校园治理实施方案（实用20篇）

一个好的实施方案需要考虑各种可能出现的情况，并提前做好准备。实施方案的起始阶段往往是最为关键的，下面是一些建议和思路供大家参考。

小学校园欺凌专项治理实施方案

副组长：杨立庭、郭建武。

成员：牛海江、冯光杰、各班主任。

1、通讯联络组（郭建武负责）职责：发生欺凌时，及时通知防欺凌组组长和临近教师赶赴现场。

2、现场防欺凌组（杨立庭负责）职责：通知本组成员迅速赶赴现场，对施暴者劝告、强行阻止。

3、现场疏散组（冯光杰负责）职责：通知本组成员迅速赶赴现场，根据实际情况以及领导要求，将学生迅速分开教育。

4、现场救护组（牛海江负责）职责：对受欺凌学生简单心理健康咨询。

5、接待、安抚、善后组（杨立庭负责）职责：通知本组成员迅速赶赴现场，安排阅览室为受欺凌学生安抚室，会议室为领导指挥中心，根据领导小组组长要求，做到安抚善后工作。

1、发现者为学生，学生应立即报告临近教师，临近教师立即通知通讯联络组组长，并组织附近人员一起上前阻止欺凌者施暴，并劝解教育。

2、发现者是教师，立即报告通讯联络组组长，并组织附近人员一起上前阻止欺凌者施暴，并教育分开。

3、通讯联络组组长指挥本组成员，第一时间通知领导小组成员、应急小组组长、班主任赶赴现场、年级或教室。

4、领导小组成员接到通知后，迅速赶到现场，启动校园欺凌伤害事故应急预案，先到人员先指挥（组长到后由组长）各应急小组按职责进行现场操作。

5、校园欺凌伤害事故应急处置领导小组作出终止校园欺凌伤害事故应急处置工作。

小学校园欺凌专项治理实施方案

随着社会的发展，小学校园欺凌现象越来越常见。为了保障小学生们的健康成长，保证每个学生都能在学校得到尊重和关爱，需要采取一系列的措施，进行校园欺凌专项治理。

1、开展关于校园欺凌的知识教育，对学生进行思想教育，提高学生对于校园欺凌的认知。

2、教师选择有爱心、有耐性、有责任感的校内管理人员作为班主任，加强对班级学生的管理。

3、开展以学生为主体的班级管理模式，建立班级法规制度，学生集体评议作风积极向上的同学、奖励表现良好的班干部，加强班级文化建设和集体荣誉感。

1、建立校园欺凌防控的责任体系，把班主任、安全主任、保卫处等相关人员的职责明确，形成联防联控的效果。

2、建立健全校园安全管理系统，加强学校安防设施的投入和维护，配备专业人员进行管理、维护和应急处理。

3、加强对学生在校内行为的监管，发现校园欺凌等不良行为及时制止和处理，及时妥善处理涉及到的个案，做到公平、公正、公开。

1、建立心理疏导师坐班制度，负责了解、帮助学生疏解心理问题，及时发现可能存在的校园欺凌行为。

2、开展心理疏导服务的宣传工作，学习发现心理健康问题的标志，推行生命教育和情感教育，提高学生自我保护意识及情感管理能力。

3、采取积极措施，加强社会监管，引入心理咨询机构为学生进行心理疏导，为学生创造一个积极、健康、开放的心理环境。

1、引导学生树立正面自信的人生态度，丰富其文化知识和审美情趣，培养学生对美好生活的'向往和追求，引导学生树立走向成功的信心和决心。

2、开展以集体为核心的社团活动，丰富校园文化生活，增强学生集体荣誉感和归属感，增强校园欺凌的防范能力。

3、开展安全意识教育，在校园内普及安全常识，增强学生的安全意识，建立和谐文明的校园环境。

1、建立起学校与家长的常态沟通和反馈、交流机制，及时发现家庭教育方面存在的不足，增强家长对校园欺凌及时处理的重视意识。

2、加强家长心理健康教育，增强家长防范校园欺凌的意识，建立家庭健康文化，减少校园欺凌的发生。

3、开展家庭联合护校行动，加强家庭联合保护学生的；营造和谐沟通氛围，共同抵制不良行为的发生。

以上就是小学校园欺凌专项治理实施方案，我们需要全力以赴，采取科学有效的措施，营造一个安全、和谐、健康的学习环境，让学生在这里成长，在这里获得幸福。

校园周边综合治理实施方案

为加强学校及周边治安综合管理工作，维护学校及周边地区的治安，保障学校良好的教学和生活秩序，切实解决好学校及周边环境中存在的突出问题，特制定本工作方案。

一、认清形势提高认识加强领导。

做好学校及周边治安综合治理工作是保障学校、幼儿园的良好教学和生活秩序的必要前提，把学校及周边治安综合治理工作作为一项重要的政治任务高度重视，认真研究狠抓落实，为此经研究成立了以校长为组长，班子成员为副组长，班主任为成员的专项行政领导小组。紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，以维护师生的合法权益为立足点，以安全文明校园建设为切入点，以矛盾纠纷和安全隐患排查化解为着力点，协助有关部门集中整治学校及周边的治安乱点和突出问题，进一步建立和完善体制机制，全力维护学校及周边的治安秩序，为广大师生创造一个和谐稳定的环境，确保学校稳定和师生生命财产安全的。

二、工作任务及重点。

一是协助有关部门集中打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动，使涉及师生的各类案件明显减少师生安全感明显增强。

二是整顿校园及周边的交通秩序，加强交通管理，增设标语，防止交通事故发生，避免人员伤亡。

四是整顿和取缔影响学校的游商小贩、摊点，教育学生不吃零食，不买、不吃三无食品。

五是加强学校内部治安管理，落实综合治理各项措施，督促学校做好各项安全大检查，消除各类安全隐患，防止各类事故的发生。

三、具体工作。

1、制定校园及周边综合治理实施方案，成立校园及周边治安综合整治领导小组，明确部门责任，制定联系人，制定有关部门参加的校园安全工作联席会议制度，每季度至少召开一次联席会议，且记录详实。

2、建立安全隐患排查整治台账。

3、加强学校及周边环境的综合治理，与周边企业签订安全目标责任书。

4、对学校周边环境进行定期、不定期隐患排查，建有台帐，有记录、有整改。

5、与相关部门（公安、交通、工商、卫生、文化、建设、镇安办）开展的校园周边综合治理活动材料。

6、认真落实路对管理、小黄帽、班主任交接等制度。（班主任护送等图片资料）。

7、反法轮功、反邪教材料。

8、对师生反映强烈的问题实行挂牌督办。

9、及时报送安全信息，配有安全信息管理员，安全信息、安全材料、统计数据及时准确。

10、开展法制教育和消防、交通安全教育活动。

校园周边环境治理实施方案

为深入贯彻“反四风”有关文件精神，专项整治工作取得实效，浦杨小学围特制定以下方案。

一、专项整治范围。

浦杨小学全体教职工。

二、整治内容。

(1)接受可能影响依法执教和廉洁从教的宴请;。

(2)违反规定安排非公务接地啊或假借招待之名公款吃喝;。

(3)违反规定超规格、超标准接待和出入私人会所吃喝玩乐;。

(4)以举办会议、培训等名义公款吃喝;。

(5)学校之间相互公款吃喝;。

(6)其他违反规定使用公款大吃大喝的行为。

(7)违反规定接受服务对象或其监护人赠送的“红包”;。

(8)教职工的父母、配偶、子女及其他特定关系人违反规定接受与教职工行使职权有关系的单位或个人等送的“红包”。

(9)单位或个人违反规定向上级领导、管理部门工作人员送的.“红包”。

(10)班子成员违反公务用车相关规定的行为;。

(11)教职工违反“三公经费”支出的相关规定包车参加会议或出公差;。

(12)教职工因私使用公务用车或用公款乘坐出租车辆的行为;。

(13)其他违反规定的包车行为。

(14)学校工作日期间值班值宿情况;

(15)节假日期间，学校领导带班及值班制度执行情况;

(16)工作日期间不履行请假制度私自外出情况;

(17)其他违反规定的走读行为。

三、时间安排及方法、步骤。

(一)时间安排。

专项整治工作必须长效开展。

(二)方法与步骤。

1、学习教育。

结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，对专项整治工作进行周密部署;。

组织学习教育局党组文件以及文件中规定学习的文件等;。

通过学习，让全体党员干部充分认识四风对教育的危害，自觉遵守厉行节约、反对浪费和廉洁自律各项规定，坚决抵制。

自查自纠。

一是党员教师对照整治内容，深入查摆“小四风”方面存在的问题;二是党员教师进行公开承诺，承诺书交群众路线教育活动办存档，以备检查。三是通过财务检查、自查、暗访、民主理财等多种形式对“四风”专项整治情况进行督查，及时发现并纠正存在的突出问题。对个人上交的红包由本单位统一入账，并建立单独台账，由纪检监察组织负责管理。

整改落实。

针对查摆发现的问题，制定整改计划和措施。注重总结经验教训，建立长效机制。结合专项整治工作，制定完善符合程岭中心小学的公务接待管理具体实施细则，定期公开本单位公务接待费用，至少每学期公开一次。对四风方面存在的问题，立查立改，务求实效。

四、工作要求。

各相关人员要对照本方案，认真落实，学校管理人员更要带头遵守廉洁自律和厉行节约反对浪费等相关规定，充分发挥示范作用。

小学校园欺凌专项治理实施方案

小学校园欺凌是一种常见的问题，它不仅会影响孩子们的身心健康，还会对其社交能力和成长产生负面影响。因此，有必要制定一项专项治理方案，帮助孩子们摆脱欺凌的影响，让他们快乐地成长。

针对小学校园欺凌问题，需要对学生、老师、家长进行宣传。学生应该了解什么是欺凌，学会认识、反对欺凌行为。同时，老师应该了解如何判断和处理欺凌事件，及时介入问题，制止欺凌行为。家长要和孩子进行交流，了解孩子在校园中发生的事情，记录下欺凌事情，并及时报告学校。

