（一）信息报告
1. 发生新冠肺炎疫情事件后，事发单位负责人应立即向公司代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
2. 当发生较大及以上新冠肺炎疫情事件时，应急办公室需按规定 向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。
3. 报告内容：项目名称、地点、时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：涉及范围、严重程度、可能范围、已采取的措施。
（二）应急处置措施
1. 较大及以上新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括：
（1）发现传染病人、疑似传染病人时，必须在2小时内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。
（2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。
（3）对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2 米以下），防止二次传播。
（4）与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源，保证食品的安全性。
（5）对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关_门采取医疗措施。
（6）照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。
（7）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。
（8）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使参建人员进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。
（9）禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
（10）做好患者亲友的接待、安抚工作。
（11）对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。
2. 一般新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括：
（1）号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。
（2）控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在项目部入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。
（3）消毒灭菌。对项目部、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。项目部内禁止长期露天 堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。
（4）如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人（同事）保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，注意多饮水。
（5）加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保护营养均衡。
（6）卫生间使用完毕之后，做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器，每天清洁所有高频接触的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。
（7）公司、项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过37. 3℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。
（三）扩大响应
在当前应急措施难以应对，可能造成重大人员伤亡或财产损失时， 现场应急指挥部应及时请示公司、项目部代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。
（四）应急结束
在公司、项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新冠肺炎疫情事件应急响应结束。
1、拟复工工地一律报备。疫情防控期间，各项目建设、监理、施工单位(专业分包、劳务企业等纳入总包管理)及其他单位等，统一对项目的开(复)工时间、从业人员的数量、来源、施工队伍的组织、应对疫情防控的措施等制定相应的预案，拟进场人员信息登记清单，物资保障情况，报至属地政府防疫部门、住建部门及市建管处备案。切实履行防疫工作的企业主体责任，形成信息报送、安全防范、应急处置等工作机制。
2、落实全员责任。完善疫情防控的责任体系，各企业成立以主要负责人为第一责任人的企业疫情防控领导工作小组。建设单位主要负责人对施工现场疫情防控负总责，施工总包单位对其施工人员和施工现场管理负责，监理单位做好监管、指导。建立企业、项目部、班组三级防控机制，细化责任体系，具体到人，加强全员管理。建立“横向到边、纵向到底”的疫情防控责任体系，明确各层级的责任。
3、严格现场复工条件核查。制定建筑工地疫情防控和安全生产检查细则，由各组长带队，与属地政府有关防疫部门、建设主管部门，对照内容逐项细致开展核查。重点是各项目参建单位应建立企业返岗职工信息登记，防疫物资保障、环境卫生条件、工地封闭管理等。不符合要求的一律不得复工。
各建筑工地湖北、浙江、广东以及合肥、阜阳等省内确诊病例较多地区的人员，在疫情未有效解除前不得返回芜湖。
