通过写心得体会,我们能够深入思考并从中获得更多启示。我们特地整理了一些颇有价值的心得体会范例,大家一起来分享学习吧。
党的十八大以来,我国统筹国内国际两个大局、两个市场和两种资源,打造横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊,努力培育国际合作和竞争新优势,把“一带一路”战略作为开放的总抓手和新引擎,助推我国外向型经济水平稳步提升。
三是截至2015年底,我国与“一带一路”相关国家贸易额约占进出口总额的1/4,投资建设了50多个境外经贸合作区,承包工程项目突破3000个。
我国已经成为名副其实的经贸大国,正在稳步迈向经贸强国。更为重要的是,在亚太经合组织、二十国集团、联合国、金砖国家峰会、中非合作论坛等国际舞台,随着一个个中国方案、中国建议的提出,我国在全球经济发展中的地位越来越大。
十八届六中全会的顺利召开,必将继续推动引领我国经济发展更深入的进程,世界看待中国经济的态度发生质变,中国成为推动全球经济治理的重要力量。
为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和省司法厅业务培训会议精神,2月21日下午,金昌市金川区司法局举办学习贯彻十八届六中全会精神暨司法行政业务交流培训班。全体干部职工、各律师事务所和法律服务所主任,共计50余人参加了学习。市委党校崔飞教授受邀作十八届六中全会精神专题报告。
金川区司法局党组书记、局长杨爱华作动员讲话,要求全区广大司法行政干部职工、律师和法律服务工作者,把握学习机会,使参加培训的过程成为提高认识、统一思想的过程,成为开阔视野、增长知识、理清思路的过程,进而为促进全区司法行政工作全面发展提供思想基础和智力支持。
崔飞教授围绕《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例(实行)》提出的新思想、新观点、新论断,阐述了十八届六中全会的重大意义、时代特征、核心精神、基本要求、主要任务和重大举措。辅导报告既有思想理论高度,又有工作实践要求,深入浅出、通俗易懂,对于司法行政机关深入、系统地学习领会党的十八届六中全会精神,推动全面从严治党具有很好的指导作用。
最后,刘辉、王虎两位同志结合省司法厅业务培训会议精神和社区矫正、法律服务工作实际分别作了交流发言。
培训班对全局干部职工深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,不断提高履职能力和业务水平,具有重要的启发和指导作用。大家一致表示,要以此次培训班为契机,把学习贯彻十八届六中全会精神和省司法厅业务培训会议精神与落实今年工作任务结合起来,努力在各项工作中拿出新举措、新办法,不断开创全区司法行政工作新局面。
2万余字,60项任务,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域……十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对全面深化改革做出了战略部署,新一轮改革开放大潮滚滚而来。
行动纲领催人振奋,但要把决策部署变为国家治理能力,激发起全社会的发展活力,落实各项改革举措是关键。现在,摆在我们面前的首要任务是,深入领会全会决定的精髓要义,锐意进取,攻坚克难,切实把系统部署一一落到实处。
把系统部署一一落到实处,需要无私无畏的勇气和坚持不懈的奋斗。全面深化改革涉及存量和利益格局调整,是一个体制变革、结构变动的复杂过程。无论是国企改革、财税改革等经济领域改革,还是户籍制度改革、房地产税立法等民生改革,都不可避免触及既有利益和固有体制……要让改革部署得以全面落实,就要有大无畏的勇气来冲破既得利益“藩篱”,攻克体制机制痼疾,扫除改革路上的绊脚石;就要依靠坚持不懈的奋斗,拿出创造性的、“动真格”的实招,把全面深化改革的部署变为生动实践。
改革不是纸上谈兵,不能坐而论道。人们注意到,三中全会明确提出成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,这有利于从全局着眼扎实推进改革,防止部门利益和权力干扰使改革方案陷入落实困境;全会还鲜明提出“到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的总目标,明确时间表,决不拖延、不留后路。这些强有力改革举措和要求,充分体现了党中央踏石留印、抓铁有痕的鲜明态度,敢于碰硬、勇于担当的改革决心和勇气。
把系统部署一一落到实处,需要从大局出发,把握主题主线,明确战略重点。“不谋全局者,不足谋一域。”全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革,各项改革牵一发而动全身。综观全会决定全文,鸿篇巨制、内涵丰富,改革千头万绪,任务繁重复杂。此时尤其要认真领会把握“全面深化改革”的总体部署,明确各个领域改革的主线,用好窗口期,选好突破口,合理确定节奏和进度,把握好推进改革的正确方向。要按照全会提出的六个“紧紧围绕”、四个“坚持”,更加注重改革的系统性、整体性和协同性,胆子要大,步子要稳,确保全面深化改革总的方向不迷失,每个领域的改革不走偏。
把系统部署一一落到实处,需要凝聚起人民群众参与改革的磅礴力量。改革为了人民,改革依靠人民,改革成果让人民共享。赋予农民更多财产权利、招生打破“一考定终身”、废除劳教制度……这一系列掷地有声的改革举措反映了百姓呼声、顺应了社会期盼。此次三中全会最大程度凝聚了社会各界改革共识,全会决定寄托着百姓无限期待。要充分发挥人民群众的主观能动性和伟大创造精神,使其成为托举中华民族伟大复兴梦想的中国力量,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,使发展成果更多更公平惠及全体人民。
xx年改革开放,一路闯关夺隘,才有今日的春华秋实。今天,新一轮改革开放迈出新步伐,让我们怀着只争朝夕的紧迫感,团结奋斗,狠抓落实,坚定不移实施中央决策部署,夺取改革攻坚新胜利,使中国故事更加精彩!
10月26日至29日,中国共产党xx届五中全会在北京召开,会议审议通过了“十三五”规划建议,详细讨论了未来五年国家发展大计。这次会议的主要内容是:编制了我国未来五年的发展的“十三五”规划、网络强国战略、普及高中阶段的学杂费、“全面二孩”政策等。
xx届五中全会具有划时代意义。此次会议是落实“四个全面”战略、谋划“十三五”规划、吹响实现全面建成小康社会目标进军号角的一次非常重要的会议。会议将对中国未来发展的各个方面,特别是对未来中国五年的经济社会发展描绘了蓝图。
从来就没有一笔绘就的宏伟蓝图。中国共产党人深谙此道理。邓小平同志就曾深刻指出:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”在xx届中共中央政治局第一次集体学习时指出:“中国特色社会主义事业不断发展,中国特色社会主义制度也需要不断完善。”我相信,此次会议编制的“十三五”规划将大大激发国内市场,而13亿人口的国内市场又将带动国家经济发展。在xx届五中全会上,与会者重点讨论了解决经济不平衡和社会不稳定问题,他们已向中国人民和世界证明,他们有足够的意志和能力推动这个第二大经济体继续向前发展。这次会议的成功召开,将推动中国进行新一轮改革,中国巨轮将再次扬帆起航,踏上新的改革发展征程。党的xx届五中全会将继续党的、三中和四中全会精神,顺应改革的潮流,团结带领全国各族儿女,在建设有中国特色社会主义伟大事业的康庄大道上,昂首前进。
我们对此次会议最关注的便是会议上提出的“大众创业万众创新”的观点。这对促进大学生自我发展有着重大意义:第一,网络强国和“互联网+”战略的实施为我们大学生自主创业指引了方向,有利于解决大学生毕业后“就业难”等问题;第二,“十三五”规划建议强调创新管理机制体制,让我们对学习,对党和国家的未来充满了信心。
党的xx届五中全会的胜利召开,标志着全面深化改革的蓝图已经展开,党中央在新的历史起点上为进入新时代的改革果敢抉择、指引方向。现在是信息化时代,不是古代的“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的时候了,每一个人都在享受着这个时代的发展带来的便捷,每个人的行为对国家的发展又有着不可或缺的影响。我们若要学习党的xx届五中全会精神,就必须深入了解党在改革开放新形势下的任务。
我们作为当代大学生,更加需要在这特殊的时期坚定信念、锐意进取、奋发有为,紧密团结在以同志为的党中央周围,努力集中力量把自己的事情做好,不断开拓新境界,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗终身!
