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煤矿安全生产管理协议书(模板18篇)

煤矿安全生产管理协议书(模板18篇)



生产是制造商品或提供服务的过程,是一种重要的经济活动。生产过程中会遇到各种问题和挑战,以下是一些应对策略和解决方法。

安全生产管理协议书

根据甲乙双方签订的《______施工合同》,为进一步明确双方的安全责任,切实搞好项目安全管理,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国招投标法》、《关于加强煤矿建设项目安全管理的通知》(晋政办发[20xx]172号)、《关于转发关于贯彻落实国家发展和改革委员会等四委局(特急发改能[20xx]7号)文件进一步加强全省煤炭建设项目安全管理的通知的通知》(并煤基办发[20xx]865号)、《关于加强全省煤矿建设施工安全管理的通知》(并煤安发[20xx]91号)等法律、法规及省市煤矿建设的其他相关规定,经甲方与乙方共同协商,特签订如下安全协议:

一、甲方的职责。

1、履行安全管理职责,承担建设方安全管理责任。

2、组织制定防范瓦斯、水、火等重大灾害安全技术措施,督促乙方严格落实。监督施工现场的各类安全、文明施工活动及应急管理等。

3、定期组织召开建设项目协调会、安全例会、安全生产分析会,及时落实施工中存在的安全问题,及时传达国家、省、市有关安全生产规定。

4、负责向施工单位提供批准的地质报告、初步设计、安全专篇等相关技术资料,乙方必须对所提供的各种资料进行保密。

5、负责双电源供电、安全监控系统的建设,由乙方使用、管理。监督乙方做好施工区域的通风管理,并按规定对各类安全设施、设备(包括仪器、仪表)进行检测、检验,加强日常的维护管理。

6、督促乙方保证用于“一通三防”、防治水等的支出和机电、运输、安全供电等安全防护设备设施的安全投入。

7、对乙方的企业准入资质、施工装备、设备材料、各类人员资质、作业资质等把关,并进行备案、管理。对不具备施工条件的单位工程不准开工;发现有违法分包、转包工程及挂靠施工的,立即予以清退;未经培训或培训不合格的人员严禁上岗;安全设施、设备,材料等不符合要求的严禁使用。

8、依法依规组织对乙方施工现场进行安全、质量监督检查,发现不符合安全要求的,甲方有权责令乙方限期整改、停工、停用,使其达到安全标准,并督促乙方及时消除各种安全隐患。乙方对重大安全隐患未按时整改、整改不到位或发生工程建设重大事故,甲方可终止与乙方的合同,并将乙方清退出场。

9、对违反安全生产、治安、消防、文明施工等规定的行为,甲方有权依据相关规定对乙方进行相应的经济处罚。

二、乙方的职责。

1、承担施工安全主体责任,对施工安全、质量进行全过程、全方位管理,严格落实各级安全生产责任制,做到责任到人,责任到岗。

2、按规定进行施工企业的资质、项目备案,严禁各种形式的转包、挂靠。乙方不得隐意更换项目部主要成员,班子成员、安全管理人员等发生变更时,必须履行变更手续,经甲方同意后进行备案,并对所有从业人员应进行建档管理,在甲方备案。

3、严格遵守国家和省、市的煤炭建设安全法律、法规、规定,抓好工人入场三级教育。安全管理人员、工程技术人员、特种作业人员按规定进行培训,持证上岗。

4、建立项目施工管理机构,设立安全、工程技术、质量等专业管理部门,设专人、专门的机构负责施工区域的“一通三防”、防治水和日常安全管理工作,健全各项安全管理制度,配齐安全生产管理人员、专业技术人员、特种作业人员,有组织地开展安全生产活动。

5、加强施工现场安全管理,项目经理、领导班子成员必须实行现场带班,工长、班长必须跟班上岗;配备专职安全员,负责对施工现场进行安全监督检查,及时消除安全隐患,及时制止违章指挥、违章作业。

6、建立和落实安全碰头会制度、安全例会制度、安全绩效奖惩考核制度、安全检查等制度,及时解决施工中存在的安全问题,重点对井下现场“一通三防”、探放水、爆破和施工现场井架、安全网架设、施工用电等动态检查,井架、机具等安装后组织验收,严格办理合格移交手续,防止防护措施不足及带病运转。

7、施工前编制施工组织设计、作业规程及特殊条件下的安全技术措施,并按规定进行审批、备案;向施工队、每个施工人员进行安全技术交底,办理签名手续;地质条件发生较大变化时,立即停止施工,并向甲方报告,制定相应的应急安全防范措施,需进行设计变更时,应积极配合甲方和设计部门进行设计变更。

8、建立内部质量保证体系,严格按施工组织设计、施工图、施工规范和技术标准迸行施工,设专职质量验收人员,班班对施工质量进行验收,保证施工质量达到标准化要求。施工过程中发生重大质量事故时,应及时向甲方、主体企业、煤炭管理部门报告,并采取措施。

9、设备合格证、安全标志、安全防护措施和施工材料检验等必须符合强制性标准,对所有施工的机具设备定期进行检查,并有安全员的签字记录,保证其处于完好状态;严禁使用淘汰的设备、工艺,严禁使用不合格的机具、设备、劳动防护用品。施工现场安全防护设施齐全、有效,并按规定设置各种明显的安全警示标志。

10、设立防治水管理机构,建立探放水制度,配齐探放水设备及探放水人员,并与掘进施工队组实施分离管理,编制探放水设计,严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘”的规定。

11、严格落实安全生产应急管理责任,建立、完善应急预案体系,配备必须的应急物资、装备和设施。加强管理人员和全体从业人员的安全应急意识,熟知应急知识及避灾路线,定期开展应急演练,一旦发现异常情况或事故征兆,必须立即停工,迅速撤出人员,做到反应灵敏、行动迅速、处置得力。

12、作为火工品购买、使用的主体,必须加强火工品的管理,从正规渠道购买合格的火工品,制定完善的管理制度,严格领、用、退、保管等各个环节的管理。

13、加强内部管理,采取合理的防范措施,防止员工发生违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

14、按照《关于切实做好煤矿改造建设项目施工管理的通知》(并煤基发[20__]77号)文件要求,加强精细管理,进行文明施工。

15、主动接受上级煤炭管理部门和甲方、监理方的安全监督检查;违反相关规定时,必须接受煤炭管理部门和甲方的处罚。

16、做好施工现场保卫工作,采取必要的防盗措施,向时做好生活、施工区域的消防、用电等安全工作。

三、安全责任。

1、施工中,由于乙方管理不善,安全防护设施、设备缺陷等原因造成的安全事故、财产损失等,由乙方承担全部责任,并承担因此发生的全部费用。

2、在合同执行期间,由于乙方原因造成项目停工,给甲方造成经济损失时,由乙方承担全部责任。

3、如果发生人身伤亡事故,乙方应在l小时内,以最快捷的方式及时逐级上报上级有关部门和甲方。同时积极组织抢救工作,采取必要措施保护现场。如因抢救伤员必须移动现场设施、设备,要做好记录、拍照。

4、乙方应积极配合上级有关部门和甲方对事故的现场勘查和调查处理,因乙方隐瞒不报、弄虚作假、作伪证或擅自破坏事故现场、隐慝销毁证据的,所造成的一切后果均由乙方承担。

5、在施工中发生事故时,甲方应积极协助乙方抢救,并为事故的救援和处理提供方便(费用由乙方承担)。

四、其它。

1、在签订本协议后,乙方将所缴纳的xx0万元履约保证金同时作为安全风险抵押金,一旦动用后必须在1个月内补齐。

2、如出现争议,由双方共同协商解决,若达不成共识,双方均有权利向当地仲裁部门提出仲裁申请。

3、本协议一式拾份,甲方持陆份,乙方持肆份,自双方法定代表人或其授权的代理人签字并加盖公章后生效,工程竣工验收合格后失效。

4、本协议未尽事宜,通过双方协商后再做补充,补充协议与本协议具有同等效力。

甲方:______(盖章)乙方:______(盖章)。

法定代表人或授权代表法定代表人或授权代表。

(签字):____________(签字):____________。

安全生产管理协议书

在日新月异的现代社会中,越来越多地方需要用到协议,签订协议后则有法可依,有据可寻。相信很多朋友都对拟协议感到非常苦恼吧,下面是小编精心整理的安全生产管理协议书,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

甲方:_____煤业有限公司(以下简称甲方)。

乙方:_____有限责任公司(以下简称乙方)。

__________煤业有限公司是__________煤业有限公司兼并整合后的矿井,设计能力为90万吨/年,为了加快矿井建设,早日实现达产达标。特由_____有限责任公司对该矿井的安全生产、技改进行托管,经双方协商一致,特订立本合同。

一、托管范围。

1、甲方将涉及井上、井下各项安全生产及管理工作任务(井下全面工作、井上服务于井下安全生产的后勤工作)托管给乙方。

2、乙方为托管企业的安全生产负责人,承担安全生产风险及法律责任。

二、托管内容。

1、乙方组织采煤、开拓、掘进、机电、通风、运输等安全生产活动中所涉及的内容,并承担托管期间安全生产及管理活动中所发生的一切费用。

2、乙方必须按照甲方提供的采、掘计划,合理布局、组织生产,保证_________年度开拓任务完成1400米(每月必须保证200米),掘进任务完成3800米(每月必须保证543米)。每月完成任务情况以月初下达的计划任务进行考核,考核在所涉及月份的季度内予以考核兑现,确保采掘平衡。开拓断面规格按照90万吨标准要求(见设计图纸)。

3、乙方负责除甲方所投资固定资产以外的其他主要生产、辅助生产设备、材料等全部投入。(甲方投入固定资产在签订合同时注明资产名称、数量及投入时间、甲方中途原则上不再进行固定资产的投入,根据实际安全生产的情况,确需进行固定资产投入时,乙方需一个月前做出固定资产投入计划甲方集团公司领导批示)。

三、托管费用。

1、原煤在未进行标准采样前,回收率按照集团公司其他煤矿的计算办法进行计算,原煤质量符合甲方规定标准(含精煤回收率不低于70%),甲方将按原煤结算数支付乙方333元/吨(包括:采、掘、机、运、通、井上下辅助人员等全部工资和一切消耗材料、电费、安全费用、管理费用、税款等)。原煤回收质量不达甲方规定标准时,甲方将按照实际精煤回收予以结算产量。

2、涉及矿井技改、井巷开拓的,其开拓单价以甲方核定单价为准,乙方在托管年度内完成甲方的矿山技改、井巷开拓任务,且工程质量均符合甲方规定标准,甲方将依据不同的工程单价(断面:3.2米×3.0米:全岩单价4000元/米,半煤岩单价3600元/米,以后不同的断面根据上述开拓断面与实际断面的比例系数乘以上述单价进行计算),验收合格后,甲方次月支付乙方70%的工程款,30%作为质保金一年后付清。

四、托管期限。

本合同有效期三年(从生效之日起至_____年_____月_____日止)。

五、风险抵押。

1、托管实行风险抵押的办法,乙方须与本合同签订前一次性交甲方风险抵押金_____万元。

2、如乙方在托管期间不根据相关规定及本合同约定承担相应责任,甲方有权从其风险抵押金中扣除相应部分。风险抵押金不足伍佰万元时,乙方必须五日内补足差额部分,未补足部分甲方有权从托管费用中予以扣除。

3、合同期满甲乙双方共派相关人员按照相关规定及合同规定情况进行清算,甲方于清算结束后20日内将剩余风险抵押金的30%退还乙方,三个月内无债务、工资、工伤等遗留问题,甲方将剩余风险抵押金的30%一次性退还乙方。

六、甲乙双方的权利和义务。

(一)甲方的权利和义务。

1、甲方有权监督托管企业规范化、标准化正常运行。

2、乙方托管期间有下列情况之一,甲方有权终止合同。

(1)乙方不服从管理,不听从指挥、违章、违章组织生产,造成矿井资源浪费,资产流失,甚至造成严重责任事故的。

(2)乙方连续3个月未完成安全生产任务的。

(3)发生安全生产事故或生产过程中存在重大安全隐患,造成合同不能继续履行的。

(4)其它违反相关规定及本合同约定的行为。

3、有权对乙方使用的固定资产进行监督、考核和调拨,并对乙方自购材料进行抽查。

4、有权对乙方工资发放等进行监督。

5、负责乙方提供现有的生活、办公条件。

6、甲方负责协助乙方处理好各种社会关系,为乙方安全生产创造良好的环境。

7、为本合同的履行甲方享有的其他权利和应承担的其他义务。

(二)乙方的权利和义务。

1、乙方必须坚持安全第一,先安全后生产的原则,依法、依规组织生产,并按规定配置、配足各工种专业的安全技术人员和安全生产管理人员,做到持证上岗。

2、乙方必须依据国家有关劳动用工合同管理制度进行用工,签订劳动合同,缴纳保险费用等。

3、乙方有对内部工资、奖金的分配权。

4、乙方有对使用辅助生产设备、材料的自购权,但必须符合国家有关规定的标准且开具增值税发票。

5、乙方必须维护公司的利益及员工的合法权益。

6、乙方必须保证每月按时发放职工工资。

7、为本合同的履行乙方享有的其它权利和应承担的其他义务。

七、其他条款。

1、未经甲方许可乙方不得委托第三人履行本合同。

2、甲方对乙方托管期间使用安全生产管理人员进行监督,并协助提供培训煤矿“七长”及安全生产管理人员和特殊作业人员以及一般工种人员的条件。

3、托管期间,因乙方原因造成的一切责任及损失均由乙方全部承担,并承担相应的法律责任。

4、因乙方违法、违规生产、造成上级部门对甲方作业责令停产查封、处罚等,甲方因此受到的损失由乙方全部承担。其中停产损失额按照月初计划产量乘以市场价格减去停产月份的成本投入来计算。

5、乙方必须使用、维护好甲方提供的固定资产,严禁向外转借、变卖,及变相担保抵押等,如因乙方管理不到位、使用不当、维护不及时等原因致使甲方的固定资产和设备损坏、流失,所造成的一切损失全部由乙方承担,严重者甲方将依法追究法律责任。

6、乙方必须设置独立的人力资源机构,负责向沁源县人力资源和社会保障局(鉴证机关)领取合同书,乙方与其聘用人员签订劳动合同,并经人力资源和社会保障局进行劳动合同签证。

7、乙方发生工伤事故时,必须及时进行抢救和治疗并承担相应责任。

8、乙方必须有保证安全完成甲方各项指标任务的具体措施和办法,托管期内因甲方责任造成的停工停产,甲方将按规定核减生产任务,非甲方责任造成的停工停产一律不予核减生产任务。因政策原因造成停产,当月费用由乙方承担,一个月以上甲方承担留守人员的工资、电费、易材。

9、因人力不可抗拒因素,及其它原因造成本合同无法履行,需经双方协商一致,可以变更或解除合同。但乙方不得利用工人要挟甲方结算工程款或索要工程款,否则乙方的风险抵押金全部不予退还。

10、乙方必须保证不少于80%的井下一线工人为山东淄方大公司人员。

11、甲方在乙方管理机构中的生产技术科、安全指挥中心、办公室等每个科室派驻不少于两名的`工作人员参与安全生产机管理工作。

12、年度单价根据实际情况确定,另签订补充合同。

13、乙方不得以甲方的名义从事生产经营等一切行为。

八、违约责任。

1、双方应全面履行本合同,不履行或不完全履行的,应负违约责任。

2、甲、乙任何乙方违反相关规定和本合同其他约定,应向守约方支付违约金五十万元,并赔偿因此给对方造成的损失。

3、乙方应承担的违约金及损失。甲方有权利从乙方风险抵押金和应支付乙方托管费用中直接扣除,不足部分甲方可依法向乙方追讨。

九、验收程序及考核办法。

1、每月20日由甲方组织相关处室人员及集团公司和乙方共同核实产量、进尺及工程质量。验收结果填入结算单,三方签字后生效。

2、乙方从托管之日起第二个月仍未完成甲方下达的各项月度安全生产任务,甲方按照月初计划任务乘以合同吨煤单价的20%予以考核惩处,考核惩处款项在当月结算时予以扣除。第三个月仍未完成甲方下达的各项安全生产任务,甲方将按照月初计划任务乘以合同吨煤单价的40%予以考核惩处,每季度以此类推。如果连续三个月未完成甲方下达的各项安全生产任务,将按照本合同第六项第条第二款内容执行。

3、月度考核;乙方不属于连续三个月完不成当月计划任务的,甲方将按照月初计划任务乘以合同吨煤单价的20%予以考核惩处,考核惩处款项在当月结算是予以扣除。

4、季度考核:如乙方本季度三个月完成甲方下达的季度总任务,甲方将返还乙方月度未完成任务的考核款项,如乙方本季度三个月未完成甲方下达的季度任务,甲方将扣除乙方月度未完成任务的考核惩处款项,考核惩处款项在季度结算时予以扣除。

5、如乙方为完成甲方下达的各项安全生产任务或单项(开拓、掘进)任务,不是连续三个月,即从开工的第一个月起以季度任务为单位进行考核,第一季度完不成季度计划任务,将按开拓、掘进未完成项目米单价的30%考核惩处,考核惩处款项在季度月末结算时予以扣除,依次类推进行季度考核。

6、季度内每个月单项款项未完成开拓、掘进、采煤任务,按照单项欠计划任务单价的10%累计,在季度月末结算时与予以扣除。

7、年度考核:乙方年终如完成甲方下达的各项年度安全生产任务,甲方将返还乙方季度未完成任务考核款项,如乙方未完成甲方下达的年度安全生产任务,甲方将扣除乙方季度未完成任务考核惩处款项,考核惩处款项在年终结算时予以扣除。

8、每月30日前按规定结算上月托管费用。

十、本合同未尽事宜,可由双方协调签订补充,单方面变更合同内容无效。

十一、有关合同的补充协议及附件是本合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。

十二、因本合同发生争议时,应协商解决,如协商不成,可依法向合同履行地人民法院提起诉讼。

十三、本合同一式十份,甲方执八份,乙方执两份,经甲乙双方签字盖章经长治市公证处公证后生效。

附件。

一、乙方单位营业执照、安全生产许可证、组织机构代码证、资质证并加盖公章。

二、合同签订人有单位法人代表授权委托书。(委托书必须注明委托安全、生产的相关责任)。

三、乙方管理人员证件(资格证)和身份证复印件。

四、甲方证件。

甲方:_____煤业有限公司(盖章)。

法人代表:__________授权委托人:__________。

乙方:_____有限责任公司(盖章)。

法人代表:__________授权委托人:__________。

公证机关(盖章):__________。

合同签订地:_______________。

签订日期:_____年_____月_____日

安全生产管理协议书

在社会一步步向前发展的今天,用到协议的地方越来越多,签订签订协议是最有效的法律依据之一。那么协议的格式,你掌握了吗下面是小编帮大家整理的安全生产管理协议书,欢迎阅读与收藏。

工程承包单位(以下简称甲方):____________

分包单位(以下简称乙方):____________

工程名称:____________________________

为了切实落实安全生产的责任,确保施工人员在生产过程中的安全与健康,保证施工顺利进行,依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及有关法律、法规,遵循平等、公平和诚实信用的原则,鉴于分包单位与工程承包单位已经签订分包合同,双方就施工安全管理协商达成一致,订立本协议。

1.分包单位基本情况

资质证书号码:____________有效期:____________

营业执照号码:____________有效期:____________

2、责任范围:乙方所承担的工程项目施工中的人身安全和施工设施及环境的安全。

3、责任期:自____年____月____日起至乙方所承担的工程项目经甲方验收合格,人员撤离现场时止。

4、双方义务

4.1认真贯彻国家、地方及上级有关安全生产的方针、政策,严格执行安全生产的法律法规、规定、标准。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入和有效使用。

