通过总结工作经验，我们可以发现自己的优点和不足，从而更好地规划和调整工作方向。以下是小编为大家收集的工作心得体会范文，供大家参考和借鉴。
各位领导、同志们：
按照会议安排，我就全市林草系统春季森林草原防火工作讲几点意见：
20，全市各级林草部门森林草原防火工作总体要求是：以火源管理为中心，以落实网格化管理为重点，坚持预防为主，压实责任、不断提升森林草原火灾预防和火情早期处置能力。
一、严格行业管理责任。
一是各级林草部门按照防火工作职责，严格落实局领导包片、科室站队人员包重点区域的防火工作责任制，切实把防火责任落实到每一位林草干部职工身上。二是强化对国有林场、苗圃、各类自然保护地、重点生态工程项目区、草牧场等重点区域森林草原防火工作的督导;指导苏木乡镇、嘎查村履行好防火责任。三是加强对全市万名护林护草员的监督管理，充分发挥他们在森林草原防火中的主力军作用。
二、加强预防措施落实。
一是加强宣传教育。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，短信、微信、抖音、快手等各类平台和新媒体，大力宣传防火法律法规、防扑火及安全避险常识。在国有林场、自然保护地、重点绿化区域及主要交通干线等高火险区大密度设置防火宣传碑、宣传牌;在重点生态工程区周边村庄刷写宣传标语;疫情结束后，在学校、广场、公园、重点村庄等人员聚集区发放宣传单，并积极推进防火知识进课堂、进社区、进农户;积极开展文明祭祀专项宣传，提倡用鲜花、植树代替上坟烧纸。通过宣传，真正把防火安全意识融入到全体公民心中。
二是加强火源管控。在清明节等重点时段，在国有林场、重点绿化项目区、森林公园、坟头墓园等重点部位，增设临时防火检查站卡，加强守护，内清外封，严禁火源入山入林。对儿童、智障人员等重点人群，落实专人看管。切实加强清明节祭祀上坟使用明火、露天焚烧秸秆、杂草、垃圾，在防火区吸烟等容易引发火灾行为的管理。
三是加强监测预警。积极与应急、气象部门沟通协作，建立部门会商联动机制;依托瞭望塔、地面巡护、视频监控对高火险区进行全天候监测，目前，市本级及六个重点旗县视频监控系统已正式启用，防火监测能力得到进一步加强。同时加强林草部门防火机构值班值守工作，落实好有火必报和防火紧要期日报告制度。四是强化督促检查。各级林草部门成立督查工作组，对重点区域、重点部位、重点单位的防火工作进行全面检查，发现问题及时整改，不留死角，切实消除火险隐患。对可燃物载量大的高火险区，积极打除草、开设隔离带，努力降低火灾隐患。
三、强化基础能力建设。
加快规范林草系统防火机构、队伍建设;配齐完善机具装备，目前，市林草局利用自治区下达的森林防火资金、森林保险资金及其他林业管护资金，采购了860台德国进口斯蒂尔风力灭火机、3000把2号工具、套单兵装备、4000枚灭火弹，3月20日前将下拨到重点国有林场和高火险区周边466个行政村，用于基层一线防扑火工作。科学制定林草系统森林草原火灾应急处置预案，加强防扑火技能培训和实战演练，不断提升火情早期处置能力。
我县森林防火工作在省、市森林防火指挥部的关心支持下，在县委、县府的高度重视与正确领导下，全县各级政府和有关部门始终坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，认真贯彻执行中央、省、州有关文件精神，全面落实各级领导同志对森林防火工作的一系列重要指示精神，积极采取有效措施，狠抓森林火灾的预防和扑救工作，克服入冬以来气候十分异常等诸多不利因素，通过林业干部职工与广大群众的共同努力，实现了全县森林火灾损失率未超过0.1‰，各项森林防火工作达到了预定工作目标。
一、主要工作开展情况。
(一)落实森林防火责任。一是进入防火期先后召开1次全县森林草原防火工作会、13次重点林区乡镇森林防火会，先后4次组织督查组到乡(镇)、国营林场进行防火工作督查。二是分别与各乡镇、国营林场签订《森林防火责任书》，把防火责任落实到了山头地块、人头户主。今年，全县共签订森林防火责任书13份。三是形成了“政府负总责，部门齐抓共管，全社会共同参与”的责任体系。
制作森林防火视频宣传带在电视台、乡(镇)滚动播放，并在重点林区、重要路口、景区、村寨等人口密集地刷写标语500余条，书写防火宣传标语300条，发放宣传资料1余份。
(三)加大火灾隐患排查。严格执行野外火源管理规定，开展火灾隐患排查整改和专项督查4次。在重点时段、高火险时段，增加巡山护林力量，加大巡查力度，对盘山重点景区，及时发布《天镇县人民政府公告》，并通过抽派森警巡逻、组织人工撒水，除草等，及时清除火灾隐患。
(四)逐步提升防控能力。一是投入大量资金购置相关扑火工具，向各乡(镇)发放，物资完好率保持在90%以上。二是建立半专业扑火队1支31人。完善专业扑火队员联络、集中、运输等制度，组织开展专业培训1次。三是严格执行24小时值班、领导带班和森林火灾报告制度，及时处理森林火灾信息和卫星林火监测热点等，确保防火工作下情上报，上情下达及时准确。
(五)及时控制各类火情。防火期以来，我县核查卫星林火监测、火情遥感监测热点4起。一是第一时间核实火情，按照“就近就地”组织原则，迅速组织精干力量参加扑救，确保了火情及时控制，实现了零伤亡。二是加大火案查处力度，坚决依法严惩火灾肇事者和严肃追究有关责任人的责任。截止7月1日，共调查森林火案7起，治安拘留5人，行政处罚2人。
二、存在的主要问题。
(一)防火形势日趋严峻。防火期以来，气温相较往年以偏高为主，一月至四月中旬基本无明显降水，且大风干燥，出现极易着火蔓延的高火险天气时段，森林防火等级居高不下。同时，受火场地理位置及风力风向影响，火势多变，火点不均，致使一次性扑灭难。
(二)防火工作重视不够。个别地方乡(镇)、部门、开发企业对防火形势认识不够，麻痹大意，工作满足于一般部署和安排，对通报的热点问题重视不够，森林防火巡护和野外用火，特别是对农事用火、输变电线路、施工用火管理不到位，造成森林防火工作被动应付。
(三)防火设施基础薄弱。专业扑火队伍建设较为滞后，防火通讯、交通运输、扑火机具、物资储备等装备设施与森林火灾应急扑救要求还有较大差距。
(四)森林火案查处困难。森林火灾大部分都发生偏僻山区，纵火嫌疑人不易被发现，火场容易破坏，给查处森林火灾案件带来困难。
(五)森林草原防火资金投入不足。根据我县防火工作需要，需要在重点林区新建视频监控系统，所需设备设施不足，储备风力灭火机、对讲机等使用数量与工作需要差距较大。
三、近期工作安排。
进一步落实好县四大班子领导包片负责制为中心的各项防火责任制，狠抓防火措施的落实，将防火责任区进一步明确，将防火责任进一步细化。
继续开展防火宣传，提高全民防火意识。通过广播电视、报纸等媒体大力宣传防火的重要意义，同时多宣传一些森林防火的实例，营造一个人人懂防火、人人知防火、人人抓防火的社会氛围，提高全民的森林防火意识。
管好野外火源，清除火险隐患。加强野外吸烟、野外弄火、上坟烧纸和农事用火等几种主要火源的管理工作，对高风险区要加强巡查、及时清除闲散人员、努力排除火险隐患。
加强扑火准备工作，做好扑救火灾的物质贮备工作。积极与周边地区开展防火协作，大力加强扑火队伍培训建设，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作。
在防火期内，将严格执行火警火灾报告制度，对应当上报的火灾，一定要按照规定的程序和内容，及时、准确上报，同时坚持火情通报制度，以加强上下信息沟通。
秋冬季防火期已经到来，要加强督促检查，争取圆满顺利地完成秋冬森林防火工作。
为切实做好清明节期间的森林防灭火工作，从源头上清除火灾隐患，杜绝森林火灾发生，保护全县人民群众生命财产和森林资源生态安全，根据省、市相关要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想。
_理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神为指导，认真贯彻落实国家、省、市森林防灭火工作部署和主要领导重要批示指示精神，按照“预防为主、防灭结合”的方针和“以人为本、科学扑救”的理念，全力以赴抓好清明节期间森林火灾预防和扑救各项工作，确保人民群众生命财产和森林资源生态安全，确保社会大局稳定。
二、目标任务。
进一步加强组织领导、压实工作责任、深化宣传教育，从严管控野外违规用火，积极稳妥处置突发险情，全面落实各项防控措施，确保清明节期间不发生森林火灾和人员伤亡事故。
三、管控重点。
从严管控全县林业用地及林缘300米范围，清明祭扫人员点香点烟、燃放鞭炮、焚烧祭品等祭祀用火行为;春耕生产群众焚烧秸秆、烧甘蔗叶等农事用火行为;踏青春游人员野炊烧烤、林区吸烟等随意用火行为。
四、工作步骤。
(一)部署阶段。3月20日-3月28日，镇村两级要完成动员部署，特别是宣传氛围营造、进山火种检查、坟头墓地看护以及督查巡查、驻村督导、应急处置等重点防范措施和人员要全部落实到位。
(二)严管阶段。4月3日-7日，各级森林防灭火责任单位和有关人员要按照网格化巡查和定点责任看护工作制度以及既定工作部署，全力抓好森林火灾预防、扑救和综合保障各项工作，确保我县清明节期间林区安全稳定。
(三)总结阶段。4月8日-9日，各乡镇(街道)、各相关单位要认真总结清明节期间森林防灭火工作成效，对存在问题要强化措施，及时整改;有效做法要深入挖掘，建立长效机制，切实提升森林火灾防控能力。工作总结于4月10日前报送到县森防指办公室。
四、工作任务。
一要全力营造浓厚氛围。新闻媒体要加大文明祭祀、林区禁火舆论引导;林区乡镇和有林单位要派出宣传车辆，深入林区村组、田间地头以及墓地集中区和涉林景区(点)往返巡查广播，警示教育广大群众违规用火将依法追究法律责任;各类检查站要播放禁火法规、发放宣传资料，对进山入林人员面对面教育劝诫，全力营造浓厚宣传氛围，切实提高社会公众森林防灭火意识。
二要从严管控野外用火。一是全县干线公路和林区村口、路口、沟口各类检查站卡要落实精干力量，层层盘查过往车辆和人员携带火种及易燃祭品进山入林。二是全体瞭望观测和巡山护林人员要全时段、网格化地密切监控林区，特别是森林公园、自然保护区、国有林区、坟头墓地集中区的人为活动和野外用火，确保隐患早处置，火情早报告。三是严格执行“人盯人、人盯坟”的管控机制，拉长战线、延长时间，严看死守，特别要盯紧看死返乡祭扫人员和林区孤坟、散坟、老坟，确保不出问题。四是镇级扑火力量要靠前布防，对重点站卡和火情多发区域实行重点管控、巡查。五是公安机关要强化执法，从严处罚，形成震慑，保持野外违规用火高压打击态势。
三要深入督查工作落实。清明节期间，县镇领导、森防指成员单位要多批次地深入基层组织和一线岗位，督导检查工作部署、责任落实、宣传造势、火源管控、应急备战等情况。要重点查、反复查，加大督导力度和密度，推动森林防灭火措施和责任有效落实。对发现的问题隐患，将全过程跟进督导整改落实。对涉嫌失职渎职造成森林火灾发生的有关人员将依法依纪追究责任。
四要切实做好应急准备。一是县气象部门要加强天气情况发布，遇有大风天气要及时发布预警信息，遇有降水气象条件要积极组织人工增雨作业。二是县、镇两级森林消防队伍要齐装满员、高度戒备，并结合本地区林情火情特点靠前布防或分区巡查。三是遇有火情发生，当地主要领导要迅速赶赴现场组织指挥，按照应急响应程序和措施，快速调集优势扑救力量，在确保人员和重要设施安全的前提下，将火情扑灭在初发阶段。四是扑火救灾要统一指挥、明确责任、令行禁止，严禁违反《森林火灾扑救技术规程》，组织扑火队伍在危险地形、危险时段和危险火环境下扑火作业，坚决杜绝人员伤亡事故发生。
五、有关要求。
一要进一步加强组织领导。清明节期间，林区人为活动增多，野外用火隐患严重，历来森林火情火灾多发。各级森林防灭火责任单位务必提高认识，加强领导，不折不扣地贯彻执行上级工作部署。主要领导要亲自安排部署工作，率先垂范督导检查，发生火情要亲临现场组织扑火救灾，高位推动各项森林防灭火工作有效落实。
二要进一步压实工作责任。坚决以行政首长负责制为统领，压实部门分工责任制、基层组织管护责任制和森林经营单位主体责任制，特别要管好一线巡查检查和巡山看护人员，既要把每个坟头墓地、山头地块、村口路口的防火责任落实到具体人员，更要加强督导检点，防范履职不严出现工作漏洞。
三要进一步严格值班值守。清明节期间，县、镇两级政府主要领导要坚守防区，加强森林防灭火工作调度;各级森林防灭火责任单位值带班人员要严格执行24小时在岗位值守，确保政令畅通。发生火情要严格按照有火必报、报扑同步、归口上报的规定，及时、准确、规范地报送火情信息。此外，各乡镇(街道)、成员单位务必于3月27日前，将清明节期间森林防灭火值班表上报县森林防灭火指挥部办公室。
森林草原火灾突发性强、破坏性大、危险性高，是全球发生最频繁、处置最困难、危害最严重的自然灾害和突发性公共事件之一。我镇幅员面积达47。5平方千米，有丰富的森林资源，在应对防范森林防灭火工作上我镇有较大的挑战，对此更要坚持深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾和森林草原防灭火工作重要论述，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实际行动上，认真落实县委、政府关于森林防灭火专项整治工作要求。
通过县上、镇上对森林草原防灭火的系统学习，深刻领会了国务院督导四川森林草原防灭火专项整治工作动员会议精神，我们要打起十二分的警惕，克服麻痹思想，吸取森林火灾教训，举一反三，持续抓好森林草原防灭火工作，确保我镇平安度过森林火灾高发期。
（1）加强人防，通过观看警示教育宣传片、张贴横幅、巡逻宣传车等多种形式，有效提高辖区群众对森林防灭火的理论认识。
（2）加强物防，优化林区基础设施布局，重点建设林区防火道路，同时定期清点应急物资并及时添置。
（3）加强联防，严格落实部门和经营主体在森林防灭火工作中的责任，同时加强对各村（社区）的领导，强化部门联动，上下联通，形成齐抓共管的良好格局。
（1）坚持自查，扩大森林防灭专项整治工作自查范围，做好相关工作台账，确保检查工作横向到边，纵向到底。
（2）坚持自纠，坚持以问题为导向，正视在森林防灭火工作中的弊端，及时整改并形成相关工作日志。
（3）坚持自醒，以领导带头，定期展开对森林防灭火的总结工作，保证在思想认识和整改工作同步提升。
（1）保证做精，坚决反对在森林防灭火专项整治工作中的形式主义、官僚主义，扎实开展技能培训、联演联训、考核奖罚行动，提高实战能力。
（2）保证做细，坚持防微杜渐，再小的安全隐患也要高度重视，同时做好各项应急预案。
（3）保证做足，详细列举各项责任清单，对照清单逐一落实，保证在森林防灭火专项整治工作中没有盲区死角。
尊敬的老师、亲爱的同学们：
大家早上好！
我是__中队的__，今天我国旗下演讲的主题是《森林防火，人人有责》。
说起大自然，同学们的脑海中往往就会浮现出高山流水，一片郁郁葱葱茂密大森林的秀美景象。正因为有了森林的点缀，大自然才显得生机勃勃，丰富多彩。森林在人们的心中之所以如此美好，是源于其无可替代的作用和功能。森林具有蓄水保土、调节气候、改善环境的作用。拥有森林，可以为野生动物提供栖息地；拥有森林，可以使人和大自然和谐相处。森林是人类宝贵的物质财富，也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。
但是，现实情况是，森林每年都会遭到一定的破坏。一是人为的林木乱砍滥伐行为，二是森林火灾的发生。尤其是第二种最为严重，破坏程度大，时间长。最具毁灭性的破坏，俗话说：一点星星火，可毁万亩林。森林火灾给人民群众的财产和生命带来极大的损失，必须引起所有人的重视。引起森林火灾的原因有很多，有可能是自燃引起的，但绝大多数是人为因素所造成的，所以森林防火显得尤为重要。
同学们，目前正处于森林防火期，又将迎来清明节扫墓高峰期，以下是清明节祭祀活动及森林防火的几点要求：
1、把不烧纸、不放鞭、文明祭祀延伸到每个家庭，延伸到整个社会。清明节祭祀是对已经逝去祖先的怀念，缅怀他们对后人、家庭及社会所做的贡献，激励后辈向他们学习，努力去做更多有意义的事，不是一种迷信活动。
2、同学们可利用这次清明节祭祀活动，走进广阔的大自然，去仔细观察、用心思考。用心感受阳光的温暖、拂面的清风、溪水的歌唱、花草的芬芳，陶冶自己的情操，激发热爱大自然、热爱家乡的情感。
3、同学们要做到在学校不玩火、不用火。周末放学期间严禁携带火种、易燃易爆物进入林区玩耍。禁止野炊、烧烤、燃放烟花爆竹等野外用火活动。
4、争做森林防火的小宣传员，把学到的森林防火知识带回家说给父母和邻居听，告知他们造成森林火灾是要承担法律责任的；动手制作森林防火宣传标语，努力使“森林防火、人人有责”进一步深入人心。
5、如果发现森林着火，请千万记住立即拨打森林火警电话119。国家不允许小学生救火，因为我们还没有可以救火的能力，要先学会自救，但发现火灾及时报警求助是我们应该做到的。
同学们，为了那一片片茂密的森林和大自然的清新空气，为了我们自身的安全、家庭的幸福，为了国家的利益。让我们携起手来，共同努力，为森林防火做出我们应有的贡献。
谢谢大家！我的演讲完毕。
认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的原则，以保护我镇人民生命财产安全、保护森林草原生态环境、保护森林草地资源为出发点，强化防火意识。突出重点，明确分工，密切配合，抓早、抓小，动员全社会力量，齐抓共管，避免森林草原火灾造成的损失，确保我镇安全度过春季森林草原防火期。
二、时间。
