改革与规章制度建设
1.关于加强申报、审批制度的建设,加快审批速度、提高办事效率
2.提高效率和质量
3.关于学院实验室建设与改革
4.改革收发管理,保证邮件、报刊送递到户
5.教职工进修不应设专业限制
6.关于要求仲恺农业技术学院学报属性扩充的建议
7.校园网
8.关于调整“从事有害健康保健等级和标准的实施细则”的提案
9.校名更改
10.关于新校园建设近期运作模式的提案
11.关于信息学院体制及运行机制问题
学科建设
12.学科建设制度化、实行责任制
13.做好学科建设的两大关键―研究(实验)室(或中心)的建设和人才引进、
14.对学院关于教学事故及处理的暂行规定修改意见
15.有关教学管理制度体系的修订意见(代表团提案)
16.关于教学工作量重复课程系数条款的修订建议
17.关于我校成人教育体制改革的建议
18.真抓实干,提高教学质量
19.关于重视英语教师出国培训的建议
20.关于改革工作量量化计算标准的提案
21.关于增设多媒体教室的建议
22.关于调整授课时间的提案
23.教学管理
24.关于教学事故及处理暂行规定的修改
25.关于改变专业培养方式的提案
26.区别对待园林、城市规划等设计类专业的科研
27.实验室建设
28.关于加强科学技术研究运作能力的提案
行政管理
29.关于饭堂工人晋升技术职称有关问题的建议
二级学院建设和二级管理
30.国有民办、办好仲恺信息学院
31.实行院系二级管理
后勤、校产、财务、医疗
32.建议修改《仲恺农学院非独立核算单位服务性收入管理暂行办法》
33.关于完善我院“一支笔”审批财务开支制度的建议
34.关于车队定性有关问题的建议
教工福利及生活条件
35.东区旧楼高层生活用水问题亟待解决
36.改善教师生活品质
37.净化18栋、20栋、21栋生活环境
38.为八层教工住宅楼加装电梯
39.关于提高校园高层住宅生活用水质量要求
40.关于解决和改善教职工住房问题的提案
41.关于设立教工食堂的提案
42.关于加速引进教师住房及改善部分教职工住房困难的议案(代表团提案)
43.改善教工中午就餐问题
44.尽快解决后来教师的住房问题
45.关于解决教职工后顾之忧问题的提案
校园规划、发展与环境综合治理
46.关于校园规划中增设教工停车场的建议
47.关于新校园建设有关问题的建议
48.南区建游泳池
49.关于加强院资料室建设的建议
50.治理海港城及冰室冷藏库的噪音污染源,提高教师生活条件
51.建停车场
52.关于将学校主生活区设立在校本部的提案
53.移建北校门、整治校园环境、扩大影响
54.关于改善教工体育设施的建议
55.关于加强学生公共道德教育问题的建议
56.强烈呼吁允许非在编员工参加校运会和各项体育比赛活动
57.加强对农职教师计算机能力的培训,提高教师使用现代多媒体技术的水平
58.体育场地
59.图书资料
60.改善校区综合形象,提高物业管理水平
61.关于增设教工活动场地的建议
关键词:高校 教代会 素质提升
中图分类号:G453 文献标识码:A
高校教职工代表大会(以下简称“教代会”)是学校实行民主管理的基本形式,是教职工行使民主参与和民主监督权利的重要途径。一直以来,教代会制度的建立和完善,在保证依法治校、维护教职工的合法权益、促进学校和谐、可持续发展等方面一直发挥着不可替代的作用。作为广大教职工行使民利的代表者和合法权益的维护者,教代会代表的自身素质和履职能力直接影响着代表队伍建设的实效,是教代会制度建设的关键所在。因此,高校要把提升教代会代表能力素质、完善代表队伍建设作为推进教代会工作的基础工程来抓。
一、教代会代表应具备的四种意识
(一)民主意识
社会主义民主的本质是人民当家做主,实行社会主义民主的原则是民主集中制。教代会代表要深刻理解社会主义民主的性质和原则,通过参与教代会这一民主管理形式,以主人翁的姿态支持学校各项事业的改革发展,密切联系教职工群众,及时正确地反映教职工的意愿,正确履行代表义务,行使代表权利,为学校的发展积极建言献策,促进学校各项决策的科学化、民主化。
(二)法律意识
教代会代表要自觉学习国家有关法律法规和学校各项规章制度,不断用法律准则丰富和武装自己的头脑,把制度政策作为参与教代会工作的行为准则。同时,还要熟悉教代会的相关专业知识和各项工作流程,只有这样,才能在参与教代会民主决策过程中切实履行好代表职责,依法维护好教职工的合法权益。
(三)全局意识
教代会代表要在开展教代会工作中正确处理好国家、集体和个人三者的利益关系。一方面,要从贯彻国家和党的方针政策的高度出发,着眼于学校事业发展的大局,从全局角度考虑问题;另一方面,要近距离倾听教职工的呼声,及时反映教职工的意见建议。教代会代表要着眼全局,去参政议政、参与决策和监督,这是代表应担负的重要职责。
