乡镇网络舆情应急预案（通用12篇）

应急预案是指针对突发事件或危机情况，提前做好准备，制定一套行之有效的应对方案，以防止事态进一步恶化或造成损失。面对突发情况，我们需要有一份完备的应急预案来指导我们应对。应急预案的编写是组织安全管理工作的重要保障，是我们必不可少的工作之一。在面对紧急情况时，应急预案能够起到至关重要的作用。制定应急预案有助于提高组织对突发事件的应对能力，避免造成不可挽回的损失。预防和应对突发事件是每个组织都需要重视并积极采取措施的一项重要工作。随后是一些应急预案的范文，希望这些例子能够激发你对应急预案制定的思考和创新。

学校突发事件网络舆情应急预案

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求，我校根据实际，建立网络舆情应急预案。

一、目的与原则。

网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过bbs论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。

二、组织机构。

1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组，在教科局统一领导下开展工作。

领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任，副组长由副校长吴应述担任，成员由办公室、政教团队负责人员担任。

2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

3、领导小组下设办公室，办公室设在团队办，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。

三、

分级响应  。

1、特别重大网络舆情  根据需要，经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示，应急领导小组具体负责开展应急工作。

2、重大或较大网络舆情  由应急领导小组领导，由信息股会同相关股室开展应急工作。

3、一般网络舆情  经应急领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关股室开展应急工作。

4、影响较小的网络舆情  由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。

四、工作机制  。

1、日常监测  将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。

2、突发事件监测  当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

1、制定危机预警方案，针对各种危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。

1、针对网上出现虚假不实报道，及时上报采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。

2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关办公室或部门会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出学校声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

五、后期处置  。

1、善后工作  网络舆情应急处置结束后，应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。

2、

总结。

评估  网络舆情应急处置结束后，应急领导小组联合相关股室，对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

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网络舆情应急处置预案

为切实维护校园和谐稳定，加强学校网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据我园工作实际，特制定本预案。

一、工作原则。

（一）准确把握、快速反应。

网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

（二）加强引导、注重效果。

提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

（三）讲究方法、提高效能。

坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

（四）严格制度、明确职责完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

二、工作方法。

1．加大学校网站建设力度，增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。

2.加强对校内网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在部门负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党总支进行文字审核，对涉密信息和重大信息还须同时报校保密办、党办、校办审核。

3.围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章；对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。

4.围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，适时结贴。及时发布正面观点，做好正面引导工作。

5.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。

三、应对机制一旦发生网络舆情突发事件，学校应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：

1.建立网络舆情监控信息员机制。应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的几名教师担任网络舆情监控信息员，对涉及我校的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。

2.建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情信息后要立即向校级领导汇报，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。

3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。校级领导和相关负责部门对汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。

4.建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰学校正常学习生活开展的，依法送交有关部门处理。

5.建立信息发布机制。加大在学校网站有关热点事件的进展情况，完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，校级领导同校办及相关部门迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。

6.建立舆论引导、疏导机制。抢占网络“沙发”，主导舆论发展，坚持疏堵结合、以疏为主，在网上及时跟帖、发帖，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，努力掌握网上舆论的话语权；必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以权威的、专业的信息赢取网民的信任。

7.学校档案要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。

2018年10月10日。

学校网络舆情应急预案

为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、严格贯彻落实呼伦贝尔市教育党工委《关于加强全市教育系统意识形态工作的指导意见》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》结合我校工作实际，特制定本预案。

一、适用范围。

本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、

教学。

秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。

二、工作原则。

1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

2.预防为主原则。学校所有教师应做好网络舆情突发的预防工作。

3.协同一致原则。班主任应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。

三、

组织机构和保障。

组长：靳洪生。

副组长：刘云江、王义学。

成员：各室负责人、各班班主任。

四、处置程序及办法。

（一）研判预警。学校教导处对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

（二）快速反应。学校教导处发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时的将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。

（三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：

能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。

对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，请执法部门依纪依法查处。

3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员请执纪执法部门依纪依法查处。

4.属对推动学校改革、发展、稳定工作有积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

（四）动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

（五）。

总结。

评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。

五、后续工作。

（一）善后处置。

学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。

（二）总结分析。

学校综合治理领导小组会同参与处置的相关人对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。

对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。

长安学校党支部。

2020年9月。

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网络舆情应急处置预案

1．准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

2．加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于党政工作大局，有利于维护集团的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

3．讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

1/4。

．严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

二、工作方法。

1．加大公发网站的建设力度，增强网站的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。

2.加强对集团网络信息内容管理，对需要发布的信息，先由办公室进行文字图片审核，在领导审核通过后，由网站管理员后台统一上传，先由办公室进行文字图片审核，对涉密信息和重大信息还须同时报党办审核。

3.围绕网上热点问题，撰写正面评论文章；对涉及集团工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。

4.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。

三、应对机制。

2/4。

审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：

1.建立网络舆情监控信息员机制。各下属单位确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的技术人员担任网络舆情监控信息员，对涉及甘肃公路发展集团的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。对集团的门户网站进行实时监控。

2.建立快速报告机制。各单位舆情监控信息员发现有关集团的不良舆情信息后要立即向主管领导汇报，提出处置意见，并在1小时内向突发事件应急处置领导小组报告，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。

3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。党委宣传部汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。

3/4。

的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣的，依法送交有关部门处理。

5.建立信息发布机制。完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，党委宣传部迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。

6.集团档案室要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。

甘肃省公路发展集团有限公司。

2017年9月15日修订。

4/4。

网络舆情处置工作应急预案

为快速、准确地了解社会公众关切的人力资源和社会保障工作问题，有针对性地发布真实、权威信息，及时回应、解答互联网上有关的言论、热点和疑虑，积极稳妥化解网络舆论危机，有效预防、减少和消除突发网络舆情造成的负面影响，维护人社部门的公信力和社会形象，切实提升应对网络新媒体的能力，依据有关法律法规，制定本预案。

(二)适用范围。

本预案适用于处置网络上出现的关于全市人社系统各种类型突发公共事件的新闻报道或微信、微博、论坛、贴吧转帖，可能对人社系统产生重大影响的信息，或对人社系统正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况应对处置工作。

(三)基本原则。

按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。

1.网络舆情领导机构。加强网络舆情管控的组织领导，成立由局主要领导任组长，班子成员任副组长，局机关各科室、直属事业单位负责人为成员的网络舆情应急处置领导小组，在局党组的统一领导下开展工作。

