通过个人总结,我们可以反思过去的经历和成就,发现自身的优点和不足。如果你正在写个人总结,不妨看看小编为大家准备的一些范例,或许能给你一些思路。
贫困治理是一项长期任务,脱贫摘帽和脱贫攻坚不是终点,推动减贫战略和扶贫工作体系平稳转型,扶贫转入常态化、制度化,是实施乡村振兴战略的长远课题,必须久久为功、持续发力,收官意味着全面决胜、不留遗漏,必须对标中央提出的凝心聚力打赢脱贫攻坚战的要求,做到扭住重点、集中力量、精准发力。
脱贫攻坚是决胜全面小康的关键战役,到2020年消除绝对贫困,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是全党必须答好的初心答卷和时代考卷。今年是兑现承诺之年,决战决胜脱贫攻坚,靠的是意志力,拼的是执行力,基层干部必须清醒把握形势,科学调整策略,精准破题攻坚,以提升贫困治理效能,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,要保持正确的心态,戒骄戒躁、保持定力,懂得越到最后越艰险的道理,清醒客观地分析把握脱贫攻坚工作现状,做好打硬仗、过难关的心理准备。另一方面,保持决战的状态,就是要打起精神、鼓足干劲,不能停顿、不能大意、不能放松,一鼓作气决战决胜,把扶贫工作做得更精准、更扎实、更有效。一定要做好思想动员,引导党员和干部站在践行初心使命的高度,提振精神、调整状态、奋勇作战,冲在一线,发扬革命精神、优良作风,知重负重、苦干实干,以志在必得的决心、迎难而上的魄力,冲刺脱贫攻坚的最后胜利。
加强党的领导,落实第一责任。决战决胜脱贫攻坚是党的一项伟大事业,是各级党组织的重大政治责任,必须把党的领导贯穿始终,统筹谋划、精准研判、精心安排,把指标任务、工作责任砸实到干部,把帮扶措施落实到户到人,确保脱贫工作务实、过程扎实、结果真实,经得起历史和人民检验。
要加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。这一要求突出问题导向,直指作风“病灶”,为各级干部锤炼过硬作风、高质量完成脱贫攻坚目标任务指明行动方向,具有很强的针对性和指导性。
今年是脱贫攻坚的收官之年,又遇到疫情,做好脱贫攻坚工作难度更大。脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部作风。当此紧要关头,更要加强作风建设。
在充分看到成绩同时,必须清醒看到,脱贫攻坚领域的形式主义、官僚主义现象不容忽视,数字脱贫、虚假脱贫等问题时有发生。中央决策是好的,到了基层却变了味,为了应付考核,省里和市里暗访,给贫困户进行培训,教贫困户咋说,实事没有办几件,表格确填了不少。有些地方官员克扣扶贫资金,将扶贫资金收入囊中,违背了国家的初衷,扶贫工作越走越远,背道而驰。这些无疑都是在败坏队伍作风,令广大群众对基层扶贫的党员干部丧失信任。
越是打硬仗,越要加强扶贫领域作风建设。党中央重大决策部署到哪里,政治监督就要跟进到哪里。纪委要做好监管,防止形式主义、官僚主义滋生。做好资金监管,防止数字脱贫,虚假脱贫。要坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠。对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,推动脱贫攻坚政策措施不折不扣落到实处。
作为基层一线帮扶干部,应该切实转变工作作风,深入一线,深入实际,做好调研,多干实事,与老百姓打成一片,杜绝、克服形式主义官僚主义之歪风,切实解决老百姓生产生活中的实际困难和问题,夺取脱贫攻坚战全面胜利。
4月2日,全省党风廉政警示教育大会召开,省委书记、省人大常委会主任孙志刚出席会议并讲话。坚持以先进典型为引领,以反面典型为镜鉴,勇担使命,着力加强“一把手”建设,永葆忠诚干净担当的政治本色,为坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚全面胜利作出新的更大贡献。各级党组织务必要坚定必胜的信心,全力以赴投入到按时高质量打赢脱贫攻坚战当中,展现自身的作为,在脱贫攻坚一线践行党员的初心使命,为夺取脱贫攻坚战的全面胜利贡献自身力量。
务必要履职尽责。党员同志务必要在按时高质量打赢脱贫攻坚战中锤炼忠诚、干净、担当的政治品格,全身心投身到攻坚战役当中,紧紧围绕贫困群众“两不愁三保障”的现行标准和“稳定脱贫”的目标要求,将攻坚责任扛在肩上,牢牢抓住贫困群众存在的短板补齐工作不放松,巩固各个发展薄弱环节,以身作则在攻坚一线践行初心使命,为按时高质量打赢脱贫攻坚战注入强大动力。
务必要真抓实干。立足于自身工作实际,对标对表党中央的各项决策部署和工作要求,以敢打必胜的信心和决心,牢牢将脱贫攻坚挂牌督战工作牢牢抓在手上,扛在肩上,放在心上,深入到基层一线,深入到田间地头,深入到贫困群众家中去发现问题、解决问题,在按时高质量打赢脱贫攻坚战中贡献自身的力量。
务必要精准有效。党员同志务必要把按时高质量打赢脱贫攻坚作为共产党员践行初心使命的试金石,在打赢疫情防控阻击战的同时。积极深入到基层一线,到群众家中,通过与群众座谈的方式,了解实际情况,及时发现问题,收集一手资料,并针对问题存在的原因进行分析总结,紧紧抓住问题的发生的规律,找准问题存在的症结,根据不同问题存在的原因开方下药,提出行之有效的解决思路,制定可操作可复制的有效措施,做到解决问题出实招,见实效,在按时高质量打赢脱贫攻坚战中展现自身的作为。
中央组织部3月_日在京召开电视电话会议,深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出了具体安排。抓党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验,具体来讲就是将党建与扶贫、党的政治优势和发展优势及推进中国特色社会主义伟大事业有机结合起来。笔者以为,以党建为抓手决战决胜脱贫攻坚工作,需从以下几个方面发力。
强化思想引领,凝聚脱贫攻坚共识。思路决定出路,观念决定方向。贫困地区之所以贫困,固然是受到自然环境、区位劣势等客观条件的限制,但更为重要的还是当地各级党员干部群众的思想认识程度。要通过政策宣传、专题教育、知识培训等多种方式,教育引导干部群众正确认识脱贫攻坚工作的重要意义,凝聚共识,切实提升责任意识和参与意识。
聚焦问题导向,压实责任担当。坚持“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋”的党建工作理念,推动工作责任落实,切实抓好队伍建设。同时,要坚持以问题为导向,积极收集和总结当前脱贫攻坚工作存在的问题和困难,逐一研究和解决问题,切实把脱贫攻坚责任扛在肩上,抓住手上,推动各项工作有效落实。
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“其作始也简,其将毕也必巨。”
以初心立信心,任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候,党和国家迎难而上,各级党组织和广大党员挺身而出,一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年,疫情这场“大考”,我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步,到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮,初心不改。正因为今年只剩下300天,对打赢脱贫攻坚战,我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿,那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头,定要举全国之力、全国之智,战旗猎猎,不胜不还。
以磨砺炼韧劲,放使干霄战风雨。“入芝兰之室,久而不闻其香。”温室虽好,只能生长娇花;温水虽适,只会困死青蛙。党的干部应是夙兴夜寐,实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪,今年的疫情考验算是一个,也正是这样的考验让党员干部尤其是年轻干部浴火淬炼,加速成长。仅仅月余,疫情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸,俨然配上了沉静的成熟表情;一份份来自火线的入党申请,带着“红”的热烈和“绿”的青春。疫情防控中,贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力,他们日常是“扶贫队”,拉起来就是战疫队。他们既在疫情防控中稳定民心,保障群众生活;又在疫情防控形势积极向好变化时,响应号召,抓住时间节点和工作重点,关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。
以科技助奋斗,好风凭借力。目前,农网供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%,科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来,应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂,信息的交流、需求的交换,让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法,科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子,精准施策、定向脱贫,产业、产品、技术有了去处,外界的需求尽快得到了满足,两相欢喜。科技扶贫,因为对知识的需求,也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。
以宣传感民心,万众一心共进退。在疫情最严峻的时候,各级各部门充分发挥互联网作用,利用手机、电视、led流动屏、走字屏等常见的载体,做好防疫宣传,稳定民心;而在脱贫攻坚再动员、再部署的阶段,线上线下宣传依然要发挥传达领袖指令,鼓舞士气的作用。只有获得民众理解和支持,民心所向,对标对表,统一步调,复工复产,才会在今年剩下的10个月里让奋斗之花越开越艳,既定目标不偏不倚,所有愿景一一实现,取得疫情防控和脱贫攻坚双胜利。
清晨,我和同事来到城关镇杨家桥村,走访贫困户户王亚芳家,初冬的清晨,刮着阵阵冷风,街上的行人都紧紧地裹着防寒服,白杨树上的枯叶摇来摇去,实在招架不住的便随风飘下来。
一路走来,来到一座普通的农家院落前,老远就传来狗叫声。院落侧面是搭建的简易猪圈,墙体很破旧,旁边拴着一条大狗。一位中年妇女听见狗叫,从猪圈里探出头来,穿着很简朴,她一边拍打着身上的柴草,一边热情地招呼我们进院,院落虽然不大,但看起来房子是新建的,墙面虽然没有粉刷,但院子打扫的非常干净。
进屋后,她殷勤地把我们让到炕沿上坐下,虽然屋里生了火,但感觉没有单位上那么暖和,我打量着房间,屋里简朴而整洁,炉面擦的乌黑发亮,墙壁上贴满了孩子们的奖状,她忙着泡茶,还端来了黄亮黄亮的炕馍馍,她的热情让我们有点不安,我们喝着热茶聊了起来。从谈话中我们了解到,她家有4.5亩地,小二层上下十间房屋是去年通过棚户区改造项目新建的,大约有130平方米,但由于资金问题,房子至今没有装潢,家里只摆了几件过时的家私,但搽的很亮。两个孩子都在上学,女儿在上高三,儿子上五年级,孩子们都非常喜欢读书,学习也都很好,她告诉我“现在国家政策这么好,要不然我这么的个眼睛,真的就不知道怎么过了”,从她的话语中我才知道,她得的是眼疾,视力很差,常年靠一些眼药水和药物来维持视力。
看着墙上的全家福,我就询问了家里的主要资金来源情况,她说“那是孩子的爸爸,是个焊工,但是常年身体也不好,家里的资金来源就全靠他了”,她语气很平和,但也充满了无奈,像在诉说柴米油盐琐事,我听了心里一震,在农村,供养两个学生上学,尤其是家里的主要劳动力都有这样那样的疾病,这其中有多少常人无法忍受的辛酸、有多少不为人知的苦难。
提到她有什么困难要我们解决时,她摇了摇头,一句话也没说。但我心里清楚,她与我们素不相识,她不想拖累任何人。我们讲清了精准扶贫精准脱贫工作的目的后,她说出了自己的想法,她想修2栋养殖暖棚,养些羊,供孩子们读书,但是没有本钱修建和养殖,我告诉她修建养殖暖棚的一些惠农政策,支持她通过精准扶贫额贷款养羊,供孩子上学,等孩子有工作了,很快就会脱贫。