(四)责任意识
教代会代表要注重发挥联系学校和教职工之间的桥梁作用,增强工作责任感和服务意识,把代表和服务教职工作为工作使命,把维护好学校整体利益和教职工的合法权益作为工作出发点,以对国家、学校和教职工高度负责的态度,参与到教代会各项审议、决策、监督过程中。
二、教代会代表队伍建设存在的主要问题
高校教代会代表在推进学校教代会制度建设,维护教职工合法权益等方面发挥了积极作用,但目前有些教代会代表还存在以下几方面的问题。
(一)维护教职工合法权益的意识不强
有些教代会代表不能正确履行代表的义务,在涉及学校事业发展和教职工切身利益事项的民主决策过程中,不能代表广大教职工勤说话、讲真话,不能及时准确地反映教职工的意见建议,对于教代会的决议不能做到及时向教职工传达反馈,并做好解释沟通工作。
(二)对教代会的相关业务知识学习不够
2012年,教育部颁布实施了《学校教职工代表大会工作规定》。2014年,北京市教工委、北京市教委和北京市教育工会联合颁布了《关于加强新形势下高等学校教职工代表大会的工作意见》。有些教代会代表对教代会相关文件的学习不够,对自己的工作职责和权利义务不明确,影响到代表的履职实践效果和工作质量。
(三)教代会提案针对性和可操作性不强
有些代表对提案的本质不甚明了,把提案和建议相混淆;有些代表对国家政策和学校制度掌握不够,所提提案超出法律和政策的允许范围;有些代表对教职工关心的热点问题关注不够,提案不能切中要害,可操作性不强;有些代表多从自身利益出发,提案内容多为福利保障方面,对学校教学、科研发展等方面重视不够。
(四)代表在教代会闭会期间履职积极性和主动性不够
教代会代表是教职工民主选举产生的,在召开教代会和闭会期间,都应始终履行代表义务,行使代表权力。但有些代表没有从“大会行权”向“日常履职”转变,认为教职工代表大会一开完,职责就结束了,在闭会期间不能积极参加履职实践活动,不能正确行使职权。
三、推进教代会代表队伍建设的有效途径
(一)规范教代会代表选举工作,明确代表工作职责
教代会代表的选举是教代会工作的关键点,高校要严把教代会代表选举关,选举出思想素质高、民主意识强、业务能力强、群众基础好的教职工作为代表,为促进和完善教代会制度建设做好铺垫、打好基础。
1.教代会代表的比例要求
教代会代表的产生应当依据学校代表选举办法进行,由教职工直接选举产生。代表的构成既要充分体现学校以教学为主的特点,又要兼顾各方面人员,其中教师代表应占多数,青年教职工、女教职工和少数民族代表应占适当比例。
2.教代会代表的条件
一是认真学习_理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,坚持党的基本路线和教育方针,爱岗敬业,在本职工作岗位上发挥骨干作用;二是关心和支持工会、教代会工作,密切联系群众,热心为群众服务,在群众中有一定的威信;三是有一定的政策水平和较强的议事能力,关心、支持并积极投身于学校的改革和建设中去,作风正派,顾全大局,能正确反映教职工的意见和要求。
3.教代会代表的选举程序
教代会代表选举程序为:根据代表的比例要求确定代表数量和分配方案,将代表名额分配到各二级单位进行民主选举,各二级单位根据选举办法酝酿代表候选人名单,召开选举会议,采取无记名投票的方式,按照差额不低于10%的比例选举产生代表。选举会议应有本单位2/3以上的教职工参加,候选人须获得本单位全体教职工半数以上赞成票方可当选。
4.教代会代表的工作职责
教代会代表的主要职责是积极参加教职工代表大会,在学校重大事项民主决策过程中,正确行使代表职权,认真贯彻执行教代会决议,做好密切联系教职工群众、发挥学校和教职工间的桥梁作用。
(二)加大教代会代表培训力度,积极组织代表履职实践
教代会代表的履职能力及民主管理、民主监督水平与其自身的思想素质、理论政策水平、业务知识密切相关。高校要定期以专题报告会、座谈会等形式,大力加强对教代会代表的教育培训工作,激发他们参政议政的热情,使他们在参与中不断提高自身素质。
教育培训的内容应包括:一是马克思主义哲学的学习,使代表掌握马克思主义世界观和方法论,提高全面、系统、辩证地认识与分析事物的能力;二是形势政策学习,使代表了解国际国内政治经济形势以及党和国家的路线方针政策,使其能掌握政策、认清形势,围绕形势和大局思考学校的发展规划;三是法律法规学习,使代表了解国家的法律法规和学校的各项规章制度,促其能依据政策法规研究解决相关问题;四是人文社科知识学习,使代表提高自身的人文素养和思想觉悟,促其能以高的境界和好的情操参与教代会工作;五是教代会业务知识的学习,使代表熟知教代会工作环节和流程,明确自身的工作职责、权利和义务,增强其民主意识、法律意识、全局意识和责任意识,就教职工所关心的热点难点问题,有理有据地维护教职工的合法权益。通过教育培训活动,提高代表自身的思想政治素质和参政议政能力,在职责范围内敢于建言、善于建言、勤于建言,既反映民情民意,又重视学校整体发展,切实履行好代表职责。