深秋的高原,天气渐凉,但自治区干部群众学习党的xx届五中全会精神,讨论“十三五”规划的热情依旧高涨。连日来,广大干部群众通过网络、电视、广播、微信等媒介,深入学习领会xx届五中全会精神,共畅美好未来。各族干部群众表示,要秉承创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,向夺取全面建成小康社会的伟大胜利砥砺奋进。
xx届五中全会公报强调实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,自治区社科院科研处处长保罗认为,关于“共享发展”理念的深刻阐释和一系列政策措施设计,是发展理念、发展思想的重要突破。要把这一新的发展理念贯彻到发展实践中,要求各级党员干部解放思想、打破常规,把民生做好,落到实处,让广大人民群众不断看到实实在在的民生成效和社会变化。
“xx届五中全会绘就美好的‘十三五’蓝图,把蓝图变成现实,我们社区干部感到肩上的责任更重了,我要尽心尽力为居民服好务。”拉萨市城关区丹杰林社区党支部书记晋美说,要多组织社区党员、“双联户”户长深入学习xx届五中全会精神,详细解读“十三五”规划,让更多的社区居民领会中央精神,增强保持稳定发展的坚定信心。,当前,我们学习贯彻xx届五中全会精神,要与深入学习贯彻系列重要讲话精神结合起来,与“三严三实”专题教育结合起来,与协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神和区党委八届七次全委会精神结合起来。领导干部要发挥表率作用,先学一步、学深一步,切实把思想认识统一到中央对形势的判断上来,统一到中央决策部署上来,真正把会议精神转化成实际行动、有效举措和最终的发展成果,变成破解难题、改进工作、促进发展的强大动力。
“‘小康不小康,关键看老乡。’作为一名驻村干部,下一步,要把会议精神原原本本地传达给村民,做到家喻户晓。同时,我们也将结合实际、广开门路,进一步提高村民的现金收入。”
“党的xx届五中全会提出的五大发展理念,正是盐湖乡今后的发展方向。我们全乡上下将继续坚持节约资源、保护环境,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型现代化新型乡镇,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,力争在20xx年与全国一道步入小康社会。”
“公报首次把‘美丽中国’写入报告,把生态文明建设列入发展目标,作为一名基层干部,我们一定要围绕会议精神,坚持绿色发展、生态立村,让群众看得见青山绿水,让群众得到更多的实惠。”
11月1日上午,自治区党委、塔城地委书记中心组20xx年第十次集体学习。会议传达学习了《中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议公报》《人民日报社论:奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党巡视工作条例》。
会议就学习贯彻中央文件精神提出要求。全地区各级党政和广大党员干部要深刻认识这次全会的重大现实意义和深远历史意义,切实增强贯彻落实全会精神的自觉性和坚定性,以更加饱满的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风,努力开创幸福和谐美丽塔城建设新局面。会议强调,塔城地区各级党组织要从全面从严治党的战略高度,充分认识加强和改进巡视工作的重要性和必要性,切实把学习宣传贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务抓好抓细抓实。要把《中国共产党巡视工作条例》的学习纳入各级党委(党组)理论中心组学习内容和各级党校培训内容,组织党员干部认真研读原文,深刻领会精神实质、正确把握实践要求,进一步唤醒党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,增强监督和接受监督的自觉性和坚定性,进一步强化落实全面从严治党的责任担当,不断提高依法治地、依规治党的能力水平。
11月2日上午,县人民法院党组书记、院长主持召开院党组扩大会议,传达学习党的xx届五中全会精神,并结合法院工作实际提出贯彻落实意见。
刚刚结束的党的xx届五中全会,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,描绘了未来5年国家发展蓝图,是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。
要认真学习贯彻xx届五中全会精神,迅速把思想统一到中央和省委重大决策部署上来。全省各级法院党组和广大干警一定要将深入学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,准确把握全面建设小康社会的奋斗目标,准确把握依法治国的基本原则,准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,以全会精神为指导,集中力量做好人民法院工作。要始终坚持党的领导,始终在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。要进一步解放思想,坚定信心,按照中央和省委的各项重大决策部署,集中力量做好全省法院各项工作,把《建议》确定的工作要求落到实处。
要充分发挥审判职能作用,为实现“十三五”发展目标提供有力司法保障。全省各级法院要牢牢把握“四个全面”战略总布局,充分发挥审判职能作用,围绕创新发展,依法促进经济稳定增长,围绕协调发展,依法服务京津冀协同发展战略实施,围绕绿色发展,依法推进资源节约型、环境友好型社会建设,围绕开放发展,依法服务更高层次的开放型经济,围绕共享发展,更好地满足人民群众司法需求。要紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标,认真践行司法为民宗旨,切实维护人民群众合法权益,为维护社会和谐稳定、确保人民群众安居乐业创造良好法治环境。
要深化改革创新,促进法院工作全面提升。全省法院要进一步解放思想,改革创新,不断提高用法治思维和法治方式化解矛盾、促进社会稳定、维护公平正义的能力。要坚定不移深化司法改革,全力推进信息化建设,努力抓好京津冀三地法院协同对接,积极推动京津冀审判、执行协调联动机制建设,实现三地法院办案的“同城效应”。
要坚持从严治院,扎实开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动,严明政治纪律和政治规矩,对违纪违法行为从严惩处。大力加强领导班子建设,严格落实管党治党责任,坚决守住纪律底线,为完成“十三五”时期法院工作任务提供有力组织保障。
。
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开,全会由中央政治局主持,中央委员会习近平总书记作了重要讲话,会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。大会顺利闭幕后,在县委、县政府的组织和指导下,全县各部门广大干部职工掀起了学习的热潮,下面结合本单位的学习谈谈个人的几点体会:面对新时期工作面临的新挑战,我们要适应新时期工作的新特点新要求,探索新时期工作的新方法新经验,努力提高工作科学化水平。因此,如何做好新时期的工作,是摆在干部面前的重要课题。我认为,干部贯彻党的十八届五中全会需树立“五个意识”。
一、树立大局意识。大局意识就是坚定小局服从大局,在关键时刻,与党委、政府保持高度一致。进一步强化党的十八届五中全会精神为主的思想主导,牢固树立大局意识,禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。加倍珍惜目前的大好形势,珍惜好当前和谐稳定的社会环境。
二、树立服从意识。党员干部服从是天职,要不折不扣、不走样、不变形的执行好党的各项决议。基层干部要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己,把方便献给组织”,时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己。
三、树立责任意识。“在其位,谋其政”,作为一名干部,系职责所在,在其工作岗位的时间是有限的,在位一天,应尽一天的责,做出一天的成绩。在工作中,我们要以实际行动忠诚履职,发扬螺丝钉精神,努力在平凡的岗位上,做出不平凡的业绩。
四、树立团队意识。“众人拾柴火焰高”,体现了一个团队心往一处想,劲往一处使,工作才有干劲,才能出业绩。一个好的班子,要坚持做到同心、同向、同步,每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位、不失位”,各就各位,才能保证整个团队有力、高效的运作。
五、树立创先意识。在日新月异的今天,采用过去的传统办法,很难取得实效,要求我们基层干部要树立创先意识,要有拿得出手的“核武器”让自己立于不败之地,以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。乡镇干部学习十八届五中全会精神心得体会有梦想的人生洋溢着幸福,有梦想的国度充盈着希望,拥有坚实的制度保障,梦想就能插上腾飞的翅膀。
十八届五中全会的召开,全面深化改革令人期待,一系列具体制度的完善与构建也将由此展开。我们期待并坚信:紧握改革这把“金钥匙”,在实践中不断坚持和发展中国特色社会主义,就一定能迎来实现民族、国家、个人梦想的美好明天。
2017年1月20日下午,科技部政策法规与监督司党支部全体党员干部来到机械科学研究总院,以“深入学习贯彻党的十八届六中全会和十八届中纪委七次全会精神,落实全面从严治党要求,深入推进科研院所改革发展”为题,与该院部分党员干部举行“两学一做”主题联学。这是政策司党支部建立“两学一做”月度集中学习制度以来,举行的第十次集中学习活动。活动由政策司党支部书记贺德方主持,机械总院党委书记、院长王德成等相关同志参加联学。机械总院是原国务院部门属技术开发类院所,1999年实施企业化转制,现为国务院国资委管理的9家中央科技型企业之一。
贺德方书记和王德成书记分别领学了十八届中纪委七次全会公报全文和《中国共产党党内监督条例》有关内容,两家单位各2名党员干部代表作了交流发言。双方结合机械总院实际,就推动转制院所改革发展进行了讨论。贺德方、王德成作了小结发言。联学期间,政策司同志还调研考察了机械总院科研成果陈列室和部分实验室,了解机械总院成立60年来改革发展的历程和现阶段开展技术研发服务的情况,听取科研人员对科技政策法规与改革等工作的意见建议。
本次主题联学是“两学一做”以来政策司党支部第二次把学习课堂搬进基层科研单位。大家普遍反映,主题联学活动,内容聚焦,学做结合,形式活泼、“接地气”,针对性和实效性强。政策司近年人员变化大,年轻同志对科研院所情况不够了解。与转制院所开展主题联学,既深化了大家对中央全面从严治党要求的认识,又了解了转制院所改革发展的历史、现状、问题和需求,并且促进了科技体制改革和政策法规工作,起到了一举多得的效果,希望今后多开展这样的活动,把“两学一做”学习教育不断引向深入。
20xx年10月26日-29日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。大幕即将拉开,公众的期盼也在升温,有关注人事调整,也有关注幕后花絮,更多的人关注会议议题。这次会议并不是普通的会议,它涉及的议题与我们每个人息息相关。
基于以往惯例,前几届五中全会都审议相关规划,比如十五届五中全会审议十五规划,十六届五中全会审议十一五规划,十七届五中全会审议十二五规划,而此次五中全会将审议十三五规划。众所周知,五年规划是我国国民经济领域最重要、最高规格的规划,不仅对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等起着重要作用,还将为国民经济发展远景规定目标和方向。而十三五规划更是不同寻常,具有宏阔背景和鲜明特色。
