写心得体会是一种反思的过程，可以帮助我们发现问题、总结经验并改进自己。小编为大家整理了一些精心撰写的心得体会范文，希望能够帮助大家更好地理解和掌握写作技巧。
那一夜的事，永远让我不能平静。那件事，已在我的心里留下了深深的烙印。从不曾想过交通安全于我有什么关系，但是那一夜之后，我猛然发现，交通安全离我们是如此之近，如此令人不能忘怀。
那天，我正在写作业，突然听到了一阵凄厉的尖叫和刺耳的刹车声，我和妈妈赶忙下楼看看是怎么回事。
只见一个妇女倒在血泊之中，旁边有一辆面包车，司机正不知所措的站在旁边。哦！发生车祸了！一个生命就像流星一样消逝了。
原来，这位阿姨是我们同院的，她要到马路的对面去买东西，可是这一去，再也回不来了，她的孩子再也不会听到妈妈的呼唤了。
想到这里，我的眼睛禁不住湿润了。
一切是那样的不可挽回，我边上楼边想象着未来的交通情景。
人人都走斑马线，汽车不闯红灯，不压黄线，大路上不必要警察指挥，不需安装摄像镜头。大家相互信任，整个城市就像一个大家庭一样，那该多好啊。
我呼吁全社会的人，都来关注交通安全，提升交通安全意识，珍惜自己的生命，杜绝“马路杀手”，杜绝酒后驾车，要知道每一个生命的背后，都有很多双期盼平安回家的眼睛啊。
每个人向文明跨出一小步，整个社会就会前进一大步！
校园是个美丽的地方，有娇艳的花儿绽开笑脸，有翠绿的大树迎接我们到来。校园也是个充满智慧的地方，让我们知道我们不知道奥秘。校园还是个快乐的地方，我们跟小伙伴们玩笑嬉戏，校园里到处都洋溢着我们的欢乐。虽然校园给我们带来欢笑，但也给我们带来小意外。
记得我的朋友说，有一次，她去巡查。来到篮球场，看到有许多同学在玩游戏：有的在跳橡皮筋，有的在打乒乓球，有的在打羽毛球……每个同学脸上都露出了笑脸，都显得十分高兴。突然有一个同学，不知他是兴奋过头，还是想大出风头，竟然用手抓住篮球杆上面横着的那条杆，身子甩来甩去，就像一只灵活的猴子。霎时，同学们都向他投去羡慕的目光，他看见了，就越甩越起劲。甩了十几次后，可能是他太累了，也可能是他手滑，突然重重地摔了下来。那位同学用他的一只手拿起他的另一只手，痛苦地喊：“好痛啊！好痛啊！”老师们立即送他去医院检查，一看，原来是手断了。
经过这件事后，校长马上通知所有学生到篮球场集合，告许同学们着件事，并警告同学们不要做爬栏杆等危险的事，还加强了记律呢！
所以，我们不要做危险的事。因为我们只想要一个给我们带来欢笑的校园，并不想要一个给我们带来小意外的校园！
公共危机课是我大学期间选修的一门课程，讨论了各种不同类型的危机，以及政府和企业应对危机的策略。在这门课上，我学到了许多有关公共危机管理的理论和实践，并且深刻地体会到了危机对社会和个人的影响。以下是我对这门课的心得体会。
首先，公共危机课让我认识到危机的种类和原因。在课堂上，教授向我们介绍了自然灾害、恐怖主义、公共健康事件等各种危机类型。其中每一类危机都有不同的原因和特点。例如，自然灾害往往是由自然因素引起的，如地震、飓风等；而恐怖主义是由人为因素造成的，如恐怖组织的袭击。了解危机的种类和原因有助于我们更好地应对不同类型的危机，采取相应的措施，减少伤害和损失。
其次，公共危机课强调了危机管理的重要性。在课堂上，我们学习了危机管理的基本理论和原则，以及实际案例分析。通过这些案例，我们看到了一些政府和企业成功地应对危机的例子，也看到了一些失败的案例。危机管理是一项关乎整个社会和人们生活质量的重要任务。只有通过有效的组织和协调，才能在危机中保护人们的安全，并减少危机对社会经济的影响。
第三，公共危机课启发了我对危机应对策略的思考。在课堂讨论中，教授和同学们提出了各种应对危机的策略，如制定应急预案、加强国际合作等。这些策略展示了多方面的思考和行动，需要领导者具备全面的知识和能力。例如，制定应急预案需要了解危机的发展趋势和风险评估，同时需要协调各个部门的资源和行动。这种跨学科和跨领域的思考方式使我更加意识到危机管理需要全社会的参与和努力。
第四，公共危机课还让我认识到了媒体在危机中的重要性。在课堂上，教授强调了媒体在传播危机信息和引导公众意识方面的作用。当危机发生时，媒体可以迅速传递信息，并帮助公众了解和应对危机。然而，媒体也可能在危机中起到负面作用，如引发恐慌或误导公众。因此，媒体在危机中的角色需要慎重对待，需要确保准确和客观的报道，以避免对公共安全产生不良影响。
最后，公共危机课培养了我对社会责任的意识。在课堂上，我们学习了一些危机的根源和背后的社会问题，如贫困、人类活动对环境的影响等。这些问题提醒着我们，人们的行为和决策不仅会影响到自己，还会对整个社会产生影响。作为一名学生，我深感自己有责任为社会的可持续发展做出贡献，尽可能减少危机的发生。
总之，公共危机课是我大学学习中的一次宝贵经历。通过这门课，我不仅学到了危机管理的理论和实践，还深刻体会到了危机对社会和个人的影响。我相信这些知识和体会将对我的未来职业发展和社会责任感产生积极影响。
公共部门危机管理是指公共部门在面对紧急情况下的应急预案和处置措施，旨在保障公众安全和利益的措施。这涉及到多个领域，如公共交通、医疗卫生、环保等，任何一方面出现问题都可能带来重大影响。通过这篇文章，笔者将分享一些在公共部门危机管理中得到的心得体会。
在公共部门危机中，应急预案是至关重要的。这需要从政策层面上建立有关应急预案的规定，包括制定标准和程序，并及时传达给工作人员。另外，应急预案不能只停留在纸面上，还需要进行实施演练和培训工作，以提高工作人员的应急反应能力。对公众使用的设施，如市民广场、公园、车站、机场等，也要建立应急预案，提高公众的安全保障感和应急意识。
在公共部门危机管理中，领导和组织管理也至关重要。当危机发生后，领导者需要快速做出决策，制定应对方案，协调组织好相关部门的工作。组织管理方面则需要根据危机的不同情况，及时调度和分配人力、物力、财力等资源，加强协调与合作机制，在信息交流、沟通合作的过程中实现信息透明和公开公正。
在危机中及时发声也是公共部门危机管理中的一项重要措施。及时、准确地向媒体和公众通报情况，可以有效避免造成信息的误解，促进公众与政府部门之间的互信，保持社会的稳定。在此过程中，必须充分重视全面、透明、准确、及时、有效的信息发布原则，提升公众对公共部门的信任感和参与度。
危机后的课后总结和收集反馈是公共部门危机管理中的一环。危机事件一旦发生，就不能冷处理，需要及时总结、反思，提取经验教训，加强内部管理，以防止类似的事件再次发生。同时公众反映的情况和意见也应及时收集，及时反馈，采取合理措施，提高公众满意度。
结尾段：拓展思考，总结全文。
公共部门危机管理并不是一件容易的事情。在处理过程中，需要考虑政策、组织、领导、信息发布等多个方面，需要具备科学、客观、高效的应对措施，才能提供优质的公共服务。这里所提到的心得体会可能还不够充分，公共部门还需要不断学习和摸索，不断完善和优化管理体系，以保障公共安全和促进公众福利。
建立有效的危机管理体系,成功地预防危机,处理危机,尽快在危机中复原、甚至得到机遇和发展,是企业管理者必须思考的重要问题。下面是本站带来的公共危机管理。
心得体会。
欢迎大家阅读。
根据市委组织部的安排，利用年底两个月的时间，组织机关领导干部参加公共危机管理与舆情应对在线培训班学习。通过学习，对于公共突发事件以及如何应对有了全新的认识。现将自己的学习感想和体会表述如下：
我国正处在突发事件高发时期，每年因自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件带来的人员伤亡和经济损失无以数计。20xx年从无情的暴风雪到5.12汶川大地震……国人的心还没有从冰冷中温暖过来，就又经历了大地无情的撕扯;当前甲型h1n1流感在全国各地大面积流行，但并没有引起太大的恐慌，在某种程度上，得益于我国政府充分、完善和快速的应急预警和处理机制。突发事件有其突发性和严重的危害性，我们清醒地认识到必须将应对突发事件管理工作提到重要位置。作为一名机关的领导干部，我们也必须充分认识到学习应急管理相关知识的重要性，强化危机意识和忧患意识，践行为人民服务的根本宗旨，妥善处理好各项工作，健全完善预防和处置公共事件的工作责任体系，确保能有效预防、及时处理公共突发事件。
首先，认清突发事件的内涵。突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。它内涵包含了以下核心要素：一是突发事件具有明显的公共性或社会性。突发事件应对法所要解决和应对的是“公共危机”，具有明显的“公共性”。国家启动制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。二是突发事件具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是突如其来，如果不能及时采取应对措施，危机就会迅速扩大和升级，会造成更大的危害和损害。三是突发事件具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征，一旦发生本法所称的突发事件，就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁，如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。四是突发事件必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对。
其次，积极应对突发事件。应对突发事件，把预防和应急准备放在优先的位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”的意识，逐步把握规律，主动采取防范准备措施，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全避免突发事件发生的情况下，要总结探索如何制度化、科学化、专业化地应对各类突发事件。
第一，建立健全应急管理制度。政府部门应建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设，形成有效应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。
第二，制定完善。
应急预案。
机制。认真制定突发公共事件应急预案，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高政府和全社会的抗风险能力。
第三，加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。
第四，加强组织协调应急管理。加强政府相关部门的协调应急管理，落实好各自负责的专项预案，还要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系，明确各方面职责，确保一旦有事，能够有效组织，快速反应，高效运转，临事不乱。
第五，积极开展应急宣传培训。利用多种方式，广泛宣传相关法律法规和应急预案，特别是预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的危机意识、社会责任意识，提高自救、互救能力;深入开展应急专题培训，特别要加强对公务员进行危机管理专题教育及应对重大危机的培训实践，全面提升应对管理水平。
再次，提高突发事件中的处理能力。应对突发事件是一项全新的工作，无论政府还是公众，都需要认真学习，努力探索，提高应对的能力。
第一，培养危机意识。危机意识是危机预警的起点。在和平发展时期，人们往往缺乏危机意识。通过模拟危机情势，不断完善危机发生的预警与监控系统，能够使政府和公众培养危机意识。如灾情演练，通过演练可能在实战中碰到的问题，培养民政干部减灾救灾的意识，从而使他们具有防灾的心理和物质准备。
第二、建立具有分权性质的危机管理体系。现在的突发性危机多具有跨区域甚至跨国界的高度流动性，但在政府的危机管理上，还是应该多发挥地方或下面的作用。这是因为，分权的政府不仅能促使政府管理从等级制到参与和协作转变，使之具有更多的灵活性和创新精神，并产生更强的责任感和更高的效率;而且，随着公民对公共政策需求回应性的提高，社会治理多元化的需要，政府建立分权性质的危机管理体系也成为可能。如应对台风灾害，不仅仅是我们民政一家的事情，涉及财政、气象、水利、交通、公安和粮食等部门，应通力合作，又应各负其责。
第三、稳定社会并动员社会参与危机救治。对社会来说，公共危机造成的最大危害在于社会正常秩序遭到破坏并由此带来社会心理的脆弱，所以保持稳定的社会秩序，保持原有的社会运行轨迹是首要的选择。在这一过程中，政府公关和信息公开是非常重要的。与此同时，需要动员社会力量参与。社会力量的参与，一方面可以缓解危机在公众中产生的副作用，使公众了解真相，祛除恐惧，消除危机制造者希望危机伴生的流言、恐慌等副产品，起到稳定社会、恢复秩序的作用;另一方面可以降低政府处理成本。
应对突发事件跟我们每一个人都息息相关，涉及到我们每一个人的切身利益，是我们大家共同的事情。在这个过程当中，只有政府与公众都履行了自己的职责，充分做好了预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备，建立健全了社会预警体系和应急机制，提高了预防和处置突发公共事件的能力，我们的生活才能变得更加平安幸福，我们的社会才能变得更加和谐美好。
危机是种普遍现象。建立有效的危机管理体系,成功地预防危机,处理危机,尽快在危机中复原、甚至得到机遇和发展,是企业管理者必须思考的重要问题。
一、正确认识危机。
危机的爆发大致分二类:一是事物累积到一定程度时爆发,可称为“积发”;二是不可预测的事物的突然袭击,可称作“突发”。危机发生之后必然会集结不同利益群体，表现为媒体追逐、舆论责声、情绪对抗、群体间搏奕谋利等等冲突。企业如何应对，进行危机管理?关键在于事前预防，检视潜在危险，研定防范措施;危机来临时，准确判断危机的核心所在，及早分化风险，尽快结束危机，把负面效应减至最小或转化为企业有利因素甚至机遇。危机管理的实质就是事前预防，事中控制，统筹兼顾，谋取利益。