4.2对从业人员进行安全生产、文明施工教育培训和安全技术交底。

4.3严禁违章指挥,及时制止违章作业和违反劳动纪律的行为。

4.4发生事故,应当迅速采取有效措施,组织抢救伤者、保护好现场,并立即向上级有关部门报告。

4.5施工现场各自必须配备专职的安全管理人员,并持有安全生产考核合格证书。

5、甲方权利和义务

5.1负责向乙方进行施工前安全技术总交底和施工过程中的安全监督检查。

5.2负责制定安全生产技术措施并督促实施。

5.3负责对特种作业人员的资格进行审查,发现无证人员上岗的,应及时予以制止。

5.4对违反安全生产标准和规章制度的行为进行纠正,必要时进行内部经济处罚或要求乙方停工整改。

5.5负责协调同一施工现场多个分包单位的安全生产管理工作。

6、乙方权利和义务

6.1遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准进行施工,并随时接受总包、监理单位等安全检查人员依法实施的监督检查,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患。由于分包单位安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用,由分包单位承担。

6.2遵守施工现场安全生产管理制度和劳动纪律。组织实施日常消防安全管理工作。服从甲方的安全生产管理,不服从管理导致生产安全事故的,由乙方承担主要责任,甲方有权就事故造成的损失,向乙方索赔。

6.3人员进场,必须及时如实向甲方填报进场人员的姓名、性别、年龄、工种、本工种工龄、家庭住址、身份证号、教育培训情况等;严禁雇佣童工、未成年工、不适宜从事有关工种的作业人员及身份不明的人员(如违法犯罪人员)。

6.4施工、操作人员在施工前,必须接受入场安全、文明施工教育和施工前的安全技术交底,并建立安全教育培训档案;未经安全教育培训或安全考核不合格的人员不得安排上岗。

6.5特种作业人员必须取得《职业资格证书》和《特种作业操作证》,无证人员严禁安排上岗操作。

6.6负责本单位从业人员的安全生产、文明施工管理,组织实施施工、操作人员入场前、定期和经常性的安全、文明施工教育培训;保证操作人员具备必要的安全生产知识、熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程、掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下的应急避险措施,并督促施工人员自觉遵守安全生产的各项规章制度。

6.7配备专职安全员,负责管理安全生产工作,对本单位的职工在操作中的违章作业人员进行督促,及时纠正事故隐患。针对实际工作中的不安全问题,布置交待注意事项,做好班前交底,并做好记录,定期向甲方报送。没有安全员在现场管理,不得进行施工作业。

6.8落实甲方安全技术交底和安全技术措施的要求,并针对分项工程和作业环境实际,对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。指导、督促作业人员严格按照安全技术要求和操作规程作业。严禁安排操作人员带病上岗和连续加班。

6.9负责为本单位从业人员提供必要的合格的劳动保护用品(如手套、工作服、防滑鞋等)和劳动防护用品,督促施工、操作人员正确使用劳动防护用品,及时制止违章行为。并当书面告知作业人员危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

6.10对施工范围内本单位的临时施工用电负有管理责任,所有用电必须符合有关用电标准。对自行携带和使用的.机械设备负有安全管理和维护保养的责任,并符合北京市有关安全标准。使用大型机械设备时,应向甲方备案并有具体的施工方案。

6.11接受甲方的安全监督检查,对检查提出的问题和隐患,落实人力资源及时整改,不得以任何理由拒绝整改或设置障碍。

6.12有权拒绝甲方的违章指挥和强令冒险作业;发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

6.13接受甲方比照内部管理规定,对违反安全生产管理规定行为的处罚,并承担由此产生的经济损失。

6.14负责为本单位从事危险作业的人员办理意外伤害保险,支付保险费。

6.15贯彻谁施工谁负责安全的原则,对本单位施工、操作人员所发生的造成伤亡、火警、火灾、机械等事故(包括由乙方责任造成甲方人员、他方人员、行人伤亡等)生产安全事故,乙方应立即报告甲方和有关部门,按照国家有关法律、行政法规对事故进行调查处理,并承担相应的民事责任和法律责任;对突发疾病死亡或上下班途中发生交通事故的,乙方承担其工伤保险待遇。

7、协议的生效与终止

本协议书作为分包合同的附件,同分包合同同时生效、同时终止。

8、协议份数

本协议书一式二份,甲、乙双方各执一份。

9、补充条款

甲方:____________(公章)乙方:____________(公章)

甲方代表人________________乙方代表人____________

____年_____月___日____年_____月___日

安全生产管理协议书

协议双方:

甲方:常州市丰臣建筑工程有限公司。

乙方:

根据合同()第0627号施工合同,由甲方所属分公司(项目部)承建的常州市瑞得仪器有限公司辅助用房()工程发包给乙方施工。经甲、乙双方协商同意并签订以下安全施工协议。

一、由甲方现场施工负责人在工程施工前,向乙方施工负责人进行任务内容、工期、质量要求和现场安全、注意项目书面交底。乙方应将甲方交底内容随同本单位有关管理要求一并贯彻实施。

二、乙方要把施工人员花名册报给甲方,要求乙方人员100%接受教育,受教育者要书面试卷并在教育名册上亲笔签字,未经教育及考试不合格人员不得上岗,特种作业人员持证上岗,禁止无证人员从事特种作业。

三、乙方在承包施工中,需要甲方配合的有关事项,由乙方以书面向甲方现场施工负责人提出,甲方应积极帮助解决,凡涉及要求甲方帮助解决的安全措施问题,在甲方未落实前,乙方不准组织冒险违章作业。

四、乙方必须严格遵守国家和企业制定的有关安全生产,现场文明施工规定、规范标准等。必须建立安全保证体系,配备安全员(名单报公司安全科),认真履行职责,做好管理工作。

五、甲方有权对乙方施工现场进行安全检查督促,提出隐患整改意见,凡检查发现情况危急、严重违章现象责令停工整改,并按照公司有关处罚规定进行处罚,乙方必须严格执行规范、标准,杜绝违章,由此造成的后果及损失,均由乙方自负。

六、乙方应向甲方预交保证金万元,协议签订后一次性交公司财务科。待工程结束后,根据甲方考核,全部或部分退还给乙方(如不足部分在乙方工程款中另行扣除)。本协议未尽事宜,按有关规定执行。

本协议经双方签订后生效至工程结束为止。本协议一式二份,甲乙双方各执一份。

甲方:常州市丰臣建筑工程有限公司102项目部(常州瑞得仪器辅助用房项目部)。

代表:日期:年月日

乙方:

代表:日期:年月日

安全生产管理协议书

发包单位:湖北安联建设投资有限公司(以下简称“甲方”)承包单位:(以下简称“乙方”)。

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,明确甲乙双方在项目承包工作中的安全管理责任,确保生产经营中人身、财产安全,根据有关安全生产法律法规和承包合同规定,经双方协商一致签订本协议。

1.乙方的主要负责人是乙方的安全生产第一责任人,依法履行安全生产主体责任,对乙方安全生产工作全面负责;分管负责人对安全生产工作具体负责;安全生产管理人员在其职责范围内对安全生产工作承担相应责任。

2.乙方对承包期内的全部生产经营活动(设计、管理、资金、技术、设备、设施和人员)实行自主管理,对生产现场的安全工作负总责,对生产过程中发生的安全事故承担安全生产管理责任。

3.乙方负责将相关安全资质证照复印件交甲方备案,并对其真实性、合法性、有效性负责。并保证从甲方承揽的工程项目在其资质等级许可的范围内。

4.严格执行国家有关安全生产∕职业卫生法律法规、国家标准、行业标准和围绕本工程制定的各项安全生产规章制度及安全标准化管理体系标准。

5.建立健全安全生产管理体系及安全生产管理机构,设立专职安全生产管理人员,建立健全本单位安全责任制、安全生产规章制度和各工种安全操作规程。

6.乙方的主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须按照国家有关规定经过培训考核合格后,持证上岗。

7.乙方必须依法保证安全生产所必须的资金投入。

8.乙方用工必须符合国家劳动法等相关法律法规及地方的有关规定。

9.乙方必须依法参加工伤保险,为从业人员足额缴纳工伤保险费。为在高危行业岗位或从事危险作业的人员,办理人身意外伤害保险,支付保险费。

进行必要的安全操作技能培训,并如实告知从业人员本作业区域存在的危险有害因素、防范措施及其在安全生产方面的权利和义务。

11.乙方必须为所属从业人员提供符合安全技术标准的劳动工具、劳动防护用品和自救器材,保证作业环境符合安全职业卫生标准。

12.乙方必须对从事接触职业病危害作业的所属从业人员,按照国家有关的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检,并将检查结果如实告知从业人员,依法对用工职业危害后果负责。职业健康检查费由乙方承担。

13.乙方必须为从业人员建立职业健康监护档案,并按规定的期限妥善保管。

14.乙方必须制定事故应急救援预案,建立专职或者兼职应急救援队伍,配备应急救援设施设备和器材,定期开展应急救援演练,将评审发布的应急预案交甲方备案,便于配合救援。

15.乙方必须定期不定期的开展安全生产检查,及时消除隐患;发现重特大事故隐患的,应当立即采取防范措施,并向甲方相关部门报告隐患情况及措施落实情况。

16.乙方负责对所属区域内的各级危险源点的日常控制和管理。

17.乙方采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入生产现场前进行查验,确保符合作业安全要求。

18.乙方投入现场所使用的各种机械设备,需提供机械设备相关的技术文件和出厂说明书,还必须提供具有专业资质的检测、检验单位出具的安全技术检测证明,并将《检验报告》和《安全使用许可证》复印件送甲方备查。否则,不得投入使用。

19.生产过程中对人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素和管理缺陷进行控制和管理,杜绝“三违”行为。

20.乙方对于参加施工作业的一切人员,必须遵守安全生产纪律,必须佩带工作证(卡)并戴好安全帽进入施工现场,按规定使用安全带,安全带必须高挂低用,挂设点必须安全、可靠,在作业中严格遵守本安全技术操作规程的有关规定,安全上岗,不违章作业,不擅离工作岗位,不乱串工作岗位,严禁酒后作业,并按规定穿衣着鞋,正确使用、保管个人安全防护用品。

21.乙方必须在作业现场入口处、起重机械、用电设施、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、溜井口、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志,并根据作业要求安排相关管理责任人进行管理。安全警示标志必须符合国家标准。

22.乙方必须根据具体施工项目、不同生产施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,定期对生产现场的危险有害因素进行辨识,制定相应的安全生产和职业卫生防范措施,作为本协议附件报甲方备案。生产现场暂时停止生产作业的,乙方必须做好现场防护,所需费用由乙方承担。

23.施工中需要使用到甲方的风、水、电、汽等动力能源,必须到甲方指定地点搭接,保持规范,不得到指定点以外的其它地点随意私拉乱接,未经甲方同意,不得随意乱动自己所承担项目范围以外的设备、工具及设施。

24.执行临时用电安全技术交底制度,对施工区域内自行管辖的操作人员进行临时用电安全技术交底,避免违章指挥、违章操作和误操作,确保安全用电。

25.乙方必须接受当地政府相关部门和甲方的安全生产监督检查和管理。

26.乙方工作需要外协时,必须书面向甲方提出申请,经甲方同意后,乙方按照本协议规定对外协方的相应资质进行审核合格后,必须与外协方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理责任后,方可进行。在协助工作开始和完成之前,乙方必须采取必要的安全保障措施,确保生产安全。

27.乙方在生产过程中一旦发生伤亡事故,应按照有关规定,及时如实地向地方政府安全生产监督管理部门报告,同时,向甲方报告。事故发生后,乙方应根据事故情况决定启动应急预案级别,立即抢救伤员,采取措施防止事故扩大,保护事故现场。按照国家有关规定进行调查、处理,作好事故的善后处理工作。不得隐瞒不报或迟报、谎报。

28.乙方人员在该项目承包工作时发生生产安全事故,按照事故调查处理报告中划分的责任范围,由乙方承担相应责任。

29.甲方向乙方收取10000元的安全保证金作为对乙方违反甲方相关管理规定进行考核的费用。如发生考核,乙方应在被考核后补足保证金数额,确保在协议有效期限内安全保证金数额不变。协议有效期满后,甲方全额返还保证金。

本协议书一式两份,甲乙双方各保存一份。

本协议经双方签字盖章后生效,未经双方共同协商同意,任何一方不得私自改。

动或终止。本协议与工程项目承包合同具有同等效力,期限与工程项目承包合同一致。

甲方:乙方:

(公章)(公章)。

法人代表(或委托代理人):法人代表(或委托代理人):

签订时间:年月日。

煤矿井巷工程施工现场安全生产管理协议书

甲方:(以下简称甲方)。

乙方:(以下简称乙方)。

为全面履行甲乙双方签订的建设工程施工合同内容,进一步明确在施工过程中甲乙双方的安全责任,保护施工人员的安全和健康,防止安全事故的发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全规程》及其他有关法律、法规,甲乙双方经协商达成一致,并同意按照附录条款签订本协议。

本协议为施工合同补充条款,经双方签字盖章后生效,与合同具有同等法律效力,双方应认真履行。

附录。

一、总则。

1.甲方有权监督检查乙方施工现场的安全、质量标准化、文明生产等工作情况。乙方应当在甲方的监督下,在其施工范围内建立健全施工现场安全管理责任制,并组织实施。

2.乙方的相关有效证照、特殊工种合格证、安全管理制度等报甲方安监部门备案。乙方管理人员、特殊工种作业人员必须持安全资格证和特殊工种资格证,方可上岗监督、检查、指挥和作业。

3.乙方必须向甲方交纳合同规定的安全保证金。

4.甲、乙双方必须遵守国家和地方政府有关安全生产的法律、法规、规范、标准及行业主管部门颁布实施的各种规定,应熟悉并能自觉遵守、执行《贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》,积极参加各种有关促进安全生产的各项活动。严禁出现“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”等现象发生。

5.乙方必须规范管理。建立健全安全培训、安全教育、安全监督检查、瓦斯治理、职业病防治、领导带班等各类安全管理制度。严格执行和现场落实三大规程及补充安全技术措施,做到安全生产。

6.乙方负责编制施工工程的《作业规程》、《操作规程》、《灾害救援预案》,《瓦斯治理措施》及其他需要补充的安全技术措施,按照有关程序进行审批,审批后报送甲方(安全监察部、生产技术部、通风瓦斯部、调度室)等有关部门和有关领导后方可组织施工,甲方有关部门监督实施。

7.乙方对施工成巷段的管、线、电器设备、设施的安装和使用必须严格执行《煤矿安全规程》和施工设计并严格按照有关标准要求进行铺设和安装。管线吊挂间距符合标准要求,必须要有符合标准规定的标志牌。电气设备入井必须经甲方进行防爆检查,取得入井许可证后方可入井,电气设备严格按照有关规定定期进行防爆检查和维护,并将检查和维护资料交甲方安全监察部及机运部备查。

8.乙方施工的机械和电气设备设施必须做到完好、使用安全平稳,设备清洁卫生。严格执行特殊设备操作人员持证上岗操作制度。小型设备、器具不使用时必须按用途或功能分类整齐的摆放在离工作面一定安全距离的材料架上,材料架要挂有标志牌(标志牌包括:材料型号、用途、数量等),不得乱堆乱放。机械设备10米范位内要挂有设备操作规程等安全牌板。

9.甲、乙双方应当严格按照《贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》施工和监督检查。严格执行好三大规程,严格执行有关标准,做到头清渣净,安全施工、文明施工。甲方业务部门每旬组织一次安全质量标准化大检查,对照标准检查验收。

10.乙方必须保证施工巷道地段畅通,排水系统处于完好状态;保持施工巷道的整洁,随时清理施工垃圾。

11.乙方应当做好施工现场安全保卫工作,采取必要的防盗措施。

12.甲、乙双方必须加强爆炸物品的运输、储存和使用管理工作,严格执行领、用、退制度。

13.乙方必须严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定,在施工现场建立和执行防火管理制度,设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态。

14.乙方三班必须有队管人员带班与工人同时下井、同时升井并做好带班记录。甲方只负责监督检查工作。

15.根据中华人民共和国国务院令第493号文件《生产安全事故报告和调查处理条例》,施工现场发生生产安全事故的处理,依照国家相关规定处罚执行。因事故和被上级部门和甲方责令停产整顿期间,甲方不支付给乙方任何费用。

16.乙方在施工过程中出现的所有安全事故,甲方安全监察部有权本着“四不放过”的原则进行追查、分析和处罚。因此而发生的一切费用全部由乙方承担。

二、甲、乙双方责任与义务。

1.甲方有权要求更换乙方队伍中不执行国家、地方、行业主管部门发布的法律、法规、安全条例、指令和甲方安全管理制度的人员,乙方无条件执行。

2.对乙方不符合安全标准要求的工程和存在重大安全隐患的工作地点,甲方有权立即撤出现场施工人员,停止工作,乙方必须立即采取措施进行整改,达到安全标准。否则,甲方将加倍对乙方进行处罚。

3.乙方违反安全生产、文明施工、职业病防治、治安、消防、规定的行为,甲方依据相关规定有权要求已方进行整改、完善,同时给予经济处罚。

4.乙方必须遵守并且服从甲方安全生产各项规章制度和管理方式,并按合同有关条款加强自身管理,履行乙方责任。

5.乙方必须执行《作业规程》、《操作规程》、补充安全技术措施等审批制度、安全例会与班前会讲安全制度,并做好原始记录备查。严禁无规程无措施施工。

6.乙方必须执行职工安全培训教育制度,并经考试合格方可上岗,并向甲方提供培训记录。

7.甲方负责安排专职安全检查员、瓦斯检查员,负责日常安全生产监督检查,确保规程措施在施工现场得到贯彻实施。

8.乙方必须严格执行安全防范制度,采取一切严密的、符合安全标准的预防措施,确保所有工作场所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危险情况,并保证施工地点和附近所有人员的安全。

9.乙方使用的各类机械、电器设备,做到性能良好,安全防护装置齐全、灵敏、可靠。各类机械、电器设备和防护设施自检后报甲方机运部,经验收合格后方可投入使用。

11.乙方必须执行个人劳动防护用品定期、定量供应制度,防治职业病危害。

12.乙方必须严格执行事故报告制度。施工过程中发生事故,必须立即汇报甲方调度室并立即组织实施抢救工作。甲方按事故报告程序上报。

13.石门揭煤、抽放钻孔及探防水钻的设计、施工由甲方负责,乙方配合。

三、罚则。

1.甲方检查发现施工现场存在的安全隐患,通知乙方,乙方必须立即落实按要求整改,对未按规定时间、标准、要求整改的,按六枝工矿(集团)公司及本公司有关规定进行处罚。

2.乙方在合同期内任何时候、任何地点违反有关安全生产规定发生伤亡事故,乙方除承担相应责任外,同时承担发生事故的所有费用,并包括上级罚款和对甲方单位及个人罚款。

3.乙方必须无条件接受各级安全监察部门、地方政府与甲方的安全检查。若因乙方安全管理不到位、安全措施不落实及安全隐患整改不及时、发生“三违”等原因导致安全处罚、停产的,一切后果由乙方负责,并按双方签定的《工程施工合同》赔偿甲方全部损失并承担上级罚款。

4.本协议未进事宜,按国家及行业部门有关规定执行。

甲方、乙方必须严格执行本协议。本协议作为合同附件,一式四份,甲乙双方各持二份。

甲方:(盖章)。

法定代表人或其委托代理人:(签章)。

乙方:(盖章)。

法定代表人或其委托代理人:(签章)。

安全生产管理协议书

工程总承包单位:江苏恒通建设工程有限公司(以下简称甲方)。

分包单位:常州市兴泰搭建有限公司(以下简称乙方)。

第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,确保施工安全,现根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,特签订本安全生产管理协议,明确双方在工程项目中各自的安全生产责任,确保安全施工。