2.领导小组下设办公室，副组长兼任局网络舆情应急处置领导小组办公室主任，成员由局办公室工作人员组成，负责收集分析梳理我局有可能成为网上舆论热点的话题，及时监控网络上与我局相关的舆情，及时报相关领导做好应对处置，并向市委网信办报送舆情。各职能科室安排一名工作人员担任涉及本职能工作领域的网络舆情监控员，及时向局信息员报送有关情况，同时作为网评员，及时回应网络评论，有针对性地解疑释惑、澄清事实真相、最大限度压缩不良信息传播空间、引导主流舆论。

舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

第一步：发现舆情。舆情监控员捕获相关信息，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类(特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。

第二步：监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后承办科室监控员要时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局网络舆情应急处置领导小组，以便及时有效处置。

第三步：快报事实。发现舆情后，舆情监控员要第一时间(半小时内)上报局网络舆情应急处置领导小组。重大网络舆情要上报市委办、市政府办、市委网信办。舆情上报要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。

第四步：正面回复。新闻发言人在舆情发生后12小时内根据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。领导小组办公室会同承办科室根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复，回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。

第五步：跟踪引导。对舆情回复后，网评员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经局网络舆情应急处置领导小组会商后拿出合理方案加以回复，直至舆情缓退、平息。

(一)特别重大网络舆情。

指国内网民对该舆情关注度极高,境外媒体高度关注,传播速度非常快,影响扩大到了整个社会,舆情即将化为行为舆论。根据需要，经网络舆情应急处置领导小组组长向市委、市政府请示，在市委、市政府领导下，网络舆情应急处置领导小组具体负责开展应急工作。

(二)重大或较大网络舆情。

指国内网民对该舆情关注度高,境外媒体开始关注,传播速度快,影响扩散到了很大范围,舆情有转化为行为舆论的可能。由网络舆情应急处置领导小组领导上报市政府分管领导、市委网信办，会同相关部门开展应急工作。

(三)一般网络舆情。

国内网民对该舆情关注度较高,传播速度中等,舆情影响局限在一定范围内,没有转化为行为舆论的可能。由网络舆情应急处置领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关科室(单位)开展应急工作，同时报告市委网信办备案。

(四)影响较小的网络舆情。

国内网民对该舆情关注度低,传播速度慢,舆情影响局限在较小范围内,没有转化为行为舆论的可能。经网络舆情应急处置领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关科室(单位)开展应急工作。

1.日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。实时搜集应急工作相关信息，通过分析预判其对人社工作的潜在影响和风险，确定舆情的等级和影响程度，筛选出相关舆情并按一般网络舆情、较大网络舆情、重大网络舆情、特别重大网络舆情分类报送和处置。

2.突发事件监测。当发生群体性突发事件时，组织职能科室监控员对网络舆情进行24小时不间断监控。加强与市委网信办、市公安网安办等部门对接，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

1.制定危机预警方案，针对人社系统各种类型危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

2.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

3.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。

1.针对网上出现虚假不实报道，由网络舆情应急处置领导小组及相关科室(单位)及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。

2.针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关科室(单位)会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

3.根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，由网络舆情应急处置领导小组领导上报市委、市政府指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。

网络舆情引导处置结束后，网络舆情应急处置领导小组办公室和相关科室负责持续关注网络上相关事件的舆情趋势并对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

网络舆情应急处置预案

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，有效预防和妥善处置涉贫舆情，推进涉贫舆情引导处置制度化、规范化，按照湖南省扶贫开发领导小组办公室印发《关于加强涉贫舆情引导处置工作实施办法的通知》有关要求，特制定如下实施方案。

一、涉贫舆情引导处置的总体要求。

涉贫舆情是指在脱贫攻坚工作中因政策不落实、工作不到位、监管不得力等引起社会关注、群众关切，易造成不良影响的重要舆情和突发事件，关系到党和政府的执政公信力，关系到贫困群众的根本利益，关系到我县的和谐稳定和脱贫攻坚工作的大局。处置涉贫舆情应坚持以下原则。

（一）属地管理，分级负责。涉贫舆情引导处置统一在县委、县政府领导下进行，县扶贫开发领导小组负责本行政区域内涉贫事件的处置反馈，扶贫开发领导小组相关成员单位具体负责本行业、本系统、本领域的涉贫舆情引导处置。

（二）快速响应，分类处置。按照“谁主管、谁负责”的原则，县扶贫开发领导小组各成员单位要迅速了解情况，按照涉贫舆情性质、类别、范围等及时作出相应安排部署。相关部门主要负责人必须在第一时间快速反应，亲临现场掌控全局，亲临现场做群众工作，并向县扶贫开发领导小组汇报，做到靠前指挥，果断决策，处置到位。

（三）依法办事，正面引导。坚持依法行政、依法处置，自觉维护法律的权威性和政策的严肃性，严格按照国家法律法规和有关政策妥善处置涉贫舆情。注意处置方法和策略，以疏导情绪、化解矛盾为主，引导群众合理合法表达利益诉求，依法使用强制措施，严防事态扩大和矛盾激化。

（四）严查实改，防患未然。县扶贫开发领导小组要从涉贫舆情中发现问题，汲取教训，总结经验，切实查找薄弱环节，不断完善政策机制，努力提高工作水平，真正从源头上杜绝或减少涉贫舆情的发生，为脱贫攻坚工作提供重要保障。

二、依法妥善处置反馈涉贫舆情。

（五）迅速查明情况。涉贫舆情发生后，县扶贫开发领导小相关成员单位要快速反应，立即启动应急预案，对于网络上出现涉及我县的涉贫舆情，应在2个工作日内线下联系发贴网友，做好解疑释惑和撤贴工作，并深入实地调查，查明事件基本情况，准确判断事件性质，研究应对措施，做到事件起因清，发生过程清，群众诉求清，矛盾焦点清，处置方法清，切实掌握客观真实、全面详实、准确可靠的情况信息。

（六）第一时间报告。坚持从快从速、从早从实，事发地的各乡镇及涉及行业部门要及时上报县扶贫开发领导小组。其中引发群体上访、影响社会稳定的，要在事发半个小时内直报县扶贫开发领导小组主要领导和县扶贫开发办公室，并及时报告阶段性进展情况，严禁迟报、漏报、瞒报、谎报。