这回入户,使我真正理解了精准扶贫工作的现实意义,在农村,有很多农户想发展,能发展,但是由于受种.种条件限制而依然生活贫困,真的需要我们帮扶。精准扶贫工作为干部提供了平台,架起了干群之间的桥梁,让我们感受群众生活,倾听群众心声,了解群众需求。
中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入全面小康社会,是完成的目标任务。然而在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就缺了一个口子,这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境。
用心扶贫。
对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人,这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后纸上谈兵,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
用新扶贫。
扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。
在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例,镇村两级干部白天走访入户,在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流,结合实际,与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众,同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关,让贫困户对生活充满希望,充满正能量去面对现在的问题,加大智与志的帮扶力度,永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。
用没用心和新,群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶,群众是心知肚明;有没有将工作落在实处,群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出基层干部的自我价值。
脱贫攻坚战,阵地在乡村,主战场在乡村,深化推动抓党建促脱贫攻坚使命执行,要从支部抓起,从党员抓起,深化施行“支部带领、党员带头,效劳底层、效劳大众”即“双带双服”工程,凝聚脱贫攻坚作业的强壮合力,把党安排建在扶贫一线上,致力于悉数实现脱贫摘帽。
一、施行“双带”工程,表现党安排和党员的引领效果。
1.支部带领。大众富不富,要害看支部。党支部是党的最底层安排,也是党联络广阔农民大众的桥梁与纽带,是乡村作业的领导核心。实践证明,党支部在乡村经济社会展开过程中表现着首要的效果。因而,各党支部要联络实际,斗胆立异,积极探索抓党建促脱贫攻坚作业新模式,经过“党建+工业+扶贫”“党建+合作社+基地+农户”等方法,采纳村企联建,村社联建等方法,建成以村党安排为核心,工业链党安排为主干的脱贫攻坚安排系统,充分表现党支部在经济社会展开中的引领效果,创造一批特征工业党旗红品牌,推动脱贫攻坚作业深化展开。
一起,经过抓点演示,辐射股动效果,不断推动党建促脱贫进犯作业全体上水平。以特征主工业为根底,以贫穷村为要点,组成工业链党安排,创建党群经济联合体,实在把党支部建在扶贫工业链上,由党员致富能手担任党安排担任人,向大众供给技能效劳、品牌创造效劳、产品销售效劳,带领大众做强做大特征工业。
2.党员带领。党员队伍是脱贫攻坚的“主力军”,抓党建促脱贫,党员效果表现是要点。广阔党员要紧紧环绕“贫穷村悉数出列、贫穷户摘帽”这一方针,精准施策,精准发力。一是带头转变观念,坚决脱贫致富信心。党员干部要经常深化农户,引导大众转变观念,战胜“等、靠、要”思维,依靠本身努力脱贫致富。二是带头真抓实干,争做脱贫致富表率。广阔党员要紧记使命,时刻想在前、走在前、干在前,表现演示股动效果。带头展开工业、学习技能,争做脱贫致富的“领路人”、致富增收的“演示户”;带头结对接帮扶,采纳“1名党员+1名贫穷户”或“1名党员+n名贫穷户”的帮扶股动机制,协助贫穷户理清展开思路,协助解决工业展开资金、技能瓶颈,吸纳贫穷大众就近务工增收,构成一批抱团展开的“党群致富联合体”。三是悉数施行带富工程。经过施行“村党安排书记带富工程”、“村‘两委班子’成员争富工程”和“乡村党员共富工程”三大带富工程,鼓舞和支持村党安排书记、村“两委”班子成员和乡村党员带头展开创业项目,牵头建立乡村经济合作安排,股动大众共同展开共同致富。
二、施行“双服”工程,提升党安排和党员的效劳水平。
1.支部效劳。充分表现乡村党支部战役堡垒效果,以驻村作业队和村“两委”班子为首要力气,以屯为单位实施分片担任制,在行政村自然屯建立扶贫扶贫攻坚党小组,实在将党安排建在扶贫攻坚战前线上,充分表现底层党安排与大众触摸最广、了解当地状况,交流交流容易的特征,依据就近准则,担任本村、本屯、本小组贫穷户脱贫使命的指导作业。
2.党员效劳。依照“三必访”(建档立卡贫穷户必访、乡村低保户必访、零工作家庭必访)、“四满意”(作业风格大众满意、帮扶方法大众满意、效劳内容大众满意、效劳成效大众满意)请求,悉数推动党员效劳工程。拟定“一牌一栏双卡”效劳制,即制作共产党员标识牌、机关“三亮三比”形象栏、扶贫攻坚党员举动效劳卡和党员方针责任理解卡。经过效劳卡架起党员和大众交流桥梁,及时方便给大众供给效劳,防止大众就事找不到人、找不对人;经过理解卡,建立党员责任认识,担任认识和效劳认识,将悉数从严治党详细执行到党员身上;党员挂牌亮明身份,建立激烈的党员身份认识和荣誉感,并承受大众监督,进一步增强党员的责任和效劳认识,解决乡村党安排凝聚力和战役力不强、党员履职和效劳认识不到位等疑问;在机关展开党员、干部亮身份比形象、亮责任比效劳、亮许诺比业绩“三亮三比”活动,建立健全效劳流程和大众作业准则,严厉履行首问首办担任、一次性告知、限时办结等准则,进步机关效劳效能,创造精干高效机关。
我们要高度重视扶贫开发工作。第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众,考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区,今年更是把扶贫攻坚作为重点,1月到云南,2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会,6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会,7月主持中央财经领导小组会议,研究扶贫工作,发表了一系列重要论述,深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题,提出了一系列新思想、新观点、新目标,作出了新部署、新安排,为打赢扶贫攻坚战,全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。
一、深刻领会关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质。
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。尽管我国已成为世界第二大经济体,20__年人均gdp达到7000多美元,按照世界银行的标准已属于中高收入国家,但是由于发展不平衡,全国贫困人口规模仍然很大,贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,使发展成果更多更公平惠及人民,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,是党和政府的重大职责。全党全国要重视起来、动员起来,各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。
必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让贫困地区和贫困群众掉队。小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在三农工作中要把扶贫开发作为重中之重。贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置,坚定信心,奋力攻坚。要充分认识到,距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了,但困难地区、困难群众还为数不少,必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让困难地区和困难群众掉队。全面建成小康社会,不仅要从总体上、总量上实现小康,更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来,逐步缩小这些地区同发达地区的差距,让小康惠及全体人民,这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。
推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子。理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子,必须坚持从实际出发,因地制宜,找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。抓好教育是扶贫开发的根本大计,要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,起码学会一项有用的技能,不要让孩子输在起跑线上,尽力阻断贫困代际传递。把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业,要因地制宜,发展特色经济,不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。做好移民搬迁扶贫工作,通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合,在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上,还要采取特惠性的支持,要编织好社会安全网。
要增加资金投入和项目支持,实施精准扶贫、精准脱贫,因乡因族制宜、因村施策、因户施法,扶到点上、扶到根上。扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的,就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上,确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向,为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。
要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,凝聚全党全社会力量,形成扶贫开发工作强大合力。扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是扶贫开发工作强大合力的核心,更加广泛动员社会参与扶贫是扶贫开发工作强大合力的重要来源。做好社会扶贫工作,对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,培育和践行社会主义核心价值观,动员社会各方面力量共同向贫困宣战,继续打好扶贫攻坚战,具有重要意义。