1、甲乙双方必须认真贯彻国家、省市有关安全生产、消防工作及环境保护的法律法规、方针政策,严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。

2、甲、乙双方应有安全生产管理组织机构、网络,包括分管安全工作的领导、各级专职和兼职的安全员,应有各工种的安全操作规程、各岗位的安全生产责任制和定期安全检查制度、安全教育活动制度,以及生产安全事故应急救援预案。

3、乙方分管领导必须认真对本单位职工进行安全生产规章及安全技术知识教育,增强法制观念,提高职工安全生产意识和自我保护应急处理能力,督促职工自觉履行安全生产职责和义务。

4、施工前,乙方应组织召开现场管理、施工人员安全生产教育会议。要对职工讲解安全施工注意事项,班组安全管理的职责要求,及设备机具,安全防护设施的标准要求。个人防护用品的正确使用,岗位工种的安全操作规程,存在的危险源及事故案例剖析,发生事故的紧急救灾措施等,同时应对每位职工进行三级安全教育和书面考试,合格后方能上岗,并保存资料。

5、甲方项目技术负责人应根据工程特点,对乙方进行一次施工前总的书面施工安全技术交底,乙方应对作业班组进行每道工序的施工安全交底,交底人和被交底人都应签字,保持记录,乙方负责对施工班组的检查督促,班组应严格执行施工安全技术交底。

6、施工期间,乙方分项目安全员同志负责本工程项目的安全工作,甲方指派专职安全员同志负责该工程的安全工作,双方应互动关注,配合协调,及时消除现场施工中的不安全因素。

7、乙方在施工期间必须严格执行安全生产条例规定。对于甲方查出的安全隐患,乙方必须按期限完成整改。对于人员违章作业现象,必须接受甲方的教育与处罚。凡下达整改内容经复查未到位或未实施,则按甲方《安全生产、文明施工奖惩规定》进行处罚。

8、施工现场,乙方必须按有关规定为作业人员配全劳动防护用品,并要求作业人员必须穿戴好,如发现施工当中未戴安全帽,每次罚款50元。应注重形象,言语文明,行为规矩。同时建立相关安全生产管理台帐。

9、为确保安全施工,乙方人员必须严格执行各岗位安全技术操作规程,严禁“三违”现象,严禁酒后作业,严禁设备带故障运行使用。发现隐患应立即停台,及时治理排除。

10、乙方不得用工年龄过大(55周岁及以上)、过小(18周岁以下)或体弱多病和患心脏病、高血压、癫痫病、传染病等人员从事施工作业,不得携带家属、小孩进入施工现场。

11、乙方不得使用不符合国家规定的设备、机具、电缆、分配电箱、开关箱及防护装置等,应服从甲方管理、监督、检查。

12、乙方必须根据有关规定对机械设备、中小型机具、索具及临时施工用电等设施进行验收,合格后方可投入使用,严禁在未验收或验收不合格的情况下投入使用。

13、乙方必须对施工危险区域和重要部位设置相关的警示和提示标志牌,如通行要道口、桩洞口。对邻近建筑物、高压输电线路、地下管线应及时派人员指挥监护。同时做好现场安全保卫工作。

14、电工、电焊工等特种作业人员必须按国家有关规定,经专门机构的教育培训中心考核合格,取得资格证书方能上岗作业。机械操作人员必须经相关部门教育培训,取得操作证后,方能从事操作各自的机械设备。

15、按规程正确使用风电焊割设备,并落实防火措施,派专人监护,防止易燃易爆事故。严禁在宿舍内使用电能、燃能器具。

16、乙方人员在施工作业中应做到“三不伤害”,如发生人员或设备事故,均由乙方自行负责处理,事故责任、经济费用均乙方自行承担。

17、乙方人员应做好现场环境卫生工作,保持周围整洁,不乱好扔垃圾。严禁扬尘废料污染场地影响环境。

18、施工作业邻近学校、居民区、公共场所等地段,乙方应合理按排作息时间,尽量降低噪声。做到不扰民、不影响他人工作、休息、生活。有投诉事件,均由乙方自行处理。

19、其他未尽事宜。

20、本协议一式三份,甲方安全设备科、项目部及乙方各一份,项目结束后,自行失效,甲乙双方必须共同严格执行。

甲方:单位(盖章)乙方:单位(盖章)。

安全设备科(签字、盖章)分管安全负责人(签字)。

电话(手机)电话(手机)。

年月日年月日。

安全生产管理协议书

甲方:_____煤业有限公司(以下简称甲方)

乙方:_____有限责任公司(以下简称乙方)

__________煤业有限公司是__________煤业有限公司兼并整合后的矿井,设计能力为90万吨/年,为了加快矿井建设,早日实现达产达标。特由_____有限责任公司对该矿井的安全生产、技改进行托管,经双方协商一致,特订立本合同。

一、托管范围

1、甲方将涉及井上、井下各项安全生产及管理工作任务(井下全面工作、井上服务于井下安全生产的后勤工作)托管给乙方。

2、乙方为托管企业的安全生产负责人,承担安全生产风险及法律责任。

二、托管内容

1、乙方组织采煤、开拓、掘进、机电、通风、运输等安全生产活动中所涉及的内容,并承担托管期间安全生产及管理活动中所发生的一切费用。

2、乙方必须按照甲方提供的采、掘计划,合理布局、组织生产,保证_________年度开拓任务完成1400米(每月必须保证200米),掘进任务完成3800米(每月必须保证543米)。每月完成任务情况以月初下达的计划任务进行考核,考核在所涉及月份的季度内予以考核兑现,确保采掘平衡。开拓断面规格按照90万吨标准要求(见设计图纸)。

3、乙方负责除甲方所投资固定资产以外的其他主要生产、辅助生产设备、材料等全部投入。(甲方投入固定资产在签订合同时注明资产名称、数量及投入时间、甲方中途原则上不再进行固定资产的投入,根据实际安全生产的情况,确需进行固定资产投入时,乙方需一个月前做出固定资产投入计划甲方集团公司领导批示)。

三、托管费用

1、原煤在未进行标准采样前,回收率按照集团公司其他煤矿的计算办法进行计算,原煤质量符合甲方规定标准(含精煤回收率不低于70%),甲方将按原煤结算数支付乙方333元/吨(包括:采、掘、机、运、通、井上下辅助人员等全部工资和一切消耗材料、电费、安全费用、管理费用、税款等)。原煤回收质量不达甲方规定标准时,甲方将按照实际精煤回收予以结算产量。

2、涉及矿井技改、井巷开拓的,其开拓单价以甲方核定单价为准,乙方在托管年度内完成甲方的矿山技改、井巷开拓任务,且工程质量均符合甲方规定标准,甲方将依据不同的工程单价(断面:3.2米×3.0米:全岩单价4000元/米,半煤岩单价3600元/米,以后不同的断面根据上述开拓断面与实际断面的比例系数乘以上述单价进行计算),验收合格后,甲方次月支付乙方70%的工程款,30%作为质保金一年后付清。

四、托管期限

本合同有效期三年(从生效之日起至_____年_____月_____日止)。

五、风险抵押

1、托管实行风险抵押的办法,乙方须与本合同签订前一次性交甲方风险抵押金_____万元。

2、如乙方在托管期间不根据相关规定及本合同约定承担相应责任,甲方有权从其风险抵押金中扣除相应部分。风险抵押金不足伍佰万元时,乙方必须五日内补足差额部分,未补足部分甲方有权从托管费用中予以扣除。

3、合同期满甲乙双方共派相关人员按照相关规定及合同规定情况进行清算,甲方于清算结束后20日内将剩余风险抵押金的30%退还乙方,三个月内无债务、工资、工伤等遗留问题,甲方将剩余风险抵押金的30%一次性退还乙方。

六、甲乙双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、甲方有权监督托管企业规范化、标准化正常运行。

2、乙方托管期间有下列情况之一,甲方有权终止合同。

(1)乙方不服从管理,不听从指挥、违章、违章组织生产,造成矿井资源浪费,资产流失,甚至造成严重责任事故的。

(2)乙方连续3个月未完成安全生产任务的。

(3)发生安全生产事故或生产过程中存在重大安全隐患,造成合同不能继续履行的。

(4)其它违反相关规定及本合同约定的行为。

3、有权对乙方使用的固定资产进行监督、考核和调拨,并对乙方自购材料进行抽查。

4、有权对乙方工资发放等进行监督。

5、负责乙方提供现有的生活、办公条件。

6、甲方负责协助乙方处理好各种社会关系,为乙方安全生产创造良好的环境。

7、为本合同的履行甲方享有的其他权利和应承担的其他义务。

(二)乙方的权利和义务

1、乙方必须坚持安全第一,先安全后生产的原则,依法、依规组织生产,并按规定配置、配足各工种专业的安全技术人员和安全生产管理人员,做到持证上岗。

2、乙方必须依据国家有关劳动用工合同管理制度进行用工,签订劳动合同,缴纳保险费用等。

3、乙方有对内部工资、奖金的分配权。

4、乙方有对使用辅助生产设备、材料的自购权,但必须符合国家有关规定的标准且开具增值税发票。

5、乙方必须维护公司的利益及员工的合法权益。

6、乙方必须保证每月按时发放职工工资。

7、为本合同的履行乙方享有的其它权利和应承担的其他义务。

七、其他条款

1、未经甲方许可乙方不得委托第三人履行本合同。

2、甲方对乙方托管期间使用安全生产管理人员进行监督,并协助提供培训煤矿“七长”及安全生产管理人员和特殊作业人员以及一般工种人员的条件。

3、托管期间,因乙方原因造成的一切责任及损失均由乙方全部承担,并承担相应的法律责任。

4、因乙方违法、违规生产、造成上级部门对甲方作业责令停产查封、处罚等,甲方因此受到的损失由乙方全部承担。其中停产损失额按照月初计划产量乘以市场价格减去停产月份的成本投入来计算。

5、乙方必须使用、维护好甲方提供的固定资产,严禁向外转借、变卖,及变相担保抵押等,如因乙方管理不到位、使用不当、维护不及时等原因致使甲方的固定资产和设备损坏、流失,所造成的一切损失全部由乙方承担,严重者甲方将依法追究法律责任。

6、乙方必须设置独立的人力资源机构,负责向沁源县人力资源和社会保障局(鉴证机关)领取合同书,乙方与其聘用人员签订劳动合同,并经人力资源和社会保障局进行劳动合同签证。

7、乙方发生工伤事故时,必须及时进行抢救和治疗并承担相应责任。

8、乙方必须有保证安全完成甲方各项指标任务的具体措施和办法,托管期内因甲方责任造成的停工停产,甲方将按规定核减生产任务,非甲方责任造成的停工停产一律不予核减生产任务。因政策原因造成停产,当月费用由乙方承担,一个月以上甲方承担留守人员的工资、电费、易材。

9、因人力不可抗拒因素,及其它原因造成本合同无法履行,需经双方协商一致,可以变更或解除合同。但乙方不得利用工人要挟甲方结算工程款或索要工程款,否则乙方的风险抵押金全部不予退还。

10、乙方必须保证不少于80%的井下一线工人为山东淄方大公司人员。

11、甲方在乙方管理机构中的生产技术科、安全指挥中心、办公室等每个科室派驻不少于两名的工作人员参与安全生产机管理工作。

12、年度单价根据实际情况确定,另签订补充合同。

13、乙方不得以甲方的名义从事生产经营等一切行为。

八、违约责任

1、双方应全面履行本合同,不履行或不完全履行的,应负违约责任。

2、甲、乙任何乙方违反相关规定和本合同其他约定,应向守约方支付违约金五十万元,并赔偿因此给对方造成的损失。

3、乙方应承担的违约金及损失。甲方有权利从乙方风险抵押金和应支付乙方托管费用中直接扣除,不足部分甲方可依法向乙方追讨。

九、验收程序及考核办法

1、每月20日由甲方组织相关处室人员及集团公司和乙方共同核实产量、进尺及工程质量。验收结果填入结算单,三方签字后生效。

2、乙方从托管之日起第二个月仍未完成甲方下达的各项月度安全生产任务,甲方按照月初计划任务乘以合同吨煤单价的20%予以考核惩处,考核惩处款项在当月结算时予以扣除。第三个月仍未完成甲方下达的各项安全生产任务,甲方将按照月初计划任务乘以合同吨煤单价的40%予以考核惩处,每季度以此类推。如果连续三个月未完成甲方下达的各项安全生产任务,将按照本合同第六项第条第二款内容执行。

3、月度考核;乙方不属于连续三个月完不成当月计划任务的,甲方将按照月初计划任务乘以合同吨煤单价的20%予以考核惩处,考核惩处款项在当月结算是予以扣除。

4、季度考核:如乙方本季度三个月完成甲方下达的季度总任务,甲方将返还乙方月度未完成任务的考核款项,如乙方本季度三个月未完成甲方下达的季度任务,甲方将扣除乙方月度未完成任务的考核惩处款项,考核惩处款项在季度结算时予以扣除。

5、如乙方为完成甲方下达的各项安全生产任务或单项(开拓、掘进)任务,不是连续三个月,即从开工的第一个月起以季度任务为单位进行考核,第一季度完不成季度计划任务,将按开拓、掘进未完成项目米单价的30%考核惩处,考核惩处款项在季度月末结算时予以扣除,依次类推进行季度考核。

6、季度内每个月单项款项未完成开拓、掘进、采煤任务,按照单项欠计划任务单价的10%累计,在季度月末结算时与予以扣除。

7、年度考核:乙方年终如完成甲方下达的各项年度安全生产任务,甲方将返还乙方季度未完成任务考核款项,如乙方未完成甲方下达的年度安全生产任务,甲方将扣除乙方季度未完成任务考核惩处款项,考核惩处款项在年终结算时予以扣除。

8、每月30日前按规定结算上月托管费用。

十、本合同未尽事宜,可由双方协调签订补充,单方面变更合同内容无效。

十一、有关合同的补充协议及附件是本合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。

十二、因本合同发生争议时,应协商解决,如协商不成,可依法向合同履行地人民法院提起诉讼。

十三、本合同一式十份,甲方执八份,乙方执两份,经甲乙双方签字盖章经长治市公证处公证后生效。

附件

一、乙方单位营业执照、安全生产许可证、组织机构代码证、资质证并加盖公章。

二、合同签订人有单位法人代表授权委托书。(委托书必须注明委托安全、生产的相关责任)

三、乙方管理人员证件(资格证)和身份证复印件。

四、甲方证件

甲方:_____煤业有限公司(盖章)

法人代表:__________授权委托人:__________

乙方:_____有限责任公司(盖章)

法人代表:__________授权委托人:__________

公证机关(盖章):__________

合同签订地:_______________

签订日期:_____年_____月_____日

安全生产管理协议书

甲方:_____煤业有限公司(以下简称甲方)。

乙方:_____有限责任公司(以下简称乙方)。

__________煤业有限公司是__________煤业有限公司兼并整合后的矿井,设计能力为90万吨/年,为了加快矿井建设,早日实现达产达标。特由_____有限责任公司对该矿井的安全生产、技改进行托管,经双方协商一致,特订立本合同。

一、托管范围。

1、甲方将涉及井上、井下各项安全生产及管理工作任务(井下全面工作、井上服务于井下安全生产的后勤工作)托管给乙方。

2、乙方为托管企业的安全生产负责人,承担安全生产风险及法律责任。

二、托管内容。

1、乙方组织采煤、开拓、掘进、机电、通风、运输等安全生产活动中所涉及的内容,并承担托管期间安全生产及管理活动中所发生的一切费用。

2、乙方必须按照甲方提供的采、掘计划,合理布局、组织生产,保证20__年度开拓任务完成1400米(每月必须保证200米),掘进任务完成3800米(每月必须保证543米)。每月完成任务情况以月初下达的计划任务进行考核,考核在所涉及月份的季度内予以考核兑现,确保采掘平衡。开拓断面规格按照90万吨标准要求(见设计图纸)。

3、乙方负责除甲方所投资固定资产以外的其他主要生产、辅助生产设备、材料等全部投入。(甲方投入固定资产在签订合同时注明资产名称、数量及投入时间、甲方中途原则上不再进行固定资产的投入,根据实际安全生产的情况,确需进行固定资产投入时,乙方需一个月前做出固定资产投入计划甲方集团公司领导批示)。

三、托管费用。

1、原煤在未进行标准采样前,回收率按照集团公司其他煤矿的计算办法进行计算,原煤质量符合甲方规定标准(含精煤回收率不低于70%),甲方将按原煤结算数支付乙方333元/吨(包括:采、掘、机、运、通、井上下辅助人员等全部工资和一切消耗材料、电费、安全费用、管理费用、税款等)。原煤回收质量不达甲方规定标准时,甲方将按照实际精煤回收予以结算产量。

2、涉及矿井技改、井巷开拓的,其开拓单价以甲方核定单价为准,乙方在托管年度内完成甲方的矿山技改、井巷开拓任务,且工程质量均符合甲方规定标准,甲方将依据不同的工程单价(断面:3.2米×3.0米:全岩单价4000元/米,半煤岩单价3600元/米,以后不同的断面根据上述开拓断面与实际断面的比例系数乘以上述单价进行计算),验收合格后,甲方次月支付乙方70%的工程款,30%作为质保金一年后付清。

四、托管期限。

本合同有效期三年(从生效之日起至_____年_____月_____日止)。

五、风险抵押。

1、托管实行风险抵押的办法,乙方须与本合同签订前一次性交甲方风险抵押金_____万元。

2、如乙方在托管期间不根据相关规定及本合同约定承担相应责任,甲方有权从其风险抵押金中扣除相应部分。风险抵押金不足伍佰万元时,乙方必须五日内补足差额部分,未补足部分甲方有权从托管费用中予以扣除。

3、合同期满甲乙双方共派相关人员按照相关规定及合同规定情况进行清算,甲方于清算结束后20日内将剩余风险抵押金的30%退还乙方,三个月内无债务、工资、工伤等遗留问题,甲方将剩余风险抵押金的30%一次性退还乙方。

六、甲乙双方的权利和义务。

(一)甲方的权利和义务。

1、甲方有权监督托管企业规范化、标准化正常运行。

2、乙方托管期间有下列情况之一,甲方有权终止合同。

(1)乙方不服从管理,不听从指挥、违章、违章组织生产,造成矿井资源浪费,资产流失,甚至造成严重责任事故的。

(2)乙方连续3个月未完成安全生产任务的。

(3)发生安全生产事故或生产过程中存在重大安全隐患,造成合同不能继续履行的。

(4)其它违反相关规定及本合同约定的行为。

3、有权对乙方使用的固定资产进行监督、考核和调拨,并对乙方自购材料进行抽查。

4、有权对乙方工资发放等进行监督。

5、负责乙方提供现有的生活、办公条件。

6、甲方负责协助乙方处理好各种社会关系,为乙方安全生产创造良好的环境。

7、为本合同的履行甲方享有的其他权利和应承担的其他义务。

(二)乙方的权利和义务。

1、乙方必须坚持安全第一,先安全后生产的原则,依法、依规组织生产,并按规定配置、配足各工种专业的安全技术人员和安全生产管理人员,做到持证上岗。

2、乙方必须依据国家有关劳动用工合同管理制度进行用工,签订劳动合同,缴纳保险费用等。

3、乙方有对内部工资、奖金的分配权。

4、乙方有对使用辅助生产设备、材料的自购权,但必须符合国家有关规定的标准且开具增值税发票。

5、乙方必须维护公司的利益及员工的合法权益。

6、乙方必须保证每月按时发放职工工资。

7、为本合同的履行乙方享有的其它权利和应承担的其他义务。

七、其他条款。

1、未经甲方许可乙方不得委托第三人履行本合同。

2、甲方对乙方托管期间使用安全生产管理人员进行监督,并协助提供培训煤矿“七长”及安全生产管理人员和特殊作业人员以及一般工种人员的条件。

3、托管期间,因乙方原因造成的一切责任及损失均由乙方全部承担,并承担相应的法律责任。

4、因乙方违法、违规生产、造成上级部门对甲方作业责令停产查封、处罚等,甲方因此受到的损失由乙方全部承担。其中停产损失额按照月初计划产量乘以市场价格减去停产月份的成本投入来计算。