4、做好日常监测。为加强疫情防控，提高日常管理质量，各项目参建单位应加强对职工进行日常监测。项目工地现场只保留一个出入口，做好24小时人员值班值守，配备体温检测等基本设备，对进出口人员及车辆进行检测，做好进出人员需佩戴口罩、手套等防护物品检查，加强工地内部日常消毒监测。各参建单位每天对所属人员的身体健康状况(体温、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等)进行监测，建立所有人员每日监测记录台账。
5、做好人员分散管理。为最大程度保障新型冠状病毒疫情不扩散，各项目参建单位突出抓好三个环节：
(1)全员全时佩戴口罩;
(2)分时段供餐、分散用餐，不得多人在室内同时用餐;
(3)不得集体住宿。
6、周密部置，做好联防联控。一是加强工地内部管理，施工总承包单位负总责，其他有关单位配合做好防疫工作。二是督促企业完善制度，将建筑工地疫情防控工作统一纳入属地管理，服从属地管理部门的统一调度指挥，各防控组做好配合。三是做好市、区两级部门联动，定期向属地防疫部门和街道反馈建筑工地疫情动态信息，方便属地掌握详细情况。四是提前与属地防疫部门协商，明确就近收治医院。
7、应急处置。各项目参建单位应建立疫情防控的应急管理制度，一旦发现单位人员出现体温异常、咳嗽等现疑似症状，立即采取措施，及时报告属地防疫部门、住建部门和市建管处。第一时间做好隔离观察，及时送院诊治，并配合对密切接触者采取应急防护措施，做到早发现、早报告、早隔离、早处置。
一、总则
(一)主要目的
全面加强防控，坚决防止新型冠状病毒感染肺炎疫情在我市建筑工地蔓延、扩散，并指导各县区住建部门和工程项目做好相关防控工作。
(二)编制依据
根据《_传染病防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《新型冠状病毒感染肺炎防控知识手册》编制。
(三)适用范围
本预案适用于全市建筑工地新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制应急工作。
二、应急组织指挥体系及职责
(一)组织体系
成立全市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组，领导组成员如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
(二)工作职责
1、领导小组及其办公室工作职责
在市委、市政府和省住建厅的指导下，组织指挥全市建筑工地做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控应急工作，积极做好应急信息收集、统计等工作。
2、各成员单位工作职责
(1)质安科：负责建筑施工领域节后返岗返工人员疫情防控的综合协调工作，指导各县区在建工程项目做好返岗返工人员疫情防控工作。
(2)办公室：负责局机关及局属各单位防控指导工作，安排疫情期间应急值班值守工作，确保信息渠道畅通。
(3)城建科：负责指导市政道路、桥梁、场馆、广场等建设工程参建单位做好返岗返工人员疫情防控工作。
(4)市场科：负责指导全市建筑施工企业、监理企业做好返岗返工人员疫情防控工作。
(5)党组办公室：负责做好返岗返工党员干部的疫情防控宣传教育工作。
(6)财务科：负责协调政府工程财政物资保障工作。
(7)各县区住建局负责各自辖区内建筑工程项目返岗返工人员疫情防控工作。
三、防控措施
(一)住建系统职工返岗
局机关及局属各单位工作人员于2月3日正式上班，在疫情期间，严格按照《xxx市住房和城乡建设局关于疫情期间上下班工作的通知》要求，上班人数按实有人员的25%比例执行。
(二)在建工地返工
全市新建项目和已停工项目，原则上不早于3月16日开复工，因疫情防控、污染治理、民生工程实际，需连续作业和应急处置的工程项目，经市、县(区)人民政府批准后，可按审批时间开复工。
1、严格落实人员管控
xx及周边省份从业人员疫情解除前不得返同；途经xx从业人员一律自行隔离14天；省内其他城市回同人员一律自行隔离14天；已去往xx人员禁止返同；因工作等原因计划去往xx的人员疫情解除前不得前往；所有从业人员必须随身携带身份证，无身份证人员公安系统原则上按在逃人员处理。
开工后工地每日都要进行体温检测和健康记录登记，符合疫情防控要求的方可进入施工现场，一旦发现有发热等症状的人员，项目负责人要及时报告，并对相关人员第一时间进行隔离，同时通知就近发热门诊安排就医。
2、严格落实防控应急准备
春节过后，全市各建筑工地陆续进入开、复工准备阶段，输入性疫情风险急剧上升。各工程项目务必做足防控疫情的各项应急准备工作，制定疫情防控专项应急预案，做好“五个明确”。明确防控第一责任人和各方责任，备足备齐防疫物资设备、个人防护用品、消毒设备满足工程项目应急需要；明确疑似病例报告程序、时限和处置方式；明确距离项目部最近的定点专门医疗机构的名称、位置、联系方式及病例转运方式；明确疑似病例接触者的隔离观察等处置措施；明确应急值班值守制度。
3、严格落实施工现场管理
(1)建筑工地办公区、生活区(工地食堂、宿舍及厕所)要每日进行消毒通风，保持环境清洁干净。
(2)施工现场严格实行门禁制度，防止施工人员、外界人员随意进出。工地入口处要对所有进出人员实行体温检测、身份、健康状况登记，一旦发现有发热症状的人员，第一时间隔离观察，并及时报告。
(3)工地食堂严把食材进货关，严禁食用野生动物。工人餐具专人专用，每日进行高温消毒，防止交叉感染。工人就餐区域要设置洗手池，配置洗手液等。
(4)施工现场全部人员需佩戴医用口罩，落实每日体温检测等措施，逐一记录做好统计。项目部要及时掌握工地人员健康状况，发现问题及时上报、及时处理、及时隔离。
4、严格落实联防联控
各工程项目参建单位要在属地建设主管部门的统一部署下强化建筑工地疫情防控措施落实，强化与住建、卫健、公安、社区街道等部门的联动，密切信息沟通和协调配合，特别是积极配合卫健部门严格落实疫情防控各项举措，及时发现报告并有效处置疫情。
(三)城市公园管理
1、全市各公园管理中心严格落实领导带班和24小时值班制度，确保公园的异常情况得到及时处理解决。工作人员上岗时需进行体温测量，并正确佩戴口罩。安保人员加大巡查力度，做好检查游客入园体温和佩戴口罩情况，不得进行聚集活动。
2、对公厕、座椅、垃圾箱、栏杆扶手、体育健身器材等公共设施进行全面消毒，确保游园环境干净整洁。
3、加强宣传，在入口处等明显位置发布疫情期间的温馨提示、疫情防控工作重要通知等，并通过广播、标语、人工劝阻等方式引导市民居家锻炼。
4、大同公园管理中心关闭动物园，对野生动物做好巡查监测。
