一个好的实施方案应该具备明确的目标和清晰的时间安排，以提高工作效率。实施方案是指根据某个目标或问题，制定并落实相应的措施和步骤，以达到预期的效果。它是行动的指南和路线图，对于解决问题和取得成果至关重要。在制定实施方案时，需要明确目标和需求，充分调研和了解情况，制定合理的计划和步骤，确保每一项工作都有明确的责任人和时间节点。以下是小编为大家整理的实施方案范文，供大家参考和借鉴。希望能够帮助到大家，在实施过程中取得良好的效果和成果。
为认真贯彻党的十九大精神，全面践行习近平新时代中国特色社会主义思想，努力构建社会主义和谐社会，进一步落实打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，营造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境，切实提升“一感两度两率”（即：公众安全感、治安满意度、执法满意度和平安建设公众知晓率、参与率），为实现我院创建“平安单位”的目标，制定如下实施方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以维护稳定、促进发展为主题，以创建和谐稳定的社会环境为总要求，深化打击防范整治，强化社会治安综合治理，加强基层，夯实基础，全院参与，多措并举，充分履行法律监督职能，建立自觉维护社会稳定的长效机制，不断巩固政治稳定、社会安定、人民安宁的良好局面，为顺利构建社会主义和谐社会，创造良好的治安环境。
二、目标任务。
1．领导班子建设好。班子团结、办事公道、干警满意。院主要领导高度重视平安单位创建工作，把平安单位创建工作纳入机关工作议事日程。
2．平安建设成效好。主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实责任制。做到机构、人员、经费、措施、制度五落实，计划、安排、检查、考核、档案五齐全。平安建设干警知晓率、参与率达到100%；按照条块结合原则，完善责任体系，与内设机构签订综治维稳责任书，年中有检查，年终有。
总结。
平安创建有活动载体并进行命名、表彰、兑现奖惩。
3．教育管理服务好。干警教育计划、安排、记录三齐全。文化室设施齐全，制度完善，活动有序开展；思想道德宣传教育工作经常深入；干警文化活动健康丰富，年内无违法乱纪案件，平安家庭创建率达到90%以上。参与非法宗教和邪教组织活动人员底数清，情况明，档卡齐全，帮教到位。
4．单位内外秩序好。内外部治安防控措施齐全，重点部位“三防”到位，单位治保机构、人员、经费、措施、制度、记录六落实。年内无刑事、治安案件、无重大责任事故，无泄密和消防、交通等重大安全事故。干警对治安秩序满意和基本满意率达到100%。
5．矛盾纠纷化解好。结合单位职能，把改善民生、保障民生、解决民生问题作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，统筹做好各项工作，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，高度重视维护社会稳定风险评估，从前端管理和源头上预防、减少社会矛盾。建立矛盾纠纷排查调处制度，定期开展排查，切实解决机关内部的各种矛盾纠纷。及时有效解决机关内部的各种矛盾纠纷，且记录齐全。年内无人员上访、闹事、“民转刑”案件。
6．专项工作落实好。结合单位职能，有效履行服务和管理重点特殊人群、预防青少年违法犯罪、国家安全人民防线建设、防范和处理邪教问题、电力设施保护、校园周边环境治理、铁路保护联防、创建无毒社区、整治和管理废品收购站（点）、特种行业、危爆物品等社会管理服务工作职责；年度考核综治评比成绩优良（百分制考核90分以上）。
三、
主要措施。
1．广泛宣传，提高认识。通过办宣传专栏，撰写公众号推文的形式，进一步深化对创建平安单位工作重要性、紧迫性的认识，同时，深入开展法制宣传教育和思想道德教育，充分调动广大干警参与创建工作的积极性，使大家自觉主动地融入创建活动之中。
2．加强领导，明确责任。为加强我院“平安单位”建设，成立a区检察院“创建平安单位”领导小组。领导小组下设办公室，负责具体日常工作。“平安单位”创建活动与业务工作同部署、同检查、同考核。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，责任到人，措施到位。各分管领导负责所管业务处室的平安工作，处室领导负责处室及家庭成员的平安工作，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作网络，确保创建活动有序开展。
3．勤查隐患，维护稳定。坚持社会管理综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度，发现苗头，及时消除。重点做好以下工作：一是对机关办公楼及重点部位是否存在安全隐患进行排查，突出抓好防火防盗，做到人防、技防、物防有机结合，确保机关安全；二是设置并发挥民事调解小组作用，突出抓好矛盾化解和思想疏导工作，维护机关稳定；三是完成分级保护项目，加大机关安全的科技投入，建设全方位全覆盖的监控系统；四是实行干警在机关大楼总监控室值班制度，节假日期间加强值班，确保机关安全；五是加强巡查，实行动态管理模式，发现消防、水电等存在不安全因素及时上报排除。
4．齐抓共管，整体联动。把“平安单位”创建工作与精神文明建设、党风廉政建设、依法行政、信访工作、计划生育、卫生单位创建、未成年人思想道德建设、工青妇活动、文化生活等工作结合起来，整体联动，群防群治，注重实效，齐抓共管。同时，不断总结创建工作经验，分析存在的问题，纠正不足，健全档案，促进“平安单位”创建工作顺利进行。
四、检查验收。
年底要对创建“平安单位”活动进行检查验收。院创建“平安单位”领导小组将对院“平安处室”、“平安家庭”情况进行检查考评，落实奖惩措施。
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一、指导思想：
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高职工素质和单位文明卫生程度为目标，以贴近职工、关爱职工、全心全意为患者服务为宗旨。通过积极有效的创建工作，把单位建设成管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的文明平安单位。
二、工作目标及措施：
(一)健全组织领导：
1、成立以院长为组长的文明卫生平安单位创建领导小组;。
2、制订创建工作规划，落实目标管理责任制;。
3、加强党组织在创建工作中的领导作用，做到职工有突发事件必到、职工患病必访;。
(二)开展教育活动：
1、定期组织职工开展社会公德、文明卫生平安单位创建知识教育;。
2、进行法制宣传和法制教育;。
3、办好卫生宣传栏;。
4、开展计划生育宣传活动，杜绝计划外生育;。
(三)美化环境：
1、做好庭院绿化;。
2、搞好门诊楼的改建工作;。
3、抓好环境卫生;。
4、积极开展除“四害”工作;。
(四)抓好治安工作：
1、落实好综治工作的各项措施;。
2、成立护院队;。
3、设立警务室;。
4、完善电子监控系统;。
为认真贯彻市委、市政府创建“平安霸州”活动的总体安排，根据霸综治[2004]9号文件。经研究，我局开展创建“平安单位”活动，创建良好的工作环境。特制定创建“平安单位”活动实施方案如下：
一、指导思想。
在市委、市政府的统一领导下，在市综治领导小组的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神。充分发挥社会治安综合治理的.职能作用，增强建设“平安霸州”，创建最安全地区的责任感和使命感，最大限度的消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，治安安定，巩固和深化内部治安防控体系和建设，努力营造最佳治安环境。
二、创建目标。
“平安单位”创建坚持重在人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，力争做到：1.本单位及下属单位无被监、被抢等刑事案件。2.本单位及下属单位无失密、泄案事件，无违法行政，无人员犯罪。3.本单位及下属单位无群众性事件，无集体或个人越级上访，无重大治安灾害事故，无民转刑案件。4.本单位及下属单位职工没有人参加邪教组织，没有非法串联和聚集。
三、组织领导。
为确保我局创建“平安单位”方案的顺利实施，决定成立创建“平安单位”活动领导小组，由主管局长崔设华任组长，纪检组长张克生任副组长，各科室负责人为主要成员，下设办公室在机关行政办公室。
文档为doc格式。
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全面贯彻落实科学发展观，改善城市人居环境，提高城市品位，促进城市经济社会可持续发展，结合我局实际，特制定舞阳县地税局创建园林式单位实施方案。
一、指导思想
以党的精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设园林城市的战略目标，坚持“政府主导，市场运作，社会参与，注重特色，讲求实效”的原则，牢固树立“地税是我家，绿化靠大家”的创建理念，抓住机遇，因地制宜，突出特色，提质增绿，着力改善人居环境，全面提升县地税局机关庭院绿化水平，创造优美、舒适、健康的生态文明环境。
二、总体目标
********的绿化覆盖率不低于全市绿化覆盖率的平均值，形成生态优良、景观优美、功能完善、特色鲜明的城市风貌。
三、任务指标
1、积极创建园林式单位。有绿化规划和绿化设计；开展园林式单位创建活动，凡能绿化的地方都要绿化，做到拆墙透绿，见缝插绿，树木、花草配植合理、四季常青、三季有花、绿草如茵，结合开辟小花园或小游园，有适量的园林设施和适当的活动场地，创造绿化、美化、整齐、清洁、文明、舒适的工作和生活环境。
2、开展庭院绿化美化。积极开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内等绿化美化活动，构建立体型、复合型绿化景观。
3、单位外貌标志管理规范。开展“门前五包”活动，对各单位（小区）的门牌、标志牌、指示牌等实施规范管理，使之成为城市景观的重要组成部分。
4、绿化施工质量优良。单位绿化工程应由相应园林绿化施工资质的单位承担，且工程质量达到优良。
5、绿化任务按时完成。单位义务植树任务每年按期完成，植树成活率和保存率均不低于90％，尽责率在85％以上。
6、绿地管理养护良好。单位绿化是城市绿化的有机组成部分，必须加强养护管理，专人负责，管养责任明确，管养资金落实；花草树木长势良好，无枯枝干杈，无死树及枯桩残留，适时整形修剪，树形完整美观；绿篱无缺挡，修剪整齐；草地及时拔除杂草，修剪良好；及时检查和防治病虫害。
7、单位环境整洁。内外环境整洁卫生，全日保洁，垃圾及时清运，无废物堆积，厕所清洁卫生，无粪便堆积；绿地内无杂物堆放，院内外无乱倒垃圾、污水，无摆摊设点，无车辆乱停乱放，水、电设施完好，防盗网，空调、烟道、遮阳板等设置整齐、规范、美观；基本实现绿化、美化、香化、彩化。
环境的意义作用，提高群众绿化意识，培养爱树、养树、保护花草树木的自觉性，积极参加全民义务植树，完成法定植树任务。
四、保障措施
创建园林式单位是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作量大，必须采取有效措施，狠抓各项工作的落实。
1、加强领导，形成合力。*******成立创建园林式单位工作领导小组，由****局长任组长，其他党组成员为组员，负责创建工作的组织、领导和协调工作。领导小组下设办公（办公室设在县局办公室），具体负责创建的日常工作，指导并监督各有关单位订好计划、抓好落实。
2、统一思想，狠抓落实。要切实增强责任感，牢固树立和落实科学发展观，把行动、措施落实到创建工作中去。“一把手”负总责，主抓领导具体负责，按照“首问负责制，限时办结制，责任追究制”，“谁主管谁负责，谁的区域谁负责，谁的产权谁负责”的建设机制，保质保量的完成各项创建任务。要建立健全考评机制，定期进行督导检查，并将创建园林式单位工作纳入年度考评内容，严格奖惩。
先进个人，要大张旗鼓地给予宣传报道，用典型示范引导，使创建工作成为大家共同关心、共同参与的活动。
4、广筹资金，加大投入。坚持以单位投资为主，实行“谁主管、谁负责、谁受益”的政策，积极筹措资金搞好本单位（小区）绿化、美化建设。
全面贯彻落实科学发展观，改善城市人居环境，提高城市品位，促进城市经济社会可持续发展，结合我局实际，特制定国税局创建园林式单位实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设中等城市的战略目标，坚持“政府主导，市场运作，社会参与，注重特色，讲求实效”的原则，牢固树立“国税是我家，绿化靠大家”的创建理念，做好“文化城市”、“绿色城市”、“文化城市”三篇文章，抓住机遇，因地制宜，突出特色，提质增绿，着力改善人居环境，全面提升县国税机关庭院和住宅小区绿化水平，创造优美、舒适、健康的生态文明环境，齐心协力把建设成国家园林城市。
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二、开展范围
县局机关院落、各农村税务分局、国税局管理的各居民小区。
三、总体目标
2017年初开始创建园林式单位，到2017年底，县国税机关各单位和居住小区的绿化覆盖率不低于全市绿化覆盖率的平均值，形成生态优良、景观优美、功能完善、特色鲜明的城市风貌。
四、任务指标
1、积极创建园林式单位（小区）。县国税机关各单位（小区）有绿化规划和绿化设计；开展园林式单位、园林式小区创建活动，凡能绿化的地方都要绿化，做到拆墙透绿，见缝插绿，树木、花草配植合理、四季常青、三季有花、绿草如茵，结合开辟小花园或小游园，有适量的园林设施和适当的活动场地，创造绿化、美化、整齐、清洁、文明、舒适的工作和生活环境；绿化种植和设施保存率、完好率达85%以上。2000年前建设的单位（小区）绿化用地面积不低于总用地面积的25%；2000年以后建设的单位（小区）绿化用地面积不低于总用地面积的30%。到2017年底，市区公安机关园林式单位达80%以上，园林式小区达70%以上。
2、开展庭院绿化美化。市各单位和居住区积极开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内等绿化美化活动，构建立体型、复合型绿化景观。
3、单位外貌标志管理规范。开展“门前三包”活动，对各单位（小区）的.门牌、标志牌、指示牌等实施规范管理，使之成为城市景观的重要组成部分。
4、绿化施工质量优良。单位（小区）绿化工程应由相应园林绿化施工资质的单位承担，且工程质量达到优良。
