工作心得体会可以帮助我们发现不足,提高工作效率和质量。接下来是一些工作心得体会的精华总结,愿与你分享自己的心得和思考。
书记在全市第六期青年干部培训班开学典礼上,多次语重心长地教育参训青年干部,要增强与群众的感情,要善于做群众的工作,要想方设法解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,多做发展有实效、人民得实惠的事情,以实实在在的业绩回报人民群众的信任,赢得人民群众的支持。
作为水务工作战线的一名青年干部,我对费书记的讲话感触颇深。水务一体化改革后,水务局的职能范围更大,建设任务更重,面临矛盾也更多,特别是众多水务工程项目的建设,时间紧、任务重、战线长、群众矛盾多,培养群众感情,善做群众工作显得尤为重要。
回想多年来在水务工程建设一线调处群众矛盾纠纷的经验教训,我认为要想做好群众工作,必须培养对群众的感情,特别是对农村群众的感情,要把群众当成自己的亲人,把群众的利益当成我们自己的利益。培养与群众的感情,我认为必须做到以下几点:
一是牢记宗旨,不忘根本,在内心深处拉近与群文秘杂烩风众的感情距离。青年干部要始终牢记“全心全意本文为人民服务”的宗旨,牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。人民群众是我们的衣食父母,我们的父辈、祖辈大多出身工人或农民,脱离群众就是脱离亲人,必然会走向孤立和危险。
二是主动到直接面向基层群众的工作中去锻炼。当前大学生做村官、进社区,机关青年干部下基层等都是培养群众感情、学做群众工作的好方式。只有走进群众、面向群众,才能了解群众“所需、所想、所急”,才能设身处地为群众着想,解决他们最关心、最直接、最现实的问题。
三是多联系帮扶贫困户,培养对弱势群体的爱心。多让青年干部走访慰问贫困户,看看他们吃的什么、住的什么、穿的什么、用的什么,看看他们和大多数人的生活还有多大差距,有助于激发青年干部的同情心、爱心,在自身享受幸福生活的同时,不忘弱势群体,以实际行动帮助困难群众,奉献爱心。
作为本期培训班的一名学员,我一定牢记党的宗旨,牢记费书记对青年干部的要求,走进群众、依靠群众,密切联系群众,耐心细致地做好工作中遇到的各种群众问题。多为群众办好事,办实事,做一名群众支持、群众信任的党员干部,不辜负组织的培养和期望,为实现“扬州率先、苏中领先、全省争先”目标努力奋斗。
只要我们全心全意为群众办好事、办实事,群众就会义无反顾地支持我们、配合我们,因此做好群众工作是政府工作的一个中心。下面本站小编为大家带来做好群众工作。
供你参考!
只有面对面,才能手拉手,只有手拉手,才能心贴心。今年,我州新一届领导班子站在历史的高度,审时度势,在全州开展了一场轰轰烈烈的“举全州之力,全面推动群众工作全覆盖”活动。此项活动开展以来,得到了广大农牧民群众的一直好评,本人也从中获得了不少的知识和经验。
一、执政为民是做好群众工作的坚实基础,执政为民的是我们党的生命之基。历史告诉我们:“得民心者得天下,失民心者失天下。”我们党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众。水能载舟,亦能覆舟。党的权力来源于人民,也只能归于人民并造福于人民。只要我们全心全意为群众办好事、办实事,群众就会义无反顾地支持我们、配合我们。近年来,我州实行的牧民定居行动计划、新型农村医疗保险、养老保险、农村低保面的扩大等一系列农村优惠政策的实现,给农牧民的生活环境带来的巨大变化,感受到了党委、政府为群众办好事、办实事的决心和力度。赢得了广大干群的一种好评。
二、真挚的感情是做好群众工作的必要条件。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。群众工作就是宣传教育群众、组织动员群众、团结带领群众为跨越式发展和长治久安而努力的过程。我们要拜人民为师,要常怀敬畏之心问政于民,常怀关爱之心问需于民,常怀谦逊之心问计于民。要紧紧依靠群、相信群众、服务群众、心系群众、情暖群众,这样才能真正让群众的心在田间地块边涌动,让和顺氛围在党群干群中长存。
三、过硬的工作本领是做好群众工作的重要保障。要做好新形势下的群众工作,光喊。
口号。
是不行的。面对当前不断出现的新形势新任务,我们必须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点和要求,不断提升干部职工群众工作本领,总结运用以往好的经验和有效做法的基础上不断创新,灵活运用各种办法和手段,提高群众工作的针对性和实效性。这就要求我们拥有一支群众工作本领扎实、过硬的干部队伍。全体干部要切实提高群众工作本领,特别是基层干部、一线干部把身子沉到底,把脚板踏实,切实为民办事,面对困难大、矛盾多、协调难的群众性工作,要不缩、不推、不避,一门心思扑上去,提高自身宣传、发动、服务、引导群众的本领,增强调解、沟通能力,把群众工作做好。
四、群众满意的标准是做好群众工作的根本目标。改善人民生活条件,提高群众生活水平,是我们党的根本宗旨,也是衡量我们党一切工作的重要标尺。如果一件工作做得很漂亮、很完美,却没有给群众带来任何好处和实惠,没有让群众满意,那么可以说这是一件毫无意义的工作。因此,无论做任务事,都要把改善群众生活作为工作的出发点和最终落脚点,都要考虑群众会不会拥护、会不会赞成、会不会满意,用实实在在的工作成效赢得人民群众的信任和支持。让群众满意,就要求我们把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众参与作为第一路径,把群众利益放在第一位置,把群众幸福作为第一追求。各级干部要牢固树立“为官一任,造福一方”的思想观念,凡对人民群众有利的,克服困难也要干成、干好、干出成效。想群众之所想,急群众之所急,广大干部职工一定要舍小家,顾大家,为构筑干群一家亲、民族大团结尽我所能,为构建和谐甘孜、平安甘孜,幸福甘孜尽一份责任。
书记在全市第六期青年干部培训班开学典礼上,多次语重心长地教育参训青年干部,要增强与群众的感情,要善于做群众的工作,要想方设法解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,多做发展有实效、人民得实惠的事情,以实实在在的业绩回报人民群众的信任,赢得人民群众的支持。
作为水务工作战线的一名青年干部,我对费书记的讲话感触颇深。水务一体化改革后,水务局的职能范围更大,建设任务更重,面临矛盾也更多,特别是众多水务工程项目的建设,时间紧、任务重、战线长、群众矛盾多,培养群众感情,善做群众工作显得尤为重要。
回想多年来在水务工程建设一线调处群众矛盾纠纷的经验教训,我认为要想做好群众工作,必须培养对群众的感情,特别是对农村群众的感情,要把群众当成自己的亲人,把群众的利益当成我们自己的利益。培养与群众的感情,我认为必须做到以下几点:
一是牢记宗旨,不忘根本,在内心深处拉近与群文秘杂烩风众的感情距离。青年干部要始终牢记“全心全意本文为人民服务”的宗旨,牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。人民群众是我们的衣食父母,我们的父辈、祖辈大多出身工人或农民,脱离群众就是脱离亲人,必然会走向孤立和危险。
二是主动到直接面向基层群众的工作中去锻炼。当前大学生做村官、进社区,机关青年干部下基层等都是培养群众感情、学做群众工作的好方式。只有走进群众、面向群众,才能了解群众“所需、所想、所急”,才能设身处地为群众着想,解决他们最关心、最直接、最现实的问题。
三是多联系帮扶贫困户,培养对弱势群体的爱心。多让青年干部走访慰问贫困户,看看他们吃的什么、住的什么、穿的什么、用的什么,看看他们和大多数人的生活还有多大差距,有助于激发青年干部的同情心、爱心,在自身享受幸福生活的同时,不忘弱势群体,以实际行动帮助困难群众,奉献爱心。
作为本期培训班的一名学员,我一定牢记党的宗旨,牢记费书记对青年干部的要求,走进群众、依靠群众,密切联系群众,耐心细致地做好工作中遇到的各种群众问题。多为群众办好事,办实事,做一名群众支持、群众信任的党员干部,不辜负组织的培养和期望,为实现“扬州率先、苏中领先、全省争先”目标努力奋斗。
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对待群众工作真心,联系群众态度真诚,解决群众问题真实,带领群众致富真干,是做好群众工作的基础。
密切联系群众是我们党的优良传统,做好群众工作是解决社会矛盾的重要法宝。做好新形势下的群众工作,着重要做到“四真”。
对待群众工作要真心。县级领导干部直接面对基层、面对群众,担负着维护一方平安、带领群众致富的重任。做群众工作,为群众服务,一定要有郑板桥说的那个境界:些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。在思想深处确立人民群众的主人地位,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众的满意作为第一标准,充满激情为群众做好事,全力以赴为群众解难事,竭尽全力为群众办实事。
联系群众态度要真诚。古训云:“诚以待人、无物不格”。深入基层做群众工作,首先要在感情上贴近群众。摆正位子,伏下身子,放下架子,减少官气,降低傲气,消灭霸气,主动与群众攀亲交友,以心换心,拉近与群众的距离。其次要在言语上融入群众。与群众讲话、交谈,要态度和蔼,言辞恳切,说真话、实话、掏心窝子的话。善于站在群众的立场讲话,学会用群众的话说群众的事,用群众的语解群众心中的结。三是要在听取意见上尊重群众。对基层群众反映意见、建议,要热情接待,虚心倾听,坦诚面对,客观分析,及时研究解决。
解决群众问题要真实。为群众解决问题,要牢固树立正确的政绩观,不摆花架子、做表面文章、搞形象工程,每一项事情要办好、办实、办出成效,让群众看得见、摸得着、享受到。为群众解决问题,切忌口是心非,开空头支票。为群众解决问题,不但重数量,更要重质量,立足具体的社会环境和实际情况,分清轻重缓急,逐步落实。要正确处理尽力而为与量力而行的关系,对那些条件允许、群众迫切需要解决的问题,要当机立断,马上落实;对那些符合科学发展观要求、惠及长远的事,要创造条件,逐步解决;对那些时机不成熟、而且人力、财力、物力一时无法承受的项目,要慎重考虑,暂缓进行。
带领群众致富要真干。做群众工作最核心的问题是如何帮助他们发家致富。要发挥政策导向作用,认真宣传贯彻落实国家的惠农政策,切实减轻群众负担,改善农村生产生活条件,为群众致富营造良好环境。大力推进农村机制体制创新,引导建立农业专业合作组织,培育和发展农村经纪人队伍,提高农民的市场化组织程度;指导土地依法、自愿、有偿流转,推进土地适度规模经营,培养发展种养大户。发扬密切联系群众的光荣传统,扶持发展农业示范基地,帮助群众找准致富项目,协调解决资金筹措、产品销售等方面的困难,加强信息、技术指导,在致富道路上把群众扶上马,送一程。加强农民的职业技能和农业实用技术培训,搞好就业、创业和创收指导服务,拓宽农民增收致富渠道。
为深入贯彻落实工商平阴分局“深入基层、服务群众”工作会议精神,推动创先争优活动深入开展,按照分局“深入基层,服务群众”活动安排,该所日召开所务会集中开展“深入基层、服务群众”专题讨论活动。会上,该所负责人认真传达了分局会议精神,并作出了工作安排,全体与会职工积极发言,为“深入基层、服务群众”活动深入开展献言献策。通过此次讨论活动,全所对服务群众达成一致共识,现将该所专题讨论会的心得体会总结如下:
第一,贴近群众、服务群众是党和国家的要求,是时代要求。
近年来,党和国家把惠民生提到重要的工作日程上来,党的十七届五中全会提出以后要继续将服务群众、贴近群众作为重要的工作来抓。全国工商系统及时把握中央精神,紧紧围绕服务群众展开工作,以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标,着力解决群众最关心的利益问题,着力解决群众反映强烈的热点难点问题,把群众的要求全面贯彻落实到发展改革各项工作中去,扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力工作。该所作为基层工商所与人民群众密切联系,准确把握时代脉搏,积极践行分局“深入基层、服务群众”活动,推行大讨论活动为服务群众、贴近群众工作展开夯实了基层。
第二,积极践行“以人为本”管理理念,是立足职能,服务群众的要求。
基层工商所为了更好的服务市场发展经济,服务群众惠及民生,应该准确定位,转变职能,将自己摆到市场监管、服务群众的服务者位置上,从高高在上的裁判员转变为深入群众的服务者。通过大讨论活动,使该所全体人员更好的认清形势和职能所在,将“深入基层、服务群众”作为重要的工作常抓不懈。
第三,注重创新,完善服务措施,是服务群众的要求。
通过“深入基层、服务群众”的讨论活动,该所每个工作人员站在自己的位置上,提出了宝贵意见,虽然职位职责不同,但是有一个共同的目标,就是做好群众服务工作。作为基层工商所,应该在工作中履好职,根据当地实际不断创新机制,完善服务措施,更好的服务群众。在以后的工作中要避免工作风险点,抓好窗口服务,抓好食品安全、产品质量、消费维权、红盾护农等工作,并且在履好职的基础上创新服务措施。
群众路线是我们党的根本路线。推进经济社会更快更好发展,促进和谐xx建设,须臾离不开广大人民群众的理解、支持、参与和创造。对我们每个领导者、决策者、组织者来说,面临的最直接考验,就是如何提高做群众工作的能力和水平,进而组织和带领广大群众开创xx大业。
必须清醒地看到,随着我国经济结构的深刻变化,随着信息网络化的迅速发展,随着各种社会思潮的相互碰撞,影响群众思想行为的因素越来越复杂多变。这主要表现在:一是平等意识强烈。表现对利益分配和社会现象存有相当强烈的“公平”要求,许多人为“不患寡而患不均”而奋争;二是利益取向多元。在解决温饱问题之后,人们更加渴求改革开放带来更多的物质利益和更高的精神享受;三是民主意识增强。对事业发展、政府决策、社会管理、领导行为等不再漠然视之,而是积极主动参与,既要知其然,又要知其所以然;四是趋众心理明显。在表达利益诉求上,有呼之则应之,而且有很强的聚合效应。
在长期执政过程中,我们有些干部的群众观念逐渐淡漠了,不学习做群众工作,不愿意做群众工作,不会做群众工作,甚至不敢做群众工作,已经成为一个带有倾向性的问题,成为当前工作中的薄弱环节。一些地方和部门确实存在群众工作薄弱的问题。我们必须站在巩固党的执政基础、提高党的执政能力、确保党的执政地位的高度,认清新形势下组织、宣传、服务和教育群众的极端重要性,常思“党执政后最大危险是脱离群众”,切实把群众工作作为党执政实践中的重要课题,紧紧抓在手上,高度重视和加强群众工作。
群众工作是实实在在的工作,来不得半点虚功,也不可哄骗愚弄,关键是动真情、靠实做、求实效。这就要求我们,一要了解民情,到群众需要的地方去了解实情,到群众困难的地方去排忧解难,到群众意见多的地方去理顺情绪,到群众工作被动的地方去打开局面。我们常讲深入基层,深入群众,重要的是为什么要深入,深入下去做什么,通过深入达到什么目的。如果深入者不受教育、老百姓不获收益,那么这种深入实际是花架子、玩虚功。二要多谋民利。坚定不移地把经济搞上去,把社会事业发展好,让广大群众不断地得到实惠。对群众关注的劳动就业、社会保障、公益事业、民主权益、治安稳定以及吃穿住行等问题,要时刻关心、百倍努力,千方百计争取办好。
要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益人手,力争每年办几件大事、实事、好事,让群众每年有个新盼头,以此增强群众对党和政府的信任和理解。三要凝聚民心,关键是解决好领导与群众之间的感情问题。群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。群众对领导干部越信任,一些矛盾和问题就越容易解决。领导干部的凝聚力,决不是由地位和权力册封的,而是靠领导能力、工作业绩和人格魅力去实现的。四要理顺民意。服务群众和教育引导群众,是领导者同等重要的责任。我们想问题、做决策,应该首先考虑群众满意不满意,高兴不高兴、答应不答应;同时也不可无原则地去迁就某些落后的思想情绪。