四、应急处置
根据建筑工地疫情防控的可控性、严重程度和影响范围，建立以下应急处置程序。
(一)建筑工地一旦发现有来自xxxx等疫情严重地区的人员，应立即封闭施工现场，就地隔离相关人员，1小时内报告住建、卫健有关部门，采取医学观察措施。
(二)建筑工地发现有发热症状的人员，应立即封闭施工现场，第一时间采取隔离观察措施，1小时内联系就近定点医院就医，有疑似状况报告住建、卫健有关部门。
(三)建筑工地发现有确诊或疑似病例接触人群应立即封闭施工现场，停产停工，第一时间对相关人员实施隔离，1小时内联系就近定点医院采取医学防护措施并报告住建、卫健有关部门。各县区建设行政主管部门1小时内报告市级建设行政主管部门和各县区人民政府。
五、预案终止与评估
(一)疫情终止
根据市委、市政府指示要求，新型冠状病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后，终止本预案。
(二)评估
新型冠状病毒感染肺炎疫情的应急工作结束后，领导小组及时组织有关人员对全市建筑施工防控工作进行评估。评估内容主要包括：全市建筑工地总体情况、现场处置情况、所采取的的措施效果、在应急处置过程中存在的问题、取得的经验及工作建议。
(三)预案管理
本预案由大同市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组制定，根据工作需要及时进行修订完善。
春节已过，各建筑工地陆续复工。针对春节后安全生产事故易发、多发的特点，为切实做好春节后复产复工安全生产工作，确保建筑施工安全生产形势的稳定，坚决防范和遏制重大事故发生，为20xx年全县建筑施工安全生产工作起好步、开好局，特制订以下工作方案。
一、目的要求
通过全面、深入的要求和检查，进一步落实建筑施工企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，保证春节后复产复工的生产安全，严厉打击非法违法建设、生产行为，推动企业项目进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、工作重点
(一)高度重视，增强节后复工复查安全生产工作紧迫感。节后复产复工阶段，多数从业人员还沉浸在节日气氛中，注意力不集中，未完全进入工作状态，易导致事故发生；机械设备重新启动时，容易出现机械、电气故障，易引发机械伤人和触电事故；建筑施工企业普遍存在赶工期、抢进度现象，易引发建筑施工安全事故。要求充分认识复产复工安全生产监管工作的重要性，克服盲目乐观、麻痹大意思想，迅速进入紧张的工作状态，切实加强领导，采取有力措施，加强对复产复工企业安全生产工作的监督检查和指导，确保各项安全措施落实到位，为全年安全生产工作奠定良好基础。
(二)督促企业做好复工安全教育培训和交底，有效提高作业人员安全意识。春节过后，建筑施工项目作业人员流动大，新招员工多，在复产复工前，必须对全体作业人员进行安全教育培训和交底，提高员工安全意识，预防事故发生，特别要抓好新招员工和转岗员工的安全教育。安全教育培训和交底要有针对性，对于特种作业人员，必须要求持证上岗，人证一致。
(三)落实责任，严格把关，促使复工工作有序开展。为切实做好这段期间的安全生产工作，南县住建局成立春节后建筑工地复工复查安全生产工作领导小组，统筹安排节后复工相关工作：
组长：洪少顺
副组长：张国明
成员：夏达明董明孟军阮进辉
魏先开丰建华夏迪辉
三、安全生产检查内容
(一)落实建筑企业安全生产主体责任情况
工程建设参建单位应高度重视节后复工安全生产工作，认真贯彻有关安全生产指示精神，强化安全生产主体责任，扎实开展节后安全隐患排查工作，特别是严查关键岗位人员不到岗的，不符合安全生产和文明施工条件的工程项目，一律不得复工。
(二)复工前的安全教育培训和交底情况
针对节后新进场或转岗工人较多的特点，各施工企业必须对所有施工人员进行安全教育培训和交底，提高从业人员的安全生产意识，培训和交底应全面有针对性，并做好有关的书面记录。未经安全教育和安全技术交底的人员一律不得上岗，杜绝恢复生产过程中发生各类安全事故。
(三)复工前施工现场安全隐患排查情况
建设、施工、监理企业必须联合对施工现场进行全面安全检查，检查的重点包括：深基坑、高边坡、脚手架、模板工程、施工用电、大型机械、临边防护、现场消防、从业人员居住及饮食卫生安全等是否符合安全生产标准，对发现问题要即查即改，一一销号。
四、工作要求
(一)提高认识，加强组织领导。紧盯安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方，有的放矢，突出重点，切实抓好安全生产自查工作。抓好重点部位的安全生产工作，严防群死群伤事故的发生。要加强防范，把安全生产责任目标的各项工作抓细抓实。
(二)健全工作机制，主动配合联合执法。积极主动与有关部门配合，加大查处力度，对于非法违法行为和隐患突出的，要建立健全联合执法机制，形成合力，共同打击非法违法生产经营活动。
(三)检查与处罚相结合。对检查中发现的问题，认真梳理，分类排队，对事故隐患，要制定和落实整改方案，限期解决，对不具备复工安全生产条件强行复工的，要依法依规严厉查处，并按规定程序上报相关单位不良行为记录。
（一）应急队伍
项目部应急队伍由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。
（二）应急物资与装备
配置参考如下：
（三）通信与信息
通讯联络通过手机、微信方式进行。项目部全体均配备有手机，各执勤点配置了对讲机。
应急办公室：XX
物资领用处：XX
抢险指挥部：XX
消毒联络点：XX
（四）应急路线
1. 距离最近医院
本工程最近医院为 XX，距项目约 XX。
【地图：视情况制定】
2. 医疗条件最佳医院
本工程附近医疗条件最好医院为 XX，距项目约 XX，途经 XX，红绿灯 XX 个，用时约 XX 分钟，医院电话 XX。
（一）风险分析
1. 新冠肺炎定义
根据国家卫生健康委员会《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》，具备以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光 RT- PCR 检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知的新型冠状病毒高度同源。
