在工作心得体会中,我们可以回顾和反思自己在工作中遇到的问题和困难,从而找到解决办法和提升自己的方法。动手写下工作心得体会,与他人一起交流,不仅可以提升自己,还可以推动整个团队的进步。
昌平区各级纪检监察组织立足监督职责,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,在市场监督管理、社保等领域积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动“六稳”“六保”落地见效。
优化监督举措,提升基层效能。为确保基层干部把更多精力投入到疫情防控和复工复产工作一线,驻区市场监督管理局纪检监察组与驻在单位机关纪委一起研究基层减负措施,通过大数据平台共享导入、开发二维码扫描填报小程序等技术手段,大幅缩减80%报表事项,综合运用数据核查对比、暗访体验式监督、动态错峰督查等方式,持续增强监督质效,做到监督方式有温度、提出问题有力度、意见建议有深度、协作配合有广度。
鼓励靠前服务,激发市场活力。驻区市场监督管理局纪检监察组通过回访接诉即办件办理情况、走访市场了解群众诉求,先后向驻在单位制发《专项监督检查建议函》4份,督促驻在单位做好疫情防控各阶段工作,助力企业快速复工复产。在该组的监督下,区市场监督管理局优化行政审批流程,开通绿色审批通道,打造智慧审批新模式,目前全程电子化登记率稳定在97%以上,并积极助推与民生密切相关的3644户市场主体复工复产,持续强化餐饮单位复开报备工作,累计停征特种设备检验费91.18万元。
紧盯社保减免,推进政策落实。为纾解企业困难,推动企业有序复工复产,市政府制定一系列阶段性减免社会保险费的政策,这一政策惠及昌平区3.3万余家参保单位。驻区社会工委区民政局纪检监察组主动靠前监督,对区人力社保局、区社保中心落实政策情况开展监督检查,确保优惠政策全面落实到位。截至目前,区社保中心共为1292家参保单位退回1月份社会保险费共计6595万余元。
全国人大代表,五粮液集团党委书记、董事长李曙光表示,作为行业龙头企业,五粮液要继续坚持加快发展、高质量发展不动摇,坚持稳中求进总基调,做强主业、做优多元、做大平台,努力稳增长、创一流,为“六稳”“六保”多做贡献,全面夺取疫情防控和企业发展“双胜利”。
千亿之上再出发,高质量发展更有底气。
“,五粮液大力实施‘做强主业、做优多元、做大平台’发展战略,补短板、拉长板、升级新动能,抢抓结构性机遇,企业实现跨越式新发展。”这是五粮液集团公司党委书记、董事长李曙光对公司20的发展总结。在高质量发展道路的指引下,五粮液集团年销售收入顺利突破千亿。
在规模体量站上新台阶的同时,千亿战绩之中“含金量”更高,高质量发展的底色更足。据五粮液2019年报披露,五粮液股份公司营业收入达501.18亿元,同比增长25.20%;实现归属于上市公司净利润174.02亿元,同比增长30.02%,各主要指标均领先于行业平均水平。其中,五粮液酒类产品营业收入超463亿元,高价位酒营业收入超396亿元,体现出五粮液聚焦主业、做强主业的核心竞争力,以及强劲的高质量发展势头。
一连串亮眼数据的背后是五粮液进一步补短板、拉长板、升级新动能,以及抢抓结构性机遇等各项举措的高效落地落实。围绕补渠道短板,2019年五粮液成功导入“控盘分利”营销模式,通过与阿里巴巴、华为签订战略合作协议,依靠数字化大数据赋能营销团队及渠道终端,打通全渠道链条,助力渠道转型升级。围绕补组织短板,五粮液以“横向专业化、区域纵向扁平化”为改革目标,总部完成品牌事业部改革,区域完成扁平化和职能前置化改革,并将原有的五粮液7大营销中心调整为21个营销战区,此举大幅提升了五粮液品牌总部职能部门的营销规划能力、营销战区和营销基地的市场快速反应能力,和对市场深耕细作的能力。围绕补系列酒和基础能力短板,五粮液整合系列酒成立五粮浓香系列酒公司,并梳理产品结构,打造五粮特曲、五粮春、五粮醇、尖庄4个合计百亿级的全国性大单品。此外,五粮液还实施了超百亿元的投资规划,包括增强储存能力、提升智能化装备水平和扩大酿酒产能的重点项目建设,加速了企业在基础设施和产能建设方面实现园区整体转型升级。
李曙光曾表示,聚焦“品质”和“品牌”持续拉长板,力促五粮液高质量发展。2019年,五粮液按照“拉长板”要求,构建并完善主品牌“1+3”产品结构和系列酒四个全国性大单品结构体系,实现经典五粮液迭代升级,打造出时尚版缘定晶生五粮液,推出超高端战略产品501五粮液。在坚守品质至上是企业高质量发展制胜法宝的同时,五粮液还将品牌建设作为公司核心工作之一。2019年,五粮液成立“五粮液文化研究院”,文化赋能品牌竞争力,构筑起企业高质量发展重要增长极。据了解,2019年五粮液品牌价值显著提升,位列世界品牌实验室发布的“世界品牌500强”第302位,较上年提升24位,并分别位列“亚洲品牌500强”和“中国500最具价值品牌”第40名和第19名,排名较上年均有所提升。
4月10日晚间,央视“新闻1+1”节目连线国家卫健委医政医管局监察专员焦亚辉。焦雅辉说,“两山”医院确实是这一次抗击新冠肺炎疫情的标志性的两家医院,现在火神山还有40多名患者,雷神山还有15名左右的患者。15号之前把这两家医院的病人转到同济、协和、人民和中南这4家医院当中去。“两山”医院也要关闭。这两家医院不会马上拆除,还是会保留一段时间。
随着新冠肺炎疫情得到了控制,火神山、雷神山这“两山医院”已完成了其历史使命,即将被关闭。有关部门虽然表示这“两山医院”会保留一段时间,作为备用。但可能有更多的民众希望能将这“两山医院”能永久保留下来,最好能将其改为“新冠肺炎博物馆”,在全国各地收集各种与新冠肺炎相关的有价值的资料,保存在这“两山医院”内,使之成为一个教育基地。
“两山医院”让世人见证了真正的中国速度和中国奇迹。世界卫生组织总干事谭德赛惊讶地评论称,“我一生中从未见过这种动员”。在世人见证“两山医院”中国速度的同时,全国各省市医务工作者也从全国各地奔赴武汉,投入到救治患者的工作中来,实现了“应收尽收、应治尽治”的目标,经过两个月的努力,武汉及全国各地的新冠肺炎疫情得到了有效的控制,得到了世人的广泛赞誉,死亡率大幅低于世界上的一些疫情高发地区的国家。
“两山医院”让人看到了中国的应急反应能力和社会治理能力,更记录了全国人民奋力抗击新冠肺炎疫情的顽强斗志和凝聚力。从中央到地方全民动员,大家守望相助,共克时艰。不管是一线医护工作者,还是社区工作人员,都付出了巨大努力,有的还牺牲在了抗疫岗位上,许多故事可歌可泣。“两山医院”是这次疫情阻击战的重要见证。
如今,“两山医院”的救治使命即将完成,它们的去留,人们挺关心。如果能够保存下来,哪怕是其中一部分,今后,让武汉以及全国各地的民众都有机会来参观,接受教育,永远铭记那些为抗击疫情作出突出贡献和牺牲的人,同时借此宣传公共卫生知识,提高国民的防护意识,完善政府的应对突发公共卫生事件的机制和能力,不失为很好的选择。
全面强化稳就业举措。“近日,习近平总书记在统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,要实施好就业优先政策,根据就业形势变化调整政策力度,减负、稳岗、扩就业并举。这表明在打好疫情防控际击战的同时,还要全力确保就业平稳。
就业稳,则大局稳。统筹做好“六稳“工作,首先就是要稳就业,稳就业是最大的民生。当前,疫情防控正处在最吃办的关键阶段,无论是企业主述是求职者,目前都面临不少难题。要持续为疫情防控与经济社会发展的“双线“作战提供源源不绝的内生力量,就要打好就业“组合拳“。