学校应该建立健全的监管管理机制，建立起领导带头、全体师生共同参与、专门机构统一指挥的`管理模式。制订出重视防范、预防和处理欺凌行为的管理规定，保证校园安全的全面监管。同时，要保障学生的合法权益，及时处理被欺凌学生的求助信来，对于因欺凌产生的损失要予以弥补。

学校可以通过多种方式进行治理，如开展德育讲座、校园文化活动等，引导学生懂得尊重、理解和包容他人，在做人方面形成正确的价值观。在管理方面，可以采取多种方法进行监管，如班级明查暗访、每日值日制等，保证学生的校园生活安全幸福。

学校应该建立一个开放的反馈平台，鼓励学生家长及时反映校园欺凌信息。学校要积极对反馈的信息进行及时处理，加强沟通交流，全方位解决欺凌问题。

综上所述，小学校园欺凌问题不容忽视，需要从教育、监管和治理等多方面配合，建立责任、加强管理、开展教育宣传等多管齐下，使学生在整个学习生活中获得健康的成长。

校园治理实施方案

为进一步加强学校安全防范工作，全力构建“平安校园、和谐校园”，根据全国综治维稳工作会议精神和县委县政府及教育局文件要求，结合我校实际决定从5月4日起开展维护学校安全专项治理活动，特制定方案如下：

以科学发展观为指导思想，以全面综治维稳工作会议精神为依据，围绕建设“平安长岭”“法制长岭”的总体要求，进一步落实责任，强化措施，求实维护学校及校园周边的安全稳定，为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。

本次专项智力活动的整体目标是：校园及其周边治安环境明显。

改观，师生的安全感明显增强，建立起维护校园及其周边治安秩序的长效机制。

（一）、校园及其周边治安秩序明显改善。影响学校及师生的各类隐患基本消除，不发生刑事案件，治安案件明显减少。

（二）、妨害学校教学生活秩序，影响师生身心健康的经营场所、活动商贩、违章建筑等各类隐患得到彻底清除和整治。

（三）、建立健全安全防范责任制成立突发事件应急管理组织，并成立了校保安队，新制定了保卫制度，宿舍管理制度、外来人员管理制度等各项管理制度，使各项措施落到实处。

本次专项治理活动分五个阶段进行（5月4日----6月30日）。

（一）、组织部署阶段（5月5日到5月7日）。

学校成立领导小组，召开会议部署工作任务，制定实施方案。

（二）、排查摸底阶段（5月8日到5月15日）。

对学校周边的各类安全隐患开展深入细致的。排查摸底，不留死角死面，对排查来的问题，进行梳理归纳总结上报，为下步工作打好基础。

（三）、集中整治阶段（5月16日到5月30日）。

校长是校园安全的第一责任人，要严格按照相关要求配足配强校园保卫人员，要健全门卫制度及各项安全管理制度，严格落实外来人员进校盘查验证登记制度，禁止无关人员和校外机动车入内；禁止将非教学用的易燃易爆管理器具入校园；要完善校园安防设施，在学校门口等重点区域安装视频监控探头，与110报警系统联网，确保一旦有警情公安机关能快速反应；要在上学、放学时间安排当日带班领导、教师和保安到校门口值守，有秩序地引导、护卫学生进出校门；高峰期间要能及时发现不安全因素及可疑人员采取妥当措施处置；要加强对师生的安全教育，切实提高自身安全防范能力；要加强对有精神疾病和心理不健康的师生、有劣迹学生、不安分学生排查管控；加强舍务管理，建立健全舍务教师工作责任，保卫好学生宿舍，实行夜间巡查、值守制度，并重点加强对女生宿舍的安全管理；要制定相关的预案，并加强演练，在第一时间做出反应，将影响和损失降到最低程度；在有关部门的配合下，坚决杜绝教师乱办辅导班现象；加强食品卫生管理和安全保卫工作防止食物中毒和投毒事件；加强师生消防知识教育，经常对学生宿舍、食堂等人员集中场所的消防安全进行检查，防止火灾。全体教师及领导应行动起来深入工作，排查化解各类社会矛盾，及时消除各类不安全隐患。

（四）、检查验收阶段（5月31日到6月10日）。

迎接县综治委、县委、县政府、教育局对专项智力活动开展情况的验收工作，纳入年终综治考评。

（五）、巩固提高阶段（6月11日到6月30日）。

对前四个阶段的工作进行“回头看”力争各项整治工作取得明显成效。要进一步总结完善维护校园安全的领导机制，工作机制，监督机制，考核评估机制和责任追究机制。确保校园及周边长治久安。

（一）、提高认识。

这次专项治理行动作为维护人民群众切实利益的大事抓紧抓。

好，真正从思想上高度重视起来，狠抓各项工作措施的落实，全力维护学校安全稳定。

（二）、真抓实干。

对影响学校及其周边安全的突出问题要采取超常规措施，一次性解决到位。对师生反映强烈的问题，实行挂牌督办，限期解决，务求实效，让广大师生和人民群众切实满意。

（三）、齐抓共管。

根据各自职能，既要相互配合、密切合作，又要分工负责，各司其职，构筑社会、家庭、部门联动格局，实现统一行动、联合整治。

（四）、落实责任。

要按照“谁主管、谁负责”，“谁检查、谁负责”和“属地管理”的原则，实行安全责任追究制，相关责任人处分及追究刑事责任。

校园周边综合治理实施方案

为全力打造“平安校园”，积极构建和谐稳定的社会环境，进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园及周边环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安校园、和谐校园”活动，特制订本实施方案：

以“保安全、抓教育、促发展”为主题，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。通过创建“平安校园、和谐校园”活动，广泛宣传，完善制度，强化责任，落实措施，促进我校教育教学工作的顺利进行，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无x事件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。

顾问：xxx。

组长：xxx。

副组长：xx。

成员：xxx及各班班主任。

(一)明确工作重点。根据上级件精神，学校将以下几个方面作为综合治理的工作重点：

1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;。

3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;。

7、加强饮食卫生管理工作;。

8、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。

10、做好贫困家庭学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。

(二)广泛宣传，增强师生安全意识。开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定，和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班队活动课讲座、橱窗、板报等广泛宣传，强化学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

(三)加强教育，提高安全防范能力。重点是加强学生的思想政治教育、日常行为规范教育、安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)完善制度，安全工作有章可循。结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度，重大事故报告制度，大型活动审批制度，流行病预防隔离制度，治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(五)排查隐患，安全工作防患未然，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：

1、危房、危墙、基建场地等基础设施;。

2、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等;。

3、用电设施;。

4、交通方面;。

5、师生饮水、食品卫生;。

6、学生课外活动;。

7、环境卫生;。

8、教育不当造成的隐患等;。

对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

(六)协调关系，加强周边环境治理。学校将尽全力协调与当地党委政府、各有关部门及学校周边的关系，争取他们多方面的支持，严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等，严禁未成年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。

(七)开展活动，使创建工作不拘形式。为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校在全校开展以下几项活动：

1、开展“安全与卫生知识”专题讲座;。

2、开展“安全在我身边”征文竞赛;。

3、组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;。

4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。

(八)强化责任，确保综治工作到位。为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，按照有关文件要求，明确学校行政人员、班主任、教职工、家长及学生本人的责任，并分别与教职工签订安全卫生工作责任状，同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制，对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保综治工作落实到位。

总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为创建“平安校园、和谐校园”而不懈努力。

校园周边综合治理实施方案

为了加强学校及周边地区的治安管理，维护良好的教学和生活秩序，解决存在的突出问题，特制定了本工作方案。

学校及周边治安综合治理工作是保障学校、幼儿园的良好教学和生活秩序的必要前提。我们应该将其视为一项重要的政治任务，高度重视，认真研究落实。为此，我们成立了专项行政领导小组，以构建和谐社会的目标任务为导向，以维护师生合法权益为立足点，以安全文明校园建设为切入点，以矛盾纠纷和安全隐患排查化解为着力点，协助有关部门集中整治学校及周边的治安乱点和突出问题，全力维护学校及周边的治安秩序，为广大师生创造一个和谐稳定的'环境，确保学校稳定和师生生命财产安全。

我们的工作任务主要包括以下几个方面：一是协助有关部门打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动，保障师生的安全；二是整顿校园及周边的交通秩序，加强交通管理，防止交通事故发生；三是整顿和取缔影响学校的游商小贩、摊点，教育学生不吃零食，不买、不吃三无食品；四是加强学校内部治安管理，落实综合治理各项措施，消除各类安全隐患，防止各类事故的发生。

1、制定校园及周边综合治理实施方案，成立校园及周边治安综合整治领导小组，明确部门责任，制定联系人，制定有关部门参加的校园安全工作联席会议制度，每季度至少召开一次联席会议，且记录详实。

2、建立安全隐患排查整治台账，定期进行隐患排查，记录、整改。

3、加强学校及周边环境的综合治理，与周边企业签订安全目标责任书。

4、定期、不定期对学校周边环境进行隐患排查，建立台帐并记录整改情况。

5、与相关部门（公安、交通、工商、卫生、文化、建设、xxx）开展校园周边综合治理活动。

6、认真落实路对管理、小黄帽、班主任交接等制度，并记录相关图片资料。

7、完善校园周边的安全设施和管理，提高师生的安全意识。

8、对师生反映强烈的问题实行挂牌督办。

9、及时报送安全信息，配有安全信息管理员，安全信息、安全材料、统计数据及时准确。

10、开展法制教育和消防、交通安全教育活动。

校园周边环境治理实施方案

根据《关于做好20__年全省校园环境综合整治工作》文件精神，持续深入推进校园环境综合整治工作，进一步巩固整治成果，经院党委研究决定，在全院开展校园环境综合整治工作方案如下：

一、指导思想。

贯彻德智体美劳全面发展，践行社会主义核心价值观，建立立德树人、以美育人、环境育人，提高师生文明素养的要求，加强校园环境综合整理工作，明确整理任务，落细整治任务，落实责任部门，促进学院校园环境建设和精神文明建设再上新台阶。

