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(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，坚持创新驱动发展，以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，落实加快构建新发展格局要求，巩固和完善农村基本经营制度，深入推进农业供给侧结构性改革，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快农业农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。
(二)目标任务。2021年，农业供给侧结构性改革深入推进，粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上，生猪产业平稳发展，农产品质量和食品安全水平进一步提高，农民收入增长继续快于城镇居民，脱贫攻坚成果持续巩固。农业农村现代化规划启动实施，脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡，乡村建设行动全面启动，农村人居环境整治提升，农村改革重点任务深入推进，农村社会保持和谐稳定。
到2025年，农业农村现代化取得重要进展，农业基础设施现代化迈上新台阶，农村生活设施便利化初步实现，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。农业基础更加稳固，粮食和重要农产品供应保障更加有力，农业生产结构和区域布局明显优化，农业质量效益和竞争力明显提升，现代乡村产业体系基本形成，有条件的地区率先基本实现农业现代化。脱贫攻坚成果巩固拓展，城乡居民收入差距持续缩小。农村生产生活方式绿色转型取得积极进展，化肥农药使用量持续减少，农村生态环境得到明显改善。乡村建设行动取得明显成效，乡村面貌发生显著变化，乡村发展活力充分激发，乡村文明程度得到新提升，农村发展安全保障更加有力，农民获得感、幸福感、安全感明显提高。
新蓝图已经绘就，新征程即将开启。党的十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，从党和国家事业发展全局出发，把握世界大势和发展规律，深入分析国际国内形势，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务是学习贯彻这次全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，战胜各种风险挑战，中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行。实践再次证明，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。
全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，脱贫攻坚成果举世瞩目，污染防治力度加大，生态环境明显改善，对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕，人民生活水平显著提高，社会保持和谐稳定。尤为重要的是，在“十三五”的实践中，全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显，新发展理念更加深入人心，广大党员干部政治品质和斗争精神斗争本领得到锤炼，全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力政治保证和强大奋进力量。
到建党100周年时，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是我们党进入新世纪后，在基本建成小康社会基础上提出的奋斗目标，是对人民的庄严承诺。自改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来，我们党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，几代人一以贯之、接续奋斗。现在，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。全会强调，全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。
“十四五”时期我国将进入新发展阶段，是实现新的更大发展的关键时期。新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，这在我国发展进程中具有里程碑意义。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，办好自己的事，开拓进取、奋力前行，推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
每一个五年都是中国前进的关键一步，每一个五年对于中国人民来说都是极不平凡的五年。今年是“十三五”收官之年，此次全会的召开意义深远。如何在“十四五”期间开新局谋新篇?如何实现中国二〇三五年远景“成像”?在笔者看来，全国各地基层干部还得勤练“四力”。
实现中国远景“成像”须勤练“脚力”走进群众心里。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。一句古话深入浅出地诠释了基层干部勤练“脚力”的必要性，要想真正走进群众心里，构建新时代更加和谐的干群关系，基层干部就得“跑得勤、走得快、踩得深”，深入基层、深入群众，调研民声民意，多学习基层鲜活经验，多积累基层工作经历，为群众排忧解难，践行党对人民的承诺，真正融入人民群众的“朋友圈”做人民的知心人、贴心人。勤练“脚力”是基层干部的一门“必修课“，只有这样才能实现转作风促改革，也只有勤练“脚力”才能同广大人民群众一道干出一番事业。
实现中国远景“成像”须勤练“眼力”瞄准未来出路。众所周知我们的中医博大精深，讲究“望闻问切”。中医的精髓放在我们新时代中国的发展中依然可学、可用。就是要求我们的基层干部要善于观察、善于发现、善于鉴别，以中医治病的理念把脉中国的未来发展。基层干部必须用新思想武装头脑、开阔眼界增强“眼力”，努力提高自己的观察力、发现力，练就“火眼金睛”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以卓尔不群的“眼力”坚定不移推进改革开放，沉着有力应对各种风险挑战，在中国未来发展之路上不断提高观察全局、谋划全局的能力。
实现中国远景“成像”须勤练“脑力”巧开治基良方。实现未来中国社会全面的基层治理任重道远，需要广大基层干部“智慧+”引领。基层干部要勤练“脑力”不断培养勤奋学习的韧劲，心系基层群众的“急、难、愁、盼”，紧盯社会基层治理中的“短板”，善于从实践中汲取知识和经验，在实践中练就超常的脑力和谋略，秉承为民宗旨在新形势下着力解决重点、难点民生问题。基层干部要在机遇与挑战中勤练“脑力”让脑子动起来、活起来，做到勤于学、敏于思，博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之，以学益智，以学修身，以学增才，为基层治理巧妙开出新时代“良方”。
文档为doc格式。
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走好蓝图变实景的“长征路”
