计划书是一种规划和指导自己未来行动的工具,可以帮助我们更有条理地实现目标。请大家根据自己的实际情况,灵活运用这些计划书范文中的方法和技巧。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,坚决落实省第十次党代会、市第七次党代会决策部署,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,按照市委统一安排,为深化纠正“四风”和作风纪律专项整治成果,积极营造风清气正、干事创业良好环境,结合我委实际,现制定本实施方案。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,从作风建设入手,持之以恒纠治“四风”,剩住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气,纠治了一些多年来除的顽瘴痼疾,党风政风和社会风气为之一新。党的十九大以来,市国资委认真贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央及省市委决策部署,坚决扛起全面从严治党主体责任,接续开展“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”“三重四创五优化”“纠正‘四风”和作风纪律专项整治”活动,国资委系统政治生态发生了历史性新变化。
2022年是党的二十大召开之年,是贯彻落实省第十次党代会、市第七次党代会精神的第一年,也是全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”的关键一年。站在新的历史起点上,各企业党组织要深刻认识到,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,是坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验是实现省第十次党代会、市第七次党代会确定目标,全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”,为加快推进现代化经济强省、美丽河北建设贡献廊坊力量的重要举措是坚持以人民为中心的发展思想,保障和改善民生的必然要求是强化作风纪律,巩固风清气正政治生态的有效载体。各企业党组织和广大党员干部要把专项整治作为重要政治任务,高度重视,精心安排,强力推进,切实抓出实效。
二、认真把握总体要求,保持深化纠正“四风”和作风纪律专项整治正确方向。
开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神,认真落实省第十次党代会和市第七次党代会部署要求,进一步升级加力,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,组织动员广大党员干部带头坚定理想信念、强化政治担当、改进工作作风、服务人民群众,激情干事业、挑战不可能,为国资事业高质量发展提供坚强保障。
1、坚持党的领导。切实把党的领导贯穿专项整治全过程,广泛宣传动员、精心组织实施,确保党中央、省市委决策部署和国资委工作要求落地见效。
2、坚持问题导向。聚焦群众急难愁盼问题和制约发展难点堵点问题,紧盯“四风”顽疾和隐形变异问题,举一反三、建章立制,补短板、强弱项,做到靶向施治。
3、坚持以上率下。各级党组织和企业领导人员要在把握工作要求、深查问题根源、推动整改落实、服务人民群众、模范遵章守纪等方面走在前、作表率,形成“头雁效应”。
4、坚持人民至上。践行以人民为中心的发展思想,实施民生工程,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让群众看到新的变化、得到更多实惠。
5、坚持求真务实。牢固树立正确政绩观,坚决纠治形式主义、官僚主义,结合实际查摆问题,尊重群众意愿,办好民生实事,不搞层层加码,防止劳民伤财。
三、聚焦重点任务,着力整治“四风”顽瘴痼疾和作风纪律突出问题。
(一)深化作风纪律整治,持续纠治不作为、慢作为、乱作为等问题,进一步提升工作效能。各级党组织要立足企业实际,深入查摆剖析、持续整改提升,着力打造让党放心、群众满意的模范,热情周到、高效运转的文明单位,秉公办事、一心为民的坚强阵地。重点整治2个领城突出问题。
1、一级企业重点整治问题。
(1)贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,以及省委、省政府和市委、市政府及国资委工作安排态度不坚决、行动不主动,大而化之、简单应付,甚至有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策表态多调门高、行动少落实差脱离实际、脱离群众,造成严重后果。
(2)新发展理念树得不牢,对本企业及基层情况不熟、底数不清,思路措施不当、指导推动不力开拓创新意识不强,缺乏攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气、敢抓敢管的劲头不敢直面问题、触及矛盾,瞻前顾后、患得患失。
(3)围绕中心、服务大局不够,在国资事业改革发展过程中,对改革重组、转型升级、服务民生、疫情防控等方面工作不担当、不尽责,虚于应付、弄虚作假。
(4)文山会海问题突出、检查考核过多过频、过度留痕,调查研究走马观花,整治形式主义为基层减负不务实,给基层造成严重负担。
(5)争先进位意识淡薄,思想僵化、因循守旧工作上满足维持现状,上级推推动动、不推不动,长期没有实质性变化,影响高质量发展等问题。
(6)宗旨意识不强,联系群众不够紧密,制定政策、出台措本站施针对性不强、操作性不够,群众反映问题长期得不到解决等问题。
(7)对职责范围内应担当的工作不担当,应研究的不研究,该决策的不决策,该办理的不办理,该推进的不推进,应发现的问题未发现或发现后不处置、不报告,贻误工作、影响企业发展。
(8)违反会风会纪,不严格遵守会议请假制度、不严格执行会场纪律、不严格执行保密纪律和不严格遵守会议着装要求。
2、基层企业重点整治问题。
(1)面对矛盾和困难绕着走,有难度的事缓着办,有压力的事拖着办,对工作失误推脱逃避、撇清干系,不敢担责、不愿担责。
(2)缺乏大局观念,工作中拈轻怕重、挑肥拣瘦碰到困难往上交、遇到矛盾往下推,落实责任往下移对工作失误逃避推脱、不主动担责负责等问题。
(3)爱岗敬业精神欠缺,工作标准不高精神不振,不想干事、不愿干事责任心不强,得过且过自由散漫、不遵守纪律等问题。
(4)不关心群众疾苦,漠视群众利益,对待群众生冷横硬,方法简单粗暴落实惠民富民安民政策不到位对群众诉求推诿扯皮等问题。
(二)深化正风肃纪,持续整治落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、不到位的问题,进一步提升全面从严治党水平。聚焦贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神不严不实,搞变通、钻空子等突出问题,强化监督执纪问责,把从严要求贯穿管党治党各方面全过程。重点整治5个方面突出问题。
1、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神走形式、搞变通,欺上瞒下,弄虚作假等问题。
2、享乐主义、奢靡之风隐形变异、反弹回潮,重视、查处力度不够,治理由风及腐、由风变腐、风腐一体体制机制不健全、不完善等问题。
3、违反有关规定公款吃喝违规收送名贵特产类礼品、违规收受礼金和其他礼品等问题。
4、违规操办婚丧喜庆,违规发放津补贴或福利公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排违规参加各类研讨会、论坛等问题。
5、违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规等问题。
(一)开展自查自纠。各企业要对照重点整治问题查摆短板不足,深刻检视剖析,形成问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。2022年3月15日前,建立专项问题整改台账并上报国资委。
(二)严肃督查问责。市国资委深化专项整治领导小组及其办公室采取巡回指导、随机抽查、明察暗访等形式,组织开展督导检查,发现问题坚决督促整改,典型经验及时总结推广。
(三)强化日常调度。实行月报告制度,监管企业自3月份起每月15日前向市国资委深化纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室(党建科)报告工作进展情况及两个专项问题整改台账并结合企业实际情况,提出创新发展思路和具体工作举措。
(四)实施群众评议。坚持开门搞整治,充分听取“两代表一委员”及基层干部群众代表、工作对象、服务对象意见建议,接受群众监督。2022年年底前,市深化纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室对全市专项整治工作开展满意度测评。
(五)强化整改落实。坚持即知即改、立行立改、彻底整改,采取有力措施认真完成整改任务,当下能改的,马上整改到位需长期落实的,明确目标、完善机制、持续整改。严肃追责问责,同时坚持“三个区分开来”,落实容错纠错政策,保护干事创业积极性。
(六)完善制度机制。要认真剖析典型案例,查找问题根源,补齐制度短板。注意总结提炼经验做法,及时转化为规章制度,建立健全长效机制。
(一)强化组织领导。各企业要成立深化纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组及其办公室,明确分工,协调联动,形成合力,具体负责做好日常组织指导、统筹协调、督促检查等工作,定期研究解决纪律作风建设重大问题,强力推进专项整治工作扎实开展。
(二)压实工作责任。各级党组织要强化专项整治主体责任,定期听取工作汇报,及时协调解决问题确保任务落地落实。党组织书记要落实第一责任人责任,亲自研究部署推动,发挥表率作用。监管企业要参照国资委做法,制定工作方案,成立相应机构,组成工作专班,不折不扣推进落实,工作推进落实情况及时上报市国资委党建科。
(三)强化宣传引导。丰富创新宣传内容载体和形式,用好网站、微信等平台,及时反映企业作风纪律专项整治的做法成效,及时对先进典型进行宣传,发挥好先进典型的激励示范作用,积极营造浓厚的舆论氛围。
