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3月5日,十二届全国人大五次会议开幕,总理作政府工作报告。近几年,精准扶贫一直是报告的重点内容,今年政府工作报告更是明确表示,要深入实施精准扶贫精准脱贫,再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。
扶贫贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。在多家网站的“两会调查”榜上,“精准扶贫”投票数遥遥领先,可见精准扶贫作为民众关注的热点、焦点,是民心所向,民生所盼。,农村贫困人口脱贫任务是1000万人以上,实际完成1240万人;易地扶贫搬迁建设任务为200万人以上,实际完成249万人,交出了一份精彩的“开局答卷”。
当前,我国的扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻城拔寨的深水区和冲刺期。按照“十三五”规划的目标,到20,我国现行标准下7000多万农村贫困人口要实现脱贫、贫困县全部摘帽。脱贫工作时间紧,任务重,“灌水式”、“输血式”的扶贫方法已经不能完全适用于脱贫难题,这就倒逼着扶贫工作要向精准迈进。
贫困地区独特的风土人情、艰苦的自然环境、落后的基础设施,是屹立在扶贫工作面前的大山。只有进一步推进智力扶贫,才能为脱贫攻坚“固本培元”。个人思想理念、价值观的最佳形成和塑造时期是青少年时期。习近平总书记为核心的党中央曾指出:“把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。”,他在考察陕西杨家岭福州希望小学时强调,教育很重要,革命老区、贫困地区抓发展在根上还是要把教育抓好,不要让孩子输在起跑线上。要重视教育,重视基础教育尤其是老区的基础教育,财政资金要向这方面倾斜。
20,国务院出台多项措施,力争把所谓“贫困的代际传递”扼杀在源头,效果非常明显:全年重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%;免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费;全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。在20,政府还将持续改善薄弱学校办学条件,扩大优质教育资源覆盖面,不断缩小城乡、区域、校际办学差距,继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。从这些可以看出,党中央对贫困地区教育的扶持力度之大前所未有。
“志行万里者,不中道而辍足。”扶贫不会一蹴而就,需要拿出真招、实招、长远招,不失时机、不拘形式地为来自贫困地区的青少年减少经济压力,利用教育扶贫斩穷根,确保如期实现脱贫攻坚目标。
年,是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。“衣、食、住、行”构成了人们生活的重要组成部分,而脱贫攻坚是关系着群众生活与发展的头等大事,这是一场“硬仗”,也是一场“持久战”,我们必须提高认识、正确对待,才能从根本上实现“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的共同目标。
脱贫攻坚的关键在“脱”。我们要确保贫困群众真“脱”贫,而不是“数字脱贫”“政绩脱贫”,我们也要防止“脱贫”变成“托贫”或者“拖贫”,所谓的“托贫”言下之意不是真正的贫困群众;而“拖贫”的意思就是说扶贫政策落实不到位,导致贫困群众无法真正实现“脱贫”。为了杜绝“托贫”或“拖贫”现象的产生,一方面“精准扶贫”我们应该确保扶贫政策落实到位、精准到人、精准到户,从而真正达到“应保尽保、应帮尽帮、破除穷根”的目的,也让群众真正感受到来自于国家的温暖,来自于组织的关爱;另一方面我们也要切实解决好贫困群众的扶贫农蓄牧产品滞销的问题,组织好产销对接,充分利用互联网等销售渠道,从根本上解决农产品买卖难的问题,让群众生活更舒心、生产更放心。
脱贫攻坚的难点在“攻”。常言有道:“创业容易守业难”,创业既是如此,工作亦是如此。帮助群众实现“脱贫”容易,难的是如何确保已经脱贫的群众不会因为生产和发展的问题再重新返贫。我们应该立足根本看问题,立足实际谋发展。一方面我们可以借助政策的扶持让群众从种养殖业中得到长久的发展;一方面我们可以鼓励当地的致富能手、创业达人凭借自身优势,带领普通群众成立专业合作社从而实现共同的发展致富奔小康;再者也可以充分发挥当地工厂企业的作用,鼓励帮助群众在“家门口”实现长期稳定的就业,从而减少劳动力的输出,减少留守老人、留守儿童的产生。俗语有云:“致富脱贫任务艰,帮扶蹲点勇争先。远家离子多劳苦,鲜艳党徽耀眼前”,攻坚的“道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期”,我们应该一鼓作气、坚持不懈,以“不破楼兰终不还”之势坚决彻底打赢“攻坚战”。
脱贫攻坚的重点在“持”。俗话说得好:“行百里者半九十”,如今脱贫攻坚已经到了决战、决胜的关键时期,可愈是接近成功就愈困难,我们越要坚持到最后。我们应该学会借助前期所取得的阶段性胜利这股势气,继续乘势而上、乘胜追击,力求做到战役不胜我们不休;我们也应该学会锁定目标、瞄准方向、直击靶心,力求做到精准定位、“箭”无虚发;我们还应该学会坚定信念、增强意识、树牢思想,力求做到实施有效、行之有果。我们应该把准方向,确保少走甚至不走弯路;我们也应该管好大局,做好长远规划;我们还应该有效落实,确保实施到位。古诗有云:“锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂”,“千里之行,始于足下”,只要我们持之以恒,这场脱贫攻坚战役我们必胜;带领群众实现脱贫致富奔小康的梦想将是指日可待。
心中有梦想,脚下就有力量,脚下有力量,肩上就有担当。我们党是在内忧外患中诞生、在磨难挫折中成长、在攻坚克难中壮大,让我们继续传承与发扬我党的优良传统,在困难中前进、在砥砺中前行;让我们坚决打赢脱贫攻坚战,为实现“两个一百年的奋斗目标”和实现“中华民族伟大复兴的中国梦”奠定夯实的基础。
突如其来的新冠肺炎疫情,经过全国人民的艰苦奋斗,防“疫”好消息频传,可以看到我们的防控策略是有力、有效的。在防控疫情方面做出的巨大努力,积累的斗争经验,对以后的工作开展都是有益的。在这场战“疫”中总结出四点启示,助力如期打赢脱贫攻坚收官战。
启示一:用人为先,坚持“能者上、庸者下、劣者汰”。
疾风知劲草、板荡识诚臣。疫“考”场上,干部的能力水平、态度能影响一个地区的疫情发展态势和人民的生命安全,领导干部“干得怎么样、在不在状态”被群众看得一清二楚。打仗打“将”,在战役面前,需要有担当和真本事的将领,确定政策路线,组织带领干部拧成一股绳,共克时艰。脱贫攻坚战能否高质量完成,关键仍然在人,脱贫攻坚战剩余的“贫中贫”“困中困”,难啃的硬骨头,还需尽锐出战。精心谋划乡村振兴、脱贫项目,加大产业、就业扶贫力度,加强两不愁、三保障的落实。对“不在状态、不能胜任”的干部尽快调整,让“能干事、有担当”的干部上。同时要注意关爱和奖励一线干部,长期在一线的干部要合理安排休息,对干的好的一线干部要给予表彰表扬和报酬保障,激励“能干事、想干事、认真干”的干部积极投入到脱贫攻坚战中来。
启示二:真抓实干,摒弃“形式主义、官僚主义”。
从“一天收到十来个部门文件,却无一解决一个口罩、一瓶消毒水”、“明明是同一件事,却有六七个部门要求报六七个不同的表格”……在疫情中暴露出“形式主义、官僚主义”的问题,增加一线干部的负担,贻误战机。脱贫攻坚能否高质量完成,关键还在于干部作风。脱贫攻坚不是走过场,脱贫攻坚的每一步都要落到实处,都要切实帮助困难群众脱真贫、真脱贫。不要数字脱贫、填表脱贫、口号脱贫、摆拍脱贫。坚决摒弃形式主义、官僚主义,减轻基层负担,让扶贫干部积极投入到脱贫攻坚工作中去,多实地走访,摸清摸透情况,勤思解决办法,解贫困群众难题。