培育公司危机意识至关重要。中学时读《扁鹊见秦桓公》的故事，至今尤新，秦桓公对扁鹊的提醒无动于衷，最后竟从“汤熨、针石之所及”的小毛病变成“在骨髓，无请也”的大病并死亡，就在于他没有危机意识。比尔盖茨缔造出世界电子帝国，在于他有“我们离破产永远只有十八个月”的危机理念。必须让每位员工知道：我的一言一行，代表着公司的形象，影响着公众对公司的印象。市场经济下正视危机，对企业成长是一种考验和砥砺。
二、正确处理危机。
危机事件的发生对企业的影响主要取决于二点：一是事件本身的性质;二是主管单位和新闻媒体对事件的评论。注意：事件本身的性质并非不能改变，所谓“横看成岭侧成峰”，关键在于如何与当事方和新闻媒体打交道，特别要化解媒体的过度报道和聚焦，尤其是网络媒体，要设法引导舆论、分散或转移媒体视线，迅速减轻危机的负面影响。平和心态、主动积极、低调处理、控制范围、好的定性，对危机管理最要紧;主要手段则是刚柔相济、整合资源、先急后缓、着眼稳定、内外有别、主动积极。
1、建立危机预警系统。
企业建立危机预警系统、完善应对机制、健全危机预案，才能发现危机，临危不惧，快捷响应，正确处理。危机可分三级：一般紧急、重要紧急、特别重大事件。不同的危机状态，启动相应的处置方案，才能保证危机处理组织有力、人员到位、物资支援、信息通畅，工作有序高效。
2、构建和谐媒体关系。
网络时代和市场经济，要求企业与媒体建立和谐关系。和谐的公司媒体关系是企业危机管理中极为重要的一环，企业要善于和媒体打交道。众多案例说明，好的媒体关系能为企业所用，对宣传企业形象发挥着极其重要的作用，而差的媒体关系不仅不利于企业营造良好的舆论氛围，媒体甚至可以把企业导向被动挨打的局面。因此企业要重视与地方媒介和新闻单位的团结合作,与主流媒体建立良好的互动关系，关键时刻才能让它为我服务。
3、营造良好外部环境。
和谐的政企关系也是企业危机管理中极为重要的环节。政府掌握着行政资源，代表着公众利益和公平正义，政府对危机事件的价值取向会直接影响事件的定性和公众舆论,因此企业要善谋政企关系，建立感情，在危机出现时加强联系和沟通，主动汇报情况，争取理解和支持;既要查找政府的责任，又要利用和发挥好政府作用，形成利益共同体，双赢思维是当前处理好政企关系的导则，往往事半功倍。
4、评估总结改进提高。
评估总结的目的，在于提高素质。危机事件对企业的影响，毕竟主要取决于事件本身的性质和影响范围。评估总结可以发现危机预警、危机处理中的不足，并及时改进完善，进而提高企业危机管理的能力。危机管理既要充分借鉴成功的经验，尤其要借助新技术、新信息和新思维，也要根据危机的实际情况，进行大胆创新。企业要明白：养兵不在于用，而在于防和治。
危机管理的最高境界不仅仅是“使企业免遭损失”而是“在危机中寻找发展机遇”。
危机管理,从最广泛的意义上说应当包括危机的事前、事中、事后的管理。危机事件也和其他事件一样,其形成有一定的过程,只是该过程长短不同,危机状态也是逐步发展而形成的。危机发生前,一般会有一些先兆。如果能够及时发现这些可能导致危机的先兆并采取适当的措施,则可能防止危机的发生。在危机发生之前采取措施,降低危机发生的可能性,尽可能将危机化解于萌芽阶段,避免危机的发生,并且为积极应对危机做准备。因此,要建立危机预警机制,将对危机的事前预测、控制纳入日常管理中。
危机事件具有突发性、紧急性,危机发生的时间、地点往往是不可预见的,危机的发生往往是出乎人们意料的。同时,危机事件又具有很高的不确定性,危机事件的发展受到多种因素的影响,其影响范围等在事前均是未知的。比如自然灾害引发的危机,其发展受到诸多外界因素的影响,另外,对于危机采取的处置措施不同,也会对危机的发展产生很大的影响。为应对危机,应当在平时进行主动监测,对收集到的信息进行分析,若发现可能引起危机的征兆则应尽快采取措施,以避免危机的发生。而当危机一旦发生,则应当尽快采取措施,隔离、控制危机,尽量减少危机造成的生命和财产损失。
预警机制和快速反应机制是危机管理中两项最基本的制度,能够最大程度地减少由于公共紧急状态给民众生命和财产所造成的损失和给正常的社会秩序造成的巨大破坏。
危机的事件的前兆进行防范、加以疏导,争取将危机的前兆消灭在萌芽状态,从而避免危机的发生。但是,建立了预警机制,也并非所有的危机都能完全避免。
由于现有技术的限制等诸多原因,不是所有的危机都可以事先通过预警机制发现其征兆,采取措施使之避免,很多危机是无法准确预测的。即使预测到了危机的征兆,也可能没有十分有效的措施避免危机的发生,也就是并不是所有的危机征兆都能得到有效处置以防止危机的发生。根据预警信息,能够对可能发生的危机进行预防,作好各种准备,当危机真正发生,能降低危机发生的突然性和意外性。当危机一旦真的发生了,就必须在很短的时间内做出决策,对危机进行处置,尽量减少危机造成的人民生命、财产损失,将危机造成的损失最小化。对危机的处置往往需要多个部门的共同参与,要有充足的人力、物力、财力的保障。比如,为应对突发公共卫生危机,需要大量的药品、医疗设施、运输工具,需要医疗、公安、运输等多个部门的共同参与。这就需要具有良好的危机应急反应机制,保证危机一旦发生,能够尽快正确处置,尽可能地控制事态的发展,最大限度地减少危机所造成的人民生命、财产损失。
由于危机本身具有突发性、不确定性,危机一旦发生,则需要在短时间内做出反应。危机的决策者应当在非常有限的时间内迅速做出果断的决策,调动各个部门,动用各种资源,尽快控制危机的发展,恢复社会秩序。
的共同参与,比如突发公共卫生事件发生,需要的不仅仅是卫生部门的参与,物资、交通、公安等许多部门都要参与到应对危机中来。面对突然爆发的危机,在极短的时间内做出决策并非易事,因此,为进一步建立健全快速反应机制,应当建立统一的决策和指挥机构,负责危机发生时在短时间内做出决策,并依据决策对整个危机处置进行统一的领导和指挥。公共危机管理为应对危机不仅仅需要统一的指挥决策机构,还需要统一的危机管理综合协调部门。如前文所述,为应对危机需要的往往是多个部门的共同参与,在目前我国分部门、分灾种的危机管理体系下,应急机制中各个部门是相互独立的,这些部门之间应当进一步加强配合,充分发挥自身作用。
危机管理更重要的是要制定相关的法律,统一规定政府在处理紧急事务中的职能和职责,确定依法对抗紧急状态的法制原则。应急管理机制中的预警机制和快速反应机制的运做是依托于一定的组织结构的。一个完备的危机管理体制应当由五大系统构成:指挥决策机构、职能组织体系、信息参谋咨询组织体系、综合协调部门和辅助部门。预警机制和快速反应机制的建立必须是建立在有效的管理体制上,而每一个部门的职能、权限等必须有相关法律的明确规定,以使机制的运行有法律保障,真正做到预防和处置危机。
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公共危机课是大学生必修的一门课程，它涵盖了危机管理的理论与实践，帮助学生提高应对突发事件的能力和素养。在这学期的学习中，我深刻认识到了公共危机对个人、组织和社会的影响，并且对如何科学有序地应对公共危机也有了更深刻的理解。
首先，公共危机不仅仅是一个事件的发生，更是对人们心理和社会稳定的一种挑战。在课程中，我们学习了很多危机事件的案例，从自然灾害到人为事故，从政治危机到经济危机，所有这些事件都给人们带来了巨大的心理冲击和社会动荡。研究表明，人们在公共危机面前常常出现恐慌和无助的情绪，这些情绪如果不能得到理性和科学的引导，会给应对危机带来更大的困难。因此，我们必须从心理健康的角度出发，关注受危机影响的人群，提供及时的心理辅导和支持，使他们恢复信心和勇气。
其次，公共危机不仅需要个人的努力，更需要组织和社会的共同合作。一个人的力量微乎其微，只有当组织和社会都能够团结一心，共同应对危机，才能够事半功倍。在课程中，我们学习了如何建立危机管理团队、制定危机管理计划、开展危机管理演练等等。这些方法有效地提高了组织应对危机的能力，使危机在最短的时间内得到控制和处理。而社会的力量则包括了媒体、志愿者、公益机构等等，他们可以通过各种渠道传播危机信息、提供援助和支持。只有各方面密切合作，共同努力，我们才能够更好地应对公共危机，减少危机带来的损失。
再次，科学有序的应对公共危机是至关重要的。在课程中，我们学习了危机事件的预警机制、信息收集和分析、决策与行动等等相关内容，这些知识为我们提供了指导和帮助。在应对危机时，我们要首先建立一个严密的监测系统，实时收集和分析危机信息，了解危机的发展趋势和可能带来的影响。然后，在决策时，要进行风险评估，明确行动方案，并迅速采取措施。同时，要加强对危机信息的发布和传播，保持信息的透明度和准确性，以减少谣言和恐慌的产生。最后，危机结束后，要进行事后评估和总结，发现问题和不足，为今后处理危机积累经验和教训。
最后，作为大学生，我们要积极主动地参与到公共危机应对中去。公共危机不仅仅是一种考验，更是一个机会。通过参与危机管理活动，我们可以提高自己的应变能力和组织能力，培养团队合作和协调的能力。同时，也可以为社会做出贡献，保障公众的安全和福祉。在这个过程中，我们会不断地成长和进步，为以后更大的挑战做好准备。
通过这门公共危机课的学习，我深刻认识到公共危机对个人、组织和社会的影响，也明白了应对公共危机的重要性。只有通过心理健康、组织合作、科学管理和积极参与，我们才能够更好地面对未来的挑战，应对公共危机，保障社会的稳定和发展。这是一门既考验智慧，又培养人才的重要课程，我对此充满信心。
近段时间以来，我局组织局班子成员对《公共危机管理案例》进行了学习。通过学习，本人对如何应对突发公共事件有了更深的体会。
从“非典”、“甲流”到“手足口病”等疫情的出现，暴露出目前重大传染病的防治存在的突出问题，使国家对控制传染病流行及应对突发性公共卫生事件进一步重视，出台了《突发性公共卫生事件应急处理条例》，加大了公共卫生体系建设的投入，同时加快了建设步伐。现又将公共卫生危机管理列入《公共危机管理案例》进行学习，充分体现了国家对人民生命财产安全的高度重视。各级政府和卫生行政部门及卫生工作者深感对处理突发公共卫生事件责任重大。基层卫生组织是突发性公共卫生事件最早发现者、监测者、报告者和具体处理措施的承担者。我就这两年的卫生管理工作实践，结合本县卫生工作实际，简要谈谈对处理突发性公共卫生事件的体会及看法。
目前，在我县县、乡、村三级卫生网络基本健全，国家疾病报告信息系统已建到县、乡两级，县一级建立了突发公共卫生事件报告管理信息系统、救灾防病报告管理系统，县、乡分别制定了处理各类突发公共卫生事件预案，初步建立了快速反应机制，构建了处理突发公共卫生事件的基本平台，但存在问题还十分突出。
一、是专业技术人员、设备匮乏。乡镇卫生院防保组、县疾病控制中心的非专业人员占很大比例。
二、是投入不到位，应急处理能力较差。财政多年来对乡级卫生机构投入比例不大，使乡镇卫生院对开展防病工作、业务培训、健康教育工作等一些必要的投入不足。
三、是应急处理能力弱，善后处理机制不建全。对突发公共卫生事件，存在医疗救治能力不高、专业医疗人员不足等问题，直接影响了突发事件的有效处置。
针对上述存在的问题，本人认为应从以下几方面来提高突发公共卫生事件应急处理能力：
一、是建立和完善突发性公共卫生事件应急处理队伍。进一步建健全和完善现场流行病学、医疗救治专家库，加强对县、乡级现场调查和县级医疗救治能力建设，提高现场处理和救治水平。应本着“养兵千日、用兵一时”的原则，加大投入，加快专业人员培养，不断提高队伍的素质，尽快落实卫生系统绩效工资和加大财政投入力度，建立激励机制，充分调动人员的积极性，确保队伍稳定，真正做到“来之能战，战之能胜”。
二、是健全突发性公共卫生事件物质贮备机制。突发事件发生后，需要相应药品设备。目前，药品供应滞后，特别是遇到重大公共卫生事件时，需求量大，供需矛盾更加明显。特殊事件，需要特殊、特效药品、设备，由于物质贮备机制不够健全，急需时甚至无法取得，影响了事件的处理。因此，应健全突发性公共卫生事件应急物质贮备机制，即根据不同类别事件发生频次、可能波及范围，从国家到乡一级都应健全物质贮备机制，存贮不同品种的药品、物质、器械，既能保障事件发生后及时供应，又可减少不必要的损失和浪费。
三、是完善应急处置机制。为使事件发生后能及时报告、处理，目前国家建立了多个报告系统，但这都是在卫生系统内部使用。非卫生人员发现事件发生后，如何及时报告是整个报告的关键。应设立一个全县统一、让群众广泛知晓的统一电话号码。为使事件处置人员快速到现场，应配备专用车辆并有专用标志，人员也应着专用服饰或标志，以便群众识别，快速让道。相应人员车辆设备应处于应急状态，这样才能保证事件的及时处置。
四、是优化检验能力配置，快速明确事件原因。尽快明确事件原因是成功处理事件的关键，检验、监测结果是查明原因的最重要手段。目前乡一级对处理突发公共事件基本无检验、监测能力;县一级也是设备不够先进、技术水平低、开展项目少，很多项目都要向市、自治区级求援。我认为应优化检验能力配置，合理安排自治区、市、县三级所承担的检验监测项目，自治区级承担设备、条件技术要求较高的项目，市级承担一些日常较少开展的项目，县级承担日常项目。
总之，处理突发性公共卫生事件是卫生系统综合能力和管理水平、人员素质的集中体现。应急处理体系的完全建立和正常运行，需要一个不断完善、不断提高以及运行中相关部门配合、磨合的过程。在能力建设上除能处理传染病暴发、不明原因疾病发生、食物和职业中毒外，应向高标准迈进，使我县的公共卫生事件处理能力与经济、社会发展相适应。
我参加了此次安全培训，心灵产生了很大的震动，也更加深刻地体会到了校园安全的重要性，深感肩上的责任重大。我个人认为加强校园的安全工作最主要的是要做好以下三个方面的工作：
1、要建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。将安全保卫工作列入各班级的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与班主任、任课教师层层签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。
要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的重中之重。学校要以安全教育为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、消防、食品、大型活动等的安全教育。