(四)加强制度建设。把制度建设贯穿于专项整治全过程,及时总结好的经验做法,着眼于抓细、抓常,健全完善管人、管事、管权的制度体系,用制度规范约束干部工作作风,防止“四风”问题反弹回潮。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,根据市委《关于全市开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的活动方案》的通知要求,结合我局工作实际,现就2022年全局开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,紧紧围绕省第十次党代会和市第七次党代会确定的奋斗目标和重点任务,聚焦机关科室、窗口单位、基层单位存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题,精准查摆、精准施策、精准问效,全面促进全局各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高,着力营造激情干事业、挑战不可能的良好氛围,为住建系统各项事业的健康发展提供坚强作风保障。
二、工作原则。
——坚持问题导向。从群众关注和反映的问题入手,结合工作实际,深入查摆领导班子、干部职工身上存在的突出问题,刀刃向内,找准症结,坚决整改。
——抓住“关键少数”。坚持以上率下、层层带动,从领导班子做起,带头查找问题、带头制定措施、带头抓好整改,以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。
——强化典型引领。对勇于担当、作风优良、成绩突出的党员干部及时进行宣传表扬,对敷衍塞则、作风懒散、群众反映强烈的党员干部依规依纪依纪追责问责,树立鲜明工作导向。
——坚持求真务实。把市场主体和群众的满意度、获得感作为衡量整治效果的重要标准,坚决避免摆样子、走过场。
——注重建章立制。把制度建设贯穿于专项整治全过程,对带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判,用制度进行规范约束,不断织密扎紧作风建设的“制度笼子”。
三、重点任务。
(一)深化作风纪律整治,持续纠治不作为、慢作为、乱作为等问题,进一步提升工作效能。各部门要立足岗位职责,深入查摆剖析、持续整改提升,着力打造让党放心、群众满意的模范机关,热情周到、高效运转的文明窗口,秉公办事、一心为民的坚强阵地。重点整治3个领域突出问题。
1、局机关整治重点。
(1)贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,以及省委、省政府和市委、市政府工作安排态度不坚决、行动不主动,大而化之、简单应付,甚至有令不行,有禁不止等问题。
(2)新发展理念树得不牢,缺乏勇于创新、开拓进取精神,缺乏敢抓敢管劲头,对基层情况不熟、底数不清,思路措施不当、指导推动不力等问题。
(3)围绕中心、服务大局不够,在全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”进程中,对生态保护、改善民生、疫情防控等方面工作不担当、不尽责,虚于应付、弄虚作假。
(4)联系服务群众消极拖沓、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈。
(5)文山会海问题突出,督查检查考核过多过频、过度留痕,调查研究走马观花,整治形式主义为基层减负不务实,给基层造成严重负担。
(6)工作中有畏难情绪,不敢动真碰硬,抓落实的办法不多、措施不硬、推进不力;工作长期没有实质性进展,群众反映强烈的问题长期得不到解决。
(7)对职责范围内应担当的工作不担当,应研究的不研究,该决策的不决策,该办理的不办理,该推进的不推进,应发现的问题未发现或发现后不处置、不报告,贻误工作、影响事业。
(8)违反会风会纪,不严格遵守会议请假制度、不严格执行会场纪律、不严格执行保密纪律和不严格遵守会议着装要求。
2、窗口单位重点整治问题。
(1)工作人员吃拿卡要、权力寻租,擅自增加办事环节、增添表格材料,群众办事受刁难等问题。
(2)政务服务举措针对性不强、实效性较差,只重表面作秀,不深入解决问题,办事群众被推来推去或反复跑办等问题。
(3)“放管服”改革不到位,该放的不放,该减的不减,审批许可备案等环节互相制约,马上办、即时办流于形式等问题。
(4)对待市场主体和办事群众态度冷漠,执行一次性告知、首办负责、限时办结等制度不到位,政务服务平台运行不畅,群众办事不便等问题。
3、基层单位重点整治问题。
(1)不认真履行岗位职责,该决定的事情不决定,该行使的职权不行使,该承担的责任不承担,推诿扯皮耽误工作;工作上畏首畏尾、缩手缩脚;审批事项逃避责任,只画圈不表态等问题。
(2)对待工作拈轻怕重、挑肥拣瘦;碰到困难往上交、遇到矛盾往下推,落实责任往下移;对工作失误逃避推脱、不主动担责负责等问题。
(3)爱岗敬业精神欠缺,工作标准不高;精神不振,不想干事、不愿干事;责任心不强,得过且过;自由散漫、不遵守纪律等问题。
(4)任性执法、运动式执法,违规收费、随意罚款、搞乱摊派,侵害企业利益,影响营商环境等问题。
(5)不关心群众疾苦,漠视群众利益,对待群众生冷横硬,方法简单粗暴;落实惠民富民安民政策不到位;对群众诉求推诿扯皮等问题。
(二)深化正风肃纪,持续整治落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、不到位的问题,进一步提升全面从严治党水平。聚焦贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神不严不实,搞变通、钻空子等突出问题,强化监督执纪问责,把从严要求贯穿管党治党各方面全过程。重点整治5个方面突出问题。
(1)贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神走形式、搞变通,欺上瞒下,弄虚作假等问题。
(2)享乐主义、奢靡之风隐形变异、反弹回潮,重视、查处力度不够,治理由风及腐、由风变腐、风腐一体体制机制不健全、不完善等问题。
(3)违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象宴请;违规收送名贵特产类礼品、违规收受礼金和其他礼品等问题。
(4)违规操办婚丧喜庆,违规发放津补贴或福利;公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排;违规参加各类研讨会,论坛等问题。
(5)违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规等问题。
(三)持续开展“讲政治、强作风、敢担当、争一流”作风纪律专项整治活动,巩固作风纪律专项整治经验成果。坚持把作风纪律专项整治活动当成一项长期任务来抓,保持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,适时开展“回头看”,加强督促检查,巩固已有成效,切实把作风纪律专项整治工作抓紧抓实抓好,将作风纪律专项整治成效转化为推动住建系统各项工作健康发展的坚实保障。重点整治4个方面突出问题。
(1)思想认识还不到位,存在流于形式、应付了事的心态,个别干部存在乱作为、不作为现象,为群众办事人为设置障碍等问题。
(2)存在“作风纪律一阵风,刮一刮就过去了”的消极思想,认为专项整治和抓工作落实存在冲突,对抓专项整治和工作落实的辩证关系认识不清等问题。
(3)抓工作纪律的韧劲不足,精神疲沓、工作拖沓等现象偶有出现,工作纪律这根发条拧一拧紧一紧,不拧就自然松,缺乏持续抓、抓持续的韧劲,迟到、早退等现象还不同程度地存在等问题。
(4)服务意识淡薄,个别窗口单位服务态度生冷,服务质量差,办事效率低,个别执法科室选择性执法,公平公正缺失,一些审批科室人为设槛,有不给好处不办事乱作为现象存在等问题。
四、推进措施。
(二)对深化正风肃纪的推进措施。
(三)对持续开展“讲政治、强作风、敢担当、争一流”作风纪律专项整治活动的推进措施。
五、保障措施。
(一)认真做好宣传发动。各单位、各科室也要制定工作方案明确整改方向,落实目标任务,确保有力有序推进。
(二)建立健全领导体系。成立局深化纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组,领导小组下设办公室,设在机关党委,负责日常工作。
(三)压紧压实工作责任。要强化专项整治主体责任,定期听取工作汇报,及时协调解决问题确保任务落地落实。要落实第一责任人责任,亲自研究部署推动,发挥表率作用。
根据市委《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的意见》(x发[20xx]3号)要求,结合我单位工作实际,制定本方案。
一、指导思想。
全面落实党的十九大精神,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,认真落实中共中央办公厅、省委、沧州市委、泊头市委要求,聚焦解决“四风”和作风纪律方面的突出问题,注重领导带头示范带动,注重建章立制管长远,坚持抓“两头”带中间,切实解决群众反映的突出问题,带动编办全体党员干部实现作风根本好转,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,确保中央、省委、沧州市委、泊头市委决策部署、重要工作安排得到贯彻落实,为全力开创新时代建设“经济强市、美丽泊头”新局面做出应有贡献。
二、基本原则。
(一)牢树“四个意识”。坚定不移维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,认真落实中央八项规定精神和实施细则,做到令行禁止、政令畅通。
(二)坚持问题导向。从人民群众关注和反映强烈的问题入手,结合工作实际,深入查摆领导班子和党员干部身上存在的突出问题,精准施策、精准发力、深入整改。
(三)坚持以上率下。从领导班子做起,带头查找问题,带头整顿整改,以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。
(四)注重典型引领。对敢于担当、作风优良、成绩突出、群众拥护的党员干部及时进行宣传表彰,对敷衍塞责、作风慵懒、群众反映强烈的党员干部严格追责问责,树立鲜明工作导向。
(五)注重建章立制。把制度建设贯穿于专项整治全过程,对于带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判,用制度进行规范约束,进一步织密扎紧作风建设的制度笼子。
(六)突出实际效果。坚持求真务实、真抓实干,不摆样子、不走过场,把作风转变的成效与领导班子考核评价、干部选拔任用等结合起来,切实提高人民群众的幸福感、获得感和满意度。
三、主要措施。
(一)提高认识,增强自觉。组织全体党员干部要深入学习领会习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,认真贯彻中央关于作风建设的重要部署和省、市委工作要求,深刻认识纠正“四风”、加强作风建设的重要性,不断提高政治站位和政治自觉,以永远在路上的坚韧、契而不舍地抓好作风建设。班子成员召开专题会议进行学习研究,对开展纠正“四风”和作风纪律专项整治进行安排部署。