近日，历时近两年，历经广泛调研、集思广益、十易其稿，近9万字的《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)正式发布。《纲要》围绕六个方面，设置5大类28个主要指标，为全省人民精心擘画出一张崭新蓝图，“苏”写出崭新篇章。
以“咬定青山不放松”的精神笃定前进。不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。全面总结的江苏“十三五”发展成就，令人鼓舞;精心擘画的“十四五”乃至2035年远景蓝图，催人奋进。《纲要》中高质量发展、高品质生活、高效能治理、美丽江苏、社会文明和改革开放六个方面，经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高和安全保障五大类指标，是未来需担当的时代千钧重任，应拿出“持之以恒”的韧劲，咬定青山不放松，一项一项抓好，一件一件落实，坚守初心，笃定前进。
以“不破楼兰终不还”的劲头激流勇进。回顾“十三五”，江苏省综合发展实力显著提升，但“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。《纲要》中公布的一系列核心量化指标，如“十四五”时期“地区生产总值年均增长5.5%左右，到2025年人均地区生产总值超过15万元”等，要想让量化指标未来可期，更需要拿出“不破楼兰终不还”的劲头，面对新时期前所未有的机遇与挑战，要敢于亮剑、主动担当、不退不躲，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，将宏伟蓝图一步步变为现实。
以“功成不必在我，功成必定有我”的状态加倍奋进。良弓在手，贵在速发;蓝图绘就，贵在落实。新春伊始、元宵佳节之际，全省1466个年度计划投资4377亿元的重大项目集中开工，表明“苏大强”在以“起步即冲刺”的状态，蹄疾步稳加倍奋进新征程。我们作为新时代的奋斗者，更应立足当下、胸怀未来，立足平凡、胸怀伟大，争当新时代的建功者、奋进者、奉献者，干字当头、实字为先、效字以求，不断为人民解决问题、解决。
难题，才能避免好规划化为一纸空谈、新蓝图沦为镜花水月。
征途漫漫，惟有奋斗，面对百年未有之大变局、面对第十四个五年规划和二〇三五年远景奋斗目标，唯有挂“蓝图”作战，一张蓝图绘到底，凝心聚力，以争当表率、争做示范、走在前列的使命要求，走好新时代蓝图变实景的“长征路”。
历史地看，从十八大提出创新驱动发展战略，到十九大提出创新是引领发展的第一动力，再到这次五中全会提出加快建设科技强国，党中央对于科技创新的战略方针和谋划部署既是一脉相承，也是与时俱进的。五中全会对科技创新的重要摆位和重大部署，是我们党坚持实事求是，在党长期理论创新和实践发展的基础上提出来的，科学把握了当前世界科技发展的大势，坚持了中国特色自主创新发展道路，契合了新时代我国科技创新的阶段性特征和主要任务。从根本上讲，就是要充分发挥科技创新在百年未有之大变局中的关键变量作用、在中华民族伟大复兴战略全局中的支撑引领作用。面对国内外环境的新变化，我们要落实新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，比任何时候都更加需要科技创新解决方案，都更加需要创新这个第一动力。只有更加依靠科技创新，才能在危机中育先机、在变局中开新局，不断拓展发展新空间，塑造新的发展优势。这就是为什么说科技创新是构建新发展格局的一个重要特征。
当前中国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力的提升，为促进经济发展和民生改善、保障国家安全等方面奠定了坚实基础。面向未来，我们要增强创新的自信心，抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，打造国家战略科技力量，提升科技攻关和应急攻关的体系化能力，统筹布局基础研究和关键核心技术攻关，构建系统、完备、高效的国家科技创新体系，激发调动广大科技人员和创新主体的积极性、创造性，加快走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展新路径，加快跻身创新型国家前列和建设世界科技强国。
刚才你提到了科技自立自强。科技自立自强与我们一直强调的自力更生、自主创新也是一脉相承的，自立自强与开放合作不是对立关系，而是辩证统一的。开放合作是中国特色自主创新道路的应有之义，自立自强是能够相互平等、相互尊重，进行开放合作的前提和基础。同时，中国的科技创新从来都不是封闭式的创新，今后也不会关起门来自己搞创新。改革开放40多年来，开放合作、交流互鉴，对推动中国科技创新发挥了重要作用。我们始终强调以全球视野谋划科技创新，积极融入全球创新网络。当前，中国的科技创新和发展越来越离不开世界，世界的科技进步也越来越需要中国。一方面，我们要提高自主创新能力，办好自己的事情，因为关键核心技术是要不来、买不来的。另一方面，我们也希望学习借鉴更多的国际先进经验，同时向世界分享更多的中国科技成果，在应对全球性挑战中，贡献更多的“中国智慧”。
面向未来，中国扩大科技开放合作的步伐将会越迈越大，我们愿意与世界各国就科技政策、发展规划、科研伦理以及共同关注的科学技术和创新领域开展对话交流，在开放合作中求同存异，努力形成更多国际科技治理的共识。同时，聚焦气候变化、能源资源、公共卫生等全球性问题，设立面向全球的科学研究基金，支持各国科研人员联合开展研究。进一步优化中国科技创新的法律政策环境，加强知识产权保护，为来华工作创业的海外人才提供平等机会和便利条件，努力让中国成为全球创新创业者青睐的一片热土。
规划《建议》的核心要义体现在三个“新”上，就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局。
韩文秀表示，规划《建议》的逻辑主线是，在全面建成小康社会之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，要科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构改革为主线，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
对于新发展阶段，习近平总书记强调，“新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。这在我国发展进程中具有里程碑意义”，“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”
新发展理念这一概念始自党的十八届五中全会，那次全会鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领我国经济不断解决发展难题、厚植发展优势，在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力上取得重大突破，迈出高质量发展的坚实步伐。实践充分表明，推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
基于此，建议稿提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。“必须强调的是，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。”