5、乙方必须使用、维护好甲方提供的固定资产,严禁向外转借、变卖,及变相担保抵押等,如因乙方管理不到位、使用不当、维护不及时等原因致使甲方的固定资产和设备损坏、流失,所造成的一切损失全部由乙方承担,严重者甲方将依法追究法律责任。

6、乙方必须设置独立的人力资源机构,负责向沁源县人力资源和社会保障局(鉴证机关)领取合同书,乙方与其聘用人员签订劳动合同,并经人力资源和社会保障局进行劳动合同签证。

7、乙方发生工伤事故时,必须及时进行抢救和治疗并承担相应责任。

8、乙方必须有保证安全完成甲方各项指标任务的具体措施和办法,托管期内因甲方责任造成的停工停产,甲方将按规定核减生产任务,非甲方责任造成的停工停产一律不予核减生产任务。因政策原因造成停产,当月费用由乙方承担,一个月以上甲方承担留守人员的工资、电费、易材。

9、因人力不可抗拒因素,及其它原因造成本合同无法履行,需经双方协商一致,可以变更或解除合同。但乙方不得利用工人要挟甲方结算工程款或索要工程款,否则乙方的风险抵押金全部不予退还。

10、乙方必须保证不少于80%的井下一线工人为山东淄方大公司人员。

11、甲方在乙方管理机构中的生产技术科、安全指挥中心、办公室等每个科室派驻不少于两名的工作人员参与安全生产机管理工作。

12、年度单价根据实际情况确定,另签订补充合同。

13、乙方不得以甲方的名义从事生产经营等一切行为。

八、违约责任。

1、双方应全面履行本合同,不履行或不完全履行的,应负违约责任。

2、甲、乙任何乙方违反相关规定和本合同其他约定,应向守约方支付违约金五十万元,并赔偿因此给对方造成的损失。

3、乙方应承担的违约金及损失。甲方有权利从乙方风险抵押金和应支付乙方托管费用中直接扣除,不足部分甲方可依法向乙方追讨。

九、验收程序及考核办法。

1、每月20日由甲方组织相关处室人员及集团公司和乙方共同核实产量、进尺及工程质量。验收结果填入结算单,三方签字后生效。

2、乙方从托管之日起第二个月仍未完成甲方下达的各项月度安全生产任务,甲方按照月初计划任务乘以合同吨煤单价的20%予以考核惩处,考核惩处款项在当月结算时予以扣除。第三个月仍未完成甲方下达的各项安全生产任务,甲方将按照月初计划任务乘以合同吨煤单价的40%予以考核惩处,每季度以此类推。如果连续三个月未完成甲方下达的各项安全生产任务,将按照本合同第六项第条第二款内容执行。

3、月度考核;乙方不属于连续三个月完不成当月计划任务的,甲方将按照月初计划任务乘以合同吨煤单价的20%予以考核惩处,考核惩处款项在当月结算是予以扣除。

4、季度考核:如乙方本季度三个月完成甲方下达的季度总任务,甲方将返还乙方月度未完成任务的考核款项,如乙方本季度三个月未完成甲方下达的季度任务,甲方将扣除乙方月度未完成任务的考核惩处款项,考核惩处款项在季度结算时予以扣除。

5、如乙方为完成甲方下达的各项安全生产任务或单项(开拓、掘进)任务,不是连续三个月,即从开工的第一个月起以季度任务为单位进行考核,第一季度完不成季度计划任务,将按开拓、掘进未完成项目米单价的30%考核惩处,考核惩处款项在季度月末结算时予以扣除,依次类推进行季度考核。

6、季度内每个月单项款项未完成开拓、掘进、采煤任务,按照单项欠计划任务单价的10%累计,在季度月末结算时与予以扣除。

7、年度考核:乙方年终如完成甲方下达的各项年度安全生产任务,甲方将返还乙方季度未完成任务考核款项,如乙方未完成甲方下达的年度安全生产任务,甲方将扣除乙方季度未完成任务考核惩处款项,考核惩处款项在年终结算时予以扣除。

8、每月30日前按规定结算上月托管费用。

十、本合同未尽事宜,可由双方协调签订补充,单方面变更合同内容无效。

十一、有关合同的补充协议及附件是本合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。

十二、因本合同发生争议时,应协商解决,如协商不成,可依法向合同履行地人民法院提起诉讼。

十三、本合同一式十份,甲方执八份,乙方执两份,经甲乙双方签字盖章经长治市公证处公证后生效。

附件。

一、乙方单位营业执照、安全生产许可证、组织机构代码证、资质证并加盖公章。

二、合同签订人有单位法人代表授权委托书。(委托书必须注明委托安全、生产的相关责任)。

三、乙方管理人员证件(资格证)和身份证复印件。

四、甲方证件。

甲方:_____煤业有限公司(盖章)。

法人代表:__________授权委托人:__________。

乙方:_____有限责任公司(盖章)。

法人代表:__________授权委托人:__________。

公证机关(盖章):__________。

合同签订地:_______________。

签订日期:_____年_____月_____日

安全生产管理协议书

乙方:

为了确保施工安全和工程的顺利实施,经甲乙双方协商,达成如下协议。

1 项目概况

2. 工程名称:

3. 施工地点:

2 甲方权利和义务

第一条 有权要求乙方对施工作业人员进行进场前的安全教育。

第二条 有权对乙方安全施工进行监督检查,发现安全隐患有权责令乙方停止施工,限期整改,对乙方采取的安全措施进行审查,确保安全施工。

第三条 有权按照甲方确定的标准向乙方收取安全风险抵押金,并有权要求乙方与甲方签订安全责任状。

第四条 有义务向乙方提供与施工有关的、设计方提供的所有资料,并与乙方办理完整的交接手续。

第五条 应乙方要求,甲方有义务为乙方确保安全施工提供便利。

第六条 为确保乙方安全施工,甲方同意根据项目施工难易程度,按双方测定的 标准支付乙方专门用于安全维护与监管的安全施工费用,专款专用。

(根据具体工程内容增加甲方权利和义务)

3 乙方权利和义务

第一条 应及时向甲方索取与本工程相关设计方提供的所有资料,并做好交接手续。因为施工资料不全危及安全施工的,乙方有权拒绝施工。否则,造成安全事故的乙方应承担全部责任。

第二条 乙方从事施工作业,应具备国家规定的安全生产条件。

第三条 认真执行《安全生产法》、《建筑施工安全操作规程》和

的相关规定。

第四条 对本工程施工安全承担全部责任。对因施工涉及范围内的安全承担全部责任。

第五条 按规定金额交纳安全风险抵押金,签定安全责任状。

第六条 应确保甲方支付的安全施工费用的合理使用。

第七条 乙方必须根据安全操作规程制定安全施工措施,应急预案,并建立日常安全管理记录、台帐,明确安全责任人,安全责任人要经过安全知识考试,考试合格方可担任专职安全员。施工前对全体施工人员要进行全面的安全技术培训,杜绝“三违”现象的发生。

第八条 向施工人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,并监督正确佩戴、使用。

第九条 加强对重大危险源、重点部位的管理,要做到一危险源、一措施、一预案。

第十条 加强施工区域的现场管理,材料物品堆放有序,安全标志齐全有效,设备安全设施齐全有效,实现安全、文明施工。

第十一条 严格执行施工申报审批制度。认真制定施工计划、施工方案、施工过渡方案和有针对性的安全保证措施,报 . 审查后施工,并严格执行,杜绝未经审查施工和超范围施工。没有签订施工安全协议不准施工。

第十二条 雨季施工,必须严格执行汛期施工的有关规定,保证施工现场排水系统的畅通,必须有可靠的安全防护措施。

第十三条 施工中如需建临时道路,必须报甲方相关部门批准。乙方在临时道路危险路段要设安全警示标志牌,并按规定日期拆除。施工期间要保证临时道路符合安全标准。

第十四条 乙方用于本工程施工的机械、工器具等安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要,并经有资质的检验单位检验符合安全规定,乙方对因使用不当所造成的人员伤害及设备损坏负责。

第十五条 特种作业人员必须有相关部门核发的合格有效的'上岗资质证书(特种作业证),并随身携带;所有施工人员佩戴安全培训上岗证。

第十六条 乙方人员因工作需要在生产场所进行焊接、切割等作业时,必须严格执行国家行业的标准规定。

第十七条 在容易造成人身伤害的施工危险区域、危险点设置安全防护设施并悬挂警示牌,夜间设警告灯,并要认真维护,保证防护设施不被损毁。

第十八条 乙方不得擅自使用甲方设施、设备;不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标识;不准乱拉乱接电线,严禁将电缆线压在重物(门、设备和钢管等)上;严禁从高处抛掷物体。

第十九条 对地质条件差,危害性较大的施工地点,在采取安全措施后方可施工,确保不安全不施工。

第二十条 乙方应当充分注意高空作业安全,配备足以保证人身安全的防护设备,同时要注意本地区的自然气象特征,严禁在大风、扬沙天气和其它恶劣气候条件下开展高空作业。

第二十一条 接受甲方代表的监督、检查,及时整改安全隐患。

四、违约责任

(违约责任是指合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定所应承担的民事责任。)

第一条 甲方不履行本协议约定义务的,应按照收取乙方交纳安全风险抵押金的数额向乙方支付违约金。

第二条 乙方不履行本协议约定义务的,甲方有权视乙方违约情形,在收取乙方安全风险抵押金数额内自主决定违约金数额,直至将安全风险抵押金全部冲抵违约金。

五、本协议自签定之日起生效,至工程保修完毕,乙方人员全部撤离施工现场之日止。

六、未尽事宜,双方协商解决;本安全协议一式四份,甲乙双方各执两份。

甲 方: 乙 方:

委托代理人: 委托代理人:

联系电话: 联系电话:

签订日期:

填表说明:

2 本协议属通用文本,各单位要根据工程性质具体填写甲、乙双方权利和义务。

3 凡涉及审查、移交等问题时,请具体填写审查、移交的部门、程序、人员。

4 违约责任应对应甲、乙双方的权利和义务做具体约定。

安全生产管理协议书

甲方(总包):

乙方(分包):

为全面履行工程建筑施工合同,进一步明确甲、乙双方在施工过程中各自的安全管理和环境管理职责,保护施工人员的身体健康和生命财产安全,防止伤亡事故及环境影响事件的发生,根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《中华人民共和国环境保护法》和《生产安全事故报告调查处理条例》等相关法律法规及市的有关规定,经双方协商,签订本协议。

本协议为上述工程安全管理和环境管理的专门协议,在双方签订工程施工合同的同时签订本协议,经双方签字并加盖法人单位公章有效,两者具有同等法律效力,双方应认真履行。

第一条甲方的权利与义务。

理。

二、审核乙方编制的安全专项施工方案和制定的安全技术措施,并监督实施。

三、监督乙方针对其施工内容、工艺要求制定的施工方法和安全操作规程,核实必要的安全保护设施,监督乙方管理人员对作业人员进行安全教育和分部分项安全技术交底。

四、按照乙方呈报的进场人员名册,对入场人员进行公司级、项目级安全教育,建立安全教育档案。

五、对施工现场进行安全、文明施工和环境控制检查,对乙方施工工序、操作岗位的安全行为进行日常监督检查,检查时有权纠正任何违章行为,并勒令其整改,制止违章指挥和违章作业,发现严重事故隐患,立即责令停工,直至满足安全施工条件后方可复工。根据情节严重程度有权对乙方给予适当的惩处。对于严重不服从甲方管理,野蛮施工者,甲方有权中止合同,清退出场,所造成的一切损失由乙方承担。

六、对乙方自带机具、设备、安全防护用品等进行技术安全性能检验,合格者方可进入施工现场,大型机械设备乙方必须出具安拆专项方案,甲方有权监督乙方正确安装、使用和拆除。

七、工程款支付时,甲方派驻项目的安全负责人需签字确认,无签字的甲方不予支付。

八、发生伤亡事故按规定程序立即报告有关部门。按规。

定予以调查、处理。

第二条乙方的权利和义务。

一、接受甲方的统一指挥和监督,严格遵守国家、地方及甲方有关安全生产和环境保护的法律法规、规章制度,积极参加安全会议,执行会议决议。按照甲方企业ci要求,建立或维护统一的中建ci形象。

[2008]91号]要求,本项目需要乙方配备名专职安全管理人员。)。

三、编制本项目所承担的分部分项工程的安全施工方案和安全技术措施,按规定提取和使用安全技术措施费,报甲方审批执行,完善安全施工条件。

对施工现场进行日常安全检查,做好安全检查记录,并定期向甲方报告检查情况。发现安全事故隐患,应当及时解决处理,并向项目负责人报告;对违章指挥、违章作业的,应当立即制止,对甲方提出的整改要求应按时进行整改,消除隐患。

全教育,未经安全教育的,不得进入施工现场;不得录用无身份证件的人员和未满十六岁的童工。

五、特种机械的安全资料及时上报甲方备案、复检;特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全培训,并取得特种作业人员操作资格证书后方可上岗作业,特种人员的有效证件要及时报甲方核验。

六、负责班前安全教育和工种变换的安全教育。下达施工任务时,应进行有针对性的班前教育和安全技术交底,履行签字手续;发生交叉作业时,应先报告甲方统筹协调,并进行监护。不安排非特工种人员从事特工种作业,不安排患有高血压,心脏病及其它不适于高处作业的人员从事高处作业。

七、乙方应按照国家有关劳动保护条例的规定对进场作业人员按照岗位和工种进行劳动保护用品和工具的配置,检查操作人员安全防护用品情况,严禁没有正确佩戴劳动保护用品即上岗进行作业。自带机具、设备、安全防护用品等应向甲方提供产品合格证书以及国家有关部门检验证明后,再向甲方申请进行技术指标、安全性能的实际检验,合格后方可使用,禁止任何人私自拆除安全防护装置设备或设施。

八、乙方动火作业,或在易燃、易爆等危险场所进行作业时,应制定相应的消防安全措施,设立安全消防责任人和作业监护人,配备消防设施和灭火器材。作业前,向甲方提出动火申请,得到书面批准后,方可操作。

九、乙方应根据周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全措施,加强安全管理。暂停作业时,乙方应当做好现场保护。

十、乙方应根据甲方管理要求,实施有关环境管理措施及节水、节电、节材措施,实行绿色施工、节能降耗。减少本单位、本施工区域的污染源对环境的影响,确保本单位、本施工区域噪声、固体废弃物、污水、有毒有害气体等重要环境因素达标排放。

乙方应严格遵守上述规定,教育本单位职工遵章守纪,不违章指挥和违章操作。施工中如因乙方施工人员违章指挥、违反安全纪律,违反安全操作规定而发生伤亡事故,造成环境污染或有关投诉而给甲方造成损失及不良影响的,其责任和一切损失由乙方承担。

第三条其他约定。

一、。

二、。

第四条附则。

一、为确保协议履行,甲方按业主每次支付工程款数额的1%收取现场管理保证金,在业主下次支付工程款时按照以下比例返还乙方:

1、乙方安全组织机构健全,安全管理人员配备到位,返还0.25%;

3、文明施工、环境保护、节能减排符合相关要求,返还0.25%;

4、企业ci形象设施投入及维护符合要求,返还0.25%。如乙方不及时按相关要求投入措施费用,甲方可自行办理,并在现场管理保证金中予以扣缴,不足部分在业主下次支付工程款时予以扣除。

工程结束时,如未发生生产安全事故、环境及文明施工的重大投诉或惩罚,剩余的现场管理保证金,甲方应无息返还。

二、此协议正本一式两份,法人签字有效。非法人签字,必须持有法人委托书。

甲方(盖章):乙方(盖章):。

负责人(签字):负责人(签字):。

年月日年月日。

安全生产管理协议书

为保证矿井安全生产,明确安全职责,依据中华人民共和国《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《特别规定》等法律、法规,特签订本协议。

1、严格执行中华人民共和国《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《特别规定》等有关法律、法规和上级部门有关规定,建立健全矿井安全生产管理系统。

2、建立健全安全生产责任制和安全生产管理机构,对矿井安全生产管理工作统一协调、统一监督,将乙方的安全纳入甲方的安全监督管理体系。

3、有检查、指导乙方安全生产的权利和责任。当乙方违反甲方及上级主管部门有关规定时,甲方有权对乙方按照有关规定进行处罚。

4、组织制定并实施矿井安全生产事故应急救援预案,及时如实向上级主管部门报告安全生产事故,并组织实施事故救险。一旦发生灾害事故,及时通知事故波及范围内的乙方人员撤离险区,并尽力为乙方抢救伤员提供救护、医疗便利。

5、乙方特殊作业人员在由乙方统一管理,按照“统一制度、统一检查、统一考核、统一奖惩”的四统一原则,由甲方依照有关规定监督其岗位设置并进行监管。

7、按照矿井安全技术措施的审批程序,对乙方涉及安全的作业规程、安全技术措施等进行审批并备案。

8、对乙方发生的“三违”现象,有权对其进行经济处罚。

9、对乙方施工过程进行安全督查工作,查出的安全隐患,有权责令乙方整改。

10、若发生事故,积极协助乙方进行安全救护外,还应协助乙方保护事故现场,按程序向有关部门报告,关有权参与事故分析追查工作。

1、严格执行中华人民共和国《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《特别规定》等有关法律、法规和上级部门有关规定,遵守甲方有关安全管理规定。

2、建立健全本单位安全生产责任制,服从甲方安全生产监督管理。乙方为施工安全责任主体,对施工现场的安全负责。

3、参加甲方的生产调度会、安全例会,“一通三防”例会、工程技术人员专题会和其他由甲方要求参加的安全方面的会议。

4、投入工程建设的安全设施要齐全可靠,设备运转要安全完好,安全设施要确保正常使用,有正常的检修制度,并且教育职工爱护矿井安全生产设施。

5、负责对本单位人员进行安全技术教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程;未经安全生产教育及培训不合格的从业人员,不得上岗作业。入井人员应办理入井证,特殊工种必须持证上岗。

6、负责掘进工作面及其区域内的有关安全设施的建立、使用和维护,并设置必要、明显的安全警示标志。

7、保证正常安全生产所必须的通风、供电、运输、压风等生产系统的安全可靠。

8、对甲方查出的安全隐患,必须按要求在规定期限内整改完毕。

9、乙方发现事故隐患和灾害事故时,必须及时向甲方汇报,并迅速采取有效措施,防止事故发生和扩大。

10、发生事故时要及时向甲方如实报告,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告时间;不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据。

11、建立健全安全生产管理制度,对生产建设过程中发生的“三违”现象,要有具体的奖罚办法。

12、施工组织设计、作业规程、施工措施要及时报甲方相关部门审查备案。

三、责任处理。

(2)未按照本协议第五条之规定对从业人员进行安全教育培训的;。

(3)未在其负责的区域内建立有关安全设施,并未在有关设施、设备设置必要、明显的安全警示标志的。

(4)未按照要求整改甲方查出的安全隐患的。

2、在施工过程中,若出现造成安全隐患的质量问题,除限期整改外,并按500~5000元/处进行现金罚款。

3、对查出的“三违”人员,对其本人给予100~500元现金罚款,情节严重时,另对其所在项目部处500~20__元现金罚款。

4、因乙方原因发生的事故,甲方应积极协助救护,其医疗及处理费用由乙方承担,甲方不承担任何责任;因乙方原因给甲方及第三方造成事故损失,责任由乙方承担。因不可抗拒造成事故损失,其费用按照国家法律法规的有关规定执行。对因甲方原因造成乙方事故损失,责任由甲方承担。