(二)深入开展自查自纠。对照“四风”十种表现,结合实际,开展自查自纠,深入查找和整改本单位存在的突出问题。建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账,实行台账管理。列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析;责任清单要列出整改的责任领导、具体责任人;措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施;结果清单要列出问题整改的时间表、完成标准、验收标准。
(三)开好民主生活会。按照中央、省委、沧州市委、泊头市委要求,认真开好2017年度民主生活会和组织生活会,紧扣主题,坚持问题导向,强化问题意识,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深入查找“四风”突出问题,针对形式主义、官僚主义顽症,逐条查找梳理,深入开展党性分析,做到落细落小、见人见事。对查摆出来的问题,列出整改清单,拿出措施,扎实整改,取得实效。
(四)开展落实八项规定精神“回头看”。领导班子和党员干部要认真对照中央八项规定精神和实施细则及省市实施办法,开展一次“回头看”,逐项查找在调研、会议、文件、勤俭节约等方面的问题,坚持高标准严要求,进一步研究改进措施,狠抓落实。
(五)开展好“向人民承诺、请人民监督、向人民汇报”活动。围绕“转作风、优环境、走新路、抓落实”主线,深化“一把手”的“向人民承诺、请人民监督、向人民汇报”活动,解决“干什么、谁来干、干到什么程度、什么时候完成、如何奖惩”的问题,建立健全公开承诺台账,提升领导班子及全体党员干部干事创业、主动落实的主动性、积极性,推动各项工作真正落到实处见到实效。
(六)建章立制。对存在的问题进行深入研究,剖析深层原因,查找制度机制层面的缺陷漏洞,及时对现有的制度办法进行修改、补充完善,形成纠风正气的长效机制。
四、保障措施。
(一)加强领导。党组书记为第一责任人,亲自谋划推动。成立领导小组,组织力量抓好落实。
(二)加强宣传引导。认真落实“三会一课”,融入纠正“四风”和作风建设专项整治活动精神,运用正反典型教育,营造学先进赶先进的工作局面。
(三)注重评议考核。把专项整治评议评审情况进行内部通报,作为年度干部考核和民主推荐的依据之一。
根据县委办公室印发的《全县纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案》(武办发(2018)5号),结合卫计系统工作实际,经局务会研究,现就深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,制定本实施方案。
全面落实党的“十九大”精神,深入贯彻总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神和省委《关于认真学习贯彻总书记重要批示指示精神进一步纠“四风”加强作风建设的意见》(冀发﹝2017﹞34号)要求,认真落实省委市委全会及县委十一届四次全会精神,牢固树立“四个意识”,聚焦解决“四风”和作风纪律方面的突出问题,层层发动,切实解决广大群众和服务对象反映强烈的突出问题,带动全县卫计系统广大党员干部实现作风根本好转,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,确保上级各项卫生工作落地生根,为全县卫计事业又好又快发展提供有力保障。
全县各医疗卫生单位要突出问题导向,聚焦“四风”特别是形式主义,官僚主义新表现,重点对照中央和省、市、县委要求查找和整改的十方面实出问题,逐一进行认真查摆、深入剖析、强力整改。
1转发”“安排部署”,说一套做一套、当面一套背后一套,台上台下两个样、人前人后两个样,弄虚作假,欺上瞒下;本领弱化不敢为、党性缺失不作为、精神懈怠慢作为;“只求不出事,宁愿不做事”,遇事没原则、态度不鲜明,当老好人、怕得罪人、不愿担责;对于领导安排部署的事项落实起来打折扣,不说怎么干,只说不能干,选择性落实。
二是调查研究方面的问题。主要表现是:提前踩点、搞演练;看成绩多、看亮点多,看问题少、看难点少;到工作成效好的地方多,到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出、群众意见大的地方少;走马观花、浮在表层多,扑下身子、解剖麻雀少;好面子讲排场,陪同人员过多或搞隐性陪同。
三是服务群众方面的问题。主要表现是,漠视群众利益,对群众困难视而不见;办法不多、服务不优,主动性不强;“门好进、脸好看”,人为设卡事难办;集中审批“前店后厂”,依然层层过关;承诺成“摆设”,“备案”成“审批”,“管卡压”成“推绕拖”,“明卡”成“暗卡”;服务电话“有名无实”,长期无人接,接了不办事;窗口形同虚设,有栏目没服务,有公开没内容,有内容没更新。
四是项目建设方面的问题。主要表现是,热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程;“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,堆砌盆景,搞形象工程,显眼的地方光光鲜鲜、背静地方破破烂烂;项目审批不及时不到位,经手人员吃拿卡要;对项目投资和招商引资“注水”包装、夸大效果,虚报经济数据。
五是文风会风学风方面的问题。主要表现是,会议文件过多,
2一些会议重复开、层层开、交叉开,会议规模大、时间长、效率低,参会人员多;检查评比走马灯,一个接着一个;制定文件照搬照转、抄袭拼凑,空话套话多,真材实料少,针对性指导性不强;以会议落实会议,以文件落实文件;学风不正,学用脱节,说起事来头头是道,碰到具体问题无所适从;党内政治学习坚持不经常、不主动,学习过程不规范、不深刻,学习内容无记录、无检查;“三会一课”等党内政治生活走形式、标准低、不严肃,不结合实际、不解决问题。
六是决策部署方面的问题。主要表现是,决策不少,落地不多,只重部署、不重效果;机遇看得到抓不住、难落地见效少,牢骚多抱怨多、闯劲小真招少;不按客观规律办事,主观主义瞎指挥;遇有问题往外推、向上报,甚至层层不表态、责任上推下卸;“二传手”多、“主攻手”少,有的问题被转来转去、拖来拖去、长时间解决不了。
七是总结成绩方面的问题。主要表现是,不重实效重包装,做功不强唱功好,做的不多说得多;一项工作刚刚开始就一门心思谋划搞总结宣传,“兵马未动、经验已出”;“材料政绩”“预期政绩”问题突出。
八是履职尽责方面的问题。主要表现是,抓落实不到位,低标准、穷凑合,“只求不出事、宁愿不做事”,对议定事项办结要求低、“不求过得硬、只求过得去”;遇到问题,“大事化小,小事化了”,对重要预警信息,反应不敏感、思想不重视、应对不及时、处置不得当,出现一些不该出的“意外”;强调客观问题,主观原因绕弯子;平平稳稳当官,凑凑合合干事;交办事项3有开头,没结尾。
九是反映情况方面的问题。主要表现是,事不关已、高高挂起,对身边不良风气和违规问题熟视无睹、然置之,知情不报、听之任之;说好不说坏,报喜不报忧,反映问题不全面、不客观、不真实,浅层次问题多,深层次问题少;一些安全生产事故、突发事件,报告不及时,处置不及时,一些情况和后果遮遮掩掩。
十是遵守纪律方面的问题。主要表现是,有令不行、有禁不止,我行我素;重要事项不请示不报告不收敛不收手,目无法纪、顶风违纪;自我要求不高,廉洁自律不严,不注重小事小节,不注重基本制度规范,不注重勤俭节约。工作期间迟到早退、在岗不在位、在位不在状态。
通过开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,使各医疗卫生单位的“四个意识”明显增强、为民理念明显强化、工作效能明显提升,并建立健全一套务实管用的长效机制,真正取得人民群众满意的实际效果。
一是“四个意识”明显增强。坚定不移地维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实中央八项规定精神和实施细则,做到令行禁止、政令畅通。
二是为民理念明显强化。始终坚持以人民为中心,牢固树立立党为公、执政为民的执政理念,任何时候都必发把人民利益放在第一位,把服务对象满不满意作为检验各项工作和作风建设成效的重要标准。
三是工作效能明显提升。马上就办,办就办好和质量第。
一、效率优先理念进一步巩围,各项工作的质量和效率大幅提升,解决一批长期得不到解决、群众反映强烈的老大难问题。
四是建立健全一套务实管用的制度体系。以解决“四风”实出问题为出发点,不断在实际工作中查找制度层面存在的缺陷,及时对现有制度规定进行修改、补充、完善,探索建立健全一套简便易行、务实管用的制度体系,以铁的制度约束,促进工作作风转变。
五是切实提升人民群众满意度。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨,着力解决好与人民群众切身利益密切相关的实际问题,人民群众的幸福感和获得感明显增强,对机关和党员干部的满意度明显提升。
(一)不断提高思想认识。各下属党支部要深入学习领会总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神,认真贯彻中央关于作风建设的重要部署和省、市、县委工作要求,深刻认识纠正“四风”、加强作风建设的重要性,不断提高政治站位和政治自觉,以永远在路上的坚韧,锲而不舍地抓好作风建设。各下属党支部要召开专题会议进行学习研究,对开展纠正“四风”和作风纪律专项整治进行安排部署。(牵头科室:党办室,责任部门;各医疗卫生单位)。
(二)深入开展自查自纠。建立管理清单台账。各医疗卫生单位要认真查找和整改本单位存在的突出问题,建立纠正四风和作风建设的专项整改台账(列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单5份)。开好民主生活会。要把查处和整改四风突出问题,特别是形式主义和官僚主义的突出问题作为2017年民主生活会和组织生活会的重要组成部分,深入查处问题,列出整改清单,采取优秀措施,扎实整改。(领导部门:党办、责任部门;各医疗卫生单位)(3)开展贯彻落实八项规定精神的回头看。各医疗卫生单位领导干部要认真对照中央八项规定的精神和实施细则以及我县的实施措施,组织开展回头看,逐项查找改进调查研究、简化会议活动、规范下乡调研活动、严格落实新闻报道、严格落实措施。
(四)改进监督评议方式。改进监督方式。在单位大厅设立群众举报信箱,广泛发动基层干部、服务对象和各界群众投诉举报。各医疗卫生单位要成立专门的领导小组办公室,对群众公开举报线索进行汇总梳理,及时向有关领导或科室交办,对办理结果进行抽查回访,同时作为暗访督导的重要依据。开展整治效果评议。邀请人大代表、政协委员、社会监督员、基层党员干部、群众代表、企业家代表等,召开不同群体座谈会,对活动开展情况进行评价;通过第三方评估、网络、微信评议等现代化方式对活动开展情况和效果进行更大范围的评价。(牵头科室:办公室,责任部门;各医疗卫生单位)。
(五)全方位开展督导检查。各医疗卫生单位要坚持领导带头,以上率下,带头查找问题,带头整顿整改,并加大督导检查6力度,确保专项整治取得实效。卫计局党办室负责对下属各医疗卫生机构领导班子带头查摆“四风”问题情况进行督促检查,并认真查找和整改“四风”方面存在的突出问题。(牵头科室:党办室,责任部门;各医疗卫生单位)。