从20xx年09月15日至20xx年12月15日防火期结束为止。
三、工作重点。
1、突出重点部位。森林草原防火的重点部位、重点工作，要认真落实责任，坚持常抓不懈，做到严防死守。
2、把握重点时期。中秋、国庆前后和秋收季节，是森林草原防火的重点时期，要集中优势兵力，进行重点防范，做到万无一失。
3、抓住重点环节。森林草原防火宣传教育、野外违法用火管理、森林草原火灾的组织扑救是森林防火工作的重点环节，要严密组织，严格管理，力争不出差错。
4、管住重点人群。精神不健全人员、中小学生、旅游人员、林区作业人员等是森林草原防火工作中需要管住的重点人群，要强化宣传教育，落实监管责任，做到不漏一人。
四、预报和扑救森林草原火灾的主要措施。
各村（社区）“两委”班子成员要本着对党和国家、对人民生命财产高度负责的态度，加强森林草原防火工作的领导，把森林草原防火责任制落实到实处。各村按职责分工，深入到田间地头排查火灾隐患消灭在萌芽状态。
2、搞好法则宣传，增强全民森林草原防火意识。
搞好法则宣传，做好公民的森林草原防火教育，是有效控制森林草原火灾发生的重要措施。充分利用广播、板报、标语、给学生上防火课等各种形式进行宣传教育，大力宣传《森林法》、《草原法》、《草原防火条例》、《内蒙古自治区草地管理条例》、《防火公约》等法律法规文件，广泛宜传森林草原防火的重要性及火灾的危害性，做到家喻户晓，人人皆知。
3、加强火源管理，严格野外用火制度。
一是各村（社区）要对重点区域内的呆傻、精神病人员摸底登记，落实监护人，与监护人签订监护责任书，学生由老师、家长共同负责，儿童由家长负责。
二是对森林草原防火重点区域内的闲杂人员进行清理，重点路段、路口设监察站点，对过往行人车辆一律进行安全检查、登记，做到人员到位，不脱岗、不漏岗、死看死守。三是在防火期内严格执行“五不准”制度，即不准在森林草场内吸烟；不准在森林草场内点火取暖；不准在森林草场内燎荒。四是防火期内实行野外用火许可证制度，依法制止野外用火。在重点草场内见烟就查、见火就罚、成灾就抓，切实堵住草场火灾源头，防患于未然。
各村（社区）“两委”班子成员在防火期内要做好森林草原防火的监督、检否和火灾的`查处工作。森林草原重点防火村由护林员、护草(坡)员负责火险、火情监视报告，发生火灾，必须立即组织扑救，逐级上报，实行火灾扑灭后一灾一报制度，不准延报、瞒报、谎报。在防火期内各村防火领导小组成员坚持24小时值班制度，不允许空岗、漏岗，保证信息畅通，突发火灾及时处理。发生森林草原火警，一般火灾，所发生的村要立即向镇、管理区报告，并立即组织人力、物力以最快的速度赶赴现场扑救火灾。在扑救森林草原火灾时，不允许动用残疾人、孕妇、老人和儿童参加。
5、加强森林草原灭火队伍建设，组织技术培训。
各森林草原防火重点村除建立群众义务扑火队外，也要建立一支精良半的专业灭火队伍。各重点森林草原防火村要成立森林草原防火联防队，发现火灾及时报告，并组织扑救。要结合本地实际及防火预案，进行技术培训和灭火实战演练，提高灭火队伍的实战水平和自我保护能力，积累灭火实战经验，并在演练过程中逐步修改、完善防火预案，保证灭火队伍在遇到火情时，能拉得出、用得上、打得赢。
各村（社区）防火领导小组要克服厌战、麻痹思想，立足于防大火、扑大火对现有的扑火工具进行全面的检修筹备，确保各项设备完好无损，灭火贮备物资充分，把各项准备工作落实到单位和个人，做到思想、人力、物力三到位。
各村（社区）在森林草原防火结束后认真做好总结工作的经验教训，找出差距和不足，制定对策和措施，为做好今后的森林草原防火工作奠定基础。
2022年是政治之年，大事喜事多，抓好林业安全生产及森林草原防火工作，营造安全稳定内部环境意义重大。为贯彻落实好《省林业局关于印发贵州省2022年安全生产及森林草原防火宣传工作方案的通知》精神，进一步落实好市委、市政府有关领导批示要求，切实做好全市林业系统安全生产及森林草原防火宣传教育工作，普及森林草原防火法律、法规及安全知识，不断提高全民森林草原防火法制观念和安全意识，形成全社会了解、关心、支持、参与森林草原防火的工作格局。结合我市工作实际，特制定本方案。
一、指导思想。
二、宣传重点。
（一）重点做好党中央、国务院有关森林草原防灭火重要决策部署的宣传教育。
（二）重点做好《安全生产法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《贵州省森林防火条例》等森林草原法律法规的宣传教育，增强全社会安全生产及森林草原防火法律意识。
（三）宣传各市、特区、区人民政府制定的森林防火禁火令，及野外火源管理的有关规定。
（四）重点做好森林草原火灾危害性、危险性的宣传教育，切实提高群众防火意识和安全意识。
（五）重点做好森林草原火灾的预防和扑救知识，森林草原火灾安全避险等常识的宣传教育。
（六）重点做好森林草原火灾肇事及处罚典型案例、森林草原防火工作中涌现出的.先进人物事迹、先进经验的宣传教育，发挥教育警示作用。
（七）重点做好重要林区、重要景区、敏感地区、重要时段及涉林企业的安全生产及森林草原防火宣传教育。
三、宣传措施。
（一）创新手段渠道开展宣传。深入开展森林草原防火宣传进机关、进社区、进乡村、进农户、进企业、进学校、进景区的“七进”宣传活动，实现森林草原防火宣传全覆盖。一是制作森林防火宣传海报，分发到各乡镇（街道）、村（居委会），张贴于村（居委会）公示栏及主要路口。二是结合全国中小学生安全教育日制作安全生产及森林防火常识小册子，发放到各中小学生手中，可组织工作人员或委托老师在课堂上讲解和提要求。三是利用本地电视台、手机短信、微信公众号等媒体，以及宣传车、电子显示屏、公益广告等方式展开安全生产及森林防火法律法规宣传。四是加强“防火码”推广运用，在国有林场、森林公园、各类自然保护区设置清晰“防火码”便于扫码登记，加强值守和检查，确保无火灾隐患方能进入林区。五是在乡镇政府、重要村寨路口路段设置宣传栏或横幅，营造全社会加强安全生产及森林防火浓厚氛围。六是加大对护林员的宣传培训力度，加强护林员履行防火宣传职责（配备小喇叭），将防火宣传工作带进村送到户，确保宣传一片、带动一片，实现全民依法用火、安全用火。
（二）加大重点时段安全生产及森林防火宣传。一是强化重要时段宣传。强化“全国中小学生安全教育日”（每年3月份最后一周的星期一）、“防火虎威威诞生日”（4月4日）、“5.6”森林大火警示日、“5.12”防灾减灾日、“10.13”国际减灾日、“安全生产法宣传周”“防灾减灾宣传周”、春节、清明、五一、国庆等重要时间节点的宣传。二是认真开展“安全生产月”“森林草原防火宣传月”活动。2月份为全省森林防火宣传月，6月份为安全生产宣传月，各级林业部门要加强广播、电视、报刊、互联网、政府微博、手机微信、短信等现代信息传媒手段广泛宣传安全生产及森林草原防火宣传教育活动，树立全民安全生产理念，增强保护森林草原资源的积极性和主动性。
（三）强化重点人群安全生产及防火宣传。一是强化涉林企业、森林草原经营单位职工安全生产宣传教育，牢固树立安全生产理念，提高个人安全生产技能水平和安全防范能力。二是做好森林防灭火队伍宣传教育培训。突出抓好防灭火战法训练演练，加强科学扑救、安全防护、紧急避险知识学习，不断增强扑火队员技战术水平。三是强化对中小学生、进入林区草原旅游和从事经营活动及农事活动人员宣传教育，加大对异地搬迁人员森林防火宣传，增加安置群众防火意识。四是强化倡导农村新型祭拜方式宣传力度。特别是在春节、清明等传统节日期间，加大在农村倡导鲜花等新型祭拜方式宣传力度，积极开展移风易俗、鲜花换香蜡纸烛活动，提升群众认同度和参与度。
（四）强化重要区域安全生产及防火宣传。一是要结合本地实际，以林区林场村组为宣传重点，特别是在森林公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园、自然遗产地等重点区域，火灾易发多发区、高速公路两侧等地段进行安全生产及森林防火重点宣传。二是在重点区域集中力量适当增加防火宣传碑、宣传牌、宣传窗栏和防火检查站的数量，调配防火宣传车和宣传设备，做好防火宣传设施的更新、维护及固定碑牌的修缮工作，提高宣传教育的覆盖面，增强群众防火意识。在宣传标识和碑牌上尽量设有本辖区森林草原火警报警电话、“防火虎威威”宣传标识，营造浓厚的森林草原防火宣传氛围。
四、工作要求。
(一)提高思想认识，加强组织领导。各市、特区、区自然资源（林业）局，六盘水高新区社会事务管理局，各国有林场（森林公园）要深刻认识抓好森林草原防火宣传工作的极端重要性，高度重视森林草原防火宣传教育工作，要从保障森林草原资源安全、维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的高度，把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道防线来抓，主要领导要对宣传工作亲自部署、认真组织，把各项具体措施落到实处。
(二)制定工作方案，强化宣传重点。各市、特区、区自然资源（林业）局，六盘水高新区社会事务管理局，各国有林场（森林公园）要采取不同形式、方法和手段，把握宣传时机、环节和重点，营造“森林草原防火、人人有责”声势和氛围，结合工作实际，选取上述的部分或全部宣传形式，制定本级2022年度安全生产及森林防火宣传工作方案，确定各项工作内容和时间节点，预算工作经费，有计划组织宣传工作，不断提高全社会的森林草原防火意识和自我保护能力。
(三)加强检查指导，抓好贯彻落实。各市、特区、区自然资源（林业）局要加强检查指导，深入重点林区、重点地段和敏感区域检查指导，及时发现问题，提出整改意见，对宣传工作不重视、宣传活动组织不力、森林火灾多发的单位和个人要下发工作提示或通报批评。督促森林草原防火宣传工作，及时发现和消除森林火灾隐患。
3月30日，凉山州西昌市发生森林火灾，造成19名扑火人员牺牲，是继去年木里“3.30”森林火灾之后的又一惨痛事件。6月9日，攀枝花市仁和区因雷击发生山火并出现复燃现象，好在火线附近没有居民和重要设施并及时扑救，并未造成巨大损失。东区辖区内林区不少，周边人员也相对密集，人为活动较为频繁，作为分管森林防灭火工作的区委领导，我深知自身责任重，要切实强抓安全风险防范的各项工作，坚决克服麻痹思想，深入排查各类安全隐患，压实各方责任，坚决遏制事故灾难多发势头，全力保障人民群众的生命和财产安全。
一、提高政治站位，全面推进学习常态化。
习近平总书记3月31日对西昌森林火灾一天内两次作出重要批示，4月8日在中央政治局常委会议上又就此事进行了特别强调。习近平总书记既有温度又十分精准的批示，为做好森林草原防灭火工作指明了方向，提供了遵循。作为党员领导干部，我们要自觉提高政治站位，带头学习贯彻习近平总书记对四川省凉山州西昌市森林火灾的重要指示精神、彭清华书记在全省森林草原防灭火专项督察动员会上的讲话精神，入脑入心，并通过讲党课、开职工大会、工作总结会等方式，对党中央、省、市、区领导关于森林草原防灭火工作批示精神再学习再贯彻，推进学习常态化，树立广大职工的底线思维，强化风险意识，切实把有效防范化解森林草原火灾风险作为xxx，自觉扛在肩上，落实在行动上。
二、做好人防防人，风险防患意识不松懈。
安全无小事，凉山州连续两年的特重大森林火灾为我们敲响了警钟，强化风险防患意识至关重要。防火的核心是四个字：人防防人。在人防方面，我们不仅要有专业的扑火队伍和现代化灭火救援装备，更要加强各级防火人员的专业培训，逐渐完善现行技术训练方法，增强实战性训练，做到会用、敢用、善用技术装备，不断提高战斗员的实战能力，要给防灭火工作提供坚实的基础和保障。在防人方面，要将警示教育深入群众，建设人人有责、人人尽责、人人守责的责任共同体，特别要针对林区农户、中小学生这类群体，加强他们的防火意识，不断增强遵守森林草原防火法规的自觉性，把引发火灾的人为隐患扼杀在摇篮里。
三、细化工作措施，狠抓责任落实不手软。
一是要健全工作机制。首先，森林草原火灾具有潜在性和突发性，防不胜防，健全完善的火灾应急预案体系是必要且重要的，要进一步增强应急预案的科学性、针对性和可操作性，并定时开展预案演练，切实提高救援能力。其次，要严格纪律要求，抓实森林防火纪律保障。严格值班制度，值班人员做到在岗在位，确保能快速、及时、准确地处置和应对可能随时突发的森林草原火警。最后，要加大问责力度，对责任落实不到位的，按照相关规定严肃追责，对失职渎职人员进行严肃处理。
二是要强化责任落实。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”要求，严格落实属地属事责任，做到区包街道（镇）、街道（镇）包村（社区）、村（社区）包组、组包户、户包山头，确保工作不择不扣落实到位。作为领导干部，更要始终坚守人民立场，把人民群众生命财产安全放在第一位，把做好专项整治工作作为践行“四个意识”“两个维护”的具体实践，以高度的政治责任担当履职。
三是要加强隐患排查。综合运用公益性岗位巡林巡草，提高巡护频次和密度，关键区域设置防火检查卡点，收缴火种，防患于未然。电力、通信、煤气部门要深入排查林区输配电、通信、煤气管道等设施森林火灾隐患，严防线路老化、短路、脱落、碰线等因素导致发生火灾。探索新技术、新方式，结合“智能巡护app”使用，配合无人机巡护、在线监测等手段，对高危区、高风险区实行全方位、全时段监测，确保早发现、早报告、早处置。
四是要严格惩戒制度。对在林区随意野炊烧烤、吸烟玩火等用火行为，要依法顶格处理。对发生的森林火灾案件第一时间赶赴现场开展调查，全力破案，严厉惩处放火、失火等危害公共安全的犯罪行为，从重从快处罚违法肇事人员。严格按照“原因不查清不放过,责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则，严肃追究各部门、各单位相关责任人的责任。
四、落实群防群控，合力打赢防火攻坚战。
攀枝花森林覆盖率达61%以上，是长江上游的一处生态屏障，肩负着维护国家生态安全重任。但攀枝花天气炎热，空气干燥，防火期从每年12月到次年6月，长达7个月，市全境森林草原火险等级高达5级，发生森林草原火灾的风险系数极高，时刻威胁着人们群众的生命财产安全和国家生态安全。这次疫情防控给我们的最大启示是需要依靠人民，才能打赢人民战争，防灾救灾避灾如同此理，同样需要依靠群众，凝心聚力。在工作中，要落实群防群控，带头做深做实群众工作，把党和国家关于防灾救灾避灾的政策法规宣传到位、把防灾避灾的应急知识教育引导到位，积极构建群防群控体系，切实增强人民群众防灾避灾意识，合力打赢防火攻坚战。
森林草原防灭火工作事关任命群众生命财产安全和国家生态安全，在今后的工作中，我将加强自觉性和主动性，深入学习贯彻习近平总书记的生态文明思想、践行绿水青山就是金山银山的发展理念，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，以更严格的标准和更高的要求，切实履职尽责，重新审视并扎实推进森林草原防灭火专项整治工作。
根据文广旅发文件要求，现将我局森林草原防灭火工作总如下：
一、工作开展情况。
一是认真落实森林草原防火工作责任。成立了由局长同志任总指挥，任副总指挥，相关科室负责人为成员的森林草原防火指挥部，并明确了总指挥副总指挥及各科室的工作职责。
二是及时召开专题会议安排部署。进入春防我局及时组织召开了20xx年森林草原防灭火工作会议，各科室负责人旅游景区管理人员参加了会议，传达并落实省州两级森林草原防灭火工作电视电话会议精神，全面安排部署20xx森林草原防灭火工作。进一步落实了“森林草原防灭火工作实行单位主要领导负责制”的要求。
三是组织召开防灭火联防工作会议。按要求召开了各景区的联防会议，将森林草原防灭火工作部署到旅游景区。
四是严格落实三条主线。为切实把责任落到实处，分三条主线层层落实防火责任。局上一条线，局上与各相关科室成员签订了《森林草原防火责任状》，旅游股各旅游景区野外施工点等签订了《森林草原防火责任书》，与施工方签订了“防火合同”“防火保证书”；我局森林草原防火指挥部成员单位一条线，对景区的全年防灭火工作进行安排部署。
（二）切实加强森林草原灭火组织建设。围绕组织建立了半专业消防队伍为辅的防灭火队伍。备用了各种灭火器具装备对重点景区义务扑火人员进行重点培训，切实提高景区人员森林草原火灾应急扑救和紧急避险能力。
（三）全面提高森林草原火灾预防能力。
一是加大宣传教育。重点景区范围内组织开展了“防火宣传月”活动，利用标语条幅广播电视户外led显示屏微信宣传栏等媒介，反复开展森林草原防火的基本知识安全扑火常识扑火的基本方法安全避险知识和相关法律法规的宣传，组织人员对景区商铺不厌其烦的进行宣传，led屏幕滚动播放扑救森林草原火灾典型案例，用身边的事教育身边的人，同时播放防扑火技术和安全避险等知识。真正实现了家喻户晓老幼皆知，进一步增强了广大干部群众的防灭火意识，在思想上筑起一道防线。
二是强化火源管控。在进入春防之前，我县人民政府发布了高火险期森林草原防火禁火令，明确了防火期内禁止一切野外用火的行为；我县森林草原防火指挥部对野外用火点的用火行为进行了隐患大排查，严格野外用火审批制度；各防火检查站人员上岗到位，严格检查登记过往行人和车辆，凡进入林区草原的机动车辆必须安装防火装置，行人和车辆携带火种的一律没收，并对当事人进行防火安全教育。
三是加强预警监测。各景区严格落实24小时值班和领导带班制度。
四是完善应急预案。针对森林草原防火工作的新趋势和新要求，我局制定了森林草原火灾应急预案，各相关科室同步完善分级响应预案，切实做到了职责落实到位人员落实到位设施设备落实到位物资保障落实到位。