二、做好宣传教育。

充分利用我院校园网、校报、宣传橱窗、校园广播、微信公众号等媒介，深入宣传校园环境整治的意义、目标和要求，进一步营造浓厚的宣传氛围，同时，开展垃圾分类知识竞赛、“卫生从我做起”“校园是我家，卫生靠大家”等主题班会、征文比赛和文明宿舍评比等相关活动,不断掀起校园环境整治新高潮。

三、主要任务及要求。

为深化校园环境综合整治工作，再次强调校园环境综合整治要求，请各部门严格执行。

1.校园总体布局合理，各类设施齐备，标识醒目。

2.做到楼道、屋顶平台、房前屋后等处无乱堆乱放现象,垃圾房(桶)和公厕周围、绿化花坛、偏僻角落的卫生死角及时清理,清除粪桶(缸)、简易棚厕、积水和污水漫流现象，铲除蚊虫等病媒生物孳生环境。

3.做到随脏随扫，全天保洁，校园内设垃圾分类箱，鼓励师生垃圾分类，杜绝乱扔乱倒垃圾现象，力争做到路面无暴露垃圾，无污水，无污迹，无渣土;人行道、绿化带无垃圾、纸屑等杂物。

4.加强环境卫生日常管理。完善日常保洁制度,抓好现有环卫设施维护工作,合理配置环卫设施,增设各类保障设施,提高保洁质量。

四、监督检查。

后勤保障处、学工处会同相关部门对包干区进行检查评分，主要采用日常检查、全面检查、突击检查等形式进行督促落实，各系部应接受检查监督，确保包干区的环境卫生。检查结果将作为学校对各系部年终考核依据。

(一)包干区卫生检查评分标准。

包干区卫生检查采用减分制，总分100分，“清扫时间”及“卫生要求”各占50分，详见检查评分标准。

(二)包干区责任区域划分。

具体见详细检查评分标准。

五、实施要求。

(一)加强领导。校园环境综合整治行动,各部门要统一思想,高度重视,充分认识行动的重要性,坚持“一把手”工程，做到部门协作,全民动员，明确工作目标,落实工作责任,集中时间，集中力量，集中整治,确保整治工作高效、有序进行。要发挥关键少数示范带动的`头雁效应，各级领导要以身作则，带头到现场抓问题、抓细节、抓点滴，一抓到底，一级带着一级干，一级做给一级看。

(二)营造氛围。学院要充分发挥广播、网络、宣传展板等媒体的舆论引导作用,广泛宣传,在门户网站重要版面，开设校园环境综合整治行动活动栏目，多角度宣传报导活动的目的意义、育人作用、推进举措以及广大师生积极参与支持的情况，强化正面宣传引导力度，加大对随手乱扔垃圾、随地吐痰等不文明现象的曝光力度，为活动持续开展营造良好的舆论氛围。学院环境综合整治工作领导小组对各部门好的做法进行宣传，对行动不到位之处进行曝光。

(三)广泛发动。发挥师生力量,尤其是领导干部、党员、教师、学生干部、学生党员等带动作用，引导师生积极参与校园环境综合行动，共创方便、舒心、美好学习生活环境。

(四)检查评比。学生教室、宿舍卫生由学工处有关人员每周二进行检查评比;实训室和图书馆等卫生由学院教务处负责人每周二进行检查评比;食堂卫生和物业包干的卫生区域由后勤保障处负责人每周二进行检查评比;行政楼各部门、系部各办公室卫生由党政办、纪委监察室、宣传部负责人每周五15:30进行检查评比。根据清扫和保洁情况，进行打分。每周五16:00前请各区域检查评比负责人将排名结果上报到院党政办。各检查评比部门要对每次检查情况及时公布，建立检查档案，并将检查评比结果与学院评优评先以及部门考核挂钩。对卫生工作成绩显著的部门要全院通报表彰，并给予奖励;对卫生检查不及格的部门要全院通报批评，限期改进，三次以上不合格的要追责，部门负责人为第一责任人。

(五)建立长效机制。学校环境综合整治是一项长期性、经常性工作，各级部门要通过建章立制，各部门负责人为责任人，推动校园环境综合整治工作规范化、制度化、常态化，持续用力，常抓不懈，切实建立长效机制。

校园欺凌治理实施方案

为有效预防校园欺凌事件，维护和确保学校的稳定和发展，保障教育教学工作的正常运行，根据《xxx关于开展20xx年国家安全教育日暨国家安全宣传教育月活动的通知》，结合我校实际，制定本方案。

牢固树立“安全重于泰山”的意识，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定，推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。

学校成立校园欺凌专项治理工作领导小组，协调和组织我校校园欺凌专项治理工作。

组长：

副组长：

成员：

1.开展教育。（少先队）集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育等。

2.主题班会。（班主任）班级组织学生围绕《遵纪守法、珍爱生命、共建平安校园》主题，结合近期全国发生的一些校园欺凌事件，根据本校实际进行讨论反思。通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。

3.完善制度。（少先队）制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

4.加强预防。（班主任）加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，开展学生心理疏导工作，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。

5.排查建档。学校领导小组、班主任及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，班主任和任课教师要通过与学生谈心、交流随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。要加强对特殊家庭学生的教育引导，积极利用好家校沟通平台，有针对性地开展帮教工作。要特别关注学生的课业和心理负担，防止因过重的课业负担和心理压力引发事故案件。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。

6.及时处理。及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

1.高度重视校园安全工作，深刻汲取各地已发生欺凌事件教训，结合实际，举一反三，严防此类事件发生。采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，相关领导、班级和教职工各司其职、各负其责的工作机制，坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。

2.安全教育管理工作的好坏严格落实“一票否决制”，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。

3.按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。

校园欺凌治理实施方案

为有效遏制中小学生之间的欺凌和暴力事件，预防青少年违法犯罪。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，切实防治学生欺凌和暴力事件的发生，根据上级文件精神，现制定焦作六中防治学生校园欺凌和暴力工作方案如下。

1.切实做好学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育。

学校根据学生的思想实际，积极培育和践行社会主义核心价值观。落实《中小学生守则(20xx年修订)》，引导全体学生从小知礼仪、明是非、守规矩，做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱，弘扬公序良俗、传承中华美德。落实《中小学法制教育指导纲要》、《青少年法治教育大纲》，开展“法治进校园”巡讲活动，让学生知晓基本的法律边界和行为底线，消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯。落实《中小学心理健康教育指导纲要(20xx年修订)》，培养学生健全人格和积极心理品质，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，提高其心理健康水平。切实加强家庭教育，家长要注重家风建设，加强对孩子的管教，注重孩子思想品德教育和良好行为习惯培养，从源头上预防学生欺凌和暴力行为发生。

2.认真开展预防欺凌和暴力专题教育。

学校强化学生校规校纪教育，通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动、编发手册、参观实践等多种形式，提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，做到不实施欺凌和暴力行为。研制学校防治学生欺凌和暴力的指导手册，全面加强教职工特别是班主任专题培训，提高教职工有效防治学生欺凌和暴力的责任意识和能力水平。通过家访、家长会、家长学校等途径，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识，增强监护责任意识，提高防治能力。要加强中小学生违法犯罪预防综合基地和人才建设，为开展防治学生欺凌和暴力专题教育提供支持和帮助。

3.严格学校日常安全管理。

制定防治学生欺凌和暴力工作制度，将其纳入学校安全工作统筹考虑，健全应急处置预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。要加强师生联系，密切家校沟通，及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，特别要关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因，对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制。严格落实值班、巡查制度，禁止学生携带管制刀具等危险物品进入学校，针对重点学生、重点区域、重点时段开展防治工作。对发现的欺凌和暴力事件线索和苗头要认真核实、准确研判，对早期发现的轻微欺凌事件，实施必要的教育、惩戒。

4.强化学校周边综合治理。

学校加大新形势下群防群治工作力度，实现人防物防技防的深度融合，动员社会各方面力量做好校园周边地区安全防范工作。要依托公安机关社会治安综合治理信息系统，整合各有关部门信息资源，发挥青少年犯罪信息数据库作用，加强对重点青少年群体的动态研判。结合公安机关密切沟通协作，排查发现学生欺凌和暴力隐患苗头，并及时预防处置。加强学生上下学重要时段、学生途经重点路段的巡逻防控和治安盘查，对发现的苗头性、倾向性欺凌和暴力问题，要采取相应防范措施并通知学校和家长，及时干预，震慑犯罪。

1.保护遭受欺凌和暴力学生身心安全。

学校建立中小学生欺凌和暴力事件及时报告制度，一旦发现学生遭受欺凌和暴力，学校和家长要及时相互通知，对严重的欺凌和暴力事件，要向教育主管部门报告，并迅速联络公安机关介入处置。报告时相关人员有义务保护未成年人合法权益，学校、家长、公安机关及媒体应保护遭受欺凌和暴力学生以及知情学生的身心安全，严格保护学生隐私，防止泄露有关学生个人及其家庭的信息。特别要防止网络传播等因素导致事态蔓延，造成恶劣社会影响，使受害学生再次受到伤害。

2.强化教育惩戒威慑作用。对实施欺凌和暴力的中小学生必须依法依规采取适当的矫治措施予以教育惩戒，既做到真情关爱、真诚帮助，力促学生内心感化、行为转化，又充分发挥教育惩戒措施的威慑作用。对实施欺凌和暴力的学生，学校和家长要进行严肃的批评教育和警示谈话，情节较重的，公安机关应参与警示教育。对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，应登记在案并将其表现记入学生综合素质评价，必要时转入专门学校就读。对构成违法犯罪的学生，根据《刑法》、《治安管理处罚法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规予以处置，区别不同情况，责令家长或者监护人严加管教，必要时可由政府收容教养，或者给予相应的行政、刑事处罚，特别是对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，必须坚决依法惩处。对校外成年人教唆、胁迫、诱骗、利用在校中小学生违法犯罪行为，必须依法从重惩处，有效遏制学生欺凌和暴力等案事件发生。各级公安、检察、审判机关要依法办理学生欺凌和暴力犯罪案件，做好相关侦查、审查逮捕、审查起诉、诉讼监督、审判和犯罪预防工作。