疫情发生以来,交通运输、物流、制造等行业遮受一定程度的打击,劳动者就业也受到了影响,尤其是高校毕业生、农民工以及疫区劳动者。就业直接影响老百姓的“钱袋子“,是容不得半点马虎的民生大事。虽然疫情对文化旅游、酒店餐饮等服务消费产生一定消极影响,但是网上购物、直播带货、网上订餐等数字经济新业态仇然君现出活跃状态。因此,稳就业可以从新行业、新业态、新模式中挖掘新的就业潜能,从“云经济“中看到新的就业契机,利用5g、大数据、云计算、物联网等新技术,加快激发新兴就业潜力。在就业方面,发挥社会中介和劳务经纪人作用,为企业和务工人员送信息、送服务、送政策,鼓励用人单位深入乡镇、村社直接抬聘人员,同时远可以利用“共享思维“,通过借用、平调等方式,让务工人员不出现“空闲时间“,从而稳定和扩大就业。
就业是经济的“晴雨表“,更是社会的“稳定器“。虫然疫情防控阻击战还没有取得最终的胜利,但是疫情形势已经出现积极向好态势,因此在做好疫情防控的同时,更要保障经济社会发展,市稳就业显重中之重。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,突如其来的新冠肺炎疫情给我们完成既定目标任务带来挑战。中央政治局日前召开会议,分析疫情防控和经济形势,提出了当前经济社会发展工作的总要求,不仅强调要加大“六稳”工作力度,而且明确提出了“六保”任务。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,善于变压力为动力,勇于攻坚克难,只争朝夕、真抓实干,我们就一定能克服暂时困难、战胜风险挑战,赢得发展主动。
面对前所未有的挑战,必须充分估计困难、风险和不确定性,强化底线思维,做好较长时间应对风险挑战的思想准备和工作准备。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,正是针对当前新形势提出的,是坚持稳中求进工作总基调的主要着力点。要深刻认识到,在疫情防控常态化前提下,只有稳住经济基本盘,兜住民生底线,才能在稳的基础上积极进取,全面推进复工复产达产,恢复正常经济社会秩序,培育壮大新的增长点增长极,牢牢把握发展主动权。
扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,关系经济发展和社会稳定大局。民生稳,人心就稳,社会就稳。就业是最大的民生,“六稳”工作、“六保”任务,就业都摆在首位。保居民就业,就要实施好就业优先政策,全面强化稳就业举措,减负稳岗扩就业并举,千方百计增强企业稳定和创造就业岗位能力。保基本民生,就要强化困难群体基本生活保障,适当提高城乡低保、抚恤补助等保障标准,把因疫情和患病陷入困境的人员纳入救助范围,对受疫情影响严重地区发放临时生活补贴,相关价格补贴联动机制要及时启动。保市场主体,就要着力帮扶中小微企业渡过难关,加快落实各项政策,推进减税降费,降低融资成本和房屋租金,提高中小企业生存和发展能力。保粮食能源安全,就要发挥好“三农”的压舱石作用,做到粮食生产稳字当头,煤电油气安全稳定供应。保产业链供应链稳定,就要促进产业链协同复工复产达产,保持稳定性和竞争力。保基层运转,就要提高财政资金使用效率,保障基层公共服务。
习近平总书记在考察时强调:“我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变”。在这场抗击疫情的严峻斗争中,我国经济经受住冲击,展现出巨大韧性。我们要坚定信心、保持定力,真抓实干、稳中求进,决胜全面小康、决战脱贫攻坚,迎来更好发展。
会议强调,当前经济发展面临前所未有的挑战,各级各部门必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守政治纪律政治规矩,始终将习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央、国务院决策部署牢牢记在心上、抓在手上、落实在行动上,切实抓好省委省政府关于一季度经济形势分析、做好全年工作的部署要求,聚焦“六稳”、聚力“六保”,坚定信心、迎难而上,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
栏安装、“一园一策”“一企一策”、全覆盖监管、人员密集场所及老旧小区等消防安全、产业转型升级、压紧压实责任、严厉打击违法行为、能力建设等更多针对性强的硬措施,补短板、堵漏洞,标本兼治,确保群众生命财产安全。要对照全面建成小康社会目标,不断保障和改善民生,落细落实援企稳岗扩就业措施,坚决打赢脱贫攻坚战,高质量完成对口帮扶支援工作。要坚持创新第一动力,全面落实国家战略,通过建设一批重大科技支撑平台、实施一批重大科技攻关项目,推动苏南国家自主创新示范区一体化发展,着力在“高原”上竖起“高峰”,为全省高质量发展更好发挥支撑示范引领作用。
要加快推进5g、物联网、人工智能、工业互联网等新型信息基础设施建设,促进信息消费扩大升级,大力推动产业数字化、数字产业化,进一步稳增长、调结构、惠民生,增强发展新动能。要只争朝夕、真抓实干,一天接着一天拼,一个季度接着一个季度赶,奋力谱写新时代“强富美高”新江苏建设新篇章,为全国发展大局作出更大贡献。
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要深刻领会把握关于扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要要求,结合全县实际,抓实抓细抓好当前重点项目“百日攻坚”、脱贫攻坚“百日大会战”等重点工作。那你知道关于落实六稳六保工作的个人心得体会范文都有那些吗?下面是小编为大家收集的关于关于落实六稳六保工作的个人心得体会范文5篇精选。希望可以帮助大家。
习近平总书记在陕西考察时强调,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务。这是当前经济社会发展工作的总要求,是我省做好当前和今后一个时期工作、冲刺“双过半”目标的根本遵循,加大力度做好“六稳”“六保”,瞄准稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,实现保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
加大力度做好“六稳”“六保”,要有底线思维。从“六稳”到“六保”,并不是把目标降低,而是基于底线思维和底线管理。“六稳”与“六保”相辅相成,不仅是应对复杂局面的“兜底”举措,而且更强调兜住民生底线、守好经济基本盘。只有善于运用底线思维,才能有备无患,做好“六稳”工作,落实“六保”任务。
加大力度做好“六稳”“六保”,要统筹推进。“六稳”和“六保”各有侧重,彼此关联。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务关系经济发展和社会稳定大局,守住底线,稳住大局,经济才有发展基础。在实际工作中,一定要统筹兼顾“六稳”和“六保”,协调推进,扎实做好,全面落实。
加大力度做好“六稳”“六保”,要明确重点。加大“六稳”工作力度,保居民就业,重在保障大学毕业生、贫困劳动力等特殊人群就业;保基本民生,重在帮助困难和弱势人群渡过疫情难关;保市场主体,重在稳住经济发展的基本盘;保粮食能源安全,重在保障基本生活资料的安全;保产业链供应链稳定,重在保障各类企业的正常生产运转;保基层运转,重在“外防输入、内防反弹”,保证正常有序的社会生活秩序。