此外,高校要建立教代会代表巡视制度,组织代表对教代会决议执行情况、提案处理落实情况、校务公开情况以及教职工普遍关心的热点难点问题的解决情况进行巡视,监督教代会各项工作的开展情况。同时,要积极组织代表开展履职实践活动,包括组织代表列席校长办公会,参与教职工职称聘任、职务晋升、年度考核、高招录取等监督工作,参与涉及教职工切身利益事项的民主决策过程等,使教代会代表真正做到源头参与、履职尽责。
(三)做好教代会提案征集工作,提高提案质量和满意度
教代会提案工作是教代会代表履行义务、行使民利、参与学校民主管理的重要渠道,也是教职工参政议政、为学校的建设发展建言献策的重要途径。
首先,要引导教代会代表着眼于学校整体发展,以提案形式围绕教育教学、科学研究、师资队伍建设、后勤服务保障等方面多提合理化建议,为学校的改革发展建言献策;其次,要鼓励代表多深入教职工群众中,了解教职工的工作和生活情况,倾听教职工的呼声,经过充分调研,把多数教职工关注的热点难点问题,以提案形式呈现,并提出较为详实的解决方案和措施,提交学校商议;再次,要通过评选优秀提案人,充分调动教代会代表主动撰写提案、积极配合提案落实的积极性。
(四)建立教代会代表考核评价标准,完善激励机制
高校要建立教代会代表考核评价标准,把积极参加教职工代表大会及履职实践活动、充分代表教职工发表意见建议、主动做好教代会提案工作等作为考核评价标准,开展优秀教代会代表评选表彰活动。同时,将考核评价结果纳入教职工业绩考核、职务晋升等评价体系中,建立相应的激励机制,激发代表积极参与教代会工作的热情,使其较好地履行代表职责,为学校的发展贡献力量。
参考文献:
[1] 方精兰。优势视角下高校教代会教师代表履职动力提升研究[J].上海:东华大学学报(社会科学版),2014,14(3):150- 154.
关键词:基层教师档案 管理 思考
一、加强基层教师档案管理具有重要的意义
对基层教师档案管理是人事管理活动中形成的记述和反映个人经历和德才表现,以个人为单位组合起来的以备考察、选聘的文件材料。基层教师档案管理的重要意义体现在。
1.基层教师档案是教师选拔任用的重要依据,是知人善任的基础和依据,更是系统办学教师资源共享、总校进行横向调配利用的重要参考依据。
近年来,各个院校对教师档案日趋重视,在接收、培养、选拔和使用人员前,总要先查阅其档案,既重视了解拟接收、拟选用教师的现在,也重视考察其过去,以增加对拟接收、拟选用教师的信任度。
2.教师档案是准确的师资信息库
教师档案能为领导对教师人事工作的决策以及专业课程教师选派提供有价值的信息,成为决策的重要依据,无论对单位和个人都有不可替代的作用,因此应加强基层教师档案管理工作。
二、加强基层教师档案管理的几点思考
1.加强对基层教师档案管理工作的组织与领导
领导的重视是做好各项工作的重要保证。作为系统办学的院校对基层教师档案管理的工作尤为重要。系统办学院校的领导应高度重视基层教师档案管理工作,将其纳入到议事日程。要建立基层教师档案管理领导小组,定期对档案管理工作进行检查、指导、督促,发现问题及时解决。单位在基层教师档案工作上要舍得投人,特别是对档案的维护、保护和抢救、档案信息化建设等方面要有经费保障;单位要按标准按要求建设好规范化的综合档案室,购置必备的档案柜,搞好通风、采光、防盗、防虫、防潮、防火等配套保护措施,有条件的单位还可以添置空调、电脑、扫描仪、监视器等设备,进一步提高基层教师档案管理信息化水平,确保档案利用安全,档案资料不丢失、不损坏,又保证基层教师档案信息不失密、不泄密。
2.加强对基层教师档案的分类管理
基层教师档案管理实行集中统一、分级负责管理、档案随人走的管理模式。基层教师档案管理部门必须及时获得人员工作和职务变动的准确信息,包括人员调出的时间、调入单位的名称、主管机关的名称。在总校横向、纵向选用教师时有据可依。
3.加强学习培训,提高对基层教师档案管理人员业务素质
对于人员配备困难较大的单位,应着重提高现有人员的政治素质和专业素质,使他们在枯燥单调的工作中保持高度的责任心,并对他们进行专业化、信息化的培训。加大对基层教师档案工作人员培训的力度,定期培训业务知识,让他们掌握新的知识和先进的管理技术,并能熟练运用现代化设备管理基层教师档案,从而提高师资档案管理水平,开展相关的师资档案信息开发工作,适应社会发展的需要。加强培训的同时让档案工作人员进一步了解管理档案的重要性,增强责任心,提高对基层教师档案管理的技术水平。一个合格的档案管理人员,既要掌握先进的科学技术知识,能够进行新技术、新设备的日常使用、维护和更新,同时又要具有先进的管理技能和较高的文化素养