启示三:慎终如始,秉持“不破楼兰终不还”的决心。
当前疫情形势正在往好的方向发展,但大战还在继续,拐点尚未到来,在没有大获全胜时还容不得半点懈怠。可以看到战疫一松劲,确诊人数就有反弹,“疫”战需一鼓作气、坚持不懈。脱贫攻坚现取得决定性成,然而距离取得全面胜利,还有“硬骨头”要啃,还要避免因疫情影响出现返贫的情况。习总书记强调:“脱贫攻坚必须如期实现,没有任何退路和弹性。脱贫攻坚战,是一场只能赢不能输的战役,不能停顿、不能大意、不能放松,越到最后就越要绷紧这根弦,越要警惕疲劳厌战心态、急躁心态和撤摊子心态,越要以更强力度、更大决心推进脱贫攻坚战”。以“不破楼兰终不还”的决心和“咬定青山不放松”的韧劲将脱贫攻坚最后十里走稳、走实。
启示四:战役必胜,坚信“长风破浪会有时”。
这场战“疫”中我们看到了中国的奋斗精神、中国的团结力量,看到了全国人民“逢山开路、遇水搭桥”的决心和干劲,确诊人数多日归零,更加坚定了我们能打赢这场疫情战的信心。我们的信心来源于我党的坚强领导,来源于我党集中力量办大事的制度优势,来源于全国人民的不懈奋斗和咬牙坚持。困扰中华民族千百年来的贫困问题,已到决战时,我们同样要坚定必胜信念,举全国之力,一鼓作气,顽强奋斗,定能打赢脱贫攻坚这场收官战,如期兑现党对人民的承诺。
近期,习近平总书记在山西考察的工作中强调,必须坚持和坚定打赢疫情防控阻击战和决战决胜脱贫攻坚战。在过去的几个月是个“暂停键”,我们要把失去的时间夺回来,在生活的轨迹上按个“快进键”。
在脱贫攻坚战的收官之年,我们增加了试题——新冠疫情。面对两大任务,我们牢固增强“四个自信”、坚定“四个意识”,做到“两个维护”勇于担当作为。当前,我们要采取“两手抓、两不误”措施,强化高质量发展,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
各级党组织要严格落实疫情防控措施,最大程度地调动党组织和党员干部的力量,一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,切实保护好人民群众身体健康和生命安全,做到新型冠状病毒感染疫情防控工作和脱贫攻坚工作有序开展,两不误、两促进。
目前,疫情防控工作有了一定的稳定,但我们始终提高警惕,不松懈的精神,在脱贫攻坚工作上我们始终要聚焦“两不愁、三保障”目标,扎实做好产业扶贫、控辍保学、健康扶贫、住房保障、饮水安全等关系民生的重要工作,全面落实好“十项提升工程”各项措施,确保脱贫工作扎实、脱贫过程务实、脱贫结果真实。
当前之下,我们最重要的是在疫情防控工作始终要做到联防联控,在精准扶贫工作中要做到有质有量,在这两手要抓实干实,既不要松懈,又要确保工作进度。十三五规划的脱贫攻坚即将接近尾声,脱贫不脱政策讲述给群众,进一步助力乡村振兴的新产业上。在新时代中国特色社会主义的道路上添加新的光彩,为民服务的宗旨牢记在心,实践在身,为民办事,为民所系。
“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。小康路上,每个民族每位群众都不能掉队。”
十八大以来,党中央始终把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重点工程,是一项严肃的政治任务。全党上下、各级各阶层紧扣工作、明确目标,切实增强责任感,发挥组织优势,围绕打赢脱贫攻坚战履职尽责。
脱贫攻坚战首次入选十九大新表述,攻坚工作已全面步入决胜期,明确到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
当前,脱贫攻坚工作离党中央、国务院和市委、市政府及区委、区政府的决策部署有一定差距。大量项目、资金和政策投入基层,扶贫领域贪污受贿现象仍然存在,四风问题仍有反弹迹象。作为一名纪检监察干部,担负教育、监督、惩处、保护四项职能,要想履职尽责决胜脱贫、防微杜渐保护干群、保驾护航建成小康目标,应当从以下几点着手:
一是要巩固初心,牢记使命。纪检干部时刻以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,牢固树立“四个意识”,明确扶贫使命,体现监督执纪的政治性;坚持实事求是,以党规党纪为准绳,铭记监督执纪宗旨,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人;健全制度,坚持双重领导,关注“四风”,充分运用监督执纪“四种形态”,牢记监督使命,摒弃信任代替,真正让“红红脸、出出汗”成为常态,锻炼出铁一般执纪干部。
二是要强化教育,筑牢防线。纪检机关要结合实际,明确成员责任,组织纪检干部定期学习,形成领导“吹学”模式,“点对点、面对面、时不时”提醒干部监督执纪问责法规学习,营造良好学习氛围,无形中提升干部素质;结合学教活动,制定学习计划,把“两准则三条例”、《监察法》等党纪法规纳入执纪干部必学内容,唤起全体党员干部对法纪的高度敬畏,牢固树立纪律规矩意识;组织镇、村干部学习扶贫领域典型案例通报,坚持以案明纪、以案说法,充分发挥警示震慑教育作用,确保扶贫领域监督执纪问责工作取得实效;全体上下干部开展自我监督、自我净化、自我提高、自我革新,做到“打铁必须自身硬”。
三是要严肃执纪,严格问责。纪检干部一定要敢碰钉子、敢啃骨头,拿出“抓铁有痕踏石留印”的决心和韧劲,以“零容忍”的态度严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题;要充分运用党纪法规,合理处置一般性问题线索,针对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒,有效防止不正之风、腐败问题发酵升温,遏制酿造不良后果;建立扶贫领域违纪违法问题线索台账,列出廉政风险点,对照问题清单逐一实地察看,调查核实,立查立改立问责,全面做好受理信访举报登记,严格程序及时处置问题线索,对扶贫责任落实不力、突出问题整治不力等重点问题的实行“一案双查”,严肃追究有关党组织和负责人的责任,以儆效尤,切实转变干部工作作风。
四是要宣传引导,营造氛围。党委要明确脱贫攻坚主体责任,深入一线开展党政法规知识宣传,加大干部走访调研排查力度,进村入户开展脱贫攻坚工作宣传动员,提升群众知晓率和参与率。落实好管党治党政治责任,加大扶贫领域惠民资金、重大项目和资金投入等重要事项公开力度,自觉接受群众监督,接受阳光洗礼,杜绝“福利”变“腐利”;纪检组织要畅通监督渠道,利用好现代媒介,加大曝光扶贫领域腐败和作风问题的工作力度,强化压力传导,促进责任落实,注重曝光违纪细节,讲好警示故事,用身边人身边事开展警示教育,在各领域真正形成“不敢腐不想腐、不越红线不窥底线”新局面。
五是强化保障,充实组织。鉴于乡镇纪委书记一般分管联系工作众多,基层人力物力财力有限,监督执纪层面较广。纪检组织坚持按照德才兼备原则,选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任纪检工作;壮大纪检干部队伍,配齐配强基层领域执纪能手,彻底改变“外行监督内行”尴尬局面,便于高效率开展监督执纪工作;加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流力度,定期组织举办综合基层业务知识培训,提高乡镇纪检干部的履职能力。
小不小康,关键看老乡;致富不致富,关键看干部。全面小康社会,离不开每位老乡,更离不开我们每位纪检干部不辞劳作。
纵观我国五个阶段扶贫历程,习近平总书记六次脱贫攻坚座谈,党中央、国务院心系每个民族每位群众,人民群众生活显著变化,阶段目标步步逼近,社会矛盾转变从低级走向高级,种.种情况呈现良好事态,我们的工作得到了肯定和鼓舞。