要切实坚持对党的事业与人民群众负责的一致性,对社会长远发展与群众眼前利益负责的一致性,对解决群众实际问题与教育引导群众的一致性。要引导群众正确认识形势,正确理解党和国家的方针政策,正确处理个人利益与集体利益、国家利益的关系,努力保护好、凝聚好、发挥好广大群众的积极性。
我班的各项工作在园领导的指导和班上教师的密切配合下,基本上都能如期开展。班上的__位宝宝除了有时有个别因为生病有请几天假外,其余幼儿都能进取来园,并开心的参与各项活动。
一、教育教学方面
因我班幼儿年龄层次不一,幼儿的行为习惯、生活常规都不样。所以我班将_月份的工作重点放在了对培养较小幼儿的一日常规和较大幼儿习惯上。经过《找朋友》《我是好孩子》等游戏活动,让新生了解了自我生活用品和生活环境。《请你跟我这样做》等则初步培养了幼儿听指令活动的习惯;儿歌《好朋友》等让幼儿初步明白了该如何去与小朋友相处。
《弟子规》《礼仪教育》等活动则教育了幼儿要做个有礼貌的好孩子,激发了幼儿的自信心。另经过不断的反复的训练和肢体动作,让幼儿熟练地掌握所学。
与此同时,我们还将幼儿园的教育理念贯彻落实到了我们的一日教学活动中。首先是将字卡溶入贯穿至了整个活动之中,经过加强幼儿对字型字音的熟悉,从而巩固了幼儿对字词本身的记忆,丰富了幼儿的词汇量的。另几乎所有的活动都以游戏形式进行,让幼儿在游戏中学,学中玩,寓教于乐,激发幼儿对学习的兴趣。
二、卫生保健方面
为了确保班上每一位宝宝的身体健康,我班教师分工合作,相互配合,严格执行幼儿园的各项规章制度,对班级卫生做到了一日一小扫,每星期一大扫。
幼儿的口杯、毛巾坚持每一天放学后用消毒水浸泡半小时,清洗干净后再放消毒柜消毒。饭后擦嘴的毛巾更是做到了用一次消毒一次。玩具每星期五消毒一次,班上每晚坚持开紫外线消毒灯消毒1小时。
幼儿的被子每两星期带回家翻洗晾晒一次。确保了班级的干净整洁,为幼儿营造了一个温馨舒适的学习、游戏环境。
三、家园联系方面
开学至今,为了让家长更加安心,我们坚持每一天都给一名宝宝家去电话,及时向她们反馈宝宝一日在园情景。亲自接送的家长,我们也是利用晚上来接宝宝的时间,及时向家长汇报宝宝一日在园表现。待家长和宝宝的情绪逐渐稳定后,我们则改为不定时的进行电访。
同时每2周都会按时发放《家园联系手册》,反馈宝宝一周在园表现。如当天宝宝在园有什么异常的表现,我们也会写上一张小便条放在书包带回家,便于家长了解,做到真正的家园共育。
在下一个月里,我班需要进一步加强的是:对宝宝的安全教育工作,从各方面提高宝宝的自我防患意识。同时也要继续加强对幼儿的学习常规培养。
我于年月日在__客服中心担任人事助理一职,至今在这里工作已近一年,现将我入职以来的工作向领导汇报:
一、__年主要工作业绩及存在的不足
(一)做好人事基础工作
我首先接触的工作就是人员招聘,因为新乡招聘市场比较局限,所以我们把重点放在网络招聘上,定时在网上更新我们发布的招聘信息,并根据新乡人才市场的招聘时间,去人才市场参加现场招聘。我们根据公司各岗位入职标准进行筛选,通知其进行面试、审批、通过、录用。员工录用后我们会根据各部门的工作安排对新进员工进行入职培训,并且每次培训都会进行意见反馈,不断完善我们的培训内容。加上郑州分公司对我们进行的各种培训,大大提升了员工的知识面和业务水平。
(二)完善人事档案管理
我会按月把员工的资料整理清楚,并分析各部门员工的情况,根据公司岗位编制,按月统计出本月全公司员工数,员工的新进人数,辞职人数,需要招聘人的人员,需要签定合同的人数,每个部门的总人数,上报需转正人员,上报失职问责等。并且按照集团要求每月上报本项目的花名册,及时更新人员情况。由于刚接手人事的时候,交接工作没有做好,导致花名册人员对照不上,令郑州分公司人事专员花了好长时间才把人数对上。从那以后,让我明白了,做人事工作,不得有丝毫的马虎,因为一点点的疏忽对员工造成的损失是无法弥补的。
(三)保障员工福利机制
我于11月份开始接手配合地产行政人事完成新乡公司社保开户及员工参保工作。由于之前从未接触过社会保险,一开始工作起来相当迷茫,有想过要放弃社保这个工作,但是我清楚必须要做好这项工作,所以经常往返于社保局和办公室之间。从对社会保险一无所知到略知一二,再到必须掌握基本的知识和流程,通过我的不懈努力,终于开通新乡社保账户,并陆续办理员工参保。接下来,需要花更多的时间去学习社会保险知识,才能更好的做好此项工作,为员工服务。
(四)规范行政工作流程
在从事人事助理的同时,还兼做一些办公行政工作。例如日常例会的安排,协助各部门按计划进行培训,以及一些活动的组织和协调。通过这些日常的工作,不仅充实了我的工作内容,也锻炼了我的协调能力和组织能力。
有幸能参加集团组织的岗位培训,通过系统的学习,让我这个刚入门的新手如沐春风,受益匪浅。从郑州回来后,就开始系统的整理我的工作,但是还是有不足的地方。九月份郑州监察室对我们新乡项目进行检查,针对我负责的工作提出了需要整改的地方,在监察室的指导下和同事们的配合下,我用了一个月的时间将我所作的工作规范化、系统化。我发现只有自己先理顺了工作思路后,才能更有效、更高效的开展工作。比如说对郑州传达的文件、周计划周总结、月计划月总结、会议纪要、培训纪要等文件的存档工作。这是一项需要日积月累的工作,把每次需要签字存档的文件按其类别进行归类保存,才能保证工作的连贯性和有效性。
在过去的四个月中,各项工作虽然取得了一些成绩,但也存在着许多不足:
由于我本身经验不足,做事常粗心大意,导致在工作中总会出些小差错,加上做事考虑的不够全面,所以我需要在以后的工作中、生活中,更加仔细、认真,才能保证减少工作中的失误。
二、20__年工作计划
通过四个月的工作和学习,使我初步掌握了人事的岗位职责和工作内容。接下来需要花更多的时间去学习恒大的文化、精神、规章制度和管理模式。
1、进一步掌握行政人事工作流程及规范。除了按照公司时间节点高效、高质量地完成日常工作以外,还要努力提升自己工作业务水平,争取在行政人事工作方面能够独挡一面。
2、做好上传下达工作,积极配合各部门完成日常工作。深刻领会公司下发传阅文件,协助领导及各部门负责人落实文件要求。
在过去的四个月里里,我认真总结工作中的经验及教训,继续改进工作中的不足。20___年,我将更加努力,积极配合领导完成日常行政人事管理工作。
感谢恒大给我这个能够锻炼和发挥的平台,我会不断学习,努力工作,用成绩来回报公司。
对待群众工作真心,联系群众态度真诚,解决群众问题真实,带领群众致富真干,是做好群众工作的基础。
密切联系群众是我们党的优良传统,做好群众工作是解决社会矛盾的重要法宝。做好新形势下的群众工作,着重要做到“四真”。
对待群众工作要真心。县级领导干部直接面对基层、面对群众,担负着维护一方平安、带领群众致富的重任。做群众工作,为群众服务,一定要有郑板桥说的那个境界:些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。在思想深处确立人民群众的主人地位,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众的满意作为第一标准,充满激情为群众做好事,全力以赴为群众解难事,竭尽全力为群众办实事。
联系群众态度要真诚。古训云:“诚以待人、无物不格”。深入基层做群众工作,首先要在感情上贴近群众。摆正位子,伏下身子,放下架子,减少官气,降低傲气,消灭霸气,主动与群众攀亲交友,以心换心,拉近与群众的距离。其次要在言语上融入群众。与群众讲话、交谈,要态度和蔼,言辞恳切,说真话、实话、掏心窝子的话。善于站在群众的立场讲话,学会用群众的话说群众的事,用群众的语解群众心中的结。三是要在听取意见上尊重群众。对基层群众反映意见、建议,要热情接待,虚心倾听,坦诚面对,客观分析,及时研究解决。
解决群众问题要真实。为群众解决问题,要牢固树立正确的政绩观,不摆花架子、做表面文章、搞形象工程,每一项事情要办好、办实、办出成效,让群众看得见、摸得着、享受到。为群众解决问题,切忌口是心非,开空头支票。为群众解决问题,不但重数量,更要重质量,立足具体的社会环境和实际情况,分清轻重缓急,逐步落实。要正确处理尽力而为与量力而行的关系,对那些条件允许、群众迫切需要解决的问题,要当机立断,马上落实;对那些符合科学发展观要求、惠及长远的事,要创造条件,逐步解决;对那些时机不成熟、而且人力、财力、物力一时无法承受的项目,要慎重考虑,暂缓进行。
带领群众致富要真干。做群众工作最核心的问题是如何帮助他们发家致富。要发挥政策导向作用,认真宣传贯彻落实国家的惠农政策,切实减轻群众负担,改善农村生产生活条件,为群众致富营造良好环境。大力推进农村机制体制创新,引导建立农业专业合作组织,培育和发展农村经纪人队伍,提高农民的市场化组织程度;指导土地依法、自愿、有偿流转,推进土地适度规模经营,培养发展种养大户。发扬密切联系群众的光荣传统,扶持发展农业示范基地,帮助群众找准致富项目,协调解决资金筹措、产品销售等方面的困难,加强信息、技术指导,在致富道路上把群众扶上马,送一程。加强农民的职业技能和农业实用技术培训,搞好就业、创业和创收指导服务,拓宽农民增收致富渠道。
密切联系群众是我们党的优良传统,做好群众工作是解决社会矛盾的重要法宝。做好新形势下的群众工作,着重要做到“四真”。
一、对待群众工作要真心。包村干部直接面对基层、面对群众,担负着维护一方平安、带领群众致富的重任。把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众的满意作为第一标准,充满激情为群众做好事,全力以赴为群众解难事,竭尽全力为群众办实事。
二、联系群众态度要真诚。古训云:“诚以待人、无物不格”。深入基层做群众工作,首先要在感情上贴近群众。摆正位子,伏下身子,放下架子,减少官气,降低傲气,消灭霸气,主动与群众攀亲交友,以心换心,拉近与群众的距离。其次要在言语上融入群众。与群众讲话、交谈,要态度和蔼,言辞恳切,说真话、实话、掏心窝子的话。善于站在群众的立场讲话,学会用群众的话说群众的事,用群众的语解群众心中的结。要在听取意见上尊重群众。对基层群众反映意见、建议,要热情接待,虚心倾听,坦诚面对,客观分析,及时研究解决。
三、解决群众问题要真实。为群众解决问题,要牢固树立正确的政绩观,不摆花架子、做表面文章、搞形象工程,每一项事情要办好、办实、办出成效,让群众看得见、摸得着、享受到。为群众解决问题,切忌口是心非,开空头支票。为群众解决问题,不但重数量,更要重质量,立足具体的社会环境和实际情况,分清轻重缓急,逐步落实。要正确处理尽力而为与量力而行的关系,对那些条件允许、群众迫切需要解决的问题,要当机立断,马上落实。
对待群众工作真心,联系群众态度真诚,解决群众问题真实,带领群众致富真干,是做好群众工作的基础。
密切联系群众是我们党的优良传统,做好群众工作是解决社会矛盾的重联系群众态度带领群众致富要真干。做群众工作最核心的问题是如何帮助他们发家致富。要发挥政策导向作用,认真宣传贯彻落实国家的惠农政策,切实减轻群众负担,改善农村生产生活条件,为群众致富营造良好环境。大力推进农村机制体制创新,引导建立农业专业合作组织,培育和发展农村经纪人队伍,提高农民的市场化组织程度;指导土地依法、自愿、有偿流转,推进土地适度规模经营,培养发展种养大户。发扬密切联系群众的光荣传统,扶持发展农业示范基地,帮助群众找准致富项目,协调解决资金筹措、产品销售等方面的困难,加强信息、技术指导,在致富道路上把群众扶上马,送一程。加强农民的职业技能和农业实用技术培训,搞好就业、创业和创收指导服务,拓宽农民增收致富渠道。
对待群众工作真心,联系群众态度真诚,解决群众问题真实,带领群众致富真干,是做好群众工作的基础。密切联系群众是我们党的优良传统,做好群众工作是解决社会矛盾的重要法宝。做好新形势下的群众工作,着重要做到“四真”。
对待群众工作要真心。各级领导干部直接面对基层、面对群众,担负着维护一方平安、带领群众致富的重任。做群众工作,为群众服务,一定要有郑板桥说的那个境界:些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。在思想深处确立人民群众的主人地位,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众的满意作为第一标准,充满激情为群众做好事,全力以赴为群众解难事,竭尽全力为群众办实事。
联系群众态度要真诚。古训云:“诚以待人、无物不格”。深入基层做群众工作,首先要在感情上贴近群众。摆正位子,伏下身子,放下架子,减少官气,降低傲气,消灭霸气,主动与群众攀亲交友,以心换心,拉近与群众的距离。其次要在言语上融入群众。与群众讲话、交谈,要态度和蔼,言辞恳切,说真话、实话、掏心窝子的话。善于站在群众的立场讲话,学会用群众的话说群众的事,用群众的语解群众心中的结。三是要在听取意见上尊重群众。对基层群众反映意见、建议,要热情接待,虚心倾听,坦诚面对,客观分析,及时研究解决。
解决群众问题要真实。为群众解决问题,要牢固树立正确的政绩观,不摆花架子、做表面文章、搞形象工程,每一项事情要办好、办实、办出成效,让群众看得见、摸得着、享受到。为群众解决问题,切忌口是心非,开空头支票。为群众解决问题,不但重数量,更要重质量,立足具体的社会环境和实际情况,分清轻重缓急,逐步落实。要正确处理尽力而为与量力而行的关系,对那些条件允许、群众迫切需要解决的问题,要当机立断,马上落实;对那些符合科学发展观要求、惠及长远的事,要创造条件,逐步解决;对那些时机不成熟、而且人力、财力、物力一时无法承受的项目,要慎重考虑,暂缓进行。
带领群众致富要真干。做群众工作最核心的问题是如何帮助他们发家致富。要发挥政策导向作用,认真宣传贯彻落实国家的惠农政策,切实减轻群众负担,改善农村生产生活条件,为群众致富营造良好环境。大力推进农村机制体制创新,引导建立农业专业合作组织,培育和发展农村经纪人队伍,提高农民的市场化组织程度;指导土地依法、自愿、有偿流转,推进土地适度规模经营,培养发展种养大户。发扬密切联系群众的光荣传统,扶持发展农业示范基地,帮助群众找准致富项目,协调解决资金筹措、产品销售等方面的困难,加强信息、技术指导,在致富道路上把群众扶上马,送一程。加强农民的职业技能和农业实用技术培训,搞好就业、创业和创收指导服务,拓宽农民增收致富渠道。
书记在全市第六期青年干部培训班开学典礼上,多次语重心长地教育参训青年干部,要增强与群众的感情,要善于做群众的工作,要想方设法解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,多做发展有实效、人民得实惠的事情,以实实在在的业绩回报人民群众的信任,赢得人民群众的支持。
作为水务工作战线的一名青年干部,我对费书记的讲话感触颇深。水务一体化改革后,水务局的职能范围更大,建设任务更重,面临矛盾也更多,特别是众多水务工程项目的建设,时间紧、任务重、战线长、群众矛盾多,培养群众感情,善做群众工作显得尤为重要。
回想多年来在水务工程建设一线调处群众矛盾纠纷的经验教训,我认为要想做好群众工作,必须培养对群众的感情,特别是对农村群众的感情,要把群众当成自己的亲人,把群众的利益当成我们自己的利益。培养与群众的感情,我认为必须做到以下几点:
一是牢记宗旨,不忘根本,在内心深处拉近与群文秘杂烩风众的感情距离。青年干部要始终牢记“全心全意本文为人民服务”的宗旨,牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。人民群众是我们的衣食父母,我们的父辈、祖辈大多出身工人或农民,脱离群众就是脱离亲人,必然会走向孤立和危险。
二是主动到直接面向基层群众的工作中去锻炼。当前大学生做村官、进社区,机关青年干部下基层等都是培养群众感情、学做群众工作的好方式。只有走进群众、面向群众,才能了解群众“所需、所想、所急”,才能设身处地为群众着想,解决他们最关心、最直接、最现实的问题。
