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水利局领导发言材料范文(7篇)

水利局领导发言材料范文(7篇)



水利局领导发言材料范文 第1篇

同志们:

第一句话是成绩大。20xx年是我县水利工作面临形势最严竣、各项改革最深入、工作成绩极显著的一年。说形势严峻,主要表现在拖欠水费难以放水,取消“两工”难以筹工等方面;说改革深入,主要表现在面对严峻形势,我们不等不靠,把各方面工作都推向了前进;讲成效显著,主要体现在以下几方面:一是连续20xx年夺取了“红杯”。“红杯”是目前全省的最高奖杯,它评比的不仅是农田水利基本建设,而且包括了整个水利工作。我们连续夺得“红杯”是省政府对我县水利工作成绩的充分肯定。连续20xx年的奋斗,连续13次夺杯,凝聚了多少全县人民的心血和汗水!的确来之不易。对此,县委、县政府领导都很高兴,全县农民群众也很高兴,因为大规模的农田水利基本建设,有效地改善了农业生产条件,为农民增收、农业增效和农村经济发展奠定了扎实的水利基础。二是灾民建房基本完成。淮河滩区灾民迁建,事关2098户、7016名滩区群众的衣、食、住、行以及他们的生活、生产发展,不是一件小事。做的好坏,事关党对群众的关怀能否落实。因此,这个工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,难度非常大,又是县政府向全县人民承诺的一大实事,必须切实做好。水利部门的同志们以灾民迁建为已任,搞协调、抓督查、促进度,星期天、节假日不休息,做了大量的工作。在各级、各有关部门和灾区群众的共同努力下,三河尖、往流两乡镇的集中安置点都已基本完成,受到上级领导的高度评价。三是扎实开展了防汛工作。战胜了“8?13”特大暴雨洪水。面对南部山区突如其来的自然灾害,我们迅速启动了防汛预案,确保了全体灾民有住处、有饭吃、有衣穿、有水喝。在抗洪抢险前后,水利部门不仅为县委、政府当好了参谋助手,而且始终处在抗洪救灾第一线,作了大量卓有成效的工作,把洪涝灾害的损失降到了最低限度。四是一大批水利重点工程建设顺利。包括临淮岗工程、梅山灌区续建配套与节水改造工程、引史灌区兴建工程、南部山区灾后重建水毁修复工程等,这些工程建设管理的顺利进行,不但为防洪减灾、抗旱兴利提供了保障,而且促进了我县经济发展。五是水产业发展进一步加快。去年全县水产品总产量及产值继续位居全省“水产十强县”首位,名优特及经济鱼类产量占水产量总量上升到48%,生态渔业、特色渔业、效益渔业正在成为新的增长亮点,水产业已成为农民增收的一项支柱产业。六是各项水利改革取得新突破。在全县范围内首次成立了农民用水者协会,推动了水费征收方式和农水建设筹工筹劳方式的改革;把中小型水利设施向社会开放,推动了水利建设投融资体制的改革;以明晰养殖水面产权为中心,持续推动了水面承包权、使用权流转的改革;同时,水利系统内部各项人事改革正在进行当中。这些改革、意义深远,是顺应新形势推动水利事业发展的务实之举、治本之策。

当然,水利系统还有很多工作成效很显著,在这里就不再一一列举。这些成绩的取得,说明了水利系统干部职工的素质是高的,能力是强的,是想干事、能干事、干成事、能干成大事的,有这样的干部队伍负责水利工作,我县的水利事业必将越来越发达,越来越兴旺。

第二句话是形势好。就是说水利事业发展面临着很好的发展形势和机遇。之所以这样说,有以下原因:

一是今年中央一号文件为农村水利事业发展奠定了基础。据中国农科院研究表明,政府投入农业的资金中,农业灌溉投资的回报率最高,达到每投资1元可增加粮食公斤,因此,中央一号文件决定从今年起,在继续支持大中灌区续建配套的同时,还将加大农村安全饮水投资,中央和省级要建立小型农田水利建设补助专项资金,中央和省要增加预算内经常性固定资产投资和国债资金,投入小型农田水利基础设施建设,继续支持末级渠系建设试点,推进节水灌溉示范。同时,国家继续加大投资搞好病险水库除险加固、中小河流治理等。今年中央一号文件明确指出:“要严格区分加重农民负担与农民自愿投工投_善自己生产生活条件的政策界限,发扬农民自力更生的好传统,积极探索新形势下开展农田水利基本建设的新机制、新办法”,这为解决“两工”取消后,我县农田水利基本建设投入不足带来重大机遇。

二是农业的好形势为我县农村水利建设提供了难得的好条件。去年,我县农业取得多年未有的好收成,粮油生产和农民纯收入都有两位数的增长,全年粮食总产量达亿公斤,较历史上最高的1998年增加亿公斤,增长,达到历史最高水平。油菜平均单产达到公斤,同比增长;农民人均纯收入达2460元,同比增长,增长幅度为1987年以来最高。农业这些主要成绩的取得,与其说是“政策好、天帮忙”,更主要的是“人努力”,特别是水利部门及时有效地灌水,保障了全县170万亩水稻的丰产,才最大限度地促进了农业大幅度增产、增效,农民大幅度增收,也使农民尝到了水利条件保障的甜头。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已经使我县广大农民深受水旱灾害之苦,一甜一苦鲜明的对比,使广大农民对治水害、兴水利有迫切要求,自发投入农田水利建设的积极性进一步高涨。群众是创造历史的动力,他们的积极性一旦调动起来,就会创造很多办法搞好农田水利建设,这为我们引导群众,深化农村小型水利工程建设、管理和使用提供了有利的条件。

三是国家加大治淮投入为我县水利重点工程建设带来巨大的机遇。今年,国家投入水利的资金达270多亿元,特别是治理淮河的投资进一步增加。水利部、淮委和我省对淮河治理都有一系列安排,我们有多个项目都在积极申报当中,相信会有更大机遇和更好的结果。

四是水管体制改革为水利行业发展提供了巨大的动力。从今年开始,省政府决定用3年时间完成水利工程管理体制改革,目的是理顺水利工程管理体制,转换运行机制,把水利部门该管的管好,该放开的放开,国家、地方、社会及个人一起上,建成全社会共同投资、权责明晰、管理规范、高效运行、社会化服务的水利工程管理体制。这次改革,省政府出台了不少优惠政策,进行了专门的部署,已经形成了较好的政策环境。我县水利行业要乘势而上,周密安排,稳步推进,通过这次改革,建立起与市场经济体制相适应的水利工程管理体制,轻装上阵,加快水利行业发展。

第三句话是任务重。主要有以下几方面:一是防汛抗旱任务重。防汛要确保人民群众生命财产安全,确保主要河道、大中型水库、重要城镇安全;抗旱要确保群众用上水、用足水,确保农业丰收,这都是水利部门的主要职责。二是改革任务重。全县水利行业有1600多职工要参与水管体制改革,涉及人员多,事关每个职工的切身利益。改革无小事,要确保这次改革顺利推进,确保水利系统稳定,确保水利工作顺利开展,这都需要很高的领导水平、很强的领导能力。三是再夺“红杯”任务重。“红旗渠精神杯”已经成为固始向外推介自己的一张“名片”,这张名片不能丢,丢了对谁都不好交待。四是水利重点工程建设管理任务重。今年全年水利重点工程多,临淮岗淹没区治理、石碑堰圩区治理、马岗渠道治理等工程都要管好、用好,要确保工程安全、资金安全、干部安全,责任重大。五是项目前期工作任务重。安全饮水工程、城市防汛工程、梅山灌区技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力争早日上马,工作量很大。六是水产业发展任务重。水产业已经成为我县的一项特色支柱产业,要加快水产业发展结构调整,打造水产精品生产基地,提高水产品竞争能力,把水产业打造成强势产业,使水产业真正成为农民脱贫致富的支柱产业。七是依法治水、管水任务重。党的xx届四中全会要求加强党的执政能力建设,落实到水行政部门,就是提高水行政管理能力。这个能力的提高,是在依法行政、依法管理的实践中锻炼出来的,要管理好我们的水资源、河砂资源和渔业资源,管理好水利工程,搞好水政监督管理,确保水利建设和水利事业顺利进行,任务繁重。

刚才,我讲了去年成绩大,是大家努力的结果;讲目前的形势好,是水利事业和水利人的福气;讲今年的任务重,那就需要我们大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提几点希望:首先,我们要树立水利事业的科学发展观,统筹建设与管理,统筹重点工程与小农水工程,统筹依法管理与服务,统筹水管体制改革与水利行业发展,统筹水利事业发展与干部队伍建设,做到抓项目、抓改革、抓管理同步进行,保证水利事业持续协调健康发展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备工作,做好抗旱保丰收的各项准备。第三,要做好去冬今春农田水利基本建设的扫尾工作,要做好检查验收,让干事者有荣誉、有实惠;让不干事的感到惭愧,同时,要科学制定今冬明春的农田水利基本建设方案,做到早部署、快行动、见实效,扎实做好再夺全省“红旗渠精神杯”的各项准备工作。第四,积极做好春灌的各项准备工作。灌区管理单位要与各乡镇签订好今年的农业灌溉用水协议,按照用水计划,作好水费预收金的征收工作。对拖欠的水费也要积极做好清收扫尾,与两大库区搞了衔接,确保用水时能及时灌到位。第五,建立和完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政综合执法体制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力调整水产品种结构,水产养殖结构和水产业发展结构,进一步提高水产业整体发展质量。

同志们,今年水利系统的各项工作任务已经明确,乘势推进水利事业发展的大好时机已经到来,让我们紧密团结起来,在各自的工作岗位上扎扎实实开展工作,为促进我县农业和经济社会的持续发展做出更大的贡献!