1、认真做好安全教育工作。学校安全教育要以"校园安全"为主题，在安全教育期间，学校要组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的安全教育活动。利用国旗下讲话、班会活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗等安全知识和技能教育。还利用宣传橱窗、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。
学校要经常开展安全大检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一，每学期学校的安全大检查至少要达到二至三次，要重点检查学校的水、电、学生宿舍、食堂、防火器材、校园周边环境等一切存在安全隐患的地方，发现问题要及时采取措施，限期整改，必须达到学校和上级规定的安全标准，保障全体教师和学生的生命安全和身心健康。总之，通过学习，让我提高了认识，在今后的安全工作中，我将把这次学习到的有关内容应用进去，使学校的工作不断完善，不断进步。
学校是少年儿童最为密集的`场所，为学生供给安全的生活、学习环境，使之健康成长是全社会的职责，是学生家长的职责，更是每个教育工作者的重要职责。抓好学生的安全工作是涉及千家万户，人命关天的大事，历来是党和政府及教育主管部门十分重视的热点问题，搞好安全工作也是提高教育教学质量的重要保证。所以，学校各班、各科教师，都要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，将安全工作列入重要议事日程，将安全管理渗透到教育教学各个环节，常抓不懈，持之以恒。教育学生树立强烈的安全防范意识，掌握安全常识，尽可能远离危险，防止意外伤害事故的发生，确保学生有一个安全、稳定、和谐的教育教学环境。具体来说应注意以下几方面的问题：
交通安全意识是同学们应当随时铭记在心的。同学们要切实树立交通安全意识，掌握必要的交通安全知识，确保交通安全。一旦发生交通事故，要立即拨打“122”急救电话。同学们上学和放学的时候，正是一天中道路交通最拥挤的时候，人多车辆多，必须十分注意交通安全。在道路上行走时要走人行道；没有人行道的道路要靠路边行走。团体外出时，要有组织、有秩序地列队行走；结伴外出时不要相互追逐、打闹；行走时要专心，注意周围情景。要学会避让机动车辆，不与机动车辆争道抢行。穿越马路，要遵守交通规则，做到“红灯停、绿灯行”，走路要走人行横道线。注意不要突然横穿马路，特别是马路对面有熟人或朋友呼唤时，更不可过于盲目的横穿。汽车、电车等机动车，是人们最常用的交通工具，为保证乘坐安全，应注意以下各点：乘坐公共汽车要排队候车，按先后顺序上车，不要拥挤。
上下车均应等车停稳以后，先下后上，不要争抢。不要把汽油、爆竹等易燃易爆的危险品带入车内。在车辆行驶中。不要与驾驶员闲谈或妨碍驾驶员操作，不要随意开启车门、车厢和车内的应急设施。不要向车外抛投物品，不要将身体任何部位伸出车外，乘车时不要把头、手、胳膊伸出手窗外，以免被对面来车或路边树木等刮伤；不要在车内随意走动、打闹，也不要向车窗外乱扔杂物，以免伤及他人。乘车时要坐稳扶好，没有座位时，要双脚自然分开，侧向站立，手应握紧扶手，以免车辆紧急刹车时摔倒受伤。乘坐小轿车、微型客车时，在前排乘坐时应系好安全带。下车后要横过马路的乘客，须待公共汽车离去，能够看清道路两边的情景时再横过马路。如公共汽车仍然停在站上，要远离公共汽车才可横过马路，不要在公共汽车前面横穿。
消防安全火灾严重威胁人们的生活，给人民的生命财产和国家的建设造成巨大损失，消防安全十分重要。要求同学们首先是预防火灾，要从日常生活中的小事做起：不玩火，不吸烟，杜绝火种。爱护消防设施，以便及时使用。实验课需要使用酒精灯和一些易燃的化学药品，要在教师的指导下，严格按照操作要求去做，严防发生用火危险。教室、不能乱接电源，不能自拆卸电教仪器、插座等。不随意焚烧废纸。打扫卫生时，要将枯枝落叶等垃圾作深埋处理或送往垃圾场，不要采取火烧垃圾的办法。不在学校内外燃放烟花、爆竹，以防砸伤事故。
日常生活中，饮食的卫生是最直接影响人体健康的因素了，饮食卫生做不好，就会传染疾病，提高发病率，危害自身的健康。“病从口入”这句话讲的就是这个道理。养成饭前洗手的良好习惯；瓜果生吃要洗净；不随便吃野菜、野果；不吃腐烂变质的食物。夏天不要吃过宿食物，特别要注意肉类食品的食用。不随意购买、食用街头小摊贩出售的劣质食品、饮料。
户外活动安全，走出教室，下楼梯不要拥挤、追逐、打闹，以免造成伤害；活动的强度要适当，不要做剧烈的运动；活动的方式要简便易行，如做操、打乒乓球、羽毛球等运动难度不大、危险系数不高的运动项目；活动要注意安全，要避免发生扭伤、碰伤等危险。不要扒扶栏杆。不在公共场所起哄。不进网吧、游戏厅、桌球室、录相厅等营业性娱乐场所。
教师们、同学们，学校安全重于泰山，人的生命是无价的，生命不保、何谈教育、何谈幸福，期望全体师生能本着“学校是我家，平安靠大家”的宗旨，在思想上高度重识，树立安全防范意识，严格按照学校制定的安全制度要求去做，学习安全知识，掌握基本的自救常识，期望全校师生齐心协力、密切合作，为创立平安和谐学校建良言、献好策。同时，期望全体师生永远牢记“职责重于泰山，安全警钟长鸣”这句话，愿安全永远与我们相伴，为争创平安和谐学校贡献自己的力量，努力把学校建设成为让学生舒心，让家长放心的和谐学校。
西园主体脱落等事件。这类危机的直接后果是公众不信任感增加，销售量急剧下降，品牌美誉度遭受严重打击。
工期类类突发性品牌危机类型是指由于自身原因或不可抗力，造成产品不能按期交付使用，造成消费者的不满，从而引发的突发性品牌危机。此类危机与开发商管理混乱，程序不清，品牌意识淡薄有关。
三：面积类突发性品牌危机类型。
面积类突发性品牌危机类型是指开发商在产品交付使用时，面积误差超出规定标准，消费者倍感上当受骗，极易造成信任感的严重挫伤，从而引发的突发性品牌危机。如万泉新新家园的面积问题。此类危机造成的影响是品牌形象受损，后期销售严重受到影响。
四：配套类突发性品牌危机类型。
配套类突发性品牌危机类型是指在入住期间开发商所承诺的水、电、煤气等生活必备或学校、医疗、交通等配套不能完全实现，给消费者生活上造成不便从而引发的突发性品牌危机。此类危机一般与开发商公关能力较差，对后期服务不重视有关。
销售危机产生的原因是多方面的，而新闻媒体可能是此类危机的披露者，在危机的披露中，新闻媒体既可能是危机的`促进者和危机管理的妨碍者，也可能成为危机化解的协助者。这是因为，媒体是人们了解外部事件直接或间接的载体，对人类活动反映细致而全面，它影响着公众对品牌的印象，影响着公众对品牌的资源供给和对品牌产品与服务的认知。媒体还具有对任何信息的放大作用。没有媒体的宣传，一条信息只局限在组织内部，一旦被传播出去，那么信息就再也无法掩盖，媒体就像扩音器一样，将微弱的声音放大为清晰的、大家都能听得见的声音。这些特性，决定了媒体在危机管理中重要的双向作用。因此，如何发挥媒体的积极作用，增加沟通就是形象类突发性品牌危机管理的主要任务。
中国大学网。
摘要：如何成功应对公共危机已成为各国政府必须面对的挑战。新闻媒体作为沟通政府与民众的社会公器,在公共危机管理中发挥着重要作用。公共危机管理过程中政府部门如何正确认识和引导媒体,与媒体打交道，对处理好突发公共事件至关重要。
关键词：公共危机;新闻媒体;媒体应对;政府。
近几年，在我们国家不断发生着公共危机事件，2003年的sars、2005年的禽流感、2008年春节前后的百年不遇大雪灾、拉萨、四川阿坝、甘肃等地份子的骚乱、5.12汶川大地震等。面对这些突发危机事件，政府、公众、媒体等诸多利益相关者该如何去处理，该如何面对都是我们公共危机管理中应该认真思考的问题。
公共危机管理是公共管理的一种特殊形式,是公共管理中应对危机状态的一种形式。公。
共危机管理就是公共管理机构通过建立危机应对机制,采取一系列必要措施,防范、化解危。
机,恢复社会秩序,保障人们正常生产和生活的活动,维护社会稳定,促进社会和谐健康发展。公共危机管理的主体是政府及其他公共机构,政府和其他公共机构除了常规管理之外,还需要居安思危,积极应对可能出现的各种公共危机。
1、公共危机管理的目标是为社会提供公共产品。公共危机管理以保持社会秩序、保障社会安全、维护社会稳定、提供公共产品为目标。
3、公共危机管理依法行政,强制力是其管理的基础。公共危机管理以法律和行政手段为主,辅之以经济手段。公共危机管理遵循的是公共管理的原则,依法行政。公共危机管理主要依靠行使公共权力进行公共危机的管理,而公共权力的行使,常常是刚柔并济,强制性和非强制性并行。
(一)新闻媒体的含义及职能。
新闻媒体作为一种公众舆论的载体,新闻媒体所要表达的不仅仅是它所代表的某个阶层或阶级的观念,还必须表达一定的公众利益,具有一定的公众立场,它的职能主要体现在信息的流动和沟通对社会和公众的影响上。
媒体是承载和传播社会舆论最重要的.平台，它具有守望社会的重要职能，是永不入睡的“社会雷达”;同时，它又是公众政治经济社会生活中重要的“解调器”，具有满足受众新闻信息需要、调适民众心理的重要功能。同时，媒体站在受众与公民的立场，具有监督、质疑政府的职能和义务。一项统计数据表明，目前我国有2000多张报纸，9000多家期刊，306家电台，369家电视台，60万家各类网站，网民超过一个亿。如此大的媒体力量，已经不可否认地成为一股重要的政治力量，它介于政府和公众之间，形成了一种三角平衡互动的系统，既制约影响着政府，又受政府影响制约;既引导公众，又迎合公众。作为一种社会公器，媒体天然地具有对社会进行监视、反映和了望的职能。因此，政府舆论引导的核心就是政府媒体应对，也就是政府与媒体的相互关系、相互作用问题。
常规而言，媒体是政府的喉舌，反映政府的意志，同时也是联系政府与人民群众的桥梁和纽带，肩负着反应公民呼声的重任。当公共危机来临时，政府无疑是突发公共危机管理的主体，但公共危机发生后，人们会比平日更强烈地信任、依赖和追随媒体。因此，政府应充分发挥媒体作用，及时准确地发布相关信息，让民众了解事情真相，引导舆论向有利于危机处理的方向发展。
媒体在危机管理中应扮演的角色，其实是作为危机管理中的重要一环而展开的。媒体是实现政府与公众沟通的桥梁，是对危机信息进行过滤、筛选的“把关人”，是政府危机信息的传播中心。具体来说，可以分为几个方面：1、媒体是公共危机征兆的望和发现者;2、媒体是政府危机信息的传递者，舆论的引导者;3、媒体是公众情绪的稳定者和舆论的监督者;4、媒体是政府危机管理的影响者和形象的塑造者;5、媒体是政府外脑的提供者;5、媒体是政府赢得社会支持的功臣。
一个以公共服务为基本理念的政府,必须对公众充满信任和保持敬畏,尊重包括知情权在内的所有公众权利,把公众欲知、应知、需知的信息及时、准确、完整地告知公众。同时,政府又是新闻传播的管理者,应引导、调控新闻媒体对事实加以解释,支持媒体发挥其功能。
1、第一时间发出权威声音。所谓“第一时间”,就是公众还没完全掌握事件真相的时间。
在当今信息高度发达的时代，突发公共危机的信息公开是没有时间概念的，新闻滚动播发，完全不受“是深夜还是白天”、“是工作日还是公休日”的限制。只有打破了这种惯性的和传统的思维，按照新闻规律，实时、适当地公开危机信息，才能在第一时间占领舆论制高点，把握舆论发展的方向。政府部门在第一时间内通过媒体向人们传播信息，发布事实真相，更容易被公众所接受和信任，另一方面也可体现出政府部门对危机的反应速度，树立政府处理危机的一种果断形象。
2、克服“睡眠者效应”。传播学上有个著名的理论叫“睡眠者效应”。当信息由值得信赖的传者所提供时，会产生忘却效果，当信息来自不可信赖的传播渠道时，则会发生睡眠者效应。因此，危机发生后，危机管理者应当选择高可信度的传播渠道发布信息，而尽量减少或避免低可信度的渠道发布的信息扩散。在去年济南“7.18”银座水淹事件中，银座方面在时隔九天之后才发布可信度高的信息，但此时已经发生了睡眠者效应，此时发布的信息在传播效能上是低效的，甚至是无效的。直至今天，这一信息仍未能平息人们对于死亡数字的猜测和议论。
3、充分信任，适度授权。在处理突发危机事件的过程中，政府必须善于调控媒体对事件的报道和对事实的解释。政府应对媒体，从某种意义上讲就是政府引导媒体的议程设置，或者把政府议程变为媒体议程的一部分，让新闻跟着政府走，让政府的立场成为媒体的立场。在危机状态下，政府部门应当充分意识到媒体的积极作用，并给予其充分信任，坚信媒体的舆论监督和危机报道出发点是好的，目标也是一致的。在这种情况下，政府部门应当少干涉媒体的报道，也不要采取一勺一勺地给媒体“喂新闻”，而是应该适度授权，尊重媒体的专业主义精神和职业特点，让媒体自己来决定报道的内容和尺度[1]。在充分信任的前提下，政府可以通过适当的沟通，影响媒体的立场，间接地为媒体设置议程。
4.强化政府对媒体资源的整合能力。如何应对媒体，其主动权在政府手里;“危机治理，三分在治理，七分在引导。”[2]而能否做好突发公共事件的舆论引导，关键在于政府对各级各类舆论资源的整合能力。政府对舆论资源的整合主要体现在对突发事件处置和管理的职能界定、资源掌控、人力调配、媒体管理等方面。经历多次突发危机历练后的成都市，已比较成功地完成了从被动应对媒体到主动整合舆论资源，再到有效利用媒体的转变，实现了从“请你别说”到“来听我说”的转变，及政府做到“主动发布”、“统一口径”，确保新闻发布有力、规范、有效[3]。
总之，公共危机管理是一项系统工程，需要我们的政府、媒体和公众齐心协力共同去面对、共同承担和应对的问题，而作为其中一个重要参与者――媒体，其影响力已深深地植根于社会生活之中，并对我们的生活产生不可估量的深远影响。频繁发生的公共危机状态下，媒体已经扮演着、还将继续扮演着一个重要角色。作为危机管理的重要组织者、决策者――政府部门，在危机管理过程中应当主动寻求媒体的合作，视媒体为自己危机管理的亲密伙伴，发挥其舆论导向作用。