三是多联系帮扶贫困户,培养对弱势群体的爱心。多让青年干部走访慰问贫困户,看看他们吃的什么、住的什么、穿的什么、用的什么,看看他们和大多数人的生活还有多大差距,有助于激发青年干部的同情心、爱心,在自身享受幸福生活的同时,不忘弱势群体,以实际行动帮助困难群众,奉献爱心。
作为本期培训班的一名学员,我一定牢记党的宗旨,牢记费书记对青年干部的要求,走进群众、依靠群众,密切联系群众,耐心细致地做好工作中遇到的各种群众问题。多为群众办好事,办实事,做一名群众支持、群众信任的党员干部,不辜负组织的培养和期望,为实现“扬州率先、苏中领先、全省争先”目标努力奋斗。
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在“十二五”规划全面启动,建党_周年即将到来,按照市委市政府的统一部署,我中心开展了“深入基层、服务群众”主题活动,这次活动的开展是在新形势下加强和改进中心(公司)群众工作的重要举措,进一步密切了党群干群关系,为中心(公司)顺利完成全年各项任务目标打下了坚实的基础。下面我针对这次活动的开展谈一下自己的认识:
一、活动的开展应以深入基层、深入实际为重点。
一是各项改善民生措施的受惠者都在基层。只有深入基层,深入实际,才能弄清如何把上级党委的方针政策和基层实际结合起来,把工作做到点上。也才能确保把群众对我们工作不满意、不高兴、不答应的问题摸清摸透,有针对性地加以改进。
二是帮扶对象在基层。市委领导提出“群众工作就是为人民群众办实事的工作”,这个提法高度概括了新形势下群众工作的特点。我们要帮助一线的干部职工解决具体困难,提高他们处理和解决困难的能力,离不开深入一线,深入实际。
三是各种矛盾的焦点在基层。当前我中心所承担的各项工作任务都涉及到拆迁、安置、施工等人民群众利益切身相关的问题,易引发各种社会矛盾,协调利益关系、化解社会矛盾也离不开深入一线,深入实际。
四是认识事物的本来面貌在基层。每项政策都是一个从上到下层层贯彻执行的过程,也是由下到上层层反馈报告的过程。这都要通过每个环节上的具体人来完成,环节多了就会隐藏基层的真实情况,深入基层到一线减少中间环节才能了解掌握基层的本来面貌。
五是群众工作能力的提高在基层。群众工作能力是干部领导能力的重要表现,但这种能力不是坐在机关里就自然提高的。尤其是党内和人民不断发展的今天,领导干部只有把自己的根在群众中扎深、扎牢,才和群众有共同语言和感情,才能增长自己团结、带领群众干事创业的才干,也才有远大的政治前途。
二、活动的开展应以服务基层、服务群众为落脚点。
我们开展“深入基层,服务群众”活动的目的是要让群众真真实实感受到党和国家的关怀,就是要抓出效果,真正服务于人民群众。如果做工作只求形式上搞得轰轰烈烈、实际上半途而废,却没给群众解决其生产、生活中的实际问题,达不到实际服务的效果,这样的工作结果不会得到群众的认可,也就失去了“深入基层,服务群众”活动开展的意义。工作中,由于我们所承担的工作,工作中的征地拆迁、工程建设、资产管理与运营等都会经常涉及到群众的切身利益,这就要求我们从思想和行动上把握好:一要始终从维护群众利益角度考虑问题;二要始终把群众的事情当作自己的事来办;三要始终坚持换位思考,理解群众的苦衷;四要始终科学使用群众思维、行为模式理解、解决问题;五要有始终向群众学习的谦虚态度和工作热情;六要始终以解决群众实际困难为活动目的。
三、活动的开展要结合实际、力求实效。
作为领导干部,在实际工作中要以开展“深入基层、服务群众”主题活动为动力,把中心全面工作推向新水平。一是要与加强决策服务结合起来。牢牢把握“以人为本、执政为民”和“深入基层、服务群众”的要求,开展好重大课题调研、日常调研,要更加注重摸清基层实际情况,更加注重反映群众的所思所盼所求,更加注重总结基层创造的好经验好做法,力求有更多成果。二是与加强机关建设、处室建设结合起来。深入查摆思想工作作风等方面存在的突出问题,着力在抓好整改、完善机制上下功夫,推进学习研究型机关建设再上新台阶、处室规范化管理再上新水平、干部职工的形象面貌发生新变化。三是与携手共建、帮扶长清孔庄村困难群众结合起来。建立完善工作交流、跟踪调研、日常服务等制度,深入群众,体察民情,细化措施办法,帮助解决实际问题,在服务群众中接受教育、经受锻炼、摸清情况,提高决策服务水平和自身素质能力。四是与推动各项工作创先争优结合起来。要瞄准更高目标,制定更高标准,推动各项工作实现新突破、新发展。
按照县委统一安排,近段时间,自己认真研读了市长《着力解决群众工作的四个关键问题》。通过学习,深刻体会到:
解决好群众工作的理念、感情、本领和标准等问题,对于做好新形势下群众工作,促进各项工作开展、党的发展具有重大而深远的意义。
一、执政为民是做好群众工作的坚实基础执政为民的是我们党的生命之基。历史告诉我们:
处在大有作为的重要战略机遇期,唯有坚持执政为民,一切从群众出发,才能从群众中获得力量源泉,促进工作开展。
二、真挚的感情是做好群众的必要条件城市建设和管理工作,不论是征地、征收房屋,还是维护秩序,都与人民群众息息相关。城建、国土、房管等部门每天都要面对群众。如果没有对群众的真挚感情,我们的工作将步履维艰。树立群众观点、坚定群众立场、坚持群众路线,把感情贯穿于群众工作的始终,是我们争得群众拥护和支持的关键。在利益调整中,兼顾不同群体的利益诉求,妥善协调各方面群众的利益关切;在工作实践中,寻找与群众交流沟通的共同语言,拉近与群众的思想感情距离,都需要我们带着真挚的感情走进群众,用心与群众交流,用心去倾听广大群众的心声。今年,我县将全面打响旧城改造、潴龙河生态综合整治等六大战役。有很多与群众切身利益相关的工作要做,群众工作能不能做好关系到六大战役的成败。这就要求,我们必须时刻群众保持联系,带着感情做好群众工作,积极搭建与群众沟通交流的平台,及时解决群众实际困难和问题。
系我县发展的重项工作涉及群众广、问题多、情况复杂。这就要求我们拥有一支群众工作本领扎实、过硬的干部队伍。全体干部要切实提高群众工作本领,特别是基层干部、一线干部把身子沉到底,把脚板踏实,面对征地、拆迁等困难大、矛盾多、协调难的群众性工作,要不缩、不推、不避,一门心思扑上去,提高自身宣传、发动、服务、引导群众的本领,增强调解、沟通能力,把群众工作做好。
调查调研做好新时期矿区统战工作的调研报告工作做好调研报告统战新时期。
某煤矿现有职工5000余名,家庭3000余户,分别来自全国20余个省份、180多个县、8个民族、有民主党派2个、台属11户、信教民众近200人;有党外副科级以上干部8人,高中级知识分子168人。由于矿区人员的风俗习惯不同,宗教信仰不同,生活方式不同,文化层次差异,因而所具有的思想观念、思维方式也大不一样,理想和追求更加丰富多彩。
随着社会的进步和煤炭企业的发展,职工的思维方式和思想观念已发生了很大变化,革命战争年代的那种单一的政治联盟式的统一战线模式已不再适合今天的统战工作要求,建立一个于政治、经济、文化为一体的统一战线,则是矿区党组织做好统一战线工作的基本方略。
首先,要发挥好矿区各级党组织的领导核心作用。目前某矿有党支部32个,负责着全矿党员和职工队伍的思想、作风和组织建设,因而,加强对新时期统战工作的领导是各党支部义不容辞的职责。通过成立机构、健全机制、明确责任,落实措施,跟踪考核等,切实把统战工作纳入重要议事日程。使统战工作的每一个过程、每一个环节有人抓、有人管。
情况、统战人员思想感悟等相关信息及时准确宣传反馈到职工中去,特别是宣传到那些重点统战对象中,让他们有一个积极向上健康心态,共同致力于矿区的建设与发展。
随着社会的进步,许多群众的维权意识、自主意识、法制意识等有了较大的发展,但又没有达到应有的程度,与自身具备的法律素质、社会的发展、政府的要求存在较大差距。当群众之间、群众与政府之间、单位上下级之间出现利益磨擦或纠纷时,一些群众错误认为聚众闹事可以对领导造成压力,能较快解决问题,使本来能在法律程序中得到解决的矛盾演化成突发性群体事件。
预防、发现和化解矛盾纠纷的对策方法。
在处置事件中首要问题就是解决好我们的角色定位问题。从近几年发生的群体事件看,起因直接与公安工作和警务活动失误和不当有关的不多,但也有因为公安机关的非警务活动、工作失误和滥用警力致矛盾激化扩大的。有相当一部分群体事件,群众提出的要求合情合理,也没有过激的行为,但公安机关出动警力予以强制驱散,甚至采取强制措施抓人,激怒群众,造成群众与公安民警的对峙。因此,我们在处置实践中,一定要摆正自己的位置,依法履行法律规定的职权,不应有包揽一切的思想。在预防和处置群体事件中,一定要弄清发生群体事件的原因,弄清群众的要求和群众的情绪,应由职能部门来解决的,我们要通过有关途径提请有关职能部门主动做好疏导化解工作,为党委、政府积极预防和妥善处置群体事件当好参谋助手。
本人参加社区工作已xx年,在实际的工作开展中,我慢慢得出一些工作经验,要想做好群众工作,首先必须要心系群众、服务于民。只有在这个大的前提下开展工作,才能够在自己的工作岗位上做好群众的工作。
我在社区的岗位是社区委员,目前具体开展负责社区精神文明创建工作、党风廉政建设工作、社区宣传工作、老龄和卫生工作。社区有重大决议时,我身为班子成员有参加两委会议的资格。在决议重大问题时,我心中总是抱着一颗服务群众的心,在任何事情上的决定,首先以人民群众的利益为中心。只要是有利于居民群众的意见我就会提出来,只要是能为居民群众谋福利的好事情,我就会持之以恒的做下去。只有把居民群众当成自己的亲人,才能真正的做好群众工作。
社区虽是居民自治组织,实际上却承担了大量重要的行政职能,一切工作最终都要沉到社区,由社区来贯彻落实,社区工作做得好,党的各项方针、政策就能得到及时宣传、贯彻,党和政府对人民的关心也能得到及时体现。作为一名社区工作人员,如果平时不读书、不看报,思想观念跟不上形势发展,就很难把群众工作落实到位。因此,我将自觉加强理论学习,积极投身到“创建学习型社区,争当学习型员工”的活动中去,通过认真学习领会党的十七届五中全会精神,不断提高理论素养和政策水平,为开展好群众工作打牢理论基础。
作为一名社区工作人员,如果不熟悉本职业务,是很难胜任本职工作的,就更替不上结合自己的工作实际为群众服务了。我认为,提高业务能力主要是要练好“三会”基本功,即“会做、会写、会讲。”首先要会做。为开展好群众工作,就要坚持在工作实践中总结经验、锻炼提高,努力成为本职岗位的行家里手。只有这样,才能在和群众的交流中阐明我们工作的本质意义和面对群众的咨询能够详细阐述。其次要学会写。对自己所开展的活动进行概括和总结,把经验性和规律性的东西写出来,形成信息上报并存档。这样一方面可以提高写作能力,另一方面可以宣扬社区工作,展示社区风采,推进社区建设。第三要学会讲。社区工作人员的知识结构不同,社会阅历程度不同,如果说起话来不能晓之以理,动之以情,有的讲话重点不突出,语言不简练,不能很好的把党的政策、法规讲给居民群众讲明白,让居民感到缺乏信任感和亲切感。为此,我坚持利用周、月工作例会、工作座谈会等场合,汇报自己负责的工作哪些完成了、哪些没完成、没完成的原因以及下步的工作计划,通过在实践中锻炼口才,提高会讲的能力,在工作实践中不断提高与群众打交道的沟通能力。
随着社区居民文化素质的不断提高,我们需要进一步提升服务水平。一是加强宣传。通过组织各种活动和喜闻乐见的群众性活动,通过社区的宣传阵地,加强学习型网站的建设,为群众提供信息服务,拓宽社区居民掌握社区工作动态的第一手资料的'渠道。二是积极为群众办实事解难事。xx指出,群众利益无小事,凡涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。做好群众工作,要和居民建立起深厚的感情,没有一个"情"字,做好群众工作是不可能的。为此,本人自觉做到“三心”。即“热心、知心、决心”。热心,就是要做到热情接待群众来访,认真倾听群众诉求,积极维护群众合法权益,让社区居民有归属感。知心,就是要做到“脑勤、手勤、腿勤、眼勤、口勤”,多到社区居民家中走一走,通过访贫问苦,真实了解群众需要什么,有哪些实际困难,从而提高做群众工作的针对性。决心,就是要做到把群众的事当做自己的事,把群众的困难当作自己的困难,以强烈的事业心责任感,尽其所能为群众办实事解难事,始终不渝地把党和政府的关怀送到居民的心坎上,当好居民的贴心人。比如春节前夕,我积极参加社区开展的“送温暖、献爱心”活动,协同社区其他工作人员为困难群众捐款,对辖区内特困户、空巢老人等进行慰问,送去米、面等生活用品,受到群众称赞。
社区工作是党和政府联系人民群众的"桥梁"和"纽带",做好新时期的社区群众工作显得尤为重要。我认为要从强化理论武装、增强业务能力,提高服务水平等三个方面,着力提高社区工作人员综合素质,为推动群众工作的建设做出应有贡献。
参加工作已有三年,所内群众工作各项经验做法使我受益颇多。现本人结合在边防派出所工作的实际,就边防派出所群众工作谈谈自己的认识。
首先民警与群众打交道,首先要摆正自己的位置,绝不能以为自己胜人一筹、高人一等。如果我们总是一副高高在上的姿态,与人沟通的时候就处在了一个个性不受欢迎的位置。大家都厌恶你,你还怎样与人相处?杜绝高人一等的官本位思想,是警民沟通的前提。
其次要营造适合沟通的氛围,中国人讲话很少开门见山,都要寒暄一番。的确如此,我们平时与亲友一齐吃饭还要先等“门面酒”下肚才开始介绍宾客们相互认识。这个嘘寒问暖的过程之所以必不可少,是因为双方在沟通前需要表示友好、充分释放善意。民警在与群众沟通的时候也需要利用一个提前的环节来了解对方脾性,稳定情绪、缓和气场,营造适合交流的氛围,以此来拉近距离。那么如何营造适合交流的氛围呢?其实很简单,只要我们与群众交往能从对方最关心的事、最着急的事、最苦恼的事入手,讲礼貌不去摆谱,说实话不绕弯子就行。“你爱人身体恢复得怎样样了?”、“你家的水管修好了没有?”、“家里此刻还有什么困难?”――如果我们一开始就能站在群众角度替人着想,多关心一下别人的事,沟通便成功了一半。
再次,不要随便“为民做主”谚云:“当官不为民做主,不如回家卖红薯。”而在当今的法制社会,封建时代那种事事想着为民做主的“父母官”已经不值得我们提倡。尊重民意、关注民生,都要求我们要把决定权留给群众。事实上无论是谁,你让他做决定,他都会觉得自己很受重视,反之你替他做决定,他心里一百个不愿意。中国的家长在教育子女时往往有着相同的苦恼:“自己明明是为他好、替他着想,孩子却总是好心当成驴肝肺,一点也不领情。”这就是因为我们惯于越俎代庖替人做主而忽视了别人的感受。同样,群众在与公安交往时也有自己的期望和选取,民警就应更多地倾听群众心声,真诚地给予帮忙。在工作、交往中,如果我们的民警能站在群众身边给他们提提推荐、帮帮忙,远比直接替他们决定什么更容易让人理解。
最后要多听多想,少说后说,给足群众话语权。民警要主动把话语权让给群众,“少说”是沟通的美德,“后说”是工作的需要。路上的车多了,就容易出事故,交流时讲话多了,也容易有摩擦。群众与我们打交道必然有话要说,大家都七嘴八舌就容易吵架。只有我们自己少说一点,群众才能多说几句,得到提想法、表达意见的机会,此外“多说无益、言多必失”;后说,是指我们要在多听群众讲话的同时也为自己腾出一个思考的空间,以便把经过大脑加工的东西妥当地表达出来。
通过这次培训,使我更新了思想观念,增强了做好本职工作的责任感。在今后的学习、工作、生活中,我将严格要求自己,认真做好以下几点:
1、做社区工作要有良好的群众基础。社区工作就是群众工作,没有良好的群众基础,就无从谈社区工作,无法融入到群众中去。在工作中本着从群众中来到群众中去的原则,一颗真心认真对待群众,才能换来群众的认同。只有得到广大群众的认可才能更好的开展今后的各项工作。
2、工作中提高自己的责任意识。社区工作是基层工作,既然选择了这个工作,就要做到干一行爱一行。工作中坚持群众工作无小事的原则,我们从小事做起,把小事做好,才能得到广大群众的信任,才能真正的聚民心,暖人心。