5、因乙方原因造成质量标准化检查不达标,甲方不予验收工程,并对施工项目部进行罚款。

四、附则。

1、本协议未尽事宜,由甲乙双方共同协商签订补充协议,或按照国家法律、法规、政策和有关规定解决。

2、本协议执行过程中出现争议时,由上级主管部门协调。

3、本协议一式四份,甲乙双方各执两份,经双方签字盖章后生效。

甲方(签章):________乙方(签章):________。

负责人(签字):________负责人(签字):________。

____年____月____日____年____月____日。

安全生产管理协议书

第一条:安全生产是关系到从业人员人身安全的大事,其责任重于泰山。
为此在生产作业的过程中,必须要以安全为主线,预防工作为重点,认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,最大限度地遏制各类生产性安全事故的发生。

第二条:****有限公司(以下简称甲方)在从事日常的生产经营工作中与各外协单位(以下简称乙方)存在着协作的工作关系,为了保证乙方从业人员在甲方公司内作业时的安全,甲、乙双方根据《中华人民共和国安全生产法》第二章、第四十条的“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动。

可能危及对方安全生产的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。”的规定,就各自应承担的安全职责和应采取的安全措施等事宜,经协商后达成本安全生产管理协议。

第二章:甲、乙方各自的权利、义务和责任

第三条:乙方单位含盖的内容

外协单位是指危险化学品供货、运输单位、对大连三洋制冷有限公司建筑物、道路、场地、设备进行建设、安装、检修、维修、装修施工单位,负责外协部件供货的单位。

第四条:权利条款

(一)甲方的权利:

1)甲方有权对乙方的安全生产资质进行审核,如果乙方不 具备安全生产资质或有严重违章行为,甲方有权不与之签订合同或终止合同。

2)甲方有权对乙方在甲方厂区内的安全情况进行监督、管理、和处罚。

3)甲方有权对乙方使用的设备、工具、吊具、安全设施、人员进行安全检查,发现隐患有权向乙方提出警告或限制使用。
乙方应当及时整改,并将整改情况以书面形式递交甲方安全生产管理部门审核。

4)外协单位必须有年检合格的《营业执照》, 有与作业内容相符的资质。

5)外协主管部门、危险化学品采购部门在签订合同前应当通知乙方到安全生产管理部门办理安全管理手续,待安全生产管理部门确认安全资质合格后,与其签订《安全生产管理协议》。
该协议作为附属协议与合同一并存档,有同等效力。

(二)乙方权利:

有权使用经甲方认可的作业区域和设备。
第五条:义务条款 (一)甲方义务:

1)甲方根据外协合同为乙方提供作业区域和设备。

1)乙方从业人员进入甲方区域内从事作业时,应认真遵守甲方各项规章制度。
服从甲方责任部门的统一管理、检查、监督。
不得穿拖鞋、高跟鞋、赤脚、敞衣、穿背心进入甲方厂区。

2)乙方只能在甲方允许的范围、场所内和设备上作业,不得超范围作业。

3)乙方应按照安全生产法的规定,对所属从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,不断提高安全生产意识、安全操作技能和遵章守纪自觉性。

4)乙方在进入甲方作业区域前,应严格按照安全生产标准组织作业,对自备的工具、吊具的安全性能状况加强检查确认,并采取必要的安全防护措施,消除事故隐患保证作业时的安全。

5)乙方在从事吊装作业时,操作者应佩戴安全帽,并按照甲方的吊装指挥手势的规定进行操作,同时指定一人负责地面指挥,吊装作业过程中任何人严禁在吊钩下站立或通过。

6)乙方作业人员严禁擅自使用甲方吊车及其他机械、电器设备和设施,如作业时确需使用上述设备、设施时,应事先征得甲方责任部门领导同意后方可使用,防止因对设备或设施性能不熟悉而发生安全事故。
发生重大伤亡及其它安全事故时,乙方应立即报甲方安全生产管理部门。

7)运送油品、液化气、化学品、各类气体钢瓶、原材辅助材料、产品的车辆,进公司后必须听从甲方人员的指挥,按规定的路线行驶,在指定地点按安全规程卸载。

8)乙方应当向甲方提供危险化学品的参数和安全使用、存放条件说明。

第五条:责任条款 (一)乙方应负责任

1)乙方应在具备安全的条件下作业。
乙方对在甲方区域内因使用自己的工具、吊具或使用甲方提供的合格设备作业造成的人身伤害和财产损失事故负全部责任,甲方不符连带责任。

2)乙方应当如实提供审核资料,对弄虚作假者,甲方有权解除合同,乙方对人身伤亡和财产损失后果负责,并包赔给甲方造成的损失。

3)乙方因操作不当造成的危险化学品泄漏事故负责救援,并包赔给甲方造成的损失。

4)乙方进入甲方区域内进行施工、运输、检测、供货、维修安装等作业,由于不听从甲方管理、监督、指挥或违反本协议,造成人员伤亡或财产损失,责任由乙方自负。
由此给甲方造成损失时,由乙方负责赔偿。

(二)甲方应负责任

由于甲方设备不安全问题或甲方作业人员违章操作,由此*

给乙方造成损失,甲方负责赔偿。

甲方:(章) 乙方(章)****有限公司

代表人: 代表人:

单位地址: 单位地址: 大连经济技术开发区淮河 西路118号

联系电话: 联系电话:*

协议签定日期:*

甲方:

乙方:**美林门窗装饰工程有限公司

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,明确甲乙双方的安全管理责任,切实做好

(工程名称) 安全生产,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规规章要求,同时依据甲乙双方合同要求,特签订本协议。

(1) 说明

1、 施工期间,甲方授权 同志为本工程己方项目负责人,其安全生产考核合格证书编号为: ,乙方授权 同志为本工程己方项目负责人,其安全生产考核合格证书编号为: 。
上述甲乙双方项目负责人全权负责各自单位的安全管理工作,上述人员发生变更,甲乙双方应及时沟通,并留下书面变更记录。

2、 甲乙双方应根据合同及本协议要求,分别认真做好各自的安全管理工作,最大限度减少和杜绝各类伤亡事故的发生。

3、 甲乙双方在履行法律法规要求的安全职责过程中,需要甲乙双方合作共同完成的工作,甲乙双方必须严格按照协议约定的工作程序执行,确保法律法规要求的职责得到落实。

4、 甲乙双方依据国家地方法律法规、合同及本协议内容在施工过程中留存的书面记录,做为甲乙双方履行各自安全职责的主要证据。

5、 本协议所称伤亡事故均包括对第三方人员造成的伤亡事故。

(二) 甲方责任

1、 甲方必须建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程、教育培训制度、应急预案等内业资料,并指导要求乙方建立健全自己相应资料。

2、 甲方负责根据工程合同约定,为乙方提供符合安全要求的机械设备、临时用电设施、居住住所以及安全防护设施的物资(具体范围以双方合同为准)。

3、 甲方负责对乙方进行施工现场安全技术措施的技术交底和安全交底工作,交底以书面形式交至乙方管理人员,并由双方管理人员签字确认。

甲方进行的安全交底侧重于“物的不安全状态”隐患。
甲方未履行上述责任,造成伤亡事故,由甲方承担相应责任。

对于“人的不安全行为”方面隐患的解决,由乙方负责根据相关操作规程或标准规范对乙方人员的操作行为进行安全交底。

4、 甲方负责根据相关规定,明确在较大危险因素的场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的要求。

土方基础工程较大危险因素的场所和有关设施、设备主要包括:施工现场入口坡道、基坑壁处、人工挖孔桩、配电箱及氧气、乙炔瓶等易燃易爆物品存放处等。

市政工程较大危险场所及有关设备主要有:市政暗河的沟槽防护、构配件吊运安装、配电箱、以及油料等易燃易爆品的存放等。

5、 甲方负责组织乙方及相关方,进行施工现场安全生产的各项验收工作,验收工作必须履行书面手续,甲方、乙方、第三方等相关方签字确认。

需要进行安全生产验收的工作由乙方负责申请报验。

安全生产验收工作内容主要包括:分项工程的验收工作;乙方报验的安全防护措施的验收工作等。

6、 为督促和协助乙方做好施工现场安全管理,进一步消除施工现场安全隐患,甲方有权对乙方安全责任区进行安全检查,对发现的“人的不安全行为”、“物的不安全状态”、“环境的不良因素”等各类隐患,甲方可以以文字或口头形式要求乙方及时整改。

乙方必须知晓,甲方对乙方施工现场进行的安全检查并非本协议要求甲方必须履行的责任。

7、 当乙方根据本协议,书面提出某作业场所存在安全隐患导致无法施工时,甲方负责和乙方共同协商,消除作业场所的安全隐患,保证施工工人的安全,隐患消除完毕,需留存相应的资料,甲乙双方签字确认。

8、 为督促和协助乙方开展安全教育,甲方应在乙方入场后,与乙方共同对其施工工人进行一次入场安全教育(教育时间由双方协商确定);甲方还应在施工过程中对乙方施工人员进行定期或不定期的安全教育,乙方现场负责人应对甲方每次进行的教育记录进行签认。

乙方必须知晓,甲方对乙方施工工人进行的安全教育并非本协议要求甲方必须履行的责任。

9、 甲方对乙方落实法律法规规章要求、落实合同及本协求情况,有权进行监督,对不满足安全管理要求的人员提出更换,对乙方违法行为有权进行举报,对违反合同及协议的行为,有权及时制止,同时,因乙方违法或违反合同、协议对甲方造成的损失,有权进行索赔。

(三) 乙方责任

2、 乙方必须按甲方的要求建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程、教育培训制度、应急预案等内部资料。

3、 乙方进场后必须及时到安全管理部门备案你公司及个人的相应安全资料,经安全及各部门签字同意进场后方可进场。
同时必须签定并服从甲方关于施工现场安全管理的各项规定,乙方不服从管理导致生产安全事故的,由乙方承担责任。

4、 乙方特种作业人员必须持证上岗,电气焊工人每天动火前,必须开动火证,看火人到位,并采取防护措施。

5、 乙方施工现场专职安全管理人员配置必须符合法律法规要求,并制定切实有效的管理措施。

6、 乙方必须对进入甲方施工现场的工人签订合法的劳动合同。
同时,乙方进入本工程现场,必须向甲方提供准确的现场施工工人名册交甲方管理人员,施工过程中临时调整人员时必须及时书面通知甲方。
乙方施工人员发生伤亡事故,若事故者未与乙方签订劳动合同,或事故者和名册不符合,不论甲乙双方或第三方的原因造成的事故,由乙方承担相应责任。

7、 乙方应保证本单位工人身体条件符合所从事工作的要求,尤其不得使用未满18周岁的未成年工或童工、不得招用傻呆或有精神病的`人员。

8、 乙方负责按照相关法规要求,在每位工人入场前,做好(配合项目做好)本单位施工工人的公司级、项目级、班组级 “三级安全教育”及其他各类教育,并及时组织受教育人员的考核,考核合格后方可上岗操作。

乙方还必须对施工工人做好班前、日常安全教育(每月至少开展一次),并留下教育资料存档。

乙方需将对工人开展的“三级安全教育”、考核记录在完成考核后三日内,报甲方专职安全员备案,并留书面记录,甲乙双方分别留存。

9、 乙方负责根据甲方施工安排及技术措施方案,在自己的责任区内,合理组织施工,不按甲方施工安排及技术措施方案施工,自作主张、盲目施工、私自更改施工程序,造成的伤亡事故,由乙方承担责任。

10、 乙方负责根据标准、规程、操作规程、甲方技术交底和安全交底要求等,对下属每一位施工工人进行侧重于杜绝“人的不安全行为”隐患的安全交底,书面告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施、危险岗位的操作规程、违章操作的危害及事故应急措施等,务必使每一位施工工人掌握自我保护的知识,并负责督促工人执行交底。

安全交底必须采用书面形式,被交底的施工工人必须在交底上签字接收。
安全交底一式三份,由工人、乙方单位分别留存一份,同时,乙方还必须在交底签字完毕后一日内,报甲方一份进行备案。

11、 乙方负责按照安全生产相关的法律法规、标准规范、甲方签发的技术交底或安全交底等要求,及时做好本单位安全责任区内的分项工程施工、各项安全防护措施等安全生产工作。

对于相关标准、规范及甲方要求进行验收的分项工程及安全防护措施,乙方按标准做到位后,在进行下一道工序施工或操作工人进入工作面之前,必须书面报甲方进行验收,待甲乙双方及相关方共同验收合格并履行验收签字手续后,方可进行后续工序的施工。
甲乙双方及相关方分别留存报验资料和验收资料。

12、 乙方负责根据相关标准规范及甲方要求,在较大危险因素的场所和有关设施、设备上设置安全警示标志。

13、 当经甲乙双方及相关方共同验收合格的分项工程及安全防护措施移交乙方后,乙方负责对本单位安全责任区内的分项工程及安全防护措施进行日常维护,确保其有效性。

乙方在未向第三方移交分部、分项工程及安全防护措施前,对因己方负责范围内的分项工程或安全防护措施存在缺陷导致的伤亡事故承担主要责任。

14、 乙方必须经常性的检查本单位安全责任区内的各类隐患,包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素等,对发现的各类隐患要及时处理、上报甲方,并将检查及处理情况记录在案。

乙方未履行检查职责或未发现本单位安全责任区的隐患,导致发生伤亡事故,由乙方承担主要责任。

乙方发现安全隐患未按上述要求向甲方及时汇报或隐瞒不报,甲方即认为乙方能够独立解决该隐患,此类隐患导致的事故由乙方承担主要责任。

15、 当甲方对乙方安全责任区的隐患提出整改要求后,乙方负责按照甲方文字或口头的整改要求,及时纠正本单位的安全隐患,并要以整改反馈单的形式向甲方反馈整改情况。

16、 乙方负责在安排本单位施工工人工作任务前,派专人检查工人所在的施工区域、作业环境、安全防护措施、操作设施设备、工具用具等有无安全隐患,若存在安全隐患,能够内部解决的,乙方必须及时将隐患解决后方能安排工人作业,若需和甲方协调解决的,乙方必须及时以书面形式向甲方反馈,待双方共同将隐患排除后方准施工。

若乙方安排工人作业前未检查有无安全隐患,或发现隐患不进行整改也没有书面反馈给甲方要求排除既自行组织施工,就表示乙方确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合乙方安全要求,乙方对施工过程中由于上述因素不良而导致的伤亡事故承担主要责任。

17、 乙方负责合理使用甲方提供的机械设备、临时用电设施、居住住所等安全物质条件,在接受甲方以上物资条件时乙方签定了交接手续,甲方则认为乙方确认了甲方提供的物质条件能满足安全规定并保证乙方安全生产需要。

违反本规定或不经甲方许可,不正确使用安全物质条件导致伤亡事故,或因乙方原因导致安全物质条件发生缺陷等导致伤亡事故时,由乙方承担责任。

18、 乙方不得擅自拆除、移动现场的安全防护措施、安全标志和警告牌。

19、 乙方负责为本单位施工工人提供合格的安全防护用品,并留有发放清单和产品合格证明材料,同时乙方相关管理人员必须督促施工工人自觉穿戴好防护用品。

20、 乙方使用的自备设施工具必须合格有效。
因乙方自带的设备设施工具存在缺陷造成的伤亡事故,由乙方承担主要责任。

21、 乙方进行暗挖、爆破、吊装、土方开挖等危险作业时,必须派专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

22、 乙方自带进入施工现场的氧气、乙炔、油料等易燃、易爆危险物品,必须建立专门的安全管理制度,并设专人管理和发放,同时要书面报甲方同意后,在楼外设专库存放。

23、 制定食堂管理制度,炊事人员必须持证上岗,办理齐全相关卫生手续。
并保证食品加工过程的安全性,防止食物中毒等事故的发生。
加强生活区卫生管理,防止传染病的发生。

24、 乙方施工人员发生以下未采取有效防护措施进行杜绝的伤亡事故时,由乙方承担相应责任:

25、 乙方在非允许施工时间内施工,发生伤亡事故时,由乙方承担责任。

26、 乙方人员在施工现场外,生活区外发生的违反治安管理规定、违法行为造成的后果,由乙方承担全部责任。

乙方施工人员由于违反本协议乙方责任、违反甲方其它管理规定、违反安全操作规程作业或乙方管理人员违章指挥造成的伤亡事故,由乙方承担责任。

27、人工挖孔桩、暗挖等施工时必须根据项目经理部下发的安全技术交底结合国家、北京市相关法律法规、规范标准以及本单位实际情况进行细化,并以书面形式向下交底到每一个人,要有每个施工人员的签字,严格按照安全技术交底进行防护、施工、设施验收、检查。

28、乙方不得随意采取取暖或避暑方式,必须报经甲方同意后方可实施。
未经甲方同意私自进行,则认为乙方在符合法律法规要求的前提下能够保证安全,发生伤亡事故时,由乙方承担主要责任。

29、乙方必须按季节和施工内容及时做好季节施工措施和生产安全事故应急救援预案。

30、乙方必须监督、检查工人宿舍不得使用电炉子、电褥子、热得快等工具,冬季不得使用此类工具或明火等取暖;夏季不得随意乱拉乱接小吊扇等。
由此而发生的安全事故,由乙方承担责任。

31、乙方进场前必须按分公司及项目部要求签定相应安全协议,为分公司提供相关企业、主要安全管理岗位人员资质文件复印件(盖单位红章),经安全管理员签字确认资料备齐。
其他部门均签字确认允许后,方可进场施工。
否则发生一切安全事故后果,由乙方承担。

32、所有施工人员必须持上岗证(资格证)、身份证、实名制卡进场施工作业。

33、协议中未写到之处,乙方必须按照当地施工标准或相关法规要求施工,不得蛮干,违章指挥。

34、乙方必须提前如实向甲方报告乙方人员、材料、机械进出场情况,征求甲方同意,以便甲方做好相关管理工作,如由于乙方未经甲方同意或甲方不知情的情况下,进行人员、材料、机械等转移、进退场,期间造成的一切损失和责任由乙方承担,甲方不负任何责任。

其他事宜

1、 本协议作为甲乙双方工程合同的补充,与工程合同具备同样法律效力,协议内容如有和国家、地方的有关法律法规规章不符者,按国家和地方的有关规定执行。

1、 本协议一经签订,甲乙双方必须共同遵守,施工现场发生施工人员伤亡事故时,本协议作为区分甲乙双方责任的主要文件,协议未阐明的事项,由甲乙双方按照法律法规的规定解决。

2、 本协议经立协议双方法人单位盖章或现场负责人签字后生效,有效期从 年 月 日至合同任务结束。

3、 本协议一式二份,甲、乙双方各存放一份。

甲方法人单位: 乙方法人单位:

(签章 ) (签章)

甲方现场负责人(签字): 乙方现场负责人(签字):

电话: 电话:

年 月 日 年 月 日

非煤矿山安全生产管理制度

1.必须证照齐全有效,安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员,安全生产责任制落实,外包工程安全管理到位。

金属非金属地下矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证,从事爆破作业的还应当取得爆破作业单位许可证。证照不全或不在有效期内的,不得生产。

