改革开放以来，无论是企业的数量还有规模都发生了急剧的变化，随着市场经济的不断深入，对企业文化建设的要求越来越高，企业文化建设的重要性也在不断凸显。自上世纪80年代初至90年代中期，企业文化从被关注到迎来发展热潮。其中，《Z理论》（威廉•大内)、《日本企业的经营管理艺术》（帕斯卡尔RichardPascale、阿索斯)、在企业文化理论的推广传播上起到了十分关键的作用。
二、电信集团福田区分公司企业文化建设的要求
2012年，中国电信进入三年规模发展黄金期的第二年，深圳电信将深入贯彻聚焦客户的信息化创新战略，以创新和服务双领先引领规模发展，开创全业务运营的新局面。
（一）福田分公司企业文化创建的背景
企业的健康发展需要一个强大的文化去支撑，用一整套比较完备的文化生态系统区凝聚员工的意志，去和谐与客户的关系和承担社会的责任；针对福田区本身而言，地处深圳中心区，竞争异常激烈，在这种激烈的环境中就需要有一种文化区团结大家努力奋斗，夺取胜利。
（二）福田区分公司文化建设的内容
福田区分公司在新形势下创建自身的文化特色，打造“福心文化”体系。福田区分公司始终秉持“用心服务、客户至上”的服务理念，坚持“同心同行同进步，唯进步，不止步”的口号，用最优质、最高效、最真诚的服务去回报每一位客户，同时还勇担社会责任，致力于“智慧深圳”建设，为深圳的信息化建设而不懈努力。结合公司自身情况，构架“五福，四心”为核心的文化架构，五福即：业务高规模、服务高水平、维护高效率、员工高素质、工作高境界；四心是为：（员工）忠诚企业、勇担责任的道义之心，（企业）用户至上、用心服务的有礼之心。
三、电信集团福田区分公司文化的具体实施
新时期，中国电信在原有3G网络覆盖的基础上强势加推全新4G网络，“更好更快”标语醒目、简洁的概括了4G的网络的优势，网络覆盖全国主要城市，与3G网络共同推进电信发展的又一个浪潮。为做好3G网络的既有维护以及4G网络的覆盖和市场占有，福田区分公司从对内和对外两个方面入手积极开展文化建设活动，努力宣传公司文化，维护公司形象。
（一）福田区分公司对内文化建设
（1）纵向成立特色专业团队，形成你追我赶，比优争先的拼搏氛围。根据福田区域市场特点和各渠道的特色，开展区分公司范围内的“卓越福田、激情夺标”流动奖杯竞赛，定期评选先进团队和十大营销服务明星，提升团队战斗力和集体荣誉感。（2）横向围绕“一条主线，搭建“两大平台”，构筑“三个精英俱乐部”，形成“四项文化工程”，丰富和完善特色文化内涵。1）“一条主线”是指紧密围绕“卓越福田”这条主线，通过对内的文化构建，提升员工感知度与满意度，加强员工队伍建设。2）“两大平台”是指“赢在福田”员工素质提升平台和“我讲我精彩”企业内训师平台。充分发挥员工人力资本和知识资本的作用，加强分公司内部知识的积累和文化的传承，帮助员工提升个人素质。3）“三个精英俱乐部”是指“管理者精英俱乐部”、“创意者精英俱乐部”和“和谐共赢转型精英俱乐部”。4）“四项文化工程”“卓越福田、激情夺标”比优创先工程。为充分调动员工的积极性和创造性，推进宽带、移动、重点增转业务的规模发展，通过劳动竞赛的方式，有效引导各单位和员工，确保全业务运营规模上量，启动“卓越福田、激情夺标”比优创先工程，设置龙虎榜，分月度及年度两个层次进行评比活动。“拥抱健康、成就梦想”员工健康素质工程。员工的健康是企业的财富，只有身心健康得到了保证，员工满意度才能得到提升，员工才可以为企业创造更多的价值。“风雨同舟，和谐共进”新老员工共进工程。新、老员工和谐共进主要以老员工传授经验，青年员工展现创新活力来促成互爱互助的良好氛围。“卓越福田”激励育才工程。从人员管理和薪酬激励的机制出发，提升员工感知，稳定员工队伍。
（二）福田区分公司对外文化建设
（1）完善对外窗口服务功能，提升品牌形象：规范营业厅店面布置与营业员礼仪，业务解释口径；加强网络经理的客户拜访技巧，强化服务意识。（2）打造精英服务团队，满足客户多样化需求：根据客户经理服务领域，由项目经理与客户经理共同组成专家团队，为客户一对一解决个性化问题。（3）强化客户关怀，共创企业价值：制订客户关怀管理制度，并将制度落到实处，切实做好有形的礼品关怀与无形的服务关怀。
四、结束语
作为国企，进一步加强先进职工文化建设，有利于引导广大职工的思想境界不断提升，文化品位不断提高，生活内涵不断丰富；有利于优秀企业文化潜移默化地影响职工、团结职工，教育和引导广大职工大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神；有利于切实保障职工精神文化权益，不断提高职工文化素质、生活质量和幸福指数，让公司发展成果惠及全体职工。
二、充分发挥工会在职工文化建设中的作用
工会在职工文化建设中充分发挥主导作用，搭建起文化铸魂、文化聚力、文化育人的运作平台，使广大职工共享经济社会和文化发展成果。工会在职工文化建设中的独特作用主要体现在三个方面：一是桥梁纽带作用。工会要充分发挥桥梁纽带作用，组织和引导广大职工充分发挥聪明才智，通过职工文化建设营造企业和谐的发展氛围，从而在企业进步中保持高度的责任感，实现每项工作都和企业文化建设相协调的最终目标。工会要以企业发展为主题进行各种文化活动，并且要有多数员工的积极参与，这样才可以加强企业的核心凝聚力，使员工在工作时有高度的热情，使工会组织的作用发挥到极致。二是凝聚激励作用。要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。把“共同建设、共同享有”贯穿于和谐社会建设的全过程。这就要求我们注重用共同理想凝聚职工，用时代精神激励职工，用人文关怀善待职工，营造“共建和谐、共促发展、共享成果”的文化氛围，以优秀的职工文化建设为推动社会的持续发展奠定精神支柱和动力源泉。工会要从提高职工业务素质入手，想方设法提高工作人员的文化水平和技术水平。各个员工才能围绕企业的发展目标，在工作中保持高度的热情，并有较高的团体意识，并在工作过程中有较高的创造能力，这样才能促进企业的健康可持续发展。三是教育职能作用。职工文化建设的功能之一是“育人”，工会要成为文化育人的推动者，必须积极贯彻落实_的“文化育人”思想，重视对职工的文化教育。工会也应借助多种方法开展宣传教育，以持续提高员工的思想道德水平和科学文化水平。利用各种方法组织、领导企业对职工进行培训，并落实企业精神，以实践和理论协调的方法保证员工建立起与时代需求、表现行业及企业文化的企业思想，并保证职工思想的统一性，保持整个工作团队有较高的素质，促进企业的进步。
三、进一步探索职工文化建设落地的有效途径
会计文化主要由四个关键要素组成：会计物质文化、会计精神文化、会计制度文化、会计行为文化。会计物质文化即指与会计活动相关的“硬件设施”条件，如办公环境、会计设备等；会计精神文化主要指会计从业人员的专业素养、精神风貌、信念和价值观等精神要素；会计制度文化是会计从业准则、会计法规、经济法律、职业道德等制度规范的综合体现；会计行为文化较为抽象，可以理解为是会计行为主体的行为方式、价值取向、动力和行为环境等。
二、当前会计文化建设的不足
近年来，通过多方的努力，我国会计文化建设取得了一定的成绩，对推动会计行业的发展起到积极的促进作用，但从经济、社会发展的要求来看，尚存在以下问题。
（一）会计人员素质有待提高
目前，会计人员的收入水平整体偏低，工作硬件环境有待提升，会计人员缺乏信念和原则，缺乏对社会利益的关注，且在信息系统运用、会计电算化及计算机网络技术运用等方面的复合型会计人员严重短缺，不利于会计向互联网会计和会计综合化方向发展，会计人员的素质还不能很好地适应环境的变化。
（二）会计制度约束力弱，内部控制不到位
尽管我国会计法制化有了进一步提升，已形成以《会计法》为中心相对完整的法规体系，这些法律适用面广，通用性强，却缺乏针对性，很多部门还没有制定与自身特点相适应的内部会计制度。会计制度建设存在一定的漏洞，不能与会计管理有效切合。
（三）会计“诚信危机”问题凸显
近几年，经济利益的驱使、职业道德的欠缺、监督机制的不健全及法律惩罚力度不够等问题导致出现了会计的诚信危机。会计工作秩序混乱、会计基础不规范、会计核算失真、会计“错账”“假账”严重，带来极坏的社会影响。会计信息失真问题、会计诚信问题已成为各国会计理论界以及实务界关注的焦点。
三、推进会计文化建设的现实意义
会计文化是长期会计实践活动和会计理论探索沉淀下来的产物，会计文化建设是会计规范具有强制约束力，会计体制具有活力的重要保障，先进的会计文化能够指导会计管理实践，完善会计从业环境，健全会计体制，推动社会经济的稳健发展。
（一）有利于全面提高会计从业人员的素养
会计文化建设的若干探索薛红兵（福建对外经济贸易职业技术学院，福建福州350015）摘要：随着经济社会发展，建设会计文化已成为国内外会计界的共同趋势。在新形势下，审视我国会计随着经济全球化浪潮的来袭，我国经济体制改革的不断深入，出现了信息技术智能化、文化多元化、价值观念多样化等现象，对会计人员的思想观念、思维模式、伦理道德及行为规范等产生较大冲击。在此背景下，加强会计文化建设，造就一支思想作风过硬、业务素质高、服务意识强的会计从业人员队伍具有重要意义。会计文化建设能促成会计从业人员价值观趋同。会计文化建设可以在精神层面形成内在统一的管理和“内控”机制，把社会责任、会计目标等内化为会计人员的思想观念和行为准则，作为会计人员行动的基本指南和规范。促成会计从业人员具有较高层次的价值取向，使得会计主体的行为方式趋于一致，与社会主流价值观相吻合。
（二）有利于塑造诚信的会计职业理念
我国经济近年来保持着高速发展的态势，可持续发展理念取得明显成效。但在发展过程中也逐步暴露出一些社会问题，如我国和西方一些发达国家都面临的“诚信危机”，严重阻碍社会、经济的健康发展。会计诚信是现代会计的一项基本要求，近几年，在会计处理方法上弄虚作假、会计信息严重失实、做假账、挪用公款等问题不断出现，严重破坏市场经济的秩序，给社会带来极大危害。会计文化建设能确立正确的价值观体系，通过倡导公平正义，宣扬社会责任感，构建柔性管理激励，形成具有大众认同感的约束规范，逐步把外在的制度约束内化为自觉的行为，有利于填补“制度约束”的不足，提高会计人员素质，推动会计诚信建设，从而提升会计的社会公信力。
（三）有利于形成良好的会计发展环境
社会经济发展环境日益复杂，拜金主义、利己主义等极端思想对会计发展前景形成一定冲击，对会计理论与实践提出新的要求。重塑竞争意识，加强行业自律，肃清不正之风，是当前会计事业面临的重要课题。会计文化的建设有助于优化当前会计行业的内部环境，为提高会计从业人员的综合素质提供精神支持，确保会计行业平稳、快速发展。