习近平总书记强调：“高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’。”
对于新发展格局，人们已经耳熟能详。此次，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，写入了建议稿。习近平总书记指出：“构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。”
韩文秀说，构建新发展格局在规划《建议》中具有纲举目张的作用。提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用。这是主动作为，不是被动应对;是长期战略，不是权宜之计。“新发展格局强调的是国内国际双循环，不是国内经济的单循环。国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的大循环，不是每个地方都搞自我小循环。”
8月25日，习近平总书记在中南海主持召开党外人士座谈会时，专门就三个“新”进行了深刻阐释。他强调，要深刻认识新发展阶段，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，积极主动迎接挑战，发扬斗争精神，努力化危为机，解决一系列影响高质量发展的结构性、周期性、体制性问题，培育强劲持续的发展新动能，不断实现人民对美好生活的向往。要全面贯彻新发展理念，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加强顶层设计和战略布局，增强发展的整体性、协同性。要着力构建新发展格局，根据我国发展环境、发展阶段、发展条件的深刻变化，坚持扩大内需这个战略基点，更好吸引全球资源要素，形成参与国际经济合作和竞争新优势。
几多风雨、几多壮志、几多辉煌。2020年是“十三五”的最后一年，面对“十三五”规划和脱贫攻坚战收官、常态化疫情防控等大事要事，各级党员干部在党的坚强领导下，交出了完美的答卷；面临已经发货的“十四五”专属快递，我们已然精神饱满、斗志昂扬、满怀期待地“签收”，并将肩负众望、脚踏实地、心系群众地践行着国家、时代和人民赋予的使命。
肩负众望“眺”，咬定目标开启新篇章。“胸怀梦想者逐梦前行，登高瞭望者声震长空。”六十一甲子，我们相逢庚子年，在这国际国内都不太平凡的年度，我们党在危机中育新机、于变局中开新局；十九届五中全会的胜利召开，一幅更高质量、更有深度、更具活力的“十四五”发展图景已跃然纸上；即将开启的“十四五”时期，是中国向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，中国迈向民族复兴、国家富强、人民富裕的接力棒已经传来。习近平总书记说过，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标；全国上下党员干部将始终咬定这个目标，坚持以党中央制定的“十四五”规划纲要和2035年远景目标、任务、战略为引领，坚决予以贯彻落实、落细，以守初心、担使命，守规矩、讲政治的姿态开启新的篇章。
脚踏实地“行”，永不松劲迈向新征程。“勇攀高峰者，不畏山峻路险。”回首过往，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶；着眼当前，我国“十三五”规划即将圆满收官，脱贫攻坚伟业胜利在望，全面小康盛景清晰可见；展望未来，一份高瞻远瞩、审时度势、关系着14亿中华儿女民生福祉的宏伟蓝图已徐徐铺展；一个时代有一个时代的主题，站在“两个一百年”的历史交汇点上，我们承载着巩固脱贫攻坚成果、迎接乡村振兴和实现现代化治理的责任，任重而道远，广大党员干部唯有俯下身子、甩开膀子、迈开步子，以善作善成的信心、永不松劲的决心和蹄疾步稳的耐心迈向新的征程。
心系群众“干”，携手奋进展望新生活。“志之所趋，无远弗届；志之所向，无坚不入。”展望“十四五”，国家有底气，人民有盼头，干部有拼劲，我们还有中国特色社会主义制度的显著优势，有勤劳奋进的14亿人民。“其作始也简，其将毕也必巨”，能有今天的生活，那是几代人的努力，欲追求日益美好的生活，我们需携手奋进，干群一心，干部带头，群众勤劳。民之所望、施政所向，为政之道、贵在实干。美好的蓝图要靠实干变成实景，要求广大党员干部立足本职，怀揣为民之心，真正做到初心不忘，永葆激情，不兴伪事，不负韶华。始终坚持把人民群众的期盼惦记于心，把群众对美好生活的向往当做自己工作的第一要务，将群众生活质量是否切实改善作为干事创业的标尺。拉贫困户一把，助脱贫户一力，大家富才是真的富，全民的小康才是中国的小康，守望相助，携手奋进，与全国人民一道展望新的生活。
全体党员干部，我们本着“中央号召，使命必达”的原则，已将您的“十四五”专属快递寄出，请您务必“签收”、务必坚守、务必践行。未来已来，让过去的荣誉和辉煌记于心、写入史、藏进馆，让未来的希望和梦想谋于心、成于行、终于干。奋斗才能圆梦，实干方可兴邦。只要我们把思想统一到党中央决策部署上来，把力量凝聚到开启“十四五”发展新征程中去，用全会精神引领发展新实践，将实干担当作为驱动“中国梦想号”巨轮的支柱燃料，我们必将顺利实现“十四五”规划目标、必将实现2035年远景发展目标、必将实现“两个一百年”奋斗目标。
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“十四五”快递已经寄出请党员务必“签收”
面临已经发货的“十四五”专属快递，我们已然精神饱满、斗志昂扬、满怀期待地“签收”，并将肩负众望、脚踏实地、心系群众地践行着国家、时代和人民赋予的使命。
肩负众望“眺”，咬定目标开启新篇章。“胸怀梦想者逐梦前行，登高瞭望者声震长空。”我们相逢庚子年，在这国际国内都不太平凡的年度，我们党在危机中育新机、于变局中开新局;十九届五中全会的胜利召开，一幅更高质量、更有深度、更具活力的“十四五”发展图景已跃然纸上;即将开启的“十四五”时期，是中国向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，中国迈向民族复兴、国家富强、人民富裕的接力棒已经传来。习近平总书记说过，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标;全国上下党员干部将始终咬定这个目标，坚持以党中央制定的“十四五”规划纲要和2035年远景目标、任务、战略为引领，坚决予以贯彻落实、落细，以守初心、担使命，守规矩、讲政治的姿态开启新的篇章。
脚踏实地“行”，永不松劲迈向新征程。“勇攀高峰者，不畏山峻路险。”回首过往，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶;着眼当前，我国“十三五”规划即将圆满收官，脱贫攻坚伟业胜利在望，全面小康盛景清晰可见;展望未来，一份高瞻远瞩、审时度势、关系着14亿中华儿女民生福祉的宏伟蓝图已徐徐铺展;一个时代有一个时代的主题，站在“两个一百年”的历史交汇点上，我们承载着巩固脱贫攻坚成果、迎接乡村振兴、实现现代化治理的责任，任重而道远，广大党员干部唯有俯下身子、甩开膀子、迈开步子，以善作善成的信心、永不松劲的决心和蹄疾步稳的耐心迈向新的征程。