3.实施科学有效的追踪辅导。

欺凌和暴力事件妥善处置后，学校要持续对当事学生追踪观察和辅导教育。对实施欺凌和暴力的学生，要充分了解其行为动机和深层原因，有针对性地进行教育引导和帮扶，给予其改过机会，避免歧视性对待。对遭受欺凌和暴力的学生及其家人提供帮助，及时开展相应的心理辅导和家庭支持，帮助他们尽快走出心理阴影，树立自信，恢复正常学习生活。对确实难以回归本校本班学习的当事学生，教育部门和学校要妥善做好班级调整和转学工作。要认真做好学生欺凌和暴力典型事件通报工作，既要充分发挥警示教育作用，又要注意不过分渲染事件细节。

1.认真履行上级部门统筹协调。

学校把防治学生欺凌和暴力工作作为全面依法治国，建设社会主义和谐社会的重要任务。学校将按照区教育局的协调与上级部门组织，应成立防治学生欺凌和暴力工作领导小组，明确任务分工，强化工作职责，完善防治办法，加强考核检查，健全工作机制，形成政府统一领导、相关部门齐抓共管、学校家庭社会三位一体的工作合力。

2.依法落实家长监护责任。管教孩子是家长的法定监护职责。积极引导广大家长要增强法治意识，掌握科学的家庭教育理念，尽量多安排时间与孩子相处交流，及时了解孩子的日常表现和思想状况，积极与学校沟通情况，自觉发挥榜样作用，切实加强对孩子的管教，特别要做好孩子离校后的监管看护教育工作，避免放任不管、缺教少护、教而不当。要落实监护人责任追究制度，根据《民法》等相关法律法规，未成年学生对他人的人身和财产造成损害的，依法追究其监护人的法律责任。

3.加强平安文明校园建设。学校把防治学生欺凌和暴力作为加强平安文明校园建设的`重要内容。学校党组织要充分发挥政治核心作用，加强组织协调和教育引导。校长是学校防治学生欺凌和暴力的第一责任人，分管法治教育副校长和班主任是直接责任人，要充分调动全体教职工的积极性，明确相关岗位职责，将学校防治学生欺凌和暴力的各项工作落实到每个管理环节、每位教职工。要努力创造温馨和谐、积极向上的校园环境，重视校园绿化、美化和人文环境建设。加强优良校风、教风、学风建设，开展内容健康、格调高雅、丰富多彩的校园活动，形成团结向上、互助友爱、文明和谐的校园氛围，激励学生爱学校、爱老师、爱同学，提高校园整体文明程度。要健全各项管理制度、校规校纪，落实《义务教育学校管理标准》，提高学校治理水平，推进依法依规治校，把六中建设成无欺凌和暴力的平安文明校园。

校园欺凌治理实施方案

根据区安委会《关于开展20xx年全区“安全生产月”活动的通知》(天安办发〔20xx〕30号)和市教育局《关于印发〈长沙市教育系统20xx年“安全生产月”活动方案〉的通知》(长教通〔20xx〕87号)文件精神要求，为了加强我校校园欺凌的预防和处理，我校决定开展校园欺凌专项治理，特制订如下方案:。

认真贯彻落实社会主义核心价值观教育精神，深入开展“反校园欺凌”宣传教育活动，大力宣传普及反欺凌法治知识。通过专项治理，进一步加强校园及周边安全隐患排查，进一步加强安全、法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康、建设平安校园、和谐校园。

校园欺凌专项治理从20xx年6月下旬开始，12月底结束，分三个阶段进行。

本校全体教职工和学生。

强化安全发展观念，提升全民安全素质。

部署阶段(6月30日课间操时间)。

1、组织动员部署，召开教育动员会议，抓好学校全体职工和学生的教育。

2、成立领导小组，组织协调活动的各项工作:。

组长:xx。

副组长:xx。

执行组长:xx。

组员:xx、教育处成员及全体班主任老师。

实施阶段(6月-7月)。

1、加强校园环境的宣传教育。充分利用朝会、德育活动课、宣传语、黑板报、显示屏等多种途径广泛宣传，各班召开一次以校园欺凌为主题的班会。

2、加强法制教育，发挥法制副校长和法制辅导员的作用，邀请法制副校长和法制辅导员到校开展法制教育，组织群体教职工和学生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。

3、进行“心天区教育督导办关于校园欺凌专项治理”的调查问卷，提高学生抵御欺凌的自我保护能力，预防校园欺凌事件的发生，促进和谐校园、平安校园形成与发展。

4、进一步加强放学时间段的校园周边安全巡视工作。针对外校学生和青少年，护校队成员进行放学期间的安全巡视工作，为学生离校安全工作做保障。

5、健全“反校园欺凌”管理体系，完善制度，科任教师明确教育分工，班主任及时沟通掌握情况，特别关注少数人群，学校定期召开相关学生会议，有效疏导并及时处理问题。

6、充分利用学校心理咨询室开展学生心理健康咨询与疏导，公布校园欺凌治理的电话号码和学校门卫室的电话号码并明确负责人。

7、发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

检查阶段:(9月—12月)。

学校对校园欺凌宣传情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况进行定期小结，对学校调查问卷认真统计与分析，进行排查建档，并按要求进行全面自查和整改落实。于20xx年7月2日前形成自查报告报心天区教育督导委员会办公室。7月迎接区教育局普查;9月份迎接市教育局复查;10月至12月份迎接湖南省抽查。

1、高度重视校园安全工作，结合实际情况，严防“校园欺凌”事件的发生。要加强学校教育教育常规管理，严防因管理疏漏发生意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任。

2、逐步把安全教育管理工作的好坏与教师个人绩效考核、评优评先等挂钩起来，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。

3、按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象将进行追责。

社会治理

各街镇，滨湖世纪社区，x社区，x经济开发区，区直社会事业部门、单位。

二、考核依据。

全区经济社会发展年度目标任务、《x人民政府关于印发x年度工作目标任务的通知》（x〔x〕68号）下达给x的社会发展考核目标。

三、

奖项设置（一）社会事业发展奖设定若干名。

评奖依据主要有三个方面：一是在全区x年度经济社会发展目标考核中的位次；二是单位所承担的市政府下达给x的社会发展目标考核位次；三是单位及其下属机构所获的奖项（国家部委，省委、省政府，市委、市政府以及省主管部门评选的奖项）。

对在全区x年度经济社会发展目标考核中，社会事业发展目标评价得分第1名的街镇；单独考核组优秀等次中社会事业发展目标评价得分折算分值最高的单位；市政府下达给x的社会发展目标所承担项目考核名次城区第一、全区x年度经济社会发展目标考核得分前2名的区直社会事业部门、单位，分别授予“x年度社会事业发展优秀奖”奖牌，区财政一次性各奖励人民币10万元，其中分别给予党政主要负责人5%的奖励。

对在全区x年度经济社会发展目标考核中，社会事业发展目标评价得分第2名的街镇；单独考核组优秀等次中社会事业发展目标评价得分折算分值排名第2的单位；市政府下达给x的社会发展目标所承担项目考核名次城区第一、全区x年度经济社会发展目标考核得分第3、第4名的区直社会事业部门、单位，分别授予“x年度社会事业发展先进奖”奖牌，区财政一次性各奖励人民币6万元，其中分别给予党政主要负责人5%的奖励。

评奖依据主要是：所承担的工作在社会治理方面有创新举措，在全市乃至全省、全国产生积极影响，在市政府下达给x的社会发展目标所承担项目考核名次城区第一、全区x年度经济社会发展目标考核位次领先。对获得市政府工作创新奖社会事业类项目的申报单位，可直接确定。授予获奖单位“x年度社会治理创新奖”奖牌，区财政一次性奖励人民币5万元，其中分别给予党政主要负责人5%的奖励。

四、其它。

（一）以上奖项考核由区社会管理与民生事业发展联席会议负责，区政府办公室具体牵头实施。（二）凡人口和计划生育、社会治安综合治理、环境保护和节能减排、安全生产和重大安全生产事故风险、党风廉政建设等5项工作被“一票否决”的单位，取消所有奖项评选资格。

（三）区监察局对考核全程参与监督，如发现弄虚作假的，追回所有奖项，并依纪依规严肃处理。

（四）本办法由区政府办公室负责解释。

校园欺凌治理实施方案

按照三教文【20xx】87号文件要求，市一高领导高度重视，接到市教育局的通知后，学校马上召开紧急会议，要求各年级、各处室深入排查，做好预防工作，并制定以下实施方案。

成立预防校园欺凌工作领导小组，雷建卢校长为组长、李廷好副校长为副组长，各处室主任、年级主任为成员，办公室设在政教处，谭广军任办公室主任。

由政教处负责起草预防校园欺凌制度及处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责，各年级按照制度开展工作。

1.要加强教育。要加强对校园欺凌的宣传教育力度，集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育。要利用国旗下讲话、法制教育会、班会、广播站、黑板报、手抄报等教育学生珍爱同学友谊，远离校园欺凌，明白校园欺凌带来的严重法律后果。各任课教师要把防校园欺凌教育渗透到学科教学中去。

2.要加强预防。要组织各级部、各班级对存在的校园欺凌隐患的可能施暴人员进行摸排登记。对可能存在的隐患要有针对性的处理好。要加强学生在校时间的点名考勤工作，不让学生流入社会。要充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询，班主任要联系家长及时发现和疏解学生之间的矛盾，必要时可邀请司法、公安等相关部门到校开展法制教育辅导班，使他们进一步认识校园欺凌将带来的法律后果。要加强大门口和学校院墙的管理严禁社会闲散人员进入校内，或学生私自外出。学校保安要加强对校园，特别是一些人员少到的地方加强巡查，发现问题要及时汇报。学校宿舍管理和值班人员要加强晚休时段的学生管理，防患于未然。

3.要及时处置。要及时发现、调查处置校园欺凌事件，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。造成恶劣影响的要第一时间向区教育局回报，并认真做好善后处置工作。

4.重三防建设。要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设。学校要对校园内的监控设施加强维护，并安排专人盯防。要公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。

