在工作中要注重细节，做到高效且精准，以确保工作质量。以下是一些成功人士的工作心得体会，其中包含了他们在工作中遇到的挑战和解决问题的思路。
第一条为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据《茂县教育系统党的意识形态工作责任制实施细则》和上级有关的文件精神，制定本细则。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝聚全局力量，推动住建事业发展具有重要意义。
第三条落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。第四条党组织领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
第五条党支部分管领导是直接责任人，协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条党支部要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。第七条党支部成立意识形态工作领导小组，党支部书记任组长，支委成员任副组长，其他班子成员为成员。领导小组办公室设在党办室，办公室主任由宣传委员兼任。
第二章党支部主要责任
第八条认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
第九条定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。党组织至少每半年专题研究一次意识形态工作。及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作目标。
求、维护意识形态安全，壮大主流思想舆论，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局。指导、督促和检查下级党组织意识形态工作。进一步完善党支部中心组学习制度，加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
第十一条加强对各类意识形态阵地的管理，包括举办各类报告会、研讨会、讲座论坛等。严格落实有关规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，深入开展“扫黄打非”等。第十二条切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。切实加强网络信息管控，对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误言论，要敢抓敢管、敢于亮剑。对散布传播政治谣言的党员干部，要依法严肃处理。
第三章监督考核
第十四条局党委建立意识形态工作责任制的检查考核
制度，将其纳入对基层领导班子及主要负责人综合考核当中。重点检查考核局属党支部落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论宣传和责任追究的情况。
第十五条党支部每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第十六条每年年底前，局党委要组织进行一次专题督查，将其纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。局纪委将把意识形态工作开展情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第四章责任追究
第十七条要按照干部管理权限，对领导班子、领导干部进行问责。问责情况，报局党委、局纪委备案。
第十八条有下列情形之一的，视情节轻重追究有关党支部领导班子、领导干部的责任：
（一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
（二）在处置意识形态领域重大问题上，党支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的。
（四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。
（五）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的。
（六）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响和后果的。
（七）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第十九条领导班子有上述所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。
第二十条领导干部有上述所列情形，情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。
第二十一条实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人责任。
拔；受到降职处理的，两年内不得提拔；同时受到纪律处分的，按影响期较长的规定执行。
第一条为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础，明确党委(党组)领导班子、领导干部的意识形态工作责任，结合实际，制定本实施细则。
第二条本细则适用于全市各级党委(党组)领导班子、领导干部。
(一)统一领导，分级负责;。
(二)属地管理，权责一致;。
(三)实事求是，客观公正;。
(四)纠建并举，惩教结合。
(一)提高对意识形态工作的认识。认真贯彻落实中央省委、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)加强对意识形态工作的统一领导。统筹协调本地本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。指导、督促和检查下级党组织意识形态工作。加强对本地本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
(三)分析研判意识形态领域情况。强化责任意识，分析研判意识形态领域情况。分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性、苗头性问题，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。
(四)强化对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要包括：全市各类新闻媒体和网络媒体，各类出版物和文艺作品，各类社科研究机构和思想文化类学会、协会、研究会等社团，市管高校、职业学校、中小学和民办学校，各级党校，各类报告会、研讨会、讲座论坛，各类演艺场所、博物馆、陈列馆、展览馆等。严格落实有关管理规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强对对外文化交流活动、学术交流合作等的管理，加强对境外非政府组织和基金会在市内活动的管理。深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物向市内渗透。
(五)牢牢掌握网络意识形态主导权。党委(党组)书记应当亲自抓，领导、组织互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举的制度体制，形成上下联动、分级负责、部门协同、分类处置的工作格局。做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。
(六)加强对意识形态领域重大问题的处置。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音。对坚持错误思想的意见领袖、网络大v、敏感人物、“异见分子”等重点人物，加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，妄议中央大政方针，破坏党的集中统一，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。
(七)做好知识分子的团结引导服务工作。各级党委要领导、组织有关部门和机构做好知识分子的团结引导服务工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。领导班子成员特别是主要负责同志应当注重同社科理论界、新闻出版界、文学艺术界、教育科技界、民族宗教界知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
(八)选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子。下级党委宣传部长的调整应当征求上级党委宣传部门的意见，上级党委宣传部门与同级组织部门共同酝酿、讨论、考察。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应及时作出调整，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。
(九)加强高校意识形态工作。全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。健全教师政治理论学习制度，扎实推进师德建设。严格高校课堂教学纪律，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律。明确高校接受境外基金资助范围，规范审批程序。加强对高校师生到境外进行交流访问的管理。
(十)高度重视基层宣传文化干部队伍建设。市直各单位要明确宣传思想文化工作分管领导，配备专兼职工作人员。切实解决基层机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等各方面的实际问题，选齐配强村级宣传文化协管员，建设一支政治思想坚定、业务素质过硬、勇于扎根基层、专兼结合的宣传文化干部队伍，努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的干部队伍建设工作格局。
第五条按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委(党组)领导班子对本地、本单位意识形态工作负主体责任。党委(党组)书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委(党组)分管领导是直接责任人，协助党委(党组)书记抓好统筹协调指导工作。党委(党组)其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条各级党委(党组)要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第七条各级党委宣传部门是各级党委主管意识形态工作的综合职能部门，应当在党委统一领导下,履行好指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。要针对不同层次、不同领域的意识形态工作责任主体，细化责任内容,建立可落实、可比较、可认定的责任清单。
第八条各级纪检机关要把落实中央、省委、市委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。对意识形态领域出现严重错误倾向、造成不良影响的行为，要严肃追究相关责任人责任。
第九条各级党委组织部门要把意识形态工作情况纳入领导班子和领导干部年度考核，作为领导班子总体评价及领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。
第十条各级政法部门要把意识形态工作作为平安濮阳建设的重要内容，密切关注社会思想动态和各种不良苗头动向，严密防范和严厉打击敌对势力的破坏活动，依法妥善处理涉及意识形态问题的各类案(事)件。
第十一条各级统战部门要团结引导统一战线各界代表，加强“同心”引领，凝聚思想共识，落实好统一战线领域的意识形态工作任务。
第十二条市县党委巡察组要把意识形态工作情况纳入巡察工作内容，加强对各级党委(党组)领导班子及成员执行意识形态工作责任制情况的监督。
第十三条建立党委报告制度。各级党委(党组)每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。遇有意识形态领域重大问题或特殊情况时，及时向市委或者上级党委专题汇报并提出建设性意见。各级党委常委会要把意识形态工作作为向全委会报告工作的重要内容,各级党委(党组)班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容，接受监督和评议。
第十四条建立分析研判制度。各级党委(党组)建立健全意识形态领域问题每季度分析研判机制，及时对重大舆情、重点问题进行分析研判，有针对性地提出应对措施，作出工作安排。每年至少一次在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识,明确工作方向。各级党委常委会(党组会)每年专题研究意识形态工作不少于两次。
第十五条建立领导阅评制度。各级党委(党组)领导班子带头阅评本地党报党刊党网、电台电视台内容,带头撰写理论文章、时政评论，带头接受电台电视台及新媒体专访。对意识形态领域重大错误思潮和言论,通过党报党刊及其所属网站或者党内通报，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争。
第十六条建立联系沟通制度。各级党委领导、组织有关部门和机构建立健全联系沟通知识分子的长效机制，推动领导班子成员特别是主要负责同志把与知识分子“结对子”、交朋友成为思想自觉和行动自觉,明确具体的联系人、联系方式,每年至少开展一次同所分管领域知识分子的交流活动,同时做好档案记录，不断拓宽联系渠道，增强联系实效，广泛凝聚知识分子的智慧和力量。
第十七条建立检查考核制度。各级党委(党组)负责指导、督促、检查下级党组织意识形态工作。党委宣传部门依据同级党委的决定，会同纪检部门和组织部门，与述学述职述廉相结合，对检查考核工作进行统筹协调和具体安排，并将检查考核结果向党委汇报,向被检查考核对象反馈，并在一定范围内通报。
第十八条建立协调联动制度。各级党委(党组)要坚持党管意识形态工作,强化“一盘棋”思想,建立健全意识形态工作协调联动制度，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的意识形态工作格局。党委宣传部门牵头建立健全意识形态工作协调联动会议制度，每季度召开一次,研究工作，互通情报，交流经验,实现信息共享。建立应急处置协调联动机制，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作秩序,加强意识形态工作整体化应对。
第十九条建立专项督查制度。在党委统一领导下，党委宣传部门每年对本地意识形态工作进行一次专题督查，督查结果向同级党委报告，并报上级党委宣传部门。
第二十条党委(党组)领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任。
(三)管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;。
(五)所属新闻媒体出现严重错误导向的;。
(六)管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;。
(八)管辖范围内网络意识形态领域安全出现严重问题的;。
(十)其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。
第一条为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确领导干部的意识形态工作责任，根据上级有关精神，结合本局实际制定本细则。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝聚全局力量，推动信访事业发展具有重要意义。
第三条落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。
第四条党组织领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
第五条党组（支部）分管领导是直接责任人，协助党组（书记）抓好统筹协调指导工作。其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条党组（支部）要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第七条信访局党组成立意识形态工作领导小组，党组书记任组长，党组（支部）分管领导任副组长，其他班子成员为成员。领导小组办公室设在局办公室。
第八条认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
第九条定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。党组（支部）至少每半年专题研究一次意识形态工作。及时向上级党委。
报告。
意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作目标。
第十条加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本单位在行政管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，壮大主流思想舆论，切实形成统一领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。进一步完善党组（支部）中心组学习制度，加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
第十一条加强对各类意识形态阵地的管理，包括举办各类。
报告。
会、研讨会等。严格落实有关规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理。
第十二条切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。切实加强网络信息管控，对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击制度等错误言论，要敢抓敢管、敢于亮剑。对散布传播政治谣言的党员干部，要依法严肃处理。
第十四条局建立意识形态工作责任制的检查考核制度，纳入对领导班子及主要负责人综合考核当中。重点检查考核党组（支部）落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论宣传和责任追究的情况。
第十五条党组（支部）每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第十六条每年年底前，局党组组织进行一次专题督查，将其纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。把意识形态工作开展情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第十七条按照干部管理权限，对领导班子、领导干部进行问责。
第十八条有下列情形之一的，视情节轻重追究有关党组（支部）领导班子、领导干部的责任：
（一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
（二）在处置意识形态领域重大问题上，党组（支部）书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的。
（四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。
（五）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的。
（六）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击制度言论，造成严重影响和后果的。
（七）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第十九条领导班子有上述所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。
第二十条领导干部有上述所列情形，情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。
第二十一条实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人责任。
5月22日，公司召开专题会议，集中学习《公司党委全面落实意识形态工作责任制的实施办法》。会议由公司党委书记、经理张凯主持，驻扬机关全体职工参加学习。
会上，组宣处工作人员带领大家进行了逐条学习。该实施办法由四个部分组成，既有原则要求，又有具体规定，还提出一些可量化的指标，明确了公司党委意识形态工作的主体责任、班子成员职责等。
张凯指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，全体干部职工要深刻领会文件精神，把握《实施办法》实质内涵，推动主体责任落细落实、落地生根;要定期分析研判意识形态领域情况，巩固壮大主流思想舆论;要加强网上舆论管理，牢牢掌握网络意识形态工作主导权;要加强意识形态领域重大问题的处置力度，敢抓敢管，及时有效发声;要加强意识形态工作队伍管理，特别是党员干部的管理。
张凯强调，要进一步增强抓好意识形态工作的紧迫感、责任感和使命感，要把责任扛在肩上，为煤炭工业发展凝心聚力;要结合市委巡察整改有关要求，全面落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权，以落实整改成效作为推动公司高质量发展的强大动力。
第一条为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础，明确党委(党组)领导班子、领导干部的意识形态工作责任，结合实际，制定本实施细则。
第二条本细则适用于全市各级党委(党组)领导班子、领导干部。
(一)统一领导，分级负责;。
(二)属地管理，权责一致;。
(三)实事求是，客观公正;。
(四)纠建并举，惩教结合。
第二章责任制内容。
第四条各级党委(党组)主要承担的意识形态工作责任是：
(一)提高对意识形态工作的认识。认真贯彻落实中央省委、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)加强对意识形态工作的统一领导。统筹协调本地本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。指导、督促和检查下级党组织意识形态工作。加强对本地本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
(三)分析研判意识形态领域情况。强化责任意识，分析研判意识形态领域情况。分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性、苗头性问题，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。
(四)强化对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要包括：全市各类新闻媒体和网络媒体，各类出版物和文艺作品，各类社科研究机构和思想文化类学会、协会、研究会等社团，市管高校、职业学校、中小学和民办学校，各级党校，各类报告会、研讨会、讲座论坛，各类演艺场所、博物馆、陈列馆、展览馆等。严格落实有关管理规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强对对外文化交流活动、学术交流合作等的管理，加强对境外非政府组织和基金会在市内活动的管理。深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物向市内渗透。
(五)牢牢掌握网络意识形态主导权。党委(党组)书记应当亲自抓，领导、组织互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举的制度体制，形成上下联动、分级负责、部门协同、分类处置的工作格局。做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。
(六)加强对意识形态领域重大问题的处置。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音。对坚持错误思想的意见领袖、网络大v、敏感人物、“异见分子”等重点人物，加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，妄议中央大政方针，破坏党的集中统一，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。
