工业园物业后勤管理工作计划提要：园区管理面积较大,且地处偏僻,安全管理人力(保安员)远远不足,编制不符合治安管理要求,没有设立保安班长,白班、夜班缺乏一个统一直接领导,确切的讲,各当班保安处理问题没有一个定性,也就是说谁监督,谁管理的问题,
一、物业后勤管理处的基本职能:
为了保障XX工业园区各厂的正常生产,XX成立工业区物业管理处,对园区提供专业化的物业后勤管理和服务,主要对园区消防治安、清洁、绿化、消杀、公共设施设备维修保养、员工宿舍进行统一、专业的管理。
二、组织架构及人员编制:
为充分发挥物业管理处的后勤保障职能,确保物业后勤工作的正常开展,管理处目前应配备专业技术后勤员工18人,人员编制如下:
1、管理处设主任1名(兼职保安队长),负责管理处日常事务
的统筹安排,管理处人员岗位职责的划分、规章制度、工作流程的制定和编写,以及各厂相关事务的沟通协调;
2、保安班长两名(兼巡逻岗),白班、夜班各一名,负责厂区
公共治安消防隐患的巡查,处理保安各岗位当班所发生异常情况并及时与保安队长进行沟通汇报,保安员6名(白、夜各3名),其中大门岗2名、中门1名;大门岗位主要负责园区人员、物品的控制和管理,中门岗位主要负责宿舍周边和园区车辆的管理,督促司机将车辆停放到规划的车位上,并兼顾园区江边围墙一带的治安防卫。
3、消防管理员1名,负责整个园区消防设施设备的检查和保养,义务消防员的培训工作。
4、物业助理1名(兼消防管理员),协助物业主任对清洁工和
绿化工的.管理和监督,以及各厂日常事务工作的沟通;
5、清洁工4名,其中宿舍清洁2名、公共道路清洁2名;
6、园林绿化工2名,负责对整个园区绿化的修剪、施肥、防病虫害;
7、宿舍管理员1名,主要负责宿舍的日常管理,包括员工住、退宿的登记、各宿舍环境卫生、公共设施的检查,宿舍管理制度和纪律的监督;
8、水电工1名,负责园区和宿舍公共设施设备的巡查和维修。
三、治安消防管理:
结合工业区现状,因建厂历史悠久,缺乏最基本的消防智能化技防设施设备和电子监控系统,如:自动喷淋、烟感等,消防设施长期无人保养,灭火器、室内外消火栓、警铃、自动报警按扭处于失灵、失效状态,消防保障几乎处于空白,保安队缺乏治安守护、应急出突的能力,因此,消防、治安是目前物业后勤管理的重中之重,为了尽快扭转现状,现阶段的工作重点:
1、消防管理方面:
①建立健全治安消防管理制度、完善各项安全管理记录和检查表;
②建立健全消防三级检查制度,确保园区无安全消防隐患,确认消防管理员职责,每日对园区公共区域、宿舍消防设施设备进行一次全面的检查,及时排除险情,每月对公共区域、宿舍灭火器、室内消火栓、警铃、报警按扭进行一次全面的擦拭保养,并每月要求水电工配合做一次消火栓、消防水泵、消防警铃的联动测试,真正做到_防患于未然_。
③结合园区实际,不定期的在园区宣传栏内进行消防管理方面的宣传,提高园区员工消防防范意识。
④建立义务消防队(保安员)和义务消防队职责,定期对其进行消防知识和技能的培训,以备消防灭火应急。
2、治安护卫
①在园区实行封闭式的管理模式,对进出人员、物品进行严格的控制,所有员工一律凭所属工厂人事部签发的工卡进出厂区;无工作厂牌的,大门保安员确认身份登记后方可进入。离厂车辆保安员应对其进行严格的检查,对大件物品,当事人应出示所属工厂开具的《放行条》方可放行。
②建立应急出突分队(保安员)和应急预案,负责厂区突发事件(如:打架斗殴、醉酒滋事、偷盗等)的应急处理。
③治安管理实行24小时守护和巡逻相结合,即:在大门设立固定岗位、园区进行不间断的巡查,巡逻岗负责员工公共区域、宿舍的巡查,发现可疑人员、异常情况及时汇报和处理,并通知各出口进行相关的协助,以确保园区安全工业园物业后勤管理工作计划提要：园区管理面积较大,且地处偏僻,安全管理人力(保安员)远远不足,编制不符合治安管理要求,没有设立保安班长,白班、夜班缺乏一个统一直接领导,确切的讲,各当班保安处理问题没有一个定性,也就是说谁监督,谁管理的问题。
四、清洁、绿化管理:
1、清洁管理:结合现有人力资源,进行清洁人力有效整和,统筹安排,实行分工不分家的原则,按园区公共道路清扫2人、宿舍清洁2人进行定位,道路清洁工每天上午和下午对公共道路进行一次彻底清扫,整天进行不间断的保洁,每周对园区绿化带、草丛、花木灌丛杂物、落叶进行一次彻底的清理;宿舍清洁工按楼层进行划分,对楼层公共走道进行清扫、公共垃圾进行清理;每周组织所有清洁工对宿舍及宿舍周遍垃圾进行一次全面的清扫和清洁,包括:楼层蜘蛛网的清除、走廊墙面脏物的清理、地面的刷洗,给员工创造一个舒适、干净的生活环境。
2、绿化管理:结合园林绿化管理五要素:修剪,灌水、排涝,中耕除草,施肥及土壤改良,病虫害防治。对绿化草坪进行平整除草,灌木进行修剪,造型。营造一个花园式的工业小区,使员工在工作之余有一个好的休闲场所。
五、宿舍管理
1、借鉴以往宿舍好的管理模式,建立健全宿舍员工住宿登记,建档建册,使其一目了然。
2、编制《新员工入住须知》和《宿舍管理规定》,在新员工入住时发放给当事人,让其对住宿要求有一个全面的了解,以便日后宿舍管理工作更好的开展。
3、每日对宿舍卫生至少检查一次,监督员工自觉清扫宿舍卫生,营造舒适、健康、卫生的生活空间。
4、每日晚至少对个宿舍进行一次纪律和安全检查,对违纪现象进行记录并报所属公司行政部门进行处理,加强员工的自律意识。
六、对工业园区前期管理的见解
1、园区管理面积较大,且地处偏僻,安全管理人力(保安员)远远不足,编制不符合治安管理要求,没有设立保安班长,白班、夜班缺乏一个统一直接领导,确切的讲,各当班保安处理问题没有一个定性,也就是说谁监督,谁管理的问题,仅凭保安员各尽其职,是不符合常理的。管理处主任直接监管保安员,工作难以监管到位。
设想:在园区条件允许的情况下,将内外保有效的整和,壮大保安队伍,既能够节省人力资源的有效利用,又能够保障园区突发事件的应急。
2、消防设施设备仅有少数灭火器处于基本合格要求外,其余消防设施设备已处于瘫痪状态。
设想:对消防设施进行检修和保养,对消火栓进行联动测试,确保其能够正常使用,灭火器进行检查和填充。
3、园区物品堆放杂乱,破坏了园林绿化和视觉环境。
设想:按照5S的标准,沟通协调各厂将绿化带、草坪、灌木丛的杂物集中堆放到空旷地带,集中保管。
七、短期内的工作重点和所要达到物业管理效果
1、对室外消火栓进行放水测试,室内消火栓(水带、阀门、报警按扭、警铃)进行整理和联动测试,灭火器进行检查和填充,扭转园区消防防范零的空白,使消防设施设备的完好率达到80%,使其能够达到灭火效力。
2、制定编制管理处各项管理体系(岗位职位、管理制度、工作流程、作业标准),完善各项记录,建档建册,以备核查。
3、公共清洁环境卫生、宿舍环境有明显改观。绿化带无明显枯枝黄叶,草坪平整无杂草。
4、公共场所设施设备、宿舍设施完好无损坏。
一、指导思想
以省委“八大经济区规划”为统领，围绕县委、县政府“四区一带”总体规划，以创建工业走廊工业示范基地为目标，巩固提升酒、乳、纸传统产业，做大做强绿色有机食品加工产业，规范促进中小企业发展，加大招商引资力度，大力开发新兴产业，打造特色鲜明的、以食品工业为主体的轻工食品工业体系，引领县域经济实现又好又快发展。
二、基本原则
（一）坚持突出重点。按照“重点发展食品加工产业，建成我省较大的食品加工基地”要求，突出特色，重点壮大城南食品工业园区，完善化工建材及新兴产业园区。
（二）坚持市场化取向。充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动各类市场主体的积极性，实现市场要素的高效集聚和优化配置。
（三）坚持改革创新。在政策制定、机制建设和政府职能转变、体制创新等方面大胆创新，以新思路、新举措和新突破推进规模工业规划实施。
（四）坚持大项目牵动。高起点、高水准谋划、储备、招引、推进重点项目的长效机制，加快实施事关经济社会发展全局的重大项目。
三、规划目标
规模工业区每年引进固定资产投资在6,000万元以上的项目不少于8个。