2. 一般症状
（1）一般症状：一般症状有：发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困难；部分患者起病症状轻微，甚至可无明显发热。
（2）严重症状有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
（3）多数患者愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
3. 与流感症状的区别
流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适，体温可达39～40℃，可有畏寒、寒战，多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红，眼结膜充血。部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点，常见于感 染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性，多于发病3～4天后体温逐渐消退，全身症状好转，但咳嗽、体力恢复常需1～2周。肺炎是流感最常见的并发症，其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。
4. 传播途径
根据目前的证据，可以确定新型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播（打喷嚏、咳嗽等）和接触传播（用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等）。
传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染及空气传播。
5. 潜伏期
新冠肺炎疫情的潜伏期认为是14天左右。
（二）事件分级
1. I 级 - 特别重大新冠肺炎疫情事件
公司/项目部范围内爆发新冠肺炎疫情疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响。
2. II 级 - 重大新冠肺炎疫情事件
公司、项目部所在地区及周边未爆发疫情，公司、项目部内出现1例确诊病例，或者项目部范围内出现1例确诊患者，项目部人员有与其接触史。
3. III 级 - 较大新冠肺炎疫情事件
发现疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例，或出现接触其他疑似病例人员。
4. Ⅳ级 - 一般新冠肺炎疫情事件
发现疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，公司、项目部现场生产、生活未受到影响。
在新型冠状病毒肺炎流行期间，为保障全省建筑业从业人员身体健康和生命安全，参考我省住房和城乡建设等部门相关要求，特制定本指引。
一、组织实施
(一)建筑工地行政主管部门要根据当地疫情防控要求，在做好开(复)工安全生产条件核查的同时，同步进行疫情防控现场核查。
(二)建筑工地经营企业落实主体责任，制定疫情防控方案，配置疫情防控人员彻底排查工地进场人员，储备体温检测设备以及口罩、手套、消毒液等防控物资，全面做好疫情防控工作。
二、防控措施
(一)施工企业是疫情防控第一责任人，成立疫情防控机构，责任到人，落实各项疫情防控措施。
(二)对所有复工人员14天内往来史、接触史进行详细排查并记录，建立工地人员健康档案。工地出入口处设立体温检测点，对进入人员进行体温检测并做好登记。体温≥℃人员及时就近到发热门诊就诊。
(三)实行实名制规范化管理。严格进出场人员实名制考勤，真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、班组、籍贯、联系方式等信息。暂时关闭无使用需要的出入口。
(四)施工现场人员应佩戴一次性医用口罩，做好个人防护;勤洗手，做好手卫生。
(五)避免人员聚集活动，班前教育、技术交底等活动应分散开展，应选择宽敞、通风的地方。参加人员应佩戴一次性医用口罩，人与人之间保持至少1米以上距离。
(六)食堂工作人员一律持健康证上岗，做好体温监测，戴口罩，勤洗手，不带病上岗;加强开窗通风，定期对公共区域清洁消毒;注意饮食卫生，不在食堂宰杀动物，保障食材安全;员工自带餐具打包后分散就餐。
(七)对宿舍、办公场所、施工现场、食堂、卫生间和人员密集区等重点区域每日清洁消毒，并做好记录。
(八)及时做好施工现场、生活区、办公区的垃圾储运、污水处理等工作，对垃圾桶等垃圾盛装容器每日清洁消毒。施工现场、卫生间等洗手设施使用正常，并配备洗手液或速干手消毒剂等洗手用品。
(九)按照相关规定要求配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和终末消毒等工作。
为做好 XX 项目新冠肺炎疫情防控工作，特成立 XX 项目新冠肺炎疫情防控应急处置小组，组织、指挥、协调与落实疫情防控工作，由应急领导小组、应急办公室、应急指挥部组成。紧急联络电话：XX 。
（一）应急领导小组
组长：建设单位项目负责人
副组长：项目经理、总监
成员：XX（ 成员应包含建设单位代表、施工单位技术负责人、管理人员、劳务企业负责人、各工程班组长，分别担任新冠肺炎疫情预防和应急处置小组负责人、防疫、物资、食宿、宣传专员）。
主要工作职责：
1. 审定项目部的新冠肺炎疫情预防和应急处置预案；
2. 全面指导项目部的应急救援工作；
3. 落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；
4. 负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；
5. 审定对外发布和上报的事件信息；
6. 负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；
7. 应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结；
8. 做好宣传教育工作，派发新冠肺炎疫情宣传及防控知识，加强病毒信息、传播途径、易感人群、隔离范围等疫情相关信息搜集力度，组织进行专题学习，防止一旦发生疫情需要隔离时引起恐慌；