学校分别与全校师生签订学生在校活动安全责任书，明确校园欺凌责任界定。校园欺凌的施暴者是直接责任人，必要时要承担相应的法律责任。相关老师要付管理责任，对于出现校园欺凌的班级要在班级考核中予以体现。预防和整治校园欺凌人人有责，任何老师或学生发现校园欺凌都要及时制止、通知学校或报警，学校将给予鼓励和表扬。

校园治理实施方案

为了进一步加强校园及周边治安综合治理工作,为了保证学生在校学习、生活的和谐、安全，减少外界的干扰，维护学校正常的教育教学秩序，抵制手机（含mp3、mp4等通讯娱乐设备，下同）给学生带来的各种负面影响，田梧一中结合本校实际情况，在全校范围内开展了禁止学生携带通讯娱乐设备进校园专项整治活动。具体方案如下：

组长x。

副组长x（负责七年级）。

x（负责八年级）。

x（负责九年级）。

成员。

xx、七年级班主任。

xx、八年级班主任。

xx、九年级班主任。

此次集中整治行动自20xx年10月11日起至20xx年2月1日止，分四个阶段进行：

第一阶段：讨论准备阶段（10月11日至10月19日）。

在征求各班主任和部分学生意见的基础上，校行政会议讨论和制定《田梧一中学生使用手机管理规定》（试行稿）。

第二阶段：宣传动员阶段（10月20日至10月26日）。

通过全体教师会议、国旗下讲话、广播站、学校网站等途径，开展宣传活动，统一思想认识。

1、向全体学生发出《文明校园拒绝手机的倡议书》；

3、学生工作处通过关于“禁止学生带手机进校园”的告家长书的形式，向家长及学生宣传带手机进校园的危害性，取得家长的配合与支持。学校于10月22日前与相关学生及家长签订《田梧一中学生正确使用手机承诺书》。

第三阶段：集中整治阶段（10月27日至11月30日）。

1、各检查小组对学生使用手机等通讯娱乐设备的情况进行不定期检查，对于发现学生在校园内违规使用的，一经发现，立即收缴，统一封存、代为保管。

2、各科任教师如果发现有学生在教室里违规使用手机或者给手机等设备充电的，立即收缴，交学生工作处统一封存、代为保管。

3、安保处的老师要加强校园的巡查力度，一经发现学生在校园内违规使用手机等通讯娱乐设备的，立即收缴，交学生工作处统一封存、代为保管。

第四阶段：检查督促、巩固成果阶段（12月1日至20xx年2月1日）。

在各班级自主清查的基础上，学生工作处不定期组织处室人员、学生干部组成巡查小组对各班进行突击检查。本次活动结束后，学生工作处将对本次专项整治活动进行总结，对不听劝阻、无视学校规定，坚持带手机、进校园的学生，坚决给予没收并视情节轻重予以违反校纪处理。

专项治理实施方案

根据《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》和中国铝业公司（简称中铝公司）《关于开展“小金库”专项治理工作的通知》的精神和要求，结合公司经营实际制定本实施方案。方案内容及实施办法如下：

一、专项治理的总体要求。

坚持“标本兼治、纠防并举”，“统筹协调、完善机制”的原则，以自查自纠和重点抽查相结合的方式，在全公司范围内深入开展“小金库”专项治理工作，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，健全公司内部防治“小金库”的长效机制。

专项治理范围:公司所属机关部室、二级单位、驻外分公司、控股子公司。专项治理内容:凡违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产，均作为治理内容。重点自查和抽查2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产；对设立“小金库”数额较大或情节严重的，可追溯到以前年度。

“小金库”主要表现形式包括：（一）隐匿收入设立“小金库”

1、截留、转移销售收入、劳务收入等营业收入设立“小金库”；

2、用资产处置收入、出租收入设立“小金库”；

4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；

5.虚列支出转出资金设立“小金库”；

6.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

此次专项治理工作从本办法下发之日起至2009年底基本结束，主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。

(一)动员部署(本办法下发之日起至2009年6月初)。

各级各部门要把专项治理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。充分发挥新闻媒介作用，支持群众监督，鼓励群众举报。

(二)自查自纠(2009年6月初至2009年6月底)。

凡列入此次专项治理范围的党政机关和事业单位，要按照本办法要求，抓紧制定具体工作方案，落实工作措施，认真组织自查，做到不走过场。自查面必须达到100%。对自查中发现的各种违法违规问题，必须自觉纠正。各单位负责人对自查自纠情况负完全责任。

《单位“小金库”自查自纠情况报告表》(见附件2)。各级和部门、单位“小金库”治理日常工作机构根据《单位“小金库”自查自纠情况报告表》汇总填列《“小金库”自查自纠情况统计表》(见附件3)，逐级上报。各县市区、市直各部门和单位于6月15日前将自查自纠总结报告、统计表、报告表报送市治理“小金库”工作领导小组办公室。

(三)重点检查(2009年7月初至10月底)。

在自查自纠基础上，各级“小金库”治理领导机构要组织开展重点检查，重点检查面不得低于纳入治理范围单位总数的10%，重点领域、重点部门和重点单位检查面不得低于30%。

重点检查对象：

1.执收、执罚权相对集中的部门和单位；

2.教育、卫生、交通、民政等与人民群众利益密切相关的部门和单位；

4.以前检查发现存在“小金库”的部门和单位；

5.有群众举报的部门和单位；

6.自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。

重点检查要与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管、行政事业单位发票管理检查、救灾资金管理使用情况检查、扩大内需促进经济增长和政策落实情况监督检查等工作相结合，也要与财政监管、审计监督、税务稽查等日常监管工作相结合，做到整体推进，综合实施。

年10月20日前报送市治理“小金库”工作领导小组办公室。

(四)整改落实(2009年11月初至11月底)。

各级、各部门和单位要针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因，完善制度，深化改革，强化源头治理，建立和完善防治“小金库”的长效机制。各级“小金库”治理领导机构要加强对整改落实情况的督促指导。

对专项治理中发现的“小金库”，要严格按照“依法处理，宽严相济”的原则进行处理。

(一)“小金库”治理工作鼓励自查。对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”，要如数转入符合规定的单位账簿，依法进行财务、税务等相关处理。各部门和单位对其所属单位进行的内部检查，视同自查。

(二)对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任。对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严肃追究责任。

(三)对专项治理工作中走过场的部门和单位，主管部门和专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况，给予通报批评并责令整改；对问题严重的，要追究主要负责人的责任。

(四)对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

(五)中办发〔2009〕18号文件下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

(六)对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题，按国家有关法律法规进行处理。

此次专项治理工作在市委、市政府的领导下，实行条块结合、分级负责。

市里成立由市纪委、市监察局、市财政局、市审计局牵头的治理“小金库”工作领导小组，成员单位包括市委组织部、市委宣传部、市公安局、人民银行烟台分行、市国税局、市地税局、烟台银监分局等部门。领导小组主要负责指导和协调全市范围内“小金库”治理工作，研究制定有关政策规定和治理措施，协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在市财政局，负责“小金库”治理的日常组织协调工作。(见附件1)。

各级、各部门和单位要建立“小金库”专项治理领导机制，并于2009年5月30日前将领导机制建立情况报市“小金库”治理工作领导小组办公室。

六、专项治理的工作要求。

(一)搞好宣传发动。各级、各部门和单位要充分利用报纸、广播、电视等各种新闻渠道，多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定，对治理工作中发现并查处的典型案例有选择地予以公开曝光，把思想认识统一到中央和省的决策部署上来。各级“小金库”治理日常工作机构要通过编发工作简报等方式，及时通报治理“小金库”工作进展情况，加强信息沟通，促进工作深入开展。

(二)落实举报制度。各级“小金库”治理日常工作机构要设立并公布举报电话、举报信箱，注意发挥网络举报作用。要认真做好举报的受理工作，建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，做到件件有交待、事事有着落。要认真执行信访工作保密制度，切实保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的，依法依纪从严惩处。对举报有功的单位和个人，根据查出并已收缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额，给予3%—5%的奖励，奖金最高额为10万元，由同级财政负担。

等事宜，依法及时办理，特别是对“小金库”举报线索的核查取证工作，金融机构要积极配合。

(四)强化工作督导。在专项治理工作期间，公司专项治理“小金库”工作领导小组将派出督导组，分赴各相关单位加强督促指导，总结推广好的经验做法，验收治理效果。对工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真，以及拒绝接受重点检查的部门和单位，及时给予批评并责令整改。

校园欺凌治理实施方案

根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(教督办函〔xx〕x号)要求，各地积极采取行动，认真组织开展专项治理，第一阶段工作有序扎实。为持续深入推进第二阶段工作，确保整个专项治理工作取得实实在在成效，现就有关事项安排如下。

为及时掌握各地校园欺凌专项治理工作进展情况，国务院教育督导委员会办公室决定建立校园欺凌专项治理工作月报制度。各地要及时了解本地专项治理工作情况，从9月份至12月份，每月填写《9-12月校园欺凌专项治理工作月报表》(附件1)，加盖公章后，于次月10日前以电子版和传真两种形式报送省政府教育督导委员会办公室，由省政府教育督导委员会办公室汇总后报送国务院教育督导委员会办公室。

(一)督查范围。全省中小学校(含中等职业学校)。

(二)督查内容。专项治理第一阶段开展教育、完善制度、加强预防、及时处理、监督指导以及组织部署等情况。

(三)督查安排。

1.学校自查。各校按照要求进行全面自查和总结，于xx年9月15日前形成自查报告并报县(市、区)教育督导部门。

2.县级普查。县(市、区)教育督导部门组织督查组对县域内所有中小学校专项治理情况进行全面督查，于9月30日前将督查情况报送市教育督导部门、教育行政部门及本级人民政府。

3.市级复查。市教育督导部门组织督查组对所辖县(市、区)专项治理情况进行复查，复查抽取县(市、区)比例不低于1/3，每县(市、区)抽取学校数量不少于6所。复查结束后，于10月10日前将复查报告，连同所辖县(市、区)的督查报告一并报送省政府教育督导委员会办公室、省教育厅及本级人民政府。