这次参加的培训为期三天，地点在公司培训处，主讲是常书记。主要学习了“社会治理与危机管理”方面的内容。学习中涉及知识点集中，工作针对性强，这对教师的讲授要求较高，授课时老师旁征博引，合理利用了多媒体教学技术，对课程的知识点进行了很好的拓展，授课内容紧扣业务知识，对本人今后的工作起到了很好的指引，使人受益非浅。通过学习，结合工作实际，有以下几个方面的心得，与大家交流。
一、更加明晰了社会治理和危机管理两者之间的关系。
xx届三中全会将社会管理发展为社会治理，适应了我国新时期的新特点。社会治理是指一种导致公共理想的社会和经济效果的治理模式，它是一个国家开发经济和社会资源过程中实施管理的方式。当前我国的公共危机管理存在“危机管理主体单一，社会力量参与不足，资源使用效率低下，危机管理绩效不足”等诸多问题。其根本原因在于理论研究和实践均未摆脱“政府中心论”的窠臼。治理所追求的目标是“善治”。善治是使公共利益最大化的社会管理过程。
二、在“暴恐”案件频发的当下，今后工作的重点。
作为当前保卫处所承担的职责，如何通过学习，促进我们的工作，我认为我们要做到：
第一，树立危机管理理念，培养应对和处置突发事件的自救和互救能力，同时在危机发生过程中应及时通过媒体向社会广泛宣传相关急救知识、法律法规和应急预案。
第二，通过各种培训和宣教，积极培育职工家属对社会治理与危机管理的参与意识、责任意识、制度合理与合法性认识。
第三，充分发挥职工家属首创精神，最大限度调动各方面积极性，不断释放全社会的创造能量，才能提高社会治理与危机管理的水平。
三、理论知识在工作中的具体运用。
1、把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。
一是广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。
二是正确疏导矛盾，化解各种纠纷。这也是我们经常要求的，就是积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集体上访事件的发生。
三是做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。
2、强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。
加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。
3、广泛开展企地共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。
要重视和加强企地共建工作，积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合地方公安部门做好治安防范和管理工作，共保一方平安。
4、规范工作机制，建设高素质的保卫队伍。
要规范企业治安管理体制，健全保卫工作制度，提高保卫人员素质，切实增强做好企业保卫工作的自觉性和主动性，建设一支精干高效的保卫队伍，确保矿山治安稳定，促进企业安全生产和经营活动顺利进行。
根据市委组织部的安排，利用年底两个月的时间，组织机关领导干部参加公共危机管理与舆情应对在线培训班学习。通过学习，对于公共突发事件以及如何应对有了全新的认识。现将自己的学习感想和体会表述如下：
我国正处在突发事件高发时期，每年因自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件带来的人员伤亡和经济损失无以数计。从无情的暴风雪到5.12汶川大地震……国人的心还没有从冰冷中温暖过来，就又经历了大地无情的撕扯;当前甲型h1n1流感在全国各地大面积流行，但并没有引起太大的恐慌，在某种程度上，得益于我国政府充分、完善和快速的应急预警和处理机制。突发事件有其突发性和严重的危害性，我们清醒地认识到必须将应对突发事件管理工作提到重要位置。作为一名机关的领导干部，我们也必须充分认识到学习应急管理相关知识的重要性，强化危机意识和忧患意识，践行为人民服务的根本宗旨，妥善处理好各项工作，健全完善预防和处置公共事件的工作责任体系，确保能有效预防、及时处理公共突发事件。
首先，认清突发事件的内涵。突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。它内涵包含了以下核心要素：一是突发事件具有明显的公共性或社会性。突发事件应对法所要解决和应对的是“公共危机”，具有明显的“公共性”。国家启动制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。二是突发事件具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是突如其来，如果不能及时采取应对措施，危机就会迅速扩大和升级，会造成更大的危害和损害。三是突发事件具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征，一旦发生本法所称的突发事件，就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁，如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。四是突发事件必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对。
其次，积极应对突发事件。应对突发事件，把预防和应急准备放在优先的位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”的意识，逐步把握规律，主动采取防范准备措施，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全避免突发事件发生的情况下，要总结探索如何制度化、科学化、专业化地应对各类突发事件。
第一，建立健全应急管理制度。政府部门应建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设，形成有效应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。
第二，制定完善应急预案机制。认真制定突发公共事件应急预案，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高政府和全社会的抗风险能力。
第三，加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。
第四，加强组织协调应急管理。加强政府相关部门的协调应急管理，落实好各自负责的专项预案，还要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系，明确各方面职责，确保一旦有事，能够有效组织，快速反应，高效运转，临事不乱。
第五，积极开展应急宣传培训。利用多种方式，广泛宣传相关法律法规和应急预案，特别是预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的危机意识、社会责任意识，提高自救、互救能力;深入开展应急专题培训，特别要加强对公务员进行危机管理专题教育及应对重大危机的培训实践，全面提升应对管理水平。
再次，提高突发事件中的处理能力。应对突发事件是一项全新的工作，无论政府还是公众，都需要认真学习，努力探索，提高应对的能力。
第一，培养危机意识。危机意识是危机预警的起点。在和平发展时期，人们往往缺乏危机意识。通过模拟危机情势，不断完善危机发生的预警与监控系统，能够使政府和公众培养危机意识。如灾情演练，通过演练可能在实战中碰到的问题，培养民政干部减灾救灾的意识，从而使他们具有防灾的心理和物质准备。
第二、建立具有分权性质的危机管理体系。现在的突发性危机多具有跨区域甚至跨国界的高度流动性，但在政府的危机管理上，还是应该多发挥地方或下面的作用。这是因为，分权的政府不仅能促使政府管理从等级制到参与和协作转变，使之具有更多的灵活性和创新精神，并产生更强的责任感和更高的效率;而且，随着公民对公共政策需求回应性的提高，社会治理多元化的需要，政府建立分权性质的危机管理体系也成为可能。如应对台风灾害，不仅仅是我们民政一家的事情，涉及财政、气象、水利、交通、公安和粮食等部门，应通力合作，又应各负其责。
第三、稳定社会并动员社会参与危机救治。对社会来说，公共危机造成的最大危害在于社会正常秩序遭到破坏并由此带来社会心理的脆弱，所以保持稳定的社会秩序，保持原有的社会运行轨迹是首要的选择。在这一过程中，政府公关和信息公开是非常重要的。与此同时，需要动员社会力量参与。社会力量的参与，一方面可以缓解危机在公众中产生的副作用，使公众了解真相，祛除恐惧，消除危机制造者希望危机伴生的流言、恐慌等副产品，起到稳定社会、恢复秩序的作用;另一方面可以降低政府处理成本。
应对突发事件跟我们每一个人都息息相关，涉及到我们每一个人的切身利益，是我们大家共同的事情。在这个过程当中，只有政府与公众都履行了自己的职责，充分做好了预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备，建立健全了社会预警体系和应急机制，提高了预防和处置突发公共事件的能力，我们的生活才能变得更加平安幸福，我们的社会才能变得更加和谐美好。
危机是种普遍现象。建立有效的危机管理体系,成功地预防危机,处理危机,尽快在危机中复原、甚至得到机遇和发展,是企业管理者必须思考的重要问题。
一、正确认识危机。
危机的爆发大致分二类:一是事物累积到一定程度时爆发,可称为“积发”;二是不可预测的事物的突然袭击,可称作“突发”。危机发生之后必然会集结不同利益群体，表现为媒体追逐、舆论责声、情绪对抗、群体间搏奕谋利等等冲突。企业如何应对，进行危机管理?关键在于事前预防，检视潜在危险，研定防范措施;危机来临时，准确判断危机的核心所在，及早分化风险，尽快结束危机，把负面效应减至最小或转化为企业有利因素甚至机遇。危机管理的实质就是事前预防，事中控制，统筹兼顾，谋取利益。
培育公司危机意识至关重要。中学时读《扁鹊见秦桓公》的故事，至今尤新，秦桓公对扁鹊的提醒无动于衷，最后竟从“汤熨、针石之所及”的小毛病变成“在骨髓，无请也”的大病并死亡，就在于他没有危机意识。比尔盖茨缔造出世界电子帝国，在于他有“我们离破产永远只有十八个月”的危机理念。必须让每位员工知道：我的一言一行，代表着公司的形象，影响着公众对公司的印象。市场经济下正视危机，对企业成长是一种考验和砥砺。
二、正确处理危机。
危机事件的发生对企业的影响主要取决于二点：一是事件本身的性质;二是主管单位和新闻媒体对事件的评论。注意：事件本身的性质并非不能改变，所谓“横看成岭侧成峰”，关键在于如何与当事方和新闻媒体打交道，特别要化解媒体的过度报道和聚焦，尤其是网络媒体，要设法引导舆论、分散或转移媒体视线，迅速减轻危机的负面影响。平和心态、主动积极、低调处理、控制范围、好的定性，对危机管理最要紧;主要手段则是刚柔相济、整合资源、先急后缓、着眼稳定、内外有别、主动积极。
1、建立危机预警系统。
企业建立危机预警系统、完善应对机制、健全危机预案，才能发现危机，临危不惧，快捷响应，正确处理。危机可分三级：一般紧急、重要紧急、特别重大事件。不同的危机状态，启动相应的处置方案，才能保证危机处理组织有力、人员到位、物资支援、信息通畅，工作有序高效。
2、构建和谐媒体关系。
网络时代和市场经济，要求企业与媒体建立和谐关系。和谐的公司媒体关系是企业危机管理中极为重要的一环，企业要善于和媒体打交道。众多案例说明，好的媒体关系能为企业所用，对宣传企业形象发挥着极其重要的作用，而差的媒体关系不仅不利于企业营造良好的舆论氛围，媒体甚至可以把企业导向被动挨打的局面。因此企业要重视与地方媒介和新闻单位的团结合作,与主流媒体建立良好的互动关系，关键时刻才能让它为我服务。
3、营造良好外部环境。
和谐的政企关系也是企业危机管理中极为重要的环节。政府掌握着行政资源，代表着公众利益和公平正义，政府对危机事件的价值取向会直接影响事件的定性和公众舆论,因此企业要善谋政企关系，建立感情，在危机出现时加强联系和沟通，主动汇报情况，争取理解和支持;既要查找政府的责任，又要利用和发挥好政府作用，形成利益共同体，双赢思维是当前处理好政企关系的导则，往往事半功倍。
4、评估总结改进提高。
评估总结的目的，在于提高素质。危机事件对企业的影响，毕竟主要取决于事件本身的性质和影响范围。评估总结可以发现危机预警、危机处理中的不足，并及时改进完善，进而提高企业危机管理的能力。危机管理既要充分借鉴成功的经验，尤其要借助新技术、新信息和新思维，也要根据危机的实际情况，进行大胆创新。企业要明白：养兵不在于用，而在于防和治。
危机管理的最高境界不仅仅是“使企业免遭损失”而是“在危机中寻找发展机遇”。
危机管理,从最广泛的意义上说应当包括危机的事前、事中、事后的管理。危机事件也和其他事件一样,其形成有一定的过程,只是该过程长短不同,危机状态也是逐步发展而形成的。危机发生前,一般会有一些先兆。如果能够及时发现这些可能导致危机的先兆并采取适当的措施,则可能防止危机的发生。在危机发生之前采取措施,降低危机发生的可能性,尽可能将危机化解于萌芽阶段,避免危机的发生,并且为积极应对危机做准备。因此,要建立危机预警机制,将对危机的事前预测、控制纳入日常管理中。
危机事件具有突发性、紧急性,危机发生的时间、地点往往是不可预见的,危机的发生往往是出乎人们意料的。同时,危机事件又具有很高的不确定性,危机事件的发展受到多种因素的影响,其影响范围等在事前均是未知的。比如自然灾害引发的危机,其发展受到诸多外界因素的影响,另外,对于危机采取的处置措施不同,也会对危机的发展产生很大的影响。为应对危机,应当在平时进行主动监测,对收集到的信息进行分析,若发现可能引起危机的征兆则应尽快采取措施,以避免危机的发生。而当危机一旦发生,则应当尽快采取措施,隔离、控制危机,尽量减少危机造成的生命和财产损失。
预警机制和快速反应机制是危机管理中两项最基本的制度,能够最大程度地减少由于公共紧急状态给民众生命和财产所造成的损失和给正常的社会秩序造成的巨大破坏。