(七)做好知识分子的团结引导服务工作。各级党委要领导、组织有关部门和机构做好知识分子的团结引导服务工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。领导班子成员特别是主要负责同志应当注重同社科理论界、新闻出版界、文学艺术界、教育科技界、民族宗教界知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
(八)选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子。下级党委宣传部长的调整应当征求上级党委宣传部门的意见，上级党委宣传部门与同级组织部门共同酝酿、讨论、考察。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应及时作出调整，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。
(九)加强高校意识形态工作。全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。健全教师政治理论学习制度，扎实推进师德建设。严格高校课堂教学纪律，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律。明确高校接受境外基金资助范围，规范审批程序。加强对高校师生到境外进行交流访问的管理。
(十)高度重视基层宣传文化干部队伍建设。市直各单位要明确宣传思想文化工作分管领导，配备专兼职工作人员。切实解决基层机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等各方面的实际问题，选齐配强村级宣传文化协管员，建设一支政治思想坚定、业务素质过硬、勇于扎根基层、专兼结合的宣传文化干部队伍，努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的干部队伍建设工作格局。
第三章职责分工。
第五条按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委(党组)领导班子对本地、本单位意识形态工作负主体责任。党委(党组)书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委(党组)分管领导是直接责任人，协助党委(党组)书记抓好统筹协调指导工作。党委(党组)其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条各级党委(党组)要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第七条各级党委宣传部门是各级党委主管意识形态工作的综合职能部门，应当在党委统一领导下,履行好指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。要针对不同层次、不同领域的意识形态工作责任主体，细化责任内容,建立可落实、可比较、可认定的责任清单。
第八条各级纪检机关要把落实中央、省委、市委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。对意识形态领域出现严重错误倾向、造成不良影响的行为，要严肃追究相关责任人责任。
第九条各级党委组织部门要把意识形态工作情况纳入领导班子和领导干部年度考核，作为领导班子总体评价及领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。
第十条各级政法部门要把意识形态工作作为平安濮阳建设的重要内容，密切关注社会思想动态和各种不良苗头动向，严密防范和严厉打击敌对势力的破坏活动，依法妥善处理涉及意识形态问题的各类案(事)件。
第十一条各级统战部门要团结引导统一战线各界代表，加强“同心”引领，凝聚思想共识，落实好统一战线领域的意识形态工作任务。
第十二条市县党委巡察组要把意识形态工作情况纳入巡察工作内容，加强对各级党委(党组)领导班子及成员执行意识形态工作责任制情况的监督。
第四章工作制度。
第十三条建立党委报告制度。各级党委(党组)每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。遇有意识形态领域重大问题或特殊情况时，及时向市委或者上级党委专题汇报并提出建设性意见。各级党委常委会要把意识形态工作作为向全委会报告工作的重要内容,各级党委(党组)班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容，接受监督和评议。
第十四条建立分析研判制度。各级党委(党组)建立健全意识形态领域问题每季度分析研判机制，及时对重大舆情、重点问题进行分析研判，有针对性地提出应对措施，作出工作安排。每年至少一次在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识,明确工作方向。各级党委常委会(党组会)每年专题研究意识形态工作不少于两次。
第十五条建立领导阅评制度。各级党委(党组)领导班子带头阅评本地党报党刊党网、电台电视台内容,带头撰写理论文章、时政评论，带头接受电台电视台及新媒体专访。对意识形态领域重大错误思潮和言论,通过党报党刊及其所属网站或者党内通报，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争。
第十六条建立联系沟通制度。各级党委领导、组织有关部门和机构建立健全联系沟通知识分子的长效机制，推动领导班子成员特别是主要负责同志把与知识分子“结对子”、交朋友成为思想自觉和行动自觉,明确具体的联系人、联系方式,每年至少开展一次同所分管领域知识分子的交流活动,同时做好档案记录，不断拓宽联系渠道，增强联系实效，广泛凝聚知识分子的智慧和力量。
第十七条建立检查考核制度。各级党委(党组)负责指导、督促、检查下级党组织意识形态工作。党委宣传部门依据同级党委的决定，会同纪检部门和组织部门，与述学述职述廉相结合，对检查考核工作进行统筹协调和具体安排，并将检查考核结果向党委汇报,向被检查考核对象反馈，并在一定范围内通报。
第十八条建立协调联动制度。各级党委(党组)要坚持党管意识形态工作,强化“一盘棋”思想,建立健全意识形态工作协调联动制度，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的意识形态工作格局。党委宣传部门牵头建立健全意识形态工作协调联动会议制度，每季度召开一次,研究工作，互通情报，交流经验,实现信息共享。建立应急处置协调联动机制，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作秩序,加强意识形态工作整体化应对。
第十九条建立专项督查制度。在党委统一领导下，党委宣传部门每年对本地意识形态工作进行一次专题督查，督查结果向同级党委报告，并报上级党委宣传部门。
第五章追责的情形。
第二十条党委(党组)领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任。
(三)管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;。
(五)所属新闻媒体出现严重错误导向的;。
(八)管辖范围内网络意识形态领域安全出现严重问题的;。
(十)其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。
第一条为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确干部的意识形态工作责任，根据《临川区基层党委（党组）意识形态责任制考核办法》(临办字〔2019〕122号)文件要求，制定本细则。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态、领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝聚全局力量，推动政法事业发展具有重要的意义。
第三条落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。
第四条委机关领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
第五条分管党建工作委机关领导是直接责任人，协助政法委书记抓好统筹协调指导工作，其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条委机关将把意识形态工作作为党的建设重要内容，列入年度工作重点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第七条委机关成立意识形态工作领导小组，组长：区委常委、政法委书记孔滨兵，副组长：区委政法委副书记何盛安，成员：周瑞金、万惠文、肖茹、徐跃华。
第八条认真贯彻落实党中央和上级关于意识形态工作的部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治方向、政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党的权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
第九条定期分析研判意识形态领域情况，辩析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。委机关至少每半年专题研究一次意识形态工作，并及时向区委宣传部报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
第十条加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全，壮大主流思想舆论，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局。指导、督促和检查分管领域及下属单位的意识形态工作，进一步完善党委中心组学习制度，加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
第十一条加强对各类意识形态阵地的管理，包括举办的报告会、研讨会、讲座论坛等。
第十二条切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。切实加强网络信息管控，对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误言论，及时上报，敢于亮剑，对散布传播政治谣言的党员干部，依法严肃查处。
第十三条委机关建立意识形态工作责任制的检查考核制度。重点检查考核党支部落实意识形态工作主体责任，加强组织领导，贯彻上级关于意识形态工作的决策部署，分析研判意识形态领域状况，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，开展思想舆论宣传和责任追究等情况。
第十四条政法委分管部门及下属单位每半年向政法委书记专题汇报一次意识形态工作。各党组织要把意识形态工作作为民主生活会内容，接受监督和评议。
第十五条每年年底前，委机关组织进行一次以上专题督查，并将其纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。委机关办公室将把意识形态工作开展情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第十六条有下列情形之一的，视情节轻重追究有关领导、干部责任：
（一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
（二）在处置意识形态领域重大问题上，党（总）支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
（三）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。
（四）网络意识形态安全出现严重问题的。
（五）举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响后果的。
（六）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第十七条各党（总）支部书记有上述所列情况，情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。
第十八条受到责任追究党（总）支部书记和党员干部，取消当年考核评优和评先资格。受到调离岗位处理的，3个月内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的职务；受到降职处理的，两年内不得提拔。
为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，明确党组(党组)领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据《2018年县党组（党组）意识形态工作责任书》和《县党组（党组）意识形态工作责任制实施方案》有关要求，结合我局实际，制定本实施方案。
以习近平总书记关于意识形态工作系列讲话精神为指导，紧紧围绕中央、省委、市委关于意识形态工作的部署精神，充分发挥意识形态领域工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起政治责任和领导责任，不折不扣地把意识形态工作的任务要求落到实处。
（一）坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在本领域的重要地位。
（二）坚持党性和群众性相统一。以人为本，服务群众，把意识形态工作同日常工作、群众工作结合起来。
（三）坚持社会主义先进文化方向。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强意识形态教育培训，不断提高做好意识形态工作的能力。
（四）坚持把控正面舆论导向。牢牢把握正确舆论导向，把社会主义核心价值观融入文化建设之中，弘扬主旋律，传播正能量。
（五）坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，结合“两学一做”学习教育，推进意识形态领域理念创新、方法创新。
。
建立健全党组统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的意识形态工作机制，落实责任主体，强化组织领导，局党组领导班子、党组书记、分管领导、其他成员分别对意识形态工作负以下责任：
1.局领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。
2.党组书记对意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。
3.分管领导对意识形态工作负直接责任，必须协助党组书记抓好意识形态工作的统筹协调指导工作。
4.领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好分管单位（科室）的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
（一）把意识形态工作摆在极端重要的位置。要站在“四个全面”战略和“全面从严治党”的政治高度，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，做到“五个纳入”：
1.纳入党组会议重要议事日程。党组每年至少两次专题研究意识形态工作。要将意识形态工作与文广新工作和党的建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
2.纳入党组中心组学习的重要内容。将中央和省市关于意识形态工作的重要决策部署作为党组中心组学习的重要内容，每年至少安排一次专题学习。
3.纳入党建工作责任制。按照“全面从严治党”和党的建设科学化要求，建立涵盖思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设的党建工作指标体系。
4.纳入领导班子和领导干部目标管理。在领导班子、领导干部民主生活会和述责述职述廉报告中，增加意识形态工作等重要内容。
5.纳入干部考核。把意识形态工作情况纳入“德能勤绩廉”的干部考核标准中，并作为评价使用和奖惩的重要依据。
6.加强意识形态领域情况日常监控，安排专人负责收集、整理并反馈社情民意和重要舆情信息。
7.对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。
8.对重要时间节点、法定节假日、传统节日、宗教节日、重大节庆活动需注意问题，进行前瞻性专题分析判断。
9.定期指导和督促检查下级党组织意识形态工作，加强对各单位党员领导干部意识形态工作的培训，增强责任意识、提高政治鉴别力。
（二）认真贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神。
1.党组领导班子、领导干部要带头阅读中央和上级党组要求的党报（党刊）、理论学习读本、带头读原著、学原文、悟原理，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，带头使用和关注人民日报、福建日报、闽西日报等媒体官方微博、微信或客户端，率先站在意识形态领域前沿，增强贯彻落实的主动性、坚定性。
2.党组领导班子、领导干部要严守政治纪律和政治规范，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
3.每年度党建经费中一部分用于组织党员学习、订阅和购买党员教育所需的党报党刊，资料、音像制品和设备等。
（三）营造全面建设小康社会的良好氛围。
1.抓好中央和省市县重大决策部署的宣传报道。宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传教育，全面落实习近平总书记的“八个着力”重要指示的具体措施和实际行动。主动配合各级媒体组织的各类主题宣传采访活动。
2.有序开展庆祝改革开放40周年主题宣传。在单位内部举办庆祝改革开放40周年书画展，举办文艺表演活动。
3.加强宣传力度。主动开展各种先进典型的挖掘、推荐、宣传工作，积极配合开展“道德模范在身边”“道德模范走进道德讲堂”等基层巡讲活动，大力开展各种宣传活动。
4.加强爱国主义教育及国防教育。每年至少组织一次党组领导干部到县红色纪念馆接受红色教育。积极配合市县国防教育“五进”活动，主动参与“爱我国防”主题征文比赛，参加爱国主义教育。
（四）强化对各类意识形态阵地的管理。
1.加强对艺术创作生产的引导。要努力创作生产更多思想性、艺术性、观赏性相统一，人民群众喜闻乐见的优秀主旋律产品，弘扬民族精神和时代精神，引领良好社会风尚。
2.加强文化阵地建设。管好博物馆、图书馆、文化馆、剧院等公共文化服务机构，对文广系统举办的各种报告会、研讨会、讲座论坛、展览、培训等加强管理，把好主题关、作者（主讲）关、内容关，抓好对台和对外文化交流活动、学术交流活动等的管理。
4.加大对文化市场监管力度。支持健康有益文化，坚决抵制腐朽文化，把好审批关，严格内容审核；加强各类新闻媒体、网络媒体、新兴媒体、各类出版物及其从业人员的管理；加大文化市场综合执法力度，始终保持高压态势，严格执法，推动文化市场健康有序发展。
5.深入开展“扫黄打非”。严厉打击各种非法出版物，严厉打击非法卫星地面接收设施，坚决封堵境外政治性有害出版物向市内渗透；加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。
（五）深入开展群众性精神文明创建活动。
1.配合做好省级文明县创建工作。按照《省级文明县测评体系》和任务分解，制定措施，明确责任，抓好任务落实。
2.建立健全农村文化公共文化服务设施。补充完善基层行政村农村文化舞台建设，补足精神。
扶贫。
中的“精神短板”。
3.开展未成年思想道德建设。积极开展“扫黄打非·2018护苗”和“扫黄打非·2018净化校园周边”活动，严厉打击网络、网吧、校园周边、出版物市场等重点部位的不良信息，给青少年塑造良好的成长文化环境。
（六）全面推进华夏文明传承创新区建设。
1.确保各类规划落地实施。党组要抓好《县文明传承创新区建设“十三五”规划》《县文化与旅游深度融合“十三五”规划》《县“十三五”公共文化服务体系建设规划》落地实施。
2.加强文化遗产保护传承和合力开放利用。大力推进文化遗产“历史再现”工程，抓好辖区内文化遗产、遗址保护和文物保护维修工作。积极盘活文化资源，合理开发利用，配合做好省市县级非物质文化遗产代表性传承人抢救性记录工作和非遗文化展演活动。
3.抓好公共文化服务体系建设。持续支持好“乡村舞台”建设。加快乡村综合性文化服务中心建设。广泛组织开展形式多样的群众性活动。
4.抓好历史文化名城名镇名村保护。加强历史文化名城、名镇、明村保护维修和合理开发利用。配合做好古树名木保护和重新挂牌工作。
5.提升文化产业发展的质量和效益。大力扶持文化企业做大做强，加快推进传统文化企业转型升级。积极参加市县组织的文化创意产品比赛评选活动。
6.加强伏羲文化研究工作。做好境内伏羲文化资源资料的调查、整理和保护工作，配合市级文化部门开展“伏羲文化进校园”等活动。
（七）推动文艺事业繁荣发展。
1.坚持和把牢以人民为中心的创作导向。围绕改革开放40周年，中国共产党成立97周年、新中国成立69周年等重大节点，组织举办各类主题文艺活动。
2.抓好文艺精品创作生产。坚持“二为”方向和“双百”方针，围绕脱贫攻坚、城市建设、文化旅游等主题，谋划推出一批讴歌党、祖国和人民的现实题材和重大革命历史题材作品。积极组织申报“五个一工程”作品推荐活动，加大对文学创作的扶持力度。
（八）加强工作队伍管理。党组要把意识形态队伍建设摆在重要位置，提升队伍的思想政治素养和业务工作能力，树立正确的用人导向，发挥好干部工作的“指挥棒”作用，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。
1.选优、配齐、配强文化系统工作人员，确保文化干部队伍坚强有力。
2.加强对各类新闻媒体、网络媒体、新兴媒体、各类出版物及其从业人员的管理。
3.对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应文化思想岗位的党员干部，应当及时作出调整。
局党组将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议；将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据；及时建立意识形态工作绩效考核制度，把落实意识形态工作责任制情况纳入各科室、局直属单位绩效考核指标体系。每年开展一次专题督查，督查可采取听取汇报、查阅资料、实地检查、列席有关会议等方式。
全局领导干部职工有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
3.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件；
5.所属新闻媒体出现严重错误导向的。
6.管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的；
8.管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的。
10.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第一条为了全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党管意识形态原则不动摇，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权管理权，推动公司系统各级党组织压紧压实意识形态工作责任制，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础，根据中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委实施细则精神，制定本。
方案。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委(党组)领导班子对本地区本部门本单位意识形工作负主体责任。党委(党组)书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向照队伍带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委(党组)分管领导是直接责任人，协助党委(党组)书记抓好统筹协调指导工作。党委(党组)其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第三条各级党委(党组)应当把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检査、一同考核。
(一)认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导作出工作安排，维护意识形态安全。各级党委常委会每年至少两次专题研究意识形态工作。及时向党中央或者上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情況，统一思想认识、明确工作方向。
