只有通过总结,我们才能发现问题的根源,找到解决问题的方法,并且将这些经验传承下去。小编为大家准备了一些精选的心得体会,欢迎大家一起学习和分享。
提高项目部对突发安全生产事故、事件的应对、处置能力,确保在事故发生后能快速、有效地实施救援,使事故产生的影响得到控制,把事故造成的损失或损害降到最小,从而保障项目部的持续发展,为社会的安定做出贡献。
二、组织机构
领导小组:由项目部主要领导和安全生产负责人、责任人组成,负责组织、指挥工作,必要时派员赴现场履行职责。
工作小组负责具体的执行工作。
三、报告与报警
安全机构各级人员、技安员、夜间和节假日值班人员在获知了事故信息后,应立即向领导小组报告。
四、应急响应
领导小组接安全生产事故报告后,应即刻通知救援人员到指定地点待命,快速下达抢险救援指令。
利用各种可能的通讯工具和信息渠道收集尽可能详尽的事故
状况信息,以保证救援方案的合理性。救援快速集合、整装待发。同时,后勤保障全力配合,根据接到的指令,保证车辆、设备或人力的即时提供。
五、应急处置
救援人员携针对性救援器材及设备快速赶赴现场,到达后,首先要保护好现场,按照规定实施救援,若现场已有专业救援人员应积极配合开展救援工作。
参与救援工作的人员都必须保证通讯畅通,必须服从调度和指挥。通讯联络组和后勤保障组随时接收现场发回的指令,做好救援实施过程中的信息汇集,记载和物资调配、保障工作,施救人员务必做好自身安全的防护工作,确保施救的顺利进行。
六、善后处理
领导小组召集相关部门人员根据收集的信息进行事故分析和救援工作评价,提出预防措施和安全工作改进措施,按照法律、法规和项目部规章规定做好事故的善后处理,并配合协助相关、机构做好事故调查处理工作,有人员伤亡的还应做好家属的安抚工作。
七、汇报
领导小组事故分析救援评估会后,立即将事故原因、施救情况、善后处理结果等上报上级相关部门,并在行业管理制度规定的期限内递交完整的文字材料。
八、预防与后勤保障
“安全第一、预防为主”是安全生产管理工作的基本原则,各种预防措施是主动的安全生产管理手段。因此,在日常管理活动中,必须坚决地执行《安全生产教育制度》、《安全生产事故隐患排查制度》各级安全生产管理人员要积极主动、永不懈怠地履行各自的安全生产管理职责。
事故发生后,项目部的各种资源先满足事故救援的需要,后勤保障组要根据领导小组的指令,全面掌控项目部资源和临时支配权,认真做好调配工作,保障施救工作的顺利、有效开展。
九、责任与奖惩
安全生产管理机构各组成部分按照《安全生产管理责任体系》规定履行各自的职责,按照《安全生产事故责任追究制度》的规定承担各自的责任。
除相关制度规定和奖惩措施外,凡在预防、救援等环节中失查、失职、不服从资源调配的,将根据其行为造成的后果给予相应的行政处罚与经济制裁,超出行政、经济手段调整范围的,必须承担刑事责任。
第一条 为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,提高电力建设安全施工管理水平,保障职工在劳动过程中的安全和健康,促进电力建设事业的发展。根据国家有关安全生产的规定,结合电力建设具体情况,制定本规定。
第二条 本规定适用于电力建设(火电、送变电)施工企业及其主管部门,工程建设单位和参加电力建设的其他施工单位。
第三条 企业必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和本规定。应遵循电力建设的客观规律,严格按基建程序和合理工期组织施工。
第四条 企业必须贯彻“管生产必须管安全”的原则。做到在计划、布置、检查、总结、评比施工工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
第五条 经理是企业安全施工的第一责任者。应努力改善职工劳动条件,消除事故隐患,关心职工生活,注意劳逸结合,在保证职工安全和健康的前提下组织和领导施工。
第六条 安全施工应实行科学管理。依靠科技进步,完善安全设施,强化安全教育,提高职工安全技术素质,逐步做到对事故进行预测、预控。
第七条 安全施工,人人有责。企业应不断强化以各级安全施工第一责任者为核心的`安全施工责任制。各职能部门应在各自主管业务范围内对安全施工负责,并接受安全监察部门的监督和指导。
1.工程项目开工前,项目经理应组织技术员、施工员、安全员、预算员及财务人员等按相关规定制定安全文明施工措施费的使用计划,并将该计划报送公司(或分公司)主要负责人批准。
2.安全生产文明施工措施费应用于采购和更新安全防护用具、落实安全施工措施和改善安全生产条件等方面。
3.安全生产文明施工措施费应专款专用,不得用于其他方面,财务人员对安全文明施工措施费的支付实施监督,并建立专项账户。
4.安全生产文明施工措施费的支付应根据使用计划、施工进度和实际情况,由使用人申请,经项目经理批准后,由财务部门根据公司财务制度支付。
5.安全生产文明施工措施费的支付和使用应建立相关台帐,并留存相关凭证。。
6.公司(或分公司)安全管理部门、工会等对安全生产资金投入及使用情况进行监管。
“安全第一,预防为主”是建筑工程安全生产管理必须坚持的原则,必须建立和健全安全的责任制度。
本公司工程部根据建筑施工安全生产制度有关规章制度如下:
1、文明施工,促进安全生产,树立新的形象。
2、各单位及班组从业民工,必须要身体健康,年龄年青化合符,建筑施工队伍用人的要求。
3、从业民工进入施工现场,必须要戴安全帽,穿防滑鞋,严禁穿拖鞋,打赤膊违章作业。
4、脚手架的搭设:必须要保证脚手架结构稳定、不摇不晃、不倾斜、不沉陷等,搭设脚手架时必须要按规范要求做到实处。
5、外架的施工安全防护:外架四周必须要满挂防护安全网,剪刀撑连结到位,每隔一层满铺竹架板保护层。
6、施工现场临时用电线路,用电设施的安装和使用,必须符合安装规范和安全操作规程。
7、施工临时用电安全生产管理规定:施工用电必须要按安装规范要求一机一开一箱进行正规操作。
8、在现场施工过程中,施工机械不能用花胶线、付导线、破皮线而不合规范的电线一律不能使用。施工用电线必须统一用电缆线,电线必须要架空式沿墙高处固定走向。
9、施工现场必须做到文明施工,根据工地的实际情况,如有洞口、高处部位及临边都要做防护栏,不同的区域悬挂不同的的宣传标语、安全警示牌,对民工进行安全生产文明施工教育。
10、施工机械进入工地必须要经过安全检查,经检查合格后才能使用,机械操作人员必须要建立安全责任制,按照有关规定持证上岗,严禁无证违章操作施工机械。
11、施工单位及班线应当严格遵守本公司安全生产的规章制度和操作规程,服从管理积极,配合安全生产工作,否则违反了《施工安全管理规章制度》本公司给予警告或罚款处理。
1、非专业电工严禁乱动电气设备,项目任何人不得指派无电工、电焊工操作证的人员进行电气作业。
2、非专业电工不得进入配电室,不准打开配电箱,变电器周围的防护栏,不经项目主管领导同意,任何人不得擅自拆动。
3、施工现场变电器五米以内不得堆放材料,堆积杂物。现场临电器材严禁挪用。
4、施工现场不得使用裸露导线。
5、任何人不经项目主管领导允许,不得以任何理由使用电炉。
6、施工现场的配电箱必须加锁,箱底距地面不得低于1.5米,其引出、引入线应穿敷设并做好防水弯头,配电箱应保持完好。
7、施工现场应使用的电热器,必须制定专人负责管理和开放。
8、凡是露天使用的电器设备,应有良好的防雨性能,凡被雨淋过的电器设备应经过严格测试和干燥处理后,方可使用。
9、配电箱应标有明显的"危险"标志,箱内必须装设零线、端子线板,箱内各种开关保持完好,如有烧蚀应立即更换。
10、用电设备至配电箱之间的距离一般不应大于5米,固定式配电箱与流动闸箱之间的距离最大不能超过40米。
11、不能用一个开关同时控制两台以上的电器设备。
12、凡是移动电器设备及手持电动工具,必须装设漏电保护装置。
[摘要]建筑施工过程是非常复杂的,也存在了诸多的潜在危险,非常容易造成安全隐患。
所以,在建筑施工工程中要想确保施工的安全,必须在建筑施工过程中加强安全管理,提高施工人员的安全意识。
文章就建筑施工过程中可能存在安全隐患的问题进行分析,并提出相应的管理策略,力图为我国建筑行业的持续发展提出建设性建议。
随着我国经济水平的不断提高,社会各地的基础建设也不断的增长,对于建筑项目的投资也越来越多,带动了建筑施工企业的快速发展。
由于建筑施工过程中涉及的范围以及施工难度等的影响,非常容易造成安全事故。
就我国目前建筑业安全现状来看,一直处于比较低的水平,在过去的几年中,每年发生的建筑工程安全事故近千件,伤亡人数比较大,严重影响了人们的生命财产的安全。
文章从可能造成安全事故的原因入手,探究出造成安全事故的原因,并提出相应的对策,对于减少建筑施工安全事故的发生有着重要的意义。
所以要想减少施工过程中的安全事故问题,必须要加强建筑施工过程中的安全管理。
由于建筑工程项目的设计范围非常广、工作面比较分散、施工人员以及施工单位都非常多,导致了在施工过程中的管理无法统一;另一方面施工人员的素质普遍较低、法律意识淡薄、知识层次较低以及在施工过程中不按照施工标准进行施工等都可能为建筑工程造成安全隐患。
本文从以下几个主要的方面对安全隐患进行阐述:
1.1监督管理体系不健全。
就我国目前建筑业的现状来看,已经形成了总承包、分包、再到施工企业的三级格局,但是在实际施工过程中也存在了许多不合理的结构。
在某些工程项目施工过程中,经常出现几个施工企业同时施工的现象,造成了建筑市场的杂乱无章。
而对于施工的企业在审核其施工资质时不够严格,许多施工企业施工资质不够、施工技术以及管理水平相对也比较低。
可能存在施工中经常偷工减料、安全意识不强,无法进行统一的管理。
另外,目前我国的建筑安全相关的法律制度不够完善,对于安全的控制无法可依。
1.2人员的安全意识不强。
人是施工过程中的主体,大多数的安全事故都与人为因素有直接的关系。
特别是施工企业的管理人员的安全意思以及操作水平,在很大程度上影响了施工的安全。
只有管理人员对安全有足够的重视,才会在主观上加大对安全保护的投入,构建完整的安全管理体系,制定有效的防范措施,保证施工的安全。
所以,施工的安全在很大程度上取决于人的因素。
就目前施工现状来看,许多施工人员、管理人员的安全意识淡薄、法律意识模糊以及操作的不规范性等为工程的安全埋下了很大的隐患。
1.3施工材料与设备的不合格。
施工材料以及配件的质量直接影响了整个工程的质量,也是项目工程施工过程中质量控制的重点。
由于建筑施工涉及的面广、规模大,所以,用到的材料以及设备种类就比较多,数量比较大。
如果进行全面的检查则会增加工作量,采取抽样检查的方式则有可能造成不合格产品的入场。
另一方面,许多施工企业为了追求利益的更大化,不断的使用劣质产品或肆意减少材料的用量,为建筑工程埋下了严重的安全隐患。
施工设备的质量也对整个建筑工程的质量起到了举足轻重的作用。
由于建筑工程的工程量很大,因此,使用的工程设备也非常的多,而且流动性非常大。
很多施工单位对设备的保养、检查等都不够重视,导致许多设备在存在了问题的情况下仍然施工,导致建筑工程的不合格,留下了严重的安全隐患。
1.4操作不规范。
由于建筑工程巨大,再施工开展前都会制定科学、合理的施工方法以及施工程序。
而实际在施工方法上却存在了诸多的问题,比如没有严格的制度安全施工方案、没有构建完整的安全管理体系,导致在施工过程中安全事故频发,严重影响了施工的安全,也为建筑工程埋下了安全隐患。
2.1规范结构、构建法制法规。
首先要从工程的施工结构进行规范,对于参加竞标的承包商的资质进行严格审查,对于不合格的企业严禁参加项目的施工,对于同一个项目工程严禁多个施工企业分解承包以及多次承包等;其次,总包商要加强对分包商的安全管理,对于存在的违规操作行为要依法进行追究;而具体的施工单位也必须要依据现有的法制法规,加强本施工企业的安全生产管理工作,在现有的法规制度之上构建适合本企业实际工作需要的相关制度,使企业的安全管理工作有法可依、有法必依。
2.2提高管理及施工人员的职业素质。
加强施工企业的管理人员以及施工人员的职业素质,强化安全管理教育。
管理人员以及施工人员自身的素质在很大程度上决定了工程的质量。
只有管理人员以及施工人员的具有较高的职业素质,建筑工程的安全才能得到根本性的保证。
一方面加强对施工企业管理人员的安全教育,提高其安全管理意识、科学管理能力,时刻保持警惕,始终把安全放在第一位,才能确保工程的安全与企业的可持续发展;另一方面要加强对施工人员的培训。
由于施工人员大多来自于农村,受教育程度较低,思想素质较差、安全意识淡薄、操作不规范等。
因此,要对施工人员进行全面的培训,提高其专业技术、强化其安全意识、规范其操作行为。
对于施工难点以及薄弱环节一定要选择专业技能好的施工人员,并建立完善的质量监控体系,确保工程的安全。
2.3加强原材料与设备的管理。
首先要加强对项目采购人员素质以及坚定水平的管理。
对于建筑工程项目的采购人员一定要进行严格的筛选,必须要具有较高的职业素质、高度的道德品质、深刻的法律意识以及甄别质量优劣的鉴定能力,必须具有专业的铁路建设知识、对国家、对人民的忠诚以及对事业的热爱。
只有合格的厂家才能生产处合格的产品。
所以,在建筑工程项目采购原材料以及设备之前,一定要对生产厂家的产品质量认证、合格证以及社会信誉等多个方面进行评估。
首先要选择正规的企业,要求厂家提供合格证、检验报告等,确保产品的合格;其次,也要考虑到建筑工程项目的成本,在选择优质、合格的产品的同时要把成本减到最低,有利于企业的发展。
对于建筑工程项目中所有的主要原材料以及设备,必须要按照设计好的质量标准。
2.4规范操作。
在施工前制定科学、合理的施工方法以及施工程序。
在施工过程中要严格按照即定的施工方法以及施工程序进行施工,不得肆意的更改施工程序、不得偷工减料、规范操作。
对于工程难度以及程序复杂的环节,必须进行科学的分析,制定合理的施工顺序,确保已完工的部分不遭受破坏,确保项目的安全。
3.结语。
总之,建筑工程的施工过程的安全管理是整个项目质量控制的重要环节,,只有在施工过程中进行有效的安全管理才能够做到防患于未然,有利于实现整个工程质量控制的预期目标,不断的促进工程质量的提高。
参考文献。
1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡,避免重伤,一般事故应有控制指标。
2、安全达标目标:根据企业特色、项目特点,按实际情况制定安全达标的具体目标,如企业达到市级安全先进单位,项目达到安全创优等各种荣誉。
3、文明施工实现目标:项目根据作业条件的需要,制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。
(二)企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录,项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。
二、安全生产管理制度
企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录,项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。