9. 定期不定期对参建人员随机进行体温检测及信息核查，强化检查频次及力度，增强疫情防控警觉性；
10. 安排专人24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保定时检查办公区、生活区、生产区，对未按疫情防控要求执行的及时制止并限时整改。
（二）应急办公室
组长：项目经理
成员：XX（自行分解落实）
主要工作职责：
1. 负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；
2. 负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；
3. 负责应急处置预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；
4. 负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；
5. 负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备采购、储存、发放计划，负责应急物资的定期检查等；
6. 负责应急保障及后期保障队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；
7. 组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理；
8. 负责隔离宿舍的划定、管理等全面工作。
（三）应急指挥部
应急指挥部是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。应急指挥部可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
1. 现场抢险组
组长：项目经理
成员：技术负责人、劳务企业负责人等（自行分解落实）
主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。
2. 后勤保障组
组长：XX（自行分解落实）
成员：XX（自行分解落实）
主要职责：项负责保障足够的疫情防疫经费，用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。提前规划送医路线、明确陪同人员、确诊病例后续处置流程及标准。根据项目现场人员按比例做好疫情突发处置车辆、驾驶人员、防护设施设备等的物资准备工作。一般施工现场配置车辆不得少于2辆且应保证随时处于工作状态，乘坐人员每车不得大于2人，每车配备不少于6人/次防护用品。
3. 善后处理组
组长：XX（自行分解落实）
成员：XX（自行分解落实）
主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能；做好参建人员思想引导，强化党员干部示范引领作用，一旦发生疫情，党员干部应带头做好示范，配合相关部门做好隔离及后续处置工作。
4. 事故调查组
组长：XX（自行分解落实）
成员：XX（自行分解落实）
主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查， 确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。
疫情防控及安全生产小组应在工地入口设立健康观察点，对所有进场人员实施体温检测，并按规定要求来沪人员填写《健康信息登记表》，核实身份证号、手机号码等关键信息，关键信息应及时与业主单位共享。并加强对施工点位和项目部附近的巡查巡视。
1、来自及途经重点地区人员，不得进入建筑工地。发现未隔离过的重点地区人员并体温检测不合格的，通知属地管理部门落实专车就近送至指定的医疗机构；体温检测合格的，通知属地相关管理部门进行隔离观察。
2、其他非重点地区来沪人员，体温检测合格的可进入建筑工地；体温检测不合格的，通知属地管理部门落实专车送至就近的医疗机构发热门诊就诊。
3、与重点地区人员或体温检测不合格人员密切接触的，参照重点地区人员要求执行。
4.着力开展安全培训教育和安全文化建设。大力开展建筑安全生产培训和教育，各施工单位要做好新招务工人员及转岗人员的上岗前安全培训和班前教育，加强施工企业“三类人员”和建筑施工特种作业人员的培训、考核工作。
（一）风险监测
1. 工作职责
应急办公室负责本单位新冠肺炎疫情风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新冠肺炎疫情疫情信息，当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。
发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。
各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。
2. 监测方法
（1）判定疑似病人主要通过询问其是否有以下接触史。
1）可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。
2）密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：
3）与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；
4）诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；
5）病例同病室的其他患者及陪护人员；
6）与病例乘坐同一交通工具并近距离接触人员；
7）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。
8）对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。
（2）注意通过以下几项区分新冠肺炎疫情和普通疾病：
1）新冠肺炎疫情以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎，但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。