3、工作中要有团结意识。在社区工作中团结意识很重要,要团结同事,在社区工作中很多工作都需要大家团结协作来完成。工作中要坚持原则,不该说的话不说,不该做的事不做。同事间讲信任、讲理解、讲谅解。在研究问题时,要本着对工作、对事业、对群众负责的精神,积极发表个人意见。
4、工作坚持以人为本,服务第一的原则。我在大成社区,属于老旧社区,而且多是老年人,他们更需要关爱和帮助及照顾。所以我们社区工作者要始终不渝的把党和政府的关怀送到居民的心坎上,当好居民的贴心人。
5、工作中要与时俱进,不断提高个人修养。工作中要坚持一边学习一边工作,不断提高自身综合素质水平。用正确的理论来指导自己的工作实践。
2011年7月27日。
密切联系群众,了解群众需求,全心全意服务群众。一是做好政(院)务公开工作。深入推进政(院)务公开,加强信息公开平台建设,及时公布医院资质、医疗服务、服务告知、服务价格等群众关心的信息,保障群众、患者获取医疗卫生服务单位信息,提高医疗卫生服务工作的透明度。二是坚决纠正医药购销和医疗服务中不正之风。规范基本药物采购和配送行为,加大对滥检查、滥用药、大处方、收红包、开单提成、过度诊疗等医疗服务不良行为的监管力度,不断规范医疗服务行为。三是不断拓展联系群众的渠道。设立便民窗口、便民热线、便民信箱等,拓宽社情民意反映渠道,广泛听取群众的呼声和诉求,及时妥善处理人民群众反映的各类问题。四是深入开展各种形式的便民利民服务。建立健全医疗卫生单位服务窗口,健全制度,完善流程,改进服务,将服务内容、服务标准、服务程序公开,便于群众办事和监督。
二、创新群众工作方法,切实提高各类矛盾纠纷排查化解工作实效。一是建立完善医患纠纷投诉管理机制,畅通投诉渠道。组织、协调做好群众及患者投诉处理工作,定期汇总、分析投诉信息,提出加强与改进工作的意见或建议。二是建立医患纠纷排查化解机制,加强“源头预防”。切实抓好医患纠纷隐患排查调处工作。对排查出来的各类矛盾纠纷和不稳定因素,要及时化解在基层,消除在萌芽状态。三是建立健全责任追究制度,严肃工作纪律。严格信访工作纪律和问责规定,对群众来信不交办不转办、敷衍了事、推诿扯皮,以及对上级领导交办的信访案件拖延不按时限反馈或造成不良影响的,给予通报批评;对因措施不力、错误处理导致矛盾纠纷激化升级,或引发群体性事件、发生非正常上访的追究有关责任人的责任。
(一)要有“重”大任务“冲得上”的担当精神。办公室地位很重要,需要建设一支敢于担当、能打硬仗、善打胜仗,关键时刻拉得出、冲得上、打的赢的过硬队伍。办公室的同志都要珍惜办公室这一工作、学习、锻炼和奉献的平台,勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,在办文办会办事的摸爬滚打中增长才干、在重大安保历练中积累经验。越是重大关头、关键时刻,越能锻炼干部、考验干部,也越能识别干部,希望大家不断叩问、检视、锤炼初心,不断体悟、激扬、砥砺使命,牢固树立“首战用我、用我必胜”的理念,坚决做到“千磨万击还坚韧,越是艰险越向前”。
(二)要有清“苦”环境“忍得住”的奉献精神。我们每一个科室、每一个同志都很辛苦,干不完的事,忙不完的件,加班加点是工作的常态,有的同志节假日也难得休息,工作强度很大。文字工作既是“流汗水、喝墨水、没油水”的清苦岗位,也是“节日无假、假日无闲、熬夜加班的累人岗位”,只有信念坚定了、理想树牢了,才会“忙并快乐着”,艰苦也是美的、付出也是甜的。大家要正确处理好名与利、得与失、苦与乐的关系。树立“忍得住清苦、耐得住寂寞、坐得住冷板凳,关键时刻能打仗、打胜仗”的工作理念和作风,真正静下心来、沉下心来干工作。
(三)要有“杂”乱工作“静得下”的沉稳精神。办公室工作,上至国家大事、下至室内卫生,事事都要操心。既要服务厅领导,又要服务基层民警,既掌握着核心机密,又了解着社情民意,什么都要参与,万事都要了解,每天都要处理几十件甚至上百件的事情。越是事务繁杂,越是没有头绪,越要沉着冷静,要有一种“大将风度”,处变不惊,临乱不慌,在沉着冷静中理出工作思路,突出重点服务。什么是重点?领导关注的热点就是重点,推进工作的难点就是重点。强调重点并不等于不顾其他,应该说办公室工作无小事,如果顾此失彼,同样会给全局带来负面影响。
(四)要有困“难”面前“绷得住”的抗压精神。“三更灯火五更鸡,正是秘书写稿时,欲知笔耕苦与乐,甘为他人作嫁衣”,这就是办公室的真实写照。办公室工作是全方位、开放型的。要把握好轻重缓急,做到不遗漏、不误事,确也很费脑筋。同时,日常事务繁多,出成绩时可能是无名英雄,寂寂无闻;在遇到问题时,可能成为矛盾的焦点。面对困难,有两种心态:一种是看不到机遇,自艾自怜、止步不前;一种是勇敢地迎接挑战,化压力为动力,攻难克坚、奋勇向前。我希望同志们都要保持第二种心态。幸福始终是奋斗出来的,成功始终垂青有准备的同志。
思想政治工作是一项如何引导人教育人塑造人培养人的工作,是企业必不可少的生命线、向心力。随着经济体制、经济结构的变化,经济发展、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式日趋多样化,职工的活动方式、交往方式、思维方式和价值取向都发生了很大的变化。给企业思想政治工作带来了许多新的问题。企业思想政治工作的主要内容,方法方式和对象也发生了变化,文秘部落原创如何面对错综复杂的新情况、新问题,积极探索社会主义市场经济条件下企业思想政治工作的新路子,是亟待我们认真研究和努力实践的问题。1思想政治工作要务求“实”受传统思想政治工作的影响,部分思想政治工作者习惯于灌输式的教育,在一定程度上造成思想政治工作游离于企业中心,走形式,图过场,实际效果不佳。在市场经济发展和企业不断深化改革的新形势下,职工队伍的构成、思想观念都发生了变化,这就要求思想政治工作内容必须由旧变新、由虚变实。系统性的务虚教育应减少,日常的针对性教育应增多,脱离经营活动的教育应减少,密切经营管理的教育应增多,普遍性的灌输教育应减少,针对性的改革政策教育应增多,改变过去我们讲什么职工听什么为职工关心什么、议论什么我们就讲什么。因此,在实际工作中,我们强调思想政治工作要抓主要矛盾,抓关键问题,把作用发挥在决策前,落实在执行中,渗透到管理上,增强内容的针对性。
思想政治工作应该与各项工作紧密结合起来,互相渗透,互相促进。人的思想矛盾和问题不是无缘无故产生的,在很多情况下,来自自身工作和人际关系中的矛盾。做好思想政治工作,理顺矛盾和情绪,提高人的思想觉悟,对各项工作能起到非常直接的促进作用。所谓思想政治工作的成效,一个直接的重要方面,就是表现在对工作的促进上。要想把本部门的工作做好,就必须做好思想政治工作;结合自身实际做思想政治工作,就能有的放矢。比如:每年评奖、评先进等,本来纯属好事,但弄不好,反而会惹出一大堆矛盾和意见来,为了解决这个问题,除了办事公道、程序规范外,很重要的一条,就是要深入细致地做好思想政治工作。工作做实了做细了,道理讲通了,关系摆平了,矛盾也就减少了,这样好事才能真正办好。企业的思想政治工作不能离开物质利益这个原则,我们要看到观念的背后是利益,观念受物质利益的制约,利益得失是观念转变的重要动因。因此,要在职工中大力宣传多劳多得、按劳分配的思想,并用制度来加以保障。同时,要积极为职工办实事、办好事,解除职工的后顾之忧,使他们把全部心思都放在工作上。企业的思想政治工作不能单纯地就事论事,抓职工的观念转变要以提高企业的经济效益为中心,以增加国家、企业、职工的共同利益为目的。以此来引导职工观念的转变。2思想政治工作要突出“细”在做企业思想政治工作中必须注重针对性。针对性是实现经常性的具体细化,实践中把握思想工作的针对性,应抓好以下几个方面:针对任务定内容,旨在提高职工队伍的整体素质。企业生产建设、业务发展任务均十分繁重,工作中要做到针对任务定内容,在每完成一项任务中,把握宏观控制,在做好动员的基础上,及时宣传先进,表彰好人好事,提倡奉献和奋斗精神,形成人心向上的好风气。有针对性的开展经常性思想政治工作,调动职工的积极性。针对容易出现的问题,提前预测组织教育。凡事“预则立,不预则废”,要依据思想形势分析提出问题,对在完成生产任务中可能出现的情况,要树立超前意识去预测,把容易出现的问题做为政治教育的内容,用以保障单位的思想建设健康发展。在平时工作中,应及时对职工进行劳动纪律、遵守职业道德的教育。在职工中进行“假如我是一个用户”的教育,启发职工遵章守纪的意识,用以加强企业的职业道德建设和纪律性。针对不同人员的情况,做深入细致的思想工作。在做好旨在加强整体素质建设的同时,也必须做好具体人的工作,而且要真正做到点子上,因此应掌握具体方法和正确处理几个关系:一是细心观察分层次,调查研究讲方法,职工年龄大小、知识结构、个人经历,男女性别这些不同方面带来的思想问题也是千差万别的,思想问题所表现的形式也是不一样的,应细心观察,采取不同方法,就一般来说:老同志在沉默不语的时候、技术人员在情绪不高的时候、青年职工在不说不笑不高兴的时候,这时正是需要做好思想工作的时候,要通过谈心拉家长等了解掌握情况,并针对不同情况,采取不同方法,解决职工思想和实际问题。二是大道理和小道理的关系。坚持大道理管小道理、小道理服从大道理,该讲大道理的时候,必须要讲,只有在道理上讲清楚,才容易收到好的效果。三是处理好主动做与被动做的关系,对于主动找上门来,找领导谈思想解决问题的,应热情接待耐心听。针对不同情况给予疏导、解释、批评、鼓励。对于不能马上解决和答复的,要研究后认真做好善后工作。在平时工作中还要主动做好不同层次人员的思想工作,在对党员教育中,重点强调党员模范作用,针对实际情况,组织党课教育,对外勤人员要以表扬为主,肯定他们吃苦耐劳的精神,激发他们的工作热情,思想政治工作有针对性,在实际工作中才能收到一定的效果。3思想政治工作要注重“情”情,是做好企业思想政治工作的起点,是协调人际关系的动力。在新形势下,企业思想政治工作的任务、环境、渠道都发生了很大的变化,思想政治工作除了从内容上加强针对性外,还必须从方法上加强和改进。要由过去的强制性、指令性转变为适应市场经济要求的参与性、指导性,与有情管理相结合,创造出丰富多彩、形式多样、职工广泛参与并乐于接受的活动方式,增强思想政治工作的吸引力、感染力和说服力。思想政治工作者要建立起与员工深厚的感情,要真心实意,带着深厚的感情去做工作,象对待自己亲人那样无微不至地关心人、体贴人,使对方切实感受到温暖,感受到你为他好。要放下我是来教育你的架子,以平等的姿态与之交流。要学会换位思考,倾听不同意见,只有设身处地,以心换心,才能真正理解人,说服人,达到教育人的目的。要坚决克服那种方法简单,急于求成,带着情绪做思想工作的弊端。具体工作中,要善于将大道理转化为与具体的人贴的更近的小道理。思想政治工作虽然最终是要让人明白大道理,但最好是把大道理贯穿和渗透在小道理中,转化成与具体的、感性的人贴得很近的小道理,以小道理的形式出现,娓娓道来,让人感到平实可亲,听得实在,觉得有理。无论大道理还是小道理,都要通情达理,富有人情味。思想政治工作着眼的是整个社会的和谐、进步,但同时也是对每一个个人的关爱。无论谈哪种道理,无非是帮助人提高认识,解开疙瘩,抚平情绪,认清方向。这本身就是很有人情味的事情。但如果忽视这一点,自觉或不自觉地采取官僚主义的态度,就会让人感到思想政治工作似乎都是生硬的、强制的、不得不听的,反而失去了人情味。为了防止这种扭曲,我们在思想政治工作中,就应该大力提倡尊重人、关心人、爱护人、帮助人。尽量设身处地地为人着想,帮助解决具体的困难,从实际的思想认识问题出发,有的放矢地讲明道理,解开疙瘩,提高认识,在温暖和煦的气氛中促进人的内心世界的升华。讲道理最好多用讨论式,少用训诫式。在某些情况下,如果简单地用是非对错、非此即彼的方法,用我对你错、我讲你听、我训你受的方法,就不仅达不到预想的效果,还可能起到反作用。所以,在可能的情况下,最好多用讨论式、探讨式,以平等的地位和态度,在切磋交流中共同寻求正确的答案,促进双方思想觉悟的提高。当然,这并不是说不能训诫了。严格的批评就是一种训诫,在不少情况下也是需要的。只不过要用得对路,用得适当。4思想政治工作要致力于“帮”为了增强思想政治工作的针对性,新时期的思想政治工作应注意在帮上下功夫。
帮助员工正确认识形势,增强信心。从事思想政治工作的干部应多到员工中去,通过举办各种报告会,对员工进行形势教育,引导员工站在宏观的高度,从社会发展大趋势、改革开放大格局、企业生存的大环境中知形势,明方向,增强工作的干劲。帮助员工转变思想观念,增强改革意识。最重要的是要用邓小平理论教育干部员工。注意把学习邓小平理论同学习十五大精神紧密结合起来,帮助员工了解具体政策,增强执行政策的自觉性。具体政策是党的路线、方针在实际工作中的体现,与员工切身利益有着十分密切的关系。员工如果对具体政策不理解,很容易引起思想上的疑惑、情绪上的波动。随着医疗制度改革、社会保障制度改革、住房制度改革和公司三项制度改革等一系列具体政策的陆续出台,帮助员工学习这些政策、掌握这些政策、用好这些政策,是思想政治工作的重要任务之一。每一个干部都应深刻领会政策,并把政策原原本本地交给员工,帮助他们了解政策出台的背景,掌握和熟悉政策内容,提高执行政策的自觉性。帮助员工解决实际问题,增强凝聚力。帮助他们解决实际困难,首先要重视他们的意见和要求。对员工反映的实际困难,不管能否解决,都不能回避,应当满腔热情、主动关心。特别是事关企业、员工利益的热点、难点、焦点问题,我们更应该通过深入的调查研究,清理各类需解决的问题,尽最大能力创造条件加以解决。总之,只有深入调查研究,了解职工“所思”、“所盼”、“所想”,积极解决职工的实际问题,才能使职工心情舒畅的干好工作,为企业发展奉献聪明的才智。5思想政治工作要力争“新”创新是发展的灵魂,是企业思想政治工作在新形势下生存与发展的生命线。随着企业改革的不断深化,企业思想政治工作必须适应变化的新情况,大胆进行探索和创新。在思路上,由被动向主动转变;在内容上,由单一的思想教育向提高队伍整体素质转变;在形式上,由集中、统一、大型的活动向小型、灵活、多样的方式转变。在解决实际问题时,专职政工人员要消除工作的“时间差”和滞后性,要以平等的态度待人,加强和职工的沟通和交流,做到以情感人,让职工产生信任感、成就感、温暖感和舒适感;要注意把握职工的情绪,主动把消极因素转化为积极因素;要坚持做到让思想政治工作进车间、入班组、上一线、到现场,及时把握职工的思想动态,针对职工中出现的思想实际问题对症下药,有的放矢,引导职工做好本职工作。应当肯定,在加强和改进思想政治工作中,我们的许多探索和创新已经取得明显的成效,抓住了新形势下思想政治工作一些带规律性的东西。但也要清醒地看到,这些探索还需要继续深化和拓展。当前,世界正在发生深刻变化,中国正在进行完善和发展社会主义制度的自我变革。党的思想政治工作面临的形势更复杂、任务更繁重、工作更艰巨。我们一定要深刻领会和切实贯彻江泽民同志在中央思想政治工作会议上的重要讲话精神,紧密联系实际,积极开拓创新,研究新情况,解决新问题,探索新方式,不断提高思想政治工作的感召力和渗透力,努力开创一个生动活泼、扎实有力、促进企业长久发展的思想政治工作新局面。要采用新工作方法,以换位的方式思考问题,想职工群众之所想,急职工群众之所急,多做得人心、稳人心的工作。少说大道理,多做实事。这样,我们的思想政治工作就会更有说服力,感召力。6思想政治工作要做到“活”思想政治工作要利用科学手段与各种文化娱乐活动结合起来,在轻松愉快的环境和气氛中陶冶情操,提高觉悟。人的思想观念的形成,不仅是抽象思维的过程,也是形象感化的结果。开展各种健康的文化娱乐活动,可以增强大家的参与兴趣,陶冶情操,提高素质,密切人与人之间的关系,调整人的思想情绪和心理情感。这种形式既易于为人所接受,又能在不知不觉中培养和引导人的价值取向,对思想政治工作能起到很好的帮助或辅助作用。因此,思想政治工作不必处处摆出一副正儿八经的面孔,有时候不妨把形式搞得活一点,乐一点,美一点,轻松一点,尽量把形象思维和抽象思维结合起来。当然,活动形式要有品位,不能流于庸俗。市场经济和现代企业制度的建立,使思想政治工作的渠道和载体发生了变化。思想政治工作要针对新情况、新问题,着重从三方面开拓。一是向市场领域开拓,进行超前教育。企业改革深化,市场竞争加剧,使职工的经济观念、利益观念日益突出,如果引导、处理不好,就会同我们一贯倡导的团结协作、顾全大局、无私奉献的精神发生矛盾。因此,我们要增强思想政治工作的原则性、系统性、预见性和创造性,做好超前引导工作。二是开拓视野,多方面、多角度地进行渗透。随着股份制改造和公司上市,企业走向市场以后,职工和社会接触更加广泛,特别是社会上一些不良风气甚至种种丑恶现象会侵蚀职工队伍。因此,我们既要做好内部职工的思想教育工作,又有责任和义务帮助净化矿区社会环境,为企业创造良好的内外环境。三是向企业文化领域开拓,尽量满足职工的文化和精神生活需求。职工思想观念的更新对物质和精神生活有了新的需求,这就要求我们一方面要对职工进行培植企业文化、塑造企业精神、树立企业形象的教育,另一方面要研究职工文化和精神生活的需要,广泛开展多功能的企业文化活动,促进职工素质的全面提高。总之,在深化国有企业改革和发展社会主义市场经济的条件下,思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化,只是简单地重复过去的老办法是难以奏效的。我们应与时俱进,在创新上、“适应”上多动脑筋,使思想政治工作在为生产经营服务中体现“生命线”的作用。