危机的事件的前兆进行防范、加以疏导,争取将危机的前兆消灭在萌芽状态,从而避免危机的发生。但是,建立了预警机制,也并非所有的危机都能完全避免。
由于现有技术的限制等诸多原因,不是所有的危机都可以事先通过预警机制发现其征兆,采取措施使之避免,很多危机是无法准确预测的。即使预测到了危机的征兆,也可能没有十分有效的措施避免危机的发生,也就是并不是所有的危机征兆都能得到有效处置以防止危机的发生。根据预警信息,能够对可能发生的危机进行预防,作好各种准备,当危机真正发生,能降低危机发生的突然性和意外性。当危机一旦真的发生了,就必须在很短的时间内做出决策,对危机进行处置,尽量减少危机造成的人民生命、财产损失,将危机造成的损失最小化。对危机的处置往往需要多个部门的共同参与,要有充足的人力、物力、财力的保障。比如,为应对突发公共卫生危机,需要大量的药品、医疗设施、运输工具,需要医疗、公安、运输等多个部门的共同参与。这就需要具有良好的危机应急反应机制,保证危机一旦发生,能够尽快正确处置,尽可能地控制事态的发展,最大限度地减少危机所造成的人民生命、财产损失。
由于危机本身具有突发性、不确定性,危机一旦发生,则需要在短时间内做出反应。危机的决策者应当在非常有限的时间内迅速做出果断的决策,调动各个部门,动用各种资源,尽快控制危机的发展,恢复社会秩序。
的共同参与,比如突发公共卫生事件发生,需要的不仅仅是卫生部门的参与,物资、交通、公安等许多部门都要参与到应对危机中来。面对突然爆发的危机,在极短的时间内做出决策并非易事,因此,为进一步建立健全快速反应机制,应当建立统一的决策和指挥机构,负责危机发生时在短时间内做出决策,并依据决策对整个危机处置进行统一的领导和指挥。公共危机管理为应对危机不仅仅需要统一的指挥决策机构,还需要统一的危机管理综合协调部门。如前文所述,为应对危机需要的往往是多个部门的共同参与,在目前我国分部门、分灾种的危机管理体系下,应急机制中各个部门是相互独立的,这些部门之间应当进一步加强配合,充分发挥自身作用。
危机管理更重要的是要制定相关的法律,统一规定政府在处理紧急事务中的职能和职责,确定依法对抗紧急状态的法制原则。应急管理机制中的预警机制和快速反应机制的运做是依托于一定的组织结构的。一个完备的危机管理体制应当由五大系统构成:指挥决策机构、职能组织体系、信息参谋咨询组织体系、综合协调部门和辅助部门。预警机制和快速反应机制的建立必须是建立在有效的管理体制上,而每一个部门的职能、权限等必须有相关法律的明确规定,以使机制的运行有法律保障,真正做到预防和处置危机。
公共危机是我们现代社会面临的一个重要问题，也是每个公民都应该了解和关注的议题。在刚刚结束的公共危机课上，我收获了很多知识和体会。通过学习，我更加深刻地认识到公共危机的重要性，了解到危机的本质和处理方法。在这篇文章中，我将分享我对公共危机课的心得体会。
首先，公共危机不仅仅是一个突发事件，更是一种对社会秩序和公共安全造成威胁的事件。在课程中，我们学习了许多公共危机的案例，如自然灾害、恐怖袭击、疫情等。这些危机往往具有突发性和不可预测性，给社会带来了巨大的影响和损失。学习这些案例，我认识到公共危机不仅仅是一种灾难，更是对社会稳定和公众安全的一种威胁。只有通过及时预警和有效应对，我们才能更好地保护社会的安全和秩序。
其次，公共危机的处理需要政府、企业和公众的共同努力。在公共危机课上，我们学习了政府在危机管理中的重要作用。政府需要制定应急预案、加强监管和协调资源，以应对危机。与此同时，企业也承担着重要责任，他们需要建立危机管理团队、制定危机响应措施，并与政府合作共同应对危机。而公众也需要积极参与和配合，遵守相应的防控措施。通过这门课程，我逐渐认识到公共危机需要社会各方面的共同合作，只有通过共同努力，我们才能更好地应对危机、保护社会的稳定。
第三，危机沟通是公共危机管理的重要一环。在公共危机课上，我们学习了危机沟通的基本原则和技巧。危机沟通是指在危机发生时，对公众及其他利益相关者进行信息交流和传递的过程。通过有效的危机沟通，可以降低公众的恐慌和不安情绪，增强社会信任和支持。在课程中，我们学习了危机沟通的案例分析并进行了模拟演练。通过这些实操，我认识到危机沟通对于公共危机管理的重要性，只有通过透明、及时和准确的沟通，我们才能有效地应对危机、维护社会秩序。
第四，公共危机管理需要科学的决策和协调能力。在公共危机课中，我们学习了危机决策和协调的原则和方法。危机管理需要对危机进行科学的评估和预测，制定相应的策略和措施。同时，危机管理还需要各方面的协调和合作，确保决策的有效执行。通过学习和实践，我认识到公共危机管理是一个复杂而庞大的系统工程，需要科学的决策和协调能力。这也要求我们在平时要加强学习，提高自己的综合素质，为未来公共危机的处理做好准备。
最后，公共危机课给我留下了深刻的印象和启示。通过这门课程，我了解到公共危机的重要性，学习到危机的本质和处理方法。我认识到公共危机是社会发展不可避免的阶段和问题，我们每个人都应该关注和参与到公共危机管理中来。只有通过共同努力，我们才能更好地应对危机，保护社会的安全和稳定。
总之，公共危机课程给予我们关于公共危机的深入认识和应对方法。通过学习，我意识到公共危机是一个充满挑战和机遇的领域，我们需要不断学习和提高自己的能力。我相信，只要我们不断努力，提高自己的素质和能力，我们一定能够更好地应对公共危机，保护社会的安全和稳定。
在市场竞争日趋激烈的今天，危机无时不在觊觎着中国企业，威胁着企业的生存。危机不仅会给企业带来直接的人、财、物的损失，而且会给企业的经营产生影响，甚至可能会损害企业的形象，严重的还会使企业陷入困境，乃至破产。因此，危机管理已成为现代企业管理的一个重要课题。
二、企业危机及危机管理的含义。
1.危机的含义。
危机管理是为了预防危机的发生，应付各种企业可能出现的危机情境，减轻危机损害，尽早从危机中恢复过来，所进行的信息收集与分析、问题决策与预防、计划制定与责任落实、危机化解处理、经验总结与企业调整的管理过程。
三、企业危机的根源。
(1)自然灾害造成的危机。自然灾害有无选择性和不可抗拒性的重要特点。自然灾害发生的区域的所有企业和个人都会受到威胁，都可能因此面临危机。
(2)社会因素引发的危机。由于人口数量、年龄、结构、地理迁移、教育水平等的变化，可直接影响企业服务群体的规模和质量，使企业面临危机。由于国家综合实力的变化、人民收入水平的增减、国家经济结构的调整、产业结构的变迁、经济体制的改革等也可能引发企业危机。
(3)技术发展形成的危机。由于技术的变化、技术落后的企业就处于弱势，可能面临一系列的危机。
(4)公众的误解引起的危机。公众由于各种原因，对企业的了解会有偏差，从而造成公众对企业的误解，破坏企业的形象，进而引发企业危机。
(5)生产过程中产生的危机。企业由于生产经营策略失误，造成产品结构不合理、产品性能落后，资金周转困难，经营陷入危机状态，以致企业破产;或由于产品和服务损害了顾客的利益等，都可能引发危机。
(6)财务管理不当导致的危机。企业对资金的筹集、运用、分配和监督过程中任何一个环节出现失误，就可能使资金流动出现问题，从而导致危机。
(7)竞争导致的危机。企业为了获取稀缺的资源、赢得更多的市场，会千方百计地肆意攻击对方、恶意丑化对方，产生竞争中的矛盾，从而引发危机。
(8)企业形象不佳形成的危机。如果企业由于产品、服务形象差、领导者形象不好、企业信誉低、对消费者造成伤害等而使企业的美誉度低下，可造成企业的信誉危机。
四、企业如何进行危机管理。
(1)重在预防。
企业危机的形式是多种多样的，每一种危机不论形式，都对企业构成威胁。应付不测以求得生存，是一切危机管理和危机公关的基本原则。
如果说危机公关和危机应变方案的策划是企业生存的一项重要要素，我们就应该在危机发生前，制定危机应变方案，以确保危机到来时我们能有准备的面对危机，并顺利度过危机，将危机给企业的负面影响降到最低点。有了应付危机方案，当危机来时，我们就可以从容的面对危机，就有了充分的准备去抓住主动权。
(2)高度重视。
我们应该意识到：企业，不论其大小，都应平等的对待客户，当顾客抱怨产品时，我们应该及时与顾客进行沟通。如果不是这样，势必影响企业在顾客中的形象，经营业绩的下降，重者，有可能会导致企业的衰落、停产、倒闭。不只一个事例说明了企业因一些小事而导致企业经营深受影响甚至倒闭的严重性。我们不能不看到，企业今后还会不止一次地遇到各种各样的问题。人的本性迟早会让企业经营者和管理者面临严重的危机。
另外，危机公关还应既着眼于当前企业危机事件本身的处理，又立足于企业形象的塑造，注重后效。不能头痛医头，脚痛医脚，要从全面、整体的高度来进行危机公关，争取获得多重效果和长期效益。
(3)临危不乱。
潜伏性和意外性是危机的重要特点。企业面对突如其来的危机，应做到临危不乱。乱则无法看清危机实质，乱则无法有效地进行整体公关。企业要牢牢抓住危机实质，尽快分析危机产生的原因，是产品设计或质量问题，还是广告误导、促销不力，亦或渠道不畅、价格歧视等等，要在第一时间内迅速作出判断，并制定出相应的危机营销方案。
(4)快速反应、及早处理。
危机消息的出现，经常使企业的形象受到消极的影响。媒介的消息来源的渠道是复杂的、不同的，有时是相互转载。因此可能会对同一危机事件的传播，在内容上有很大的差异。当危机发生时，作为危机的发生者——企业，应该以最快的速度，把危机的真相通过媒介告诉消费者，确保危机消息来源的统一，最大可能地消除对危机的各种猜测和疑虑。
(5)行胜于言。
在危机突然降临时，积极的行动要比单纯的广告和宣传手册中的华丽词汇更能够有效的建立起公司的声誉，在当前这种强调企业责任感的大环境中，仅依靠言辞的承诺，而没有实际的行动，只能招来消费者更多的怀疑和谴责。他们的态度，有可能使得企业行为中，哪怕是很小的失误，将企业推向危机的边缘。自吹自擂的宣传方式，早以让消费者没有了新鲜感，常被他们认为是宣传者在吹嘘自己的优点;事实的经验也经常证明他们感觉的正确，而对宣传缺乏相应的可信度。
(6)积极与新闻媒体合作。
新闻媒介总是传播危机消息的先锋，并总是想消费者提供大量的有关危机的来龙去脉。每当这时，媒介的信息采编人员，总是千方百计的收集并传播着消息，这些危机消息通过他们迅速传播给了消费者和社会上。这些消息将深深地并长期地影响着消费者的心理和购买行为。
在危机面前，企业采取主动行为是非常必要的。因为，主动本身所反映出来的是一种积极的态度。为了取得主动，企业在策划方案时，就要准备一些必要的原始材料。例如：一些照片、各种设备的最新技术指标、图表等等，用来介绍给一些相关的组织和媒体，并在危机时，提供给媒体，以显示企业与媒体充分合作的良好态度，最终赢得宝贵的时间来进一步收集危机的第一手资料。
所谓“危机”，一般是由客观或主观因素，有时甚至是“不可抗拒力”所引发的意外事件，而使企业产生的紧急或危险状态。以下本站小编为你带来危机管理。
希望对你有所帮助!
第一节：什么是销售危机管理。
譬如：产品和销售的危机、资金的危机、产权的危机、市场的危机、竞争的危机、合作的危机、环境与公害的危机、企业道德的危机、人力资源的危机、企业发展战略的危机等。实际上，企业发生危机，是企业面临危险与机遇的分水岭。同时，“危机”也是种挑战，是对企业管理素质，企业管理者领导能力的考验和挑战。出色的企业管理者可以使濒临绝境的企业转危为安;无能的企业管理者却可能把企业导向绝路。史蒂文.芬克在《危机管理》一书中就指出：“中国人早在几百年前就领会了这一思想。在汉语中，组成危机的两个字就分别表示危险和机会。”但是，领会其思想，并不等于具备了这种能力。因此，如何防范、处理危机，应该说是企业管理者的一项基本修炼。
“危机管理”可以说是现代管理科学理论未曾给予研究或涉及的一个独特的领域，但现在“危机管理”已经成为世界范围内企业管理研究的一个重要课题和内容。特别是发达国家许多知名企业在危机发生时的决策和处理的案例，给我们提供了许多值得借鉴和效仿的经验。
由于中国企业真正进入市场经济环境只有20xx年左右的时间，企业的管理模式、管理经验还相对比较落后，危机的意识淡薄，危机管理的知识、手段均缺乏。企业一旦发现自己遇到或陷入了危机，要么束手无策，保持沉默;要么本能地去找政府部门来帮助化解;要么采取一种对抗、强硬的态度……这些现象显然有悖于市场经济条件下企业的动作规律。
那么，什么是“危机管理”呢?企业的危机管理是指：企业通过对危机的监测、防范、决策和对危机的处理，达到避免和减少危机产生的危害，甚至将危机转化为“机会”的管理过程。我们从中可以看出，“危机管理”的对象是危机，因此，我们就必须来研究、分析危机的类别、特征、危机产生的原因、危机来临时的处理方法和危机处理预案的建立。
第二节：建立媒体沟通关系。
为了研究和分析的方便，销售危机危机可分为四种常见类型。
一：质量类突发性品牌危机类型。
质量类突发性品牌危机是指在企业发展过程中，由于企业自身的失职、失误，或者内部管理工作中出现缺漏，而造成产品在质量上出现问题，从而引发的突发性品牌危机。如，现代城的氨气超标，博雅西园主体脱落等事件。这类危机的直接后果是公众不信任感增加，销售量急剧下降，品牌美誉度遭受严重打击。
二：工期类突发性品牌危机类型。
工期类类突发性品牌危机类型是指由于自身原因或不可抗力，造成产品不能按期交付使用，造成消费者的不满，从而引发的突发性品牌危机。此类危机与开发商管理混乱，程序不清，品牌意识淡薄有关。
三：面积类突发性品牌危机类型。
面积类突发性品牌危机类型是指开发商在产品交付使用时，面积误差超出规定标准，消费者倍感上当受骗，极易造成信任感的严重挫伤，从而引发的突发性品牌危机。如万泉新新家园的面积问题。此类危机造成的影响是品牌形象受损，后期销售严重受到影响。
四：配套类突发性品牌危机类型。
配套类突发性品牌危机类型是指在入住期间开发商所承诺的水、电、煤气等生活必备或学校、医疗、交通等配套不能完全实现，给消费者生活上造成不便从而引发的突发性品牌危机。此类危机一般与开发商公关能力较差，对后期服务不重视有关。