十三五规划时间是从20xx年至20xx年。这五年恰恰是全面建成小康社会最后冲刺的五年,还被称为“也是全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党要取得决定性成果的五年。”一定程度上说,十三五规划施行情况如何,能不能实现实现变轨超车,直接决定建成小康社会的成色,甚至影响到百年目标。究其因,十八大提出“两个百年”目标,其中中第一个百年目标就是在中国共产党成立100年时全面建成小康社会。明乎此可发现,全面建成小康社会关乎两个百年目标,关乎中华民族伟大复兴,关系到我们生活的方方面面。
基于十二五规划的顺利实行,我们有理由对十三五规划抱以良好期待。但必须看到的是,目前我国经济下行压力仍然不小,第三季度gdp增速同比增6.9%,创6年新低。再加上我们正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,这些都是不可避免的挑战。正因如此,从三期叠加到三大转换(增长动力的转换,经济发展方式的转换,新旧发展模式的转换),就是我们的共同选择。正如习近平总书记所强调的,“适应、把握、引领新常态,是未来五年经济发展的大逻辑”。
值得注意的是,习近平总书记前不久在浙江考察时,首次提出了“十三五”规划总体框架,强调“十三五”期间需要在十个领域取得“明显突破”。分别是:保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。将保增长放在首位,所传递信号不言而喻。我们一方面应看到,经济发展长期向好的基本面没有变,另一方面更需通过制度安排实现预期目标,比如改革是制胜法宝、把创新放在更加突出的位置。
一个人的成长难免遭遇艰难时刻,超越困苦,人生就可能变得美好而辽阔,一个国家亦是如此。经济形势不好,并不代表束手无策,更不意味着就此沉沦。日前李克强总理提到,今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下,前三季度我国经济增长6.9%,保持在7%左右,尤其是就业比较充分,其中“双创”起了重要支撑作用。“创客”是下一次经济大潮的弄潮儿,“双创”则是经济增长的不熄引擎,这已被证明,必将继续证明。
此外,站在全国一盘棋的局势中,无论东部继续跨越发展,还是西部大开发、中部崛起,以及东北等老工业基地振兴。应对危机,我们有足够的武器;化危为机,我们有更多的牌可打。
“凡是过去,皆为序曲。”即将告别十二五,很快迎来十三五,可料想,十八届五中全会将定义未来五年的新征程,将为党和国家的未来帛画新航标。保留信心,保留勇气,也保留智慧,共同迎接“风烟俱净,天山共色”的清朗未来。
一、要正确行使权力。权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的,这个权力只能用来为人民服务,为人民谋利益,自觉地做到面对物质利益的强烈诱惑,不沾不染。
二、要心系群众。失去了人民群众的拥护和支持,党的事业和自身工作就无从谈起。我们要想群众所想,急群众所急,办群众所需,充分听取群众的意见,虚心接受群众的监督。如今,我们计生部门随着工作职能的不断变化,渗及的工作越来越来广,如不注意联系群众。依靠群众就会做不好工作。
三、党员干部要管好自己的眼,不该看的坚决不看;管好自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管好自己的手,不该拿的坚决不拿;管好自己的腿,不该去的坚决不去。
四、党员干部心要净,不存私心杂念。在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下,我们要保持人格力量。心要静,一旦沾染上浮躁之气,就会沉不下心,稳不住神。要在我们工作业绩上保质保量保先。
全面从严治党,必须把惩治腐败向基层延伸,维护群众切身利益。要教育引导党员干部强化规则意识、规矩意识,培养法治思维、法治理念、法治精神,带头遵守国家法律,带头遵守党规党纪,加强对违反制度行为的监督和查处。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要任务,严肃查处群众反映强烈的基层执法不公和惠农政策、土地征收、房屋拆迁、工程项目等领域中存在的问题,重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。对城乡低保、保障性住房、农村危房改造等项目资金的使用情况进行比对分析,及时发现问题、严肃查处。让群众感受到反腐倡廉的实际成效。
全面从严治党,必须将管党治党意识,管党治党责任深入基层。首先基层党组织要树立正确的政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,强化党建意识,对全面从严治党主动担责,认真履责,扎实尽责。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。
党的十八届六中全会强调,加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行领导责任,着力解决突出问题,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。
在党的十八届六中全会公报上,用了很大的篇幅来强调加强和规范党内政治生活的重要性,认为党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。认为在目前情况下,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。这是对全面从严治党过程的总结和提炼,这部党内政治生活准则一旦出台,一定会让全党同志能有一个良好的行为规范,能够更好地约束所有党员的政治生活,使之更加符合党章常规要求,更符合合格党员标准。
六中全会公报上的另一个重点就是严格党内监督。指出了严格党内监督是权力正确运行的根本保证,更是加强和规范党内政治生活的重要举措。因此,强化党内监督,使所有的党员都在规范的政治生活准则中运行,使党要管党、从严治党真正落到实处。严肃党内生活、严格党内监督将成为当前和今后一个时期党建工作的重要内容。
中国共产党中央十八届五中全会于2016年10月29日下午闭幕。为期四天的全会听取讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告,审议并通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了包括坚持和完善基本经济制度、加快完善市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、城乡发展一体化、扩大对外开放、推进法治中国建设等重大政策方向。
十八届五中全会确定的主题是全面深化改革,这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革,但主题仅是某一方面的改革,而这次全会定位全面深化改革,包括经济、政治、文化、社会、生态文明,以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。
作为一名在校大学生,我对于《决定》中所提出的推进法治中国建设有很深的感悟。《决定》指出建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
以现实社会问题为政策导向,其提出了五个方面的举措,包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度,并以此为基点落实了具体的改革措施,如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。
十八届五中全会所提出的是全面深化的改革,一方面注重国家政策的延续性,一方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响,或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性,就如同木桶理论中各块木板,每一项改革代表其中的一块木板,而改革的总体目标既国家的总体发展和人民生活水平的进一步提高则可以视为木桶之中的水,任何一项改革的确实都将导致整体改革效益的下降,各项改革之间相互具有很大的牵连性。从推进法治改革的角度来看,其有以下几个方面的重大影响:
《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等,任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法,进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位,坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
建立健全社会主义现代市场经济体制,离不开法律。在建立市场经济体系的过程中必须构建科学合理、公平公正的市场经济的法律体系。这是因为市场经济内在地需要法律,没有法律就没有市场经济,市场经济必然是、也必须是法治经济。通过为市场经济提供良好的法律外部环境,为市场经济体制的建立和市场经济的发展创造民主稳定的政治局面、安居乐业的社会秩序和切实有效的社会保障体系,为市场经济保驾护航。
今年是“十二五”规划的收官之年,明年是“十三五”规划开局之年。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年,综合国力取得重大成就,又上了一个大台阶。
2015年10月26日至29日,十八届五中全会在京胜利召开,“十三五”规划就是这次会议讨论的核心议题。我们党确定了“两个一百年”奋斗目标,“十三五”时期就是第一个百年奋斗目标全面建成小康社会的决定性阶段(2020年),“十三五”规划就是紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定的。
学习十八届五中全会精神,领会中央“十三五”规划要旨,我们认识到“十二五”时期,我们党团结带领全国各族人民奋力开创了党和国家事业发展新局面;“十三五”时期要在改革开放以来打下的坚实基础上,坚定信心,锐意进取,奋发有为,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。要达此目的,实现第一个百年奋斗目标,《十八届五中全会报告》中充满着遵循规律的科学精神,充满着改革创新的无畏勇气,勾画出了未来发展的清晰蓝图。
在“四个全面”“五位一体”战略指导下的第一个五年里:我们要遵循经济规律,科学发展;遵循自然规律,可持续发展;遵循社会规律,包容性发展。改革是制胜法宝,创新是发展动力。要进一步激发社会创造的活力,营造大众创业万众创新的良好氛围,就要依靠科学进步,提高劳动者素质,高等教育的改革创新责无旁贷。
未来的竞争关键是人才的竞争,面对社会和时代的快速发展,面对国家和人民不断提高的对人才的要求,我们高校的教育工作者更感到了重大的责任和压力。责任就是方向,压力也是动力。全面学习十八届五中全会精神,深入领会“十三五”规划要旨,提出我们的发展纲要,就是我们当前工作的最重要的抓手。
“一带一路”是我国谋划全球发展的大战略,也是“十三五”规划的重要基石。西安是新丝路的起点,而该院是西安市唯一的综合性本科高校,以服务西安市“五大主导产业”为标的,以转型发展为契机,走内涵发展之路,把高等教育与社会需求、未来发展紧密结合起来,着力提高人才培养质量,积极投入到“十三五”发展的创新行列中,努力创办人民满意的大学。
未来五年,大家还要面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,但大家坚信在以习近平总书记为核心的党中央和市委市政府的强有力领导下,遵循规律,顽强拼搏,开拓创新,我们的发展目标一定会胜利实现。