二、存在的.困难和问题。
（一）群众防火意识有待于进一步加强。虽然我县每年都通过各种方式进行森林草原防火宣传，但部分群众仍存在麻痹大意思想，春耕燃烧秸秆，清明上坟烧纸，旅游季节野外烧烤等现象还依然存在。
（二）应急无地方专业消防队。单靠我县森林消防中队的力量有时会顾此失彼。
（三）高压输电线短路引发火灾隐患大。近几年，高压输电线短路及变压器故障引发火灾呈上升趋势，有些高压输电线路老化或检修不及时灌木生长与高压输电线搭接引发短路造成火灾，给森林草原防火工作带来了一定的困难。
三、下一步工作安排。
（一）进一步压实防火责任。牢固树立生态安全理念，把森林草原防灭火工作列入重要议事日程。坚持从政府部门林草经营主体三条线上强化森林草原防火责任制，层层签订《森林草原防火工作责任状》，实行分片包干，切实把森林草原防火责任落实到山头地块人头，做到不留死角不留盲区，形成一级抓一级层层抓落实的工作格局。
（二）进一步加大宣传力度。切实把开展防火宣传作为森林草原防火的首要任务，克服干部群众麻痹思想和侥幸心理，通过播放专题片悬挂条幅张贴宣传标语设置固定宣传牌发放宣传材料等形式。强化五一国庆春节等重点时段的防火宣传，把森林草原防火重要性危害性以及安全用火知识宣传到千家万户，教育引导群众了解和掌握森林草原防火知识，树立主人翁意识，营造全民参与森林草原防火工作的良好氛围。
（三）进一步加强火源管控。认真贯彻《我县森林草原防火条例》，严格执行野外生产生活用火申报审批监督制度，规范野外生产生活用火行为，杜绝一切违章用火。防火期内，加强对景区入山人员和车辆管理，严禁违法违规野外用火；加大五一端午中秋国庆等重点时段巡查检查力度，坚决防止因扫墓烧纸野外吸烟野外篝火燃放烟花爆竹等引发火灾；加大对野外玩火吸烟上坟烧纸等非法野外用火行为打击力度，发现一起查处一起。
（四）进一步加大督查力度。两办督查室应急局和林草局定期或不定期对旅游景区的防火物资储备队伍建设值班值宿等情况进行巡查检查，对存在问题的及时下达整改通知书，并跟踪督促整改，确保全县森林草原防火安全。
（五）严格责任追究制度。进一步完善森林草原防火绩效考核制度和责任追究制度，加大考核和问责力度。对因防火责任不落实发现火灾隐患不作为扑火组织不得力造成严重后果和影响的以及有火不报大火小报贻误扑救战机的单位和个人进行通报批评，对因上述原因造成重大火灾事故追究相关人员党纪政纪责任，对触犯法律的依法追究刑事责任。
坚持“预防为主”基本方针，围绕“三保一降”工作目标，充分利用多种形式，面向社会、深入基层、突出实效地开展森林草原防火宣传，全面营造群防群治、群策群力的社会氛围，筑牢林草防火安全防线，为全镇经济社会高质量发展提供有力支撑。
二、工作原则。
（一）坚持全面宣传。要加大对森林草原防灭火法律法规、政策规定、领导批示、决策部署以及火灾危害、扑火安全、避险常识等内容宣传，持之以恒开展全年宣传工作，做到全面覆盖、一人不漏，扩大宣传影响。
（二）坚持重点宣传。农事用火多发期，要面向农村，保证人民群众，特别是重点特殊人群全部受教育。祭祀用火集中期，要在公墓区和村口、沟口重点宣传，引导公众植树、献花文明祭扫。春游活动密集期，要在林区、景区和自然保护区路口、沟口等部位，加大宣传警示，劝诫游人野外不用火。3月份要围绕“携手森林防火共享生态美景”主题，开展宣传月、宣传周、警示日活动。
（三）坚持深入宣传。要积极利用森林防火“社会关注度高、群众容忍度低”这一社会特性，组织发动广大干部重心下移，面对面作群众工作，把防火法规、政策、常识送进千家万户。要通过开展森林防火“四进”活动，进一步提升广大人民群众的防火意识，不断提高公众接受度和认同感。
三、宣传内容。
（一）《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《山西省森林防火条例实施办法》《关于禁止野外用火的决定》，山西省20xx年第1号总林长令《关于进一步加强森林草原防火工作的意见》《山西省森林和草原防灭火工作导则》，市政府《全面加强全市森林防火管理八条措施》《晋中市加强森林火灾防治八条措施》，县级政府颁布的《森林草原禁火令》等火源管理制度等。
（二）国家森防、国家林草局和省、市、县党委政府有关森林草原防灭火决策部署，近期森林草原防灭火工作会议精神等。
（三）森林草原火灾危害、森林草原防火对生态文明建设的积极作用。
（四）森林草原火灾预防、扑救及安全避险等基本常识。森林草原防火预警信息及响应措施，预防森林草原火灾重要举措，扑救森林草原火灾安全避险常识，林区野外火源管理及野外用火有关规定。
（五）“中国森林草原防火”微信公众号，森林草原火灾报警电话“12119”等。
（六）森林草原防灭火成效经验做法，防火先进事迹、模范人物、野外用火惩处案例和森林火灾典型案例等。
四、主要任务。
（一）扩大舆论引导。一是推广一次森林防火微信公众号。要求乡、村两级所有从事森林防火人员必须在3月1日前关注“中国森林草原防火”和“山西森林公安与防火”微信公众号，加深对森林防火法规和政策的学习，掌握做好森林防火工作的主动权；二是开展一次“四进”森林防火宣教活动。要扎实做好森林草原防火进景区、企业、校园、村组宣教活动。特别是要在中小学校广泛开展森林草原防火宣传“五个一”活动，即：写一条森林草原防火标语；写一篇森林草原防火日记或画一张防火宣传海报；给家长写一封森林草原防火宣传信；开设一堂森林草原防火课或组织学生观看防火宣传片、开展防火知识现场问答；每个班级出一期森林草原防火板报。三是组织一次拉练活动。镇森林消防队伍要分别组织一次声势响亮的拉练活动，充分引起群众关注，形成广泛舆论效应。
（二）强化宣传手段。一是媒体介入。要积极利用微信传播迅速的优势，分级建立微信群组，及时推送每周天气情况和火险等级预警信息。二是标志突出。各村和林区景区经营单位要对森林防火固定标语、宣传横幅、警示牌、旗阵工程进行全面亮化和量化，林区单位标语、横幅、警示标志不少于30个、每村宣传横幅不得少于5条、林区路口警示牌不少于2个。同时要在流动标语上下功夫，宣传车上要看到防火标语，巡查和看护人员身上要看到红袖标。三是声势响亮。巡逻宣传车辆、村组和站卡扩音喇叭要全天候响起来，渲染森林防火宣传氛围，加深社会公众对森林草原防火的认识。
（三）营造警示氛围。加强防火巡逻执法，及时发现和查处焚烧燃放行为。对发现的违规用火行为统一顶格罚款3000元，树立反面典型，通过微信、抖音、快手等媒介转发周知。同时要加大对《左权县森林草原防火区违法用火行为举报奖励办法》的宣传力度，对举报违规用火和火案线索的人员要依办法给予奖励，充分带动全民参与森林防火的积极性。
（四）开展自我教育。镇、村两级要在系统内部深入开展国、省、市、县生态文明建设意见和森林防火决策部署学习活动，学习森林草原防火法律法规，熟悉森林草原防火规章制度，掌握处置和扑救森林火灾基础技能，进一步统一思想，统一认识，增强全体防火人员做好宣传工作的责任感和使命感。尤其是景区和厂矿企业要切实做好对工作人员的教育力度，牢固树立“进入林区、防火第一”思维，自觉遵守森林草原防火规章制度，积极担负监督和管理责任，组织开展“在野外不抽烟、不使用明火”的森林防火保证书签名活动，主动向他人和游客宣传森林草原防火的重要性，劝导进入林区不携带火种、不野外用火。
五、工作要求。
（一）加强领导。各村及相关单位一定要深刻认识森林草原防火宣传的.重要性，切实把宣传教育作为森林防火工作的一项重要内容来抓，主要领导要亲自部署，分管领导要亲自组织，认真谋划部署，科学组织实施。
（二）凝聚宣传合力。森防指各相关成员单位要结合各自防火职责，充分发挥职能互补优势，全力凝聚群防群控、联防联治的宣传合力。
（三）精心组织实施。各村要结合实际，借鉴好的做法，发挥好的优势，认真制定森林草原防火宣传活动实施方案，有组织、有计划地开展好森林防火宣传工作。3月1日前报送活动实施方案，5月和11月底报送春防和年度森林防火宣传工作总结。
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自森林草原防灭火专项整治工作开展以来，尤其是国务院、省督导组进驻攀枝花全面开展森林草原防灭火专项整治工作督导以来，东区多次召开了森林草原防灭火专项整改反馈问题梳理整改督办会，照单全收督导指出的问题，把专项整改提升作为检验“四个意识”强不强，“两个维护”牢不牢，工作作风实不实，担当精神够不够的试金石。着力把森林草原防灭火森林草原防灭火专项整治作为一项重要政治任务来抓，切实保障辖区人民财产安全。通过学习，东区森林草原防灭火专项整治工作还要进一步做好一下几个方面。
当前，森林防火、防汛、地质灾害防治、疫情防控、安全生产等领域安全风险防范形势非常严峻，必须增强底线思维，强化风险意识，提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和党中央、国务院部署要求上来，以更加扎实有力的措施抓好安全风险防范各项工作。要深入贯彻学习中央、省、市、区各级领导关于森林草原防灭火专项整治工作指示精神，牢固树立新发展理念和“生命至上、安全第一”思想认识，时刻绷紧安全生产这根弦不松懈，扎扎实实以实际行动和效果切实保障辖区生命财产安全。
通过利用广播、电视、报刊等传统媒体和手机短信、论坛、微博、微信等新媒介，以及设置宣传栏(警示牌)、出动宣传车、利用电子显示屏、印发宣传单(册)、张贴和书写宣传标语、举办培训班、组织开展知识竞赛等形式，开展形式多样的森林草原防灭火宣传活动。抓好中小学生的宣传工作，教育部门在冬春季节组织开展“上一堂森林草原防灭火知识课”“组织一次森林草原防灭火知识竞赛”等为内容的“五个一”森林草原防灭火进校园活动，形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响全社会的良好局面。
各相关部门（单位）要认真执行省委、市委《关于进一步完善应急管理职责体系的通知》要求，细化优化职责分工，加快构建各级应急管理职责分工网络，打造无缝衔接的“防、救、治”全流程责任链条，强力森林草原防灭火责任在本行业、本系统落实，将进一步加强源头管控和末端治理，严格落实经营主体管理人员及一线人员的防火责任。同时，要进一步加大追责问责力度，扎实开展“通报一批、约谈一批、查处一批、追责一批”的“四个一批”专项行动。对发生森林草原火灾尤其是造成重大损失后果的，将严格按照“四不放过”要求（事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，事故责任人和广大群众没有受到教育不放过，事故没有制订切实可行的整改措施不放过），依法依规调查，严肃严惩火灾肇事者、严肃处理有关责任人，让防灭火各项法律法规成为不可逾越的红线，形成震慑。
自森林草原防灭火专项整治工作开展以来，认真按照国家、省、州和县委县政府有关工作要求，及时组织开展了学习动员、问题排查和边整边改工作，虽有一定的阶段性成效，但仍存在一些影响和制约森林草原防灭火工作的问题及困难。为巩固专项整治工作阶段性成果，结合在交通领域中开展的相关工作进行了全面梳理，并深入自查，及时发现工作中尚存的薄弱环节和不足，为下一步森林草原防灭火工作明确了方向。
近年以来，相继发生的几起森林草原火灾，充分暴露了各地县在森林草原防火工作中存在认识不足、排查不细、防控不力、宣传不深等短板弱项。为有效避免森林火灾的发生，本阶段开展了如下工作。一是及时传达落实会议精神。及时组织相关部门召开森林草原防灭火林县输配电线专题工作会，传达学习习近平总书记关于西昌“3.30”火灾重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示精神；研究制定《森林防灭火道路与航空设施建设专项工作方案》，建立了例会制度，每月定期召开专项工作会议题研究。二是多次召开专题会议进行传达学习、安排部署工作任务，深入推进专项工作有效实施。并充分结合行业职能实际，抓实抓细专项整治工作，组织精干力量成立了由县级分管领导、政府办主任为组长，交通运输局主要负责人为副组长，发改、财政、林草、农牧、自然资源、生态环境、应急管理、格萨机场、公路分局、消防等职能部门负责人为成员的县防灭火道路与航空设施建设专项整治工作专班，进一步加强组织领导，督促责任落实，切实把防灭火道路与航空灭火设施建设扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
县森林面积较大，防控战线长、防灭火专业设备，技术人才缺乏、基础设施滞后、宣传教育覆盖面不深不宽、野外用火管理难度大、风险隐患排查不全面、应急准备不充分等问题突出。一是宣传力度不够。目前森林防灭火宣传形式主要为职工大会学习、文件传达、下基层检查宣传等形式开展，宣传效果不理想，宣传力度有待加强。二是思想认识不高。乡（镇）村一级的森林防灭火意识淡薄，对于防灭火工作的开展主动性不高，对森林防灭火工作的重要性缺乏意识。三是工作开展形式单一。开展森林防灭火工作主要方式为现场检查、文件督促等方式，缺乏科学监测技术手段。
通过专项整治，以重点建设林牧区为主，摸清重点林牧区防灭火道路建设需求，积极纳入方案分步实施，统筹规划、标本兼治、有的放矢、分步推进，不断完善重点林牧区防灭火道路，稳步提升重点林牧区防灭火运输通道基础设施服务保障水平。遵循“县级指导、乡（镇）级统筹、村级自建”的原则，以每公里补助5万元启动实施，由所在乡（镇）组织村民投工投劳建设。2019-2020年,共计投资4250万元建设防火通道850公里，其中2019年投资551.75万元、2020年投资3698.25万元；2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。对全县森林草原防灭火道路建设情况开展隐患排查，摸清防灭火位置，对存在问题的道路制定整治措施。全面开展交通领域防火安全大检查，重点加强施工场所、民工驻地、野外料场火源管控安全检查，通过自查自纠，全力排除火灾隐患。同时要求各交通施工单位要加强用电用火排查清理，对暂时不用的线路，要切断电源，对老旧线路要及时更换；加强机具、油料登记管理，严防油料管理不慎引发火灾安全事故；其次加强施工班组人员野外用火管理，严防管理不到位引发的草原森林火灾，要加强对在建项目护林防火工作的监督检查，发现问题，督促及时整改到位。同时，以通往县有林场、自然保护区、重点林区、景区景点的公路为重点，强化公路养护管理，确保公路完好、路面平整。
中央、省、州委有号召，我们就要有行动；县委、县政府，县委有部署，我们就要有落实。对标省、州工作安排部署，结合自身分管工作，紧扣问题，下一步将开展如下工作。一是加大宣传力度。组织部门、企业充分利用qq群、微信群等信息平台，加强防火宣传力度，建立信息发布平台，加大防火知识宣传力度，提升辖县森林防灭火知晓度。二是积极利用部门、企业led显示屏播放森林草原防灭火宣传标语，动员单位、企业提高防火工作的积极性，自觉做好森林防灭火工作，形成“群防群策”的防火工作氛围。三是创新工作开展方式。积极联合县林业局、应急管理局、公安局开展联合检查力度，确保道路运输安全。同时，加大对重点县域道路运输检查力度，检查要有目的性、针对性，确保重点企业心中有数，重大风险可控。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院的决策部署上来，统一到省委、省政府、州委、州政府具体工作中，要深刻认识开展专项整治的重要意义，切实强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，以更高标准、更严要求、更加扎实有力的措施开展好专项整治，确保取得实实在在成效。
为全面贯彻中央和省、市、区关于森林草原防灭火专项整治的工作部署，作为东华街道办事处的负责人，我和街道社区干部职工一起认真推进专项整治工作，突出问题导向，通过“四个紧盯”抓专项整治：
习近平总书记针对凉山州连续发生森林火灾造成重大人员伤亡连发四问，指出根本问题是指导思想。街道全面加强干部职工森林防灭火责任意识，认真做好思想提升专项整治工作，树立“防火胜于防虎”的意识，坚决克服麻痹大意松懈思想，先后召开安全专题会议5次，中心组理论学习会2次，传达学习习近平总书记、李克强总理等中央领导对凉山州“3.30”森林火灾的重要指示批示精神、国务院督导动员会精神、应急管理部黄明书记重要讲话精神、省委彭清华书记、市委贾瑞云书记、区委罗军书记在全省、全市、全区森林草原防灭火暨安全生产会上重要讲话精神，全面深入系统学习，学懂弄通做实，入脑入心践行，解决好指导思想这一根本问题，将学习成果转化为树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。组织街道班子成员、中层干部、社区负责人在传达会上边学习、边讨论，专题剖析、认真反思凉山州连续发生森林草原火灾、重复出现重大伤亡事故的惨痛教训，结合街道实际，认真落实森林防灭火各项工作。
街道成立了森林草原防火工作领导小组，明确工作责任，组建了15人的扑火支援队伍，提升森林草原防灭火工作整体水平。制定《东华街道2020年森林草原防火应急工作预案》，成立了灭火处置、后勤保障等6个工作小组，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，压紧压实责任。制定东华街道防火值班表，实行领导带班，干部职工24小时在岗值班制度；采购了一批防火器材装备，确保一旦发生火情，预案拿得出、装备用得上、人员顶得住。在清明节等防火高危期，街道在6处重要卡点连续实行24小时通宵值守制度，对辖区可能存在火灾隐患的点位进行及时清除。为确保防控的连续性，街道在新源路后山及奥林匹克花城森林公园入口处设立入山防火检查值守点2个，压实包联社区领导责任，每日加强对社区防火工作督导检查，日报日清，坚决防止防火值班值守搞形式，走过场。