加大力度做好“六稳”“六保”,要措施到位。为统筹做好疫情防控和经济社会发展,我省近期出台一系列政策,如《山西省应对疫情支持中小企业共渡难关的若干措施》,内容涉及金融支持、租金减免、税费减免缓缴、社保支持、账款清欠、服务保障等10条措施。只有不折不扣落实到位,让企业“转起来”,才能稳住经济基本盘,兜住民生底线,把握发展主动权。
特别需要强调的是,在“六稳”和“六保”中,就业都放在第一位。可见,就业作为民生福祉所系,是各项工作的重中之重。4月9日,省政府发布《关于统筹推进疫情防控和稳就业工作的通知》,提出11条“硬核”措施,加快推动复工复产,进一步突出就业优先政策主线,实施好就业优先政策的工作导向。
纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。一季度,我省主要经济指标基本实现省委提出的预期目标,为决战二季度、冲刺“双过半”奠定良好基础;做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,明确了当前经济社会发展工作的总要求。只要全力做好“六稳”工作,落实“六保”任务,以此应对各种“不确定性”,就一定能够奋力实现“双过半”目标,实现决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会目标任务。
省委副书记、省长许达哲赴常德调研经济社会发展工作,并深入石门县多个乡镇了解基层运转、脱贫攻坚情况,检查节日旅游市场。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
在常德调研期间,许达哲来到石门县白云山林场,了解绿茶生产与销售情况,并与正在釆茶的茶农亲切交谈,询问釆茶收入和村民生活变化。来到壶瓶山镇,他详细了解乡镇运转保障、宜红古茶道遗址保护等工作,检查节日旅游市场运行和旅游景点疫情防控情况,深入偏远的大岭村察看易地扶贫搬迁农户居住的新房,以“四不两直”方式督导脱贫攻坚。来到磨市镇,他瞻仰了王尔琢、陈振亚等烈士故居,强调要继承革命先烈遗志,坚持人民至上,决胜全面小康,把自己的家园建设得更好。途经皂市水库时,他认真了解水库库容及防洪调蓄能力,强调做好“一湖四水”防汛备汛各项工作。在石门县,许达哲就如何落实“六保”任务与当地干部进行座谈,听取常德市和石门县相关情况汇报。
座谈中,许达哲充分肯定常德统筹推进疫情防控和经济社会发展工作成效。他强调,当前国际国内形势严峻复杂,面对百年未有之大变局,我们要坚决落实党中央、国务院部署,坚定信心、保持定力,努力把自己的事情办好,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要厘清发展思路、把握发展机遇,积极主动作为、勇于战胜困难,依靠发展解决遇到的问题。要牢固树立过紧日子思想,将财政资金更多用于落实好中央提出的“六保”任务,满足保居民就业、保基层运转、保基本民生资金需要。要全面贯彻新发展理念,优化完善产业链和供应链,突出抓重点、补短板、强弱项,激发市场主体活力,推动一二三产业融合,致力推动经济高质量发展。各级领导干部要真抓实干、奋发有为,力求实效、务实进取,坚决打好三大攻坚战,抓好粮食生产、安全生产、防汛备汛、社会稳定等工作,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,用实干实绩向党和人民交出满意答卷。
最近,中共中央政治局会议在部署下一阶段经济工作时释放的一个重要信号是在“六稳”基础上进一步提出“六保”。4月20日至23日,习近平总书记在陕西考察时再次就做好“六稳”工作落实“六保”任务提出要求。
当前,我国经济发展正面临前所未有的挑战,从需求端看,一季度消费(下降19%)、投资(下降16.1%)和出口(下降11.4%)“三驾马车”全部失速。从供给端看,工业生产(下降8.4%)和服务业生产(1-2月下降13%、3月下降9.1%)也双双下降。而时下欧美国家应对疫情的情况并不明朗,中国经济发展的外部环境更加复杂。
由此可见,尽快恢复国内需求是当前我国落实好“六稳”“六保”的重要政策导向。中央已把“坚定实施扩大内需战略”摆在更加重要的位置,传递出三个重要信号:一是要在消费上下功夫,积极扩大居民消费,合理增加公共消费;二是要发挥有效投资的关键作用,实施老旧小区改造,合理扩大投资规模,注重调动民间投资积极性,加快建设一批重大项目;三是要加大部分领域的投入,比如疫情暴露问题的公共卫生服务、应急物资保障领域,以及中央去年已决定加快新型基础设施建设、数字经济、新材料等领域。
事实上,相关部门已经开始行动,打出了一套组合拳。比如4月22日,财政部、国家税务总局、工信部又联合发文促进汽车消费,自2021年1月1日至2022年12月31日对购置的新能源汽车免征车辆购置税。而此前,国务院常务会议强调,要推动金融机构支持小微企业。此外,财政部表示,近期拟再提前下达1万亿元地方政府专项债券额度;央行将lpr(贷款市场报价利率)1年期下调20bp(基点),这是lpr改革后最大幅度“降息”;国家发改委首次明确新型基础设施投资主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面内容。
毫无疑问,应对新冠疫情下的经济危机,关键是要稳企业、稳就业、稳消费。有研究分析指出,在此次危机中,从经济危机到金融危机的转化,很可能体现在如下的风险传导链条:需求减少+供应链中断—订单缺乏—企业资产负债表危机—流动性短缺—企业债务爆仓—银行坏账增加+债务违约增多—消费大幅疲弱—危及金融机构—发生金融危机。由此而言,谁能稳住需求端,提供消费政策的支持,谁就会在后危机时代处于更加有利的地位。
从某种意义上说,中央强调扩大内需战略,关键在于推动全面复工复产、复商复市,这样才能尽快促进消费活动,市场供求关系才能走入正向运转。换言之,稳住就业和民生就是稳住经济基本盘,而稳住就业的重点是要稳住中小微企业。企业好了,就业就好,就业好了,很多民生问题也就迎刃而解。唯有确保就业稳定,才能增加居民收入、提高消费能力,激活一池春水。
习近平总书记在陕西考察时对统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战发表重要讲话、作出重要指示,为我们做好当前各项工作进一步提供了遵循、指明了方向。全县上下要深入学习领会、认真抓好贯彻,切实把思想和行动电脑讯网到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定“双特”发展思路,只争朝夕、真抓实干,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚定不移推动高质量发展,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
要深刻领会把握关于扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要要求,结合全县实际,抓实抓细抓好当前重点项目“百日攻坚”、脱贫攻坚“百日大会战”等重点工作。要深刻领会把握关于打赢脱贫攻坚战的重要要求,充分发挥党建引领作用,扎实做好剩余贫困人口脱贫工作,推动扶贫产业持续发展,切实保障贫困群众就业,加强易地扶贫搬迁后续扶持,多措并举巩固脱贫成果。要深刻领会把握关于加强党的建设的重要要求,落实全面从严治党主体责任,把政治建设摆在首位,更好地发挥各级党组织的强大战斗力和党员、干部的先锋模范作用。