矿山属高危行业,地下矿山更是重中之重,应当按照《安全生产法》的要求,设置安全生产管理机构,并配备专职安全生产管理人员。

金属非金属地下矿山企业应当按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责,并建立配套的考核机制,确保责任制落实到位。

当前,金属非金属矿山企业工程外包现象非常普遍,但很多矿山企业往往“以包代管”,导致外包工程施工单位事故频发。针对这种情况,国-家-安-全监管总局于2015年8月23日公布施行了《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(国-家-安-全监管总局令第62号,以下简称62号令),对外包工程安全管理提出了具体要求。金属非金属地下矿山企业必须严格按照62号令相关规定,切实加强外包工程安全管理,坚决遏制外包工程施工单位事故频发的势头。

2.必须确保矿领导下井带班,全员培训合格,“三项岗位人员”持证上岗。

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2015〕23号)精神,国-家-安-全监管总局公布施行了《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(国-家-安-全监管总局令第34号),要求金属非金属地下矿山企业(包括独立生产系统的矿井)必须确保每个班次至少有1名领导在井下现场带班,并与工人同时下井、同时升井,同时明确了矿山企业带班下井领导应当履行的三项职责。所有金属非金属地下矿山企业及为其提供采掘工程施工服务的采掘施工企业都必须严格按照此规定,认真落实领导带班下井制度。

金属非金属地下矿山企业必须按照《安全生产法》的有关要求,对从业人员进行全员安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。按照《金属非金属矿山安全规程》(gb16423-2015)的规定,新进地下矿山的作业人员,应接受不少于72小时的安全教育,经考试合格后,由老工人带领工作至少4个月,熟悉本工种操作技术并经考核合格,方可独立工作。每年接受再培训的时间不得少于20学时。调换工种的人员,应进行新岗位安全操作的培训。按照《国-家-安-全监管总局关于建立和完善非煤矿山师傅带徒弟制度,进一步提高职工安全素质的指导意见》(安监总管一〔2015〕70号)要求,完善制度措施,推动师傅带徒弟工作落实。

“三项岗位人员”是指生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。为保障生产经营单位安全生产,国家对“三项岗位人员”实施安全资格准入制度。按照有关安全生产的法律、法规、规章要求,“三项岗位人员”必须经培训、考核合格并取得安全资格证书或特种作业人员操作证书后,方可持证上岗,并定期进行复训。主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。

3.必须按规定设置安全出口并保持畅通,严禁独头开采。

地下矿山设置安全出口是为了确保在井下发生灾变时,井下作业人员能安全撤出,是保障安全生产的最基本条件之一。根据《矿山安全法》和《金属非金属矿山安全规程》的规定,一是每个矿井至少要有两个独立的直达地面的安全出口,安全出口间距不小于30米;每个生产水平(中段)必须要有至少两个便于行人的安全通道,并要和通往地面的安全出口相通;每个采区(盘区、矿块)必须有两个便于行人的安全出口,并经上、下巷道与通往地面的安全出口相通。二是所有井下作业人员都要熟悉安全出口,并且井巷的分道口应有路标,注明其所在地点及通往地面出口的方向。三是安全出口必须可靠通畅。四是严禁独眼井开采。

4.必须建立机械通风系统,局部通风管理安全可靠。

建立完善的机械通风系统是为了保证向井下连续输送足够的新鲜空气、稀释并排除有毒有害气体和矿尘,为矿工创造安全健康的工作环境。矿井实行机械通风、合理设置通风构筑物、正确布置局部通风机及风筒是控制中毒窒息事故发生的前提。加强通风系统维护与运行管理,保障安全可靠,是杜绝中毒窒息事故的有效措施。建立完善机械通风系统是取得安全生产许可证的必要条件。地下矿山企业必须严格遵守《金属非金属矿山安全规程》以及《金属非金属地下矿山通风技术规范》(aq2015-2015)相关规定要求,加强通风系统维护与运行管理。一是要建立通风管理机构或配备专职通风技术人员和测风、测尘人员,通风作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,持证上岗。二是必须安装主要通风机,并设置风门、风桥等通风构筑物,形成完善的机械通风系统;独头采掘工作面和通风不良的采场必须安装局部通风机,严禁使用非矿用局部通风机,严禁无风、微风、循环风冒险作业。三是建立健全监测监控系统,所有通风机必须安装开停传感器,主要通风机必须安装风压传感器,回风巷必须设置风速传感器。四是及时封闭废弃井巷,并设置明显的警示标志。

5.必须配齐自救器和便携式气体检测仪。

配备自救器和有毒有害气体检测装备是对地下矿山企业保证安全提出的新要求,是防范中毒窒息事故的有效措施之一。地下矿山安全避险“六大系统”建设标准《金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范》(aq2031-2011)明确要求,要确保每个作业班组均配置至少一台便携式气体检测报警仪,人员进入采掘工作面时,应携带便携式气体检测报警仪从进风侧进入,一旦报警应立即撤离;《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》(aq2033-2011)要求,要为入井人员配备额定防护时间不少于30分钟的自救器,并按入井总人数的10%配备备用量,所有入井人员必须随身携带。同时,要进行专门培训,确保入井人员能够正确使用自救器。

6.必须加强顶板管理和采空区监测、治理。

《金属非金属矿山安全规程》要求建立顶板分级管理制度,对顶板不稳固的采场,应有监控手段和处理措施。一是加强顶板管理。要落实顶板分级管理制度,确保井下检查井巷和采场顶帮稳定性、撬浮石、进行支护作业的人员经专门的安全技术培训并考核合格,持证上岗;回采作业前,必须“敲帮问顶”,处理顶板和两帮的浮石,确认安全方准进行作业;处理浮石时,应停止其他妨碍处理浮石的作业,严禁在同一采场同时凿岩和处理浮石;发现冒顶预兆,应停止作业进行处理,发现大面积冒顶危险预兆,应立即通知井下人员撤离现场,并及时上报。二是及时支护加固。在围岩松软不稳固的岩层中掘进井巷,必须进行支护,永久性支护至掘进工作面之间应架设临时支护;围岩不稳固的回采工作面、采准和切割巷道,应采取支护措施,因爆破或其他原因而受破坏的支护,应及时修复;围岩不稳固的矿山主要运输巷道、井底车场和主要硐室等必须采取永久性支护措施。主要井巷严禁采用木支护作为永久性支护措施。三是强化地压和采空区管理。工程地质复杂、有严重地压活动,以及800米以上的深井矿山要建立并严格执行采空区监测预报制度和定期巡查制度;必须建立地压监测系统,实时在线监测,发现大面积地压活动预兆,应立即停止作业,将人员撤至安全地点;地表塌陷区应设明显标志和栅栏,通往塌陷区的井巷应封闭,严禁人员进人塌陷区和采空区。此外,新建和改扩建矿山项目经论证符合充填条件的要强制推行充填采矿方法,从根本上减少空区产生。

7.必须落实探放水制度,加强水害隐患治理。

井下透水事故是造成金属非金属地下矿山群死群伤的主要因素之一。严格落实探放水制度、加强水害隐患治理是预防透水事故的有效措施。一是要健全防治水组织机构和工作制度,严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则,落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施;水害隐患严重的矿山要成立防治水专门机构,配备专用探放水设备,建立专业探放水队伍,排水作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,持证上岗。二是要调查核实矿区范围内的其他矿山、废弃矿井(露天开采废弃采场)、老采空区,本矿井积水区、含水层、岩溶带、地质构造等详细情况,并填绘矿区水文地质图;要摸清矿井水与地下水、地表水和大气降水的水力关系,预判矿井透水的可能性。三是要完善排水系统,按照设计和《金属非金属矿山安全规程》建立排水系统,加强对排水设备的检修、维护,确保排水系统完好可靠。四是要强化应急保障,不断完善透水事故应急救援预案,水文地质条件中等及复杂或有透水风险的地下矿山,要至少在最低生产中段设置紧急避险设施,并配备满足抢险救灾必需的大功率水泵等排水设备;要加强对作业人员的安全培训和透水事故应急救援预案的演练,提高作业人员应对透水事故的能力;严禁相邻矿井井下贯通,严禁开采隔水矿柱等各类保安矿柱。

8.必须确保提升、运输设备安全可靠,严禁使用国家明令淘汰和未经检测检验合格的设备、材料。

近年来,地下矿山坠罐、跑车事故时有发生,究其原因主要是提升运输设备不符合规定要求、未按要求定期对提升运输系统进行检测检验和运行安全管理不严格等。为遏制坠罐、跑车事故的发生,必须确保提升、运输设备安全可靠,严禁使用国家明令淘汰和未经检测检验合格的设备、材料。一要确保操作人员具备相应资格。要建立健全提升运输设备设施安全管理制度,提升机司机、信号工等特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,持证上岗;二要确保提升设备符合安全要求。新建、改建或者扩建地下矿山必须使用已取得矿用产品安全标志的提升运输设备,用于提升人员的竖井应优先选用多绳摩擦式提升机;要严格按照《国-家-安-全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第一批)的通知》(安监总管一〔2015〕101号)要求限期淘汰相关提升运输设备;三是严格落实防坠罐跑车措施。罐笼、安全门、摇台(托台)、阻车器必须与提升机信号实现连锁,提升信号必须与提升机控制实现闭锁;提升矿车的斜井要设置常闭式防跑车装置;斜井上部和中间车场要设阻车器或挡车栏,斜井下部车场要设躲避硐室,倾角大于10°的斜井要设置轨道防滑装置,斜井人车要装设可靠的断绳保险器,每节车厢的断绳保险器应相互连结,各节车厢之间除连接装置外还应附挂保险链;四是强化检测检验和维护保养。提升机、提升绞车、罐笼、防坠器、斜井人车、斜井跑车防护装置、提升钢丝绳等主要提升装置,要由具有安全生产检测检验资质的机构定期进行检测检验;要严格按照《金属非金属矿山安全规程》,加强提升运输系统维护保养,加强日常安全检查,发现隐患要立即停用,及时整改,严防提升设备带病运转;要健全档案管理制度,将检查结果和处理情况记录存档;严禁超员、超载、超速提升人员和物料。

9.必须落实爆破器材库和爆破作业安全管理。

近年来,一些矿山企业民爆物品管理制度不健全、措施不落实,民爆物品非法流失情况比较突出,违章违规爆破作业时有发生,造成重大人员伤亡和财产损失。地下矿山企业必须严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)和《爆破安全规程》(gb6722-2003)等的相关规定加强爆破器材库和爆破作业安全管理,确保安全。一是要严格落实爆破器材库安全管理。井下爆破器材库的建设、通风、贮存量、消防设施等必须符合设计要求,井下爆破器材库储存炸药不应超过3天生产用量、起爆器材不应超过10天用量,并严格执行民爆物品入库、保管、审批、发放、清退、24小时值班值守等管理制度,严禁非工作人员进入,严禁在井下爆破器材库30米内区域进行爆破作业。二是严格爆破器材安全管理。爆破材料必须用专车运送,严禁用电机车或铲运机运送爆破材料,严禁炸药、雷管同车运送;严禁在井口或井底停车场停放、分发爆破材料;井下工作面所有炸药、起爆器材应分别存放在加锁的专用爆破器材箱内,严禁乱扔乱放;爆破器材箱应存放在顶板稳定、支护完整、无机械电器设备的地方,起爆时必须将爆破器材箱放置在警戒线以外的安全地点;当班未使用完的爆破材料,必须在当班及时交回炸药库,不得丢弃或自行处理。三是规范爆破作业管理。从事爆破作业的人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,持证上岗;爆破工程必须编制爆破设计书或爆破说明书,制定爆破作业安全操作规程;必须严格按照作业规程进行打眼装药,严禁边打眼、边装药,边卸药、边装药,边联线、边装药。

10.必须建立专(兼)职应急救援队伍,确保救援装备和物资配备及应急演练到位。

《安全生产法》要求,矿山企业应当建立应急救援组织,生产经营规模较小的,应当指定兼职的应急救援人员;应当配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。《金属非金属矿山安全规程》规定,金属非金属地下矿山企业必须建立专职或兼职人员组成的事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材和设备;生产规模较小不能建立事故应急救援组织的,应指定兼职的应急救援人员,并与邻近的专业矿山救护队签订救援协议。

近年来,由于应急预案不完善或者应急演练不到位,导致金属非金属矿山因施救不当造成事故扩大的情况屡见不鲜。为避免这种情况的发生,首先必须针对各种可能发生的事故类别分别制定应急预案,增强应急预案的针对性和可操作性;其次,要在科学合理制定应急预案的基础上,强化应急演练,确保从业人员掌握必要的应急救援知识,在面对事故灾难时能够正确应对。

二、金属非金属露天矿山企业

1.必须证照齐全有效,安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员,安全生产责任制落实,外包工程安全管理到位。

金属非金属露天矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证,从事爆破作业的还应当取得爆破作业单位许可证。证照不全或不在有效期的,不得生产。

矿山属高危行业,应当按照《安全生产法》的要求,设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。对于大中型露天矿山企业,应当设置安全生产管理机构,并配备专职安全生产管理人员;对于小型露天采石场,则应按照《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国-家-安-全监管总局令第39号,以下简称39号令)的要求,至少配备1名专职安全生产管理人员。

金属非金属露天矿山企业应当按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责,并建立配套的考核机制,确保责任制落实到位。

当前,金属非金属矿山企业工程外包现象非常普遍,但很多矿山企业往往“以包代管”,导致外包工程施工单位事故频发。针对这种情况,国-家-安-全监管总局于2015年8月23日公布施行了62号令,对外包工程安全管理提出了具体要求。金属非金属露天矿山企业必须严格按照62号令相关规定,切实加强外包工程安全管理,坚决遏制外包工程施工单位事故频发的势头。

2.必须确保全员培训合格,“三项岗位人员”持证上岗。

金属非金属露天矿山企业必须按照《安全生产法》的有关要求,对从业人员进行全员安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

“三项岗位人员”是指生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。为保障生产经营单位安全生产,国家对“三项岗位人员”实施安全资格准入制度。按照有关安全生产的法律、法规、规章要求,“三项岗位人员”必须经培训、考核合格并取得安全资格证书和特种作业人员操作证书后,方可持证上岗,并定期进行复训。主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。

3.必须确保相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离大于300米。

39号令第十二条要求“相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米”。这一要求有力地推进了矿产资源整合,对解决小型露天采石场“小、散、乱、差”的问题起到了积极作用。但目前个别地区仍然存在一个山头多个采石场,各采石场之间安全距离不足的情况;同时,部分地区对39号令中“开采范围”的含义产生了不同理解,有的认为是指“设计开采范围”,这种理解是不正确的,应该是采矿许可证划定的采矿许可范围。为进一步推进小型露天采石场矿产资源整合,纠正部分地区的错误理解,再次强调“必须确保相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离大于300米”。

4.必须按设计自上而下分台阶分层开采。

《金属非金属矿山安全规程》第5.1.2条及39号令第十五条中均要求:露天开采应遵循自上而下的开采顺序,分台阶开采。同时,针对部分地区小型露天采石场受地形地质条件限制,无法实现台阶开采的情况,39号令第十五条中规定:不能采用台阶式开采的,应当自上而下分层顺序开采。露天矿山分台阶分层开采,一方面可以改善作业人员在采场边坡上的作业条件,减少高处坠落事故;另一方面,台阶可以承接上部采场边坡滑落的部分浮石,减少滚石伤人事故;同时,也有利于采场边坡的稳定,降低边坡大范围坍塌的可能性。

同时,在坚持分台阶分层开采的前提下,必须按照设计严格控制台阶或分层参数,尤其是台阶或分层高度、坡面角。近年来小型露天采石场发生的坍塌事故,基本上都是由于没有按照设计进行开采,造成台阶或分层高度过高,坡面角过大,形成高陡边坡,最终导致事故发生。因此,要求“必须按设计自上而下分台阶分层开采”。

5.必须落实爆破作业安全管理规定,未经批准的必须采用中深孔爆破。

露天矿山爆破作业必须严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》等的相关规定执行,确保安全。

中深孔爆破技术具有安全保障程度高、作业条件好、开采能力大、生产效率高、爆破周期长、飞石少、爆破器材配送管理方便等特点,国-家-安-全监管总局自2015年起在露天矿山尤其是小型露天采石场推广应用中深孔爆破开采技术,取得了明显成效,矿山生产效率明显提高,生产安全事故则明显下降,社会效益和经济效益显著。为此,国-家-安-全监管总局决定在露天矿山尤其是小型露天采石场继续强制推行中深孔爆破技术,39号令第十三条规定“小型露天采石场应当采用中深孔爆破”、“不具备实施中深孔爆破条件的,经安全生产监督管理部门审核同意后方可采用浅孔爆破开采”。

6.必须实行湿式凿岩作业。

当前部分露天矿山尤其是小型露天采石场环保和职业危害防护意识淡薄,往往采用干式凿岩,导致产生大量的粉尘,严重污染环境,危害工人的身体健康和生命安全,而且还会加快机器设备磨损,缩短设备使用寿命。采用湿式凿岩作业是降尘、捕尘的经济有效方法,因此要求“必须实行湿式凿岩作业”。

7.必须使用机械二次破碎和铲装作业。

2004年以来,国-家-安-全监管总局在小型露天采石场强制推行机械铲装和机械二次破碎,促使小型露天采石场机械化水平明显提升,现场作业人数大幅减少,生产效率显著提高,事故总量和较大以上事故均明显下降,基本没有发生因爆破二次破碎而导致的飞石伤人事故,成效显著。因此,有必要在小型露天采石场继续强制推行机械铲装和机械二次破碎,39号令第十七条要求对爆破后产生的大块矿岩应当采用机械方式进行破碎,不得使用爆破方式进行二次破碎;第二十二条要求小型露天采石场应当采用机械铲装作业,严禁使用人工装运矿岩。

8.必须落实边坡安全措施。

随着我国矿山开采技术的发展,露天矿山的开采深度不断加大,边坡高度和面积也不断增加,造成边坡不稳定的因素随之增多。同时,部分矿山企业没有制定并落实边坡安全措施,开采过程中没有严格按照设计控制台阶参数和加强边坡管理,致使台阶过高、过陡,甚至没有形成规程要求的边坡,导致边坡坍塌事故时有发生。为预防边坡坍塌事故的发生,必须切实加强边坡安全管理,严格落实边坡安全措施。首先、必须严格按照设计控制边坡参数,确保台阶高度、坡面角、安全平台宽度和最终边坡角等参数符合设计要求;其次、必须建立边坡管理和检查、监测制度,定期对边坡进行安全检查,对坡体位移等主要参数进行监测,发现隐患及时处理;第三、采用合理的爆破技术,减少爆破作业对边坡稳定性的影响,如在靠近最终边坡时应采用预裂爆破,在岩石整体性差、节理裂隙发育、岩石风化程度不一、难以形成预裂面的情况下采用光面爆破等;第四、对高陡边坡或稳定性较差的边坡应进行专题研究,对存在滑坡可能的,应采取削坡减载、人工加固等方法及时整治,改善边坡稳定性。

9.必须按设计排土,加强排土场管理。

排土场是金属非金属露天矿山的重要生产设施之一,一旦发生事故,后果往往非常严重。2015年8月1日,位于山西省太原市娄烦县的太原钢铁(集团)有限公司矿业分公司尖山铁矿南排土场发生特别重大垮塌事故,造成45人死亡。但目前部分露天矿山企业对排土场安全生产工作重视程度仍然不够,往往忽视排土场安全管理,不按设计排土,存在阶段高度、总堆置高度等参数不合理,排洪排水设施不完善等问题,对周边人员和设施构成严重威胁。为确保排土场安全稳定,必须严格按设计排土,确保排土场排土顺序、阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角等参数符合设计要求。此外,《金属非金属矿山安全规程》、《金属非金属矿山排土场安全生产规则》(aq2015-2015)和《有色金属矿山排土场设计规范》(gb50421-2015)等有关标准中对排土场安全生产均提出具体要求,金属非金属露天矿山企业必须严格按照上述标准要求,加强排土场管理和监测监控,防止发生排土场垮塌等事故,确保安全生产。