基础设施建设每年投入不少于500万元。
储备土地，每年规模工业区内新增建设用地面积不少于40万平方米。到20xx年，城南食品工业园区面积不小于3平方公里。
四、工作任务
（一）重点发展酒、乳、纸三大龙头产业。围绕老窖、光明乳业、晨鸣纸业三大龙头企业，落实产业提升工程和可持续发展战略。发挥老窖品牌优势，扩大产能，20xx年产能达到5万吨。抓好光明乳业300吨奶粉干燥塔项目建设，加快调整产品结构，提高产品附加值。重点建设友谊乡、塔哈乡、二道湾镇等奶牛生产区，把我县的乳品产业建成全国知名的高档乳粉和液体奶生产加工基地。推进晨鸣纸业技术改造升级，利用我县当地丰富的芦苇资源，积极落实苇浆生产线改造项目，调整产品结构，生产高档文化纸，开发高端产品，打造西部地区纸品生产基地。
（二）做大做强绿色有机食品加工产业。以城南食品工业园为主要载体，充分发挥吸引、承载和辐射作用，带动区域经济增长。筹划实施酒产业园区战略，带动宁丰酒业、大荒春酒业、福星酒业等企业，发展壮大酿酒产业集群；抓好明翔公司二期、明星乳业四期项目建设，鼓励企业增加产能，生产高附加值产品。发挥我县水稻、甜玉米、马铃薯种植等潜在优势，扶持庆丰油脂、绿源米业和香港其仕集团甜玉米等精深加工企业，抓好总投资5,000万元的光友薯业马铃薯方便粉丝加工项目，打造绿色有机食品精深加工产业集群；围绕富海镇大、小泉子村矿泉水资源，积极引进战略投资者，培育成为优势潜力产业。
（三）巩固完善化工建材产业。按照国家产业布局及我县城乡建设总体规划，规划建设塔哈冯屯工业园，完善基础设施建设，重点发展化工建材产业，积极引导华安民爆、龙达化工、富丰专用肥、华夏水泥、盛泽农药等企业集群化发展，重点扶持华安民爆、龙达化工做大做强，形成龙头企业规模。扶持华夏水泥、华诚木业等企业，积极开拓市场，打造区域品牌。吸引新的投资和其他生产要素进入，延伸产业链条。
（五）规范提高小型企业发展。加大对小企业的扶持力度，按照对规模以上企业的要求，在制度建设、企业内部管理等方面给予企业帮助和指导，重点扶持鑫磐道路器材、太全新型建材、盛世水泥制品、华威免烧砖等新型材料企业，抓好四季风纸业高档生活用纸项目及宏晨种业生物育种产业化等离子体处理项目建设，帮助落实优惠政策，争取扶持资金，帮助小企业实现跨越式发展。
五、保障措施
（一）强化领导，落实责任。成立以主管县长为组长，以园区管委会、经委、发改委、招商局、财政局、国土局、规划局及10个乡镇为成员的领导小组，领导小组办公室设在园区管委会，管委会主任兼办公室主任。工业园区管委会要在园区建设方面，完善规划、落实政策、综合协调、加强管理、强力推进、督促检查，提高载体承载能力。经委、发改委、招商局、财政局等部门要在调整宏观经济运行、争取项目扶持资金、招商引资、加大财政投入等方面，发挥职能优势，大力向规模工业区倾斜，使项目、资金、技术等要素向规模工业区聚集。国土、规划等部门要在土地、规划等方面全力为规模工业区建设提供发展空间，在土地及城乡建设规划时优先考虑规模工业区用地。镇、友谊乡、塔哈乡要做好规模工业区建设的各项保障工作，在征地及软硬环境方面提供强力支撑，帮助企业解决实际困难。要落实好规模工业区各项政策，鼓励乡镇招引企业进驻规模工业区，不仅算招商引资任务、优先录用该乡镇劳动力，县财政还将与乡镇按比例分税。
根据规模工业区建设的规划目标，制定规模工业区年度推进实施方案，按部门分解任务目标，全年目标要有数量质量要求，阶段性目标要有时限要求，每项任务都要落到具体的单位和责任人。制定规模工业区建设目标考核办法，把年终考核与阶段性考核相结合，根据每年初下达的工作目标，对承标单位和责任人进行考核，兑现奖惩。
（二）落实政策，加大扶企力度。要围绕《工业走廊工业园区招商引资优惠政策》，用好用实《工业走廊优惠政策》、《推进县域经济又好又快发展的意见》以及省市关于县域工业经济发展的措施、意见等政策，继续加大对企业、项目建设的扶持和支持力度，在土地使用、税收返还等方面对企业进行扶持。对投资强、规模大的项目采取领导包保、小组推进的方式重点扶持。行政事业性收费方面，继续执行“一费制”优惠政策。对税收增长较快、社会贡献大的企业，按照相关奖励办法给予奖励，并提高企业领导者和高级技术人才的待遇。进一步加强对企业经营的指导，提升经营、管理水平。
（三）招大引强，提升项目质量。把招引大项目，作为工作重点，积极跟踪大企业集团的投资意向，主动出击进行招引。密切关注国家和省市的政策导向，制定招商方案和策略，把目标瞄准那些有利于发挥我县资源优势，与我县优势产业相关，能够有效拉动地方经济增长的项目，尤其是食品加工产业和新能源产业项目。重视培养招商主体，转变招商方式，突出企业和中介组织在招商中的作用，提高招商效率。
（四）加大投入，不断完善载体功能。千方百计筹集建设资金，加大县财政投入力度，积极向上争取基础设施建设资金。成立投资发展公司，争取银行贷款、吸纳社会资金。探索税收分成、社会投入等开发方式，实现园区开发的滚动发展。加快载体建设，完善载体功能，把建设重点放在城南食品工业园、塔哈冯屯工业园，不断提高基础设施配套能力，保证每年基础设施投入不低于500万元。抓住土地二调契机，调整土地利用总体规划，使城南食品工业园面积扩大到3平方公里，塔哈工业园面积达到3平方公里。
机械工业是国民经济的装备部门，是科技成果产业化的基础，也是为提高人民生活质量服务的重要行业。国家_十五_计划纲要将发展装备制造业作为经济结构战略性调整的重点。跨入新世纪，浙江机械工业进入一个新的发展时期。把握机遇，迎接挑战，把机械工业培育成为全省国民经济的主导产业，促进现代化建设，是_十五_期间浙江机械工业的战略任务。
一、浙江机械工业现状
_九五_期间，浙江机械工业持续较快发展，取得了突出成就。主要表现在五个方面：
（一）发展成为全省工业第一大产业
至XX年末，全省机械工业拥有国有企业和年销售收入500万元及以上非国有企业（下称_规模以上企业_）4673个，职工总数万人；当年完成工业总产值亿元，工业增加值亿元，销售收入亿元，利税总额亿元,其中利润总额亿元。在全省工业中，机械工业企业数占32%，工业增加值占27%，利税总额占％，利润总额占%。
（二）在全国同行的地位稳步提高
_九五_期间，浙江机械工业发展较快，在全国机械工业的地位不断提高。机械工业系统经济总量在30个省市区中的位置：工业总产值和销售收入由1978年的第15位、1990年的第10位上升到目前的第4位；利税和利润总额由1990年的第7位上升到目前的第3位；工业增加值居第4位；出口交货值居第2位。
（三）涌现了一批特色优势产品
产品结构调整取得明显成效，形成了一批_人无我有、人有我优_、竞争力较强的特色优势产品。其中空分设备、工业汽轮机、电除尘器和气力输灰装置、余热锅炉、真空获得与应用设备、平面磨床等产品处于全国同行的_排头兵_地位，其控制系统均已运用高新技术进行改造，实现了机电一体化；摩托车、船用齿轮箱、工业链条、手动葫芦、电能表、低压电器、中小型轴承、水表、密封件等机械产品，雨刮器、万向节、方向机、制动器、机油冷却器、汽车仪表、起动电机等汽车和摩托车零部件，在经济总量上居全国前茅；发展了车削中心，数控机床、pc控制锻压机床，加工中心等一批机电一体化的基础机械；开发了干法脱硫、半喂入联合收割机等一批具有较大发展前途的新兴产品。
（四）开拓国际市场的步伐加大
XX年，全省机械工业系统完成出口交货值70亿元，其总量是十年前的20倍。出口交货值占系统工业总产值的比重从1978年的%提高到％。一大批机电产品打入国际市场。手动葫芦、电动工具、紧固件、柴油机、拖拉机、轴承、汽车配件、电工材料、仪表、低压电器、手工具等产品出口额均超过1000万美元；有61家企业出口交货值达XX万元以上，其中17家企业出口交货值超亿元。
（五）形成了一定特色的区域经济。
区域特色经济是构成浙江机械工业发展的重要基础，形成了以专业市场和专业化生产协作为依托，小而专、小而精、小而特的发展格局，形成了较大的区域经济规模和较明显的竞争优势。较突出的有台州的摩托车、乐清的低压电器、金华和永康的电动工具、慈溪和绍兴等地的中小型轴承、永嘉的泵阀、温岭的中小型水泵、玉环和瑞安等地的汽车摩托车配件等。