销售危机产生的原因是多方面的，而新闻媒体可能是此类危机的披露者，在危机的披露中，新闻媒体既可能是危机的促进者和危机管理的妨碍者，也可能成为危机化解的协助者。这是因为，媒体是人们了解外部事件直接或间接的载体，对人类活动反映细致而全面，它影响着公众对品牌的印象，影响着公众对品牌的资源供给和对品牌产品与服务的认知。媒体还具有对任何信息的放大作用。没有媒体的宣传，一条信息只局限在组织内部，一旦被传播出去，那么信息就再也无法掩盖，媒体就像扩音器一样，将微弱的声音放大为清晰的、大家都能听得见的声音。这些特性，决定了媒体在危机管理中重要的双向作用。因此，如何发挥媒体的积极作用，增加沟通就是形象类突发性品牌危机管理的主要任务。
品牌形象的树立，并非一朝一夕，而需要一个长期，持续的过程。在品牌的日常管理中，企业要注重与媒体保持密切联系，在平时，主动为媒体提供一些有价值的新闻，使媒体对品牌形象有比较准确、全面的认识，建立企业与媒体之间的信任关系。这样，当危机爆发时，由于日常的接触了解，媒体对品牌危机的报道就会比较公正、准确，沟通也会比较快速，为危机反应和恢复争取到更多的宝贵时间。当反宣传出现时，企业一般要在媒体的帮助下对危机做出反应。如果危机潜在的受害者是公众，就需要通过媒体向公众说明真相，以求社会舆论的公正回报，并利用日常与媒体建立的关系，在第一时间传递管理者所希望传递的信息，以随时消除各种误解，挽回形象。一场危机发生时，媒体除了报道危机事件外，还会请一些专家、学者进行评论，就客观报道中危机存在的隐患、目前的状态或失实报道中的问题发表公正的、专业的看法。同时，媒体还可能就危机事件采访社会公众和利益相关者，他们会从各自的角度表明对危机事件的看法、提出个人的建议。企业要将专家、学者的评论视为针对危机管理的免费专家咨询;同时，意识到，这些评论的发表等于为危机发布了科学有力的证据，对失实的报道进行了公开驳斥。公众和利益相关者的言论，直接反应出公众的心态以及品牌形象在公众心目中的变化。企业要收集相关报道，通过分析，确认危机对品牌形象造成损害的规模和程度，以便尽快制定解决危机的措施。
公众舆论压力对品牌形象的影响之大不可低估。联想到国内有些品牌，由于对媒体缺乏必要的认识，在市场竞争中扮演了夭折的角色。在三株公司“人命官司”中，企业曾经有足够的机会先把信息局限起来，再寻求协商解决。但是，三株公司拒绝了“大事化小”，直到媒体参与进来，反宣传一下子席卷了大江南北。品牌形象危机不可遏止的爆发了。媒体起到了促进危机深化的作用。然而，危机爆发后，三株公司没能建立自己的新闻中心，没能及时、迅速、有效、准确地向各地媒体提供全面、客观、详实的信息。各种猜测性报道又对危机管理造成了妨碍。官司拖延3年之久，大势已去，三株公司最终的胜诉也没能挽救品牌形象的一落千丈。
第三节：建立危机管理预案。
预防与控制危机。危机如同sars一样，预防与控制是成本最低、最简便的方法。企业应根据经营的性质，识别整个经营过程中可能存在的风险，并从潜在的事件及其潜在的后果追根溯源，排查出其滋生的土壤，然后进而收集、整理所有可能的风险并充分征求各方面意见，形成系统全面的风险列表，从而对这些可能导致危机的原因进行限制，并针对性地练习内功，增强免疫力，以达到避免危机的目的。
建立危机管理体系。主要是建立应对危机的组织、并制定危机管理的制度、流程、策略和计划，从而确保在危机汹涌而来时能够理智冷静，胸有成竹。
在危机管理方面，国外实行现代化管理体制的企业，包括许多世界知名的跨国公司，都为员工配备了详细的、内容具体到个人的危机应对手册，手册的内容非常广泛，所有能想像到的哪怕是噩梦般灾难的应对程序，在手册里都能找到。
危机管理是企业成功的必要条件之一，这种管理是动态的，它既凸显于突发事件处理的关键时刻，又贯穿于企业的日常管理当中，贯穿于企业文化和企业员工的危机意识当中。
危机从管理的角度来讲，是量变到质变的过程;而从传播的角度来看，则是由少数人知道到多数人知道的过程。
大家都不知道的秘密不是危机，它只是潜在的危机。只有当企业员工、消费者、公众、媒体、投资者、债权人、供应商以及经销商都知道了，并且被各种因素和途径夸大了危险，导致混乱和恐慌，才成为危机。
危机一旦发生，你我都无法改变。我们能做的只有两件事：
一、正确地处理，以减少或避免损失。
二、正确地传播，客观理性地告知公众，以减少或消除恐慌。
正确地处理，是危机管理的前提;而正确地传播，则是危机管理的核心，向谁传播、传播什么、怎样传播是危机管理是否成功的关键。
(一)成立危机处理的组织，这是有效处理危机事件的保证。
(二)深入现场，了解事实。企业领导要亲临现场查实情况，并及时做出应对。
(三)尽快采取一切措施，控制损失，尤其是要重视在舆论上、信用上对企业的市场前景可能造成的损失。
(四)当掌握危机事故第一手资料和了解公众的舆论反应后，企业高层确定对策，采取措施。
(五)召开新闻发布会，正式发布信息。向新闻界介绍实情及应对措施，恳请新闻媒体密切合作，防止舆论向不利的方向转变。
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近段时间以来，我局组织局班子成员对《公共危机管理案例》进行了学习。通过学习，本人对如何应对突发公共事件有了更深的体会。
从“非典”、“甲流”到“手足口病”等疫情的出现，暴露出目前重大传染病的防治存在的突出问题，使国家对控制传染病流行及应对突发性公共卫生事件进一步重视，出台了《突发性公共卫生事件应急处理条例》，加大了公共卫生体系建设的投入，同时加快了建设步伐。现又将公共卫生危机管理列入《公共危机管理案例》进行学习，充分体现了国家对人民生命财产安全的高度重视。各级政府和卫生行政部门及卫生工作者深感对处理突发公共卫生事件责任重大。基层卫生组织是突发性公共卫生事件最早发现者、监测者、报告者和具体处理措施的承担者。我就这两年的卫生管理工作实践，结合本县卫生工作实际，简要谈谈对处理突发性公共卫生事件的体会及看法。
一、存在的问题。
目前，在我县县、乡、村三级卫生网络基本健全，国家疾病报告信息系统已建到县、乡两级，县一级建立了突发公共卫生事件报告管理信息系统、救灾防病报告管理系统，县、乡分别制定了处理各类突发公共卫生事件预案，初步建立了快速反应机制，构建了处理突发公共卫生事件的基本平台，但存在问题还十分突出。
一是专业技术人员、设备匮乏。乡镇卫生院防保组、县疾病控制中心的非专业人员占很大比例。
二是投入不到位，应急处理能力较差。财政多年来对乡级卫生机构投入比例不大，使乡镇卫生院对开展防病工作、业务培训、健康教育工作等一些必要的投入不足。
三是应急处理能力弱，善后处理机制不建全。对突发公共卫生事件，存在医疗救治能力不高、专业医疗人员不足等问题，直接影响了突发事件的有效处置。
二、建议与对策。
针对上述存在的问题，本人认为应从以下几方面来提高突发公共卫生事件应急处理能力：
一是建立和完善突发性公共卫生事件应急处理队伍。进一步建健全和完善现场流行病学、医疗救治专家库，加强对县、乡级现场调查和县级医疗救治能力建设，提高现场处理和救治水平。应本着“养兵千日、用兵一时”的原则，加大投入，加快专业人员培养，不断提高队伍的素质，尽快落实卫生系统绩效工资和加大财政投入力度，建立激励机制，充分调动人员的积极性，确保队伍稳定，真正做到“来之能战，战之能胜”。
二是健全突发性公共卫生事件物质贮备机制。突发事件发生后，需要相应药品设备。目前，药品供应滞后，特别是遇到重大公共卫生事件时，需求量大，供需矛盾更加明显。特殊事件，需要特殊、特效药品、设备，由于物质贮备机制不够健全，急需时甚至无法取得，影响了事件的处理。因此，应健全突发性公共卫生事件应急物质贮备机制，即根据不同类别事件发生频次、可能波及范围，从国家到乡一级都应健全物质贮备机制，存贮不同品种的药品、物质、器械，既能保障事件发生后及时供应，又可减少不必要的损失和浪费。
三是完善应急处置机制。为使事件发生后能及时报告、处理，目前国家建立了多个报告系统，但这都是在卫生系统内部使用。非卫生人员发现事件发生后，如何及时报告是整个报告的关键。应设立一个全县统一、让群众广泛知晓的统一电话号码。为使事件处置人员快速到现场，应配备专用车辆并有专用标志，人员也应着专用服饰或标志，以便群众识别，快速让道。相应人员车辆设备应处于应急状态，这样才能保证事件的及时处置。
四是优化检验能力配置，快速明确事件原因。尽快明确事件原因是成功处理事件的关键，检验、监测结果是查明原因的最重要手段。目前乡一级对处理突发公共事件基本无检验、监测能力;县一级也是设备不够先进、技术水平低、开展项目少，很多项目都要向市、自治区级求援。我认为应优化检验能力配置，合理安排自治区、市、县三级所承担的检验监测项目，自治区级承担设备、条件技术要求较高的项目，市级承担一些日常较少开展的项目，县级承担日常项目。
总之，处理突发性公共卫生事件是卫生系统综合能力和管理水平、人员素质的集中体现。应急处理体系的完全建立和正常运行，需要一个不断完善、不断提高以及运行中相关部门配合、磨合的过程。在能力建设上除能处理传染病暴发、不明原因疾病发生、食物和职业中毒外，应向高标准迈进，使我县的公共卫生事件处理能力与经济、社会发展相适应。
这次参加的培训为期三天，地点在公司培训处，主讲是常书记。主要学习了“社会治理与危机管理”方面的内容。学习中涉及知识点集中，工作针对性强，这对教师的讲授要求较高，授课时老师旁征博引，合理利用了多媒体教学技术，对课程的知识点进行了很好的拓展，授课内容紧扣业务知识，对本人今后的工作起到了很好的指引，使人受益非浅。通过学习，结合工作实际，有以下几个方面的心得，与大家交流。
一、更加明晰了社会治理和危机管理两者之间的关系。
xx届三中全会将社会管理发展为社会治理，适应了我国新时期的新特点。社会治理是指一种导致公共理想的社会和经济效果的治理模式，它是一个国家开发经济和社会资源过程中实施管理的方式。当前我国的公共危机管理存在“危机管理主体单一，社会力量参与不足，资源使用效率低下，危机管理绩效不足”等诸多问题。其根本原因在于理论研究和实践均未摆脱“政府中心论”的窠臼。治理所追求的目标是“善治”。善治是使公共利益最大化的社会管理过程。
二、在“暴恐”案件频发的当下，今后工作的重点。
作为当前保卫处所承担的职责，如何通过学习，促进我们的工作，我认为我们要做到：
第一，树立危机管理理念，培养应对和处置突发事件的自救和互救能力，同时在危机发生过程中应及时通过媒体向社会广泛宣传相关急救知识、法律法规和。
应急预案。
第二，通过各种培训和宣教，积极培育职工家属对社会治理与危机管理的参与意识、责任意识、制度合理与合法性认识。
第三，充分发挥职工家属首创精神，最大限度调动各方面积极性，不断释放全社会的创造能量，才能提高社会治理与危机管理的水平。
三、理论知识在工作中的具体运用。
1、把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。
一是广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。
二是正确疏导矛盾，化解各种纠纷。这也是我们经常要求的，就是积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集体上访事件的发生。
三是做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。
2、强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。
加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。
3、广泛开展企地共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。
要重视和加强企地共建工作，积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合地方公安部门做好治安防范和管理工作，共保一方平安。
4、规范工作机制，建设高素质的保卫队伍。
要规范企业治安管理体制，健全保卫工作制度，提高保卫人员素质，切实增强做好企业保卫工作的自觉性和主动性，建设一支精干高效的保卫队伍，确保矿山治安稳定，促进企业安全生产和经营活动顺利进行。
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企业危机管理是指企业为避免或减轻危机带来的损害和威胁，从而有组织、有计划地学习、制定和实施一系列管理措施和策略。也可以说，任何防止危机发生的行为、任何消除危机的措施都是危机管理。
1、走近危机，了解企业危机管理的现状。
步入21世纪以来，企业危机频发，其影响力和破坏力也越来越大。中国的大部分企业处理危机的手法缺少专业性。一些国内大企业已经着手建立危机处理机制，但与一些跨国企业相比，总体而言，手法尚不娴熟，对危机管理尚未有成型的模式，使得国内企业在面对危机时表现出不知所措，具体体现在以下三方面：
1.1管理者危机意识较弱。
目前中国大部分企业的公关活动只是停留在产品、服务和品牌传播阶段，而对的企业的全面管理尤其是危机管理难以把握。国内企业中高层管理人员普遍具有较好的危机管理理念，在日常的经营运作中也采取了一定的危机管理措施，但和西方的一些大企业相比，我们的危机意识普遍较弱。一部分原因是现有体制导致经营者没有“恐惧”心理，没有危机观念。
1.2企业危机处理措施不力。
很多企业不注重日常的危机管理体系的建立，当企业面临危机的时候不知所措，无力应对，以致事态恶化。调查显示：当企业出现危机时，9.2%的企业认为企业经营难免会出现问题，因此“不采取任何措施”;25.5%的企业采取“观望”态度：当出现危机时，先不采取措施，视媒体和公众的反应再制定应对方案;39.3%的企业会按照企业内部现行的处理机制进行处理;只有25.5%的企业会立刻根据具体情况制定处理方案并采取行动。
1.3企业不能有效应对媒体。
传媒在公众心中普遍具有较高的影响力，媒体的报道有时能左右一个企业的生死存亡。调查发现：对于媒体不利于本企业的不真实报道，11.5%的企业采取听之任之的态度;36.3%的企业要视公众的反应之后再反应;33.2%的企业要投诉该报道的记者。这些消极被动或者过激的反应均不利于企业与媒体间良好关系的建立，不利于企业用好媒体这把“双刃剑”。企业对常态时与媒体建立和谐关系的重要性缺乏足够认识，与媒体的合作主要是常规的、表层的合作，缺乏积极有效的深层次合作。
2、把握程序，寻求企业危机管理的对策。