(三)加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本地区本部门本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
(四)领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要包括:各类新闻媟体和网络媒体，各类出版物和文艺作品，各类社科研究机构和思想文化类学术协会等社团，高等学校、中小学、职业学校和民办学校党校、行政学院、千部学院和社会主义学院，报告会、研讨会、讲座论坛，各类演艺场所、博物馆、陈列馆、展览馆等。严格落实有关管理规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强对对外文化交流活动、学术交流合作等的管理，加强对境外非政府组织和基金会在境内活动的管理。深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。
(五)切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。党委(党组)书记应当亲自抓，领导、组织互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想奥论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。
(六)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党报党刊及其所属网站或者党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大v”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，应当加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。
(七)领导、组织有关部门和机构做好知识分子的团结引导服务工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。领导班子成员特别是主要负责同志应当注重同社科理论界、新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人土的工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
(八)选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线各级领导班子和干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应当及时作出调整。高度重视城乡基层宣传文化千部队伍建设，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。
第五条党委宣传部门作为各级党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。主要承担的意识形态工作责任是：
(一)根据党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，拟订工作。
计划。
并督促抓好落实。
(二)指导协调有关部门加强意识形态阵地管理。
(三)组织协调对意识形态领域重大间题的处置。针对影响社会稳定的重大突发事件、敏感事件和群体性事件，指导有关部门做好权威信息发布和與情信报送工作，正确引导社会论。
(四)牵头建立意识形态工作部门间联席会议制度，定期组织召开会议，分析研判意识形态领域情况。
(五)指导和督促检查意识形态工作。每年对本地区意识形态工作进行一次专题督查，督查结果向同级党委报告，并报上级党委宣传部门。
第七条各级党委(党组)应当建立意识形态工作责任制的检查考核制度。由本地区党委宣传部门会同组织、统战、政法、教育、民族宗教、公安、国家安全、文化、民政、新闻出版广电、社科联等部门，通过随机抽査、交叉检查、问卷调査、座谈、民主评议、专题汇报等方式，对本地区落实意识形态工作责任制情况进行检查考核。
第八条各级党委(党组)每半年向上级党委专题汇报次意识形态工作。各地区党委宣传部门应当于每年6月和12月底前，汇总本地区意识形态工作情况，向同级党委和上级党委宣传部门专题汇报。各部门各单位党委(党组)，要将本部门本单位意识形态领城情况报告，及时报送当地党委宣传部，配合做好意识形态专题汇报工作。各级党委常委会应当把意识形态工作作为全会工作报告的重要内容，各级党委(党组)班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第九条各级纪检机关应当把落实党中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第十条巡视巡察机构应当依据《中国共产党巡视工作条例》等，将落实意识形态工作责任制情况纳入巡视巡察范围，加强监督检査。
第十一条各级党委组织部门应当把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。
第十二条党委(党组)领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检査、进行通报批评，给子组织处理和纪律处分。
(三)管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;。
(五)所属新闻媒体出现严重错误导向的。
(六)管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;。
(八)管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的。
(十)其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第十三条实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导千部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
第十四条对领导班子、领导干部进行问责，应当由有管理权限的党组织作出。党委宣传部门可向实施问责的党委、纪委提出问责建议。对领导班子、领导千部问责情况，应当报上级党委组织部门备案。
第十五条各地级以上市党委可以根据本细则结合实际制定实施方案。
第十六条本细则由省委负责解释，具体工作由省委办公厅商省委宣传部承担。
第十七条本细则自发布之日起施行。
第一条为进一步加强和改进矿业公司党委意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，明确公司两级党委（含直属党总支、党工委，以下简称党委）领导班子、领导干部的意识形态工作责任，按照中央关于《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委关于《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》及集团公司党委关于《党委意识形态工作责任制实施细则》相关文件要求，结合实际，制定本实施细则。
第二条按照分级负责和谁主管谁负责的原则，党委在意识形态工作中的主要责任是：
（一）认真贯彻落实党中央、省委、省国资委和集团公司党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司纪委/监察部、公司党委组织部、基层党委）。
（二）加强对意识形态工作的统一领导，成立公司党委意识形态工作领导小组（以下简称领导小组）。由公司党委书记任组长，公司党委副书记、党委宣传部部长、党委组织部部长任副组长，成员由公司党委宣传部、党委组织部、公司纪委、矿区工会、综合办公室等负责同志组成，领导小组办公室设在公司党委宣传部，办公室主任由公司党委宣传部部长兼任。各基层党委要参照公司党委做法成立相应领导小组，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、公司纪委/监察部、基层党委）。
（三）把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党建工作整体考核体系，纳入领导班子、领导干部目标管理，与安全生产、经营管理、深化改革、和谐稳定和党的建设等工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。（牵头部门：公司党委组织部；责任部门及单位：公司纪委/监察部、公司党委宣传部、基层党委）。
（四）定期分析研判并在党内通报意识形态领域情况，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要舆情、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。定期通报意识形态工作情况，统一思想认识，明确工作方向。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：矿区工会、基层党委）。
（五）建立完善意识形态工作情况报告制度，各基层党委要按照公司党委下发的《党委意识形态工作请示报告制度》要求，每月25日前上报当月意识形态工作情况；意识形态领域重要问题、重大情况和提出建设性意见要及时向公司党委报告。每半年要以书面形式向公司党委专题汇报意识形态工作。上半年意识形态工作于每年7月10日前报送，下半年意识形态工作于次年1月10日前报送，同时报送电子文档。党委宣传部门每半年要对本单位意识形态工作进行专题督查，督查结果要向同级党委报告，并报上级党委宣传部门。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司综合办公室、基层党委）。
（六）加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。把意识形态工作纳入党委理论学习中心组学习、党课等教育课程，每年要组织党员干部进行系统的思想理论培训。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引领干部职工明别是非、统一思想，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。《鹤岗矿工报》每月至少刊发一期理论专版，电视台要制作播出理论宣传节目，网站要开设理论专栏专题。加强对党员干部的网络行为、党章党纪党规教育，严格党员干部纪律约束，绝不允许公开发表违背中央、省委精神和集团党委、公司党委要求的言论，绝不允许参与各种非法组织和非法活动。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司纪委/监察部、公司党委组织部、基层党委）。
（七）领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理，做到守土有责、守土负责、守土尽责。意识形态阵地主要包括：公司报纸、电视、网站、“两微一端”，职工自建媒体网络，各类出版物、文艺作品及报告会、研讨会、讲座等。严格落实有关管理规定，加强对宗教思想传播的管理，加强对外文化技术交流活动的管理。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、基层党委）。
（八）按照《省委关于加强和改进党的新闻舆论工作的实施意见》有关要求，坚持党管媒体不动摇，切实管好阵地、管好导向、管好队伍。扎实推进马克思主义新闻观教育，深化拓展“走基层、转作风、改文风”活动，引导广大新闻工作者增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉履行好党的新闻媒体职责使命。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、基层党委）。
（九）切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。完善网络舆情应急处置机制，加强舆情分析管控和网络热点引导。做好占网、用网等各项工作，推动优秀精神文化产品上网。调动各方力量，建设一支优秀网络队伍，在网上积极发声，让正面声音响亮起来。对错误思潮舆论，有理有据地加以辨析和澄清。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、基层党委）。
（十）领导、组织对意识形态领域重大问题的处置。旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，对否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度、否定国有企业改革、诋毁集团和公司改革发展等错误思潮和言论，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有节地开展思想舆论斗争。对坚持错误思想的重点人物，要加强教育引导，做好转化工作。对“一意孤行”、造成重大不良影响者，依法严肃处理；对在公开场合发表同中央和省委精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散步传播政治谣言等行为，要依纪依法严肃处理。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、公司纪委/监察部、基层党委）。
（十一）领导、组织有关部门做好知识分子的团结引导服务工作。做好各领域科技带头人、领军人物的工作。加强对党外知识分子政治引领和政治吸纳，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与企业同心同德、同向同行，最大限度地把它们团结凝聚在公司党委和公司周围。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、基层党委）。
（十二）加强宣传战线干部队伍建设。把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀同志选拔到宣传岗位上来，切实解决好机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。（牵头部门：公司党委组织部；责任部门及单位：公司党委宣传部、基层党委）。
（十三）加强意识形态工作经费保障。将宣传思想工作和意识形态工作经费纳入财务预算，并加大支持力度。（牵头部门：公司财务部；责任部门及单位：公司党委宣传部、基层党委）。
第三条党委书记是意识形态工作的第一责任人，主要承担以下责任：
处置。
（二）每年年初，根据党政领导班子和领导干部工作实际，对党委部署的意识形态工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部和有关部门在意识形态工作中的职责和任务分工。责任分解情况由本级党委宣传部门向上级党委宣传部门报告。
（三）加强对意识形态工作的领导、引导和管理，营造氛围、提供保障，组织各部门各单位密切配合、协调推动，带领党委班子成员各负其责地做好意识形态工作。
第四条党委分管领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作：
（二）协助党委书记建立完善意识形态工作相关制度机制，制定意识形态工作要点和推进措施，细化工作任务、落实工作责任。
（三）检查党委决策部署执行情况，解决工作中的重要问题。
（四）深入基层开展意识形态工作调研，广泛听取各方面意见建议。
第五条党委其他成员应当履行的意识形态工作责任：
（一）落实党委意识形态工作主体责任，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
（二）按照“一岗双责”要求，抓好分管战线、部门、单位的意识形态工作。
（三）把意识形态工作融入到分管工作中，指导分管战线、部门、单位研究制定加强和改进意识形态工作的具体措施，完善相关制度，对苗头性、倾向性问题，要及时有针对性地引导。
第六条党委宣传部门作为党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。
第七条公司党委要建立意识形态工作责任制检查考核制度（基层党委参照执行），对下级党委及班子成员履行意识形态工作责任制情况进行考核。重点检查考核的内容是：
（一）党委领导班子承担意识形态工作主体责任情况。
（二）按照意识形态工作任务分工，党委领导班子履行牵头单位和责任单位的工作职责情况。
（三）党委书记履行第一责任人职责情况；党委分管领导履行直接责任人职责情况；领导班子其他成员履行职责范围内意识形态工作领导责任情况。
（四）选优配强本单位宣传部门人员情况。
（五）对本单位宣传部门工作机构编制、财务经费保障情况。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司纪委/监察部、公司党委组织部）。
第八条党委组织部门要把意识形态工作情况作为年度党建责任制考核、党委书记抓基层党建述职评议及班子民主生活会对照检查、班子成员年度考核等重要内容，接受监督和评议。纳入干部日常考核的重要内容，作为评价使用和奖惩的重要依据。
第九条纪检监察部门要把落实上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，对在意识形态工作方面违反政治纪律和政治规矩的人和事，必须查清事实，依照《中国共产党纪律处分条例》严肃处理。
第十条党委领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任：
（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；
（五）内部报纸、电台、网站和微信公众号出现严重错误导向的；
（八）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；
（十）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。（牵头部门：公司纪委/监察部；责任部门及单位：公司党委宣传部、公司党委组织部、基层党委）。
第十一条实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。（牵头部门：公司纪委/监察部；责任部门及单位：公司党委宣传部、公司党委组织部、基层党委）。
第十二条对应当追究责任的情形，情节较轻的，给予提醒、批评教育、诫勉谈话或者责令作出书面检查；情节较重，干部职工反应强烈、造成不良影响的，给予组织处理和纪律处分。应当给予纪律处分的，依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。（牵头部门：公司纪委/监察部；责任部门及单位：公司党委宣传部、公司党委组织部、基层党委）。
第十三条对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。党委宣传部可向实施问责的党委、纪委提出问责建议，由纪委按照有关规定进行调查核实，提出处理意见，并按照干部管理权限和有关程序落实责任追究手续。对领导班子、领导干部的问责情况，应报上级党委组织部门备案。（牵头部门：公司纪委/监察部；责任部门及单位：公司党委宣传部、公司党委组织部、基层党委）。
第十四条党委要加强对本单位实施责任追究情况的监督检查，发现考核中弄虚作假、有应当追究而未追究、责任追究处理决定不落实等问题的，应当及时督促纠正，并追究相关人员责任。（牵头部门：公司纪委/监察部；责任部门及单位：公司党委宣传部、公司党委组织部、基层党委）。
根据区网信办工作安排和要求，现将我局2020年网络意识形态和网络安全工作责任制落实情况汇报如下：
局领导班子对全局网络意识形态和网络安全工作负主体责任，成立网络意识形态工作领导小组，明确局党组书记、局长同志任组长，为落实网络意识形态和网络安全工作责任的第一责任人，副局长任副组长，为落实网络意识形态和网络安全工作分管负责人，其他班子成员根据工作分工，抓好分管部门领域的网络意识形态工作，对职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，把网络意识形态和网络安全工作纳入议事日程，与业务工作同安排、同部署、同推进、同落实，形成了领导主抓、全员参与的网络意识形态和网络安全工作格局。
定期召开局党组(扩大)会议，对网络意识形态工作、网络安全工作进行研究部署和研判分析，并深入结合国土资源管理工作，分析了意识形态工作要点、网络安全工作重点，并对网络安全方面薄弱环节进行自查自纠，落实整改，做好了安全保密等系列工作，进一步夯实了局党组领导网络意识形态和网络安全工作的政治基础。
一是建立了分工协作机制。明确了办公室牵头落实全局意识形态和网络安全工作，人教股、信访、地理测绘信息股等各部门配合抓好落实。办公室总揽全局，侧重抓好新闻宣传工作，落实全体干部职工的网络精神文明建设工作，人教侧重抓好基层党建，加强党员的网上教育和管理，信访侧重抓好网络舆情处置工作，地理信息测绘股侧重抓好新媒体的运用和维护工作以及网络安全维护等工作。二是强化了保密工作意识。组织全局干部职工签订了《保密工作承诺书》，按照市区安全保密检查要求，对全局的网络风险隐患和涉密信息管理开展摸底排查，进一步强化了信息数据管理。坚持内外网隔离，外网计算机严禁存放涉密信息数据，内网计算机禁止接入互联网。三是加强了新闻宣传工作。今年以来，我局新闻宣传工作取得积极进展，各种媒体的上稿数量较以往都有所增加。先后在融媒、日报、晚报、门户网站等主流媒体上稿30篇，对老白性关心、关注的农村宅基地发证、征地拆迁“夏日风暴”等专项工作开展专题宣传和报道，创设了较好的工作氛围。四是净化了网络生态环境。加强了局qq群、局微信群的管理，进群需要确认验证和实名，群内不得发布反动、低俗信息。定期对qq群和微信群进行清理，对违规人员进行教育和训诫，进一步净化了网络生态环境。五是加强了网络舆情处置。对市区交办的网络舆情，按照业务分工，分别移交相应的分管领导和部门进行调查核实处理，并及时回复，较好的完成了处置任务。
局党组充分认识网络意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，要把全面落实网络意识形态工作责任制作为全局自然资源系统的重大政治任务来抓，切实履行网络意识形态工作职能职责。一是坚持“学习强国”学习。全局干部职工坚持“学习强国”的学习和运用，每名干部职工全年积分不少于7000分，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心，确保干部职工的知识结构更科学、更全面。二是积极参与专项学习。今年以来，全局干部职工参与了普法考试、禁毒知识答题竞赛等各类专项学习测试和考试，进一步丰富了视野，提升了人文素养和内涵。
虽然我局在今年网络意识形态和网络安全工作中取得了一些进步，但仍然存在落实不细等问题。下一步，我局将始终坚定政治方向、站稳政治立场，严明政治纪律，坚守政治规矩，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以高度的政治责任感和使命感，切实抓好网络意识形态和网络安全工作责任制的落实工作。
为全面落实中央、自治区、市委关于意识形态工作的有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权，公司党委以***新时代中国特色社会主义思想为指导，突出以深入学习贯彻十九大精神为主线，结合工作实际，制定意识形态工作实施方案。
深入贯彻落实中央、自治区、市委意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，不断加强领导班子建设和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲党中央权威、执行党的执政路线，坚定维护***总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
(一)进一步明确责任主体。
一是党委书记要牵头抓总、靠前指挥，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍。公司党委要高度重视意识形态工作，切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任，切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
二是把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作计划，纳入年终述职、民主生活会，纳入党的纪律监督检查范围，切实做到与党建、业务工作同部署、同检查、同考核。
一是认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。
二是开展定期研判断、通报意识形态领域情况，公司党委每年至少召开两次专题研究意识形态工作会议，及时向上级党组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见;定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。
三是加强对意识形态工作的统一领导，指导和督促党支部的意识形态工作，增强责任意识，提高政治鉴别力，加强对党员领导干部意识形态工作的教育培训。