今年以来，我们通过认真排查，确定森林防火隐患点2处，建立了隐患台账，加强值守巡查，做到防范在先、发现在早、处置在快，避免小患酿成大灾。突出重点区域部位，强化野外火源管控，对“痴呆傻疯”等特殊人员建立一对一教育监管措施。4月1日晚8时，君临江山小区对面坡地发生山火，我第一时间赶赴火灾现场，组织人员进行灭火救援、疏散人员车辆，维护交通秩序。待专业灭火人员到达现场后，街道又安排全体干部职工进行外围秩序维持，直到晚上12点火灾完全扑灭后才离场。积极响应区政府的统一安排，指派街道10名应急抢险队员，赶赴银江镇双龙滩村参与“4.17”山火扑救工作，为最终山火扑灭做出了积极贡献。
开展立体式、多方位、全覆盖的森林防火宣传教育，构筑思想“防火墙”。先后在辖区悬挂森林草原防火横幅200余条，动员辖区酒店、宾馆、银行、学校等企事业单位循环播放电子显示屏广告50余处。一是充分利用led大屏、标语、横幅、黑板报、宣传册、手机短信、微信等媒介，多渠道开展森林草原防火宣传；二是在花城森林公园、新源路后山入口等重点区域设置森林防火固定宣传牌；三是实行联防联控，群防群控，挖掘潜力，动员辖区27家宾馆，28家物管公司，43个建制小区等在显著位置进行防火宣传活动。
在接下来的专项整治工作中，我将按照森林防灭火专项整治工作的要求，牢固树立“人民至上、安全第一”的理念，进一步健全机制，多措并举，严防死守，确保辖区无人为森林火灾事故发生，保护人民生命财产安全，营造良好发展环境。
森林和我们人类一样，是组成这个地球的重要物质之一。同时它也有权利和我们一起享受这个世界的美好。树木是人类的朋友，它们毫无怨言的为人们净化空气，美化环境，还隔绝噪音，防风防沙……可是人类，并不知感恩，反而无节制地向森林索取，甚至使它们遭遇火灾危害。为了我们的地球，为了居住在森林的小动物，为了绿色美好的环境，我们更应该去保护森林。森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，它会给森林带来最有害，具有毁灭性的后果。森林火灾不只是烧毁成片的森林，伤害林内的动物，而且还降低森林的更新能力，引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用，甚而导致生态环境失去平衡。尽管当今世界的科学在日新月异地向前发展，但是，人类在制服森林火灾上，却依然尚未取得长足的进展。森林草原防灭火事关人民群众生命财产安全和国家生态安全。当前我国大部分地区已进入进入森林草原春季防火期。我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和森林草原火灾防范工作。要坚持预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一的方针，按照“打早、打小、打了”的原则，压实各级责任，衔接好“防”和“救”的责任链条，坚决防范森林草原重特大火灾的发生。要突出重点区域，加强监测预警、加强火源管控，及时排查消除隐患，防火于未燃之时、成灾之前。进一步完善指挥体系和协调机制，加强力量建设和实战演练，发挥各方优势，强化协同配合，形成整体合力，为促进经济平稳发展、保障人民群众生命财产安全提供有力支撑。
为认真做好森林草原防火工作，有效的预防和控制森林草原火灾，最大限度的减少森林火灾损失，有效的保护人民群众生命财产安全，我们要贯彻落实好总书记和李克强总理重要讲话批示。我们要高度重视，召开森林草原防灭火探讨会，签订森林草原防灭火责任书，成立森林草原防灭火领导小组。切实把森林草原防灭火各项工作规划好、部署好、落实好，杜绝各种森林草原火灾隐患，做到"宁可千日无火，不可一日不防”.我作为综合行政执法局的一把手，对于当前做好森林草原防灭火工作有几点心得体会:。
一、宣传为先，加强思想认识。每年全国各地发生森林火灾给人民群众造成的损失不可计数，而大多数火灾是由于人们对森林草原火灾的思想认识不够,存在麻痹、侥幸心理,随意烧荒、炼山、祭祖、煨桑、野炊，林区施工成为森林草原火灾的重要隐患。为扎实做好森林草原防灭火工作,加强人民群众的思想认识。必须加大宣传力度，营造防火氛围。充分利用森林草原防火宣传周、森林草原防火宣传月等重要活动，在各村、学校、寺庙、等人口密集的地方张贴宣传标语，悬挂宣传橫幅,营造防火氛围;经常召开防火宣传座谈会，交流意见，强化防火思想;利用好网络媒体采用通俗易懂的方式，在电视定期播放森林防火宣传片、警示片，提高防火意识。
二、加强督查，落实防火措施。我们要把森林草原防火工作列入重要议事日程，积极研究解决各种突出问题，及时掌握各乡镇、各村、各小组、各户、寺庙等森林草原防火职责的落实情况，加强对区乡林业员、生态护林员、草管员做到有部署、有检查、有督促、有落实。
三、加强救援队伍力量，保障工作条件。切实保证森林草原防火基层管理责任得到全面落实;建立完善森林草原火灾监督检查和责任追究制度，依法加大对森林草原防火工作落实情况的督查力度:要严格执行24小时值班制度，确保信息畅通:各乡镇要加强对各分管区域的巡查、监管力度，切实做到有火报火，无火报平安。发生火灾时要及时向林草部门报警。尽可能做到打早、打小、打了。
四、完善机制，提高教援能力。森林草原火灾具有潜在性和突发性，防不胜防，这就要求我们在火灾突然降临时，备有完善的应急机制。首先，健全完善各项森林草原火灾应急预案体系，进一步增强森林草原火灾预案的科学性、针对性和可操作性，经常性地开展预案演练,切实提高救援能力;其次，建立火灾应急救援队伍，开展森林草原火灾相关的培训，完善救援扑火装备，落实好各项准备工作，确保应急救灾的各项工作能在第一时间启动并得到落实确保打火不出现死人、伤人事件发生。
森林草原防火，人人有责。我们应时刻保持警惕之心，防患于末然，让家园青山永绿。
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县人民上下一心，在做好疫情防控的同时，也进一步强化了森林草原防灭火工作。5月13日我县召开了森林草原防灭火工作专题会；5月19日我县召开了森林草原防灭火专项整治工作动员会议。县委、县政府高度重视森林草原防灭火工作，既是让全县干部职工继续学习森林草原防灭火相关法律法规，习近平总书记、李克强总理关于森林草原防火专项整治工作动员会议、全州森林草原防灭火专项整治工作动员电视电话会议精神，也是动员全县上下进一步提高思想认识、找准工作短板、解决突出问题、压实工作责任，切实提升全县森林草原防灭火工作水平，对全县森林草原防灭火专项整治工和全国“两会”期间安全生产、森林草原防灭火等工作的再安排、再部署、再落实。
我县是森林资源大县，森林面积达xxx万亩，森林覆盖率xxx%，冬春季节气候干燥、多风少雨，加之很多村庄在半山腰上，电线穿越山林，xxx森林草原火险等级居高不下。回眸过去几年，10年间xx共发生大大小小的森林火灾xx起，特别是2017年“1.16”“3.12”森林火灾和2018年“2.16”“2.19”森林火灾，给国家森林资源造成了巨大损失。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记、李克强总理对森林草原防灭火工作的重要指示批示，深刻领会习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要论述，牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“生命至上、安全第一”的思想。
今年是脱贫攻坚收官之年，又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、时间更紧、压力更大，我们既要充分认识森林草原防灭火工作的极端重要性，又要准确把握我县森林草原防灭火的严峻形势，切实增强森林草原防灭火工作的责任感和紧迫感，以对党和人民高度负责的态度，深刻汲取凉山州森林火灾和我县森林火灾教训，着力补短板强弱项、进一步理顺机制体制，做到守土有责、守土负责、守土尽责，保护好xx森林草原资源，在做好森林草原防灭火工作的同时，持续巩固脱贫攻坚工作，早日推动我县迈入小康社会。
学习专项整治工作，在森林草原防灭火工作中更应踏踏实实做好相关工作，把森林草原防灭火工作落到实处，党员干部做好森林草原防灭火工作既要有细之又细的品质，又要有踏石有痕的风格，更要与群众同呼吸共命运，只有真做真为、善作善成，才能为森林草原防灭火工作夯实基础、垒砌基石。
我将以此次专项整治工作为突破口，坚持问题导向、目标导向、结果导向，消除盲区漏点，补短板强弱项，剑指问题，突出重点，将对照国务院、省督导组的要求和反馈问题，按照省州部署和全县森林草原防灭火专项整治实施方案要求，摸清实情，加快推进专项整治工作落地落实，确保森林草原防火工作中体制机制和党政责任落实到位。
为深入贯彻国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作动员会精神，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实际行动上，扎实推进森林草原防灭火专项整治，全面提升森林火灾综合防控和扑救能力。在吹响整治工作启动的号角之时，我通过县级培训会、镇专题学习会、个人自学的方式深入学习贯彻国务院督导四川森林草原防灭火专项整治工作动员会议精神、习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作重要论述、重要批示指示，国务院督导动员会精神，应急部黄明书记、省委彭清华书记、县委何文才书记重要讲话精神。
总体感觉，开展此次整治工作要做到“三个坚持”。
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，深刻认识开展此次专项整治工作的重要意义，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是坚持以人民为中心，要本着对人民高度负责的态度，始终把人民群众的生命安全放在第一位，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
三是坚持问题导向促进责任落实，系统反思凉山州连续发生森林草原火灾、重复出现重大伤亡的惨痛教训及我县、镇发生的火灾灾情，进一步的认清严峻形势，强化专项整治，加快补齐短板弱项，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。
围绕此次会议精神及各级领导的讲话精神，结合我镇工作实际，作为镇政府第一责任人，我一定认真履职尽责，切实抓好三个方面工作。
一是提高思想认识。把思想统一到中央、省、州、县会议精神上来，增强底线思维，强化风险意识，切实把有效防范化解森林草原火灾风险作为重大政治责任，自觉扛在肩上，落实在行动上。我一定深入学习领会习近平总书记重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求、省委彭清华书记、尹力省长、州委刘吉祥副州长等省州领导的指示要求，和国务院四川森林草原防灭火专项整治督导组进驻四川的会议精神，以及全州森林草原防灭火专项整治工作动员电视电话会议精神。切实增强政治意识、责任意识、担当意识，把系列指示要求不折不扣的贯彻到位、落实到位。
二是压紧压实责任。确保专项整治工作不折不扣落实到位。作为政府第一责任人，我会始终坚守人民立场，把人民群众生命财产安全放在第一位，把做好专项整治工作作为践行“四个意识”“两个维护”的具体实践，以高度的政治责任担当履职，扎实做好专项整治和地灾防治、防汛度汛和安全生产等各项工作任务。
三是强化风险防患意识。在思想上保持不松懈，严格落实领导干部带班值班制度，完善应急预案，加强特殊人群管控，提高应对突发事件的反应和能力，全力保障人民群众的生命财产安全。
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20__年以来，__市森林防灭火工作在市委、市政府的高度重视与正确领导下，全市各级政府和有关部门始终坚持预防为主，积极消灭的森林防火工作方针，认真贯彻执行中央、自治区、来宾市有关文件精神，分析面临的形势任务，安排部署清明节、壮族“三月三”、5.1劳动节森林防火的重点工作，全面落实各级领导对森林防火工作的一系列重要指示精神，积极采取有效措施，狠抓森林火灾的预防和扑救工作，强化宣传，抓好专业队伍建设，加强林区火源管理，消除森林火灾隐患。通过与广大群众的共同努力，实现了全市森林火灾受害率控制在0.4‰以下，各项森林防火工作达到了预定工作目标，现总结如下。
一、森林火灾基本情况。
20__年1月以来，我市共发生森林火灾1起，地点在河里镇长模村长模弄，森林火灾过火总面积3.84公顷(57.6亩)，其中有林地面积3.18公顷(47.7亩)。起火原因为群众炼山，森林公安机关已立案处理，未发生人员伤忙情况，经济损失约0.4万元。防火期以来，我市核查卫星林火监测、火情遥感监测热点2起。接到信息后第一时间核实火情，按照就近就地组织原则，迅速组织精干力量参加扑救，确保了火情及时控制，未造成森林火灾。
二、主要工作开展情况。
(一)高度重视，强化领导，全面落实森林防火安全工作责任。
为确保全市森林防火形势的稳定好转，各镇、柳花岭林场和各有关部门以高度的政治责任心和使命感，把森林防灭火工作摆上重要工作日程，召开会议，认真分析和研究本乡镇、本部门森防工作面临的形势和存在的问题，加大投入力度，着重解决好防火装备建设、火灾隐患整改等重大问题，逐项落实工作措施，结合实际，制定切实可行的森林火灾扑救应急预案，做到部署详细、周密、量化、细化，操作性强。全面落实森林防灭火安全责任制，各镇政府、林场承担起对森林防灭火工作的管理责任，将防火责任逐级落实到村屯、社区、分场(站)。在落实责任制的基础上，加强工作指导，确保各项安全措施得到有效落实。
(二)加大森林防火宣传力度，提高全民防火安全意识。
为进一步加强森林防火工作，各乡镇、各部门以宣传为重点，组织开展多种形式的森林防火宣传教育活动，大力推进森防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”活动。按照工作部署，今年以来联合市林业局、各镇等部门采取多种形式，广泛开展森林防火宣传活动，积极与教育、新闻广电、移动通讯等部门协调，大力开展了森林防火巡回宣传教育活动，先后到矿区社区、乡镇等地开展巡回宣传。利用中国移动短信平台发布森林防火宣传短信50000条，发放森林防火公开信10000份，在重点林区道路、村屯悬挂森林防火横幅80余条，向群众发放森林防火宣传资料5000余份，发放森林防火宣传环保袋、围裙等3000多个。同时充分利用网络开展线上宣传，在__电视台《__新闻》栏目、新世纪广场大屏幕、各成员单位利用门口led屏滚动宣传森林防火标语。通过宣传，使群众深入了解森林火灾的危害性和防灾减灾常识，有效增强全社会防灾减灾意识。同时组织人员清除国道、重点林区主要路口大中型宣传碑板旁杂草，使森林防火提示更加显目。
(三)加强森林防火安全检查，消除各类火灾隐患。
1、__市森防指不断加强野外火源管理及防控，共计组织出动巡防车辆80架次40组713人深入重点林区、村屯开展野外用火巡防巡查。巡防中共查处、制止违法用火6起。加强野外用火的管理、严格执行野外用火、生产用火审批制度。在开展安全检查行动中，对重点林区、重点时段和重点人员管控，严厉打击各种故意纵火烧毁森林的行为，以及在林内以及林缘地带吸烟、烧荒、烧田埂、烧垃圾、等所有野外违法违规用火行为。按照“巡好山、看好人、守好林”的要求，继续实行封山管理，巡查林区时，加强对进入林区人员进行火源管理，特别重点林区和重要路口设卡，严禁带火源进入林区，严禁野外用火及生产用火，确保林区的稳定。
2、结合开展打击野外违法用火专项行动，各镇、森林公安局、柳花岭林场组织出动执法人员、护林员及治安队员到林区内逐一排查坟地，张贴森林防火宣传单。共出动执法人员、护林员、治安队进行隐患排查180人次，发现隐患5处，完成整改5处。重点对安全隐患点附近群众加强防灭火知识的宣传，在林区周边村屯向群众发放宣传资料，利用防火宣传车巡回播放森林防火条例，对负责该片区的护林员要求严格落实好护林员的职责，重点巡护，严防森林火灾发生。
(四)认真做好扑救应急处置森林火灾准备工作。
市、镇分别制定森林火灾扑救应急预案，我们坚持做到：一是落实扑火车辆;二是落实扑火队伍;三是落实扑火机具;四是落实后勤保障工作。加强搞好扑救演练，抓好扑救器具和扑救工具的检查维护，抓好扑救队伍的建设和培训教育，一旦发生森林火灾，实现全面出击，坚决把火灾消灭在初起阶段，把损失降到最低程度。11月17日，__市森防指组织全市各镇森林在柳花岭林场开展防灭火技能提升业务培训及森林防灭火演练活动，通过培训演练，有效提升了全市森林消防队伍实战水平及协同灭火作战的遂行能力。
(五)强化值班，掌握火情，科学防灾救灾。
切实加强防火值班工作，各镇、林场严格执行24小时值班和领导带班，四月八岭瞭望台坚持24小时值班瞭望，每天17点前汇报当天森林防火情况报告。认真督促瞭望人员、护林员坚守岗位，勤观察，做到有火情及时发现、及时报告、及时处置，消除火灾隐患。严格落实“有火必报”、“报扑同步”和“信息归口上报”制度，及时、规范地报送火情信息，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报，确保信息畅通、内容准确、上报迅速。