(一)安全交底制度(企业和项目均需制定)
(二)安全技术交底制度(企业和项目均需制定)
(四)设备(含紧急救援器材)安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容)
(五)分包单位安全管理制度(针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核)
(六)安全教育培训制度
(七)班组安全活动制度
(八)安全检查制度
(九)安全隐患整改责任制度
(十)安全生产奖罚制度
(十一)工伤事故报告制度
(十二)施工现场安全纪律制度
(十三)消防管理制度
(十四)保卫值班制度
(十五)现场文明施工管理制度
(十六)事故紧急救援制度
(十七)各工种安全操作规程
三、安全生产责任制
(一)企业明确各岗位[企业主要负责人(法人代表)、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门]安全生产职责,明确其部门职责分工,确定其安全责任。企业主要负责人责任制必须包括:建立健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,保证安全投入,检查安全管理工作,制定实施应急预案和生产安全事故报告。
(二)项目制定的安全生产责任制必须经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。
(三)项目安全生产责任包含:项目经理、分管副经理、技术负责人、书记、安全主管、安全员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位安全生产职责参照以上编制。
(四)责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行,不得逾越各自管理权限。
(五)结合各自安全生产职责,成立安全生产领导小组(分企业和项目级),同时编制安全生产管理网络图。
(六)企业定期进行安全生产责任制执行情况考核,项目的时限自行调整。
四、安全生产资金保障
企业制定保障计划和落实资金,必须保留各种单据备查,项目将实际发生费用汇总报公司,现场留存单据。企业和项目填写安全生产、文明施工资金预算表和统计表,应相互对应。
(四)安全防护(劳保)用品:三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等
(六)人工费:现场安全防护设施的搭拆、维修,垃圾清运等人工费用
(七)意外伤害保险、安全技术服务费
五、安全教育、培训
企业定期对各部门和员工进行安全教育、培训,项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行安全教育、培训,尤其危险源单独教育记录,同时要求被教育人员签名,不得伪造代签。
(一)职工劳动保护教育卡
(二)节前节后安全教育记录
(三)新进场工人教育记录
(四)安全教育记录(定期月或季度)
(五)班前安全活动、安全周讲评记录
(六)安全员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册(复印件附后
(七)施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。
六、采购
企业或项目分包单位采购安全用品时,必须选择行业管理部门认定的合格产品、生产企业,若无可自行采购;采购时提供安全用品的证明材料(质保书、合格证),将其附在安全用品采购验收资料表上。
(一)合格供应商目录(其生产许可证、营业执照等证明文件)
(二)安全用品验收记录(安全帽、安全网、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等)
(三)安全用品采购验收资料表(每页粘贴一种物资)
七、分包管理
(一)合格分包方名录(企业以红头文件方式公布,项目留存)
(二)项目分包方名录
(三)分包方安全生产能力评价记录
(四)项目与分包方签订的'安全管理协议书
(五)分包方的安全职责和落实情况资料
(六)分包方开展安全活动资料
八、施工过程控制
(一)总包对分包进场安全总交底
(二)施工过程中的分部(基础、主体、装饰等)、分项(土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水)、工种(电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工)等安全技术交底,交底双方签字确认,不得伪造代签。
(三)安全设施移交表
(四)三级动火许可证
(五)模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表
九、危险源控制
(一)企业应对危险源识别、评价,对重大危险源进行控制、策划、建档,制定针对性应急预案(含重大危险源控制清单和检查记录)。
(二)施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。
十、事故应急救援
编制应急救援计划(含高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等),内容涵盖可能发生的原因和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资准备及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。
(一)应急救援预案演练和评价记录表
十一、安全检查和纠正措施
(一)公司和项目安全检查汇总表
(三)安全检查日记
(四)隐患整改通知书
(五)安全检查罚款通知书
(六)施工脚手架、悬挑架、提升架验收单
(七)模板支撑系统验收单,含计算书。
(八)井架、龙门架搭设验收单
(九)塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单
(十)施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡视验收单
(十一)施工机具验收单
(十二)基坑支护验收表、基坑监测记录
(十三)洞口临边验收防护记录
十二、安全改进
企业和项目安全生产领导小组定期召开会议,总结和执行安全生产自我评估。
(一)安全会议记录
(二)安全自我评估报告
(三)安全整改汇总和纠正措施执行回复
十三、安全资料收集
(一)企业和项目由专人负责更新安全操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。
(二)安全资料分类装订,统一格式,纸张采用a4页,需签字部分不得代签。
1. 加强施工人员的安全意识教育。进入现场的施工人员必须进行安全培训。 项目经理做好每月安全交底,并下达到施工班组;班组长每日做好班前安全讲话。
2. 遵守劳动纪律和安全规章制度,上班前严禁喝酒,工作时间不准嘻戏打闹,现场内不准光脚、穿拖鞋(任何人不得以任何理由带小孩进入施工观场)。
3. 施工人员必须持证上岗。
4. 进入施工现场必须戴安全帽。
5、作业人员不得朝下抛扔材料、工具、废弃物等。
6. 随时清理现场,做到活完脚下清,营造一个良好的工作环境。
7、施工现场所有的通道口、预留洞口等危险处所,设有明显的安全警示标志,按规定应有防护措施,请注意安全。
8、现场用电要符合《施工现场临地用电安全技术规范》要求,配电箱、闸刀箱,
必须门锁齐全,闸刀盖扭齐备,严禁一闸双用或多用以及动力、照明合用。
9. 使用中小型电动工具,必须有可靠的防电保护措施。电线不得随意乱接、乱拉。使用照明灯必须是低压照明,不得使用高压照明。所有临时电必须现场专设人员进行操作,其他人员不得私自拆装。
10、及时检查机械各部件的状况,发现隐患,立即报告负责人进行修理和完善,确保机械安全运转。
11、严禁带电作业和冒险作业,发现隐患立即整改,决不准发现隐患不整改作业。
12、 建筑工地架子拆除时,设有警戒线,请注意安全。
13、遵守人货两用电梯装载货物的限量规定和人员限位标准,不准强行搭乘 ,不能随手乱动电梯上的设备和设施。
14、 现场消防临时设施,任何人不得随意拆卸、移动,以确保火灾发生时消防设施的可靠性。
15、施工现场严禁使用电炉子等易引起火灾的物品。严禁在易燃易爆和不能动火的地方吸烟或烤火。
摘要:众所周知,我们的经济高速发展与作为国民经济支柱产业的建筑业有着密不可分的关系。如何又快又好的发展建筑业,并且带动其他行业的发展,值得人们去思考。作为建筑施工的安全工作者,在耳闻目睹建筑工程安全事故频发,我们有责任在建筑安全管理的不断改革完善前提下,发挥出自己的萤火之光,去推动安全管理的完善。本文结合笔者多年工作经验对建筑施工安全及安全管理进行了探析。
前言。
随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断加快,各类建筑施工正在加速开展着。施工企业在追求效益、进度、质量的同时,也必须高度重视施工安全的控制。施工企业要努力加强自身的安全生产管理水平,提高和强化自身的安全风险防范意识,并针对可能造成安全风险损失的各种因素,采取应急预案或相应的措施,进行预防和预控。
安全风险的定义是指“因项目本身或环境条件的不确定性,而引起的项目实际产出与预期目标产出间偏离的可能结果”。“不确定性”是它的根本属性。它包括多种,其中之一――安全风险,就是指因项目安全问题、缺陷、隐患甚至事故的意外发生,而造成种种损失等不可预见的结果。由于社会经济及建筑业的迅速发展,施工企业的规模、数量不断发展壮大,以及建筑市场多元化的发展趋势,使得各种不确定性因素,即风险不断增加。而许多建筑施工企业,尤其是众多新成立的中小型施工企业,由于从业人员大多为农村富余劳动力人员,文化水平普遍不高,人员素质普遍有限,从而严重制约了企业的生存与发展,企业管理水平也变得非常有限。而“风险”的概念恰恰又是近年来经济全球化、信息化,市场经济迅速发展的一个新产物,对大多数建筑施工企业来说,普遍还是一个比较模糊的概念,由于对安全风险认知的缺失,以及传统观念的左右,导致许多企业各个层面还缺乏风险防范,尤其是安全风险防范的意识。企业也尚未建立起风险防范的体系和机制。因此,企业管理人员的素质也缺乏专门的培训,致使本来就很有限的人员素质因为从思想、知识到技能上都不适应安全风险防范管理的要求而变得更加难以提高,最终形成了因人员意识素质和企业管理机制的双重缺失而导致的恶性循环。对于安全风险的认知情况,许多人的态度是“碰上了事故只能自认倒霉,霉运来了,想躲都躲不了”,抱着一种侥幸心理,而根本就霉运一种规避、防范和事发后应急保障措施的意识,往往是事前没有一点危机感,而等事情发生了,有了一次“血的教训”才后悔莫及。这也是导致许多安全事故频频发生的一个重要主观因素。
2.1自然条件及工作条件因素。
天气状况是施工安全的一大“天敌”,多雨季节和干燥无雨季节的交替变化,对地下水位高低的变化有主要影响,也就影响了基础土层的含水量,如果不采取有效适当的措施,将直接使基础部分施工中存在土方坍塌和基坑排降水的安全隐患,当然,这其中地质因素也是一个重要原因。此外,大风、冰冻、暴雨雪、雷击等恶劣天气对脚手架、模板等高处作业及起重吊装作业的安全有着直接影响。天气干燥条件下,许多材料容易着火,在火灾多发季节,这是引发火灾隐患的一大因素。由于建筑行业固有的以露天环境为主的'条件,环境条件差、污染较大、夏季高温易中暑以及工作强度高等状况,使得从业人员的身体健康状况和精神状态已成为了一个不可忽视的问题。
2.2技术和措施因素。
缺乏安全方面的技术措施的交底以及与当地相关部门间关于市政条件等进行的沟通和对接不足,往往造成对各个安全风险隐患点估计不足,也缺乏足够重视,以至于很多项目工程凭经验直接进行野蛮施工,从而引发重大的安全事故,造成不可估量的损失。20xx年7月发生在南京迈皋桥附近一处化工厂工地的大爆炸就是因为事先未充分了解现场地下管道铺设情况,无相应施工组织措施和方案,野蛮施工,挖断了可燃气体管道所致。
施工现场的安全防护用具及防护设施不到位,甚至根本就没有,不符合相关要求,或使用不当,极易造成安全事故的发生。如基坑的防坍塌保护、支护措施、脚手架和模板等高处作业、塔吊等大型机械设备的吊装作业、用电安全的标识、防触电漏电保护、消防及防火材料和器具等的不足,也是发生安全事故的直接原因。
2.3企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素。
企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素低下,这是目前我国建筑业普遍存在的一大通病,由于建筑业从业人员大多为农村富余劳动力,文化水平及职业素质有限,缺乏最基本的现代职业素质和自我安全保护意识,往往直接导致了整个施工队伍和企业的整体素质和管理水平低下。
许多施工企业,尤其是资质不高、力量薄弱的中小企业片面追求经济效益,只求项目工程的收益结果,而忽略了企业经营和管理的正确方法。尤其是对安全问题的重视程度远远不够,缺乏安全风险意识,存在着侥幸心理。严重缺乏对员工应进行的安全教育培训,员工素质本来就不高,再不进行教育与培训,谈何责任心和意识。
施工企业及项目部有许多不按安全管理规范、制度、体系去落实的安全管理工作人员,使安全管理制度的执行往往只停留在纸面上,甚至有的根本无相关制度和管理体系,安全管理完全是空白,只是偶尔挂在嘴边,导致现场的安全管理和防护措施不到位、允许无证或无从业资格以及身体状况不能从业的人员上岗、安全隐患点大量存在、事故频发、环境健康也不符合要求、总体管理混乱等等。
3.1营造现场安全生产的良好氛围。
有关部门做过统计,得出的结论是:氛围与事故成反比。施工现场要搞好安全管理工作,也需要在平时抓好安全生产氛围的建设工作,既要通过安全培训、安全月等形式进行常规性的安全教育,又要充分发挥安全会议、黑板报、违章曝光栏及警示牌等多种途径的作用,强化宣传效果,营造出“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”和“我要安全”的思想转变。
3.2建立和强化施工企业部门责任制。
施工项目经理部是建设工程施工直接管理者,它是管理阶层最先接触工程施工活动的。施工项目经理部的一切管理活动或工作都直接影响建设工程施工,在企业管理运作基础上,施工项目经理部应该明确其“责、权、利”,企业也应该有一套在国家和建设主管部门之外的企业规定来明确施工项目经理部的“责、权、利”。在安全生产管理活动中,企业应该大力推行“安全生产责任制”,要细化施工项目经理部在日常活动中的工作重点,明确施工项目经理部各个职能部门安全责任,明确施工项目经理部各级人员的安全责任。
施工项目经理部各个职能部门安全责任:
经营核算部门。按国家规定要求和实际需要,提取安全技术措施费和其他劳保费用,专款专用;负责拨给对职工进行安全教育宣传费用。