四、我国会计文化建设的方略探讨
（一）加大投入基础设施建设，夯实会计物质文化基础
物质文化包含会计活动开展所需的生产生活资料、会计从业环境、会计活动工具等内容，是会计业务顺利开展的前提要求，与社会经济水平息息相关，是人们依托会计业务创造物质财富的基础。会计文化建设必须以会计物质文化建设为依托，一是不断完善会计基础设施。关注会计人员的生活环境和娱乐环境建设，积极改善会计人员的工作环境。二是加强会计硬件投入。要认真听取会计人员的要求和建议，及时更新会计设施、设备，购置先进的计算机设备和财务软件，注重会计信息网络化，加强网络安全建设，利用现代智能系统，提升会计管理的效率，促进会计活动向科学、规范、标准发展。三是关注会计从业人员的工作满意度，充分调动其劳动积极性。要建立与会计专业能力、专业水平和专业特点相适应的薪酬机制，提高会计人员职业的成就感和工作满意度。建立科学合理的业务考核体系，充分考虑信息时代的会计特征，保证考核指标的公正完善。此外，还要鼓励业务创新，注重团队精神，创造条件培养从业人员的责任感和凝聚力。
（二）提升会计从业人员素质，巩固会计精神文化内涵
会计文化建设坚持以人为本的理念，会计活动的主体仍是会计从业人员，因此，会计文化建设应从会计从业人员队伍入手，将精神文化建设摆在重要位置，构建诚信守约的从业环境，重塑会计文化理念。
1.提高会计从业人员的道德素养
会计人员的道德水平，职业操守直接关系到会计行业的健康持续发展。先进的会计文化要求配备具有廉洁精神、高尚情怀、社会正义感的会计从业人员，构建起规范、诚实、守信的从业环境。
2.提升会计从业人员的专业素质
会计从业人员是会计文化的主要创造者和承接者，其专业技术水平的高低，直接影响着会计信息的质量与会计文化的构建与延伸。因此，要加强会计人员培训，安排合理的培训内容，加强现代科技、专业技能、岗位业务、相关政策、法律法规等方面培训，提升会计人员的专业素质，促进会计行业全面发展。
（三）强化监管约束机制，健全会计制度文化体制
完善的会计制度是会计文化健康良好的基本保证，具有强制力和约束力的会计制度是推进会计工作和谐有序发展的前提，会计制度文化建设就是要确保会计从业人员有法可依、有法可循。健全会计制度文化体制，要充分吸收和借鉴国际会计组织和发达国家的经验，制定和完善会计准则及其他会计法律法规，并加强监督，营造良好的会计文化环境。
1.进一步完善会计法律法规
会计法律法规必须与时俱进，随着经济形势的变化，会计工作日益复杂，原有的会计法律法规逐渐暴露出监管力度不足，管控范围趋窄的弊端，某些法律、法规甚至不能适应现实需要，造成经济管理不善。因此，应本着先进性和可操作性的原则，充分听取社会各界的意见，制定完善法制体系，健全内审制度。
2.提升会计准则的执行力和约束力
目前在进行基层群众文化建设工作的时候主要是依靠文化馆、文化活动中心等，但是随着社会的发展，科技的进步，
人们已经不再满足传统形式的娱乐方式，传统的基层群众文化活动已经不能满足与当前新形势下的群众文化需求，但是
目前还有部分地方在进行群众文化建设工作的时候比较缓慢，不懂得创新，比较单一死板，这样也很难跟上社会发展，不能适应当前环境，无法让基层群众文化建设工作有效开展。
关键词：应用型大学校园文化建设途径
从20世纪末开始，随着社会的发展，我国高等教育出现了一系列变化：招生人数迅速增加，在校生人数倍增，招生和就业制度改革等等。截至2003年，高校毛入学率达到17％，标志着我国高等教育已经进入大众化阶段。高等教育的大众化意味着高等学校的多样化。应用型大学作为高等教育大众化发展的产物应运而生，其校园文化建设的内涵、思路、方法也必将受到应用型大学的特点所制约和影响。
应用型大学培养的应用性人才，应突出表现为既有扎实的理论基础，又有较强的实践能力、组织管理和人际协调能力的特点的新型人才，主要面向生产、建设、管理、服务的基层工作岗位就业。要实现这样的培养目标，则应该有与之相应的校园文化。
一、应用型大学校园文化特点
大学校园文化是在社会人文环境和大文化背景下，在学校这一特定社会空间内，师生依据学校的特殊条件，在从事课内外的各项活动中所创造的精神财富以及承载这些精神财富的规章制度、组织活动和物质形态。高校校园文化通常分为物质文化层、精神文化层、制度文化层、行为文化层等四个层面，其内涵非常丰富，并且要始终围绕大学的人才培养、社会服务等目标展开。应用型校园文化建设应根据我国的教育方针和学校的办学方向上把握自身的规律和特点，笔者认为，应用型大学校园文化应具有以下几个特点：
以应用型人才培养为目标，做到有的放矢应用型大学的培养目标是：面对现代社会的高新技术产业，在工业、工程领域的生产、建设、管理、服务等基层岗位开展务实教育，侧重理论与工程的结合、教育与职业的联系；注重培养学以致用、具有较强理论联系实际能力以解决实际问题、维持工作正常运行的高等技术型人才。
注重产学研相结合，突出实践教育基于应用型大学的培养目标，注重产学研相结合，突出实践教育是应用型大学的一个重要特点。应用型大学开展的教育教学科研也以解决社会生产中的实际问题，推动产业发展为主要任务。因此，应用型大学校园文化建设应努力营造一种良好的氛围，促进学校教育与社会实践相结合，为将来的毕业生尽快融入社会、适应工作岗位需要创造条件，也有利于校园文化建设体现时代性的特点。
应用型大学的学生特点培养目标的合理定位，还要考虑受教对象的知识储备、能力基础和个性特征，以此增强教育的针对性。应用型大学的学生特点使他们的学术研究能力有些欠缺，对学理论不大感兴趣，但他们是一个兴趣广泛、喜欢动脑筋、实践能力强，充满着个性化、多元化特点的、适合从事应用型职业的青年群体。因此，因材施教对应用型大学来说有着特定的意义，那就是扬长避短，因势利导。
突出科学素养与人文精神相统应用型大学强调培养学以致用的学生，而不是将其简单等同于培训一批批迎合市场逻辑的“功利化”和迎合公众口味的“平庸化”的人才，因此，培育具有自身特色的校园文化和大学精神，体现科学素养与人文精神的统一，是应用型大学校园文化建设的重要原则。
校园基础设施投入较大，但精神文化内敛不足应用型大学是近几年产生的大学新类型，由于产生时间较短，物质环境文化往往经过精心规划，吸取百家建筑之长，斥以巨资进行兴建，但在重视物质环境文化建设的同时，由于历史积淀不足，往往容易导致精神文化建设的滞后，而精神文化建设恰是校园文化建设的主体。
二、应用型大学校园文化建设的途径
作为大学的一种类型，应用型大学同其他类型的大学一样也有着丰富的文化内涵和鲜明的特点，其校园文化建设是一项复杂的系统工程。面对这样一项复杂的系统工程，应用型大学的校园文化应如何建设？笔者认为应从以下几方面着手：:
明确培养目标，加强校园文化建设的规划首先，要有明确的目标。同志在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上的讲话中要求“全国高校都要始终不渝地全面贯彻党的教育方针，坚持学校教育、育人为本，德智体美、德育为先，充分发挥大学生思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道的作用，全方位推进大学生思想政治教育，多方面促进大学生全面发展”。其次，必须全面规划、突出重点、整体推进。大学文化建设是一项基础性，战略性和前瞻性的工作，是一项系统工程，应该纳入学校的总体规划，加强领导。
知行合一，投身实践，开展各种鲜明、形式多样的社会实践活动党的教育方针明确指出，教育要与生产劳动和社会实践相结合。这是实现教育目的的两条基本途径，更是应用型大学办学的根本着力点。因此，发展应用型本科院校的校园文化建设要求我们做到知行合一，投身实践。通过多种渠道如建立稳定的校外实习基地，鼓励大学生走进社会，并通过组织充满朝气的第二课堂活动等来为大学生提供学以致用的舞台，培养学生的科研意识、创新精神和实践能力，从而培养出应用型创新人才。
环境文化引导精神文化建设，加强校园文化氛围的营造环境文化是校园精神文化的载体，体现了大学的价值取向、审美趣味，承载着大学的历史。环境文化建设要区别于艺术文化建设，它不在于追求时尚和标新立异，不在于给人以强烈的视觉冲击，环境文化建设要有着深刻的教育学和文化学的意义。首先做好文化引领工作。利用教学楼走廊，宣传栏等构建环境文化建设主体，设置标语、名人名言灯箱语录牌等张扬人文精神，浓郁学术气息，营造积极向上的工作学习生活氛围。其次，适当设置人文景观。人文景观的设置要体现公民道德规范、职业道德要求、素质教育实施、人文精神培养、提高学生的社会责任意识等。人文景观的设置可以极大增加学校的文化积淀。以人文本，创造良好的校园人文环境，使学生在社团活动，社会实践等过程中，渗透人文精神，促进学生人文素质的养成，对大学生的全面发展，发挥重要的作用。
三、结束语
作为我国高等院校重要的组成部分，应用型本科院校的发展是社会的需要，是时代的要求，其校园文化建设作为大学科学发展的重要一环，为大学的科学发展提供了智力保障和精神支持。因此，应用型大学在发展的道路上，一定要充分的重视校园文化的建设，积极的从物质、精神、行为和制度入手，多管齐下，以培养社会主义社会合格的接班人为工作核心，按照科学发展观的指导，结合院校办学特点和人才培养方式，以改革创新的精神把校园文化建设纳入到学校的日常工作中，最终达到理想的校园文化建设的目的。
参考文献：
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近年来，在师市、场党委的领导下，全场在文化建设方面取得了显著成绩。公共文化服务体系日趋完善，广播、数字电视、农家书屋、基层文化站建设等重点项目有序推进。但从总体上看，基层文化建设与快速发展的经济相比，明显滞后;与日益繁盛的城市文化建设相比，城乡差距不断扩大，基层连队文化建设与新农村建设的目标还不相适应，与职工群众日益增长的精神文化需求不相适应，与经济社会发展的进程不相适应。
一、基层单位文化现状：
1、一线职工文化生活单调贫乏。在日益富裕起来的连队，人们的物质生活得到了改善，但是由于基层文化建设的滞后，职工的业余文化生活十分单调。调研结果显示:在基层连队职工文娱活动看电视占80%，玩麻将占10%，打牌占10%，可见，当前农民在劳动之余的文化生活是以看电视、玩麻将、打牌的娱乐文化为主，基层文体活动不足，广大职工对文化生活的选择还很有限。
2、基层文化基础设施建设明显滞后。尽管在基层连队建起了的文化活动场所，但文化设施建设投入得不到保证，同时现有文化活动场地还存在利用率不高等问题。不少文化站的活动厅室、必要设备等均难以令人满意;大多数文化站条件简陋，有的站只有一块牌子、一张办公桌。有的文化站