4.对基层教师的档案管理,实现师资共享,最大限度地为院校教学工作服务,更要求档案管理工作规范化、常规化
建立完善的档案管理工作制度,是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。因此各单位要建立相应的档案管理制度,对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用,都要严格规范,制定一套严格的制度,对永久、长期保存的档案应定期向上级档案主管部门进行移交;其次为了避免档案的丢失、改动,必须建立健全档案工作目标管理考核制度和责任追究制度,严格手续,做到转入、转出、接收材料有登记,查阅、借阅档案有登记,利用方便,提供准确,有效地制约造成档案泄密、涂改等人为因素,对档案管理中出现问题的,实行责任追究,保证档案管理规范有序。
5.创新档案管理工作模式
一是文档管理一体化。在办公自动化已普及的今天,文件和档案管理的一体化已是大势所趋,文件管理职能的延伸与档案管理人员的前端控制正融为一体。要确保电子文件收集的齐全、完整,档案人员必须和文件管理人员协同合作,从电子文件产生的源头起就密切注视文件的生成和运转情况。二是档案数据化。档案数据化是指将传统档案室的资料转化成计算机可以识别和处理的数字化信息,将这些信息整理和组织后,存储在计算机的存储设备里。三是档案服务网络化。当档案信息数字化以后,通过网络技术,档案信息在网上传递就成为必然。传递网络化是档案信息虚拟化生存和实现档案信息社会化服务的基础。档案服务网络化解决了因时间和空间造成的利用者不能利用档案的问题。
6.系统办学的师资档案管理仍要做到现代化与信息化
在档案管理工作中,尽可能地运用当代科学技术的新成果,运用先进的管理方法、科技手段与工具等,提高档案工作的效率和水平。首先是档案管理现代化。实现对基层教师档案管理现代化,是档案服务于教育教学工作发展的需要,是适应社会对档案信息需要日渐增强的客观需求。二是提高档案管理工作效率。这就需要对基层教师档案实行计算机辅助管理,利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术,将档案资料整理输入计算机,通过相应的技术处理,将文字、图片、声像等资料转变成数据资料,实现档案纸质与数据格式并存,根据需要,通过屏幕查阅有关内容。同时要充分利用计算机网络技术来进行人事档案管理创新,通过网络,可以实行不属于保密范围的档案信息的社会共享,向社会提供优质高效的人才档案信息服务,以实现师资档案信息资源的更全面、更有效的共享。既方便利用者,又提高了档案工作的效率和质量,并能大大提高档案的利用效率。
参考文献:
[1]傅华。聚焦人事档案[J].中国档案,2003,(4).
读书破万卷下笔如有神,以上就是一米范文范文为大家整理的7篇《教代会提案范文》,希望可以对您的写作有一定的参考作用。
各位代表:
我受青岛科技大学第六届教职工代表大会提案工作委员会委托,向大会作本届教代会第五次会议以来有关提案工作情况的报告,请予审议。
一、电子提案系统的建设和使用情况
我校教代会电子提案系统自第五次会议投入使用以来,经过运行及改进,现已实现代表提案附议、提案管理、提案办理全部网上进行。随着电子提案系统的投入使用,第五次会议的提案重复率明显下降,提案质量全面提高,提案议题趋于集中,提案数量大量减少。
就系统使用过程中出现的个别系统功能不健全,个别代表对提案的提交、复议的操作过程不明确,造成产生部分无效提案等情况。提案工作委员会已对系统进行了升级改造,同时希望各代表团就系统的操作使用加强对代表的培训工作。
二、提案的征集、整理及审查情况
第五次会议期间,电子提案系统共收到各类提案23件,按《提案工作条例》要求,最终确定12件提案为有效提案,其中涉及学校人事制度改革的2件,涉及学校后勤事务及内部管理的5件,涉及学校教学改革的2件,涉及学校人才培养的1件,涉及教职工安居生活的2件。
第五次会议的提案涉及面广,分别涉及到学校教学管理、人才培养、学校财务管理、后勤服务、教职工生活等方方面面。既有单方面的具体工作,也有涉及多部门、单位的综合性问题。提案所议问题实事求是,体现了广大教职工热爱学校,关心学校改革、建设与发展的主人翁意识,既提出了问题,也提出了解决问题的具体办法和措施。
经提案工作委员会会审后立案6件,其余6件提案作为建议转有关部门参考。
三、提案的处理和落实情况