同志们,脱贫攻坚号角已响,小康社会势在必行。各级纪检组织更要坚定信心、敢于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,让我们拿出“敢叫日月换新天”的气概、鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,攻坚查难,为挺近全面小康保驾护航。
近日,各地纷纷挂牌督战,坚决啃下“最后一块硬骨头”,全力决胜脱贫攻坚。在突如其来的疫情影响下,更要打好督战这手“牌”,明“牌”挂出督战,督出打赢脱贫攻坚所需的责任落实到位、队伍建设有战斗力、政策支持用足用活。
挂“责任牌”,督促工作落实。督促基层党委严格落实抓党建促脱贫攻坚政治责任、主体责任,加强工作统筹部署、扶贫资金使用管理、贫困人口动态管理。聚焦特殊困难群体,严格落实“四个不摘”和“5个100%”要求。坚持把村级党组织建设与脱贫攻坚、产业革命、乡村治理等衔接起来,提高抓党建促脱贫攻坚工作成效。督促帮扶部门严格落实帮扶单位责任、帮扶责任人责任、轮战干部工作责任、派驻驻村干部监管责任,细化帮扶措施,全面整合人、财、物等资源力量下沉到帮扶地,切实帮助解决发展难题,帮助群众办理好事实事。督促村(居)落细落实抓党建促脱贫攻坚各项工作措施,健全脱贫攻坚工作方案,聚焦重点户、重点人群、重点环节,建立问题台账和整改台账。加强村级党组织自身建设、组织保障体系建设,充分发挥党组织引领作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,提高党组织组织力、凝聚力、号召力。
挂“队伍牌”,强化队伍建设。督促选优配强村支“两委”成员担当作为情况、作用发挥情况分析研判,对不胜任、不尽职的村干部及时调整。注重从致富能人、外出务工经商人员、退役军人等中发现、培养、选拔村干部,配强村“两委”班子。督促提升攻坚力量。积极培养农村致富带头人,注重把致富带头人培养成党员,把党员培养成致富带头人,鼓励村级党组织书记通过合法程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人。加强村级后备干部队伍建设,形成老、中、青梯次配备。坚持脱贫攻坚“四小工程”、“三部曲”、网格攻坚组等有效做法,提高攻坚质量。督促加强党员干部教育培训。乡(镇、街道)、村(居)充分利用新时代学习大讲堂、新时代文明实践中心(所、站)等,加强对村干部、党员、驻村干部教育培训、实战培训,提高攻坚能力水平。严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等政治生活制度,注重巩固主题教育成果。
挂“政策牌”,用足政策支持。严格执行脱贫攻坚政策文件和工作要求,盯紧义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障,就业等政策落实,保持政策的稳定性和连续性,细化兜底措施,确保逐村逐户逐人逐项达到高质量脱贫标准。督促落实“一任务两要点三清单”,严格执行村级组织建设“一任务两要点三清单”,对相关内容进行细化解构,对照任务、要点、清单深入开展查缺补漏,明确目标方向、工作措施和工作重点,建强建好村级党组织。扎实推进易地扶贫搬迁安置地“五个体系”建设,加快构建和谐社区、活力社区。
“这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松”。这场突如其来的疫情给贫困人口脱贫带来了冲击,给脱贫攻坚成果巩固带来挑战。面对这场时间紧、任务重、近尾声的脱贫攻坚战,要坚定信心不动摇、咬定目标不放松,绷紧思想、政策、精准三根弦不松劲,啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”,获得最终胜利。
(一)强化基础设施建设,助推精准脱贫。要想富先修路,在这场脱贫攻坚战中,农村基础设施建设尤为重要,关系到贫困户致富奔小康,真真正正脱贫的关键。强化基础设施建设,着力解决交通、水利、电力、通讯等发展,开展农村危旧房屋整治,建设美丽乡村,让贫困户住上安居房,拥有美丽家园;强化建成通村公路的修建,确保效益充分发挥,实现了贫困群众走上平坦路、喝上干净水、用上安全电,住上安居住房,是打赢脱贫攻坚第一要素,也是贫困群众之所盼。
(二)强化产业扶贫,确保高质脱贫。十九大中明确乡村振兴战略,充分的诠释了乡村振兴是推动脱贫攻坚的另一要素,充分利用资源优势,整合资源、因地制宜、因人施策,大力发展优势产业,延伸产业链条,积极探索新型扶贫模式,有效激活贫困群众的自我“造血”功能,确保贫困群众脱贫实现可持续,充分发挥地缘传承、地理环境等优势,达到集中连片建设、板块规模发展,呈现农村产业竞相发展、百花齐放局面。完美打赢这场脱贫攻坚战。
(三)强化易地扶贫搬迁后续服务,确保搬得出能致富。省委书记、省人大常委会主任孙志刚出席会议并讲话,他强调,要认真贯彻落实全国易地扶贫搬迁工作现场会精神,牢记嘱托、感恩奋进,全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富,夺取脱贫攻坚决战决胜的全面胜利。有些地方做的比较好,在易地搬迁安置点建设就业服务中心,引进小作坊,免费提供就业培训等帮助解决搬迁贫困户就近就业问题,不用外出打工就业创收,得到了群众的好评,各地应强化易地搬迁安置点的后续工作,不断提高群众的满意度,幸福感。
2020年新年伊始,新冠疫情如瘟疫般席卷中国大地,国家经济、人民生活等受到严重影响。2020年,是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚和“十三五规划”收官之年,要坚决克服疫情影响,咬定目标,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。
当前,新冠疫情防控工作得到有效控制,全国各地确诊比例持续“清零”,一线支援人员陆续返回,人民群众陆续返岗,企业复工复产有序恢复,但疫情防控工作形势仍然严峻,不可小觑。随着国外疫情爆发,确诊病例超过50万例,形势持续不可控制,一些国外滞留人员陆续回国,要严防外部输入,做好严防死守。同时加紧各地交界关卡防控,持续做好疫情防控知识宣传,持续巩固好这来之不易的成果。
2015年在延安召开革命老区脱贫致富座谈会、在贵阳召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会,2016年在银川召开东西部扶贫协作座谈会,2017年在太原召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,2018年在成都召开打好精准脱贫攻坚战座谈会,2019年在重庆召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会,每次围绕一个主题,同时也提出面上的工作要求。虽然受新冠疫情的影响,耽误了一些工作,但是我们要一鼓作气,紧紧咬住目标,把耽误的时间抢回来,把遭受的损失补回来,脱贫攻坚任务艰巨,耗时长,要积极面对、迎难而上,持续抓好脱贫攻坚各项工作,巩固好前期取得的成果,合力攻破最后的痛点难点,走好最后一公里,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。“其作始也简,其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导,各级党员领导干部要切实履职尽责、不辱使命。
脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇新冠疫情影响,各项工作任务更重、要求更高,我们广大党员干部要不忘初心、牢记使命,坚定必胜决心,勇担重担,紧盯疫情防控两手抓、两促进,克服重重困难,夺取新冠疫情和脱贫攻坚工作全面胜利!