四是加强对网络信息管控的管理，牢牢掌控网络意识形态主导权。建立健全网络意识形态工作问责机制，坚持正确的舆论导向，切实加强网络信息管控，确保网络宣传思想文化阵地可管控。
五是加强宣传思想文化和社会主义核心价值观阵地建设，建立健全意识形态阵地管理制度，推动阵地建设的管理和运用。
(三)抓好督查考核。
公司党委每半年向上级党委专题汇报1次意识形态工作，把意识形态工作作为中心组学习的重要内容，作为党建述职的重要内容，班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容;机关支部要开展好意识形态工作的学习，把意识形态工作作为支部学习、组织生活会和民主评议党员的重要内容，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
(一)强化分析研判。
及时研究重大舆情，重点情况中的倾向苗头性问题，有针对性地提出意见，做出工作安排，提出措施要求。要用好管好互联网，加强网络建设，传播正能量。要强化底线思维，对挑战党的政治原则、政治底线、政治纪律的一切错误思想、观点、言论、必须立场坚定，态度鲜明地开展斗争。
(二)健全考核机制。
公司党委把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题，实行“一票否决”和严肃追究责任。
(三)统筹协调工作。
公司党委要统筹协调公司意识形态工作，严格落实党委统一领导、各部门齐抓共管的工作任务，形成工作合力，切实做好意识形态工作。
为全面落实中央、省、市关于意识形态工作的有关规定和精神，进一步加强和巩固我局意识形态工作，结合我局实际，制定如下实施。
方案。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市、县关于落实意识形态工作责任制要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢牢掌握我局意识形态工作的领导权、主动权，不折不扣抓好党中央决策部署贯彻落实，为推动农业农村事业的发展、建设美丽宜居新提供强有力的思想和组织保证。
按照分级负责和谁主管谁负责的原则，局党组书记为第一责任人，带头抓好意识形态工作，局党组分管领导为直接责任人，协助抓好统筹协调指导工作，党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对分管股站室、单位职责范围内的意识形态工作负领导责任，局内设机构和局属各单位主要负责人对本单位意识形态工作负主体责任。
为确保意识形态工作落实到位,我局决定成立县农业农村局意识形态领导小组。
组长:。
副组长：
成员：
领导小组负责落实省委、市委、县委意识形态工作领导小组的一系列工作部署。明确各股站室职责，加强日常工作交流,凝聚单位治理工作合力，形成协调联动的良好局面。
（二）意识形态领域分析研判小组。
组长:。
副组长：
成员：
（三）宣传思想工作领导小组。
组长:。
副组长：
成员：
1.建立健全意识形态工作责任制。把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党组及班子成员民主生活会和述职报告重要内容，纳入干部年度考核内容，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。局党组每半年、各支部每季度召开一次专题会议研究意识形态工作。每年对本单位开展一次意识形态工作专项督查并在党内进行通报，按要求向县委或县委主管意识形态工作部门进行汇报。
2.加强意识形态阵地管理。要积极发挥我局宣传职能优势，整合现有宣传手段，加强宣传阵地管理。充分利用智汇app、微信群等宣传阵地积极开展意识形态宣传。结合日常职能工作，开展社会主义主流思想文化、意识形态正面宣传和舆论引导工作，坚决杜绝各种不良信息和反动言论。各有关责任股站室每半年要就意识形态工作做好总结并形成汇报材料报局机关党委汇总后向局党组做专题汇报。
3.加强思想政治工作。一是认真按照上级要求开展党组理论中心组学习，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神。重温视察重要讲话，将学习“三篇光辉文献”作为学习新时代中国特色社会主义思想的一个重点，反复学、系统学，带着问题学、联系工作学，在领会践行核心要义和重大要求上下功夫，不断提升思想政治水平和领导能力。深入学习《谈治国理政（第三卷）》，通过周密计划、精心组织，推动党员干部在读原著学原文悟原理上下功夫，切实用讲话精神武装头脑，指导实践。落实“讲党课”制度，党组书记、分管领导每年至少在履职范围内讲一次党课。二是团结、引导、服务党内外知识分子，建立班子成员联系服务党内外知识分子制度。党组成员特别是主要负责同志应当注重同社会各界知识分子交朋友，做好学术带头人和领军人物的工作。三是加强同农业技术人员、行业知识分子以及林农果农代表的联系，做好思想政治引导工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
4.加强意识形态工作队伍建设。加强本单位意识形态工作干部队伍建设，利用“”、主题党日等学习教育活动，加强对本单位党员尤其是党员领导干部意识形态工作的教育培训。召开意识形态领域情况分析研判会，辨析思想文化领域的突出问题，做好舆论引导工作。
5.加强正面思想舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，宣传好新时代中国特色社会主义思想和党的精神，加强对县委、县政府中心工作的宣传。加强社会主义核心价值观宣传教育，提高社会主义核心价值观内容的知晓率和认知率。对人们普遍关注的问题要敢于触及、主动引导，及时发出权威声音，作出有说服力的回答，防止负面炒作、制造事端，确保在我局不出现与党中央、省委、市委、县委不一致的杂音噪音。
6.加强网络意识形态安全管理。将网络意识形态工作作为意识形态工作的重要内容，充实和加强互联网信息工作力量。加强对互联网的论坛、微博等涉及本地本单位敏感信息网络舆情的发现、预警、引导、处置能力，加大对本单位网站信息的审核、监管力度。严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，及时有效处置网上出现涉及本单位重大网络意识形态舆情。
党组织和党的领导干部有下列情形之一的，应当依据《中国共产党问责条例》和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等有关规定予以问责。
5.对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力，造成严重后果的。
1.夯实领导责任。各党组织和领导干部要牢固树立风险意识和“过关”意识，切实扛起意识形态工作责任。结合本单位实际情况，研究制定贯彻落实制度。
方案。
明确一岗双责分解细化任务层层落实责任。
2.加强学习教育。各党组织组织开展相关学习辅导和专题培训，提高落实意识形态工作的能力水平。
3.做好监督检查。结合实际，按照工作责任分解，定期进行专项督导检查。对意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题的，实事求是进行处理。
第一条为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确干部的意识形态工作责任，根据中共华容县林业局委员会《关于落实党委意识形态工作责任制实施方案》(华林党〔2019〕2号)文件要求，制定本细则。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态、领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝聚全局力量，推动林业事业发展具有重要的意义。
第三条落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。
第四条局党委领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，党组书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
第五条分管党建工作局领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条局党委将把意识形态工作作为党的建设重要内容，列入年度工作重点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第七条局党委成立意识形态分析研判领导小组，党委书记晏佳贵任组长，党委副书记易旭辉、党委委员胡炜、詹明义、杨军良、熊建华任副组长，刘贱喜、铙平、熊贻红、文平芬、徐斌、李隆发为成员。
第二章党委主要责任。
第八条认真贯彻落实党中央和上级关于意识形态工作的部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治方向、政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党的权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
第九条定期分析研判意识形态领域情况，辩析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。局党委至少每半年专题研究一次意识形态工作，并及时向县委宣传部报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
第十条加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全，壮大主流思想舆论，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局。指导、督促和检查下级党支部意识形态工作，进一步完善党委中心组学习制度，加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
第十一条加强对各类意识形态阵地的管理，包括举办的报告会、研讨会、讲座论坛等。
第十二条切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。切实加强网络信息管控，对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误言论，及时上报，敢于亮剑，对散布传播政治谣言的党员干部，依法严肃查处。
第三章监督考核。
第十三条局党委建立意识形态工作责任制的检查考核制度。重点检查考核党支部落实意识形态工作主体责任，加强组织领导，贯彻上级关于意识形态工作的决策部署，分析研判意识形态领域状况，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，开展思想舆论宣传和责任追究等情况。
第十四条局属各二级单位党组织每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作。各党组织要把意识形态工作作为民主生活会内容，接受监督和评议。
第十五条每年年底前，局党委组织进行一次以上专题督查，并将其纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。局党风。
廉政。
室将把意识形态工作开展情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第四章责任追究。
第十六条有下列情形之一的，视情节轻重追究有关领导、干部责任：
(一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
(二)在处置意识形态领域重大问题上，党(总)支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
(三)对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。
(四)网络意识形态安全出现严重问题的。
(五)举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响后果的。
(六)其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第十七条意识形态重大重问题处理流程。
(二)党风廉政室对问题进行整理后报告局意识形态分析研判领导小组;。
(三)局意识形态分析研判领导小组组织调查、核实，形成问题调查报告，提出处理意见。
(四)提交局党委会议研究，作出处理决定。
第十八条各党(总)支部书记有上述所列情况，情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，给予组织处理和纪律处分。
第十九条受到责任追究党(总)支部书记和党员干部，取消当年考核评优和评先资格。受到调离岗位处理的，一个月内不得提拔;引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的职务;受到降职处理的，两年内不得提拔。
网络意识形态工作按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委(党组)领导班子对本地区本部门本单位网络意识形态工作负主体责任。领导班子主要负责人为第一责任人，直接主管的班子成员承担主要领导责任。领导班子主要负责人应当带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题容，方题亲自过问、重大事件亲自处置;直接主管的班子成员应当协助领导班子主要负责人抓好统筹协调指导工作;参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，根据分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的网络意识形态工作。
1.认真贯彻落实上级党委关于网络意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.把网络意识形态工作列为各级党委常委会每年专题研究意识形态工作的重要内容。定期分析研判网络意识形态领域情况，研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法。分清网上主流支流，辨析网上突出问题，动态感知网络舆情态势、网络行为趋势，及时向党中央或者上级党组织报告网络意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报网络意识形态领域情况，统一认识，明确方向。
3.统筹协调本地区本部门本单位网络意识形态工作，在行政管理、行业管理、社会管理中体现网络意识形态工作要求、维护网络意识形态安全，形成党委(党组)统一领导、党政分工负责、社会力量积极参与的网络意识形态工作格局。指导、督促和检查下级党组织网络意识形态工作，建立健全网络意识形态工作问责机制。加强对本地区本部门本单位党员领导干部网络意识形态工作的教育培训、监督管理。
4.切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。增强网络风险防范防控意识和能力，加强对各类网络意识形态阵地的管理，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体。做大做强网上正面思想舆论，不断提高对互联网规律的把握能力，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。发展积极向上的网络文化，加强网上内容建设，做到正能量充沛、主旋律高昂。推进网络空间法治化，推动依法治网、办网、上网，明确网络行为底线、网络违法违规高压线。切实加强网络信息管控，严密防范网上意识形态渗透。建立重大政策、项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的舆情，做好舆情引导管控工作。加强网络评论工作，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。领导、组织对网络意识形态领域重大问题的处置，严肃查处网上错误思潮和负面言论。
5.加强网络统一战线建设，凝聚共识，争取人心。对红色地带要巩固拓展，对灰色地带要争取转化，对黑色地带要敢抓敢管，对极端顽固分子要孤立打击、坚决斗争。做好传媒界和互联网业界代表人士的工作，注重同理论界、教育界、经济界、高端智库等方面的知名人士交朋友，加强联系，耐心细致做好思想政治工作，最大限度把他们团结凝聚在党的周围。对网络“大v”、“意见领袖”等重点人物，加强线上互动、线下沟通，增进政治认同，实现正面发声。加强同民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，妥善处理网络涉及的民族问题和宗教问题。加强对青少年的网络文明和网络安全教育，强化对未成年人的网络保护,把社会主义核心价值观融入青少年网络生活,引导广大青少年成为网络文明的实践者、参与者和独设者。
6.加强体制机制建设,建立健全中央省、市三级网信工作体系,有条件的地方向县级延伸,确保上下协同、政令畅通。加强各级网络安全和信息化领导小组办公室、成员单位及其领导班子建设,确保各项工作有力开展。建立适应网信工作特点的人事制度,按照国家有关规定合理确定薪酬水平,切实解决人员配备、经费保障、工作条件等方面实际问题,加大在人才、教育、投资等方面的支持，建立支持网评员开展网上舆论引导的工作机制,在技术配备、工作时间、考核激励等方面形成制度。
1.对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力,造成严重后果的。
2.处置应对本地区本部门本单位网络意识形态领域重大问题,不带头、不站前,未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的,或者领导不力,出现重大失误、产生恶劣影响的。
3.未按照规定及时采取防范和处置措施,导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的。
4.维护党的政治纪律和政治规矩失职,对所管理的党员、干部在网上公开发表违背先法、党章、党的决定决议和政策的言论放仕不管、处置不力,产生恶劣影响的。
5.管辖范围内网络平台出现严重错误导向,不履行或者不正确履行工作职责,造成严重后果的。
6.对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力,或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监管不力,产生恶劣影响的。
7.管辖范围内网络平台组织的网上报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等,发表否定党的领导和党的基本路线、攻击中国特色社会主义制度等言论,造成严重影响的。
8.对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力,造成严重后果的。
9.其他应当问责的失职失责情形。
为进一步加强和改进中国华油集团公司（以下简称公司）意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确公司党委及所属党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，加强意识形态阵地建设和管理，根据中国石油天然气集团公司《党组（党委）意识形态工作责任制实施办法》以及《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，结合公司实际，制定本实施细则。
第二条。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。公司各级党组织必须切实增强责任意识、阵地意识，抓好本单位本部门意识形态工作，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全体干部职工团结奋斗的共同思想基础，凝聚建设具有较强市场竞争力的服务保障专业化公司的强大力量。
第三条。
党委要把意识形态工作作为党的建设和领导班子建设、干部队伍建设的重要内容，纳入工作规划和年度工作要点，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部管理，与生产经营管理、改革发展、党的建设等工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第二章工作责任。
第四条。
公司党委及各级党组织对本单位意识形态工作负主体责任。
第五条。
（一）认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（二）定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要企情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，并作出工作安排，维护意识形态安全。每年至少两次专题研究意识形态工作。及时向上级党组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。
（三）加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本单位在改革发展稳定等各项工作中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传职能部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
（四）指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
（五）领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的建设和管理。严格落实有关管理规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强对本单位商务、对外文化交流、学术交流合作等活动的管理，加强对境外非政府组织和基金会与本单位本部门交流合作活动的管理。配合有关部门开展“扫黄打非”，打击各类非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物的渗透影响。
（六）切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。领导组织宣传部门、信息技术管理部门加强对互联网、新媒体的管理，制定完善管理制度，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度。做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。推动依法治网办网用网，明确网络行为底线、网络违法违规“高压线”。加强网络信息管控，重点管好用好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透。建立舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能产生重大负面影响的舆情，做好舆论引导管控工作。加强网络评论员队伍建设和管理，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。深入开展网络意识形态安全专项清理活动，严肃查处网上错误思潮和负面言论。
”、敏感人物、“异见分子”等重点人物的渗透影响。对坚持错误思想的职工，要加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言，发表同集团公司党组精神相违背言论的党员干部，要依法依纪依规严肃处理。
（八）领导、组织做好本单位广大职工的团结引领工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。领导班子成员特别是主要负责同志应当注重同知识分子交朋友。妥善处理民族问题和宗教问题。加强同民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、归国留学人员、归侨侨胞侨眷等的沟通联谊，做好耐心细致思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
（九）选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线各级干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应当及时作出调整。
挂职，安排优秀基层干部到上级机关锻炼。
第六条。
党委（党组织）书记是本单位意识形态工作第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
第七条。
党委副书记和分管意识形态工作的领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作。
第八条。
党委其他成员、领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第三章。
阵地管理。
第九条。