二、机械工业跨世纪发展面临的新形势
_十五_时期，是建成较为完善的社会主义市场经济体制重要时期，也是机械工业结构调整和优化的关键时期。
（一）机械工业发展的国际经济背景
世界经济全球化：国际投资和贸易进一步自由化，国际产业结构调整加快，国际分工日益深化，国际竞争日趋激烈。我国即将加入wto，国内市场进一步溶入国际市场。跨国公司将从向我推销机械产品为主，转变为资本、技术、分销等全方位的市场进入，进一步采取合资控股直至兴办独资企业的方式，达到左右我国机械产品市场的战略目标。面临经济全球化和国际竞争激烈化的影响，我省机械工业需要把握机遇，应对挑战，更多地利用国内外两个市场两种资源，加快发展，分享开放型经济的成果。
产业发展高技术化：世界兴起新一轮的科技革命浪潮，科技成果产业化步伐大大加快，产品生命周期明显缩短，科技贡献率明显提高。随着信息装备技术、工业自动化技术、数控加工技术、机器人技术、先进的发电和输配电技术、新型材料技术和新型环保装备技术等高新技术成果广泛应用，机械产品不断高技术化，高新技术含量成为机械产业竞争取胜的关键。充分吸收和运用世界新技术革命成果，加快我省机械工业技术升级和产业升级，发挥后发优势，势在必行。
生产要素集约化：生产要素越来越向大公司大集团集中，规模经济效应越来越明显。一方面，规模化生产和集约化经营，使得跨国公司加强了技术垄断和市场主导作用。另一方面，众多的专业零部件厂掌握了先进技术，实现了某个领域的生产专业化和要素集约化。如此形成了大公司大集团与众多专业化中小企业相互依托、共同发展的产业格局。而浙江机械工业的一大弱点就是专业化程度低、规模不经济，在与跨国公司的竞争中处于十分不利的地位。迫切需要改变_小而全、大而全_的现状，发展大公司大集团和_小型巨人_企业，壮大产业规模，提高集约化程度。
市场需求多样化：随着经济、文化等社会事业发展，随着激烈的市场竞争，社会需求日益多样化和个性化，国际机械工业由少品种、大批量为主的生产模式向多品种、大规模的生产模式转变。由此带来企业产品开发方式、生产组织形式、企业管理体制、技术装备手段、营销形态等全方位的改变。浙江机械工业必须以市场为导向，适应多样化需求和个性化用户的要求，大力发展为提高产业国际化水平服务、为提高国民经济装备水平服务、为提高农业现化化水平服务、为提高人民生活质量服务的新型、优质机械产品。
（二）机械工业发展的国内经济背景
机械产品的市场需求特别是高技术、新领域的需求不断扩大。_十五_期间，国家继续实施增加投资、扩大需求、促进发展的宏观经济政策。以技术创新为特征、以产业升级为目标的企业技术改造力度进一步加大，为重大技术装备发展创造了需求基础；农村经济发展和农业现代化建设，为农业机械发展拓宽了路子；实施西部地区大开发战略，为机械工业提供了一个新的发展空间；在更大规模和更高层次上发展开放型经济，有利于利用外资发展机械工业，扩大机电产品出口。_十五_时期是我省加快推进现代化建设的关键时期，现代化建设需要现代化的装备，优化机械工业结构、推进机械工业现代化是我省提前基本实现现代化的重要基础。
20xx年是××工业园区实现跨跃式发展的关键一年。面对全球金融危机，必须围绕打造世界铜都宏伟目标，按照‘布局合理、用地集约、产业集聚’的总体要求，积极应对，进一步创新发展模式，进一步壮大经济总量，优化经济结构，把工业园区建设成为经济发展的带动区和城市发展的新区。
年的发展目标是，工业园区经济总量稳步提升，在优
化结构和提高效益的基础上，工业园区将更具有吸引力，综合竞争能力得到增强，园区的公共服务设施进一步完善，建设发展环境更加和谐，工业园区经济实现平衡增长，确保实现主营业务收入100亿元，力争160亿元;确保实现税收亿元，力争亿元;确保新增就业3000人，力争5000人。
为此，必须多渠道筹措资金，加大投入，不断完善基础设施及配套建设，计划投入亿元，征地500亩，平整场地2千亩，其中企业用地1750亩，硬化道路约9150米，全面完成10平方公里开发建设。抓好以银行、学校、医院、邮政、物流及“三废”综合利用为内容的配套设施建设，使园区的基础设施规划和建设与提高集约化水平相衔接，与产业集群的协调发展相衔接，通过优化布局，完善配套，联建共享，提高综合利用率，确保基础设施围绕入园项目建设。
为增强产业集聚能力，工业园区将创新招商理念，利用我市铜资源优势，创新招商引资方式，突出以商招商、以特招商、以大招商、以优招商，大力发展铜产业及配套产业，形成铜产业精深加工多方向发展的格局。同时，重点发展节能灯光源产业，使之与铜产业并驾齐驱发展，推动园区产业结构优化升级，进一步壮大经济总量。并加大协调力度，重点调度73家已投产企业，其中35家铜加工企业在满负荷生产的同时加大投入，扩大规模，调整产品结构，进一步增强自主创新能力，做大做强。重点督促13个在建项目尽快达产达标，6个签约项目尽快开工建设，力争一批签约项目开工建设，一批建设项目竣工投产，一批投产企业达产达标，使园区经济总量得到进一步提升，园区发展后劲进一步增强。
栏2021·第2期总第192期景德镇市出台工业倍增三年行动计划张贝JingdezhenCityIntroducedaThree-YearActionPlanforDoublingtheIndustryZhangBei为奋力开创工业发展新局面，2021年我市特别出台《景德镇市工业倍增三年行动计划(2021-2024年)》。近日，记者从有关部门了解到，我市要用2021年至2024年三年的时间，举全市之力决战决胜工业强市，围绕“3+1+X”特色产业体系，实施“三个千亿”工程，即建设一个千亿园区(高新区)，打造两个千亿产业(陶瓷、精细化工和医药)，全市工业经济总量突破3000亿元。《行动计划》明确，要实施园区发展升级行动，深化园区体制改革，在全面开展满园扩园的同时强化配套设施建设，要组建专业招商队伍着力“招大引强”，确立奖励发放标准;要实施重点产业提升行动，优化产业发展布局，坚持“项目为王”理念，在力推产业项目建设的情况下，进一步加快产业转型升级并支持产业集聚扩大;要实施企业梯次培育行动，引导企业特色发展，助推企业“转企升规”，与此同时分行业分层次选择一批发展前景好、税收贡献大的领航企业进行重点扶持，推动更多条件成熟的企业股改上市;要实施创新创业引领行动，支持企业自主创新，强化企业创业主体地位，推动规模以上企业研发活动全覆盖，着力推动科研成果转化，在鼓励创新创业发展的同时加强产业人才培养。《行动计划》还对保障措施进行了明确，一是加强组织领导，通过成立市工业强市建设工作领导小组来牵头实施倍增行动，由各县(市、区)承担倍增行动主体责任。二是强化资金保障，设立15亿元重大工业项目投资引导基金，用于保障先进制造业重点项目落地。三是优化营商环境，每月6日定为“工业服务日”，各级各部门主要领导采取现场办公的形式，精准了解企业需求。四是严格考核奖惩，对各县(市、区)、园区和市直单位进行考核评价，每季度通报一次评价结果，并作为绩效考核的重要依据。据了解，《行动计划》还要求各县(市、区)、园区的工业发展专项资金主要用于支持本地工业经济发展，同时参照该计划奖励标准给予配套奖励，原则上不低于市财政奖励标准。《行动计划》的出台将大力推进景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设，助力深入实施工业强市发展战略，做实做强做优实体经济，加快推动工业高质量跨越式发展，进一步为我市工业发展汇聚资源、集聚力量、形成优势。（原载2021年3月3日《景德镇日报》）1