贫困地区发展要靠内生动力,如果凭空救济出一个新村,简单改变村容村貌,内在活力不行,劳动力不能回流,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题。摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫,更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。只要有信心,黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低,但也有各自的有利条件和优势。扶贫开发最为重要的是,要充分调动群众的积极性和主动性,增强群众战胜困难的信心,提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用,为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。
切实落实领导责任。坚持党的领导,发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,这是我们的最大政治优势。强化扶贫开发工作领导责任制,把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移,深入实际,深入基层,深入群众,认真研究扶贫开发面临的实际问题,创造性开展工作。要采取时间倒排方式,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。
关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富,内容博大精深,深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律,精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径,充分体现了马克思主义世界观和方法论,是中国特色社会主义理论体系的新发展,是做好十三五期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。
二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战。
我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区,贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到20__年,7000多万贫困人口要全部脱贫,贫困县要全部摘帽,时间十分紧迫。6年时间,平均每年需要减少1200万人,任务相当繁重。
改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验,为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间,我国贫困人口大幅减少,贫困地区农民收入明显提高,生产生活条件逐步改善,社会事业不断进步,率先实现联合国千年目标的主要任务,为全球减贫事业作出重大贡献,得到国际社会高度赞扬。党的__大以来,党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署,扶贫开发工作取得新进展。20__年底,全国农村贫困人口为7017万人,比20__年减少5221万人,年均减少1740万人。20__年贫困地区农村居民人均纯收人6610元,达到全国农村居民人均水平的65.3%,实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善,基本公共服务水平不断提高,生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新,初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作,建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。
扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板,仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大,贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际难度不断加大,增收难度加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的硬骨头。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口两低现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂,返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显,发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足、市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强,特惠支持不足。已有政策落实不到位,财政投入明显不足,行业支持缺少特惠,工作责任落得不实,社会动员支持体系薄弱。
三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战。
没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。十三五时期经济社会发展,关键在于补齐短板,其中必须补好扶贫开发这块短板,坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。
深化认识,这是打赢攻坚战的前提。站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性,发出了到20__年农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致,全面实施精准扶贫战略,确保到20__年,消除绝对贫困,现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困,贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变,由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变,向实现共同富裕迈进。
落实责任,这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求,扶贫开发要落实好四个责任:一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处,落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根指挥棒,落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法,落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制,落实扶贫系统的工作责任。
精准扶贫,这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫,一定要精准施策。坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡,摸清贫困底数,实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因,找准脱贫门路,制定脱贫规划,确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,实施分类施策,各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批。
改革创新,这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,继续深化精准扶贫机制改革,包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制,构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制,创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式,探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性,让发展成果更多地惠及穷人,走共同富裕之路。
提高贫困地区扶贫对象内生发展动力,这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作,基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,选好配强村级领导班子,选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队,实现每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用,提高他们的知情权、参与度、获得感,激发脱贫的内生动力与活力。
动员和凝聚全社会力量广泛参与,这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的三位一体大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性,鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移,采取包县、包乡、包村、包户的包干方式,实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。
媒体报道了山东、广西精准扶贫工作中贫困户识别不准等问题。媒体报道之后,山东和广西的精准扶贫成为全社会关注的焦点——精准扶贫,有硬骨也有软肋,虽然表现方式不同,但问题如出一辙。为什么会出现类似的问题,我们不妨从基层这个视角探一探究竟。
作为一名基层精准扶贫工作的执行者、参与者,苦和累我们毫无怨言,遗憾的是,上级的决策是否有问题?我们的付出是否有意义?下面的是我们的看法和切身感受:
一、揠苗助长、欲速则不达。精准扶贫的专项贷款、安全农宅、产业发展等输血造血措施,出发点是好的,但未必能达到预期的目的,原因是政府的初衷和农户的打算难以“情投意合”!你让我建宅,我不能建,孩子找对象嫌山区条件艰苦,不愿到山区居住;你让我养殖,我不能养,市场经济萧条,有亏本的人做前车之鉴;你让我种植,我没有技术也没有劳力;你让我易地搬迁,政策资金投入不足,条件目前尚不成熟。你有你的美好愿望,我有我的难言之隐。看似天上掉下个大元宝,我却无能为力把它捡起来!残酷的现实,使“扶上马送一程”的帮扶措施成了农民难以完成的考题!
一些农民打着产业发展的旗号贷款或买小汽车、或为子女还房贷、或归还陈年旧债,改变贷款用途的现象时有发生。精准贷款,本来是政府借鸡生蛋的远景规划,到头来被农民变通为杀鸡取卵的应急措施。啼笑皆非的投机取巧之术,使政府的良苦用心陷入“人类一思考,上帝就发笑”徒劳境地!
在一些自身发展动力不足的农户眼里,政府就是慈航普度、救苦救难的菩萨,欲壑难填的依赖心理,使他们躺在救助的温床上裹足不前,特惠政策“断奶”之日,也许就是他们返贫之时。因为贫困户的特殊身份所获得的优惠,使一些位处贫困边缘的农户心理失衡,为了讨个说法到处上访,新的社会矛盾不断激化。
反思这些现象出现的原因,我们认为是执政者人为地现在农民的自身素质,忽视了农民先天禀赋的内在决定因素和所处地理位置的客观局限性。揠苗助长、欲速则不达!为此,我们不禁想说:政府啊,您管得太宽了,若他们真是先天性气血不足、后天性营养不良,您管得了他们一时,还能管得了他们一世!保障水、电、路等基础设施的完整配置和公共服务政策的全面配套,让他们在服务平台上尽情地展示自己的脱贫姿态,这才叫做真正的公平公正!真正跟不上步伐的,让救助托底机制兜底吧!