提案委员会将本次会议有效提案转送到有关职能部门后,回复、落实提案的职能部门和单位十分重视代表提案,集体讨论、认真研究,及时做出解答或提出相应的处理意见。提案回复落实较好的单位有学校办公室、人事处、教务处和公安处。
经提案落实部门答复,提案人“满意”的有5件,占立案的`83%;提案人“基本满意”的有1件;6件作为建议的提案转有关部门后,各部门负责人积极与提案人沟通交流,4件为满意;“尽快启动金湖路专家公寓地下车库的提案”为不满意;“‘山水雅居’房产证和供暖等问题”的提案因不符合管辖地区政府政策法规,学校多次沟通协商未果未能受理。
四、关于改进提案工作的几点意见
针对目前提案工作中遇到的问题,提案工作委员会讨论后建议从下述几方面加以改进:
(一)真正发挥代表的作用,提高提案质量
目前,部分代表的提案依然缺乏深入调查研究,或与国家政策法规不符,或缺乏对学校已经制订的相关政策、规定和学校有关部门工作安排的调查了解,因而提出的建议科学依据不足,缺乏可操作性,甚至出现一定的滞后性和片面性;有一些提案反映的问题,缺乏合理的数据支撑,影响了提案本身的质量和立案率。
(二)严格规范提案程序,认真撰写提案
根据本次会议提案所反映出的质量情况,请各位代表注意有效提案至少应由两位正式代表附议,注意提案的提交时间,按照规范格式撰写提出,注意做到一事一案、案由清楚,整改措施和建议要全面、完整,以保证提案的立案率和有效性。
(三)加强沟通理解,提高提案答复满意度
希望提案落实单位进一步做好与提案代表之间的沟通联系,扎扎实实地做好提案的落实工作,重视对代表提案的落实和意见的反馈;另一方面,希望代表也应理解有关部门在落实提案工作中存在的实际困难。对于代表表示“基本满意”、“不满意”的提案,建议提案落实部门应与提案代表进一步加强沟通、交换意见,并将最终的情况报提案工作委员会。
(四)广泛动员,进一步提高代表关心学校工作的积极性,认真履行“双代会”的民主监督职能。
提案工作委员会将根据广大教职工的要求,不断完善和丰富提案面复、落实的形式,进一步完善电子提案系统。希望各位代表能够经常深入到广大教职工中,多听取他们对学校工作的意见,多反映民情民意,不辜负广大教职工对各位代表的信任。使提案工作能够在学校民主管理中发挥更为积极的作用。
我们相信,在各级领导的关心支持下,在各位代表的积极参与下,在教代会和提案承办单位的共同努力下,教代会提案工作一定会越做越好。
【关键词】教代会 提案落实 机制创新
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2013)01-0099-02
高职院校是一批新兴的学校,也是一批正在发展中的学校。由于其前身大多是各类职业中专,在全国中专升格的浪潮中,因发展速度过快,产生诸多问题,如扩大校园规模与经费来源的问题,建设投资与职工福利矛盾问题,教学设施落后与保证教学质量问题,教师教学质量问题,学生管理问题、生源问题、就业问题等。这些问题的研究解决,需要群策群力,需要学院工会组织教职员工共同参与,高职院校教职工代表大会就是这样一种实施民主管理和民主监督的基本组织形式,而教代会上的提案则是集中反映教职工意愿、关心学院发展、参政议政、发挥主人翁精神的重要形式。教职工对学院的改革与建设以及切身利益的问题,都可以通过代表以提案的方式反映出来。因此,切实做好教代会的提案工作,对促进学校的民主政治建设,维护群众的切身利益有着重要的意义。
一提案在教代会上的地位与作用
提案的征集是反映群众建议和要求最直接的方式,是扩大基层民主,发展社会主义民主的基础性工作。提案反映了学校改革和发展中教职工普遍关心的问题,它能集中民智、凝聚人心、消除民怨,实现学校各方面工作决策民主化、科学化,是学校党政领导决策的主要依据,是促进各项工作水平不断提高,营造良好校园环境的重要途径。
第一,提案工作有利于促进学校建设与发展,有利于落实科学发展观,构建和谐校园。随着高职院校教育教学体制的改革发展,学校各项工作都在不断的调整和完善中,这个过程中必然产生与之相关的问题和矛盾。教代会代表来自学校各个部门,与广大教职工有着最直接、最广泛的联系,通过他们提出的提案能够代表广大教职工对学校各项工作的意见和建议,具有代表性、客观性。教代会使学校及相关部门能全面地了解问题,从而科学地解决问题,化解矛盾,实现共建和谐校园的目的。
第二,提案工作有利于增强职能部门办事能力,促进学校管理水平的不断提高。各职能部门在认真研究、落实提案的过程中将不断创新工作方法,提高工作能力,力争高质高效地解决问题,使提案的办理和自己的工作有机地结合起来,促进学校管理工作科学化。