实际上已名存实亡。在走访和调查过程中，我深切感受到基层文化建设过程中值得注意的一些现象:一是文化基础设施建设明显滞后。尽管建起了较为现代化的文化活动场所，但文化设施建设投入得不到保证，无娱乐设备。不少文化站的活动厅室、必要设备等均难以令人满意;大多数文化站条件简陋，有的站只有一块牌子、一张办公桌。二是重建设轻使用的现象不同程度地存在。在调查中我看到，不少文化站、活动室、文化室、图书室等基本上符合基础设施建设的硬件要求，但缺少软件设施，没有固定的管理人员，没有相应的管理制度，没有很好地开发，文化阵地使用率不高。不少活动室都是大门紧锁，桌上布满灰尘，几乎没有使用过。三是重形式轻实效的现象。在调研中发现，基层的文化活动多注重形式，但内容陈旧，很少给农民真正带来精神上的愉悦。即使是开展的送文化下乡活动，往往也是形式上热热闹闹，没有真正送到农民心里，收效甚微。
3、基层文化事业队伍建设弱化。在基层文化站的管理人员，大多是连队干部兼任，更没有多少精力投入。没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。文化活动中心虽然开展了一些活动，但只停留在自娱自乐的层次上，没有形成真正的文化大院。在开展文体活动时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导员，对繁荣基层文化生活造成了很大阻碍。由于文化工
作缺少人手，组织开展的活动少，对群众自发的活动又扶持引导不力，导致基层文化活动基本处于随意、自发状态。文化站管理人员不能集中精力从事文化工作的现象非常突出，各基层连队名义上都配备了文化站管理人员，但只作为兼职，连队事务繁杂，无暇从事文化工作，一年到头，开展不了几次文体活动。只是在春节前后，组织开展一些简单的.文化活动，如扭秧歌，唱唱歌等，没有形成规模；有时搞一些象棋比赛、篮球比赛，但也不经常，也不是很正规。职工在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视，就是打麻将、很少从事其他文化活动。
4、对于一线职工而言，存在以下问题：
一、年龄大。现在一线职工队伍的平均年龄在45周岁左右，由于身体和工作等原因的限制，进行文化活动的自身条件不足，由于年龄等原因，参加文化活动不积极，基层组织文体活动组织人员困难。二、素质低。一线职工基本初中毕业，小学毕业大有人在，无任何文艺专长，极个别会唱歌的都是靠自悟形成，仅停留在自娱自乐的层面上。这就是基层不能很好参与上级组织的一些大型文体活动的原因所在。
二、建议和对策
1、“文化生产力”思想。在党的_报告中明确提出:在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化
的必由之路。在不断推进社会主义新农村建设中，我们要进一步加深对“解放和发展文化生产力”重要思想的理解，真正将农村文化建设纳入到农村经济社会发展规划，纳入到城乡建设规划，纳入到精神文明建设总体规划，纳入到领导干部目标责任考核之中，从而使农村文化建设得到强有力的组织保证。要加强农村文化建设，关键是各级领导干部要提高认识。在建设社会主义新农村的进程中，抓好文化建设与抓好经济建设同等重要，提高农民的文化素质与提高农民的致富能力同等重要。小康建设是个综合的概念，既包括政治、经济、社会建设，也包括文化建设，“四位一体”，不可或缺。文化建设不仅是手段，也是目标。在文化发展与建设中，必须把文化与经济相互融合起来，才能形成新的强大的发展优势。现在许多基层干部在观念上面临的突出问题是，对农村文化建设与发展内涵缺乏深刻把握，只重视抓经济工作，忽视或狭隘地理解农村文化建设。事实上，文化是经济的导向，是经济可持续发展的保障。今天的文化就是明天的经济，没有文化支撑的经济往往是难以为继的。在新农村建设中，我们一定要保障文化建设的统筹发展和长效运转，把握住基层经济社会文化一体化的发展趋势，按照城乡统筹发展、经济社会协调发展的要求，抓发展必须抓文化、抓文化就是抓发展的观念，真正把基层文化建设这项重要工作抓好、抓实、抓出成效。
2、强对基层文化人才建设的组织领导。各级党委和政府及领导干部要充分认识到基层文化人才建设的重要意义，要把基层文化人才建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，要把文化人才培训工作同其他社会经济工作共同部署，共同推进。健全文化组织机构，配足专业人员，落实编制，形成文化有专人管，专人抓的工作格局。
随着社会的发展，越来越多的人认识到了基层群众文化建设带来的好处，但是缺乏专业的基层群众文化建设管理人员来
进行统一管理，如果缺乏专业的管理人员就无法给基层群众文化建设起到领头羊的作用，也无法建立对应的吸收和招揽基层
群众文化建设人才平台，哪怕有人想要发挥自己的专长，想要进行基层群众文化建设工作，却缺少一个有效的平台让他发挥，没有有效的平台，也会导致基层群众文化建设无法前进。
另外，有一些文化机构很想要做好基层群众文化建设工作，但是因为缺乏有效的管理机构，很多职位空缺，或者由其他岗位
兼职，这导致在实际基层群众文化活动中出现人手不够、不知道如何开展等问题。
此外，缺乏有效的管理机构也会导致基层群众文化建设工作人员无法得到相应的培训，造成他们专业能力和素养不能得到有
效提升，导致他们的思想观念停滞不前，在进行基层群众文化建设工作的时候还是按照传统思路和方法进行，这样会让基层群众文化建设工作难以开展。
一、群众文化活动在当今现实生活中的作用
在社会生活中,因为利害关系、性格阅历、人生观等因素的差异,人们难免会产生一些矛盾,甚至是一些棘手的纠纷,心理上产生隔阂或怨恨。而这种情绪的存在对人们、对社会都会带来不安定成分。如家庭内部、邻里之间都可能产生纠葛,在矛盾激化时甚至会发生流血事件,成为社会不安定因素。要粘和这些心理裂痕、消除隔阂、缓解矛盾,除了行政、法律、经济等手段外,还可以通过文化活动的方式。群众自娱自乐的各种活动形式不断兴起和创新,如公园社区的自发歌咏活动,公园、广场的交谊舞会,作为体育健身运动的扇舞、剑舞,还有如太极、瑜珈、健身操等各种类型体育活动,这些活动都有益健康,都能愉悦人们的身心,都有一股催人奋进的精神力量。这些活动由于都是群众自发参加,并没有任何人或领导部门去发动、去组织、去推动,因此都有其深厚的群众基础,都有很强的活动生命。经常参加这些活动的人,其整个精神面貌都发生了很大的变化。人们都有丰富多彩的文体活动去充实自己的工余时间,再不会因业余时间无处可去、无娱可乐而生出许多口角是非和不良行为。参与者都会自觉地抛开纠葛,融入到热烈、喧闹、感人的文化氛围中,从而使有心理裂痕的群体成员聚合在一起,相互交流与沟通,慢慢达成和谐。在当今这个竞争的环境里,我们需要弘扬宽容文化,构建和谐人格。古人云:“君子之道,忠恕而已矣。己所不欲,勿施于人。我不欲人之加诸我也,吾亦欲无加诸人。”“泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能成其深。”古人这些关于宽容人格的主张应该通过群众文化的建设获得发扬光大。我们应挖掘我国传统文化中有利于促进社会和谐的内容,汲取其合理的思想内核,并赋予新的时代内涵,体现新的时代精神,使之与当代社会相适应,与现代文明相协调,焕发新的生机与活力。这样的良好社会环境人文氛围,并非是不切实际的乌托邦,只要大力发展公益性文化、体育事业,为群众提供更广阔的活动舞台,更完善的活动设施,高素质的文体活动辅导力量,大力提高公共文化服务能力。
二、群众文化工作是公益性文化事业的重要组成部分
构建公共文化服务体系是文化体制改革、文化行政改革及其职能转变的目标取向,也是全面建设和谐社会提供强有力的体制保障的需要。建设公共文化服务体系不仅在于为社会发展提供良好的文化环境,而且是为经济、政治、文化的协调发展提供基本而有保障的公共文化产品和有效的公共文化服务。
群众文化工作作为公共文化服务体系中的重要一环,它自身特有的公益性事业性要求我们在实际工作中一定要牢固树立“服务”的理念。做群众文化工作,就是做为群众、为社会服务的工作。应当把保障群众享受文化的基本权利、为公众提供更多更好的公共文化服务作为政府的重要工作任务。发展群众文化,特别是在社区推动开展丰富多彩的群众文化活动,最基本的前提是要有活动阵地、活动队伍和辅导力量。开展丰富多彩的群众文化活动,需要各种功能的活动阵地和活动设施,如文艺演出活动所需的排练场地,无论室内、室外的都属于文艺活动阵地,排练演出所需要的灯光、音响、道具等都属于文艺设施。群众文化活动阵地建起来了,要有活动队伍,才有人去使用这些活动阵地和活动设施。进一步开展丰富多彩的公益性文化活动需要以文化活动为载体,广泛动员社会力量,利用各种有效方式,搭建公益性文化活动平台。依托传统节日,重大节庆,组织开展群众乐于参加、便于参加的歌咏、读书、文艺演出、书画摄影比赛等,不断创新和丰富群众文化活动内容。
三、创新群众文化建设新模式
目前群众自觉组织、参与的各类型文化体育活动,如雨后春笋纷纷涌现,群众参与活动比较普遍,涌现了曲艺队、交谊舞队、国际舞队、舞蹈队、歌咏队、话剧队、棋艺社、诗社、书画社、摄影协会等众多的群众业余文艺活动队伍。这些队伍,有很多是群众自我组织、自发参与的。形式虽然灵活,但缺乏组织性和品牌效应,政府文化主管部门要转变旧的管理思路,创新思维,进一步培育和打造好文化品牌。以品牌的影响力、辐射力和凝聚力带动和促进群众参与文化活动,进一步形成规模,办出特色和影响。促进群众文化健康发展,使其为构建和谐社会尽微薄之力,这是政府不容置疑的重要职责。政府在主导文化建设的同时,要充分发挥集体、个人在群众文化服务方面的作用,坚持由群众文化向文化社区的发展方向,树立共建共享的理念。加强与社区内单位和经济主体的横向交流,积极争取辖区内单位、学校、企业的内部资源对社区群众开放,形成社区文化建设的区域共驻共建、共建共享网络。鼓励社会和民间资本进入群众文化服务领域,实现群众文化产品和服务的多元化。加大对文化设施的投资力度,建设一批特色鲜明、功能完备的现代化基础文化设施,推进公益性文化设施向社区延伸,对已有的重大文化设施,要运用政府主导、社会参与、市场运作、群众享受的方式扩大开放度,提高使用率。
总之,只有在继承传统的基础上不断进行内容和形式的创新,才能适应时展的需要,才能增强群众文化的吸引力和凝聚力,进一步促进社区综合实力的提升,为推进和谐社会建设提供强大的精神动力。
参考文献:
[1]黄金德.宋珊萍.社区文化活动组织手册[M].中国社会出版,2004.
[2]张莉.社区文化建没若干问题研究[J].大连理工大学,2001.