4.省级抽查。省政府教育督导委员会办公室组织督查组对各市治理情况进行抽查，抽取市级单位不少于3个，每个市级单位抽取县(市、区)不少于2个，每县(市、区)抽查学校数量不少于6所。抽查结束后，于11月10日前将专项治理报告报送国务院教育督导委员会办公室，同时报省政府。

国务院教育督导委员会办公室将根据各地治理情况，组织督查组对专项治理情况进行实地督查。专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。

1.各地要高度重视，按照部署要求，把工作落到实处，通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪、规范学生行为，促进广大师生身心健康，建设平安和谐校园。

2.为加强工作联系，请各市于9月12日前将专项治理工作联络员名单(姓名、单位、部门、职务、手机、办公电话等)报送省政府教育督导委员会办公室。

3.请各市认真填写《校园欺凌专项治理工作情况统计表》(附件2)，于9月12日前报送省政府教育督导委员会办公室。

瓦斯治理实施方案

2015年02月25日。

会审意见。

会审人员：矿长：总工程师：安全矿长：生产矿长：

机电矿长：

公司意见。

为了认真贯彻落实《省安全生产委员会关于印发贵州省煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案的通知》（黔安【2015】3号）、《市安委办关于印发六盘水市煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案的通知》（六盘水安办通【2015】24号）、《盘县安委会关于印发盘县煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案的通知》（盘安办发【2015】28号）精神，切实完成好xx煤矿瓦斯治理攻坚年各项目标任务，强化瓦斯治理能力，提升瓦斯治理水平，有效防范和杜绝瓦斯事故发生，经矿班子研究决定，针对本矿井实际，制定本攻坚实施方案。

一、攻坚目标。

通过瓦斯治理攻坚，全面提升瓦斯防范意识、瓦斯治理和管理水平，牢固构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，建立瓦斯治理长效机制，完善瓦斯治理责任追究制度，进一步夯实瓦斯治理工作基础。通过实施瓦斯治理攻坚，坚决遏制瓦斯事故的发生。

二、攻坚内容。

（一）对照“十个必须”，严格落实瓦斯治理工作责任，建立健全瓦斯治理专业队伍，保证瓦斯治理资金投入，确保通风可靠，按照要求瓦斯超限必须停电撤人，同时做到瓦斯地质工作必须准确可靠，瓦斯抽采必须达标，防突措施必须到位，监测监控系统必须有效，放炮管理必须到位。未落实到位的，必须立即停止违章作业，制定整改措施进行整改，并传达到相关责任人，杜绝违章继续发生。

（二）对照“十个严禁”，核查是否存在超设计能力下达生产任务，是否存在瓦斯治理机构人员不齐组织生产，是否存在挪用瓦斯治理专项资金，是否存在无风微风和违反规定的串联通风，是否存在瓦斯超限作业，是否存在瓦斯检查空班漏检，是否存在瓦斯抽采不达标组织生产，是否存在掘突出头采突出面，是否存在监测监控系统弄虚作假，是否存在不按规定实施放炮作业和撤人设岗，如存在，必须立即按照以上要求进行整改。

（三）对照“十个防止”，要求矿各级管理人员及广大职工齐心协力进行监督，防止“三超”生产和多头多面，防止图实不符和超层越界，防止误揭煤层，防止消突检验数据不真实，防止瓦斯抽采钻孔施工不到位，防止瓦斯积聚，防止瓦斯检查弄虚作假，防止出现引爆火源，防止设施不可靠导致灾区扩大，防止停风不停电和送电不检查瓦斯。

（四）对照“十项攻坚”要求，xx煤矿在瓦斯攻坚年内必须做好如下几方面工作：1.构建全面瓦斯治理责任体系。

（1）要求矿井各级领导、广大职工以最坚决的态度树立安全生产“红线”意识，按照矿井的安全生产责任体系，特别是瓦斯管理安全责任体系正确摆位，确实做到安全工作齐抓共管，特别是瓦斯治理工作必须层层分解落实责任，层层传导瓦斯治理工作压力，构建横向到边，纵向到底的瓦斯治理责任体系和网络。

（2）建立健全安全生产责任制和瓦斯治理专项责任制，实现安全生产责任全覆盖，把瓦斯治理责任分解落实到xx煤矿的各个阶层，各个环节和各个岗位，建立完善瓦斯治理工作责任制和瓦斯治理责任倒查机制，实现各级领导、职能部门，工程技术人员，岗位操作人员在生产过程中对瓦斯治理工作层层负责，从而解决思想认识不到位，安全责任不落实，瓦斯治理责任制不健全的问题。

（3）在瓦斯治理期间，xx煤矿必须每月召开安全通风例会，通风列会必须正对瓦斯治理攻坚年工作进行总结、分析、安排、部署，同时必须积极主动参与县及集团公司的相关会议，并将县及集团公司的会议精神带到矿上，并组织落实。

2.强化瓦斯治理专业队伍和安全监管队伍建设。xx煤矿作为60万吨的建设矿井，准备2015年进入联合试运转并进行正常生产，现已按照相关要求配备有总工程师全面负责“一通三防”工作，同时配备有专职的通风副总、地测副总协助总工程师对“一通三防”对“一通三防”工作进行管理，同时设立有通风、防突、抽采、地测、安检和监测监控等专业机构，但存在以下几个问题，在瓦斯攻坚年内必须解决：

1、专业技术人员配备不足。按照要求60万吨的矿井必须配备14人具备煤矿相关专业中专以上学历或注册安全工程师资格，有3年以上井下工作经验的专业技术人员，现人员配备不足。准备通过全公司调配、外招等形式在瓦斯攻坚年被解决。

2、培训不到位。未按照要求进行培训，现正在编制培训计划，按照县培训计划进行送培。

3、安全管理人员聘用及解聘未到县安监部门备案，将在近期进行。

通过安全攻坚年活动，在安全攻坚年内全面解决瓦斯防治机构不健全，专业技术人员配备不到位、安全监督不足的问题。

3.严格落实瓦斯治理资金投入。

1、加大瓦斯治理资金投入，严格按相关要求提取使用安全专项费用，专财核算，优先安排使用瓦斯治理资金，确保瓦斯治理工作所需的人、财、物及时到位。

2、矿加大瓦斯治理力度，转变各级领导思想观念，彻底铲除部分领导脑海中“瓦斯治理不创造效益”的思想，对瓦斯治理推诿、不落实的行为，无论资金压力再大，优先对瓦斯抽采系统、瓦斯抽采巷的施工、抽放钻孔等抽放工程的投入，保证其材料供应。

4.构建安全可靠合理的通风系统。

对照“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的要求核查全矿井通风系统，对不符合要求的通风系统、设施进行改造，以保证构建安全可靠合理的通风系统，确实做到通风系统合理、通风设施的安设和构筑质量达标、通风能力和风量满足要求、供风场所持续均衡供风。坚决杜绝无风微风、循环风、违规串联风等违章行为。在攻坚年开展期间彻底解决通风系统不合理不可靠、通风设施质量不达标、供风不稳定、通风管理不到位等问题。

5.实现瓦斯抽采与采掘平衡。

我矿在制定《2015年生产作业计划》的同时制定了《2015年瓦斯治理方案》，并公司会审通过。按照“四量”（开拓量、准备量、回采量、抽采达标量）配比要求提前安排、提前部署，2015年预计施工4条以上瓦斯抽采巷，预计施工穿层、顺层钻孔30余万米，预计投入资金2100余万元，其中顶、底板抽放巷施工资金1700余万元，预计至2015年年底矿井剩余达标煤量20余万吨。

已同步编制了瓦斯抽采计划和采掘接续计划，超前实施了瓦斯治理工程，实现抽、掘、采平衡，根据抽采达标煤量另积极采用先进打钻设备提高钻进速度，增加钻孔深度，确保钻孔施工到位，研究改进封孔技术、提高封孔质量，加强抽采系统巡检维修管理，提高抽采效率。实现瓦斯抽采达标、消突可靠和瓦斯零超限。凡是应当抽采的煤层都实现强制性抽采，没有完成抽采计划的，没有消突的停产进行抽采。

6.全面落实综合防突措施。xx煤矿严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施。突出煤层采取了区域防突措施，具备保护层开采条件的开采了保护层；不具备开采保护层条件的，采取穿层钻孔预抽煤层瓦斯或在已消除突出危险区域施工顺层长钻孔预抽煤层瓦斯的区域防突措施。xx煤矿成立了专门的区域消突和抽采达标评判机构，严格各类钻孔验收、指标考察，强化区域措施效果检验。建立钻孔的设计、施工、验收终身负责制。利用新技术新工艺提高瓦斯抽采效率。始终做到不掘突出头、不采突出面。通过攻坚，解决不开采保护层、各类钻孔施工不到位、瓦斯抽采钻孔数据作假、消突评价失真、消突不达标问题。

7.建立科学有效的安全监测监控系统。我矿矿井安全监测监控系统的设计、安装符合规定、装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速，系统运作不间断、不漏检、不误报。当瓦斯超限和各类异常现象出现时，系统和值班操作人员能够迅速做出反应，及时上报给公司和县级监控中心。当瓦斯或一氧化碳超限时，能够实现矿井、集团公司、县三级同时响应，同时做出停电、撤人等应急处理决定。通过攻坚，解决监控系统运行不正常、监控数据作假、误传误报、断电不可靠、反应不灵敏、处置不及时等问题。8.全面落实现场安全管理措施。我矿建立了覆盖煤矿生产现场各工种、各岗位、各项工作的标准作业流程，使现场作业程序化、规范化、流程化，用制度防范违章，切实规范瓦斯抽采、区域措施效果检验、瓦斯管理等行为，从根本上预防违章作业和弄虚造假；加强井下风电闭锁、瓦斯电闭锁装置的管理使用；瓦斯超限无条件停电撤人，再汇报处理；按要求维护检修井下电气设备，严格防范电气设备失爆和其他火源；严格落实瓦斯检查制度，所有采掘工作面全部配齐专职瓦检员，逐步推行矿井下井人员全部佩戴便携式瓦检器，实现全员检查瓦斯；强化井下通风设施构筑、瓦斯抽采钻孔施工等过程管控，用过程控制结果、用结果检验过程；我矿各级领导狠抓现场管理，确保所有安全措施都能在现场落实。通过攻坚，彻底解决瓦斯超限作业、现场安全措施不落实等问题。