工程技术部门。在编制下达生产计划时,要考虑工程特点和季节气候条件,合理安排,并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。对施工生产中的有关技术问题负安全责任,对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况,负责制定技术措施。以安全生产全面观点编制。审批施工组织设计、施工方案、工艺标准、使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案。工艺标准的内容里。负责解决施工中的疑难问题,从技术措施上保证安全生产。对新工艺、新技术、新设备要制定相应额安全措施和安全操作规程。会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划,向职工进行安全技术教育。参加安全检查,对检查出的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出技术措施。
监控管理部门。建立健全门卫上岗制度,对来往人员进行询问登记。协同其他部门对职工进行安全文明施工教育,开展群众性安全生产活动。做好一套完整的突发性事故应急预案,主动配合有关部门开展安全大检查,狠抓事故苗头。消除治安灾害事故隐患,重点抓好防火、防爆、防毒工作。对已发生的重大事故,协同有关部门组织抢救。查明性质。责任事故由有关部门处理,对性质不明的事故要参与调查,对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。
施工前,编制基坑支护、施工用电、大型机械安拆、模板工程、脚手架等专项安全方案,冬季施工则要有冬季专项安全施工方案,明确安全技术措施,经技术负责人审查批准后执行。对于易燃、易爆或其它有毒易污染物品的购置、仓储、使用和运输等,在施工前,施工方案中需进一步制定具体可行的安全防护措施和实施细则,并报请总监理工程师批准后,方可进行施工。
3.4制定现场安全检查和验收制度。
施工管理人员和安全员,应经常进行安全检查,对存在的安全隐患及时提出整改意见。做到定人、定时、定措施整改的三定制度,由安全员做好安全检查记录和整改通知,并由执行人签字。项目部要建立定期安全检查制度,规定定期检查日期、参加检查的人员。项目部每周检查一次,作业班组必须每天进行检查。另外,在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。对检查中发现的安全问题、安全隐患,要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期,在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情,立刻停止使用,经处理合格后方可施工。安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩,严明奖惩,保证将“管理生产必须管安全”的制度真正落实。
结束语。
参考文献:
建筑施工现场是建筑企业的主战场,也是建筑企业的经济效益实现的场所,建筑施工现场的安全管理的内容非常丰富但是只要紧紧围绕“安全”这根主旋律,建筑企业的安全生产是可以实现的。
明确安全管理责任,落实安全生产的各项规章制度是搞好安全生产工作的关键。
1、充分认识实行安全生产责任制度的重要性。实行安全生产责任制度,落实安全生产责任,是安全生产工作客观规律的要求。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。安全生产作为一个大的系统工程,必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全,才能保证整个系统的安全生产。对建筑专业来说,只有从主要负责人(包括合作队伍的负责人)到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员,都有明确的安全生产责任,并严格落实责任,严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求,按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活,做好每一项工作,才能使安全生产工作真正落到实处,安全生产才能得到保障。
2、落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来,落实不下去”现象的重要措施。据统计,70%左右的事故是“三违”造成的。“严不起来”包括了专业内部管理、外部监督、事故查处、责任追究等各个环节,“落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对专业负责人、生产调度、生产操作人的行为提供动力和约束力,强制建立健全上至负责人,下至班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度,层层落实安全生产责任,形成上下互保的安全生产责任体系,按照“谁主管谁负责”原则,实行事故连带,从而解决“三违”的问题。
建立健全安全生产规章制度,做到安全监管有章可循。
国家已颁布实施了《安全生产法》等法律法规,走上依法开展安全生产之路。我们公司应根据实际情况,建立以安全生产责任为基础的体系文件,确保安全监管有章可循、有章必循、违章必究。
1、确保设置安全管理机构,配备安全管理人员。项目部按规定设置安全管理机构,并配备注册安全科长,工程处配置专业安全员,加强安全督导,培养建设一支责任心强、技术水平高,懂安全知识和规范,掌握安全技能,有比较丰富的管理经验和较强的作战能力的骨干队伍,从而能及时发现、整改事故隐患。
3、加强安全检查的广度和深度,注重实效。安全检查要有针对性,要求实效,要着重于事故的防范,系统的、有效的检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径。建筑专业在落实公司和项目部规定的安全检查内容和频次等要求的基础上,要积极创新安全检查形式和检查的内容,不但要查一些明显存在的隐患,还要查各工段、各小区及各合作队伍的安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。对检查中发现的问题和隐患,实行“三定”,即:定责任、定时间、定措施,限期把存在问题和隐患进行全部整改。
4、健全、完善安全责任追究机制。发生各类事故时,要认真组织调查分析,按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任,把安全指标完成情况纳入考核机制中。
加强班组安全管理,树立群体安全意识。
班组是企业最基层的组织,其安全管理的水平关系到我公司安全生产工作的全局,如何坚持不懈地开展班组安全工作建设,将班组安全生产工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道,是建筑专业安全生产管理长期努力的一个目标。要建立起一种“群体安全意识”,必须加强对班组长这个集体核心的教育培训,增强其安全管理技能。加强班组安全管理,使班组安全管理逐步达到标准化、规范化,生产一线职工严格遵守安全操作规程是预防事故发生和扩大的关键因素。
积极落实“以人为本”的企业安全文化建设。
安全文化建设是预防企业事故的基础性工程,安全文化作为企业文化的重要一环,是企业安全建设的灵魂,对保障安全生产具有战略性意义,培养和增强安全文化意识,对提高企业从业人员的安全防范意识,减少安全生产事故,尤其是重大、特大事故具有重要意义。
通过宣传、教育,特别是本单位以往典型事故案例教育,使职工在心灵深处受到震撼,加深对遵章守纪重要性的认识;通过创建群体安全意识,结合适当的奖惩等手段,开展讨论交流等活动,提高企业职工的安全修养,增强安全意识。要抓好反习惯性违章行为工作。习惯性违章行为有两类,一类是个人习惯性违章,另一类是群体习惯性违章,个人习惯性违章如不及时加以控制,就会蔓延成群体习惯性违章。因此,要从制度上、职工心理等方面分析习惯性违章行为形成的原因,采取教育、奖惩、教化等办法进行治理,不能让习惯违章成为风气。在加强职工遵章守纪的教育基础上,在执行上要求要严,使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变为自觉做到“三不伤害”,实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变。积极落实职业健康安全管理体系,实现安全生产的持续改进,贯彻一切事故都可以预防的思想,按照pdca(规划一实施一验证一改进)模式进行事前风险分析,如作业指导书集体评审,同时安排施工队伍参加,确定本次作业可能发生的危害及后果,通过系统化的预防管理机制,彻底消除各种事故隐患,以便最大限度地减少事故和职业病的发生,从而实现全员、全过程、全方位的安全管理。
摘要:在建筑行业,安全管理工作是一项重点工作,安全工作的好坏直接影响一个企业名誉和管理工作的优劣,因此,在施工管理工作上,一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位,若忽视了施工安全的管理,那是最大的隐患,是最大的危险,是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏是牵连到人的生命,所以安全是企业生产经营中的命脉。
坚持“安全第一、预防为主”的方针建筑施工现场多是室外露天高空作业,生产、生活条件艰苦,从业人员素质相对较低,且流动性大,属工伤事故多发行业。
在发现安全事故隐患时及时采取措施消除。坚持“安全第一、预防为主”的方针应该主要做到以下几点。
坚持安全教育的经常性在建设工程施工现场的安全管理中,认真组织项目经理、管理人员及作业工人,学习有关安全生产法律、法规。以项目经理责任制为基础,现场标准化管理为重点,提高施工现场管理人员的防范意识;定期、不定期和针对性地对全体员工进行安全教育,把安全防范工作前移,从而深化施工现场安全管理。由于施工现场员工进出的动态性、频繁性,在项目管理中,采取入场三级教育,对不同施工阶段及员工思想实际进行跟踪教育,对临时用电、高处坠落等进行针对性教育,增强全体员工的防范意识,时刻敲响安全警钟。
注重安全行为的规范性按科学规律组织施工,遵守施工安全规程和标准,作为施工现场组织施工的行为规范加以约束,从两个层面上规范其行为:一是要求管理人员严格贯彻国家和地方建设主管部门颁发的有关建筑施工安全管理法规和标准,执行企业的各项管理制度,施工前对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员详细说明,并由双方签字确认,安全员每天巡查落实;二是要求作业层次和作业工人遵守安全生产强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用劳动安全防护用具机械设备等,严禁违章操作,不准冒险蛮干,构筑起施工现场专群结合的安全保证体系。
突出安全防护的针对性把施工现场可能滋生事故的隐患、多发性部位经过加工整理、抽象出来,制定对策、措施进行预防。在编制施工组织设计时,把施工现场安全管理的重点表达明确,并编制安全技术措施,施工临时用电、基坑支护、土方开挖、模板、脚手架、起重吊装等工程施工方案。重要部位如基坑开挖、洞口临边、楼梯、通道口、等空间部位按标准化进行重点防护,并通过不定期检查,发现隐患及时整改,不断完善施工安全技术方案,有效地把安全生产事故消灭在萌芽状态。
为切实加强建筑施工质量安全管理,严格落实质量安全责任制,加强安全生产和工程质量管理基础工作,杜绝重大事故,减少一般事故,全面提高我司建筑施工质量安全管理水平和操作水平,根据《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规,结合我司实际,制定以下规定,请遵照执行。
一、工程质量管理
1、各分公司、项目部应建立健全质量责任制,层层签订落实质量责任书,确定工程项目的项目经理、施工现场管理人员和技术负责人。分公司经理、项目部经理为工程质量的第一责任人,其余人员分别为各自岗位的直接责任人。
2、各施工现场必须严格按照工程设计图纸、强制性标准和施工技术标准施工,不得随意修改变更设计和降低质量标准。若必须变更时,应有设计单位的正式书面变更通知和建设单位、监理单位的签字认可。
3、凡进入施工现场的建筑材料、建筑构配件、机械设备和商品砼必须持有合格证和质保资料,并严格按照国家强制性标准条文的规定对建筑原材料进行抽样送检,检验报告应当有书面记录和有关责任人签字;未经检验或检验不合格的,一律不得使用。同时严禁偷工减料和跨工序操作。
4、各分公司、项目部必须建立健全施工质量检验制度,严格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记录;隐蔽工程、基础工程、主体工程、专项工程及工程初验收和竣工验收,施工现场要及时通知建设单位、地勘、设计、质监、监理及集团公司等相关部门代表到场检查验收,作好记录并由各方代表签字认可。
5、各分公司、项目部应当建立健全教育培训制度,设立教育培训专项资金,加强对各类上岗人员的教育培训;未经教育培训或培训不合格未取得执业资格的人员,不得上岗作业。
6、施工现场各类建筑材料必须分类堆码整齐并挂牌标示品种及规格,防止使用错乱,特别是钢材、水泥必须架空防潮、分类堆码,并有专人管理,登记使用。
7、建筑材料的使用必须准确无误,拌制砂浆、砼时,必须按照规定的配合比进行检测后过磅称量;采用体积比时,必须采用无变形的容器称量之后控制上料,严禁使用筒蓝或其它竹器等变形器具计量,并作好现场上料计量记录。
8、切实加强施工现场值班制度管理,各类管理人员在施工期间必须坚守岗位并切实履行岗位职责,严禁监管人员擅离职守,无人管理施工现场;无管理人员在现场时,不得施工作业。
9、各施工项目必须设置专人负责工程质量保证资料的收集、整理和各类表格的填写,质量保证资料必须真实可靠,如实反映工程施工活动的全过程情况,不得弄虚作假。
10、各施工现场必须自觉接受建设单位、监理单位、设计单位、质监部门、集团公司及相关职能部门的监督指导,积极配合参建各方工作,搞好各方关系,保质保量按时完成施工任务。
二、安全生产管理
1、各分公司、项目部必须建立健全安全生产责任制,每年度、每个项目都必须层层签订安全生产管理责任书,并针对实际制定完善的可行的安全生产规章制度、操作规程和专项安全施工方案。各分公司经理、项目部经理是安全生产第一责任人,其余人员分别是各自岗位的直接责任人。
2、各分公司、项目部应当制定本单位和施工现场安全事故应急救援预案,建立应急救援组织并配备应急救援人员,同时还必须配备必要的应急救援器材、设备和资金,并定期组织演练。
3、各分公司、项目部必须建立健全安全教育培训制度,加强对管理人员和作业人员的安全教育和培训,特别是工人三级教育和每天的`班前活动,必须要有专人负责并记录在册;各类作业人员特别是特种作业人员,必须做到持证上岗。
4、施工现场必须保证有充足的安全生产经费投入,确保施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善;施工现场必须做好“三宝、四口、五临边”的安全防护,确保万无一失。