要坚决打好防范化解重大风险攻坚战,切实抓好全社会安全稳定工作,积极化解信访积案和各类重大风险安全隐患。要推动疫情防控常态化、生产生活正常化,加快补齐公共卫生服务短板,做好复学复课、复工复产、复商复市的疫情防控工作。
云南省教育厅针对此前“原则上不要求师生在校园内戴口罩”引起的热议回应称,在进入校园人员必须是低风险人群的前提下,不强制戴口罩。云南教育厅的“除紧急情况和必须佩戴口罩的工种,原则上不要求师生在校园内戴口罩。”引发网友热议。
云南省教育厅厅长周荣的这一答复之所以引发热议,问题就出在“原则上”这三字上!因为再刚性的规定,一旦加上“原则上”,执行起来就有了弹性,“原则上不要求师生在校园内戴口罩”,既没有强制师生必须戴口罩,也没有规定师生不戴口罩。这种似是而非的答复,其结果必然让广大师生一头雾水,不知所措。
开学后戴不戴口罩,不该成为摆在师生面前的一道自选题。
但是,开学后师生到底要不要戴不戴口罩,必须有个明确的说法,不能含含糊糊,模棱两可。愿意戴就戴,不愿戴就不戴,势必影响一个学校乃至一个地区的疫情防控效果。校园内要不要戴口罩,要根据当地疫情防控形势而定,不能搞一刀切。
从道理上说,专业的事应该交给专业的人去做,师生要不要戴不戴口罩,不是教育厅长、局长、校长说了算,而是当地新冠疫情工作领导小组根据本地疫情防控形势作出科学判断。
其实,开学后师生要不要戴口罩,公众可以从3月17日国家卫健委发布的《关于印发公众科学戴口罩指引的通知》中寻找答案。该《通知》建议:普通公众居家、户外,无人员聚集、通风良好时,建议不戴口罩;当处于人员密集场所时,在中、低风险地区应随身备用口罩,在与其他人近距离接触(小于等于1米)时应戴口罩。处于人员密集的医院、汽车站、火车站、地铁站、机场、超市、餐馆、公共交通工具,以及社区与单位进出口等场所的工作人员,建议在中、低风险地区戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩,在高风险地区戴医用外科口罩或符合kn95/n95及以上级别的防护口罩。不难看出,在中、低风险地区,像校园内的教室、图书馆、宿舍、食堂以及公交车、出租车、地铁等公共设施等属于人员密集区,为安全起见,建议师生戴上口罩,学校可采取错时上学、错时就餐等办法减少人员集聚,以降低风险,至于师生骑车或开车上班、上学或在操场等通风良好的地方,完全可以摘下口罩呼吸新鲜空气。
此外,开学后师生要不要戴口罩,教育部应对新冠疫情工作领导小组办公室主任王登峰日前在接受记者采访时也已经给出了答案。他说,从中央应对新冠疫情工作领导小组的通知来看,就是原则上继续推迟开学,这是一个大的原则,满足三个条件可开学。“一是疫情基本得到控制。所谓基本得到控制,是由国家来判定的,具体可能要精准到县一级的疫情防控情况。二是社会家长都认为,或者绝大多数同意说现在开学是安全的。三是开学以后必要的防控物资和条件都是到位的。具备这三个条件以后,再来考虑什么时候开学。”这其中的第三个开学必备条件“防控物资”无疑指的是为师生准备的额温枪、口罩、消毒液、洗手液等,可见,开学后一段时间内,师生在人员集聚的特定场合还是要戴口罩的。
随着全国疫情防控形势逐步向好,各地正在有序开展复工复产复学活动,3月9日,青海第一批高中、中职学校迎来开学,贵州高三年级和初三年级学生3月16日正式开学,山西全省域高三年级按照3月25日开学做准备,西藏各级各类学校2020年春季学期延期到3月下旬开学,江苏各级各类学校3月30日起分批次、错峰开学。
但是,我们也应该看到,虽说国内的疫情基本得到控制,但国外疫情正处在蔓延之势,输入风险与日俱增,疫情防控的重点已经从“内防输出”转向“外防输入”,而口罩无疑是预防病毒感染的重要防线。在疫情尚未彻底结束之前,戴口罩应成为师生出门的标配,戴口罩不仅是疫情特殊期间的防护手段,在流感高发季节或自身有呼吸道疾病时,戴口罩也应成为师生的自觉行为。
就业是民生之本,是“六稳”之首,就业稳则民心定、家国安。2月23日,在统筹推进__防控和经济社会发展工作部署会议上,__明确指出,全面强化稳就业举措。这是__亲自部署、统筹推进的战“疫”方略重要内容,在打好__防控阻击战的同时,还要全力确保就业平稳。
就业是最大的民生,稳就业最直接提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。__发生以来,以__同志为核心的党中央高度关注就业问题,坚持把稳就业当做__防控的关键一战全力以赴,坚持把稳就业作为切实保障基本民生的首要任务常抓不懈,坚持把稳就业摆在经济社会发展的优先位置毫不放松。民生有保障,战“疫”更有底气。打好稳就业保卫战,更好强信心、暖人心、聚民心,紧紧依靠人民群众坚决打赢__防控阻击战。
多种形式,引导教育贫困群众,激发他们自强不息的动力,充分调动贫困群众脱贫的积极性。“授人以鱼不如授人以渔。”还要从技能上加强对贫困户的培训,实现从“输血”到“造血”的转变,提高贫困户的就业创业率。根据贫困劳动力文化程度、培训意愿及用工需求等,制定切实可行的培训计划,因地制宜、因人而异地组织开展劳动力技能培训,努力实现“培训一人,就业一个,脱贫一户”的目标,充分调动贫困群众脱贫的创造性。
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业是民生之本,是“六稳”之首,就业稳则民心定、家国安。2月23日,在统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,习近平总书记明确指出,全面强化稳就业举措。这是习近平总书记亲自部署、统筹推进的战“疫”方略重要内容,在打好疫情防控阻击战的同时,还要全力确保就业平稳。
就业是最大的民生,稳就业最直接提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。新冠疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央高度关注就业问题,坚持把稳就业当做疫情防控的关键一战全力以赴,坚持把稳就业作为切实保障基本民生的首要任务常抓不懈,坚持把稳就业摆在经济社会发展的优先位置毫不放松。民生有保障,战“疫”更有底气。打好稳就业保卫战,更好强信心、暖人心、聚民心,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
随着脱贫攻坚工作进入关键阶段,一些深层次的矛盾逐步显露,精神贫困正在成为脱贫攻坚路上难爬的坡。扶贫最怕什么,最怕贫困户有“等靠要”的思想,不愿意配合脱贫甚至抗拒脱贫。要从思想上引导贫困户自觉摒弃“等靠要”的观念,树立志向,依靠自己的双手来实现脱贫,鼓励和引导贫困群众走出去打工就业。通过入户走访,在电视台、报纸开设专题专栏,悬挂宣传标语等多种形式,引导教育贫困群众,激发他们自强不息的动力,充分调动贫困群众脱贫的积极性。“授人以鱼不如授人以渔。”还要从技能上加强对贫困户的培训,实现从“输血”到“造血”的转变,提高贫困户的就业创业率。根据贫困劳动力文化程度、培训意愿及用工需求等,制定切实可行的培训计划,因地制宜、因人而异地组织开展劳动力技能培训,努力实现“培训一人,就业一个,脱贫一户”的目标,充分调动贫困群众脱贫的创造性。