(六)深入开展明查暗访。紧紧抓住“四风”十种表现特别是存在的突出问题,县重点工作办公室将以服务群众窗口单位和基层岗位为重点,将深入开展明查暗访。县纪委已将查处“四风”突出问题作为日常监督执纪的重要内容,定期开展明查暗访。县委巡察办要把“四风”问题纳入巡察范围,作为巡察的重要内容。县领导小组办公室成立了暗访小分队(成员主要由县委督查室、县政府督查室组成),负责对群众公开举报线索进行暗访。县委宣传部组织新闻媒体开展新闻暗访,采取体验式暗访等方式,从头到尾体验、感受办理过程中遇到的阻碍和困难,发现存在问题;跟随办事人员办理业务,在办理过程中发现问题;到窗口单位蹲点暗访,发现普遍存在的典型问题。卫计局成立暗访小组,对全县卫生行业部门工作排查整改情况进行暗访。(牵头科室:党办室,责任部门;各医疗卫生单位)。
(七)建立定期报告制度。各医疗卫生单位每月25日前向县卫计局领导小组报告一次专项整治开展情况。报告要简洁明了,以发现问题、解决问题为主,主要包括:当月工作情况、基本成效、发现问题、工作建议、反面典型案例、查处情况等。典型案例要体现发生时间、涉及人员、主要问题及问题性质。县局领导小组办公室每月对全县专项整治开展情况进行综合分析和通报。(牵头科室:办公室,责任部门;各医疗卫生单位)。
7(八)抓好执纪问责和典型案例曝光。对专项整治中发现的涉嫌违规、违纪问题,及时移交纪检监察机关,该组织处理的组织处理,该能律处分的纪律处分。对“四风”问题突出、群众反映强烈、造成不良影响的,严肃追究有关党组主体责任、部门监管责任及领导责任。要充分发挥反面典型警示作用,坚持内部通报与公开曝光相结合,对专项整治中发现的反面典型,适时在县卫计系统进行通报,形成震慑。(牵头科室:办公室,责任部门;各医疗卫生单位)。
(九)树立正确用人导向。对完成任务出色,在改革中率先突破,在发展中业绩突出的医疗卫生单位,树为先进典型,大力宣传表扬。研究制定量化、细化、标准化的干部考核评价体系,对作风扎实、善抓落实、成绩突出的干部,给予适当奖励,优先提拔重用。(牵头科室:政工科,责任部门:各医疗卫生单位)(十)建立健全长效机制。抓住“四风”问题滋生的关键因素,建立一套简便易行、务实管用的制度体系,组建一支纠正“四风”的人员队伍,确保效果的稳定性和长期性。对暗访中发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题,要逐项进行研究,认真分析产生的深层次原因,查找制度层面存在的缺陷,及时对现有制度规定进行修改、补充、完善。同时,要及时把专项整治中好的经验做法上升为制度规范,建立健全符合新规定新要求的制度体系,形成纠正“四风”的长效机制,从制度层面堵塞漏洞,从执行层面保障落实,防止“四风”问题反弹回潮。(牵头科室:办公室,责任部门:各医疗卫生单位)。
8(一)加强组织领导。各医疗卫生单位要切实负起主体责任,党支部书记要负起第一责任人责任,亲自谋划、亲自推动。要成立相应机构,研究制定实施方案,组织专门力量,全力抓好专项整治。县卫计局成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组,全面负责全县卫计系统纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,定期研究,持续督导,强力推进。领导小组办公室负责日常组织指导、统筹协调、督促检查。
(二)加强舆论引导。各医疗卫生机构要把纠正“四风”和作风纪律专项整治作为重要政治任务,创新宣传方式,设立专栏专题,丰富宣传内容,营造浓厚舆论氛围。要对本单位涌现的先进典型进行宣传,树立标杆,形成学先进赶先进的良好局面;也要根据统一部署,适时曝光反面典型,发挥警示作用。
(三)严格督导检查。各医疗卫生单位要加大对纠正“四风”和加强作风纪律专项整治的督导检查力度,全程跟踪本单位工作进展情况,及时发现问题,加快协调解决,对重点问题要重点督导,专人盯办,务求实效。各医疗卫生单位“一把手”要加强对本单位实施方案和台账的审核把关,2月2日前报局领导小组办公室备案。局领导小组年中对工作进展情况进行评议,年底进行评审。
(四)强化结果运用。局机关将把专项整治评议评审情况作为基层医疗卫生单位领导班子和领导干部年终综合考核的重要内容,作为绩效考核和奖惩的重要依据。对工作成绩突出、成效明显的医疗卫生单位,进行大力表彰;对组织不力、未按要求推进工作的予以通报批评。
9附件1:
武邑县卫计局。
组长:滕义彬局长。
副组长:于华龙副局长杨润鲜副局长。
李永红副主任科员。
成员:李金赞党办室主任。
韩志武办公室主任。
宋争鸣医政科科长。
赵海军财务科科长。
赵志敏防保科科长。
张桂霞科教科科长。
庞保凤基层卫生科科长。
郭文聪信息科科长。
陈浩政工科科员。
领导小组下设办公室,办公室设在党办室,具体负责指导、协调、督促、检查专项整治工作。
为推动党的群众路线教育实践活动深入开展,解决群众反映强烈的“四风”问题,进一步规范行政行为,根据党的群众路线教育实践活动相关要求,结合人社系统工作实际,现就抓好正风肃纪专项行动、深入开展“四风”突出问题专项整治工作,规范行政行为,制定如下方案:
深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央、省、市、县关于党的群众路线教育实践活动的部署要求,认真贯彻落实国家有关人社政策文件精神,以解决“四风”突出问题为重点,以转变作风为民务实为主要内容,以抓好专项整治、落实整改措施为手段,强化监督检查,强化责任落实,集中解决群众反映强烈的突出问题,着力提升人社系统干部队伍思想作风纪律建设水平,确保党的群众路线教育实践活动取得实实在在的效果,提高人民群众对人社工作的满意度。
紧紧围绕中央提出的“7+4+10”整改任务,结合人社系统行业特点,集中解决“四风”突出问题,集中开展10个专项整治:
1、开展文山会海、专项整治活动,从严控制会议数量、会期和规模,防止以信笺头、“白头”件等形式变通代替“红头”文件;进一步精减文件会议,坚决杜绝公文旅行和要求不具体现象,安排会议活动等时间要综合考虑各单位、各股室因素。
责任领导:贾素琳。
牵头单位:办公室。
责任单位:各股室、各二级单位。
完成时限:8-10月实施。
2、开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动,坚决整治疲散拖拉、吃拿卡要等问题,严格纠正漠视民生、与民争利、对待群众态度生硬、作风粗暴和滥用职权、假公济私等问题。
责任领导:董文军。
牵头单位:纪检组。
责任单位:各股室、各二级单位。
完成时限:9月底前结束。
3、开展办公用房、公务用车管理专项整治活动,坚决整治多占办公用房,公车私用等问题,严肃查处超标占用办公用房、豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严肃查处超编超标配车、违规换车、借车、摊派款项购车、公车私用等行为。
责任领导:董文军。
牵头单位:办公室。
责任单位:局办公室、各二级单位。
完成时限:7月底前结束。
4、开展“三公”经费开支不规范专项整治活动,坚决整治滥发钱物等问题,严肃纠正违反规定进行不必要的公务活动;从严查处“三公”经费支出不规范、超预算或无预算安排支出,以及超范围、超标准报销费用,滥发奖金、补贴、实物等问题。
责任领导:贾素琳。
牵头单位:办公室。
责任股室:办公室及各二级单位。
完成时限:6-9月实施。
5、开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治活动,严肃查处公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券;从严查处用公款大吃大喝、安排与公务无关的宴请,以及到私人会所、“农家乐”、“内部食堂”等场所的消费行为;严肃查处婚丧嫁娶大操大办和借机敛财行为。
责任领导:董文军。
牵头单位:纪检组。
责任单位:局办公室及各二级单位。
完成时限:6-9月实施。
四、程序繁琐、告知不明等问题。
责任领导:牛建林。
牵头单位:办公室。
责任单位:各股室、各二级单位。
完成时限:8-9月,8月底制定具体措施。
查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,信口开河、口无遮拦,弄虚作假、欺上瞒下等行为。
责任领导:石宝宏。
牵头单位:机关党支部。
责任单位:机关支委及各二级单位干部。
完成时限:6-8月具体实施。
8、开展社保大厅服务能力提升专项整治活动,整治素养不高、服务意识差、纪律懈怠、庸懒散拖、违规违纪等问题,对照“三严三实”的要求,以群众满意为目标,进一步创新服务方式,规范办事行为,严格“十不准”纪律,提升工作能力,健全长效机制,提升服务功能,强化内外监督,提升群众满意度。
。
为深入贯彻落实省、市、县委关于持续加大作风纪律专项整治力度的要求,切实解决当前一些党员干部精神状态不振奋、工作作风不扎实,一些窗口单位服务质量不够高、效果不够好等突出问题,根据《2020年全省深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》(冀纠风〔2020〕4号)、《2020年高邑县深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作安排》(高纠风〔2020〕1号)、高邑县纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组印发《关于紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动工作方案》(高纠风〔2020〕2号)的通知相关部署,现就紧盯当前党员干部作风纪律突出问题,集中开展整治专项行动(以下简称“整治专项行动”),制定如下方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,聚焦当前我县党员干部在疫情防控和全面恢复正常生产秩序、生活秩序、医疗秩序和开展“三创四建”活动等重点工作任务中存在的作风纪律突出问题,集中时间、集中精力开展整治专项行动,推动全县党员干部作风纪律实现明显转变,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚实作风保障。
——坚持政治站位,强化政治引领。旗帜鲜明讲政治,把习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署贯穿整治专项行动始终,教育引导广大党员干部以良好精神状态和扎实工作作风履职尽责、攻坚克难。
——坚持领导带头,强化示范带动。充分发挥党员领导干部“关键少数”作用,以身作则,率先垂范,带头担当担责,带头深入一线、带头靠前指挥,带头破解推进工作中遇到的困难和问题,一级做给一级看,抓好本级带下级,大力营造干事创业浓厚氛围。