5、各分公司、项目部必须为施工现场的管理人员和作业人员办理人身意外伤害保险;同时要建立安全生产报建制度和安全事故快报制度。
6、施工现场的各项管理必须符合《重庆市建筑工地文明施工标准》和万州区《建筑工地环境卫生管理办法》的各项规定,施工现场必须围档施工,围档高度主城区2.2米,其它地方2.0米。
7、施工现场的其它各类防护设施必须齐全、安全有效,操作人员必须按规定正确佩戴安全防护用品进行操作,现场进出口必须有专人值班保卫。
8、安全防护及结构施工支撑系统必须符合国家有关规定,严禁采用砖码“火盆架”等简单支撑方法进行支撑。
9、各类起重设备、设施的技术性能必须符合国家有关操作使用规定,严禁使用国家明文规定淘汰的起重设备和设施,严禁使用钢管搭设“灯笼架”进行吊装和物料提升。
10、房屋楼层施工时,楼面施工荷载和砌筑内脚手架平台上堆码的砖块及其它物料不得违反国家有关规程的规定,即每平方米的活荷载或每米线荷载均不得超过270kg。由此推算,即板面和平台面堆码的标准砖不得超过三匹平码的高度,严防内脚手架垮塌冲击楼板断裂跨塌事故发生。
11、物料吊装必须指挥有序,专人指挥。设备吊装人员在起吊、运输、落吊、卸料等全过程中都必须全神贯注,严防机械伤人和重物起落时冲击楼板或卸料平台。施工现场各类指挥、操作人员必须认真贯彻执行国家规定的操作规程,严禁违章指挥和违章作业,杜绝冒险蛮干。
12、各分公司、项目部的每一工地,必须设有专职安全员、安全资料员负责安全资料的收集、整理和记录,特别是安全生产十三本台帐,必须按有关规定认真细致的填写完善,不得空白。
13、施工现场必须自觉接受建设单位、监理单位、质监部门派驻现场代表和有关职能部门及集团公司的检查指导,理顺和搞好参建各方关系,切实做好安全工作,防止安全事故的发生。
三、处罚办法
1、受到县级通报批评的,罚款20000元,禁止进入工地所在地继续投标半年。
2、受到区级通报批评的,罚款30000元,禁止进入工地所在地继续投标一年。
3、受到市(省)级通报批评的,罚款50000元,禁止进入工地所在地继续投标两年。
4、发生四级以上重大事故,因此影响公司资质的,除承担前述罚款外,另赔偿集团公司信誉损失500000元,停办相关手续。
提要:建筑工程的启动是为了幸福生活,然而建筑工程施工过程中的各种安全风险并不能让人幸福,它时刻威胁着施工人员和周边人员的生命财产安全。不仅如此,若稍有处理不当,这更会引起恶劣的社会效应,破坏社会的稳定发展。因此,无论对个人还是社会而言,加强建筑工程施工安全风险管理都是有百利而无一害的,而这也是公众都期盼的。
随着社会的运转,人们对生活水平的.期盼也越来越高,正是在这样一个大背景下,建筑工程得到了前所未有的发展,其技术、管理等各方面的提高也有目共睹。但是,在发展、成长的过程中,建筑工程也出现了许多的问题,其中最为显著的便是安全风险管理问题。
由于建筑工程规模大、耗时长、工作量大、操作性广、生产的单件性等特点,在施工过程中免不了存在着一些对施工人员以及其他周围人员有威胁性的不确定因素,这些因素造成建筑工程施工安全风险。作为一种特殊的产品生产工作,建筑工程要比其他产品生产面临更大的安全风险。特别是到了近代,建设项目由于在规模、技术复杂性、资本投入、能耗和影响等诸多方面都比以前要大得多,所以这项工程如今面临的安全风险也是史无前例的。正是在这巨大的安全风险的面前,人们又在极力地追求幸福感和安全感,因此时时刻刻都在注意着有关建筑工程施工安全风险的动态。同时,为了社会的发展,政府相关部门也在积极采取各项措施极力降低施工过程中的安全风险,并且不少有关风险管理的专业团队和个人也在对这一问题做进一步的研究。
建筑工程施工过程中的安全风险牵动着无数施工人员和其他公民的心绪,人们都迫不及待地想要这个问题得到彻底解决;但是这是一个系统化的大问题,决不能盲目采取措施,而应该依据科学的方法去解决问题。这样,我们首要的问题就是找出产生问题的原因了。那么,是什么原因导致了建筑工程施工风险呢?第一,施工人员能力不能够得到保证。现在的建筑工程一般都是经过多次承包后才开始动工的,为了自己能够在有限合法利益中获得更多的利益,他们往往会尽力去压缩建筑工程的成本。如何才能有效地降低成本呢?材料方面有据可查,在这方面动手脚风险性太高,最好的当然是找一个无证可查方面下手———这当然得是工资方面了,因为施工人员也不知道多少才是“应该的”,只要老板不太过分也就没什么说的了。于是不少工程的负责人就招收基本没有什么施工经验的农民工来完成建筑工程。这样下来,问题也就来了———这些人没有工作经验,更没有什么施工技术,而且还是没有得到培训都开始进入施工现场,不免有些人缺乏安全意识、不注意遵守安全事故规范、不懂得保护自己,这样的结果必然只会是在伤害了自己的同时还给建筑工程项目带来不少的危害。第二,建筑工程作业环境的局限性使得安全风险更加防不胜防。与其他行业不同,建筑施工的场所大多是在野外,也就说是建筑工程大都需要露天作业,这就注定了建筑施工在很大程度上会受到自然条件和自然伤害的影响。比如,刚刚粉刷好的外墙如果遇到了大雨就会有很多麻烦,因为刚粉刷的东西还没有凝固,可能在任意时间里掉下来,并对建筑周围的人造成伤害。另外,建筑产品具有体积大、整体性强的特点,不能够进行分割,这就意味着施工人员在没有完工前的很长一段时间里都得待在这半成品里工作,其中的风险性是可想而知的。当然,还有很多的建筑施工都是在高空完成的,由于心理等各种因素,在高空作业发生事故的可能性会更大,影响也会更大,比如砖块掉落可能对行人和车辆造成伤害。第三,各种施工要素之间的配合易出现问题。不管什么团体活动,只有各要素配合好了才可能有高的效率和安全保障,建筑工程施工也是一样的,只有将各类施工要素配合好了才可能保证建筑工程的顺利进行。但是在建筑工程实践的过程中要做到各要素的紧密配合却是很难的,因为它具有流动性,也就是说一个工程完结之后就会立马赶去下一个工地施工,在工作转移的过程中,施工人员和施工器具都得随着工程的转移而转移,这样的话,不只是工具,连施工人员都是临时安置的,根本就没有舒适的工作环境,长此以往各要素之间的配合必然会出现问题,安全事故的发生也就会成为必然。
第一,不管是企业的法定代表人还是施工现场的施工人员都必须自觉培养自身职业素质,增强自己的责任感。首先,在自己做每一件与工程有关的事情前都得先想到施工现场和施工以后的安全性,只有这样才能及时发现施工过程中存在的不安全性因素和事故隐患,进而及时要求相关部门采取科学的措施去解决和制止;其次,必须将提高安全生产责任人员工作技能的工作落到实处。如何落实?加强内部训练,逐渐解决所有相关人员对规范和标准不了解、不熟悉、不理解的问题;最后,必须经常进行案例分析,从别人或者是自己的成功与失败中总结经验,也只有这样才能够提高自身的应变能力,才能应对当前市场的迅速变化。第二,要以回避的方式处理建筑工程施工过程中的安全风险。虽说这是比较“保守”的战略,却也是比较彻底的施工安全管理策略。不过,这也就意味着在此过程中必须主动放弃或者是改变项目的施工方式,不过在确定规避方案的时候,要积极去思考这样的改变是否会对整个建筑项目的经济效益构成危害,只有做到了这方面的思考,我们才能够在规避风险的同时实现效益的最大化,这才是最明智的选择。另外,也可以通过购买保险的方式去规避建筑工程施工过程中的安全风险,这样的话,一旦发生了施工安全风险,大部分的安全责任都可以由保险公司承担,自己承担的风险也就会大大降低了。
当然,如果公司自身的技术能力不足、管理经验不够,我们就可以通过承包的方式把工程包给承包商和分包商,这样既省去了自己的很多麻烦也能够将安全风险转移到承包商和分包商的身上,可以规避建筑工程施工过程中的安全风险。第三,要不时对建筑工程施工安全风险进行评估,确定可能会发生的施工风险,并及时制止。有很多的建筑施工企业,安全风险都还只是个假设,这样就会导致安全隐患防备工作无法落实到位。当安全事故真正发生的时候,就没有足够的措施去解决问题了,这样必然是会造成巨大损失的。当然,对安全风险评估的最主要的目的也不是在发生事故后如何去解决事故,更多的应该是在事故尚未发生之前就去发现这一问题的所在,然后采取措施去阻止安全事故的发生,把风险降到最低。
具体的,相关企业可以通过在企业内部或者是企业之间举行安全风险评估相关的比赛,这样可以在提高安全风险评估能力的同时也让相关人员认识到这一点的重要性;还有就是企业间应该适当进行建筑工程事故安全风险评估技术的交流,这样不仅可以增进公司间的合作,还可以有效对安全隐患进行提前扼杀。
主要参考文献:
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在管理工作中,未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件,也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场,最终导致安全意识薄弱,安全事故频发。
2.企业方对安全经费投入不足,安全设施不到位。
安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。目前,由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施,存在严重的安全隐患。同时,建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范也未能认真执行。
3.文明施工的意识淡薄。
部分施工现场存在场容场貌较差,场地高低不平,无排水系统,材料及废弃物乱堆乱放,且道路不畅通;部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视;部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理;个别在建工程兼作住宿;甚至部分工地现场还未设厕所;部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置,且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性,流于形式。
二、建筑业的主要特点。
1.建设工程是一个庞大的工程。
在项目建设过程中,为了完成一定的任务,施工人员与各种施工机具和施工材料必须相互联系,相互配合。因此,整个系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为,还取决于各种施工机具、材料的状态。一般说来,施工人员的不安全行为是导致意外伤害事故造成损害的直接原因,而各种施工机具、材料的状态以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多,如果不能及时发现并且排除,也很容易导致安全事故。
2.工程项目的施工具有特殊性。
所谓特殊性,即没有两个完全相同的建设项目,不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的,同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此,不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。
3.建筑业属于劳动密集型行业。
建筑业仍旧属于劳动密集型行业,建筑业从业人员的整体素质偏低,其从事工作的技术含量也相对偏低,尤其在在中国这样人口密度较高的发展中国家和地区,大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当,这些工人往往成为建筑安全事故的肇事者和受害者,不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失,还给建设项目本身和全社会造成许多不利的影响。
我国建筑工程质量安全管理的制度已进一步健全,同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度,但与其配套的监管机制并不完善,国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系,对制度不健全,体系不完善,责任不明确的施工企业,要求限期落实整改,做到"有章可循,违章必究",确保安全工作上下贯通,左右连接,确保安全,消除隐患。
安全问题贯穿于工程施工的始终,安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证。尽管诸多成功的工程实践证明安全管理已经成为建筑企业发展的引擎之一,但安全管理的投入、绩效和损失仍然不能像工期和质量等一样被企业看作是经营的驱动力。因为,建筑企业应加强对安全管理的重视,应该逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念,只有这个问题得到解决,安全管理才可能真正成为项目管理中不可或缺的一部分,发挥其对施工项目保驾护航的作用。
针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训,成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性,能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的,必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划,在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训,在培训过程中,还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情,同时针对不同管理层次的人员,培训的要点和方法也应不同。比如,对于基层的普通工作人员接受的培训,应是通俗易懂,实用的,具体的;对于接触较大风险的特种作业人员,应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育;对于较高管理层的人员接受的培训,则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。
4.提高施工个人的安全意识。
在工程施工当中,是要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识,才会有他们的安全行为;有了他们的安全行为,才能保证工程施工的安全进行。所以,在工程施工的安全管理当中,如何提高安全意识,使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性,就变的尤为重要。
5.制定应急救援预案。
国家有关部门应制定本地建筑业施工重大生产安全事故应急救援预案,增强本地建筑业安全生产事故的抢险救援能力。施工企业和项目施工现场也应制定本企业及施工现场发生生产安全事故的应急救援预案。
总之,安全施工是建筑业一切工作的重中之重,有了国家关于安全施工的领导与监管、施工企业的大力支持、施工人员个人职责能力的提高,进而树立正确的安全观念,采取科学的安全管理措施,完全能够做到在建筑施工现场营造一个安全的工作环境,避免事故以及由此引起的人员伤亡和经济损失。