收到“企业解除劳动合同”的通知之后,姚女士不同意公司的解职决定,于是向当地劳动保障监察部门咨询:公司做法对吗?工作人员了解情况后,明确告知姚女士:公司将其解职的做法是违法的。姚女士可在公司注册地申请劳动人事争议仲裁,诉求公司与其恢复劳动关系或向其支付违法解除劳动合同的经济赔偿。
我想,对于个人而言,打赢这场官司付出的一定是不小的代价,即便企业输了官司,问题在于输了官司的企业能否继续接纳“新冠肺炎治愈者”?最大的可能就是:输了官司之后,企业支付一定赔偿数额,也不再接纳“新冠肺炎治愈者”。而“新冠肺炎治愈者”再到其他地方应聘,遭遇的可能依然会是就业歧视,没人愿意录用。
应该说,我们更应该关注的是歧视“新冠肺炎治愈者”现象。可以想见的是,为了企业自身的安全,企业在得知自己的员工属于“新冠肺炎治愈者”之后,一定会是排斥的,排斥他们的不仅是企业,还有昔日的同事。《传染病防治法》第十六条规定:任何单位和个人不得歧视传染病人、病原携带者和疑似传染病人。法律是刚性的,而具体到落实上来说,又很大程度上是“弹性”的。因此,如何治疗歧视“新冠肺炎治愈者”的伤,还需要多做些事情。
一个方面是,对于存在与“新冠肺炎治愈者”取消劳动合同想法的企业,要露头就打,不能让“新冠肺炎治愈者”孤军奋战,而是需要劳动保障部门介入约谈,必要的时候应该启动公益诉讼,办成铁案,警醒“后来者”;一个方面是,需要宣传科学知识,让“昔日的同事”以及用工单位知道“新冠肺炎治愈者”没有什么可怕的,心甘情愿与“新冠肺炎治愈者”在一起。
还需要引起重视的是,在新一轮招聘中,要防止出现拒绝录用“新冠肺炎治愈者”的情况出现。其中最重要的就是保护好“新冠肺炎治愈者”的信息,不泄露这些信息。别让“新冠肺炎治愈者”遭遇就业歧视,谁也没有权力剥夺“新冠肺炎治愈者”的就业权。
我国经济发展仍处于重要战略机遇期。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中,智能供应链、社区经济、线上办公、网络娱乐、在线教育、无人零售等新业态新场景加速成长。未来,随着5g、云计算、人工智能的广泛应用,数字经济和实体经济深度融合,将倒逼消费服务业和传统制造业企业加快转型升级。应通过培养新的用户习惯、塑造新的思维方式、构建新的产业生态,进一步释放不断涌现的新动能。
从消费服务业看,线下消费向线上转移趋势明显,将加快推动电子商务、在线教育、医疗健康、数字娱乐等朝阳业态发展。受疫情影响,被抑制的传统线下消费行业有望在消费者“更安全、更便捷”的需求下加快转型升级。o2o(线上到线下)到家服务的商业模式促进了实体零售商转型,线上商城、微信小程序等百货购物自有平台将推动会员精准营销和个性化产品定制,基于互联网的餐饮新业态在疫情期间显著提升了餐饮商家的消费流量,电子游戏、短视频、直播行业等数字娱乐新场景呈现强劲增长势头。培育消费服务行业新动能,要在提升服务产品价值的基础上,围绕消费需求变化,快速打造适应市场的产品和营销模式。
从生产制造业看,智能化数字化特征贯穿各环节,将加快推动制造业生产技术和运作模式革新。我国工业具备全球最完整的产业体系,拥有超大规模的市场优势和内需潜力,越来越多的企业开始“云办公”和“无接触生产”,制造业与服务业的数字化窗口加速开启。此次疫情也倒逼许多传统企业加速数字化商业模式创新与业务形态转型,推进生产、物流、办公等各环节的数字化、智能化升级。从消费互联到产业互联,数字技术将为垂直产业链赋能增值提供新机会,进而逐步构建大中台、小前端、富生态的产业生态体系。
“全面强化稳就业举措。”这表明在打好疫情防控阻击战的同时,还要全力确保就业平稳。
就业稳,则大局稳。统筹做好“六稳”工作,首先就是要稳就业,稳就业是最大的民生。当前,疫情防控正处在最吃劲的关键阶段,无论是企业主还是求职者,目前都面临不少难题。要持续为疫情防控与经济社会发展的“双线”作战提供源源不绝的内生力量,就要打好就业“组合拳”。
疫情发生以来,交通运输、物流、制造等行业遭受一定程度的打击,劳动者就业也受到了影响,尤其是高校毕业生、农民工以及疫区劳动者。就业直接影响老百姓的“钱袋子”,是容不得半点马虎的民生大事。虽然疫情对文化旅游、酒店餐饮等服务消费产生一定消极影响,但是网上购物、直播带货、网上订餐等数字经济新业态仍然呈现出活跃状态。因此,稳就业可以从新行业、新业态、新模式中挖掘新的就业潜能,从“云经济”中看到新的就业契机,利用5g、大数据、云计算、物联网等新技术,加快激发新兴就业潜力。在就业方面,发挥社会中介和劳务经纪人作用,为企业和务工人员送信息、送服务、送政策,鼓励用人单位深入乡镇、村社直接招聘人员,同时还可以利用“共享思维”,通过借用、平调等方式,让务工人员不出现“空闲时间”,从而稳定和扩大就业。
就业是经济的“晴雨表”,更是社会的“稳定器”。虽然疫情防控阻击战还没有取得最终的胜利,但是疫情形势已经出现积极向好态势,因此在做好疫情防控的同时,更要保障经济社会发展,而稳就业是重中之重。
政府工作报告在部署今年工作时,明确提出在疫情防控常态化前提下,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
现场聆听政府工作报告,出席十三届全国人大三次会议的省区市纪委书记、监委主任们表示,要把思想和行动统一到党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重大决策部署上来,紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,认真履行职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
强化统筹意识,形成政治监督合力。
“北京作为首都,疫情防控工作直接关系党和国家工作大局。面对依然严峻复杂的形势,我们决不能有丝毫的松劲和懈怠。”全国人大代表,北京市纪委书记、市监委主任陈雍说,要强化政治监督,加强对党中央有关疫情防控各项决策部署落实情况的监督检查,“当前特别要做好全国两会疫情防控和服务保障工作,持续深入找隐患、查风险、补漏洞,决不能让来之不易的成果前功尽弃。”
全国人大代表,广西壮族自治区纪委书记、区监委主任房灵敏认为,纪检监察机关要因势施策、“工防”统筹,紧跟党中央新部署新要求,及时调整监督工作重点。“一方面,紧盯疫情防控责任落实、重点工作和重点环节,督促有关部门对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实。另一方面,围绕全面复工复产达产、坚决打好三大攻坚战、企业税费减免、贫困劳动力务工就业等强化精准监督,切实维护经济发展和社会稳定大局。”
日前,河南将“六稳”“六保”作为巡视监督的重要内容,13个省委巡视组已全部进驻43个县(市、区)开展巡视监督。“我们研究制定了促进纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督有机衔接、贯通联动的具体措施,在‘六稳’‘六保’上形成政治监督合力。”全国人大代表,河南省纪委书记、省监委主任任正晓说。
围绕复工复产,推动解决堵点断点问题。
复工复产达产是当前最紧要、最急需保障落实的“硬杠杠”之一。大家表示,纪检监察机关要紧盯全面复工复产达产政策措施落实,紧盯行政审批、行政执法和政务服务中的作风问题,紧盯加快转变经济发展方式,科学精准稳慎有效监督执纪问责。