(2011年7月22日)。
群众工作是我们党的优良传统和政治优势,加强和改进新形势下群众工作是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的根本保证,是构建和谐湖北、推进跨越式发展的必然要求,是领导干部的政治责任。“十二五”时期是湖北发挥优势、加快发展的战略机遇期,是调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚时期,也是加快建设促进中部地区崛起重要战略支点和全面建设小康社会的关键时期,做好群众工作更为迫切、要求更高。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,群众工作对象更加多样化,群众工作内容更加丰富,群众工作环境更加复杂,对做好群众工作提出了新课题、新挑战。为贯彻落实胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作的一系列新思想、新论断、新要求,巩固我省“万名干部进万村入万户”活动成果,密切党群干群关系,现就加强和改进新形势下群众工作作出如下决定。
一、明确指导思想、基本原则和总体要求,提高做好群众工作的自觉性。
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,始终坚持以人为本、执政为民理念,忠实履行全心全意为人民服务的根本宗旨,牢固树立马克思主义群众观,自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,充分发挥群众的积极性、主动性和创造性,为湖北科学发展、跨越式发展奠定坚实的基础。
2、基本原则。一要坚持以人为本原则,把人民利益放在第一位,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享,尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安。二要坚持依法办事原则,按照法律法规和政策开展工作,让执法守法、依法办事成为做好群众工作的行为准则。三要坚持群众主体原则,尊重群众的主人翁地位和首创精神,思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,提高群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力。四要坚持服务为先原则,寓管理于服务之中,做到问政于民、问需于民、问计于民,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,保障群众权益。五要坚持实践创新原则,联系实际,大胆实践,做到知民情、解民忧、暖民心,不断探索群众工作新机制、新方法、新途径。
3、总体要求。坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,把群众工作放在发展社会主义市场经济和构建和谐社会的大背景中去谋划,丰富群众工作内容,维护群众合法权益,创新工作方法,加强组织领导,不断做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,切实解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,努力形成群众工作齐抓共管和全方位推进的良好格局,把我省群众工作提高到新水平。
二、解决突出问题,维护人民群众切身利益。
4、全面落实惠民政策。根据经济发展和财力增长水平,实施改善民生重大措施,逐步扩大民生工程范围。每年省级新增财力的大部分用于保障和改善民生,集中人力财力物力为群众办一批实事好事,努力满足群众在文化教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、保障住房等公共服务方面的基本需求,不断提高群众的生活质量。加强对涉及民生的政府专项资金、惠民补贴资金、群众负担和拖欠农民工工资情况的监督检查。逐步增加民生指标在各类综合性考核中的权重。
5、切实扩大就业和促进创业。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,坚持扩大就业和稳定就业并举,多渠道开发就业岗位,加强职业技能培训,完善城乡公共就业服务体系,重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城乡就业困难人员和退役军人等重点人群就业工作。优化创业环境,完善创业帮扶政策和担保体系,加快各级青年创业就业促进中心建设,利用好就业创业见习基地,支持和鼓励劳动者自主创业和自谋职业。积极构建和谐劳动关系,加大劳动保障监察执法力度,保障劳动者权益。适时调整最低工资标准,加强对企业工资分配的指导和监督,健全职工工资正常增长和支付保障机制。
6、完善城乡社会保障体系。坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续原则,着力扩大社会保险覆盖面,提高统筹层次,完善接续办法。推动非公有制从业人员、灵活就业人员、农民工和被征地农民参加社会保险。加快推进城乡居民社会养老保险试点,2012年基本实现全覆盖。逐步建立统筹城乡的生育保险制度。建立健全企事业退休人员养老金、城乡居民低保标准正常调整机制。完善社会救助体系,城乡低保实现动态管理下的应保尽保。完善城镇居民医保、新农合门诊统筹制度。
完善大额医疗保险办法,扩大重大疾病医疗保障试点范围。加快实现省内异地就医及时结算制度。加快廉租住房和公共租赁住房建设,加快各类棚户区改造和农村危房改造,增加中低收入居民住房供给。
7、扩大教育、卫生和文化公共服务。全面落实中长期教育改革和发展规划纲要,促进教育公平,提高教育质量。落实财政对教育的优先保障,完善义务教育经费保障机制,逐步提高农村义务教育生均公用经费标准。合理配置公共教育资源,改善农村和贫困地区办学条件,缩小城乡教育发展差距,推进义务教育均衡发展。大力发展面向农村的职业教育。不断完善家庭经济困难学生资助体系,解决好经济困难家庭子女、流动人口子女、三类残疾儿童上学问题。加快学前教育发展,规范幼儿园管理。坚持保基本、强基层、建机制的要求,推进医药卫生体制改革,健全基本药物制度,促进基本公共服务项目落实,加快公立医院改革试点,加强城乡公共卫生服务体系建设,健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系,提高医疗服务质量和效率,切实降低群众医药费用负担。抓好重大传染病和血吸虫病防治工作。加强基层公共文化设施建设,广泛开展多种形式的文化下乡、文化惠民活动,满足群众的文化需求。
8、加强农村基础设施建设。全面加强农田水利基本建设,全面提升农业抗灾救灾、旱涝保收能力。加强农村饮用水安全工程建设,健全饮用水安全运行的长效管护机制。加快新一轮农村电网改造升级进度,满足农村中小加工企业生产和农民生活用电需要。进一步完善农村公路网络,加强通村公路断头路、循环路建设,加强山区通村公路安保设施建设,建立健全农村公路养护管理长效机制。开展农村环境综合整治,加大乡镇、村污水处理和垃圾处理设施建设力度。推广普及环保清洁能源。
9、积极做好保持物价总水平基本稳定工作。大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。建立重要生活必需品储备专项补助资金,落实重要商品储备调控制度,完善价格调节基金制度,增强价格调控监管能力。加强农产品流通体系建设,畅通鲜活农产品运输“绿色通道”。完善价格补贴制度,建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。认真做好城镇贫困居民水、电、气等民生保障工作。控制农业生产资料上涨过快势头,降低农民生产成本。
10、加大对城乡特殊人群关爱帮扶力度。
按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针,省、市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委成立关爱农村留守人员工作领导小组,由本级党委分管领导担任组长,相关职能部门牵头协调,各部门齐抓共管,财政安排专项经费。增加项目建设专项资金,依托乡镇综合服务中心和村(社区)综合便民服务中心(或党员群众服务中心),加快建设覆盖全省的乡镇留守人员服务中心和村(社区)留守人员服务室。广泛开展以生产帮助、生活照顾和精神慰藉为主要内容的邻里关照互助活动。加快建立和完善社会化养老服务体系,建立高龄老人补贴制度,重点抓好留守老人生活上的照顾、身体上的医护和精神上的安慰。大力推进适合留守妇女的创业就业培训,帮扶留守妇女搞好生产,提高留守妇女增收致富能力。重视做好留守儿童的文化教育、安全保护、心理健康、习惯养成等工作,加大对农村寄宿制学校的投入和建设力度。大力推广志愿服务活动,构建留守儿童的社会教育和监护体系。加强流动人口服务,加强问题青少年、刑释解教人员、流浪人员、吸毒人员、精神病人等人群的服务管理。
11、做好扶贫助困和移民工作。深入推进开发式扶贫,切实抓好集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。不断推进脱贫奔小康试点,全力推进大别山革命老区和武陵山少数民族经济社会发展试验区建设,努力缩小区域和城乡发展差距。逐步提高扶贫搬迁补助标准,重点解决环境恶劣地区特困群众的生存发展问题;继续实施整村推进,提高贫困村自我发展能力。采取产业化扶贫、发放贴息贷款、“雨露计划”转移培训等多项措施,对建档立卡低收入户进行扶持。建立困难群众临时救助制度和特殊群体关心帮扶制度,维护病、老、孤、残、智障等特殊群体合法权益。加强残疾康复和预防工作,研究制定对残疾人特殊困难的社会保障政策。将移民工作纳入各地各部门整体工作范畴,切实做好移民的社会适应和融合工作;积极组织开展移民实用技术和外出务工就业技能培训;认真落实各项移民帮扶政策和措施,鼓励移民开展自主创业活动,切实解决生产生活困难,提高生活水平,使广大移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。
12、纠正损害群众利益的不正之风。坚持依法行政,规范执法行为,完善执法程序,改进执法方式,强化执法监督,做到严格规范、公正文明执法。充分保障农民土地承包权益长期不变,坚持依法自愿有偿原则促进土地流转。加快推进征地制度改革,建立征地补偿标准动态调整机制,严格执行国家法律法规和政策规定,严格履行程序,坚决制止和纠正违法违规征地拆迁行为。加强对安全生产法律法规和责任制落实情况的监督检查,加强矿山、交通安全管理,及时消除事故隐患。严厉打击制售假冒伪劣食品行为,保障食品安全。集中整治危害群众健康的环境问题,严肃查处环境保护方面的违纪违法行为。加大行业不正之风治理力度,治理行政事业单位和经营服务性单位乱收费和加重企业负担问题,着力整治医药购销及医疗服务中的不正之风。规范企事业单位转制行为,加大对下岗职工的关爱帮扶,积极推进遗留问题的解决。严肃查处群体性事件、重大责任事故及执法司法不公等背后的腐败案件和渎职行为。进一步加强社会治安综合治理,依法打击侵犯群众合法权益的各类违法犯罪活动,切实增强群众的安全感。
13、保障群众民主权益。进一步健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,动员和组织群众依法管理经济文化事业和社会事务。积极推进党务公开,健全政务信息公开制度,全面推进企事业单位事关群众切身利益问题的事项公开。涉及企业重大决策和职工合法权益的重要问题,要提交职工代表大会讨论通过。完善村(居)务“五议五公开”、校务公开、厂务公开等制度,加大落实力度,扩大群众知情权、表达权、参与权和监督权。
14、建立健全科学民主决策和管理机制。
将社会稳定风险评估和合法性审查作为重大改革方案出台、重大决策作出、重点项目实施的前置程序,按照“谁主管谁负责、谁决策谁负责、谁审批谁负责”的原则,进行科学周密的稳定风险评估。凡未经风险评估或评估不过关的重大事项,一律不予决策研究,更不得擅自实施。涉及经济社会发展全局的重要法规、重大决策、重大政府投资项目等,都要通过座谈会、听证或向社会公示等形式充分征求群众意见。对群众意见要认真吸纳,反对意见较多或意见分歧较大的,要慎重决策。
15、建立健全群众诉求表达机制。完善党政领导干部和党代会代表、人大代表、政协委员联系群众制度。建立健全群众建议征集制度,引导群众对党和政府的工作积极献计献策。支持新闻媒体发挥舆论监督作用。进一步畅通行政复议渠道,落实行政复议权利告知制度。畅通人民来信绿色通道,不断拓展省(市州、县市区)长信箱、专线电话(传真)、网上信访等多种渠道,引导群众更多地以书面形式表达诉求。加快信访信息系统建设,方便群众网上投诉和查询。
16、建立健全社情民意调研制度。各级领导干部要带头调研,每年就1-2个重点问题,到条件最艰苦、矛盾最突出、社情最复杂的地方深入调查研究,每年下基层的时间不少于30天。认真落实蹲点调研制度,领导干部要结合各自分工,建立不同类型的基层联系点,选择群众生产生活中的重点热点难点问题,协调有关方面研究解决。对各种涉及群体性事件问题,领导干部要亲自到一线,面对面地做工作,及时妥善处理。在重大节日、发生严重自然灾害等特殊时期,领导干部要主动深入基层、深入群众。充分发挥职能部门和群团组织网络健全、联系群众广泛的优势,及时收集了解群众的意见和建议。充分发挥社会中介组织在收集反映群众诉求方面的积极作用。
17、建立健全矛盾纠纷排查调处机制。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,建立“统一领导、分级负责,集中梳理、归口办理,责任明确、措施到位”的矛盾纠纷排查调处工作机制。坚持日常排查、专项排查和重点时期集中排查相结合,及时把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解体系,把“调判结合、调解优先”贯穿于司法审判全过程,在各级行政执法部门建立行政调解室,在村、社区、企事业单位等建立人民调解员制度,实现“三大调解”联调联动、有机衔接,推动矛盾纠纷化解的群众化、社会化和专业化。加强调处过程的法律援助,组织引导律师参与信访工作和调解活动。建立群众工作台账和定期分析制度,对排查出的矛盾纠纷,明确责任,及时化解;重大、敏感信息及时报告上级党委、政府主要负责同志。
18、建立健全领导干部“四访四包”制度。