经济的发展和人口数量的增多,为建筑行业的发展壮大提供了契机,近几年来我国建筑行业蓬勃发展,建筑的数量也随之不断增多,同时建筑工程的施工质量和施工安全成为人们关注的重点内容。建筑工程施工的安全管理对建筑的顺利进行具有重要的作用,是施工人员施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以说是建筑工程质量的可靠保证。
建筑工程施工的安全管理作为建筑施工管理的重要内容之一,体现了施工单位整体的管理水平,对建筑工程是安全进行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依据国家建筑的标准和规范,施工单位需采取安全管理手段,以避免和解决施工中的安全问题,以达到相关的标准和要求。
(3)安全组织管理工作,建筑工程中进行安全组织的管理主要是建立各项安全管理制度以后,施工单位要严格管理,保证各项安全制度的落实,同时还要提高管理人员的综合素质,充分发挥人员的积极作用。
(3)促进施工质量的提高。在建筑工程施工的过程中,进行安全管理有利于建筑工程施工质量的提高和完善,实施安全管理有利于对施工的施工周期、造价、成本费用等进行明确,同时还可以保证施工人员规范施工,从而提高建筑工程施工的质量,满足建筑承包方的需求。
建筑工程的安全管理作为施工单位管理的重要内容,体现了施工单位管理的水平。目前来看我国建筑单位施工的管理部门大部分是通过政府和科研部门建立的,导致管理部门的独立性较差,进而影响管理部门工作人员的积极性和主动性,使他们不能充分行使管理职权,致使施工单位整个安全管理部门出现问题,工作效果和工作效率大大降低。
建筑工程质量的高低与建筑工程管理的水平密切相关,而建筑工程安全管理与建筑工程的质量有很大的关联。目前来看我国建筑工程安全管理意识较为缺乏,施工单位过分注重施工的进步和工程成本,把工程的经济效益放在首位,忽略了施工的安全质量管理,往往压缩用于安全管理的资金,由此增加企业的经济效益。另外,在管理人员在管理过程中也比较松懈,整体呈现出消极、不认真的态度,从而为建筑工程的安全施工埋下隐患。
近些年来我国立法不断健全,关于建筑工程的法律法规也在逐渐增多,但是整体来看建筑工程有关的安全管理和施工的法律法规和标准规范还需要进一步完善,安全管理质量体系也需要进一步发挥自身的作用。经济的发展和社会的进步促进了我国建筑行业的发展,这就需要建筑安全管理的相关标准和规范能做到与时俱进,使其适应建筑的需要。我国建筑行业安全管理相关法律和规范与发达国家相比,还存在一定的差距,并且随着实际情况的变化法律法规解决问题的能力也在减弱,所以需要进一步完善我国安全管理的相关法律。
2.4施工人员的素质较低。
建筑工程施工的工作人员素质与安全管理具有重要的关系。首先施工人员是安全管理制度的执行者,但是我国施工人员的素质普遍较低,同时专业技能和专业知识掌握较差,不利于建筑工程施工安全管理的实施;其次管理人员的综合素质不髙,相关制度和标准的制定经常存在不完善之处,降低了建筑工程安全管理的效率。
施工人员和管理人员作为建筑工程安全管理的主体,对安全管理的顺利实施具有重要的作用,所以加强施工人员和管理人员的安全管理教育是重中之重。首先需要对现有的员工进行安全教育的培训,定期组织施工人员学习安全施工的知识和了解工程安全管理的相关制度,广泛采纳施工人员的意见;其次还需要保证施工氛围和施工环境的安全,从而可以提高施工的效率,使建筑工程施工顺利实施;最后还要提高安全管理人员的管理水平,不仅需要进行技术和专业知识的教育,还需要增强管理人员的施工经验。
3.2增加安全的投入。
做好建筑工程施工的安全管理,保证足够的投入是十分必要的。安全投人主要从两个方面做起,一是增加安全管理的人员投入,二是增加安全管理的资金投入。目前施工单位过分注重经济效益,压缩了在安全管理上的投人,所以应该合理调整建筑工程施工投人的结构,保证安全管理的顺利实施。人员的投人主要是为建筑工程施工安全管理的人员进行配备,保证有足够数量的工作人员能够进行安全管理,资金的投入是安全管理需要一定的资金,进行设备的购置和相关计划的制定,所以资金的投人是非常必要的。
3.3严格做好安全考核。
在实施建筑工程施工的安全管理过程中,还需要建立严格的考核制度和奖惩制度,以此促进安全管理的顺利实施。在建筑工程施工的过程中,需要根据相关的考核标准和考核规范来评价建筑工程的质量管理是否符合要求,并且评价安全管理的工作人员是否复核工作的标准。对于考核结果优秀的工作人员给与精神和物质的奖励,对于工作出现的疏忽立即进行处理和解决。
3.4采取安全事故的紧急处理措施。
在建筑工程安全管理的过程中,即使做好了相关的安全管理工作仍然还会发生意外事故,所以,应该制定安全事故的紧密处理措施,准备救援物资和相关的药品、设备等,以防事故发生缺少应急机制。
4.结语。
建筑工程施工的安全管理作为施工单位管理的重要的内容,与建筑工程的质量息息相关,所以加强建筑工程施工的安全管理十分必要。在进行建筑工程施工安全管理中,要充分发挥国家、社会和企业的力量,国家应加强安全管理的立法工作,社会应对建筑工程的安全管理进行监督,施工单位则要加强自身安全管理的执行,推进建筑工程施工的顺利进行。
1安全意识缺乏,对安全生产不够重视。目前,“安全第一”的观念并没有深深的植入到某些建筑工程施工团队之中,某些施工单位一味的追求施工质量和施工进度,却置安全管理工作于彻底的不顾,这是一种舍本逐末的做法,弊端显而易见,他们根本没有意识到安全生产的必要性和重要性。有的施工单位确确实实意识到了做好安全管理的作用,但是仅仅是意识到,并没有上升到实践的层面,在施工单位运行中仍然单纯的追求经济利益,对安全生产置之不顾,非但不作出安全预防措施,甚至在安全事故发生之后也没有及时的出台安全事故解决方案,使得事故进一步恶化,安全隐患大量存在于施工之中。
2用于安全施工的经费严重不足,管理工作不到位。国家明确规定:无论是大型中型施工单位,还是规模很小的施工单位,都必须预留出一定的资金用于开展安全管理,但是,某些企业微不足道的资金并不能起到实质性的作用,并没有遵循国家规定,有的施工单位是出于节约施工成本的考虑减少安全管理的资金投入,这样短浅的目光直接造成了长远利益的丧失。此外,某些施工单位的领导人员不拨出一定的资金购买安全生产设备,这是对施工人员合法权益的漠视,这种应付上级检查的心理会酿成难以挽回的大祸。另外一部分施工单位,不设置专门的安全管理机构,为安全机构配备的人员也不够,很多人无证上岗,根本不能胜任自己的工作,缺乏科学文化素质和思想道德素质,埋下了安全隐患。
3对施工人员培训力度不够大。众所周知,当今社会进城务工的农民工数不胜数,但是由于他们接受知识教育较少,不能做好技术交底工作,又不能积极主动的接受安全培训和教育,不能够精准的理解安全施工和生产,不能够预防分析可能存在的安全隐患,在施工的时候不按照相关规定和标准来开展,经常主观臆断、自作主张,自己片面的认识和不合理的做法直接导致安全事故的发生。
4建筑市场的弊端过于明显,无法落实安检措施。之所以建筑工程施工市场的安全问题屡屡发生并且屡禁不止,市场秩序的混乱是根源所在,市场自身具有三个弊端:落后性、滞后性和盲目性。各种不规范甚至违反法律规定的行为时有发生,这都是一味追求经济利益的后果,对于建筑工程施工单位来讲,市场秩序的混乱表现在以下几个方面:首先是安全生产管理制度的不健全,使得安全管理工作在开展的时候无章可循,有些制度虽然建立,但是并不能发挥实际的作用,施工的总承包商和分包商二者之间的沟通和协调几乎为零,致使安全事故经常发生。其次,想必大家对建筑工程施工单位拖欠农民工工资的现象都很熟悉,这是为什么呢?一个重要的原因就是某些施工单位不具备施工资质,为了经济利益擅自承包施工项目,为了降低施工成本,减少安全生产方面的投入,使得安全生产设施、设备、措施急剧减少,更严重的是某些施工单位没有在当地主管部门的允许之下直接破土动工,为了提高施工效率让施工人员日夜作业,过度的疲劳导致安全事故的发生。
1加强安全教育。员工是整个施工企业的主力军,所以,施工的安全性的高低受到施工人员的自身素质的决定,因此,要定期的对员工进行安全知识的培训与教育,接受他们提出的意见和建议,要懂得吸收人才使其为施工企业服务,而人才最为看重的是施工环境和劳动条件,所以,要营造良好的施工氛围,保证施工条件的舒适,提高施工效率,促进施工单位的长远健康与可持续发展。严格遵循持证上岗的原则,严禁没有工作证的人员走上工作岗位,一旦发现有违章施工的人员要立即停止一切作业,并根据情节的恶劣程度予以物质上的处罚和精神上的批评。
2搭建施工安全生产的管理平台,建立多方联合的安全生产保证体系。施工企业应严格执行工程安全管理制度,施工组织设计中应包含施工安全技术措施,针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。施工企业建立安全技术交底制度,内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。
3规范制度,完善相应法规,加强总包、分包的资质认证和管理。法律法规具有较强的约束力和强制性,尤其是对于建筑工程施工单位的安全管理工作来讲,依靠完善的法律制度来开展显得更有必要,对于那些不按规定作业的行为,要提出批评,禁止同样的行为再次发生。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录,并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表,发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理,将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩;对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业,不予办理招投标手续。
通过上面的叙述我们会发现,建筑工程施工具有很强的综合性、系统性,这个过程是相当复杂和繁琐的,只有做好对施工过程的安全管理,才能够达到人民的期望和开发商的要求,安全是施工单位立足市场的根本,只有达到国家的施工安全标准和规定,才能得到更多人的信赖。
在国家大力发展基础设施建设,加快城镇化的大背景下,建筑行业得到了一个飞速发展的机会,整个行业生机勃勃。为更好的满足新时期建筑施工过程质量与安全管理的需要,建筑施工管理在概念和模式上都进行了创新。
新时期;建筑施工;安全管理;策略
建筑业在国民经济中占有重要地位,同时它的危险性也时刻牵扯着国民的神经。据统计,建筑业的危险性在所有行业中位列第三,仅次于矿产和交通两个行业。现如今,国家对建筑行业的准入政策进行了调整,同时加大了基础设施建设投资额度,使得大量企业向其涌入,施工队伍的质量难以保障。这就给新时期建筑施工过程质量与安全管理提出了新的挑战,为尽可能避免施工事故所带来的财产损失和人员伤亡,我们需要对新时期建筑施工过程的特点进行分析,提出有针对性的管理办法和处理策略。
首先,我国建筑施工从业人员多为农民工,人员流动性大,岗位分工不明确,工人缺乏专业的施工知识和安全生产知识。同时,他们受教育程度相对较低,缺乏自我保护安全意识,而建筑施工多在露天高空环境下进行,需要多工种交叉作业,存在大量的不安全因素。其次,新时期建筑物越来越复杂,并由此产生了大量的新施工工艺和新施工流程,对于施工精度要求也越来越高,施工人员在施工时的微小失误都有可能影响建筑物最终的质量,威胁建筑物的安全使用。再次,建筑施工质量具有很强的可变性,每个建筑物在设计时都有不同的特征和功能定位,再加上每个建筑在施工时的自然环境、市场环境和社会环境都不尽相同,致使施工地点、施工环境和施工时间都会导致施工质量的变化。最后,建筑施工管理过程受到很多外界因素束缚,施工技术和环境等对建筑施工管理有不同程度的影响,但施工管理的基本目的就是控制施工的质量与安全,管理过程不能逾越安全的红线。
2.1加强原材料管理。原材料采购应严格遵循我国法律法规的相关规定,不允许不合格材料入场,要严禁偷工减料,以次充好的现象发生。建筑原材料的好坏直接影响建筑物的施工质量,只有使用合格的、高品质的材料,才能保证工程质量。因此,加强原材料管理是质量控制的基础。2.2加强施工人员管理。人员因素是建筑物施工过程中最大的不确定因素,施工人员的工作态度直接影响建筑物的施工效果,与工程质量的优劣及安全有直接关系。加强施工过程管理首当其冲就是要加强对施工人员的管理,要规范施工环节,要求施工人员严格按照施工工艺、施工流程进行施工,及时监督施工人员的施工情况,加强(施工现场技术员、质量员及安全员)的巡查。要保证每一个质量控制的要点都在检查范围内,做到各施工要点全部处于受控状态。2.3加强施工图纸管理。施工图纸是建筑施工的主要依据,对建筑质量起着决定性的`作用。因此,在施工开始前一定要详细分析每一张图纸,对其安全性和可行性进行研究,确保未来的施工质量。同时,当施工图纸与施工现场情况或施工工艺有冲突时,及时联系设计单位对施工设计图纸进行合理修改,保证施工质量万无一失。
3.1注重领导作用。企业领导必须以身作则,将施工安全放在首位,将安全生产、质量把控的责任落实到位、责任到人,完善安全生产规章制度。建筑施工项目的负责人,要善于使用领导者的榜样效应,不能因为自己身在高位就忽视安全防范意识,尤其是在像安全帽佩戴这样的小事情上,更要为基层施工人员做出榜样。同时,要对施工人员进行科学的管理,采用适当有效的方式保证施工操作规范,最大程度上排除可以避免的安全及质量隐患。3.2注重员工培训。安全控制工作其根本是保障人的安全,要将安全生产制度落到实处。这就要求企业注重对施工人员的安全生产教育培训,增强施工人员的安全防范意识和自我保护能力,对于文化程度相对较低的农民工来说,岗前安全生产教育培训就显得尤为重要。安全生产教育的核心就是要讲究客观事实,杜绝侥幸心理,要做到天天讲安全,将施工人员的麻痹大意心理彻底消除,要让施工人员意识到自己工作的危险性,让他们感到自己头上时刻都悬着一把安全之剑。除此之外,还要注重施工技术的更新与发展情况,加强相关培训,让施工人员及时的掌握新工艺、新技术、新材料的使用要领,能够满足新时期对于施工人员的要求,保证施工质量和安全。避免因为施工人员操作不熟练、不规范导致的安全事故。
随着我国综合国力的争强,城镇化脚步不断加快,基础设施建设的需求也在不断加大,将来会出现更多的建设项目。同时,新时期对于建筑的功能性和观赏性的要求也逐渐苛刻,建筑造型日渐复杂,这给新时期的施工管理提出了新的挑战,就要求我们要将新时期建筑施工过程质量与安全管理做得更好。我们要严把质量关,安全关做好人员培训工作,积极发挥领导作用,对于质量安全隐患要做到早发现、早排除,建立健全的安全生产制度,提高员工的安全生产意识,保证建筑工程的质量和安全。做精品工程,造福社会。
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[3]张新.高层建筑电气工程质量通病及防范措施[j].城市建设理论研究(电子版),20xx,23.