6、绿地管理养护良好。各单位及其住宅小区绿化是城市绿化的有机组成部分，必须加强养护管理，专人负责，管养责任明确，管养资金落实；花草树木长势良好，无枯枝干杈，无死树及枯桩残留，适时整形修剪，树形完整美观；绿篱无缺挡，修剪整齐；草地及时拔除杂草，修剪良好；及时检查和防治病虫害。
7、单位（小区）环境整洁。内外环境整洁卫生，全日保洁，垃圾及时清运，无废物堆积，厕所清洁卫生，无粪便堆积；绿地内无杂物堆放，院内外无乱倒垃圾、污水，无摆摊设点，无车辆乱停乱放，水、电设施完好，防盗网，空调、烟道、遮阳板等设置整齐、规范、美观；基本实现绿化、美化、香化、彩化。
8、领导重视，制度健全。模范遵守城市园林建设有关法律和规章制度，无违规现象发生；领导重视园林绿化工作，组织机构和绿化管理制度健全，管理措施得当；经常性宣传绿化、美化环境的意义作用，提高群众绿化意识，培养爱树、养树、保护花草树木的自觉性，单位民警、小区居民自觉爱绿、护绿意识强，积极参加全民义务植树，完成法定植树任务。
9、绿地计算：除按绿地实际占地面积计算外，摆花按盆径28cm的4盆折一平方米计算绿地面积，屋顶绿化、垂直绿化和阳台绿化不计入绿地总面积，只作为衡量单位（小区）绿化档次和水平的重要内容。
五、保障措施
创建园林式单位是创建国家园林城市的一项复杂的系统工程，涉及面广，工作量大，必须采取有效措施，狠抓各项工作的落实。
1、加强领导，形成合力。县局成立创建园林式单位工作领导小组，由县局韩杰局长任组长，其他党组成员为组员，负责创建工作的组织、领导和协调工作。领导小组下设办公（办公室设在县局办公室），具体负责创建的日常工作，指导并监督各有关单位订好计划、抓好落实。
2、统一思想，狠抓落实。要切实增强责任感，牢固树立和落实科学发展观，把行动、措施落实到创建工作中去。“一把手”负总责，主抓领导具体负责，按照“首问负责制，限时办结制，责任追究制”，“谁主管谁负责，谁的区域谁负责，谁的产权谁负责”的建设机制，保质保量的完成各项创建任务。要建立健全考评机制，定期进行督导检查，并将创建园林式单位（小区）工作纳入年度考评内容，严格奖惩。
3、深入宣传，广泛动员。创建园林式单位需要全体公安民警的共同参与和支持，各单位要积极宣传创建国家园林城市和园林式单位的重要意义和有关城市绿化的法规政策，开辟专栏、设立专题，开展多形式、多层次、多角度的宣传。对创建和管理的先进集体、先进个人，要大张旗鼓地给予宣传报道，用典型示范引导，使创建工作成为公安机关各单位、各部门和广大民警（居民）共同关心、共同参与的活动。
4、广筹资金，加大投入。各单位绿化坚持以各单位投资为主，实行“谁主管、谁负责、谁受益”的政策，积极筹措资金搞好本单位（小区）绿化、美化建设。
为推动我县社会治安综合治理工作深入开展，根据定远县开展创建“平安单位”活动的具体安排，现就发改委开展创建“平安单位”活动制定以下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，围绕“社会更加稳定、民族更加团结、边际更加和睦、治安更加良好、群众更加满意”的目标，努力营造单位团结和谐，规范有序，安全稳定的工作环境。
二、实施步骤。
固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建平安单位总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把“创安”作为发改委的经常性工作，全面提高综治工作水平。
三、创建标准。
(一)领导责任落实。
1、领导重视单位安全工作，分管领导明确，工作人员落实，积极组织开展工作。
2、有工作方案、有计划、有总结。
3、单位安全防范相关组织建立健全。
4、定期研究单位安全防范工作。
(二)制度健全规范。
1、有安全防范制度。
2、安全管理各项制度健全。
(三)管理措施有力。
1、职工、家属、外来人员、管理规范，守纪情况好。
2、定期开展安全检查，无违章用火用电现象。
3、单位环境整洁干净，楼道通畅，无堆积物。
事案件和重大安全事故的发生。
5、无赌博活动、邪教活动、非法宗教活动，无吸毒人员，健康上网。
(四)创建效果明显。
1、认真组织开展平安创建宣传活动，使平安创建活动人人皆知。
2、加强普法和依法治理工作，开展法制宣传教育，不断提高干部职工的法制意识和以人为本的现代法治观念。
3、职工工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱护环境蔚然成风。
四、主要措施。
(一)加强领导，落实责任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
动贯穿于创建工作的全过程，大力开展创建“平安单位”宣传活动，积极营造良好的舆论氛围，使“平安单位”创建活动在单位内人人皆知，形成全体干部职工个个参与创安的大治安工作格局。
(三)健全制度，明确职责。结合实际，完善健全各项制度，加强制度管理，明确工作职责。
(四)强化措施，增强防范。一是要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，守好自己的门，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要将创建工作纳入部门工作规划，与业务工作同部署，同检查，同总结。三是要抓好单位内部保密工作。
二〇**年五月十七日。
建立合作互动协调机制是实施单位卫生长效管理的坚强保障指导地区单位加强单位卫生建设，是加强城市卫生管理经常化、制度化的一项重要措施。下面是有20xx卫生先进单位创建实施方案，欢迎参阅。
创建省级卫生先进村，建设健康和谐新农村，是卞家涝坡村在“创卫”及落实科学发展观工作中的一项重要举措，是社区居民群众的共同心声。根据市、县、镇三级“创卫”工作要求，为了更好的完成“创卫”工作，特制定以下“创卫”工作实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以创造优美的人居环境，提升居民健康生活质量为目标，通过开展多种形式的宣传主题教育，广泛动员社区居民积极参与创建省级卫生城市活动，为建设优美和谐社区作贡献。
二、工作目标。
按照市、县、镇三级“创卫”领导小组提出的工作要求，社区“创卫”工作重点是：以治理脏、乱、差为突破口，树新风、讲文明、爱卫生、除旧陋，重点抓好社区环境卫生和居民群众健康教育，倡导社区居民践行健康生活方式。
三、责任划分。
为了充分发挥社区基层干部、党团员、低保户及公益员参与“创卫”工作的积极作用，发挥党员责任区作用，做到区域包干，路段到位，责任到人，检查到底。
四、工作要求。
1、做好片区每日“创卫”巡督查工作，认真履行监督责任。
2、在片区开展除癣、清除卫生死角、普及健康知识等活动。
3、开展“创卫”宣传教育活动，大力营造“创卫”宣传氛围，开展种绿、护绿、灭鼠等活动。
五、成立领导小组。
为确保“创卫”工作扎实有序开展，村成立“创卫工作领导小组”，全面负责社区创卫工作。
组长：王康辉副组长：卞西刚。
组员：胡顺花王言菊葛文士。
七、检查考核。
领导小组每月15、30号两次全面检查，责任区每周二次检查。所有检查纳入党员、基层干部评比，办公室人员、保洁员工资考核。评比分一类、二类、三类。颁发先进卫生居民户，给予奖励。
为巩固国家卫生县城创建成果，创造洁净优美的卫生环境，促进文明单位建设，树立我系统良好形象，积极推动供销社各项工作的开展，特制定20xx年创建市级卫生先进单位实施方案。
一、指导思想。
紧紧围绕县委、县政府创建国家卫生县城的目标，坚持。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的爱国卫生工作方针，以“脏、乱、差”治理为突破口，以改善工作环境为切入点，突出抓好机关环境综合整治、除四害、健康教育等工作，不断提高全系统干部职工的卫生意识和文明程度，推动我系统爱国卫生工作迈上新的台阶。
二、创建内容。
(一)提高创建意识，落实工作责任制。
1、提高认识。以“加强领导、提高认识、分片包干、层层负责、人人动手、消灭死角、总体推进、重点突破”为指导，把创建工作纳入全系统的。
工作计划。
并认真组织实施。
2、成立领导机构。及时成立县供销社创建市级卫生先进单位工作领导小组，落实专人负责爱国卫生工作。
3、完善制度，落实责任。完善我系统卫生制度，继续实施“一把手工程”，县社主要领导和分管领导分别为“创卫”工作的第一责任人、具体责任人，一级抓一级，层层抓落实，保证高标准、高质量地完成创建工作任务。
(二)加强爱国卫生宣传教育工作。
1、搞好健康知识宣传教育工作，提高职工卫生意识。通过会议、标语等多种形式，对职工进行健康教育宣传，建立良好的卫生习惯，形成健康文明科学的生活习惯，促进全系统环境卫生改善。
2、大力宣传创建县级爱国卫生先进单位对推进精神文明建设和促进经济建设的作用和意义，动员干部职工积极支持和参与。
(三)完善必要的环境卫生设施配套。
积极筹措资金，搞好绿化，美化环境，完善环卫设备配套。积极搞好内外环境卫生设施，使净化、绿化、美化再上一个新高度。
(四)搞好四个文明建设，树立供销社新形象。
以创建市级爱国卫生先进单位为契机，认真搞好物质文明建设、精神文明建设、政治文明和生态文明建设。要坚持开展“优质服务、优美环境、优良秩序”活动，提高工作人员整体素质，树立供销工作新形象，促进供销社事业新发展。
三、创建措施。
(一)切实加强领导。把创建市级卫生先进单位工作作为一项关系全局的重要任务，摆上重要议事日程。在全局形成领导重视，党员干部带头，人人参与创建的良好局面。精心组织，周密部署，集中人力、物力、财力，确保创建工作任务的全面完成。
(二)实行目标管理责任制。创建任务要分解到各科室，实行目标管理责任制，做到定领导、定任务、定奖惩。各科室要按分解的任务要求进行落实，在全系统上下形成层层有责任，层层有任务的工作局面。
(三)加强制度建设。根据《国家卫生县城检查评比标准》、《西安市各行各业卫生标准》等，健全完善本单位爱国卫生公约、清洁卫生制度等，做到用制度管人，用制度管事，约束干部的行为，使单位卫生工作逐步走上制度化、经常化轨道，确保创建活动正常有序进行。
(四)认真开展除“四害”活动。今年要进一步加大除“四害”工作力度，要从源头上进行灭杀。按照县(镇)爱卫会(办)的统一部署，统一行动，认真开展春秋两季灭鼠活动和夏秋灭蚊蝇、蟑螂活动，使各项指标达到县、市标准。
(五)加强爱国卫生教育。认真组织干部职工学习国务院、省、市、县关于加强爱卫工作的决定、标准、“门前五包”、“门内卫生达标”等法规制度;认真学习县委、县政府《关于开展国家卫生县城创建活动的决定》和县委办、县政府办《关于开展县城市容环境综合整治活动的实施方案》。明确目标责任，增强卫生意识，强化共建卫生县城的责任感，养成爱清洁、讲卫生的良好习惯，为创建卫生单位而努力。
(六)认真贯彻执行《“门前五包”、“门内卫生达标”管理办法》。以“热爱高陵、美化家园、从我做起”为主题，各单位按照划定的清洁卫生责任区认真搞好清洁卫生工作，由供销社四城联创办组织检查;按照机关卫生标准，坚持每天一小扫，每周一大扫的清洁卫生制度，并纳入科室及相关人员的考核。积极支持配合当地社区组织的每月卫生大检查和临时通知的卫生检查。
(七)积极参加卫生宣传和突击活动。在重大节日前夕组织职工开展整治卫生环境、清除卫生死角、改变环境卫生的活动;积极参加爱国卫生宣传月活动。
(八)巩固建设成果，争创市级卫生单位。严格按照县级卫生单位标准，加强卫生管理，完善卫生设施建设;积极参加、支持、配合县爱卫会开展的各项爱卫工作。在巩固县级卫生先进单位创建成果的同时，认真做好年度市级卫生先进单位的创建工作，推动创建工作再上新台阶。
为进一步加强校园建设与管理，创建“干净、整洁、优雅、文明”的和谐校园，根据院党委要求，特就创建省级卫生先进单位工作制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观;坚持以人为本，努力为师生创造良好的学习生活工作环境;按照“领导负责，部门协调，全员参与，科学治理，师生监督”的要求，高起点、高标准、高质量地搞好“省级卫生先进单位”创建工作，以优异成绩迎接新中国成立xx周年和学院成立xx周年。
二、总体目标。
通过创建活动增强师生员工卫生意识，培养师生员工文明卫生习惯;通过环境治理，各项指标达到省级卫生先进单位标准，把学院建设成为“省级卫生先进单位”。
三、具体要求。
(一)室外环境及公共场所：环境整洁,无纸屑,无痰迹,无烟蒂,无乱堆物品、乱贴乱画、私拉乱扯绳线和随便停车等现象;绿化带内、草坪上无枯枝败叶和白色垃圾;下水道畅通,无污水漫溢;各种宣传品布置符合校容观瞻要求。
(二)教室、办公室、会议室、学生宿舍：物品摆放有序,桌椅排列整齐，桌斗内无杂物,墙角无蛛网;门窗净洁，灯具、风扇、空调、电脑等用品无积灰;地面干净，无纸屑、痰迹、烟头等;有纸篓、痰盂等卫生设施;无违章用电和乱接乱拉电源现象;有禁止吸烟标志。
(三)餐厅：环境整洁,灶具、餐具等设施净洁、布局合理;卫生设施齐备,消毒保洁设施齐全;粮油存储符合卫生要求;食品存放无生熟混杂现象;从业人员“三证”齐全(健康证、许可证、营业执照),个人卫生符合有关规定，工作期间无吸烟现象;食品加工符合卫生要求;生活垃圾规范存放并及时清理。
(四)浴池：有卫生保洁制度、消毒制度、定期换水制度。配备通风换气设施，室内无异味，地面无积水;拖鞋、被单、垫巾保持清洁卫生，定期消毒;浴池内设有禁止性病及各种传染性皮肤病患者就浴的标志;从业人员持有健康证。
(五)锅炉房：保持炉体清洁，地面干净，沟道畅通;炉渣及时清运，用煤堆放整齐;地面无积水，无异味，锅炉房内外干净整洁。
(六)实训车间(室)、实验室：室内有卫生管理制度，各种设备、物品摆放合理、整齐;地面、桌面、墙面无灰尘，墙角无蛛网;室内无污染，无噪音;车间周围干净整洁，无杂物。
(七)图书馆、阅览室：室内有卫生管理制度，书刊摆放整齐有序，光线充足、通风良好，有禁止吸烟标志;地面、墙面、门窗干净整洁，灯具、风扇、空调、电脑等用品无积灰，墙角无蛛网;书籍、桌面无乱涂、乱画、乱刻现象。
(八)洗漱间、厕所：定期消毒，专人保洁;地面干净，无积水、烟头、纸屑及废弃物;设施齐全,完好;门窗、墙裙、四壁清洁，无蛛网、积灰，无乱张贴;池面无污垢,无尿碱，坑内无堆积，厕内无臭味。
四、主要措施。
(一)加强领导。调整充实学院爱卫会成员，加强对省级卫生单位创建工作的领导。爱卫会成员组成如下：
组长：刘彦斌。
副组长：马旭东孙乐袁文山。
成员：李翠莲平光英李启松李赞祥张保平。
马涛陈英杰孟昭阳赵桂霞员冬梅。
王军才上官怀乾方国安乔占营谢广山。
王陕菊何建刚雷建卢王卫星韩亚飞。
袁维春黄世谋倪玲玲刘春喜翟俊玲。
樊卫兵刘国梅赵鹏喜孙富平张占伟。
爱卫会下设办公室，办公室设在学生处，马旭东同志兼任办公室主任，刘学文同志担任副主任。
(二)强化责任。学院环境卫生工作在院爱卫会统一领导下，实行分片包干、部门监管落实。具体区域划分：