水利局领导发言材料范文 第2篇

同志们:

今天是正月十三,元宵节还没有过,我们就在这里召开全省水利工作会议,总结去年工作,表彰先进集体和个人。我今天来参加会议,主要是来表彰先进、看望大家、感谢大家。关于今年工作,等会儿,志英厅长将作全面部署。这里,我先讲两点意见。

一、成效显著,来之不易

20xx年,全省水利战线的同志们紧紧抓住了中央扩大内需、加大农业基础设施投入的宝贵机遇,大力推进水利建设,克服困难、乘势而上,取得了显著成效,为福建当前拉动内需和长远发展都发挥了重要的支撑和保障作用。我把大家的成绩归纳为四个 “ 前所未有 ” :

第一,水利建设投入规模前所未有。

去年全省水利在建项目年度投资规模达到 亿元,比增 % 。其中,争取到位的中央资金 亿元,包括增投和扩大内需基建资金 亿元,约占 1998 年至 20xx 年十年时间里中央累计投入我省水利基建资金 亿元的 51% ;争取中央财政资金 亿元,是 20xx 年的 倍。省水利厅和全省水利战线的同志们夜以继日辛勤工作,靠扎实的项目准备,才拿到中央这么多的扶持资金,创下了新中国成立以来的历史新纪录,这是前所未有的。

第二,防灾减灾预警机制强化力度前所未有。

投资近 1 个亿建成的应急视频会商指挥系统正式投入使用,进一步落实了 “ 预警到乡 ” 机制;完成全省 万个行政村(居委会)村级防灾预案修订,并实行数据库管理,进一步强化了 “ 预案到村 ” 机制;按分级管理原则,全省各类水库全部纳入防汛责任,确定并公布了各类防汛责任人,进一步完善了 “ 责任到人 ” 机制。去年我省遭遇了 6 场暴雨、 3 个登陆气旋、 6 个影响台风以及夏秋干旱,但由于我们处置得当、措施得力,灾害损失明显减少。比如,去年 “ 莫拉克 ” 台风来临之际,我们开始并没有想到它会原地打转、会折返、会停滞。我们所做的,都是按照台风比较快地在我省正面登陆准备的。台风后来的发展变化,实际上使大家面对的情况更加复杂、更担风险。但是,我们仍然成功应对了。这如果没有我们的预警机制,如果没有我们的加倍戒备,是做不到的。特别是长乐文武砂海堤受到的破坏力是很大的,由于对台风带来的_雨我们有充分的估计,防范工作做得还是不错的。中国台湾有所忽视,结果损失惨重。

第三,民生水利重点工程建设规模前所未有。

去年,我们推进民生水利 “ 六大 ” 重点工程,目标明确、力度很大、进度很快。病险水库除险加固去年完成 120 座,投资额 亿元,比增 。海堤除险加固去年完成 公里 , 投资额 亿元,比增 % 。饮水安全方面,去年有 万农村人口的饮水安全问题得到解决 ,完成投资额 亿元,比增 。大中型灌区续建配套与节水改造去年完成 万亩 , 投资额 亿元,比增 。江河治理去年捆绑了防洪和水库工程项目 20 个 , 完成投资额 亿元,比增 。水土流失治理去年完成 万亩治理 , 投资额 亿元,比增 。这些数据表明,去年这 “ 六大 ” 民生水利重点工程,无论在工程数量上,还是在投入资金上,不仅都分别超过了历史上每一个年度,而且是项项增加,这是前所未有的。

第四,抗旱应急供水反应快速前所未有。

去年夏末秋初,我省中南部沿海部分地区发生干旱,受旱区域人畜饮水和重点企业供水出现困难,水利部门急人民群众和重点企业之所急,快速、高效地完成了晋江北干渠、仰恩大学、南安石井、龙海、长泰等六大应急调水引水工程的勘测、设计和施工,成功实现快速引水,得到社会各界的好评。特别是晋江北干渠到洛阳江应急调水工程,投资 2480 万元,计划工期 60 天,通过日夜赶工,实际仅用 34 天就正式通水。这项工程顺利建成,确保了洛江区、泉港区、惠安县城乡用水和福建炼化一体化等一批重点企业用水。如果当时应急调水工程不能如期完成,损失可就大了,仅福建炼化一体化项目损失一天的产值就是 亿元,一天的税收就是 1600 万元。同时,全省水利部门和气象部门密切合作,抓紧有利时机, 10 天内在全省连续实施了 219 次人工增雨,有效缓解了干旱带来的供水困难。这些手段之有力,动作之迅速,效果之明显,都是前所未有的。

我省水利工作取得的这些成效,来之不易;总结的这些经验,弥足珍贵。这是全省水利部门坚持 “ 建设民生水利,服务海西先行 ” 持续努力的结果,是大家团结奋斗、迎难而上、辛勤劳动的结果。在此,我谨代表省委、省政府向全省水利战线的同志们表示衷心感谢和亲切问候!

二、抢抓机遇,再立新功

当前,水利事业迎来了又一个大发展的春天。中央决定,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,强调要把农业基础设施建设重点放在水利上,对十二项直接涉及水利的工作提出明确要求;中央和全省农村工作会议把突出抓好水利基础设施建设作为夯实农业农村基础、统筹城乡经济社会发展的重要手段,作出全面部署,强调国家固定资产投资要把水利建设放在重要位置,大幅度增加中央和省级财政小型农田水利补助专项资金规模,拓宽水利建设基金筹资渠道,完善 “ 一事一议 ” 财政奖补政策。从各方面得到的信息看,今年中央对水利的投入将超过去年。可以说,今年和今后一段时间内,水利建设将面临一个大投入、大建设、大发展的良机,这为全省水利战线的同志们提供了展现才干、多做贡献的平台。希望大家抢抓机遇、积极作为,开拓进取、再立新功。我们至少可以在五个方面再立新功。

第一,在推动民生水利发展上再立新功。

大力发展民生水利既是践行科学发展观的基本要求,更是实践为人民服务宗旨的具体体现。一要拓展领域。今年要在持续推进水库除险、海堤加固、饮水安全、江河治理、灌溉改造、水土流失治理等 “ 六大 ” 民生水利工程建设的同时,力争在水闸除险加固、重点中小河流治理、小型农田水利、小型水库除险、乡镇防洪排涝工程建设等方面取得新进展。二要集成项目。要进一步加强中央水利项目投入政策研究,用足用好_支持我省加快建设海峡西岸经济区的政策措施,利用我省原中央苏区、革命老区的优势,积极探索以流域、区域为单元,实施项目集成捆绑,争取更多项目纳入中央投资计划。三要增加投入。从今年起国家开始征收重大水利工程建设基金,我省属南水北调和三峡工程非直接受益省份,基金征收可纳入省级财政预算管理,专项用于本地重大水利工程建设,民生水利投入可望大幅增加。此外,中央给我省的转贷资金将大幅增加,去年是 34 亿元(其中厦门 8 亿元),今年不含厦门达到 47亿元,将有更多的资金投向民生水利。各设区市、县(市、区)也要力争安排更多的财政资金用于水利投入,并强化部门资金整合力度,督导项目业主落实自筹资金,积极引导民间资金参与水利建设,切实解决配套资金不到位的问题。比如,清流县城在开发中以土地开发筹措资金,补助河道防洪,短期内使河道得到根本整治,这一做法值得借鉴。

第二,在保障防汛安全上再立新功。

防汛工作,事关全局、人命关天,来不得丝毫的懈怠、马虎。四月一日进入汛期之前,要立足于防范雨季可能发生的洪涝灾害、强台风登陆,从保障人员安全的角度出发做好各项防洪抗灾准备工作,重点落实组织、工程、预案、物资和队伍等 “ 五项准备 ” 。各地要继续深化落实 “ 预警到乡、预案到村、责任到人 ” 机制,按预案要求积极备战,多调查研究,多积累经验,多实战演练,不断完善创新防灾抗灾机制。要加强对乡村基层的指导,努力提升乡村基层的防灾抗灾应急能力,逐步实现灾害测报现代化、应急处置规范化、防灾指标指挥责任化。要按照分级管理的原则,切实履行《福建省水库大坝安全管理规定》赋予的职责,抓好全省水库大坝使用登记与安全鉴定工作,建立水库数据库,摸清全省水库安全现状,实现动态管理,确保各项工作有序有效开展。四月初,我省将再进行全省专门大检查。