第三,提案工作有利于维护教职工代表行使民主权利的合法权益,有利于完善学院的民主监督和管理,调动广大教职工的积极性和创造性。教职工代表以提案的形式对学校各方面工作和教职工切身利益提出意见和建议是教职工代表行使自己的民主权利。学校党政领导和各职能部门重视代表们的提案,关心群众呼声,维护教职工的合法权益。
二提高提案质量
教代会的提案是教代会代表对学校改革和发展过程中的重大问题以及教职工普遍关注的热点问题以提案的方式提出的意见和建议。提案质量是提案工作的基础,质量的高低直接影响教代会提案工作的成效,它是提案工作的核心。据笔者所知,目前有些高职院校教代会提案质量不是很高,主要表现在以下几个方面:(1)提案的定位不准确,调研不深入,论证不充分,分析不透彻;(2)涉及的主题较大,内容空洞,没有和学院当前的改革与发展相结合,缺乏实质性的建议和意见;(3)提案的管理不规范,书写不符合要求,给提案的传递和落实带来不便,缺乏可操作性;(4)对资源的利用率不高,没有利用学院校园网的优势。教代会代表提交提案、审议等工作所采用的都是书面纸质材料,造成了浪费,而且,还使代表之间和代表与教工之间的沟通与交流受到限制,使提案不能代表大多数教工的意见,经常会出现很多内容相同或相似的提案。
提高提案质量就要使其制度化、程序化,使之真正成为教职工实行民主参与、民主管理的重要手段,为促进学校的改革和发展发挥更有力的作用。
1.提高教代会代表的基本素质和参政议政能力
教代会代表是教代会制度建设的主体,提高教代会代表的基本素质和参政议政的能力,发挥好教代会代表的积极作用,是保证教代会工作不断完善和发展的关键因素。选举具有参政议政能力、民主意识强,并且政治素质高的教职工作为代表,由教代会资格审查小组依法对代表的资格进行严格审查,以保证教代会的代表性。
2.制定规范性文件
使提案办理有章可循,规范提案的审核、立案等办理程序。成立提案工作委员会,由教代会选举所产生主任、副主任和委员若干人组成,实行常任制,任期与教代会届期相同。
3.对选举产生的代表进行相关知识的培训
举办短期培训班,安排专家和提案工作先进个人做辅导报告,并介绍提案工作经验。对提案知识进行专题辅导,特别是对提案的书写提交以及管理等方面,提高代表撰写提案的能力,并且在书写上能做到文笔流畅,问题清晰。新代表应掌握相关的法律法规和政策依据,个人试写提案和专家评点,保证新代表迅速实现向成熟代表的角色转变。
4.注重调查研究
加大宣传组织力度,注重调查研究,提高代表对教代会提案工作的责任感和使命感。要密切联系学校实际,关心和维护职工的切身利益,广泛听取群众意见,避免片面性,力求全面客观地反映事物的本质特征。代表提案做到了解情况准确,分析问题透彻,意见建议具有预见性、科学性和可操作性。
5.选题要新颖
选题一定要围绕学校中长期发展规划和党政工作重点,围绕学校面临的难点及涉及众多教职工切身利益的问题,所提出的问题具有针对性、代表性、可行性和可操作性。
6.准确把握立案尺度
是否立案必须经过三道程序,即提案委提出立案意见,经教代会执委会审查,最后与学院行政共同协商审定。提案工作委员会要严格把握立案标准,对提案进行分类审核,对全部提案进行编号登记、审查和分类,并请学院的相关职能部门对提案的针对性、代表性、可行性和可操作性等进行分析,对不符合提案规范要求的,不予立案;对有利于改进学院工作和推动学院发展的提案,暂无条件解决的或其他原因不予立案的,可暂不予立案;对内容简单、格式不规范,但提出问题比较重要的提案,可建议提案者进行补充修改,达到标准后再予以立案;对审查合格,有条件落实的提案应予以立案。
7.利用校园网络的优势实现动态管理教代会提案
利用学校校园网络的优势,规划和设计出提案管理平台,使教职工和代表都能浏览所有的提案内容,并且可以相互交流讨论,最终形成较全面、合理、完整的提案,实现学院无纸化办公。
三教代会提案的落实
目前多数高职院校教代会提案所涉及的内容主要为学院管理方面,牵涉到的职能部门多,提案落实办理难,职工满意度低。有的学校办理提案时没有及时向提案人反馈,没有产生实际效益,使代表对提案工作失去了信心,打击了代表们做提案的积极性。
1.建立提案双向反馈制度
大会闭会后应将提案征集立案情况及时向院党委会作专题汇报,以党办、工会联合发文至各承办单位,并责成相关领导负责落实。工会组织要加强承办部门和提案人之间的相互交流,及时沟通协调,相互理解,达成共识,促进提案的办理和落实。及时将提案的处理和落实情况反馈到学院领导和提案人员,以征求意见。党政领导对提案处理落实情况进行专门研究,将落实情况及时通报给代表。各承办职能部门应成立专门的提案工作小组,由专人专职负责。
2.制定代表提案跟踪机制