（七）现场指挥处置。事发地乡镇及涉及行业部门要根据事件性质和群众诉求，及时安排相关主管领导，联动到场解决，主动面对矛盾，听取群众诉求，做好政策解释，依法妥善处置，尽快平息事态，避免造成不良影响。如情况特殊，可请示县扶贫开发领导小组成立处置涉贫舆情事件应急领导小组，统一组织领导、指挥协调本行政区内发生的涉贫舆情引导处置工作。

（八）加强舆论引导。善于运用媒体宣讲政策、引导社会情绪、推动实际工作，处置涉贫舆情的有关信息，要及时、适时向新闻媒体通报，充分保障涉事群众的知情权、参与权和监督权。对于社会影响大、敏感程度高的重大涉贫舆情事件，由县委宣传部等单位第一时间组织信息发布，及时解疑释惑，疏导情绪，引导舆论。对在互联网上形成的影响社会政治稳定的重大涉贫舆论炒作事件，县委网信办等单位应及时采取舆情控制措施，合理合法进行舆论引导，牢牢把握应对处置工作的主动权和话语权。

（九）做好善后工作。严格依法按政策进行善后处置，涉贫舆情平息后，继续做好疏导化解工作，消除可能导致事件反复的不稳定因素，积极恢复社会秩序。着力解决群众反映的热点问题，切实兑现在处置过程中对群众作出的承诺事项，并做好深入细致的宣传解释工作。加强对涉贫舆情事件处置的跟踪督查，强化对事件处置反馈的全过程管理，确保事件处置到位，问题有效解决，不发生反复。

三、加强对涉贫舆情处置反馈的组织领导。

（十）强化工作领导。县扶贫开发领导小组负责指导全县涉贫舆情的引导处置和相关综合协调工作。县扶贫开发领导小组各成员单位具体指导涉及本系统、本行业涉贫舆情的引导处置工作。县委宣传部负责组织新闻媒体做好舆论引导工作。县网信办负责互联网舆情引导工作。县扶贫开发办公室负责本县涉贫舆情引导处置反馈工作。

（十一）密切部门协作。重大涉贫舆情发生后，涉及需要多个部门协调时，由县扶贫开发领导小组召集相关部门召开联席会议，共同商讨解决方法。各相关部门应在县扶贫开发领导小组统一领导下，按照职责分工，迅速行动，协作配合，形成合力，确保处置反馈工作各环节衔接有序，在最短的时间内控制事态。

（十二）加强力量建设。各乡镇及相关部门要明确一名涉贫舆情的分管领导和一名涉贫舆情信息员，由县扶贫开发领导小组组织加强对处置涉贫舆情分管领导和信息员的培训演练，熟悉和掌握处置反馈的工作原则、处置方法、处置程序和基本要求，提高应对重大涉贫事件的快速反应和应急处置能力，确保涉贫舆情发生后能够第一时间拉得出，关键时刻冲得上，紧急关头处置得好。

四、强化涉贫舆情处置反馈的保障机制。

（十三）建立舆情监测制度。建立高效、灵敏的涉贫舆情收集监测机制，实时监测，定期汇总，动态管理，及时了解掌握重大涉贫舆情的苗头性、倾向性问题，对可能诱发重大涉贫事件的各种因素进行全面评估和科学预测，力争把问题消除在萌芽阶段，有效预防重大涉贫事件发生。

（十四）建立专项报告制度。涉贫舆情处置完成后，县扶贫开发领导小组组织相关成员单位共同组织开展事件的损失核实和评估工作，认真剖析引发事件的原因和责任，总结经验教训，并作出专项报告。

（十五）建立追责问责机制。在处置涉贫舆情过程中，对处置不力、不及时的，追究相关乡镇、部门责任、严肃处理。对因不能及时到现场处置而贻误时机，酿成重大不稳定问题和事件的，严格问责到人，并依据有关规定对相关责任人视情况给予党纪政纪处分。

各乡镇、各部门要根据本方案制定涉贫舆情引导处置预案，建立反应灵敏、运转高效、协同发力的引导处置机制，全力做好本辖区、本行业涉贫舆情的引导处置工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

年度XX县教育系统网络舆情应急处置预案精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为快速妥当处置xx县教育系统突发重大网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，营造建设和谐稳定的教育环境和全面健康发展的良好网络舆论环境，依据有关法律法规，制定本预案。

一、适用范围。

本《预案》适用于国内、外各类网站、论坛、微博及跟帖、有影响的微信群及朋友圈等刊登、发布的对我县各级各类学校、教育局机关及二级单。

当前隐藏内容免费查看位的社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况等。

二、工作原则。

（一）统一领导，统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入xx县教育局应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调，建立工作组承办具体业务工作。

（二）分级负责，依法处置。按照安全落实责任制原则，县教育局机关及各级各类学校指定专人负责网络舆情应急工作，并制定相应措施，依法依规组织实施突发重大网络舆情应急处置工作。

（三）监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

（四）服务发展，防止危机。立足于服务教育发展、保障教育安全稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应急处置工作。

三、处置程序及办法。

（一）研判预警。对可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。监测工作在网络舆情应急处置工作组指导下进行，定时分工监测，敏感时段实行全天候监测，监测结果及时汇总到网络舆情应急处置工作组。

（二）快速反应。发现重大网络舆情后，网络舆情应急处置工作组要立即对舆情的来源和内容等进行研判，按照快速、畅通原则，及时将情况报告局分管领导，填写《xx县教育网络舆情处理登记表》，启动应急预案，提出应急处置措施。涉及网络舆情单位应快速及时将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，第一时间内向领导组汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。网络舆情应急处置应在领导组统一领导下、由工作组指导下进行，各有关单位重大网络舆情不得瞒报或未经请示私自处置。

（三）讲究方法。从有利于舆情事件的妥善处置出发，把握好时机、节奏和方法技巧，合理疏导公众情绪，正确对待负面评论，避免因方法不当引发新的舆情。有针对性地选择恰当时机发布具权威性、引导性、回应性信息，引导公众辨别是非，最大限度地避免或减少舆情误导公众，促进舆情朝着良性方向演进。

（四）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：

1、属询问、置疑、诉求类的，工作组安排相关科室及学校依法依规进行办理、提出答复意见，经局负责人和学校主要领导审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。

2、属于教育某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，在领导组统一领导下，由工作组依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，决定商请执纪执法部门依纪依法查处。