第三,在 “ 小水利 ” 建设上再立新功。

今年我们要在解决 “ 大水利 ” 的同时,积极探索解决 “ 小水利 ” 的问题。什么叫 “ 小水利” ?我想,就是解决水源地、大水渠和基本农田之间的水沟渠,我把它叫做 “ 小水利 ” 。解决这个问题,最好的办法是纳入 “ 一事一议 ” 。现在国家规定,除了军烈属、特困户等特殊情况外,农民按照上一年人均收入的百分之一,自愿集资投劳建设,各级财政给予三分之一奖补,这样开展 “ 小水利 ” 建设就有了资金来源。这种做法,还有一个好处就是群众出了钱,项目是要接受监督的、是要见效益的。群众自己出的钱,他们就会要求做好,否则,第二年就不再出资了。我省去年搞了 16 个县试点,成效较好。今年全国拿出 65 亿元,估计我省可以拿到 亿元,我们省自己再准备 2 个亿,加上市、县的集资,财政大概可以拿出 6 个亿,这样,农民拿出 18 个亿,加起来就是 24 个亿,如果以 “ 小水利 ” 为主,我们来做这个事,就可以很好地打开小水利建设局面了。

第四,在水资源保护生态安全上再立新功。

这是新的职责,也是越来越重大的职责。要切实加强建设项目水资源论证工作,从源头上把好水资源开发利用关。严格水资源费征收、使用和管理制度,确保足额征收、规范使用。强化水资源统一调度,保障城乡生活、生产和生态用水需求。一律停止审批小水电站,对已批的还要分批清理。要着力开展以水库为重点的水源地保护试点,强化饮用水保护监督管理,保障饮用水源安全。抓紧完成全省二级水功能区划,开展水域纳污能力核定,严格控制入河排污总量,防止水源枯竭和水体污染。切实加强地下水资源保护,对地下水超采的地方,依法划定起采区,逐步削减开采量,遏制过度开采。

第五,在谋划水利重点骨干工程上再立新功。

选准建好大型水利骨干重点工程,功在当代,利在百年。近年来,我们提出的闽江 “ 北水南调 ” 、光泽水库等一批水利骨干工程,关乎大局,要科学论证,尽快运作。要研究探讨如何利用三峡基金,重点扶持一批骨干工程,力争促成我省若干个水利重点骨干工程列入中央投资计划,早日开工建设。

最后,还要强调一下项目管理问题。首先,要严格资金管理。水利投入的钱再多,都是人民的。因此,要做到专款专用,不得截留、挪用,更不得中饱私囊。要通过严格的招投标制度,实现资金使用效益的最大化。其次,要严格质量管理,实行工程质量终身追究制度,坚决防止偷工减料现象的发生。此外,要严格进度管理,按时序统筹安排好各个项目的施工进度 , 好中求快抓好工程建设。

同志们,新的一年形势好、政策好、机遇好,全省水利任务繁重,责任重大。希望全省水利系统的干部职工把握良机、奋力拼搏,再创新的业绩,争做新的贡献。

谢谢大家!

水利局领导发言材料范文 第3篇

供水到户是水利部门将农业用水直接供应给每户农民,实行供水到田、核算到户的水管制度和方法。核算到户的具体内容为:水量核算到户、水价公开到户和水费征收到户。某年自治区党委、政府高度重视农业和关心广大农牧群众的生产生活,将供水到户作为节约用水、减轻农民负担的一项“得民心”工程在全疆推广。我县在县委、政府的高度重视和上级水利部门的大力支持下,通过水利系统的各族干部职工的共同努力,自年以来开始实施供水到户工作,取得了明显成效。现将我县供水到户工作情况简单汇报如下:

一、县供水到户基本情况

县地处渭干河最下游,塔河中上游。气候干燥,降雨稀少,属典型的荒漠干旱区。全县每年仅春季农业用水供需缺口达万立方以上,因干旱缺水和土地盐碱化而造成受灾面积在十几万亩以上。随着我县农业产业结构调整,实施粮食、棉花、林果、畜牧、设施农业五大基地建设和改善生态环境,增加生态用水,全县农业用水缺口达万立方米以上。干旱缺水成为制约我县农业和农村经济发展的瓶颈。为确保我县农业和农村经济健康快速发展,节约用水,缓解供需水矛盾,为农业和农村经济发展提供强有力的水利支撑成为我县水利工作的主要任务。一方面在自治区党委、政府的关心支持和上级各部门的大力帮助下,加大水利基础设施建设力度,不断提高水有效利用率;另一方面加大水管工作力度,从管理上深挖节水潜力,实施供水到户工作就是其中的重要举措之一。

自年以来,我县先后在、等乡进行供水到户试点工作,结合我县水管工作线长面广,万亩地仅有名水管专业人员等实际,首先在试点乡开展供水到队,并在试点乡选出一个大队进行供水到户,通过不断探索,不断总结经验,逐步完善了供水到户管理工作。从某年开始在全县推广。实施供水到户面积从年的万亩增加到去年的万亩,覆盖全县个行政村,个村民小组。发放供水卡份,新建水费收费大厅座,分别在,,镇。今年计划修建座。到年计划每乡镇建一座水费收费大厅。

二、开展“供水到户法”工作主要做法

⒈制定和完善供水到户工作实施细则,对水利系统水管专业人员进行了业务培训,并免费对各村水利会计进行培训,使各村水利会计成为供水到户骨干力量,并在全县广泛进行宣传。

⒉对全县灌溉面积进行了细致清查,掌握各乡(镇)场及各村(队)农户用水面积,建立档案,落实农户地块面积、作物结构,使掌握的面积和各村(队)所报面积相一致。

⒊在各乡合理确定支、斗、毛渠的过水断面和测水点,保证量水精确性,并使农户相同作物耕种尽量集中连片,统一管理、统一灌水。

⒋对土地面积进一步核实,争取农户认可,在灌水前,向群众公布灌水顺序,每次测配水必须有三个水管人员和村水利会计在现场。并在每个队设一本水利帐目,配备一名群众代表,做到代表和水利会计共同签字后结算本队水量。

⒌在各乡成立按计划合理调配水量的工作组,以保证各村(队)水量及时供给,安排用水顺序,测水到田间地头等。

⒍各乡(镇)场水管站制定年、季、月份用水计划,并及时掌握渠系引水情况,合理调配。

⒎供水到户实行供水卡,供水证制度,供水证由农户保存,供水卡由配水员管理,每次供水后双方共同签字确认本次灌水时间、水量,同时保证供水卡证和村水利帐一致性。

⒏每次供水后,及时将水量情况张榜公布,在月进行水费征收时,将每户农民水量、水价、水费公布到户,农户凭供水证统一到水管站或水费收费大厅缴纳水费。

、对供水到户水管人员实行了四定,一是定人员分片包干;二是定职责明确任务;三是定岗位责任到人;四是定效率与工资相挂钩,先扣发工资,每月进行一定检查,评定年终考核后再决定是否发放。村水利会计和群众代表劳务费用由各村召集村民会议,根据其完成供水到户面积进行提成。

三、“供水到户”工作的效果和意义

⒈规范了管理,做到了水量、水价、水费三公开到户,完善了监督机制,在农业用水和收费中,从根本上有效解决了“配关系水,人情水”和“搭车收费”等不合理现象,理顺了用水秩序,促进了农村稳定。

⒉在农户用水中实行了“按方计量,按方收费”,打破了大锅水,激发了农民自发节水积极性,体现了用多少水交多少钱,保证了农民用上放心水,交了明白钱,农民群众对完善渠系和田间配套等农田水利基本建设积极性进一步提高,推动了节水型农业的发展。

⒊促进了水利管理水平和供水服务质量的不断提高,使水管工作进一步贴进农民群众,增强了广大水管人员的责任感和服务水平。

⒋减轻了农民负担,带动了我县水管工作整体水平的提高,从年以来,我县灌溉定额从方下降到了方,灌水次数从次增长到次,灌溉亩次从万亩次增加到万亩次,去年实施供水到户面积万亩,亩灌水定额为方,比上年节水方,亩均节约水费元。乡一农户有耕地亩,实施供水到户以前亩均水费元,实施供水到户以后,亩均水费仅为元。仅此项去年全县就减轻农民水费负担万元。保证了农业适时适量用水和节约水费支出,农民交水费积极性很高。以前,努尔巴克乡水费征收从当年月开始到来年月才结束,去年以上农户自愿到水管站或水费收费大厅缴纳水费,该乡全年水费不到一个月就基本交清。

⒌通过土地清查,对承包土地的机关干部、职工和老板的土地面积进行详细丈量,掌握了他们真实的灌水面积,从而克服了过去不交水费或少交水费的现象。

水利局领导发言材料范文 第4篇

同志们:

这次会议的主要任务是,学习贯彻中央、自治区、市水利工作会议精神,总结近年来我县水利工作,分析当前水利工作面临的形势,研究部署当前和今后一个时期水利工作,全力推动钟山水利事业迈上新台阶。下面,我就水利工作讲三点意见:

一、正确分析形势,把握良好机遇,切实增强推进水利改革发展的紧迫感和责任感

7月8日至9日,_、_在北京召开中央水利工作会议,这是新中国成立以来第一次以中央名义召开的水利工作会议。7月14日,自治区党委、政府在南宁召开全区水利工作会议,这是我区有史以来规格最高、规模最大的水利工作会议,标志着广西实现水利改革发展新跨越的序幕全面拉开。7月25日,全市水利工作会议召开,明确了今后一个时期我市水利事业发展的总体要求、主要目标和重点任务。这些水利工作会议的召开对于我们进一步统一思想,凝聚全社会治水兴水力量,加快推进水利事业发展,必将起到巨大的推动作用。

水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统。兴水利、除水害历来都是治国安邦的大事。我国自古是一个农业大国,水治则国治,水兴则国兴,水利则国利,水患也是朝代更替的导火索之一,如何治好水,历来都是为政者追求的理想。我国治水历史悠久,从国家到地方,水利工作历来都受到高度重视,不仅积累了丰富的治水经验,也形成了先进的治水理念和发达的治水文化。

近年来,在历届县委、政府的高度重视和精心部署下,我县水利保障能力不断提高。但是,我县的基本水情没有改变,水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈,农田水利建设滞后仍然是农业稳定发展的最大硬伤,水利设施薄弱仍然是我县基础设施的明显短板。我们必须从全局和战略的高度,充分认识加快水利改革发展的重要性和紧迫性,切实把水利建设作为调结构、转方式的基础工作来部署,作为改善民生的重大举措来实施,作为发展现代农业的重要保障来推进,充分发挥水资源要素配置的先导作用和水利基础设施的保障作用,满足人们群众对加快水利发展的期盼,从根本上扭转水利建设滞后的局面。

第一,加快水利改革发展,是经济社会发展的客观要求。推进水利改革发展,不仅关系农业农村发展,而且关系经济社会发展全局。这次_提出水利发展具有公益性、基础性、战略性,并上升到经济安全、生产安全、国家安全的高度,对水利工作确实越来越重视。全区水利工作会议明确指出水利是我区加快“富民强桂”新跨越的大事,要从经济社会发展的全局加以谋划和推进。当前我县正处于全面实施“一轴两翼三区”发展战略的关键时期,随着我县工业化、城镇化深入发展,加上全球气候变化影响加大,发展和水资源的矛盾更加突出,增强防灾抗灾减灾能力要求越来越迫切,强化水资源节约保护工作越来越繁重,加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任务越来越艰巨,我们必须坚定不移地推进水利工程建设,全力以赴地发展水利事业。

第二,加快水利改革发展,是防汛抗旱治涝的客观要求。为民安民,必先治水。近年来,我县以涝、旱为主的自然灾害多灾连发,20xx年发生“6•13”特大洪水,20xx年秋和20xx年春遭遇严重干旱,20xx年和20xx年主汛期又遭遇严重洪涝灾害,都造成了重大的损失。目前,我县水利基础还比较薄弱,防汛、饮水等方面还存在许多薄弱环节。如富江县城一桥至二桥段虽然建设了部分防洪堤,但都还没有达到防洪要求,富江和思勤江两大河流沿江乡镇村庄绝大部分均未设防;城区供水水源单一,缺少备用水源,大部分乡镇存在不同程度的缺水,不少农村地区饮水困难,全县还有饮水不安全人口13万人。所有这些都警示我们,洪涝干旱灾害仍然是影响城乡人民生产生活的重大隐忧,饮用水困难局面还没有得到根本解决,人民群众对加快水利建设的要求十分迫切。我们一定要抓住当前_、_和自治区党委、政府重视水利的契机,把握历史性机遇,加强控制性水利工程建设,变被动抗洪为主动减灾,大兴水利,造福于民。

第三,加快水利改革发展,是加快结构调整的客观要求。水利是现代农业发展不可或缺的首要条件,是经济社会持续发展不可替代的基础支撑,也是生态环境改善不可分割的保障系统。党的xx届五中全会明确提出,要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。“三化同步”是我们党统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是对新形势下工农和城乡关系的深刻认识。长期以来,我县用水方式粗放、水资源短缺和用水浪费并存,生态脆弱和开发过度并存,污染治理和超标排放并存,经济快速增长付出的资源环境代价过高,全县灌溉水利用系数仅为,灌溉渠道配套防渗措施少,农田水利基础设施不完善,病险水库比例大、数量多,有27座中小型病险水库没有进行除险加固。这些状况严重影响了我县农业现代化、工业化以及城乡一体化的进程和步伐。我们一定要充分抓住当前推进水利事业发展的重大机遇,切实增强责任感和紧迫感,突出加强薄弱环节建设,大力加强和夯实农业农村发展的水利水电基础,为实现我县三化同步发展提供强有力的水利保障。

二、明确目标任务,突出工作重点,以科学发展观统领我县水利改革发展

根据市委、市政府决策部署,结合我县实际,当前和今后一个时期,加快我县水利改革发展的总体要求是:全面贯彻落实中央、全区、市水利工作会议精神以及《_中央、_关于加快水利改革发展的决定》和《自治区党委、政府关于实现水利改革发展新跨越的决定》,坚持可持续发展的治水办电思路,把水利作为全县基础设施建设的优先领域、把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务、把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,不断深化水利改革,大力发展民生水利,加强防洪抗灾能力、供水保障能力、农业综合生产能力建设,以项目申报和工程建设为切入点,集中力量突破一些全局性、战略性、关键性的问题,走出一条具有钟山特色的水利现代化之路,促进我县水利事业全面发展。

加快水利改革发展的主要目标是:力争通过5到20xx年的努力,从根本上改变我县水利建设滞后和保障能力薄弱的局面,建成与经济社会发展相匹配的现代水利基础设施,基本构建完善五大体系,即:防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河流健康体系、农田灌溉体系和有利于水利科学发展的制度体系。实现县城区和富江、思勤江沿江乡镇的防洪能力达到国家规定标准;水资源供给基本满足工业化、城镇化和农业现代化的需求;农村饮水安全得到全面保障;乡镇水利管理和水利工程管理体制、工作机制得到完善,水利工程良性运行机制基本形成;水利社会管理和公共服务水平显著提升;水法规得到良好贯彻执行;水利科技创新能力和信息化水平进一步提高,实现水利与经济社会协调发展。

加快水利改革发展,要坚持四个原则:一是要坚持统筹兼顾的原则。把水利规划目标与我县发展的阶段性要求结合起来,统筹县、乡镇、农村和流域区域水利发展,既要抓住机遇加快解决现实问题,又要多做、做实打基础利长远的工作。二是要坚持改革创新的原则。深化水利改革,创新体制机制,加快水利重点领域和关键环节改革攻坚,解决制约水利发展的深层次问题,提高水利建设管理水平,提高水资源管理能力,增强水利发展的活力和动力。三是要坚持民生优先的原则。正确处理“缺”和“多”的关系,对常年缺水问题要优先早解决、快解决;对季节性多水问题,要立足根本性解决。科学安排实施规划,优先安排涉及群众切身利益的民生项目,优先安排支撑粮食生产和区域发展战略的重大工程项目,优先安排能迅速形成实物工作量的在建重点水利项目,充分发挥水利在改善民生和扩大内需中的重要作用。四是要坚持统筹协调的原则。要遵循自然规律和社会发展规律,按照节水为主、治污优先的要求,合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、高效利用水资源,统筹安排生活、生产、生态用水,实现人与自然和谐相处。

在具体工作中,要突出抓好以下四个方面的工作:

(一)要切实抓好重大水利工程建设。要集中力量打牢水利基础,加快解决水利建设滞后的问题。加强城区内富江两岸防洪堤和重点中小河流重要河段治理,逐步形成城区防洪排涝体系,发挥工程防洪减灾效益,保障沿河乡镇和连片农田防洪安全。巩固中小型病险水库除险加固成果,加快病险水库除险加固步伐,确保水库工程安全。完善全县水情雨情自动测报系统,增强防汛预警能力。进一步建立健全防汛抗旱行政首长负责制,完善防汛抗旱体系建设,提高防汛抗旱应急管理水平。各级各部门要围绕这些任务抓紧做好前期工作,为承接中央和自治区及市投资提前做好准备,争取早报项目、早进盘子、早批项目、早日开工。

(二)要切实提高保障农业发展的能力。水利是农业发展的命脉,在粮食生产中起着基础性支撑保障作用。要全面改善县域农田水利条件。加强灌区末级渠系节水改造和田间工程配套,解决农田灌溉“最后一公里”问题。要做好科学合理规划,抓住机遇全面进行节水改造。开展一批节水灌溉示范项目,建设一批雨水集蓄项目,下大气力在全县大规模开展农田水利建设,健全农田水利建设新机制,全面提高农业用水效率,持续改善农业水利基础条件,增强农业综合生产能力。