――该院教授贾俊侠对十八届五中全会学习体会与建议。金秋十月,党的十八届五中全会吸引了全国人民的高度关注,大会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,这将对我国经济社会发展产生重大而深远的影响。
通过学习,深刻理解到“十三五”时期是全面建成小康社会“第一个百年目标”最后冲刺的五年,也是全面深化改革取得决定性成果的五年,更是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。
因此,中央强调,推动“十三五”时期我国经济社会发展,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展第一要务,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
当前,我国经济发展、教育发展、文化发展等都已进入新常态,我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期,也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。如何抓住这个重要时期,落实和执行好十八届五中全会精神,是我们每个人应该思考的问题。
作为高校教师,我认为准确把握战略机遇期时间节点,抓长补短,科学谋划,结合国家十三五规划,制定出体现“新理念、新思路、新举措”的学校“十三五”规划,着力做好学校师资队伍建设和高水平人才队伍建设,提高教工薪酬,激发教师工作热情,为国家建设培养更多更好的人才,是高校的责任。
积极宣讲“十八届五中全会”精神,做传播正能量的表率,做遵规守法的坚决拥护者和践行者,坚定信心,锐意进取,奋发有为,继续集中力量把自己的事情做好,不断开拓发展新境界,是教师的职责。
――该院教授赵精兵对十八届五中全会精神解读及几点建议。本次五中全会审议关于制定“十三五”规划的建议报告。由于“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段,也是完成第一个百年奋斗目标的最后一个五年,因此经济发展目标备受关注。
其中,保增长位居首位,这意味着经济增长目标或淡化,对经济增长质量的重视远胜速度,经济发展将以挖掘增长潜力、培育发展动力、厚植发展优势、拓展发展空间、推动总量上台阶为先。
其次是转变经济发展方式,即中国经济增长将完成三个转变:从主要靠投资和出口变为“三驾马车”协同带动,从主要依靠工业变为一二三产业协调发展,从主要靠物质资源消耗转变为主要靠劳动生产率的提升。
第三是优化产业结构,中国制造2025、“互联网+”、信息经济或被重点提及,产业升级的路径在于改造传统行业、培育战略性新兴产业、发展服务业特别是现代服务业、积极培育新的业态和商业模式。
一如既往,改革作为制胜法宝,将是贯穿“十三五”的主线。要全面深化改革,增强改革意识,提高改革行动能力,国企改革、财税改革和金融改革有望成重头戏,要通过“改革要解决长期制约经济社会平稳健康发展的深层次矛盾和问题”。
“一带两廊”战略构想的实施,将使区域内国家的外国直接投资快速增长:一方面相关国家可以搭乘中国经济发展的便车,吸引中国投资作为刺激本国经济增长的途径;另一方面加快对“一带两廊”的投资,对于中国调整国内产业结构、消化过剩产能、保障能源安全等具有积极作用。
因此作为“丝绸之路经济带”起点与重镇,陕西在“十三五”期间面临的重大战略机遇。建议评估陕西企业的对外产业优势,并对陕企在中亚五国的投资情况进行深入细致地了解(中亚五国在中国“丝绸之路经济带”建设战略构想中占据核心地位),分析陕西企业对中亚五国投资的国别和行业分布特点,政府根据上述资料,有针对性的为相关企业提供服务,以推动陕西对该地区投资发展为直接目标,实现资源互补,优化产业结构,经济可持续发展。
近日,党的十八届五中全会胜利召开,全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会认为,到2020年,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个一百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕这个奋斗目标来制定。全会提出了坚持创新发展,拓展发展新空间,创新和完善宏观调控方式,坚持协调发展,坚持绿色发展,坚持开放发展,坚持共享发展的发展理念。
党中央高瞻远瞩,为我们国家的发展制定了长远,详实的发展规划。那么学习贯彻党的十八届五中全会精神,深刻把握党的十八届五中全会的精神实质,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,就是我们作为当代的优秀大学生,作为祖国现代化建设的未来中坚力量,必须要做的事情。我们要深刻把握全面深化改革的指导思想,深刻把握全面深化改革的路线图,深刻把握全面深化改革的总目标,深刻把握全面深化改革的重点,深刻把握全面深化改革的经验和原则,深刻把握全面深化改革的任务和重大举措,紧跟党中央的决策步伐,做合格的当代优秀大学生,做合格的全面深化改革的实践者和中坚力量。
学习贯彻党的十八大精神,要努力学习,用知识武装自己。全会提出,必须把创新摆在国家发展全局的中心位置,不断推进理论创新,制度创新,科技创新,文化创新等各方面创新。“十三五”期间,以互联网,通信,高铁,航天等为代表的的高端制造业和高科技产业的蓬勃发展,中国经济转型升级将步入由量变到质变,从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。
而创新是需要强大的知识水平作为支撑的,我们作为中国航空航天行业顶尖大学的学生,理应,也必将在不远的将来承担起这一重担,成为国家创新发展理念的实践者,发展者和深化者。而作为这一切的必要准备,我们现在需要做的就是刻苦学习,努力掌握知识技能,培养创新意识和创新能力,为将来在工作中的创新打下坚实的基础。航空航天是一个高精尖的产业,其发展更是需要源源不断地创新为力量源泉。党的十八大五中全会提出坚持创新发展的发展理念,更是给了我们这些空天学子以展示自己的舞台。
学习贯彻党的十八大精神,要拓宽眼界,拥有开放的视野。党的十八届五中全会提出要坚持开放发展的发展理念,要顺应我国经济不断融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略。现在的世界上各个国家不再是彼此孤立的板块,而是深深的互相联系在一起的整体,中国要发展,就必须顺应这种潮流。
同样,作为中国未来发展事业的践行者,我们也必须具有开放,包容的胸怀,具有宽广的眼界,才能胜任这一伟大而艰巨的工作。作为北航人,学校给我们提供了优良的平台,每年都有不少优秀同学踏出国门,到别的国家去看一看,走一走,看看别人是怎么发展的,看看别人的发展历程有什么经验和教训。而每年也有大量的外国学生到我们学校,和我们交流学习。我们要积极的参与到这些活动中去,培养自己的开放的意识。为将来参与我们国家的经济建设做准备。
学习党的十八届五中全会精神,要加强自己的道德修养,加强自己抵制不良诱惑的能力,加强自己的道德意识与法律意识。全会提出,要深入推荐党风廉政建设和反腐败斗争,巩固反腐败斗争成果,,健全改进作风长效机制,着力构建不敢腐,不能腐,不想腐的体制机制。
这不仅是给在位的官员们敲响了警钟,也给我们这些将来祖国建设事业的接班人们敲响了警钟。可以确定,作为祖国的优秀大学生,我们当中很多人将来可能手握重权,在更高的位置上为祖国的建设事业做贡献,这时候,怎么能保证我们的同学不走上贪腐的不归路?我想我们应该从现在做起,用良好的道德规范武装自己,用浓厚的法律意识警醒自己,保证将来不管在什么位置,都能廉洁奉公,尽忠职守,不要成为下一个“老虎”。
为期三天的党的十八届三中全会已经过去,但是全会的精神却深入了我们的心间,我们一定要深刻学习贯彻党的十八届三中全会精神,深刻认识全会精神的重大深远意义和精神实质,进一步坚定改革的信心和决心,把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,为成为祖国建设事业的合格接班人而努力奋斗!
特点一:体现了共产党人的历史担当。担当是人们在履职实践中,全力履行义务的精神和态度。担当是一种责任使命,是一种高度自觉,是一种高尚境界,是一种向上精神。担当就是要敢于担负起社会和时代赋予的历史重任。历史把我们党推上历史舞台,担任历史的主角,党的责任重大,使命光荣。习近平同志指出:“我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而奋斗,使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林,为人类作出新的更大的贡献。”可见,在习近平同志的党建思想中始终体现了强烈的时代责任和历史使命感。
坚持全面从严治党,就是要把党建设好,这是发展中国特色社会主义事业、完成党执政使命的必然要求。90多年来,党领导的革命、建设、改革,实现了民族独立和人民解放,完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,成功开辟了中国特色社会主义崭新道路。进入新世纪,党提出了“两个一百年”的奋斗目标,这是党肩负的神圣历史使命。因此,习近平同志把党的建设放在宏大的“中国梦”历史背景里着重强调,置于特定的历史坐标和时代方位上着重强调,充分体现了时代要求和历史期望。
特点二:制度治党的思路明确清晰。思想建党是党建的一个原则,也是党的建设的优良传统和自身优势。但历史经验表明,仅靠思想建党远远不够。习近平同志强调,从严治党要做到坚持思想建党和制度治党紧密结合,使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。这一重要论述,深刻阐述了思想建党和制度治党之间的辩证关系,深刻揭示了新形势下全面从严治党的重要规律,指明了管党治党的目标和方向,确定了党的建设的基本原则,它标志着马克思主义执政党建设理论和治党方式的重要创新,具有很强的现实性、针对性和长远指导意义。
全面从严治党要靠制度治党保证,“要扎紧制度的笼子”,“解决牛栏关不住猫”等问题,将制度建设贯穿全面从严治党的始终。习近平同志制度治党思想与依法治国思想是一致的、协调的,既要坚持依法治国,也要坚持依规治党。党的十八大后对许多党内制度进行了重新修改颁布,充分体现了以制度规范党建工作、以制度巩固党建成果、以制度提升党建水平、以制度推进党建进程的具体要求,提升了党的建设的层次和高度,增强了党的建设的科学性和有效性。
特点三:加强党的建设的全面性突出。全面从严治党在于“全面”。从党的建设内容上看,党的十八大以来,以思想建设为先导,以作风建设为抓手,以反腐肃贪为突破口,以建章立制为保障,以组织建设为基础,以正风肃纪为重点,党的建设涉及方方面面。从党的建设工作主体和对象看,从中央组织到地方组织再到基层组织党的建设全面展开,党的组织的各个层次、不同主体都齐头并进,体现了广泛的参与性;从上级组织中的党的高级干部到下级基层组织中的普通党员,参与面十分广泛。党的建设方法和途径多样,有通过严肃党内政治生活的党建活动,有深入基层的党的群众路线教育实践活动,有加强党员干部“三严三实”教育活动,等等。
党的建设作为“伟大工程”具有系统性、整体性。在新的历史条件下,如何推进党的建设新的伟大工程,这是一个历史性和时代性课题。党的建设的历史经验一再表明,党的建设仅仅局部的、某一个层次的、某一个方面的开展,都是不可能取得显著成效的。党的建设作为一个整体,其内容是相互联系的不能分割的有机整体,只有整体谋划、整体设计、整体推进、整体评价党的建设,党的建设才能取得更大的成效。
特点四:管党治党的从严力度较大。全面从严治党,关键在严、要害在治。毫无疑问,全面从严治党要在“严”字上下功夫。如,一是教育要严。要解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,真正收到教育的成效。二是制度要严。要解决制度“过松”、“过宽”、“过虚”、“过软”、“过空”等问题,把制度建设落到实处。三是标准要严。党内法规要严于国家法律,要对党员干部有更高标准的要求,真正体现党的先进性和纯洁性。四是执纪要严。决不能“鞭子高高举起,轻轻放下”,坚决做到执纪必严、违纪必究。五是惩治要严。要有“利剑悬在头上的感觉”,具有极大的威慑力。