[4]钱森,陈彦群.民用建筑常见电气工程质量通病与防治对策[j].城市建设理论研究(电子版),20xx,14.
:伴随着我国经济的高速发展,人们对信息化、电气化、自动化的需求不断加深,在建筑工程中对电气工程的重视程度也是在逐渐的提高,从而为建筑电气工程的发展奠定了基础。安全施工管理对于建筑电气工程的施工具有着较为重要的作用,一个安全有序的施工,可以更好地保证工程施工的顺利进行,促进建筑行业得到持续稳定的发展。
1.1管理制度不完善。
对多数的施工单位而言,其管理制度并不是十分的完善。我国法律也是没有比较明确的规定电气施工管理的条款,一些外包的单位为了获得更多的经济效益,从而选择一些质量比较差的材料,甚至私自改动施工的流程,在施工中存在着偷工减料的现象,这样对工程的质量产生了比较大的影响。此外,施工单位缺乏具体有效的监管方案,在工程项目施工过程中,没有对工程进行相应的监管,导致工程存在着质量的问题,为后期的安全性埋下了严重的隐患问题。
1.2施工技术缺少创新。
随着我国快速发展的同时,促进了电气工程的快速进步,然而施工单位出于成本方面的考虑,并不愿意投资引进先进的技术、先进设备,不愿意出资给工人进行培训,导致其施工的设备落后、施工技术无法满足发展要求、施工效率不能得到提高。施工人员墨守成规、思想固化,不愿接受新技术、使用新方法,对新技术、新方法产生了一定的排斥心理,从而不有利于工程技术的快速发展。
1.3人员专业水平参差不齐。
我国建筑业的施工人员普遍文化水平比较低,电气专业的施工人员也不例外,他们更愿意接受的是师傅带徒弟的学习方式,而不会主动去查看规范、学习规范、应用规范,这就给施工技术的提高带来了一定的影响,导致施工人员的技术无法突破。如果施工人员的责任心不强、施工监管不严,施工人员对图纸和规范一知半解,隐蔽性的施工中的错误不及时纠正,将会出现非常难以补救的问题。
要想保障电气施工的安全性,需要建立起相应的管理制度,通过采取制度对其相关的单位和工作人员进行约束。首先,要对施工材料的质量进行监督和把控,保障材料的质量可以满足工程要求,从而提高施工的质量;然后,加强施工人员职业素养教育,掌握规范要求,熟悉图纸,熟悉施工流程,有效地将安装各专业有机结合起来,保证工程的施工可以顺利的进行,最后,现场的监管人员也需要提高自身的素质,充分的认识到本职工作的重要性,提高施工现场的巡查力度,特别是加强隐蔽工程的施工监管。
2.2加强施工人员的培训。
对施工单位来说,要想在激烈的市场竞争中获得一定优势,必须要提高施工人员的素质,其重要的途径之一便是加强培训。通过有效的业务培训,使施工人员提升专业水平,熟练掌握先进的技术和设备,提高施工的效率;通过经常性的安全教育,提高施工人员的安全意识,杜绝安全事故的发生;通过责任感的灌输,使施工人员注重施工质量,认真做好相应的工作,为安全施工打下基础。
2.3注重队伍建设。
积极的引进国外先进的技术,用知识和科技武装施工人员的头脑,摒弃工程施工是低文化、低水平重复劳动的现状;注重引入专业性比较强的人才,鼓励人员在技术方面进行不断的创新,充分的重视人才,为人才的发展提供出相应的平台;提高施工人员的待遇,保证施工人员劳有所得,稳定施工队伍;开展经常性的技术比武活动,保证工程质量持续稳定提高。
3.1暗配保护管的安装分析。
暗配保护管是电气隐蔽施工中的一项内容。施工量大,和其他专业的配合紧密。如果施工中有管的堵塞、断裂、毛刺等现象,或者出现漏埋的`现象,后期的处理会比较困难,增加了工程量和造价。有以下技术措施。
(1)了解电气图纸的整体情况。认真审图,了解线管的走向、材质等方面的问题。对图纸进行详细研究,制定施工步骤,配合土建做好孔洞的预留和管线的预埋。对有可能和水暖发生冲突的地方要注意协调。对施工人员进行技术交底,提高施工人员对工程的掌握程度。
(2)预埋管线的施工。预埋管要在打混凝土之前完成,因此必须跟上工期进度。管线材质和规格严格按照图纸选择;管线的走向严格按照图纸施工。施工中注意管线的弯曲度,弯管器配套使用。管线长度超过一定的长度中间加线盒。管线要固定牢固,防止打混凝土时震动脱落。做好密闭封堵处理,管与管的连接处要打磨光滑,不存在毛刺等。
(3)做好隐蔽工程验收工作。施工结束后,要对敷设的管线进行认真检查,及时发现存在的问题,并进行纠正。做好隐蔽工程记录,以备日后查验。
3.2防雷接地及等电位联接的措施分析。
利用结构钢筋做接地装置、将结构柱内主筋与电气装置连接成等电位网络是现在电气施工中普遍使用的方式。这种方式具有造价低、寿命长的优点。然而,这项工程也是随土建专业连续进行的,如果不注意过程控制,会出现更加难以补救的后果。
(1)钢材的焊接应满足要求。在等电位联接中,钢材的焊接需要注意搭接长度和施焊面数要符合要求,不同的钢材要求不同。扁钢之间、圆钢之间、圆钢与扁钢、扁钢与钢管等等,都不尽相同。施工中充分认识到,并按要求操作,不能想当然。同时,施工人员要提高焊接水平,防止出现夹渣、气孔、未焊透等现象,导致钢材间的连接不牢固,导通不畅。
(2)做好联接导通性测试。接地及等电位联接安装完毕后,应做导通性测试。如果导通性测试不符合要求,应及时采取补救措施,如增加跨接线等。等电位联接在未来电气设备的使用中具有非常重要的保护作用,在施工中要保持严谨的工作态度,确保有效导通,保护人身及设备安全。
通过对上述内容进行分析研究后得出,建筑电气是覆盖面广、各专业配合紧密、专业技术要求比较高的工程。随着人们对用电设备的要求越来越高、电气设备越来越多,建筑电气施工逐渐复杂,对施工人员提出了更高要求。为提高电气工程质量,保证项目如期完成,必须加强电气工程施工安全管理,提高施工人员安全意识,才能促进电气安装工程的顺利实施。
[1]冯阳.北方地区建筑电气施工现场安全与管理问题分析[j].住宅与房地产,20xx(12):180.
[2]徐洪文.建筑电气施工中的安全问题及对策探讨[j].绿色环保建材,20xx(3):231.
在建筑行业飞速发展的过程中,建筑施工过程中的安全问题越来越突出,严重影响到我国建筑行业的健康发展,甚至还会影响到我国社会的和谐发展。为此,在建筑施工过程中,作为建筑施工管理人员,一定要密切关注安全管理,制定相应的安全管理措施,从而有效避免重大安全事故的发生。
所谓建筑施工安全管理是指将安全管理的原理以及方法应用在建筑施工过程中的一种管理方式。通常情况下,建筑施工安全管理主要包括宏观建筑施工安全管理以及微观建筑施工安全管理。宏观建筑施工安全管理是政府安全生产管理部门和建设主管部门按照组织结构、法律法规等方面对建设施工进行的安全管理。微观建筑施工安全管理是指建筑施工单位、监理单位、中介机构等单位和组织对建筑施工计划、过程等内容的监督和管理。从本质上讲,宏观建筑施工安全管理是间接管理,它所管理的对象是微观建筑施工安全管理的管理者;而微观建筑施工安全管理是直接管理,它管理的对象是建筑施工过程中的具体内容。
(1)国家相关管理部门职能不清在我国,综合安全管理部门与行业安全管理部门之间职能相互交叉,各自的职能不够明确;安全生产管理部门与社会劳动保障部门相互影响,职能不清。管理职能不清对于建筑安全管理的实施构成了巨大的阻碍,工作上相互推诿,对于政策和规定执行不坚决,相互影响导致对工作的效果难以做出客观的评定,对于安全管理更是疏于监督。(2)建筑安全管理职能分散在我市,工伤保险归社会保障部门管理,消防安全归公安消防部门管理,建筑起重机械安全检测归特种设备监督检验中心管理,等等。这些职能管理与安全生产有着密不可分的联系,由于管理职能分散,使相互之间的安全管理不能统一协调,发挥不出行业安全管理的效能。
(1)企业安全生产投入不足。
随着市场经济的不断发展,我国现代企业制度逐渐得到完善,企业在市场中的主体地位越来越突出。在这种情况下,作为市场主体一部分的施工企业为了自身利益的最大化,常常降低生产成本,降低安全生产的投入,安全防护用具及设备费用挪作他用,安全教育形同虚设,导致危险源头无法控制,安全事故时有发生。比如:在进行打制钢筋混凝土方桩的建设施工过程中,施工企业常常通过偷工减料来降低生产成本,从而造成安全隐患。按照打制钢筋混凝土方桩的计算公式:v=s×lv———打制钢筋混凝土方桩的体积s———打制钢筋混凝土方桩的横截面积l———设计桩长(包含桩尖长)但是在施工过程中,施工企业降低打制钢筋混凝土方桩的横截面积,从而使打制钢筋混凝土方桩瘦身,给后续施工带来重大安全隐患。
在建筑施工过程中,大多数施工企业对建筑施工安全管理认识不足,不能将安全管理与经济利益进行挂钩,甚至置国家的法律法规于不顾,只考虑施工企业自身的`经济利益,相应的安全管理措施和责任形同一纸空文。在安全生产过程中,没有形成企业法人、项目经理、班组长、施工人员“四位一体”的安全生产保证体系,分级管理形同虚设,导致施工现场安全事故时有发生。
从目前施工企业管理队伍来看,专业技术管理人员年龄比例出现断层现象,绝大部分施工一线专业技术管理人员年龄普遍偏大,学历偏低,知识更新跟不上发展形势。在施工过程中,常常凭借自己多年的经验和蛮干行为对施工现场进行管理,因此常常造成安全管理失误;特别是在结构复杂、施工工艺、施工技术要求较高的情况下,更是缺乏有效的安全管理,安全风险长期存在。在我国,建筑从业人员90%以上为农民工,工作不固定,没有经过专业技术培训和安全教育,特别是对于一些安全技术要求较高的工种,也常常是无证上岗,违规操作,导致安全隐患。
(4)安全管理资料和现场管理脱节。
一些施工项目未建立安全管理资料,或建立的安全管理资料不全面、针对性不强,项目未按安全专项施工方案施工。特别是一些危险性较大的分部分项工程如深基坑、高大模板、起重吊装等也无安全专项方案,有的先施工后补施工方案,且无总监审批,一些安全资料和现场不符,其作用只是应付检查,无实际意义。
扭转国家相关管理部门职责不清的局面,一是明确综合安全管理部门与行业安全管理部门之间的关系、职责及管理目标。二是建立评价机制和制度,层层管理,责任到人,调动综合安全管理部门与行业安全管理部门的主观能动性。
2.切实扭转建筑企业自身存在的问题。
(1)切实保证安全生产专项经费投资额度。
企业基于相关法律法规要求,建立和实施提取安全生产专项经费制度,加大对安全生产方面专项经费的投入,有利于明确企业安全投入主体的责任,改变企业安全投入不足的状况,提升企业安全生产水平。要加大配备足够的安全设施,大力培养安全生产人才,壮大安全技术队伍,从根本上保障安全生产工作。
企业要进一步完善安全管理制度,健全监管体系,落实安全生产责任制度,从而形成有效的安全运行机制,使安全生产工作做到职责明确,行为规范,秩序井然。要强化企业法人、项目经理、班组长、施工人员“四位一体”的管理体制建设。各级安全管理层安全生产第一责任人必须按照《安全生产法》的规定履行好安全生产的六项职责,即建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。严格执行安全生产事故责任追究制度,发生事故后要严格按有关规定进行事故上报和调查、分析,事故的处理坚持按照“四不放过”的原则落实防范措施和进行群众教育,从根源上起到举一反三、警钟长鸣的作用与效果。
(3)强化施工从业人员安全教育培训制度。
在建筑施工过程中,由于一线施工人员大多都是农民工,农民工普遍文化水平低,安全技能差,为此建筑企业要从“生命高于一切”的角度,严格安全教育培训和考核工作,加强安全生产宣传,提高全员安全生产素质。要把《建设工程安全生产管理条例》作为安全教育的主要依据,对于从事特殊工种的一线施工人员必须严格持证上岗制度。
(4)突出关键部位、关键环节的管理。
对于施工过程中的关键部位以及关键操作,建筑企业要大力加强安全监控,严格规范操作。在建筑施工过程中,对于特殊环境下的建筑施工一定要按照特殊工作的操作要求进行严格的管理。随着科学技术水平的不断发展,我国建筑施工会越来越多地使用新技术、新材料,在这种情况下,作为建筑施工的管理人员,一定要认真加强学习,认真制定相关管理措施,并严格保证各项管理措施的执行,只有这样,才能有效避免建筑施工过程中安全事故的发生,从而保证我国建筑企业的良性发展。
[2]张铁民.高层建筑施工安全管理要点及措施[j].中国新技术新产品,20xx(12).