1.办公楼卫生由党政办公室负责监管。具体由党政办公室按照属地管理原则将区域分配给相关部门负责。
责任人：袁文山。
2.1﹟教学楼卫生由保卫处负责监管;具体由保卫处按照谁使用谁负责和属地管理原则分配到各系部负责管理。
责任人：韩亚飞。
3.2#教学楼卫生1至3层由经济管理系负责管理;4至5层由生化工程系负责管理。
责任人：马涛员冬梅。
4.3#教学楼卫生1至3层由机电工程系负责管理;4层由电气工程系负责管理;5层由公共教学部负责管理。
责任人：李启松孟昭阳赵桂霞。
5.4#实训楼卫生1至2层由生化工程系负责管理;3至5层由电气工程系负责管理。
责任人：员冬梅孟昭阳。
6.5#教学楼卫生1至2层由语言与艺术系负责管理;3至4层由建筑工程系负责管理;5至6层由信息工程系负责管理。
责任人：陈英杰李赞祥王军才。
7.6#综合楼卫生1至3层由图书馆负责监管;4至6楼由计算机中心负责监管。具体由监管部门按照属地管理原则将区域分配给相关部门负责管理。
责任人：袁维春王卫星。
8.校园区域卫生和学生公寓楼卫生由学生处负责监管。具体由学生处按照属地管理原则将区域分配给相关部门和各系部负责管理。
责任人：马旭东。
9.餐厅、浴池、校内各营业网点区域卫生由总务处负责监管，具体管理由餐厅、浴池、各营业点负责管理。其中2#餐厅4至6层由计算机中心负责监管，具体由各经营户负责管理。
责任人：孙乐王卫星。
10.运动场卫生由公共教学部负责监管。具体由公共教学部根据学生人数分配到各系负责管理。
责任人：赵桂霞。
11.数控、金工、自动化车间卫生由机电工程系负责管理;琴房卫生由语言与艺术系负责管理。
责任人：李启松陈英杰。
12.校园围墙外卫生由工会负责监管，具体由工会根据各部门人数分配到各处室负责管理。
责任人：刘春喜。
(三)严格管理。建立健全创卫工作分级督查制度，坚持每阶段由院领导带队进行检查验收;每周由爱卫会组织定期检查与不定期抽查相结合，建立卫生保洁长效机制。对每次检查发现的问题以书面形式反馈给有关部门,由部门按要求及时整改。学院将卫生工作纳入部门工作考核内容，对于卫生工作落实不到位的部门，爱委会将予以通报，全年受到两次以上通报批评的部门，取消部门年度评优评先资格。在本次卫生单位创建活动中表现突出的部门和个人，将在创建。
工作总结。
时予以表彰。
(四)搞好宣传。利用校园各种媒体，广泛进行卫生知识宣传，增强师生卫生意识，提高传染病防治能力;加大除“四害”工作力度，增加设施投入，防止“四害”侵扰;布置卫生警示标志，提高师生遵守卫生规定自觉性。
五、实施步骤和阶段要求。
整个创卫工作分为四个阶段，具体安排是：
第一阶段：组织准备(20xx年3月——4月)。主要是广泛宣传动员;健全创卫机构，制定下发实施方案，层层分解落实任务。
第二阶段：硬、软件建设达标(20xx年5月—8月)。主要是按照“河南省卫生先进单位”标准，针对薄弱环节和存在问题，集中时间，集中精力，突出重点，加强硬、软件建设，全面开展综合整治工作。
第三阶段：申请验收(20xx年9月——10月)。向区、市爱卫办申请考核调研和初步评估，并根据评估意见，搞好查漏补缺。
第四阶段：迎接考评(20xx年11月——12月)。在查漏补缺的基础上，接受省爱卫会的验收。
。
为全面推进全市内保单位“平安单位创建”活动的深入开展，提升内部单位社会治安综合治理水平，创新经文保工作机制，实现全市内部单位安全防范规范化建设，增强全市经文保民警和单位保卫干部爱岗敬业、忠于职守、勇于担当的责任心和荣誉感，着力构建内部单位打防管控一体化防控体系，省城综治办、市公安局、市治安保卫工作协会决定在全市开展创建平安单位安全管理、指导监督能手竞赛活动，具体实施方案如下：
一、指导思想。
以“科学发展观”、“和谐社会、平安(太原)省城”理念为指导，以国务院《企事业单位内部治安保卫条例》和公安部《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》为依据，以创建平安单位、促进省城社会政治稳定和治安稳定为目标，激发公安内保民警和党政机关、企事业保卫干部的责任心和荣誉感，破解制约经文保安全管理工作的瓶颈和难题，开创经文保工作新局面。通过创建平安单位，落实创新社会管理，打造省城社会治安综合治理新品牌。
二、组织领导。
组长：太原市公安局副局长雷毓智。
常务副组长：太原市公安局经文保支队支队长张千旺。
省城综治办综合处处长肖善。
才
成员：太原市公安局经文保支队室、所、队长，技侦支队邮电保卫大队大队长，各区、县(市)公安分局治安大队(或内保大队大队长)。
领导组下设办公室，办公室设在太原市公安局经文保支队，主任由支队政委刘永胜担任，副主任兼联络员由太原市公安局经文保支队指挥室主任牛魁彪担任，联系电话：6897(公安小号)、6573774(办)。
三、评选范围、原则、方法。
(一)评选范围。
“安全管理能手”(含优秀安全管理能手80名、标兵安全管理能手20名)在全市被列为内保单位从事安全保卫工作的主管领导、保卫干部、治保积极分子中产生，上报市公安局经文保支队、技侦支队、属地区、县(市)公安分局和区、县(市)综治办初审后参加评选。
“指导监督能手”(含优秀指导监督能手80名、标兵指导监督能手20名)在市公安局经文保支队、技侦支队、各分、县(市)局从事经文保工作安全防范指导监督管理的专兼职民警中产生，经单位推荐后参加评选。
(二)评选原则。
评选程序公开、公平、公正;评选标准科学、合理、适用;评选指标比例适当均衡。
(三)评选方法。
1.安全管理、指导监督能手评选由市公安局经文保支队牵头组织，各区、县(市)公安分局、综治办具体实施，进行初评后上报领导组进行审核评选。
2.竞赛活动从20xx年10月起至20xx年10月止，为期一年。通过月小结、季考核、年评比的方式评选出的安全管理、指导监督能手，在全市进行表彰奖励。
3.评选采取民主推荐、效能考核、执法考评、业务考试、群众评议的方法进行。主要指标：社会治安综合治理;平安单位创建;单位内部安全防范、发破案;完成任务;遵纪守法;上级单位(领导)满意度;同级单位满意度;职工群众安全感等。
4.“安全管理能手”参评名额：省级直管单位(含中央驻并单位)30%，市级直管单位40%，区、县(市)级直管单位30%。
5.“指导监督能手”参评名额：按照现有从事经文保工作专兼职民警的10%比例进行分配。
四、奖励办法。
(一)通过竞赛评比出的优秀安全管理能手、优秀指导监督能手和标兵安全管理能手、标兵指导监督能手由省城综治办、太原市公安局和太原市治安保卫工作协会颁发荣誉证书，冠名单位分别对获得优秀安全管理能手、优秀指导监督能手人员奖励人民币1000元，对获得标兵安全管理能手、标兵指导监督能手的人员奖励人民币20xx元。
(二)各单位根据本单位的实际给予优秀安全管理能手不少于一个月的工资、标兵安全管理能手不少于一个半月工资的奖励。
五、措施要求。
(一)高度重视，积极推进。各单位领导要高度重视，落实主要领导负责制，在公安机关内部和所辖单位广泛开展动员活动，充分调动内保民警和企事业单位保卫干部工作的主动性、积极性和创新意识，促进和提高安全管理人员的能力水平，实现全市经文保系统的安全稳定。
的经验和做法，坚决防止以会议贯彻会议，以方案贯彻方案不负责任、敷衍应付的现象，一经发现将在全市予以通报。
(三)严格标准，奖惩分明。安全管理、指导监督能手评比分值必须高于90分(含90分)。近两年因执法问题被群众投诉、经查证属实的，专项行动不达标，未完成指标任务的，在执法质量考评中弄虚作假的，在绩效考核中被评为合格以下等次的和受到党纪政纪处分的，不得参加岗位能手评比活动。
(四)规范程序，客观公正。评选活动由市公安局经文保支队、技侦支队、各区、县(市)公安分局和综治办对参选人资格进行初审，市公安局经文保支队对参选人进行资格审核后，报竞赛活动领导组根据候选人的综合情况拟定安全管理能手、指导监督能手人选，报省城综治办和市公安局党委审查同意后，予以公示;经公示合格的，进行通报表彰。
附件：
二〇**年九月十三日。
为全面贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，进一步抓好创建“平安衡山”工作，根据县委、县政府有关文件精神，结合我局实际，特制定如下创建工作实施方案：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中国气象事业发展战略研究成果和“三大战略”思想，坚持科学的发展观，以人为本，努力营造平安、和谐、文明的生活工作环境;坚持预防为主，打防结合的方针，提高全局干部职工的综合素质，加强行政执法，文明执法;构筑全局干部职工全员、上下互动、齐抓共管的工作态势。
二、工作目标。
通过创建平安衡山活动，实现治安形势平稳，无严重影响稳定的重大事件。广泛开展创建平安单位活动，维护社会稳定，无群体性事件，无违法违纪行为，确保秩序好、环境优良，人民满意。
三、工作措施。
紧紧围绕县委、县政府创建“平安衡山”，以创建平安单位为重点，采取各项有效措施，保证创建工作顺利进行。
1、提高认识，加强领导。
今年是我县再创综治先进实现首批授予“平安县”目标的关键年，也是我县全面落实科学发展观、推进经济社会持续快速发展的关键一年。强化综合治理，创建平安衡山，构建和谐社会，是我们当前面临的一项至关重要也是必需抓紧抓好的头等大事。
在加快建设小康社会的进程中创建“平安衡山”活动，是践行“三个代表”重要思想，贯彻党的xx大精神的战略举措，是适应新形势，为我县改革发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效治理环境的迫切需要，也是我县实现经济社会发展目标的重要前提和保证。
我局创建平安单位活动，必须提高认识，加强领导，纳入工作日程，齐抓共管，形成共识。实行一把负总责，成立创建工作领导小组。加大宣传力度，制定创建方案，制作宣传栏，营造人人关心、人人支持、人人参与的创建“平安衡山”良好氛围。
2、强化考核，严格落实责任制度。
在创建平安单位活动，要根据《创建平安衡山验收标准》和《一票否决权制实施办法》，对平安创建工作进行量化考核管理。坚持平安创建与综治考核相结合、年终考核与平时考核相结合。坚持领导创建职责，“谁主管、谁负责”的原则，切实落实创建平安的具体任务，党政一把手为第一责任人，切实把创建平安工作的任务落实好，抓出成效。
3、坚持以人为本，加强综治干部队伍建设。
根据单位人少事多的工作实际，配备一名兼职综治工作人员，并保证综治工作经费和必要的工作条件，每年对综治干部培训1-2次，半年进行一次考核，年终进行考评，不断提高综治干部做好综治工作的能力和水平。
4、维护稳定，预防突发事件发生。
通过创建平安单位活动，结合保持共产党员先进性教育，深入群众，认真分析和解决群众关心的难点、热点问题，为群众排忧解难。制定和完善预防突发事件的工作预防，杜绝各类群体性事件的发生，一旦发生突发性群众事件，做到迅速控制局面，及时妥善处置。
5、加强法制教育，文明执法。
加强全局干部职工的法制教育学习，提高思想素质，养成文明行为，实施“免疫工程”，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律法规，加大行政执法力度，做到知法懂法，行政执法。
四、组织领导。
成立创建平安单位工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
综治专干：
综治信息员：
为认真落实全市创建平安单位总体部署，认真扎实地做好单位内部安全防范及保卫工作，进一步建立健全单位内部治安防控体系，确保我局和谐发展稳定，结合全局工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建和谐环保的要求，在局党组的统一领导下，充分发挥综治成员单位的作用，认真落实社会治安综合治理的各项措施，积极开展创建平安单位活动，进一步促进全局社会政治稳定，为全面建设小康社会作出新的贡献。
二、创建目标。
通过认真落实社会治安综合治理的各项工作措施，积极开展平安单位创建工作，使系统内经济社会更加稳定，企业生产环境安全有序，经济发展环境进一步优化，从而达到不断促进环保系统社会和谐的目标。
三、创建标准。
(一)指标体系。
1、无公私财物被盗。(10分)。
2、无刑事治安案件。(10分)。
3、无违法犯罪。(10分)。
4、无越级上访。(10分)。
5、无群体性事件。(10分)。
6、无泄密事件。(10分)。
7、无治安灾害事故和安全生产事故。(10分)。
8、无因失职、渎职而导致的案件、事件或事故。(10分)。
9、干部群众对本辖区治安状况满意率达90%以上。(20分)。
(二)奖惩标准。
对综合评分在80分以下的单位，年度考核不得评为优秀，扣除责任人年终奖金。
四、主要任务。
(一)强化责任意识，确保政治稳定。
要通过加强组织领导，强化工作措施，着力提高政治意识、大局意识、安全意识和责任意识，使全体干部职工各司其职，各负其责，积极参与，牢牢把握维护稳定工作的主动权。
(二)加强综合治理，确保治安稳定。
要认真落实局社会治安综合治理的总体部署，不断强化齐抓共管的工作机制，努力营造良好的舆论氛围。
(三)加强机制建设，形成长效机制。
根据平安高密建设的总体部署，紧紧围绕创建“和谐环保”的主题，深入推进重大环境信访和纠纷事件的大调解机制、社会治安大防控体系和基层基础“三大建设”，在更高层次上提升环保系统平安创建的水平，形成创建平安单位的长效机制。
五、方法步骤。
(一)采取有效措施，抓好工作落实。
盾纠纷排查机制和有效的预防机制，解决问题、化解矛盾，将产生的问题解决在萌芽状态。
(二)积极参与全局创建工作，实现整体推进。
要按照局党组的统一部署，纵观全局、抓好局部，实现系统单位互动，建“小安”促“大安”，营造平安建设的大环境。要不断总结经验，在巩固和深化上下功夫，巩固创建成果。
(三)深入开展自查，严格考评验收。
结合年终综治领导责任书检查，按照平安创建考核细则，严格考评和验收，并与年底工作责任制目标考核挂钩，对年度检查验收中不达标的，限期整改。
六、保障措施。
(一)加强组织领导。
各单位、科室应把创建平安单位工作与开展日常业务工作有机结合起来，将创建平安单位活动放在重要位置，强化对创建活动的领导和协调。
(二)确保财力保障。
各单位要切实解决创建平安单位活动中财力方面遇到的困难，尤其要解决装备设备不符合标准等问题。
(三)广泛宣传发动。
通过会议、宣传栏等多种形式，大力宣传建设“平安单位”的目的的意义和要求，充分调动广大干部职工参与平安建设的积极性，不断把平安建设活动推向深入。
二o**年九月十日。
财政所在平安创建工作中，紧紧抓住创建平安这个细胞工程，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施，取得了较好的成效。结合我单位实际，特制定创建平安单位实施方案。
一、指导思想。