XX年度是我国全面实施第 十一个五年计划的第一年，也是**市经济转型的关键一年，更是我们提前实现“两个率先”目标的重要一年，年度市工业经济工作打算。为此，我们要以十六届五中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，贯彻市委立足于快、服从于好、着眼于新、致力于本的指导思想，制定并实施自主创新、信息化带动、特色产业基地等十个行动计划，以转变增长方式为主要任务，从根本上加快推进以追求速度为主的粗放型增长方式向以提高经济效益为主的集约型增长方式的转变，以推进产业优化升级为主要目标，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源得到充分发挥的新型工业化道路，立足于调整产业结构发展经济、立足于资源节约利用发展经济、立足于提高自主创新能力发展经济，巩固和提高**工业优势地位，打造先进制造业基地，努力实现又快又好发展。
具体打算如下：
第一，以新型工业化为突破口，大力推进产业结构优化升级。
一是改造提升传统产业。坚持信息化带动工业化，实施信息化带动行动计划，把信息技术应用到制造业中去，提升技术水平，提高产品档次。加强高科技与传统产业的对接，运用高新技术和先进适用技术改造纺织、丝绸等传统产业，实现产业升级、产品换代。
二是培育壮大优势产业。立足现有产业优势，加快提升电子信息、精密机械、汽车零部件等支柱产业，积极培育新材料、新能源、生物工程等新兴产业，大力发展现代物流、工业咨询、技术服务等生产性服务业，形成以高新技术产业为主导的、以基础产业为支撑的、以生产性服务业为配套的产业集群优势。
三是优化区域产业布局。千方百计地帮助搬迁企业克服困难，协调解决企业搬迁过程中出现的困难。在完成市属非化医类企业的“退城进区”扫尾任务的基础上，全面推进化医类企业的扩张性搬迁工作。同时围绕城市化建设，有计划地逐步将对城市环境有影响的工业企业搬迁出城（镇），向各类开发区集聚，形成科学合理、符合建设生态城市的产业新格局。
第二，以提高创新能力为途径，全力建设现代制造业基地。
一是做大产业，推动培育特色产业基地行动计划。按照产业布局规划，在产业集聚的基础上，重点建设国家电子信息产业基地、国家软件基地、中国纺织产业基地等5个国家级的产业基地和常熟高分子新材料、吴中医药、吴江光电缆、太仓特种材料、张家港精细化工、昆山精密模具等10家国家火炬计划产业基地，以及特种钢及制品、特种化纤纺织品等20多家市级产业基地，形成集创新、研发和产销于一体的制造业基地。
二是做强企业，实施培育大企业行动计划。按照“政府引导、企业主体、市场运作、政策扶持”的原则，加快建立产业发展导向基金，重点扶持220家年销售收入将超10亿元的企业，加强政策引导，加大扶持力度，促使各类资源向这些大企业倾斜，打造一批技术先进、结构合理、机制灵活、具有自主知识产权和有国际竞争力的企业集团。年度，力争新增3—4家年销售收入超100亿的大企业。
三是做优产品，启动自主创新行动计划。鼓励企业在工艺设计、产品开发、质量管理等方面与国际认证体系接轨，扩大与国际知名品牌的合作，形成一批具有一定规模的拥有自主知识产权的名牌产品，提高**产品在国内外市场上的知名度和竞争力。坚持名牌带动战略，支持中小企业、民营企业自主创新、开发新品、争创名牌，支持名牌产品、驰名商标生产企业做大做强，成为行业龙头，推动更多的“**制造”向“**创造”转变。年度，力争新增1—2个中国驰名商标、6—8个中国名牌、10—15个省著名商标、35个省级名牌产品。
第三，以发展民营经济为重点，努力构建“三足鼎立”格局。
一是营造有利于民营经济大发展的良好环境，工作计划《年度市工业经济工作打算》。要认真贯彻落实《中小企业促进法》和_关于发展非公有制经济的36条精神，落实相关配套政策措施，制定并实施培养企业家行动计划，大力弘扬创业、创新、创优的“三创”精神，营造更加浓厚的创业环境、更加宽松的政策环境、更加高效的服务环境、更加开放的人才环境。
二是完善中小企业服务体系。主要是“一个中心，七个平台”建设。重点建设好市中小企业服务中心，使它成为政府为企业服务的公共平台；除此之外，还要建设融资担保、创业发展、公共技术、信息咨询、人力资源、信用、社会化服务等七个平台，形成面向全社会的“方便、快捷、高效、优质”的中小企业服务体系。
三是实施中小企业成长行动计划。要进一步加大对民营经济的扶持力度，发挥中小企业担保机构的作用，新增担保额60亿元，把具有最佳成长性的中小型企业作为重点扶持对象，着力解决中小企业“成长的烦恼”，引导其上规模上水平。重点推进“四个一百”工程，即扶持100家成长型、100家科技型、100家外向型、100家节约型民营企业。
第四，以开展循环经济为抓手，着力构建资源节约型社会。
一是大力推进循环经济。按照“减量化、再循环、再利用”的原则，实施节能降耗行动计划，对563家重点耗能企业进行监测，在企业、区域、社会三个层面抓示范点，建设一批循环经济的园区、一批绿色生态乡镇（街道、社区）、一批发展循环经济的企业。
二是大力开展清洁生产。依照《清洁生产促进法》，围绕水、大气两个环境系统，针对长江、太湖、阳澄湖等三个重点流域地区，突出印染、冶金、造纸、化工、电镀、建材、医药等七大重点行业，结合各行业特点全面推进清洁生产，实施一批节能、节材、节水和资源综合利用及污染防治项目，减少环境污染。
三是大力发展生态工业。围绕工业资源综合利用、可再生能源开发利用等重点领域，抓好环保技术的开发、应用和推广，引导民间资本进入环保市场，大力发展生态工业，培育一批适应污染控制和生态保护需求、具有竞争力的骨干企业和优质产品。
第五，以转变增长方式为手段，切实提高工业经济运行质量。
一是加大工业合理有效投入。坚持投资对经济的拉动作用，抓住新一轮全球产业结构和分工战略性调整的重大机遇，主动承接全球产业转移，引导资金投向以信息技术为主导的高新技术产业、循环经济、现代服务业以及传统产业的提升和改造，抓好一批带动力强、发展潜力大的重大项目，对146个列入江苏省重点项目导向计划的项目进行全程跟踪，推进核电阀、数码印花、熔体直接纺等70个项目开工建设，以及实施银河、梦兰、沙钢等10个信息化带动工业化示范项目。
二是培育自主知识产权。加强引进、消化、吸收和再创新，通过引进尖端技术，增强大企业的集成创新能力、中小企业的原始创新能力、技术引进企业的二次创新能力。在消化吸收先进技术的基础上，逐步形成产业自主发展的能力，研发具有自主知识产权的新技术、新产品，推动产业链向高端和前端环节发展延伸。
三是加强“产学研”联合。主动与国内外高等院校、科研机构对接，通过知识、技术、人才等的高度集中，促进科研、教育、生产一体化，促使一批科研成果转化和产业化，增强企业的核心竞争力，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
第六，以促进协调发展为目的，推动我市工业经济上新台阶。
一是加强生产要素协调平衡。要对经济中潜在的问题有高度的敏感性，进一步搞好煤、电、油、运等生产要素的综合平衡，及早发现问题，及时提出对策，提高经济运行调节的前瞻性和主动性。重点要加强对电力运行的监测分析和调度安排，集中精力制定并实施各项错峰避峰方案，组织企业有序用电，合理安排夏季高耗能设备检修，增加企业轮休密度。
二是做好银企合作工作。抓好652项工业新增长点项目，重点是100项新增销售收入5000万元以上的省级新增长点项目，积极向有关金融机构推荐，解决项目实施过程中的资金等问题，帮助企业早日竣工、投产，使其成为带动**工业经济发展的增长点。
二是拓展国内国外市场。要实施“走出去”行动计划，引导企业在海外投资兴办实业，建立海外生产体系、销售网络和融资渠道，贴近市场，贴近原料基地，直接利用当地资源和市场，为企业尽快融入国际经济体系提供先导服务，不断提高我市工业品的国内外市场的占有率。
第七，以现代物流为切入点，全面推进生产性服务业扩张。
一是扶持一批重点物流企业。要制定并实施现代物流行动计划，以沿江开发为契机，充分发挥沿江三市港口以及各类开发区作用，充分利用港口、陆路口岸、出口加工区、保税区（仓库）、高速公路接口，建立面向不同区域、不同服务对象的专业化现代物流园区。重点做好开通“苏深港”物流专线的协调工作，发展以第三方物流、专业运输、物流配送、仓储管理、国际采购等为内容的
一、检查时间
即日起至20xx年10月。
二、检查范围
区工业产品生产许可证（含食品相关产品）获证企业。
三、检查内容