10.必须建立专(兼)职应急救援队伍,确保应急装备和物资配备及应急演练到位。

《安全生产法》要求,矿山企业应当建立应急救援组织,生产经营规模较小的,应当指定兼职的应急救援人员;应当配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。有关法规、规章也据此对矿山企业应急救援队伍建立、应急预案制定等作出了相应规定。金属非金属露天矿山企业必须按照国家有关法律、法规、规章要求,建立专(兼)职应急救援队伍,确保必要的应急装备和物资配备;没有建立专职应急救援队伍的,还应与邻近的专业矿山救护队伍签订救援协议。同时,39号令要求,安全生产监督管理部门应当加强本行政区域内小型露天采石场应急预案的管理,督促乡(镇)人民政府做好事故应急救援的协调工作。

近年来,由于应急预案不完善或者应急演练不到位,导致金属非金属矿山因施救不当造成事故扩大的情况屡见不鲜。为避免这种情况的发生,首先必须针对各种可能发生的事故类别分别制定应急预案,增强应急预案的针对性和可操作性;其次,要在科学合理制定应急预案的基础上,强化应急演练,确保从业人员掌握必要的应急救援知识,在面对事故灾难时能够正确应对。

三、金属非金属尾矿库

1.必须证照齐全有效,安全生产责任制落实,配备专(兼)职安全技术人员。

尾矿库生产经营单位除应有按矿山企业设立所需的采矿许可证、土地使用证等相关证照外,还应取得独立的尾矿库安全生产许可证。证照不全或不在有效期的,不得生产。

《尾矿库安全监督管理规定》(国-家-安-全监管总局令第38号,以下简称38号令)第四条规定:尾矿库生产经营单位(以下简称生产经营单位)应当建立健全尾矿库安全生产责任制,建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程,对尾矿库实施有效的安全管理。生产经营单位必须据此规定,按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责,并建立配套的考核机制,确保责任制落实到位。

生产经营单位必须按照《国-家-安-全监管总局等七部门关于印发深入开展尾矿库综合治理行动方案的通知》(安监总管一〔2015〕58号)要求,强化作业人员技能培训,加强尾矿库技术管理,每座尾矿库至少配备1名熟悉尾矿库相关业务的专(兼)职安全技术管理人员。

2.必须确保全员培训合格,“三项岗位人员”持证上岗。

生产经营单位必须按照《安全生产法》的有关要求,对从业人员进行全员安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

“三项岗位人员”是指生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。为保障生产经营单位安全生产,国家对“三项岗位人员”实施安全资格准入制度。按照有关安全生产的法律、法规、规章要求,“三项岗位人员”必须经培训、考核合格并取得安全资格证书和特种作业人员操作证书后,方可持证上岗,并定期进行复训。主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。

3.必须按设计放矿、筑坝,确保坝体稳定性、安全超高、干滩长度、浸润线埋深符合要求。

放矿和筑坝是尾矿库生产运行中的重要环节,直接关系到尾矿库的安全运行。尾矿库坝体稳定性、安全超高、干滩长度、浸润线埋深是判断尾矿库是否满足安全生产条件的重要安全技术指标,《尾矿库安全技术规程》(aq2015-2015)中对坝体稳定性验算、安全超高、干滩长度、浸润线埋深均有明确的规定。

生产经营单位必须按照设计要求进行放矿和筑坝作业,使尾矿库坝体稳定性、安全超高、干滩长度、浸润线埋深等尾矿库安全技术指标符合《尾矿库安全技术规程》规定,确保尾矿库运行安全。

4.必须确保排洪、排渗设施设计规范、建设达标、运行可靠。

排洪设施是尾矿库必须设置的安全设施,其功能在于将汇水面积内洪水安全排至库外,它的安全性和可靠性直接关系到尾矿库防洪安全。排渗设施是尾矿坝防范渗流破坏的安全设施,有水平、竖向和竖向水平组合排渗等三种基本类型,可及时降低库内水位和浸润线埋深,有效防范管涌、流土和冲刷等渗流破坏。

这里提出确保排洪、排渗设施设计规范、建设达标、运行可靠,是鉴于排洪、排渗设施作为尾矿库的重要安全设施,必须严格设计、建设、运行环节的安全管理,使之能够按照科学合理的原则进行规范设计,并按照设计进行严格施工,严控施工质量,在运行过程中作为安全管理的重点加强管理,确保尾矿库的安全运行。

5.必须建立监测监控系统并有效运行,落实定期巡查和值班值守制度。

尾矿库监测监控系统的功能在于监测尾矿库运行状态的各种参数,是为判断尾矿库运行状态是否正常提供科学依据的安全监测设施的统称。38号令、《尾矿库安全监测技术规范》(aq2030-2015)和《国-家-安-全监管总局办公厅关于做好尾矿库在线监测系统安装工作的通知》(安监总厅管一〔2015〕219号)等均对尾矿库监测提出了相关要求:尾矿库的安全监测,必须根据尾矿库设计等别、筑坝方式、地形和地质条件、地理环境等因素,设置必要的监测项目及其相应设施,定期进行监测;一等、二等、三等尾矿库应当安装在线监测系统,鼓励四等尾矿库安装在线监测系统。本条规定是指生产经营单位应依据尾矿库的等别,按照设计建立尾矿库监测监控系统,并确保监测监控系统的有效运行。需要指出的是在线监测系统不能代替人工监测系统,建立在线监测系统的生产经营单位,也应按照《尾矿库安全技术规程》的'要求,定期对坝体位移、干滩长度、安全超高、浸润线埋深等进行人工监测。

38号令第二十三条规定:生产经营单位应当建立尾矿库事故隐患排查治理制度,按照本规定和《尾矿库安全技术规程》的要求,定期组织尾矿库专项检查,对发现的事故隐患及时进行治理,并建立隐患排查治理档案。第二十一条规定:生产经营单位应当建立健全防汛责任制,实施24小时监测监控和值班值守……。本条规定是指生产经营单位要按照相关规定要求,建立尾矿库事故隐患排查治理制度,定期组织开展尾矿库专项安全检查,对发现的事故隐患及时进行治理,并建立隐患排查治理档案。同时,生产经营单位还应加强尾矿库日常值班值守,特别是汛期时实施24小时监测监控和值班值守,及早发现隐患和险情,并采取有效防范措施。

6.必须限期消除病库安全隐患,严禁危库、险库生产运行。

《尾矿库安全技术规程》中根据尾矿库防洪能力和尾矿坝坝体稳定性,将尾矿库安全度分为危库、险库、病库、正常库四级。《国-家-安-全监管总局等七部门关于印发深入开展尾矿库综合治理行动方案的通知》要求:建立完善并严格执行尾矿库安全检查和隐患排查治理制度,切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对排查出的危库、险库要责令停产,采取应急措施排除险情,对经整改仍达不到安全生产条件的,要提请地方政府依法予以关闭,并履行闭库程序;对病库要限期整改消除隐患,使之达到正常库标准,争取到2015年底基本消除危、险尾矿库,全国病库数量控制在已取证尾矿库总数的5%以内。

本条规定是指:对危库必须停产,采取应急措施。对险库必须立即停产,及时消除险情。对病库必须限期整改,及时消除安全隐患。

7.必须加强“头顶库”安全管理。

“头顶库”是指下游很近距离内有居民或重要设施,且坝体高、势能大的尾矿库,这样的尾矿库隐患重、风险大,危害严重,是尾矿库安全生产工作中的重中之重,在全国约占10%。

《国-家-安-全监管总局等七部门关于印发深入开展尾矿库综合治理行动方案的通知》要求:加强对“头顶库”的治理。要摸清底数,按下游1公里距离计算,确定坝下有居民、学校、厂矿及重要设施的尾矿库。要进行风险评估论证,研究制定治理和预防事故的对策措施。要明确治理责任,限期完成治理任务。对“头顶库”要进行升级改造,提高设计等级或按设计等级上限加固坝体、完善防洪设施。要根据尾矿库坝高、库容量、服务年限和下游居民数量情况,科学制定居民搬迁计划。

鉴于“头顶库”安全监管和管理难度大、要求高,且一旦发生生产安全事故,造成的危害严重,地方各级安全监管部门和生产经营单位必需切实加强对“头顶库”的安全监管和管理工作,严防发生生产安全事故。

8.必须按设计及时闭库。

38号令第二十八条规定:尾矿库运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的,应当在一年内完成闭库。特殊情况不能按期完成闭库的,应当报经相应的安全生产监督管理部门同意后方可延期,但延长期限不得超过6个月。第二十九条规定:尾矿库运行到设计最终标高的前12个月内,生产经营单位应当进行闭库前的安全现状评价和闭库设计,闭库设计应当包括安全设施设计,并编制安全专篇。闭库安全设施设计应当经有关安全生产监督管理部门审查批准。

《尾矿库安全技术规程》提出闭库设计时尾矿坝整治内容为:对坝体稳定性不足的,应采取削坡、压坡、降低浸润线等措施,使坝体稳定性满足本规程要求;完善坝面排水沟和土石覆盖或植被绿化、坝肩截水沟、观测设施等。排洪系统整治内容为:根据防洪标准复核尾矿库防洪能力,当防洪能力不足时,应采取扩大调洪库容或增加排洪能力等措施;必要时,可增设永久溢洪道;当原排洪设施结构强度不能满足要求或受损严重时,应进行加固处理;必要时,可新建永久性排洪设施,同时将原排洪设施进行封堵。闭库工程施工及验收可参照《尾矿设施施工及验收规程》(gb50864-2015)等有关规定执行。

这里提出必须按设计及时闭库,是指生产经营单位应按规定时限及时履行闭库程序,按照闭库设计组织闭库施工,严格进行尾矿坝整治和排洪系统整治。闭库工程施工结束后,及时向安全生产监督管理部门提出验收申请,由安全生产监督管理部门组织验收。

9.必须加强闭库和回采安全管理。

38号令第二十七条规定:尾矿回采再利用工程应当进行回采勘察、安全预评价和回采设计,回采设计应当包括安全设施设计,并编制安全专篇。安全预评价报告应当向安全生产监督管理部门备案。回采安全设施设计应当报安全生产监督管理部门审查批准。生产经营单位应当按照回采设计实施尾矿回采,并在尾矿回采期间进行日常安全管理和检查,防止尾矿回采作业对尾矿坝安全造成影响。尾矿全部回采后不再进行排尾作业的,生产经营单位应当及时报安全生产监督管理部门履行尾矿库注销手续。

《国-家-安-全监管总局办公厅关于加强尾矿综合利用过程中有关安全生产工作的通知》(安监总厅管一〔2015〕115号)要求,各级安全监管部门要切实加强对尾矿综合利用的安全监管,督促尾矿库企业严格按照尾矿回采设计进行尾矿回采,加强尾矿回采期间日常安全管理和检查,避免尾矿回采作业对尾矿坝安全造成影响。要加大对尾矿综合利用的执法力度,对于未履行尾矿综合利用安全设施“三同时”审批手续,或者存在重大安全隐患限期未整改的,要依法予以处罚,直至提请地方人民政府依法予以行政关闭。凡未履行尾矿综合利用“三同时”审批手续的尾矿库企业,均不得进行尾矿回采和尾矿充填作业;对于已取得安全生产许可证但未履行尾矿综合利用“三同时”审批手续的尾矿库企业,应当依法暂扣其尾矿库安全生产许可证,责令限期停产整改。

由于尾矿库闭库施工和尾矿回采过程中存在着一定的安全风险,如果放松安全管理,极易造成生产安全事故,故作出此规定,要求各级安全监管部门和生产经营单位要重视尾矿库闭库和回采的安全监管和管理工作,采取有效措施,切实防范在闭库和回采过程中发生生产安全事故。

10.必须建立应急联动机制,确保应急装备和物资及应急演练到位。

尾矿库应急救援是指预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果而采取的紧急处置措施。

38号令第二十一条规定:生产经营单位应当建立健全防汛责任制,实施24小时监测监控和值班值守,并针对可能发生的垮坝、漫顶、排洪设施损毁等生产安全事故和影响尾矿库运行的洪水、泥石流、山体滑坡、地震等重大险情制定并及时修订应急救援预案,配备必要的应急救援器材、设备,放置在便于应急时使用的地方。应急预案应当按照规定报相应的安全生产监督管理部门备案,并每年至少进行一次演练。

第二十四条规定:尾矿库出现下列重大险情之一的,生产经营单位应当按照安全监管权限和职责立即报告当地县级安全生产监督管理部门和人民政府,并启动应急预案,进行抢险:

(一)坝体出现严重的管涌、流土等现象的;

(二)坝体出现严重裂缝、坍塌和滑动迹象的;

(三)库内水位超过限制的最高洪水位的;

(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的;

(五)其他危及尾矿库安全的重大险情。

第二十五条规定:尾矿库发生坝体坍塌、洪水漫顶等事故时,生产经营单位应当立即启动应急预案,进行抢险,防止事故扩大,避免和减少人员伤亡及财产损失,并立即报告当地县级安全生产监督管理部门和人民政府。

《尾矿库安全技术规程》提出应急救援预案种类包括:尾矿坝垮坝、洪水漫顶、水位超警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、坝坡深层滑动、防震抗震和其他预案。应急救援预案内容包括:应急机构的组成和职责、应急通讯保障、抢险救援的人员、资金、物资准备、应急行动和其他。

《国-家-安-全监管总局等七部门关于印发深入开展尾矿库综合治理行动方案的通知》要求强化应急管理。制定有针对性和可操作性的应急救援预案,储备必要的应急物资和装备,加强应急培训及预案演练,熟悉预案体系及响应程序。认真落实汛期或极端气候下企业负责人值班值守制度,提高事故预防和应急保障能力。建立与周边村镇的应急响应机制,完善抢险应急预案,为下游居民和重要设施安全提供有效的应急保障。

这里提出必须建立应急联动机制,是指政府、生产经营单位和尾矿库周边村镇要建立应急联动机制,确保在尾矿库发生事故或险情时,能够及时启动应急预案,采取立即停止生产、疏散人员、消除险情等紧急措施,有效避免或减少人员伤亡和财产损失。同时,生产经营单位也要制订有针对性的应急预案,配备必要的应急装备和物资,一年至少进行一次应急演练。

第一章总则

第一条为了加强非煤矿山外包工程的安全管理和监督,明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故(以下简称事故),依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》和其他有关法律、行政法规,制定本办法。

第二条在依法批准的矿区范围内,以外包工程的方式从事金属非金属矿山的勘探、建设、生产、闭坑等工程施工作业活动,以及石油天然气的勘探、开发、储运等工程与技术服务活动的安全管理和监督,适用本办法。

从事非煤矿山各类房屋建筑及其附属设施的建造和安装,以及露天采矿场矿区范围以外地面交通建设的外包工程的安全管理和监督,不适用本办法。

第三条非煤矿山外包工程(以下简称外包工程)的安全生产,由发包单位负主体责任,承包单位对其施工现场的安全生产负责。

外包工程有多个承包单位的,发包单位应当对多个承包单位的安全生产工作实施统一协调、管理。

第四条承担外包工程的勘察单位、设计单位、监理单位、技术服务机构及其他有关单位应当依照法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定,履行各自的安全生产职责,承担相应的安全生产责任。

第五条非煤矿山企业应当建立外包工程安全生产的激励和约束机制,提升非煤矿山外包工程安全生产管理水平。

第二章发包单位的安全生产职责

第六条发包单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,对外包工程的安全生产实施管理和监督。

发包单位不得擅自压缩外包工程合同约定的工期,不得违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业。

发包单位应当依法取得非煤矿山安全生产许可证。

第七条发包单位应当审查承包单位的非煤矿山安全生产许可证和相应资质,不得将外包工程发包给不具备安全生产许可证和相应资质的承包单位。

承包单位的项目部承担施工作业的,发包单位除审查承包单位的安全生产许可证和相应资质外,还应当审查项目部的安全生产管理机构、规章制度和操作规程、工程技术人员、主要设备设施、安全教育培训和负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗等情况。

承担施工作业的项目部不符合本办法第二十一条规定的安全生产条件的,发包单位不得向该承包单位发包工程。

第八条发包单位应当与承包单位签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应当包括下列内容:

(一)安全投入保障;

(二)安全设施和施工条件;

(三)隐患排查与治理;

(四)安全教育与培训;

(五)事故应急救援;

(六)安全检查与考评;

(七)违约责任。

安全生产管理协议的文本格式由国-家-安-全生产监督管理总局另行制定。

第九条发包单位是外包工程安全投入的责任主体,应当按照国家有关规定和合同约定及时、足额向承包单位提供保障施工作业安全所需的资金,明确安全投入项目和金额,并监督承包单位落实到位。

对合同约定以外发生的隐患排查治理和地下矿山通风、支护、防治水等所需的费用,发包单位应当提供合同价款以外的资金,保障安全生产需要。

第十条石油天然气总发包单位、分项发包单位以及金属非金属矿山总发包单位,应当每半年对其承包单位的施工资质、安全生产管理机构、规章制度和操作规程、施工现场安全管理和履行本办法第二十七条规定的信息报告义务等情况进行一次检查;发现承包单位存在安全生产问题的,应当督促其立即整改。

第十一条金属非金属矿山分项发包单位,应当将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系,实行统一管理,重点加强对地下矿山领导带班下井、地下矿山从业人员出入井统计、特种作业人员、民用爆炸物品、隐患排查与治理、职业病防护等管理,并对外包工程的作业现场实施全过程监督检查。

第十二条金属非金属矿山总发包单位对地下矿山一个生产系统进行分项发包的,承包单位原则上不得超过3家,避免相互影响生产、作业安全。

前款规定的发包单位在地下矿山正常生产期间,不得将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包。

第十三条发包单位应当向承包单位进行外包工程的技术交底,按照合同约定向承包单位提供与外包工程安全生产相关的勘察、设计、风险评价、检测检验和应急救援等资料,并保证资料的真实性、完整性和有效性。

第十四条发包单位应当建立健全外包工程安全生产考核机制,对承包单位每年至少进行一次安全生产考核。

第十五条发包单位应当按照国家有关规定建立应急救援组织,编制本单位事故应急预案,并定期组织演练。

外包工程实行总发包的,发包单位应当督促总承包单位统一组织编制外包工程事故应急预案;实行分项发包的,发包单位应当将承包单位编制的外包工程现场应急处置方案纳入本单位应急预案体系,并定期组织演练。

第十六条发包单位在接到外包工程事故报告后,应当立即启动相关事故应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,并依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,立即如实地向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

外包工程发生事故的,其事故数据纳入发包单位的统计范围。

发包单位和承包单位应当根据事故调查报告及其批复承担相应的事故责任。

第三章承包单位的安全生产职责

第十七条承包单位应当依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定,以及承包合同和安全生产管理协议的约定,组织施工作业,确保安全生产。

承包单位有权拒绝发包单位的违章指挥和强令冒险作业。

第十八条外包工程实行总承包的,总承包单位对施工现场的安全生产负总责;分项承包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分项承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

总承包单位依法将外包工程分包给其他单位的,其外包工程的主体部分应当由总承包单位自行完成。

禁止承包单位转包其承揽的外包工程。禁止分项承包单位将其承揽的外包工程再次分包。

第十九条承包单位应当依法取得非煤矿山安全生产许可证和相应等级的施工资质,并在其资质范围内承包工程。

承包金属非金属矿山建设和闭坑工程的资质等级,应当符合《建筑业企业资质等级标准》的规定。

承包金属非金属矿山生产、作业工程的资质等级,应当符合下列要求:

(二)总承包中型、小型地下矿山工程的,具备矿山工程施工总承包三级以上施工资质;

(三)总承包其他露天矿山工程和分项承包金属非金属矿山工程的,具备矿山工程施工总承包或者相关的专业承包资质,具体规定由省级人民政府安全生产监督管理部门制定。

承包尾矿库外包工程的资质,应当符合《尾矿库安全监督管理规定》。

承包金属非金属矿山地质勘探工程的资质等级,应当符合《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》。

承包石油天然气勘探、开发工程的资质等级,由国-家-安-全生产监督管理总局或者国务院有关部门按照各自的管理权限确定。

第二十条承包单位应当加强对所属项目部的安全管理,每半年至少进行一次安全生产检查,对项目部人员每年至少进行一次安全生产教育培训与考核。

禁止承包单位以转让、出租、出借资质证书等方式允许他人以本单位的名义承揽工程。

第二十一条承包单位及其项目部应当根据承揽工程的规模和特点,依法健全安全生产责任体系,完善安全生产管理基本制度,设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员和有关工程技术人员。

承包地下矿山工程的项目部应当配备与工程施工作业相适应的专职工程技术人员,其中至少有1名注册安全工程师或者具有5年以上井下工作经验的安全生产管理人员。项目部具备初中以上文化程度的从业人员比例应当不低于50%。

项目部负责人应当取得安全生产管理人员安全资格证后方可上岗。承包地下矿山工程的项目部负责人不得同时兼任其他工程的项目部负责人。

第二十二条承包单位应当依照法律、法规、规章的规定以及承包合同和安全生产管理协议的约定,及时将发包单位投入的安全资金落实到位,不得挪作他用。

第二十三条承包单位应当依照有关规定制定施工方案,加强现场作业安全管理,定期排查并及时治理事故隐患,落实各项规章制度和安全操作规程。

承包单位发现事故隐患后应当立即治理;不能立即治理的应当采取必要的防范措施,并及时书面报告发包单位协商解决,消除事故隐患。

地下矿山工程承包单位及其项目部的主要负责人和领导班子其他成员应当严格依照《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》执行带班下井制度。

第二十四条承包单位应当接受发包单位组织的安全生产培训与指导,加强对本单位从业人员的安全生产教育和培训,保证从业人员掌握必需的安全生产知识和操作技能。

第二十五条外包工程实行总承包的,总承包单位应当统一组织编制外包工程应急预案。总承包单位和分项承包单位应当按照国家有关规定和应急预案的要求,分别建立应急救援组织或者指定应急救援人员,配备救援设备设施和器材,并定期组织演练。

外包工程实行分项承包的,分项承包单位应当根据建设工程施工的特点、范围以及施工现场容易发生事故的部位和环节,编制现场应急处置方案,并配合发包单位定期进行演练。

第二十六条外包工程发生事故后,事故现场有关人员应当立即向承包单位及项目部负责人报告。

承包单位及项目部负责人接到事故报告后,应当立即如实地向发包单位报告,并启动相应的应急预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大。

第二十七条承包单位在登记注册地以外的省、自治区、直辖市从事施工作业的,应当向作业所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门书面报告外包工程概况和本单位资质等级、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、主要安全设施设备等情况,并接受其监督检查。

第四章监督管理

第二十八条承包单位发生较大以上责任事故或者一年内发生三起以上一般事故的,事故发生地的省级人民政府安全生产监督管理部门应当向承包单位登记注册地的省级人民政府安全生产监督管理部门通报。

发生重大以上事故的,事故发生地省级人民政府安全生产监督管理部门应当邀请承包单位的安全生产许可证颁发机关参加事故调查处理工作。

第二十九条安全生产监督管理部门应当加强对外包工程的安全生产监督检查,重点检查下列事项:

(一)发包单位非煤矿山安全生产许可证、安全生产管理协议、安全投入等情况;

(三)违法发包、转包、分项发包等行为。

第三十条安全生产监督管理部门应当建立外包工程安全生产信息平台,将承包单位取得有关许可、施工资质和承揽工程、发生事故等情况载入承包单位安全生产业绩档案,实施安全生产信誉评定和公告制度。

第三十一条外包工程发生事故的,事故数据应当纳入事故发生地的统计范围。

第五章法律责任

第三十二条发包单位违反本办法第六条的规定,违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业的,责令改正,处二万元以上三万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

第三十三条发包单位与承包单位、总承包单位与分项承包单位未依照本办法第八条规定签订安全生产管理协议的,责令限期改正,处一万元以上二万元以下的罚款。

第三十四条有关发包单位有下列行为之一的,责令限期改正,给予警告,并处一万元以上三万元以下的罚款:

(三)违反本办法第十三条的规定,未向承包单位进行外包工程技术交底,或者未按照合同约定向承包单位提供有关资料的。

第三十五条对地下矿山实行分项发包的发包单位违反本办法第十二条的规定,在地下矿山正常生产期间,将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包的,责令限期改正,处二万元以上三万元以下罚款。

第三十六条承包地下矿山工程的项目部负责人违反本办法第二十一条的规定,同时兼任其他工程的项目部负责人的,责令限期改正,处五千元以上一万元以下罚款。

第三十七条承包单位有下列行为之一的,责令限期改正,给予警告,并处一万元以上三万元以下罚款:

(一)违反本办法第二十二条的规定,将发包单位投入的安全资金挪作他用的;

(二)未按照本办法第二十三条的规定排查治理事故隐患的。

第三十八条承包单位违反本办法第二十条规定对项目部疏于管理,未定期对项目部人员进行安全生产教育培训与考核或者未对项目部进行安全生产检查的,责令限期改正,处一万元以上三万元以下罚款。

承包单位允许他人以本单位的名义承揽工程的,移送有关部门依法处理。

第三十九条承包单位违反本办法第二十七条的规定,在登记注册的省、自治区、直辖市以外从事施工作业,未向作业所在地县级人民政府安全生产监督管理部门书面报告本单位取得有关许可和施工资质,以及所承包工程情况的,责令限期改正,处一万元以上三万元以下的罚款。

第四十条安全生产监督管理部门的行政执法人员在外包工程安全监督管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十一条本办法规定的行政处罚,由县级人民政府以上安全生产监督管理部门实施。有关法律、行政法规、规章对非煤矿山外包工程安全生产违法行为的行政处罚另有规定的,依照其规定。

安全生产管理协议书

甲方代表:(以下简称甲方)。

乙方代表:(以下简称乙方)。

为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,加强安全生产监督管理,严格执行国家法律、法规,落实安全生产责任制,防止和减少安全生产事故的发生,明确双方各自的安全生产职责,本着平等、自愿的原则,经双方共同商定,特制定如下安全管理协议:

甲方委托担任工程现场负责人,全权负责该合同的施工生产安全等一切事务,并承担全部责任。

二、基本规定。

1、甲乙双方都必须严格遵守国家、行业、部门的各种安全生产法律、法规。乙方还必须遵守甲方的安全生产规章制度及业主方制定的承包商安全考核办法、安全管理协议,从事生产。

2、乙方从业人员的工伤保险、养老保险、医疗保险、雇主责任保险,由乙方负责缴纳办理,并到当地劳动部门进行劳动用工登记及年审。

3、双方共同加强对本单位从业人员的法律、法规教育,做好社会治安综合治理工作,及时化解纠纷矛盾,确保一方平安。

4、乙方按生产总值的上交管理费(含税费)给甲方。

三、安全教育和安全管理。

(一)乙方职责。

1、特种作业人员必须培训考试合格后,取得安监部门特种作业资格证书,方可上岗作业。培训办证由乙方负责。特种作业人员的姓名、性别、年龄、工种、本工种工龄、家庭住址、身份证复印件、教育培训情况必须报甲方备案。

2、爆破人员必须持证上岗。按规定领退、运输、使用爆破器材。若违反爆破器材管理规定,乙方承担全部经济、法律责任。

3、甲方有权对乙方生产现场进行监督检查,对违反国家法律、法规和甲方安全管理规章制度,损坏生产、安全设施等违章行为,按照甲方《安全生产奖惩条例》有关规定给予处罚。

4、开展“三级安全教育”、日常安全教育培训和宣传,提高员工的安全素质。

5、每日作业前,必须进行岗前会议和班前会议,并有记录。

6、必须提取足额的安全费用(原则上不低于工程总造价的2%),并作出安全费用计划,制定并落实相应的安全技术措施,费用计划和落实情况报甲方备案。

7、必须加强对作业人员和家属进行用火用电安全教育,搞好防火安全工作,规范用电,配备消防器材,避免用电事故和火灾事故的发生。

8、按照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国职业病防治法》规定,及时足量地为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品用具,并督促检查佩带和使用情况。必须按照规定对施工作业人员定期进行健康检查。如发现出现职业病,乙方必须积极给予治疗并承担相应费用。

9、配备专职安全员从事安全管理工作,每日必须进行安全生产检查,对于安全隐患,发现一起,整改一起。项目负责人要开展日常的安全自检自查,每周下井检查不得少于2次。

10、层层签订安全生产责任状,全面落实安全责任,实行安全考核奖惩制度,做到有制度、有检查、有奖罚,调动员工参与安全管理的积极性。

11、加强安全设备、设施的'管理和维护,加强特种设备、危险物品和危险源的管理。

(二)、乙方权利。

对业主提出的违反安全生产法律法规的作业指令,应当拒绝。发现危及生命和财产安全的情况,必须停止作业或采取可能的应急措施,并及时撤离现场。

四、事故处理。

1、乙方为安全生产责任主体,凡因生产事故发生的一切责任由乙方全部承担(包括经济和法律责任)。

2、在生产过程中,乙方人员如发生安全事故,甲乙双方要积极配合组织抢救,保护好事故现场,并按规定向有关部门报告。同时成立事故调查组,写出事故分析报告,做好善后工作,并承担民事责任、行政责任、刑事责任。

3、事故事件的调查处理应坚持“四不放过”原则,并邀请业主参加,听取其意见和建议,各自承担相应的责任。

4、因乙方安全管理不到位,造成事故频发,甲方有权解除乙方的施工合同,对严重违反规章制度或法律法规规定的从业人员,甲方有权对其进行清退。

五、本协议一式两份。双方各执一份,自签字之日起生效,未尽事宜,双方共同协商解决。

甲方:江西创兴建业有限责任公司乙方:

甲方代表:

乙方代表:。

____年____月____日。

____年____月____日。

安全生产管理协议书

甲方:乙方:

一、甲方的安全生产管理职责1、甲方负责作好乙方作业过程中的协调配合工作。2、甲方有权对乙方作业实行安全监督检查,对乙方违反甲方区域内安全生产相关规章制度的行为,有权勒令停止作业,视违章情节给予经济处罚500元至50000元。3、甲方负责教育本方职工不可擅自进入乙方施工区域或使用乙方的各种设备、工具。

二、乙方的安全生产管理职责1、乙方应自觉遵守、执行国家有关安全生产的各项法律法规,并服从甲方现行有关安全生产的各项规章制度和管理方式,加强自身安全生产管理,履行自身的安全责任。2、乙方必须将生产作业的相关资质复印件于作业前报送甲方备案。3、所有进入施工场地的乙方人员必须按规定进行安全生产教育和培训,佩戴符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。所有特种作业人员必须按规定持有有效的特种作业操作资格证书,并经甲方审核检查。4、乙方有转包项目,应与转包方签订安全协议,并报送甲方备案。5、乙方与甲方如在作业现场内交叉作业,必须首先确保甲方生产的正常和安全,乙方必须指派专人在现场负责安全监督、协调工作。6、乙方应在施工区域设立明显的警示标志,由乙方负责采取安全措施。7、施工现场内乙方需接临时电源时,必须报请甲方安全生产管理部门,办妥相关手续后方可进行。8、乙方应按照甲方要求做到文明施工、安全施工,符合甲方相关消防保卫、环保卫生、料具定置管理等规定,并做到工完场清。9、乙方在登高、起重、焊接动用明火等危险作业时应向甲方提出申请,办妥相关手续,落实安全防范措施后方可作业。10、乙方必须严格执行各类防火防爆制度,易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火。严禁在厂区内使用电炉。

三、争议的处理乙方须承担因乙方原因造成人员、设备、财产损失等安全事故的经济责任和法律责任。当合约双方发生争议时,可以通过协商、仲裁等方式予以解决,无法通过协商、仲裁方式解决的可向人民法院提起诉讼。

四、本协议一式三份(甲方二份、乙方一份),经双方签字、盖章后生效。

有效期为一年。

甲方代表:乙方代表:

煤矿安全协议书

甲方:_____矿冶有限公司。

乙方:_____勘测设计(院)股份有限公司。

为加强安全生产管理,保护员工的人身安全、健康和国家财产,保障施工的顺利进行,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国劳动法》等一系列标准规程,经双方协商,双方就本工程施工安全生产达成如下协议:

第一条承包基本情况。

1、工程概况。

工程名称:_____矿冶有限公司大箐铜矿1#、2#矿体地表钻探工程。

工程地点:云南省宁洱县勐先乡宣德村大箐。

承包内容(范围):大箐铜矿1#、2#矿体地表钻探。

2、工期。

工程项目施工期限:_____年_____月_____日至项目工程完工。

第二条双方应共同遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》等有关安全生产的法律法规,规程及标准。

第三条甲方的安全责任、权利和义务。

1、双方在发包合同中约定的由甲方提供的安全防护设施,必须完整齐全,并且符合安全要求。

2、甲方对乙方施工安全负有监督、指导和检查的责任。

3、甲方监督乙方对新入场人员进行三级安全教育情况。

4、甲方对乙方安排生产任务,须有书面的安全技术交底,并办理交底双方签字手续。

5、甲方应联合乙方对从业人员进行经常性安全教育,保证从业人员具备必要的安全生产知识。

6、甲方应定期组织乙方进行安全生产大检查,对施工现场存在的事故隐患向乙方下达隐患整通知书,并检查整改落实情况。

7、甲方对乙方不合格的机械设备有权勒令退场。在施工过程中发现乙方有使用不合格的机械设备时有权采取下发整改通知书、或经济处罚等措施。

8、甲方有权制止乙方的违章作业,对重大违章行为有权责令其停工整顿;对于乙方的不遵守安全生产法律法规,违反甲方安全规章制度及操作规程的行为,甲方有进行经济处罚的权利。

9、甲方有权对乙方违章指挥、违章作业的行为采取经济处罚或责令乙方限期解除其劳动合同的权利。

10、甲方有权监督乙方为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品的情况。

11、甲方有权要求安全管理职责落实不到位、存在重大安全隐患或发生一般生产安全事故以上的乙方限期退场,直至中止承包合同、追究其违约责任和相应的法律责任。

12、甲方有权监督乙方制定安全生产规章制度、安全操作规程、事故应急救援预案及落实情况。

13、甲方有协助乙方做好事故抢救的义务。

第四条乙方的安全责任、权利和义务。

1、乙方要严格遵守国家规定的安全生产方面的法律、法规,遵守甲方所制定的安全生产规章制度及操作规程,服从甲方的指挥,接受甲方的指导、监督、检查和教育。

2、乙方应在施工前向甲方提供《营业执照》、《资质证书》、《税务登记证》、《组织机构代码证书》、《法人授权委托书》、矿长资格证书、特殊工种人员持证情况、爆破作业持证情况,建设行政主管部门备案登记证明和前三年因工伤亡事故记录的企业安全资格证明资料。

3、乙方应明确本单位各级人员的安全生产责任,同时配齐专职或兼职安全员(20人以上设专职安全员至少1人,20人以下设兼职安全员至少1人),认真履行各级人员的安全生产职责。

4、乙方必须为特种作业人员进行入场安全教育和专业知识培训,为特种作业人员办理上岗证,并将特种作业人员名单和上岗证复印件上交甲方。没有持证的人员不得从事特种作业。

5、乙方应根据工程特点,合理安排身体素质、技术水平、安全意识都符合要求的人员上岗,严禁使用童工。

6、乙方必须为施工人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育施工人员按照使用规则佩戴、使用。

7、乙方应对新员工进行安全生产教育,新员工须经安全教育并考试合格,签订劳动合同后方可上岗。乙方要对从业人员进行经常性的安全教育,教育要有记录和签字手续。

8、乙方在安排工人生产任务的同时,必须要有书面的安全技术交底,并办理交底双方签字手续。

9、乙方要组织施工班组积极开展班组周安全活动和班前安全活动,加强安全教育,提高职工安全意识和劳动保护技能,保证所有员工具备必要的安全生产知识。

10、乙方不得私自破坏甲方提供的各类安全防护设施,确因施工需要拆除的防护设施,必须经甲方同意后方可拆除。

11、乙方不得违章指挥或强令工人冒险作业,也不能强迫工人连续作业太长时间,并且应按照有关规定做好职工的劳动保护工作,同时做好季节性的安全防护工作。

12、对甲方人员违章指挥或者可能危及人身安全、财产损失的指挥,乙方有权拒绝。

13、乙方施工作业人员有变动的,须及时进行新工人入场教育,并将教育和人员名单报甲方备案。

14、乙方按时参加甲方组织的安全生产大检查,接受甲方的安全检查,对甲方下发的隐患整改通知书应限期整改。

15、乙方发生生产安全事故后,由乙方按照《生产安全事故报告及调查处理条例》的规定向当地安全生产监督管理局报告,做好事故的应急救援及善后处理工作,配合当地安全生产监督管理部门做好事故的调查处理。

16、乙方所发生和生产安全事故,由乙方承担一切法律和经济责任。

第五条争议。

当甲乙双方发生争议时,可通过政府有关部门申请仲裁。

第六条本协议在双方签字盖章后生效。

第七条本协议书一式肆份,甲方两份,乙方一份,报县安全生产监督管理局备案一份。

第八条乙方安全管理网络体系(必须如实填写完整):

1、安全管理网络图(可增加附页)。

2、人员配备情况。

3、专(兼)职安全员名单:

甲方(盖章):__________乙方(盖章):__________。

甲方代表(签字):__________乙方代表(签字):__________。

_____年_____月_____日_____年_____月_____日。

安全生产管理协议书

甲方:

乙方:

依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《上海市深入开展“平安市场”创建活动工作方案》有关精神,严格执行安全生产法律法规、强化安全生产管理、落实安全生产责任,双方订立以下安全生产管理协议:

甲方职责:

1、进行安全工作检查、监督、管理、协调,发现安全隐患,甲方有权责令乙方进行整改。乙方如拒绝整改,甲方有权终止房屋租赁合同。

2、发现乙方存在安全生产违法行为的,及时告知乙方停止违法行为,并及时向所在地的安全生产监管部门、消防部门、质量技监部门报告。

乙方职责:

1、加强租赁场所(地)内的安全管理工作,配合甲方及有关部门的安全检查,对查出的安全隐患整改、落实到位,如不按期整改、整改不彻底或拒绝整改的,甲方有权终止房屋租赁合同。

2、必须自觉执行《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国消防法》等有关法律法规,经营场所(地)内的消防器材必须配齐并保持有效。

3、应经常性的对经营场所(地)进行安全自查,发现问题要及时处理,涉及甲方的隐患要及时沟通共同整改。

4、对经营场所(地)内发生的安全事故,要及时告知甲方,不得隐瞒。

5、对室内固定的.电源线路,严禁私自更改或违章搭接,对必须更改的应提交书面申请,得到甲方同意后,在确保安全的情况下方可实施。若私自接线,造成一切后果由乙方负责,同时甲方有权拆除,有权拉闸停止供电。

本协议一式二份,甲、乙双方各执一份。

甲方代表签字:

乙方代表签字。

____年____月____日。

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