我所平安创建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的精神，以构建社会主义和谐社会为目标，以改革创新为动力，全力落实平安创建各项工作措施，全面深化平安单位建设，努力开创我所平安创建工作新局面。
二、任务要求。
1、建立矛盾纠纷排查调处联动机制，确保社会稳定。健全予盾纠纷排查调处网络，形成所领导挂帅，大家参与的大排查大调解工作格局。扎实抓好规范化建设，充分运用人民调解、行政调解和司法调解等各种手段，及时解决政务公开、干群矛盾、涉法信访等群众反映强烈的问题，力争做到一般矛盾、疑难矛盾纠纷不出所，重大矛盾不出镇，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。
2、建立情报预警机制，确保政治稳定。要有高度的政。
治敏感性，切实加强情报信息工作，建立反邪教工作预案，把住关口，及时掌握深层次内幕性、预警性的情报信息，加强对重点人员的控制，防止非法“党组结社”和利用社会热点问题扩大矛盾、制造事端。对敌对势力的渗透、窃密和破坏活动早发现，早控制、早打击。深化与“”、“呼喊派”等邪教组织斗争，确保“零聚集、零活动、零上访、零闹事”。对非法宗教组织，坚持打击和教育转化并重，防止大型非法聚会，防止境外势力插手干预。依法打击利用互联网进行违法犯罪活动。
3、建立治安防控机制，确保群众安全。构筑所班子统一领导、办公室各负其责，以群防群治力量为依托，以社会面和单位内部的防范为基础，点线面相结合，人防物防技防相配套的社会治安防控体系。
度。对发生重大事故的，要严肃责任追究，做到“四不放过”，即原因不查清不放过、责任者不查处不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。
三、工作措施。
1、制定所内各项规章制度，监督检查人员遵守财经纪律、制度的情况，查处各种违反财经纪律案件，受理财政范围的行政诉讼和应诉工作。
2、积极预防排查调处矛盾纠纷，认真对待和解决群众反映的问题，做好上访群众的说服解释工作，引导群众通过诉讼渠道解决问题，避免发生群体性事件。保质保量地落实中央、省、市有关社会保障的政策和措施，切实解决困难企业、弱势群体的困难和问题，最大限度地减少和避免矛盾的发生。
3、加强法制教育和安全保障工作。制定法制宣传教育规划，加强财政人员法制教育，严格依法办事，真正做到依法行政、依法理财，积极预防和减少职务犯罪。切实做好单位自身安全保障工作，聘请保安人员，全天候轮流值班;在主要的通道处安装监视器，实时监控。
4、紧紧围绕创建“平安单位”的目标，严格按照市综治委的工作部署，认真及时完成市综治委交办的各项综治工作任务。
四、组织领导。
(一)提高认识，加强领导。
要明确综治工作的职责，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，把综治工作放到可持续发展战略的位置，实行第一把手亲自抓、负总责，副组长专职抓，经办人员具体抓，把社会治安综合治理问题落到实处。
(二)明确职责，抓住重点。
要明确本单位的齐抓共管的职责，坚持“谁主管谁负责”的原则，认真落实综治工作责任，加强对综治工作齐抓共管的监督。
(三)加强督促,严格考评。
财政所将创建“平安财政”纳入综治领导责任制重要内容之一，每年对各办公室创建平安工作实行严格考评制度。要求全面启动开展创建平安活动，每个工作阶段对创建工作进行认真总结，实行动态管理。结合市考评组的督促检查，把平安创建工作作为干部年终考核重要依据，对工作积极主动，措施扎实有效，成绩明显突出的办公室进行表彰奖励;对工作落后的实行黄牌警告，督促整顿;对考评不达标的，坚决实行一票否决。，并追究具体责任人的责任。
二0**年三月六日。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，全面深入贯彻落实科学发展观，按照构建和谐旬阳的要求，推进平安单位建设，切实履行参与社会综合治理的职责任务，充分发挥职能，共同营造和谐稳定的社会环境，切实保障我县人民饮食用药安全有效。
加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。会同有关部门加强治安综合治理工作。创建“平安单位”目标如下：
(一)综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，层层签订内部治安综合治理责任书，工作有计划、有部署、有检查、有落实、有保障。
(二)内部治安综合治理组织和安全保卫组织健全，充分发挥作用，制度健全完善，严格执行。
严格管理，不出现违法犯罪问题;法制教育经常化，干部职工遵纪守法形成风尚，勇于同违法犯罪行为作斗争。
(四)内部稳定，治安秩序良好，做到无邪教组织活动，无群体性上访，无群体性事件，无严重刑事案件和入室盗窃等重大案件，无“民转刑”案件，无治安灾害事故。
三、具体措施。
(一)成立领导机构，完善相关制度。创建平安单位工作应作为一项重要工作列入单位重要议事日程，成立平安单位创建工作领导小组由局长向福甲任组长，副局长汪信娥，李有智任副组长，各股室负责人为成员，下设办公室由王晨光担任具体办公人员，负责日常办公和文件材料的收集整理工作。各股室负责人作为主要责任人，认真落实有关工作。
(二)强化治安管理和安全管理，坚持“预防为主、群防群治、标本兼治、安全第一”的原则，全面落实治安防范承包责任制。安排人员24小时轮流值班，严禁陌生人在单位内逗留。各股室要认真开展自查，对存在的治安隐患立即整改。与公安机关积极联系建立单位与公安机关、社区治安联防工作机制。制定并完善我局的安全管理制度，明确职责，落实责任。严格执行消防法规和制度，配备消防器材，规范用火用电，对老旧电路进行改造。加强车辆管理，严禁公车私用。车辆钥匙由办公室管理，因公用车需经过领导批准，下班后车辆必须归库。每年对车辆和驾驶员资格进行全面检查。
(三)狠抓食品药品安全，切实保障人民群众饮食用药安全。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，重点加强食品领域重点品种、重点环节、重点区域和重点对象的监督检查。组织各有关部门开展专项整治活动，加强对药械市场的清理整顿，开展保健用品、广告药品、中药饮片等一系列专项整治，严厉打击药械违法行为。规范药械市场秩序，保证不发生重大食品药品安全事件，为“平安旬阳”创建奠定了良好的基础。
(四)加强思想教育。要以学习实践科学发展观为契机适时开展社会主义核心价值体系教育，宣传党的路线，方针，政策。通过讲课、印发学习材料、网络教学等多种形式教育广大干部职工在思想和行动上保持和党中央的一致，防范各种反动势力和邪教宣传。坚持四项基本原则，坚决维护人民民主专政政权和民族团结。同时积极发挥人民调解员的作用，及时的分析化解各种内部纠纷和矛盾。
本方案将纳入年终绩效考核，全体干部职工要严格按照本方案认真开展本单位创建“平安单位”活动，自觉履行食品药品监管职责，为“平安旬阳”添砖加瓦。
通知。
各乡镇平安建设工作领导小组：
现《大通县关于开展平安示范创建工作的实施方案》印发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻落实。
附：1、《平安示范单位申报审批表》。
2、《平安示范村(社区)申报审批表》。
3、《平安示范寺院申报审批表》。
4、《平安示范商(市)场申报审批表》。
5、《平安示范学校申报审批表》。
6、《平安示范医院申报审批表》。
7、《平安示范旅游景点申报审批表》。
8、《平安示范企业申报审批表》。
大通回族土族自治县建设“平安大通”工作领导小组(代)。
二o**年五月六日。
抄报：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、市委政法委办、
市维稳办、市综治办、县建设“平安大通”工作领导小组各组长。
抄送：县建设“平安大通”工作领导小组各成员、存。
大通县建设“平安大通工作力度小组办公室2011年5月6日印发。
为进一步巩固、深化“平安大通”建设成果，夯实基层综治工作基础,以“强综治、创平安、促发展”为工作目标，保持全县社会和谐稳定、经济社会又好又快发展，结合我县工作实际，现就开展平安示范创建工作制定如下实施方案：
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，认真贯彻落实省、市、县政法综治及维稳工作全议精神，完善“平安大通”建设动态管理机制，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，结合我县社会治安和社会稳定的规律及特点，全面落实社会治安和社会稳定的有效措施，巩固深化平安建设成果，扎实推进平安示范创建工作，进一步促进全县物质文明、政治文明、精神文明协调发展，为全县社会进步、经济发展创造更加稳定和谐的社会环境。
二、创建目标。
平安示范创建工作在县、乡镇平安建设工作领导小组的领导、组织、协调下，严格落实创建工作的各项措施，加强社会治安综合治理，完善社会治安防控网络体系，建立健全经常性“严打”斗争工作机制，不断创新社会治安和社会稳定的基层工作体系。围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，通过落实有效措施，力争达到“五个显著提高”、“五个切实遏制”、“五个不发生”、“五个100%以上”的目标，使我县社会更加安全、稳定、和谐。
“五个显著提高”：即加强对敌斗争，维护国家安全的能力显著提高;打击预防犯罪，驾驭治安局势的能力显著提高;强化基层工作，化解矛盾纠纷的能力显著提高;严格公正执法，保障社会公平正义的能力显著提高;服务经济建设，促进改革发展的能力显著提高。
“五个切实遏制”：即刑事案件得到切实遏制;突出治安问题得到切实遏制;制贩枪支问题得到切实遏制;黄赌毒等社会丑恶现象得到切实遏制;公共安全重大事故得到切实遏制。
“五个不发生”：即不发生有重大影响的敌对势力分裂破坏活动和暴力恐怖事件;不发生有重大影响的群体性事件;不发生有重大影响的群死群伤恶性治安灾害事故;不发生有重大影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件;不发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位安全保卫工作的重大事故。
“五个100%以上”：即群众参与平安建设面达到100%以上;社会治安防控体系覆盖面达到100%以上;群众对政法队伍的满意度达到100%以上;公众安全感达到100%以上;平安建设合格率达到100%以上。
三、工作任务。
(一)加强基层基础建设，夯实基层工作基础。要把综治工作中心(站)建设推向深入，继续整合基层资源，年内乡镇综治工作中心集中办公率达90%，切实提高基层维稳能力。继续抓好“两所一庭”建设，进一步改变目前政法机关存在的“头重脚轻”现象，在做好人、财、物保障工作的同时，坚持从细节抓起，靠科学管理提高基层工作质量和水平。坚持专群结合、依靠群众的方针，积极创新新形势下组织发动群众参与平安建设的方法和途径，把建设专业治安防范队伍与发展群防群治的治安防范队伍结合起来，把组织开展有偿治安防范与鼓励义务防范结合起来，形成人人参与治安防范的工作局面。
(二)加强隐蔽战线斗争。以“反渗透、反策反、反派遣”为重点，坚持“高度警惕、针锋相对、突出重点、全面布防”的方针，及时准确地获取预警性、深层次、内幕性情报信息，严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动。积极开展同邪教组织的斗争，确保“三个目标”的实现，即无进省进京滋事、无聚集闹事、无“”、“门徒会”等邪教组织案件。
(三)推动维稳工作从应急状态向常态建设转变，确保实现社会的长治久安。坚持以寺院管理为重点，进一步做好深化寺院法制宣传教育和推进寺院社会管理的巩固提高工作，继续推动解决宗教活动场所和宗教教职人员管理中存在的突出问题，推进长效机制建设，确保藏区稳定大局持续巩固。要坚持以情报信息为主导，按照公开与秘密相结合、人力情报与技术情报相结合、网上与网下相结合的要求，加快推进情报信息网络建设，拓宽情报信息来源渠道，继续坚持维稳信息日、周研判机制，努力做到覆盖全面、资源共享、触角灵敏、研判准确、反应高效，切实为维稳工作提供强有力的情报信息支持。要按照“发现得了、控制得住、处置得好”的要求，进一步增强维稳工作的预见性和主动性，针对可能发生的各种突发情况，研究制定政策性工作方案和技术性处置方案，提高现场指挥、部门联动、灵机决断、依法处置、协同作战的能力和水平，确保一旦发生敏感事件和群体性事件，能够在第一时间处置好第一现场。
(四)完善经常性的“严打”工作机制。深化各项严打整治专项斗争，始终把“严打”的锋芒指向黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和涉众型经济犯罪，继续开展打击制贩枪支、打击“两抢一盗”、禁毒人民战争等系列专项行动，坚决遏制刑事犯罪高发势头。按照“打防结合、预防为主，标本兼治、重在治本”的要求，对突出治安问题和治安乱点开展集中整治;不断深化道路交通安全、扫黄打非、学校及周边治安秩序、“三电”设施及输油输气管线治安、铁路沿线治安等专项整治行动，切实加强对重点场所、要害部位和危险物品的管理，努力实现“两个不发生”，即不发生重大刑事治安案件、不发生突出治安问题，保持社会治安大局稳定，增强人民群众安全感。
(五)认真开展“三无乡镇、部门(单位)”创建活动。要以有效防止发生重大群体性事件为目标，更加注重对群体性事件苗头和各类矛盾纠纷隐患的排查分析和预测预警，努力从源头上预防和减少群体性事件的发生;要以有效防止发生重大非正常越级上访事件为目标，积极协调各方利益关系、推动解决突出信访问题，确保群众的利益诉求能够得到及时反映，确保各类信访问题能够得到有效解决;要以有效防止发生重大治安事故(件)为目标，大力整治治安混乱地区和突出治安问题，加强对特殊行业和重点场所的管理，消除安全隐患，保障公共安全，切实维护社会治安秩序。
(六)提高社会服务管理水平，强化对社会面的管控。要按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则和生活管理人性化、公共服务均等化、司法服务高效化的要求，加快构建单位领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新构局，把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，在着力解决流动人口落户、就业、居住、就医、子女入学等问题的同时，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式;着眼于预防和减少违法犯罪、着眼于消除和减少不安定因素，切实落实帮教措施和管理责任，特别是对刑释解教人员，要切实做好预防管控、教育感化、安置帮教等各个环节的工作，实现“三个切实遏制”，即切实遏制流动人口违法犯罪、切实遏制青少年违法犯罪、切实遏制刑释解教人员重新违法犯罪。