全国人大代表,广东省纪委书记、省监委主任施克辉说,广东制定实施全省纪检监察机关发挥职能作用保障民营企业健康发展的意见,坚持既查清问题,又依法保障企业经营者的人身和财产权益,推动构建亲清政商关系。
据陈雍代表介绍,北京将聚焦重点产业、龙头企业产业链和供应链上的堵点、断点问题实施精准监督,督促提升全产业链复工率。同时,督促推动北京市金融、信息等优势领域集中发力,落实5g、物联网、网络安全、智慧城市等新基建领域投资,形成可持续稳定投资。
今年4月以来,湖南省纪委监委部署开展工程建设招投标突出问题专项整治。“这次整治,坚持‘小切口、硬措施、实效果’,将通过压实‘两个责任’,起底一批问题线索,公布一批违法违规市场主体黑名单,通报一批领导干部插手招投标典型案例,开展一批在建工程项目检查,达到清除‘污染源’、优化经济发展环境的目的。”全国人大代表,湖南省纪委书记、省监委主任傅奎说。
聚焦基本民生保障,守护群众切身利益。
政府工作报告强调,要优先稳就业保民生。大家表示,纪检监察机关要更加自觉地坚持以人民为中心,聚焦基本民生保障开展监督,最大程度保障人民群众切身利益。
据任正晓代表介绍,针对群众反映强烈的落实疫情防控措施、复工复产“喊口号、装样子”等形式主义、官僚主义问题,河南省纪检监察机关探索采取回访抽查等方式,发现问题570个,督促其限期整改,确保人民群众最急最忧最盼的紧迫问题得到有效解决。
“我们要坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,让人民群众真正感受到正风肃纪反腐就在身边,以实实在在的举措,增强人民群众对党的信心,维护改革发展稳定大局。”施克辉代表说。
以习近平同志为核心的党中央总揽全局、审时度势,提出做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重大部署,为我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作提供了根本遵循。
河北坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,落实党中央决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,抓住京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办的历史机遇,结合打好三大攻坚战,切实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作,就落实“六保”任务逐一制定专项工作方案,分工负责抓好落地落实。全省组织开展“三包四帮六保五到位”活动,各级领导干部分别包联市县乡镇、包项目、包企业,帮助解决企业资金短缺、用工数量不足、原材料供应遇阻、市场销售困难问题,做到政策到位、措施到位、责任到位、服务到位、落实到位。
在实际工作中,始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,把“六稳”工作和“六保”任务抓实抓细抓到位。围绕保居民就业,做好帮助职工“点对点”返岗、高校毕业生等重点群体就业等工作。围绕保基本民生,深入实施老旧小区改造等20项民心工程,强化困难群体基本生活保障,设立社会救助基金,解决特困群众难题。围绕保市场主体,由省级领导干部牵头成立6个服务组,开展精准帮扶,一季度全省新增市场主体14.7万户。围绕保粮食能源安全,扎实抓好粮食生产和生猪生产,坚持国家、地方、企业储粮相结合,加强重要农副产品保供稳价,生猪存栏、出栏均明显增长,煤电油气供应能力不断增强。围绕保产业链供应链稳定,扩大有效投资,狠抓项目建设,促进上下游、产供销、大中小企业协同复产。围绕保基层运转,压减非急需、非刚性支出,加大转移支付力度,加强县级财源建设,提高财政资金使用效率。
旗帜鲜明讲政治,撸起袖子加油干。我们要在常态化疫情防控前提下,将各项工作抓细抓实,扎实推进经济高质量发展和维护社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚和年度经济社会发展目标任务,全面建成小康社会。
应对前所未有的冲击,要有高瞻远瞩的谋划和精准有力的部署。
近日召开的中央政治局会议全面分析了当前经济形势,部署下一阶段经济工作。会议在强调加大“六稳”工作力度的同时,首次提出“六保”,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
从“六稳”到“六保”,释放出一系列清晰而有力的信号。
增强底线思维,为有效应对冲击把脉定向。
受新冠肺炎疫情这一前所未有的冲击影响,今年一季度,我国国内生产总值同比下降6.8%,消费、投资、出口等出现下降,就业压力明显加大。
3月份以来,虽然国内疫情防控形势持续向好、复工复产加快推进,但国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。
国际货币基金组织预计,今年全球经济将萎缩3%,衰退程度远超2008年国际金融危机引发的经济下滑。
中央政治局会议强调,当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。
“中央审时度势,在‘六稳’基础上进一步提出‘六保’,更强调兜住底线、守好基本盘,更强调增强底线思维,为应对疫情冲击、推动经济平稳运行把脉定向。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健说。
近年来,面对复杂的内外部经济环境,中央适时提出“六稳”,加大逆周期调节力度。在突如其来的疫情冲击、外部不确定性持续上升的情况下,中央进一步提出“六保”,具有极强的针对性。
“疫情导致居民消费受到抑制、投资活动放缓、外需显著萎缩,使得企业经营困难、就业压力加大、居民收入放缓、财政收入下滑等问题凸显。”李承健认为,提出“六保”,体现了中央坚持实事求是,坚持以人民为中心的发展思想,是对困难、风险和不确定性充分估计的责任和担当,是坚持底线思维、着眼全局的关键部署。
疫情冲击不可避免,攻坚克难事在人为。事实上,从中央到地方,从政策出台到落地实施,很多方面体现了“六保”要求,取得了实实在在的效果,使得常态化疫情防控下经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。
3月份,中国经济主要指标降幅明显收窄,展现出巨大韧性。
复工复产正在逐步接近或达到正常水平——。
3月份,工业产出规模接近去年同期水平;全国货运周转量和客运周转量同比增速比上月分别加快9.9和14.3个百分点;全国城镇调查失业率环比下降0.3个百分点至5.9%。
应对疫情催生并推动了新动能快速发展——。
一季度,网上会议、线上交易、在线教育等促进信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%;实物商品网上零售额同比增长5.9%。3月份,高技术制造业增加值同比增长8.9%;智能手表、3d打印设备、服务器、半导体分立器件等电子类产品继续保持高速增长态势。
“可以预计,下一阶段经济会延续回升改善、持续向好的势头。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。
彰显深刻内涵:稳住经济基本盘,兜住民生底线。