按照定期监督检查计划，对辖区内获证企业进行现场核查，并填写《获证企业巡查、回访记录》。日常监督检查重点是企业的原材料控制、生产必备条件、出厂检验等情况，包括：
1.是否按照规定要求在产品包装上标注生产许可证编号和标志；
2.生产条件、检验手段、生产技术或工艺是否已经发生变化，是否按照法定要求办理重新审查手续；
3.原辅材料进货验收制度是否有效运行，有针对性地对企业原辅材料的采购进货、入库验收、保管和使用情况进行抽查；
4.产品出厂检验的实施情况，重点检查出厂检验记录和报告；
5.企业产品包装是否符合标识标注规定，是否存在误导、欺骗消费者的情况；
6.获证企业执行产业政策情况。
有下列情况之一的，应当对获证企业进行专项检查。
企业在生产经营过程中被举报的;企业在生产经营过程中被媒体曝光的;企业涉嫌存在制假售假行为和记录的;企业在生产经营过程中发生重大质量事故的;需要对实地核查组审查质量、获证企业持续保持生产合格产品能力、各级质量技术监督部门证后监管质量进行抽查的;上级交办的检查。
监督检查发现企业存在产品质量等问题需要整改的，应当责令企业限期整改，并在规定的整改期限到期后对企业进行复查。在完成对企业的复查工作后，应将《获证企业巡查、回访记录》、企业整改资料等记录文书归档。
监督检查发现企业违反法律法规及规章规定需要给予行政处罚的，应当及时移交本机关行政执法部门依法处理，并将情况报送上级主管部门。
四、时间要求
各所按照定期监督检查计划开展获证企业定期监督检查工作，并于每月25日之前向区局质监科报送检查资料。
五、工作要求
（一）高度重视，提高认识。工业产品生产许可证事中事后监管工作是省局开展工业产品生产许可证制度改革的一项重要内容，也是今后一段时间内监督工作的重点和重心。各所要高度重视此项工作，认真谋划，扎实推进，确保实效。
（二）分级监管，夯实责任。严格按照分类监管工作要求，根据企业类别实施不同监管方式，积极落实责任。强化企业主要负责人产品质量安全认识，夯实产品质量安全主体责任意识。
（三）落实整改，及时查处。对在检查中发现的问题，要督促企业完成整改工作，形成整改材料，并对企业整改情况进行复核。对拒不整改或整改不到位的企业，要及时依法处理。
（四）按时报送，强化时效。严格按照时间节点要求，报送工作开展情况及问题企业的处理情况。对在工作中发现的重大质量安全隐患和问题，应随时报送相关信息。
县级全面深化改革经验发言材料
一、蹄疾步稳，用心下好四化先手棋。
积极探索园区组织机构优化整合，大力实施工业倍增行动计划，深入推进一园六片区布局调整和体制机制改革，规模工业增加值累计完成亿元，同比增长，超市预期目标个百分点，全市排位第一。探索创新垃圾分类智能化应用，深入推进临时摊位潮汐式管理模式，积极推进老旧小区改造升级，连续17年被评为国家卫生县城。建立完善农业气象服务机制，积极补齐坝区基础设施防洪排涝短板，创建供销社服务三农综合平台，启动农优园黔农特销售平台，黔货出山农产品销售达万元。大力实施四大行动，率先开展国有景区三权分置改革，探索打造研学游、小七孔景区导游工匠工作室，稳步推进学习强国学习平台积分兑换旅游景区门票试点，全年接待游客万人次，同比增长，旅游总收入亿元，同比增长；国内过夜游客万人次，同比增长，XX古镇景区被确定为省级旅游休闲街区。
二、勇毅笃行，用力走好乡村振兴路。
深化农村集体建设用地使用权制度改革，积极盘活农村土地、林业等资源资产，XX县启明中药材种植林下经济示范基地入选第五批国家林下经济示范基地，朝阳镇洪江村农村集体建设用地使用权制度改革入选世界旅游联盟《旅游助力乡村振兴案例》。全面深化农村公路管理养护体制改革，出台XX县全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案、农村公路路长制实施方案等文件，健全农村公路管理养护长效机制，巩固深化四好农村路全国示范县成果。黎明关水族乡板寨村入选全国红色美丽村庄试点。XX县入选20xx中国最美乡村百佳县市。
三、凝心聚力，用情打好民生幸福牌。
探索制定诊间支付便民服务措施，积极创建诚信定点医疗机构，定点医疗机构全部落实县域内贫困住院患者享受先诊疗、后付费惠民政策。积极有效破解老旧小区停车贵、停车难问题。探索形成1+7+92的三级就业创业服务体系，累计提供就业岗位万个，玉屏街道樟江园社区入选国家级充分就业社区。深入推进居家和社区养老服务改革试点，探索推广医养结合养老服务模式，社会保障、社会救助实现应保尽保、应助尽助，民生福祉不断增进。
四、奋楫争先，用功织好安全防护网。
深化维护社会稳定体制机制改革，优化完善信访维稳联动指挥体系，实行未成年人检察业务统一集中办理，持续巩固深化社
区吹哨、多方报到421社会治理模式，深化诉源治理，深入推进雪亮工程天网工程建设，建立健全立体化、智能化社会治安防控体系，基层治理水平不断提升。村规民约、居民公约基层治理经验获央视《焦点访谈》等栏目报道。XX乡板寨村入选全国乡村治理示范村。XX县荣获平安中国建设示范县称号。
一、监察对象
省调度年能耗5000吨以上标煤企业、市调度年能耗3000-5000吨标煤企业、县调度年能耗1000-3000吨标煤企业、省工业节能专项监察企业（名单见附件）。
二、监察方式
采取常规监察与专项监察、现场监察与书面监察、异地交叉监察与联合监察、定期监察与不定期抽查相结合等方式进行。专项监察由省工信委（省节能监察总队）统一组织实施，省节能监察总队负责实施能耗限额标准类专项监察；市工信委（市节能监察监测中心）负责辖区内省调度重点用能企业日常节能监察工作；县工信委负责年能耗1000-5000吨标煤企业日常节能监察工作。
三、监察内容
（一）专项监察
全县造纸高能耗企业，能耗限额标准执行情况专项监察。
（二）日常监察
依据《_节约能源法》、《工业节能管理办法》赋予的职责和要求，按照属地原则，由市节能监察监测中心负责组织对年能耗5000吨标煤以上重点用能企业，实施20xx年日常节能监察，县工信委负责组织对年能耗1000吨标煤-5000吨标煤重点用能企业实施20xx年日常节能监察，日常监察内容包括：
1、重点用能企业执行节能法律法规情况。严格对照《节能法》有关节能管理要求，组织节能监察机构对辖区内重点用能企业建立能源管理制度、落实节能管理措施、开展能源审计、重点用能企业能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人聘用备案等情况进行监察。
2、重点用能企业执行能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度情况监察。依法对工业企业配备使用符合国家标准的能源计量器具、开展能源消费统计和执行能源利用状况报告制度情况进行监察。
3、能耗限额标准贯彻执行情况。对照国家和我省已发布的强制性单位产品能耗限额标准，组织节能监察机构对辖区内工业企业贯彻执行单位产品能耗限额及其他强制性节能标准情况进行监察。
4、落后机电设备（产品）淘汰情况。对照《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第一批、第二批、第三批、第四批）及其他相关淘汰落后目录等政策文件，会同有关部门对工业企业使用淘汰类设备（产品）情况进行监察。
四、时间安排
（一）日常监察
市节能监察机构负责承担年综合能源消费量5000吨-10万吨标煤以下重点用能企业的节能监察，具体安排时间以通知为准。县工信委负责承担年综合能源消费量1000吨-5000吨标煤重点用能企业的节能监察。时间安排：20xx年8月15日前。20xx年1月20日前。日常节能监察工作要及时公布监察结果，跟踪整改落实情况，并于监察工作结束后10个工作日内，将日常监察结果报送市工信委（市节能监察监测中心）。
（二）专项监察
分企业自查和现场监察二个阶段。
1、企业自查：5月7日-5月20日。有关企业应如实填报专项监察自查表格，编写自查报告（相关表格及自查报告格式至市节能监察监测QQ群或微信群下载，工信委领取），并将自查材料报送工信委。