人民大众既是文化的拥有者，也是文化的建设者，更是文化成果的最终享有者。基层文化建设是文化建设的基础，是切实保障人民群众基本文化权益，满足群众日益增长的文化需求的主要途径。通过对盂县基层文化建设和文化需求的调研，深深感到基层文化建设是任重道远且十分艰巨的工作。
一、盂县农村基层文化建设的基本现状
近年来，我县把加强基层文化建设有了长足发展。确立了“以建设忠义文化为统领，建造一批文化设施，打造广场文化、节会文化几个亮点，统筹县、集镇、乡、村四级文化网络，构建盂县文化、社区文化、企业文化、校园文化、村落文化五个平台，真正让乐起来。加大了对文化事业的扶持力度营造了前所未有的良好环境。同时从文化建设的软环境看，近年来每年评选文明廉洁家庭标兵户10，学习才艺型家庭标兵户10户、好婆媳10对、好夫妻10对、好妯娌10对、好邻里10对。全县创建44个星级文化活动室、历年来表彰诚信经营户350个为全县的群众性精神文明活动书写了浓墨重彩的一笔。大大提升了盂县人民的整体素质。目前，盂县文化馆、剧院、图书馆、新华书店等设施向立体式多样化转变。新建了文化广场、文化公园等活动场所。农村大部分中心村都已建有各类活动室、阅览室及黑板报、宣传窗等设施。全县已形成了较为系统的城乡一体的县、乡、村三级文化阵地。
农村基层文化建设存在的问题及原因
通过走访和问卷发现，存在的问题主要表现为以下几个方面：
文化建设设施总量不小而实用量不足民间文艺队伍庞大而文化工作专业人才欠缺。目前全县农村文体活动的设施总量为875个，其中包括篮球场、乒乓球室、老年活动室、影剧院、健身室、书画室、古戏台、阅览室、多功能厅等真正成为农民的文化活动场所的却是少数。我县绝大部分民间艺人都在相关产业的从业人员。全县14个乡镇只有14名文化员编制，同时多或少地兼干其它工作。文化员队伍总体素质偏低，专业出身的几乎没有，农村文艺后备人才相当缺乏。另外各类文艺下乡活动虽然形式优美、格调健康，但是取材于基层生活的题材不多，艺术品味虽高但贴近广大农民的实际需要不够。县图书馆藏书总量为769120册，除了一些经典的文学著作外，很多内容都已经落后过时，适合当代农民阅读的作品极少，而且一些地方还没有图书阅览室，普及程度不够，许多基层群众无书可读。
二、强化基层文化建设的对策和建议
综合调查走访，我们认为盂县基层文化建设必须继续深入贯彻落实县委精神，全面实施“文化塑县”战略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象为抓手，着力打造“崇文、忠义、争先、包容”的“盂县精神”，推动盂县各项事业健康发展。
(一)、进一步拓宽基层文化建设的出路
加强基层文化建设，要切实改变目前基层文化建设在经费上“吃不饱、饿不死”、人员上“丢不掉、甩不脱”、事业上“放不开、搞不活”的局面，走出一条减轻实际负担、服务地方经济建设、活跃群众文化生活、促进文体事业自我发展的新路。具体讲，一是政府要积极规范引导基层文化中心创建工程 。二是构建适应市场经济的新机制。三是大力发展文化产业，打造忠义文化品牌。建立与社会主义市场经济体制相适应的新型的文化机制，把文化推向市场。立足当前，起好步、走好路，依法严格规范文化市场，真正使文化发展惠及人民群众。
(二)、构建覆盖全县城乡公共文化网络体系
构建全县公共文化网络服务体系总体框架。充分发挥阳泉百度优势，逐步建立县、乡(镇)、村三个级网络体系。在坚持政府为主导同时调动一切积极因素，鼓励和支持各种社会力量，以捐赠赞助等方式，兴办公共网络文化事业，提供公共网络文化服务，发展电子商务、电子政务、无纸化办公等等各项网络文化建设事业，以增强公共网络文化服务体系的构建能力，促进公共网络文化服务事业的发展。推动盂县规划和建设公共网络文化设施，填补图书馆、艺术馆的空白，并通过新建和改扩建的方式，实现县级网络图书馆和文化馆达到国家级标准。
(三)、加强政策引导构建良好的文化市场氛围
1、制定完善各类文化产业政策。设立文化产业发展专项资金。主要用于项目补贴、后期赎买、奖励、贷款贴息以及搭建促进文化产业发展的平台，如组织文化产业博览会、举办大型文化活动、优秀文化产品评奖推介等。
2、培育市场主体，优化产业结构。充分发挥我县现有文化资源和工艺美术、民间工艺、文化产业制造方面的优势，培育市场主体，在具备条件的地方重点建设一批文化产品制造、演艺、休闲娱乐等产业示范基地和文化产业园区，提高文化产业的集约化水平，提高科技含量，形成具有盂县特色的文化产业群。根据我县北、西、东、南部不同的历史文化特色，扶持建设集文化、休闲、娱乐、度假为一体的大型文化产业基地和文化观光园区，在藏山旅游景区打造一批旅游演艺系列节目。形成我县文化产业协调发展的新格局。
3、培育文化产品市场。重点扶持3-5个有规模的艺术品交易市场;积极培育小型多样、具有我县特色的剪纸、编织、木刻等农村民间文化产品的交易市场，形成民间艺术品生产销售基地。逐步发展文化经纪代理、评估鉴定、技术交易、推介咨询、担保拍卖等各种类型的文化中介服务机构，加强各类文化行业组织自身建设，发挥其推荐、联系、协调的桥梁作用，创新、健全市场运行机制。
4、精心组织各类文化活动，塑造忠义文化品牌，推出盂县精神。举办具有影响的地域性大型文化节庆活动，积极参加全国性的博览会、交易会，运用舞台艺术剧、影视作品等多样化的宣传手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晋商文化、佛教文化、民俗文化等盂县特色文化，在塑造有影响的文化品牌的同时，为艺术品交易搭建展示、营销平台。
一、新形势下基层群众文化建设过程中存在的问题
新形势下基层群众文化建设过程中遇到的问题主要为以下几点：第一，基层群众文化建设资金不足，虽然当前国家对文化建设有
了新的政策，积极推进文化建设工作的顺利开展，但是也有一些地方政府会把这项专项资金用在其他方面的建设，
对基层群众文化建设方面的投入相对较少，所以在进行这项工作的时候受到资金局限，很难开展基层群众文化建设工作。
[关键词]中小学；教学文化；教师
[中图分类号]G42
[文献标识码]A
一、教学文化的含义
教学文化的研究是一个新兴的学术领域，正是因为新生事物本体特征的朦胧以及学者探究角度的不同，导致了对教学文化概念的多重界定。
首先，从教学文化概念的定位来说，教学文化最先是作为学校文化的下位概念出现的。有学者把教育的组成按照要素的形式加以划分，认为教师文化、学生文化、教学文化都是学校文化的有机组成部分，教学文化被看成是由学校的独特价值、规范、行为模式等构成的学校文化的亚文化。教师和学生在学校文化熏陶中所具有的文化性格使得教学实践具有了相对稳定与独特的文化品性。教学文化一旦形成，又会持续地作用于学校的教学内容以及师生的教学行为。
其次，从教学文化研究的方法论角度来说，由于20世纪80年代以来文化研究热潮的兴起，教学文化自提出之日起就被作为文化学与教学论学科的交叉领域中的课题加以审视。教学文化被认为是运用文化学的理论与方法来探讨教学现象或教学问题。其基本内涵一是用文化学的理论来探讨教学过程的本质、特性和规律，对教学所涉及的各个方面进行文化学思考；二是用文化学的研究方法来研究教学，描述师生的生存状态和生活方式，诠释师生的价值观念、思维方式和行为习惯，实现教学研究范式的转变。
再次，从教学文化的类型和组成成分来说，国外一些学者对教学文化进行了不同程度的切割与分层。加拿大学者哈格里夫斯(Andv HargreaveB)认为：教学文化既有内容又有形式，内容包括由长期受相似支配和限制的教师群体中所共享的态度、价值观、信念、习惯、假设以及做事的方式等；教学文化的形式是指文化成员之间的关系和交往方式，体现为个人主义文化(individualistic culture)、派别主义文化(balkanized culture)、合作的文化(col-laborative culture)和硬造的合作文化()四种样态。我国学者对教学文化的结构与性质进行了研究，有人认为教学文化在不同的维度上可以看作是一种课堂文化、一种活动文化、一种关系文化、一种显性与隐融的文化”；有学者从结构层面把教学文化的组成要素划分为核心要素(教学生活方式)和支持性要素。(教学集体无意识、教学风俗习惯、教学制度、教学思想)。
因为任何文化样态都具有不同的呈现方式和覆盖层面，所以对教学文化不同维度的审查对于教学文化的概念澄明和教学实践的理性理解都具有积极的促进作用。就人类社会的教学实践来说，它从来就体现为一种活动状态，因此，一些学者把教学理解为教育活动、认识活动、实践活动、交往活动，教师的现实教学生活被划分为备课、授课、批改作业、辅导学生等不同的组成部分，这些活动都是教学文化的表现形态，是一种外显的教学文化状态。但是，从根本上说，师生的教学认识与教学交往并不是随意而为、杂乱无章的，在教学行为的背后，有支撑教学活动的信念、情感、态度和价值观，这是一种内隐的但却具有最终决定作用的教学文化状态。我们可以将外显的、活动状态的教学文化称为行为状态的教学文化，将内隐的、思想观念形态的教学文化称为观念形态的教学文化。行为状态的教学文化是观念形态的教学文化的外在表现，而观念形态的教学文化是行为状态的教学文化的思想根基。这就好比是艺术作品与其所承载的美学理念之间的关系，作品的成功在于对美的追求和体现，而美学思想也必须借助一定的物质载体来展示和成就自身。
在现实的教学实践中，外显的教学活动与内隐的思想观念并不具有绝对的对应关系，显性的教学活动不一定能够真正反映隐性的文化品质。某些教师出于制度的规约而表现出来的教学行为，由于缺少对教学思想和观念的深刻洞察而流于机械操持、无理性内涵和价值承载的境地。虽然显性的教学行为不一定能够明确表达隐性的教学思想观念，但隐性的教学思想观念却必须借助显性的教学行为得以呈现。教师的个人理论、缄默知识是即便主体自身都无法清晰表达的，是很难通过语言、文字或其他符号进行明确的逻辑论证与说明，通过常规的沟通渠道进行信息的组织交流与传递的，但却真实地影响着教师的教学行为。缄默知识和个人理论既然只能通过教师的教学活动外显，那么，我们对它的认识就只能通过教师的教学行为进行探究和体味。正是由于外显的教学行为与内隐的教学思想观念之间具有这样的非对应关系，而教学文化追求的又是“形与神的统一”，要求“形具而神生”，因此，无价值承载的教学行为与无行为表征的抽象观念都不应是教学文化的具体表现和组成部分。我们认为，教学文化应是教师群体共享的教学的价值体系及其相应的行为方式。
二、教学文化建设的意义
教学文化不应看作是一种概念，也不应被当作一种供参考的原则，而是体验和把握教学总体问题的一种方式。唯有探明教学文化的发展状态，才能从根本上找到教师专业发展和学校发展的动力源泉。
(一)提升精神境界