摘要:在建筑工程施工的过程中,施工安全管理非常必要,有利于避免建筑施工出现安全事故,同时也可以保证建筑工程施工的经济效益乃至社会效益。建筑工程施工中的安全管理与施工人员的安全息息相关,鉴于此,本文主要结合建筑工程施工安全管理的基本情况,重点对建筑工程施工安全管理存在的问题及其解决措施进行了论述,以期提高建筑工程施工安全管理的水平,促使建筑工程施工的顺利进行。
经济的发展和人口数量的增多,为建筑行业的发展壮大提供了契机,近几年来我国建筑行业蓬勃发展,建筑的数量也随之不断增多,同时建筑工程的施工质量和施工安全成为人们关注的重点内容。建筑工程施工的安全管理对建筑的顺利进行具有重要的作用,是施工人员施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以说是建筑工程质量的可靠保证。
建筑工程施工的安全管理作为建筑施工管理的重要内容之一,体现了施工单位整体的管理水平,对建筑工程是安全进行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依据国家建筑的标准和规范,施工单位需采取安全管理手段,以避免和解决施工中的安全问题,以达到相关的标准和要求。建筑工程施工安全管理大体涉及下述内容:(1)安全技术管理,建筑工程施工的安全技术管理主要是施工单位通过施工现场的情况和施工材料设备,制定安全技术保护措施,提前对可能发生的安全事故进行预防,保证建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工项目以后,施工单位根据目前建筑工程施工的国家规范和标准制定出与工程实际情况一致的施工安全制度,以此保证施工依照安全制度进行;(3)安全组织管理工作,建筑工程中进行安全组织的管理主要是建立各项安全管理制度以后,施工单位要严格管理,保证各项安全制度的落实,同时还要提高管理人员的综合素质,充分发挥人员的积极作用。
建筑工程施工安全管理的重要性主要体现在几方面:(1)有利于提升我国建筑的国际化水平。自从我国改革开放以来,国民经济和生产力水平有了显著提高,国家的开放程度也有了很大的发展,这为建筑行业的发展带来了新的发展机遇。国外的建筑企业开始进入我国的市场,继而提高了我国建筑企业的国家化视野和水平,并且在工程实施的过程中,也需要依据国际化的水准执行;(2)有利于我国建筑行业的发展。经济的发展和社会主义市场的完善,既促进了我国建筑行业的发展壮大,同时也带了一些负面的影响。部分施工单位过分追求经济效益,建筑工程建设资金不足、设计未完善以及前期准备工作不足就提前施工,施工单位采取非法手段进行竞争等,这些都降低了我国建筑行业的质量,暴露出了存在的问题,这也使相关建筑行业规范制度相继出现,从而进一步规范我国建筑行业发展;(3)促进施工质量的提高。在建筑工程施工的过程中,进行安全管理有利于建筑工程施工质量的提高和完善,实施安全管理有利于对施工的施工周期、造价、成本费用等进行明确,同时还可以保证施工人员规范施工,从而提高建筑工程施工的质量,满足建筑承包方的需求。
建筑工程的安全管理作为施工单位管理的重要内容,体现了施工单位管理的水平。目前来看我国建筑单位施工的管理部门大部分是通过政府和科研部门建立的,导致管理部门的独立性较差,进而影响管理部门工作人员的积极性和主动性,使他们不能充分行使管理职权,致使施工单位整个安全管理部门出现问题,工作效果和工作效率大大降低。
建筑工程质量的高低与建筑工程管理的水平密切相关,而建筑工程安全管理与建筑工程的质量有很大的关联。目前来看我国建筑工程安全管理意识较为缺乏,施工单位过分注重施工的进步和工程成本,把工程的经济效益放在首位,忽略了施工的安全质量管理,往往压缩用于安全管理的资金,由此增加企业的经济效益。另外,在管理人员在管理过程中也比较松懈,整体呈现出消极、不认真的态度,从而为建筑工程的安全施工埋下隐患。
近些年来我国立法不断健全,关于建筑工程的法律法规也在逐渐增多,但是整体来看建筑工程有关的安全管理和施工的法律法规和标准规范还需要进一步完善,安全管理质量体系也需要进一步发挥自身的作用。经济的发展和社会的进步促进了我国建筑行业的发展,这就需要建筑安全管理的相关标准和规范能做到与时俱进,使其适应建筑的需要。我国建筑行业安全管理相关法律和规范与发达国家相比,还存在一定的差距,并且随着实际情况的变化法律法规解决问题的能力也在减弱,所以需要进一步完善我国安全管理的相关法律。
2.4施工人员的素质较低。
建筑工程施工的工作人员素质与安全管理具有重要的关系。首先施工人员是安全管理制度的执行者,但是我国施工人员的素质普遍较低,同时专业技能和专业知识掌握较差,不利于建筑工程施工安全管理的实施;其次管理人员的综合素质不高,相关制度和标准的制定经常存在不完善之处,降低了建筑工程安全管理的效率。
施工人员和管理人员作为建筑工程安全管理的主体,对安全管理的顺利实施具有重要的作用,所以加强施工人员和管理人员的安全管理教育是重中之重。首先需要对现有的员工进行安全教育的培训,定期组织施工人员学习安全施工的知识和了解工程安全管理的相关制度,广泛采纳施工人员的意见;其次还需要保证施工氛围和施工环境的安全,从而可以提高施工的效率,使建筑工程施工顺利实施;最后还要提高安全管理人员的管理水平,不仅需要进行技术和专业知识的教育,还需要增强管理人员的施工经验。
3.2增加安全的投入。
做好建筑工程施工的安全管理,保证足够的投入是十分必要的。安全投入主要从两个方面做起,一是增加安全管理的人员投入,二是增加安全管理的资金投入。目前施工单位过分注重经济效益,压缩了在安全管理上的投入,所以应该合理调整建筑工程施工投入的结构,保证安全管理的顺利实施。人员的投入主要是为建筑工程施工安全管理的人员进行配备,保证有足够数量的工作人员能够进行安全管理,资金的投入是安全管理需要一定的资金,进行设备的购置和相关计划的制定,所以资金的投入是非常必要的。
3.3严格做好安全考核。
在实施建筑工程施工的安全管理过程中,还需要建立严格的考核制度和奖惩制度,以此促进安全管理的顺利实施。在建筑工程施工的过程中,需要根据相关的考核标准和考核规范来评价建筑工程的质量管理是否符合要求,并且评价安全管理的工作人员是否复核工作的标准。对于考核结果优秀的工作人员给与精神和物质的奖励,对于工作出现的疏忽立即进行处理和解决。
3.4采取安全事故的紧急处理措施。
在建筑工程安全管理的过程中,即使做好了相关的安全管理工作,仍然还会发生意外事故,所以,应该制定安全事故的紧密处理措施,准备救援物资和相关的药品、设备等,以防事故发生缺少应急机制。
4结语。
建筑工程施工的安全管理作为施工单位管理的重要的内容,与建筑工程的质量息息相关,所以加强建筑工程施工的安全管理十分必要。在进行建筑工程施工安全管理中,要充分发挥国家、社会和企业的力量,国家应加强安全管理的立法工作,社会应对建筑工程的安全管理进行监督,施工单位则要加强自身安全管理的执行,推进建筑工程施工的顺利进行。
参考文献。
1.1对施工安全的片面认识在许多建筑企业中,特别是部分中小企业,对施工安全认识不完整,不科学。片面认为建筑产品的最低使用年限一般都在50年以上,工程质量的好坏是起决定性的,而施工安全只是一种现场的、短期的、事中发生的,只要项目工程竣工,安全问题就自然消失了。
1.2几种轻视施工安全的错误认识认为抓安全工作主要是企业质安部门和政府职能部门的事;提高了安全标准,必然要加大工程造价;提高经济效益及社会名誉的唯一途径,就是提高产品质量等错误认识。
1.3重视书面规定,轻视现场管理许多施工企业领导和工程技术人员认为:施工安全的各项措施、承诺,均符合招投标程序与甲方要求就行了,而对现场施工中的安全问题,只要应付一下,不出事就行了。
1.4重视前线工地,轻视后方保障错误的认为后方科室人员,是占编制不创造财富的,他们到下面检查、监督总是在挑毛病。安全隐患的整改是被动的应付,错误的.认为整改会延误工期,耽误进度。
1.5重视资历经验,轻视计算数据一些施工人员认为现场应用与操作的载重机械、计量设备、带电导线等,都应以资历高、经验足为导向,而计算数据只是复杂繁琐的数字,不能作为实做的依据。
要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:。
一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。
二是坚持1天1条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。
三是积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。四是通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。
工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。
4.1做好施工前的准备工作工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。
4.2狠抓施工生产安全计划的落实工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求:。
(1)要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。
(2)开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。
(3)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。
(4)卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。
(5)掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
4.3确保材料供应的质量。
材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。
4.4电力、机具、设备的维护和保养。
首先规定它们的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。
工企业管理者,要善于总结以往的安全教训,找出“通病”、“顽疾”,并制定出相应的整改措施。在日常施工中,发现安全隐患时,要当场剖析原因,即时指正,限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。
纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法:。
第一是制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。
第二是建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。
第三是建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。第四是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全管理中的问题及经验教训。
[1]孟宪海.国际工程担保制度研究借鉴[j].建筑经济,20xx(6、7).
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[3]褚一伟.工程项目目标成本管理与财务风险控制[j].合作经济与科技,20xx(7).