(七)完善落实矛盾纠纷排查调处机制。把排查调处工作的重心下移，提高村(社区)化解矛盾和调解各类民事纠纷的能力，清积案、化新访，将各类隐患解决在基层，消除在萌芽状态，确保“三个不发生”，即不发生群体性上访事件、不发生异常上访事件、不发生涉法涉诉上访事件。
(八)加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作。
全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德。开展诚信教育，不断提高公民道德素质。认真实施依法治国基本方略，落实普法规划，广泛深入开展法制宣传教育，提高公民法律素质。健全民主制度，坚持和完善村务政务监督、政务公开、村务公开、厂务公开、财务公开等办事公开制度。
(九)认真贯彻落实《信访工作条例》。建立健全信访工作机制，落实信访工作责任制，畅通群众合法有序表达诉求渠道，维护信访者的合法权益。
四、方法步骤。
(一)动员部署(5月10日-5月20日)。
1、制定实施方案(5月10日-5月15日)。按照县委、县政府的要求，结合各自实际，制定平安示范创建工作实施方案及考核验收标准。
2、动员发动(5月15日-5月20日)。把平安示范创建工作提到议事日程上来，一把手负总责，层层落实宣传发动责任，把平安示范创建工作任务分解细化，把责任落实到人，广泛发动干部、职工、群众积极参与到创建活动中来。
3、广泛宣传(5月21日-5月31日)。通过新闻媒体、墙报、张贴宣传标语、召开会议、组织学习、开展法律咨询等形式，大力营造平安示范创建工作的舆论宣传氛围，激发广大干部、职工、群众的参与热情，推动整个创建活动不断引向深入。
(二)实施创建(2010年6月-2015年12月30日)。
平安示范创建工作要按照“成熟一个，创建一个”的工作原则进行，经过5年的创建，力争全县90%平安单位达到“平安示范单位”的标准、60%的平安村(社区)达到“平安示范村(社区)”的标准、90%的平安寺院达到“平安示范寺院”的标准、90%平安商(市)场达到“平安示范商(市)场”的标准、90%的平安学校达到“平安示范学校”的标准、80%的平安家庭达到“平安示范家庭”的标准、90%的平安医院达到“平安示范医院”的标准、90%的平安景点达到“平安示范景点”的标准、90%的平安企业达到“平安示范企业”的标准。各乡镇、各单位要全面系统地开展平安示范创建工作，以“平安示范”为标准，以“平安和谐”为目标，着力解决存在的问题，精心构筑“平安”体系，全力营造“平安”环境，抓住“基层基础建设”、“严打整治”、“治安防范”、“法制教育”、“矛纠调处”、“文明执法”六个重点，采取得力措施，逐项落实创建任务，认真开展创建工作。
(三)巩固总结阶段(2015年12月底)。
按照《大通县平安建设动态管理办法》切实加强对已命名的“平安单位、村(社区)”和平安示范创建工作的动态管理工作，对出现严重问题的要组织有关部门进行考评，找出存在的问题和差距，进行补缺补漏、完善提高。及时总结创建经验，建立创建工作长效机制，不断巩固和夯实平安建设成果。
五、命名程序。
平安示范创建工作要严格按照《大通县关于开展平安示范创建工作的实施意见》和县“平安大通”建设工作领导小组《平安示范创建工作标准》开展。平安示范创建工作由乡镇平安建设工作领导小组督促、检查、落实。平安示范创建工作由创建单位、村(社区)向所在地乡镇平安建设工作领导小组申报，并上报单行材料和审批申报表一式3份。乡镇平安建设工作领导小组严格考核后，考核成绩在95分以上且达到平安示范创建标准的报县平安建设工作领导小组办公室复查验收，符合条件的报县委、县政府审核命名。行业平安示范创建工作由职能部门制定实施方案和创建标准，配合所在地乡镇平安建设工作领导小组组织实施。
六、工作要求。
(一)加强组织领导，健全工作机制。各级党政组织要把平安示范创建工作作为巩固平安建设成果、建设社会主义和谐社会的基础性工作，纳入经济和社会发展的总体规划，列入党政组织的重要议事日程和目标任务。党政主要领导作为创建工作的第一责任人，对本辖区平安示范创建工作负总责，分管领导具体抓，班子成员协助抓，结合实际，深入分析本辖区社会治安形势，逐级听取情况汇报，解决创建工作中存在的问题，不断调整和完善创建工作机制，改进工作方法，创新工作思路，富有成效的开展各项创建工作。各创建单位要层层建立健全相应工作机构，制定具体工作规划，明确创建工作任务和责任，落实创建工作措施，确保创建工作顺利实施。
(二)提高认识，统一思想。各级党政组织要充分认识平安示范创建工作的重要意义，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，正确处理改革、发展、稳定的关系。按照《大通县关于开展平安示范创建工作实施方案》的要求，加强组织领导，明确职责任务，充分调动各方面的积极性，从人力、物力、财力和制度上保证平安示范创建工作的顺利开展。
(三)广泛宣传，营造氛围。要在制定实施方案的基础上，层层安排部署平安示范创建工作，广泛宣传，大造声势。要运用多种宣传方式，深入广泛地宣传平安示范创建工作的目的意义、目标要求、具体步骤和主要任务，宣传“平安大通”建设的成功经验和先进典型，做到家喻户晓、人人皆知，提高群众的知晓率和参与意识，共同营造平安示范创建工作的氛围。
(四)加强基层组织建设，健全各项工作制度。进一步加强基层组织建设，形成以基层党组织为核心，村(社区)两委自治组织为基础，乡镇、村(社区)综治工作中心(站)、公安派出所、司法所、人民法庭等基层组织为骨干的平安创建工作网络，筑牢维护社会治安和社会稳定的第一道防线。充分发挥党的基层组织在平安建设中的领导核心作用。加强治保、调解、帮教、治安联防、群防群治等组织建设，建立健全工作制度，规范工作要求，确保平安示范创建工作在基层有人抓、有人管。
(五)各部门齐抓共管，形成整体合力。各乡镇、各单位要遵守“条块结合，以块为主，属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，站在讲政治、讲大局的高度，切实抓好本辖区、本系统平安示范创建工作，管好自家人，看好自家门，办好自家事，密切配合，通力协作，上下联动，齐抓共管，形成整体合力，开展好创建工作。乡镇平安建设工作领导小组要加强对基层创建工作的检查指导，严格标准，提高创建质量，及时总结创建经验，收集、反馈建设工作信息，确保平安示范创建工作顺利开展，取得实效。
(六)加强监督检查，落实奖惩制度。县平安建设工作领导小组在年终考核综治及平安建设工作目标时，将各乡镇平安示范创建工作纳入年终综治及平安建设目标考核内容，对辖区创建工作成效显著的乡镇、单位酌情加分;对领导不重视，工作不落实，创建工作成效不明显的酌情扣分，并严格按照《大通县“平安单位”动态管理办法(试行)》的有关规定执行，同时追究主要领导、分管领导和具体责任人的责任。
平安示范村(社区)申报审批表。
平安示范寺院申报审批表。
平安示范商(市)场申报审批表。
平安企业申报审批表。
为进一步提高全镇道路交通管理水平，统筹农村交通安全工作，加快“平安水道”建设步伐，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据国家、省、市、区的统一部署，结合我镇实际，制定本方案。
坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，健全工作机制，落实工作措施，切实维护良好的道路交通秩序，为构建和谐社会创造安全畅通的道路交通环境。
围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，通过齐抓共管，共同努力，使我镇道路交通安全工作达到：道路交通安全工作机制健全，交通安全基础设施齐备完善，道路交通秩序明显改善，交通安全源头监管措施严密有力，交通安全宣传工作扎实深入，道路交通安全形势持续好转，在20xx年建成“平安畅通乡镇”。
为保证创建活动顺利开展，镇政府成立以镇长为组长，交警中队队长任副组长，财政、土管、村镇办等部门和单位负责同志为成员的创建平安乡镇活动领导小组(名单附后)，领导小组办公室设在水道交警中队，交警中队队长兼任办公室主任。
(一)推进交通安全社会化综合治理。
1、健全交通安全管理机制。各单位要建立完善道路交通安全工作机制和联席会议制度，将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期召开联席会议，分析辖区交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，切实抓好当地道路交通安全工作的组织领导和协调。
2、制定道路交通安全规划。由交警中队、土管、村镇办等部门联合，全面、准确、科学分析道路交通安全现状及趋势，依据国家法律、法规和有关政策，制定本镇道路交通安全工作规划，经镇创建领导小组批准后，组织实施。
3、加强道路交通安全宣传教育，建立宣传教育长效机制。
交警中队在办理车管业务、交通违法处理、事故处理等场所，展出和播放宣传挂图和光盘。各中小学在学校中法制、德育教育中增加道路交通安全内容，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操作评定，提高中小学生的交通安全意识。农机部门结合农时特点，采取适合农村特点的有效形式开展对农机驾驶人的安全宣传教育。
4、完善交通应急救援机制。根据《**市**区道路交通事故应急救援预案》的要求，各有关部门和单位要积极组织演练，达到应急救援力量的有效合成。公安、卫生等职能部门和单位要加强沟通协调，对交通事故重伤员要先救治、后付费，确保不发生因支付费用而延误重伤员的救治问题，降低交通事故死伤比。
5、扶持农村客运发展。制定农村公共客运交通发展计划和符合本地需求的客运班线营运计划，出台扶持农村公共交通发展政策措施，鼓励发展农村公共交通，实现村村通客运班线。
6、做好交通信息发布工作。利用宣传栏、板报等形式定时发布交通信息。
(二)提高道路交通安全科学管理水平。
1、集中整治重点违法行为。交警中队、交通等部门和单位要按照全国、全省和全区统一部署，开展超速和客车超员违法行为整治、无牌无证、车辆治理、货车超限超载集中治理、道路运输危险化学品安全专项整治等行动。严格查处超限超载车辆绕行农村公路行为，对超速货车驾驶人实行严格记分，对低速货车、三轮汽车超限超载运输现象的查处率不低于80%。进一步加大对低速汽车、三轮汽车和拖拉机载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。
2、加大乡村道路管控能力。建立农村公路交通安全管理勤务制度。镇政府配备1-2名专人负责道路交通安全工作，每个村设1名交通安全协管员(兼职)，具体负责乡镇道路的日常安全管理、农村交通安全教育、车辆及驾驶人检审的组织、发动等各项工作，构建乡村道路共同防范机制。
3、建立完善信息系统，实现管理资源共享。农机部门要建立完善拖拉机登记管理信息系统，定期向公安部门通报有关情况。交通部门要将从事公路客运、货运、危险品运输的企业、运输车辆、驾驶人员信息通报给公安部门，对安全责任不落实，驾驶人员安全教育不严，要限期整改，予以通报。
(三)加强道路交通安全源头监管。
1、严格落实“三关一监督”制度。交通部门严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运场站的安全监督;督促运输企业建立安全行车日志制度，监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。
2、加强低速货车和拖拉机安全管理。公安部门严格三轮汽车、低速载货汽车等车辆和驾驶人的定期检验、审验。农机部门切实把好上路形式拖拉机登记、检验关，加强对拖拉机驾驶人的安全监管。
3、切实抓好危险品运输车辆管理。安监部门要牵头组织建立危化品专家资料库，落实危险品运输车辆交通事故处理分级预案，提高应急处理能力。要督促企业内部层层签订交通安全责任状，定期组织危险品运输企业安全大检查，及时督促整改安全隐患;进一步完善危化品运输车辆管理制度，推行危化品道路运输企业等级管理，建立健全公安、交通、安监、工商等部门和单位路面查处与源头管理相互通报的联动机制，严把危化品运输车辆和驾驶员的源头关、准入关、资质关和通行关。
4、严格公路客运车辆管理。交通、公安、安监等部门和单位要密切配合，加强协作，从严管理客运车辆营运行为，在充分掌握辖区非法客运车辆数据和分布情况的基础上，认真研究制定整治查处计划和具体实施方案，定期集中开展以查处取缔农村客运车辆非法载客为主要内容的非法营运专项整治，净化农村道路交通治安秩序。公安交警部门要将路面执法过程中发现的客运车辆交通违法行为等情况通报交通部门。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的，由交通部门通报其所属运输企业，责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。
(四)改善道路交通安全通行条件。
1、实施公路安全保障工程。交通、公路部门加大对交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行条件。公安部门加强事故原因的调查和分析，及时将事故多法地点、段的相关情况通报交通、安监部门。
2、改善交通设施。制定并实施交通标志标线等设置方案。按照畅通工程的要求，设置交通标志标线、信号灯，实施道路交通隔离和渠化，规划设置停车场和基本适应需求的停车泊位。
3、治理重点路段路口安全隐患。依照《公路安全保障工程实施技术指南(试行)》，做好危险路段的判定和治理整顿工作。在确定危险路段时，要认真分析公安部门提供的事故多发点、段数据，对核定的事故多发点、段要制定计划，落实整改。对交通事故多发地点特别是学校周边路段实行综合改造，完善警示标志标线等安全防护措施。
4、完善公路安全设施。公路部门要进一步加强公路交通标志标线的设置工作，完善已有公路上的标志标线和县乡道路上的交通安全防护设施。新建、改建干线公路时，按照有关法规和国家标准，应同步设计、施工、验收设置的交通标志标线等交通安全设施。
(五)工作要求。
一是加强组织领导。各相关单位要加强对创建活动的组织领导，将道路交通安全工作作为精神文明建设、社会治安综合治理和安全生产达标的重要内容，统筹安排，整体推进，加强分类指导，及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题，推动道路交通安全工作协调发展。