“严”要贯穿党的建设的始终,“严”反映了新时期加强党的建设力度。习近平同志曾指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那么我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”显然,党要管党丝毫不能放松,从严治党一刻不能放松。
特点五:党建思路传承性明显。我们党是历史悠久的政党,“政治资源”丰富、“政治财富”巨大。因此,加强党的建设,需要着力发挥党的自身政治优势、充分体现自身的鲜明特点。习近平同志多次反复强调要重视继承和发扬党的优良传统,这既反映了党的建设经验的要求,也是党的建设现实和未来发展的需要。
党的十八大后,习近平同志去了西柏坡、延安、遵义以及焦裕禄纪念馆等多处革命遗址和党性教育的场所。他指出,历史是最好的教科书,对我们共产党人来说,中国革命历史是最好的营养剂。他认为,多重温这些伟大历史,心中就会增加很多正能量。可见,在习近平同志的党建思想中,重视党的传统是鲜明特色,强调的是从历史中聚集能量,从历史中总结经验,从历史中发挥自身优势,从历史中汲取营养,从历史中增强力量,使党的建设更具有自身特色和更好地发挥自身优势。
特点六:具有强烈的问题意识。习近平同志全面从严治党的党建思想贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向,体现了共产党人求真务实的科学态度,展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。习近平同志指出,我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。树立问题意识、坚持问题导向,是新的时代条件下开创事业发展新局面的必然要求。
党的十八大以来,针对思想上存在的问题,习近平同志强调坚定理想信念,给精神上“补钙”,牢牢把握三观“总开关”等;针对制度存在的问题,对党内制度进行了进一步修改和完善,并颁布了许多新的党内法规等;针对作风存在的问题,在全党开展党的群众路线教育实践活动,重点解决“四风”等问题;针对干部管理存在宽、软等问题,加大管理党员干部的力度等;针对党内存在的严重腐败问题,强调“老虎苍蝇一起打”;针对基层组织软弱涣散问题,提出着力夯实党的组织基础等。党建实践表明,只有树立强烈的问题意识,才能实事求是地对待问题,才能找到引领时代进步的路标。
特点七:形式与内容表现出了务实风格。习近平同志抓党建工作思路、对党建理论的阐释、在实践中推动党建工作的方法及采取的措施等等,无一不体现务实的行为风格。
习近平同志善于用讲故事、举事例、摆事实的方式分析问题,如用陈望道翻译的《共产党宣言》的故事来告诉大家信仰的伟大、理想的力量等;用大白话、大实话来解惑释疑,如用“缺钙”来比喻理想信念的缺失;用“制度不能像稻草人”强调制度要有权威等;用聊天式、谈心式的语气进行交流,如在福州工作期间如何“坚壁清野”拒收购物卡等礼品;用极其凝炼、高度概括的话语提纲挈领回答问题,如讲话立意高,思想深邃、思路开阔,大开大合,既有气场又显气势;善从问题切入、以现象作靶子,如讲到一些干部特权思想问题,直指病根,不回避矛盾和问题,不隔靴抓痒,体现了实事求是的政治勇气和气魄。他还反复强调和倡导“钉钉子的精神”、“踏石留印,抓铁有痕”的作风,如“八项规定”就是现实针对性很强的工作措施,其有效执行和落实,大大增强了党的建设的实际效果。党的作风的明显好转,说明了以务实作风抓作风建设的成效。
全面建成小康社会这一宏伟目标,是“中国梦”的具体体现,“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示,发展是硬道理,是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度,更要强调发展的科学性和可持续性。同时,这是全体中国人民的小康,要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众,都能感受到社会发展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。
经济速度。
未来5年将有什么样的“中国速度”?有经济学家测算,要实现到2020年gdp比2010年翻一番的目标,“十三五”时期,我国年均经济增速需要达到6.5%。作为发展中国家,适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑,与此同时,如何将gdp在内的若干经济社会发展指标统筹考量,考验政府的智慧。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,中国正面临经济增长动力转换期,必须进一步适应经济发展新常态,“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力,仍需要依靠改革释放红利、破除困难。
创新发展。
自2013年以来,国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策,全民参与创新、创业的意愿空前高涨。天使投资人徐小平认为,属于中国的创新、创业“黄金时期”已经来到。国家信息中心专家委员会主任宁家骏等专家认为,“十三五”期间,以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展,中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。
协调发展。
国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示,过去发展的不协调造成了区域、城乡和群体之间的差距,形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的整体推进,尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调发展,从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。
绿色发展。
生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出,把生态文明建设放在突出地位。当前,生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变,分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为,“绿水青山就是金山银山”,坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择,关系人民福祉,关乎民族长远未来。
开放发展。
国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说,新形势下,中国需要更开放的视野,打破行政区划限制和国际限制,刺激生产要素跨空间的流动和配置,形成全方位的主动对外开放格局。中国社会科学院经济学部主任李扬认为,“一带一路”战略是顺应世界经济发展新趋势作出的重大决策,借助对外开放平台,与沿线国家共同发展、共同繁荣,为经济发展创造良好的国际环境。同时,还应着重统筹自由贸易区内外发展,重塑国内市场经济体系和全球合理经济体系,推进国际多领域互利共赢。
共享发展。
公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容,抓住了经济社会发展中的要害,对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。国家信息中心首席经济师范剑平表示,实现脱贫攻坚等目标,不仅需要切实可行的目标和任务设计,更要在财税、金融、民生保障等领域打好“组合拳”,建立相互协调长效机制,激发社会各界“人人参与、人人尽力、人人享有”的能动性。
二孩政策。
中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为,在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少的背景下,这一政策积极调整既顺应了群众对生育二孩的普遍需求,也有助于优化人口结构。
南开大学人口与发展研究所教授原新表示,这一政策并非对以往计划生育政策的否定,而是在新的经济社会发展节点的政策新选择。全面放开后,预计每年新增出生人口不会超过600万人,并不会对当前人口形势产生太大冲击。
加强党建。
中央党校教授辛鸣表示,此次公报中不是就发展说发展,而是大篇幅涉及党的建设,将中国发展与党的领导紧密结合,明确了共产党在国家发展中的领导核心作用。在落实四个全面的新布局下,中国发展好坏与领导核心直接相关,因此,加强党的建设以及明确新时期治党管党的基本思路和办法,为发展提供了坚强的政治保障。
反腐斗争。
“打铁还需自身硬”,在国家走向民族复兴的关键节点,更需要过硬的干部作风保驾护航。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,严管就是厚爱。在未来5年,加大反腐力度、完善制度体系将是党的重要任务。随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台,对于党员干部权力的监管将更有针对性,反腐将走向精准化,有利于营造风清气正的政治生态,建设廉洁高效的政府。
当日,中共中央政治局召开会议,决定今年10月,在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,即十八届六中全会。
中央委员会作为党的领导决策核心,每年举行一到两次全会。每次中央全会都有一个研究主题。一般来说,六中全会是每届中央委员会倒数第二次全会,其研究主题受到国内外关注。
梳理发现,改革开放以来的7次六中全会主题,几乎都是聚焦意识形态问题、党建问题。根据已公布议程,十八届六中全会,同样聚焦“党建”:这次全会,将研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。
中央全会是中国共产党治国理政的一个重要环节。有分析认为,读懂中央全会,是读懂中国共产党,读懂中国故事、中国治理的重要前提。
同志们:
为深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神,切实把广大干部群众的思想和行动统一到全面深化改革的决策部署上来,根据市委统一部署,今天,由市委党校xx副校长带队来我县作党的十八届五中全会精神宣讲报告。让我们以热烈的掌声对黄校长一行的到来表示诚挚的欢迎。
参加今天宣讲报告会的有:县四套班子领导同志,人武部政委,法检两长,公安局政委;各乡镇场、县委各部门、县直各单位副科级以上干部及xx镇各村(居)委会负责人,工业园区企业代表等共计700余人。
黄校长长期从事干部理论教育工作,对党的重大方针政策、马克思主义基础理论、中国特色社会主义理论都有一定的探索和理解,先后发表省级以上学术论文30余篇,主持完成省级以上社科课题12次,获得省级优秀科研成果17次。
现在,让我们以热烈的掌声请黄校长作宣讲。
刚才,黄校长紧扣党的十八届五中全会主题,紧密联系我国改革开放和现代化建设的实际,深入全面地阐述了党的十八届五中全会召开的重大意义,深入全面地阐述了全面深化改革的指导思想、基本原则和总体思路,深入全面地阐述了全面深化改革的战略布署和新观点、新论断、新突破。黄校长的宣讲,既有思想高度,理论深度,又有很强的针对性和感染力,对深刻理解、全面把握全会精神具有重要的辅导作用。
我提议,让我们再次以热烈的掌声对黄校长的精彩宣讲表示衷心的感谢!