——坚持人民至上,提高服务水平。坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想,进一步深化“放管服”改革,明确岗位职责,优化工作流程,完善运行机制,加强绩效考核,不断提高政务服务的质量和效率,为企业和群众提供全方位的优质高效服务。
——坚持务实创新,勇于攻坚克难。以新思想、新观念、新方法破解作风纪律建设中的顽症痼疾,不为完不成任务找理由,不为反复出现的问题找托词,举一反三,以大观小、以小见大,抓住要害,对症下药,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义。
——坚持分类整改,确保整治成效。党委、人大、政府等系统所属部门和单位,要紧紧围绕各自工作职能和党员干部岗位职责查问题、强措施、定责任、抓效果,真正做到问题找得真、措施定得准、责任落得实、效果目标清。
(一)精神状态不振。政治意识、大局意识不强,对待疫情防控等各项任务缺乏强烈的责任感、使命感;对待本职工作心不在焉、拖拖沓沓,推推动动、不推不动;自我要求不严,萎靡不振,松松垮垮,得过且过等。
(二)工作作风不硬。对待本职工作政策不熟、业务不精、工作标准不高,工作效率低下;对待上级安排的工作任务决心不大、虚于应付,没有坚决完成的信心和勇气;对待工作中出现的苗头性问题不能做到未雨绸缪等。
(三)责任担当不强。缺乏履行岗位责任的意愿和勇气,该做的事情不做,刻意逃避躲闪,上推下卸;对待上级安排部署的工作挑三拣四、拈轻怕重、推诿扯皮;只为完不成任务找理由,不主动进行自我反省和自我批评等。
(四)纪律规矩不严。值班值守制度不落实,重要事情不请示、不报告,不按规定上下班、迟到早退、空岗脱岗;对疫情防控、复工复产、信访稳定等领域发生的问题或事故,掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧等。
(五)服务意识不够。对待群众摆架子、甩官腔,高高在上、颐指气使;对待群众合理诉求不理不睬,推来推去,不及时解决;窗口服务制度不落实,服务承诺形同虚设;惠民利民政策不落地等。
整治专项行动安排在5月10日至6月25日,共计1个半月时间,分学习部署、查摆问题、整改验收、总结巩固四个阶段。
(一)学习部署阶段(2020年5月10日至5月25日)。
1.深入学习,统一认识。认真组织开展学习贯彻活动,真正把党员干部的思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到县委工作要求上来,切实增强开展整治专项行动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2.结合实际,制定方案。结合实际,研究制定工作方案。认真组织进行审核把关,确保各部门各单位工作方案符合实际,针对性强、可操作。
(二)查摆问题阶段(2020年5月26日至6月5日)。
3.深挖细查,找准问题。在前一阶段自查基础上,进一步检视各自履行工作职责及其所属党员干部履行岗位职责情况,重点查摆精神状态不振、工作作风不硬、责任担当不强、纪律规矩不严、服务意识不够等突出问题,坚决防止走过场、搞形式。
4.制定措施,建立台账。对查摆出的问题逐一制定整改措施,建立整改工作台账;整改措施要做到针对性强、可操作,整改工作台账要做到问题清单、措施清单、责任清单、效果清单等内容详实,完成时限明确。
(三)整改验收阶段(2020年6月6日至6月20日)。
5.集中组织整改。将整改责任落到具体人头、将整改措施细化到每个环节、将整改进度落实到具体日期,对整改效果提出清晰标准,确保整改工作扎实有序,一步一个脚印。
6.开展效果检查。对整改效果进行自我检查、自我验收并报告结果。对自查发现的问题,进行“回炉”“补课”,并跟踪后续整改情况。
(四)总结巩固阶段(2020年6月21日至6月25日)。
7.总结分析。对整治专项行动的开展情况和实际效果进行总结,深入分析取得的成绩和存在的不足,提出改进意见建议。
8.建章立制。有步骤、有计划地做好建章立制工作,将整治专项行动的成功经验和有效做法固定下来;协调相关机构跟进研判新发现带有普遍性、规律性的问题,适时研究制定相关制度,不断织密扎牢作风纪律建设的“制度笼子”。
(一)加强组织领导。落实好党委(党组)主体责任、一把手第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任,真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保中央决策部署和省市县委工作要求不折不扣落实到位;充分发挥职能作用,定期向镇党委报告整治专项行动进展情况,推动各级党员领导干部带头开展问题查摆、带头研究整改措施、带头开展明查暗访、带头履职尽责和攻坚克难。
(二)严肃执纪问责。对自查自纠、明查暗访、群众举报、社会监督等渠道发现的问题线索认真进行调查,对涉及的违规违纪人员要按程序和干部管理权限依规依纪进行追责问责。注重做好反面典型案例的收集梳理工作,适时通报曝光,切实发挥警示教育作用。
(三)营造浓厚氛围。广泛宣传报道整治专项行动开展情况。广泛收集人民群众和市场主体反映的问题和意见建议,营造浓厚社会氛围。
根据上级要求,2021年全年我单位持续进行了纠四风和作风纪律专项整治工作,现将工作内容总结如下:
二月份我单位就四风问题开展了自查自纠活动。一是提出不用公款招待非公务接待范围人员。单位之间不互相宴请,不借开会、出差、考察、检查等名义公款大吃大喝,不借操办喜庆事宜借机敛财。二是充实完善单位制度建设,教育大家要树立勤俭节约、勤俭办事的工作作风,引导全体职工形成积极向上的社会心态,养成健康向上的生活方式和生活习惯,形成人人节俭,事事节约,处处节约的良好氛围。三是严格执行财务制度,无超范围超标准报销以及报销与单位公务活动无关的费用。
通过自查自纠,我单位全体职工能够认真遵守和执行整治内容的各项规定,在工作和生活中严格约束自己,没有违规行为发生,达到单位作风明显改进、工作效率明显提高的目标,以作风建设的新成效推动我中心的健康快速发展。
3月15日下午,我中心组织召开全中心职工作风整顿会。会议由董主任主持,要求在中心从即日起开展作风整顿活动,各部门要开展自查自纠活动,认真吸取作风不严,服务意识不强的教训,要以服务民生需求为导向,着力解决精神状态不佳问题,遵规守纪不严问题,服务水平不高问题,解决问题不强问题。
通过此次活动的开展,进一步提升工作能力,进一步转变工作作风,进一步提高工作效能。中心主任带领领导班子制定作风整顿方案,并强化督促检查,确保纪律作风整顿活动落实到实处。
四月份我单位主要进行了行风建设自查,现将自查情况及整改措施汇报如下:
1、领导高度重视,加强管理,提高认识。我中心运用多种形式进行深入宣传,在大厅醒目位置设置意见箱,公开举报电话,营造浓厚的评议氛围,利用进社区义诊活动,开展健康教育等机会,了解群众对中心的期望、意见和建议,并积极采纳。
2、坚持查纠并举,围绕重点,落实整改。我中心在实际工作中,结合卫生局行评工作布置和要求,紧紧围绕民主评议行风建设工作确定的内容,深入开展对照检查,采取边查边改,查纠并举的方式,取得较为理想的工作效率。
3、逐项分解,重点明确。对行风评议工作确定的重点内容进行逐项分解。明确提出职能科室,把依法办事,办事公开,清正廉洁作为评议重点。临床科室把改善服务态度,提高服务水平,纠正大处方、过度用药等不正之风作为评议重点。药房收费窗口要把规范收费,改善服务态度,提高服务水平作为评议重点。
六月份我单位召开了纠四风工作会议,现将会议精神汇报如下:
1、加强各项规章制度的建立和落实,如首问首办责任制、窗口工作人员准则、着装、佩戴胸牌、按时请销假等制度。加大贯彻力度,全面落实出勤、考勤制度。严禁上班期间做与工作无关的事情。进一步规范日常办公秩序。使各项工作规范化、制度化、模式化。细化职责与分工,将每一项具体任务落实到人,使每一项工作有部署,有落实,达到更高的标准,争取更好的效果。
2、加强投诉管理。对群众投诉的问题,确保件件有着落,事事有结果。对经查属实的问题,要对相关责任人给予相应处理,并督促其进行限期整改。
3、为方便广大群众办事,张贴指示牌,放置饮水机。
4、单位领导班子开展定期和不定期的检查。到一线窗口检查工作人员的服务情况和落实各种制度的情况,经检查尚未发现上述问题的存在。
九月份我单位认真开展了窗口单位“四风”问题专项整治活动,现将自查自纠情况汇报如下:。
1、重点治理四风问题,开展自查自纠,把纠四风的专项整治方案传达到每个窗口和窗口工作人员,对“四风”方面问题的表现进行逐一对照检查,对存在的问题,从思想上、制度上、管理等方面深入剖析原因,制定整改措施,限期整改。
2、根据“四风”问题在本窗口单位的具体表现,进一步畅通监督渠道。
3、坚决纠正不作为、乱作为、慢作为在本单位存在的突出问题。
4、进一步营造“不敢”氛围,推进作风建设在本窗口单位落地生根,成为新常态。
为积极适应建设法治政府和服务型政府的要求,进一步改进工作作风,不断提高人社公共服务质效水平,根据《省人力资源和社会保障厅关于集中开展系统作风纪律专项整治工作的通知》)《市人力资源和社会保障局关于集中开展人社系统作风纪律专项整治工作的通知》要求,决定从即日起至12月底,在全镇系统内集中开展作风纪律专项整治工作。现结合工作实际,制定如下实施方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、党的十九届四中全会精神,认真落实省委十一届七次全会、市委八届十二次全会、区委一届七次全会会议精神,按照问题导向、纠建并举、从严从实、标本兼治的工作原则,树牢群众观念,狠抓作风建设,持续整治纪律,内强素质,外树形象,努力打造一支能力强、作风硬、纪律严、服务优的人社干部队伍,积极营造全心为民、勤勉敬业、务实高效、勇于担当、严格自律的新风正气,切实为群众提供优质、高效、温暖的人社服务,不断提升群众幸福感、获得感和满意度。
二、整治重点。
突出问题导向,重点解决思想认识、规范管理、服务行为、工作效能、政策宣传、制度建设等十方面存在突出问题。
(一)责任意识弱化。主要表现:部分领导落实政风行风主体责任不力,对发现的苗头性、倾向性问题习以为常、放之以宽。个别干部事业心和责任感不强,工作不严谨、不细致,工作效果较差。
(二)宗旨意识淡薄。主要表现:个别干部缺乏群众观念和基本职业素养,服务群众不热情、不主动、不耐心,语气生硬,态度敷衍,甚至人为设障,故意刁难,给群众留下门难进、脸难看、事难办的不良印象。
(三)窗口设置不合理。主要表现:一些服务场所标识标牌设置不醒目、内容不清晰,有的窗口设置不合理,部分窗口无人问津,部分窗口群众排长队,一定程度上存在冷热不均现象,未实现“一窗受理”,影响群众办事体验。
(四)日常行为不规范。主要表现:少数窗口单位工作人员上班期间作风散漫,存在迟到早退、擅自离岗、打瞌睡、吃零食、玩手机、嬉笑聊天等现象,影响了人社部门形象。
(五)工作不作为乱作为。主要表现:个别干部在急难险重工作面前故意不作为、慢作为,办事不讲程序,不讲规则,不向领导请示汇报,不经必要的审核把关,导致错漏问题时有发生,有的甚至出现不守规矩,利用职务之便优亲厚友、吃拿卡要、谋取私利等问题。