2）流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。
3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。
（3）观察以下这些体征和症状：
1）发烧。每天两次测量的体温。
2）咳嗽。
3）呼吸短促或呼吸困难。
4）其他需要注意的早期症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。
（二）预警信息发布
应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。
（三）预警行动
各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。
（四）预警调整和结束
应急办公室根据急性传染病事件和变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。
一、总则
（一）编制目的
（二）编制依据
（三）工作原则
（四）适用范围
二、工程概况
（一）工程概况
（二）项目概况
三、风险与分级
（一）风险分析
（二）事件分级
四、机构及职责
（一）应急领导小组
（二）应急办公室
（三）应急指挥部
五、防护与送医
（一）防护措施
（二）制定送医路线及备用路线
六、监测与预警
（一）风险监测
（二）预警信息发布
（三）预警行动
（四）预警调整和结束
七、应急及响应
（一）信息报告
（二）应急处置措施
（三）扩大响应
（四）应急结束
八、后期处置
九、应急保障
（一）应急队伍
（二）应急物资与装备
（三）通信与信息
（四）应急路线
XX 建设项目开复工新冠疫情防控
一、指导思想：
以中国疾病预防控制措施为指导，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地预防和控制新型冠状病毒，做好建筑施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
二、目标任务
1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。
2、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在xxx建筑工地蔓延。
4、加强环境卫生整治，动员全体施工人员集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患。对员工宿舍进行大扫除，及时清理脏乱差和卫生死角。
5、每日进行施工人员身体病况排查，一旦发现发热等疑似症状的人员，立即送往医院诊治，及时对员工所在寝室所用物品进行彻底消毒，发现疫情立即向高新区疫情防控指挥部报告。
6、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进陕人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿。
三、工作原则
1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实建筑工地对传染病的防控工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
四、组织领导
成立建筑工地防疫工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。
防控工作小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员及分工：
(1)宣传与教育：
督促建筑工地制作、张贴防护宣传条幅标语，宣传和普及疫情防控知识，提高广大施工人员自我保护意识。项目部落实专人对上级主管部门有关防控传染病的文件、通知、疫情通报等信息及防控传染病的知识向现场所有人员进行宣传教育、充分利用现场黑板报、宣传栏、报纸、电视等新闻媒介，对职工进行宣传、同时做好原始记录。项目部每天公布疫情检查情况，有无新来外省务工人员，有无体温过高人员。
(2)消毒与检查：
人员登记管理：对春节复工新进场人员，项目部要做好花名册，记录所有人员节日期间所在地、返岗时间、是否与xx人员接触、是否有发热症状等。外省回来人员按防疫指挥部统一要求隔离、留观。加强门卫管理，尽量限制人员在一个出入口通行，集中管理排查。每天对进场人员进行排查登记，登记人员姓名、工种、进场时间、进场测温温度等。
消毒测温管理：每天按照说明书，使用84消毒液、酒精等，对生活区、办公区、生产区、食堂、卫生间、垃圾堆场(桶)开展两次以上的消毒工作并记录;对出入人员严格登记、测量体温，发现异常立即进行隔离并上报高新区防疫指挥部;对进出车辆严格登记并进行喷洒消毒，外省入陕车辆严禁驶入工地内部。
(3)联络与上报：
疑似病例。有以下三项临床表现，并具有任何一项流行病学史的患者：
1、临床表现：发热;
2、流行病学史：发病前14天内有xx市旅行史或居住史;
3、发病前14天内曾接触过来自xx的发热伴有呼吸道症状的患者;有聚集性发病或与确诊病例有流行病学关联。
在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。
辖区疫情防控指挥部电话：
辖区交通和住房建设局：
辖区定点医疗机构：
辖区人民医院：
辖区中医院：
(4)物资储备
对于药品、防护用品、消毒用品储备数量是否满足日常所需，并提供储备清单及每日消耗清单。(如：口罩、感温仪、防护服、护目镜、消毒液、雨衣等)
五、主要工作
1、做好宣传教育工作。组织人员进行卫生大扫除、印发宣传资料及宣传传染病的防控知识。
2、加强疾病检查工作。
每天由施工班组长做好工人的检查，突出以班组为单位的询问制，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个工人的情绪与身体状况，有可疑病症，立即上报项目部。
3、保持寝室空气流通。开窗通风，保证室内空气畅通。
4、做好防范措施，每个寝室配备体温计，84消毒液，口罩等物品。
5、加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手，不喝生水。
6、启动应急预案。如发现工人发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等，迅速隔离，立即带到正规卫生院就诊。