三、存在问题及工作建议。
(一)防火形势日趋严峻。进入冬季防火期以来，气温相较往年以偏高为主，基本无明显降水，且大风干燥，出现极易着火蔓延的高火险天气时段，森林防火等级居高不下。同时，受火场地理位置及风力风向影响，火势多变火点不均，致使一次性扑灭难。
(二)防火设施基础薄弱。专业扑火队伍建设较为滞后，没有专门的营房、仓库，防火通讯、交通运输、扑火机具、物资储备等装备设施与森林火灾应急扑救要求还有较大差距。
(三)森林火案查处困难。森林火灾大部分都发生偏僻山区，纵火嫌疑人不易被发现，火场容易破坏，给查处森林火灾案件带来困难。
(四)森林草原防火资金投入不足。根据防火工作需要，应当在重点林区新建视频监控系统，所需设备设施不足，各镇储备风力灭火机、对讲机等使用数量与工作需要差距较大。
四、20__年工作计划。
(一)明确工作目标任务：
3、协助森林公安侦破森林火灾案件，森林火灾案件查处率力争达到85%以上;。
4、争取财政资金加大对防火基础设施建设工作。
(二)明确森林防火工作责任：坚持森林防火行政领导负责制，各镇、林场继续落实好森林防火责任制，真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群防联防责任制，巩固成果，扩大范围，建立起长效机制。继续加大对重点林区、重点人群的管理力度。
(三)加强野外火源管理工作：加大引导和监管力度，在管人上下功夫，各村屯护林员加大巡护密度，做到路口有人把、山头有人看。严格执行生产性用火审批制度，积极引导和科学规范农事用火，强化对入山人员、少年儿童、智障人员等重点人群的监管力度，落实监护人责任。加大巡查工作力度，及时组织开展隐患排查并加以整改，切实消除隐患漏洞。特别要加大对祭祀用火、野炊烧烤等用火行为、重点部位的火源管控力度，实行重点把守、重点看管，最大限度地减少火险隐患。
(四)严格执行值班管理制度：
2、落实信息报告制度。要严格落实“有火必报”、“报扑同步”和“信息归口上报”制度，及时、规范地报送火情信息，坚决杜绝瞒报迟报漏报，确保信息畅通、内容准确、上报迅速。
(五)加强队伍建设，积极组织开展政治理论及技能业务培训，组织开展森林防灭火演练实战活动。
强化扑火组织。
一是派有扑火经验的同志担任前线指挥员。
二是临时组织的扑火人员，必须指定区段和小组负责人。
三是明确扑火纪律和安全事项。
四是检查扑火用品是否符合要求，扑火服十分宽松、阻燃。
五是加强火情侦察，组织好火场通信、救护和后勤保障。
六是从火尾入场扑火，沿着火的俩翼火线扑打。
七是不要直接迎风打火头，不要打上山火头，不要在悬崖、陡坡和破碎地形处打火，不要在大风天气下、烈火条件下直接扑火，不要在可燃物稠密处扑火。
八是正确使用扑火机具。
__年的森林防火工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的指导帮助下，认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，不断加强对森林防火工作的领导，春节后持续的高温干旱天气给我县森林防火工作带来的巨大压力，没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。__年，全县共发生森林火灾12起，其中一般森林火灾3起，较大森林火灾9起。火场总面积152。88公顷，受害森林面积79。68公顷，受害率为0。51‰，控制率为6。64公顷/次，损失林木10251。2立方米，火案查处率为91。67，发现卫星热点12个，其中境外卫星热点2个。
一加强领导，落实责任。
全县各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作，把森林防火摆在重要议事日程，切实加强领导，狠抓落实。一是早安排早部署，牢牢把住春防工作的主动权。进入防火期，县人民政府下发了《关于切实抓好__年森林防火工作的通知》（师政发〔__〕54号）文件，进一步明确了森林防火的各项制度，并及时召开了全县的森林防火工作会议，全面安排部署今年的森林防火工作，县森林防火指挥部制定了《x县森林防火应急预案》，并对预案的可行性进行了实战演练，确保预案具有可操作性，预案明确了各成员单位的职责，一旦发生森林火灾，即可启动应急预案，将森林火灾的损失降到最低限度。各乡（镇）也相继召开森林防火工作会，全面安排布置森林防火工作。二是认真落实森林防火责任制。认真落实森林防火“三线责任制”，层层签订森林防火目标管理责任状，形成了政府统一领导，部门分工负责，全社会齐抓共管的格局。各级党政一把手带头抓防火，戒严期内深入基层，深入林区，指导森林防火工作，把森林防火工作作为林区稳定、社会稳定的大事来抓。三是实行森林防火风险抵押金制度。县政府领导、各乡（镇）长、分管领导、林业站长、指挥部成员都交纳了风险抵押金，利用经济手段强化责任制的落实。四是认真执行“两监管，三检查”制度。进入防火期，指挥部成员单位领导分组深入到各乡（镇）开展森林防火大检查，认真查找工作中还存在的问题并及时进行了整改。在“春节”、“元旦”等重要时段，抽调相关人员组成工作组深入到高良乡、五龙乡两个重点林业乡镇开展火险隐患大检查，发现问题及时通知整改。“清明节”前夕，分管林业的副县长主持召开了县森林防火指挥部成员会议，认真分析了清明节期间我县森林防火面临的严峻形势，并就联乡人员深入乡镇开展专项检查作全面的安排布置。通过专项检查，促进各乡（镇）防火措施的落实。五是落实森林防火工作经费。__年，全县共投入森林防火经费99。43万元，确保了各项工作的顺利开展。
二加强宣传教育，增强防范意识。
宣传教育是全社会抓森林保护、全民抓防火的重要基础工作，也上森林防火工作的第一地道工序，切实做到防火期未到宣传教育先行，在宣传形式、宣传内容上力求创新，让广大群众在森林防火宣传教育中受到了警示、得到启示，不断增强了全民的森林防火意识。一是通过广播、电影、电视、专题文艺演出、发放宣传资料等方式开展森林防火宣传。在全县各村委会及重点林区放映森林防火宣传电影110余场次，用广播电视播放森林防火重要新闻，在县、乡主要街道悬挂森林防火宣传布标，全县共计发放户主保证书84000份，刷新宣传标语1600余条，张贴《x县__年森林防火命令》2500张，张贴《云南省森林防火命令》800张，全县共召开各种村级森林防火宣传会议110余次，县森林防火指挥部组织开展森林防火宣传2次，出动车辆81台次，发放宣传资料3300余份。二是实施森林防火标牌工程。在林区要道、风景区及国道附近新建和刷新永久性宣传碑（牌）95块，形成了强大的森林防火宣传攻势。三是扎实做好新《森林防火条例》宣传工作，全县共召开会议宣传20余次，广播、电视宣传500余次，悬挂标语横幅60余条，印发宣传光碟200张，集中到集市宣传17次；在林区乡（镇）、村（组）、学校和林区要道张贴或发放《森林防火条例》宣传资料，增强社会宣传效果；编排文艺节目，组织文艺下乡活动到乡（镇）、林区村（组）及县城广场开展专题文艺演出10场，取得了较好效果。四是开展警示教育。抓住正反两方面典型事例开展宣传，用近年侦破查处的森林火灾典型案例在群众中开展警示教育，让广大群众引以为戒，吸取教训，警钟常鸣。五是以首届中小学生森林防火宣传周为契机，在林区学校开展“五个一”宣传教育活动。广泛深入的森林防火宣传，不断增强基层林区，特别是山区群众的森林防火意识，把森林火灾的预防和扑救转化为自觉行动。群众的森林防火意识普遍增强，野外用火进一步规范，防范意识逐步增强。
各位领导，同志们：
大家好！
为切实抓好我镇的森林防火工作，镇党委、政府决定召开这次会议,目的在于总结经验教训，分析当前形势，安排部署今冬明春的森林防火工作。根据党委、政府研究的意见，下面，我讲三个方面的问题。
去冬今春，我镇森林防火工作总体情况是好的。镇党委、政府加大了护林防火的工作力度，各村、各部门、各单位也切实把森林防火工作纳入重要议事日程，落实了领导负责制和责任追究制，形成了齐抓共管，上下联动，左右配合的护林防火格局。主要表现在以下几个方面：一是组织领导到位，森林防火责任制得到了进一步加强和落实。去年，镇党委、政府与各村都签订了森林防火工作目标管理责任书，进一步明确和规范了各单位在森林防火工作方面的职责，增强了森林防火工作的压力感和责任感。防火期内，特别是森林防火的关键时期，全体镇村干部真盯实靠，包村、包xx、包地块，深入查找隐患，解决问题，把森林防火工作的各项任务和措施落到了实处。二是宣传教育到位，全民防火意识进一步增强。去年以来，我镇用标语、宣传车等多种形式，深入宣传《森林防火条例》和防火知识，各村书写刷制防火标语400余条，全民防火意识得到了进一步提高，营造出良好的工作氛围。三是火源管理到位，森林防火各项制度得到贯彻落实。防火期内，镇村两级都坚决落实专人值班制度，特别是在元旦、春节、元宵节、清明节等重要节点，各村都安排专门人员，到山林墓地巡逻，全体镇村干部放弃节假日休息，严防死守，密切监视，收到了明显的果。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我们工作中还存在许多不容忽视的问题。今年春天，xx、xxx村都发生了火情，特别是蜂子窝村这起火灾，火势之猛，过火面积之大属近几年少有，刚才刘兆鹏镇长也进行了通报，相关责任人也分别上台作了检查。对这4起火情，我们已经做了严肃处理，并按照有关规定，坚决予以“一票否决”，取消这4个村今年的评先树优资格。希望大家要从中吸取教训，引以为戒，全面做好今冬明春护林防火工作，确保不出任何问题。
今冬明春，我镇森林防火工作形势不容乐观，任务十分艰巨，具体情况主要表现在：一是有林面积大。我镇是名副其实的林业大镇、果品大镇，林木资源丰富，有林面积达到24.7万亩，果品面积达到10万亩，森林率高达70%。64个建制村中，有25个与国有沂山林场、九山林场、丹崮林场交界，有5个与黑松林交界，另外还有牛寨林场、蜂子窝林场等众多集体林场，村庄、耕地与大小林场交融混杂，防火战线长，任务重。二是气候条件不利。据统计，今年我镇降水量明显偏低，截止目前还不足500毫米。照此推测，今冬明春的降雨、降雪量也不会太大。但山上草木生长并没有受到太大影响，仍然生长茂盛，林间、路边、荒山杂草丛生，进入冬季以后，全部变成可燃物，又多又厚、干枯易燃，对森林防火工作十分不利，增加了护林防火工作的难度。三是进山人员增加。我镇景区比较多，来观光和旅游度假人员的进一步增多，其活动又相对分散，火源管理的难度明显加大。另外在防火期内还有春节、元宵节、清明等传统节日，燃放鞭炮、上坟烧纸等现象不可能完全禁止，造成人为火源管理难度加大。四是思想认识不到位。部分镇村干部仍然存在麻痹思想和侥幸心理，对森林防火工作认识不高，重视不够，组织不力，抓得不紧，工作仅仅只停留在口头上和形式上。五是群众有烧荒的习惯。尽管年年抓防火、年年抓宣传，但是有的群众护林防火意识仍然十分淡薄，特别是明年春耕时，村民仍然想方设法烧荒，火险隐患大量存在。
从以上几点来看，我镇今年的森林防火工作形势相当严峻，任务十分艰巨，这就要求全体镇村干部必须以高度的责任感和百倍的努力，抓牢、抓实护林防火的重点环节，不断推进我镇森林防火工作上台阶、上水平。
(一)高度重视，切实将护林防火工作摆上重要议事日程。我镇山高林密，植被丰茂，森林资源是我们的宝贵财富，发挥着重要的生态效益，经济效益和社会效益，抓好护林防火工作，看好、管好、用好这些资源是全镇干部群众义不容辞责任。森林火灾是一种突发性强，危害性和破坏性大、处置极为困难的灾害，火灾一旦发生，一代人甚至几代人用血汗换来的绿化成果就会毁于一旦，生态环境和经济建设就会遭受严重破坏，搞好护林防火工作关系到人民群众生命财产安全，关系到社会稳定。对此我们应当有深刻的认识，必须高度重视护林防火工作，时刻拧紧防火弦，思想上加倍警惕，措施上更加细化，做到警钟长鸣，长抓不懈，以高度负责的态度，把护林防火工作摆在十分突出的位置，抓好“长、常”二字，抓紧抓好，抓出成效，以扎实的工作，有效防范森林火灾的发生。
(二)强化预防，坚决消除森林火险隐患。工作中，大家一定要牢固树立“防火就是防人”的思想，抓好高火险区、林缘村、进山人员、智障群体、放牧户、山林承包户、中小学生等重点区域和人群的管理，进行全方位、立体式的宣传，引导全镇人民自觉遵守护林防火要求，落实“预防为主，积极消灭”的方针，做到防消并举，以防为主。一要抓好宣传教育。各村、各部门、各学校、各重点xx、各景区，要充分利用张贴宣传标语、召开广播会、村民代表会等形式，广泛深入地开展宣传教育活动，镇上也将装配防火宣传车，在全镇巡回宣传，务求做到横向到边，纵向到底，不留任何死角和盲区，大力营造森林防火氛围。在这里要求，会后，按照500人以上的村10幅以上，500人以下的村5幅以上的标准粉刷固定标语，每天召开广播会不少于3次，在主要进山路口设立防火检查站和警示牌，加强对进山人员的防火宣传，严格检查、收缴火种，消除火灾隐患。各学校在本周内要通过主题班会的形式，对全体学生进行一次护林防火教育。会后，各村要抓紧时间进入工作状态，喇叭要立即响起来，防火标语尽快完成，防火检查站马上设置并运转起来。镇防火指挥部将在本周内将进行一次全面检查，检查情况全镇通报。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作为护林防火工作的重中之重。在防火期内要禁止一切野外用火，严禁烧荒、烧地边地堰、烧作物秸秆，这一点村干部必须在广播里向群众讲明白，镇防火指挥部和派出所将加强全镇巡查，对野外生火冒烟的，发现一起查处一起，既给予经济处罚又要依法严惩。要切实抓好重点部位和节假日的防火工作，在春节、清明等重要节点，镇村干部要专人到xx、墓地值班站硬岗，死看死守，责任到人。对国有林场、集中连片的集体xx和火灾多发易发区，要严格落实责任，确保护林防火工作面上有人抓，点上有人管，严防森林火灾发生。三要抓好防火物资、队伍建设。会后，各单位要对现有的防火、扑火工具进行一次全面检修和完善，及时更新和补充防火工具。各村要根据人口和面积，准备一定数量的扫帚、铁锨、小桶等防火物资，确保用时拿得出。依照属地管理的原则，各村都要组建2—3人的巡山护林队伍，每天坚持上山巡逻，发现火情及时通报。同时要组建一支20—30人的防火突击队,并进行一定的专业知识培训,确保紧急时候拉得出、打得羸。
(三)加强领导，全面落实森林防火责任制。护林防火，责任重大。各村、各部门、单位都要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度出发，加强组织领导，细化工作责任，切实履行好各自职责。一要明确细化责任。镇护林防火指挥部对全镇的护林防火工作承担领导责任，要大胆地协调各级各部门开展工作，加大防火值班督查、抽查力度，加强对各村、各部门、各单位和重点岗位防火工作责任落实情况的监督检查，发现问题，及时严肃处理。各片靠片领导、包村干部要牵头负责，支部书记、单位负责人是本村、本单位防火工作的第一责任人，要主动靠上亲力亲为抓这项工作，切实担负起领导责任，出了问题，首先追究第一责任人的责任，确保全镇“山有人看、林有人管、火有人防、责有人担”。二要认真执行各项规章制度。各村、各部门要认真执行24小时防火值班、领导带班制度，主要负责同志必须保证24小时通讯畅通，因公外出必须严格履行请假手续，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象发生。各单位要严格执行火情第一时间报告制度，即：在第一次知道火情信息15分钟内向镇护林防火指挥部报告，确保火情信息畅通，不准迟报瞒报，更不准越级上报火情。三要强化责任追究。去年，我们对森林防火工作采取了一系列行之有效的措施，全镇未发生大的火情，确保了山林安全。今年，我们对森林防火工作要继续实行重奖重罚，按照“冒烟就查、违规就罚、够杠就抓”的原则，加大对违规用火行为的处罚力度。对出现的大小火情，严格执行“六个一千”制度，罚点火者、支部书记、包村干部、片长、挂片领导和分管领导每人1000元;经镇护林防火领导小组认定，造成较大影响的，在进行经济处罚的同时还要采取组织处理措施，支部书记就地免职，片长、挂片领导、分管领导也要进行相应的处分;对于点火者，只要够上杠，就要追究治安或刑事责任。对因履职不到位，措施不落实造成严重影响的森林火灾，以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的责任单位和个人，要严肃追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。希望大家都能真正把森林防火牢记心头，既要抓好经济发展，又要抓好护林防火，千万不要因为护林防火工作不到位而栽跟头。
同志们，隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。森林防火，事关全镇人民群众生命财产安全和森林生态安全，不可半点马虎、不容丝毫懈怠。希望各村、各部门脚踏实地、认真扎实地做好今冬明春森林防火工作，为建设“幸福美丽九山”做出积极贡献。
另外，对当前的几项其他工作，我一并再强调一下。