当前,我们正处在爬坡过坎的重要阶段,正处在扎实推进项目建设、“两区”征迁等工作的关键时期,全面深化改革任重道远,发展提速升级迫在眉睫。党的十八届五中全会为我们奋力推进“开放文明美丽小康新永新”指明了方向,明确了路径,提振了信心。
为了深入宣传贯彻好党的十八届五中全会精神,我提几点要求:一要切实抓好学习宣传工作。学习宣传党的十八届五中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。各单位各部门要采取集中学习、辅导讲座、座谈交流等形成,认真研读文件,深该领会精神实质,真正做到学深、学透、学懂,努力使党的十八届五中全会精神入脑入心入行。二要将贯彻落实与推动当前工作结合起来。
五中全会结束之后,中央将会出台一系列配套政策举措,省委也将制定出台“1+n”个文件,市委还将形成符合全市实际的改革总体方案、路线图和时间表。全县上下务必把学习贯彻党的十八届五中全会精神与当前工作结合起来,吃透精神、对表聚焦,找准着力点、拿出新举措,谋求建设“四新”永新新突破。三要将贯彻落实与谋划明年工作结合起来。
明年是全面贯彻落实党的十八届五中全会、省市县全委会精神的起始之年,也是市县两级开展第二批党的群众路线教育实践活动的阶段。因此,我们要对照五中全会和省市县各层级提出的深化改革的目标、任务,以胸怀全局的前瞻眼光谋划明年工作,锐意进取、攻坚克难,为实现与全国全省全市同步小康、建设开放文明美丽小康新永新而不懈努力。
今天的宣讲大会到此结束。
党的十八大六中全会召开之后,自己通过电视、网络、报刊等多种形式认真学习了xx同志所做的报告,深受鼓舞。
特别是对坚持走中国特色社会主义政治发展道路、全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面提高党的建设科学化水平等方面进行了系统阐述,提出了“五位一体”、“建成小康社会”、“四个同步”、“两个翻番”、“美丽中国”、“八个坚持”、“四个意识”、“三个自信”等新思想新观点新部署。xx同志的报告是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。
作为一名党员干部,在学习贯彻十八大精神上必须走在前列、学深一层。我认为,要通过学习活动,达到五个目的:一是坚定共产主义信仰和宗旨意识,二是提升理论水平和认识水平,三是学以致用,推动工作开展,四是增强工作的紧迫感、主动性,五是进一步强化服务意识。学习中,我认为要着重把握四点原则。
二是高举旗帜。旗帜问题至关重要,旗帜就是形象,旗帜就是方向。十八大报告强调,要高举中国特色社会主义伟大旗帜。作为一名共产党员,就必须全面理解和准确把握中国特色社会主义,包括其理论、道路、制度、总依据、总布局和总任务等方面。
三是系统学习。十八大报告高瞻远瞩,内涵丰富,立意深远,不能只做到浮光掠影、浅尝辄止、断章取义。必须原原本本学习好xx同志所作的报告,了解精神实质,掌握创新理论,明确目标任务;对一些重要内容要反复研究、虚心求教,力求掌握报告的精髓。
学习贯彻好党的十八大精神,就是要从小处着眼,一点一滴做好本职工作。今后,将着重在以下三个方面努力。
一要提升服务水平。就是要服务好领导、服务好部门、服务好群众。按照领导要求开展工作,按照工作需要开展工作,深入思考,早考虑、早研究、早动手,细致、精心、精细的做好各项工作,努力做到服务的特色化和人性化。二要服从组织安排。
对上一致、对下一心是政治素质的基本体现。作为共产党员,必须坚守铁的纪律,坚决服从组织和领导安排,确保交办的任务圆满完成。三要讲求团结。党的十八大报告特别强调团结,是对全党的嘱托。必须始终围绕办公室中心工作,始终把大局观念作为行动的指南,维护和营造团结和谐的工作氛围,大事讲原则,小事讲风格,工作主动不越位,服从不偏位,融洽不空位。
安康市人力资源和社会保障局张剑:修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,这是以习近平同志为总书记的党中央从党的建设全局的高度作出的重要部署,也是依规治党、保持和提升党的先进性纯洁性的重要举措。
十八大以来反腐败和党风廉政建设所取得的成绩是全世界有目共睹的,也极大地赢得了党心民心,在中国共产党的历史上,在中华民族伟大复兴的历史上都是值得大书特书的。
在这样的背景下,及时研究和出台党内政治生活若干准则,及时修订关于监督的党内法规,这是严肃党内政治生活、总结党内监督经验、提高党内监督制度化科学化规范化水平、树立党内监督权威的重大制度成果,也必定会进一步巩固和提升人民群众对党以严肃的党内政治生活提高拒腐防变能力和执政能力的信心。
我们完全有理由相信,新制定的党内政治生活若干准则和修订后的《中国共产党党内监督条例(试行)》将成为加强党自身建设的“扛鼎之作”,成为各级党组织和党员领导干部正确履职、严肃认真开展党内政治生活、切实担负党内监督义务和履行党内监督权力的行为准则和科学规范。
重庆市潼南区古溪镇人民政府彭小曼:在此次公布的十八届六中全会会议议程中,笔者最为关注的就是研究从严治党重大问题,即制定新形势下党内政治生活若干准则和修改《中国共产党党内监督条例(试行)》。这体现着新形势下,我们党自我革新的勇气和猛药去疴的决心。
“明者因时而变,知者随事而制”,根据时代新特点和实践新情况来应对管党治党中的新问题是我们党的一贯传统,近年来我们党用制度管权管事的的趋势越来越明显。如何用制度来应对新形势下出现的党内政治生活庸俗化、随意化等倾向,是我们党十分关注的问题。
笔者认为在加强党内制度建设的过程中,要关注这样三个方面的问题。
一是制度建设要体现时代性。在十八届六中全会即将讨论的议题中,党内政治生活准则和党内监督条例在我们党的历史上都曾有过规范性的文件,这些制度在一段时间对于团结党、建设党发挥过关键性的作用,但是随着时代的变化,这些制度曾经的光芒都已“褪去”,我们需要根据时代发展,制定出适合党的发展实际新制度。
二是制度操作要体现公平性。在无论是党内政治生活准则,还是党内监督条例,都应在党内一视同仁,不能设“特权”,开“后门”,在执行的过程中,党内领导干部应自觉带头践行,以此凸显制度的公信力,从而激发行动力。
三是制度内容指向要体现精准性。制度所规范的情形应该有具体指向,对现实问题的解决要有可操作性,对于不同的问题要尽可能的精准对接给出具体的可操作性的方案。比如在党内监督条例中,对于不同的情形,要给出不同的处置方案,让制度执行可操作、精准化。
云南省红河州河口县委政研室何浩民:党内监督不仅是中国共产党民主集中制的重要体现,也是新时期党要管党、从严治党的必然要求。贪腐不会写在个人脸上,评价一名干部是否合格,是否真正德才兼备,不能仅靠外部感观,而是真正要扩大监督范围,多听取其他同志不同的声音和意见,通过党内监督充分发挥上下级、同级以及下级对上级的监督作用,同时不断完善八小时外监督,让监督阳光能够全方位、全天候照射,让那些蒙蔽组织,“人前是人,人后是鬼”的干部无处遁形。
云南建水县委组织部黄菊:党内监督的实质是党从人民的利益出发,按照从严治党的要求,进行自我约束和自我完善。但笔者认为现在的党内监督更倾向于形式,没有更多的实质内容,开展民主生活会、批评与自我批评内容都是依葫芦画瓢,形成了“做做样”“动动嘴”的模式,对自己与别人的不足之处可能没有进行深刻剖析,可能剖析了也是秉着不得罪人的“老好人思想”,没有真正达到“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果。
要想制定新形势下党内政治生活若干准则,第一必须立足实际,要求每一位领导干部在开展党内政治生活的时候从实际出发,从人民的利益出发,以问题为导向,从而引出不足与提出相关的意见建议,而不是说一些框框条条,毫无建设性。第二党内民主才会有发言权。党内民主是党的生命线,只有真正的实现党内民主,才能有话语权,才能保持党的先进性与团结统一,才有利于党内监督。
第三完善制度保证能够监督。党内监督有一定的局限性,要减少党内监督的局限性,就要靠完善的制度保证,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,就要力求从制度、体制、机制上最大限度地保障党内监督的执行,减少局限性。
金平县住房和城乡建设局耿全付:研究全面从严治党重大问题,是党的十八届六中全会的主要议程之一。全面从严治党涉及宏观与微观、继承与创新等多方面的关系,妥善协调和处理好这些关系,有利于推进全面从严治党。
顶层设计与具体落实的关系。全面从严治党涉及面广,需要宏观谋划、整体布局,形成从严治党长效机制。同时,全面从严治党的举措只有落细落小,才能收到实际效果。为此,既要细化从严治党的措施、方法,也要明确从严治党的目标、责任。
弘扬传统与改革创新的关系。着重从思想上建党,坚持密切联系群众等经过实践证明行之有效的经验,对于全面从严治党仍具有重要意义,应该继承和弘扬。同时,面对当前党内存在的突出问题,应以改革创新精神推进全面从严治党,创新理念方法,改革体制机制,实现继承传统与改革创新的有机统一。
党内与党外的关系。全面从严治党,关键在党。各级党组织在尊重党员主体地位、充分发挥党内民主的同时,对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,才能解决党内存在的各种问题。同时,要注意发挥人民民主对于从严治党的推动作用,发挥社会组织、社会舆论对从严治党的监督作用,通过顺应人民群众的期盼诉求,推进全面从严治党。
江西余干县段官敬:召开十八届六中全会,从严治党必然会成为会议研究重要内容,作为基层工作人员,我对十八届六中全会充满期待。期待一,从严治党新举措的诞生。从群众路线实践教育到“三严三实”专题教育,再到现今“两学一做”学习教育,党中央对于管党治党、从严治党举措日新、管理日严、特点鲜明。所以很期待十八届六中全会提出新型治党管党科学设计和制度安排;期待二,党风作风新建设的方向。
党风政风,优良作风建设一直是党保持先进纯洁的强大武器。严肃党内政治生活净化党内政治生态,严守党的纪律和规矩营造风正气清政治环境,必须坚持常抓不放、长抓不懈、永远抓下去。期待党风政风作风建设新的方向立足点和期盼点。期待三,反腐斗争新抓手的力度。
党对全国事务负责绝对领导,全面管理,极少部分党员干部思想不定、意志不坚、信念不足导致贪污腐败行为时有发生。从严治党与反腐斗争相行相驱,从严治党是反腐斗争的有力武装,反腐斗争是从严治党的重要环节。打老虎、拍苍蝇、“微腐败”、集中整治等各种反腐策略实施,为净化党内空气、从严治党起到巨大推动作用,十八届六中全会对于反腐斗争有何新的抓手和发力?我同样非常期待。
今天很荣幸,我代表xx打车在这边说一些我们对于六中全会会议精神的一些看法和体会。
首先,我们认为,六中全会特别提出来支持互联网创新,特别是分享经济的发展,我们觉得非常受鼓舞。首先,这是正逢其时。举个例子,以xx打车为代表的分享经济在中国的发展,实际上是远远超过欧洲,甚至在美国来讲也是和美国是并驾齐驱甚至超过它的。
xx打车平台的规模,现在的用户是2.5亿,每天在我们平台上活跃的乘客达到4000万-5000万,每天服务的老百姓达到1000多万的成功订单,呼叫订单更多。每天在我们平台上面提供服务的司机,达到差不多有1000万左右。从去年8月开始,xx专车平台,提供就业机会超过一百万,短短一年多的时间,所带来的规模效应,在全世界来看都是领先的。不光是规模,其实在背后所代表的这种技术实力也是世界领先的。
以xx打车为代表的分享经济的平台,背后是大数据,是云计算,甚至是人工智能,包括以后的比如说无人驾驶的物联网技术。xx打车能做到这样的规模,成功率也好,整个品牌的效应也好,都是世界领先的,背后的技术实力也是世界级领先的。
分享经济,特别是打车软件背后所代表的就是信息的匹配、信息的分发,以及利用最低成本来利用闲散的这种碎片化的资源,这背后的技术实力才能保证这个平台的成功。
所以这一块我们认为,中国分享经济,特别是移动互联网时代,分享经济这样的技术实力,不仅能够可以弯道超车,甚至像刚才几位院士讲的有后发优势,我们觉得这一块是正逢其时,作为xx为代表的分享经济的行业践行者,我们有这个能力,也愿意和国家一起,把中国分享经济做得更大更强,甚至要走出去,xx打车在今年9月份也进入美国市场了,我们有信心能够走出去,把中国这些好的东西,能够带给全世界人民来使用。
第二点,xx打车会和有关协会在积极地倡导,成立一个分享经济的委员会。在互联网时代,比如阿里、腾讯,能够发展这么迅速,也是得益于有这么一个非常好的交流平台,企业之间有很好的交流平台,有关的专家学者、政府能够参与到其中,把一些先进的研究的成果,能够应用到整个的互联网发展过程中。