必须坚持党管意识形态、党管媒体原则，对各类具有意识形态功能的阵地实施分层分类管理，一级管一级，谁主管主办谁负责。公司党委宣传部门要加强对公司层面意识形态阵地的建设、管理和监督。各单位党委（党组织）要明确本单位负责宣传的职能部门，并加强对所管辖意识形态阵地的日常管理和督查，看好自己的门、管好自己的人、守好自己的阵地，决不给错误思想言论提供渗透或传播渠道，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第十条。
陈列馆、展览馆、文化体育活动中心等各类文化场所，以及其他具有意识形态传播功能的机构、场所、活动。
第十一条。
传统媒体和出版物类意识形态阵地管理。对主管主办的各类报纸、内外网站，各类杂志、内部资料内部刊物、书籍、文艺作品，要明确主管主办责任，落实主管主办责任人责任制，严把选题策划和审定关，完善并严格执行审稿制度，从源头上把握正确的政治方向和舆论导向，完善管理流程，加强对组稿、编辑、校对、印刷（刊）等环节的风险管控。涉及统一对外新闻宣传口径的内容，须报上级党委宣传部门审核。
第十二条。
新媒体平台类意识形态阵地管理。公司党委宣传部门和所属单位党组织宣传职能部门是企业创设的微信、微博、微视频、移动客户端等新媒体业务的归口管理部门，对本单位的新媒体建设、运营和管理负责，严格执行新媒体管理办法。严格执行开设新媒体公众账号审批备案制和负责人备案制，严格遵守国家及公司新闻宣传工作纪律和保密工作要求，建立完善信息发布审核机制、信息共享和协同联动机制、信息安全保障机制，积极开展新闻宣传和舆论引导，巩固壮大主流思想舆论。
第十三条。
会议培训类意识形态阵地管理。报告会、发布会、座谈会、研讨会、讲座讲堂、论坛以及对外交流等会议，会议主办单位（部门）负责人即为意识形态工作责任人。要加强会议参加人员、发言人员和讲课发言内容的管控，做好外部邀请人员的背景调查，对其可能在会上发表的讲话和传递的信息，做好意识形态风险预判。主动防范和及时处置会议现场的意识形态安全风险，有关情况及时向主管主办单位及上级党组织宣传部门报告。
第十四条。
展览展示活动类意识形态阵地管理。各类陈列馆、展览馆、展示厅等固定场所和临时性展览展示项目的主管主办负责人是意识形态工作责任人。责任人要对展览展示内容、讲解内容认真审查、严格把关。党委（党组织）宣传职能部门应对展览内容进行检查。要对接待员、讲解员、志愿者加强思想政治教育和培训，接待员、讲解员、志愿者应按规定内容进行讲解，不得参与讨论、发表有违国家和企业利益的言论，发现参观者有违反国家法律法规、有损企业利益和形象的言论与行为，应及时阻止，并及时报告。
第十五条。
各类文化体育活动场所类意识形态阵地管理。主管单位、部门负责人是意识形态工作责任人，要对活动主办方的活动和展示内容审核把关。对外租借场所举办展览展示、文体活动，应对租借方及租借用途、展示或活动内容进行严格审核，要将意识形态方面的责任要求明确列入租借合同。在租借期间及时掌握情况，及时发现问题、妥善协调处置，并向主管主办部门及上级党组织宣传职能部门报告。
第十六条。
其他具有意识形态传播功能的机构、场所、活动，要明确意识形态责任人，落实意识形态工作责任制，做好意识形态分析、研判和处置预案，并全过程管控。
第四章。
监督考核。
第十七条。
建立意识形态工作责任制的检查考核制度，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序。重点检查考核落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党组织关于意识形态工作决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论斗争、团结引导广大职工、宣传思想文化部门和单位领导班子建设、开展责任追究的情况。
第十八条。
公司党委及所属党委每半年向上级党组织汇报一次意识形态工作。党委要把意识形态工作作为年度工作报告的重要内容和向党代会报告工作的重要内容。党委及党委班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第十九条。
宣传部门是党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。每年对本单位意识形态工作进行一次专项督查，督查结果向同级党组织报告，并报上级党组织宣传部门。
第二十条。
纪委要把落实党中央、上级党组织和同级党组织关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第二十一条。
党委组织部门要把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。
第五章。
责任追究。
第二十二条。
建立意识形态工作问责机制。对领导班子、领导干部意识形态工作的问题进行问责，要按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。宣传部门向实施问责的党组织提出问责建议。对领导班子、领导干部问责情况，要报上级组织部门备案。
第二十三条。
党委领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；
（五）所属新闻媒体出现严重错误导向的；
（八）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；
（十）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第二十四条。
实施责任追究应当实事求是，分清集体责任与个人责任，分清主要领导责任与重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人责任。
第六章。
附
则
第二十五条。
本办法由公司党委宣传部门负责解释。
第二十六条。
本办法自下发之日起施行。
第一条 为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确干部的意识形态工作责任，根据《临川区基层党委（党组）意识形态责任制考核办法》(临办字〔2019〕122号)文件要求，制定本细则。
第二条 意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态、领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝聚全局力量，推动政法事业发展具有重要的意义。
第三条 落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。
第四条 委机关领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
第五条 分管党建工作委机关领导是直接责任人，协助政法委书记抓好统筹协调指导工作，其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条 委机关将把意识形态工作作为党的建设重要内容，列入年度工作重点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第七条 委机关成立意识形态工作领导小组，组长：区委常委、政法委书记孔滨兵，副组长：区委政法委副书记何盛安，成员：周瑞金、万惠文、肖茹、徐跃华。
第八条 认真贯彻落实党中央和上级关于意识形态工作的部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治方向、政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党的权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
第九条 定期分析研判意识形态领域情况，辩析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。委机关至少每半年专题研究一次意识形态工作，并及时向区委宣传部报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
第十条 加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全，壮大主流思想舆论，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局。指导、督促和检查分管领域及下属单位的意识形态工作，进一步完善党委中心组学习制度，加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
第十一条 加强对各类意识形态阵地的管理，包括举办的报告会、研讨会、讲座论坛等。
第十二条 切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。切实加强网络信息管控，对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误言论，及时上报，敢于亮剑，对散布传播政治谣言的党员干部，依法严肃查处。
第十三条 委机关建立意识形态工作责任制的检查考核制度。重点检查考核党支部落实意识形态工作主体责任，加强组织领导，贯彻上级关于意识形态工作的决策部署，分析研判意识形态领域状况，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，开展思想舆论宣传和责任追究等情况。
第十四条 政法委分管部门及下属单位每半年向政法委书记专题汇报一次意识形态工作。各党组织要把意识形态工作作为民主生活会内容，接受监督和评议。
第十五条 每年年底前，委机关组织进行一次以上专题督查，并将其纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。委机关办公室将把意识形态工作开展情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第十六条 有下列情形之一的，视情节轻重追究有关领导、干部责任：
（一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
（二）在处置意识形态领域重大问题上，党（总）支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
（三）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。
（四）网络意识形态安全出现严重问题的。
（五）举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响后果的。
（六）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第十七条 各党（总）支部书记有上述所列情况，情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。
第十八条 受到责任追究党（总）支部书记和党员干部，取消当年考核评优和评先资格。受到调离岗位处理的，3个月内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的职务；受到降职处理的，两年内不得提拔。
本细则又称实施细则，是有关机关或部门结合实际情况，为使所属机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规章而作出的详细、具体的解释和补充。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据学校实际情况，制定本实施办法。
把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为全校加强意识形态工作的主题，积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想“天天见”“天天新”“天天深”及“四评”活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动进一步加强全校党员干部政治思想建设。
1.按照分级负责的原则，党支部和行政班子对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作。
2.党支部分管领导是直接责任人，协助党支部书记抓好协调指导落实工作，做到知责履责尽责。
3.党支部其他成员根据工作分工和“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。学校要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
有下列情形之一的，视情节轻重追究有关党支部领导班子、领导干部的责任:。
1.对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
2.在处置意识形态领域重大问题上，党支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
3.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的。
全体教职员工要切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，严守政治纪律和政治规矩，严格遵守学校的规定，不要触碰红线，不断增强做好意识形态工作的能力和本领，为学校的发展做出更大的贡献。
为全面落实中央、自治区、市委关于意识形态工作的有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权，公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出以深入学习贯彻十九大精神为主线，结合工作实际，制定意识形态工作实施方案。
深入贯彻落实中央、自治区、市委意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，不断加强领导班子建设和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲党中央权威、执行党的执政路线，坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(一)进一步明确责任主体。
一是党委书记要牵头抓总、靠前指挥，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍。公司党委要高度重视意识形态工作，切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任，切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
二是把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作计划，纳入年终述职、民主生活会，纳入党的纪律监督检查范围，切实做到与党建、业务工作同部署、同检查、同考核。
一是认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。
二是开展定期研判断、通报意识形态领域情况，公司党委每年至少召开两次专题研究意识形态工作会议，及时向上级党组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见;定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。
三是加强对意识形态工作的统一领导，指导和督促党支部的意识形态工作，增强责任意识，提高政治鉴别力，加强对党员领导干部意识形态工作的教育培训。
四是加强对网络信息管控的管理，牢牢掌控网络意识形态主导权。建立健全网络意识形态工作问责机制，坚持正确的舆论导向，切实加强网络信息管控，确保网络宣传思想文化阵地可管控。
五是加强宣传思想文化和社会主义核心价值观阵地建设，建立健全意识形态阵地管理制度，推动阵地建设的管理和运用。
(三)抓好督查考核。
公司党委每半年向上级党委专题汇报1次意识形态工作，把意识形态工作作为中心组学习的重要内容，作为党建述职的重要内容，班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容;机关支部要开展好意识形态工作的学习，把意识形态工作作为支部学习、组织生活会和民主评议党员的重要内容，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
(一)强化分析研判。
及时研究重大舆情，重点情况中的倾向苗头性问题，有针对性地提出意见，做出工作安排，提出措施要求。要用好管好互联网，加强网络建设，传播正能量。要强化底线思维，对挑战党的政治原则、政治底线、政治纪律的一切错误思想、观点、言论、必须立场坚定，态度鲜明地开展斗争。
(二)健全考核机制。
公司党委把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题，实行“一票否决”和严肃追究责任。
(三)统筹协调工作。
公司党委要统筹协调公司意识形态工作，严格落实党委统一领导、各部门齐抓共管的工作任务，形成工作合力，切实做好意识形态工作。
第一条为了坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，明确和落实各级党委领导班子和领导干部的意识形态工作责任，根据中共中央办公厅《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和吉林省有关要求,结合学校实际，制定本实施细则。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。
意识形态工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，牢牢掌握意识形态工作领导权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固广大师生员工团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（一）坚持党管意识形态；
（二）坚持以人民为中心；
（三）坚持主管主办和属地管理；
（四）坚持重在建设、立破并举；
（五）坚持守正创新、正本清源；
（六）坚持敢于斗争、善于斗争。
第四条学校各级党委（直属党总支）要贯彻党管意识形态原则，落实意识形态工作责任制，强化责任担当，成立由校党委书记任组长，相关校领导任副组长，党政办公室、党委组织部、党委统战部、党委宣传部、校纪委、党委学生工作部、党委研究生工作部、工会、团委、教务处、科技产业处、人事处（党委教师工作部）、保卫处、离退休工作处、信息化办公室、研究生院、国际合作处、图书馆、马克思主义学院等有关部门负责人为成员的意识形态工作领导小组，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
第二章主要责任。
第五条本细则所称意识形态工作责任，是指学校党委、各基层党委（直属党总支）和学校各学院、职能部门、直属单位、群团组织（以下统称二级单位）领导班子、领导干部对职责范围内的意识形态工作应当履行的责任，以及对不履行或不正确履行责任的行为实施追究的制度。
第六条校党委承担的意识形态工作主要责任。
1.学校党委领导班子对学校意识形态工作承担全面领导责任。校党委书记为第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，对意识形态领域重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大问题亲自处理。党委分管领导为直接责任人，协助党委书记抓好意识形态工作的统筹协调落实和指导工作。学校领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、联系学院（单位）的意识形态工作，对职责范围内意识形态工作负领导责任。
2.认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神。严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传工作相关纪律要求。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。
3.坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，健全用党的创新理论武装全党、教育师生工作体系，完善党委理论学习中心组等学习制度，建设和用好网络学习平台。深入实施马克思主义理论研究和建设工程，把坚持以马克思主义为指导全面落实到思想理论建设、哲学社会科学研究、教育教学各方面。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度，推动理想信念教育常态化、制度化，弘扬民族精神和时代精神，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。坚持正确导向的舆论引导工作机制。
4.定期分析研判学校意识形态领域情况。校党委每年至少召开2次意识形态专题工作会议，分析、研究、通报意识形态领域重大事件、重要情况、重要的倾向性苗头性问题，统一思想认识，明确工作方向，并有针对性地进行引导，切实维护意识形态安全。
5.加强对意识形态工作的统一领导。把意识形态工作纳入校领导班子、领导干部考核评价体系。统筹协调全校在党政管理、学生管理、教学科研管理中体现意识形态工作的要求，维护意识形态安全。把意识形态工作作为学校党的建设的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入重要议事日程，纳入年度工作要点与考核。指导和检查督促各二级党组织的意识形态工作。把意识形态工作纳入各二级党组织的领导班子、领导干部考核评价体系，与思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
6.加强对各类意识形态阵地的建设和管理。加强对学校网络、官微、校报、广播、宣传栏、校史馆、图书馆、哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛等阵地的建设和管理。严格落实有关管理规定，加强对对外文化交流阵地和活动、学术交流合作等的指导和管理，加强对境外非政府组织在境内活动的管理，坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。
7.切实维护校园网络意识形态安全。建立管、用、防并举的制度体制，做大做强网上正面思想舆论宣传，加强网络信息管控，规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态渗透，牢牢掌握网络意识形态主导权。
8.加强和改进学校思想政治教育，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，建立全员、全程、全方位育人体制机制，完善学生理想信念教育齐抓共管机制，教育引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。用好思政课教材，配齐建强思政课教师队伍，统筹推进思政课建设，推动党的创新理论进教材、进课堂、进师生头脑。加强对马克思主义学院和马克思主义理论学科建设。加强对课堂教学、科研项目、学术交流、各类思想文化阵地和社团、校友会的管理，防范和抵御意识形态渗透。
9.领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，敢抓敢管，敢于亮剑，及时有效发声，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳。对有错误思想的教职工和学生，及时加强教育引导，做好转化工作。加强师生的教育管理工作，对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署、散布传播政治谣言的党员干部，要依法依纪严肃处理。
10.做好知识分子的团结引导服务工作。充分发挥知识分子在社会主义先进文化建设中的主力军作用。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，做好耐心细致的思想政治工作和分层分类教育培训，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
11.选优配强学校宣传思想部门干部队伍。确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义者手中，加强学校宣传思想部门领导班子和干部队伍建设，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工作队伍。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，关心支持、大胆使用；对不适合、不适应的及时做出调整。
第七条职能部门承担的意识形态工作主要责任。
1.各职能部门在履行部门职责的同时，部门一把手对本单位意识形态工作负主体责任，同时要制订落实意识形态工作的具体措施。
2.党政办公室负责审核把关学校主页面上学校简介、领导介绍、校务公开等材料的具体内容，及时更新维护，确保信息准确。