7、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
六、应急措施
当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案，在第一时间采取如下措施：
1、在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。
2、对一般发热等病人的处理：(1)出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，项目部应对其隔离14天无异常，才能回岗。(2)在规定时间内向上级主管部门及高新区疫情防控指挥部报告发热人数，并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，工地要立即报告上级主管部门及高新区疫情防控指挥部。对在工地发现的病人，要在第一时间进行隔离观察并报告指挥部医疗救治组诊治。(2)工地要对可疑病人所
在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。(3)可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。(4)工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的处理
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，工地要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待_门和高新区疫情防控指挥部的处理意见。(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。(3)疫情调查。工地应配合高新区疫情防控指挥部进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级主管部门及高新区疫情防控指挥部最新决定执行。
七、保障措施
建筑工地适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。
八、责任追究
实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责，其余人员一岗双责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。
各参建单位存在以下情况的，依法对责任单位和个人给予行政处罚，情节严重的，依法追究刑事责任。
1、过程管控整改不力的；
2、不报、缓报、漏报和瞒报情况的；
3、行动迟缓、措施不力或其他导致疫情发生及传播的。
一、严格落实建筑工地疫情防控责任。施工单位承担建筑工地疫情防控的主体责任，施工单位主要负责人是建筑工地疫情防控的第一责任人，负责建筑工地疫情防控工作，设置疫情防控管理专岗，落实日常防控措施以及项目复工开工前的全面排查、复工开工准备等工作。监理、专业分包等单位要协助落实项目疫情防控措施，并负责本单位人员的疫情防控工作。建设单位要统筹组织参建各方落实好各自职责，检查督促施工、监理等相关单位落实疫情防控责任。二、严格服从当地党委、政府的统一部署和相关部门的防控要求。建筑工地要与当地人民政府签定复工开工疫情防控责任书，严格按照当地党委、政府的统一部署，在属地疫情防控指挥部指导下开展建筑工地疫情防控工作，建立联防联控工作机制，确保疫情可防可控。各级住房城乡_门要会同卫生健康部门加强对本地建筑工地疫情防控工作的监督检查，严格督促参建各方全面落实疫情防控责任，确保各项防控措施落实、落细。对不符合疫情防控要求的建筑工地，应责令其立即整改，未整改到位的不准开复工。对未经批准擅自开复工，疫情防控不力，对不报、缓报、漏报和瞒报疫情情况，以及人为原因导致疫情蔓延的相关单位和人员，要依法依规严肃追究责任。三、严格实行建筑工地封闭式管理。切实加强建筑工地秩序维护，做到作业区、生活区与外界围挡封闭。严格实行实名制管理制度，建立用工实名制台账。工地尽量只开设一个出入口，并设立进出人员体温检测点。对进出工地的所有人员、车辆登记造册，严格控制无关人员进入。配置体温检测仪，对进入工地的人员进行体温测量，如有发烧、咳嗽等疑似症状的一律不得进入工地。四、严格加强防控知识教育。将相关疫情防控知识教育纳入进场和每日岗前教育，在工地显著位置张贴疫情防控宣传海报，或通过微信、广播等方式进行宣传，增强施工作业人员的自我防控意识和个人防护能力。五、严格落实防护保障物资。各工地要根据工程的规模及开工后工人返岗人数实际情况，配备相应数量的体温检测仪器、消毒用品、一次性医用口罩等防护用品、设备，并建立防疫物资储备使用台账，保障防疫物资充足到位。六、严格实行开工、复工审核制度。确需开工或复工的项目必须符合自治区住房城乡_门规定的条件，经当地指挥部和住房城乡建设主管部门同意方可开工、复工。不具备相应条件的项目，一律不得批准开工或复工。对未经同意擅自开工或复工、未建立疫情防控制度、未落实人员疫情防控管理的，一律从严从重处理。七、严格加强建筑工地人员管理。建筑工地开工时不搞开年饭，不召开大型会议。开复工前，要逐一对返工人员进行体温检测，并及时报告相关信息，对来自或去过疫情重点地区的人员及其密切接触者，按照规定一律严格落实医学观察、隔离等措施，确保做到全覆盖、无遗漏。对目前仍在疫情较重地区尚未返程的务工人员，要劝导暂留当地，在疫情解除前不得返岗。要督促建筑工地的外省区人员主动向社区和本单位报告，并督促其按要求自抵达项目所在地起，居家隔离或在项目工地设置的隔离区观察14天，身体未出现发热等异常状况后方可返岗。八、严格做好建筑工地作业区管理。设立专职卫生员，建立人员日常健康监测台账，施工作业区要设置体温检测点，及时掌握人员健康情况，发现有疑似症状者应立即隔离并及时向当地疫情防控部门报告。所有进场作业人员要做好个人防护措施，佩戴口罩，安全帽、安全带等安全防护用品及施工作业工具，尽可能做到专人专用。根据情况采取分班、分组、分区施工等方式，减少班组之间的交叉，作业人员要按规定佩戴口罩，保持米以上的防疫安全距离，尽量避免大规模群体作业。要定期开展施工现场环境清洁整治。