“我无为,而民自化;我好静,而民自正;我无事,而民自富;我无欲,而民自朴。”早在远古时期,春秋时期的圣贤大哲老子先生已经给了我们答案,以清静之道来治理国家,顺应事物的发展规律,有所为有所不为才是实事求是的精髓所在。过多地对农民指手划脚,大包大揽、一厢情愿地按自己的主观意志为农民设计发展蓝图,甚至追求整齐划一、一步到位,反倒捆绑了农民的手脚、限制了农民的主观能动性的发挥!营造良好的外部发展环境,让他们结合自己的身板“量体裁衣”、充分地发挥自己的长处,或许才能在发展的路上走得更远更快!
二、繁文缛节,形式主义泛滥。精准扶贫站在理想主义的制高点,做着与实际脱节的公式化设计。大量的表册(每个户涉及表册约21种)雪片般飘向基层,看似疏而不漏、细针密缕的设计,企图把涉及扶贫的所有信息都打捞上来,遗憾的是设计主次不分,工作精力平均分配,重要信息因精力投入不足被平庸化!回想上级一年来的精准扶贫信息采集,每次任务分配都是军令如山倒的气势、急急如律令的节奏、怠慢者斩立决的魄力!为了强调责任,文件规定每个信息都必须进村入户采集!
现实情况是,即使坐在办公室里“5+2”、“白+黑”拼命地加班加点、分秒必争地“纸”上扶贫,也跟不上上级救场如救火般的催促,我们那里还有时间进村入户?除非你有金猴分身术!请理解下级的闭门造车,这一切都是被迫无奈!如果我们进村入户,把时间消耗在往来的路上和群众交流的时间里,也许早已错过了上级限定的工作时间,按期完不成任务,跟不上大局部署还得接受纪律惩处。因为一些严重脱离实际的“聪明”设计,形式主义被演绎到极致。基层提供的数据基本上都是领会上级的政治意图编造的,而不是客观现实本来面目的真实反映!精准扶贫的纸质资料和系统数据,大多数和户内的实际情况不符!请谅解我们的苦衷,我们也不想昧着良心弄虚作假,我们也清楚地知道纸上谈兵会有什么样的后果!实在是人在局内身不由己!我们想不明白,刚刚经历了群众路线教育洗礼的决策高层,怎么还是官僚主义与形式主义的幽灵阴魂不散!与其繁文缛节搞繁琐哲学,不如删繁就简抓实质要害,像广西一样把干部的精力解放出来进村入户摸清底子以后再确定战略部署。
三、朝令夕改、无所适从。“下级早已过了河,上级还在摸石头”,这是今年精准扶贫业务指导的形象写照!扶贫基础资料整建和“1+17”措施落实过程中,指挥者“以其昏昏,不能使人昭昭”的笼统指导使基层干部走了不少弯路和回头路。我们不禁想问,如果精准扶贫还处在探索和试点阶段,又何苦“同室操戈,相煎何急”地反复折腾?如果到了一锤定音、铁板钉钉的落实阶段,又何必改弦易辙,举棋不定?如此出尔反尔,“折腾”的恐怕不是财力人力,而是政府的诚信和形象!
四、准备不充分,滥养违规。20__年贫困户建档立卡时,上级只提了人均纯收入这一条准入门槛,除此之外没有其它的约束限制,今年动态管理时提倡民主(如今的民主,公说公有理,婆说婆有理,很难达成统一的共识)评议,即以自然村为单位召开群众会民主评议。与其说是民主,倒不如说是民粹!群众说了算嘛!
也许有人会说,基层干部干嘛去了,为什么不好好把关?我们想问贫困户的具体标准是什么,有具体明确的量化尺度吗?仅凭人均纯收入就能准确地界定贫困户吗?测算人均纯收入,农民能够把一些隐性收入和盘托出吗?银行存款是个人隐私,你有权力到银行查询吗?还有一点决策者可能有所不知,一些邪恶势力为评上贫困户反复缠访,基层干部的安全谁能保障?维护行政秩序需要法制保障,可惜基层的法治基本处于瘫痪状态!评议贫困户之前,上级态度暧昧、三缄其口,没有明确的政策导向和严明的制度约束。等评议有了结果,具体措施落实了,上级象小孩变脸了:吃了我的糖你给我吐出来!理由是,贫困户评判不准,给出的措施和优惠我要收回。
没有规矩,难成方圆。小朋友玩游戏还得有规则呢,如此严肃的工作有关部门不提前制定规矩,坐观事态不妙之后突然有了新规,这不是“养违规”吗?上级调查研究不深入、事前准备不充分、具体措施不明确,实践过程中难免出现盲动主义和“养违规”现象。
“梨子什么滋味,吃了才知道;鞋子合不合脚,穿了才知道”。顶层设计与基层基础怎样珠联璧合?政策创意怎样接上地气?实践会给出答案!如果有可能,我们殷切期盼决策者按照自己的设计,深入基层,重走一次精准扶贫路!
全国一道全面建成小康社会。要只争朝夕苦干实干,一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误,以百分之二百的付出确保百分之百的胜利。要具体深入落地落实,坚决杜绝形式主义、官僚主义,把抢回来、补回来的措施细化到行业、到企业、到项目,以实实在在的工作保证各项目标任务完成。我们要深刻理解习近平总书记为核心的党中央重要讲话蕴含的重大而深远的时代意义、历史意义、战略意义、世界意义,深入领会其精神实质、核心要义、科学方法,坚决扛起督战榕江县脱贫攻坚的政治责任,把时间抢回来,把损失补回来,把进度赶回来,争分夺秒干,马不停蹄干,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。
全国一道全面建成小康社会。要只争朝夕苦干实干,一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误,以百分之二百的付出确保百分之百的胜利。要具体深入落地落实,坚决杜绝形式主义、官僚主义,把抢回来、补回来的措施细化到行业、到企业、到项目,以实实在在的工作保证各项目标任务完成。
脱贫攻坚已经进入决战决胜关键时期,今年,不仅又有一批贫困户、贫困村、贫困县要实现脱贫摘帽的既定目标,而且全国也将实现全面脱贫摘帽。习近平总书记曾多次公开表示对完成脱贫摘帽目标有信心,但对老百姓稳定脱贫成果、持续增收仍有担心。如何保证老百姓脱贫不返贫,保障人民群众脱贫能致富?这还需要多“门道”发展。
信心是基础,坚持激发内生动力活力。在脱贫攻坚中,贫困户大致分为两类:一类是因为天灾人祸、病痛折磨、子女教育等原因导致的贫困,这类人是受不可抗拒外力而致贫;另一类是因为懒惰、好逸恶劳导致的贫困,这类人是因为主观原因而致贫。第一类人容易扶持,第二类人更需激发内生动力,从思想上扶持,让他们树立只要勤劳肯干,就能脱贫致富的信心。俗话说,穷什么,都不能穷了思想。因此,要想脱贫致富,思想必须上进、积极、主动,要坚定树立“有志者事竟成”的信念,要勇于尝试、不断进取,切忌好吃懒做、游手好闲、自甘堕落。
政策是关键,持续提供优惠政策引导。其实,在这几年的扶贫工作中发现,贫困户中有些人是有脱贫的信心,也有致富的能力技能,但因为缺乏政策支持,比如小额信贷、教育贷款等,一分钱难倒英雄好汉,当脱贫攻坚的政策红利到来时,他们很快脱贫,并且成为了致富带头人。因此,要想稳定脱贫成果,政府、银行等单位机构持续提供政策支持,引导老百姓干事创业、发展个体经济也是关键之举。
产业是核心,精心培育重点产业支撑。习近平总书记在各地考察期间,总是很关心老百姓产业发展状况,多次充分肯定农产品“小产品,大产业”的发展效果。发展产业不仅会流转农户土地,支付土地租金,还能解决就业问题、基础设施问题,甚至带动乡村旅游等的发展。在产业发展较好的村社,不仅老百姓能致富,村集体经济收入也不错,因此,因地制宜选育产业类型,持续管护产业发展,扩大宣传产业特色,让产业带动经济,让产业成为老百姓致富路上的“摇钱草”“致富花”“香饽饽”。