领导干部要坚持“开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”的“四访”制度。省级领导干部每年、市(州)领导干部每季度、县(市、区)领导干部每月至少接待群众来访一次,县(市、区)每周要明确一名党委、政府班子成员接待群众来访。乡镇(街道)领导干部要随时接待群众来访。各级各部门领导干部要结合工作职责和特点定期接待群众来访和阅批群众来信。纳入领导干部“四访”的信访事项要落实“包掌握情况、包思想教育、包调处化解、包息诉息访”的“四包”责任制,努力做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位。
19、建立健全处理突出问题综合协调机制。对群众反映比较突出的农村集体土地征用、土地和山林承包经营纠纷、城镇房屋拆迁、劳动保障、涉法涉诉等问题,组织专门力量,采取有效措施,妥善加以解决。对跨地区的信访问题,由上级处理信访突出问题及群体性事件领导小组协调解决;对跨部门的信访问题,由本级处理信访突出问题及群体性事件领导小组协调解决;对人事分离的信访问题,明确本级有权处理的职能部门为牵头单位,相关单位或地方配合解决;对涉法涉诉信访问题,由各级政法委组织协调有关政法机关受理。
20、建立健全经费投入保障机制。各级党委、政府和有关部门及国有企业要为做好群众工作提供财力物力保障,对于群众工作涉及的人员调配、办公场所、交通工具等,要优先安排,对专项工作给予专项支持。根据财力,逐步调整增加对村(社区)转移支付经费,适当提高村(社区)干部和专职工作人员的补助。加大资金投入,加快群众服务场所的硬件建设,强化党务、政务、村(居)务、服务、商务“五务”合一功能,服务场所日常运转经费列入同级财政年度预算,保证服务场所建得起、管得好、用得久。县级以上政府建立信访解难基金,对诉求合理但无相应政策规定、生活确有困难的信访群众,本着实事求是、解决问题的原则,给予适当救助。
21、建立健全巡视督查制度。各级成立由人大代表、政协委员、纪检监察干部、群众代表组成的巡查组,全面督查与重点督查相结合、经常性督查与阶段性督查相结合、明察与暗访相结合,全面了解民情动向、舆论动态以及群众工作的实际情况。
22、落实群众工作领导责任。各级党委、政府要把群众工作列入重要议事日程,党委常委会和政府常务会议每年至少听取两次群众工作汇报,及时研究解决群众工作中的重点、热点、难点问题。对群众工作实行党委、政府“双线领导”,省、市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委成立群众工作领导小组,组长由本级党(工)委副书记担任,成员由党委、政府相关部门负责同志组成,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同、上下联动的群众工作格局。领导小组建立定期会议制度,省、市(州)每半年召开一次,县级每季度召开一次,乡镇(街道)每月召开一次。选择部分市(州)和县(市、区),在信访局的基础上开展“群众工作部”试点,“群众工作部”引入联合办公机制。各地要积极整合力量,健全群众工作机构,形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的群众工作体系。
23、建立群众工作考核奖惩制度。完善体现科学发展观要求的考评办法,把群众工作纳入各级领导班子和领导干部考核指标体系,与领导班子评价和干部奖惩任用挂钩。健全群众工作责任追究制度,对于违反群众工作纪律、损害群众利益、造成严重不良后果的行为,严肃追究有关领导和人员的责任。
24、健全基层群众工作网络。加强省、市(州)、县(市、区)群众信访接待服务中心建设;依托乡镇(街道)便民服务中心或综治信访维稳中心,设立群众工作站;依托村(社区)综合便民服务中心(或党员群众服务中心)代理群众日常生产生活需审批的事项。充分发挥城乡社区组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的功能。各级行政部门和企事业单位,要把群众工作与业务工作紧密结合起来,整合力量,掌握本单位、本系统的群众工作动态,协调处理群众反映的问题。
25、加强群众工作队伍建设。各级党委、政府要把工作精力和注意力更多放到基层,推动乡镇(街道)、村(社区)把工作重心转到群众工作上来。要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责,作为创先争优活动的重要内容,使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。大力推进基层组织党建“五个基本”、“七个体系”建设,形成基层组织和党员干部联系服务群众的长效机制。大力加强基层党组织带头人队伍建设,重点选好配强农村、社区、企事业单位基层党组织书记。对群众工作战线的干部职工,在政治上关心成长进步,在工作上创造必要条件,在生活上帮助解决具体困难。探索建立后备干部和新提拔干部到群众工作部门锻炼的制度,把群众工作部门作为培养锻炼干部的重要基地,建设一支乐于做群众工作、善于做群众工作、有奉献精神、年富力强的群众工作队伍。
26、增强对群众的深厚感情。各级党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,始终把人民群众放在心中最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心。领导干部要与困难群众结对帮扶。要始终保持党同人民群众的血肉联系,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,用实际行动和工作成效取信于民。
27、提高群众工作能力。把群众工作理论作为各级党委中心组学习和干部教育培训的重要内容,不断增强广大干部的群众观念和服务观念,切实提高做好群众工作的政治思想素质。加强培训,提高党员干部的群众工作能力。创新群众工作方法,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,注意运用现代科技,采取群众喜闻乐见的方式,增强群众工作的针对性和实效性。增强依法办事观念,普及法律知识,严格按照法律和政策开展群众工作。善于和群众沟通,多说群众能懂的话、多办群众认可的事,增强群众工作的亲和力、感染力。
28、加强作风效能建设。各级领导干部要严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,大力弘扬党的优良作风,深化机关和承担公共服务职能的企事业单位效能建设,完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制和为民服务全程代理制。采取有力措施,切实解决党员干部作风中存在的不作为、乱作为、慢作为及“庸、懒、散”等突出问题。进一步加强和改进投诉受理、政风行风评议和政风热线工作。建立群众满意度测评制度,每年选择部分行政机关、事业单位进行群众满意度测评。
29、正确教育引导群众。深入开展社会主义核心价值体系宣传教育,增强主流思想价值观对群众的感召力和影响力。深入开展普法宣传,切实提高群众法律素质。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。深入开展国情教育,引导群众合理表达诉求。深入开展社会诚信宣传引导,营造诚信的社会氛围。深入开展精神文明创建活动,不断提高群众文明素质。加强民族团结进步教育,依法管理宗教事务。加强对互联网的管理及舆情监测研判,完善快速应对机制。加强和谐文化建设,充分运用各类媒体正面引导社会热点,解答群众疑惑,疏导群众情绪。
30、形成群众工作合力。高度重视人大代表、政协委员联系群众的优势,充分发挥他们的桥梁作用。支持工会、共青团、妇联依照法律法规和各自章程,切实履行组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的职能,真正成为群众满意和信赖的“职工之家”、“青年之家”、“妇女儿童之家”。充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士和爱国宗教人士的作用,认真做好团结各界、协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作。培育发展社会公益性民间组织,加强志愿服务者队伍建设。城乡基层自治组织、企事业单位、社会团体、行业组织、社会中介组织等要共同做好群众工作,形成强大合力,不断开创群众工作新局面。
各地、各部门要结合实际,制定贯彻落实的具体办法并组织实施。
群众观点是马克思主义政党的根本观点,群众路线是党的生命线和根本工作路线。践行群众路线关键要牢固树立马克思主义群众观,做好新形势下的群众工作。利州区地处广元中心城区,常住人口占全市的五分之一以上,经济总量占全市的三分之一以上,群众到市上访量约占市级接访总量的近三分之一,承担着繁重的改革发展稳定工作任务。近几年,一些疑难信访往往时间、空间交织叠加,群众工作压力大、责任大,做好新形势下群众工作显得更为紧迫。对此,利州区委突出“四个善于”抓实群众工作,凝聚起了推进实现“两大目标”、走在“两个前列”的强大群众力量。
善于宣传引导群众。一是注重用科学规划和美好愿景引导群众。习近平总书记把实现中华民族伟大复兴生动形象表述为“中国梦”,全省深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育,实际上都是开展大规模群众工作的过程,就是要用党和国家的工作目标和美好愿景凝心聚力、凝聚正能量、提升精神气。区第七次党代会以来,区委确立了实现“两大目标”、走在“两个前列”的奋斗目标、战略定位,准确表达了近年来全区人民的共同追求,鲜明揭示了当今全区发展的时代主题,成为激励全区群众奋斗的美好愿景。二是坚持干部带头引导群众。群众最讲实际,“村看村、户看户,群众看干部”。要牢记身教重于言教的道理,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。三是注重典型引导群众。重视用群众中涌现出的先进典型教育群众,使群众学有榜样、干有目标。
四、推诿扯皮?答案不言而喻。二是把握主导向。群众工作最好的办法,就是要充分尊重群众的意愿,坚持科学民主决策,始终把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、作决策、抓工作的最高标准,决不干劳民伤财、违背群众意愿的事情。这是做好群众工作必须牢牢把握的主导向。三是梳理主群体。抓工作必须善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,才能做到举重若轻、牵一发而动全身。对具体的群众工作个案,对涉及的群体要进行分析、梳理、归类,具体情况区别对待,做到“汤清水白”。
善于联系服务群众。一是饱含真感情。“捧着一颗心来,不带半根草去”,这是人民教育家陶行知先生的一句名言。做好群众工作也要有这样的境界,办好最贴近群众心声的小事,自然而然就能够赢得群众的心。不愿真正下基层、到一线,不与群众面对面接触,就不能真正地了解群众的所思所想;不与群众经常座谈,就不能全面地听取群众的意见建议。二是建立新机制。随着时代的发展变化,群众工作内容的发展变化,群众工作机制也要与时俱进、开拓创新。比如,结合党的群众路线教育实践活动开展,区委创新谋划开展“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动,就是要建立联系服务群众的长效机制,让干部深入基层、深入群众,听民声、察实情,帮助群众解决问题,拉近与群众的距离,让干部了解群众、也让群众了解干部。三是探索新方法。中央政治局常委、中纪委书记王岐山要求中央纪委把上访民众当亲人,把接访当作纪委的责任和义务,而非“给老百姓办好事”,接访时不能来回踢皮球。无论是领导机关还是基层单位,都要从细处着手,决不能让群众“看脸色”“跑趟子”,让群众开心、方便、快速办事。
善于用法治思维维护群众利益。一是强化法治思维。当前我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,群众内部利益主体、利益诉求、利益表达和维护方式都发生了巨大变化。这就要求广大党员干部提高运用法治思维和法治方式的能力,有效地协调各种利益关系、化解各类矛盾,最大限度地赢得社会各阶层群众的拥护和支持。二是守住法治底线。善于运用法律手段做群众工作,用法治思维、法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,引导群众学法、守法、用法,以理性合法的形式表达利益诉求。三是健全法治措施。要完善“大调解”工作体系,有效整合资源,共享工作平台,建立一套行之有效的工作机制制度。)。
(一)把握枢纽定位,提升服务全局的能力。办公室肩负着聚合资源、凝聚智慧、合成力量,促进工作高质量发展的重大使命。不谋全局者,不足谋一域。一是分析形势要站位全局。只有用全面、长远的眼光分析看待问题,才能够把握大局、善谋全局。二是研究工作要站位全局。工作中之所以会顾此失彼,强调一个问题而忽视另一个问题,不能统筹推进,就是因为考虑工作时没有从整体出发。三是推进工作要站位全局。主动置身全省经济社会发展大局和工作全局,认真开展调查研究,提出针对性和可操作性的对策建议。
(二)把握参谋定位,提升辅助决策能力。为党委提供决策建议,并把领导的决策化为具体行动,是办公室的一项基本职能。要做到“三个善于”:善于调查研究、了解实情;善于分析研判、把握规律;善于归纳总结、建言献策。要做到“三个聚焦”:一要聚焦辅助决策作文章。围绕上级工作要求、党委重大部署、中心工作,酝酿超前、调查超前、推动超前、落实超前。二要聚焦领会领导意图作文章。对领导关心的问题,超前研究、主动思考;对领导暂时没有关注的苗头性、倾向性问题,掌握动态,及时反映。三要聚焦准确把握时机作文章。到位不越位、理解不曲解、直言不讳言、参谋不掺和。
(三)把握统筹定位,提升综合协调能力。办公室肩负着保证机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任。做好协调工作是一件很不容易的事情,既要有好的方式方法,又要有善于协调的能力。一要增强协调的主动性,当好“粘合剂”,要加强事前沟通,沟通在协调之前,协调在沟通基础之上。二要增强协调的灵活性,当好“润滑剂”,既要坚持原则,也要灵活应变,力求上下左右都满意,求大同存小异。三要增强协调的目的性,当好“推进剂”,事情不拖延,文件不积压,差错不发生。尽最大努力满足和适应领导的工作需求。
(四)把握督办定位,提升推动落实能力。我们处于畅通决策执行的“神经末梢”,打通落实“最后一公里”的关键位置,务必要履行好抓落实的工作职责。抓落实不仅仅是督办科的工作,而是整个办公室的工作。各科室要结合各自的职责、方法、运行模式、工作特点,在督办推动落实上下足功夫。最好的抓落实是“一抓到底”,制定的每一份方案,出台的每一份文件,都必须坚持一抓到底、一以贯之,不能抓一抓松一阵、热一阵冷一阵。尤其要敢于“哪壶不开提哪壶”,对好的要积极推经验、做总结,对令行禁不止和搞上有政策、下有对策的要打板子、促进度。
(五)把握服务定位,提升精准保障能力。提升服务意识,服务既指在中心工作上的服务,也指具体事务上的服务。全体同志都要树立“精品意识”,发扬“工匠精神”,打造“三精”品牌:一是办精品文。按照最高标准、最优质量,不厌其烦、反复推敲。二是开精品会。会前充分准备、会务科学细致、会中服务规范、会议秩序井然、会后落实有力。三是做精品事。要有更高标准、自我加压。坚持“三勤、三快、三高、一保证”,即脑勤、手勤、腿勤,反应快、办事快、节奏快,高效率、高标准、高水平,保证领导和同志们交办的事情,事事有结果、件件有回音。