我相信在分享经济这个时代、这个过程中,也需要这么一个好的平台。我们现在也在倡导,和业界的其他企业以及一些国家的协会,来创立分享经济的委员会,下面我们会尽快推进这个事情,后面也请相关的主管部门加以重视。
第三,分享经济。互联网创新,特别是分享经济需要一个全新的管理体制,特别是从创新、鼓励的角度来监管这个行业。分享经济的特点是碎片化的资源使用,比如我们的专车每天也就跑个两次到三次,这样一种碎片化的资源,如果说你按照完全以前的管理方式,这样会让分享经济的门槛变得非常高,使整个分享经济行业发展不起来。
六中全会习近平总书记强调一点,要把国家治理结构加以优化。他说到要把加强政府管理与推动社会自治结合起来,形成共治共管的格局。这一块和我们的上海模式非常像。上海对于专车的管理的总的方向就是政府监管平台,由平台来监管每辆车和每个人。
这样就把国家治理的一些权限下放给企业,下放给平台,这样其实实现了多方共赢,政府既能保证消费者利益,保证安全,同时,又让这个创新,让这个行业有更多的发展空间,我觉得这个从分享经济发展的角度来讲,可能是一种更好的方式。所以我这里也呼吁,我希望在今后的共享经济、分享经济发展的过程中,有更多的上海模式能够涌现。
同时我也呼吁,像交通部这样的管理办法能够更加符合六中全会的精神,甚至呼吁能够暂缓出台这样一个对于分享经济整个行业有比较摧毁性作用的办法,说实话,在六中全会刚刚出来之后,有这么一个东西对分享经济、对互联网创新所带来的负面效应还是不容小视的。我也想强调一下全新的管理机制对于行业的发展也是非常重要的。
新一届中央领导集体主政以来,整饬党风,惩治腐败,清明吏治。
会议强调继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,要落实各项减税降费措施,保证公共支出能力和力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。
1季度受益于大规模信贷投放、房地产投资触底回升、去库存进入尾声等,经济小周期企稳。
2季度受益于政策滞后效应,gdp增速“l”型走平。
但3季度经济再度进入下行通道,商品房销售、土地购置、房地产投资、民间投资等出现明显回调,因此3季度稳增长压力再度凸显。在货币政策落入流动性陷阱情况下,下半年可能更加重视发挥财政政策作用。预计下半年轨道交通、海绵城市、地下管网、水利等基础设施投资有望加强。
会议强调要引导货币信贷和社会融资合理增长,着力疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展。2014-2016q1货币宽松,经济增速一路下行,超发货币未流入实体经济,先后推涨股市、房市等资产泡沫。近期企业囤积现金,m1大幅回升,并与m2背离,而民间投资大幅下降,呈流动性陷阱迹象。
3季度随着猪价、油价等回调,以及翘尾因素大幅下降,季末cpi有望降到1.5%附近。3季度经济通胀再度下行,为货币宽松打开了时间窗口,但与2014-2015年主动放水不同,未来可能更多地是衰退倒逼式宽松,庞大的债务杠杆滚雪球对流动性十分渴求。
会议强调通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,提升产能过剩行业集中度,积极推进科技创新,增强核心竞争力,加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务,去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革,去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来,降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。
预计下半年房地产调控政策可能会分化,对三四线继续去库存,对一二线房价大涨城市收紧房贷政策,比如深圳、上海、北京、合肥、厦门等,同时加强对国企拼地王现象的监管,土地市场有望降温。
国务院办公厅发布关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见,提出重组整合一批,推进强强联合,稳妥推进装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色金属、航运、建材、旅游和航空服务等领域企业重组,集中资源形成合力,减少无序竞争和同质化经营,有效化解相关行业产能过剩。
鼓励煤炭、电力、冶金等产业链上下游中央企业进行重组,打造全产业链竞争优势,更好发挥协同效应。清理退出一批,大力化解过剩产能,以钢铁、煤炭行业为重点,大力压缩过剩产能,加快淘汰落后产能。
新华社北京7月26日电中共中央政治局7月26日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。
在长期实践中,我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验,为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。
新形势下,党内政治生活状况总体是好的,同时一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,加强党的建设,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创治国理政新局面提供了重要保证。
综合分析,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党作出示范。
会议认为,加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求,是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。
《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来,对我们坚持党要管党、从严治党方针,加强党内监督,维护党的团结统一,做到立党为公、执政为民,发挥了积极作用。同时,随着形势任务发展变化,《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。
党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求,为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年,我们坚持党的领导,坚持全面从严治党,落实“两个责任”,严明党的纪律,积累了不少经验,为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备,应抓紧抓好。
会议指出,今年以来,在错综复杂的国内外形势下,各地区各部门按照党中央部署,积极适应经济发展新常态,着力推进供给侧结构性改革,取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳,转方式、调结构稳步推进,企业效益有所回升,金融市场总体平稳运行,城镇新增就业持续增加,人民生活继续改善,社会大局保持稳定。
同时,经济下行压力依然较大,存在一些必须高度重视的风险隐患。当前,经济运行的新常态特征更加明显,我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑,坚定不移推进供给侧结构性改革,化压力为动力,推动我国经济发展长期向好。
会议强调,做好下半年经济工作,要按照中央经济工作会议决策部署,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策,努力保持经济平稳发展走势,实现“十三五”良好开局。
会议强调,要坚持适度扩大总需求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,注重相机、灵活调控,把握好重点、节奏、力度,为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施,保证公共支出能力和力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。
要引导货币信贷和社会融资合理增长,着力疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。
全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,提升产能过剩行业集中度,积极推进科技创新,增强核心竞争力,加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务,去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革,去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来,降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。
要坚持引导市场预期,提高政策质量和透明度,用稳定的宏观经济政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心,特别要坚持基本经济制度,鼓励民间投资,改善企业微观环境,创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。
会议强调,做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来,提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性,真抓实干,敢于担当,发扬钉钉子精神,把各项工作落到实处。
十八届五中全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。五中全会公报不能错过的几个重要要点。
从简短的会议公报已经可以发现不少十三五规划的亮点:
1、增长目标:2020全面建成小康社会,gdp增长目标可能下调。大家最关心的问题是gdp目标定6.5%还是7%,会议公报和规划建议不会公布这个目标,但从其中的表述能够看出一些端倪。十二五目标是“平稳较快发展”,十三五目标是“中高速增长”,“实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”,按照这个目标,假定2015年增长7%,未来五年我们只需要年均6.5%的增长速度就可以,这意味着个别年份甚至可以低于6.5%。从客观上说,随着潜在增长速度的下行,继续保持7%的增速也有难度,所以增长目标很可能下调。但可以想象的是,决策层内部也一定会有不同的声音,不到最后一刻难以确定。
2、公报写法:和往年非常不同,不是逐一阐释目标,而是围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大原则展开,思路更清晰、更系统。创新是指从要素投入驱动转向全要素生产率驱动,对新兴高科技产业(比如tmt)有利;协调是指继续产业、地区等结构的优化调整,对供给不足的产业(比如服务业)和落后地区(比如中西部)有利;绿色是指把生态环保放到更重要的位置,对环保行业有利;开放是指转变开放的思路,主动开放,双向开放,资本开放,对企业走出去有利。共享是指加强扶贫,让经济增长惠及每个人,对三农有利。
3、绿色发展:生态文明首次列入十大目标,“美丽中国”首次写入规划,又把“绿色发展”作为五大发展理念之一,可以说十三五规划把生态环保放在了空前的高度,这是规划最大的亮点。有几个重点值得关注:一是首提全球生态安全,下一步与国外的生态环保合作会明显加强,比如和一带一路国家开展合作,相关企业可能拿到更多的海外订单。二是首提“实行最严格的环境保护制度”,“保护优先、自然恢复为主”,这和过去先污染后治理的思路有本质区别,现在更强调事前保护。三是强调低碳循环发展,实施近零碳排放区示范工程。四是天然林保护和蓝色海湾整治行动。