代表们对提案的办理不能只停留在对有关部门书面答复的了解、评判,以及对办理单位工作态度、工作作风层面上,而无法深入到实质层面,代表应实时跟踪整个提案办理过程,使提案办理过_正为学校发展产生效力。承办单位应提出承办时间表并通知代表,保证代表们可以随时了解承办进展情况,保证提案办理真正成为促进承办单位工作的重要文件。
3.设立奖惩制度,完善提案办理机制
为调动教代会代表提交提案的积极性,可开展提案评优活动。对具有预见性、科学性、分析透彻、有益于学院发展和管理的提案,可评选为优秀提案;对落实提案效果好,群众满意度高的承办单位,评为提案办理工作先进,并给予精神和物质鼓励,对于不按时办理提案,采取推诿、应付等方式的提案承办部门及其负责人,应予以公开通报,用以改善承办部门的工作作风,促进提案工作的顺利开展。
4.利用校园网站,加快校务党务公开步伐,使信息更加公开、透明
校务党务信息公开,是教职工履行表达权、参与权、监督权的必要前提,方便代表充分掌握更多的信息,增加提案的质量。开通校园网站,让每位教代会代表都能在网上提交提案、征询意见、修改定稿、获取反馈意见等。学院网站应对提案进行归纳整理,及时地更新相关信息,使每一位教职员工都能在网站上看到每一件提案的内容、承办单位、办理期限、提案落实进展情况,并可以对提案落实情况的满意度进行评价。院工会网站发挥协调职能,可以在网上公布历年提案目录、优秀提案全文及专家点评意见汇编及提案撰写范文格式等内容。
提案落实办理是整个提案工作的落脚点,它对于工会组织发挥桥梁、纽带作用具有十分直接的意义。因此,一定要认识到提案落实办理工作的重要性,不折不扣地倾听民意,真正发挥教代会提案的作用,达到凝聚教工人心,改进工作作风,实现学院决策民主化、科学化,使学院又好又快发展。
四结束语
随着社会主义民主政治建设不断深入和高等教育事业不断发展,高职院校教代会提案工作应与时俱进,不断创新工作方法和思路,以适应新形势下改革发展的要求。学院工会是教职工代表大会的执行机构,在教代会开会之前,做好提案征集和整理工作,教代会闭会后,组织传达贯彻教代会精神,督促检查教代会决议的落实,尤其要把提案的落实作为一件大事来抓,真正让教代会发挥民主管理和民主监督的作用。
参考文献
[1]李美荣。高校教代会工作新探[J].池州师专学报,2003(17):89~90
[2]周皖军。关于高校教代会制度建设的实践与创新思考[J].合肥工业大学学报(社会科学版),2010(24):32~35
[3]郭大成。认真做好教代会提案工作,促进学校的民主政治建设[J].清华大学教育研究,2005(26):44~47
[4]吕大权。新时期高校教代会建设的困境与对策[J].内江师范学院学报,2012(7):124~126
1、外地生较多,强化学生的行为规范,严抓学生学习、卫生习惯。
2、用国学陶冶学生,培养学生良好的行为习惯。
3、精减事物,还原教学。
4、减少出板报的次数,一学期两次足够。
5、资源共享,加强集体备课(与其他兄弟学校合作,单元备课,资源共享)。
6、改革公开课单一模式,改教学为教研(搞专题研究课)。
7、建议一学年上一次公开课。
8、充分调动班主任工作积极性,大幅度提高班主任补贴,并能在“绩效分”体现。
9、每学期发放一定金额班会费给班主任自由支配,用于更好地管理班级。
10、各科成绩不应该在“班级工作量化”中占太大比例。
11、建议采取轮流当班主任。
12、活跃课余活动,增进教师身心健康。
[教代会提案内容]
各位代表:
现在,我代表第一届教代会提案工作委员会向第一届教代会第四次会议作提案工作报告,请各位代表审议。
一、第一届教代会第三次会议提案的处理情况
1、领导重视,部门通力合作,狠抓落实
第一届教代会第三次会议征集到39件32条提案,在提案工作委员会认真审核的基础上,提请教代会执委会认真讨论,经第一届教代会第三次会议讨论通过,把提案中的15件10条作立案提案,其余24件22条提案转相关部门研究处理。会后,教代会及提案工作委员会召开了专题会议,对提案的落实工作进行了认真讨论,形成了提案落实方案。提案工作委员会迅速将立案提案转交院党委办公室和院长办公室,确定立案提案的承办单位,并转交相关部门承办落实,且切实加强了对立案提案落实的检查督促工作。在学院党政的高度重视和大力支持下,在相关单位部门的积极支持配合下,各承办单位认真办理落实立案提案和其他提案,提出答复意见。提案工作委员会将承办单位答复的意见及时反馈给了提案的主提人。截止20xx年1月13日前,所有提案已经办复。
2、15件10条立案提案的落实情况
3、24件22条未立案提案的落实情况