3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要在领导组统一领导下，由工作组依法澄清事实真相，依纪依法处置。

4、属对推动教育改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

（五）动态跟踪。各网络舆情监测人员要对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，及时汇总到工作组，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

（六）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，工作组及相关学校要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。

四、工作保障。

（一）加强领导。成立xx县教育系统网络舆情应急处置工作领导组。组长：副组长：成员：；建立网络舆情应急处置工作组。组长：陈晓明，成员：马勇、芮玲红、陈琼、黄学。具体业务工作：陈琼。

（二）建立队伍。县教育局机关、各完职中、镇中心学校选派一至两名政治素质高、责任心强、懂政策法规、善于应对网络信息同志，担任网络舆情监测员，从事网络舆情应急处置工作。定期组织全县教育网络舆情队伍开展培训，不断提高网络舆情应急处置工作人员的政治敏感性和业务能力，形成一支强大网络文明传播队伍，牢牢把握正确舆论导向，占领网络舆论高地，确保发生重大网络舆情能够得到及时有效处置，为教育健康有序、和谐发展提供坚实保障。

（三）完善制度。建立网络舆情应急处置工作长效工作机制，对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进；追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人责任。

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小学疫情舆情应急预案**小学网络舆情应急预案

再一次被社会剧网络体验征服。短短的一个暖身活动后，果断在前测环节“对此次网络体验团队的舒适度和安全感”测评中选择了高分段—8分。23个曾为校友的熟悉的陌生人在林老师独具魅力和特色的带导下，很自然的就贴近了距离，敞开了心扉，感受着团队的温暖和安全。

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突发重大网络舆情应急处置预案范文

为切实加强公司日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理客户的意见和建议，营造和谐、稳定的供用电环境，特制定本预案。

1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，首先与市公司新闻中心取得联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。

2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的舆情发布有利于公司工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置舆情突发事件的各部门密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

4、严格制度、明确职责。完善公司工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

为做到早发现、早报告、早应对、早处置日常工作中发生的舆情，经公司研究决定，成立**市**舆情应急处置领导小组，组长由经理虞忠凯、党委书记刘佳华担任，副组长由营销副经理迟晨林、生产副经理李春文、纪检书记王超、物资副经理闫铁君担任，综合部、生产部、经营部、安监部、党群工作部、客服中心等相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在党群工作部，负责舆情的评估、预警、分析和报告。

工作职责：

1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。

2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。

3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。

4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。

5、落实上级领导交办的其他事项。

舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

1、各部门、各班组要密切注意舆情动态，发现问题及时向公司主要领导报告，由各部室负责人集体对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开舆情应急处置工作会议。

2、舆情应急处置工作领导小组接到汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织宣传报道。

3、工作领导小组将舆情情况及时以书面形式上报市公司新闻中心，及时上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。

4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。

1、建立信息反馈常态机制。

在日常工作过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。

2、建立舆情监控体系。

积极应对于媒体舆情，如通过报纸、广播、电视、网络等媒介传播的舆情信息，要加强监测监控力度，设专人进行监控，做到早发现、早上报、早应对、早处置。

3、健全信息公开制度。

3度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向良性方面发展。

4、完善信息摸排机制。

针对用户对公司工作的不良言论、片面认识或错误倾向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向用户作出解释说明，让用户全面了解和正确认识国家的各项法律、法规。充分体现社会的法制性、民主性和公平性。

**市**2012.3.22。

预防网络舆情突发应急预案范文

为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。

一、工作原则

在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。

（二）全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。

（三）口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。

（五）协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。

二、组织体系及职责

成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。

微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组组成及职责组长：

xxx副组长：

xxx成员：各班班主任职责：

（1）领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作；

三、应急保障

（一）信息与联络保障

建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。

（二）财力和人力保障

为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。

（三）宣传与培训保障

1.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。

2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。

xxxxxxxxxx小学20xx年2月26日

学校公共事件舆情处置应急预案

中共河北软件职业技术学院委员会

突发重大网络舆情应急处置预案

网络舆论是指在互联网上对社会问题有不同看法的大众化网络舆论。它是社会舆论的一种形式。它是公众通过互联网，就现实生活中的一些热点、焦点问题，发表的极具影响力、倾向性的言论和意见。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

1.快速及时的回应舆论关切问题：在这个过程中，需要明确回应责任，通过线上（官微、官博、官网）与线下（发布会）相结合的方式及时回应，双管齐下，消解舆情热度。

2.利用网络媒体，抢占舆论制高点：在第一时间回应舆论关切问题后，还应该加强与网络媒体的合作，有助于提升对外发布信息的权威和说服力。

3.把握舆情关注重点：主要目的在于发布的信息要尽可能的满足网民的关注点，在这个过程中可以利用一些网络舆情监测系统，对舆情进行实时的跟踪监测，把握舆情态势。

4.尊重网络舆情传播规律：舆情删除是不现实的，要善于利用网络传播规律然后积极的引导舆情，如引导网络舆论转移关注点、发布与传递一些正面的声音等。

5.积极寻找网络意见领袖：这种网民引导网民，用网民自己的声音进行引导、感染网民，实现网民自我教育、自我引导的方式，在舆情引导的过程中可以达到事半功倍的效果。

由于网络舆情传播速度快，传播载体众多，在应对突发舆情的过程中，时效性很重要。为此，通过采购舆情监测公司的网络舆情监测系统加强网上舆情监控，以及时发现舆情信息并监测舆情的发展趋势，已成为突发舆情事件处置的主要解决办法。

以识微商情这样的网络舆情监测系统为例，可对全网舆情进行实时监控，及时发现舆情信息并监测舆情的发展趋势，负面舆情自动识别第一时间告警通知，挖掘舆情传播演化过程中的传播网站、传播媒体、关键传播节点以及传播溯源、网民情感分析等，自动生成舆情分析统计图表简报，供突发舆情事件应对工作决策参考。

为快速妥当处置市档案局(馆)突发重大网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，营造建设文化强市的良好网络舆论环境，依据有关法律法规，制定本预案。

本《预案》适用于市、区县档案局(馆)被国内外网络媒体登载有对本地区经济发展、社会稳定、公共安全、人民群众生产生活可能产生重大影响的档案方面信息，或对本单位正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。

(一)统一领导，统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入全市档案系统应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