(六)服务能力不强。主要表现:少数干部不注重人社业务学习,对相关政策法规理解把握和运用不熟练,不能及时回应群众关切和解决反映问题,有的甚至相互推诿、上交矛盾。
(七)办事效率低下。主要表现:部分干部在服务群众过程中缺乏时间观念和干事激情,办事节奏缓慢,毫无紧张紧迫感,工作中分不清主次,抓不住重点,拖泥带水,效率低下。
(八)政策宣传不到位。主要表现:政策宣传力度不够,宣传渠道单一,特别是针对部分年龄偏大或文化程度不高的群众宣传效果还不够理想。
(九)政务公开不及时。主要表现:未及时按要求公开相关政策法规、服务事项、服务流程、办事指南、办结时限等信息,有的线上线下公开的信息不一致,导致群众多跑路、跑冤枉路。
(十)制度管理不到位。主要表现:管理制度不健全、不精准、不配套,实效性操作性不强。执行制度不严格,有令不行、有禁不止,印章管理、发文管理、请销假、首问责任制等制度形同虚设,对违反制度规定的也未及时处理。
三、
实施步骤。
从2020年9月中旬开始持续到12月底,分学习动员、自查自纠、综合整治和。
总结。
提高四个阶段进行。
(一)学习动员阶段(9月中旬前)。
1.动员部署。召开作风纪律专项整治动员部署会议,引导系统干部职工充分认清开展专项整治工作的重要意义,进一步明确专项整治工作重点任务和有关要求。深刻剖析仪陇县人社局网络舆情事件,深挖问题根源,汲取经验教训,确保专项整治工作高标准推进,高质量落实。
时间安排:9月中旬前。
责任单位:镇人社办。
(二)自查自纠阶段(9月下旬—11月底)。
1.对照检查。坚持问题导向,以刀刃向内的勇气和决心,紧紧围绕“十个整治重点”及其表现形式,对标对表,逐一排查,拉清单、建台账,切实把问题找准确,现象摆清楚,原因挖透彻,边查边改,立行立改。
时间安排:9月下旬-11月底。
责任单位:各村、社区人力资源和社会保障服务站。
2.广泛征集群众意见。各村、社区主动征求社会各界对窗口服务工作的意见和建议,认真梳理来信来访、网络举报、电话投诉等收集到的问题意见,建立台账,对收集的问题做到即知即改、立行立改。
时间安排:9月下旬-11月底。
责任单位:各村、社区人力资源和社会保障服务站。
3.明察暗访。结合系统党风廉政建设工作,成立领导小组,通过现场检查、访谈群众、电话咨询等方式,对全镇25个村(社区)人社窗口点位进行拉网式全覆盖明察暗访,全面掌握系统政风行风建设突出问题。
时间安排:10月中下旬--11月上旬。
责任单位:镇人社办。
(三)综合整治(12月中旬前)。
1.问题整改。通过意见征集和明察暗访,针对系统干部在为民服务过程中暴露出的作风纪律方面的典型问题,及时在系统内进行通报,严肃追责问责。强化问题整改,认真汇总梳理工作存在问题,制定具体整改方案,明确整改责任,逐项抓好整改落实,确保整改取得实效。
时间安排:12月中旬前。
责任单位:镇人社办。
2.能力提升。深入实施“人社公共服务能力提升计划”,聚焦政策法规、业务经办、作风养成、态度礼仪、心理调适、应急处突等重点内容,采取轮训、实践带教、竞赛促学等方式,分级分类组织开展形式多样的培训学习活动。深入抓好全国人社系统窗口单位业务技能“练兵比武”工作,扎实组织“日日学、周周练、月月比”网络学习答题活动,全面提升系统窗口工作人员能力素质和服务水平。
时间安排:12月底前。
责任单位:镇人社办。
(四)总结提高阶段(12月底前)。
对开展系统作风纪律专项整治活动进行“回头看”,务求全面彻底整改到位。结合对照检查发现的问题不足,对现有制度机制建立执行情况进行全面摸底,查找管理漏洞,建立健全各项制度体系。完善窗口单位工作人员考核考评办法,细化考核评价指标,充分调动窗口工作人员干事创业积极性、创造性。认真总结专项整治工作中形成的特色做法,总结提炼可复制、可推广的典型经验,构建作风纪律长效机制。
时间安排:12月底前。
责任单位:各村、社区。
四、工作要求。
(一)注重统筹协调。要把专项整治工作与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化结合起来,与巡察反馈问题整改结合起来,与“清廉机关”建设结合起来,与窗口单位经办队伍建设结合起来,与推进政务服务“好差评”工作结合起来,与开展优质服务窗口和优秀服务标兵推荐评选工作结合起来,严禁搞形式、走过场,确保作风纪律整治工作取得实效。
(二)强化宣传引导。要大力宣传本次专项整治工作的任务目标和亮点举措,引导系统工作人员积极参与,主动建言献策,自觉改进服务。要利用微博微信等平台,及时宣传专项整治工作推进情况,大力推广好做法、好经验,营造氛围、壮大声势,争取积极的社会效果。
(三)狠抓任务落实。要认真对照专项整治工作总体安排,倒排工期、挂图作战,认真抓好关键环节落实,做到查找问题到位,问题剖析到位,制定措施到位,整改落实到位,坚决不走过场,不应付了事,确保专项整治工作取得实效。
(四)加强监督检查。镇人社办要加大督查力度,对镇村人社基层平台,各村、社区加强工作纪律、重点工作推进落实情况等进行督导检查,对工作推进不力、顶风违纪、在社会上造成不良影响的,将纳入年终考核严格打表。
。
为认真贯彻落实省委政法委“9.17”全省政法系统加强纪律作风建设电视电话会议和省公安厅“9.18”全省公安机关纪律作风教育整顿会议精神,切实加强队伍纪律作风建设,按照“9.23”局务会要求,定于9月下旬至10月下旬,在全局开展为期一个月的以“五查五看五整顿”为主要内容的纪律作风教育整顿活动。为确保活动取得实效,特制定如下实施方案。
这次纪律作风教育整顿,以党的十八大精神为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以整治“四风”问题为切入点,以解决纪律作风方面的突出问题为重点,切实解决作风不良和行为不正的问题,以铁的纪律培育好的作风、树立好的形象,以清正廉洁保障公正执法、维护公平正义,确保教育整顿取得实效。
局机关成立纪律作风教育整顿活动领导组,局党委书记、局长尹喜平任组长,党委副书记、政委马玉川,党委委员、纪委书记杨有才任副组长,其他局党委成员按照工作分工和“一岗双责”的要求,主动抓好分管部门和系统的纪律作风教育整顿工作。领导组下设办公室,设在局监察室,办公室主任由监察室主任姚毓璜担任,办公室副主任由政治处副主任徐浩和监察室副主任徐晓霞担任。
高速公安交警各支队都要成立由“一把手”担任组长的纪律作风教育整顿领导组和相应的办事机构,切实加强组织领导。
紧紧围绕“严肃纪律、改进作风、服务群众、促进工作”的工作目标和省委政法委提出的“四个从严”要求,扎实开展好“五查五看五整顿”,重点查处、着力解决“五个方面突出问题。
一是查思想,看信仰,整顿理想信念动摇问题。重点查摆面对大是大非问题,态度暧昧、消极躲避,甚至立场摇摆;在金钱、美色、人情面前,抵不住诱惑、扛不住干扰,甚至丧失立场,变质变节;满门心思名利地位,眼睛盯着升迁提拔,不思进取、不甘奉献、自私自利、自由主义严重等问题。教育广大民警坚定共产主义和中国特色社会主义理想信念,树立正确的世界观、权力观、事业观。
二是查宗旨,看服务,整顿为民意识淡薄问题。重点查摆对群众耍特权、抖威风,冷硬横推、吃拿卡要,门难进、脸难看、事难办;对群众报警求助和信访,敷衍塞责、推诿扯皮,不作为、乱作为等问题。教育民警自觉践行“立警为公、执法为民”,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,打牢执法为民的思想基础。
三是查作风,看落实,整顿警令不畅、执行力不强问题。重点查摆有令不行、有禁不止、无视制度,好大喜功、报喜不报忧,对上级部署置若罔闻、消极应付等问题。教育民警切实转变思想作风、工作作风,严格执行组织纪律,严格执行警察纪律,严格执行工作纪律,确保政令、警令畅通。
四是查纪律,看言行,整顿贪图奢侈享乐问题。重点查摆精神懈怠、贪图享受,讲究排场、玩风盛行;情趣低俗,玩物丧志,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿等问题;违反“五条禁令”,公车私用;中饱私囊,公款吃喝,请客送礼;涉毒涉黄,涉商涉黑等问题。教育民警发扬艰苦奋斗的优良传统,严守党纪国法、伦理道德的底线。
五是查案件,看执法,整顿办案不公不廉问题。重点查摆办人情案、关系案、金钱案;不给好处不办事、给了好处乱办事;徇私枉法、贪赃枉法。
重点查处、着力解决五个方面的突出问题:
五是重点查处领导作风漂浮、品行不廉、形象不正、表率作用不好、群众威信差的问题,着重解决领导班子“软懒散”、领导干部“虚浮差”等问题。
(一)坚持领导带头和强化组织并重。局属各单位要成立活动领导小组,立即组织召开全体人员会议进行安排部署,结合实际制定具体方案,明确具体的工作要求和相关责任,主要领导要亲自动员部署,亲自督促落实。要从班子抓起,从自身抓起,带头践行群众路线,扎扎实实把此次纪律作风教育整顿活动抓出成效,坚决反对摆花架子、搞形式主义,严防走过场。
(二)坚持正面教育和警示教育并重。以自我教育为主,通过召开党支部民主生活会、党小组会集中组织学习、剖析,通过观看警示教育片、集中讨论、撰写心得体会等方式,认真学习习近平总书记在中纪委二次全会上的重要讲话,学习省委、省政府、公安部、省委政法委和省厅领导一系列重要批示和讲话精神,按照局党委部署,对广大民警进行一次普遍的执法为民、廉洁从警教育,增强民警坚持执法为民、遵规守纪的自觉性。要通过查摆剖析重点人、重点事,解决突出问题、重点问题,从中汲取深刻教训,举一反三,引以为戒。
(三)坚持查纠问题和边整边改并重。要结合党的群众路线教育实践活动查摆剖析阶段要求,坚持自我揭摆问题和群众监督评议相结合,深入进行自查自纠,从苗头性、倾向性和人民群众反映强烈的热点、难点问题入手,全面梳理排查队伍管理和执法工作中存在的突出问题。同时,要组织开门评警,广泛听取群众的意见、建议,依靠群众的支持和帮助,切实找准问题。要开通举报电话,接受社会各界和人民群众对队伍违法违纪问题的举报。针对存在问题,班子和个人要通过民主生活会等形式,认真剖析原因,并制定整改措施。整改措施要向全体民警公布,必要时向社会公布。
(四)坚持自我纠正和组织查处并重。要坚持自我纠正整改和组织查处相结合,严肃查处顶风违法违纪行为。在教育整顿中,要敢于动真碰硬,采取明察暗访等措施,坚决查处一批顶风违纪者。对后果严重、影响恶劣的严重违纪行为,不但要依纪依法追究直接责任人的责任,还要严肃追究有关领导的责任,该调离的调离,该辞退的辞退,该免职的免职,该撤职的撤职。不管涉及到谁、不管涉及到哪一级领导干部,都要追究到位,决不手软。同时,要强化对监督部门的责任追究,凡是因监督、督察不到位,致使应发现的问题而没有及时发现的,要倒查监督部门的责任。
(五)坚持完善制度和狠抓落实并重。要通过教育整顿,进一步健全完善队伍管理的各项规章制度,探索建立队伍管理的长效机制,靠制度管好人、管好事,使各项工作走上制度化、规范化的轨道。要狠抓各项制度规范和纪律规定的落实,最大限度地减少民警违法违纪问题的发生,坚决杜绝严重损害公安交警队伍形象的违法违纪行为的发生。