3.党委组织部要把意识形态工作纳入处级单位和干部年度考核中，纳入二级党组织书记抓基层党建工作的考核内容，并将意识形态工作作为领导班子和领导干部考察考核的主要方面，作为干部评价使用和奖惩的主要依据；把意识形态工作作为党员干部领导教育培训的重要内容，提高政治素养和抓意识形态工作的能力；在校党委领导下，选优配强宣传部门干部队伍。
4.党委统战部要进一步加强对各民主党派和无党派、宗教信仰人士的政治引导，防范和抵御境外敌对势力对师生思想的渗透，做好师生的思想政治工作，突出对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，引导他们与党同心同德、同向同行。
5.党委宣传部是校党委主管意识形态工作的职能部门，对意识形态工作负有指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。在统筹意识形态工作、统筹推进培育和践行社会主义核心价值观，统筹校园文化建设、统筹新闻宣传舆论引导、统筹网络文化建设和管理等方面负有牵头抓总的职责任务。宣传部要牢牢把握宣传思想工作的政治方向和舆论导向，弘扬主旋律，传播正能量，努力使领导干部成为宣传思想工作的有力组织者，教师成为社会主义核心价值观的自觉传播者，大学生成为中国特色社会主义的坚定信仰者。加强对学校网站、官微、校报、广播、宣传栏等宣传阵地的建设和管理，进一步完善制度和工作运行机制。做好哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛的审批、监督等工作。定期对校内出版物进行审查，切实做到可管可控。对学校主网页、官方新媒体的新闻发布及对外宣传的采访报道的内容负具体审查责任，严格把好稿件签发关、版面审核关，明确稿件终审人员的岗位责任。
6.党委学生工作部和党委研究生工作部要加强学生思想政治教育工作。定期分析研判学生思想动态,防范和抵御境外敌对势力对学生思想的渗透。加强以辅导员、班主任、研究生导师、学生党员为骨干力量的思政工作团队建设；做好学生自我教育、自我管理、自我服务的指导工作。
7.校工会要加强对职工的理想信念教育和职业道德教育，积极组织开展健康向上的文化艺术和体育活动；配合党委教师工作部在全校教职工中开展师德师风建设活动，营造立德树人的良好氛围。
8.校团委要加强对学生会、学生社团、读书会、学术沙龙、五四阳光网、第二频道、广播站、新媒体等阵地的管理；对学生的文艺演出活动、学生会及学生社团活动，尤其是思想文化类学生社团活动的具体内容和形式负责审查和把关；深入实施“青年马克思主义者培养工程”等人才培养工程，在广大学生中培育一大批政治骨干，发挥好他们的示范带动作用。
9.教务处、研究生院要强化课堂教学的政治纪律，健全课堂教学管理体系；严格执行教师教学考核、教材使用、教学过程督导制度；严格执行校领导和教学管理人员听课制度；加大对课堂教学的政治思想、价值导向评估把关力度，确保课堂教学正确的政治导向；坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，对在课堂教学中诽谤党的领导、抹黑社会主义、违反宪法的言论要依法依规作出相应的处理；同时把好教材的选购关，把统一使用重点工程教材纳入教学计划、纳入评估内容。
10.科研产业处要认真落实“一会一报”制度，与宣传部共同严格审批哲学社会科研类报告会、研讨会、讲座、论坛，制定教师申请境外资金资助科研项目管理制度、学术安全教育培训制度。
11.人事处（党委教师工作部）要统筹好教师思想政治工作，严把教师聘用考核政治关，把政治标准作为教师聘用、考核的重要标准；完善人才引进、进修、访学人员管理办法；同时将思想政治考核纳入教职员工的年度考核、职称晋升考核中；强化师德师风建设，营造立德树人的良好氛围。
12.保卫处负责全校安全稳定工作的综合协调和督查督办，做好校园安全预防、突发事件处置等工作。
13.离退休工作处要进一步加强和改进离退休职工党的建设和思想教育工作，引导广大离退职工知法守法，热爱学校，为学校事业发展发挥余热。
14.信息化办公室要加大依法管网治网力度，不断提升互联网建设、运用、管理水平。做好网络的技术保障和技术支持，切实维护我校网络意识形态安全。
15.国际合作处要加强留学生、交流生管理，建立健全留学生、交流生出入境、课堂教学、教材选用等制度；严把外籍教师的聘用关，健全对外籍教师课堂教学和课外交流活动的审查和管理制度，及时处理违反规章制度的行为。落实中外合作办学、对外文化交流、学术交流合作管理规定，加强境外非政府组织在学校活动的管理。建立健全境外基金准入机制，明确学校、教师、学生接受境外资金资助的范围、审批程序。
16.图书馆对订购境外书籍报刊和学术文献数据库、接受捐赠出版物，要严格审查；对在馆内举办的研讨会、讲座要加强审查管理；要全面清查图书馆藏书，对与中央要求不符的书籍进行严格管控。
17.马克思主义学院要强化马克思主义理论学科建设、教材建设、人才队伍建设，定期研究解决存在的问题，推动党的创新理论进教材、进课堂、进学生头脑，不断提高思政课的教学质量，发挥理论武装和思想教育主渠道主阵地作用。
18.各单位在校内举行报告会、研讨会、讲座、论坛，要严格履行审批手续；严格按照“谁主办、谁负责、谁审批、谁监督”的原则，切实落实“一会一报”“一事一报”制度；各相关部门要对学校的教室、礼堂、会议室及各类文化活动场所、展览厅等阵地的场所、人员、内容等各个环节进行监管，绝不给违法、有害言论提供传播空间。
第八条学校各二级党组织承担的意识形态工作主要责任。
1.在校党委的统一领导下，做好本单位意识形态领域方面的工作。各二级党组织领导班子对本单位意识形态工作负主体责任；各基层党委（直属党总支）书记为第一责任人，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大问题亲自处理。班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
2.认真贯彻落实学校党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传工作相关纪律要求。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
3.建立健全本单位相应的工作机制，统筹协调、指导、监督本单位在教学、科研、学科建设、管理和服务中关于意识形态工作的要求；指导、检查、督促本单位意识形态工作，加强对本单位党员领导干部、师生员工意识形态教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
4.每年安排有关意识形态安全的专题学习，定期分析研判本单位意识形态领域情况。对本单位发生的重大事件、重要情况、师生员工中重要的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，并将处置过程和相关记录留存；及时向学校党委报告本单位意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，并在本单位合适范围内及时通报，统一思想认识，明确工作方向。
5.加强对本单位意识形态阵地的管理，包括：学生课堂、单位网站、出版物、文艺作品、报告会、研讨会、讲座、论坛、演艺、展览活动等，加强对学会、学生社团的管理和指导。按照谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理的原则，确保各类意识形态阵地可管可控。对主办的报告会、论坛等，要认真核查报告人的背景，全面了解其思想倾向和报告的主要内容，并报校党委宣传部备案；加强对宗教和对外文化交流活动、学术交流合作的管理，坚决封堵境外政治性有害出版物向校内传播渗透。
6.切实加强网络信息管控，建设、维护、管理好本单位舆情网络。各基层党委（直属党总支）书记要亲力亲为，建立和完善本单位舆情监控机制，确保责任到人；要按照职责分工，监管好本单位的主网页、新媒体，学院网站做到关键信息实时更新，做大做强网上正面思想舆论，提高舆论引导水平；重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透。
7.领导、组织对本单位意识形态领域重大问题的处置。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度的错误思潮和言论，敢抓敢管；鼓励和支持本单位党员领导干部，优秀师生代表发表理论文章、接受媒体采访，有针对性地批判错误价值观念和社会思潮；对在各类媒体、出版物及论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，散布传播政治谣言的党员干部，应当旗帜鲜明地表明立场、坚决抵制。
8.领导班子成员特别是主要负责同志要带头深入师生、联系师生，尤其注重做好学科带头人、学术骨干的思想政治工作，针对重大思想理论问题、重大工作部署、重大改革政策及社会思潮动态，及时进行思想引导；要利用重大节日、纪念日等组织走访慰问或者开展形式多样的活动，加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，耐心细致地做好思想政治工作。
第三章监督检查考核机制。
第九条建立检查考核和情况报告制度。建立健全意识形态工作责任制的考核机制，层层落实意识形态工作责任。学校党委每年对意识形态工作进行专题督查。各基层党委（直属党总支）、各单位要经常检查本单位意识形态工作落实情况，监督本单位党员干部，特别是领导干部意识形态工作情况，督促分管干部认真履行“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求；每半年要专题研究一次意识形态工作，并向学校党委专题汇报；每年对意识形态工作进行一次专题督查，年终要向校党委专题汇报意识形态工作情况和领导班子贯彻落实意识形态工作责任制情况。学校党委和各基层党委(直属党总支)要把意识形态工作作为向全委会报告工作的重要内容，领导班子成员要把意识形态工作情况作为民主生活会和年度述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第十条建立健全意识形态工作考核制度。学校组织人事部门要把履行意识形态工作责任情况纳入部门(单位)和干部考核评价体系，作为领导干部考核重要内容。重要领导岗位的选人用人和海外人才的引进工作，对理想信念、立德树人、纪律规矩等方面存在问题的实行一票否决。
第十一条建立健全纪检监察工作监督检查制度。学校纪检部门要把落实党中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第四章责任追究。
第十二条学校各级党委和各单位领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理或纪律处分：
4.对本单位发现的意识形态领域问题隐瞒不报、不予重视、不予处置的；
8.对所管理的网站和新媒体等新闻媒体管理不力，出现严重错误导向的；
9.管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；
10.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第十三条实施责任追究应坚持从严治党、实事求是、纪律面前人人平等、教育与惩处相结合的原则，逐级追究有关人员的责任。
第十四条实施责任追究应当分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
第十五条对学校党委领导班子、领导干部有本细则第十二条所列情形，进行追究问责，按照干部管理权限，由上级党组织依据有关规定实施。
第十六条二级单位领导班子有本细则第十二条所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，对领导班子进行调整。
第十七条二级单位领导干部有本细则第十二条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理，或者给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。
第十八条二级单位领导班子、领导干部违反本细则有关规定，需要查明事实、追究责任的，由学校纪检监察部门按照党纪政纪案件的调查处理程序办理；需要给予组织处理的，由组织部、人事处或者由负责调查部门（单位）会同组织部、人事处，按照有关权限和规定程序办理。
第十九条实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。
第二十条受到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年度考核评优和评选各类先进的资格。单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提升职务；受到降职处理的，两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。
第五章附则。
第二十一条本《细则》由党委宣传部负责解释，自发文之日起施行。原《关于贯彻落实中共中央党委（党组）意识形态工作责任制实施办法的实施细则》（东电党办字〔2017〕37号）同时废止。
局党组按照市委、市政府关于意识形态工作的总体安排部署，深刻认识意识形态工作的重要性，明确了由主要领导亲自挂帅，一名党组成员专门分管此项工作，切实把意识形态工作摆上了重要日程，进一步健全完善了党组统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权。
局党组不断探索新的方法，把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与国土资源工作紧密结合起来，把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。一是从严学习教育，营造了同频共振的良好氛围。先后6次召开党组会研究“两学一做”学习教育工作，并建立了每月一次的“xxx讲堂”和两个月一次的专题研讨学习制度，班子成员带头备课作专题辅导，带头撰写学习体会交流发言，得到了干部职工的充分肯定。2016年共举办“xx”x期，开展警示教育8次，上廉政党课6次，为党风廉洁建设和反腐败工作的有力有序开展打下了坚实的基础。二是从严安排部署，增强了上下联动的责任意识。市局召开了党风廉政建设工作会议，层层签订了目标责任书。年中由市局党组主要负责人带队，深入全市各县区国土资源局扎实开展党风廉洁建设半年督查暨集体约谈，共约谈县区局班子7个，开展单独谈话120人，发放并回收民主测评表120张，征求意见建议梳理为24条，反馈各县区领导班子结合工作实际认真进行整改。
党的十八届六中全会召开后，市局党组制定了《各分局各县局和市局科室主要负责人述责述廉制度》，对述责述廉对象、时间、内容、程序、结果运用等方面进行了明确规定。11月14—26日，对党风廉政建设工作进行了年度全面考核，做到了年初有部署，年中有督查，年底有考核。三是从严管理队伍，构建了促进工作的转化机制。严格管理干部队伍，细化完善了16项内部管理制度和科室岗位职责，有效规范了行政权力运行，构建了以党风廉政建设促进业务工作的相互转化工作机制。强化干部培训，年内共组织系统干部职工参加省、市举办的各类培训班200多人次。积极开展系统内干部职工轮训计划，计划三年内对全体干部完成一轮轮训，2016年举办全市业务知识培训班两期，培训110人。建立完善了廉政防控预警机制，干部提拔任用前，认真落实干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等程序。四是从严执行规定，培养了节俭办事的良好习惯。严格落实中央八项规定、省委“双十条”规定、市委“八项”规定和省厅“九项”规定，加强机关作风建设，严肃工作纪律，精简会议文件，厉行勤俭节约，切实做到正文风、改会风，转作风、树新风。严格落实干部职工廉洁自律和廉洁从政各项规定，用制度管人管事、约束权力、有效预防腐败的内控机制逐步形成。
高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，在全系统开展了内强素质、外塑形象的主题实践活动，从小事做起、从身边做起、从点滴做起，将打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍作为加强意识形态领域建设的基础，强化学习教育，树立高尚社会主义核心价值观，保障了意识形态工作的开展。同时，市局党组多次召开会议、组织学习，在局网站宣扬党的领导下国土资源工作的重要意义，树立了新时期国土资源工作者的良好形象。
要做好意识形态工作，抓好党建是关键。一是科学部署党建工作。2016年初，按照市委党建工作要点要求，组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，周密谋划了全年的党建工作。重点研究部署了“两学一做”专题活动，保证了各项重点工作的有序、有效开展。一年来，我局的党建工作取得了良好效果，实现了以党建工作促队伍建设，以队伍建设促国土资源工作不断登上新台阶的目标。二是详细分解工作责任。明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务，在班子内部，进一步明确党建工作分工，党组书记负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议，听取工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。三是坚持监督检查严要求。对各项工作，做到了有布置必有检查，有检查必有通报。
今后，我局将进一步认真学习，贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，落实党组责任主体，明确科室责任制，提高系统干部的思想高度，更好地履职尽责，做到守土有责，守土尽责。
第一章。
总则。
第一条。
为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确学校领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中共咸丰县委办公室《咸丰县委意识形态工作责任制实施细则》和中央、省委、州委的有关精神，制定本细则。
第二条。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝聚全局力量，推动住建事业发展具有重要意义。
第三条。
落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。
第四条。
党组织领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
第五条。
党支部分管领导是直接责任人，协助党支部抓好统筹协调指导工作。其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条。
党支部要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第七条。
党支部成立意识形态工作领导小组，党支部书记任组长，副书记、纪委书记任副组长，其他班子成员为成员。领导小组办公室设在党务办室，办公室主任由组织委员兼任。
第二章。
党支部主要责任。
第八条。
认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
第九条。
定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。各级党组织至少每半年专题研究一次意识形态工作。及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作目标。
2
第十条。
加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本学校在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，壮大主流思想舆论，切实形成党支部统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局。指导、督促和检查下级党组织意识形态工作。进一步完善党支部学习制度，加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
第一条为在网络传播中进一步落实党管意识形态原则，明确网络意识形态工作责任，根据《中国共产党问责条例》《河南省党委（党组）网络意识形态工作责任制考核测评方案》相关精神，结合我局实际，制定本细则。
第二条互联网已经成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿。加强和改进网络意识形态工作，必须坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，充分发挥制度体制优势，统筹网上网下两条战线，把握网络舆论宣传引导实效，坚持管用防并举，牢牢掌握网络意识形态工作领导权、管理权、话语权，让党的声音成为网络空间最强音，构建更加清朗的网络空间，确保网络意识形态安全，防范网络舆论印发社会风险，维护经济社会稳定大局。
第三条各党支部要从事关党的执政地位、事关国家长治久安的高度，深刻理解网络意识形态工作的极端重要性，把网络意识形态工作作为意识形态工作的重中之重，摆在重要位置，纳入重要议事日程，及时部署推进，确保各项任务落到实处。
第二章工作责任。
第四条网络意识形态工作坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。各党支部领导班子对网络意识形态工作负主体责任。领导班子主要负责人为第一责任人，要带头抓好网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置；直接主管的班子成员承担直接责任，应当协助班子主要负责人抓好统筹协调工作；其他班子成员承担重要领导责任，应当按照"一岗双责"要求，抓好分管部门和单位网络意识形态工作。
第五条各党支部承担的网络意识形态工作责任主要是：
（一）认真贯彻落实上级关于网络意识形态工作的决策部署及知识精神，牢牢把握正确的政治导向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（二）把网络意识形态工作纳入各党支部专题研究，深入分析研判本村网络舆情态势，掌握网络意识形态领域情况，研究加强改进工作的方法方式，及时向上级党组织报告重大情况并提出建设性意见。每年至少在本单位本支部通报一次网络意识形态领域情况，统一思想认识，明确努力方向。
（三）统筹协调本单位网络意识形态工作，在行政管理、行业管理、社会管理中体现网络意识形态工作要求，形成党委统一领导、党政分工负责、单位通力合作、社会力量积极参与的网络意识形态工作格局。建立健全网络意识形态工作问责机制。加强本局领导干部网络意识形态工作的教育培训、监督管理，提高网络意识形态素养。
（四）切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。坚持正确舆论导向，加强网上正面宣传和内容建设，发展积极向上的网络文化，做到正能量充沛、主旋律高昂。加强网络评论工作，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。推动依法治网、办网、上网，规范网上信息传播秩序，明确网络行为底线、网络违法违规高压线。加强对各类网络舆论阵地的管理，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体。严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。做好重大政策、重大项目的舆情风险评估，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的舆情，做好舆论管控工作。领导、组织对网络意识形态领域重大问题的处置，严肃查处网上错误思潮和负面言论。
第六条局网络意识形态工作责任制领导小组办公室设在局政府办，具体统筹协调组织网络宣传管理和舆论引导工作。
健全网络意识形态工作机制，建立网上重要情况通报制度、重大事项报告制度。每季度向局党组报告网络意识形态领域重要情况，提出建议，并报上级相关领导部门。
第七条局党组设网络意识形态工作责任制领导小组办公室，承担的网络意识形态工作责任主要是：
（一）组织开展马克思主义中国化最新成果、社会主义核心价值观网络传播，加强网上宣传思想文化阵地建设，唱响主旋律，提振精气神。
（二）组织落实上级的重要决策部署、重大主题、重大活动、重大任务的网络宣传和舆论引导工作，开展分众化、差异化、个性化传播。
（三）加强网络评论工作，指导推动网络评论队伍建设，重点组织开展重要政策、重大主题、重大活动网上评论引导工作。对重大事件、重要情况以及重要网络舆情中的倾向性苗头性问题，及时开展有针对性地网上评论引导。做好网络评论员的选拔、培训、管理和使用等工作。
（四）建立健全网络应急指挥体系，制定应急预案，开展网络舆情风险评估，加大重要行业、重点领域舆情管控力度。坚决查处网络上信息和违法违规网站，坚决防范境内外敌对势力利用网络传播境内外网上政治类有害信息和实施渗透破坏活动。
（五）完善网络舆情工作机制，加强网络舆情信息搜集、分析、研判、报送工作，及时全面准确掌握网络舆情动态。做好境内重大突发事件和社会热点敏感问题网络舆情监测、预警、报告和处置，做好应急响应的组织实施。