一、坚持统筹推进。把当前打贏疫情防控阻击战与如期打赢脱贫攻坚战统筹安排总体推进,实做到疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误。按照中央和省、市的部署要求,科学谋划决胜脱贫收官战工作思路,谋划涉农资金整合及项目建设相关工作,切实把贫困群众的疫情防控作为重中之重,坚定信心、科学防治,扎实做好贫困群众的疫情监测、排查预警、防控等工作。
二、全面评估研判。及时通过视频会议、电话调查、微信联系等方式。密切关注贫困群众身体心理、生产生活、务工就业等情况,实时掌握扶贫产业特别是带贫企业帮贫带贫、生产经营、存在问题、下步打算等情况,全面评估疫情对脱贫攻坚工作的影响,优先解决扶贫产业遇到的困难。因疫情原因导致企业发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响的,认真落实县委、县政府积极应对新型冠状病毒感染疫情保持经济有序运行的若干措施,支持帮助企业尽快渡过难关,确保把疫情对贫困群众脱贫的影响降至最低。
三、提升数据质量。加强数据分析,推行网上办公,对剩余减贫任务分析到乡镇,重点摸清未脱贫人口中低收入人群、因病因残人群、兜底人群的比重,为下一步精准施策提供科学依据加强信息维护,全面掌握外出务工返乡贫困户信息,及时在系统中更新维护,确保建档立卡数据的真实性、准确性。加强行业比对,确保行业数据比对一致,避免出现“一个部门一套数据”问题。加强专项审计工作,对_年以来的扶贫项目资金进行审计强化扶贫项目后续管理,充分发挥扶贫资金最大效益。加强监测预警,对因疫情造成的新致贫人口,及时纳入加强帮扶。完善档案资料,做到“户、卡、机”三统一,确保账实相符、账账相符。
四、促进持续増收。按照分区分级防控原则,采取有力措施全面促进贫困群众持续增收,切实降低疫情对贫困群众收入的影响,统筹协调卫健、农业农村、交通、市场监管等相关部门,及时妥善解决带贫企业开工复工、产品销售、资金周转等难题,完善延长产业扶贫链条,加强与贫困群众的利益联结,确保持续稳定增收。
五、强化综合保障。对贫困老人户、重病户、重残户等小贫群体,明确专人负责疫情防控期间的精准帮扶工作,确保“两不愁三保障”工作到位,落实好低保、特救助、扶贫助残、临时救助、社会福利等综合保障政策,实现应保尽保。充分发挥扶贫保险作用,重点解决因疫情致病、因疫情减产减收因疫情造成产业失败、因疫情致贫等问题,做到迅速比对核实、理赔到位。全面排查统计脱贫攻坚各项工作需要财政资金支持保障情況,特别是兜底脱贫的财政资金支出规模,优先做好脱贫攻坚财力保障。
六、改善人居环境。严格落实疫情防控“日扫日消”的要求结合“爱国卫生运动”,开展村容村貌、户容户貌大提升工作以村为单位,村干部带头,充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性,利用绝大多数农户居家生活的时机,坚持每天在村内、户内开展环境卫生大清扫和消毒行动,进一步提升村容村和户容户貌,切实改善人居环境。
七、深化移风易俗。结合疫情防控“不聚不聊”“红事缓办、白事简办”等要求,通过大喇叭不间断宣传等措施,深入推进移风易俗工作。深入推进取缔非法殡仪服务场所专项行动,该拆违的拆违,该取缔的取缔,一步到位,销号管理,坚决铲除殡葬乱象。进一步修订完善《村规民约》,大力提倡节俭节约办事、孝老爱老敬老等文明新风,激发贫困群众内生动力,营造文明、和谐、宜居的社会环境。
八、维护信访稳定。发挥好各级扶贫信访专班作用,对在疫情防控期间受理的扶贫信访问题,第一时间要妥善化解,力争做到小事不出村、大事不出多。加强贫困群众“两不愁三保障”问题排查,确保基本生活不出问题。加强贫困群众的思想引导和心理疏导,增强贫困群众应对疫情的信心,及时把党和政府的关怀落实到位。层层压紧责任,从严从实全面抓好各级反馈问题的整改。
九、提升攻坚能力。针对疫情防控特点改进培训方式,分级分类组织开展扶贫干部网络教育培训,全面提升党政领导干部扶贫系统干部、驻村帮扶干部、村级党组织书记及村两委干部、创业致富带头人等能力素质,打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。充分利用驻村在岗的有效工作时间,毫不放松持续做好脱贫攻坚特别是乡村两级各项档案资料归集整理工作,做到不断完善、有档可寻,没有缺项漏项。细化研究各项扶贫政策,特别是产业扶贫和金融扶贫方面,确保各项政策落实到位。
十、改进工作作风。加强工作统筹,主动担当作为,在坚持把疫情防控作为当前的重中之重的同时,严守疫情防控期间纪律要求,强化脱贫责任,抓好精准帮扶,科学安排脱贫攻坚各项工作,做到思想不乱、队伍不散、工作不断。注意工作方法,力戒形式主义和官僚主义,不増加基层负担,不影响疫情防控,以扎实过硬的工作作风打赢贫困地区疫情阻击战,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。
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在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻,习近平总书记来到山西,进农村、访农户、看企业、察改革,就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果进行调研。在大同市云州区有机黄花标准化种植基地,他指出,乡亲们脱贫后,我最关心的是如何巩固脱贫、防止返贫,确保乡亲们持续增收致富。
“凡作事,将成功之时,其困难最甚。”今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,新冠疫情带来新的挑战,剩余脱贫攻坚任务艰巨繁重,不仅要全力攻克最后的贫中之贫、困中之困,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,还要着力把好巩固脱贫、防止返贫、持续增收“三道关”,让脱贫成果经得起实践和历史的检验,让人民群众的生活越来越美好。
巩固脱贫成效,让脱贫果实“颗粒归仓”。党的十八大以来,我国贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫规模都在1000万人以上,脱贫攻坚力度之大、成效之显著世所罕见。成绩固然可喜,但我们也要清醒地认识到,当前全国还有500多万贫困人口没有脱贫,52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列,都是攻坚难度较大的深度贫困。眼下又遭遇疫情挑战,各项工作任务更重、要求更高,帮扶的难度更大,还远未到交卷离场之时。正所谓“其作始也简,其将毕也必巨”,脱贫攻坚战决不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。收官之年,既要盯紧剩下的“硬骨头”,全力攻克最后的贫困堡垒,更要把握好脱贫工作面临的新形势、新问题,千方百计巩固好脱贫攻坚成果,以一鼓作气的精神状态、一以贯之的务实作风,确保脱贫果实“颗粒归仓”。
筑牢返贫防线,为群众托起“稳稳的幸福”。当前,脱贫攻坚取得决定性成就,现行标准下农村贫困人口绝大多数实现脱贫。但是,由于多方面原因,加之新冠疫情影响,目前全国已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万存在致贫风险。那么,如何防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫,为贫困群众托起“稳稳的幸福”?收官之年,我们必须把防止返贫摆到更加重要的位置,进一步巩固脱贫攻坚工作成效,避免返贫现象发生。一方面,要立足当前,持续精准发力,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,及时落实好兜底保障等帮扶措施,扎紧防贫围栏、筑牢返贫防线。另一方面,要着眼长远,做好脱贫的“下半篇文章”,统筹政府、市场和社会资源,坚持“输血”与“造血”相结合,不断完善脱贫防贫长效机制,构筑多层次防范返贫“防火墙”,确保高质量全面打赢脱贫攻坚战。