就业是民生之本。一季度全国城镇新增就业人员229万,就业形势不容乐观。
“六稳”,就业为首。“六保”,首要的仍是保居民就业。
面对前所未有的挑战,关键是兜住民生底线——。
保居民就业,要抓好重点行业、重点人群就业工作,把高校毕业生就业作为重中之重,确保就业大局稳定。
“真金白银”援企稳岗,“点对点”组织返岗,发挥“双创”积极作用,更多采取市场化手段促进重点群体就业创业……疫情发生以来,围绕保居民就业,一系列政策精准有力、密集出台。
保基本民生,要切实做好民生保障工作,加大脱贫攻坚力度,复工复产中优先使用贫困地区劳动力,确保如期全面完成脱贫攻坚任务;要完善社会保障,做好低保工作,及时发放价格临时补贴,确保群众基本生活。
脱贫攻坚收官之年,剩余脱贫攻坚任务艰巨;疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度加大。兜牢民生底线,做好民生保障的意义更为凸显。
越是疫情防控的关键阶段,越是要紧紧围绕人民群众所急所忧所思所盼,兜牢民生底线,把疫情对民生的影响降到最低。
面对前所未有的挑战,核心是稳住经济基本盘——。
解决就业和民生保障问题,根本要靠发展。当前,国内疫情防控形势持续向好,但境外疫情持续蔓延,多国经济出现停摆半停摆状态,国际经贸往来受到严重影响。推动经济社会发展尽快恢复到正常轨道,稳住经济基本盘是前提。
保市场主体,着力帮扶中小企业渡过难关。
各类市场主体是我国国民经济发展的主要力量,是承载居民就业的主要领域。疫情发生以来,不少企业面临空前经营压力。从中央到地方,一套政策组合拳集中出台。
保粮食能源安全,抓好农业生产和重要副食品保供稳价。
面对疫情大考,我国生活必需品、医疗物资、电气水热等基本供应总体平稳,食品、药品、基础工业品、基本公共服务等关系国计民生的重点行业有序运转,14亿人的基本民生得到有效保障。
全球化时代下,仍要紧绷粮食安全和能源安全之弦,认真研判国际市场变化对我国的影响,做好生产流通、保供稳价各项工作,确保老百姓(79.600,0.00,0.00%)的“米袋子”“菜篮子”货足价稳,确保煤电油气安全稳定供应。
保产业链供应链稳定,促进产业链协同复工复产达产。
“虽然疫情导致部分零部件成本上升,但订单仍然充足。”联想移动业务集团中国区制造高级总监齐岳说,联想正利用智能技术积极化解影响,最大限度提高交付能力和产品可靠性。
国际疫情持续蔓延,导致海外需求下降,部分企业停工停产,给我国产业链供应链带来较大影响。
面对挑战,以龙头企业和骨干企业带动产业链供应链复工复产;充分运用数字化供应链平台强化产业上下游、跨行业协同生产;在开放经济体系中,打造新的国际合作增长点……依托完整产业体系优势,我国以自身产业链供应链稳定带动全球产业链供应链的稳定发展。
保基层运转,确保基层政府保基本民生、保工资、保运转。
针对一些地方财政受疫情影响较大,中央加大对地方转移支付力度,确定阶段性提高地方财政资金留用比例。
专家指出,关键要立足长远,充分发挥财政资金撬动作用,通过优化营商环境、降低准入门槛,充分调动民间资本积极性,把好钢用在刀刃上。
稳中求进,危中寻机:推动高质量发展不动摇。
关键时期,更需增强战略定力,明确工作指向。
中央政治局会议强调,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展。
“稳是大局。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,要稳中求进、危中寻机。
稳中求进、危中寻机,必须着力在加大宏观政策对冲力度和扩大内需上做文章。
提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上……会议作出一系列部署。
中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云认为,本次会议在加大宏观政策调节和实施力度方面部署更细更深。
“做好‘六保’工作,既要把握力度,也要把握节奏,要跟着实践走,不断及时调整。”乔宝云说,“政府必须在这个时候发挥牵引作用,并更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。”
“坚定实施扩大内需战略”——会议把扩大内需摆在更加重要的位置。
如何扩大内需?会议从释放消费潜力、实施老旧小区改造、加强传统基础设施和新型基础设施投资等方面加以强调。
国家发展改革委高技术司司长伍浩认为,目前看新型基础设施投资主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施等三方面内容。“伴随技术革命和产业变革,新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的,将持续跟踪研究。”
我国上亿户的市场主体中,中小微企业和个体工商户占据绝大比重,直接或间接带动数以亿计就业人口。可以说,中小企业稳则就业稳、经济稳。
北京大学教授刘怡注意到,会议明确提出要支持企业出口转内销。“这是在全球疫情蔓延的新形势下适时提出来的,很有针对性。”她说,“虽然只有短短几个字,但内涵非常丰富,需要财税、商务、海关等相关部门相互协作,研究出台与之相衔接匹配的税制等规则。”
“综合看,疫情对我国经济运行有较大影响但影响总体可控,没有也不会改变我国经济长期向好的发展趋势。”国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆说,面对国内外疫情防控和经济形势的重大变化,要增强风险意识,保持战略定力,不断巩固和拓展疫情防控成效,促进经济平稳健康运行。
省委副书记、省长许达哲赴常德调研经济社会发展工作,并深入石门县多个乡镇了解基层运转、脱贫攻坚情况,检查节日旅游市场。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
在常德调研期间,许达哲来到石门县白云山林场,了解绿茶生产与销售情况,并与正在釆茶的茶农亲切交谈,询问釆茶收入和村民生活变化。来到壶瓶山镇,他详细了解乡镇运转保障、宜红古茶道遗址保护等工作,检查节日旅游市场运行和旅游景点疫情防控情况,深入偏远的大岭村察看易地扶贫搬迁农户居住的新房,以“四不两直”方式督导脱贫攻坚。来到磨市镇,他瞻仰了王尔琢、陈振亚等烈士故居,强调要继承革命先烈遗志,坚持人民至上,决胜全面小康,把自己的家园建设得更好。途经皂市水库时,他认真了解水库库容及防洪调蓄能力,强调做好“一湖四水”防汛备汛各项工作。在石门县,许达哲就如何落实“六保”任务与当地干部进行座谈,听取常德市和石门县相关情况汇报。
座谈中,许达哲充分肯定常德统筹推进疫情防控和经济社会发展工作成效。他强调,当前国际国内形势严峻复杂,面对百年未有之大变局,我们要坚决落实党中央、国务院部署,坚定信心、保持定力,努力把自己的事情办好,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要厘清发展思路、把握发展机遇,积极主动作为、勇于战胜困难,依靠发展解决遇到的问题。要牢固树立过紧日子思想,将财政资金更多用于落实好中央提出的“六保”任务,满足保居民就业、保基层运转、保基本民生资金需要。要全面贯彻新发展理念,优化完善产业链和供应链,突出抓重点、补短板、强弱项,激发市场主体活力,推动一二三产业融合,致力推动经济高质量发展。各级领导干部要真抓实干、奋发有为,力求实效、务实进取,坚决打好三大攻坚战,抓好粮食生产、安全生产、防汛备汛、社会稳定等工作,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,用实干实绩向党和人民交出满意答卷。