（六）协调推进网络空间法制建设，做好相关法律法规和政策性文件的学习宣传和贯彻实施。理顺网络执法体制机制，加强执法队伍建设，组织开展网络生态综合治理和专项行动，依法开展互联网信息内容监督管理执法工作。
（七）加强网络社会工作和网络生态建设。广泛动员互联网企业、社会组织、网络群组、网民等共同参与，推动网络社会工作和网络文化、网络文明、网络诚信建设。推动网络公益事业发展，加强对网民的宣传教育，引导其梳理遵纪守法观念和网络安全意识协调处理境内网络民族问题和宗教问题。完善网络举报受理处置机制，健全网络辟谣机制。
第三章检查考核。
第八条每年对全局各党支部贯彻落实网络意识形态工作责任制的情况进行督促检查，采取随机抽查、重点问题督查、不定期专项检查、定期全面检查等方式进行，督促内容对照本细则的第五条进行。
第九条各党支部应对网络意识形态工作责任制落实情况进行自查，并把自查情况作为每半年向局党组专题汇报工作的重要内容。
第十条局网络意识形态工作责任制领导小组办公室每年至少对网络意识形态工作进行一次专项督查，督查结果向局党组报告，并报上级相关领导部门。
第十一条局党组结合实际，将网络意识形态工作纳入年的绩效考核范围，在意识形态工作考核中设置网络意识形态考核表，一并考核。
第四章责任追究。
第十二条党组织和党的领导干部有下列情形之一的，予以问责。
（八）对管辖范围内重大网络意识形态问题领导和处置不力，造成严重后果的；
（九）其他应当问责的失职失责情形。
第一条为进一步加强和改进矿业公司党委意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，明确公司两级党委（含直属党总支、党工委，以下简称党委）领导班子、领导干部的意识形态工作责任，按照中央关于《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委关于《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》及集团公司党委关于《党委意识形态工作责任制实施细则》相关文件要求，结合实际，制定本实施细则。
第二条按照分级负责和谁主管谁负责的原则，党委在意识形态工作中的主要责任是：
（一）认真贯彻落实党中央、省委、省国资委和集团公司党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司纪委/监察部、公司党委组织部、基层党委）。
（二）加强对意识形态工作的统一领导，成立公司党委意识形态工作领导小组（以下简称领导小组）。由公司党委书记任组长，公司党委副书记、党委宣传部部长、党委组织部部长任副组长，成员由公司党委宣传部、党委组织部、公司纪委、矿区工会、综合办公室等负责同志组成，领导小组办公室设在公司党委宣传部，办公室主任由公司党委宣传部部长兼任。各基层党委要参照公司党委做法成立相应领导小组，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、公司纪委/监察部、基层党委）。
（三）把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党建工作整体考核体系，纳入领导班子、领导干部目标管理，与安全生产、经营管理、深化改革、和谐稳定和党的建设等工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。（牵头部门：公司党委组织部；责任部门及单位：公司纪委/监察部、公司党委宣传部、基层党委）。
（四）定期分析研判并在党内通报意识形态领域情况，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要舆情、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。定期通报意识形态工作情况，统一思想认识，明确工作方向。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：矿区工会、基层党委）。
（五）建立完善意识形态工作情况报告制度，各基层党委要按照公司党委下发的《党委意识形态工作请示报告制度》要求，每月25日前上报当月意识形态工作情况；意识形态领域重要问题、重大情况和提出建设性意见要及时向公司党委报告。每半年要以书面形式向公司党委专题汇报意识形态工作。上半年意识形态工作于每年7月10日前报送，下半年意识形态工作于次年1月10日前报送，同时报送电子文档。党委宣传部门每半年要对本单位意识形态工作进行专题督查，督查结果要向同级党委报告，并报上级党委宣传部门。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司综合办公室、基层党委）。
（六）加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。把意识形态工作纳入党委理论学习中心组学习、党课等教育课程，每年要组织党员干部进行系统的思想理论培训。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引领干部职工明别是非、统一思想，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。《鹤岗矿工报》每月至少刊发一期理论专版，电视台要制作播出理论宣传节目，网站要开设理论专栏专题。加强对党员干部的网络行为、党章党纪党规教育，严格党员干部纪律约束，绝不允许公开发表违背中央、省委精神和集团党委、公司党委要求的言论，绝不允许参与各种非法组织和非法活动。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司纪委/监察部、公司党委组织部、基层党委）。
（七）领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理，做到守土有责、守土负责、守土尽责。意识形态阵地主要包括：公司报纸、电视、网站、“两微一端”，职工自建媒体网络，各类出版物、文艺作品及报告会、研讨会、讲座等。严格落实有关管理规定，加强对宗教思想传播的管理，加强对外文化技术交流活动的管理。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、基层党委）。
（八）按照《省委关于加强和改进党的新闻舆论工作的实施意见》有关要求，坚持党管媒体不动摇，切实管好阵地、管好导向、管好队伍。扎实推进马克思主义新闻观教育，深化拓展“走基层、转作风、改文风”活动，引导广大新闻工作者增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉履行好党的新闻媒体职责使命。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、基层党委）。
（九）切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。完善网络舆情应急处置机制，加强舆情分析管控和网络热点引导。做好占网、用网等各项工作，推动优秀精神文化产品上网。调动各方力量，建设一支优秀网络队伍，在网上积极发声，让正面声音响亮起来。对错误思潮舆论，有理有据地加以辨析和澄清。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、基层党委）。
（十）领导、组织对意识形态领域重大问题的处置。旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，对否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度、否定国有企业改革、诋毁集团和公司改革发展等错误思潮和言论，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有节地开展思想舆论斗争。对坚持错误思想的重点人物，要加强教育引导，做好转化工作。对“一意孤行”、造成重大不良影响者，依法严肃处理；对在公开场合发表同中央和省委精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散步传播政治谣言等行为，要依纪依法严肃处理。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、公司纪委/监察部、基层党委）。
（十一）领导、组织有关部门做好知识分子的团结引导服务工作。做好各领域科技带头人、领军人物的工作。加强对党外知识分子政治引领和政治吸纳，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与企业同心同德、同向同行，最大限度地把它们团结凝聚在公司党委和公司周围。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、基层党委）。
（十二）加强宣传战线干部队伍建设。把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀同志选拔到宣传岗位上来，切实解决好机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。（牵头部门：公司党委组织部；责任部门及单位：公司党委宣传部、基层党委）。
（十三）加强意识形态工作经费保障。将宣传思想工作和意识形态工作经费纳入财务预算，并加大支持力度。（牵头部门：公司财务部；责任部门及单位：公司党委宣传部、基层党委）。
第三条党委书记是意识形态工作的第一责任人，主要承担以下责任：
处置。
（二）每年年初，根据党政领导班子和领导干部工作实际，对党委部署的意识形态工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部和有关部门在意识形态工作中的职责和任务分工。责任分解情况由本级党委宣传部门向上级党委宣传部门报告。
（三）加强对意识形态工作的领导、引导和管理，营造氛围、提供保障，组织各部门各单位密切配合、协调推动，带领党委班子成员各负其责地做好意识形态工作。
第四条党委分管领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作：
（二）协助党委书记建立完善意识形态工作相关制度机制，制定意识形态工作要点和推进措施，细化工作任务、落实工作责任。
（三）检查党委决策部署执行情况，解决工作中的重要问题。
（四）深入基层开展意识形态工作调研，广泛听取各方面意见建议。
第五条党委其他成员应当履行的意识形态工作责任：
（一）落实党委意识形态工作主体责任，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
（二）按照“一岗双责”要求，抓好分管战线、部门、单位的意识形态工作。
（三）把意识形态工作融入到分管工作中，指导分管战线、部门、单位研究制定加强和改进意识形态工作的具体措施，完善相关制度，对苗头性、倾向性问题，要及时有针对性地引导。
第六条党委宣传部门作为党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。
第七条公司党委要建立意识形态工作责任制检查考核制度（基层党委参照执行），对下级党委及班子成员履行意识形态工作责任制情况进行考核。重点检查考核的内容是：
（一）党委领导班子承担意识形态工作主体责任情况。
（二）按照意识形态工作任务分工，党委领导班子履行牵头单位和责任单位的工作职责情况。
（三）党委书记履行第一责任人职责情况；党委分管领导履行直接责任人职责情况；领导班子其他成员履行职责范围内意识形态工作领导责任情况。
（四）选优配强本单。
第一条为深入贯彻《中国共产党宣传工作条例》(中发〔2019〕27号)《中共中央办公厅关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施办法的通知》和《中共贵州省委办公厅关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》精神，切实抓好意识形态工作责任制的落实，结合公司实际，制定本实施细则。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，事关机电装备公司党委贯彻落实“四个全面”战略布局和实现高质量发展工作目标，事关广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的工作要求。
第三条落实意识形态工作责任制，加强职工思想政治工作，是各党支部的重要职责，是统一思想认识、凝聚发展力量的有效手段，是维护职工队伍和谐稳定、夯实群众基础的重要途径。各党支部必须把做好意识形态工作作为重大政治任务和党建工作的重要内容，坚持预判在前、掌握主动、宣传主流、维护稳定，强化责任意识，建立刚性约束，加强责任追究，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第四条本办法适用于各党支部及其班子成员、公司所属各单位(部门)车间级副职以上管理人员。
责任主体。
第五条公司各级党组织应当坚持党对意识形态工作的领导权，严格落实意识形态工作责任制，不断增强意识形态领域主导权和话语权，维护意识形态安全和文化安全。对本部门本单位意识形态工作承担全面领导责任，单位(部门)主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。政工部在公司党委统一领导下，负责统筹协调本部门本单位意识形态工作。
第七条各级党组织领导班子的其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，带头宣传党的路线方针政策，带头践行社会主义核心价值观，配合和支持书记抓好职工队伍稳定，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(一)各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)各级党组织要坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，唱响主旋律，牢牢把握正确导向，着力壮大主流思想舆论，不断深化拓展理论武装工作，认真履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的职责使命，用党的理论创新成果和企业改革发展的生动实践凝心聚魂。
(三)公司党委每年至少开展两次专题研究意识形态工作，每半年向集团党委专题汇报一次意识形态工作。每季度召开党建工作考核交流会，要听取各单位意识形态工作汇报，分析研判职工思想动态，分清主流支流，辨析思想文化领域的突发问题，对重大事件、重要情况、重要社情企情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，提出对策措施，作出工作安排，维护意识形态安全。建立意识形态工作联席会议制度，由政工部牵头，纪委办公室(纪检监察室)、办公室、工会、各党支部、团委等部门共同参与，建立日常沟通联络机制。每年至少一次在公司党委、各党支部范围内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。
每季度召开一次分析研判会，分析职责范围内意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突发问题，对重大事件、重要情况、重要社情企情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，做出工作安排，维护意识形态安全。在每季度书记例会上，向上级党组织汇报一次意识形态工作相关情况。要参照集团公司党委做法，建立日常沟通联络机制。每年至少一次在本级党委、所属党支部范围内通报意识形态领域情况。同时，要及时向政工部报告意识形态领域的重大情况，并提出建设性意见。
各党支部要每年至少两次专题研究意识形态工作，每季度召开一次分析研判会，并向公司党委汇报一次意识形态工作。每年至少一次在支部范围内通报意识形态领域情况。同时，要及时向机电装备公司党委报告意识形态领域的重大情况，并提出建设性意见。
(四)各级党组织要加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本单位在企业生产经营管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门或宣传委员组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本系统本单位本部门党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力，分清是非界限，坚决抵制错误思想侵蚀。
(五)各级党组织要领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理，从党的工作全局出发把握新闻舆论工作。其中，政工部统筹，各党支部、工会配合，要做好办公网站、微信公众号等企业宣传平台及各类印刷品的管理，建立健全企业对外传播信息审批监督机制，建立和落实自媒体“三审三校”采编制度，推动传统媒体与新兴媒体的融合发展，开展分众化传播、差异化传播、个性化传播，推动全媒体宣传、全业态传播、全平台覆盖，创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制;政工部统筹做好各类文艺作品等的管理;统筹做好报告会、研讨会、读书会、讲座论坛、图书馆、陈列室、对外参展、保密工作等的管理;工会、团委等群团组织要加强本系统本单位本部门各类宣传阵地的管理。
(六)各级党组织在职责范围内切实维护网络意识形态安全，坚持正能量，切实管得住，牢牢掌握网络意识形态工作领导权、管理权、话语权。各党支部书记要加强对内部网络信息的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。
政工部统筹，各党支部配合，建立机电装备公司网评员队伍，在博客、微博、贴吧、即时通讯等方面网络平台上，要做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平，要切实加强网络信息管控、建立“谁发布谁把关、谁出事谁担责”的问责机制，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动，积极构建清朗网络空间，努力形成集团内共同防范社会风险、共同构筑同心圆的良好局面。
(七)各级党组织在职责范围内领导、组织意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过内部通报或内刊、内网旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想政治舆论斗争，坚定正确的政治方向和正确的舆论导向。对红色地带要巩固拓展，对灰色地带要争取转化，对黑色地带要敢抓敢管，对坚持错误思想的敏感人物、“异见分子”等重点人物，加强教育引导，做好转化工作。对职责范围内利用各类媒体、网络、出版物和各种会议、培训、讲坛、论坛、学术交流等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员、各级管理人员，应当依纪依法依规严肃处理。
(八)公司党委领导、组织各党支部、机关职能部门做好知识分子的团结引导服务工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用，引领他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
(九)各级党组织要选优配强宣传文化战线干部，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义、忠于企业的人手里，确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力。严格考察、监督、管理，对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应当及时作出调整。
(十)公司党委落实上级党组织巡视巡察、党建工作检查等反馈意识形态领域存在问题的整改，坚持立行立改、形成长效。同时，在开展对各党支部巡察工作时，将意识形态工作列为重要内容，督促落实问题整改。
各党支部落实公司党委巡察、党建工作检查等反馈意识形态领域存在问题的整改，坚持立行立改、形成长效。同时，将意识形态工作列为重要内容，督促落实问题整改。
第九条各级党组织要建立意识形态工作责任制的检查考核制度，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序。
工作总结。
生活会。
和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第十一条各级党组织要加强组织领导和工作协调，落实好意识形态工作责任制，增强责任意识，提高意识形态鉴别力，及时把不良苗头甄别出来，牢牢掌握主动权;要加大宣传工作力度，尤其是在企业改革过程中，要及时把改革的部署要求、步骤环节，特别是职工关心的切身利益问题说清楚、说到位，消除职工思想顾虑，凝聚深化改革的思想共识;要注重关注重点人群，每季度有针对性地进行一次回访，倾听合理诉求建议，有理有据做好政策解释解答，充分体现人文关怀，防止矛盾激化僵化，防止发生“群访”、“闹访”等事件。
第十二条各党支部要在机电装备公司党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。每年对本单位意识形态工作进行一次专题督查，督查结果报政工部。
第十三条各党支部应当把落实党中央、上级党委和公司党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第十四条各党支部应当把意识形态工作纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据，作为选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据。领导干部分管部门和工作领域出现重大意识形态问题，造成不良影响的，不得提拔重用。
第十五条本实施细则公司党委政工部负责解释。
第十六条本实施细则自印发之日起施行。
为切实加强我校意识形态工作，增强教职员工政治意识、大局意识和责任意识，结合我校工作实际，特制定《xx小学20xx年落实意识形态工作责任制实施方案》（下面简称为“意识形态方案”。）。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，围绕开局“十四五”、开启新征程，突出庆祝中国共产党成立100周年，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为谱写新时代追赶超越新篇章提供坚强思想保证和强大精神力量。
坚持党管意识形态工作，牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固中国特色社会主义意识形态在本领域的重要地位。坚持党性和群众性相统一。以生为本，把意识形态工作同教育工作结合起来。坚持社会主义先进文化方向。进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强意识形态教育培训，不断提高做好意识形态工作的能力。坚持把控正面舆论导向。牢牢把握正确舆论导向，把社会主义核心价值观融入文化建设之中，弘扬主旋律，传播正能量。坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，结合“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育巩固拓展和党史学习教育推进意识形态领域理念创新方法创新。
（一）建设学习型党组织。以建设学习型党组织为抓手，深入推进理论武装工作。组织开展好教师政治理论学习和读书活动，引导其学理论、学法规、学业务，倡导教师多读书、读好书、善读书。组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、延安精神、脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村教育振兴有效衔接、全面推进乡村振兴重要论述等重要精神内涵往实里走、往深里走，努力提升和推动教师正确理解和自觉贯彻执行党的教育路线方针。
（二）抓好新闻舆论引导。以学好用好习近平总书记关于建设网络强国重要思想为统揽，始终坚持党管媒体原则，不断壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，唱响主旋律，凝聚正能量，守好主阵地。紧紧围绕中国共产党建党100周年，全面推进教育振兴等舆论引导、宣讲、落实，积极做好相关宣传解读，抓好协调、指导工作。
（三）维护意识形态安全。严格落实《罗山教育办网络舆情应对处置工作机制》，加强舆论监督引导和政务新媒体监管，进一步强化舆情回复处置的时度效，推动舆情应对处置规范化开展。积极配合宣传部门做好主题宣传，利用微信公众号、手机平台，及时发布工作新动态、新政策，多层次、多角度宣传报道教育脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村教育振兴有效衔接好做法、好成效。