(二)分级负责，依法处置。按照辖区负责和谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。

(三)监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

(四)服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应对处置工作，有效防止网络舆情危机发生。

(一)领导机构及职责。

成立黄山市档案系统突发重大网络舆情应急处置工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管安全工作的领导任副组长，各区县档案局(馆)、局机关各科室主要负责人为成员，主要负责审定全市档案系统突发重大网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施;督导有关科室突发重大网络舆情应急处置工作，研判“网络问政”形势，有序引导网络监督。领导小组下设办公室于市局科教编研科，负责日常工作。

(二)主要成员单位职责。

(一)研判预警。

对本单位可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

(二)快速反应。

发现重大网络舆情后，要按照应急管理规定时限和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告市局科教编研科，由市局科教编研科报告分管领导、主要领导。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，制定并落实应急处置措施，于发现后三小时内以单位或网络新闻发言人的名义跟帖依法依规告知事实真相、事件处置情况或答疑释惑，及时、有效控制事态，正面、有序引导网络舆论。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。

(三)分类处置。

对网络媒体出现的突发重大网络舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置:。

1、属询问、置疑、诉求类的，安排相关职能科(股)室位依法依规进行办理、提出答复意见，经各县(区)局负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。

2、属对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请执纪执法部门依纪依法查处。

4、属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

(四)动态跟踪。

落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

(五)总结评估。

在网络舆情被消除或趋于平稳后，根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告报送市局科教编研科，并健全完善工作机制，不断提高应对网络媒体的能力。

要配备必要的设施设备和网管技术人员，保障必要的工作经费，建立网络舆情监管机制，在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍，确保一旦发生重大网络舆情能够得到及时有效处置。

为快速妥当处置全市民族宗教突发重大网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，营造我市民族宗教良好网络舆论环境，依据有关规定，制定本预案。

本《预案》适用于我市民族宗教系统被国内外网络媒体登载舆情信息，或对本系统正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。

（一）统一领导，统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入全市民族宗教系统应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

（二）分级负责，依法处置。按照辖区负责和谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。

（三）监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

（四）服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应对处置工作，有效防止网络舆情危机发生。

（一）领导机构及职责。

成立市民族宗教系统突发重大网络舆情应急处置工作领导小组，由主要领导任组长，分管办公室工作的领导任副组长，有关科室主要负责人为成员，主要负责审定全市民族宗教系统突发重大网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施；督导、考核有关单位突发重大网络舆情应急处置工作，研判“网络问政”形势，有序引导网络监督。领导小组下设办公室于机关办公室，负责日常工作。

（二）主要职责。

（一）研判预警。

各科室对所可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

（二）快速反应。

各科室发现重大网络舆情后，应立即向重大网络舆情应急处置工作领导小组办公室报告,最迟不得超过2小时,同时向有关部门通报。应急处置过程中,要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并在30分钟内报送书面信息。在重大网络舆情应急处置过程中，要及时续报有关情况。

（三）分类处置。

对网络媒体出现的突发重大网络舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置：

1、属询问、置疑、诉求类的，安排相关科室、直属单位依法依规进行办理、提出答复意见，经各科室和直属单位负责人审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。

2、属对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请监察执法部门依纪依法查处。

4、属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

（四）动态跟踪。

各相关科室、二级单位要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

（五）总结评估。

在网络舆情被消除或趋于平稳后，各相关科室和二级单位要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告三日内报送办公室，并健全完善工作机制，不断提高应对网络媒体的能力。

各科室和二级单位指定专门的舆情监控人员，建立网络舆情监管机制，在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍，确保一旦发生重大网络舆情能够得到及时有效处置。

重大网络舆情应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。各科室、二级单位应当建立健全奖励及责任追究机制，对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的集体和个人，应给予表彰和奖励。

为快速妥当处置全市民族宗教突发重大网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，营造我市民族宗教良好网络舆论环境，依据有关规定，制定本预案。

本《预案》适用于我市民族宗教系统被国内外网络媒体登载舆情信息，或对本系统正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。

(一)统一领导，统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入全市民族宗教系统应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

(二)分级负责，依法处置。按照辖区负责和谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。

(三)监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

(四)服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应对处置工作，有效防止网络舆情危机发生。

(一)领导机构及职责。

成立市民族宗教系统突发重大网络舆情应急处置工作领导小组，由主要领导任组长，分管办公室工作的领导任副组长，有关科室主要负责人为成员，主要负责审定全市民族宗教系统突发重大网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施;督导、考核有关单位突发重大网络舆情应急处置工作，研判“网络问政”形势，有序引导网络监督。领导小组下设办公室于机关办公室，负责日常工作。

(二)主要职责。

(一)研判预警。

各科室对所可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

(二)快速反应。

各科室发现重大网络舆情后，应立即向重大网络舆情应急处置工作领导小组办公室报告,最迟不得超过2小时,同时向有关部门通报。应急处置过程中,要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并在30分钟内报送书面信息。在重大网络舆情应急处置过程中，要及时续报有关情况。

(三)分类处置。

对网络媒体出现的突发重大网络舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置：

1、属询问、置疑、诉求类的，安排相关科室、直属单位依法依规进行办理、提出答复意见，经各科室和直属单位负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。

2、属对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请监察执法部门依纪依法查处。

4、属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

(四)动态跟踪。

各相关科室、二级单位要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

(五)总结评估。

在网络舆情被消除或趋于平稳后，各相关科室和二级单位要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告三日内报送办公室，并健全完善工作机制，不断提高应对网络媒体的能力。

各科室和二级单位指定专门的舆情监控人员，建立网络舆情监管机制，在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍，确保一旦发生重大网络舆情能够得到及时有效处置。

重大网络舆情应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。各科室、二级单位应当建立健全奖励及责任追究机制，对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任;对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的集体和个人，应给予表彰和奖励。

我校为有序引导，有效预防、减少和消除突发重大舆情造成的负面影响，切实提升应对网络等媒体的能力，依据已有相关规定，特制定本预案。

(一）统一领导，统筹组织。将突发重大舆情应对处置工作纳入我校应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

(二）分级负责，依法处置。按照谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大舆情应对处置工作和应急处置工作。

(三）监测预警，及早防范。及时发现和掌握社会及互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

(一)领导机构及职责。

成立许昌实验中学突发重大舆情应急处置工作领导小组，负责审定我校突发重舆情应急处置预案、工作方案并组织实施；督导、考核有关单位突发重大舆情应急处置工作，研判“网络问政”形势，有序引导舆论。学校宣传科负责舆情处理，电教网络中心负责提供技术支持。