关于城乡环卫一体化工作。实行城乡环卫一体化管理，提升镇村环境卫生水平，是建设生态文明乡村的重要措施，也是县委、县政府今年以来开展的一项重要工作。近年来，虽然经过我们的努力，镇村面貌有了较大改善，但受群众生活习惯、基础设施、保洁队伍配备等因素的影响，当前，我镇生活垃圾随意乱倒和“三堆”现象仍十分严重，垃圾围村现象在一些村还非常突出。县城管局近期先后多次到我镇现场检查，有7个村被通报，镇党委、政府已经对以上村做出每村每次罚款500元的处理。12月20日左右，省文明办将采取电话抽访的形式进行城乡环卫一体化满意度抽查，在此，要求各村高度重视这项工作，支部书记要亲自抓。下一步，镇党委、政府将进一步加大环卫一体工作力度，重点抓好以下几项工作。一是收取一事一议资金。根据县里有关要求，借鉴其他镇街的经验做法，镇党委、政府决定，按照每人每年20元的标准，收取环卫一体化一事一议资金，采取专款专用的方式，统一由镇经管站代管，用于各村保洁员的工资支付和环卫设施的更新修缮。各村要高度重视，做好宣传，抓紧时间进行征收，12月31日前必须交镇经管站。二是加强保洁队伍管理。镇上将全镇保洁员队伍进行统一管理，统一定职责,定制度，定工作量、定保洁区域、定工资支付，实行全天候保洁。三是加大督导考核力度。镇环卫办将加大对保洁队伍工作情况的督查和考核，实行随机督查、一月一考核，发现工作不到位，按比例扣发保洁员工资。
关于安全生产工作。安全生产，责任重于泰山。安全事故出不得，一旦出了问题，就会“一丑遮百俊”，我们一年来付出的努力都会付之东流。我们一定要认真吸取寿光11.16火灾，烟台11.19特大交通事故教训，全面抓好安全生产工作。就我镇来看，应当重点抓好以下几个重点：一是全镇所有企业，包括矿产品加工、食品加工企业，加油站等，安监站要真正担起责任，深入排查安全生产隐患，落实整改措施;二是超市、学校等人员密集区域，特别是校车安全，更应该引起我们足够的重视，教管办要采取有效措施，联合交警等有关部门，对全镇校车质量和驾驶员资格进行一次拉网式大检查，对不符合标准的校车要坚决予以取缔;三是食品药品问题，食安办、药监所要定期对学生餐厅、乡村卫生室、农资经销门市等进行检查，确保不出问题;四是农村危房问题，各村要抓紧时间对本村老旧房屋，特别是孤寡老人的住房进行一次摸底排查，对存在的问题要高度重视，决不能有丝毫松懈和马虎，切实采取措施，努力加以解决，确保不因大风、大雪等发生安全事故;五是烟花爆竹问题。春节前后是非法经营烟花爆竹的高峰期，工商、派出所、安监站等部门要加强监管，各村也要履行好监督责任，做到不漏村，不漏户，让非法生产的小作坊和非法销售的黑窝点无容身之处;六是社会治安问题。年尾岁末，社会闲散人员增多，给社会治安带来一定压力，公安部门要加大打击力度，从重、从快处理一批违法犯罪分子，始终保持高压态势和强大的震慑作用。
抓好安全生产，关键在落实。会后，各村、各企业要立即行动起来，排查事故隐患，落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查力度，查一查还有哪些单位心存侥幸、麻木不仁，落实安全生产各项措施不够，对不重视安全生产、存在重大事故隐患的，要依法严管严惩，决不能心慈手软、姑息迁就，养患成灾。
关于国土矿产资源管理。这个问题也是前期党的群众路线教育实践活动中，群众反映比较强烈的问题，镇上专门将其列为8项重点整治的内容之一。经过一段时间的集中治理，我镇在国土矿产资源管理方面取得了一定成效，秩序有所好转。但我们也要清醒地看到，当前我镇国土矿产管理的形势依然十分严峻，违法违规用地、未批先建、少批多建、乱搭乱建现象和偷挖盗采河砂矿石、风景石、风景树等现象仍然十分猖獗，严重破坏了镇村建设规划和加工经营秩序。在这里强调几点：一是落实责任。各片负责本片辖区内的国土矿产管理工作，挂片领导、片长是第一责任人，包村干部是具体责任人，村党支部书记是直接责任人。出了问题就追究上述人员的责任。二是严厉打击。对违法用地、违法建设和偷挖盗采行为，镇党委政府的态度是重拳出击，严厉打击。规划办、国土所、矿管办、派出所等单位要加强联合执法和日常巡逻，该立案的立案，该罚款的罚款，决不手软。三是加强考核。将国土矿产资源管理工作纳入农村工作千分制考核，与各片和村干部的评先树优、工资发放相挂钩。发生一起违法违规行为的，进行通报批评，并责令整改;发生二起以上的，除责令限期整改外，按比例扣发村干部工资。
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森林和我们人类一样，是组成这个地球的重要物质之一。同时它也有权利和我们一起享受这个世界的美好。树木是人类的朋友，它们毫无怨言的为人们净化空气，美化环境，还隔绝噪音，防风防沙……可是人类，并不知感恩，反而无节制地向森林索取，甚至使它们遭遇火灾危害。为了我们的地球，为了居住在森林的小动物，为了绿色美好的环境，我们更应该去保护森林。森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，它会给森林带来最有害，具有毁灭性的后果。森林火灾不只是烧毁成片的森林，伤害林内的动物，而且还降低森林的更新能力，引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用，甚而导致生态环境失去平衡。尽管当今世界的科学在日新月异地向前发展，但是，人类在制服森林火灾上，却依然尚未取得长足的进展。森林草原防灭火事关人民群众生命财产安全和国家生态安全。当前我国大部分地区已进入进入森林草原春季防火期。我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，统筹抓好肺炎疫情防控和森林草原火灾防范工作。要坚持预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一的方针，按照“打早、打小、打了”的原则，压实各级责任，衔接好“防”和“救”的责任链条，坚决防范森林草原重特大火灾的发生。要突出重点区域，加强监测预警、加强火源管控，及时排查消除隐患，防火于未燃之时、成灾之前。进一步完善指挥体系和协调机制，加强力量建设和实战演练，发挥各方优势，强化协同配合，形成整体合力，为促进经济平稳发展、保障人民群众生命财产安全提供有力支撑。
为认真做好森林草原防火工作，有效的预防和控制森林草原火灾，最大限度的减少森林火灾损失，有效的保护人民群众生命财产安全，我们要贯彻落实好和总理重要讲话批示。我们要高度重视，召开森林草原防灭火探讨会，签订森林草原防灭火责任书，成立森林草原防灭火领导小组。切实把森林草原防灭火各项工作规划好、部署好、落实好，杜绝各种森林草原火灾隐患，做到"宁可千日无火，不可一日不防”.我作为综合行政执法局的一把手，对于当前做好森林草原防灭火工作有几点心得体会:。
一、宣传为先，加强思想认识。每年全国各地发生森林火灾给人民群众造成的损失不可计数，而大多数火灾是由于人们对森林草原火灾的思想认识不够,存在麻痹、侥幸心理,随意烧荒、炼山、祭祖、煨桑、野炊，林区施工成为森林草原火灾的重要隐患。为扎实做好森林草原防灭火工作,加强人民群众的思想认识。必须加大宣传力度，营造防火氛围。充分利用森林草原防火宣传周、森林草原防火宣传月等重要活动，在各村、学校、寺庙、等人口密集的地方张贴宣传标语，悬挂宣传橫幅,营造防火氛围;经常召开防火宣传座谈会，交流意见，强化防火思想;利用好网络媒体采用通俗易懂的方式，在电视定期播放森林防火宣传片、警示片，提高防火意识。
二、加强督查，落实防火措施。我们要把森林草原防火工作列入重要议事日程，积极研究解决各种突出问题，及时掌握各乡镇、各村、各小组、各户、寺庙等森林草原防火职责的落实情况，加强对区乡林业员、生态护林员、草管员做到有部署、有检查、有督促、有落实。
三、加强救援队伍力量，保障工作条件。切实保证森林草原防火基层管理责任得到全面落实;建立完善森林草原火灾监督检查和责任追究制度，依法加大对森林草原防火工作落实情况的督查力度:要严格执行24小时值班制度，确保信息畅通:各乡镇要加强对各分管区域的巡查、监管力度，切实做到有火报火，无火报平安。发生火灾时要及时向林草部门报警。尽可能做到打早、打小、打了。
四、完善机制，提高教援能力。森林草原火灾具有潜在性和突发性，防不胜防，这就要求我们在火灾突然降临时，备有完善的应急机制。首先，健全完善各项森林草原火灾应急预案体系，进一步增强森林草原火灾预案的科学性、针对性和可操作性，经常性地开展预案演练,切实提高救援能力;其次，建立火灾应急救援队伍，开展森林草原火灾相关的培训，完善救援扑火装备，落实好各项准备工作，确保应急救灾的各项工作能在第一时间启动并得到落实确保打火不出现死人、伤人事件发生。
森林草原防火，人人有责。我们应时刻保持警惕之心，防患于末然，让家园青山永绿。
我国是一个森林火灾多发国家，森林火灾严重威胁着我国森林资源安全。为了加强森林防火工作，减少森林火灾造成的损失，1988年国务院颁布了《森林防火条例》，对预防和扑救森林火灾、保障人民生命财产安全、保护森林资源和维护生态环境发挥了非常重要的作用。但是随着经济社会的发展，森林防火工作出现了一些新情况、新问题。一是管理体制改革后，政府在火灾预防、扑救等方面的职责显得十分必要；二是林权制度改革后，有必要在强化政府责任的基础上，明确森林、林木、林地经营单位和个人的防火义务；三是急待法律体系的完善和应急机制的建立，现行条例关于火灾扑救的规定也需要进行相应完善；四是为有效遏制和惩处各种违法行为，有必要提高罚款的数额。
《森林防火条例》在森林防火责任制、森林防火组织、森林火灾预防措施、森林火灾划分级别和标准、应急管理机制及法律责任等方面都进一步做了规范和完善。个人违反森林防火规定将被处以200元—5000元的罚款；无防火装置车进森林最高罚两千；制定防火预案提升到法规高度；森林火灾分类标准更改；制定防火预案提升到了法规高度。
1988年3月15日施行的《森林防火条例》，森林火灾分为：森林火警、一般森林火灾、重大森林火灾、特大森林火灾4种。2009年1月1日施行的《森林防火条例》，按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾4种。对比新、旧《森林防火条例》笔者认为：一是新的《森林防火条例》将人员伤亡人数纳入了4种森林火灾等级，着重强调了以人为本的理念，具有其历史和现实的意义；二是新的《森林防火条例》取消了森林火警，降低了一般性森林火灾的标准，充分体现了国家对生态环境的重视，更重要的是加大了法律（法规）责任的力度。
同时笔者从事基层森林防火30年的工作经历也体会到：一是新的《森林防火条例》取消了森林火警，烧毁林地没有森林面积损失也是森林火灾，对于基层创建连续无森林火灾的激励机制必然受到影响；二是基层乡级、村级起火必报的观念受到冲击，报是森林火灾，侥幸决断快速扑灭不报，从而存在小灾酿成大祸的隐患；三是现行森林防火考核制度的不完善，原有“森林火警”存在时“大火””报“小火”，“小火”根本不报的情况是有的。而现在为了成绩、政绩违法、违规隐瞒不报势必在一些单位和部门是会发生的。
xx是xx森林草原防灭火高危险县之一，森林草原防灭火工作是全县重点工作之一，近几年xx始终坚持“预防为主，积极消灭，防重于救，宣传到位，分级管理，职责明确”的森林防火指导思想，全县森林防火工作取得了较好的效果。但是，我们也应清醒地看到，由于我县森林覆盖率的提高，林区内可燃物增厚，林区群众的生产性用火增多，以及近几年宗教、祭祀等用火的增加等因素，我县的森林防火形势仍然相当严俊，应该引起全县上下的高度重视，以确保我县生态安全和人民生命财产的安全。
县人大联系乡镇xx是全县森林大乡，森林草原防灭火工作也十分艰巨。xx境内群山巍峨，沟壑纵横，林木生长的环境得天独厚。全乡辖4个行政村，森林总面积约66万亩，草原面积约43万亩。丰富的自然条件给当地群众提供了赖以生存的自然优势，但宽广的林地草地资源给xx带来经济发展的同时也大大增加了森林草原防火压力，一旦发生森林草原火灾，全乡农牧民生命和财产安全将遭受严重威胁，xx的生态环境也将会遭受严重的破坏。
近年来，在全县上下共同努力下xx森林草原火灾发生的概率逐年降低，火警次数也逐年减少。近几年实现了森林草原火灾零发生的目标任务，20xx年度荣获“全县森林草原防灭火先进单位”的称号。虽然工作所取得的成绩是显著的，但也不能掉以轻心，xx作为全县森林资源大乡是“失不得火”，更是“失不起火”。为此，县按照《中共xx委办公室xx人民政府办公室关于深入开展森林草原防灭火专项整治宣传调研工作的通知》（道委办发〔20xx〕46号）文件要求，县级联系领导呷沙东周带领县人大办、县林草局、电信公司和乡镇工作人员对全乡森林草原防灭火情况进行了实地调研。
（一）思想认识方面。集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于森林草原防灭火工作的重要论述，深入学习黄明书记、彭清华书记重要讲话精神，贯彻尹力省长赴州调研精神。集中召开森林草原防灭火专项整治宣讲，观看了木里“3.30”等森林草原火灾的警示教育，讲清讲明森林草原防灭火专项整治工作各项工作任务，围绕一是认识一定要到位、思想一定要统一，二是政策一定要清楚、情况一定要熟悉，三是宣传一定要广泛、引导一定要到位，四是责任一定要落实、执行一定要有力，五是纪律一定要严明，追责一定要及时等五个方面作了全面要求和强调。
（二）体制机制方面。一是建立健全森林草原防灭火指挥联动体系，完善xx森林草原防灭火制度；二是结合实际制定了防灭火应急预案；三是针对重点区域、重点时段制定相应防灭火应急预案。
（三）责任落实方面。一是建立完善森林草原防灭火责任体系，明确乡党委政府主要负责人、分管领导、包村干部、各村两委、护林员、草管员等的工作职责和任务分工；二是强化对村两委和护林员、草管员的督导检查工作；三是明确自10月1日起全面恢复乡村卡点，落实卡点值守职责。
（四）火灾风险隐患方面。一是开展全覆盖隐患排查工作，落实跟踪整改；二是清理规范煨桑点，及时迁出有风险隐患的煨桑点位；三是高火险期内及时发布禁火令，严格管控野外用火；四是充分发挥村规民约的作用，加大野外用火惩处力度。
（五）队伍建设方面。依托乡应急民兵排等应急力量组建一支应急扑火队伍并定期开展应急演练。
（六）宣传教育方面。一是通过群众大会、走村入户、微信等方式，广泛开展森林草原防灭火相关法律法规和常识，组织群众集中观看甘孜州和xx森林草原防灭火警示教育片，进一步提高群众的防火意识；二是通过张贴横幅标语、村村响等方式营造浓厚的宣传氛围。
一是在防火期内焚烧秸秆、生活垃圾、祭祀、煨桑、踏青旅游生活用火管控有待进一步加强。二是扑火力量建设与实际需求有差距，义务扑火队保障机制有待完善，缺乏专业培训。三是对群众防火意识、隐患意识、法制意识等方面的宣传教育存在盲区。四是森林草原防灭火应急预案，应结合实际进一步完善；五是因病虫害原因导致千余株松树枯死，虽然有企业参与防治工作，但效果不明显，存在火灾隐患。
（一）树立党委政府责任意识。乡党委政府要树立发生森林火灾不只会烧掉老百姓的林子，也会烧掉政府官员的“帽子”的紧追感，真正形成一种不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共识，把森林草原防灭火工作作为中心工作来抓，制定好本辖区内森林防火工作的规划、加强森林防火设施建设、明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林火灾的扑救。
（二）加强森林防火工作宣传力度。宣传主体上，既要注重抓好成年人的宣传教育，更要重视抓好未成年人的学校教育。宣传形式上，既要有静态的固定宣传形式（如固定型、永久型的森林防火宣传标语），又要有动态的宣传形式（如森林防火录相片、电视宣传片、森林防火宣传车等等）；宣传内容上，既要有政策、法规内容以及失火案例教育，也要有森林防火的业务、科技知识，使群众既懂得森林防火的政策、法规，又明白森林防火的各项要求，做到知法、懂法、守法，又具备正确扑救森林火灾的能力。
（三）细化火源管控措施。火源管控是森林草原防火工作中的重要一环。进入防火期后，要做好各种火源的管控，要合理布置防火卡点，严禁火源进山入林，从源头预防森林草原火灾隐患。同时也要制定完善相关制度，如野外用火审批制度、煨桑祭祀用火管理制度、群众进山入林管理制度和特殊人群的监控制度等，通过一些列的制度措施，将群众农事、生产和宗教等用火管控到位，对“聋哑疯傻癫”和未成年实行监护人负责制，并将森林草原防灭火工作纳入到乡（村）规民约中，明确农牧民群众的防灭火责任和严肃相关责任追究措施，逐步形成人人参与森林草原防灭火的大格局。
（四）建强森林防火机构。森林防火工作是一项系统工程，涉及面广，任务艰巨，建立强有力的林防机构是极其必要的，从目前看，虽然建立了县级森林防火指挥机构和办公机构，但是乡、村、组三级森林防火机构还存在短板，几乎没有森林防火机构。乡、村、组三级又是森林防火工作最基层、最重要、最不可缺少的机构，必须要切实加强乡、村、组三级森林防组织机构建设，形成自上而下、完善协调的森林防火组织体系。一是乡（镇）要建立森林防火工作专班，成立森林防火兼职队伍，每年进行集中培训和演练，以备应急扑救之用。二是村要建立森林防火领导小组，并要有一支森林草原义务扑火队。三是组要配备1—2名森林防火联络员。并明确要求乡村组在县指挥部的统一领导下开展火灾扑救工作。
（五）加大森林防火工作资金投入。森林防火宣传、森林防火基础设施建设、森林防火工作奖励等等都要大量的经费。一是积极向上争取相关经费；二是县级财政要统筹做好相关资金保障；三是林业主管部门每年要有一定经费用于森林防火工作。
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为全面落实国家森防指和区、市、县党委、政府关于森林草原防火工作的安排部署，结合我县实际制定本方案。