(六)坚持教育整顿和业务工作并重。要坚持两手抓,确保交管业务工作和队伍教育整顿两不误、两促进。当前,要重点围绕省纪委“五严禁”、“两不准”和公安部“五条禁令”的贯彻落实,强化内部管理,抓好国庆节期间的纪律作风教育整顿,坚决防止民警酒后出丑滋事,进夜总会娱乐、不作为、违规用车、公车私用等问题,确保内部管理不出问题。同时,要按照局党委的要求,切实抓好国庆安全保卫各项工作措施和廉洁自律相关规定的落实,既要保证各项业务工作的正常开展,又要保证纪律作风教育整顿活动的深入进行。
局属各单位要把整顿活动开展情况及时报告局纪律作风教育整顿活动领导组办公室,要坚持时间服从质量,确保整顿取得实效。
为深入贯彻落实省、保定市及我市安排部署,推动我局“三深化三提升”活动取得实效,局党组决定继续持续深化反腐“拍蝇”专项行动,集中开展作风纪律整治,现制定如下方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中全会、省委九届八次全会、保定市委十一届六次全会及高碑店市委六届六次全会精神,围绕省委、保定市及我市市委重点工作安排部署,聚焦突出问题,盯住“关键少数”,强化自查自纠,严肃问题整改,激发全体干部职工始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进姿态,为全市水利事业高质量发展营造良好氛围。
此次专项整治,着重解决当前形式主义、官僚主义等“四风”突出问题,重点聚焦六个方面:
(一)聚焦解决政治站位高不高、“四个意识”不牢的问题。
1.政治意识和大局意识不强。重点解决对中央重大决策和省委、保定市委及我市市委工作部署断章取义、故意曲解,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,明里一套、暗里一套,打折扣、做选择、搞变通等问题。
2.抓落实不重实效。重点解决对中央重大决策和省委、保定市委及我市市委工作部署不深入研究,支座面上传达、口号式传达、囫囵吞枣的传达;不在落实上下功夫,表态多调门高、行动少落实差;执行上级决定照本宣科、生搬硬套,脱离基层实际,单纯以文件落实文件、以会议贯彻会议,机械执行,只做表面文章;摆样子、做架子,过度注重留痕,补痕迹、造痕迹、美化痕迹,缺乏实际行动和具体措施等问题。
3.不担当怕担当。重点解决担当精神不足,责任意识不强,遇事不敢担责,不愿挑担子、不敢打硬仗,执行上级决策部署走样变形;遇到问题绕着走不敢直面问题和矛盾,棘手的事和矛盾大的事能躲则躲等问题。
(二)聚焦解决全面从严治党认识不深、管党治党不到位的问题。
1.全面从严治党认识不深。重点解决对全面从严治党理解不深不透,思想上不重视,行动上不落实,重形式轻内容、重安排轻落实、重业务轻党风;作风纪律不愿抓、突击抓、忘记抓,过多依赖上级推动,上面不推不动等问题。
2.管党治党不到位。重点解决主体责任落实不到位,抓班子带队伍宽松软,对党员干部职工教育管理不到位,对苗头性和倾向性问题防范纠治不力、对违反纪律问题视而不见;奉行“好人主义”,监督抹不开面、拉不下脸,日常监管缺位;怕得罪人,对同级“行方便”,对下级“护犊子”,追求无原则的“和谐氛围”等问题。
(三)聚焦解决组织观念不强、基层基础薄弱的问题。
重点解决不讲组织程序,目无组织,行无规矩,自行其是;不遵守组织纪律,天马行空,我行我素,不请示不报告;挑肥拣。
瘦,个人至上,跟组织讨价还价;无正当理由不服从组织安排和。
指挥,工作态度消极、情绪抵触,语言失当,行为失范;先斩后。
奏、边斩边奏,甚至斩而不奏,变着法子绕开组织;搞“小圈子”
“团团伙伙”,各自为政,争权夺利和拉帮结派等问题.
(四)聚集解决纪律规矩不严、放松自我约束的问题。
1.思想慵懒和精神懈怠。重点整治出工不出力,占着位置混日子,摆资历、等退休,身处一线心退“二线”,遇事宁推勿揽、能拖不前,心里不想事;热衷于谋闲差、躲清静,追求“无事一身轻”,熬资历、等提拔,点卯充数,松松垮垮,拖拖沓沓,脑子不装事;丧失工作激情,精神萎靡不振,被动应付、敷衍塞责。
得过且过等问题。
请假期满无正当理由逾期不归,长期严重脱岗;上班迟到早退,
无故离岗、脱岗、串岗;上班时间玩电脑游戏、上网聊天、观看。
影视节目等;值班期间擅离职守、空岗,不按规定上传下达等问。
题。
3.漠视群众利益和疾苦。重点整治对群众反映强烈的问题无。
动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群。
众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权,在群众中造成恶。
劣影响和强烈不满等问题。
4.弄虚作假、报喜不报忧。重点整治瞒报、谎报情况,隐。
藏、遮掩问题,编造假经验、假典型、假数据等问题。
(五)聚焦解决作风建设不实、违反中央八项规定精神和“四风”隐形变异的问题。
1.违规用车用房。重点整治在公务用车和办公用房配备使用方面搞变通,违规使用公务用车或公车私用、公油私加、私车公养,违规多占用办公用房等问题。
2.违规收送礼品礼金。重点整治利用电子红包、网购快递隔空收礼送礼;把管辖范围内的名贵特产类特殊资源作为媒介和资本,违规收送、占用、插手和接受等问题。
3.违规公款吃喝、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宣。重点整治出入私人会所、“农家乐”等隐蔽场所违规公款吃喝;接受超标准接待或管理服务对象提供的宴请、高消费娱乐活动、旅游安排等;编造理由,违规公款出国(境);借出国(境)、出差、招商之机,变相公款旅游;大操大办婚丧喜庆事宜,或分批分次化整为零借机敛财等问题。
(六)聚焦解决制度执行不カ、工作存在漏洞的问题。
1.制度虚设。重点解决制度执行意识不强,制度束之高阁;制度宣传力度不大,知晓率低,执行起来大打折扣;制度执行不严,对违反制度的人和事不愿管、不敢管,处理不及时、不到位,搞“下不为例、酌情处理”等问题。
2.制度缺失。重点解决制度文件照抄照搬,脱离实际,设置不科学、不配套,缺乏务实管用的管理制度;制度存在漏洞和盲区,操作性差,责任不清,措施不硬等问题。
本次专项整治从2019年4月1日开始到9月30日结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2019年4月1日—4月15日)。
机关各科室、下属各单位要高度重视,结合实际对专项整治做出全面安排部署,列出日程安排,提出明确要求,明确专人负责,落实工作责任。
(二)查摆问题阶段(2019年4月16日—5月31日)。
机关各科室、下属各单位要对照六个方面重点问题,通过多重形式、渠道,深入开展问题查摆,真正找准找细找实问题和不足。要逐项梳理汇总,列出问题清单,建立整改台账。要坚持边查边整改、立行立改,针对发现的问题,深刻剖析原因,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,集中力量抓好整改落实。
(三)深入整治阶段(2019年6月1日—8月31日)。
机关各科室、下属各单位负责同志要坚持敢抓敢管,对问题突出、顶风违纪、影响恶劣的人及时上报局党组,严肃追究问责。
(四)建章立制阶段(2019年9月1日—9月30日)。
坚持纠正问题与完善制度并重,针对专项整治中发现的问题,深入剖析问题根源,对照问题查找制度漏洞,进一步建立健全各项规章制度,提升制度执行力,做到有章有制可循,以制度规范约束行为,不断增强干部职工政治意识、责任意识、纪律意识,为常态化、长效化推进干部职工纪律作风建设提供有效保障。
机关各科室、下属各单位要把专项整治作为一项政治任务,高度重视、摆上日程,统筹安排、精心组织,协调联动、有序推进,确保专项整治取得实效。
(一)加强组织领导。
为保障专项整治顺利开展,成立由局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的高碑店市水利局专项整治领导小组,具体负责定期研究、持续督导、强力推进等工作。领导小组办公室设在局机关办公室,负责协调督导,集中精力抓好专项整治日常各项工作。领导小组成员要明确分工协调联动,形成合力。各科室、下属各单位要将此项工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,推动专项整治有序推进、有效开展。
(二)加强舆论宣传。
要畅通投诉举报渠道,公开举报电话,广泛收集问题线索;要通过悬挂条幅、电子屏滚动宣传、开设专栏等形式,大力宣传专项整治的安排部署和进展成效、经验做法,营造良好輿论氛围;要重视正面典型宣传,筛选在工作中勇于担当负责、敢于挺身而出、善于积极作为、甘于埋头苦干的先进典型进行宣传推广,让干部职工学有榜样、行有示范、赶有目标。要注意剖析反面典型,对作风问题典型案件,点名道姓公开通报曝光,绝不手软、绝不护短,形成有力震慑。
为进一步加强作风建设,根据局县委县政府印发《关于开展“纠治‘四风’创优环境”纪律作风专项整顿的实施方案》的要求及局党组的安排部署,为解决不作为、假作为、乱作为等影响和制约发展的“四风”突出问题,本人结合工作实际,紧紧围绕方案要求,坚持问题导向,勇于进行自我剖析,认真开展了自查自纠工作,现将专项整顿工作开展情况汇报如下:
一、存在的主要问题。
(一)针对“不作为”整治重点。
1、工作落实不力方面。能按时限要求和标准落实上级部门和局党组决策部署,但思想认识不到位,工作方法方式不够创新,政治敏感性不强,缺少政治纪律不够警觉。贯彻执行上级部署不坚决、打折扣;监督责任不到位。虽然与分管股、所、中心签订《党风廉政建设责任书》后,缺乏追踪考评机制。相关制度办法还不够完善,在制度执行上缺乏刚性约束。
2、担当意识不强方面。一是存在等待观望思想,缺少攻坚克难的劲头和对改革的整体设计、统筹谋划;二是勇于担当精神不足。存在畏难退缩、怕担风险的心理,抱有“多一事不如少一事”、“宁可少做、不能做错”的思想;三是存在求稳为上的观念,怕冒风险,放不开手脚,瞻前顾后,甚至把不出事作为目标;四是不敢较真碰硬,不愿攻坚克难、勇挑重担,不愿到困难和矛盾多的地方去,遇到困难就躲、碰到矛盾就推。五是不敢担当、敷衍塞责,遇到困难绕着走,碰到问题往上交,不敢当“主攻手”。
3、是内部管理不严方面。理组织、协调、管理、统筹等能力不足,不善调动他人积极性手段;二是管理不严,监督不严的问题,对自己分管的股、所、中心存在老好人思想,有护犊的思相。
4、管党治党不严方面,敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。因为自已忙于业务多,对政治理论学习的不够深入,心里存在怕”拔出萝卜带出泥”;甚至存在怕执行规定过严,会束缚大家的手脚。二是督促落实廉政制度不到位;三是落实主体责任有缺位;四是落实“一岗双责”不到位。
(二)“假作为”整治重点。
1、搞表面落实。有时对中央、省、市、县委的决策部署,认为只要组织大家学习了,当布置下去就好了,习惯于填表、汇总表面工作,没有深层次的去发现问题解决问题。
2、不存在搞过度留痕现象。
3、不存在搞政绩工程现象。