“全面强化稳就业举措。”近日,习近平总书记为核心的党中央在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,要实施好就业优先政策,根据就业形势变化调整政策力度,减负、稳岗、扩就业并举。这表明在打好疫情防控阻击战的同时,还要全力确保就业平稳。
就业稳,则大局稳。统筹做好“六稳”工作,首先就是要稳就业,稳就业是最大的民生。当前,疫情防控正处在最吃劲的关键阶段,无论是企业主还是求职者,目前都面临不少难题。要持续为疫情防控与经济社会发展的“双线”作战提供源源不绝的内生力量,就要打好就业“组合拳”。
疫情发生以来,交通运输、物流、制造等行业遭受一定程度的打击,劳动者就业也受到了影响,尤其是高校毕业生、农民工以及疫区劳动者。就业直接影响老百姓的“钱袋子”,是容不得半点马虎的民生大事。虽然疫情对文化旅游、酒店餐饮等服务消费产生一定消极影响,但是网上购物、直播带货、网上订餐等数字经济新业态仍然呈现出活跃状态。因此,稳就业可以从新行业、新业态、新模式中挖掘新的就业潜能,从“云经济”中看到新的就业契机,利用5g、大数据、云计算、物联网等新技术,加快激发新兴就业潜力。在就业方面,发挥社会中介和劳务经纪人作用,为企业和务工人员送信息、送服务、送政策,鼓励用人单位深入乡镇、村社直接招聘人员,同时还可以利用“共享思维”,通过借用、平调等方式,让务工人员不出现“空闲时间”,从而稳定和扩大就业。
就业是经济的“晴雨表”,更是社会的“稳定器”。虽然疫情防控阻击战还没有取得最终的胜利,但是疫情形势已经出现积极向好态势,因此在做好疫情防控的同时,更要保障经济社会发展,而稳就业是重中之重。
会议强调,当前经济发展面临前所未有的挑战,各级各部门必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守政治纪律政治规矩,始终将习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央、国务院决策部署牢牢记在心上、抓在手上、落实在行动上,切实抓好省委省政府关于一季度经济形势分析、做好全年工作的部署要求,聚焦“六稳”、聚力“六保”,坚定信心、迎难而上,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
栏安装、“一园一策”“一企一策”、全覆盖监管、人员密集场所及老旧小区等消防安全、产业转型升级、压紧压实责任、严厉打击违法行为、能力建设等更多针对性强的硬措施,补短板、堵漏洞,标本兼治,确保群众生命财产安全。要对照全面建成小康社会目标,不断保障和改善民生,落细落实援企稳岗扩就业措施,坚决打赢脱贫攻坚战,高质量完成对口帮扶支援工作。要坚持创新第一动力,全面落实国家战略,通过建设一批重大科技支撑平台、实施一批重大科技攻关项目,推动苏南国家自主创新示范区一体化发展,着力在“高原”上竖起“高峰”,为全省高质量发展更好发挥支撑示范引领作用。
要加快推进5g、物联网、人工智能、工业互联网等新型信息基础设施建设,促进信息消费扩大升级,大力推动产业数字化、数字产业化,进一步稳增长、调结构、惠民生,增强发展新动能。要只争朝夕、真抓实干,一天接着一天拼,一个季度接着一个季度赶,奋力谱写新时代“强富美高”新江苏建设新篇章,为全国发展大局作出更大贡献。
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近日召开的中央政治局会议全面分析了当前经济形势,部署下一阶段经济工作。会议在强调加大“六稳”工作力度的同时,首次提出“六保”,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
从“六稳”到“六保”,释放出一系列清晰而有力的信号。
增强底线思维,为有效应对冲击把脉定向。
受新冠肺炎疫情这一前所未有的冲击影响,今年一季度,我国国内生产总值同比下降6.8%,消费、投资、出口等出现下降,就业压力明显加大。
3月份以来,虽然国内疫情防控形势持续向好、复工复产加快推进,但国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。
国际货币基金组织预计,今年全球经济将萎缩3%,衰退程度远超20__年国际金融危机引发的经济下滑。
中央政治局会议强调,当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。
“中央审时度势,在‘六稳’基础上进一步提出‘六保’,更强调兜住底线、守好基本盘,更强调增强底线思维,为应对疫情冲击、推动经济平稳运行把脉定向。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健说。
近年来,面对复杂的内外部经济环境,中央适时提出“六稳”,加大逆周期调节力度。在突如其来的疫情冲击、外部不确定性持续上升的情况下,中央进一步提出“六保”,具有极强的针对性。
“疫情导致居民消费受到抑制、投资活动放缓、外需显著萎缩,使得企业经营困难、就业压力加大、居民收入放缓、财政收入下滑等问题凸显。”李承健认为,提出“六保”,体现了中央坚持实事求是,坚持以人民为中心的发展思想,是对困难、风险和不确定性充分估计的责任和担当,是坚持底线思维、着眼全局的关键部署。
疫情冲击不可避免,攻坚克难事在人为。事实上,从中央到地方,从政策出台到落地实施,很多方面体现了“六保”要求,取得了实实在在的效果,使得常态化疫情防控下经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。
近年来,我国在优化营商环境方面取得显著成效,但还有进一步提升的空间。这次疫情使中小微企业面临较大经营困难。应该看到,一些困难并不完全是由疫情造成的,也与营商环境改善不到位有关,需要在降低成本、打破垄断、有效激励等方面加大改革力度,不断完善支撑经济高质量发展的体制环境。
推动相关扶持政策尽快落地。国务院已出台阶段性减免企业“五险一金”、阶段性降低工商业电价、减免小规模纳税人增值税、降低部分政府定价收费标准、减免交通运输企业保险费用、加大对中小微企业信贷支持等政策措施,各地通过实施灵活就业政策、减免租金税费、优化服务等方式帮助中小微企业渡过难关,对于疫情期间稳定企业发展具有积极作用。下一步,应针对特殊区域、产业和企业实施定向支持,同时尽可能压缩行政经费和不必要的开支,切实为企业纾困解难。疫情带来的冲击会加速落后产能出清。从长远看,相关减税降费、金融支持等阶段性政策有的可以考虑转化为长期性政策。
进一步深化相关改革。一是依法严格保护产权。关键是稳定民营企业家的信心和预期,打破妨碍公平竞争的各种隐形壁垒。在全社会进一步树立产权意识、合同意识,依法加大对不正当竞争行为的处罚力度。二是降低企业综合成本。采取多种措施,进一步降低企业社会保险费率。深化国资国企改革。三是更好发挥政府作用。进一步减少政府对经济活动直接干预,更多转向功能性支持政策。不断完善社会保障兜底政策,防范和化解财政金融风险。
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