(三)要切实强化水资源优化配置。要坚持民生优先,着力解决问题最突出、矛盾最集中、群众要求最迫切的水利问题。要以水库为调蓄中枢,以河道、渠系为主要输水载体,构建引得进、蓄得住、排得出、可调控的水网体系,全面提升水资源调控能力。要加快建设一批重点水源工程,积极解决水源的问题,确保县城、乡镇、人群集中村屯的饮水安全。全面实施农村饮水安全工程,集中力量推进水资源配置工程建设,切实保障农村饮水和灌溉供水安全。要充分利用好库区资源的经济价值,以行业优势为依托,以水利产业政策为动力,大力发展水库经济,面向市场换机制,立足优势搞经营,走出一条以库养库的发展新路子。

(四)要切实加强水资源管理制度建设。水资源作为重要的战略资源,在生态文明建设中具有举足轻重的地位。目前我县资源型产业占主导地位,用水粗放、水污染的问题比较突出,特别是我县一些乡镇的河道因采沙被过度挖掘,水污染非常严重,长此以往,水资源难以承载,水环境难以承受,经济发展难以持续。如何在保持经济可持续发展的同时,保持好钟山的生态环境,这非常重要。我们要把落实最严格的水资源管理制度作为我县科学发展跨越发展的战略举措,像重视粮食安全一样重视水资源安全,像严格土地管理一样严格水资源管理,像抓好节能减排一样抓好节水工作。划定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制“三条红线”,全面落实水资源有偿使用、水资源论证、取水许可等管理制度,建立水资源管理责任与考核制度。要严厉打击非法采砂、非法取水、侵占河道等违法违规行为,营造良好水事秩序。大力推进水利管理现代化建设步伐,全面提高水资源管理和水利工程管理水平。

三、强化工作责任,狠抓措施落实,努力开创我县水利事业发展新局面

“”是我县加快发展的重要时期,也是水利事业发展的关键时期。各地各有关部门一定要按照这次会议的要求,强化责任,加强领导,精心组织,狠抓落实,扎实推进我县水利事业又快又好地发展。

一要加强领导、形成合力。加快水利改革发展是一项极为艰巨的任务,需要动员全党全社会力量,形成治水兴水合力。要把水利建设任务列入为民办实事的重要内容,以各乡镇为实施主体,层层落实责任,层层分解任务,建立领导分片联系制度,加快水利建设步伐。各乡镇要强化责任意识,真正把水利工作摆在全局工作的突出位置,把水利建设纳入基础设施建设的优先领域,做到工作有人管、责任有人担、任务有人抓。各有关部门要积极支持水利事业,加强协作,密切配合,在项目上尽量配套,在资金上加强整合,在职能上搞好衔接,在管理上积极配合,形成促进水利发展的强大合力。

二要抓住机遇、用好政策。推动水利事业又好又快发展,最关键、最重要、最根本的是要靠政策、靠制度、靠改革。对当前的政策,各级各部门要研究透,要有针对性地开展工作。国家提出今后20xx年全社会水利年平均投入比20xx年高出一倍。自治区也正在抓紧研究出台财政增加水利投入的新政策。这些政策的含金量很高,我们一定要吃透中央和自治区的政策精神,深入研究、准确把握政策支持的范围、原则、方向和重点,找准项目、找大项目,及时对接、全力争取,真正把支持政策转化为项目、转化为投资、转化为现实生产力。要坚持发挥政府主导作用,把水利作为公共财政投入的重点领域,建立水利投入稳定增长机制。各地各有关部门要加大水利项目前期经费和水利建设,并保持适度增长。要引导金融机构增加水利信贷资金,推进经营性水利项目市场融资,切实拓宽水利建设资金筹措渠道。

三要转变作风、狠抓落实。工作的成效在于落实,抓好水利建设关键在于抓落实。迎着困难上,就一步一重天;绕着困难走,就会步步都被动。各级领导干部要大兴求真务实、真抓实干的作风,锁定目标、坚韧不拔,敢破常规、勇闯新路,以创新的举措不断破解项目、资金、技术等难题,善于在困境和压力中寻找发展机遇,开拓发展空间,切实做到抓住目标要求不放松、落实政策不放松、解决问题不放松,把各项工作抓出成效、落到实处。当前就是要牢牢抓住良好机遇,把项目资金落实好,真正使好的政策机遇变成推动我县水利建设发展的动力。

同志们,做好新时期水利工作,是一项“功在当代,利在千秋”的大计。我们一定要按照市委、市政府的决策部署,团结拼搏,开拓进取,扎实工作,狠抓落实,全面掀起治水兴水高潮,不断开创我县水利改革发展新局面,为建设平安宜居富裕幸福新钟山作出新的更大贡献!

水利局领导发言材料范文 第5篇

各位领导、同志们:

信阳位于淮河上游,是洪涝干旱灾害多发地区,水利建设任务十分繁重。近年来,在省水利厅的大力指导支持下,我市抢抓水利发展机遇,先后实施了一大批水利工程,全市水利基础设施不断完善,水利保障能力进一步提升。尤其是20xx年,我市水利建设项目达到317个,总投资超过18亿元。为确保高标准、高质量的按时完成各项工程建设任务,我们按照省水利厅的部署和要求,明确重点,强化措施,狠抓落实,强力推进各项水利工程建设。截至目前,已累计完成投资亿元,基本完成了年度建设任务。20xx年10月,水利部稽察组对我市水利工程建设管理工作进行了全面督导检查,给予了充分肯定。同时,我市在财政部开展的重点小(2)型病险水库除险加固项目绩效评价中也取得了优异成绩。我们的主要做法是:

一、创新模式,严格招标投标程序

一是创新项目法人组建模式。在严格落实国家规定的基础上,结合信阳水利实际,整合市、县技术力量,积极探索集中建设管理模式,大胆创新项目法人组建,采取大中型骨干水利建设项目由市政府统一组建项目法人,中小型水利建设项目以县区为单元组建项目法人的办法,极大地提高了项目建设专业化管理水平。二是严格工程招标投标。认真执行水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的规定,所有水利工程建设项目全部进入市级公共资源交易中心进行招投标。同时,我们还采取小型水利项目“打捆招标”、水库防渗等专业性较强的技术项目单独招标的形式,吸引大单位、大企业前来竞标,择优选择工程施工、监理和设备制造企业。三是落实工程建设责任。与各县区水利部门签订水利工程建设责任书,将各项工作任务落实到具体责任单位和责任人,层层落实责任,层层传导压力。

二、完善机构,强化工程质量监管

一是积极与各县区政府进行沟通协调,指导全市9个县区全部成立了质量监督机构,配置了必要的办公设施及简易检测仪器,划分和明确了市、县两级水利工程质量监督责权,率先在全省实现了水利工程建设质量监督的全面覆盖。二是在工程建设过程中,市、县质量监督机构按照监督责权,严把监督方案制订、项目划分确认、质量核备与核定、法人验收监督、问题跟踪处理和质量档案管理等各个环节。三是积极推行质量巡检、突检及竣工验收前检测制度,及时发布水利工程质量简报通报信息,对发现的问题,限期整改到位,并跟踪问效。目前,我市在建水利工程质量均处于有效控制状态,未发生一起质量安全事故。我局也连续在20xx年、20xx年荣获市政府表彰的全市安全生产先进单位称号。

三、加强督导,确保工程建设进度

一是建立了水利工程建设联动督导检查机制,成立3个督导组定期或不定期对各县区水利工程进度、完成率、重点难点问题等进行督导、督查、督办。二是定期向各县区政府和水利部门通报工程进展情况,并对工作责任不落实、进度严重滞后的县区约谈其水行政主管部门主要负责人。三是聘请了一批在设计、施工、管理、计划、财务等方面有丰富经验的专家组成指导小组,对在建工程进行不定期巡回检查指导,及时解决工程在施工过程中出现的技术问题,全力保证水利工程建设的顺利推进。

四、积极争取,全力落实配套资金

信阳是老区、苏区、贫困地区,财政收入仅80亿元,财政支出达335亿元,主要依靠转移支付维持运转。20xx年,我市水利工程项目市县配套资金达亿元,资金配套压力很大。面对这种情况,我们反复向市委、市政府主要领导进行汇报沟通,得到了市领导的大力支持,市财政在十分困难的情况下,先期配套资金2252万元,专项用于农村饮水安全工程和小农水重点县建设。20xx年年底,市政府主要领导又专门研究解决水利工程配套资金问题,再次安排了3500万元市级配套资金,加上各县区落实的县级配套资金,基本保证了全市工程建设需要。

各位领导、同志们,我市水利建设管理工作虽然取得了一些成绩,但与上级要求和兄弟市相比,仍有一些差距和不足。下一步,我们将以此次会议为契机,积极借鉴和学习兄弟市在建设管理工作中的好经验、好做法,进一步加强领导,落实责任,强化措施,规范管理,确保各项水利工程建设管理任务圆满完成。

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水利局领导发言材料范文 第6篇

同志们:

按照会议安排和扶贫开发工作有关要求,我对“”水利扶贫开发工作作一简要总结,对“十三五”水利扶贫开发工作进行安排部署。

党的以来,_、_高度重视扶贫开发工作 。20xx年12月18日,_中央办公厅、_办公厅印发《关于创新机制 扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20xx〕25号),要求进一步增强责任感和紧迫感,切实将扶贫开发工作摆到更加重要、更为突出的位置。 20xx年,分别在元旦献词、延安扶贫座谈会、贵州扶贫座谈会、减贫与发展论坛、党的五中全会上强调扶贫工作。20xx年11月27至28日,中央召开扶贫开发工作会议,作了重要讲话,从战略和全局的高度,深刻阐述了脱贫攻坚的重要意义、指导思想、目标任务和重大举措,下达了向贫困发起总攻的动员令,为我们做好扶贫开发工作提供了强大思想武器和科学行动指南。20xx年11月29日,中央办公厅、_办公厅印发的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,对未来五年打赢脱贫攻坚战作出系统安排部署,出台了一系列指向明确、含金量高的攻坚之举、非常之策。20xx年12月10日,水利部组织召开水利扶贫开发工作视频会议,陈雷部长总结了“”水利扶贫开发工作取得的成效,全面安排部署了“十三五”水利扶贫开发工作。20xx年12月28日至29日,省委召开扶贫开发工作会议,研究部署我省脱贫攻坚工作,郭庚茂书记作重要讲话,提出了我省脱贫攻坚的总体要求和思路举措,即坚持“五条途径”、落实“五项举措”、强化“五个保障”。厅党组结合我省水利工作实际,就做好贯彻中央决策和省委、省政府、水利部的安排部署,认真研究并提出了水利行业扶贫开发的意见。

下面,根据厅党组研究的意见,我就贯彻落实中央、省委和水利部扶贫开发工作有关会议精神、切实做好水利扶贫开发工作讲几点意见。

一、认清水利扶贫开发工作形势,切实增强打赢脱贫攻坚战的 使命 感 、紧迫感

涉及大型灌区续建配套与节水改造、型病险水库 ( 水闸 ) 除险加固、中小河流治理、骨干河道重要支流治理、农村饮水安全、水电增效扩容、水土保持等 14 类 项 目, 是水利扶贫开发资金消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是 各级党委、政府 的重要使命 。 水利是国民经济的重要基础设施,是贫困地区经济社会发展的重要支撑。水利扶贫工作既是水利工作的重要内容,也是扶贫开发战略格局中的重要组成部分。水利厅党组高度重视水利扶贫开发工作, “”期间 ,全省水利系统 按照省委、省政府的部署,举全行业之力,加大对贫困地区的投入, 为 加快贫困 地区 群众脱贫致富 、推进贫困地区经济社会发展提供了有力支持 。 据 统计, “”期间,我省共下达 贫困县 水利项目资金 200多 亿元, 投入最多、建设成果最 多 、群众得实惠最多的五年。 一是农村饮水安全工程全面提速 。 农村饮水安全保障工作是扶贫开发十项重点工作之一。 “ ”期间,按照厅扶贫工作的总体安排,在安排饮水安全工程投资时,优先将我省38个国家级和15个省级贫困县列入投资计划,解决贫困地区居民和学校师生的饮水不安全问题,共投资亿元,解决了53个贫困县万居民和万学校师生的饮水安全问题 ,有力改善了当地的生活环境,提高了生活质量 。 二是大中型灌区续建配套与节水改造顺利推进 。 安排贫困地区大中型灌区续建配套与节水改造, 累计投资亿元。 新增、恢复灌溉面积53万亩, 新增粮食生产能力13万吨。 项目在规划阶段就注重与扶贫工作相结合,对有担负扶贫村的供水渠道优先安排,有效改善了贫困村的供水条件,提高了贫困地区灌溉供水保证率。 三是小农水重点县投入不断加大 。“”期间,继续加大贫困地区的农田水利设施建设力度,小农水重点县项目 基本覆盖了我省53个扶贫县, 总投资亿元。新增、恢复、改善灌溉面积461万亩,新增节水灌溉面积200万亩,新增、改善排涝面积250 万亩,新增粮食生产能力145万吨,受益人口259万人,项目区受益农民年人均增收141元。 四是防汛抗旱减灾能力明显提升 。 “”期间,累计下达贫困地区防汛抗旱、山洪灾害防治等资金计亿元,贫困地区防御山洪灾害能力进一步增强,干旱情形下贫困地区的城乡居民基本饮用水及农作物灌溉用水问题基本得到解决。 五是水保生态建设步伐明显加快 。 “”期间, 共 安排贫困地区水土保持建设资金 亿元,治理坡耕地水土流失万亩, 贫困地区水土流失防治面积达到3500平方公里, 治理区群众生产生活条件和人居环境明显改善。 六是农村水电受益面进一步扩大 。 “”期间,按照重点扶贫的的总体思路,围绕水电新农村电气化建设项目、小水电代燃料项目及农村水电增效扩容改造项目,扎实推进扶贫县小水电建设,全省贫困县新增装机万千瓦 ,改善装机万 千瓦 ,完成投资亿元。 七是 水利 移民 帮扶 和谐高效。 “”期间,累计安排53个贫困县移民资金达42亿元。加强移民区水利、电力、道路等基础设施建设,改善了生产生活条件。累计培训贫困地区移民干部7950人次,移民就业及生产技能培训万人次,提高了移民就业致富能力。积极探索贫困县移民村集体经济发展路子,发展了一批“集体+公司+农户”、“公司+协会+农户”等类型经济实体,壮大了集体经济。据统计,20xx年全省移民人均纯收入4248元,为全省农村人均6604元的;到20xx年全省移民人均纯收入8700元,为全省农村人均10169元的,收入净增长4452元 。 八是 定点扶贫工作 成效显著 。 “”期间,水利厅组织驻村工作队,深入 范县杨集乡东场村 开展帮扶工作,完善了该村基础设施,开展了技能培训,扶持了特设产业发展,同时带动了周边村庄脱贫致富 。20xx年9月, 水利 厅 又 派出了两名年富力强的副处级领导干部分别到上蔡县芦岗办事处程老村、范县王楼镇东张庄村任第一书记 。各市、县水利部门采取不同形式深入贫困村开展帮扶工作,都取得了积极成效 。

但是,我们也要清醒的认识到,由于我省农村人口基数大,贫困人口多,越往后 脱贫难度越大,扶贫工作已进入攻坚拔 寨 的冲刺期。 省委 明确提出,到 20xx 年 ,我省 53个国家和省级 贫困县 要 全部摘帽, 彻底 解决区域性贫困问题。 当前,我省水利发展虽取得了突出成绩,但与脱贫攻坚要求相比仍有较大差距。

一是脱贫攻坚对水利工作提出了新要求 。 我省脱贫攻坚总体目标任务是:到20xx年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省水平。确保我省现行标准下的576万农村贫困人口实现脱贫,贫困村全部达到脱贫标准退出贫困序列,53个国家和省定贫困县在20xx年前全部摘帽。 打赢脱贫攻坚战,必须充分发挥水利的基础性、先导性、保障性作用,加快补齐补强贫困地区水利短板。这不仅是贫困地区增强发展能力的治本之策,也是“十三五”时期水利系统的 一项重要 政治任务。

二是贫困地区水利现状不容乐观 。 经过多年来特别是“”期间的艰苦努力,贫困地区水利面貌发生了很大变化。但要看到,由于自然条件恶劣、历史积累问题较多,贫困地区水利基础设施薄弱的状况仍未彻底扭转,因水受困、因水成疾、因水致贫现象仍然存在。一些贫困地区农村饮水工程建设标准偏低、供水保障能力不强、运行机制不完善,群众饮水安全保障不稳固。一些贫困地区农田设施建设标准不高,工程老化失修严重,管护运行机制不健全,抵御水旱灾害的能力仍然较低。一些贫困地区受建设条件等多方面因素影响,工程性缺水和资源性缺水问题十分突出,防洪体系不健全。一些贫困地区水土流失严重,还有一些贫困地区盲目开发造成水环境恶化。有些地方穷在水上、难在水上,脱贫的出路和希望也在水上。我们要直面问题、明确目标,认真解决好贫困地区的水利瓶颈制约问题。

三是水利在脱贫攻坚中的任务十分艰巨 。 贫困地区分布与水资源禀赋条件高度相关,“有水难存”、“无水可蓄”都是贫困的根源之一。郭庚茂书记在扶贫开发工作会议上指出,要落实“五项举措”,即实施知识技能扶贫、实施合作带动扶贫、实施财政金融扶贫、实施基础设施建设扶贫、实施安居扶贫。在实施基础设施建设扶贫上,要把脱贫攻坚重点放在改善生产生活条件上,着重加强农田水利、交通通信等基础设施和教育医疗等公共服务建设,加强贫困地区重大水利工程建设、病险水库水闸除险加固、灌区续建配套与节水改造等水利项目建设;实施农村饮水安全巩固提升工程,全面解决贫困人口饮水安全问题;小型农田水利、“五小水利”工程等建设向贫困村倾斜;加大对贫困地区抗旱水源建设、中小河流治理、水土流失综合治理力度等,充分 凸现 了水利在脱贫攻坚中的重要地位和作用。

今后一个时期,水利扶贫开发任务十分艰巨。各级水利部门一定要认清形势,提高认识,切实增强责任感和使命感,采取非常措施,下大力气搞好水利扶贫工作,加快贫困地区水利发展,为贫困地区脱贫致富奠定坚实的水利基础和保障。