心系群众“干”，携手奋进展望新生活。“志之所趋，无远弗届;志之所向，无坚不入。”展望“十四五”，国家有底气，人民有盼头，干部有拼劲，我们还有中国特色社会主义制度的显著优势，有勤劳奋进的14亿人民。“其作始也简，其将毕也必巨”，能有今天的生活，那是几代人的努力，欲追求日益美好的生活，我们需携手奋进，干群一心，干部带头，群众勤劳。民之所望、施政所向，为政之道、贵在实干。美好的蓝图要靠实干变成实景，要求广大党员干部立足本职，怀揣为民之心，真正做到初心不忘，永葆激情，不兴伪事，不负韶华。始终坚持把人民群众的期盼惦记于心，把群众对美好生活的向往当做自己工作的第一要务，将群众生活质量是否切实改善作为干事创业的标尺。拉贫困户一把，助脱贫户一力，大家富才是真的富，全民的小康才是中国的小康，守望相助，携手奋进，与全国人民一道展望新的生活。
全体党员干部，我们本着“中央号召，使命必达”的原则，已将您的“十四五”专属快递寄出，请您务必“签收”、务必坚守、务必践行。未来已来，让过去的荣誉和辉煌记于心、写入史、藏进馆，让未来的希望和梦想谋于心、成于行、终于干。奋斗才能圆梦，实干方可兴邦。只要我们把思想统一到党中央决策部署上来，把力量凝聚到开启“十四五”发展新征程中去，用全会精神引领发展新实践，将实干担当作为驱动“中国梦想号”巨轮的支柱燃料，我们必将顺利实现“十四五”规划目标、必将实现2035年远景发展目标、必将实现“两个一百年”奋斗目标。
10月26日至29日，党的十九届五中全会在京召开。这是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期召开的一次重要会议。会议将审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议，这是对“两个一百年”奋斗目标持续推进的重要部署，开启第二个百年奋斗目标新征程。
要深刻领会会议精神增强政治自觉。学习贯彻十九届五中全会和国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议是当前和今后一段时间的重要任务，要深刻认识中央对十四五时期发展大势做出的精准判断，认识到当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻变化，要仅仅抓住历史机遇，保障供给侧结构性改革延续和深化，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的经济体系。
要精确找准发展方向坚定必胜信心。创新是发展的第一动力，十四五规划重点在发展高新技术产业，加快建设创新型国家，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、_性技术创新，强化战略科技力量，深化科技体制改革，倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
要准确把握形势任务强化紧迫意识。当前，面对复杂多变的国际形势，我国发展面临着前所未有的的风险和挑战，全球经济衰退、疫情蔓延，而我国取得的成就举世瞩目，这是以习近平同志为核心的党中央领导下，坚持人民至上、生命至上，带领全国各族人民坚定自信、直面挑战、攻克时艰、团结奋斗所取得的成果。我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移的执行党中央决策部署，仅仅依靠人民，集中力量应对风险和挑战，开启实现中华民族伟大复兴新篇章。
习近平总书记近日对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，齐心协力把“十四五”规划编制好。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，“十四五”规划编制工作自16日起开展网上意见征求。据了解，此次网上意见征求活动为期两周，有关意见建议将汇总整理后提供给中央决策参考。
大到国家，小到个人，有了目标就有了前行的方向。从历史脉络来看不难发现，五年规划是国家总体发展战略的阶段性部署和安排，每一个五年规划，都是在分阶段落实国家总体发展战略。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做好“十四五”规划编制工作意义重大。
在制定重大政策前听取各方建议，是党和国家决策的一项优良传统。但由于我国幅员辽阔、人口众多，各地区发展程度不同，各地需求也有差异，城乡之间需求不一样，东部西部需求不一样，高收入人群和低收入人群的需求也不一样，受教育程度高的与受教育程度低的需求还是不一样……开展网上意见征求，是程度上让规划汇聚民智、反映民意、凝聚民心的举措，每一条意见建议，都是群众对美好生活的一份向往，多听听群众的意见，多吸纳群众的建议，才能让规划更加符合广大群众的意愿，形成限度满足公共需求的方案。
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民掌握国家的权利，因此，人民对于国家行为有天然的知情权，为了让“十四五”规划编制得当，必须要向社会公开征求意见。网上征求意见，透射出的是以人为本的精神，疏通了政府与民众联系的渠道，鼓励广大人民群众和社会各界通过网络向“十四五”规划建言献策，有利于提升工作效能，有利于提高群众参与国家事务的积极性，还有利于群众准确把握“十四五”时期发展大势，相信，只要是合理的意见建议，中央一定会尽量吸纳。
五年规划编制，涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，回顾已经实施的十三个五年规划，无论是哪一阶段的任务，说到底都是为了增进人民福祉。要形成“十四五”的最终规划方案，离不开对发展大势的清醒认知，也离不开对基层情况的扎实调研，更离不开广大群众的意见和要求，如果不多方征求意见，不多听听群众的看法，难免有漏洞，难免出现问题。网上意见征求所要做的，就是有效了解群众的真实意愿，站在各方利益的基础上，去消化、去吸收、去平衡，方能让“十四五”规划更符合各方需求。
“经国序民，正其制度。”中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。
学习十九届五中全会公报精神，首先领会到“13个坚持”的“体系支撑”：坚持党的集中统一领导；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持全国一盘棋、集中力量办大事；坚持各民族一律平等；坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存；坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念；坚持以人民为中心的发展思想；坚持改革创新、与时俱进；坚持德才兼备、选贤任能；坚持党指挥枪；坚持“一国两制”;坚持独立自主和对外开放相统一。这些基本经验、基本理论、基本方略，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据，也是国家治理体系与治理能力现代化“我有你没有、我能你不能”的独特优势。
学习十九届五中全会公报精神，我深切感受到：以习近平同志为核心的党中央，准确把握国内国际两个大局，着力抓好发展和安全两件大事，加强战略谋划，增强战略定力；统筹制度改革和制度运行，把握顶层设计和分层对接的关系，注重各项改革协调推进，使各项改革协同发生“化学反应”;注重解决体制性的深层次障碍，推出一系列重大体制改革，有效解决了一批结构性矛盾，实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构；注重克服机制性的梗阻问题，打通理顺了许多堵点难点，增强了全社会发展活力和创新活力，把制度优势更好地转化为治理效能。