市县我于201月到_村担任“第一书记”的。三年来,我顺应群众期盼,团结带领村里党员干部解放思想,艰苦创业,让一个昔日的穷山村变了模样,把党和政府的温暖送到了老百姓的心坎上。
一、办实事、求实效,千方百计惠民生刚到村里时,恰逢当时正在修建拦河坝,缺少水泥,在向单位领导汇报后,问题很快得到解决。村干部们私下议论说,没想到一个穷单位办起事来还真不含糊。这件事对我触动很大:帮包工作绝不能虚,必须从办实事入手,让群众得实惠。于是在驻村一个月内,我逐户进行走访,梳理出群众最关心的10个问题,并先后协调落实帮扶资金200多万元,帮助实施了14个惠民项目。一是完善村内基础设施。先后兴建了6座小型拦河坝,修建4公里长的旅游观光道路,建设高标准配电室并协调改造全村电网,打深水井、安装太阳能路灯,同时建设完善环卫保洁设施,硬化道路和文化活动场所,建立农家书屋,实施绿化美化工程,将过去的旧山村变成了全省生态文明村、旅游特色村。二是开展结对帮扶活动。本着公正公开原则,研究确定了18户困难家庭,由单位进行结对帮扶,先后为他们送去3.4万多元的慰问金和扶贫物资。三是解决好群众困难。三年来,我坚持常态化走访,把村民困难写在本子上、记在心底里,并力所能及地帮助他们加以解决。
二、谋长远、求突破,探索发展新路子立足良好的生态环境和丰富的地下水资源这一优势,大力发展集体经济。一是结合实际,确定发展路子。以发展农家乐乡村旅游和开发地下水为突破口,确立兴办生态型、资源型产业的长期发展思路和目标。二是招商引资,实现借力发展。先后引进了4家投资商,建成一家饮用水厂,每年为村集体增收5万元,另一家规模更大的水厂正在筹备建设中。三是争取财政资金,推动乡村旅游开发。以去年村里争取到政府补贴的厨厕双改建设项目为契机,全面启动乡村旅游开发,发动群众投资投劳,对闲置的农家院落重新进行改造,先后打造出农家乐33家,实现了当年建设、当年见效,为村民致富、集体增收趟出了一条新路。同时,又通过争取中央扶贫专项资金100万元,集中实施旅游观光道路、农家乐主体改造升级和配套改造提升等三项工程,到年底村集体经营性收入有望突破10万元。
三、抓班子、带队伍,同心协力干事业我把建好班子、夯牢根基作为帮包工作的着力点。一是在思路上引。驻村首年,帮村里制定了三年发展目标和年度工作计划,确立了发展生态型、资源型致富产业的工作思路。去年,在落实中央扶贫专项资金项目时,我牵头制定项目实施方案,提出了债转股创新推动项目建设,以股份制嫁接改造乡村旅游产业,让贫困农民当股东的发展思路,为实现持续健康发展奠定了思想基础。二是在工作上促。利用争取到的项目资金,在村里掀起了一个又一个建设小高潮,推动帮包村各项工作上了一个大台阶,让一个偏远落后的穷山村一跃成为博山区的重点村、明星村。三是在分歧上拉。针对村干部之间的隔阂分歧,主动与他们谈心交心,居中协调,尽最大努力化解矛盾。同时,利用扶贫项目实施的机会,把有群众基础、发展潜力的村干部推向前台,在服务村民过程中帮助他们树立威信。在去年换届选举中,办事公道、群众信赖的干部顺利当选,实现了村书记、主任一人兼,结束了两委班子十八年无连任的历史。四是在作风上带。我从驻村工作实际出发,制定了六条自我约束措施,把村里发给我的生活补贴全部用到了公益事业上,确保自己干净做人、干净做事,为两委班子和党员群众作出表率。
今天是正式来到中州村的第三天,我们今天的任务是走访贫困户。
早上八点半,队员们排好队伍两人一组,用桶或篮子提着六个大西瓜,赶往中洲村村委会。
到达村委会后,郭会计带我们去了第一户低保户郭叔叔家。我们看见郭叔叔的第一眼,十分瘦弱的他坐在门边的板凳上愣愣地望着我们。在郭会计的介绍下,我们才知道郭叔叔幼年十时期患上了关节萎缩,由于当时医疗水平不够发达导致病情蔓延造成如今不能行走,没有自理能力的情况。平时只能依靠隔壁奶奶为他做好饭菜送过来,因为哥哥在外打工、妹妹已经成家,郭叔叔独自一人守着一栋房子。第二位低保户是罗奶奶,她的儿女都外出打工了,罗奶奶和她丈夫带着孙子外孙住。她和中州村的大部分村民一样,靠种菜买菜为生。在和罗奶奶的交谈中我们了解到,中州村的土质为沙质土,种不了水稻,只能靠种应季蔬菜维持生计。而中州村土地面积有限,每家每户只分到很少一块地,为了维持生计,村民们必须充分利用有限的土地,小小的菜地种满了各种蔬菜。第三户我们来到了梁爷爷家中,梁爷爷有个儿子在外打工,他和怀孕的儿媳妇以及孙女住在一起。在谈话中我了解到,梁爷爷在三四年前患上了股骨头坏死,不得不放弃收入可观的工作回家治病,但是病情没有得到改善。后来迫于经济原因不得不放弃治疗,回家休养。为了维持生计,梁爷爷一边忍受病痛的折磨一边开始像许多村民一样种菜卖菜。每天半夜十二点,梁爷爷和村里的村民们一样,骑三轮车运新鲜的菜去县城批发。梁爷爷的收入来源除了卖菜之外,只有每月230元的低保。
因为我们在中州村待的时间已经过半了,必须开始着手准备最后一天的联谊晚会,所以我们中午一点准时开始排练。一开始经过商讨,大家决定跳最近大热综艺《创造101》的主题舞。一个小时我们只排练出了三秒钟的动作,因为时间紧迫,大家决定更换舞蹈。困意来袭、排练疲劳等导致队员们无精打采、昏昏欲睡。但是在老师的提点下,队员们打起精神开始集思广益,寻找新的练习舞蹈。最后大家一致决定跳搞笑且动作简单的一个舞蹈。伴随着大家的欢声笑语,排练有条不紊地进行着。
通过今天的活动,我深刻地明白了,生活并不容易,我们要学会知足。同时,我们要满怀热情,关心那些需要帮助的人,为他们奉献自己的绵薄爱心。
中央组织部3月30日在京召开电视电话会议,对组织部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署,深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出具体安排。
中共中央政治局委员、中组部部长陈希出席会议并讲话,强调要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗,进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
陈希强调,要深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚,激励引导广大干部勇于担当、凝心聚力投入脱贫攻坚的战斗,重视在脱贫攻坚一线考察、识别干部,着眼实战加强脱贫攻坚干部培训。要着力推动整顿软弱涣散村党组织常态化、长效化,持续抓好软弱涣散贫困村党组织整顿工作,推动第一书记和驻村工作队充分发挥作用。要推动急需人才向贫困地区基层一线集结,切实加强乡镇领导班子建设,关心关爱基层干部、扶贫干部。
陈希强调,抓党建促决战决胜脱贫攻坚,要坚决反对形式主义、官僚主义,对不担当不作为的,对作风漂浮、落实不力、失职渎职的,要严肃批评教育、坚决纠正和处理。
一是选优配强乡镇党政正职,增强整体功能。结合党委、政府换届,我县严格执行好干部标准,把脱贫攻坚实绩作为选拔使用干部的重要依据,坚持把那些政治素质高、工作能力强、熟悉“三农三牧”工作的干部,调整到党政正职工作岗位上,为打赢脱贫攻坚战提供干部人才支持。结合乡镇政府换届,4名年龄较大的党政正职调整到县直单位任职,4名优秀的年轻干部充实到乡镇党政领导班子中,乡镇领导班子结构进一步优化,班子活力和整体功能进一步增强。