(二）岗位职责。

各相关科室：负责组织实施本科室突发重大舆情的应急处置工作。建立舆情监管机制，在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍，确保一旦发生重大舆情能够得到及时有效处置。有技术上问题的及时与电教网络中心联系。

(一)研判预警。

对学校可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

(二）快速反应。

发现重大舆情后，要按照应急管理规定时限及时将情况报告学校宣传科，同时立即启动应急预案，组建专门工作组，制定并落实应急处置措施，于发现后三小时内以单位或网络新闻发言人的名义跟帖依法依规告知事实真相、事件处置情况或答疑释惑，及时、有效控制事态，正面、有序引导网络舆论。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。

(三）分类处置。

对网络媒体出现的突发重大舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置：

1.对于询问、置疑、诉求类的，学校及时提出答复意见，能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。

2.对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

3.对于捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请执纪执法部门依纪依法查处。

4.对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

(四）动态跟综。

专人负责对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时釆取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

(五）总结评估。

在网络舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告上报市教育局，并健全完善工作机制，不断提高应对网络媒体的能力。对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。

我校为有序引导，有效预防、减少和消除突发重大舆情造成的负面影响，切实提升应对网络等媒体的能力，依据已有相关规定，特制定本预案。

(一）统一领导，统筹组织。将突发重大舆情应对处置工作纳入我校应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

(二）分级负责，依法处置。按照谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大舆情应对处置工作和应急处置工作。

(三）监测预警，及早防范。及时发现和掌握社会及互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

(一)领导机构及职责。

成立许昌实验中学突发重大舆情应急处置工作领导小组，负责审定我校突发重舆情应急处置预案、工作方案并组织实施；督导、考核有关单位突发重大舆情应急处置工作，研判“网络问政”形势，有序引导舆论。学校宣传科负责舆情处理，电教网络中心负责提供技术支持。

(二）岗位职责。

各相关科室：负责组织实施本科室突发重大舆情的应急处置工作。建立舆情监管机制，在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍，确保一旦发生重大舆情能够得到及时有效处置。有技术上问题的及时与电教网络中心联系。

(一)研判预警。

对学校可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

(二）快速反应。

发现重大舆情后，要按照应急管理规定时限及时将情况报告学校宣传科，同时立即启动应急预案，组建专门工作组，制定并落实应急处置措施，于发现后三小时内以单位或网络新闻发言人的名义跟帖依法依规告知事实真相、事件处置情况或答疑释惑，及时、有效控制事态，正面、有序引导网络舆论。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。

(三）分类处置。

对网络媒体出现的突发重大舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置：

1.对于询问、置疑、诉求类的，学校及时提出答复意见，能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。

2.对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

3.对于捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请执纪执法部门依纪依法查处。

4.对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

(四）动态跟综。

专人负责对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时釆取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

(五）总结评估。

在网络舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告上报市教育局，并健全完善工作机制，不断提高应对网络媒体的能力。对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。

为切实维护校园和谐稳定，加强我校重大突发舆情网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据学校工作实际，特制定本预案。

1.准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

2.加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

3.讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

4.严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

1.加大学校网站，增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。

2.加强对校内网络信息内容管理，对各科室采写的信息，在负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党支部进行文字审核。

3.围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章;对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。

4.围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，及时发布正面观点，做好正面引导工作。

5.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。

一旦发生网络舆情突发事件，学校应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：

1.建立网络舆情监控信息员机制。各二级学院和职能部处应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的师生担任网络舆情监控信息员，对涉及上海电力学院的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。

2.建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情信息后要立即向主管领导汇报，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。

3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导汇报。

4.建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处;与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰学校正常学习生活开展的，依法送交有关部门处理。

5.建立信息发布机制。加大在学校微信群有关热点事件的进展情况，完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，校级领导同党办、校办迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。

6.学校档案馆要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。

为认真落实县委关于加强意识形态工作的一系列部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，特制定本预案。

本预案适用于各类敏感网络舆情的处置工作。

1、快速反应，妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。

2、分级响应，有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小，针对不同等级的奧情，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，提高效率，注重效果。

成立重大意识形态舆情事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组)，组成人员如下:。

组长:xx。

副组长:xx。

成员:各科室主要负责人。

领导小组下设办公室，办公室主任由王加志同志兼任,具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。

(一)应对原则。

1、黄金24小时法则。力争第一时间发布新闻，赢得话语权。信息要真实透明，报道要统一开放，沟通要亲民坦诚。

2、信息公开原则。新闻发言人要充分发挥媒体优势,根据网民的质疑和提出的问题，有节奏地抛出系统化的专业信息，不断引导民众舆论。

3、主动沟通原则。突发事件中，要主动组织与积极策划新闻宣传活动，邀请第三方媒体(地方电视台、权威专业纸媒或网站等)及时发布信息，主动与民众沟通并适时进行权威讨论，通过释疑贏得公众信任。

(二)重要措施。

1、启动新闻发言人机制。新闻发言人应选择熟悉媒体运作，具有丰富的公关宣传经验的工作人员，在突发事件应对处置中，根据必要性，有计划分阶段地开展新闻发布会，或者联系媒体接受专题采访等方式主动回应。

2、培养和发挥意见领袖的舆论影响力。通过内部培养、外部挖掘，寻找懂业务、新闻素养高的专业媒体人士，作为领域内意见领袖。在突发事件应对中，由意见领袖在论坛、微博等舆论活跃地带设置话题，发布专业、权威、客观的评论性内容，引导负面情绪趋于平和与理性。

3、完善网络舆情信息员制度。各科室配备一名舆情信息员，实时监控舆论发展动向，负责舆情信息的采集上报工作。

4、适时利用第三方成员应对舆论震荡。在网络平台设置议题后，可组织网络水军发布价值性评论、回帖，扭转“一边倒”的敌我情势。

(三)具体方法。

1、迅速调查核实，及时上报，积极沟通。迅速组织调查，核查事实，及时上报县委党政办。同时，组织涉事各方加强内外部沟通。

2、适时跟贴回应。全面监控以“网易、搜狐、新浪、搜狐、凤凰网”为核心的商业门户网站和以天涯论坛为首的全国和地方综合性论坛，着重观察负面舆论的发展动向，发现舆论发酵的苗头，及时主动应对，由涉事主体迅速组织人员(意见领袖、网络信息员、网络水军),统一口径，以第三者身份更贴回应，放大正面声音，稀释负面影响。