持续稳定增收,让全国各地盛开“致富花”。经过多年的脱贫攻坚,一项项惠民政策唤起群众千百万、同心干,一大批贫困群众生产生活条件明显改善,相当一部分贫困群众走上了致富的道路。然而,在已脱贫的地区和人口中,有的就业不够稳定,有的产业基础比较薄弱、项目同质化严重,有的政策性收入占比高、增收的渠道还比较单一。由此可见,已脱贫群众收入还不够持续稳定,脱贫攻坚面临的困难和挑战依然艰巨。但正如习近平总书记所说的,“脱贫只是第一步,更好的日子还在后头。”要把群众受益摆在突出位置,从产业扶持、金融信贷、农业保险等方面出台政策,为农村经济发展提供有力支持。要把乡村振兴这篇文章做好,有针对性地进行全盘谋划,因地制宜发展乡村产业,千方百计拓宽农民致富增收渠道。唯有如此,才能激发致富奔小康的内生动力,确保群众持续稳定增收,让全国各地盛开“致富花”。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。如今,脱贫攻坚进入倒计时,越往后脱贫难度越大,越容不得半点松懈。只有坚持慎终如始的心态,采取更加精准有力的举措,激发更加沉稳务实的担当,才能一鼓作气、乘势而上,如期打赢脱贫攻坚战,奋力夺取全面建成小康社会的最终胜利。
“抓好党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验”,并表示“着力选好贫困乡镇一把手、配强领导班子”“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来”。不难看出,脱贫攻坚任务艰巨。因此,坚持抓队伍、树榜样、补短板,三力齐发,以高质量的党建推动脱贫攻坚。
抓队伍,激发脱贫引领力。“给钱给物,不如给个好支部。”实施人才队伍建设是有一定必要的,因为人才是强党建必须的战略资源,是助脱贫最宝贵、最重要的核心资源。在脱贫攻坚这场硬战中,党员干部必须打头阵、当先锋,不脱贫、不收兵。一是打造“生力军”。及时将有足够力量抓党建、管脱贫的村干部充实到基层党务工作干部队伍;二是配强“帮扶人”。根据贫困村的实际需要精准选配第一书记、精准选派驻村工作队,为脱贫工作添砖加瓦;三是开设“微党课”。以“党政课堂、厚德课堂、司法课堂、廉政课堂”为主要内容的“四大课堂”,安排乡镇党务工作者系统学习,不断提高党务工作者的整体能力。
树榜样,增强脱贫带动力。榜样的力量是无穷的。因此,党员当先锋、作示范是打赢脱贫攻坚战的重要途径。一要大力培养年轻党员。各地要进一步加强工作力度,确保每个贫困村培养一批入党积极分子,每两年至少发展1名年轻党员,不断补充新鲜血液;二要认真开展组织生活。尤其是深度贫困地区,都要常态化、制度化结合推进“两学一做”学习教育,严肃认真地抓村党组织“主题党日”“三会一课”的落实,将其作为抓党建促脱贫的基本功;三要有效落实结对帮扶制度。要组织党员联系贫困户,推动有帮带能力的党员每人至少结对帮扶1户贫困户,真正让党员带动贫困户,盘活整改组织。
补短板,提高脱贫保障力。紧盯牢基层党建薄弱环节,为脱贫攻坚扫清障碍是重中之重。一是领导能力虚弱化。自村民自治深入人心以来,大家开始重视“自我”,而致使村级党组织领导核心受到挑战,导致党组织影响力有所下降;二是基层基础保障不足。村级组织建设投入匮乏,政策资金配套存在“撒胡椒面”现象,难于捆绑统筹使用,造成硬件建设滞后,如村部建设、党建配套设施、远程教育等较为落后;三是党员干部的思想教育薄弱。一些基层党组织只侧重于送钱送物、硬件建设,搞形式化、规模化,而忽视思想教育常态化、制度化,不能将其内化为党员干部内在的、自觉的精神追求,激发基层干部群众的创造路和积极性。
全面脱贫攻坚是2020年的“重头戏”,基层干部还需不忘为民初心,牢记脱贫使命,克服新冠疫情影响,紧绷全部脱贫“这根弦”,做到开展扶贫措施不能停顿,返贫预警监测不能大意,推动乡村振兴不能放松。
紧绷“持续帮扶”这根弦,开展扶贫措施不能停顿。“守正笃实,久久为功。”开展扶贫措施要有“要定青山不放松”的毅力。扶贫措施是脱贫攻坚直接动力来源,如果我们机械化搞“一刀切”,对已脱贫人员立刻停止帮扶,可能会使数年的努力付之东流。因此,在帮扶措施上持续发力是过渡期的必由之路。一是要留住帮扶力量,驻村服务队作为贫困村脱贫摘帽的急先锋,为贫困户脱贫、产业项目创收指明了道路,在脱贫攻坚的关键时期,还需坚持留住服务队,站好最后一班岗。二是要开展动态帮扶,及时帮扶因疫致贫返贫人口,及时落实好兜底保障等帮扶措施,确保他们基本生活不受影响。三是要注重产业帮扶,巩固脱贫成效。支持扶贫产业项目尽快复工复产,提升带贫能力,为贫困户提供就业更多机会。
紧绷“稳定脱贫”这根弦,返贫预警监测不能大意。“授之以鱼不如授之以渔”贫困地区的稳定脱贫情况和扶贫成效直接挂钩,如果在脱贫的过程中又出现了大量致贫、返贫,就会“为了芝麻丢了西瓜”,忘记了我们扶贫的初衷是为了全面小康。所以,返贫预警监测不能大意,一是要杜绝各类数字脱贫,密切关注困难群众的生活工作情况,及时关注辖区脱贫情况。二是要重点关注贫困边缘户,及时保障边缘户的住房饮水安全,防止贫困边缘户出现因病、因学而致贫返贫等情况。
紧绷“共同富裕”这根弦,推动乡村振兴不能放松。“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”全面脱贫是乡村振兴的坚实基础,我们要全力做好全面脱贫与乡村振兴有效衔接,在全面完成脱贫的基础上,稳步推进乡村振兴。一是要以扶贫项目为契机,进一步巩固壮大乡村产业,逐步扩大受益人群,促进低收入人群增收致富。二是要充实乡村振兴人才队伍,吸引更多人才投入乡村沃土,以先富带动后富,最终实现共同富裕。
在这伟大时代的历史交汇期,我们还需紧绷全面脱贫“这根弦”,做好持续稳定脱贫的文章,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,逐步实现共同富裕。
贫困是一切社会问题的根源。解放和发展社会生产力是社会主义社会的本质要求。长期以来,我党在团结带领老百姓脱贫致富的过程中取得了举世瞩目的辉煌成就,人民群众对美好生活的新期待也正在一步步变成现实,但是我国社会主义初级阶段的基本国情依然要求各级党委政府进一步加大扶贫攻坚力度,特别是采取一切可能的有效措施,支援老少边穷地区,党员干部要牢固树立理想信念宗旨意识,千方百计造福贫困群众,注重培育造血功能,广大贫困群众更要发扬艰苦奋斗精神,不安于现状,不破罐破摔,积极发挥主观能动性,自力更生,确保与全国同步进入小康社会。
第一书记驻村帮扶挑起了农村党建的大梁。今年7月,_县共从县乡机关和事业单位选派63名干部奔赴到贫困村、后进村担任党组织“第一书记”,任期为1年。半年来,第一书记们肩负组织的重托和群众的期望,践行抓党建就是抓发展,身居一线,与村民同吃同住同劳动,摸清村情想法子,发展产业出点子,依靠单位铺路子,办成实事收面子,打破一潭死水,激活一江春水,赢得群众口碑。
大学生村官是基层社会治理的生力军。他们拥有专业技术知识,懂电脑,会经营,有干劲,向老同志学习做好农村工作的方式方法,不断积累工作经验,弥补了农村信息化电子政务电子商务的空白,缓解了村级后备干部短缺困境,在大众创业万众创新、互联网+、计划生育、征地拆迁、综治信访等农村工作中发挥越来越重要的作用。
各级驻村帮扶工作队给贫困村带来了前所未有的发展机遇。省州县等蹲点单位有资金、有项目、有能力从外部拯救孤立无援的贫困村,立足实际,发挥优势,一村一品。