党中央对做好新形势下的群众工作非常重视。胡锦涛总书记指出,全党同志要牢固树立群众观点、自觉实践群众观点,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,正确把握同人民群众的关系,摆正同人民群众的位置,增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,从群众中汲取智慧和力量,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。***同志强调,政法干警一定要牢固树立群众观念,心中有群众才能做到党在心中、法在心中。检察机关作为国家法律监督机关,担负着打击犯罪、保护人民、维护社会公平正义的神圣使命,在依法行使党和人民赋予的检察权过程中,群众工作直接影响着职能作用的发挥,直接关系到人民群众的切身利益,直接表现着人民群众满意不满意的问题。因此,面对新形势、新要求、新期待,检察机关加强和改进群众工作显得尤为重要。
加强和改进检察机关群众工作,是践行党的宗旨、推动检察工作科学发展的必然要求,是切实提高检察机关执法公信力、广泛争取人民群众对检察工作的信任、理解与支持的重要举措。
(一)加强和改进检察机关群众工作是党的先进性的必然要求。检察事业作为党实践其先进性的载体,人民群众通过积极投身党所领导的检察事业来表达对党的拥护。检察事业的兴衰成败,从本质上来说在于检察工作在推动社会进步方面的作用,取决于人民群众对这种社会效果和法律效果的认可度。因此检察机关必须始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点,充分发挥检察职能,切实解决群众关心的突出问题和实际问题,努力使检察工作体现群众的愿望,满足群众的需要,维护群众的利益。
(二)加强和改进检察群众工作是由检察机关人民性决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家。检察机关是国家机关的组成部分,是人民民主专政的重要工具,这一本质,决定了检察工作必须坚持一切为了人民,一切依靠人民;必须坚持群众路线,立检为公、执法为民,凡事想着群众,工作依靠群众,始终坚持以人民群众的呼声为第一信号、以人民群众的需要为第一选择、以人民群众的利益为第一追求、以人民群众的满意为第一标准,不断改进执法作风,规范执法行为,依法正确行使人民赋予的检察权。
(三)加强和改进检察群众工作是检察机关适应新形势新任务的客观需要。随着我国进入全面建设小康社会的关键阶段,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,以民生问题为主的人民内部矛盾凸显,由此引发的群体性事件已成为影响社会稳定的突出问题,尽快提高化解社会矛盾的能力,妥善调处不同利益主体间的利益纠纷,成为检察机关日益迫切的重大任务。腐败现象滋生的土壤和条件短期内难以消除,反腐倡廉工作任重道远。
(四)加强和改进检察群众工作是提高执法公信力和人民群众满意度的必然要求。当前,少数检察干警存在着群众观念淡薄,群众工作能力不高,严重脱离群众等问题,降低了执法公信力和人民群众对检察机关的整体满意度。加强和改进检察群众工作,深入群众了解群众,想群众之所想、急群众之所急,为群众办实事、办好事,通过执法为民,让广大人民群众更深刻的认识检察机关,理解支持检察工作,树立检察机关执法公信力,提高群众对检察机关的整体满意度。
原则和理念是做好新时期群众工作的核心,检察机关只有深入探索新时期群众工作的特点规律,才能正确把握群众工作的原则和理念,才能推动新时期群众工作的创新和发展。在加强和改进检察机关群众工作中,一是必须始终坚持一切从人民利益出发,坚持从群众中来,到群众中去,听民声,察民情,顺民意,及时了解人民群众对检察工作的新要求、新期待,始终站在人民群众的立场上考虑问题、谋划工作,使各项决策和工作符合实际和群众要求;把人民群众满意不满意、赞成不赞成、支持不支持作为检验检察工作成效的根本标准,确保人民赋予的检察权始终为人民群众谋利益。二是坚持检察机关法律监督工作与群众路线相结合。要善于将检察工作贴近基层、联系群众,要善于从群众的角度去思考检察工作、谋划检察工作,要善于运用检察职能便民利民,要善于从化解群众反映强烈的焦点、热点问题去开展监督工作,要将群众的呼声作为工作的重心、群众的需求作为工作的追求,做到法律监督与群众要求有机结合,使检察工作与人民群众同呼吸、共命运。三是坚持不断提高群众工作能力。要牢固树立群众工作意识,坚持群众利益无小事,切实将执法为民放在心上、抓在手上、落实在具体实践上;要加强学习不断提高检察业务工作能力,努力打造政治坚定、业务精通、作风过硬的专业化检察队伍。四是坚持自觉接受群众监督。要自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、新闻媒体的舆论监督和社会各界的群众监督,检察工作要习惯于在监督下开展、在注视中发展。与此同时,检察机关作为社会主义事业的建设者、捍卫者,必须牢固树立民生司法、和谐司法、权威司法的理念,以自己的实际行动服务经济社会发展大局。
三、坚持专业化与多元化相结合,着力提高检察机关群众工作水平。
检察机关加强和改进群众工作,重点在于将检察职能与群众工作有机结合起来,将群众工作落实到履行检察职能的具体实践上来,真正做到执法的过程就是便民利民,服务群众的过程。
(一)认真履行法律监督职能,在“护民”上下工夫、求实效。一是严肃查办损害群众利益的案件。认真履行批捕、起诉职能,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪等各类严重刑事犯罪,维护社会治安大局稳定,保障人民群众生命财产安全,切实保障人民群众依法享有的政治、经济、文化、社会等各项权利。二是着力监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。强化对诉讼活动的法律监督,严肃查办执法不严、司法不公背后的职务犯罪,维护司法公正和司法权威,维护人民群众和当事人的合法权益。三是依法妥善解决群众诉求。全面加强涉检信访工作,妥善解决人民群众反映的问题。落实责任追究制,对因办理不力、工作不负责任造成严重后果的,坚决追究有关责任人的责任,通过责任追究,提高执法水平。四是认真贯彻宽严相济刑事政策。坚持全面把握、区别对待、严格执法、注重效果,切实把宽严相济刑事政策贯彻落实到每一个执法环节。
(二)积极拓展民意沟通渠道,着力在“靠民”上下工夫、求实效。一是加强民意沟通。在与人民群众切身利益密切相关的重大决策、规范性文件出台之前,采取网上征求意见、召开座谈会、举行听证、问卷调查、深入群众调研等多种形式,广泛征求群众意见,增强检察机关决策的民主化、科学化。及时对收集到的意见和建议进行汇总、筛选、分类、分析,把人民群众的意见建议作为工作决策的重要依据,转化为工作整改的重要内容。二是注重把握网络舆情。建立网络舆情监测机制,收集群众诉求,及时掌握具有苗头性、倾向性涉检网络舆情,快速处理争取主动。加强检察机关门户网站建设,完善便民、利民窗口,努力将门户网打造成检察机关联系群众的重要平台。三是积极发动群众拓展案源。坚持深入群众调查研究,向群众学习,认真了解、掌握职务犯罪多发易发领域、系统、行业的业务知识,把握发案规律和趋势,有针对性地开展查案工作。受理人民群众对诉讼活动中违法行为的控告,强化诉讼法律监督。
(三)扎实做好群众工作能力的培养,着力在“为民”上下工夫、求实效。一是加强群众观念教育。检察工作必须贯彻党的群众路线的观念,真正解决对人民群众的态度问题,进一步增进对群众的感情,自觉做到相信群众、依靠群众、尊重群众,甘当人民群众公仆。二是加强群众工作能力培训。加强对检察人员特别是领导干部的培训。鼓励检察干警到基层一线锻炼,直接面对群众,提高做群众工作的本领。三是树立良好执法作风取信于民。强化执法为民观念,更加注重理性、平和、文明、规范执法,用群众信服的方式执法办案。坚持以事实为依据,以法律为准绳,强化程序意识和效率观念,及时、高效、公正地处理有关案件,坚持文明执法,注重人文关怀,营造检察机关与人民群众的和谐关系。
(四)主动接受群众监督,着力在“亲民”上下工夫、求实效。一是认真接受群众对检察执法活动的监督。建立健全人民群众评判检察工作的机制,坚持办理职务犯罪案件“四表四卡”制度,坚持对群众反映的执法违法行为进行严肃查处,坚决纠正检察机关或者检察人员不作为、乱作为损害群众利益的问题。二是认真接受人民监督员的监督。定期听取人民监督员对检察工作的意见,邀请人民监督员参与执法检查、检务督察等活动。进一步完善督办检查、监督备案等工作机制,为人民监督员有效开展监督工作提供保障。三是进一步深化检务公开。依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的有关活动和事项。探索开展“检察开放日”等活动。进一步完善检务公开的内容和形式,最大限度地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权。四是认真接受新闻媒体的舆论监督。加强与新闻媒体的沟通,建立经常性联系。探索建立情况通报和新闻发言人制度,定期向社会公开检察机关的重大决策、重要信息和重要情况,增强新闻发布的及时性和权威性。遇有重大紧急情况应当及时向社会公开客观事态,表明处理态度。
(五)积极探索完善工作机制,着力在“便民”上下工夫、求实效。畅通群众利益诉求表达渠道。完善接访制度,坚持检察长接待群众来访制度。检察长、分管检察长应当定期接待群众来访,带头办理群众信访案件。积极开展法律服务活动。通过讲座、发放宣传材料、网上答疑等形式,向群众提供日常法律咨询服务。积极推进普法进企业、进乡村、进社区等活动,结合履行检察职能开展以案说法等活动,广泛开展法制宣传,主动提供法律服务。对检察机关办理的案件、做出的决定等,如果人民群众存在疑问和异议,检察机关相关部门及工作人员有责任进行答疑说理,耐心做好答疑解惑、政策宣讲、思想疏导等工作,真正把化解矛盾、定纷止争、理顺情绪融入执法办案的全过程。切实履行诉讼权利告知义务。对于犯罪嫌疑人、被告人、证人、被害人等诉讼参与人,严格依法执行诉讼权利义务告知。认真执行《律师法》,依法保障律师会见权、阅卷权、调查取证权等各项执业权利。建立健全保障诉讼参与人诉讼权利的工作机制,探索进一步加强保障诉讼参与人诉讼权利的有效方式和途径。
工作,要落实好两个有效覆盖,更要发挥好党组织的政治核心作用。建组织扩覆盖是重要抓手,强化党组织领导地位是核心关键。12-2社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用,严肃组织生活,创新服务方式,提高服务能力,提升服务水平。把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。。
一是加强组织领导,延伸服务“触角”。按照“网联万家、格中办事”的思路,以社区党总支为网格管理中心,注重社区在册党员、单位在职党员、“两新”组织党员、流动党员、共建单位党员五类党员作用发挥,构建“社区党组织—网格党支部—楼栋小组长”三级网格体系,将社区划分为12个网格单元,通过网格化管理,让党员找到发挥作用的舞台,找准服务群众的平台,实现了社区基层组织设置纵向延伸、横向拓展。二是建立健全区域化党组织体系的连接。党总支结合社区作为商业网点集中的特点,以发挥党组织领导核心作用为重点,优化组织设置,扩大党的工作覆盖面,适应新形势下的城市基层党建工作要求,成立了区域型商圈党组织——诚信商圈党支部孕育而生。并为13家个体经营户授予了“党员示范岗”的标牌,旨在亮明党员身份,促进诚信经营。
二、加强共建联动,统筹促进区域党建大融合。
12-2社区属于商业型社区,辖区个体工商户多,社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手,不断丰富“共驻共建”内容。为全面落实师市基层党建“12345”工作思路,以区域化大党委理念,按照“资源共享、优势互补、互动互联、共同发展”的原则,社区根据街道“3410”工作机制,推行社区“大党委”工作模式。把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机制,依托社区“大党委”共驻共建活动,以“维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传教育联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推”为抓手,深入推进“大党委”的各项工作落实。通过“大党委”工作模式,共建单位从原来的单一物质资助,发展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建,达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。形成了社区党组织与共建单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导,进门入户宣讲政策,妥善协调解决居民诉求16条,赢得了社会各界的普遍赞誉,实现了城市党建与基层治理的有效互补,相互促进。
三、坚持党建引领,提升组织为民服务的活力。
社区坚持以党建工作为核心,强化社区功能的整体提升,不断推进社区服务型党组织建设。社区以“党建+”为抓手,创立了3个党建品牌,成为社区推进城市基层党建的亮点。
一是激发党员干部的参与热情。社区创建“党员志愿者积分银行”品牌,通过积分兑换实物,实现对志愿者的回馈嘉许,带动更多人参与社区创建优良环境、维护社区和谐稳定、活跃社区文化生活等活动,提高党员干部参与的积极性。
安全。
消防知识、了解惠民政策、培养居民健康生活方式,丰富群团组织为居民提供更高质量的便民服务。。
三是强化服务,亮明党员身份。社区创建“老姬党员志愿者服务队”品牌,这是由优秀党员代表姬庆科同志发起并创立的品牌,服务队员以党员干部为骨干,为社区的空巢老人、弱势群体进行磨刀、水电暖检修、理发等便民服务。通过活动充分发挥党员先锋模范作用,彰显社区党员的风采。
格局,提高了区域化党建工作水平,新型社区凝聚人心、服务群众、优化管理的功能得到加强。融合性发展初步形成,党建引领社会治理作用更加凸显,开创了城市基层治理新局面。。
党校事业是党的事业的重要组成部分。重视发挥党校作用是党的优良传统和政治优势,是提高党的执政能力、执政水平的重要保证。为适应党和国家面临的新形势新任务,更好地促进党校事业发展,现就加强和改进新形势下党校工作提出如下意见。
(一)加强和改进党校工作是协调推进“四个全面”战略布局的迫切需要。长期以来,各级党校在干部队伍建设中发挥了重要作用,为推进我国革命、建设和改革事业提供了有力支撑。现在,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,致力于协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。办好中国的事情,关键在党,在于锻造一支能够担当重任的高素质领导干部队伍。提高党的执政能力,实现党的执政使命,迫切需要按照建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求,进一步发挥党校培训党员领导干部的主渠道作用,推动党员领导干部强化战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维,全面提升能力素养,解决新形势下能力欠缺、“本领恐慌”问题,更好推进国家治理体系和治理能力现代化。
(二)加强和改进党校工作是落实全面从严治党的内在要求。全面从严治党,必须加强党的思想政治建设,提高党员干部思想理论素养和党性修养。现在,一些干部不合格,主要是思想政治素质不合格;一些干部出问题,根子是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出问题。党校承担着强化理论武装、加强理想信念教育的重要职责,肩负着加强党性党风教育、传承党的优良传统作风的重要使命。加强和改进党校工作,充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的重要作用,有利于推动党员干部落实“三严三实”要求,从思想、政治、作风等方面严起来、强起来,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,把全面从严治党的任务落到实处。