二是强化责任,加大优胜劣汰力度。通过细化考核任务、量化考核指标。对在脱贫攻坚期内,工作推进不力、效果不佳的党政正职,必须“摘不了穷帽就摘官帽”,坚决进行调整;对表现优秀、符合条件的,予以提拔重用;对安于现状的领导干部,我们通过定任务、定指标,签订责任状,明确目标任务,压实责任,切实提高其工作水平和能力。对2名因脱贫攻坚不力的乡镇党委书记及时进行了组织调整;2名乡镇党政正职因脱贫攻坚工作突出提拔为副处级领导。
(二)注重方式,加大干部实践锻炼力度。
一是选派干部到先进地区学习观摩。充分利用京蒙对口帮扶平台,以对口挂职为主要渠道,选派干部到北京平谷区挂职。20__年以来,选派7名干部到北京平谷区挂职锻炼;选派9名干部到上级机关和发达地区挂职锻炼。今年选派11名优秀驻村第一书记赴丰镇市、兴安盟参加学习培训观摩。
二是选派干部到扶贫一线挂职锻炼。把脱贫攻坚一线作为锻炼培养干部的重要基地,在脱贫攻坚一线考验干部、检验干部、识别干部。建立了驻村工作队长(驻村第一书记)与科级后备干部的双向交流、相互促进、健康成长的长效培养机制。共计选派220名干部任驻村第一书记,选派78名后备干部充实到驻村工作队。20__年以来,提拔重用了20名在脱贫攻坚一线表现优秀的扶贫干部。
(三)完善制度,不断选优配强驻村工作队。
一是加强管理力度。县乡两级分别成立了驻村工作办公室,对驻村干部实行统一考核管理。健全完善了驻村干部在岗、请销假、考勤、民情日记、工作报告、调整召回、纪律约束、工作例会、工作督查9项制度。统一印制了驻村工作队民情日记1000多本,并实行工作全程纪实留痕。对驻村干部工作开展情况进行每月督查,督查结果即时进行通报。自治区派驻商都县1个工作总队、市级派驻我县10个扶贫督导组、县扶贫督导检查组以及县、乡镇驻村办对驻村干部是否在岗、是否“走读”、民情日记是否记载等情况进行督查,并将督查情况及时通报,对不合格的驻村干部及时进行调整。目前,全县驻村工作队干部592人,其中,中央下派1人,自治区下派3人,市直下派干部52人,县直单位下派350人,乡镇下派干部186人。
二是加强保障力度。从县财政预算的村级办公经费中,列出3万元专门作为驻村工作队的工作经费。派出单位、乡镇、村充分利用空置校舍、嘎查村级活动场所、闲置农房等现有资源,为驻村工作队提供必要的生活条件。驻村干部任职期间,统一发放每人每天100元的生活补助和每月不超过4次的往返交通费,并为其办理人身意外伤害保险,每年组织一次健康体检。驻村期间的医疗费,按规定报销。
三是加强引导力度。为切实引导和推动全县各级党组织和广大共产党员在脱贫攻坚一线和基层党建方面敢于担当、建功立业,我县在庆祝建党97周年之际,表彰了先进集体62个、优秀个人227名。充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体,宣传驻村工作队、驻村干部生动实践和先进典型,营造了全社会关心支持驻村扶贫工作的浓厚氛围。通过微视频、党建网、短信平台等形式,持续宣传报道脱贫攻坚一线先进典型,通过创特色、出经验、求实效,以点带面整体推动工作。
二、抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设情况。
(一)创新载体,压实领导班子主体责任。
一是建立党建引领新机制。积极推进以“面对面、心贴心、实打实”为核心内容的党建“实心工程”,切实贯彻落实“北疆先锋工程”。将提升组织力与脱贫攻坚有机结合,形成了县级领导干部联乡、县直部门单位联村、县直机关干部联户,解决群众生产生活问题、化解社会矛盾,实现政策在村落地、资源在村整合、组织在村建强、干部在村成长、成效在村体现“三联两解五在村”党建引领新机制。
二是建立督查考评新机制。研究制定了《商都县脱贫攻坚工作督查考评奖惩激励暂行办法》《商都县精准扶贫工作专项考核评价办法》《商都县20__年中脱贫攻坚工作成效督查考评方案》等文件,建立了“年中专项督查、年底专项考核、总体评价排名”的考评机制,严格落实奖惩制度,强化正向激励,注重反向问责,促使各乡镇、县直各单位履职尽责,严禁推诿扯皮,倒逼各乡镇、县直各单位脱贫攻坚责任落实、政策落地、任务完成。
三是建立扶贫考核新标准。制定印发了《乡镇、县直部门领导班子和领导干部年度考核办法》,县直单位脱贫攻坚工作分值增加到300分,占年度考核总分值的30%;乡镇脱贫攻坚工作分值增加到600分,占年度考核总分值的60%。通过加大脱贫攻坚工作在年度考核分值中的比重、设置脱贫攻坚一票否决责任制、强化监控部门责任,充分发挥考核的激励导向作用。并将考核结果运用贯穿于领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束等各个环节,避免了简单化“一刀切”问题。使抓脱贫攻坚工作成为领导班子和领导干部的自觉行动。
(二)强基固本,充分发挥党组织战斗堡垒作用。
一是选优村级“带头人”队伍。结合村“两委”换届,采取“两推一选”办法,通过准备部署、党员推荐、群众推荐、组织考察、党内选举等程序,全县共选举产生农村党组织书记212人。其中:致富带头人、优秀大学毕业生等13类回村任职人员当选村党组织书记52人。村党组织书记平均年龄49.8岁,较上届降低2岁;党组织书记学历较上届有所提高,高中及以上学历有161人,占70%。截止9月19日,全县村“两委”换届选举工作圆满完成。
二是全面加强村党组织基础保障。坚持把加强村党组织建设与脱贫攻坚有机结合,印发了《在“党的建设质量提升年”中开展基层党建“提质增效”行动的实施方案》。在阵地建设方面,近年来,我县紧紧把握“美丽乡村”建设的有利契机,按照“面积达标、功能合理、牌网规范、设施完善”的要求,统筹推进村活动场所建设。154个村级活动阵地达到200平米以上,并按时足额发放了村干部待遇报酬,村级党组织工作经费达到了10万元。积极推行“532”工作法,进一步规范“三会一课”“主题党日”“评星定级”、民主生活会制度。同时,大力推进农村“党建直通车”建设,全县打造了125个“党到建直通车”客户端网络体系,配备了附属硬件设备,最大限度的实现了县、乡、村、部门的“多层级联动和常态化沟通”。
三是持续整顿软弱涣散党组织。坚持把软弱涣散基层党组织整顿作为打赢脱贫攻坚战中一项最基础的工作来抓,采取“一村一方案、一问题一对策”的措施,扎实推进了“三类”村级组织整顿转化。今年全县6个“三类”村严格按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤全部通过验收,整顿转化工作圆满完成。今后,我们将继续坚持动态排查、动态管理,把带领群众脱贫致富的实际成效作为重要评判标准,每年按照10%左右的比例摸排整顿,不断夯实抓党建促脱贫攻坚的组织基础。
四是切实推进集体经济“清零递增”行动。研究制定了《发展壮大村级集体经济实施方案》,成立了县委书记任组长,政府县长任常务副组长的工作领导小组。以“万企帮万村”精准扶贫行动为契机,积极推行“村企合作”,创新工作思路,通过压实县、乡、村“三级”职责,采取资金托管保本分红、龙头企业反哺、资产资源盘活、创办服务产业、发展乡村旅游“五种”途径,建立激励引导、项目评估、财务管理“三项”机制,促进了村集体经济发展壮大,取得了阶段性成效。目前,村集体经济总收入累计达到935.86万元,208个村、4个农村社区全部实现了村集体经济“清零”目标。