学习十九届五中全会公报精神，我进一步深化了对社会主义基本经济制度的认识。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。“两个毫不动摇”再次给社会预期提供了“定心丸”：要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，加快完善社会主义市场经济体制，完善科技创新体制机制，建设更高水平开放型经济新体制。
学习十九届五中全会公报精神，我进一步体会到以人民为中心的发展思想得到精准落实：为人民服务、对人民负责、受人民监督。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民；健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建服务全民终身学习的教育体系，完善覆盖全民的社会保障体系，强化提高人民健康水平的制度保障。坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。
学习十九届五中全会公报精神，我进一步深化了对党和国家长治久安的制度的认识。从时间表，到路线图；从治理目标，到工作机制；从战略重点，到体系框架；从第一个百年“在更加成熟更加定型上取得明显成效”，到2035年“各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化”，再到第二个百年“全面实现国家治理体系和治理能力现代化”，可以说，这是与中华民族伟大复兴“两个百年目标”既一脉相承，又递进支撑的“中国之治”！
学习五中全会公报精神，我更清晰地看到了“中国明天”的伟大图景。我们要走的道路，不是别的什么道路，而是党和人民在长期实践中形成的制度体系，国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开；我们要坚持的制度，不是什么别的制度，而是坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，固根基、扬优势、补短板、强弱项，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
国家更有底气，人民更有自信。
10月26日至29日，十九届五中全会在京召开，听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》。习近平总书记就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。各项表决议程后，习近平总书记代表中央政治局就抓好全会精神贯彻落实作了重要讲话。
站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，这是党和国家事业发展史上的里程碑，吹响了全面建设社会主义现代化国家的动员令。
刚刚闭幕的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，紧紧抓住我国社会主要矛盾，明确提出“形成强大国内市场，构建新发展格局”的要求，对构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局作出战略部署，明确了“十四五”社会经济发展的主攻方向和重要着力点。
构建新发展格局是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是我国迈入“十四五”新阶段、实现2035年远景目标的重要行动指南，是实现经济高质量发展、解决新时期面临的各种中长期问题的重要抓手，富有极强的前瞻性、全局性、基础性和针对性。
人类历史上，任何大国经济都不可能过度依赖外部市场，必须内外需并举、内外市场并重。从唯一拥有全部工业门类国家、世界第一的专利申请量、世界第二大数字经济体，到世界最大规模人口、最大中等收入人群、全球前列的社会消费品零售总额，我国稳定、独立、富有活力的国内市场已经成为牢固的经济基本盘，是我们有效应对国际局势尤其是经贸格局深刻调整的底气所在。
世界正处于百年未有之大变局，中国正经历复杂深刻的大变革。坚持扩大内需这个战略基点，是应对复杂多变国际环境的“稳定器”，也是培育新动能新经济的“助推器”。我们必须坚持问题导向：一是培育完整内需体系，促消费提质扩容，扩投资精准发力，既满足刚需、消费升级等多层次需求，也要实现居民、企业、产业等各领域需求。二是促进供需两端良性互动，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，通过高质量供给引领和创造新需求；三是不断优化营商环境，破除“中梗阻”，畅通“微循环”，让生产、分配、流通、消费更多依托国内市场。
广纳百川，方成大江大河；奔流入海，方能循环永续。只有做好“双循环”，才能为中国提供更大的发展空间和更强的发展动力。因此，形成强大国内市场，构建新发展格局不是闭门造车，也不是弱化国际市场的单循环，而是在“国内国际双循环相互促进”中更好地推动“国内大循环”。从世界大势看，经济全球化仍是历史潮流，“你中有我、我中有你”的融合发展是长期趋势。从国内发展看，对外开放始终是推动我国经济增长的重要动力，对于倒逼改革创新，提升核心技术水平，让国内市场真正强大起来至关重要。我们要始终站在历史正确的一边，依托我国大市场优势，推动建设开放型世界经济，构建人类命运共同体。
秉纲而目自张，执本而末自从。面对复杂形势和繁重任务，面对机遇与挑战新的发展变化，我们要深入贯彻全会关于“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期”的重要判断，保持战略定力，有信心、有底气，守正出奇、趋利避害，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一步一个脚印，通过构建新发展格局，谱写经济持续快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的新篇章。
以“咬定青山不放松”的精神笃定前行。山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。党的十九届五中全会全面总结“十三五”的决定性成就，令人鼓舞；科学擘画“十四五”乃至2035年的发展新蓝图，催人奋进。要深入学习领会习近平总书记重要讲话和十九届五中全会精神，把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央和习近平总书记重大决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持正确的政治方向，坚守初心，笃定前行。
以“一枝一叶总关情”的情怀为民服务。群众利益无小事，一枝一叶总关情。再好的规划、再好的蓝图，最终的落脚点都是群众的幸福生活。要深化为民情怀，始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，听民情、知民意、解民忧，聚焦人民群众最关心的利益问题，着力解决群众身边的难心事、操心事、揪心事，为民造福。要坚持把群众满意不满意、答应不答应作为我们工作的出发点和落脚点，生活过得好不好，人民群众最有发言权，要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革举措，努力提升人民群众的幸福感、满意感和获得感。