很多一线教师和教师教育者都把优秀教学的标准简化为一个“怎么做”的问题，围绕着教学的策略、技巧和技能展开讨论，这样的教学要求常常使得很多教师失去心灵的力量，产生很深的职业倦怠。在现实的教学实践层面，具备基本的专业知识和专业技能是教师开展本职工作的最低水准，而专业价值的认同和专业精神的感召是教师专业水准提升的不竭动力，是教师高质量地完成本职工作的重要保证。在价值多元、传统道德价值失范的现代社会，尤其需要从教师的精神世界引发出教育的力量。
教学活动的成功，需要教师充分发挥自身智能的、情感的和精神因素，然而，随着现代社会专业分工的细化，专业教育越来越重视专业知能的培养，而相对忽视情感、精神世界等对人的发展具有更根本影响的部分，使专业教育越来越呈现一种残缺不全的状态。现实的专业教育大大提升了教师的专业技能，却没有形成对教师专业的深刻认识，没有激发和维护他们献身教育事业的热情和志趣，教师在专业知能水平不断提升的条件下，却面临着专业精神的失落。
教学文化的建设在根本上立足于教师的内心世
界，目的是有效激发能影响外在教学行为的教师的心灵力量。通过教学文化的建设，我们可以有效提升教师主体的文化品位和教学热情，使教师产生对教学事业的神圣感和现实责任感，从而在根本上加强教师对教学职业的价值认同和对学生的精神感召，使教学真正地远离知识和道德的训练，使教师的心灵不仅知道如何去教导，更知道如何去感知，如何去理解，如何去关爱。
(二)增进交流与合作
由于学校班级教学组织的“蛋篓结构(egg―crate―structure)”，教师几乎没有机会观察和理解其同事的课堂教学，每个教师都在相对封闭的、自给自足的课堂里完成自己的教学任务。封闭的教学环境在屏蔽了他人对教师个人教学的批评和指导的同时，也阻隔了他人对教师教学的支持和促进。孤立的教师几乎得不到他人对自己教学的价值、重要性、优势与缺陷的反馈。而由于教学工作的复杂性和不确定性，教师的教学没有放之四海而皆准的模式，即便是成熟而有效的教学技能，在面临复杂环境的时候也有雕琢与审视的必要性，这就需要教师在心理上打破封闭与孤立。
当然，在现实的教学世界，几乎任何学校都制定了集体备课、校本教研、听课评课制度，但是，由于教师在心理上固守着保守的、个人主义的教学文化，教师更加珍惜自己熟悉的范围和习惯的经验，依靠这些经验在这个范围内活动他们就觉得安全、舒适、稳妥，而一旦逾越这个“舒适地带”，他们就感觉可能遭遇困难、麻烦、危险和挑战。这就使得很多教师在教学活动的常规性和较高的重复频率下进一步强化了无反思的工作方式和保守的文化特征，使教师成为一种在自我封闭的空间中寻找安全感的职业。在这样的形势下，即使我们建立了专业共同体的教学制度，也只能造就如哈格里夫斯所说的“硬造的合作”文化，导致了在评课与教研活动中常见的“一团和气”现象：“传统的‘一团和气’准则，夹杂着竞争的专业基准，就产生一个令人觉得说和听都十分危险的社会精神特质。”教师固守着自己的学术王国和心理空间，对于他人的课堂和教学奉行基本的不干涉主义，即使在制度性的听课与评课活动中，也是习惯于做表面文章，一来可以为同事留足面子，二来也不愿意为了他人的发展而劳心费神。
要打破教师封闭与保守的心理空间，首先要改变教师自甘平庸、不思进取的思维方式，真正激发教师的教学热情，培养其发展的动力与动机，这样就能自然地引导教师走出封闭与孤立的心理世界，借助集体的力量提升自身的教学实践水平。因此。只有从教师的心灵中引发合作与共赢的欲望，才能引导教师真正走出自己的“蛋篓”。为此，在教学文化建设过程中，要有意识地引导教师承继自己以及他人以往的历史经验，并在交互作用的过程_同反思以往的价值观念，从而在教育价值观、信念、思维方式等层面达到互相促进与提升，并进一步提升教学行为的合理性。教师群体有基本相同的意识结构，有基本相同的生活世界，而且同一所学校的教师面临着许多共同的教育问题，这就为教师之间交流与合作提供了充分的可能性。
(三)强化职业价值认同
随着我国基础教育课程改革的推进和教师专业化研究的开展，教师的职业培训越来越受到学校和各级教育主管部门的重视，培训的级别(校级、地市级、省级、部级)与频率、投入也不断加大。但是，通过对山东省基础教育课程改革的经验与问题的调查研究，我们发现，对教师的大力培训并没有带来预期的、与投入相应的回报，教师的教学实践也并没有发生所期望的彻底改观。导致这一现象的主要原因在于“技术功能主义”的培训指导思想，它把教师看作是一台需要装配特定内存和程序的计算机，只要装配上特定的程序和软件，教师就可以获得源源不断的动力。
电脑是受程序驱动的，而人的主体却是自我驱动的，这是人脑与电脑的本质不同。对于以教书育人的创造性活动为业的教师来说，他们比任何职业都更加需要主体自身的价值认同，也只有以主体自身的价值认同为中介，外来的思想才会内化为主体的个人知识，并最终影响主体的行动，而此时的行动才是理性的和价值承载的。正如帕尔默()所说的：“好的教学来自自身认同而不是教学技术，但是如果允许我的自身认同指引我完成一个完整的教学技巧，那么技巧能够帮助我更充分地表达我的自身认同。”
当然，教师的职业价值认同并不意味着脱离外部理论和技术的引导，为师之道的神圣之处就在于从终极关怀的立场出发，以主体的价值体认为中介，不断改善自身及他人的生活世界。德国社会学家马克斯・韦伯(Ma)Weber)认为，有的人之所以愿意为工作献身，就是因为他们有这样一种“天职感”，他们相信自己所从事的工作是神圣事业的一部分，为了信仰而劳动。“把劳动视为一种天职成为现代工人的特征，如同相应的对获利的态度成为商人的特征一样。”大凡富有“天职感”的教师。他们不仅仅追求对他人的外在行为的影响，而是在对他人的性情陶冶中获得了内心的满足感和自我价值的实现。因此，他们很少计较报酬、在乎功名，他们所做的一切只为追求一个完美的境界，在这样的境界中，他们会发现自己生存的意义，感受到教书育人的幸福和自我满足。但凡具有精神追求的教师总是在教育活动中寻求人生哲学的阐发和自身存在价值的证明，他们单凭自己的哲学信念和教育追求而感到快乐，并愿意以生命为理想的追求护法。在他们看来，教师职业是他们实现人生价值的最理想的舞台。他们通过对他人的生活方式的影响而表征着对教师职业的深层次的理解和认识。
三、教学文化建设的原则
(一)教师为本
教学文化既然是教师群体共享的关于课堂教学的价值体系及其相应的行为方式，那么，在教学文化建设过程中，教师就是天然的主体。也就是说，任何学校的教学文化建设，都必须依赖教师集体的自恃与反思。一方面，教师必须不断检视自身具有的文化生命力，即教师要具备能够引导整个人类文化生命的主体人格力量；另一方面，教师也应该不断反思自己的教育教学行为，使行为的外在表现真正符合真善美价值的统一。
随着新时代主体文化自觉意识的勃兴和文化研究潮流的兴起，很多学校开始在不同层面上认识到教学文化建设的重要性，置身于一些学校的教学环境和文化氛围之中时，我们也能在明显的标示处感受到学校教学文化的“告白”。然而，那些在标语和口号中宣泄的教学文化往往是领导者管理理念的表征，对于很多学校的教师和学生来说，教风和学风等口号与其说是教学文化的表现，不如说是管理者的管理理念对教师和学生的内在信念的渗透，既然是渗透，自然是随着宣传力度和主体认识的不同，在不同的学校、不同的主体身上体现着不同的内化程度。有一些教师即便是凭借自身的道德价值体认，也能够在教学生活的琐碎之中拥有超然的心境，而对于一些仅仅把教学当作一种世俗的生活方式和谋生手段的教师来说，我们即使把教风与学风
的标语弄得满眼都是，也很难触动他们的内心。因为教学文化的建设必须立足于教师自身的道德价值体认，使他们在教学过程中把工作价值与人生价值真正地融通，从而达到一种“从心所欲不逾矩”的境界。外在的规范如果不能得到主体的价值认同，便不能产生使人“心向往之”的精神感召力量。
(二)观念创新
教育实践不应是单一活动的量的无限重复。教师作为教学文化建设的主体，在教学过程中必须以自主和批判意识为根基，主动、负责地检视并改善学校的课程与教学实践。只有教师真正具有观念创新能力，教育世界才能变成不拘一格的人才的生长和发展的土壤。“人类是有限的存在，但人类在有限的历史中不断地突破单一的量的循环而生成新质，同时在这种不断进入新质的进程中肯定自己，从而指向着一种真正的无限。”正是教师作为主体性所具有的观念创新能力，使得教育世界变成不拘一格的人才的生长和发展的土壤。教师要使得自己的教学拥有“整体的文化”的力量(科学文化和人文文化、待传递的文化和主体人格的精神文化力量的有机融合)，就必须将教育者所拥有的人文理解和观念创新能力发挥到极致。
(三)凸显个性
就我国目前的新农村建设项目而言，农村的基层文化建设虽已取得了一定成效，但还不能满足我国社会主义新农村建设发展的需要，与全面建设社会主义小康社会的精神要求还不能衔接一致。我国农村的基层文化建设还不能达到适应农村发展的要求，不能为我国的农村发展提供足够的精神支持与智力保障，没有起到一个很好的辅助作用。分析其现状，究其原因，问题主要出现在以下几个方面：
（1）农村的基层文化建设滞后于当地的经济建设。
由于基层组织的认识不够深刻，在抓农村建设发展的问题上过度重视经济建设，从而忽视了农村的基层文化建设，基层文化建设相对于经济建设具有一定的滞后性。没能引起有关部门的高度重视是直接带来基层文化建设滞后的重要影响因素，滞后的基层文化建设不仅会制约经济的发展，更会制约着农村发展水平的提高。
（2）农村的基层文化生活单调、枯燥，没有为农村的基层文化建设营造一个良好的环境氛围。
我国农村的基层文化建设大多还处于低层次的社会阶段，缺乏先进文化传播的娱乐项目。农村在作业方面没有严格的时间限制，人们在每天的作业结束后，剩下的时间很是松散，由于农村生活缺乏文化传播媒介，人们多以、唠家常等方式消遣剩余的时间，这样的生活方式必是自由散漫的，严重的更会败坏社会气息，无法为先进的、正确的文化传播营造一个良好的环境氛围。
（3）农村基层文化建设的基础设施薄弱，制约了基层文化建设的推行。
我国农村建设在发展历程上虽已上升到一个新的台阶，但那主要是就沿海经济发达的地区而言。在我国西部经济落后的地区，人们生活还很困难，基础设施建设还很薄弱，无法满足当地农村基层文化建设的发展需要。基础设施的缺乏，直接影响了人们的生活行动，制约了一个地区的基层文化建设的发展。
2加强农村基层文化建设的措施
（1）加强对农村基层文化建设的重视度。
“一手抓经济，一手抓建设”本是一个地区（国家）发展的重要手段，但是在项目的执行过程中，往往容易过度重视经济的发展，从而忽视文化建设的重要性，文化建设的滞后性直接导致发展天平的失衡，发展的不平衡必然制约着一个地区（国家）的发展。从辩证唯物主义的观点来看，统筹兼顾是发展的必要手段。因此，地区（国家）领导人需要高度重视基层文化建设的重要性，做到“一手抓经济，一手抓建设”口号的落实，统筹兼顾。高层政府应积极组织有关部门人员的思想培训工作，加强地方政府对农村基层文化建设的重视度。
（2）相关基层组织可以组织相应的活动，丰富人们的闲余生活时间。