2、现场监察：5月21日-10月20日。由市工信委（市节能监察监察中心）组织实施现场监察，核实企业能源消耗原始报表、台账等原始凭证。市工信委（节能监察监测中心）将于10月15日前，将核实情况上报省工信委（省节能监察总队）。
五、工作要求
（一）被监察企业应按照节能监察工作要求，积极做好现场监察配合工作，如实提供企业能源消耗原始报表、台账等原始凭证，认真开展企业自查，及时上报自查材料。
（二）县工信委组织好节能监察的实施工作，鼓励企业开展能源体系建设试点，在条件成熟的行业推广能效“领跑者”活动；创新监察内容和方法，加强监察结果应用，督促被监察企业依法用能、合理用能，对违法违规用能行为，严格落实处罚措施，定期公开节能监察情况，接受社会监督，扩大节能监察工作的社会影响力；
（三）年能耗1000吨标煤以上企业及专项监察企业要求对所有表格在20xx年6月15日前，将纸质版加盖公章一式三份及电子版发送至报送市节能监察监测中心，纸质版加盖公章一份及电子版发送至报送县工信委。
（四）各相关企业于20xx年9月10日前、20xx年2月10日前将半年、年度节能监察工作总结上报县工信委。
一、发展定位
未五年，我们将以打造县域次中心和探索城镇共融发展模式为方向，认真贯彻落实“四个全面”精神,牢固树立新常态意识，着力加快经济发展、加快配套建设、加快城镇共融，为我县全面建设小康社会做出更大贡献。
二、工作目标
到20xx年，实现工业总产值突破120亿元，完成税收超4亿元，产值、税收实现双翻番；现有企业全面投产，规上企业达66家；城市功能逐步完善，城镇融合不断加深。
三、工作措施
（一）提质增量，加快经济发展。
一是培育重点产业。围绕模具、洁具、电机、汽摩配四大产业，结合闲置土地清理和闲置厂房盘活工作，分类制定处置和招商方案，提高闲置资产的利用率和产出率，促进工业城从企业集聚向产业集群发展。
二是加大项目投入。完善“十三五”投资项目库，加快浙江物产等投资上亿元引进项目的对接落地；加快西格玛集团、科恩洁具、益福机械等投资上000万元技改项目的建设进程；加快广电气、天人合、巨滨橡胶等投资上千万元在建项目的竣工进度。
三是帮扶重点企业。实施“6计划”即到“十三五”期末，实现家企业工业总产值超10亿元，0家企业超亿元，规上企业达到60家企业。推动工业城经济总量再上新台阶。
四是发展小微企业。合理编排“小升规”企业梯队，切实帮助企业解决制约发展难题，增强“造血”功能。近期争取图腾汽配、广聚纸制等20家企业进入规上统计。
（二）突出重点，加快配套建设。
全力推进“一路一涂三中心”建设。“一路”即：完成海天大道与县道连接线建设，计划投资200万元。“一涂”即：推进赖峙涂开发，计划总投资亿元。“三中心”即：加快商住中心区块综合开发、入城口商贸流通中心综合开发、原车站职工生活休闲中心综合开发。继续拓展产业集聚发展平台，积极引导民间资金投入餐饮、休闲、商贸、物流等项目，完善配套服务，带动人气集聚。
（三）创新机制，加快城镇融合。
以“共融、共建、共享，创意、创业、创造”为主题，深入开展“红三角”党建联创活动，积极探索城镇融合发展模式。
一是加快发展共融。根据区域发展特点，调整总体规划和产业规划，形成互补互助、共同发展的产业体系；发挥沿海工业城集聚和辐射功能，鼓励工业城企业拓展外包业务，鼓励周边农户投入创业队伍，解决工业城“用工荒”和农村脱贫致富问题。
二是加快管理共建。调整医疗、教育、金融、政府部门站所等布局，拓宽工业城城市管理服务范围，让优质资、优质服务惠当地群众。发挥商业广场作用，打造集办公商务、企业会展、物流配送、职工娱乐、休闲餐饮等于一体的“红三角”综合服务基地，创建港城核心化，增强工业城的凝聚力和辐射力。
三是加快港城共享。开展结对帮扶，切实解决周边农村的交通、饮水、环境整治等集体公益事业，以及贫困户的就学、就医等难题。
四、20xx年工作计划和举措
20xx年，计划实现工业总产值亿元，同比增长217%，完成税收18亿元，同比增长20%，新增投产企业9家，新增规上企业6家，新增开工建设企业10家，引进县外企业8家，完成制造业投入4亿元，消化利用土地00亩。
一是招商投资和闲置资产盘活攻坚战。针对工业用地闲置与紧缺并存的现状，全面开展闲置土地和闲置厂房盘活工作，做好“腾笼换鸟、二次招商”。继续创新招商引资举措，采取产业招商、以商招商、定点招商、展会招商等办法，进一步加快产业集聚发展和消化利用闲置土地及厂房。工业城现有投产企业111家，实际利用工业用地面积4000亩左右，尚有2家企业未投产，20xx多亩工业用地、20万平方米厂房未得到有效利用。20xx年，计划消化利用土地00亩以上，厂房万平方米以上。
二是配套服务提升攻坚战。坚持问题导向，集中排查各类困难和问题，梳理破难攻坚任务清单，落实责任领导和科室，实行班子成员包抓，挂图作战，挂牌销号，确保各项工作取得实效。针对平台拓展问题，全面完成赖歭涂标准海塘加固工程，并推进围垦工程前期的报批、政策处理等各项工作；针对园区没有加油站，企业加油难问题，争取商务部门支持，规划布点加油站；针对园区没有物流公司，企业物流配送成本高问题，加快浙江鹰物流公司投资项目早日落地；针对职工就医难，争取设立县人民医院工业城分院，盘活医疗闲置资产；针对一期道路破损严重问题，计划投资00万元进行全面修复；针对队伍建设问题，坚持周一学习夜、每月中层干部工作例会制度，继续完善全员驻企联络服务，优化“海天论坛”学习交流平台，有计划地邀请县里涉工部门业务骨干开展专题讲座，加强企业家和驻企联络员的培训，提高队伍素质。
三是环境综合整治攻坚战。以小城镇环境综合整治行动为契机，全面整治提升环境质量，扮靓扮美工业城。一是畅通行。排查道路安全隐患，修筑一期道路沥青路面，对部分路段两侧路灯重新铺设电缆，恢复亮化。二是治污水。整治园区河道，落实河长制，加强三横五纵8条河道日常监管。三添绿化。对两个入城口进行绿化建设和改造，对部分区块进行植绿补绿，加强园区绿化养护。四整治脏乱差。坚持日常管理和集中整治相结合，新增临时摊位疏导点，规范流动摊点管理，清理户外广告，加强日常保洁，提升园区形象。
今年上半年以来，我镇围绕全年目标任务，以“稳增长，调结构，转方式”为工作重心，以“竞进提质、升级增效”为突破口，坚持科学谋划，主动作为，坚持预调微调，精准发力，确保上半年全镇经济运行总体情况良好。
一、工业经济运行的基本态势
（一）工业经济增速放缓，喜忧参半上半年，全镇规模以上工业完成总产值万元，销售产值万元，分别比同期增长和13%；企业用电量万千瓦，比同期增长；全镇7家规模以上企业中，有4家实现产值增长，1家亏损，1家破产，企业发展喜忧参半。
（二）农产品加工业发展快于汽配制造加工业上半年，我镇规模以上农产品加工业累计实现产值亿元，同比增长41%，占全镇规模以上工业总产值的90%；汽配制造业累计完成现价产值亿元，同比增长-22%，占全区规模以上工业总产值的10%，农产品加工业增长速度及比重均高出汽配制造业，农产品加工业拉动经济增长作用突显。
（三）固定资产投资势头向好
上半年，我镇共完成固定资产投资20605万元，同比增长。其中，产业项目完成投资亿元；水利、交通及学校等基础设施项目完成投资6153万元。农业累计共完成投资亿元，已经开始运营生产；汽配项目主体车间正加紧建设；铸造完成投资亿元，正在进行基础施工；中学体育场及学生公寓扩建已完工，村级公路及民旺湖堤湖田升级改造项目正在进行。
二、影响经济增长的问题
从规模以上工业生产的走势来看，虽然生产未呈大幅增长态势，但主要工业经济指标走势向好，特别是水产行业高速增长，显现出积极的变化。同时，我们也必须看到，我镇工业经济基础并不牢固，经济企稳回暖态势不明显，仍面临较大下行压力，完成全年目标任务严峻。
一是受凯迪粮食破产及新源精密迁出影响，我镇两家规模企业停报，严重影响我镇全年目标任务；同时，新裕农业6、7月为生产淡季，产量少，销售低，也导致我镇上半年经济增长放缓。