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经过改革开放以来近四十年的努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使七亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基矗习近平总书记深刻总结了党的十八大以来我国扶贫开发“六个坚持”的宝贵经验,为坚决打赢脱贫攻坚战指明了方向、提供了根本遵循。《摘编》第二至七部分收入了习近平同志的相关论述。
坚持党的领导,强化组织保证。脱贫攻坚,加强领导是根本。必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用,落实脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。
习近平同志强调:越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。坚持党的领导,发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,这是我们的最大政治优势。要强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,强化县级党委作为全县脱贫攻坚总指挥部的关键作用。中央要抓好统筹,做好政策制定、项目规划、资金筹备、考核评价、总体运筹等工作。省级要负起总责,做好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作。市(地)县要抓好落实,做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,各级党政干部特别是一把手,必须增强政治担当和责任担当,立下军令状,以高度的历史使命感亲力亲为抓。
“帮钱帮物,不如帮助建个好支部”。抓好党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验。习近平同志指出:要抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,选好配强村级领导班子,鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,落实好向贫困地区村党组织选派第一书记举措,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。打攻坚战的关键是人,打赢脱贫攻坚战,各级干部特别是基层一线干部十分重要。要充实一线扶贫工作队伍,在实战中培养锻炼干部。要保护好干部积极性,对以各种方式到西部地区工作的干部,对驻村帮扶干部、第一书记、农村基层干部包括大学生村官,要多关心他们,及时帮助他们解决实际困难。
坚持精准方略,提高脱贫实效。脱贫攻坚,精准是要义。必须坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准等“六个精准”,不搞大水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤,因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上。
“全面小康路上一个也不能少”,习近平总书记这句话表明,齐步“脱贫”已成为社会共识,要走好最后一公里,打通奔赴“小康”生活的最终通道,夯实中华民族伟大复兴之基础,铺好铺实中国特色社会主义幸福道路,齐步实现“脱贫”摘帽共奔“小康”生活。
“锲而不舍,励志图强”,齐步走上“脱贫”路。“行百里者半九十。”现阶段是脱贫攻坚关键吃力期,对贫中之贫、困中之困要使出吃奶劲儿,从根源寻找问题,出谋划策鼓足干劲儿、巧劲儿解决难点,啃下硬骨头。脱贫攻坚是干出来的,全面脱贫要看齐,不能落下一户一人,要依靠好广大扶贫干部及贫困家庭、贫困人员聚心齐力战胜难点。扶贫干部要做到真正沉下去,扑下身子到农村干,同群众一起干,强化领头作用,使脱贫攻坚事业用好外在推力。“扶贫先扶智,治贫先治愚”,首先要从贫困群众思想上着手,从基础学习做起,破除“等、靠、要”思想壁垒,转变从“要我脱贫”到“我要脱贫”的思维模式,激发内在动力齐步奋进,找到“贫根”对症下药,把“输血式”扶贫发展成“造血式”扶贫,齐步打赢脱贫攻坚战役。
“和衷共济,举国一致”,齐步走上“小康”道。“好雨知时节,当春乃发生。”脱贫只是第一步,更好的日子还在后头,全民要在温饱的基础上建成全面小康,要从经济、政治、文化全方位齐头并进步入小康社会。“小康不小康,关键看老乡”,现阶段全面小康难点工作在乡镇、在农村,扶贫干部要千方百计带领群众实现人民安居乐业。全面小康路上做到不落一名老乡,不仅是在老乡增收上下苦功,还需满足老乡精神层面需求,满足对公平正义的追求,不断丰富精神宣传教育,增加文艺益智活动,开展普法宣传活动,充分满足老乡对精神文明建设的需求。脱贫路上我们同舟共济,小康路上我们相倚为强,前进路上我们共践“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。
2020年正值脱贫攻坚决战收官之年,却又遭受疫情“突袭”,脱贫攻坚增加了不小难度。到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,虽困难重重,但无需畏惧。我们要一手抓“疫情防控”一手抓“脱贫攻坚”,坚持“两手抓”,确保“两不误”,应允承诺,如期赴这场脱贫攻坚“胜利之约”。
要有“长风破浪会有时”的必胜信心。自脱贫攻坚战打响7年多来,在广大扶贫干部的不懈努力下,贫困人口从2012年年底的9899万人减至2019年底的551万人,我们向世界展示了“中国式扶贫”的骄人成绩,更揭示了赢得脱贫攻坚胜利是必然。攻坚时刻,广大扶贫干部必须牢固树立“四个意识”“四个自信”,做到“两个维护”,以坚定的理想信念为自己鼓劲加油,坚定不移地坚持党的领导,听从党的号召。要时刻不忘初心使命,相信“长风破浪会有时,直挂云帆寄沧海”,坚定必胜的信心,始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位,以饱满的热情投入到脱贫攻坚工作中去,啃下一个个“硬骨头”。
要有“不破楼兰终不还”的冲锋劲头。虽然我们的扶贫工作取得了显著成效,并这不意味着可以松松气。若是掉以轻心,出现“急刹车”,一些基础不够牢靠,根基尚不稳定的地方就极有可能出现返贫,导致前期的扶贫心血“功亏一篑”。脱贫攻坚就像是一场田径比赛,越是接近胜利、靠近终点,越要保持冲锋姿态,不放松、不懈怠。扶贫干部要继续以“不破楼兰终不还”的决心贯彻落实党中央摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,盯准薄弱环节,巩固脱贫成果,一鼓作气冲锋向前,直至赢得全面脱贫的胜利。
要有“一竿子插到底”的实干作风。由于疫情,扶贫工作进度确实受了不小影响,在这样时间紧、任务重的情况,不难看到少数地方出现“虚假式脱贫”“数字脱贫”“算账式脱贫”,甚至有些干部搞“花拳绣腿”“摆花架子”。我们必须清醒地认识到,搞这些形式主义不仅不会加快进度,反而会严重影响拖慢进程。脱贫攻坚既要看数量,又要看质量;既要看速度,又要看深度,绝不能因时间紧迫,就急躁冒进。这就要求,在当前的严峻形势下,扶贫干部既要积极投身防控一线,又要以“一竿子插到底”的硬核作风真抓实干,因户施策、因人施策,保证扶贫工作实,扶贫过程扎实,扶贫成效真实。这样的成绩才能经受住历史和群众的检验。
2020年开篇,已历经坎坷,但在中华儿女奋斗与努力下,终将迎来美好。打赢“双战役”,势在必行!