以“敢教日月换新天”的信念锐意进取。历尽天华成此景，人间万事出艰辛。当前，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但也面临着前所未有的挑战和困难。察势者智，驭势者赢。要树牢大局意识，始终胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，抓住机遇、应对挑战、增强信心、不等不靠，集中精力办好自己的事情。要发扬斗争精神。中国特色社会主义伟大事业是干出来的，要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，担当攻坚，奋力拼搏，把新时代中国特色社会主义发展蓝图一步步变为现实。
以“一张蓝图绘到底”的担当狠抓落实。事业只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。把“十四五”规划提出的奋斗目标从蓝图变为现实，来不得花拳绣腿，容不得敷衍塞责，不仅要真抓实干、埋头苦干，更要争分夺秒、紧抓快干。要充分发挥领导干部“头雁效应”，以上率下、树好标杆，真抓、紧抓、善抓、敢抓落实，把美好蓝图一步步变成现实。要保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲，踏石留印、抓铁有痕的韧劲，激发“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，强化“一日不为、三日不安”的责任心，敢于担当、埋头苦干，不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。蓝图不可能一蹴而就，梦想不可能一夜成真，要紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心，顽强拼搏，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！
“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议是一个立足国情、面向未来的宏大主题，也是一个承接时代、紧贴民生的系统工程，宏大是落于历史坐标轴上的篇幅，系统是落于空间坐标轴上的架构，各项事业的“千帆竞发”离不开治理体系的完善和政策制度的保障，必须由“行动指南”来提供遵循与指导。
《建议》由总书记亲自领导制定，既有对“十三五”前情的“全景概览”，有对风险挑战的“扫描透视”，有承前启后的“再次提出”，也有顺应时势的“重点强调”，内容详实、高度概括，具有与时俱进、谋长虑远、深蕴细节的特点，勾画了速度更快、质量更优、动力更强的发展蓝图，为新时期紧抓战略机遇期、迈向崭新征程标明了具体方位。
“全景概览”拉动发展规律轴带，筑实发展道路。“十三五”时期，我们党立足基本国情，团结带领全国各族人民扎实奋斗、开拓创新，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，党和国家的各项事业都取得了丰硕成果，第一个百年奋斗目标即将实现，全面建成小康社会胜利在望，为中华民族的伟大复兴迈出了有力步伐、奠定了坚实基础。
《建议》中，“十三五”期间发展成就的“全景概览”有力地证明了，中国特色社会主义道路是党和人民在长期实践中开辟出来的唯一正确道路。面对“十四五”新征程新使命，我们要继续筑实发展道路，聚焦二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标以及“十四五”时期经济社会发展主要目标坚定前行，胸怀“两个大局”，在理顺发展脉络、认识发展规律、把握发展节奏中铺石筑路、搭梁架桥，朝着共同的目标蹄疾步稳、再创辉煌。
“再次提出”拉动人民力量轴带，厚植发展优势。无论是在网上征询人民群众对于“十四五”规划编制的意见建议，还是先后召开的企业家座谈会、长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会等系列座谈会，都体现了建议稿的起草是充分发扬民zhu、汇聚人民智慧的成果。
《建议》广泛吸纳和收集了来自各个领域、不同层面的民众视角，具有全面性、专业性和科学性，是对人民所愿所盼、所呼所求的热切回应。“人民”是《建议》起草过程的“关键词”，也是《建议》内容中的“重点词”，迈步“十四五”，要充分发挥集中力量办大事的制度优势，坚持以人民为中心，密切联系群众、紧紧依靠群众，凝聚人民群众的创造智慧和向心力量，发挥人民的“首创精神”，充分激发社会活力，集中人民的力量处理好“人与自然”“人与城市”“人与经济”“人与文化”等关系，办好“自己的事情”，坚决战胜改革创新过程中的各种艰巨挑战和难关险隘，厚植发展的最大优势。
“扫描透视”拉动强基固本轴带，积蓄发展势能。《建议》指出，我国已转向高质量发展阶段，发展环境面临深刻复杂的变化。新形势下，我们必须清醒地认识到我国社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求，把握机遇的同时也要积极防范风险，准确识变、科学应变、主动求变，在新的奋斗征程中开启御风险和攻难关，战危机和育新机，应变局和开新局的“攻守战”，保持战略定力，继续发展势能。
从近景看远景是视角的延伸、从高处看远处是视野的拓展。这份“行动纲领”站在“十三五”的发展台阶上进行远景瞭望，既瞄准问题特征与实践要求，也明晰显著优势与发展短板，对不断提升科学谋划、抵御风险、狠抓落实的能力作出了要求，对持续固根基、扬优势、补短板、强弱项提供了指引，为推动高质量发展、坚定不移深化改革、沉着冷静应对各种风险挑战领航导路，是对发展规律的充分认识与把握，为全面建设社会主义现代化国家积蓄发展势能。
“重点强调”拉动创新创造轴带，释放发展活力。《建议》指出，要坚持创新驱动发展，全面塑造发展优势。回眸“十三五”，在创新驱动发展战略的深入实施下，我国在载人航天、探月工程、超级计算、量子通信等重要领域取得了举世瞩目的发展成果，毋庸置疑，创新在我国现代化建设全局中已经占据核心地位。
面向未来，我们要在强化国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力和完善科技创新体制机制上持续用力，用好创新创造“第一动力”，让发展焕发出“万类霜天竞自由”的勃勃生机，集聚资源、筑造高地、产业升级、引流人才，建强“融通链条”、培育“创新生态”，在“四个面向”中完善国家创新体系，以自主创新点亮科技之光，以创新创造凝聚强国之力。
站在新的历史方位，十九届五中全会从党和国家事业发展全局出发，紧紧抓住我国社会主要矛盾，从十二个方面分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，为今后五年乃至更长时期我国经济社会发展提供了行动指南。开启新征程，夺取新胜利，就要深刻领会全会重大战略部署的丰富内涵和重大意义，创造性地把重大战略部署对接具体现实、化为具体方案、变成具体措施，将全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图变成美好现实。
把握战略重点，才能牵一发而动全身；找准主攻方向，才能一子落而满盘活。这次全会的一大突出特点，就是坚持问题导向和目标导向相统一，围绕主要矛盾，_发展难题，有针对性地作出战略部署。从把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，到形成强大国内市场、构建新发展格局，从实行高水平对外开放、开拓合作共赢新局面，到统筹发展和安全、建设更高水平的平安中国，全会作出的一系列重大战略部署，充分体现时代新变化，符合实践新要求，反映人民新期待。这些高屋建瓴的谋划，清晰明确的部署，既立足当前实际问题，聚焦“十四五”时期经济社会发展的主要目标，敲定了今后五年经济社会发展的着力点和突破口，又注重解决事关长远的改革发展问题，着眼于二〇三五年远景目标，为未来十五年社会主义现代化建设打基础、立支柱、定架构。按照全会精神指引的方向，将全会作出的重大战略部署，置于“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的总框架下统筹推进、全面落实，我们就一定能牢牢把握发展主动权、重塑竞争新优势，确保我国经济社会发展行稳致远，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