一、时间安排。
20xx年3月1日至20xx年3月31日。
二、宣传主题。
携手预防火灾，共守绿色家园。
三、宣传重点。
(一)《森林法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《宁夏回族自治区森林防火办法》、《隆德县人民政府森林草原防火禁火令》、《隆德县应急管理指挥部关于森林草原防灭火戒严的通告》、火灾案例警示教育及相关法律法规知识，提高全社会森林草原防火法律意识。
(二)森林草原资源在生态文明建设中的重要地位、森林草原火灾的危害、森林草原防火对森林资源保护和生态文明建设积极作用。
(三)宣传森林草原火灾的危害性、危险性，切实提高人民群众防火意识和安全意识。
(四)宣传野外火源管理和野外用火的有关规定，切实做到未经批准不用火，防范措施不到位不用火。
(五)森林草原火灾的特点，森林草原火灾的预防和扑救知识，森林草原火灾安全避险等常识。
(六)宣传森林草原火灾典型案例、森林草原防火工作中涌现出的先进人物事迹、先进经验，发挥教育警示作用。
(八)宣传、推广中国森林防火微信公众号、中国森林防火吉祥物防火虎“威威”。
(九)宣传森林草原防火码推广使用、互联网+森林草原防火监管系统使用。
(十)宣传倡导上坟不烧纸，进行文明祭祀、鲜花祭祀、植树祭祀等方式，禁止野外上坟烧纸。
(十一)宣传防火工作会议精神。大力宣传党的十九届历次会议精神和国家、自治区、市、县森林草原防灭火工作会议精神。
四、宣传内容。
(一)大力开展形式多样、主题鲜明的宣活动。
1.开展以森林草原法律法规为主的宣传活动。各乡镇、国有林场要深入学习新修订《森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》《宁夏回族自治区森林防火办法》等法律法规，严格执法，不断增强森林草原防火法律意识和责任意识。
2.开展以落实区、市、县党委、政府领导重大决策部署为主的宣传活动。将区市县党委和政府领导对维护生态安全的重要指示和森林草原防火工作部署、重要会议等情况进行宣传，把好舆论导向，做好宣传报道。
3.开展以森林草原防火公益广告为主的`宣传活动。活动期间，各乡镇、国有林场要积极协调县电视台，制作并插播森林草原防火公益广告，使广大群众看见火情能够及时报警、及时处置，增强群众参与森林草原防火的意识。
4.开展以倡导文明祭祀为主的宣传活动。针对春分、清明等重要节点上坟烧纸集中增多的现象，向森林草原防火区群众通过网络平台宣传禁火令等野外用火管理规定，教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀，提高群众的森林草原火灾防范意识。
5.开展以火灾案件警示教育为主的宣传活动。各乡镇、国有林场要及时总结森林草原防火工作的经验，发现挖掘在森林草原防火工作中具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物，反映森林草原防火人长期驻守艰苦环境、看护森林资源的真实生活，反映基层森林草原防火人坚守岗位、尽职尽责的感人事迹。持续加大正面宣传力度，充分发挥其示范、引领和导向作用。同时，对防火工作开展不力的反面典型要通报批评，对山火案件查处情况要及时报道，起到惩处一个，警示教育一片的效果。
(二)强化重点时段、重大节点集中宣传。
1.强化重点时段。针对春分、清明、“五一”期间，为旅游踏青高峰期、野外用火多发期(春季烧稻茬、烧秸秆)、民俗用火高风险期(清明节上坟烧纸)，通过设置宣传碑、制作防火彩旗、印制宣传标语、发放防火宣传单等形式进行集中宣传。
2.强化重点部位。针对森林草原旅游景区、森林公园、国有林场、森林草原高火险区、退耕还林区等，加大宣传力度，做到警钟长鸣。
3.强化重点人群。联合教育部门将森林草原防火安全教育列为中小学校网络课堂内容，强化对痴呆傻等特殊人员的教育管理，积极引导教育进入森林草原防火区旅游和从事经营活动的相关人员自觉遵守野外用火管理规定。
(三)持之以恒狠抓日常宣传。
森林草原高火险期内，各地要把宣传森林草原防火工作列入重要日程上来，通过多种形式做好新闻报道，播发标语字幕等活动。加强与宣传部门和新闻单位的联系，提供翔实的森林草原防火宣传计划，通过电视、广播、报刊等群众喜闻乐见的宣传平台，播放森林草原防火公益广告、播报森林草原火险天气预报，发布高森林草原火险天气警报，最大限度扩大宣传覆盖面；通过增设宣传碑，出动防火宣传车，张贴宣传标语，悬挂防火彩旗等传统宣传形式，迅速掀起宣传高潮；充分发挥快手、微博、微信等网络新媒体形式丰富、互动性强、覆盖率高等特点，大力普及森林草原防火知识和安全避险常识；同时，要积极协调当地气象、移动、联通、电信等短信平台，大密度的编辑发送森林草原防火警示语，营造群防群治的良好社会氛围。
五、工作要求。
(一)精心策划，制定方案。3月份为森林草原防火宣传月，3月第一周为森林草原防火宣传周，各乡镇、国有林场要精心策划，制定切实可行的防火宣传方案，严密组织实施，采取走乡串村的方式进行大范围宣传，深入推进本次活动取得实效。
(二)营造氛围，开展宣传。各乡镇、国有林场要把握好宣传的政策、时机和节奏，突出重点，突出特色，努力营造森林草原防火的浓厚氛围，再明确职责，再细化措施，开展不得少于3次集中宣传。并将森林草原防灭火宣传周宣传月工作总结于4月1日前报县自然资源局。
森林草原火灾是危害森林资源的敌人，不仅破坏生态环境建设，而且危及人民生命财产安全。为了增强森林草原火灾的预见性和主动性，快速、有序、科学、安全地扑灭森林草原火灾，有效地落实各项预防措施，早安排、早准备、早宣传、早发动，最大限度地减少森林草原火灾的危害。本计划是根据上级的有关精神，结合我镇的实际情况制定的。
近年来，由于天保工程和退耕还林工作的实施，我镇森林资源得到了有效保护，森林覆盖率逐渐上升，但同时也增加了森林草原防火工作的难度。有鉴于此，做好森林草原防火基础工作迫在眉睫。
(020年12月底前完成镇级、村级义务扑火队伍的组建，并成立领导小组，实行值班制度。
(2)2021年1月底前实施坟墓主人等监测措施，严格审批各种野外用火，加强森林草原防火宣传。
(3)2021年1月底前完成森林草原防火宣传，刷新添加标语，发放护林防火户主责任状，统计各种数据。
(4)2021年1月底，签署五类人、住山户和中小学防火责任书，组织义务灭火队员进行森林草原防火知识培训。
整个防火戒严期，特别是节假日期间，认真落实各重点地段、路口及重要时段的入山登记，加大巡山护林力度，严禁所有野外用火。
(1)从12月1日到次年6月15日，镇林草站和村委会消防机构实行24小时值班制度，由领导带班。
(2)地面火灾监测任务主要由镇林业站和护林员承担，镇林草站和护林员必须按规定按时上岗，严格监测火灾。
(3)任何单位和个人一旦发现火灾，应立即向镇人民政府或森林草原防火指挥机构。
报告。
镇人民政府、镇林草站、村委会防火机构接到火灾报告后，必须立即动员灭火队伍进行灭火，并逐级上报。
施：
1．积极主动组织人员进行扑救，并详细了解火情发展动态。
3．时时保持通讯畅通，随时调度火场情况，认真做好火情动态记录，整理有关资料，做好向上级指挥部汇报的准备工作。
4．根据火场形势，需要县级专业扑火队支援的，应按顺序做好救灾准备工作，需调动森警部队的应立即通过县向州指挥部进行请示。
（一）森林草原火灾的扑救。扑救森林草原火灾要注重战略战术，因地制宜，宜攻则攻，宜守则守，按不同地形、林分状况、火灾类型、风速、风向、火势等情况，制定扑救。
方案。
；在条件有利时，一鼓作气分别控制火势，把火灾消灭在初发阶段，做到有火不成灾，杜绝大火灾。扑救火灾的过程中，镇人民政府负责组织人员和安排专人负责后勤补给工作；镇森林草原防灭火指挥所负责带领镇级专业队进行明火的扑灭工作；各成员单位按照签订责任状上的职责内容各司其职；村委会负责带领扑火人员运水和清理余火及火场看守工作。
（二）森林草原火灾的指挥。森林草原火灾属抢险救灾，必须严肃纪律，明确责任人，明确扑火责任区，扑救人员听从指挥员统一指挥行动，小的森林草原火灾由镇森林草原防灭火指挥所所长进行指挥，所长不在场的情况下，由副所长进行指挥，大的森林草原火灾由县森林草原防灭火指挥部部长进行指挥，特大森林草原火灾由上一级指挥员进行指挥。指挥时，人员不得擅自离开火场，凡不听指挥的，事后由现场指挥所报同级政府追究责任。森林草原火灾扑灭后，要认真清除余火，守护现场，防止死灰复燃。留守人员要对火场进行死看死守，确定无残火、无复燃条件后才能撤离。
森林草原火灾案件的查处由镇林草站、各村委会协助县公安局森林警察大队共同负责，当地部门、群众要积极提供线索，提高破案率，对隐瞒不报的要按有关规定严肃处理；在查处后，对肇事者和相关责任人要依法追究法律责任和刑事责任。
指挥部工作规则》，结合我县实际，制定本规则。
（一）县森防指挥部设指挥长1名、常务副指挥长1名、副。
指挥长由县武装部副部长、县政府办公室副主任、县应急局、县。
林业局等主要负责人担任。
(二）县森防指挥部下设办公室在县应急局，负责指挥部日。
常工作。办公室主任由县应急局局长兼任，副主任由县应急局、
县林业局、县公安局、县消防救援大队等部门分管负责人担任。
（一）县森防指挥部职责。
县森防指挥部在县政府的统一领导下，负责组织、协调和指。
2.指导协调较大森林草原火灾及其他需要指挥部响应处置的。
火灾扑救工作;。
3.监督、检查各乡镇人民政府各有关部门贯彻执行中央、国。
务院和省委、省政府、州委、州政府及县委、县政府关于森林草。
-2-原防灭火工作的决策部署以及其他重大事项落实情况;。
4.组织指导有关森林草原火灾的调查评估处理;。
（二）县森防指挥部办公室职责。
1.协调推动各乡镇人民政府和各成员单位贯彻党中央、国务。
院和省委、省政府、州委、州政府及县委、县政府关于森林草原。
要指示批示精神和县森防指挥部的工作要求;。
要问题和成员单位提出的重要事项;。
3.研究提出县森防指挥部年度工作要点和阶段性工作。
计划。
部会议、文件起草、制度拟订、议定事项跟踪督办等工作;。
4.研判发布全县森林草原火险信息和监测信息，组织实施森。
估处理，指导各乡镇人民政府森林草原火灾事故查处工作;。
5.按照指挥长、副指挥长要求，做好较大森林草原火灾预案。
启动及其他需要县森防指挥部响应处置的火灾扑救有关协调指导。
工作;。
6.负责县森防指挥部成员单位的日常协调联络工作:。
7.承办县森防指挥部交办的其他事项。
-3-（三）县森防指挥部成员单位及职责。
1.县委宣传部:负责组织媒体做好森林草原防灭火政策解读。
和成效宣传，指导县属新闻单位及有关部门做好较大及以上突发。
森林草原火灾事件信息发布和舆论引导;指导有关部门开展森林。
草原防灭火知识宣传教育;组织新闻及网络媒体、广播影视、新闻。
2.县应急局:协助县委、县政府组织森林草原火灾应急处置。
工作;组织、协调相关部门开展森林草原火灾处置及森林草原防灭。
火工作，组织编制县级应急预案、森林草原火灾处置预案及综合。
防灾减灾规划并开展实施有关工作;负责发布森林草原火险、火灾。
受灾群众的生活救助工作;承担县森防指挥部办公室日常工作。
指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处理等。
工作;组织指导国有林场林区、春蕾林场和草原火灾预警监测、宣。
传教育、督促检查等防火工作，以及组织指导护林员等专业队伍。
建设;负责落实县综合防灾减灾救灾规划有关要求，组织编制森林。
和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;必要时可以提请以。
指挥部名义部署相关防治工作。
4.县公安局:负责做好森林草原火灾扑救的交通管理工作，
保障防灭火等救援队伍顺利到达扑火现场，维护火灾现场及周边。
的治安、交通秩序;负责火灾现场安全保卫等工作；负责森林草原。
-4-火灾违法案件的立案、侦破和查处;协同林业部门开展森林防火宣。
传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。
5.县人民武装部:负责组织协调指挥驻锦武警部队、民兵、
预备役部队参加扑救森林草原火灾。
6.县武警中队：协助专业森林消防队伍参与森林草原火灾扑。
救工作;参加营救群众、转移公私财产等工作。
7.县消防救援大队:组织协调指挥森林草原火灾扑救现场工。
作;参加火灾扑救，转移营救群众等工作。
国民经济和社会发展规划;参与审核森林草原防灭火基础设施建。
设规划;保持重要应急物资价格水平基本稳定;负责指导各乡镇运。
营企业开展天然气长输管道沿线森林火灾隐患排查整治工作；根。
据扑救需要，协调做好应急救援人员及物资的运输保障工作。
9.县教育科技局:督促指导全县中、小学校及教育机构开展。
中小学校的安全教育内容。
通信保障工作，负责协调森林草原火灾有关抢险救援工业产品的。
保障工作；负责森林草原火灾应急处置期间防火物资、生活必需。
品的市场供应管理。
11.县民政局:负责推进殡葬改革，倡导文明祭扫，配合做好。
减少传统祭祀方式造成的森林草原火灾风险工作;督促指导县内。
-5-公墓和福利机构等的森林防火宣传和管理工作。
时筹集、审批和拨付森林草原火灾预防、扑救资金，负责森林草。
13.县自然资源局:负责森林草原火灾基础设施建设项目用。
地审批工作。
14.县交通运输局:督促指导各乡镇开展公路沿线作业范围。
内森林火灾隐患排查整治工作;负责协调做好森林草原火灾扑火。
应急人员、救灾物资的道路运输保障工作。
15.县农业农村局:负责指导林区农村生产、生活用火管理。
16.县文体广电旅游局:负责督促落实景区内的森林草原火。
灾防控措施，做好受灾景区旅行者疏导救援工作，负责指导旅行。
17.县卫生健康局:负责组织做好森林草原火灾区卫生防疫。
和受伤人员的医疗救治工作。
18.县气象局:负责全县范围以及重点林区、重点时段森林火。
险的气象监测，及时提供和发布森林火险等级预报;会同应急、林。
业等部门会商发布森林草原火灾预警信息。
19.县移动公司、县联通公司、县电信公司:负责发送森林防。
火宣传知识及森林草原火险预警信息;发生较大森林草原火灾时，
做好火场应急指挥通信保障。
20.锦屏供电局:负责做好供电设备抢修，保障正常供电。
-6-各成员单位除承担上述职责外，还应根据县森防指挥部的要。
求，承担与其职责相关的其他工作。未列的其他部门和单位，应。
根据县森防指挥部指令，合力做好森林草原火灾应急处置的相关。
工作。
（一）县森防指挥部实行集体负责制。
县森防指挥部实行集体讨论决策共同负责制，原则上每年至。
少召开1次全体会议，根据工作需要不定期召开专题会议和调度。
会议，共同决定全县重大森防问题和研讨重大森防事项。
（二）县森防指挥部全体会议。
县森防指挥部全体会议由指挥长主持，出席会议人员为常务。
指挥长、副指挥长及成员，根据会议议题请有关部门和单位负责。
同志及专家参加或列席会议。会议议题由县森防指挥部办公室根。
据指挥长、副指挥长要求或成员单位建议研究提出，按程序报指。
挥长批准确定。会议要讨论的文件，由县森防指挥部办公室提前。
征求各成员单位意见并修改完善，按程序报指挥长同意后提交会。
议。
（三）县森防指挥部专题会议。
专题会议由指挥长或由指挥长委托的副指挥长主持，出席会。
议人员由县森防指挥部办公室提出建议，按程序报指挥长或主持。
会议的副指挥长批准。会议议题由县森防指挥部办公室根据指挥。
长、副指挥长要求或成员单位建议研究提出，按程序报指挥长或。
-7-主持会议的副指挥长批准确定。会议要讨论的文件，由县森防指。
挥部办公室提前征求各成员单位意见并修改完善，按程序报指挥。
长或主持会议的副指挥长同意后提交会议。
（四）县森防指挥部调度会议。
县森防指挥部适时召开工作调度会，组织应急、林业、气象、
公安、消防救援、自然资源、农业农村、文体广电旅游等单位开。
展定期或不定期会商，科学分析研判森林防灭火形势，针对重点。
时段、重点区域研究风险隐患防范和应对处置措施。
（五）县森防指挥部议定事项。
县森防指挥部会议议定事项，由相关成员单位根据职责分工。
抓好落实，落实情况及时向森防指挥部报告，县森防指挥部办公。
室负责跟踪督办落实。
（六）县森防指挥部工作机制。
建立森防指挥部成员各成员单位之间的信息互联互通、资源。
共享、支援配合的联动机制。
（一）发文管理。
县森防指挥部文件按程序报指挥长或授权委托的副指挥长审。
核签发;县森防指挥部办公室文件按程序报主任审核签发，重大事。
项请示指挥长或副指挥长。文件管理工作由县应急局统一负责。
（二）工作报告。
县森防指挥部成员单位每半年向县森防指挥部办公室报告森。
-8-林防灭火工作开展情况，其他会议贯彻落实情况等工作报告按时。
限要求完成。
（三）表彰奖励。
由县森防指挥部会同有关部门按程序报批后给予表扬、表彰和奖。
励。
（四）实施日期
本工作规则自印发之日起施行。由县森防指挥部会办公室根。
据需要修订完善。
三台县八洞镇多举措做好秋季森林防火工作。
强化宣传，提高群众防火意识。各村充分发挥广播、标语、宣传条幅和森林防火宣传车的作用，加强森林防火宣传，推行鸣锣警示，进一步提高村民防火意识;要求辖区各个中小学校深入开展森林防火宣传教育工作，充分发挥中小学生防火宣传员作用，做好父母、长辈、及兄弟姐妹的宣传工作，扩大森林防火宣传效果。
落实责任，全面实施责任追究。逐级签订防火责任书，做到责任清、职责明，确保山有人看，林有人管，全面落实森林防火责任制。建立健全重点区域巡查队伍，督导护林员、检查站尽职尽责，真正从源头上把好关。