把农村自由闲散的生活方式进行有机整合，不仅能为当地农民的生活增添色彩，更能为农村基层文化建设营造良好的生活环境。具体措施可以通过以下方式进行。例如，1）播放有文化底蕴富含正能量的电影、能容易被广大民众了解吸收的知识短片、富含新意和趣味的科技片，并组织民众观看。2）通过广播的形式播放传播正能量的宣传片，宣传积极正确健康的生活方式。3）基层组织可以定期组织积极健康的娱乐项目。例如，篮球比赛、唱歌比赛、演奏比赛、拔河比赛、广场舞比赛等娱乐项目。引导人们以积极健康的生活方式和正确的人生观、世界观。培养合理的生活方式，有利于为基层文化的传播提供良好的环境氛围。
（3）加大财政支持力度，建设农村基层文化所需要的基础设施。
农村基层文化建设的一个重要制约因素仍然是经济，文化辅助经济的发展，经济推进文化的传播，经济和文化存在相辅相成的关系，但就经济发展落后的地区而言，国家可以加大当地的财政支出，满足基层文化建设需要的基础设施建设。例如，为农村地区修建体育锻炼设施用以增强农民的身体素质，修建农家书屋用以提高农民的文化素养，增加文化知识，丰富闲余时间的生活内容。当然，就国家而言尤其是针对中国如此幅员辽阔的一个大国来说，大幅度的财政支出用以满足各地农村的基础设施建设是有一定难度的。当地政府可以采取城乡结合的方式，以优势互补的办法，让城市带动农村发展。在经济上给予一定的支持，缓解农村的财政困难，满足当地农村基层文化建设的基础设施建设。
3结束语
基层文化建设工作总结
清泉乡位于苍溪、阆中两县交界处，与土垭、解元、东兴（井溪）接壤。幅员面积23平方公里，耕地面积6558亩，全乡辖6个村，32个合作社，2325户，7325人，距XX市区27公里，自然条件差，属阆中贫困边远乡镇之一。近年来，乡党委、政府高度重视综合文化站的建设和管理，充分利用现有设施，加大投入、统筹规划、因地制宜、分步实施，改善公共文化服务网络，提高公共文化产品的供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化保障权益，有力地推动了全乡经济社会发展，加大对传统文化的投入，去年开展农民文艺汇演投入7万元。乡党委、政府坚持文化搭台、经济唱戏、科学发展、富裕农村的发展方略，以油坊村杜公祠森林公园、东河野生鱼、赵家坝蔬菜基地开发为目标，坚持先进文化引领的原则，加快文化基础设施建设步伐，使群众文化进入了平常百姓家，促进了各项事业的发展。
一、加强领导，提高认识
我乡专门成立了文化工作领导小组，高度重视文化工作，把文化综合建设列入全年工作重点，多次开会研究，做好经费投入和设备购置，促进了文化工作的发展。为更好地开展好各项文化活动，乡配备了文化工作人员，专门负责组织管理有关文体活动。
二、精心组织，科学统筹
一是乡政府院内建有综合文化办公用楼，设有图书室、培训教室、多媒体演播室、管理用房等多个功能室，并建立各项规章制度，图书阅览室已经按标准布置到位；二是结合各村的办公场所建设，分别建设了活动室；三是充分利用远程教育资源优势，开展丰富多彩的文化活动；四是乡场所在村清泉村修建了群众文化休闲广场，用于村民的健身和娱乐；五是积极抓好乡村文化专干的业务培训，提高自身业务水平，为做好工作打下基础。
三、大力开展生动、活泼、参与面广的群众性活动
（一）今年下半年以来，按照市上的统一安排，乡党委、政府精心组织、详细策划，列专项工作经费，开展了以弘扬新时期农民精神风貌为主题的文艺汇演活动节目的储备和调演，通过这次活动的开展和汇演，不仅为群众带去了丰富的精神食粮，活跃了群众的文化生活，同时也厚积了文化土壤，对精神文明建设也起到了积极的推进作用。
（二）在深入挖掘本土文化、大力打造乡民间文化传承演出团体，以点带面，推动全乡文化娱乐工作的开展。目前，有文艺演出团体3个，文化活动志愿者30余人，节目形式多样，三句半、川剧、快板、演唱革命经色歌曲等具有民间特色的表演形式。演出队每天都要进行排练，既提高了表演水平，又锻炼了身体。同时利用逢场日、重大节日、重阳节等免费演出27场，引来了四里八方的群众前来观看。
（三）我乡大力开展“电影下乡”活动，成立专门的队伍，组织专门力量，深入各村，每年义务为群众放映电影10余场次，将群众喜闻乐见的影片、形象生动的种养技术、实用的生活知识等送到群众的家门口，深受群众欢迎。
（四）充分利用现代远程教育手段提升干群文化素质和提高村民的种养殖技术。与乡负责远程教育同志一道，组织干部群众观看电教片，从正反两方面给干部群众以启迪，达到既防微杜渐、治病救人，又增长知识、提高技能的目的。
（五）充分利用农村书屋，为村民送上精神文化食粮。乡共有六个行政村，设有农村书屋6个。今年五月份，乡文化站对各村农村书屋的使用情况进行了一次摸底调查。各村基本能按照上级要求开放农村书屋，图书归类上架，并有专人负责管理，供村民借阅，让村民各取所需。
（六）利用村活动阵地定期组织开展群众文体活动。
四、规范文化市场秩序，创建平安文化市场
（一）抓队伍建设，提高执法水平。我乡认真组织文化工作人员学习业务知识和相关法律，积极参加上级业务部门举办的业务培训班，建立和健全了一系列的工作制度。如考勤制度、目标考核制度、“文明执法守则”、执法人员责任追究制等，不断提高队伍的自身素质和执法水平。
（二）抓宣传教育，净化文化市场环境。采取多种形式，大力宣传《未成年人保护法》，引导和教育未成年人告别网吧，有力地阻止了各种违规现象的发生。通过多渠道的宣传和思想教育，我乡文化市场环境得到了很好的净化。
201x年文化工作取得了一定的成绩，但也还存在很多需要改善的地方，有待今后进一步提高。在以后的工作中，我乡将一如既往地坚持党的文艺方针，努力学习，不断提高政策理论水平和业务技能，勤奋工作，切实加强农村文化建设，发展农村文化艺术、文化市场等各项事业，为努力丰富城乡群众的业余文化生活而努力奋斗。
201x年乡综合文化站在乡党委、政府的直接领导下，在市文旅局的指导下，以“促进天林文化大发展、大繁荣”为目标，深入贯彻落实科学发展观，积极繁荣我乡群众文化事业，满足人民群众日益增长的精神需要，使我乡文化事业与经济同步协调发展，我站主要做好了以下四方面的工作。
一、加大综合文化站的运行力度，为群众提供良好的文化阵地
（一）完善文化站多功能活动室的配备设施。
（二)文化站的设备定期为乡人民免费开放，为他们提供精神粮食。组织全乡人民在文化广场跳健身操和其他娱乐活动。
二、积极配合市图书馆建设好我乡6个村的“农家书屋”工程建设：今年一是加大了对农家书屋的管理力度，对借阅书籍一律登记，实现管理无漏洞，保证书籍有借有还。二是保证农家书屋开放时间。三是想尽一切办法调动农民看书的积极性。
三、组织1—2支群众演出团体，排练了有地方文化代表性的节目，丰富了群众的文化生活。
四、对我乡境内的文物和非物质文化遗产进行了定性和保护。
（一）今年我站对全乡民间文化资源进行调查，建立了保护名册，制定了保护管理办法。
（二）加强了对文物和非物质文化遗产的宣传，增强了社会文化环保意识，营造良好的`社会氛围。
20我站围绕上述四项重点工作，努力做好乡文化事业，为天林的经济建设服务。
201x年在文广局的关心指导下，在镇党委、政府的直接领导下，我以服务群众文化工作为目的，不断增强自身学习，积极配合我镇做好文化工作。现将我今年的工作总结如下：
一、明确自身职责，扎实做好本职工作。
建设。
随着经济的不断发展，人们的生活水平越来越高，从而开始更加注重精神层面的建设和发展，对精神文明有着更高的要求。
为了更好地满足群众在精神文化方面的需求，应该加强群众文化的建设，使之丰富群众的精神世界。
在群众文化的建设中，可以通过艺术馆、协会、歌舞团等组织来进行群众文化的建设。
一、群众文化的概述
1.概念
群众文化是文化的一种表现形式，它以人们群众作为主体，在形式上多为自娱自教，群众在这个文化中可以满足自己的精神生活。
从另一个方面来说，群众文化也是人民群众的集体智慧结晶，它是人民群众所创作的，是一笔宝贵的精神财富。
2.群众文化建设的意义
在新形势背景下，对群众文化进行建设，可以使得我国的经济建设得到快速的发展。
国家的经济是一个综合体，会受到政治、文化和经济水平的影响。
我国在对群众的文化进行大力发展的时候，经济也会得到良好的促进，并且在这个文化建设的过程中可以使得我国的传统文化和
一些宝贵的民族文化得到传承和发展，例如，开展与历史风俗活动相关的文化建设，可以使得当地的经济建设得到发展，从而提高人们的生活水平。
对群众文化进行建设，是对人民群众精神需求的一个满足。
在这个建设的过程中，需要群众积极的参与其中，他们在参加的过程中也会释放自身的压力，从而获得一个愉悦的休闲过程。
开展这样的建设活动，群众的文化素养也得到一个较为明显的提高，同时他们的社会道德水平也会提高，因此使得我国的社会更加和谐，人们的生活更加幸福。
二、群众文化建设和发展的情况
在人们的需求变动之下，群众文化建设获得了更好地发展背景和机遇，从而在进行不断地发展和提高。
群众文化建设是一项惠民性的事情，当前，我国在群众文化的建设方面还存在一定的问题。
1.思想陈旧
负责群众思想文化建设的人员在思想观念上较为陈旧，他们对于传统的文化有着较为恭敬的态度，这是应该的，但是对于一些新的文化和
现代的思想也要学会分析和接纳，从而使得传统文化和现代的思想进行良好的结合，推动群众文化的创新，提升整体文化的质量。
2.群众文化与人们的需求和社会实际脱节
群众文化来源于群众也服务于群众，需要和群众的精神需求相结合，同时也要结合社会的实际背景，例如社会的经济状况等等，这样群众文化才能具有价值和存在的意义。
随着人们生活压力的逐渐变大，人们的精神世界越来越复杂，当前的群众文化和实际的需求存在脱节的情况，不能满足社会和群众的需要，影响了社会精神文明的建设。
三、新形势下群众文化的建设和发展策略探究
1.加强宣传力度，提高群众的思想意识
群众文化的建设要想得到良好的效果，就需要得到重视。
只有群众对群众文化的思想意识和觉悟较高，他们才会乐于参与其中，并且提出更好的意见和建议，如此一来，群众文化的建设才能取得良好的效果。
在群众思想意识的提高当中，有关部门要加强群众文化的宣传力度，通过各种丰富多彩的活动，促进群众对于群众文化的认识，使群众能够主动地参与到文化东街建设当中，促进社会文明的发展。
在新形势下，文化的宣传还有着较为有利的技术条件。
随着新媒体时代的到来，在群众文化的宣传方面，除了使用传统的方式来进行引导之外，还可以利用新的宣传手段，增强宣传的多样性和趣味性，促进宣传效果的呈现。
2.营造良好的群众文化氛围
文化本身就是一种偏向于意识形态的东西，因此进行群众文化建设需要有良好的氛围作为烘托，这样建设的效果才会更加突出。
在具体的操作中，可以结合实际的情况，从各个方面来进行文化环境的营造。
文化环境的营造是一个长期的过程，不能一蹴而就。
负责文化建设的有关部门可以加强文化阵地的建设，对群众开展优秀、先进文化的教育，从而和群众之间建立一个和谐的关系。