(三)提升素质,充分发挥党员的先锋模范作用。
一是切实提升党员干部素质。制定印发了《关于实施“干部素质提升”行动的工作方案》,多次积极邀请自治区、市扶贫专家来我县进行扶贫知识讲座。利用“党建直通车”视频网络平台,多次组织各乡镇召开视频会议,对扶贫干部进行再学习再宣传,切实把精准扶贫工作宣传到最基层。20__年以来,培训驻村第一书记、村“两委”干部累计20315人(次)。今年印发了《关于开展脱贫攻坚专项整治暨干部能力提升巡回培训的通知》,全县举办了为期2天的脱贫攻坚驻村干部强化素质提升培训会,巡回10个乡镇举办了10期培训班,培训1800余人,进一步提升了驻村干部的素质。
二是加强农牧民党员队伍建设。以提高农牧民党员带头致富、带领群众共同致富为目标,鼓励和支持农牧民党员领办和创办农牧民专业合作社、发展特色产业等,扎实推进“三培三带”。20__年以来,累计把112名党员培养成致富能人,把47名致富能人培养成党员,把55名党员中的致富带头人培养成村干部。今年发展党员130名,其中农牧民党员38名。同时,通过党员结对帮扶、无职党员设岗定职等方式,引导党员示范带动作用。今年,24名党务工作者、18名共产党员、19名第一书记、23名嘎查村干部受到了表彰。
三、帮扶责任情况。
(一)协调市财政局、市工商质监局投资88万元为玻璃忽镜乡阳高村建温室大棚30座,并打井配套。
(二)协调市财政局投资35万元在玻璃忽镜乡二吉淖村建养鸡场一处。
(三)协调县水利局投资近10万元为玻璃忽镜乡玻璃忽镜村解决了吃水难问题。
四、存在的问题及下一步工作安排。
总的来看,我县虽然取得了一些成效,但也存在一些问题需要引起重视。主要表现在:个别驻村干部学习脱贫攻坚理论政策不深不透,履行请销假制度不够严格;村党组织书记年龄老化,农村党员队伍整体素质偏低,带富能力有待加强。
下一步,我们将进一步强化抓党建促脱贫攻坚工作,强化脱贫攻坚监督考核,坚持激励奖惩机制,继续加强对驻村工作队和帮扶责任人的管理,通过创特色、出经验、求实效,以点带面整体推动工作,促使各乡镇驻村办、各驻村工作队和帮扶责任人进一步提高思想认识,切实增强脱贫攻坚责任意识、纪律意识和担当精神,以高度的政治自觉、过硬的工作作风在脱贫攻坚主战场建功立业。加大村“两委”班子成员,特别是村党组织书记的教育培训力度,主要通过“走出去”的培训方式,让更多的村级“带头人”去先进地区学习培训,掌握带领群众脱贫致富的本领。加快建设农牧民党员队伍,优先将回村任职、回村创业的致富带头人、外出务工经商人员、优秀大学毕业生、复员退伍军人等13类人员培养成党员。充分发挥农村基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和党员在脱贫致富中的先锋模范作用。
扶贫工作是一项解决民生实际的习题,联系群众最直接、最根本的工作。20__年11月习总书记到湖南湘西考察时首次做出了“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的重要指示,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,异常是在贫困地区。习近平总书记指出,“小康不小康,关键在于贫困的老乡能不能脱贫”。让农村人口如期脱贫是最终确定我国是否能在20__年全面建成小康社会的重要标志。
按照我们党领导全国人民走中国特色的社会主义道路的总体战略部署,到20__年我国要全面建成小康社会,实现这一宏伟的目标大约还有2年的时间,目前已处于决胜阶段。我们应当清醒的认识到,其中农村还有几千万的贫困人则是最突出的短板,必须合理安排公共资源配制,动员全党全社会齐心协力打赢这场脱贫攻坚战。
实现扶贫不是一天一夜的事情,实现贫困人民的小康梦想更不是一朝一夕的事情。这就需要我们从头脑中扎根,习近平总书记告诫我们,我们不应当喊出扶贫口号,也不应当设定好高骛远的目标。我们必须脚踏实地,从层次从小事做起。
长期以来,扶贫乱象时有发生,扶贫对象常由基层干部推估、扶贫资金天女散花、贫困县舍不得脱贫摘帽、人情扶贫、关系扶贫,造成应扶未扶、扶富不扶穷等现象的存在严重导致社会不公甚至滋生腐败。这不仅仅反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题,更是扶贫工作没有走心的恶果,不可小觑。
精准扶贫要用真心从实抓。以调研走访的实际数据定位哪儿最贫困,为什么贫困?实打实的派驻工作组,经过招商引资、引进项目等发展当地经济;上级部门也应拨付资金、实行一帮一的政策,点对点扶贫帮困。
精准扶贫要清心从严管。扶贫资金和项目要从严管,防止进入小腰包,要实实在在的用在基础设施修建或贫困老百姓身上;资料整理和汇报要从严核,防止为了验收检查而作假,杜绝书面汇报漂亮、群众口碑差的以汇报夺政绩观;定贫脱贫要从严审,严厉打击为了扶贫资金而定贫困村、为了脱帽而做形象工程的现象。
心系于民,冷暖在心是动力。扶贫干部应深入贫困,体会疾苦,让心得以洗礼,发自内心的来打好打赢这场扶贫脱贫攻坚战,要有一种历史使命感、职责感、光荣感。必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。
祖辈庄稼人,一年四季以时为令,春夏秋冬各有劳作,谷物在接茬压茬倒茬中茁壮成长,农民在岁月更替流转间安居乐业。20是十三五规划收官之年,也是全面建成小康社会决胜之年,脱贫攻坚的“主战场”便是党员干部的“责任田”,广大党员干部亦当练好“茬功”,收获硕果,取得实实在在的脱贫成绩,助力乡村全面振兴。
以一往无前、决战决胜的魄力,主动“接茬”。所谓懒汉田里种不出好庄稼,要想年底有个好收成,必须提早做好准备,第一时间接茬,掌握利用好谷物破土拔节孕穗的黄金时期。脱贫攻坚更是如此,如今是全面建成小康社会的冲刺阶段,人民群众士气高涨,脱贫决心日益坚定,正是党员干部奋力作为,攻克难关的关键时期,如果不能主动“接茬”,一味松散懈怠,不仅会迟滞脱贫摘帽的进度,也会丢掉人民群众的信心和期盼。党员干部必须咬紧牙关、一鼓作气,把脱贫攻坚作为历史重任和时代使命,迎难而上、破难而行,遭到棘手事多角度想一想,遇到瓶颈期多渠道冲一冲,主动想新法、开新路,在听民声、集民智、解民忧中把准扶贫脉搏。
以人随事变、应势而为的机动,合理“倒茬”。倒茬是指在同一块土地上进行作物轮作,从而增强作物抵御病虫害的能力,增加产量。脱贫攻坚要在精准,成在连贯,不仅要因地制宜、因人施策,更要动态管理、应势而谋。要谨防出现脱离贫困群众情况变化,一味给钱给物、财政兜底等简单随意搞脱贫的现象。对同一贫困群众,也要因其思想态度、身体状况、家庭成员等综合因素变化,合理“倒茬”,适时调整扶贫措施,让扶贫向扶志转变,扶志向扶智推进,在解决“两不愁”“三保障”基础上,进一步提升贫困群众自力更生、安居乐业的能力,在前行摸索、开拓创新中谋划脱贫良方。