摘要:建筑施工是一个极其复杂的过程,危险源众多,容易产生安全问题。
因此,要确保建筑工程施工的安全,就必须提高管理、操作人员的安全意识和素质,建立完善的安全管理体系,加强施工过程的安全管理。
文章分析了影响建筑工程施工安全的主要因素,并有针对性地提出了建筑工程施工中安全管理的相关措施,旨在促进我国建筑施工企业的良性发展。
近年来,随着我国国民经济持续快速增长,基建投资项目不断增加,建筑施工企业也随之迅速发展。
建筑业由于其独特性,历来都是最容易发生安全事故的行业之一。
分析建筑施工伤亡事故发生的原因,探索预防对策和措施,对减少事故的发生,促进建筑企业的健康发展,有重大意义。
因此,为了确保工程施工安全,在施工工程中必须对工程进行严格的安全管理。
现在建筑承包单位关注更多的不是如何完善工程实施,而是中标的多少。
承包单位希望接到的工程越多越好,但却不顾施工的质量问题。
中标单位低价把自己手中的工程外包给其他小的施工队,从中赚取差价。
而这些施工队没有相应的资质证明,管理松散。
因此,很容易造成建筑工程质量下降。
甚至不能保证施工中工人的人身安全,更不用说保证建筑产品的质量。
可见,建筑工程的质量与建筑行业的内部管理与监督密切相关,这需要政府从严把关。
建筑工程施工单位是工程施工的主体单位,因此施工单位在管理方面的疏忽也是导致建筑工程质量发生问题的重要原因。
一般施工单位主要把资源放在施工方面,安全管理岗位只安排少量闲散人员,安全配套设施不齐全,检查也只是走过场,使得安全管理形同虚设。
加之,施工单位的绩效考核因为种种原因没有按时进行,没有考核制度监督工人施工,自然会导致施工质量不高,施工单位对安全管理的不重视和考核制度的流失加大了建筑安全的隐患。
3.建筑企业用料和机械方面存在问题。
建筑物的质量与施工用的材料和机械有密切联系。
首先,材料属于建筑工程的原料,原料质量不过关就不可能造出高质量的房屋。
很多施工单位为了节省成本选用质量较次的水泥、钢筋等,以次充好,以不合格产品冒充合格产品,材料质量不行是导致建筑物不合格的重要原因。
其次,机械是施工过程中极为重要的辅助工具,施工单位对机械的选择不合理,机械本身准确度不够、加之操作人员操作不规范等等,都会影响施工的质量。
4.建筑企业的施工人员整体水平和素质较低。
施工人员是建筑施工的直接人员,但有些施工单位在不了解施工人员专业水平的情况下就让其进行施工。
员工在施工中屡犯错误,给施工安全留下隐患。
另外,施工人员的综合素质较低,施工随意性很大,没有独立解决问题的能力,使得施工过程不规范,影响工程质量。
人的因素主要指领导者的安全观念,操作人员的安全操作水平和安全意识。
领导者的安全观念强,就会加大安全方面的投入,建立完善的安全管理体系,制定切实可行的措施,工程安全性就好。
操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平,就会严格执行安全操作规程,自觉抵制违章作业及冒险施工。
因此,保证施工的安全首先要考虑到人的因素,人是施工工程的主体,工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员,他们是影响工程施工安全的决定因素。
在工程实践中,由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的`。
(一)规范建筑业分包管理,完善安全法规。
加强总包,分包的资质谁和管理。
一个项目,严禁业主方肢解分包,严禁多次转包,加强总承包商对分包的管理。
加强安全法建设,对存在违章指挥,不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。
施工企业对目前有的法规制度的基础上,认真总结经验,加强适合本企业生产管理工作实际的法律,标准和制度的补充完善,使企业的安全生产管理工作有法可依,有章可循,尽快步入规范化、制度化轨道。
施工单位在开工前必须针对本工程的特点,应对本工程施工全过程进行系统分析,根据现场情况建立安全管理体系,公司、项目部、班组均有人负责安全,责任明确,层层把关。
对危险较大的部位编制专项安全方案,对容易出现安全问题的地方应有应对措施。
方案须经监理单位审批同意后方可实施。
整个项目工程应实行项目经理负责制,安全责任层层落实到人。
监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准,健全的安全管理体系,施工安全检查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工单位严格按方案施工。
施工安全和建筑质量是评价施工单位的两项重要指标,如果施工企业不能保证施工安全和建筑质量,就会被其他企业代替。
因此,施工企业必须把安全作为施工中的第一要务,以安全和质量为首要目标。
并建立施工安全质量管理体制,以制度保证安全,明确划分各环节的责任人。
首先,根据建设单位提供的施工任务确立施工目标,对施工内容进行拆分并把每项内容分配给各部门。
其次,要建立专门的规章制度约束建筑施工,比如加大安全管理岗位的人力投入,设立专人负责安全检查,对每项工程进行验收。
安全管理方面的资金不可挪作他用,以确保安全工作的开展。
施工前必须提交完整的施工计划书,按计划施工。
施工过程中要定期检查机器设备以及其他可能存在安全隐患的地方,以保证施工顺利进行。
3.确保施工用料的质量和机械的正常使用。
施工材料是建筑产品的原料,其质量直接关系到建筑产品的好坏,因此必须确保施工用料的合格。
在采购材料时必须严格按照标准采购,对采购的原料要进行抽样检查。
在使用前还要再次进行检查,防止不合格产品混入其中。
另外,施工所用的机械也要确保符合施工要求。
对于规格型号不符的设备要马上更换,对于旧设备要定期检查,以便及时发现问题。
还要对机械进行登记,以明确责任归属。
特别是诸如塔吊等大型机器,是施工中必不可少的机械,要规范其使用、保管、维修等流程。
4.提高从业人员综合素质。
建筑工地是比较杂乱的地方,场地不仅要供施工,还要供居住,劳动环境比较差,而且危险系数较高。
因此,工人很有必要接受关于安全施工的培训,建筑单位作为管理方有义务为施工人员提供这种培训。
为达到培训目的可以采用多样化的培训方式,诸如现场演练、生动演说、播放视频等。
通过教授正确的施工方法引导施工人员,以反面案例的惨痛教训警示施工人员。
培训的另外一个内容就是专业技能的培训,通过对基础专业知识的巩固,对新技术的学习,提高施工人员的专业技术。
这对施工新手很有好处,并且很有必要。
培训结束后要进行考核,检验施工人员的学习情况。
对不合格者还要继续培训,对合格者准予上岗,对优秀者在工作中可以予以重任,考核结果可以成为施工单位安排分工的一个标准。
另外,建设单位必须为施工人员购买意外保险,确保发生事故后施工人员可以得到赔偿。
结语。
施工安全和工程质量在一定程度上决定着施工企业的发展潜力,施工安全反应的是企业的管理水平,工程质量反映的是企业的生产能力。
施工企业只有完善企业内部的安全管理制度,严格检验施工材料和施工环节,才能保证完成高质量的建筑产品。
可见,建筑施工的安全管理不仅对企业有重大意义,对和谐社会的建设也起着重要作用。
参考文献。
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摘要:高层建筑的安全施工是一项极为复杂,牵涉到各个方面的细致工作,这项工作实属不易,是事故发生率较高的行业,它注重细节,又是大规模的建设,有着高处作业多、露天作业多、繁重体力劳动多、临时员工多等施工特点。由此可看出,这是一项极具危险性,存在较大的安全隐患。为了更好的解决高层建筑施工存在的的安全问题,应建立健全管理和实施监督。
随着建筑业逐渐发展,建筑安全事故发生频繁,所以加强建筑施工安全刻不容缓。相比于国外发展国家来说,我国建筑施工安全预警管理还存有较大的不足之处,例如,施工人员安全意识淡薄,施工技术水平低下,建筑物构造较复杂,工作量也很有压力。这些对于人身安全存在较大的隐患。所以减少施工安全问题应从本质出发,提高工作真的安全意识,不断发展建筑工程方面的技术,合理分配作息时间,相互交替。促进我国建筑企业的健康发展,为人们提供优质高效、安全健康的生活环境。
1超高层建筑工程的特点。
对比于普通建筑,高层建筑施工在其基础上有了更高的要求,高层施工要求技术更高,其次施工工艺也更加复杂,同时,鉴于高层建筑的工作量,施工周期也更加漫长,这就导致了施工安全问题也相对于普通建筑施工更为复杂。再然后高层建筑施工要求高空作业,在高空工作危险系数比普通建筑工程难度系数要大的多,其次高空坠物致人伤亡现象也时有发生,还有建筑工程具有投资大,参与的主体繁多,导致在实施过程中有较多的不确定问题[1]。不仅如此,施工时间过长,施工设备、机械在长久的外放中容易发生故障,机械障碍引发事故的现象也是施工安全存在的主要问题。这些问题并非小题,实施起来是非常有难度的。
(1)工人操作方面的弊端。由于农民工廉价的劳动力,企业一般选择较低成本的劳动力,这也是问题所在,这些低价员工,存在无证上岗的情况,没有专业的技术培训,缺乏专业的知识结构,思想的老化等问题。在创新发展的时代,新技能的引进往往被忽视,取而代之的是个人古老观念的方式进行,这些操作方法的不科学,不健全使建筑现场存在严重的安全隐患,埋头苦干并非好事,还得具备专业的技术知识,积极创新发展。(2)管理人员方面的弊端。一些工作人员存在偷工减料的现象,即使项目已经制定了具体的安全管理体制,但真正落实起来却是难上加难,安全资金投入的不足,安全管理方面的防护措施未能的到保障,甚至未能达到安全规范的标准,承包单位安全意识的缺乏以及利益的关系,使用不合格的产品,产品质量得不到保障,谈何安全管理。(3)机械设备方面的弊端。对机械错误使用方法,没有根据机械实际操作方法来进行,安装、拆卸等步骤的随意操作,只会加快机械的老化,甚至毁坏。当然,机械如同人,也会觉得累,也应该休息,但是,这往往是人们所欠缺考虑的因素,一致认为机械不过是人类劳动力的替代品,可以无时无刻的工作,在这种观念的催使下,保养的不重视,管理不善,超载现象的发生,部分机械已经提前进入老化,破损的严重影响。再然后是为了节约成本,使用已经报废的机械。这些都是安全事故发生的原因。
(1)能够对实施高层建筑的安全进行科学的分析,估测、预算,能够有效的预防事故发生率的增长。事故发生类型可分为以下几种:高空坠落、施工塌陷、触电事故、物体打击和机具伤害[5]。通过采取有效的安全预警技术,建立健全的安全预警管理系统,刻不容缓。根据当前掌握的数据采集方式来建立合理的系统,建立起能够真正保障安全的并且坚固实施工内容的安全检测体系,这可使安全事故的发生率逐步下降。(2)进一步创新安全管理工作可促使安全方面取得重大突破,根据当前施工现状,取其精华去其糟粕,应严格按照国家规定的安全工作标准,所以施工单位在开展安全管理工作的过程中都严格按照规定执行,制定整个合理的安全体系,把安全制度分配到各个部门,保证每个部门之间的安全相互制约,互相交叉。施工单位一定程度上注重制度的建设情况,但是很大部分都未能加大力度的去管理,施工单位必须严格持续的管理,不断探索新的发展理念。
(1)施工单位必须确保取得安全生产许可证且应在等级许可的范围内承揽工程。施工单位总负责人应持具备积极向上并且负责管理的态度,对施工单位人员的安全生产工作全面负责。施工单位应从本质上遵循施工内容的特点,认真贯彻落实安全生产建设,进行全面的安全生产体系管理。施工单位应按规定的施工标准设立安全可靠的生产管理机构,并且合理的投入资金配备和专业的安全生产管理人员。施工单位也应严格落实检查并确保安全生产过程中所需资金的投入和输出然后精准有效的实施。施工单位在管理分配各个部门层应寻找合适的时间定时定点的开展有针对性教育讲座或实践活动环节。施工单位需制定安全生产所需要的规章制度和规范管理操作策略。施工单位应依照相关法律规范为从业人员提供健全的劳动保护,签订劳动合同协议,并投入办理相关保险。施工单位严禁使用国家规定的存有安全隐患的技术、设备、设施以及材料。施工单位应按事定期定量的对安全生产管理状况展开组织分析评估以及实施创新计划改进活动。(2)施工单位安全生产责任体系应严格依照国家规定的标准要求。各管理层主要负责人是安全建设生产的第一责任人,应做好本质工作,从基础阶段做起。各管理层主要负责人应明确规定并合理组织,严格落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责,什么时候该做什么事,细节方面应处理恰当,不要因为利益驱使偷工减料不良行为的发生,才能够实现本管理层的建筑安全管理目标。各管理层的职能部门应做好自己的本分,为了实现施工安全管理的目标,应实打实的严抓豆腐工程,做好监督管理工作等基本措施应刻不容缓的严格执行。做好宣传国家规定的安全标准工作,编辑制定及适合时代发展的安全理念,积极参加安全建筑会议,合理安排工作时间应劳逸结合,制定计划后续的目标,及时解决问题根源,建立安全管理档案[6]。施工单位以及各管理层,负责部门应设计签订责任书,责任书的内容应包括目标、奖惩等方面的规定。
(1)加强对施工人员的安全教育培训。安全培训工作是一项极具意义的重要的工作,它统领着全局,作为高层建筑的主要组成部分,对施工人员进行安全教育培训很有必要,安全教育培训主要包括实践操作与纯理论知识的学习,我国在建筑方面取得重大进展,例如新的自动化设备、新操作的技术和新的安全管理条例等等,这些在施工单位中得到广泛的应用。所以,当新的技术引进时,要对员工进行相关的理论知识培训和实际的操作培训,只有通过在培训的过程中丰富知识积累经验,才能够获得更多的实践操作经验,并且还应严格要求施工人员能够把知识和经验运用到工作中去,让施工人员体验在培训中获得新的工艺和新的设备带来的乐趣。与此同时要对调换岗位的员工和长期脱岗的员工进行实际操作培训,经过培训之后可以提高换岗员工以及长期脱岗员工在新的岗位中掌握基本的岗位知识。(2)加强施工安全监督。超高建筑工程具有规模大、工作量大、工序复杂、环节众多等特点以至于工作时间长的特点,所以监督管理起来具有较大难度,监管总负责人不可能一一处理,传统监管效果工作效率低以及涉及范围小,管理起来浪费时间又浪费资源,所以只有采用全新的监管模式才能有效提高效率,采取分层管理的模式,派指相关人员定时定点巡查、抽查对本层的管理,在每个隔层间设立专门负责人,把收集的监管数据反映给总管理人,大大缩短了时间,提高办事效率。在有限的能力范围内以及有限的条件下尽量扩大监管范围和监管力度,并在监督工作中采用交替式监察原则,对于问题较多的,工作量较大,难度系数比较大的建筑工程项目应增加监察频率,而问题较少的项目可以适当进行不定时抽样调查,确保整体质量过关得到充分的安全保障。综上所述:总而言之,随着经济全球化发展趋势,建筑工程的不断崛起,在超高层建筑工程施工过程中,实施安全预警管理是保证超高层建筑工程顺利进行的最为重要保障,为了建筑超高规模的建筑,需要工作者们共同积极参与,自觉维护保障楼层安全,才能为建筑行业的发展提供坚强的后盾。当然这也需要从不断的创新中去发现如何建立健全安全管理体制,才能从根本上解决目前我国所面临的安全问题,这无疑是一次重大的改革,应从加强对施工管理人员的的教育培训,实施可持续性的监督过程,坚持预防为主,防治结合的原则。
参考文献。
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