二、科学谋划“十三五”水利扶贫开发工作,进一步明确工作要求和重点任务

“十三五”时期 , 水利扶贫开发工作 要 深入贯彻党的xx届五中全会和中央 、省委、水利部 扶贫开发工作会议精神,坚持以关于扶贫开发战略思想为指导,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针和精准扶贫精准脱贫方略,充分发挥水利扶贫规划的引领作用,调动 各级 和贫困地区群众的积极性,全面推进水利扶贫 开发 工作,夯实贫困地区水利基础设施,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供 坚实的 水利支撑和保障。

按照水利部要求和我省水利发展实际, “十三五”时期 ,我省 水利扶贫开发工作的总体目标是:力争到20xx年 , 使贫困地区水利基础设施公共服务能力达到或接近全 省 平均水平,不合理的水资源开发利用方式得到根本扭转,水利 良性 发展机制初步建立,水利人才队伍 建设全面加强, 管理 服务 能力明显 提高 , 基本 建 成 与全面小康社会相适应的水安全保障体系。 完成上述目标任务, 要着力抓好以下重点工作:

( 一 )切实抓好农村饮水安全巩固提升工程 。 为确保“十三五 ” 期间解决贫困地区的饮水问题,完成中央提出的“精准扶贫”任务,将积极开展好贫困地区饮水现状与需求调查,摸清贫困地区基本情况及农村饮水现状,研究提出贫困县“十三五”农村饮水安全巩固提升工程规划。“十三五”时期农村饮水安全投资要切实向贫困地区倾斜,将贫困地区“十三五”规划与脱贫攻坚规划相衔接,合理确定工程布局和规模,突出建设重点,强化与建档立卡贫困村贫困户的对接,做到精准发力、精准施策,确保贫困地区与全省一道实现“十三五”农村饮水安全巩固提升目标。

(二) 切实抓好重大水利工程 和 防洪抗旱薄弱环节建设 。 要加快重大 水利工程建设,发挥工程覆盖范围大、产业链条长、带动能力强的优势,解决贫困地区工程性缺水和资源性缺水 问题, 提高防灾减灾能力。 同时, 要统筹安排好 防汛抗旱项目 ,合理安排资金,加强项目管理,在项目资金分配上向贫困地区倾斜。继续 加大贫困地区中小河流治理、山洪灾害防治、病险水库 水 闸除险加固建设力度,不断提高抵御自然灾害的能力。

(三) 切实抓好灌区改造和农田水利建设 。 要加快贫困地区大中型灌区续建配套与节水改造,推进灌溉排水泵站更新改造工程建设, 统筹解决好灌溉水源、农田灌排骨干工程和田间工程“最后一公里”问题。 继续以提高粮食生产能力为核心,将 不在粮食核心区范围 的 6个贫困县 纳入 农田水利项目县实施范围, 大力开展平原区井灌、渠灌农田水利建设。要继续加强山丘区农田水利设施建设,以建档立卡贫困村为重点 , 在山丘区实施“五小水利”、农村河塘整治等工程建设,有效改善贫困山区农田水利设施。

(四) 切实抓好水土保持和水生态修复工程 。 要贯彻绿色发展理念,加强贫困地区、革命老区水土保持生态建设,水土保持重点工程建设、水土流失综合治理、小流域综合治理等项目要向贫困地区、革命老区倾斜,通过实施生态修复、综合治理、生态清洁小流域建设等水土流失综合防治工程,减少水土流失,促进贫困地区、革命老区水土保持生态环境保护与经济社会可持续协调发展。 大力 支 持 水电新农村电气化县、小水电代燃料和农村水电站增效扩容改造工程 。积极 推进农村河道堰塘整治,在贫困地区打造一批河畅水清、岸绿景美的美丽乡村 。

(五) 切实 推进农田 水利改革 。 认真贯彻落实汪洋副在全国农田水利改革现场会上的重要讲话精神, 继续 深化农业水价综合改革 ,大力创新农田水利投融资改革, 加快小型水利工程产权制度改革 。各地要按照要求,因地制宜、分 类推进农田水利改革工作,特别有改革试点任务贫困县,更要集中力量抓好实施。对改革力度大、进展快、成效好的地方,水利建设资金和相关支持政策要给予倾斜,让农民群众更多的受益。

(六) 切实抓好技术支持和智力帮扶 。 要 加强贫困地区水利业务培训 ,完善向贫困地区派遣水利干部挂职帮扶制度。 搞好 贫困地区水利工程建设技术支持,指导帮助 贫困地区 做好水利规划、 设计等 前期工作 以及 工程建设和技术管理 工作 。加强贫困地区水利科技推广应用,不断提高水利科技支撑水平。

三 、进一步加强水利扶贫开发工作的组织领导,确保各项工作落到实处

做好水利扶贫工作,是对各级水利部门政治意识、责任担当、工作作风的考验。 我们 要 积极践行“三严三实”要求, 认真贯彻落实中央和省委决策部署,提高认识,加强领导,完善措施,真抓实干,确保各项工作顺利推进。

( 一 ) 加强组织领导 。 要 建立完善组织机构,进一步充实完善厅 水利扶贫开发领导小组 及其办公室,明确职责职能 。 有贫困县的省辖市和贫困县水利部门都要成立水利扶贫领导小组,落实分管领导、工作机构和专职工作人员,其他省辖市和县(市、区)水利部门也要明确负责水利扶贫的领导、办事机构和工作人员, 切实把 水利 扶贫开发 工作 摆上重要议事日程 。各级水利扶贫工作领导小组要发挥 组织领导和协调指导职能 , 及时研究解决水利扶贫 开发 工作中的问题 。 市县水行政主管部门 是 水利扶贫 开发 实施的责任主体,要把水利扶贫职责扛在肩上、抓在手上,围绕农村贫困人口实现脱贫和贫困县脱贫摘帽目标,统筹资源, 强化 实施, 切实把 水利 扶贫开发 工作 抓紧抓 好。

( 二 )认真 编制规划 。 各地 要 按照省委、省政府 脱贫攻坚的总体部署,紧密结合水利实际,“十三五”水利规划要切实向贫困地区倾斜,充分体现对贫困地区的支持力度。同时, 抓紧编制“十三五”水利扶贫专项规划,统筹谋划贫困地区水利工程布局、建设管理和进度安排,研究提出水利扶贫的政策 举 措 。 项目 选择要 根据扶贫县水利发展实际情况和扶贫开发目标要求确定,同时结合国家现有的投资渠道和投资可能 。 各水利专项规划也要把贫困地区水利工作目标任务作为优先领域、重点任务单独呈列。

( 三 ) 加大投入力度 。 继续在贫困地区探索建立政府投资、民办公助、社会融资、群众自愿出资等多元化、多渠道、多层次的投入机制,切实加大水利投入。要充分用好过桥贷款、开发性金融、专项债券等金融支持政策, 优先支持贫困地区水利建设。 要注重运用市场化办法,撬动更多信贷资金、社会资金投入水利建设。要依托水利扶贫专项规划,搞好资金整合,充分发挥资金整体效益。

(四)健全 工作机制 。 各级水利部门 要按照精准扶贫、精准脱贫的要求, 认真落实好“五项”机制:一要 落实水利需求调查机制, 深入贫困村和群众开展调查,及时了解贫困村水利情况和需求, 为编制水利扶贫规划、精准安排水利项目创造有利条件; 二要 落实水利项目储备机制,扎实做好前期工作,为优先安排水利项目、落实年度计划奠定基础; 三要 落实水利投资倾斜机制,确保符合条件的水利扶贫项目优先列入年度投资计划,实现项目落地、资金落地; 四要 落实水利扶贫统计工作机制,及时全面掌握贫困地区水利建设进度、水利扶贫 开发 成效; 五要 落实水利扶贫考核机制, 根据水利部要求,结合我省实际,研究制订我省水利扶贫考核办法, 引导各级 水利 部门把扶贫资源集中用于贫困地区。

(五) 强 化 监督检查 。 要把水利扶贫 开发工作 情况作为监督检查的重点,跟踪问效 , 充分发挥纪检、监察、审计、稽察等部门的作用, 建立考核工作机制,考核结果要与项目安排、评先表彰挂钩,通过奖惩推动水利扶贫工作, 切实把来之不易的项目建设好、管护好,把贫困群众的“救命钱”使用好、管理好。

( 六)注重协调 配合 。 要加强与扶贫、发改、财政等部门的沟通协调,加快项目审批,尽快下达计划和拨付预算, 为水利扶贫项目建设提供良好 条件。 要 积极争取当地党委、政府 和 有关部门对水利 扶贫工作 的关心和支持, 形成合力。厅 扶贫办要切实 发挥 组织协调、参谋助手和监督指导等职能 , 厅 机关各 处室和单位要 做好水利扶贫相关规划、项目、资金及政策的制定和落实工作 。市县 水行政主管部门要 加强 与 厅 扶贫办、 当地 扶贫部门 及 贫困县 、乡、村和群众的 沟通联系。 要加大水利扶贫 开发 宣传力度,营造全社会关心支持贫困地区水利 改革 发展的良好氛围。