“近年来,四川凉山州始终把劳务增收作为脱贫攻坚的重要抓手,聚焦“户户有就业”目标,全力推进劳务输出工作,让贫困劳动力端稳端牢“饭碗”。近三年全州累计输出388.27万人次,实现总收入654.26亿元。”
当前已经到了脱贫攻坚啃“硬骨头”的关键阶段,越到最后的关键时刻越容不得丝毫的放松,要继续加大对深度贫困地区的支援力度,抽调部分具有丰富脱贫一线工作经验的干部前往攻坚克难的主战场,鼓励他们充分发扬钉钉子的精神,脚踏实地干。对那些在扶贫一线表现突出的干部要及时的予以表彰、提拔重用,鲜明用人导向,激发一线扶贫干部干事创业的激情。
要想实现真脱贫,必须要打造一支与之相适应的队伍。扶贫先治愚,扶贫先扶智,各级各部门要多对于奋力脱贫攻坚一线的人才,及时开展人才分类专项培训,广泛吸引各类人才,从瓶颈上解决各种问题。同时也要鼓励大家走出去,拓展思维眼界,多向先进发达地区的专业化人才学习,不断培训本土人才,提升地方人才结构为脱贫攻坚战提供坚强的人才保障。脱贫攻坚已经到了最后啃“硬骨头”的关键阶段,大家要撸起袖子加油干,争取打赢最后的硬仗。
产业发展离不开党员同志的先锋模范作用。在产业发展的过程中,部分贫困群众可能存在畏难情绪和观望的心理,这时候党员同志就应该主动站出来,带头发展产业,把各项政策落实到位,运用精细化管理,提高产业发展的质量,实现增产增收,通过一级带着一级干,一级做给一级看的模式,增强观望的群众发展产业的信心和决心。动员群众参与产业发展后还要及时的向他们分享在种植过程中的经验和技术,让贫困群众尽快上手。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日上午看望了参加全国政协十三届三次会议的经济界委员,并参加联组会。在听取大家发言后,习近平总书记为核心的党中央说:“今年,实现我们的脱贫目标,还是有把握的。因为我们提出这个目标,它不是高不可攀的。实际上我们这一代人也有这个情结,一定要把我们的老百姓,特别是我们的农民扶一把。社会主义道路上一个也不能少啊,共同富裕。”
今年是脱贫攻坚全面收官之年,习近平总书记在讲话中提到“一定要把我们的老百姓,特别是我们的农民扶一把”,乡镇作为一线的指挥部和战斗堡垒,在脱贫攻坚战中作用的发挥,直接关系到贫困老百姓能否如期脱贫,关系到脱贫攻坚战的成败。如何做到“扶一把”,作为基层干部,就要做实干家,而不是空想家。
要真抓实干,啃下硬骨头。作为基层工作者,首先要强化对民生保障、教育、水利、扶贫、农业等方面的惠农政策学习,其次要密切系工作实际,贯彻落实党的方针政策,敢做善为,敢于担当,敢于吃苦更甘于奉献,一抓到底。行百里者半九十,攻克“硬骨头”就需精准、有效的补齐短板,克服形式主义、杜绝数字脱贫虚假脱贫。
要真心帮扶,用心办事。带着真情下基层,时刻与联系群众保持密切联系,善于倾听群众意见,一户一户走访建清单,一件一件抓实抓细抓落地,一个一个攻克销账,为群众解决实际问题,真正达到帮扶效果。
作为新时代的干部就要自觉把责任扛上肩,发扬钉钉子的执着精神,不完成任务不罢休,不取得实效不收手,全面完成各项脱贫攻坚任务,实现群众脱贫、增收、致富。
中共中央党史和文献研究员会同国务院扶贫办编辑的《习近平扶贫论述摘编》一书由中央文献出版社出版并在全国发行。全书记录了党的__大以来我国脱贫攻坚战的伟大实施历程,展现了习近平总书记关于扶贫的新理念新思想新战略。作为党员干部,扶贫攻坚成为当下主旋律,是党实现“两个一百年”奋斗目标的庄严承诺,通过阅读,我激情澎湃,分享两点感悟。
打赢脱贫攻坚战,作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为,特别针对纸上脱贫等形式主义和,要采取零容忍的态度严肃处理,为脱贫攻坚保驾护航。同时,对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策,让工作有干劲、有盼头、有甜头,让脱贫工作更加充满正能量。
打赢脱贫攻坚战,群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众,只有真正了解困难群众的所需所求,才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策,积极走访摸清底数,利用各类资源,有针对性的将困难情况细化归类,做到有的放矢,真正解决群众实际困难。
脱贫攻坚战的号角早已吹响,党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标,积极落实脱贫政策,鼓足干劲加油干,力争在全面建成小康社会,让扶贫工作完美收官。(贵州省贵阳市乌当区顺新社区穆天鹏)近日,中共中央党史和文献研究员会同国务院扶贫办编辑的《习近平扶贫论述摘编》一书由中央文献出版社出版并在全国发行。全书记录了党的十八大以来我国脱贫攻坚战的伟大实施历程,展现了习近平总书记关于扶贫的新理念新思想新战略。作为党员干部,扶贫攻坚成为当下主旋律,是党实现“两个一百年”奋斗目标的庄严承诺,通过阅读,我激情澎湃,分享两点感悟。
打赢脱贫攻坚战,作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为,特别针对纸上脱贫等形式主义和,要采取零容忍的态度严肃处理,为脱贫攻坚保驾护航。同时,对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策,让工作有干劲、有盼头、有甜头,让脱贫工作更加充满正能量。
打赢脱贫攻坚战,群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众,只有真正了解困难群众的所需所求,才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策,积极走访摸清底数,利用各类资源,有针对性的将困难情况细化归类,做到有的放矢,真正解决群众实际困难。
脱贫攻坚战的号角早已吹响,党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标,积极落实脱贫政策,鼓足干劲加油干,力争在20全面建成小康社会,让扶贫工作完美收官。
2017年3月5日,十二届全国人大五次会议开幕,总理作政府工作报告。近几年,精准扶贫一直是报告的重点内容,今年政府工作报告更是明确表示,要深入实施精准扶贫精准脱贫,再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。