3、快报事实，慎填原因，重报进展。快报事实，即在着重解决线下现实问题的同时，通过政务微博、政府网站、微信和手机报等渠道，第一时间告知事实。慎报原因，即不仅要基于严格、全面和深入的调查，还要注重原因公布的时间选择，过早易引发群众的不信任感，过晚会有“执行不力”之嫌。重报进展，即通过上述“两微一端”或第三方媒体介入，阶段性公布调查和解决实况，助推舆论平复。

4、对不实贴文，即刻上报，对相关网站迅速采取有效惜施进行管控，消除负面影响。同时，可邀请主流媒体采访，正面回应网民关切。

5、对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息，报请公安机关衣法处置。

6、主动设置议题。在领导小组的统一指导下，认真分析研判，紧扣网民关心的热点、焦点问题，设置相关议题(着重选择事实澄清、主体问责、权威观点等话题范围),组织网络宣传，化解网上疑虑，有序引导网络舆论。

结合实际，整合资源，互动融合，灵活处置，有效化解舆情情危机。

（一）全面监测。

采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大事件进行24小时检测，确保第一时间发现舆情。

(二)研判预警。

对发现的舆情，各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估，及时报告党政办、上级业务部门和同级网信部门。特别重大舆情务必1小时内上报，重大舆情务必2小时内上报，较大和一般舆情酌情适时上报。

(三)分级处置。

1、一般网络舆情。指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情(阅读量、跟帖量、舆情总量等均在50篇/条),且未有主流媒体(电视、报刊)介入报道，评论量也是零星分布，由涉事主体及时解决网民诉求，回应网民关切。

发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注，及时调查核实，

及时跟帖回应，妥善处置。

3、重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，或有主流媒体(电视、报刊等)介入报道，可能造成重大影响的舆情。由派出所及时提请领导小组研究制定奥情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有效化解网上危机。

4、特别重大网络舆情。指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情(安全生产过程中发生人员伤亡等)。在党政办统一协调下，分级响应，及时有效处置。

(四)舆论引导。

按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则，主动设置议题，第一时间发布信息，认真回应质询议题，适时进行权威评论、积极开展民意互动，根据舆论形势、事件进展等情况，采取“新闻发布会”“背景说明会”“组织记者集体采访或单独采访”“发布新闻公报、声明”“利用电话、传真、电子邮件答记者问询”等形式，通过新闻发言人专业、快速、准确地引导网上舆论，减少和消除负面影响。

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突发重大网络舆情应急处置预案范文

互联网的迅猛发展已经把世界变成了“地球村”，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展，具有高度全球化的特性。如今的社会生活，无不与互联网有着密切的关系，无论是政府行政，市场运作，传媒发展，还是出行消费，居家生活，网络舆情已经充斥了我们生活的每一个角落，每个人对互联网舆情都有着自己的认识。

近日参加了一个部门关于舆情的研讨会，课题就是突发事件舆情的应对和处置。事实上，舆情这个词儿在网上早就铺天盖地了，根本没有任何保密的意义，民众对突发事件尤其是重大的突发事件的关注度，已经不亚于专业媒体和商业网站。因此，今天和朋友们就重大事件舆情的处置作一个交流，希望能得到指教。

舆情处置是指对于网络事件引发的舆论危机，通过利用一些舆情监测手段，分析舆情发展态势，加强与网络的沟通，以面对面的方式和媒体的语言风格，确保新闻和信息的权威性和一致性，最大限度地压缩小道消息、虚假信息，变被动为主动，先入为主，确保更准、更快、更好地引导舆情的一种危机处理方法。

警事v言认为，舆情应对处置的基本程序应该有六个环节，分别是舆情监测、调查取证、及时发声、查处谣言、安抚救助、新闻发布。

舆情监测。

对于突发事件的网上舆情监测，是做好后面每一步工作的前提。网络舆论从何时、何处开始发酵，信息来源、舆情热度、网民主要观点等，通过对相关数据的收集进行走势预判，为下一步正确应对提供依据和参考。

舆情的监测大多由政府或媒体的专业机构负责，一些公司所出售的监测软件往往存在监测不完整、数据迟滞，因此，最好的方法还是系统自动监测与人工监测相结合。个别网站及所谓舆情监察室所兜售的舆情杂志，大多都为事后诸葛亮式的分析，而且还夹杂不少私货误导网民、以所谓的政务舆情影响力排行榜等方式要挟党政机关，没有什么实际指导意义，很多网民已经充分认识到其商业营销的本质。

舆情监测工作目前已经有不少自干五开始关注，以浙、苏、闽网军为主、墩墩智囊、千钧客、暴雨雷霆等一批网络意见领袖为代表的网民已经逐渐占据了网络舆情监测、研判的一席之地，而传统的商业网站舆情垄断地位已经被撼动。

调查取证。

突发事件的舆情应对，必须以充分调查取证为前提。要么不说，说就必须是真实、客观、全面的。而取证工作则是需要相对专业的部门和人员开展，如火灾爆炸、重大交通事故、船只倾覆、毒气泄漏、重大刑事案件等导致群死群伤等事件中，专业显得尤为重要。这就需要党委政府及时牵头组织如安监、消防、交通、公安、卫生等部门相互配合，开展开展及时调查取证工作。调查越精准，发言则更有说服力。另外，现场的图片、视频也要尽可能完整、全面。掐头去尾、断章取义固然能吸引一些网民关注，但一旦被网民指出其不完整甚至涉嫌刻意误导网民，将可能导致二次舆情暴发。执法记录仪、行车记录仪、室内及路面监控、路人手机拍摄等都是取证的主要对象。

去年的天津大爆炸事件，调查取证工作在后期的舆情处置中显示出其决定性的作用，一些包括cnn在内的国内外媒体以空气中充满有毒气体、方圆数公里内遭受污染等进行造谣滋事，在权威的证据面前不攻自破，就是一个很好的例证。此事件处置之后，包括某省级媒体的官方微信公号被禁封一周，诸多公知大v帐号被关闭，一些知名商业网站被约谈，都是基本充分的调查取证之后才得以有力地实施，确保了网络舆情的平稳走势。

及时发声。

应对突发事件引发的网上舆情，沉默、回避甚至是删帖是很多地方政府部门的通病。近年来，较多的涉警负面舆情，不少地方党政机关基本上以沉默来应对不断升温的舆情，事实证明，这不仅无助于舆情的平息，而且在有记忆的互联网世界中，给自己贴上了一个阴暗的标签。