以水滴石穿、磨杵成针的执着,稳准“压茬”。受气候影响,北方地区的稻谷一年一茬,南方地区的稻谷一年两茬,农民需要根据时节气候压茬交替栽种,从而保障稻谷多产丰收。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”。扶贫工作正如这压茬生长的麦苗一般,需要遵循规律,稳步推进,不能因为临近节点就匆忙收割,这样打出来的稻谷颗粒不满、成色不足、质量不够反倒得不偿失,白费力气。脱贫攻坚要坚持久久为功,持续巩固,在责任落实上常抓不懈,在政策执行上持续连贯,在帮扶举措上跟进落实,在监管机制上不断完善,切实让贫困群众扶得起、站得稳、走得快,在稳扎稳打、压茬推进中彻底拔掉穷根。
新中国的国家税收政策是“取之于民,用之于民”的新型税收政策。你会问,农民已经没有交皇粮国税了,国家没有从农民身上取东西啊!如何取之于民?错了,我说的“民”,并不代表只是农民。更何况国家通过税收政策已经从农民身上收取税收,道理很简单。目前,国家的主要税收来源当然国有大型集团企业和广大私营企业。这些企业的利润是谁创造的,答案是大量从农村涌向城市的各个阶层的人,如农民工、农村培养的大学生、农村创业的人才等等。这些人创造了大量的财富,国家通过税收进入国税系统。既然要用之于民,这就涉及国家税收的分配问题。当然,这些税收除了保家卫国、国家正常运转的各种经费开销之外,剩下的钱肯定用来做建设、发展。就像一个家庭一样,家长在满足整个家庭的正常开销之外,还要用剩下的钱用来给儿子们建房,取媳妇,给穷亲戚一点支助,让家人更幸福地生活,家庭有更好的发展。国家也一样,要拿钱出来支持落后地区的发展建设,也是税收分配中的一个重要部分。
给谁以支助。当然是落后地区的穷人,什么地方落后,当然是农村。什么人穷,答案是农民。当年工业不发达的时候,农民对国家的贡献非常大。如今国家富裕了,当然也不忘记当年农民的贡献。中央建设部专门向落后地区的地方政府拨款,用于改造落后地区农村农民的房屋,让他们有一个安全的住房,这是中央政府全心全意为人民服务的拨款初心。
可是,这钱到了地方,部分地方官员承不住气了。一辈子好不容易混一个九品芝麻官,由于自身没有发展农村产业,带领当地人民脱贫致富本事。因为感觉这官当得窝火,无法从权力上捞点好处,清贫如水。中央的新农村改造项目一来,开心得不得了,这是钱途无量的事业,于是开始动起了歪脑筋。本来是一件为人民立功劳、造福当地百姓的事业,被他们歪脑筋一动。于是,这个村庄整治项目、新农村改造项目、危房改造项目、农村水利方面的百姓项目,就成为了他们窃取中央财政建设农村资金的好机会。
这些地方官充分发挥平时不务正业的优势,拉上狐朋狗友开展承包新农村改造的各种项目,大搞形象工程,面子工程,谎报假报项目。假如申请1.2万的中央财政补助,他们3千元搞定,9千元的就是他们的利润。不但没有发挥新农村建设,村庄整治的效果,反而破坏了农村原有的村容村貌。关键环节是他们并没有按照中央专项基金的初心出发,解决农村住房安全问题,村庄整治问题,而是想方设法的窃取资金,与民争利的问题。农村“刷白墙”事件由此产生了。
习总书记多次强调:不忘初心,方得始终。中央财政划拨给地方支持新农村建设的专项资金被部分地方父母官一折腾,初心不在,"始终"当然无存。群众的眼睛是雪亮的,农民看在眼里,记在心里。斗不过地方贪官,躲着你还不行。于是农村就出现免费"刷白墙"也不要的现象。
20__年扶贫专项工作在区委、区政府健全领导下,认真贯彻国家、省、市决策部署,大力实施精准扶贫、精准脱贫战略,创新工作思路,强化工作措施,真抓实干,扎实开展社会扶贫工作,取得了显著成效。现将工作情况总结如下:
区20__年精准识别贫困村114个,贫困人口__户__人,面临着贫困人口量大、面宽、贫困程度深的严峻形势。精准扶贫以来,我区始终把社会扶贫作为脱贫攻坚的一项重要工作来抓,充分发挥社会扶贫巨大的主体优势和潜在实力,搭建社会参与平台,完善政策支撑体系,营造良好社会氛围。
全区围绕贫困村“十个一”目标,创新扶贫工作机制,扎实推动社会扶贫工作。即:一个区级领导挂包联系一个村,一个区级部门(单位)结对帮扶一个贫困村,一个驻村工作队,一个村一名第一书记,一个强有力的村“两委”班子,一个有实力的新型经营主体,一个规模支柱产业,一个功能配套聚居点,一笔支持贫困村发展的扶贫基金,一条可持续发展的扶贫路子。
区20__年度社会扶贫专项计划总投资__万元,全年完成各项投资__万元,占年度计划的129%。其中:市级部门对口帮扶及扶贫日公募资金__万元;争取中央、省、财政无偿援助资金__万元;争取国家、省级部门对口帮扶资金__万元;扶贫招商资金__万元;吸引社会资本参与农村基础建设资金_万元。
(二)民营企业扶贫。在民企帮村方面,全区促成了12个企业(专合社)与贫困村签约,投资达_万元。在电商扶贫方面,完成电商服务站4个和村级电商扶贫点31个,投资__万元,培训电商骨干经营人才130名。在扶贫招商方面,成功回引397人返乡创业参与脱贫攻坚完成投资__万元,在连片扶贫区域吸引社会资金参与产业基础设施配套建设,发展家庭农(牧)场完成投资__万元。
(三)扶贫公益活动。通过开展各项公益活动,发动省、市定点帮扶单位,各级帮扶干部、爱心企业、爱心人士共捐赠1218万元(含以物折资)。
一是广泛宣传引导。“扶贫日”期间,在电视台等区内主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端等新媒体宣传我区扶贫开发成就、先进典型,播刊“扶贫日”公益广告、倡议书等,在街道、社区、乡村张贴海报、制作墙报、悬挂扶贫日宣传标语,营造了浓厚扶贫济困氛围。
二是开展“扶贫日”募捐。在“扶贫日”当天举行公募活动,充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性,畅通社会各界参与扶贫济困的渠道,全区各界爱心人士踊跃参与,共募集款物__万元。
三是积极引导企业扶贫。实施““万企帮万村”精准扶贫行动”,积极引导企业参与脱贫攻坚,x宏华太阳能科技有限公司向全区30个乡镇114个贫困村无偿捐赠净水器151台,并为扶贫对象提供2000万元的产品补贴让贫困人口喝上健康水。_公司向花溪乡天花村捐赠__万元、__向江北岳家坡村捐赠_万元、_银行支行向__村捐赠8万元用于村内基础设施和产业发展。
四是提供免费医疗教育服务。组织专家医疗工作队深入贫困村为患病贫困群众,开展集中免费诊断治疗;组织专家到贫困村,深入田间地头,对有劳动力的贫困户开展实用技术培训;对贫困村产业带头人和致富能手进行集中培训。五是深化扶贫志愿行动。动员扶贫志愿者到贫困村开展扶贫工作;从大学生中招募具有扶贫意愿和能力特长的人才,区“三支一扶”工作办公室根据各乡镇招募计划,招募大学生到乡镇、贫困村开展支教、支医、支农和扶贫活动;鼓励和支持青年学生、专业技术人才、退休人员和社会各界人士参与扶贫志愿者行动;建立了扶贫志愿者服务网络。
(四)扶贫助学活动。全通过争取光彩事业、希望工程、雨露计划、百工技师等项目共完成扶贫助学达__人次、扶贫助学资金__万元。
(二)建议我国第5个“扶贫日”即20_年_月_日在全区范围内集中开展一次集公募活动、脱贫攻坚表彰、文艺演出大型的活动。
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