二是加强部门协作。各有关部门和单位，在镇政府领导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成管理合力。要加强区域协作，强化信息沟通和工作配合，提高道路交通整体管理水平。
20xx年以来，x法院按照中央和省市关于开展平安建设的部署要求，依法履行审判职责，创新落实各项举措，取得突出成效。
一、贯彻总体国家安全观，筑牢首都政治护城河。
依法打击违法犯罪不手软，共受理各类刑事案件x件x人，审结x件x人，圆满审结最高院指定管辖、全国特大电信诈骗案。扫黑除恶专项斗争结硕果，审结涉恶案件x件x人，刑庭被省高院给予集体嘉奖。推进行政争议化解成效明显，在全市率先设立行政争议化解中心，在全省率先实现诉讼服务中心对民事纠纷、行政争议多元化解的全覆盖。对信访案件实行领导包案式、动态清单式管理，切实为群众排忧解难，集体访、重复访大幅下降，涉诉信访平稳有序。
二、创新多元解纷新格局，推进社会治理现代化。
推进矛盾纠纷多元化解，聚焦一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，全面深化诉讼服务中心工作，建立矛盾纠纷四级过滤模式，取得显著成效。廊坊法院系统一站式建设现场会在x法院召开，河北高院在全省法院推广多元解纷工作经验，新华社、《人民法院报》进行了专项报道。强化民事案件繁简分流，组建x支调解速裁团队，人均结案x件。延伸社会治理工作触角，以中心法庭和河北特色法庭为平台，深化“无诉讼乡（镇）村（街）”创建工作。
三、坚持平安宣传常态化，营造和谐稳定好氛围。
立足“三创四建”，包联指导x市滨西社区，参与文明志愿服务，以实际行动助力文明城市创建。立足法制宣传，积极开展送法进社区、送法进校园活动，切实提高公众遵纪守法意识。加强“两微一端”建设，强化舆情监测和舆论引导工作，共在各级主流媒体发布正面信息宣传稿件x条，被省高院评为全省法院信息工作优胜单位。另外，强化智慧法院建设，积极推广“移动微法院”，配置智能文件交换柜、诉讼风险评估等自助诉服系统，有效实现了疫情防控期间诉讼服务“不打烊”、审判工作“不掉线”。
为全面贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，进一步抓好创建“平安衡山”工作，根据县委、县政府有关文件精神，结合我局实际，特制定如下创建工作实施方案：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中国气象事业发展战略研究成果和“三大战略”思想，坚持科学的发展观，以人为本，努力营造平安、和谐、文明的生活工作环境;坚持预防为主，打防结合的方针，提高全局干部职工的综合素质，加强行政执法，文明执法;构筑全局干部职工全员、上下互动、齐抓共管的工作态势。
通过创建平安衡山活动，实现治安形势平稳，无严重影响稳定的重大事件。广泛开展创建平安单位活动，维护社会稳定，无群体性事件，无违法违纪行为，确保秩序好、环境优良，人民满意。
紧紧围绕县委、县政府创建“平安衡山”，以创建平安单位为重点，采取各项有效措施，保证创建工作顺利进行。
1、提高认识，加强领导。
今年是我县再创综治先进实现首批授予“平安县”目标的关键年，也是我县全面落实科学发展观、推进经济社会持续快速发展的关键一年。强化综合治理，创建平安衡山，构建和谐社会，是我们当前面临的一项至关重要也是必需抓紧抓好的头等大事。
在加快建设小康社会的进程中创建“平安衡山”活动，是践行“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大精神的战略举措，是适应新形势，为我县改革发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效治理环境的迫切需要，也是我县实现经济社会发展目标的重要前提和保证。
我局创建平安单位活动，必须提高认识，加强领导，纳入工作日程，齐抓共管，形成共识。实行一把负总责，成立创建工作领导小组。加大宣传力度，制定创建方案，制作宣传栏，营造人人关心、人人支持、人人参与的创建“平安衡山”良好氛围。
2、强化考核，严格落实责任制度。
在创建平安单位活动，要根据《创建平安衡山验收标准》和《一票否决权制实施办法》，对平安创建工作进行量化考核管理。坚持平安创建与综治考核相结合、年终考核与平时考核相结合。坚持领导创建职责，“谁主管、谁负责”的原则，切实落实创建平安的具体任务，党政一把手为第一责任人，切实把创建平安工作的任务落实好，抓出成效。
3、坚持以人为本，加强综治干部队伍建设。
根据单位人少事多的工作实际，配备一名兼职综治工作人员，并保证综治工作经费和必要的工作条件，每年对综治干部培训1-2次，半年进行一次考核，年终进行考评，不断提高综治干部做好综治工作的能力和水平。
4、维护稳定，预防突发事件发生。
通过创建平安单位活动，结合保持共产党员先进性教育，深入群众，认真分析和解决群众关心的难点、热点问题，为群众排忧解难。制定和完善预防突发事件的工作预防，杜绝各类群体性事件的发生，一旦发生突发性群众事件，做到迅速控制局面，及时妥善处置。
5、加强法制教育，文明执法。
加强全局干部职工的法制教育学习，提高思想素质，养成文明行为，实施“免疫工程”，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律法规，加大行政执法力度，做到知法懂法，行政执法。
组长：xx。
副组长：xxx。
成员：xxxxxxx。
综治专干：xxx。
综治信息员：xxx。
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今年以来，x机场集团更加注重系统观念、法治思维、强基导向，把平安建设贯穿到工作各方面、全过程，构建大安全格局，努力形成分工合理、权责明确、优势互补、协调联动的工作体系，着力防范化解各类风险，深入开展平安创建活动，切实推动平安建设工作高质量发展，为落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设社会主义现代化新x创造安全稳定的机场环境。
一、在强化组织领导上下功夫。
x机场集团党委将平安建设工作列入重要议事日程，坚持常抓不懈，召开平安建设工作会，传达学习全国全省平安建设工作文件和相关会议精神，结合实际研究落实措施；成立平安建设领导小组，由主要领导担任平安建设领导小组组长，相关分管领导为副组长，下设领导小组办公室；印发《关于深入推进平安机场建设的通知》，严格实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，逐层级签订《平安建设目标责任书》，将平安建设工作作为各单位年度工作目标考核和评优评先、述职述廉的重要内容。
二、在突出工作重点上下功夫。
x机场集团积极履行机场作为重要交通枢纽和人员集散中心的公共职能，加强风险防范和重点人员管控，严防安全事故发生。
今年是中国共产党建党100周年，x机场集团以“百日攻坚”行动为载体，突出反恐安保重点，制定专项保障方案，保障国家安全，方案被省反恐办下发给全省各单位学习参考。主动协调边防、海关、航司、物流公司等各驻场单位，牢固树立机场平安建设工作“一盘棋”理念。每月定期对航站楼销售商铺内的出版物进行集中检查，加大航空运输环节中出版物监管和检查力度，严抓狠查销售政治性有害等违禁和侵权盗版出版物流通。严格规范机场出租车运营，建立营运出租车电子档案，实行红名单和黑名单制度，主动与市县交通执法部门建立联合打击常态化机制，持续重拳打击非法拉客、非法营运等违法行为。从严开展场容环境治理，组织场区施工项目逐一签订安全文明施工责任书，建立专人专项施工监管制度，及时督促整改各类施工违法行为。
三、在推进宣传教育上下功夫。
x机场集团始终坚持“防重于治”的工作理念，充分发扬机场宣传优势，利用机场网站、微信公众号、内部刊物、航站楼电子显示屏、宣传橱窗等渠道，以网络安全宣传周、宪法宣传周、国际禁毒日等活动为契机，向进出港旅客和机场内部员工持续开展一系列内容丰富的宣传活动，加大普法宣传力度，增强全员法治意识，动员民众积极参与平安建设。
四、在筑牢内部防线上下功夫。
所有新进员工必须通过背景调查无瑕疵和毛发检测无涉毒才可办理入职手续，每年度开展员工毛发检测。组建集团eap宣讲团，举办员工心理关爱培训班，创新建立廉洁家访制度，充分发挥组织的力量，传达引导健康积极的心态，切实关心关爱每一位员工。开展悦读分享会、美食推介会等系列活动，运用文化沙龙、兴趣协会、演讲征文比赛、书画摄影作品展、体育竞赛等形式，不断活跃和丰富员工的精神文化生活，积极推进社会文明风尚行动。
下一步，x机场集团将一如既往地把平安建设摆在重中之重的位置，上下同欲，总揽全局，凝心聚力，用担当作为推动x机场平安建设工作再上新台阶，为平安x建设作出积极贡献。
为深入贯彻落实永平安字文件精神，进一步营造和谐稳定的社会环境，加快推进我县市域社会治理现代化试点工作，动员全体职工积极参与“平安”创建，以平安单位促进社会稳定，以单位文明促进社会和谐，经研究决定在开展“平安单位”创建活动。现结合工作实际，特制定本方案：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于平安建设的重要指示精神，落实中央和省、市、县关于平安建设和市域社会治理现代化试点工作部署，坚持以人民为中心，扎实推进平安、法治建设，加强和创新社会治理，防风险、补短板、破难题，进一步提升市域社会治理法治化、智能化、专业化水平，着力打造共建共治共享社会治理格局，奋力开启建设新时代更高水平的平安新征程，为建设全省工业强县、农产名县、美丽家园、民生营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
通过平安单位创建活动，达到单位内部和干部职工家庭，无刑事、治安事件、无违法犯罪行为，无越级上访或重大群体性事件，无火灾、安全责任事故，无重大矛盾纠纷、无参与法轮功邪教或迷信案件的发生，实现“四零”:即零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交。
（一）力争学以致用，营造良好氛围。
经常性地开展遵纪守法教育，确保全体干部职工无严重违法违纪及刑事案件，无“黄赌毒”行为。
2.调整充实普法工作领导小组，提高依法行政能力，加大安全生产监管力度，对全县所有建筑工地进行全面核查，落实安全生产的组织措施和技术措施，确保安全生产工作各项任务的全面落实。
（二）增强治安防范，降低风险概率。
2.严格执行《车辆管理制度》，确保不发生交通责任事故；
3.认真落实保密责任，严格执行保密规定和保密措施，避免发生失泄密事故；
4.切实开展打击整治电信网络新型犯罪工作，通过召开会议、短信提醒、印发传单、上街宣传、两微一端等多形式宣传网络诈骗，推动工作开展。
5.积极参与县综治委组织的公众安全感测评走访、红袖标巡逻、矛盾纠纷调解等活动，落实人员，到点到位巡防，群防群联，共同维护社会稳定。
6.按照县禁毒委员会下发的禁毒整治工作实施方案要求，以搞好职工禁毒教育为重点，积极参与禁毒排查等工作。坚持打击毒品犯罪与减少毒品危害相结合，努力提高禁毒工作实效，确保本单位、辖区内无人员吸毒、贩毒情况发生，为美丽创造良好的社会环境。
（三）加强制度建设，排查矛盾隐患。
1.建立领导责任制。明确局长为第一责任人，分管领导为直接责任人，各单位、股室各司其责，加强综治平安建设，把深化平安创建工作落实到部门、落实到责任人。
2.建立层层把关机制。充分调动广大干部职工参与平安创建活动的主动性、积极性，发挥平安单位创建的主体精神，不断推进创建工作向纵深开展。将社会治安综合治理及深化平安创建活动列入单位年终目标考核，最大限度地发挥各单位、股室等部门的职能作用，抓好本行业的平安创建工作。
3.健全风险隐患排查机制。全系统要定期排查风险隐患，把可能存在的安全风险问题找准，把涉及人民群众切身利益、可能引发重大治安问题和群体性事件矛盾纠纷作为排查调处和重中之重，把隐患查清，最大限度地把风险隐患排查在萌芽状态，解决在初始阶段，建立整治工作台账，并制定销号制度。各部门负责人要深入群众，加强调查研究，切实做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。
（四）做好信访调查处理，保障群众合法权益。
切实做好房地产市场和物业行业矛盾纠纷以及农民工工资拖欠问题的信访事项处理，高度重视信访工作，严格落实《信访条例》，认真核查各种信访举报件，努力协调解决群众信访问题，维护社会稳定安定。
一是充分认识平安单位创建工作的重要性。单位平安是社会平安的重要组成部分，搞好小平安才能换取大平安，只有社会和谐平安才能实现全面小康，人民过上幸福的生活。因此，我们必须把它作为一项重要性、战略性任务来抓，从人、财、物上加大投入，完善机制，突出重点，狠抓落实，确保不出问题，抓出实效。
二是加强平安单位创建工作的督查考核。平安单位创建的标准是“组织机构健全、治安形式良好、矛盾纠纷化解、法治宣传到位”，按照创建标准要求，落实每项工作。把平安单位创建工作纳入年度考核一项重要内容，经常进行督查，检查工作落实情况，发现问题及时整改，确保不出问题。同时，加强对帮扶村平安村创建工作实施同步检查、同步考核验收。
三是立足平安单位创建工作取得实效。平安单位创建是一项综合性系统工程，着力在防范体系和矛盾调处上取得实效，做出实绩。结合单位和工作实际，创造性地开展工作，做到工作有特色，有成果。及时总结工作中好的做法和经验，以此推动创建工作深入扎实地开展。
小明，是宝源乡玉丰村一名普通的农村妇女，她拥有一个幸福的四口之家。她的家庭虽没有什么轰轰烈烈的事迹，但全家人用自己的勤劳、朴实和宽容守护着最真实的幸福，享受着最舒心的生活。三十多年来，夫妻共同努力，建立起了一个和谐美满的家庭。
她勤劳致富彰显女性本色。她生长在农村，扎根农村，深刻领会党在农村的各项方针、政策。她不失时机抓住发展的机遇，顺应市场需求和政府需要发展农业特色产业，广开门路，多种经营，走出了一条勤劳致富路。1998年，袁她积极响应党和政府的号召，带头退耕还林，帮助政府改造天然林保护工程100余亩，承包村民山林300亩发展竹产业，现竹产业已经成为宝源乡的支柱产业，农民因竹产业人均年收入3000元以上。在2002年荣获全国"三八"绿色奖章荣誉称号。
她乐观向上从容面对生活。她只有一个小学文化的弱女子，在她平凡的人生中，却经历着一些不平凡的事。当初为了响应党和政府的号召上山造林，丈夫不理解、不支持她。乡亲们也冷嘲热讽，认为她一个弱女子上山造林，太不切实际了。可她为了自己的信念，不顾丈夫的反对和乡亲的嘲讽，把3个孩子丢给了丈夫，一个人跑项目，找资金，签合同，还经常一个人上山植树造林，并吃住在山上。后来丈夫被她的执着感动了，也加入到造林工程中，夫妻同心，功夫不负有心人，他们一家不但提前完成了自家退耕还林项目，还帮助政府完成了天保工程项目，乡亲们也被他们一家的坚定信念感动着，当初嘲讽她的人纷纷竖起大拇指——小明真了不起。现在，她每天都乐观的生活着，在50岁时还光荣加入中国共产党，积极加入乡里的文艺队，自导自演"宝源十八奇"，她的乐观精神感染着我们身边的每一个人。