9.全面落实瓦斯治理全员安全培训。我矿建立瓦斯治理全覆盖培训常态机制，定期组织开展瓦斯治理全员安全培训。通过专题培训、集中培训、现场观摩等方式，形成覆盖一线作业人员、班组、队、矿级管理人员的全员安全培训网络，强化全员瓦斯治理责任落实，树立“全员懂瓦斯、全员管瓦斯、全员防瓦斯”的理念。我矿对瓦检员、安全员、防突员、技术负责人、主要负责人采取强化培训，提高瓦斯治理和防突工作的履职能力。通过攻坚，解决思想认识不到位、安全意识不强、岗位责任不落实等问题。

10.深入开展煤矿打非治违专项行动。

1、组织我矿相关技术人员，按照实际采掘情况对矿井图纸进行审查填绘，定期在每月初上报县安监局、县煤炭产业发展办、县国土局及西冲安监站、国土所进行狡猾。

2、建立xx煤矿采掘工作面报告制度和公示制度，并积极组织落实。

三、攻坚措施。

（一）积极参与县组织的瓦斯治理现场会，结合现场治理会的所提、所展找差距，找问题，取长补短，提高xx煤矿瓦斯治理能力和水平，使xx煤矿瓦斯治理工作更上一台阶。

（二）技术支撑措施。

xx煤矿将积极依托县政府和集团的平台，努力创建以xx煤矿本矿为核心的瓦斯治理攻坚体系，邀请县及公司专家组来xx煤矿指导瓦斯治理工作，同时xx煤矿将建立专门的瓦斯治理职能机构，并与公司协调，针对xx煤矿实际情况建立xx煤矿瓦斯实验室，同时也将结合xx煤矿自身实际情况，由矿总工程师牵头，瓦斯治理方面的工程技术人员参与，对瓦斯治理工作进行研究，分析、总结，结合现有的瓦斯治理技术和经验走出一条符合xx煤矿瓦斯治理的新模式。

（三）我矿将借安全教育实践活动的契机，强化“五个围绕”查摆问题，把瓦斯治理及防突工作作为我矿安全教育实践活动的一个切入点和落脚点，把“抓典型促整改回头看”贯穿至全年安全生产的始终，着力解决瓦斯治理及防突工作中的典型突出问题，通过安全教育实践活动的开展，转变全矿上下的思想观念，将瓦斯治理工作放在战略高度进行管理，作为矿井发展的第一要务来落实，第一工序来部署。明确细化瓦斯治理的目标要求，根绝实际情况明确瓦斯治理方法和措施，将瓦斯治理工作贯穿安全教育实践活动的每一个阶段和每一个环节，并作为中心工作来开展。同时xx煤矿结合兼并重组、安全质量标准化、采掘机械化、打非治违、50个煤矿安全重点县攻坚等工作要求，重点部署、重点安排，始终正确处理好发展与安全，瓦斯治理与生产的关系，全面夯实本矿的安全生产基层、基础、基本功，用瓦斯治理水平的提升来检验安全教育实践活动的成效。

xx煤矿将积极围绕“十个必须”“十个严禁”“十项攻坚”要求，对矿井个大系统进行一次全面的梳理和审查，对井下大系统进行一次拉网式的安全隐患排查，并自行编制隐患整改方案，对矿自身能处理的积极整改，对煤矿自身不能解决的立即上报公司，和公司一起努力解决。同时每月组织以瓦斯治理为关键点的一次安全排查，并按照要求进行整改，对反复出现的问题进行分析，处理、考核，从而夯实矿井安全基础。

（五）开展强化安全培训。

1、矿将积极安排人员按照按照县攻坚方案要求进行人员送培。

2、矿将开展多种形式的全员培训，通过集中培训，个别辅助，班前会、调度会学习等方式，全覆盖组织人员学习，从而提高从业人员技术业务水平。

（四）严肃瓦斯治理责任追究。

建立健全矿井一通三防管理制度，对存在矿井通风系统不可靠的，瓦斯检查空班漏检假检的，瓦斯超限作业的，瓦斯抽采不达标的，防突措施不到位的，监控系统探头不到位、数据不上传、作假造假等行为组织生产的，进行严肃考核，对情节严重的责任人员移送公安机关处理。

四、攻坚步骤。

（一）第一阶段：动员部署，制定方案（2月28日前）。

按照县文件精神要求结合我矿本矿实际，制定瓦斯治理攻坚的实施方案，按照要求上报安监局和集团公司备案。

（二）第二阶段：全面排查，摸清底数（2015年3月1日至3月31日）。

1、成立以矿长牵头，总工程师具体负责的瓦斯治理攻坚领导小组，小组办公室设在通风科。

2、在3月内围绕“十个必须”“十个严禁”“十项攻坚”要求，对矿井个大系统进行一次全面的梳理和审查，对井下大系统进行一次拉网式的安全隐患排查，彻底摸清瓦斯治理工作中存在的问题，对自查不认真、避重就轻、走过场、搞应付的单位或个人重处重罚，并全矿或全公司通报批评。

（三）第三阶段：制定方案，落实整改（2015年4月1日至6月30日）。

围绕“十个必须”、“十个严禁”、“十个防止”和“十项攻坚”内容，根据自查排查情况、各级瓦斯治理攻坚领导小组帮扶指导的意见，找准瓦斯治理存在的问题和症结所在后，由xx煤矿瓦斯治理攻坚领导小组提出具体的攻坚目标和隐患整改方案，按照“五落实”的要求，编制《xx瓦斯治理攻坚工作方案》；上报公司，经公司审查后上盘县安监局瓦斯治理攻坚领导小组备案。备案后，按照方案分专业、制定专人落实，明确分工、严肃责任，一追到底，对工作进展缓慢、工作不力的单位、队组、个人进行严肃考核，对造成重大损失和影响的人员立即开除。

（四）第四阶段：认真复查，总结评估（2015年7月1日至11月30日）。

1、再次对本矿各大系统进行审查，找差距，找问题，弄清楚问题反复存在原因，对隐患进行整改，对责任人进行考核，依此夯实矿井安全基础。

2、建立瓦斯治理长效管理机制，将瓦斯治理攻坚作为一个开始，长期保持并继续进行下去，始终将瓦斯治理工作作为矿井安全生产，矿井持续发展的重中之重来对待。

五、组织领导。

为确实开展xx煤矿瓦斯攻坚工作，全面推动瓦斯治理工作，明确分工，落实责任，特成立xx煤矿瓦斯治理攻坚领导小组。

组

长：（矿长）。

副组长：（总工程师）、（安全矿长）。

（生产矿长）、（机电矿长）。

校园欺凌治理实施方案

为建立校园预防欺凌事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，最大限度地降低敏感事件发生的几率以及造成的伤害，维护和确保学校的稳定和发展，保障教育教学工作的正常运行，特制定本工作方案。

贯彻《国务院教育督导委员会办公室关于对江苏等六省校园欺凌专项治理情况进行督导调研的通知》，结合平安校园、文明校园创建活动要求，牢固树立“安全第一”的思想，增强大局意识和责任意识，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的环境。

成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组，加强部门、人员之间的沟通和协调，负责指挥、协调和组织我校校园欺凌事件的.预防和处置工作，对欺凌事件的预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，检查欺凌事件预防和处置工作落实情况。

校园欺凌总体表现：一个人或一群人对他人实施的肢体、言语或精神上的伤害和攻击。

1、身体欺凌：

（1）表现为打架，如打、踢、推、搡等行为对受害人进行人身攻击。

（2）表现为敲诈勒索、抢夺物品等。

2、言语欺凌：表现为威胁、戏弄、辱骂、奚落、嘲弄和起外号等。

3、网络欺凌：

（1）表现为将欺凌视频或受欺凌人的行为公布在网络上。

（2）表现为在qq、微信、贴吧等网络媒体上辱骂、奚落其他同学，或将其他同学的图片随意发布，造成学生心灵和精神上伤害。

（一）全面排查（各班主任）。

1、全面排查班级中有无拉帮结派现象，排查班级中可能存在的各种违纪学生。

2、全面排查班级中可能受到被欺凌的对象。

（二）建立网络。

各班级、年级建立安全信息员，组织开展培训，让信息员及时报告学生中的问题倾向，以利于及时预防和处理。

（三）加强管理。

1、进一步落实值日值周工作责职，及时到岗到位，加强晨读、课间和中午、傍晚等时段的管理。

2、进一步落实任课教师工作责职，对课内、课前5分钟、课后5分种学生的行为进行有效管理。

3、进一步落实保安工作责职，加强对于重点区域和重点时段进行巡视和管理。

4、全体教职工对于发现可能存在校园欺凌行为能及时制止，并及时与学校进行联系。

（四）专题教育。

1、组织一场法制教育：组织全校性法制专场报告，让学生学法、知法、懂法，对法律有敬畏之心。

2、举行一次主题班会：运用多种形式对校园欺凌的危害进行宣传普及，大力倡导良好的人际关际。活动结束后，班主任把活动内容和图片发至年级组长，组长汇总打包发至德育处。

3、开展一次专题教育：对学生开展一次针对性教育。

4、举行一次以“反校园欺凌”为主题的国旗下讲话，启动“反校园欺凌”活动周。

5、举行一次以“反校园欺凌善待身边人”为主题的征文比赛，引导中高年级学生参与，通过征文检验学生接受教育的成果。

“反校园欺凌”工作是一项长期的任务，我们应充分重视，积极落实，在矛盾纠纷调查过程中，我们每个人都应本着“以人为本”和“大化小，小化了”的原则去帮助孩子，共同给孩子营造安定而和谐的校园环境！