危机管理分预防危机、处理危机、事后完善三个环节，这三个环节紧密相连、环环相扣。而这三个环节中，预防危机是重点，避免危机发生是最理想的管理效果，即使无法避免至少也可做到未雨绸缪、从容应对。
2.1预防危机。
应当向员工灌输危机意识，让员工明白企业不警惕危机就会被市场淘。
汰，员工不警惕危机就会被企业淘汰。危机意识是开展危机管理的基础，危机管理的重点工作也正是树立危机意识，许多企业已将危机意识融入到企业文化中。
其次，建立危机管理体系。先要成立危机管理组织，一般是危机管理小组或危机管理委员会。危机管理小组是一个智囊团，需要各个领域的专才和危机管理专家，由企业的高层领导人和各职能部门人员组成。然后，危机管理体系需要制定危机管理的制度、流程和计划，做到工作开展有条不紊、面对危机胸有成竹。只有将危机管理规范起来，才能有效地发挥作用。
2.2处理危机。
处理危机的措施一般分两类：一类是危机发生初期的应急措施;另一类是危机发生中后期的解决措施。
危机发生初期是最紧张的时期，其损失和影响扩散的速度最快，所以企业必须时刻关注，及时处理，采取应急措施。危机一般是突发事件，当企业知道危机发生后，应该沉着冷静，立即隔离危机防止其蔓延。20xx年4月20日发生的bp公司墨西哥湾钻井平台突然爆炸事故，在处理过程中也没有采取“一步到位”的办法，而是先后尝试了安放巨型钢筋水泥罩、开启止喷阀、设置吸油管等多种堵漏方案，在均毫无成效后，才最终使出“盖帽法”成功堵漏。在3个月左右的时间里，大约490万桶的原油泄漏，其中410万桶流入了墨西哥湾，曾经的英国石油巨头由此被拖垮。这就是由于在危机发生初级没有及时采取措施所致。
等危机发生一段时间后，紧张感降低，主要是进行一些例行的工作，此时企业可将重点放在解决措施上。解决措施不同于应急措施，不是为了控制事态，而是要真正地解决问题。一方面要实实在在地把已出现的危机处理好;另一方面是要解决危机的根本问题。企业主要有以下几种解决措施：第一，补偿受害者损失。让受害者基本满意，是衡量企业渡过危机的第一个基本标准。第二，通过法律调控危机。利用法律手段处理危机，是根据事实和法律规定处理问题，可以较公正地结束整个事件。第三，利用权威处理危机。权威人士和权威机构是公众信任的对象，他们的意见易被接纳。第四，公布危机产生原因。补偿损失只能让公众基本满意，说明原因和防止措施才能使公众真正满意。
2.3事后完善。
危机是企业的一次特殊事件，通过危机可以让企业看到很多平时看不到的缺陷，还可以锻炼企业的抗风险能力。每一次危机过后，企业可以从中有所收获，如果不及时进行总结，就会丧失用代价换来的宝贵经验。同时，危机过后还有一些尚待改进的问题，如果不及时开展，就会丧失宝贵的完善时机。
无论危机产生的原因是什么、处理结果如何，必然都会影响企业形象。因此处理完危机后，企业还应重塑企业形象。通常树立企业形象可分为两个时期，一个是平时，另一个是关键时期。企业形象需要长时间积累，企业必须在日常经营中保持良好的形象。这个时期，企业需要花费大量的精力、保持持久的毅力，需要较长时间才能塑造稳定的形象。但是在关键时期，企业的一举一动都在公众的关注下，是塑造形象的最佳时机。处理危机的过程中，企业的每一个行动都会透露出企业的内涵，公众会对企业产生深刻的印象。在危机过后的一段时间内，企业可以抓紧时间巩固在危机中树立的良好形象。
总之，危机并不等同于企业失败，危机之中往往孕育着转机。危机管理是一门艺术，是企业发展战略中的一项长期规划。企业在不断谋求技术、市场、管理和组织制度等一系列创新的同时，应将危机管理创新放到重要的位置上。一个企业在危机管理上的成败能够显示出它的整体素质和综合实力。成功的企业不仅能够妥善处理危机，而且能够化危机为商机。
论文摘要：当前高校危机事件日益频发，构建危机管理团队作为高校全面危机管理的一个基本组织单元显得迫切而且必要。针对高校处理危机事件不够延续性和不够专业性的的现状，本文提出了一系列高校危机管理中的团队构建设想，包括初步工作设想、组织系统建立、管理职责分工以及做好危机培训和危机沟通等工作重点。
论文关键词：高校,危机管理,团队构建。
近年来，部分高校不时发生的危机事件，譬如一些突发的事故灾难、公共卫生事件、自然灾害以及社会安全事件等，严重影响和干扰了学校正常的教学与生活秩序，也给社会带来了不安定的因素。建立并完善高校危机管理制度，提高危机处理的能力，是高校管理创新的重要内容。面对危机，我们应该建立起多元治理主体高度整合的危机管理体系和组织运作模式。应对危机的思路和具体做法,可能会在因危机的不同种类而千差万别,但是不管面对什么样的危机,一种多元主体协调有序地参与的、多层次配套运作的、高度网络化的弹性结构是必须的。为此,很有必要借鉴企业管理中的团队结构,利用团队灵活有机的优点应对公共危机,成为高校危机管理的必然趋势。
一、团队在高校危机管理中的必要性分析。
高校危机管理是指高校管理者对可能发生或已经发生的危机事件进行信息收集、信息分析、目标决策、计划制定、控制协调、经验总结的系统过程。其目的是提高对危机发生前的预防能力和危机发生后的救治能力，避免或减少危机产生的危害，保护学校和师生员工的生命财产安全，维护学校的正常秩序。大量研究表明,在危机管理中,尤其是在危机组织与众多关联利益人的沟通中,危机管理团队(crisismanagementteam,即cmt)起着重要作用。但是,也有一些研究人员认为,cmt成员各自独特的行为方式和决策方式非常容易削弱甚至扼杀整个团队全面考虑各种情况和后果,以及做出适当反应的能力。是组织危机管理效果和效率的重要保证。
（一）高校职能部门作为正式组织处理危机的缺陷。
目前，我国高校还没有建立常设性危机管理的综合协调部门，同时也缺乏具有危机决策功能的综合管理体系，对于关乎高校自身可持续发展的反危机战略规划重视和研究不够，大多数高校在遭遇危机时常常显得比较被动。高校的各个职能部门都有各自的工作职责和日常的学生教育管理工作，一旦出现危机，让某个职能部门作为正式部门处理危机是不太现实的。这种依靠单个职能部门处理危机的一元危机处理体系存在以下几个方面的缺陷：
1、让常规的职能工作陷入混乱。
职能部门的工作人员本身有各自的工作职责和日常的学生教育管理工作，而一旦出现危机，这些人员就不得不放下手头的工作，先来处理好危机。一旦危机严重而且处理时间过长，这边被延误的工作就有可能导致整个部门的职能工作陷入混乱。
2、缺乏成熟的危机处理操作方案。
每次危机事件处理如果都是由临时性的人员充当危机管理人员，那么就缺乏工作的延续性和专业性。而危机一旦发生，往往无章可循,决策者只凭个人经验,采取临时的应急处理办法,学校各部门充当“救火队”的角色。这样常常使学校陷入被动的困境，危机处理的成本加大。
由于高校特有情况的复杂以及高校危机所涉及的范围很广，高校危机管理仅仅靠几个校领导或部分教育管理者是不现实的，而且也无法做到全面管理，因此，一定要依靠全校师生的力量，广泛凝聚共识，增进沟通协作，在此基础上构建危机管理团队显得尤为必要。
（二）团队是高校危机管理的组织体系的创新。
危机对组织来说是一个契机,是组织“转机与恶化的分水岭”。在美国学者l・科塞看来,社会冲突既可能是“其分裂作用”的消极因素,也可能具有校正功能,即社会冲突能够增强特定社会关系或群体的适应和调节能力。因此,危机既可能是组织走向衰亡的开始,也可能是走向新阶段兴盛的契机。实际上,目前很多国际上的政府已经建立危机处理的部门，很多企业也有专门的危机处理工作小组，惟独高校的危机管理体系还不够健全，因此我们高校要迫切进行组织变革与创新。
20世纪90年代以来,团队正在成为基本的商业运作模式。当代美国著名管理学者斯蒂芬・罗宾斯(1994)认为,团队是指一种为了实现某一目标而由相互协作的个体所组成的正式群体。所有团队都是群体,但只有正式群体才能是团队。许多跨国公司,例如通用电气公司、丰田美国电话电报公司、壳牌石油公司等普遍采用团队并取得明显的绩效。在复杂多变的环境中,团队比传统的部门结构或其他固定的群体更灵活、反应更迅速。团队的优点是:快速组合、部署、重组、解散。那么,团队在高校组织应对危机时,能否奏效呢?罗伯特・丹哈特在《公共组织理论》写到:“组织中个人的行为和组织的行为基本是一样的,而与所要研究的组织类型无关。如果真是这样,我们可以期望从某一领域所学习到的经验教训能够简单转移至其他的领域中去。”根据管理主义理论,在管理层次上,从管理角度看,公共部门与私营部门在本质上并无区别,二者的管理方法、管理原则可以通用。
目前温州大学包括其他高校都还没有一个独立和常设的危机管理协调机制,更没有专门的团队来管理危机。每次危机发生后,根据危机的严重程度,学校临时成立一个工作小组,应付危机。这种临时成立的领导小组不具有延续性,缺乏成熟的危机处理操作方案协调性很差。因此,我们认为应该在高校中构建危机管理团队,把危机管理团队作为高校全面危机管理的一个基本组织单元。构建高校危机管理团队,作为高校的常设机构应对危机。危机管理团队中需要有来自高校各个部门的成员,并且在组织结构安排上应接近高级管理层。团队的有效运作需要成员间的技能互补、角色分工。团队内同时有三种不同技能的人:一是需要具有技术专长的成员；二是需要具有能够发现问题,提出解决问题建议,并权衡建议做出比较性选择的决策技能的成员；三是需要若干能够协调解决冲突,处理人际关系的成员。团队的核心成员需要很快的与组织机构的最高管理层和最基层取得联系。
（一）初步工作设想。
团队作为非正式组织，按照工作周期和工作重点，可将高校危机管理可以分为以下五个阶段:第一，危机事前管理。指的是高校教育管理者在日常工作中对潜在的和可能发生的危机进行管理，以预防危机的发生，提高高校师生的危机意识和防范能力，并于事先主动采取措施，以减少危机发生时造成的损失和增强高校的危机恢复能力。高校危机事前管理的内容包括成立危机管理机构、制定危机管理预案、进行危机风险管理、开展危机知能培训、构建危机沟通制度、建立危机预警系统；第二，危机事发阶段管理。高校危机事发阶段是指危机事件出现最初征兆到正式爆发的这一段时间。在这一阶段，需要做好以下工作:强化危机认知，识别危机，缩减危机；第三，危机事中阶段管理。管理的目的是尽可能地减少危机损害、降低危机损失，并为危机事后恢复管理奠定基础；第四，危机事后恢复管理。危机事后恢复管理发挥着善后的功能，从恢复对象及工作重点来看，危机事后恢复管理主要包括危机事后重建、人的恢复、危机事件的反思以及危机预案的修正；第五，危机管理评价。评价的目的是为了进一步增强高校预防危机、处理危机和恢复危机的能力，一般在危机事后恢复管理之后进行。危机管理评价需要坚持一定的原则，并依循这些原则对高校危机管理工作进行评价，最后将评价结果运用于高校危机管理的实际。
（二）组织系统建立。
由于高校特有情况的复杂以及高校危机所涉及的范围很广，高校危机管理仅仅靠几个校领导或部分教育管理者是不现实的，而且也无法做到全面管理，因此，一定要依靠全校师生的力量，广泛凝聚共识，增进沟通协作。因此，高校可以建立专门的危机管理团队并将其作为常设性机构而真正加以重视，具体建议方案如下:。
高校成立危机管理委员会，委员会主任由校党委书记、校长担任，所有的校党委副书记、副校长作为副主任，秘书长由一名校长助理担任，委员包括所有校领导、参与负责学校危机管理工作的校长助理、各职能部门行政负责人、各院(系)党政负责人、学校法律顾问以及心理咨询等有关方面的专家。危机管理委员会下设危机管理办公室，由参与负责学校危机管理工作的校长助理兼任办公室主任。
各职能部门、各院(系)以及学校各直属单位也要结合本单位实际建立相应的`危机管理小组，精心安排人员负责和参与危机管理，明确工作职责，保持信息畅通，按照学校危机管理委员会及危机管理办公室的要求开展工作。从现实的角度而言，要管理好高校各种类型的危机，势必需要很多危机管理的专业知识和技能，这就要求高校危机管理者必须熟知学校内外部环境并具备较强的危机管理知能，危机管理人员应该来源于多部门、多学科，具有广泛性，他们应具有顾全大局、勇于创新、善于沟通、严谨细致、临危不乱、决策果断、富有亲和力等品质，如此才一能胜任管理危机的工作。
（三）管理职责分工。
高校的党政一把手无疑应该是高校危机管理的领导者和最高决策者，各级危机管理机构的成员是高校危机管理的主力，他们在校危机管理委员会的统一领导下开展具体的工作。
从功能上来讲，危机管理委员会其主要职责是全面负责学校各类危机的管理，对涉及学校安全稳定工作的重大问题和危机事件及时做出决策并进行有效干预。危机管理办公室的主要职责是在学校危机管理委员会的领导指挥下，为管理委员会提供办文、办会、办事服务；负责制定和不断完善学校危机管理的总体预案；负责监督和协调全校各所属单位做好危机预防和处理工作；开展危机管理评价；负责相关信息的收集和整理。职能部门、院(系)以及校直属单位的危机管理小组的主要职责是在校危机管理委员会及危机管理办公室的领导和关心下，具体负责本单位职责范围内的危机管理，与此同时，积极支持和配合校危机管理委员会及危机管理办公室，力所能及地协助做好校内其它危机的预防和处理工作。
鉴于预防高校危机的客观需要，从学校的层面而言，还应该在校危机管理委员会的领导下，由危机管理办公室负责牵头，对学校危机管理工作进行必要的功能划分并明确职责，其做法可以是:由危机管理办公室作为总召集单位并负责总体协调，分别成立安保组、政工组、宣传组、联络组、医护组、后勤保障组、教务组、基建组、法律援助组、纪检组等十个明晰的团队。
（四）工作重点。
1、危机培训。
第一，心理培训。主要是通过加强危机意识，开展心理健康教育及处理紧张心理的训练，让高校师生尽可能多了解危机的特征，做好防范危机和承受危机的心理准备，增强心理承受能力。第二，知识培训。指的是对高校师生开展关于危机识别、防范、处理、恢复等方面的科学知识的培训。要对危机发生前的多种防范措施以及各类危机发生后的具体应对处理方法进行细致地介绍。知识培训可以通过讲座、自学、举办培训班和沙龙活动等多种方式进行。第三，沟通培训。重点是训练高校师生如何消除沟通障碍，如何在平时与学生家长、政府部门、社区、校外媒体及其它高校等保持良好沟通，如何在危机的巨大压力下进行有效的沟通，掌握沟通的策略和技巧。第四，危机管理机构组建与协同行动培训。主要是强调如何组建危机管理机构，并训练机构成员在具体的危机情境中如何将他们的职责分工与团结协作有效结合。第五，学习危机管理预案。危机管理预案作为高校管理危机的指导性文件，是旨在帮助高校克服危机或减轻危机伤害程度的管理方案，在培训中，应该将危机管理预案的学习作为必修内容。第六，理论指导实践的培训。指的就是把以上的理论知识学习与具体的危机事件处理过程相结合，通过运用所学的知识、技能，让高校师生思考如何应对可能的危机，包括如何寻求支持，最终达到在确保安全基础上成功解决危机的目的。