4、不存在搞长官意识的现象。
(三)“乱作为”整治重点。
1、不存损害群众利益的现象。
2、损害营商环境方面。存在懒惰思想,心浮气躁,不善开动脑筋,汇报,处理问题,未能做到举一反三的解决问题,有时未能从根本上解决问题;工作形式化,太过于片面。有时只是为了应付而准备,工作上自我满足,缺乏开拓和主动精神,创新不足;处理问题有时考虑得还不够周到,想得多,行动的少,工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。
3、不存在损害公平正义的现象。
4、不存在损害党的形象。
二、产生问题的原因分析。
一是理论学习抓得还不紧不实。
二是世界观改造还不彻底。
三是群众路线思想还不牢固。
四是党性修养、作风修养还不扎实。
五是组织纪律执行还不严格。
三、今后的努力方向和改进措施。
一是进一步加强理论学习,提升自己政治素养和领导能力。
二是进一步认清“四风”的危害性,切实解决影响干群关系的突出问题。
三是进一步树立宗旨意识,继续扎实开展为群众办实事活动。
四是进一步改进工作作风,在求真务实上狠下功夫。针对新情况、新问题,抓住班子建设、思想政治工作中的薄弱环节,大力开展调查研究,掌握第一手资料。进一步解放思想,求真务实,开拓进取,增强政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,牢固树立大局意识。讲究工作策略,注意工作方法,增强工作主动性和科学性,工作要想到前头,想细想全,克服盲目性,变被动为主动,做到“有的放矢”。
五是进一步强化纪律意识,在严以律已上下功夫。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做,服从大局,听从指挥,令行禁止。进一步强化廉政意识,锻炼意志品质,提高思想境界,自觉接受监督,保持高尚的道德情操,筑牢拒腐防变的堤坝,时时刻刻自重、自省、自警、自励,真正做到自身正、自身硬、自身净。
。
“四风”和作风纪律专项整治实施方案》和中共万全区直机关工委《关于区直机关纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施方案》文件要求,结合我局实际工作,制定本实施方案。
“四风”加强作风建设的重要批示精神,认真落实省委、市委、区委全会、区直机关工委相关精神和一系列具体要求,牢固树立“四个意识”,始终坚持问题导向,持续深化“十查十改”,聚焦解决我局党员领导干部在“四风”和作风纪律方面存在的突出问题,采取过硬措施,坚决加以整改,教育引导广大机关党员干部自觉树立作风建设高标准,引领作风建设新常态,为全面建成小康社会、美丽万全提供作风支撑和组织保障。
“四风”问题的。
10。
个方面,深入查找和纠正我局党员干部中存在的突出问题,真正扫除顽瘴痼疾,确保取得实效。
。
“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”;个别领导干部不了解大局、不融入大局、不服务大局,不善于从工作大局、全局来思考、谋划和推进机关工作和党的建设,形不成整体合力;机关“四风”问题巧立名目、花样翻新、屡禁不止等问题。
。
到基层走访调研热衷于搞形式、摆花架子,有针对性的调查研究少,解决困难和问题的办法少等问题。
。
“踢球”,办事流程不公开,告知事项说半句留半句,让群众来回折腾、处处受难,不作为、慢作为、乱作为,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管、卡、压”变成了现在的“推、绕、拖”。
。
“可视范围”内的面子工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”等问题。
。
查找和纠正一些无论什么会议都要层层重复开,一个接一个;只要开会必发文件,一些文件政策不明、措施不力、空洞无物,毫无指导性可言,凭会议落实会议,以文件落实文件等问题。
。
“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,更不符合实际情况,而是源自上网下载、抄袭拼凑等问题。
。
查找和纠正党员干部特别是领导干部对工作不重实效重包装,把时间和精力都放在。
“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”,总结工作谈成绩事无巨细、面面俱到,谈不足蜻蜓点水、避重就轻等问题。
。
查找和纠正有的党员领导干部。
“宁愿不做事,只求不出事”,廉而不为、廉而慢为,对工作慵懒散;思想不解放,胆子放不开,工作无创新,有风险的不敢干,有难度的不愿干,没有好处的不想干,没有先例的不肯干,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态,甚至推诿扯皮,责任缺失,不敢担当;对推进全面从严治党要求落实上不敢较真、不敢碰硬,畏难情绪突出,有的党员干部在岗不在状态,对工作不负责任,对领导安排部署的工作任务不是愉快接受,想方设法完成,而是强调客观多、困难多,完成质量不高,效率低下等问题。
查找和纠正个别领导干部组织观念淡化,工作不讲程序、不讲规矩,向局领导请示汇报和反映情况不全面、不充分、不及时、避重就轻,说一套做一套,我行我素。
。
查找和纠正有的党员干部推动工作存在惯性思维和路径依赖,习惯于等政策、等依据、等指示,作风漂浮、工作不实,致使工作无亮点、无突破;检查指导工作走过场,指出的问题少讲情面,解决的办法少不落实;有的党员干部作风纪律松懈、工作纪律涣散,迟到早退、擅离职守、随意离岗,工作时间办私事;有的党员干部特别是领导干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之。
。
深入学习领会习近平总书记关于。
“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”这一重要指示精神,认真落实中央关于作风建设的重要部署和省、市、区委工作新要求,强化思想政治建设、党风廉政建设、领导班子和干部队伍建设、干部作风建设,不断提高政治站位和政治自觉。要召开纠正“四风”和作风纪律专项整治工作专题会议进行学习研究,作出安排部署。
。
机关党员领导干部特别是党委书记、局长要以身作则,率先垂范,带头纠正。
“四风”,带头执行各项规定,发挥好表率和引领作用。特别要继续紧盯重要时间节点,从一件件小事抓起,坚决防止和纠正不良风气的反弹回潮,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。
在年度领导班子民主生活会和党员组织生活会,认真对照。
“四风”问题十种表现,把贯彻落实中央八项规定精神、省委“十查十改”部署、转作风改作风情况作为对照检查的重要内容,特别是形式主义、官僚主义的新表现。要结合实际,对单位的作风之弊、行为之垢展开立体式排查、全方位扫描,深入查找存在的问题和不足,深入反思和剖析问题发生的原因,坚决加以整改。
各科室重点围绕。
“四风”问题的。
10。
个方面表现,深入开展自查自纠,深入查找和纠正存在的突出问题,实行“四风”问题台账式(清单)管理。台账式(清单)管理的主要内容包括:问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析;责任清单要列出问题整改的牵头科室、责任科室、责任领导、具体责任人;措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障揩施;结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准。
台账管理。建立纠正。
“四风”和作风纪律专项整治工作台账。在自查自纠基础上,认真填写“四风”问题台账。台账(清单)要与人对应、与事对应,与问题对应,明确整治目标、整治措施、责任主体、整治进度、完成时限。台账(清单)要准确记录和反映整治进展情况,整改一个销号一个,确保整改工作落实到位。
。
在自查自纠的基础上,结合领导班子专题民主生活会和党员组织生活会查找出来的问题,对自身存在的问题进行再梳理,逐项列出清单,充实专项整治管理台账,细化整治措施,明确整治时限,确保每一项整治任务落地生根、取得实效。要坚持开门搞整治,把整治事项和落实进度进行公示,听取群众意见,接受群众监督,从群众感受最直接、反应最强烈的突出问题改起,做到立行立行、即知即改,以实实在在的整治成效取信于民。
。
严格实行以局长、党委书记负责制和第一责任人责任追究制,要把专项整治工作纳入单位总体工作布局之中,亲自谋划、周密部署、组织推动、抓好落实。要在完成规定动作的同时,积极创新自选动作,做到紧密结合、有序推进。
。
要把纠正。
“四风”和作风纪律专项整治与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来,与全区重点工作大督查结合起来,与扶贫领域腐败和作风问题专项治理结合起来,与单位的业务工作结合起来,与机关党建工作结合起来,扎实推动专项整治工作的开展。
紧盯。
“四风”新形式、新动向,加强对执行中央八项规定精神和实施细则及省、市、区实施办法等规定的监督检查。违反规定、顶风违纪现象和问题,发现一起通报批评一起,严防“四风”问题反弹。对专项整治工作中发现的涉嫌违规、违纪问题,及时移交纪检监察机关,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分。对专项整治中发现的反面典型,适时通报,形成震慑。对需要长期坚持、常抓不懈的问题,要建立长效工作机制,依靠制度进行整治。
要强化正面引导。采取以会代训、个人自学、集中学习、观看优秀影片等形式,纯洁思想,提升认知,不断提高政治自觉,校正政务规矩;通过播放警示教育片和下发内部通报等形式加强警示教育,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
为深刻领会习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神,认真贯彻落实中央和省、市有关作风建设的部署要求,xx区编办深入开展纠正“四风”自查自纠和作风纪律专项整治工作。
一、提高思想认识。开展好纠正“四风”和作风纪律专项整治自查自纠工作是当前的一项严肃的重大政治任务。全体党员干部要站在讲政治的高度,深刻认识开展自查自纠的重要性和紧迫性,强力推进工作,确保取得实效。
二、压实工作责任。对照自查自纠工作各项目标任务,结合“专项整治”总体部署,成立工作机构,配强人员力量,细化责任分工,压实工作责任,形成层层抓落实的良好局面,确保组织好、协调好、落实好编办专项整治工作。
三、切实抓好整改。把即知即改、边查边改、立行立改贯穿自查自纠工作的全过程,有针对性地制定整改措施,推动问题解决。要坚持把问题整改与加强制度建设相结合,建立健全长效机制,倒逼制度改革和创新。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/xindetihui/318297.html