（四）推进思想道德建设。以社会主义核心价值体系为根本，深入实施公民道德建设工程，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入推进本办培育和践行社会主义核心价值观。以贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》为契机，进一步增强文明交通、文明旅游、文明餐桌等文明行动社会影响力和引导力。以贯彻新发展理念为宗旨，倡导绿色简约生活方式，营造尊重知识、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，在全办形成干部讲奉献、公民讲文明的社会新风尚。
（六）加强党员教师干部思想教育，严格落实共产党员不能信仰宗教的政治纪律，严肃查处党员信教和参加宗教组织。
1.认真贯彻落实罗山教育办关于意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，自觉向党中央看齐，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.校长是意识形态工作第一责任人，必须带头抓意识形态工作，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。
3.我校把意识形态工作纳入工作责任制，纳入目标责任考核体系，指导督促检查干部职工抓好意识形态工作，切实推动意识形态工作责任制落到实处。
4每月开展一次分析研判意识形态领域的重要情况，对思想文化领域中出现的倾向性苗头性问题，对重要节点、重点领域、敏感事件等涉贫舆情，及时汇报，有效进行引导，维护意识形态安全。
5.学校至少每半年专题研究1次意识形态工作，形成意识形态工作总结，并列入单位年度目标责任考核重要内容。
6.加强理论武装，明确学习重点，创新学习方式，完善旁听、督查、考核制度，推动学习制度化、规范化。
7.充分利用报刊、广播、电视、新闻网站、微信公众号等宣传平台，大力宣传中心工作、推进工作落实、积极稳妥开展突发事件、社会热点、媒体报道的舆论引导工作，不断巩固壮大主流思想舆论，维护学校对外形象。
8.对在各类媒体、互联网、出版物、讲坛、论坛等公开场合发表同党中央精神相违背的言论、非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署、散布传播政治谣言的党员干部，依纪依规严肃处理。
为切实加强我办意识形态工作的领导，明确目标、夯实责任，狠抓落实，经研究，决定成立晋江市罗山街道下埔小学意识形态工作领导小组，校长任组长，教导张美英为副组长，成员由安全管理员王恭连、以及各班级班主任科任教师组成。整体工作由校长部署，信息宣传负责具体工作由王恭连老师组织实施与协调。
第一条 为进一步加强和改进矿业公司党委意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，明确公司两级党委（含直属党总支、党工委，以下简称党委）领导班子、领导干部的意识形态工作责任，按照中央关于《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委关于《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》及集团公司党委关于《党委意识形态工作责任制实施细则》相关文件要求，结合实际，制定本实施细则。
第二条 按照分级负责和谁主管谁负责的原则，党委在意识形态工作中的主要责任是：
（一）认真贯彻落实党中央、省委、省国资委和集团公司党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司纪委/监察部、公司党委组织部、基层党委）。
（二）加强对意识形态工作的统一领导，成立公司党委意识形态工作领导小组（以下简称领导小组）。由公司党委书记任组长，公司党委副书记、党委宣传部部长、党委组织部部长任副组长，成员由公司党委宣传部、党委组织部、公司纪委、矿区工会、综合办公室等负责同志组成，领导小组办公室设在公司党委宣传部，办公室主任由公司党委宣传部部长兼任。各基层党委要参照公司党委做法成立相应领导小组，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、公司纪委/监察部、基层党委）。
（三）把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党建工作整体考核体系，纳入领导班子、领导干部目标管理，与安全生产、经营管理、深化改革、和谐稳定和党的建设等工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。（牵头部门：公司党委组织部；责任部门及单位：公司纪委/监察部、公司党委宣传部、基层党委）。
（四）定期分析研判并在党内通报意识形态领域情况，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要舆情、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。定期通报意识形态工作情况，统一思想认识，明确工作方向。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：矿区工会、基层党委）。
（五）建立完善意识形态工作情况报告制度，各基层党委要按照公司党委下发的《党委意识形态工作请示报告制度》要求，每月25日前上报当月意识形态工作情况；意识形态领域重要问题、重大情况和提出建设性意见要及时向公司党委报告。每半年要以书面形式向公司党委专题汇报意识形态工作。上半年意识形态工作于每年7月10日前报送，下半年意识形态工作于次年1月10日前报送，同时报送电子文档。党委宣传部门每半年要对本单位意识形态工作进行专题督查，督查结果要向同级党委报告，并报上级党委宣传部门。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司综合办公室、基层党委）。
（六）加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。把意识形态工作纳入党委理论学习中心组学习、党课等教育课程，每年要组织党员干部进行系统的思想理论培训。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引领干部职工明别是非、统一思想，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。《鹤岗矿工报》每月至少刊发一期理论专版，电视台要制作播出理论宣传节目，网站要开设理论专栏专题。加强对党员干部的网络行为、党章党纪党规教育，严格党员干部纪律约束，绝不允许公开发表违背中央、省委精神和集团党委、公司党委要求的言论，绝不允许参与各种非法组织和非法活动。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司纪委/监察部、公司党委组织部、基层党委）。
（七）领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理，做到守土有责、守土负责、守土尽责。意识形态阵地主要包括：公司报纸、电视、网站、“两微一端”，职工自建媒体网络，各类出版物、文艺作品及报告会、研讨会、讲座等。严格落实有关管理规定，加强对宗教思想传播的管理，加强对外文化技术交流活动的管理。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、基层党委）。
（八）按照《省委关于加强和改进党的新闻舆论工作的实施意见》有关要求，坚持党管媒体不动摇，切实管好阵地、管好导向、管好队伍。扎实推进马克思主义新闻观教育，深化拓展“走基层、转作风、改文风”活动，引导广大新闻工作者增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉履行好党的新闻媒体职责使命。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、基层党委）。
（九）切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。完善网络舆情应急处置机制，加强舆情分析管控和网络热点引导。做好占网、用网等各项工作，推动优秀精神文化产品上网。调动各方力量，建设一支优秀网络队伍，在网上积极发声，让正面声音响亮起来。对错误思潮舆论，有理有据地加以辨析和澄清。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、基层党委）。
（十）领导、组织对意识形态领域重大问题的处置。旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，对否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度、否定国有企业改革、诋毁集团和公司改革发展等错误思潮和言论，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有节地开展思想舆论斗争。对坚持错误思想的重点人物，要加强教育引导，做好转化工作。对“一意孤行”、造成重大不良影响者，依法严肃处理；对在公开场合发表同中央和省委精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散步传播政治谣言等行为，要依纪依法严肃处理。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、公司纪委/监察部、基层党委）。
（十一）领导、组织有关部门做好知识分子的团结引导服务工作。做好各领域科技带头人、领军人物的工作。加强对党外知识分子政治引领和政治吸纳，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与企业同心同德、同向同行，最大限度地把它们团结凝聚在公司党委和公司周围。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司党委组织部、基层党委）。
（十二）加强宣传战线干部队伍建设。把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀同志选拔到宣传岗位上来，切实解决好机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。（牵头部门：公司党委组织部；责任部门及单位：公司党委宣传部、基层党委）。
（十三）加强意识形态工作经费保障。将宣传思想工作和意识形态工作经费纳入财务预算，并加大支持力度。（牵头部门：公司财务部；责任部门及单位：公司党委宣传部、基层党委）。
第三条 党委书记是意识形态工作的第一责任人，主要承担以下责任：
处置。
（二）每年年初，根据党政领导班子和领导干部工作实际，对党委部署的意识形态工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部和有关部门在意识形态工作中的职责和任务分工。责任分解情况由本级党委宣传部门向上级党委宣传部门报告。
（三）加强对意识形态工作的领导、引导和管理，营造氛围、提供保障，组织各部门各单位密切配合、协调推动，带领党委班子成员各负其责地做好意识形态工作。
第四条 党委分管领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作：
（二）协助党委书记建立完善意识形态工作相关制度机制，制定意识形态工作要点和推进措施，细化工作任务、落实工作责任。
（三）检查党委决策部署执行情况，解决工作中的重要问题。
（四）深入基层开展意识形态工作调研，广泛听取各方面意见建议。
第五条 党委其他成员应当履行的意识形态工作责任：
（一）落实党委意识形态工作主体责任，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
（二）按照“一岗双责”要求，抓好分管战线、部门、单位的意识形态工作。
（三）把意识形态工作融入到分管工作中，指导分管战线、部门、单位研究制定加强和改进意识形态工作的具体措施，完善相关制度，对苗头性、倾向性问题，要及时有针对性地引导。
第六条 党委宣传部门作为党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。
第七条 公司党委要建立意识形态工作责任制检查考核制度（基层党委参照执行），对下级党委及班子成员履行意识形态工作责任制情况进行考核。重点检查考核的内容是：
（一）党委领导班子承担意识形态工作主体责任情况。
（二）按照意识形态工作任务分工，党委领导班子履行牵头单位和责任单位的工作职责情况。
（三）党委书记履行第一责任人职责情况；党委分管领导履行直接责任人职责情况；领导班子其他成员履行职责范围内意识形态工作领导责任情况。
（四）选优配强本单位宣传部门人员情况。
（五）对本单位宣传部门工作机构编制、财务经费保障情况。（牵头部门：公司党委宣传部；责任部门及单位：公司纪委/监察部、公司党委组织部）。
第八条 党委组织部门要把意识形态工作情况作为年度党建责任制考核、党委书记抓基层党建述职评议及班子民主生活会对照检查、班子成员年度考核等重要内容，接受监督和评议。纳入干部日常考核的重要内容，作为评价使用和奖惩的重要依据。
第九条 纪检监察部门要把落实上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，对在意识形态工作方面违反政治纪律和政治规矩的人和事，必须查清事实，依照《中国共产党纪律处分条例》严肃处理。
第十条 党委领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任：
（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；
（五）内部报纸、电台、网站和微信公众号出现严重错误导向的；
（八）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；
（十）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。（牵头部门：公司纪委/监察部；责任部门及单位：公司党委宣传部、公司党委组织部、基层党委）。
第十一条 实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。（牵头部门：公司纪委/监察部；责任部门及单位：公司党委宣传部、公司党委组织部、基层党委）。
第十二条 对应当追究责任的情形，情节较轻的，给予提醒、批评教育、诫勉谈话或者责令作出书面检查；情节较重，干部职工反应强烈、造成不良影响的，给予组织处理和纪律处分。应当给予纪律处分的，依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。（牵头部门：公司纪委/监察部；责任部门及单位：公司党委宣传部、公司党委组织部、基层党委）。
第十三条 对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。党委宣传部可向实施问责的党委、纪委提出问责建议，由纪委按照有关规定进行调查核实，提出处理意见，并按照干部管理权限和有关程序落实责任追究手续。对领导班子、领导干部的问责情况，应报上级党委组织部门备案。（牵头部门：公司纪委/监察部；责任部门及单位：公司党委宣传部、公司党委组织部、基层党委）。
第十四条 党委要加强对本单位实施责任追究情况的监督检查，发现考核中弄虚作假、有应当追究而未追究、责任追究处理决定不落实等问题的，应当及时督促纠正，并追究相关人员责任。（牵头部门：公司纪委/监察部；责任部门及单位：公司党委宣传部、公司党委组织部、基层党委）。
第十五条 本实施细则自印发之日起施行。
第一条 意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作，高校作为意识形态工作前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。做好高校宣传思想工作，加强意识形态阵地建设，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程，事关党对高校的领导，事关全面贯彻党的教育方针，事关中国特色社会主义事业后继有人，具有十分重要而深远的意义。
第二条 为切实加强和改进新形势下校区意识形态工作，牢牢把握意识形态工作领导权主动权，根据《关于加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》（中办发〔2014〕59号）和《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》（中办发〔2015〕52号)文件精神，结合校区实际，制定本实施细则。
第三条 本实施细则适用于规范和加强校区宣传思想和意识形态工作，明确领导班子、领导干部的意识形态责任。
第四条 党委班子是校区宣传思想和意识形态工作的责任主体，对意识形态工作负总责。党委书记是第一责任人，党委书记、校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把方向，带头批评错误观点和错误倾向，重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。党委分管领导是直接负责人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作。党委领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，实行谁主管谁负责的原则，根据工作分工，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职权范围内的意识形态工作负领导责任。
第五条 党委宣传部作为党委主管意识形态工作的综合职能部门，对意识形态工作负有重要责任，要在党委的统一领导下，切实履行好指导、组织、协调、督查和推进落实责任。
第六条 纪委履行监督责任，把落实党中央、上级党委和校区党委关于意识形态工作的决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第七条 党委组织部把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。
第八条 党委统战部履行增进共识、加强团结等职责，加强对党外知识分子的思想引导和政治引领，发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的作用，最大限度把各类优秀人才团结凝聚在党的周围。
第九条 各单位党政负责人共同对本单位宣传思想和意识形态工作负责，切实担当和落实主体责任，有效发挥政治核心和保证监督作用，党政联席会议经常讨论研究宣传思想和意识形态工作，并明确1名分管领导和1名宣传员，确保任务到岗、责任到人。党总支、直属党支部书记要承担起“第一责任人”责任，带头履职尽责，加强本单位阵地建设与管理、相关人员教育与引导等工作。
第十条 机关各处室根据职能分工具体做好宣传思想和意识形态工作，并明确1名宣传员。
第十一条 工会、共青团组织担负巩固和扩大党执政的阶级基础、群众基础的政治责任，通过文化引航、品牌引领、典型引路等方式方法，做好思想政治引领、凝聚改革发展稳定力量、培育和践行社会主义核心价值观、服务师生等工作，把广大师生员工更加紧密地团结在党的周围。
第十二条 切实加强党对意识形态工作的领导，坚持党性原则、强化责任，敢抓敢管、敢于亮剑，做到守土有责、守土负责、守土尽责。把意识形态工作作为重要内容纳入议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与教学、科研、学生等中心工作紧密结合，一同部署落实，一同检查考核。
第十三条 进一步完善工作机制。建立和完善校区党委抓宣传思想和意识形态工作责任制。建立党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头组织协调、有关部门和院（系）共同参与、分工负责的工作机制。
第十四条 成立校区宣传思想和意识形态工作领导小组。领导小组办公室设在党委宣传部，办公室主任由党委宣传部长兼任。各单位要成立意识形态工作领导机构，负责对本单位宣传思想和意识形态工作的领导。
第十五条 切实加强队伍建设，构建高校宣传思想和意识形态工作大格局。以加强思想理论建设为根本，以配齐建强队伍为重点，以提高工作能力为核心，以改革完善激励机制为保障，统筹推进党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师、辅导员和心理咨询教师等宣传思想和意识形态工作骨干队伍建设，培育建设网络评论队伍。
第十六条 强化专题研究。把宣传思想和意识形态工作列为党委工作重要内容，校区党委会每年开展2次专题研究，定期在党内通报情况，统一思想认识、明确工作方向。
第十七条 加强监督考核。校区、院（系）两级班子把宣传思想和意识形态工作列为领导干部民主生活会和述职述廉重要内容。纪委把此项工作落实情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。党委组织部把此项工作纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。
第十八条 党委宣传部对意识形态阵地的管理负总责，建立备案和可追溯制度。负责制定完善意识形态阵地管理制度，抓好校区意识形态阵地管理。强化校园网络安全管理，加强校区网络信息管理系统建设。加强校园反邪教宣传教育工作。
第十九条 切实维护网络意识形态安全，把握网络意识形态主导权。做大做强网上正面舆论宣传，提高网络舆论引导能力。坚决抵御敌对势力渗透，牢牢掌握高校意识形态工作领导权、话语权，不断巩固马克思主义指导地位。
第二十条 本着谁主管谁负责，谁举办谁负责，谁审批谁监督的原则，进一步加强课堂、讲座、论坛、社团等宣传思想阵地的规范管理。
（一）教务处对课堂管理负责。强化课堂教学纪律，制定加强校区课堂教学管理办法，健全课堂教学管理体系。严格境外原版教材使用的管理。加强学科专业教学科研机构管理。
（二）科研处对科研讲座、学术讲座负责，加强校区哲学社会科学成果发布管理。
（三）团委对大学生社团负责。制定大学生社团的成立和年度检查制度。
（四）工会、学工部、团委、各院（系）组织的各类报告会、讲座、讲堂以及举办读书会、学术沙龙等活动，主办单位为责任主体，审批和监督部门为党委宣传部，影响重大的须报主管校领导或校区党委审批。
第二十一条 切实加强教师队伍思想政治工作。要着力加强教师思想政治工作，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装教师头脑。
（一）进一步健全教师政治理论学习制度，抓好中国特色社会主义理论武装工作。
（二）深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想进支部活动，推进“四进四信”工作深入开展。
（三）深入推进哲学社会科学教学科研骨干和思想政治理论课骨干教师研修工作，建立中青年教师社会实践和校外挂职制度，重视在优秀青年教师中发展党员。
（四）加强外籍教师和海外引进人才的聘用管理工作。
第二十二条 校区、院（系）两级领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任。
（一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
（二）在处置意识形态领域重大问题上，党政领导没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
（三）本单位范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的。
（四）对本单位党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。
（五）对所属报纸、网站、微信、微博等媒体丧失领导权和实际控制权，出现严重错误导向问题的。
（六）在举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和在校内课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的。
（七）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第二十三条 校区、院（系）两级领导班子、领导干部对抓宣传思想和意识形态工作不力，或未能正确履行职责，出现严重问题，造成不良影响的，或对宣传思想和意识形态工作存在的问题迟报、漏报、瞒报、谎报的，导致问题未能及时有效处理的，严肃追究责任。
第二十四条 实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导人员个人决定或者批准的，追究该领导人员个人的责任。
第二十五条 对校区、院（系）两级领导班子、领导干部进行问责，由党委依据《中国共产党纪律处分条例》、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等有关规定实施，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
第二十六条 党委宣传部可直接向党委提出问责建议，也可视情况会同组织、纪检监察部门提出问责建议，并将问责情况报党委组织部备案。
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