她教子有方教会子女做人。她有2女1子，均已成家，现与儿子和儿媳住在一起。她感慨到子女的孝顺、懂事是她这辈子的收获。两个女儿经常回家看望双亲，儿媳更是把他们当着亲爹亲妈一样的孝顺。在她的感染下，初中毕业的儿子现正自考大专，他说，因为曾经的年少不懂事，放弃了学业，现在自己已成家立业了，要多学习才能赶上时代的节拍，不让自己的人生留遗憾。小两口经营着一家大理石加工店，老两口在农亲时节就帮助他们打理店面，一家人其乐融融的的生活在一起，正等待着他们的孙子出世。
她团结邻里助推社会和谐。幸福美满家庭的建立离不开乡邻们的和睦相处。在对待邻里关系上，小明全家人都一直坚持着"邻里关系亲如弟兄，情同手足"的理念，邻居家只要谁有了困难，他们知道的，就一定会伸出友爱之手，为大家排忧解难，只有大家都幸福了，才是真正的幸福。
小明说："她们现在一家人的想法就是如何带动当地的村民共同发家致富，儿子准备结合赤水的旅游产业，在宝源乡开一家农家乐，带动宝源的旅游发展，带动乡们就业，共同增收致富。
20xx年，在市委、市政府的坚强领导和大力支持下，市国投集团着力固根本、强责任，通过“四个一”扎实推进“平安国投”建设工作，以平安建设助推集团高质量发展。
一、发挥政治引领作用，扛起一面“平安旗”
集团党委高度重视平安建设工作，把平安建设工作列入年度工作内容和责任目标，加大平安建设经费保障力度，制定平安建设工作实施方案，成立“平安建设工作领导小组”，由集团党委书记、董事长李葵担任组长，形成主要负责人负总责、亲自抓，分管负责人担主责、深入抓，部门、子公司负责人扛全责、切实抓的工作机制。部门负责人、子公司董事长为各部门、子公司平安建设工作第一责任人，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行平安建设工作“目标管理责任制”和“岗位责任制”，建立起一级一级负责，相互配合，积极参与，齐抓共管的工作格局，为平安建设工作提供保障。
二、发挥制度保障作用，筑牢一道“平安线”
建立健全《安全保卫制度》《消防安全管理制度》《来信来访制度》等平安建设相关制度x个，并汇编成册印发至集团各部门、子公司，以制度作保障，靠行动抓落实。制定印发《集团安全生产“大排查大整治”专项行动方案》，紧盯重点行业、重点领域风险隐患排查化解，定期深入各子公司、园区、景区及在建项目开展专项检查，确保将问题控制在源头，解决在前端。健全矛盾纠纷排查调处工作机制，积极妥善处置来信来访等事件。落实值班制度，节假日及重大会议活动期间领导带班，干部8小时值班，保安24小时值守，抓实抓细安全保卫及信访维稳工作。一年来，未发生刑事案件、治安案件、火灾、中毒等重大事故及人员伤亡情况。
三、发挥综合治理作用，织好一张“平安网”
一是安全生产方面。推动集团消防安全工作规范化、智能化、社会化，定期开展消防安全检查及消防演练活动，增强员工消防意识及应变能力。加强对建设施工现场的检查、监督、管理工作，加强施工现场安全综合整治，严防赶工期、赶进度违规施工引发安全生产事故。定期开展安全生产培训，切实提高安全生产专业技术人员能力素质。二是内部安定方面。大力开展“平安国投”建设宣传活动，通过公司网站、微信公众号、宣传栏、电子显示屏、公司所属建筑物前坪、广场、工程建设区域、组织或参与的大型活动现场等宣传载体，加大“平安国投”建设宣贯力度，加强干部职工思想道德教育和法制宣传教育。三是社会稳定方面。及时排查矛盾纠纷，努力将各种不稳定苗头解决在萌芽状态，解决在集团内部。对因拆迁、办学等具体问题引发的不稳定因素及群众来信来访和遗留问题，认真进行疏理，加快推进问题解决。先后派出x名政治过硬、素质过硬、身体过硬的党员干部，奔赴x高新区和经开区x个社区开展疫情防控工作，积极解决一线防疫物资短缺问题，获得群众好评。
四、发挥数智科技作用，立起一面“平安墙”
依托“智慧x”项目开发了一批技术前沿的应用系统相继投入使用，有力推动社会治理整体效能提升。x市综合金融服务平台新设“防疫服务专栏”“金融动态”“银企共担版块”等多项新功能，为企业提供金融服务“绿色通道”，引入银行、保险、担保等数十家金融机构，上线百余项金融产品，为企业提供征信报告查询和融资申请服务，有效缓解x市中小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题。“雪亮工程”项目持续推进，同时接管城管、交警等12个视频平台，并将“社区创安”项目纳入“雪亮工程”整体运维，通过科技手段把治安防范措施延伸到群众身边，有效实现治安防控“全覆盖、无死角”，守护全市百姓平安。
平安建设是构建和谐供热、推动科学发展的一项重要举措,只有落实责任,强化教育,夯实基础,才能呈现出供热保障能力与管理水平同步提高、供热服务质量与作风形象同步提升、供热科学发展与和谐建设同步推进的良好局面。下面是小编为大家整理的20xx创建平安单位实施方案，一起来看看吧!
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，全面深入贯彻落实科学发展观，按照构建和谐旬阳的要求，推进平安单位建设，切实履行参与社会综合治理的职责任务，充分发挥职能，共同营造和谐稳定的社会环境，切实保障我县人民饮食用药安全有效。
加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。会同有关部门加强治安综合治理工作。创建“平安单位”目标如下：
(一)综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，层层签订内部治安综合治理。
责任书。
工作有计划、有部署、有检查、有落实、有保障。
(二)内部治安综合治理组织和安全保卫组织健全，充分发挥作用，制度健全完善，严格执行。
严格管理，不出现违法犯罪问题;法制教育经常化，干部职工遵纪守法形成风尚，勇于同违法犯罪行为作斗争。
(四)内部稳定，治安秩序良好，做到无邪教组织活动，无群体性上访，无群体性事件，无严重刑事案件和入室盗窃等重大案件，无“民转刑”案件，无治安灾害事故。
三、具体措施。
(一)成立领导机构，完善相关制度。创建平安单位工作应作为一项重要工作列入单位重要议事日程，成立平安单位创建工作领导小组由局长向福甲任组长，副局长汪信娥，李有智任副组长，各股室负责人为成员，下设办公室由王晨光担任具体办公人员，负责日常办公和文件材料的收集整理工作。各股室负责人作为主要责任人，认真落实有关工作。
(二)强化治安管理和安全管理，坚持“预防为主、群防群治、标本兼治、安全第一”的原则，全面落实治安防范承包责任制。安排人员24小时轮流值班，严禁陌生人在单位内逗留。各股室要认真开展自查，对存在的治安隐患立即整改。与公安机关积极联系建立单位与公安机关、社区治安联防工作机制。制定并完善我局的安全管理制度，明确职责，落实责任。严格执行消防法规和制度，配备消防器材，规范用火用电，对老旧电路进行改造。加强车辆管理，严禁公车私用。车辆钥匙由办公室管理，因公用车需经过领导批准，下班后车辆必须归库。每年对车辆和驾驶员资格进行全面检查。
(三)狠抓食品药品安全，切实保障人民群众饮食用药安全。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，重点加强食品领域重点品种、重点环节、重点区域和重点对象的监督检查。组织各有关部门开展专项整治活动，加强对药械市场的清理整顿，开展保健用品、广告药品、中药饮片等一系列专项整治，严厉打击药械违法行为。规范药械市场秩序，保证不发生重大食品药品安全事件，为“平安旬阳”创建奠定了良好的基础。
(四)加强思想教育。要以学习实践科学发展观为契机适时开展社会主义核心价值体系教育，宣传党的路线，方针，政策。通过讲课、印发学习材料、网络教学等多种形式教育广大干部职工在思想和行动上保持和党中央的一致，防范各种反动势力和邪教宣传。坚持四项基本原则，坚决维护人民民主专政政权和民族团结。同时积极发挥人民调解员的作用，及时的分析化解各种内部纠纷和矛盾。
本方案将纳入年终绩效考核，全体干部职工要严格按照本方案认真开展本单位创建“平安单位”活动，自觉履行食品药品监管职责，为“平安旬阳”添砖加瓦。
×××××公司。
根据公司创建“平安单位”的实施要求，结合公司实际，进一步把创建工作做深，做细，做实，使创建取得明显成效，顺利通过目标验收，特制定以下实施方案：
一、指导思想。
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大和上级领导部门的指示精神，以化解矛盾为主线，治安防控为重点，认真落实治安防范措施，全面加强综治工作，最大限度的增加和谐因素，尽量减少不和谐因素，为我司创建“平安单位”工作目标的顺利实现，营造一个社会和谐、治安良好、厂区稳定、生产发展、员工安居乐业的生产生活环境。
二、工作目标。
坚持“谁主管，谁负责”的原则，全面落实综治工作责任制，责任到人，开展各种形式的平安创建活动，推动创建工作的深入开展，实现以下目标：
1、厂区社会稳定。有效防范各种破坏活动，旗帜鲜明地。
开展反邪教、反封建迷信活动，种类矛盾纠纷得到有效预防和及时化解，不发生重大群体性事件。
2、治安秩序良好。厂区不发生重大治安案件，偷盗等影。
响员工群众安全感的可防性事件得到有效遏制，厂区治安问题得到及时整治。
3、治安防控能力加强。治安防控体系进一步健全和完善，
治安防范形成长效机制，人防、物防、技防进一步增强。
4、生产经营环境进一步优化。道德法制宣传教育扎实深。
入，员工群众道德素质、法制观念和遵纪守法意识明显增强。依法治企水平进一步提高，杜绝黄、赌、毒现象发生。公司无重大灾害事故发生、无重大治安时间发生、无重大安全事故发生。
5、综治组织健全完善。建立健全平安单位领导小组。
6、员工安全感增强。员工对厂区综治工作满意和基本满。
三、实施步骤。
20xx年7月—9月为创建活动启动阶段。对创建工作统一规划，制定实施方案，进行广泛宣传发动，全面开展平安创建活动。
20xx年10月—20xx年2月为重点突破阶段。按照上级创建要求，公司各车间部室创建“平安单位”达到创建标准，全司创建率达到100%。公司达到平安单位创建要求。
20xx年3月—6月为巩固深化阶段。全面提高创建水平，完善平安创建长效机制，推动盛会治安综合治理的深入开展，公司通过凉山矿业股份有限公司“平安单位”验收。
四、工作措施。
1、党政领导重视，坚持社会治安综合治理承包责任制。
公司党政领导和相关人员要把平安单位创建和社会治安综合治理工作纳入重要工作日程，做到年初有安排、半年有检查、年度有总结评比。进一步完善综治小组、治保组、调解组的相关制度。坚持实行社会治安综合治理承包责任制，公司与机关和各车间签订综治工作承包责任书。
2、建立健全各种。
规章制度。
规范综治工作、创建工作的。
管理。
针对创建工作，结合公司实际，出台一系列的规章制度，规范综治工作和创建工作。特别要针对公司综治工作中存在的突出问题、工作空白点等进行深入调查研究，掌握问题症结所在，制定有力的措施和方案，把综治工作落实到四处。要重视阵地建设，保证人力、物力财力投入到位，推动工作持续深入开展。
3、加强法制教育工作，增强员工的法制观念。
按照“五五”普法工作要求，广泛开展法制道德教育。
一是要充分利用会议、宣传栏等工作，广泛宣传《。
劳动合同。
法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等，提高广大员工群众的法制观念和道德修养。二是要组织公司管理人员换重点学习《公司法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律法规内容。
4、完善治安防范网络，落实平安建设“三防”措施，构。
建社会治安长效防范机制。
适应新形式要求，建立以拉拉派出所为主，以厂区和家庭防范为基础的治安联动机制。一要不断发展“人防”网络，继续推行平安建设综合管理工作的责任承包制，建立以平安创建综合治理机构、责任部门为主体的“人防”网络。二要健全“物防”措施，强化关键部位的值班守护，完善防范措施，定期检查，杜绝和减少偷盗等治安事件的发生。三是要提高“技防”水平，在公司贵重产品生产区域、安全防范重点区域安装监控设备;实行全天候、全方位监控。
5、加强暂住人口管理。
强调“人来登记，人走注销”的原则，坚持对暂住一日以上的外来人员登记，暂无外来人员的情况，有效防范治安事件。特别是在公司进行二期扩建期间，要加强对施工队伍人员的管理，维护治安稳定。
6、加强矛盾纠纷排查调处工作，控制治安问题产生的诱。
因和条件。
坚持保矛盾控制在基层，化解在萌芽状态作为促进厂区稳定的大事来抓，认真落实治安防范措施，杜绝重大恶性案件、刑事案件发生。要充分发挥治保组、调解组、的作用，认真梳理矛盾纠纷，落实调处人员和调处期限，确保调处效果。加强思想政治工作，积极开展调查研究，主动掌握矛盾纠纷情况，探索和建立矛盾纠纷预警和联动调处机制，发挥各级力量，把矛盾控制在萌芽阶段。
二0**年六月一日。
为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安单位”活动。特制订坪坝营镇初级中学平安创建方案：
一、指导思想：
坚持以科学发展观重要思想和党的精神为指导，以“保安全、抓质量、求发展”为主题，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
二、工作目标：
通过创建平安单位活动的广泛宣传，制度完善，强化责任，落实措施等，促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。
三、工作任务与措施：
(一)明确工作重点。
根据上级文件精神，学校要在以下几个方面作为创建平安单位的工作重心：
1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;2、要加强未年人的思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;4、要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除、消除安全隐患，严防伤人事件的发生，确保学生的生命安全;5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好;6、要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理;7、加强饮食卫生管理工作;8、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。9、加强校园周边环境的综合治理工作。10、做好贫困学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。