对未立案的22条提案,各承办单位本着实事求是的工作原则,认真研究处理落实。对22条未立案提案的落实情况,主题人回复为满意的有15条,基本满意的有5条。因多种原因“搬迁高压线使其远离新教工宿舍,或15幢重新选址”的提案未能落实,所以,主提人未作答复。因多种原因,对于“适当减免教职工子女就读本院的学费,建议减免50%”的提案未能落实,所以主提人表示不满意。
二、第一届教代会第四次会议提案的征集情况
20XX年1月15日我们发出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教职工代表的提案60件,合为41条。它们分别是:
1、教学科研方面的有7件6条:
(1)学院建立旅游管理专业建设培训基地。
(2)每个教学系增补1至2个多媒体教室(2件)。
(3)建立大学英语现代化实验室或实验中心。
(4)充分合理利用体育馆资源,为教职工开放。
(5)对教师教学质量评价,应全面评价,不应该一票否决。
(6)关于尽快兑现“三支队伍”院内津贴。
2、学院基础设施建设方面的有10件9条:
(1)扩大教职工私家车车库容量,可修简易车库出租。
(2)在校园内逐步增添人文景观,提升校园绿化档次(2件)。
(3)加强校园网BBS的建设和管理,便于更进一步了解学生思想状况。
(4)全面维修第一教学楼有关教学设施。
(5)在教工宿舍区内安装健身设备。
(6)在适当的地方修建一定数量的公共厕所。
(7)尽快重新翻新学生三舍旁的篮球场。
(8)加强共青团活动设备的配置及场地的建设。
(9)关于改造A区玉兰大道人行道行车路线。
3、教职工生活福利方面的有24件9条:
(1)采取多种方式,切实帮助教职工改善住房条件(12件)。
(2)将教职工体检纳入学院财政预算,实行教职工体检制(2件)。
(3)延长新教工宿舍装修入住时间(3件)。
(4)严格6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在学院购买经济住房的教职工。
(5)改善教职工上下班交通条件。
(6)学院内设置工行、建行蓄储所。
(7)适当减免就读本校教职工子女的学费,建议减免50%。
(8)增开一辆开往C区的中巴车(2件)。
(9)调整交通车行车路线。
4、安全保卫方面的有2件2条:
(1)净化校园周边环境,如网巴等,损害学生身心健康。
(2)强化安全保卫工作,加强门卫制度和提高门卫人员素质。
5、后勤服务方面的3件3条:
(1)成立校内购房教职工业主大会。
(2)改善青年教职工后勤保障服务,如恢复俱乐部、尽快修建好教职工食堂、可否设置教职工XX中心。
(3)在校内家属区设置小型蔬菜市场。
6、经费方面的2件2条:
(1)加大教学经费投入(不低于25%),以确保教学运行。
(2)加大卫生绿化设施的经费投入,如购买洒水车(打药车(。
7、其他方面的12件10条:
(1)实行朝九晚五工作制,使师生有课外活动时间(2件)。
(2)收回C区,自办宜宾学院外国语学校(2件)。
(3)建立宜宾学院学生家教组织,规范家教市场。
(4)成立宜宾学院车友协会。
(5)内分方案应改革,应按工作量核编后,按劳分配。
(6)购买大巴车跑成都,方便教职工出差,家属子女上学。
(7)住校外的教职工希望能上校园办公网页,可采取密码控制。
(8)加强监审处监察审计力量。
(9)向市政府要求迁移我院后校门口的加油站。
(10)留部分优秀本科应届毕业生作学院学生工作专干。
三、第一届教代会第四次会议提案的审查情况
收到提案后,提案工作委员会对提案进行了分类整理,于3月14日召开会议研究,提出了对提案的初步审查意见。在征求了有关部门的意见、向有关院领导汇报后再次研究,并提出如下的提案审查意见:
1、建议以下19件7条提案作为立案提案:
(1)学院建立旅游管理专业建设培训基地。
(2)建立大学英语现代化实验室或实验中心。
(3)在校园内逐步增添人文景观,提升校园绿化档次(2件)。
(4)全面维修第一教学楼有关教学设施。
(5)尽快重新翻新学生三舍旁的篮球场。
(6)采取多种方式,切实帮助教职工改善住房条件(12件)。
(7)改善教职工上下班交通条件。
2、其余41件34条提案转相关部门研究处理。
以上审查意见,经20xx年3月18日教代会执委会全体会议讨论并原则通过,现提请第一届教代会第四次会议审议。
四、今后一年提案工作的主要任务
今后一年,教代会提案工作委员会的主要任务是:
1、认真制定年度工作计划,加强组织和征集提案工作;
2、进一步加强提案审查工作,及时提出立案提案承办部门的建议,并落实好所有提案的承办部门;
3、进一步加强提案办理落实的协调检查督促工作,努力争取让广大教职工对提案的办理落实更加满意。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/qitafanwen/991722.html