全面落实重大战略部署，必须以推动高质量发展为主题，把新发展理念贯穿发展各领域和全过程。贯彻新发展理念，实现高质量发展，是保持经济社会持续健康发展的必然要求，也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这一新时代我国经济发展的鲜明特征，从根本上决定了新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。总览全会提出的一系列战略性、创新性举措，比如强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设更高水平开放型经济新体制，等等，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿始终，发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一的要求贯穿始终。贯彻落实全会部署的目标任务，就要坚定不移地走高质量发展道路，努力提高以新发展理念统领经济社会发展的能力和水平，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
全面落实重大战略部署，必须坚持以改革创新为根本动力，激发新活力，塑造新优势。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。“十三五”时期，我国经济社会发展实现历史性跨越，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，根本动力靠的就是改革创新。把脉全会提出的各项战略部署和发展任务，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，需要在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革；实施扩大内需战略，加快培育完整内需体系，需要深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求；改善人民生活品质、提高社会建设水平，需要完善共建共治共享的社会治理制度。事实证明，社会主义现代化建设道路上的一切伟大事业，每向前推进一步，都需要以改革创新来开辟道路。迈入新发展阶段，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚决破除一切阻碍发展的体制机制障碍，我们就一定能更好贯彻落实全会各项决策部署要求，为全面建设社会主义现代化国家注入强劲动力，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。
推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十九届五中全会的重要议题，而且全会审议了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图。。
全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标：到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
国家治理体系和治理能力现代化是全新的政治理念，表明我们党对社会政治发展规律有了新认识，甚至可以说是中国共产党从革命党转向执政党的重要理论标志。尤以党的十八届三中全会为标志，中国进入国家治理体系和治理能力现代化的新时代。中国特色社会主义制度是长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。
客观地讲，社会主义制度优势需要通过完备有效的现代化治理体系和治理能力发挥作用。推进国家治理体系和治理能力现代化，是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，也是发挥社会主义制度优越性的必由之路。
国家治理体系现代化是我党领导人民治理国家的制度体系现代化，包括中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，具体有：党的领导制度体系、民主政治、法治体系、行政体制、基本经济制度、先进文化制度、社会治理制度等重要领域，要更加成熟更加定型直至实现现代化体系。也就是说，只有构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，才能充分发挥我国社会主义制度优越性。在此过程中，我们应坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，方可实现国家治理体系现代化。
国家治理能力现代化是党治国治军、促进改革发展稳定、维护国家安全利益、应对重大突发事件、处理各种复杂国际事务等方面能力的现代化。要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，从而把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
我们应该看到，国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成，有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。如果只注重其中一方面，肯定有失偏颇。诚如唐代柳宗元在《封建论》所述：周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制。由此可见，治理体系是治理能力形成的基础，治理能力的提升有赖于治理体系的建构；治理能力彰显治理体系的效能，治理体系的效能必须通过强大的治理能力才能得到充分体现。实现国家治理现代化，必须促进二者协调发展。
通过团支部书记和班长对十九届五中全会的讲解以及全班同学的学习，我们了解到十九届五中全会是在当今世界正经历百年未有之大变局、我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，召开的这次会议，必将在中华民族复兴历留下的极其重要的一笔。审议通过的“关于制定国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035远景目标的建议”，为今后5年乃至的发展制定了明确的目标。
风华正茂的我们要学会实干兴国，永葆实干作风，务实求变、务实求新、务实求进。要勇于担当作为、善于攻坚克难，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，不断通过化解难题开创工作新局面。要坚持底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，增强斗争本领，既要敢于斗争，又要善于斗争。要用好统一战线这个重要法宝，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。