构建和谐社会要加强基层文化设施建设，把基层文化站所建设成人民群众向往和热爱的场所，使之自觉参加文化活动。一是要量力而行。基层文化设施建设，要结合实际，根据身处自身的力量，针对群众民俗民风，完善各项功能设施，比如完善民俗文化博物馆、文化站、电子阅览室、群众广场、文化公园，配备书法美术、音乐民乐活动设施，都要根据群众的要求进行设置。二要加强规划，对基层文化设施的建设，要抓好每个时期的时间段，根据基层文化建设的发展需要，进行科学的规划建设，在建设基层文化设施中，要充分考虑群众参与活动的便利条件，打通群众参加文化活动的快捷通道。三是要明确基层文化建设的目标。要结合落实文化站具体工作，明确目的。按照一切为群众出发、一切为群众服务的要求，努力为广大人民群众谋利益，向人民大众提供更丰富的精神食粮。四是要充分利用好文化设施，扎实开展各项基层文化活动，比如开展节庆喜日活动、文化讲座、艺术培训、广场舞蹈活动、电子阅读对外开放等，充实人民群众的业余生活和精神生活，提升人民群众的精神层面，建设和谐社会。
二、强化基层文化队伍
构建和谐社会按照的要求，打铁还要自身硬。作为直接面对基层群众、工作在文化第一线的文化站工作人员，担负着本地区的群文活动的具体工作，包括有效地组织、指导、辅导、培训群众文化活动，自身还担负着创作活动，收集，整理，开发和利用民间艺术遗产，任务繁重。因此，基层文化干部必须善于跟群众打交道，与群众密切沟通，还要能够在关键时刻展示和发挥管理、艺术才华，协助群众开展文化活动。一是基层群众文化干部要加强自身修养学习，要善于吸收综合艺术技能，还要善于容纳当地的民俗艺术，才能有效地为群众服务。除了要加强政治理论学习外，还要努力学习各门类的艺术知识。要组织基层文化干部参加各种培训学习，采取走出去、请进来的办法，提高艺术修养和水平，开拓视野，真正成为基层文化干部的领头人，成为基层群众的文化朋友，成为构建和谐社会的一员。二是培养敬业爱岗的奉献精神。要加强基层文化干部的道德教育，帮助基层文化干部树立干一行爱一行的职业道德，提倡奉献精神，充分认识到投身基层文化建设是一项崇高的职业，事关整个中华民族崛起和强盛复兴。只有具有责任感，才能理解基层文化干部的工作性质，才能除了做好本职工作之外，在节假日加班，牺牲与家人、亲朋聚会，享受人生快乐的机会，积极开展基层文化活动，无怨无悔，全面完成工作任务。由此可知，职工干部的敬业精神和奉献精神对每位干部职工显得何等重要。三是培养一支技艺精湛、一人多用，一专多能的群文队伍。基层文化干部，既是工作人员，又是群众眼中的老师，如果没有专门的艺术才能，就得不到群众的信赖和尊重。基层文化干部，在基层文化活动中，起的是“火车头”的作用。火车快不快，全靠你自身的能力，包括责任心和艺术才能。只有掌握了艺术技能，才能在开展基层文化活动中如鱼得水。同时，由于受基层文化站职数的影响，往往不能同时配足各类型的人才，就要求我们基层文化干部要做到一专多能，及时应付不同情况，组织不同类型的文化活动，大显身手，这是当今基层文化建设、构建和谐社会的文化工作都的必然要求。四是要善于利用社会能量。当前，农村农民收入越来越高，农民对精神生活的要求更高了，开始转入重视发展精神生活，把目光转向文化上来。不少热心人事积极投身文化事业，作为基层文化干部，要及时利用好各种机会，鼓励和引导社会财富投放到基层文化事业上来，以文养文，实现社会效益和经济效益相结合。五是要大力吸收一批热爱基层文化事业、具有高学历的专业人才，加入到基层文化队伍中来，从整体上提高基层文化干部的素质，从整体上改变基层文化干部队伍的结构。
三、努力创建有中国特色的社会主义新文化
安阳市地处河南省北部，晋冀鲁豫四省交汇之处，全市辖林州市、安阳县、汤阴、内黄、滑县等5县（市）和文峰、北关、铁西、郊区四区，并有一处省级高新技术开发区。全市总面积7413平方公里，人口518万，市区人口72万，是中国七大古都之一，国家级历史文化名城和豫北重要的经济、文化、旅游和商贸中心。
党的十一届三中全会以来，特别是党的十五大提出建设有中国特色的社会主义经济、政治、文化的基本纲领以来，安阳市委、市政府把加强基层文化建设作为占领社会主义文化阵地，丰富广大人民群众精神文化生活，保持社会稳定、促进经济发展，巩固基层_的重要举措，紧紧围绕“农村文化抓乡镇，城市文化抓社会”的总体工作思路，以城市社区和农村乡镇为重点，以培养“四有”公民为目标，下大力气狠抓基层文化工作，使全市城乡文化设施建设得到了较大改善，群众文化生活进一步丰富，有力地促进了基层两个文明建设的协调发展。
一、基本概况
近几年来，在各级党委和政府的重视下，全市基层文化工作取得了显著成绩，主要呈现出如下特点：
（一）基层文化设施明显改善。几年来，各级政府克服重重困难，加强全市的基层文化设施建设，林州市图书馆、博物馆、文化馆、滑县文化馆等一批文化设施相继建成并投入使用，目前，全市共有县（市）级图书馆5个，博物馆3个，文化馆、文化分馆11个，全市基层文化设施基本形成规模。并涌现出一批基层文化建设先进单位。林州市被国家文化部、人事部命名为全国文化模范地区、被省政府命名为河南省文化建设先进县，滑县上官镇文化站、林州城郊乡文化站、东岗镇文化站、姚村镇文化站、安阳县曲沟镇文化站、水冶镇文化站等6个文化站被命名为河南省百强文化站。同时，集体、个体兴建的俱乐部、舞厅、放映厅、游戏室、桌（台）球室等文化娱乐场所的出现和发展，活跃了群众文化生活，成为城乡国办文化设施的重要补充。
（二）基层文化阵地形成网络。全市各县（市）区依托区域内的乡镇、街道、街区广场和文化馆（站）、文化大院等基层文化阵地，积极推进广场文化、社区文化的开展，截止目前，全市已有乡镇级文化站99个，文化活动中心21个，文化大院610个，村级、街道图书室960个，文化室1106个，业余剧团、民间曲艺队近1500个，培训基层文艺骨干万余名，基本上在全市城乡形成场所、阵地相对固定、规模可观的基层文化网络，直接辐射带动了基层文化建设与发展，并在巩固基层社会文化阵地，活跃群众文化生活，推进城乡精神文明建设中发挥着越来越重要的作用。
（三）城乡群众文化生活日益丰富。近几年来，我市按照“二为”方向、“双百”方针、弘扬主旋律、提倡多样化、以广场文化、社区文化为重点，积极开展丰富多彩的群众文化活动。如连续开展多年的百场、双百场周末广场文艺演出，器乐、声乐大赛、小品（曲艺）大赛等多种形式的赛事；民间艺术、砖雕、根雕展、农民画等名类展览及文化庙会等。大力开展多种形式的送书下乡、送戏下乡、送电影下乡等文化下乡活动，较好地解决了农民群众看戏难、看电影难、看书难的问题，1994年以来，全市开展文化下乡活动及市专业艺术表演团体深入基层演出，送文化下乡达数千场，送书下乡达50万册。与此同时，各县（市）区也组织开展了丰富多采的节假日文化活动、广场文化活动、文艺调演以及各种类型的书画展、演唱会、民间艺术表演等，如近年来每年各县（市）区的春节系列文化活动，林州市的“红旗渠”之声演唱会、内黄县的戏剧汇演、滑县的“万村书架”工程等，都受到广大群众的欢迎。
（四）民间艺术基地建设得到较快发展。我市注重挖掘整理民间艺术，培育出了内黄农民画、汤阴县剪纸、安阳县曲沟镇抬阁等具有浓郁地方特色的民间艺术基地。近年来，陆续出版了内黄农民画、汤阴剪纸等大型画册。内黄农民画、汤阴剪纸多次远赴日本、新加坡及东南亚展览，并被省博物馆、中国美术馆、中原国际集团文化公司等收藏，部分作品远销新加坡、香港。安阳县曲沟抬阁在北京、上海、武汉等地成功地进行了巡回演出，受到了一致好评。目前，内黄县被命名为文化部“全国民间艺术之乡”，汤阴县、安阳县曲沟镇分别被河南省文化厅命名为“河南省民间艺术之乡”。汤阴县正申报“全国民间艺术之乡”。
（五）基层文化队伍初具规模。经过几年的努力，全市以基层文化馆、文化站为主体，基本形成了一支业务熟练、比较稳定的基层文化管理队伍，为基层文化工作的开展提供了保证。各县（市）区、乡镇结合当地实际，都基本上都形成了门类比较齐全、活动比较经常的基层文艺表演队伍。如旱船、战鼓、高跷、背阁、抬阁等。并涌现出一批在当地具有一定影响的业余文艺团体。如市老年体协的'夕阳红艺术团、市群艺馆的常青合唱团等，丰富了全市人民的精神文化生活，促进了社会稳定。
二、基本经验
（一）党委政府的重视支持是基层文化建设健康发展的根本前提。
安阳市委、市政府和全市各级党委、政府高度重视基层文化建设，将基层文化工作放在重要位置来抓。各级党委、政府坚持将基层文化建设纳入当地经济和社会发展整体规划，列入党委、政府的考核目标。市文化主管部门，在加强组织的同时，切实加强基层文化队伍建设和管理，加强对基层文化设施的投入，不断充实和创新基层文化活动的内容、方式和手段，为基层文化工作的开展提供了根本保证。
1、国土文化建设要树立行业目标，增强国土资源工作的使命感和责任感
国土文化建设要明确国土资源发展的使命和愿望，制定出符合发展要求的目标和任务。这些目标、任务一旦被广大国土资源干部所接受，就自然成为广大干部的共同理想和追求。要及时总结和提炼国土资源事业发展过程中取得的成绩，提高广大干部职工的成就感和自豪感，唤起广大干部职工的使命感和责任感，从而引领广大干部职工自强不息、奋斗不止。
2、国土文化建设要弘扬行业精神，激发国土资源广大干部职工的积极性和创造性
国土文化建设要发掘并弘扬行业精神，行业精神是体现行业特点的精神追求，是广大国土资源干部职工在长期发展实践中逐步形成的精神财富。要根据实际工作情况，以改善工作环境，健全管理制度，激发工作热情，提升工作效率为切入点，有针对性地开展国土文化建设、运用文化力量，促进各项工作的发展。通过发掘国土战线上的先进典型，树立国土特色文化，弘扬行业正气，以此激发广大干部职工的积极性和创造性，使之成为推动国土资源事业发展的强大精神动力。
3、国土文化建设要强化团队意识，提高行业的凝聚力和战斗力
团结协作是提高行业凝聚力和战斗力的重要思想保障。团队意识不仅要靠制度约束，还要靠文化约束来补充。文化是行业的灵魂，“人管人累死人，制度管人约束人，文化管人管灵魂”。要结合行业特点，有针对性的开展文化活动，丰富广大干部职工的精神生活，激发广大干部职工的工作热情。基层国土资源工作同人民群众生活息息相关，在服务人民、服务发展工程中要打造一批服务品牌和明星队伍，泰安市国土资源局泰山区分局开展的“高效、便民、阳光、规范——是我们对您的服务承诺”充分体现以人为本服务理念，有利于构建“和谐国土”，有利于增强行业团队意识、责任意识，从而提高行业的凝聚力和战斗力。
二、注重和加强国土文化建设
国土资源系统广大干部职工要注重和加强国土文化建设，积极开展物质文化建设，建立起国土形象标识系统，提高国土文化的感染力，树立良好的国土形象。大力开展制度文化建设，做到用文化规范行为，用文化塑魂育人，培养服务品牌。积极开展精神文化建设，提炼国土行业精神、行业价值观和国土文化理念，形成浓厚的文化建设氛围，使整个国土行业呈现出“文化大繁荣、事业大发展”的可喜局面。要将国土文化建设融入到社会主义文化建设中来。中华文化源远流长，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养，蕴含着丰富的思想道德资源。不忘本才能开僻未来，善于继承才能更好创新，要鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承，努力用中华民族创造的一切精神财富来以文化人、以文育人。