社会治理

为认真贯彻落实中央和省、市、县关于创新社会治理和依法治县的决策部署，经乡党委、政府研究决定，开展“社会治理年”活动，特制订本方案。

一、总体要求。

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持党政主导、公众参与，以人为本、服务为先，依法治理、发扬民主，统筹协调、综合治理，源头治理、重本兼标的原则，推进社会治理和依法治理进程。实现社会服务管理“网格化”基本覆盖，社会矛盾调处机制基本建成，社会防控体系建设基本健全，基层基础进一步夯实，全乡社会安定和谐。

二、工作任务。

（一)加强矛盾化解体系建设。

建立健全排查制度。进一步健乡、村、社三级矛盾纠纷排查机制，严格执行社每天、村每周、乡每旬的排查机制，强化特殊敏感时段集中排查，灵通情报信息。对排查出的矛盾纠纷建立台账，明确化解责任和时限。

决涉及面较大的问题，乡联席会议集中研判化解群体性和影响面大的信访稳定问题。

着力强化综合调处。推广“6+n”联动联调机制，落实领导包案制度，综合施治，认真化解上级交办、督办案件和重大矛盾纠纷；进一步健全“大调解”衔接机制，结合党的群众路线教育实践活动，加强接访、走访、下访工作，充分发挥“百支信访化解队”作用，及时就地化解矛盾。

着力强化源头治理。全面落实社会稳定风险评估制度，凡属重大决策，事先必须进行风险评估，未经风险评估的决策不予审批，稳定隐患未消除的不予实施。开展信访突出问题集中治理行动，依法规范信访行为，建立网上受理信访平台和制度，推动涉法涉诉依法终结。

（二）加强社会防控体系建设。

强化群防群治。壮大群防群治队伍，落实村（社）、社区专兼职治保主任和人员。整合民兵预备役人员、网格管理员、社区居民、治安积极分子等力量，按不少于辖区人口总人数1%的比例组件群众性义务巡防“红袖标”队伍。

强化技术防控。全面完成乡智慧安全工程建设，整合信息平台，建成乡一平台二分中心的智慧城市监管系统；扩大乡监控和联网报警系统覆盖面，完善技防设施建设。

强化网络防控。加强网络监管，积极稳妥推进网络真实身份信息注册工作，加强网监力量建设，建立信息引导员制度。严厉查处违规使用网络、经营网络行为，坚决打击涉网违法犯罪活动。

强化巡逻防控。全面加强重要路段、路口、重点村社巡逻防范。加强对治安联防的指导，组织群防群治队伍全面开展治安巡防工作。

强化特殊人群管理。强化社区戒毒工作，主动排查收治易肇事肇祸精神病人，加强对刑释解教人员和社区矫正人员的管控和帮扶。对邪教人员实行警示教育、依法打击、帮扶转化，实现“三零”目标（零上访、零进京、零事件）。

强化实有人口管理。完成“一标三实”基础信息采集。规范全乡房屋门牌号。健全以流入地为主，流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，按不少于1000:1比例聘请流动人口协管员。

强化依法打击。深入开展扫黑除恶、治枪缉爆、“扫黄打非”和制假售假等专项行动，依法严厉打击“两抢两盗一拐卖”、金融诈骗、电信诈骗、传销、“黄赌毒”等违法犯罪活动，解决人民群众反映强烈的突出治安问题，增强人民群众安全感。

（三）推进依法治乡进程。

法治宣传教育。建立领导干部带头学法制度，加强机关干部人员法治教育，分批轮训执法司法力度，提高依法治理能力和水平。加强“六五”普法宣传工作，丰富法治宣传内容和载体，深化法律“七进”活动，实行安稳办主任兼任法制辅导员相结合制度，大力开展法制宣传教育，引导群众自觉尊法守法。

依法执政行政。全面建立乡、村两级法律顾问制度，实现乡级职能办、村社法律顾问全覆盖。编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。深化行政审批制度改革的落实，实行党务、政务公开制度，推进司法公正，建立执法档案和错案追究责任制，全面开展执法巡查专项行动。

法治示范建设。启动法制乡（村）建设，建立健全依法治乡领导机构，建立依法治乡专项方案。深化开展法治村（社区）示范创建，开展法律进村活动，联系法律服务小分队深入村开展法律服务、法律宣传、法律援助。

（四）加强基层基础建设。

综治维稳信访阵地建设。整合资源，充实力量，进一步健全乡、村（社）综治机构，群众信访工作网络体系建设，落实人员、办公场所、经费、办公设施等保障，建立社会管理综合信息平台，健全信访信息网络体系，完善运行机制，促进综治和群众信访工作规范化、制度化、网络化。

网格化服务管理。加强社区网格化服务管理体系建设，按时完成一期、二期建设任务，完成社区网格化服务信息库、三级管理体系和服务平台建设，完善社区网格化服务管理配套机制。

开展平安创建。以平安乡镇、平安村社、平安社区（网格）为重点，深化平安和谐“三级联创”活动，完成10个平安村、33个平安社，1个平安和谐网格（社区）的创建任务。

强化安全生产。进一步落实政府安全生产监管主体责任，建立健全目标责任体系；加强隐患排查治理，强化暗访暗查，狠抓“打非治违”；加强安全宣传教育，加快安全社区建设，全面完成县下达的各项安全生产目标任务。

三、工作措施。

（一）加强领导，落实责任。

岗双责”的要求，乡主要领导与各职能办公室、村（社）、社区负责人签订社会管理综合治理责任书，认真落实社会治理目标责任制。

（二）加强教育，强化意识。

采取集中宣传与经常性宣传相结合的方式，加大“社会治理年”的宣传力度，积极组织干部职工学习相关法律、法规和综治相关规定，全年开展法制宣传教育活动不少于4次，不断增干部职的法制意识、服务意识、依法从政意识、维稳责任意识和安全防范意识，提高干部职工的道德、法制水平。

(三)严格监督，奖惩并重。

坚决落实社会治理目标管理责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，定期（每月、每旬、每周、每天）对乡职能办公室管辖责任及村、社治理工作情况督查和检查、点评，及时发现问题、限期整改，对工作成效明显的村、社给于表扬，对工作不力的村、社给予通报批评。

一、工作目标。

紧紧围绕人民群众反映强烈的社会治安突出问题开展攻坚整治行动，积极动员和组织镇及社会各方面力量参与社会治安综合治理，有效整合资源，创新工作机制，完善工作制度，改进工作方式，进一步深化平安建设，落实社会治安综合治理措施，全面提高预防、发现、控制、打击犯罪的能力，最大限度地化解社会矛盾，巩固平安创建成果。

二、工作内容。

(一)开展整治全镇安全行动。

工作内容：突出安全宣传重点对象，以领导干部为重点切实抓好公职人员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育；创新安全宣传方式，扩大安全宣传教育覆盖面。要充分发挥报刊、广播、电视、网络的作用，为我镇经济和社会发展提供安全稳定的社会环境；强化安全应急预案，有效预防和遏制重大安全事故的发生。

工作安排：定期填报《安全隐患排查统计表》；20**年初开展安全生产大检查走访活动；主要领导牵头强化安全应急预案，每月组织一次安全专题例会，每季度组织一次安委会；20**年6月举办“安全生产月”咨询日活动。

(二)依法打击邪教组织。

及邪教组织的危害性，发放防邪教宣传卡、宣传资料，增强人民群众主动识邪、防邪意识；开展调查研究，为防邪领导小组的方、处邪工作决策提供准确详实的情况信息；增强侦控力度，强化对现行案件的侦破，最大限度减小对社会的不良影响和危害。

工作安排：8月10日前研究制定《镇反邪教法治文化建设工作方案》；每月填报《县邪教组织及其活动情况摸排表》；在年内开展一次防邪反邪专项行动，有针对性地打击一批重点开展邪教活动的群体及参与邪教活动的个人。

(三)强化社会治安综合治理，维护社会稳定。

工作内容：强化维稳责任，落实目标管理，健全和完善镇社会治安综合治理目标责任制，强化组织领导和统筹协调，将维稳工作纳入20**年度村（社区）综合目标考核“一票否决”范围。实行阶段工作督查通报，年底逗硬考核，表彰先进；维稳工作平台管理常规化，及时、按时、规范录入，并进一步落实定期排查、敏感期排查和专项排查等工作制度，坚持从源头治理，积极引导群众把调解作为化解矛盾纠纷的首要选择，从根本上预防和减少矛盾纠纷的发生；强化涉稳源头管理，灵通涉稳信息收集，构建情报信息网络，维护社会稳定，筑牢综治维稳的工作内容：加强领导，坚决遏制毒品危害，成立了禁毒工作领导小组，层层签订禁毒责任书，做到责任到人，层层落实，严格按照县禁毒委工作安排，制定禁毒工作计划，积极配合县禁毒委及有关部门把禁毒工作真正落到实处；建立各村委会禁毒联系员和派出所禁毒小组，加强整治防范；加强对歌舞娱乐场所、宾馆和洗浴中心等行业场所的监管力度，工作安排：按季度定期开展社会治安集中清查整治行动，逢大型节日及敏感时间段要组织专门性的清查及隐患排查，对发现的违法犯罪活动坚决打击；年内组织两次禁毒宣传教育活动，利用法制课堂、以案说法，图片汇展等多种形式，切实有效地把禁毒宣传落到实处。

三、工作要求。

（一）加强领导，周密部署。各级各部门要把开展社会法治攻坚行动作为建设“法治镇”、“平安镇”的一项重要内容，精心组织，周密部署，要明确工作目标、细化工作时限、落实责任主体，切实有效的把各项工作计划落到实处。

（二）深入宣传，营造氛围。各级各相关部门要充分利用各种媒介，广泛开展形式多样的宣传活动，提升社会知晓率和群众参与度，全力营造人人关心、人人参与、人人支持的良好社会氛围。

（三）强化督查，深入推进。各部门要切实履行自身职责，积极主动参与整治行动。牵头单位要加强对整治行动的指导、督促，及时发现并纠正工作中存在的问题，帮助解决遇到的实际困难，确保整治行动顺利进行，取得实效。