(三)加强和改进党校工作是促进党校事业健康发展的紧迫课题。伴随着党和国家事业发展,党校事业取得历史性进步,各方面工作取得明显成效。同时,在实际工作中,也存在一些亟待解决的问题:有的定位不准,没有突出党校有别于一般学校和社会培训机构的特色和优势;有的主业主课不突出,存在重一般知识技能培训、轻党的理论教育和党性教育的现象;有的教学针对性实效性不强,不善于运用科学理论说明和解决实际问题;有的在管理上失之于宽、失之于软,导致学风不好、校风不正;有的对党校重视不够,投入不足、保障不力,等等。这些问题严重制约党校事业发展和党校作用发挥,必须认真解决。
二、坚持党校姓党根本原则。
坚定政治方向。坚持正确政治方向是党校办学第一位的要求,是党校姓党最重要的标志。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一切教学、科研和办学活动都要坚持党性原则、遵循党的政治路线,做到党的重大理论成果、重大战略部署及时进课堂,党中央作出的决策迅速贯彻、关注的问题深入研究、交付的任务认真完成。
(五)坚持实事求是。实事求是是马克思主义活的灵魂,是党校姓党的内在要求。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把实事求是的精神贯穿到党校各项工作中,反对主观主义、教条主义、形式主义,防止书斋式的空谈、教条式的研究。既加强对学员进行实事求是思想方法、工作方法、领导方法教育,又倡导教职工坚持理论联系实际,深入开展调查研究,弘扬求真务实风气、民主讨论风气、创新进取风气。鼓励学员之间、教员之间、学员和教员之间开展平等讨论交流,实现学学相长、教学相长。
(六)坚持质量立校。办学质量是党校安身立命之本。要把质量立校作为党校工作的重要遵循,作为全面提升党校工作水平的一项战略任务。坚持高标准办学,不断总结实践经验,积极探索和运用党校教育规律、干部成长规律,着力提高教学、科研和管理水平。坚持以改革创新为动力,加快形成以质量为办学导向的考核评价机制、激励约束机制、责任落实机制,充分调动教职工和学员的积极性创造性,更好发挥党校特色和优势。
(七)坚持从严治校。从严治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现,是对党校校风、校纪、校规的根本要求。要坚持严以治校、严以治教、严以治学,坚持艰苦奋斗、勤俭办学,严格落实中央八项规定精神,建立健全各项管理制度,加强校风学风建设,严肃查处自由散漫、请客送礼、经营人脉等不正之风。对到党校学习培训的干部,无论什么身份、什么职务,都要作为学员严格要求、严格教育、严格管理,引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定,自觉维护教学秩序。对党校的学历教育,要加强规范,从严管理。
三、把党的理论教育和党性教育作为党校教学首要任务。
(八)突出党的理论教育和党性教育的主课地位。马克思主义理论教育和党性教育是党校的主课,是党校教学最重要的任务,是必须重点抓好的教学内容。这两类课,在中央党校、省(自治区、直辖市)委党校、市(地)委党校教学安排中不低于总课时的70%。按照分级分类和规范班次学制的要求,党校的培训类班次,省(自治区、直辖市)委党校一般不少于3个月,市(地)委党校一般不少于2个月,县(市)委党校一般不少于1个月;进修类班次一般不少于1个月;专题研讨班一般不少于5天。在一个任期内,县委书记、乡镇(街道)党委书记、村(社区)党组织书记分别由中央党校、省(自治区、直辖市)委党校、安排中充分体现党的理论教育和党性教育的主课地位。
(九)强化党的理论教育。坚持把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容,把马克思主义经典著作导读课作为重要课程,抓好马克思列宁主义、毛泽东思想学习教育,抓好中国特色社会主义理论体系学习教育,引导学员系统掌握马克思主义基本原理和立场观点方法。紧跟党的理论创新步伐,把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,做好讲话精神进教材、进课堂、进学员头脑工作,引导学员坚持读原著、学原文、悟原理,坚持及时学、跟进学、深入学,坚持学而信、学而用、学而行,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,提高分析和解决实际问题的能力,更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(十)强化党性教育。各级党校每个主体班次都要设置专门的“党性教育单元”,针对不同班次的学制长短,安排充分的教学内容和时间,确保党性教育课不低于总课时的20%。深入开展理想信念教育、党的宗旨教育,深入开展党史国史教育、革命传统教育,深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育,引导学员提升政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养,带头践行社会主义核心价值观,传承红色基因,保持共产党人的政治本色。坚持先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合、党性分析与组织生活相结合,加强对违法违纪典型案例的剖析,推动党员干部自觉打扫政治灰尘、净化思想灵魂,认真践行“三严三实”要求,时时铭记、事事坚持、处处上心,增强教育的针对性实效性。
(十一)强化党章党规党纪教育。各级党校要把党章教育作为党性教育的重要组成部分,列为各个班次的必修课,打造党章精品课程,推动学员把党章作为加强党性修养的根本遵循,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,真正使党章内化于心、外化于行。抓好党规党纪学习教育,加强党内政治生活若干准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党内法规的学习教育,加强党内有关规章制度学习教育,引导学员守住党规党纪底线,自觉用党规党纪规范言行。
(十二)创新优化党的理论教育和党性教育方式。弘扬马克思主义优良学风,强化问题导向、实践导向,注重回答学员关心的热点难点问题。倡导和运用研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学和现场教学等多种教学方式,深入开展领导工作经验交流和党性分析等教学活动,重视运用网络信息技术,提高教学的吸引力感染力。加强教学基地建设,规范基地管理。制定全国党校理论教育教学大纲和党性教育教学大纲,加强基础课程、公共课程统编教材建设。实行严格的教案审核、集体备课、课前试讲等制度,对课堂教学进行科学评估并建立激励机制。根据不同班次特点建立学习考核制度,激发学员学习动力。
逐步形成突出党校特色、满足干部培训需要的学科体系。积极参加马克思主义理论研究和建设工程,深入实施马克思主义理论骨干人才计划,把培养高素质马克思主义理论人才工作做实做好做出更大成效,确保党的理论教育后继有人。重视学位点建设,加强学科带头人培养工作。学位研究生教育要坚持国家标准、办出党校特色。党校学科建设和学科发展,纳入国家哲学社会科学创新体系建设。
四、提升党校科研水平和影响力。
(十四)发挥科研工作的支撑作用。党校科研要紧紧围绕教学展开,以更多有价值的研究成果服务于党校教育培训。加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观研究,加强对习近平总书记系列重要讲话精神研究,加强对“四个全面”战略布局研究,加强对基础理论和重大现实问题研究,建立健全科研考核激励机制,确保既出成果又出人才。及时跟进中央重大决策部署,做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台,为党员干部学习贯彻中央精神提供正确引领和学理支撑。加强对社会思潮的辨析和引导,发挥党校报刊、网站等思想理论阵地的作用,及时澄清模糊认识,抵制错误思想,弘扬主旋律,传播正能量。加强同国内理论界学术界联系与交流,不断提高党校科研的影响力。加大对外交流力度,注重用中国理论阐述中国实践,进一步提高对外交流工作水平。
(十五)积极推进新型智库建设。中央党校和省(自治区、直辖市)委党校要聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究,及时向中央和地方各级党委反映重要思想理论动态、提出有价值的对策建议。建立和完善符合党校智库运行特点的经费管理使用机制,加强智库成果在决策中的转化应用。创新党校学员参与决策咨询机制。建立全国党校系统智库建设协作机制,确立决策咨询模式和智库成员管理模式,提高决策咨询服务水平。加强党校系统与行政学院系统、高等学校系统、科研院所系统的智库交流与合作,构建协同创新的新模式新机制。
五、加强党校师资队伍和干部队伍建设。
(十六)严格政治要求。加强和改进党校思想政治工作,教育引导教师夯实马克思主义理论功底,忠诚于党、忠诚于党校事业,坚持党的立场,坚定党的信仰,践行党的宗旨。严明政治纪律和组织纪律,坚持学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律,促进教师正确宣传党的理论和路线方针政策,在大是大非问题面前旗帜鲜明、同党中央保持一致。加强师德师风建设,推动教师明大德、守公德、严私德,恪守职业道德,弘扬优良作风,坚持为人师表,自觉维护党的形象和党校声誉。对师德师风不良或不适宜从事党校教学的,调整工作岗位或调离党校。
优化教师队伍结构。落实人才强校战略,把更多优秀人才吸引到党校事业中来。拓宽教师来源渠道,坚持严格的政治标准和业务标准,注重从高等学校优秀毕业生中招录青年教研人员,从高等学校和其他部门引进符合党校教学要求的优秀人才。加强党校与其他党政机关和单位干部的交流力度,畅通人才双向交流渠道。选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政军领导干部、企事业单位领导人员,选聘先进典型人物、知名专家学者,担任党校兼职教师。
(十八)切实提高师资水平。建立健全科学有效的人才激励机制,实施党校系统“名师工程”,以学科学术带头人为主体,着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师。通过加强经典著作学习、加强教学科研实践、发挥优秀教师传帮带作用等多种途径,加强拔尖人才、学术领军人才培养,加快中青年教师培养。加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度,实行蹲点调研制度,组织党校教研人员到基层一线深入了解实际,加深对国情党情的认识,增强分析和解决问题的能力。提高专职教研岗位在全校岗位总量中的比例。
(十九)创新师资管理。推进党校组织人事制度改革,进一步形成民主、公开、竞争、择优的选人用人机制。探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法,推行教师竞争竞聘上岗,探索建立岗位等级、工作业绩与薪酬福利挂钩机制。切实保障党校教师工资待遇,增强党校教师岗位的吸引力。
(二十)抓好组织员或班主任队伍建设。党校的组织员或班主任处于教学管理一线,在联系、管理和服务学员中负有重要责任。根据党校层级、编制数量、办学规模等,配好配强相应级别和数量的组织员或班主任。引导组织员或班主任提高自身素质,强化责任意识,讲认真、敢较真,督促学员严格遵守学习纪律、课堂纪律、考试纪律、请假纪律,对违反纪律和规定的学员,该提醒的提醒、该批评的批评、该通报的通报,落实好从严管理学员的责任。
六、充分发挥党校系统整体优势。
(二十一)加强上级党校对下级党校的指导。坚持统筹协调、上下联动,强化全国党校系统的整体功能。中央党校要制定对地方党校和中央党校分校业务指导的年度工作计划;制定《〈中国共产党党校工作条例〉执行情况评估办法》和《党校办学质量评估指标体系》并抓好督促落实;制定全国党校系统干部培训班次及其培训目标建议清单、各种培训班课程设置建议清单,提高党校系统培训的规范性、科学性和整体质量。中央党校和省(自治区、直辖市)委党校、副省级城市党委党校,设立党校教研与管理骨干研修班,为下级党校培训师资和干部。在中央党校建立全国党校教师进修学院,有计划培训党校教师。加强中央党校分校建设,不断提高办学质量和水平。加强各级党校之间交流,科学统筹党校系统资源,强化教学、科研、管理服务等方面合作,提升资源利用效率和教学效果。深入开展精品课示范教学,建立全国党校系统名师名课库,推动名师名课资源共享。
域干部教育培训资源。有条件的县(市)可独立设置党校,并探索实行县委党校与讲师团合并。提倡和鼓励将市辖区委党校和不具备办学条件的县委党校设为市(地)委党校分校,由市(地)委党校统筹安排有关培训任务和师资力量,集中力量办好市(地)委党校。党政部门、国有企业、高等学校、部队等所属党校是培训党员干部和开展党建工作的重要阵地,都要履行好职能,充分发挥作用。
(二十三)坚持党委办党校。各级党委要把办好管好建好党校作为履行党建工作责任制的重要内容,把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排,每年至少专题研究一次党校工作。各级党委主要负责同志要经常过问党校工作,每年至少一次到党校调研指导或与学员座谈。兼任党校校长的党委负责同志要认真履职尽责,做到时间到位、精力到位、工作到位。各级党委要点名选调重要岗位干部和优秀干部到党校培训,防止和纠正一些领导骨干和业务骨干多年未参加培训、部分干部多次重复培训的现象,真正使党校成为既培养人才又发现人才的重要渠道。支持和促进党校人员外派挂职交流,为党校教师挂职锻炼、进行社会调查提供必要帮助。
(二十四)选优配强党校领导班子。地方党委党校校长一般由同级党委书记或副书记兼任。选拔政治立场坚定、理论功底扎实、有实践经验、年富力强、开拓创新的优秀干部担任主持日常工作的副校长。地方党委党校主持日常工作的副校长可按同级党委部门正职领导干部选配并作为同级党委成员提名人选,主管教学、科研的副校长人选一般从教师队伍中选拔产生,防止把党校作为单纯照顾安排干部的地方。
(二十五)建立和实行领导干部到党校讲课制度。领导干部到党校讲课是我们党的一个传统、一大优势,必须长期坚持并形成制度。坚持中央领导同志带头到中央党校讲课的做法。省、市、县党委领导班子成员每人每年至少到同级党校讲一次课。县级以上党委和政府工作部门主要负责人,根据需要不定期到同级党校讲课。每年领导干部讲课总课时,占各级党校主体班次总课时的比例不低于20%。领导干部到党校讲课,要以问题为导向,紧密结合干部思想实际和工作实际,采取形势报告、专题讲座、讲党课等形式,为学员阐明形势、解析政策、交流经验、答疑释惑,增强讲授的思想性和指导性。各级党委要把领导干部到党校讲课作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,纳入经常性工作,作出制度性安排。
(二十六)重视地方党校基础设施建设和办学经费保障。学员教室、学员宿舍、学员食堂、学员图书馆等设施是党校正常办学必需的基础设施,相关经费由同级财政性资金等途径解决。健全党校经费保障机制,党校办学经费纳入同级财政预算统筹考虑。中央财政加大对中西部地区、民族地区、革命老区和欠发达地区的转移支付力度,相关地区可统筹中央补助和自有财力加大对党校的经费投入。
(新华社北京12月13日电)。
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