扶贫贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。在多家网站的“两会调查”榜上,“精准扶贫”投票数遥遥领先,可见精准扶贫作为民众关注的热点、焦点,是民心所向,民生所盼。2016年,农村贫困人口脱贫任务是1000万人以上,实际完成1240万人;易地扶贫搬迁建设任务为200万人以上,实际完成249万人,交出了一份精彩的“开局答卷”。
当前,我国的扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻城拔寨的深水区和冲刺期。按照“十三五”规划的目标,到2020年,我国现行标准下7000多万农村贫困人口要实现脱贫、贫困县全部摘帽。脱贫工作时间紧,任务重,“灌水式”、“输血式”的扶贫方法已经不能完全适用于脱贫难题,这就倒逼着扶贫工作要向精准迈进。
贫困地区独特的风土人情、艰苦的自然环境、落后的基础设施,是屹立在扶贫工作面前的大山。只有进一步推进智力扶贫,才能为脱贫攻坚“固本培元”。个人思想理念、价值观的最佳形成和塑造时期是青少年时期。习近平总书记为核心的党中央曾指出:“把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。”2015年,他在考察陕西杨家岭福州希望小学时强调,教育很重要,革命老区、贫困地区抓发展在根上还是要把教育抓好,不要让孩子输在起跑线上。要重视教育,重视基础教育尤其是老区的基础教育,财政资金要向这方面倾斜。
2016年,国务院出台多项措施,力争把所谓“贫困的代际传递”扼杀在源头,效果非常明显:全年重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%;免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费;全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。在2017年,政府还将持续改善薄弱学校办学条件,扩大优质教育资源覆盖面,不断缩小城乡、区域、校际办学差距,继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。从这些可以看出,党中央对贫困地区教育的扶持力度之大前所未有。
“志行万里者,不中道而辍足。”扶贫不会一蹴而就,需要拿出真招、实招、长远招,不失时机、不拘形式地为来自贫困地区的青少年减少经济压力,利用教育扶贫斩穷根,确保如期实现脱贫攻坚目标。
“2019年是决胜全面建成小康社会关键之年,是脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段”。2019年全国有成千上万的扶贫干部奋斗在基层一线,他们不顾自身安危翻山越岭、过河趟水,只为将最新的扶贫政策、最好的帮扶措施送给百姓。老百姓则亲切地称他们是团结群众的“连心桥”,助力脱贫的“加速器”,化解矛盾的“润滑油”。但在扶贫干部眼中脱贫攻坚工作更像是一道“家常菜”,而且尝过这道“家常菜”的扶贫干部数不胜数,可谓是“五味俱全”。
“家常菜”中的“酸味”,渗透出扶贫干部工作的辛酸。“哎呀,为啥子他屋头享受了易地扶贫搬迁、危旧房改造政策,我为啥子一样都没有享受啊,我不管反正我也要享受。”这样的情景扶贫干部已经司空见惯,他们大部分时间都要应对一线的扶贫工作,任务重、压力大,政策的刚性约束往往会与实际情况有出入,有时候为了把一个政策给老百姓讲懂、讲通,可能会多次上门解释还得不到理解,“心酸”劲顿时涌上心头。他们还要面对父母的老去,孩子的成长自己却没有时间照顾,心中的辛酸苦楚可想而知。
“家常菜”中的“甜味”,浸润出扶贫干部工作的甘甜。“同志,谢谢你的帮扶,今年我养了几十桶蜂蜜,种植了几十亩中药材,收成都还不错,我没啥送的,送你几斤蜂蜜”。看到这样的情景,每一位扶贫干部都很激动,有的甚至喜极而泣,自己的帮扶工作终于有了成效,顿时所有的辛酸都抛掷脑后。扶贫干部在走访帮扶过程中,与贫困群众建立了深厚的感情,一同劳作、拉家常、谋产业、谈未来,这是多么和谐的“一家人”,试问会有谁觉得扶贫工作辛苦?蜂蜜虽甜,但最甜的不过人心。
“家常菜”中的“苦味”,折射出扶贫干部工作的艰辛。“你看,镇扶贫干部又来我家了,我家不通公路,只能靠走路,路虽然远,但他们每个月都坚持来一两次”“你们要找哪位同志,最好是晚上来找他,白天他都在村里”,诸如类似的情景不胜枚举。脱贫攻坚工作苦不苦——苦,最苦的莫过于扶贫干部,夏天走在37度的田间地头,在蚊虫肆掠的林中穿梭;冬天在零下几度的河水中赤脚过河,在冰天雪地中徒步前行;晚上不到12点以后绝不休息,饿了就吃方便面,只为让贫困户的信息精准,再精准;通宵达旦的开会研究解决贫困户的困难的方式方法。脱贫攻坚是一场没有硝烟的消除贫困的战争,奋斗在基层一线的扶贫干部舍小家为大家,有的甚至奉献了宝贵的生命,但他们仍然坚信胜利的曙光就在眼前。
“家常菜”中的“辣味”,品尝出扶贫干部工作的责任。“你们俩先别吵了,大家都是为了扶贫工作,你这样做有道理,他那样做也没有错。”“请你把这份责任书签一下。”这样的场景在开会的时候经常出现,不是因为两个扶贫干部的关系不好,争吵的目的都是为了早点给困难群众解决问题,有时候会为了一个解决方案争得面红耳赤,火药味十足。为了将责任压力层层传导,向下层层压实责任,签订责任书是落实各项工作的必要之举,特别是遇到棘手的问题,更是有不少扶贫干部签订“辣味”十足的责任书,势要迎难而上。
“家常菜”中的“咸味”,掂量出扶贫干部工作的分量。一道菜的好坏不在于菜品有多么华丽,而在于是否合口味。在脱贫攻坚过程中,有的扶贫干部没掂量扶贫工作的分量,随意添加“佐料”,导致“家常菜”无人落筷。“你今天必须把这个算账明细表给我签了,你不签也得签,签也得签”。这样的情景出现的几率应该很低,有的扶贫干部在基层开展工作不注重方式方法,缺乏和老百姓打交道的经验方法,一味的讲求工作效率;殊不知这样会适得其反,不仅工作开展不了,还可能有损党员干部形象。扶贫工作需要“掌勺人”掌握好盐的分量,还需要理论联系实际,这样才能炒出合干部群众口味的“家常菜”,才能得到百姓的认可、赞同。
“小康不小康,关键看老乡”,相信经过成千上万扶贫干部的不懈努力,贫困群众将摘掉“贫困”帽子,在2020年同全国人民一起步入小康社会。最后用一句诗送给所有奋斗在基层一线的扶贫工作者——长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。
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