三、结束语
关键词：农村基层；文化建设；现状；对策
建设社会主义新农村成为当前社会关注的焦点，建设新农村、培育新农民，用先进文化占领社会主义农村文化阵地，对加快新农村文化建设具有十分重要的现实意义。近年来，特别是_关于“三农”问题的“1号文件”连续颁布以来，原州区农村各级党组织和政府从农民精神文化需求和基层文化工作的实际出发，大力推行文化建设，农村文化工作面貌发生了较大的变化，取得了可喜的成绩。但从总体来看，农村文化仍远远落后于经济发展，落后于农民精神文化需求，还存在一些亟待解决的突出问题。构建农村和谐社会，经济发展是根本，文化建设是关键。与当前我国快速发展的经济和日益提高的物质生活相比。而农村文化的建设表现较为滞后，加强农村的文化建设既是“三农”持续健康、科学发展的必然要求，也是构建农村和谐社会的有机组成部分。乡镇文化站则肩负农村群众文化活动的示范和导向作用。
1乡镇文化站建设的重要性
为构建和谐社会提供智力支持。我国目前的经济体制转型是顺应历史发展和以人为本的社会发展要求的，这个转型不仅表现在物质性的发达、而且要求社会文化进步。农村原有的文化资源原本不足，乡镇以下的农村基层文化设施、文化活动、文化教育更为贫乏。很多传统的文化在很大程度上走向消亡。而乡镇文化站是先进文化的前沿阵地，其职责是对群众做好宣传、组织、示范、引导。为社会发展提供强大精神动力和智力支持。
为新农村文化指引方向。农村文化建设必须与以人为本的社会发展目标相统一，建设和谐社会，农村文化建设要符合科学发展和社会和谐的要求。“三个代表”重要思想强调_员要始终代表先进文化前进的方向，乡镇文化站就要着力宣传党的路线、方针政策。让农民学文化、学科学、学技术，接受爱国主义理想信念和民主法制观念等方面教育。从而提高思想道德素养、抵制不良思想观念和生活方式，弘扬时代主旋律。
为广大农村群众服务。乡镇文化为民服务，它立足于文化工作面向基层，将文化为人民服务落到实处，是加强社会主义精神文明建设和繁荣文化活动的一种有效载体。乡镇文化站工作人员员要广泛的动员组织群众参加各种喜闻乐见的文化活动，让群众在参与中实现自我教育、自我提高，从而营造良好的文化氛围，提高群众参与文化建设的积极性和创造性，促进和繁荣农村文化事业。
2当前农村基层文化现状
各级领导对加强基层文化建设的重要性和紧迫性有了清醒认识。当前，各级领导尤其是乡镇基层领导对加强农村基层文化建设的重要性和紧迫性有了清醒认识，主要表现在：农村节庆文化活动丰富多彩，农村文化工作的组织领导机构和力度不断加强。原州区除每年组织10场左右全区性的节庆文化活动和长年不间断的集中“三下乡”活动外，各乡镇重要节庆日文体活动精彩纷呈。
农村文化消费逐年增长。这主要反映在两方面：一是文化活动丰富多彩；二是文化品位逐步提高。民间传统的社戏、龙灯、庙会等带着浓厚乡土气息的文化活动逐渐复苏并不断发扬光大。近几年来，卡拉OK、健身跳舞等非传统的现代都市文化活动在本区农村兴起，并渐成时尚。
民间文化队伍发展壮大，民营文化渐成主力军。随着市场经济的不断推进，民间文化队伍发展壮大，文化经纪人不断涌现。近几年，原州区已先后组建各类民间文艺演出团体50多支，各类民间文艺骨干达500余人，全年演出800多场次。
近年来随着改革的深化，农村的经济文化发生了深刻变化，但由于地理的、人文环境的差异和经济发展的不平衡，一些乡镇的文化站建设不容乐观。文化资源缺乏、设施落后等许多因素制约着农村文化的建设。
文化形式单一，文化活动匮乏。当前农村特别是有些自然村庄，群众的娱乐方式除看电视打麻将、吹牛皮外，几乎无其他活动选择。且输赢不大的“小麻将”、“”、扯“小金花”在农村的庭台院落随处可见。已成部分落后地区较为盛行的娱乐活动，文化资源严重匮乏。
重视程度较低，经济投入不大。现在考核政府的硬件指标是偏重经济建设，而文化事业则属精神领域，对基层文化的考核方式不硬，伸展度不大，因为群众的文化生活很难直接产生经济效益，因此下级党委政府将绝大部分精力放在财政收入，工农业产值增加等指标上。放松了农业文化建设，认为只有投入无产出，引不起重视。由于文化设施短缺，群众谈天喝茶搓麻将，劳作经商打扑克，也因而诱发了现象的产生，败坏了村风民风。
服务运转困难，服务机能弱化。农村基层文化开展的是否有效，重要的是要有一支好的队伍和一批热心的文化骨干，如今农村青壮年普遍外出务工，拥有一技之长的文艺人才纷纷外流，导致村民自发组织的文化群体失散。乡镇文化的工作人员大部分时间被分配到抓硬指标上去，文化站的作用日渐消弱，“三下乡”活动进行的次数少，但不保证每个乡镇都到，现在城区广场文化活动日渐丰富，但延伸到村社较难。
3加强基层文化建设对策
针对当前基层文化建设存在的种种不足，从不断丰富和满足群众日益增长的精神文化需求的实际出发，必须解决好以下几个方面的问题。
正确引导，规范管理。当前因建设需要耕地被征用后的农民、退耕还林后
的农民，他们不仅有娱乐欲望和精力，而且有时间，当地政府应重点引导、培训，组织他们参加各类文化活动。这些人们经常聚集在一起，无事可做，如果没有健康的文化活动来吸引，很易走上邪门歪道、而且丰富群众文化生活是团结群众，构建和谐社会的一种很好方式，是抵制“黄、赌、毒”等社会毒瘤的有力武器。另一方面要充分调动农民自办文化的积极性，出台一些激励政策，支持农民发展民间剧团、文化大院、个人图书室等文化实体，通过民办公助加强引导管理，促进农民自办文化健康发展。
加大投入促进建设落实。群众基层文化作为公益事业，政府应投入不是全部推向市场，因为经济投入与文化事业是否同步、协调发展，关系到改革成败，况且基层文化建设是_建设的一个重要组成部分。切实加强解决乡镇文化站只有牌子而无场所、只有编制而无经费、只有人员而无活动的问题。逐步缩小城乡差距，逐步缩小区域差距。
提高服务机能，优化结构组合。乡镇文化工作人员要有对文化事业高度负责的精神，根据乡镇农村人口希居、地域特点、经济条件，有计划地创建一批具有实用价值的文化设施，也可利用现有的文化设施改造，利用现代远程教育资源平台为农民服务。
【关键词】政工文化建设；途径；方法
政工文化建设是思想政治工作的重要方面。政治至上是政工文化的灵魂，以人为本是政工文化的核心，服务为先是政工文化的精髓。要通过建设政治文化、行为文化、制度文化、环境文化、家庭文化、心态文化，把政工文化建设提高到新水平。
建设政治文化，铸就政工灵魂。政工部门，首先必须要有浓厚的政治文化氛围。政工干部要始终保持清醒的政治头脑、正确的政治立场、坚定的政治原则。要强化社会主义核心价值体系建设，经常性地对政工干部进行世界观、人生观和价值观的教育。要开展职业道德教育、激励警示教育，强化理想信念与实践锻炼教育。要组织政组工干部进行红色教育、传统教育，努力实现有功劳时不伸手、有苦劳时不计较、有疲劳时不抱怨的崇高思想政治境界。要让“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值入心入脑，规范作为。
建设行为文化，提升服务水平。要坚持以理论学习为突破口，实行每周集中学、每半年理论考试督促学、每年树立标兵激励学的“三学”制度。当前主要加强“全面建成小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”重大战略部署的学习，加强中国特色社会主义理论学习，加强系列重要讲话精神的学习，以规范政工干部行为。要开设“政工论坛”等行为文化活动载体，努力从形式、内容和制度上保证政工干部学有所思、学有所悟、学有所获。要通过养成良好的学习习惯改变和影响政工干部的一言一行，使政工干部内正其心、外正其行。要全面推行“一线工作法”。开展政工干部下基层、谈心谈话、与困难党员结对帮扶等活动，让基层群众切身感受到政工干部务实之风。要通过严格的管理，正确地引导，发挥政工文化的精神导向作用，使政工干部的智慧和能量达到最大限度的释放。
建设制度文化，提升管理水平。制度建设是国家科学发展的生命。历史的经验证明，制度文化是先进文化的核心。不但要把权力关进制度的笼子，也要把人们的行为关进制度的笼子，这样社会才能走向文明。同样，政工干部优良品质的培养与形成。离不开制度的约束，因此，要把制度建设作为政工文化建设的重要环节来抓，靠制度强管理。要建立理论学习、文明办公、岗位目标问责、首问责任等制度，建立各科室分工协作机制，使政工工作程序更加规范、职责更加明确。要建立健全机关各项业工作制度，形成系统完备的业务工作机制，开展经常性的业务练兵和比赛活动，切实把政工干部打造成既懂政工管理，又懂业务知识的“多面手”。要坚持和完善诫勉谈话制、开门评议制和监督员制度等，以监督约束人，使政工干部的行为能得到及时、有效的监督。要实行一把手接待日制度，以“约谈制”的形式，从政治上、思想上、生活上关心干部职工，使严格的制度在轻松自然的文化氛围中得以贯彻落实。
建设环境文化，提升人本理念。以人为本是世界文明进步的标志，要通过人本文化的建设把以人为本落到实处，而人本文化的基础是环境文化建设。政工文化建设要健康有序发展，必须要有宽松、良好的发展环境和空间。要从基础设施建设人手。坚持软环境、硬环境两手抓，注重以活动引导人、以机制激励人、以环境陶冶人、以感情凝聚人，营造良好的工作环境，把文化要素转化为政工干部的追求目标，为广大政工干部创造和提供展示才智的平台。要克服一切困难，改善办公条件，配齐电脑、投影仪、打印机等办公设备，构建大政工网络平台，用环境文化建设推动人本文化。
建设家庭文化，提升幸福指数。繁忙的工作往往使政工干部无暇顾及家庭。要关心关爱政工干部。努力提升其家庭幸福指数，要建立政工干部家庭“五必访”制度，即迁入新居必访、有特殊困难必访、家人有病必访、遭遇意外必访、出现矛盾纠纷必访。每年要举办春节团拜会，邀请政工干部家属座谈联谊，畅谈家庭琐事，倾诉生活酸甜，化解家庭矛盾，提升幸福指数。
建设心态文化，提升健康发展。心态决定智慧，心态决定成败。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的伟大进程中，人们的心理压力、工作压力、思想压力在不断沉积，战胜各种困难，解决各种问题，前提是要有一个良好的心态，因此，心态文化建设在“四个全面”推进中十分重要。要通过拓展训练释放心理压力，通过人文关怀释放工作压力，通过文娱活动释放精神压力，以促进人的健康全面发展。 [科]
【参考文献】
[1]《企业文化》，2014年第1-12期.
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