设置哨岗，密切关注防火动向。在秋季重点防火期内，在辖区内17个村各设1个森林防火观察哨岗，并确定村主任为第一责任人，以便及时发现火情，及时实施扑救;在视野范围之外的主要山头，重点地段设立流动岗加强巡逻，严禁携带火种进山。
增加投入，加强防火队伍建设。在各村成立森林防火小分队的基础上，乡政府再组建一支由20人组成的.高效精干的森林火灾扑救工作队，由分管领导带队负责，出现险情时第一时间进行扑救;各村火灾扑救小分队负责本村区域及相邻山头林地所有火灾扑救。
去冬今春以来，我县森林防火工作在省、州森林防火指挥部的统一部署指导和县委、县政府的高度重视下，始终坚持“预防为主、主动消灭”的防火方针，紧密结合本县实际，突出重点、狠抓严管，分阶段支配部署森林防火工作。在预防上主动主动、宣扬上形式多样、管理上责权结合，实行了层层落实防火责任、狠抓防火宣扬攻势、严格把握野外用火、重点部位靠前驻防、加大防火督查力度等工作方法，做了大量的、主动有效的工作，取得了连续34年无重特大森林火灾的好成果。现将我县去冬今春森林防火工作总结如下：
一、实行的工作措施。
〔一〕狠抓责任落实、提升工作效率。
为切实把国家、省、州、县森林防火工作的有关精神、指示落到实处，进入防火期，全面落实森林防火工作责任制，把以行政首长负责制为核心的森林防火责任制的落实作为检点，明确职责，分解任务，落实责任，层层签订责任书。防火期，县政府与各乡镇签订了森林防火责任书28份，乡与村签定143份，村与户签定30000余份，与施工单位签定20份，形成了一级抓一级，一级对一级负责，上下齐抓共管，为护林防火工作提供了坚实的组织保障，实行全程负责。县防火办不定期到各乡镇对森林防火工作落实状况进行检查，重点检查防火措施、防火预案及防火责任人落实状况等，尤其是森林防火预案的制定作为安全检查工作的支撑点来抓，确保预案制定工作落到实处。坚持“谁检查，谁签字，谁负责”，实行台账式管理，查出火灾隐患，准时发出整改通知，督促处理并跟踪检查落实，限期整改，准时消除各种隐患。对工作抓得不实、措施不到位的责任单位进行通报。
〔二〕狠抓宣扬教育、增添防火意识。
育活动，切实提高全民防火意识和法制观念，做到防火教育警钟长鸣。特别是进入防火期，我县组织开展了“森林防火宣扬月”、“争创百日无森林火灾活动”等宣扬活动，实行宣扬车、电视、刷写标语、印发宣扬资料等形式，大力宣扬《省森林防火条例》《森林法》和《森林防火条例》，宣扬森林火灾造成的环境和社会危害，努力提高群众的防火意识。重点加强了偏远山区的放牧人员、流淌人员、智障人员以及未成年人的宣扬教育。坚持以宣扬教育为导向，把宣扬教育作为预防重要手段和措施贯穿于整个防火期的始终，防火期以来，2021年1月16日－21日，在县委县政府的统一部署下，县森林草原防灭火指挥部联合县森林消防大队、县消防救援大队、县林草局资源林政股、县林草局野生动植物爱惜处对全县25个乡镇进行森林草原防火、野生动植物爱惜和林管理法制宣扬、消防安全宣扬走村入户。在森林防火期间，我县共计出动宣扬车200台次，广播电视台举办专题节目16个，发放和张贴各类宣扬资料50000余份，其中，宣扬日历12000余张，宣扬笔记本500册，宣扬纸杯25000余个，宣扬围裙1500条，宣扬布袋2000个，《森林防火条例》、《省森林防火条例》1500余本、悬挂横幅120幅，宣扬标语200余条，张贴森林草原防火戒严令300份，制作森林防火宣扬牌143个〔我县143个行政村每村一个〕，发送手机短信10000余条，在中小学开设专题课20课时并发放藏汉双语画册800余份，开展扑火演练2次，演练人员160人。使森林防火工作贴近群众、贴近生活、贴近实际的原则，使之变成广大干部群众的自觉行动。实行喜闻乐见、寓教于乐等多种形式，向广大群众、学校学生、单位职工、僧尼和农牧民群众大力宣扬森林防火法律法规学问和科普常识，通过全方位、立体式的防火宣扬，切实增添了广大干部群众的森林防火责任和意识，在全县营造了“人人防火，共同防火”的良好气氛。不断增添广大人民群众护林，爱林的防火安全意识。
〔三〕狠抓火源管控、消除火灾隐患。
力度，严格加强民间野外用火管理，准时了《森林防火戒严令》，规范用火行为。一是坚持开展查隐患、查火源、查薄弱环节等工作，加大巡护和督促检查工作力度，有效预防了森林火灾的发生。二是严格执行野外用火管理制度、入山容许证和野外用火容许证制度。对入山要道进行设卡检查，从严惩罚违章用火，做到觉察一起，处理一起，决不姑息迁就。对确需的宗教用火、生产用火进行严格审批，落实好防范措施和监护人员，坚决做到人走火灭。三是在高火险时段增加巡护人员加强巡护力度，对重点沟壑和边远死角地区进行死看硬守，落实专人进行看管。四是重点强化黄龙自然爱惜区、牟尼沟风景区的火源管理力度，抓好“管林、管草、管人、管火”四个环节。对游客进行森林防火宣扬，确保了景区森林资源安全；对在林区内的施工单位及林区内的输电线路进行了隐患排查和整改。五是进一步推动和落实“两项制度”，增加了我县森林防火管护力量。
〔四〕狠抓队伍建设、提升扑救能力。
我县共组建了3支义务扑火队伍，共180人〔其中：黄龙重点风景林区60人，县林草局60人，林业局60人〕。我局在经费极其紧急的状况下投入10万元修建森林防火墙，用于防止宗教用火引发森林草原火灾，2021年1月11日，县森林草原防灭火指挥部组织了一次全县森林防火扑火实战演练，通过演练，再次证明了这是一支能够快速反应、快速出击、能打胜仗的队伍。同时，县森林防火指挥部办充分发挥职能作用，于2021年1月10日月－2021年1月11日对我县17个乡〔镇〕分管林业的副乡长、三个森工企业局业务骨干、县环林局6个片区林业工作站长、县森林草原防灭火指挥部6名工作人员和部分生态护林员共计55人进行为期两天的体能训练和业务技术指导，使其能够真正发挥出有效预防、快速反应和爱惜森林资源的作用。
〔五〕狠抓督查力度、强化工作落实。
查工作中准时觉察问题准时整改，确保森林草原防火不出任何漏洞，杜绝各乡〔镇〕报侥幸心理。同时开展火灾隐患专项整治工作，排查整治森林火灾隐患1起。在森林防火关键时节，一是加强专职护林人员91人和1914人生态护林员在防火警戒期坚持全天候巡逻，准时排除火灾隐患，加大了巡护和督促检查工作力度。二是对聋、哑、痴、呆、精神病人实行了逐一登记造册，签订监护责任书，明确监护责任，有效消除火灾隐患。三是坚持推行“两项制度”，认真执行以自然村寨为主体的村民轮番值班制度。四是在全县林区宗教用火烧柏香点修建防火墙，规范了野外用火。五是各乡、林业工作站与各寺院管委会签订的安全用火保证书，并对宗教用火点实行定点集中管制。
〔六〕狠抓预案落实、确保打赢防火战。
龄偏大均在45岁以上，基本没参加过训练和培训，也无集中训练场地，如我县一旦发生森林草原火灾，坚持以人为本的原则，义务扑火队已不能参加森林草原火灾的扑救工作。建议我县建一支100人队伍的地方专业扑火队，进入森林草原防火期集中驻训，森林草原防火期解除后进行森林管护和巡护。
〔七〕火源管控难度大。
由于我县幅员面积大，林草资源丰富，也是全省森林草原火灾高危区。
为切实做好今冬明春森林防火工作，确保我县在森林防紧要期内的防火工作万无一失，我们将从以下几个方面入手：
〔一〕明确工作责任。
继续落实好防火责任制，真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群众联防联保责任制，稳固成果，扩大范围，建立起长效机制。同时，继续加大对各乡镇、风景区的管理力度。
〔二〕强化宣扬教育。
扩大宣扬广度，要充分利用各种宣扬媒体，接受各种宣扬手段，不断丰富宣扬内容，大力开展面向社会、面向基层、面向群众的森林防火法律法规、政策措施、灭火常识等方面的宣扬教育。明确宣扬教育重点。要把吸烟人员、外来人员、林区过往司机，入山作业人员、少年儿童和痴呆傻等特殊群体，作为森林防火宣扬教育的重点。加强对重点部位、重点时段的宣扬教育，不断消除盲区死角。
〔三〕主动开展业务培训。
继续加强森林消防队业务理论学习，坚持每天的体能训练科目，强化训练，提高队员的体能技能。力提高队员的科学扑救能力，适时组织防扑火演练，全面提高防扑火整体战斗力。确保一旦出现火情快速反应、快速出击，实现“打早、打小、打了”，把火灾损失降到最低程度。
〔四〕加强野外火源管理工作。
除了要认真实行封闭管理外，对入山搞副业的人员及其他闲散人员，要落实包保责任，确定活动范围，加强监督检查，绝不放任自流。对入山采集山产品、春耕春造人员要严加盘查，防止无证闲散人员入山，最大限度地削减火险隐患。
〔五〕严格执行值班值宿制度。
县防火指挥部要继续落实好领导带班值班制度，坐阵指挥防扑火工作。同时，督促检查各单位的值班值宿，领导带班状况。严格执行森林火灾报告制度，发生火警火情准时上报，杜绝发生有火不报、大火小报的现象。
各位领导，同志们：
大家好！
今天我们在这里召开全区森林防火工作会，目的是为了贯彻落实全省森林草原防火工作电视电话会议精神，全面总结去冬今春森林防火工作，深入分析当前防火形势，安排部署今冬明春森林防火工作，动员全区上下进一步统一思想，认清形势，强化措施，全面提升森林火灾的预防和扑救能力，全力确保全区人民群众生命财产安全和生态安全。前面，区政府分别与各乡镇、区级相关部门签订了森林防火目标责任书，发全同志总结了近一年来森林防火工作，安排部署了今冬明春各项工作，讲的很具体、很全面，我完全赞同。下面，我再强调三点意见：
近一年来，在上级有关部门的精心指导下，各乡镇、区级有关部门科学防控、科学组织、积极应对，最大限度地减少了森林火灾发生和灾害损失，全区未发生一例较大以上森林火灾和群死群伤事故。成绩来之不易，值得充分肯定。这既是各乡镇高度重视的结果，也是区森林防火指挥部成员单位齐抓共管、不懈努力的结果，更是全区森林防火战线的同志无私奉献、扎实工作的结果。当前，全区上下已经进入新一轮森林防火警戒期，形势不容乐观，主要有三个方面的因素：一是环境因素。我区作为重要的长江上游生态屏障，地处山区，森林覆盖率高，山连林密，生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚，秋冬季天干物燥，极易引发森林火灾。二是人为因素。当前，全区林地流转、森林资源利用率不断提高，在xx施工的工程项目逐渐增多，人流物流增加，火源管理难度大;重要时间节点，特别是春节、清明前后和农忙季节，广大群众拜坟祭祖和焚烧秸秆等活动、行为管控难度大，极易引发森林火灾;同时，由于我区近一年来未发生较大的火灾，全区上下极易产生松懈情绪，诱发不安全隐患。三是工作因素。我区森林防火工作还存在薄弱环节，比如基础设施建设不够完善、部分乡镇专(兼)职扑火队伍还不健全、扑救森林火灾综合能力还有待提高等等。因此，我们要把思想和行动统一到全区森林防火的决策部署上来，始终绷紧森林防火这根弦，自觉承担起各自的职责，动员和组织全社会齐心协力，齐抓共管，形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
(一)要抓住宣传发动这个重点。森林防火关键在基层，重点在村组，难点在群众。各乡镇、区级相关部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线来抓，坚持“预防为主、教育为先”的原则，进一步加大森林防火宣传教育力度，提高广大群众参与森林防火的自觉性。一要注重宣传的经常性。既要组织开展森林防火宣传月、宣传周等专题活动，又要把森林防火宣传融入到日常工作中，做到人人讲、时时讲、处处讲，着力营造浓厚地森林防火氛围。二要注重宣传的多样性。各乡镇、区级相关部门要充分借助传统宣传手段，建立永久性户外大型森林防火宣传广告牌、长期性标语牌;要充分利用广播电视、手机网络等现代媒体，大力宣传森林防火政策法规、基本常识和应急避险知识等内容;要大力开展森林防火宣传进社区、进学校、进xx、进农户等活动。三要注重宣传的实效性。既要大力宣传森林防火先进单位、典型人物和事迹，起到正面引导作用，又要公开曝光典型火灾案例，使宣传工作发挥应有的警示教育作用。同时，要坚持以人为本，加强对扑火人员的安全教育，切实提高自身安全防范意识。
(二)要突破火源管控这个难点。各乡镇和森林防火部门要坚持疏、导、堵相结合，把握重点时期，抓住关键环节，管住重点人群，严格落实各项火源控制措施，从根本上防范森林火灾的发生。在森林防火期内，要严格实行野外用火审批制度，因特殊情况需要用火的，必须通过法定程序严格审批。在防火紧要期内严禁一切野外用火，切实加强对入山人员和车辆的管理。火灾多发地段，要增设临时防火检查站，增加临时护林员，加大巡护密度，做到路口有人把、xx有人看、坟头有人守，把巡山守卡和重点盯人的责任分解落实到人。
(三)要做亮队伍建设这个亮点。各乡镇、各有关部门要统筹考虑防汛、防疫、防地质灾害、森林防火等抢险救灾需要，在已组建的森林防火专(兼)职队伍基础上，不断巩固壮大抢险救灾队伍，要注重吸收退伍军人等有一定抢险救灾技能人员的加入。建立由区林业局、区人武部、区消防大队负责对各乡镇森林防火队伍负责人进行业务技能培训，各乡镇森林防火队伍负责人对各自成员进行业务技能培训的体制机制，切实提高抢险队员识灾、防灾、救灾和自救技能。同时，要结合国家实施的生态护林员政策，聘请有劳动能力的贫困人口担任生态护林员，切实为贫困群众增加就业机会，促进贫困群众脱贫增收。
(四)要发扬协调配合这个优点。区森林防火指挥部各成员单位要继续发扬过去在森林防火工作中密切协作的优良传统，按照职能分工各司其职、通力合作。林业部门要搞好组织协调、应急处理和督促检查，确保工作任务分解落实到人。区教育、民政、农业、气象、广电、通信等各成员单位要认真履行在森林防火工作中的职责，加强对xx中小学生的宣传教育，加强对野外祭祀用火、农事生产用火的管理，加强人工影响天气作业，做好高火险天气信息预警发布，积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务。各乡镇要充分发挥群众主体作用，加强对生产、生活用火的监测监管，切实降低森林火灾风险。
(五)要把好节庆假日这个节点。在元旦、春节、全国全省“两会”期间、清明节、五一节等重要时段和森林高火险期，加强对风景名胜区、生态保护区、输气输油管道、仓储库等重点区域、重点部位、重点行业的巡查、监管和监控，高度警惕、严加防范、死看死守，确保不发生问题。
(一)强化组织领导。各乡镇要根据班子换届人员变动和工作需要，及时调整、充实森林防火指挥部成员，落实分包责任，增强组织保障能力。乡镇主要领导要把森林防火作为维护社会稳定、促进经济社会发展、确保人民生命财产安全的一件大事来抓，亲自部署、亲自检查;分管领导要分阶段制定森林防火工作任务，适时召开防火工作会议，安排部署各个阶段森林防火工作，督促相关人员履职尽责，真正把森林防火工作抓紧、抓好、抓实。
(二)严格落实责任。要认真落实《xx省森林防火条例》关于森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制的规定。各乡镇乡镇长要主动承担起所在辖区第一责任人的责任，分管领导作为主要责任人要具体抓、抓具体。要继续坚持“区级领导包片、指挥部成员单位领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、组干部包xx地块”的原则，建立完善森林防火责任体系，层层签订目标责任书，将森林防火工作纳入目标考核管理，做到事有人抓、火有人管，着力构建起各级政府负总责、部门分工负责、社会各界广泛参与的森林防火新格局。
(三)严明工作纪律。各乡镇、区级有关部门要严明抢险救灾工作纪律，做到有令则行、令行禁止。一旦出现险情，要在第一时间向上级报告，第一时间组织撤离，第一时间开展抢险救灾工作，在最短的时间内，采取最有效的措施及时消除险情，把灾害造成的损失控制在最小程度。要坚持实行24小时值班和领导带班制度，坚决禁止脱岗、空岗现象发生。区护林防火指挥部要随时抽查各乡镇、区级有关部门值班值守情况。
(四)抓好监督检查。各乡镇要及时组织专项隐患排查，重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作的落实情况，各类扑火机具设备是否配齐补足，通信联络是否畅通，扑救预案是否健全有效。通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节，做到不留死角，不留盲点，隐患尽除。特别是对重点地区必须进行反复多次检查，确保万无一失。要坚持明查与暗访相结合，加大森林防火工作落实检查力度。各乡镇要加强隐患常态化整治，加强森林防火工作检查，对发现的隐患，要限期整改，消除隐患。
(五)严肃责任追究。火案必破，责任必究。要切实加强森林火案的查处和责任追究工作，对因失职、渎职，责任不明、措施不力等造成森林火灾的，要严格追究领导和相关责任人责任;区森林公安局要加大火案查处力度，及时侦破火案，严厉打击故意纵火、失火烧毁林木肇事者及违规用火行为。对发生的每起森林火灾都要做到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。
同志们，新一轮森林防火工作，任务艰巨，形势严峻，我们要在区委、区政府的坚强领导下，按照区森林防火指挥部的安排部署，以更加务实的作风，更加扎实的工作，全力做好今冬明春森林防火工作，保障森林资源安全，维护人民群众的切身利益，为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出贡献!
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