二是产业结构不合理，制约经济后续发展。我镇没有上中下游整个产业链一起发展，企业都挤在下游竞争。企业大而不强，缺乏竞争力，在核心技术层面，还非常欠缺；企业核心竞争力不足，产业结构不合理、增长方式粗放等深层次矛盾是制约我镇经济可持续增长的根本症结所在，去年全年仅新增1家中型企业（江南铸造厂），剩余规模以下转规模以上企业均为小型企业。
三是企业成本上升，资金使用效率降低。上半年，规模以上工业企业产销率为，比去年同期下降个百分点，产成品存货1592万元，比去年同期增长，企业产销率下降，资金运转困难直接影响企业的生产状况；管理费用比去年同期增长、销售费用比去年同期增长12%、从业人员比上年减少45人、职工薪酬比去年同期增长，生产经营成本、财务成本、用工成本的增长严重挤压企业盈利空间。企业整体维持紧绷的运行状态，投资意愿趋于谨慎，经济增长后劲不足制约经济增长的空间。
四是融资渠道窄，影响企业发展信心。我镇企业多数为中小型企业，高新技术项目比重低，普遍存在融资渠道和银行贷款难的问题。导致企业无法进行扩张，同时也影响了企业发展的信心和决心。
三、下阶段工业经济发展的措施
一是加大力度进行招商引资。要围绕全年投资目标，全面排查梳理产业和基础设施重大项目建设和投资完成情况，进一步加强过程管理，推动项目尽快落地建设、投产达产、发挥效益。
二是加大力度抓产业发展。要坚持以工业强镇为主导推进优势企业、产业、园区“三倍增”跨越，抓好“三农”工作，推动转型升级。将汽车配件加工制造业等重要主导行业进行整合提升，推动块状经济向现代产业集群转型。同时，工业企业的发展势必要走低耗能、低排放的可持续之路，要淘汰一部分产品市场前景低、高耗能、高污染、设备落后的设备，腾出能源空间给附加值高、能耗低的设备。
三是围绕企业搭建有效服务平台。企业是市场经济的主体，优化发展环境，提供有效配套的服务是促进企业加快发展的必然要求，需要我们坚持不懈的努力建设。大力开展有助于改善经济发展的企业调研活动，努力做好经济预测、预警、报告和信息指导工作，及时提出有针对性的措施，解决企业发展困难；高度关注资金流向，切忌投向产能过剩行业，打好企业行驶的方向盘；及时协调解决企业能源、运输、原材料和资金等方面存在的困难和问题。
10企业提速“倍增行动”
喻波;张子卓
【期刊名称】《企业与市场》
【年(卷),期】2005(000)00【摘
要】在云南省工业发展倍增计划（即以2002年为基数，在过去两年工作的基础上，再经过三年的努力，到2007年，实现全省工业增加值，利税总额翻一番，企业实现利润翻两番的目标）实施中，昆明钢铁集团公司第10户大型工业企业（集团）被选定实施“倍增行动”。
【总页数】1页(P22)
者】喻波;张子卓
【正文语种】中
【中图分类】F425【相关文献】
年内居民收入倍增,丝印企业将何去何从?2.云南省人民政府办公厅关于印发云南省工业发展倍增计划实施意见和云南省10户大型工业企业(集团)开展销售收入倍增行动的实施意见的通知3.坚持群众路线推进专项行动——周国辉厅长在“八倍增、两提高”科技服务专项行动电视电话会议上的发言摘要4.浙江注协全力助推浙江科技企业\_双倍增\_行动5.工业互联网发展提速释放倍增效应
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买
20xx年上半年市二轻工业联社围绕全市工业发展主线，加快推进二轻集体企业改革，转变发展方式，在创新二轻行业管理工作、强化联社服务职能、维护社会稳定的各项工作中扎实推进，上半年完成工业总产值750万元，税收万元，企业实现减亏。
一、深化集体企业
改革仍然是联社今年的首要任务。按照联社20xx年工作安排，市工艺美术厂及市被服厂改制安置补偿工作必须在上半年完成。由于历史的原因，这两个厂的改制工作都遇到了比较复杂的问题，有些问题是完成改制工作的企业所未曾出现过的，处理起来难度很大。尽管如此，联社还是依规依法，反复多次对某一问题进行论证，在既不损害集体利益又保护职工利益的大前提下，分化矛盾，解决问题。在直接关系改制企业职工个人切身利益的安置补偿问题上取得共识，解决了这两个企业改制最为关键的问题，至此，工艺厂及被服厂改革工作已基本完成。目前市电器厂的改制工作已进入前期准备阶段。
二、加快配套工业园区厂房宿舍楼建设进度。
工业园区标准化厂房职工宿舍楼配套建设是联社今年项目工作的重点，该项目建筑面积约3500平方米，总投资250万元，至6月底止项目已完成一层建设工程、主体工程预计9月底完成。目前，厂房水电等配套工程也在抓紧进行安装，预计该项目今年10月投入使用。
三、企业发展工作。
企业改制完成后，盘活资产存量，进行资产有效配置，发展新型产业，转变发展方式，是联社加快二轻产业发展的重要举措。二轻供销公司企业改制完成，按政策法规对职工进行安置补偿，解决职工养老及医疗保险后，存量的资金将全部作为发展新型企业。轻工机械厂配合市政府中心城市规划需要，实施“退二进三”计划。所有这些，联社都进行了积极且有创新的工作。为解决企业发展用地问题，联社已向政府报告申请50亩用地要求，为后续发展创造条件。我们有信心，只要措施得当，企业的发展就有希望，前途会更光明。
四、在政府加快城市规划进程中做好相关企业的拆迁工作。
二轻供销公司、包装总厂的拆迁工作关系到松木岭二期旧城改造工程的顺利进行，拆迁任务繁重，联社领导亲自挂帅，组织人员经常到企业进行大量艰苦细致的工作，目前包装总厂已按要求全部拆迁完成，二轻公司及职工住户的拆迁工作也在有序地推进中。按计划今年会按预期完成拆迁任务。
五、维护稳定，增强联社的凝聚力。
联社肩负着二轻企业改革的艰巨任务。改革工作能否顺利进行并完成好，稳定是关键，联社班子深刻认识到这一点，领导每到一个企业都与职工进行心与心的交流，倾听困难职工的心声，分享优秀企业职工的喜悦，以此达到上下结合，反复的交流、协调、沟通，一些职工激烈尖锐的对立情绪得到化解，也巩固了联社与企业的关系。
六、存在的问题。
目前存在的问题主要表现：联社基础比较差，发展新型产业企业过程资金困难是个大问题，往往会影响到工作的进展。由于历史的原因，企业改革中一些历史遗留问题如被除名人员要求参加企业改制分配问题，是思想工作的难点，也是影响稳定的负面因素之一，但尽管问题的存在，联社亦会严格按照政策法规逐步加以解决。
联社下半年工作安排：
一、积极筹措资金，加快建设好甘村工业园区厂房套职工宿舍楼，争取在9月底全部完成并投入使用。这项工作做好了，将形成一个超亿元规模的生产企业诞生，生活环境、企业素质、经济效益等将会是崭新的局面出现。并在很大程度上解决二轻职工就业的出路问题。
二、抓紧实施轻工机械厂“退二进三”计划。轻工机械厂目前生产资金缺口大，经营乏力，严重制约着企业的发展。我们必须积极支持政府对中心城市的规划，努力争取把长蛇岭生活区纳入规划中盘活存量资产。对生产车间另行选址发展，巩固传统产品，发展第三产品，做好产业有序转移和合理布局，增强企业的活力和竞争力。
三、积极开展陶瓷行业技术职称的申报工作。在经贸局支持下，联社组织力量对全市陶瓷行业专业技术人员参与职称的评审申报做全面的宣传发动工作及材料组织工作，力争评上一批工艺美术师和高级工艺美术师，以不断壮大企业技术队伍。
四、拓展联社服务单位。随着企业改制不断深入和市场不断调整，联社的传统集体企业日益减少，而各种形式的新型充满生机和活力，方兴未艾。把这些企业纳入联社行业管理工作体系，成为联社在新时期适应新形势的服务对象，是联社职能和使命的客观要求。这项工作联社先进行调查摸底，对符合联社章程规定，又自愿加入联社组织的企业吸收为成员单位，不断壮大成员单位队伍。
五、督促企业搞好生产经营活动，特别注重做好安全生产工作，严防发生安全事故。
六、继续做好企业政治思想工作，克服不良情绪，维护二轻及社会环境的稳定。
七、积极开展创优争先活动，完善联社服务职称，完成市委、市政府布置的各项工作任务。
1、园区概况
园区名称： 医药工业科技园区
所属行业：医药
园区所在地： 生态农业开发区
建设单位： 新城区经济开发有限责任公司。