4、创新发展:此前的五年规划并没有把创新单独作为一种理念来论述,这次重视程度明显提高,意味着未来增长方式要从要素投入驱动到全要素生产率驱动,和中央提的双创相呼应。中央对创新的定位不仅是释放新需求,还是创造新供给,这实际上是供给主义的思路,通过供给端的改革和创新创造需求。从具体的措施来看,有几点值得关注:(1)研究创新。在重大创新领域组建一批国家实验室,我们此前曾建议仿效美国的15个制造业创新中心建立国家级的科研中心,这个实验室基本是同一思路,可能会相对独立于现有的机构。(2)技术创新。《中国制造二〇二五》,实施工业强基工程,就是提升关键的基础材料、零部件等。(3)管理创新,关于金融监管和价格监管体系的论述是亮点,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架,有可能会逐步建立跨部委的金融监管机构,解决市场诟病的监管协调问题。此外,减少价格形成的干预意味着资源品价格的改革会提速,部分价格会完全放开。
5、人口政策:全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,符合预期,但短期对出生率以及人口结构的影响有限。2013年中国人口出生率为1.27%,低于当年世界平均水平的1.92%,全面放开二胎政策在意料之中。但考虑到教育、医疗、购房等高成本以及生育观念的转变,短期新增出生人口难以大幅增加。2013年放开单独二胎,2014年全国新出生人口仅比2013年高47万人。此前预计的2014年全国将有200万对单独夫妇申请,实际也只有107万(生育数则更低)。归根到底,如此迅速的全面放开二胎反映出中国的人口结构的确已经发生了趋势性变化,未来劳动适龄人口的下降和老龄人口的增加会对经济产生深刻影响,利率可能长期下行,养老医疗等服务业将迎来春天,而房地产等相关产业将面临天花板。
6、精准扶贫:实施扶贫攻坚工程,精准扶贫、精准脱贫。习近平总书记曾多次指示要精准扶贫,十三五规划明确了扶贫目标:在现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。可以预见,扶贫将成为十三五时期的重要任务:一是现在全国有接近600个贫困县,全部摘帽任务艰巨。二是因收入分配差距过大(数据显示2014年中国基尼系数为0.469),弱化增长动能并给社会带来不安定因素。三是2014年全国有7000万贫困人口,十三五时期实现全面小康离不开这7000万人的脱贫。扶贫给市场带来的投资机会包括农业产业化、能源扶贫、乡村旅游、农村金融等。
7、服服务业开放:放松管制,降低对服务业的准入门槛,“有序扩大服务业对外开放”。服务业一定是十三五时期的支柱产业,这和之前的十二个五年计划都不一样。2013年以来,中国的服务业占比已经超过第二产业,今年服务业对经济增长的贡献率更是接近60%。但从国际经验来看,我们的服务业占比仍然要低10-20个百分点,未来发展空间巨大。服务业发展的瓶颈不在需求,而在供给,所以十三五会加速开放服务业,在医疗教育养老健康金融等领域对社会资本和外国资本扩大开放。
8、军民融合:与“十二五”规划仅提及军民融合相比,“十三五”规划提出要形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。2014年3月习近平总书记系统阐述了军民融合的思想,将军民融合上升为国家战略,“十三五”规划将做更具体的落实。军民融合将围绕两条主线展开:一是民参军,民营企业进入军工采购体系,降低军工企业采购成本;二是军转民,军工技术向民用转换,提高民用技术水平并产生经济效益。
9、健康中国:今年健康中国首次写入政府工作报告,现在又写入十三五规划,说明这是未来政策长期支持的方向。未来人口老龄化的大趋势之下,大健康产业的发展空间巨大。从这次公报来看,大健康的重点还是在医疗,一是深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。二是实施食品安全战略,十三五对食品安全的监管会越来越严格。
10、对外开放:深化改革必须扩大开放,但要改变开放的思路,过去我们是韬光养晦为主,未来要有所作为,从规则的接受者变成改变者。规划提到“积极承担国际责任和义务,积极参与应对全球气候变化谈判,主动参与二〇三〇年可持续发展议程”,“积极”和“主动”是在过去的规划中很少见到的。包括前面提到的“为全球生态安全做出新贡献”都显示出中央思路的转变。下一步一方面是改造国际贸易规则,比如加快双边的自贸区谈判和多边的rcep谈判,另一方面是改造国际金融体系,提升在现有多边金融机构中的话语权,同时打造亚投行、金砖银行、丝路基金等新平台。
十八届五中全会今天开幕了。历经多年改革开放,中国又到了抉择的时刻。深水区的改革,注定是一场深刻的革命、艰难的博弈。越是这个时候,越需要攻坚克难的决心、统筹兼顾的智慧,越需要心往一处想的共识、劲往一处想的行动。
连日来,习近平总书记表示“中国坚持改革开放不动摇”、李克强总理用“壮士断腕”形容改革的决心、媒体热议的“383”改革方案,诸多举措,汇集成一个清晰的信号:十八届五中全会,将开启全面深化改革的时代。
当前,无论是国内外学者政要,还是普通黎民百姓,对即将召开的十八届五中全会寄予厚望,表现在对中国即将挺进的深度改革讨论热情空前。十八届五中全会将对全面深化改革的总体部署,会后的中国将以怎样的智慧和勇气去“啃硬骨头”“涉险滩”,让经济社会发展的活力持续喷涌,“深化改革”的“红利”将长期保持中国经济平稳健康科学发展,世界和国人充满同样的期待。
如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益,如今的改革则需要打破固有利益格局。十八大以来,不论是中央领导同志的公开表态,还是陆续推出的改革措施,都让人们看到了中央坚定不移推进改革、打破固有利益格局的决心。“老虎和苍蝇一起打”的雷霆出击、“八项规定”“六项禁令”的铿锵有力、群众路线教育实践活动的求真务实,正是最大范围凝聚改革力量之举。
十一届三中全会,拉开了改革开放的序幕,一路走来成就“富裕中国”,成为了世界第二大经济体,承担着改革攻坚的重要使命,一路前行建设“富强中国”,共圆伟大复兴之梦。上世纪90年代初,当苏联、东欧发生巨变之后,邓小平不是让改革停下脚步,相反却加快推进改革,“南巡讲话”把改革开放推向新的高潮,中国经济出现了持续的快速增长。如今,改革已进入了深水区,进入了攻坚阶段,改革模式本身也需要加以变革。十八届五中全会,激发中国变革新活力,再启中国增长强动力,升级中国经济硬实力,同心共筑中国梦,我们充满期待。
实践证明,没有改革开放就没有中国的今天,没有改革开放,也就没有中国的未来。十八届五中全会的号角已经吹起,让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式,以更坚定的信心去践行改革开放的理念,用新的姿态迎接全面深化改革的时代。
会议认为,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中,我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验,为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。新形势下,党内政治生活状况总体是好的,同时一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,加强党的建设,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创治国理政新局面提供了重要保证。
综合分析,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党作出示范。
会议认为,加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求,是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。
《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来,对我们坚持党要管党、从严治党方针,加强党内监督,维护党的团结统一,做到立党为公、执政为民,发挥了积极作用。同时,随着形势任务发展变化,《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求,为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年,我们坚持党的领导,坚持全面从严治党,落实“两个责任”,严明党的纪律,积累了不少经验,为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备,应抓紧抓好。
会议指出,今年以来,在错综复杂的国内外形势下,各地区各部门按照党中央部署,积极适应经济发展新常态,着力推进供给侧结构性改革,取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳,转方式、调结构稳步推进,企业效益有所回升,金融市场总体平稳运行,城镇新增就业持续增加,人民生活继续改善,社会大局保持稳定。
同时,经济下行压力依然较大,存在一些必须高度重视的风险隐患。当前,经济运行的新常态特征更加明显,我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑,坚定不移推进供给侧结构性改革,化压力为动力,推动我国经济发展长期向好。
会议强调,做好下半年经济工作,要按照中央经济工作会议决策部署,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策,努力保持经济平稳发展走势,实现“十三五”良好开局。具体来说:
——要坚持适度扩大总需求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,注重相机、灵活调控,把握好重点、节奏、力度,为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。
——要落实各项减税降费措施,保证公共支出能力和力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。
——要引导货币信贷和社会融资合理增长,着力疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展。
——要有效防范和化解金融风险隐患,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
——要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,提升产能过剩行业集中度,积极推进科技创新,增强核心竞争力,加快推进新旧动能转换。
——要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务,去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革,去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来,降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。
——要坚持引导市场预期,提高政策质量和透明度,用稳定的宏观经济政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心,特别要坚持基本经济制度,鼓励民间投资,改善企业微观环境,创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。
会议强调,做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来,提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性,真抓实干,敢于担当,发扬钉钉子精神,把各项工作落到实处。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/xindetihui/154440.html