(二)广泛宣传，增强师生安全意识。
开展创建平安单位活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定，和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班、午会课集中讲座、板报宣传、校园广播广泛宣传，加强学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感。强化安全防范意识。
(三)加强教育，提高安全防范能力。
重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
(四)完善制度，安全工作有章可循。
结合学校实际和创建平安单位的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度。重大事故报告制度。大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
(五)排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：1、校舍等基础设施。2、食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。3、用电设施。
4、交通方面。5、师生饮水、食品卫生。6、学生课外活动。7、环境卫生。8、教育不当造成的隐患等。9、后进生(特别是有不良行为的)。10、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。
(六)协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调永丰街道。各有关部门及学校周边环境的关系，争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境;同时，注重协调与全体家长之间的关系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行;要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。
(七)开展活动，创建工作不拘形式。
为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1、开展“安全与卫生知识”专题讲座。2、开展“安全在我身边”征文竞赛。3、组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。
(八)加强领导，创建工作常抓不懈。
为切实加强对创建平安单位工作的领导，学校成立领导小组，由校长谢江峰任组长，其他行政人员、组室负责人为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作，责任到人。使得该项工作常抓不懈，抓有成效。
(九)强化责任，确保创建工作到位。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。按照《中山永丰实验学校创建平安单位活动实施办法》。明确学校行政人员、班主任、课任老师、职工、家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全卫生工作责任状。与出租公司签订校车安全。
协议书。
与食堂托管单位签定食品卫生安全协议加大督查力度。同时本着“谁主管、谁负责”的原则严格执行责任追究制。对因工作失职玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故要从严追究责任人的责任确保创建工作落实到位。
总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为创建平安单位而不懈努力。
黄金洞民族中小学。
。
20xx年，在学校党委行政的坚强领导、各部门各学院的积极配合、全校师生的共同努力下，疫情防控和平安建设工作统筹推进，以优异成绩助推学校建设世界一流特色名校。
一、压紧压实平安建设责任。
长期以来，学校把平安工作当作头等大事来抓，党委书记总体抓，分管领导具体抓，部门主要责任人亲自抓，综治干事具体负责，形成了时时有人抓，事事有人管，处处抓落实的良好工作局面。
学校实行综治及维稳工作领导责任制度，落实领导班子成员一岗双责，切实承担保平安、促和谐的领导责任，党委书记、校长与各责任部门签订了平安建设（综治维稳）工作责任书，各责任部门与下级科室签订责任书，逐级传达、层层落实。年中开展平安建设工作考评，年底开展平安建设考核，落实奖惩。
二、强化重点领域管理。
20xx年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，学校严格落实“外防输入、内防反弹”总体疫情防控策略，先后召开疫情防控领导小组会议x次，与湘湖镇政府、市第二人民医院、x县疾控中心等单位建立联防联控机制，做到闭环管理，科学防治。
加强师生安全教育，向新生发放宣传单x余份。切实落实技防物防人防，稳步推进“天网项目”，各主干道路、教学楼增设摄像头，努力实现全校监控覆盖无死角。
三、落实安全隐患排查检查。
学校坚持常规隐患排查和专项安全检查相结合，每月坚持开展校园安全隐患排查，矛盾纠纷排查等工作，积极协调和督促相关部门落实化解措施。学校综治办每季度对校园治安形势展开分析研判，定期上报矛盾纠纷和安全、治安隐患排查情况等。
四、大力开展宣传教育培训。
举办综治维稳干部培训班，加强综治专员队伍培训，课程涉及交通事故应急救护、校园消防演练、综治考核细则讲解等，构建校园综治工作群防群治的工作体系。
建成全省首家“消防体验馆”，组织千余名师生参加消防知识培训，联系南河消防救援大队、x县消防救援大队开展“一警六员”消防培训，培训学生x余人。组织班级学生收看“全民国家安全教育日高校公开课”，强化“六防”教育。
五、筑牢联防联控防线。
积极发动师生参与群防群治工作，形成了一支以在校大学生为主体的大学生护校队学生组织，以及一支以教职工为主体的综治干部队伍，认真开展校园巡逻、隐患排查、宣传教育等工作。
20xx年，针对校地防疫防控和110周年校庆，召开校地联席会议x次，开展校园周边联合整治x次，交警部门长期在我校门口设立交通护学岗；与x县消防大队共同举办第三届大学生消防运动会，此项活动已成为我校在全省高校消防教育中的品牌。
为认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面践行“shg”重要思想和科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，进一步落实打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，营造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境，保障和促进三大战略的顺利实施，按照省市要求，县委、县政府决定，从现在开始到20-年底，利用五年时间，在全县范围内开展建设“平安××”，争创全市社会治安模范县活动。为实现我院创建平安单位的目标，制定如下实施方案。
开展建设“平安××”，争创全市社会治安模范县活动，是根据中央和省、市委的要求，结合我县实际，在新形势、新任务面前采取的维护社会稳定的一项重大举措，是树立和落实科学发展观的具体体现。开展建设“平安××”，争创全市社会治安模范县活动，必将对强化全县广大干部群众维稳意识，激发政法干警工作热情，建立和完善维护稳定工作机制和制度，扎实推进《社会治安防范管理体系建设三年规划》和《禁毒工作三年规划》的实施，从更广范围、更高层次上构建社会治安防控体系起到重要的促进作用。我院全体干警要高度重视，切实承担起工作责任，努力实现创建“平安××”、“平安单位”的工作目标。
以“shg”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，以维护稳定、促进发展为主题，以创建和谐稳定的社会环境为总要求，深化打击防范整治，强化社会治安综合治理，加快推进依法治县进程，加强基层，夯实基础，全民参与，多措并举，建立自觉维护社会稳定的长效机制，不断巩固政治稳定、社会安定、人民安宁的良好局面，为顺利推进“三大战略”，构建社会主义和谐社会，创造良好的治安环境。
1、化解各类矛盾纠纷，确保社会稳定。群众来信来访得到有效处理，上访大幅度下降，；做好矛盾纠纷排查调处工作，各类矛盾纠纷调解率达到98％以上，调解成功率达到95％以上，民转刑案件控制在2‰以内。
2、经过五年努力，达到“平安单位”的创建标准，不发生刑事案件、治安案件，不发生干部职工违法违纪问题；干部职工的法律素质明显提高，依法行政的能力明显增强。
1、提高思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性，牢固树立和认真实践积极的稳定观、科学的发展观和正确的政绩观，明确发展是政绩，稳定也是政绩，抓稳定就是抓发展的思想认识。院党组要把平安建设作为执法为民的实际行动，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。要明确工作重点，着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题，增强平安建设的实效。
2、依法严厉打击各类刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定，创造良好的社会治安环境作为检察工作的首要任务来抓，依法严厉打击各类危害社会治安和市场秩序的犯罪活动，使人民的基本权力和基本的生产经营秩序得到更有效的保障。进一步加强与公安、法院的协调配合，形成强大的打击合力。建立健全防范和打击刑事犯罪的工作机制，进一步深化主诉检察官办案制度，调整充实办案力量，落实办案责任制。继续坚持对重特大案件适时介入、引导侦查取证制度，提高收集、固定、审查证据和运用证据揭露犯罪、证实犯罪的能力，确保案件进入检察环节后能够依法快捕快诉。
3、打防并举，以检察业务全面开展促安定保稳定。充分发挥反贪、渎侦、控申、民行等业务部门的职能作用，认真查处群众反映强烈的职务犯罪案件，积极开展预防犯罪工作，坚持检察长接待日制度和开展创建文明接待室活动，切实解决群众告状难的问题，及时处理群众来信来访和告急案件，做好矛盾排查工作，提高办理效率，化解、疏导社会矛盾，充分发挥法律监督职能，深化检务公开，全力做好检察工作促安定、保稳定。
4、发挥法律监督职能，促进司法公正。紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责。坚持依法独立公正地行使检察权，强化诉讼监督，依法平等保护各类市场主体和诉讼主体的合法权益，坚决抵制和克服执法中的地方和部门保护主义，维护法律统一正确实施，为改革开放和现代化建设创造良好的法治环境。
5、加强法制宣传，深入开展普法工作。进一步整合宣传资源，加大创建工作的宣传力度，努力营造浓厚的舆论氛围。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育，切实抓好领导干部、执法人员、公务员以及企业经管人员、青少年等重点对象的学法用法和农村法制宣传教育工作，通过开展“送法下乡”、“法律进社区”、“法律进万家”等活动，全面提高人民群众的法律素质。鼓励广大群众正确行使自己的各项权利，积极同各类危害社会治安和市场秩序的犯罪活动作斗争。积极作好预防青少年违法犯罪工作，组织我院被聘请的法制副校长为学生上好法制课。
6、加强队伍建设。政法队伍是创建工作的主力军，要始终坚持政治建检、科技强检、从严治检、从优待检的方针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以提高“五个能力”为目标，深化岗位练兵和教育培训活动，努力提高工作技能和业务水平。进一步转变执法理念，改进执法方法和执法作风，从解决执法不公和纪律作风方面存在的突出问题入手，抓班子带队伍，不断提高干警的政治素质、业务素质和执法水平。广泛开展各种形式的人民满意创建活动，弘扬先进，树立典型，提高人民群众的满意度，为创建工作提供精神动力。
7、加强组织领导。为加强我院平安单位建设，成立由检察长××*任组长、副检察长××*、政工科长××*任副组长、公诉科、侦监科、预防、控申、办公室等部门负责人为成员的领导小组，严格落实创建工作领导责任制和责任追究制。
为了维护学校安全稳定和良好的教育教学秩序，确保师生生命和财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境，净化学校周边环境，我校决定开展创建“平安校园”活动，现结合我校实际情况，特制定实施方案如下。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在学校政教处，由张显军同志负责具体工作。
制定和完“平安校园”建设管理的规章制度，建立健全突发事件处理工作预案体系，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，建立和落实门卫制度，实行责任奖惩制度。
各校点建立健全安全保卫机构，加强学校防范网络建设，抓好校园报警点和报警电话落实工作，完善各类安全设施，标识清楚醒目，各校点设立护校队，定期培训和学习，造就一支政治坚定、业务精良、作风优良、能吃苦、能战斗、能奉献的安全保卫队伍。
及时严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动和极积化解人发内部矛盾纠纷，防止群伤事件的发生。切实维护学校治安安定，无重大特大刑事案件和重大治安事件及责任事故的发生。校园内无违章建筑，防火、防震设施齐全有效，加强对学校食品卫生，尤其是学校食堂和服务部的食品卫生管理，防止食物中毒事件的发生，加强饮水源的管理，学生宿舍“安全”、“宁静”、校园内教学，生活和其他公共活动场所治安秩序良好，师生员工对校园治安的满意程度不断提高。
从维护政治稳定方面，及时掌握上报各种境内外敌对势力对校园内的渗透破坏情况，加强法制道德教育，各校点每期必须召开一次法律道德教育宣传学习活动，增强师生员工的法制观念，提高学生安全防范能力和自我保护意识。
学校在镇党委政府的统一领导下，积极与有关部门配合，努力创造良好的教书育人环境，确保学校周边200m内没有网吧，电子游戏厅，录像厅、歌舞厅，及时治理学校周边不健康的音像书刊点，确保学生的身心健康。
学校派专人将创建“平安校园”活动的资料收集齐全，并妥善存档，设立专项档案，随时备查。
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