本次会议更加强化了责任担当。本次会议对于推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义。作为新时代的党员干部，我们要以此次会议为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定决心，科学谋划，对照目标任务，定向分析、科学查找，强弱项、补短板，强化责任担当，增强主动性和创造性，为建设社会主义现代化强国贡献自己的力量。
坚定不移朝着宏伟奋斗目标阔步前行，必须以时不我待只争朝夕的精神展开新实践、实现新作为。新目标是任务书，也是动员令。实现新目标、完成新任务，要办的事情千头万绪，关键是要立足于社会主义初级阶段的基本国情，统筹抓好改革、开放、创新三件大事。改革是推动发展的强大动力。要通过全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制，将14亿中国人民的活力充分激发出来，创造更多社会财富、追求更加美好生活、逐步迈向共同富裕。开放是促进发展的必然选择。要坚持对外开放的基本国策绝不动摇，通过高水平对外开放，为世界各国提供更大市场、更多机会，推动形成更加公正合理的全球经济治理体系，构建人类命运共同体。创新是引领发展的第一动力。要把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加快建设科技强国，全面塑造发展新优势，有力支撑经济高质量发展、人民高品质生活。只要我们按照全会作出的安排部署，胸怀远大目标，坚定必胜信念，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实，就一定能在全面建设社会主义现代化国家的征程上书写波澜壮阔的新史诗，在实现中华民族伟大复兴的进程中创造举世瞩目的新奇迹。
党的__届五中全会已审理落下帷幕会议审议了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划2035年远景未来5年乃至15年中国发展蓝图。于此，中国的各项工作都将迈向新起点。用一次会议专门研究国家制度和国家治理问题在党的历当属首次，为什么党中央会如此重视国家制度和国家治理问题?把中国当前的发展态势与美、英、日、法、德、俄等国家进行对比，即可发现一个不争的事实。资本主义逐步衰落，社会主义走向复兴，这也是世界格局呈现东升西落，南升北降趋势的根本所在。
在世界发展大势下，进一步确立巩固强化国家制度优势，对于更大范围，更深层次汇聚全党全国各阶层人民意志与力量。推动国家建设创新发展，增进人民福祉，进而坚定全民道路自信，理论自信，制度自信，文化自信，具有重大而深远的意义。因此，我们不难感受到此次全会目的就是进一步确定和巩固国家发展的优势——中国特色社会主义制度优势。在推进中国特色社会主义的伟大实践中，也只有始终坚持和完善国家制度优势，推进国家治理体系和治理能力现代化。才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量加速推进两个百年奋斗目标的实现。
作为一名大学生，要切实转变自身作风，提高政治站位。把五中全会精神学习好，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，无论做什么都要把学习，工作放在心上。责任落在肩上，尽职尽责，以身作则，率先垂范，在今后的学习中要担当尽责奋力争先。分清主次，区别轻重缓急。改进工作方法。努力提高自己的学习能力和学习水平。
通过学习，坚定自信，党的十九届五中全会不仅仅提出了未来__年的总体目标，而且提出了13个必须坚持和完善的方向，更加坚定了我们的决心和自信心，证明中国有决心，更有能力实现我们的伟大梦想作为班级的一份子，要要将会议精神切实转化为推动学习的动力，从思想，从行动上提高认识。
通过学习，自我鞭策，回顾中国成立__年来的历程，中国共产党一直在不断的修正自我，不断的完善和前进，才取得了__年的辉煌。充分证明了中国制度的强大生命力，同时也在向全世界展示中国更加完善，壮阔的大国气度。我们在感到自豪的同时，也应该感受到一种深切的责任感和使命感。心怀一种强烈的自我意识去维护，遵循好我们的各项制度。
通过学习，改善自我，在本次学习中，也深刻认识到自己的不足之处，多关注国家大事小事“细节决定成败”并非空穴来风。在生活中，学习中注意细节，在细节改善自我。一个小小的习惯往往就是成功的关键。李洋的疯狂英语，就是在每日清晨的习惯中走出。开始时，万众瞩目，成功时，万众瞩目。而我们还在路上，渐行渐远，非原地踏步。
用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。
党的十九届五中全会站在党和国家事业发展全局高度，按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，为全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化带来一系列新机遇新挑战。党的十九届五中全会明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想，提出了必须遵循的重要原则。这就是坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。这“五个坚持”，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政实践经验的升华，是我们党对我国发展规律认识的进一步深化。奋进新时代、开启新征程，只有切实遵循“五个坚持”的重要原则，在经济社会发展各项工作中认真贯彻落实，抓住机遇、应对挑战，披荆斩棘、奋勇前进，才能实现经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升的主要目标。
党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证、是战胜一切困难和风险的“定海神针”，只有坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，才能为实现高质量发展提供根本保证。让人民过上好日子是我们党一切工作的出发点和落脚点，只有坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，才能不断实现人民对美好生活的向往。新发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，只有把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。改革开放是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，只有坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，才能持续增强发展动力和活力。系统观念是具有基础性的思想和工作方法，只有加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，才能实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
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