同志们, 加强贫困地区水利基础设施建设,推进贫困地区水利改革发展,加快贫困地区脱贫致富步伐,是水利行业的重要政治任务和义不容辞的责任。 我们要按照_和省委、省政府的要求, 坚定信心、 迎难而上 、 开拓进取、 扎实工作, 为坚决 打赢脱贫攻坚战 、全面建成小康社会做出新的更大贡献。

水利局领导发言材料范文 第7篇

--襄垣县水利局政风行风工作汇报材料

在县委、县政府的正确领导下,在市局的大力支持和帮助下,在县纪委、县政风行风评议领导组的安排指导下,在水利系统全体干部职工的共同努力下,我局以全国水利工作会议精神为指针,坚持科学发展观,围绕全县中心工作,以创先争优活动为引领,以解决民生问题为抓手,以解决难点、热点问题为目的,以人民群众是否满意为标准,为全面推进水利建设及各项工作顺利完成,进一步纠正行业不正之风,提高办事效率,更好地树立水利部门勤政、廉洁、务实、高效的良好形象,全面开展了水利系统政风行风建设。

一、政风行风建设采取的主要措施

1、加强领导,实行目标管理

我局作为水行政执法部门,行风建设的好坏,直接关系到本部门的整体形象。因此,我们把推行公开办事、加强行风建设作为纠正行业不正之风的有效手段,不断创新管理,完善机制,紧抓行风建设不放松。首先,是强化组织领导。按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求,进一步加强了组织领导,通过调整充实行评工作领导小组、制定实施方案、签订责任书等一系列措施,进一步强化了对民主评议政风行风工作的领导,明确了目标和任务要求,落实了责任,确保了民主评议政风行风工作的扎实有效开展。其次,坚持实行目标化管理。结合本行业特点,将目标化管理列入了重要议事日程,先后制定了具体的实施方案、各项措施、制度和考核办法,并进行了各阶段专题研究,结合创先争优活动,将廉政、政风行风建设相关的工作目标化、量化,纳入了本局目标责任制考核范围,坚持“谁主管,谁负责”的原则,与实际工作同部署、同落实,定期检查,年终考核,严格实行“一票否决制”,保证了行风建设与分管工作齐头并进,相得益彰。

2、纠建并举,注重典型教育

(一)加强政治理论学习。通过专题讲课,组织讨论,心得交流等方法提高学习效果。全体水利干部职工坚持写好学习笔记和心得体会,政治理论水平普遍提高,为搞好政风行风建设奠定了良好的思想基础。

(二)进行集中重点剖析。坚持抓好反面典型教育,强化党风廉政教育,引申政风行风评议工作。以警示书刊为重点教材,集中进行专题剖析,使全体干部职工认清了危害,增强了反腐防变意识。

(三)学习整顿转变作风。采取集中学习,开展批评与自我批评、揭摆问题、落实整改措施,领导班子坚持每年召开两次民主生活会,认真查找、揭摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,对查出的日常学习不够、遵守纪律不严、工作不主动、服务不到位、领导干部深入基层少等问题,进行了彻底整改,促进了班子建设,全局上下形成了“有令则行,有禁即止”的良好工作局面。在全体干部职工中开展了权力观大讨论,引导全体干部职工正确对待权力、地位和个人利益,使行风建设不断深入并取得了明显效果。

3、强化监督,规范执法行为

行政执法监督是防止行为失误、促进执法规范的有效手段。针对水利干部中一些损害部门形象的问题,我局结合公开办事程序,建立了执法监督体系。一是在监督内容上实行了行政管理权监督体系,公开办事程序,印制“明白卡”,发到基层厂矿。同时推行“首问负责制”,承诺公示制等制度,公开进行廉政承诺,班子成员廉政承诺全部公开,接受社会各/!/界监督。县局、下属单位、制定的服务承诺,全部落实,并进行上墙公开。在机关管理上,规范了单位内部人事、财务、物资等方面的管理,定期进行内审,公开财务收支,接受群众监督。二是在监督形式上采取内外结合,全方位监督的办法。聘请行风评议监督员,定期召开专题会,广泛征求意见和建议,同时还采取行风调查问卷的办法,了解社会各界对水利工作和水利干部的满意程度,诚恳接受社会监督;各单位、各股室负责人或党员负责监督在行政管理、水行政执法方面的执行情况。有效地提高了工作效率,促进了各项工作目标的落实到位。

在强化监督的同时,我们还从执行水利政策、目标责任制的考核、内部 审计与专项检查三方面入手落实责任追究。全局干部严守不碰“高压线”,不吃请、拒收礼。

二、进一步建立健全了政风行风评议规章制度

在推行公开办事程序、加强行风建设的活动中,我局立足实际,务求实效,通过公开办事程序,增加了执法透明度,优化了办事环境,工作效率明显提高。通过完善服务设施,设立政务窗口,有效地提高了办事效率,工作作风明显改善,有效的社会监督和内部管理规范了工作行为,增强了服务意识,杜绝了、人情关系等行业不正之风,促进了各项工作任务的顺利完成。我局还结合工作实际,针对主要存在的缺点和问题制定和修改了一系列规章制度:襄垣县水利局监督制度、襄垣县水利局回访制度、襄垣县水利局责任追究制度、襄垣县水利局奖惩制度、襄垣县水利局谈话提醒制度、襄垣县水利局回避制度、襄垣县水利局行风评议监督员制度及机关制定的六章三十条,有效地制约了各种不良现象和不良风气。

三、解决了群众反映强烈的突出问题,促进了各项水利工作顺利开展

行评是手段,不是目的,关键在于推动工作,促进发展。通过行评,我们找准、找实了自身存在的问题,彰显了水利服务经济、服务基层、服务民众职能。

(一)重点水利工程建设

一是浊漳河东北阳段河道治理工程。该工程总投资6500万元,治理长度公里,是县委、县政府确定的县重点工程之一,由水利局具体负责实施。目前,清淤工作已完成,护岸完成80%,橡胶坝完成90%,今年年底工程全部完工。

二是国家水保重点工程追加项目。该工程总投资1859万元,治理面积平方公里,工程包括,栽植水保林1450公顷,经济林90公顷,封禁治理3700公顷,谷坊30座,田间道路5公里,河坝2公里,基本农田70公顷,目前工程全部完工。

三是 “兴水战略”工程。 此项工程涉及10个乡镇和富阳工业园区。工程完成后可新增水域面积1500亩,新增调供水能力1944万m3,概算总投资15900万元。工程计划分期分批实施,今年主要实施第一批10处工程。目前工程进展顺利,各项前期工作基本完成,有些工程已进入实施阶段,部分工程已经完成。

(二)水资源管理工作

一是加大宣传力度,营造良好水政执法氛围。我局高度重视对水法律法规的宣传普及活动,在抓好自身学习的同时,借“世界水日”暨“中国水周”的有利时机,利用电视、广播、宣传车、印发宣传品等不同形式向全社会进行水法律法规的广泛宣传。二是公开办事程序、认真履行职责。完善了有关管理制度和措施,逐步健全了岗位责任制,实行了服务内容、办事程序、办结时限、收费标准、监督渠道、办理结案六公开承诺服务制度,按照内强素质、外树形象的总体要求,认真开展工作,为广大企事业单位和个人涉水活动提供良好的服务。三是积极开展地下水位监测和远程信息建设,为水资源合理开发,实现地下水位止降回升提供决策依据。

(三)水利工程管理工作

今年工程管理的工作重点放在了农村供水工程管理上。为了提高供水工程的管理水平和运行效益,我们积极创新管理和服务机制,县农村供水服务中心按供水范围及受益人口实行定岗定责、责任到人,建立健全了乡镇级和村级饮水工程管理体系,组建了农村供水抢险队,推行了主要供水物资储备登记制。同时严格执行《襄垣县农村居民饮用水水价补贴暂行办法》,实现了水费补助公开、收支公开,制定了完善了财务管理制度,聘请了社会监督人员,开通了监督热线电话,初步建成了运行、维修、服务一体化的饮水工程网络,促进农村供水走向良性发展。二是防汛督查整改力度加大,防汛工作再创新高。为了全面做好全县的防汛工作,今年以来从实际出发,局里防汛办公室主要做了四方面工作:一是编制了防汛方案;二是备足了抢险物资;三是组织了抢险队伍;四是建设了河道治理工程。对全县重点河段和各水库进行了全面排查,对存在的突出问题专门下达了清障令,我们本着早动手、早预防的原则,立足防大洪、避大险,把防汛工作一抓到底,确保了全县人民生命财产的绝对安全。

三是项目争取取得历史性突破,水保生态建设稳步推进。王村镇12平方公里水保生态治理项目,属部级水土保持重点项目县工程,涉及史属、史北两条小流域,王村、史属、胡岩、杜村、下庙5个行政村,总投资360万元,种植水保林7000亩,发展经济林100亩,封禁治理11000亩,修建谷坊27座,修筑护地坝公里,新打水窖45眼,田间道路11公里。确实是一项利在当代,功在千秋的民心工程。

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