及时发声，既是相关部门对处置该起突发事件的信心，也有助于提升自己的公信力。及时发声并非说强求在第一时间将所有的调查情况有一个结论性的说明。事实上在应对舆情过程中，快表态，缓原因，后定性，是一个通用的原则。遇有重大突发事件，往往可以通过数次滚动式的新闻发布来满足公众的知情需求。这就需要各级政府部门要培养一批懂舆情、会发声、知进退的新闻发言人代表，通过包括新闻发布会、官方双微一端等平台进行适时信息公开和发布。通常还必须考虑到官方双微、认证身份帐号及有影响的社会网民身份帐号进行不同梯次的发声，最大限度挤压谣言空间，让真实真相在第一时间内公诸于众，引导网民作出正确的判断与评论。

在去年7月底柳州市柳城县爆炸案发生后，某房产大v第一时间以“爆动了?”进行诱导，一批无良媒体紧随其后企图搅浑一池清水。而当地公安机关在公安部的直接指导下，迅速开展科学、权威的舆情引导处置，及时公布相关图片与视频，消除了民众的恐慌情绪，及时平息了负面舆情，堪称中国舆情引导中的经典范例。

查处谣言。

每逢大事，必有大谣，这似乎成了中国互联网世界的一个不成文的规律。谣言之所以存在，有很多深层次原因，有对点击率有迫切需要的小媒体，有对诱导公众、刻意挑拨社会矛盾的公知大v的利益使命，还有诸多盲目跟风、唯恐天下不乱的网民及媒记。翻一翻新浪微博，辟谣已经成为热门话题。包括微博官微、微信公众号上，很多省市县级网警帐号及自干五、网络义勇军等都已经成为辟谣的主力军。

造谣的动动嘴，辟谣的跑断腿。谣言之所以屡禁不绝、越辟越多，有几个方面的原因，一是造谣者违法成本太低。几乎很少看到造谣的媒记受到法律的惩处，因造谣被拘留的往往只是一些不起眼的小帐号。二是造谣传谣成风，一犬吠形，百犬吠声。我们可以经常看到，一家媒体的耸人听闻的报道，立刻有上百家媒体疯狂转发，甚至还要改掉标题，不求最惊耸，但求更刺激。三是一些网站平台的默许、纵容和包庇，是一些无良媒体和公知大v逍遥法外的重要原因。今年8月底，某地所谓管住民警走读的虚假新闻，经人某网、大某网等报道传播之后，几乎是一夜之间，全网热炒。而当事实真相出来后，所有造谣传谣者依旧相安无事。网传津巴布韦总统扣押奥运会代表团成员的谣言上网后，甚至某网自己造谣还自己辟谣，简直是滑天下之大稽。一些主流媒体网站已经成为谣言的主要推手，这是一个严峻而令人担忧的现状。

安抚救助。

关注舆情处置工作的人都知道，网上舆情与网下的实体处置是互为因果，相辅相承的。突发事件往往带来的后果，就是受害者非死即伤，甚至家破人亡。面对此时此景，政府相关部门应该及时予以安抚和救助。离开了这一基础工作，网上任何的操作都是空中楼阁，痴人妄语。

去年6月1日晚，从南京驶往重庆的东方之星客船在长江中游湖北监利水域沉没。船上共搭载454人，12人生还，442人遇难。面对突如其来的灾难性事件，相关部门在处置随之而来的舆情过程中，有亮点，也有不足。亮点就是在于对受害人员及其家属的安抚救助方面比较到位，相关政府部门通过多方渠道开展了营救、安置家属及善后事宜，显示出较强的突发事件处置能力，而在网上舆情处置方面则稍显幼稚，甚至一开始连死伤人数都未能准确统计，这不能不说相关部门对突发事件处置的预案过于简陋，意识很不到位，措施无法落实。

反观今年杭州g20峰会，事实上确实造成了很多市民出行、消费及娱乐的不便，甚至因此滋生出不少谣言。面对这种情况，从中央到浙江，从网上到网下，正面引导工作就非常到位，甚至细化到对当地网民提出的细枝末节的问题都能一一解释到位，充分得到了市民的理解与支持，网上自然就很少有负面的解读之声，这与高层对舆情工作的精准把握和高度重视是密不可分的。

新闻发布。

突发事件发生后，网民最直观的政府工作，就是新闻发布这个重要环节。新闻发布基本上都是发新闻发布会的形式进行，当然也有通过官方而非依靠传统媒体进行信息公开。此环节的重要意义在于，政府相关部门对舆情事件的表态、真相的披露及事件处置的结果。

新闻发布是一件极其慎重的工作，稍有懈怠，极有可能引发次生舆情。去年某地交警某分局草率处置辅警事件、某地辅警工作时间买水果遭投诉导致被辞退事件、某地凶犯杀人却被媒体联手洗白等众多事件中，凸显一些地方党政领导的舆情意识淡漠及懒政思维，任由舆情泛滥却处置乏力，甚至公布信息漏洞百出，授人以柄引发次生负面舆情。反观，考拉律师案件、常州外国语污染事件、中国维和警察被国内媒体抹黑、北京、辽宁、山东等地公安机关重拳打击造谣滋事等诸多事件中，我们看到的是当事的主管部门及时发声、有力回击、及时澄清真相，有力引导舆情导向，这也彰显出突发事件后新闻发布这一环节的重要性与必要性。

新闻发布可以是召开记者招待会，也可以选择官方媒体、信息发布平台、知名代表人物发言等诸多途径进行，形式并不拘泥，而有效的新闻发布，能在很大的程度上扭转舆情的被动局面。而这一块，显然离不开本文中所提到的前五项工作准备。

突发事件的舆情应对与处置，是一门学科，目前很多关注此项工作的网民都在不断地实践和摸索中。各级党委政府部门要真正重视此项工作，务必要做到三个不：不唯商业网站舆情分析是从，不唯领导长官意识是从，不唯功名所需是从。网络舆情关乎民意，关乎公信，关乎民心。只有认真研究，掌握网络信息传播规律，了解民意与舆情的区别，真实做到从事实中来，到舆情中去，掌握网民之所需，解决舆情之所求，实事求是，有错要承认，谣言就要打，还真相于天下，才能真正做好突发事件的舆情处置工作。