园区简介： 医药工业科技园区是 生态农业开发区根据我省建设医药强省的战略目标，按照我市建设“北药之城”的定位，依托 丰富的北药资源和开发区良好的投资环境，而辟建的一个功能园区。规划占地面积200公顷，由 新城区经济开发有限责任公司负责整个园区的规划建设、“七通一平”以及环境的绿化、美化等工作，以吸引和扶持科技含量高、产品市场前景好的龙头制药企业为重点、竭力为新建医药企业创造良好的基础建设条件，并提供各种优惠政策和措施，推动我市医药产业集团化、经营规模化。
2、园区建设的必要性
3、园区建设的相对优势
我市位于省东南部，地处长白山张广才岭东麓，属于寒温带大陆性季风气候，自然和气候条件极其适合北药种植和生长，发展医药产业有着得天独厚的优势。
种植历史悠久。 种植中药材已有40多年的历史，在多年的种植过程中，积累了大量的种植经验，掌握了丰富的栽培技术，先后成功种植了龙胆、五味子、黄芪、平贝等十几个品种。全市现已形成了横道镇二十二村、三十五林场平贝种植基地，山市镇黄芪、五味子种植基地。我市已被省列为刺五加生产基地。目前，全市北药种植面积达到8000多亩。
森林食品多样。森林食品资源丰富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多种山野菜，年贮藏量5万吨。松籽年收购量1000吨以上，野生黑木耳、猴头蘑等食用菌年产量40000吨，适宜林蛙养殖面积达17。5万公顷。多样的森林食品为开发生产保健食品提供了优越条件。
劳动力资源丰富，价格低廉。 市人均耕地面积相对较少，农村剩余劳动力多，目前， 市工业企业人员工资分别为：管理人员月平均工资1044元；技术人员月平均工资848元；一般工人月平均工资561元，可为医药企业生产提供大量的人力资源。
电力充足，水质优良。 所处的电网，是东北电力系统的一部分，我省全年总发电量为295亿千瓦时，电力供应充足，电价相对较低。境内有大小河流144条，全市地下水储量约181。7亿立方米。境内的海浪河是省少数未被污染的河流之一，水资源充沛，水质好，为加工企业生产用水提供了有利条件。
4、园区建设的基本思路与目标
总体思路
遵循药业发展和产业集聚两大规律，以资源优势为依托，以市场为导向，以企业为主体，以招商引资为手段，按照“政府扶持、统一规划、市场运作、法人开发”的方针，不断加强基础设施建设，完善服务功能，打造集科研、开发、生产为一体的医药产业发展平台，构建以中药为主，特色突出、优势明显、关联配套、互为动力的医药加工产业体系，把 建成省外敷药基地，力争做成全省龙头。
发展目标
到20xx年，把园区建成布局合理、功能完善、设施齐备、产业配套，以医药生产加工为主，集科研、开发、生产为一体的现代化、高科技省级医药工业科技园区。
5、园区组织管理与运行机制
园区在 生态农业开发区管委会组织下，由 新城区经济开发有限责任公司采取企业化、市场化运作机制进行建设、经营和管理。
开发区管委会对医药园区进行宏观指导，负责落实国家有关政策和地方配套政策，指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督，负责园区的征地、向上争取资金、政策、综合协调服务，以及入区项目的审批、对 新城区经济开发有限责任公司的检查、考核等日常事务。
新城区经济开发有限责任公司，系生态农业开发区于20xx年7月成功引进具有35亿元资产的泛华集团投资1。36亿元，与管委会共同组建的有限责任公司，泛华集团占公司的51%股权。
新城区经济开发有限责任公司负责医药工业科技园区的筹融资、基础设施建设、招商引资、经营及日常管理等。
在经营运作机制上，实行多种所有制、多种形式并存，外资企业和内资企业并存的方针。入区企业实行自主经营，独立核算，自我发展。
6、园区建设的配套政策与保证措施
配套政策。
新建企业建设期间免收一切地方行政事业性收费，投资企业所需办理的各项手续，全部由开发区管委会负责代办、领办，办理相关手续只收工本费。
入区企业所得税地方分成部分，十年之内全额投入企业，扶持企业发展；企业投产后前三年，从企业所交流转税地方分成部分中，拿出一定比例给予企业法人代表奖励。
技术含量高、市场前景好的企业新上技改项目，在条件允许的情况下对项目给予适当贴息。
对于具有自主知识产权、属高新技术的企业，积极争取国家、省对企业的资金扶持。取得省部级科技成果鉴定，鉴定结果为国内先进以上的项目，积极申报国家重点新产品计划、国家火炬计划和省高新技术产业化资金，争取国家、省资金扶持。
对我市制药企业与省内、国内知名企业挂靠、联牌经营的，视贡献予以重奖。
争取国家减免税政策，扶持企业不断开发新药产品，增强研发能力，实现全市制药产业可持续发展。
积极解决好医药制药企业的科技和管理人才的户口、住房、待遇、出入境、家属就业、职称评定、个人科研基金申请，子女入学等后顾之忧，为其提供工作、进修学习和生活上便利。
入区特大企业采取一事一议的办法给予优惠。
保证措施。
加大招商引资力度。按照市场经济规律，多站在企业的角度考虑问题，积极为企业进驻创造条件。一是在现有的优惠政策上进一步量化，在操作上采取更加灵活更加优惠的措施，让投资者发财，以求自己发展。二是推行招商引资责任制度，采取开发区、市直各部门、各乡镇分解下达引资任务等措施，形成全社会共同招商的氛围。三是认真搞好项目储备，切实把地产资源优势项目和医药关联产业项目推介出去进行招商，努力形成医药产业和关联产业相结合的产业群体。四是“政府搭台、企业唱戏”，加大宣传力度，如采取举办招商会、新闻发布会、报刊广告、上网招商等多种形式，大力宣扬我市发展药业政策和环境。利用各种渠道，积极引进项目、资金、技术、人才，广泛吸引外商到我市投资兴业，努力培植新的经济增长点，壮大药业总量。
拓宽筹融资渠道。牢固树立加大投入、促进发展的观念，组织动员全社会的力量，广泛开辟园区开发建设的筹融资渠道，形成多渠道、多方式的投入机制，为园区建设搭建资金保障平台。把握国家宏观政策取向，在充分论证、做好项目储备的基础上，争取更多的重点项目列入国家和省的投资计划，抓好地方配套资金的筹措，最大限度地争取国家和省的政策性资金支持。努力扩大间接融资，按照产业和产品结构战略性调整的要求，建立项目筛选优化机制，以良好的预期效益争取信贷资金支持。大力拓宽利用外资渠道，实施招商引资的鼓励政策，提高利用外资投资比重。加大直接融资力度，强化资本运营，推进股份制改造，促进投资主体多元化。放宽民间投资领域，创造公平竞争的投资环境，鼓励民间资本进入基础设施和产业投资领域。
发展中介机构，建立科技创新服务体系。要按照全市药业发展的总体目标，大力推进技术培训、技术推广、技术贸易、创业服务、信息服务、评估咨询等科技中介服务的发展。市科技局要加强对科技中介服务机构的服务和管理，发挥其培训、咨询、服务等功能，为制药企业提供全方位服务。要健全完善科技中介服务机构的组织形式，促进中介服务组织网络化、功能社会化和服务产业化，努力提高为企业技术创新活动服务的能力。
加强管理，创优服务环境。严格执行和落实《 市新城区经济开发有限责任公司的工作规范》和《 生态农业开发区招商引资优惠政策》，进一步明确开发区内设机构人员和公司工作人员工作职责，真正做到职责分明、任务明确、协调有序。不断创新工作机制和服务机制，强化为入区企业服务功能，继续推进一站式办公、一次性办结服务，全程领办、代办，简化程序，减少环节，提高效率。针对特殊情况，采取特事特办、急事急办的方式，为企业排忧解难，通过简便、快捷、高效的服务，使投资者心暖意畅。
强化协调，形成企业合力。引导企业间要加强沟通，密切联系。定期召开研讨会和协调会，共商企业发展大计，实行资源共享，战略联盟，优势互补，风险共担，共同发展。
在信息上互相沟通，在技术上互相交流，在开发市场上互相支持，齐心协力向上新项目、研发新产品和拳头产品上攻坚突破，形成强大的企业整体阵容，共同打造“北药之城”。
版权声明：此文自动收集于网络，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。
本文地址：https://www.miekuo.com/fanwendaquan/qitafanwen/991802.html