2、危机沟通。
第一，校内沟通。校内危机沟通既包括危机管理者之间的信息沟通；也包括危机管理者与所有与危机相关的师生的信息交流，还指各种危机沟通渠道和有关技术的提供及应用。建立校内通讯联络网，准备校内声明书的框架。高校可能遇到的危机是很多的，不同的危机对声明要求的侧重点各不相同，因而，高校危机管理者应针对高校可能遇到的各种类型的危机加强研究，事先拟定声明书的基本框架，若危机真的发生，则可立即结合危机事件的实际对声明书的框架予以充实和修正。第二，校外沟通。主动争取社会公众和舆论的信任、支持是高校工作包括高校危机管理的一项重要内容。高校校外危机沟通主要指高校危机管理者根据管理需要与本校学生家长、教师家属、上级教育领导部门、政府有关部门、媒体、所在社区、学校投资者以及其他利益相关者所进行的信息沟通。在进行校外危机沟通时，高校危机管理者应掌握主动权，充分利用和挖掘自身的各种资源优势，在坚持客观、公正、负责、坦诚的沟通原则的基础上，通过开展各种形式的交流、联谊和宣传活动，拉近与校外单位和利益相关者各方的距离，及时准确发布有利于学校的新闻信息，从而为学校营造一个有利的社会氛围。第三，媒体沟通。对于媒体沟通，高校危机管理者要应注意以下几点:1.经常保持危机意识，切勿怀事不关己之念，勿以善小而不为。2.在危机到来前，能主动以坦诚、友好的心态与媒体建立良好的互动关系。3.规定学校消息发布的基准、要求，确定新闻发言人，收集完整的资料，代表学校对外发言。4.建议和指导师生学习学校的媒体政策，遵守媒体采访、报道程序。5.保持平和心态，正面面对记者采访，切忌黑面和怒斥记者。6.记者要知的是事实，切忌回答“不愿置评”或说谎话，要针对问题进行作答，切勿扯远话题，或是向记者披露一些不想被弓i述的信息。7.安排专人负责接听媒体来电，并委托发言人务必答复或以书面形式回应。8在沟通过程中，如果发现记者掌握的资料有误，一定要及时予以纠正;若遇到无法马上回应问题的情况，一定要先进行调查和了解，然后再答复。
总结。
经历危机事件后，高校应当全面检讨在管理、技术、组织机构和运作程序上的不足之处，总结经验教训，回应师生及其他利益相关者提出的要求，适应社会形势及学校环境的变化，进而提出改进危机管理机构建设的意见和措施。高校应当及时检查危机管理机构及所属各团队、各部门存在的功能缺陷，对这些部门的职能、权限、危机应对原则等提出系统的修正和改进意见，并着手进行合理地渐进地变革。事件发生后，高校必须适时进行观念更新，不断强化师生的危机意识，在高校日常工作中把正常管理与危机管理、危机事前管理与危机反应管理更加有效地结合起来。只有这样，高校危机管理团队的作用才得以充分发挥。
所谓“危机”，一般是由客观或主观因素，有时甚至是“不可抗拒力”所引发的意外事件，而使企业产生的紧急或危险状态。譬如：产品和销售的危机、资金的危机、产权的危机、市场的危机、竞争的危机、合作的危机、环境与公害的危机、企业道德的危机、人力资源的危机、企业发展战略的危机等。实际上，企业发生危机，是企业面临危险与机遇的分水岭。同时，“危机”也是种挑战，是对企业管理素质，企业管理者领导能力的考验和挑战。出色的企业管理者可以使濒临绝境的企业转危为安；无能的企业管理者却可能把企业导向绝路。史蒂文．芬克在《危机管理》一书中就指出：“中国人早在几百年前就领会了这一思想。在汉语中，组成危机的两个字就分别表示危险和机会。”但是，领会其思想，并不等于具备了这种能力。因此，如何防范、处理危机，应该说是企业管理者的一项基本修炼。
“危机管理”可以说是现代管理科学理论未曾给予研究或涉及的一个独特的领域，但现在“危机管理”已经成为世界范围内企业管理研究的一个重要课题和内容。特别是发达国家许多知名企业在危机发生时的决策和处理的案例，给我们提供了许多值得借鉴和效仿的经验。
由于中国企业真正进入市场经济环境只有左右的时间，企业的管理模式、管理经验还相对比较落后，危机的意识淡薄，危机管理的知识、手段均缺乏。企业一旦发现自己遇到或陷入了危机，要么束手无策，保持沉默；要么本能地去找政府部门来帮助化解；要么采取一种对抗、强硬的态度……这些现象显然有悖于市场经济条件下企业的动作规律。
那么，什么是“危机管理”呢？企业的危机管理是指：企业通过对危机的监测、防范、决策和对危机的处理，达到避免和减少危机产生的危害，甚至将危机转化为“机会”的管理过程。我们从中可以看出，“危机管理”的对象是危机，因此，我们就必须来研究、分析危机的类别、特征、危机产生的原因、危机来临时的处理方法和危机处理预案的建立。
第二节：建立媒体沟通关系。
为了研究和分析的方便，销售危机危机可分为四种常见类型。
一、质量类突发性品牌危机类型。
质量类突发性品牌危机是指在企业发展过程中，由于企业自身的失职、失误，或者内部管理工作中出现缺漏，而造成产品在质量上出现问题，从而引发的突发性品牌危机。如，现代城的氨气超标，博雅西园主体脱落等事件。这类危机的直接后果是公众不信任感增加，销售量急剧下降，品牌美誉度遭受严重打击。
二、工期类突发性品牌危机类型。
工期类类突发性品牌危机类型是指由于自身原因或不可抗力，造成产品不能按期交付使用，造成消费者的不满，从而引发的突发性品牌危机。此类危机与开发商管理混乱，程序不清，品牌意识淡薄有关。
三、面积类突发性品牌危机类型。
面积类突发性品牌危机类型是指开发商在产品交付使用时，面积误差超出规定标准，消费者倍感上当受骗，极易造成信任感的严重挫伤，从而引发的`突发性品牌危机。如万泉新新家园的面积问题。此类危机造成的影响是品牌形象受损，后期销售严重受到影响。
四、配套类突发性品牌危机类型。
配套类突发性品牌危机类型是指在入住期间开发商所承诺的水、电、煤气等生活必备或学校、医疗、交通等配套不能完全实现，给消费者生活上造成不便从而引发的突发性品牌危机。此类危机一般与开发商公关能力较差，对后期服务不重视有关。
销售危机产生的原因是多方面的，而新闻媒体可能是此类危机的披露者，在危机的披露中，新闻媒体既可能是危机的促进者和危机管理的妨碍者，也可能成为危机化解的协助者。这是因为，媒体是人们了解外部事件直接或间接的载体，对人类活动反映细致而全面，它影响着公众对品牌的印象，影响着公众对品牌的资源供给和对品牌产品与服务的认知。媒体还具有对任何信息的放大作用。没有媒体的宣传，一条信息只局限在组织内部，一旦被传播出去，那么信息就再也无法掩盖，媒体就像扩音器一样，将微弱的声音放大为清晰的、大家都能听得见的声音。这些特性，决定了媒体在危机管理中重要的双向作用。因此，如何发挥媒体的积极作用，增加沟通就是形象类突发性品牌危机管理的主要任务。
品牌形象的树立，并非一朝一夕，而需要一个长期，持续的过程。在品牌的日常管理中，企业要注重与媒体保持密切联系，在平时，主动为媒体提供一些有价值的新闻，使媒体对品牌形象有比较准确、全面的认识，建立企业与媒体之间的信任关系。这样，当危机爆发时，由于日常的接触了解，媒体对品牌危机的报道就会比较公正、准确，沟通也会比较快速，为危机反应和恢复争取到更多的宝贵时间。当反宣传出现时，企业一般要在媒体的帮助下对危机做出反应。如果危机潜在的受害者是公众，就需要通过媒体向公众说明真相，以求社会舆论的公正回报，并利用日常与媒体建立的关系，在第一时间传递管理者所希望传递的信息，以随时消除各种误解，挽回形象。一场危机发生时，媒体除了报道危机事件外，还会请一些专家、学者进行评论，就客观报道中危机存在的隐患、目前的状态或失实报道中的问题发表公正的、专业的看法。同时，媒体还可能就危机事件采访社会公众和利益相关者，他们会从各自的角度表明对危机事件的看法、提出个人的建议。企业要将专家、学者的评论视为针对危机管理的免费专家咨询；同时，意识到，这些评论的发表等于为危机发布了科学有力的证据，对失实的报道进行了公开驳斥。公众和利益相关者的言论，直接反应出公众的心态以及品牌形象在公众心目中的变化。企业要收集相关报道，通过分析，确认危机对品牌形象造成损害的规模和程度，以便尽快制定解决危机的措施。
遏止的爆发了。媒体起到了促进危机深化的作用。然而，危机爆发后，三株公司没能建立自己的新闻中心，没能及时、迅速、有效、准确地向各地媒体提供全面、客观、详实的信息。各种猜测性报道又对危机管理造成了妨碍。官司拖延3年之久，大势已去，三株公司最终的胜诉也没能挽救品牌形象的一落千丈。
第三节：建立危机管理预案。
预防与控制危机。危机如同sars一样，预防与控制是成本最低、最简便的方法。企业应根据经营的性质，识别整个经营过程中可能存在的风险，并从潜在的事件及其潜在的后果追根溯源，排查出其滋生的土壤，然后进而收集、整理所有可能的风险并充分征求各方面意见，形成系统全面的风险列表，从而对这些可能导致危机的原因进行限制，并针对性地练习内功，增强免疫力，以达到避免危机的目的。
建立危机管理体系。主要是建立应对危机的组织、并制定危机管理的制度、流程、策略和计划，从而确保在危机汹涌而来时能够理智冷静，胸有成竹。
在危机管理方面，国外实行现代化管理体制的企业，包括许多世界知名的跨国公司，都为员工配备了详细的、内容具体到个人的危机应对手册，手册的内容非常广泛，所有能想像到的哪怕是噩梦般灾难的应对程序，在手册里都能找到。
危机管理是企业成功的必要条件之一，这种管理是动态的，它既凸显于突发事件处理的关键时刻，又贯穿于企业的日常管理当中，贯穿于企业文化和企业员工的危机意识当中。
危机从管理的角度来讲，是量变到质变的过程；而从传播的角度来看，则是由少数人知道到多数人知道的过程。
大家都不知道的秘密不是危机，它只是潜在的危机。只有当企业员工、消费者、公众、媒体、投资者、债权人、供应商以及经销商都知道了，并且被各种因素和途径夸大了危险，导致混乱和恐慌，才成为危机。
危机一旦发生，你我都无法改变。我们能做的只有两件事：
一、正确地处理，以减少或避免损失。
二、正确地传播，客观理性地告知公众，以减少或消除恐慌。
正确地处理，是危机管理的前提；而正确地传播，则是危机管理的核心，向谁传播、传播什么、怎样传播是危机管理是否成功的关键。
（一）成立危机处理的组织，这是有效处理危机事件的保证。
（二）深入现场，了解事实。企业领导要亲临现场查实情况，并及时做出应对。
（三）尽快采取一切措施，控制损失，尤其是要重视在舆论上、信用上对企业的市场前景可能造成的损失。
（四）当掌握危机事故第一手资料和了解公众的舆论反应后，企业高层确定对策，采取措施。
（五）召开新闻发布会，正式发布信息。向新闻界介绍实情及应对措施，恳请新闻媒体密切合作，防止舆论向不利的方向转变。
“生于忧患，死于安乐”、“人无远虑，必有近忧”，我国先人很早就提出了“危机管理”的概念。
华为任正非的生存观念、微软比尔盖茨的破产危言则是我国先人危机意识的生动的演绎。
通过20xx年3月14—15日2天的学习，通过丁兆林教授的生动、别致、高效的危机管理课程的“教”“练”，使我在对危机的感受上又提升了一个高度，现对学习情况总结如下：
一、重新认识危机：
没有爆发的危机称之为风险，失去控制的风险就是危机，简单的说，风险变成了事实就成了危机，风险事故就是危机。
细节无处不在，风险无处不在，问题表现出的不被人认识的、不引人注意的细节，蕴藏者巨大的风险危机。
企业的危机主要有：质量危机、人员危机、品牌危机、财务危机、公害危机、犯罪危机、事故危机、天灾危机。
企业或管理者的恐慌、短视、沟通不足则是应对危机时的大忌。
危机的突发性、严重性、迅猛性、敏感性决定了企业必须要做到危机管理的制度化。
1、企业要有危机意识，要分析研究为什么样的危机做好准备，列清单，“未雨绸缪”。
1、事实虽重要，态度是关键;千万不要与老百姓讲理，要讲情。
2、金钱虽可贵，时间价更高;要立即处理。
3、诚意放在前，补偿不吃亏。
必要时寻找外协(借脑)，拓展思路，危机之中有商机。
1、人心。
2、人性。
3、人情。
三、关于管理的悟性问题：
管理是一种技能，思考的技能，博弈的技巧，智慧的决策，思维的艺术，更是想到与想不到的问题，是“悟”的学问,不断去”悟”的学问.。
古语云：“未雨绸缪”;”最好的时候，也就是最危险的时候”,三株董事长吴炳新的一句失败经验之言，使我明白了作为企业中的一名合格的管理人员不但要有“运筹帷幄、决胜千里”的管理指挥水平，而且时刻要有“人无远虑、必有近忧”的危机防范意识。人的事业、地位到了一定位置后，伴随着周围人的恭维、媒体的吹捧，会从思想上、行动上、语言上有所放松，飘飘然，昏昏然,不知所以然,一天到晚忙于应酬、形式主义，全然没有了当初创业时的工作热情和激情，思想上开始懈怠。但也就是这个时候，内部管理容易出现纰漏，工作监督落实不到位，对一些事物的判断能力减弱，竞争对手们正是抓住了这一时机，通过“诱倒”、“捧倒”或“打倒”的方式，对我们实施攻击，一旦我们没有防范或防范措施不到位，极易被对手打败。这种案例不止发生在企业，中国五千文明发展史上同样发生了很多.
通过学习“三鹿奶粉事件”和“东航集体返航事件”，特别是丁教授的“东航集体返航事件”课程的生动的课堂互动,使我深刻的感到，作为管理人员在关键时刻要会如何巧妙的应对和化解危机，避免给自己和公司造成更大的损失。但处理危机的水平和能力不是一招一夕就具备的，而是长时间积累和正确管理的结果，在日常管理工作中，如果遇到危机，我将本着以下几点做法去处理：第一，不管责任在哪方，首先态度要端正，积极、诚恳、有诚意，本着先处理问题后追究责任的原则去处理;第二，要在最短的时间内想尽一切办法努力化解危机，避免事态扩大话;第三，要有底线，不管什么事，在自己能力范围的不能违背原则，在自己能力范围之外的要积极汇报。第四，团结一切可以团结的力量，在出现危机时刻，多一个朋友就多一份力量,把劣势转化成优势,化危机为商机。
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