配送材料、物资等的外来车辆进入施工现场时，车上人员不得擅自离开驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。要利用现有设施设置单独的隔离观察区，用于临时隔离观察人员的生活居住。九、严格加强建筑工地生活区管理。加强工地环境消毒防疫，每天对建筑工地内的办公、宿舍、食堂、浴室、厕所等人员聚集区或公共区域做好清扫、通风和消毒消杀等工作。生活污水化粪池要做好消毒防疫工作，不具备条件的，要设置专门的污水收集装置，并做好转运、排放管理和消毒防疫工作。严禁偷倒乱倒垃圾，要设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶。工人宿舍设置要符合疫情防控要求，住宿人员要尽量避免人员过度聚集。严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，不食用野生动物，疫情防控期间不得私自在工地宰杀、处置家禽，切实保障食品安全。工地食堂应采取分餐措施，减少人员聚集引发的疫情传播隐患。十、严格执行疫情信息报送和值班值守制度。建立疫情防控每日报告制度，项目从复工之日起，实行“零报送”机制，每天向属地建设主管部门报告当天疫情防控情况，并尽量使用信息化手段上报。加强工地值班值守，严格执行24小时值班制度，及时了解掌握工地有关情况，出现疫情按要求及时处理和上报。
当前，北京全市建设工程节奏不断加快，劳动人员陆续返京，施工现场人员相对密集。北京市住建委作为全市建设工程主管部门，针对施工现场疫情防控采取了哪些措施？3月4日，北京市召开新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，北京市住房和城乡建设委员会二级巡视员王鑫介绍防控措施。
实名制管理
压实施工现场参建单位五方的主体责任，主要包括建设单位、施工单位、监理单位、专业承包单位，还有劳务单位五方的责任，既各有侧重，又互相联动、互相监督。
采取实名制管理制度，要求所有的施工现场管理人员和劳务人员进场时，要在实名管理信息系统里进行登记，要采集主要信息，对健康来源地等各方面实施比较有针对性的管理。
要求返京的管理人员和劳务人员，按照北京市规定，居家观察或者是在施工现场进行隔离观察14天。因为外地返京的劳务人员在北京很多没有固定居住场所，那么要求他在施工现场生活区进行隔离观察14天。
明确要求各工程项目滞留湖北地区人员，按照北京市的规定暂不返京。
建立疫情防控信息的零报告制度，每天有情况要及时报告，同时明确施工现场疫情突发应急处置的流程和责任等。
曝光13项工程
针对检查发现的施工安全隐患，市区住建委实施行政处罚30起。北京市住建委二级巡视员王鑫表示，自2月10日至3月3日，市区两级住建委对复工施工现场疫情防控工作开展检查，共出动检查人员13749人次，检查项目10182项次。市住建委对问题较多的13项工程在官网进行了公示曝光。
按照要求，区住建委对复工施工现场疫情防控工作开展检查指导与服务保障，市住建委主要对我市重点工程进行抽查。检查发现，个别工程项目存在管理人员疫情防控意识不足、防控措施落实不到位等问题，如：疫情防控工作方案不完善，重点区域消毒责任未落实，施工现场人员实名制管理不到位，施工现场人员出入登记管理不严格，体温检测制度落实不到位，宿舍居住人员超员，不按规定佩戴口罩，未严格落实施工现场人员“六分法”防控管理等。
针对检查发现的问题，要求责任单位立即进行整改，并由区住建委督促落实到位。针对存在问题的98项工程，市区住建委进行了公示，其中市住建委对问题较多的13项工程在官网进行了公示曝光，起到了警示和督促提醒作用。针对检查发现的施工安全隐患，市区住建委实施行政处罚30起。
施工现场不全封闭不复工
“必须采取专车或包车方式‘点对点’运送劳务人员有序返京。”北京市住建委二级巡视员王鑫表示，劳务人员返京入场坚持“三个必须”：必须严格执行远端筛查、必须采取专车或包车方式“点对点”运送劳务人员有序返京、必须严格执行施工现场封闭集中管理和施工现场实名制管理的有关规定。
王鑫说，为了统筹开展疫情防控和复工调度工作，市住建委陆续研究出台了十几个文件，细化完善施工现场疫情防控措施。加强施工现场封闭式管理，提出“三个不得”：不全封闭不得复工、不测温登记不得进入施工现场、围挡高度不得低于米。
劳务人员返京入场坚持“三个有组织”和“三个必须”：有组织招录劳务人员、有组织运送劳务人员返京、有组织地管理劳务人员进场。必须严格执行远端筛查、必须采取专车或包车方式“点对点”运送劳务人员有序返京、必须严格执行施工现场封闭集中管理和施工现场实名制管理的有关规定。分时间、分来源地、分标段、分层、分区域、分工种“六分法”安排宿舍、就餐和组织施工生产；每间宿舍不超过6人且人均使用面积不小于平方米，明确施工现场生活区办公区消毒要求。
整改工业企业2238项
北京市应急管理局二级巡视员贾秋霞通报工业企业复工复产检查情况时表示，截至3月3日18时，市应急管理局累计监督检查工业企业2万余家次，累计发现问题2269项，企业完成整改2238项，问题整改率达到。
她说，2月21日以来，全市应急管理系统结合工业企业复工复产特点，对照《北京市工业和软件信息服务业企业防控疫情指引》，开展了疫情防控全面排查。
至2月24日，利用3天时间，完成了3081家规模以上工业企业的监督检查。至2月26日，利用5天时间，完成了7410家规模以下工业企业的监督检查。目前，监督检查行动正在持续开展中，重点针对前期检查发现的问题企业，开展监督检查“回头看”。
截至3月3日18时，累计监督检查工业企业22159家次，累计发现问题2269项，企业完成整改2238项，问题整改率。
从前期检查情况来看，全市工业企业疫情防控工作整体情况良好，但仍存在部分企业落实疫情防控措施不到位的问题，主要表现在食堂防控措施落实不到位，未严格落实分时取餐、间隔一米以上独立用餐要求；未正确使用厢式电梯，未按照核载人数50%控制人流；未制定疫情应急预案或预案制定针对性不强；配发防护用品不符合防疫要求，部分职工未佩戴防疫口罩、更换口罩不及时；企业对《北京市工业和软件信息服务企业防控疫情指引》有关要求宣贯力度还需加大。
检查近4万家市场主体
_个别市场主体存在“外埠返京人员未隔离14天”的问题，已责令企业停止营业，贴上封条，并通报返京人员所在居住社区予以管理。_北京市市场_副局长陈言楷表示，市场监管部门通过边检查边摸排的方式，累计摸排和检查“五类”之外的市场主体39485家。通过检查，未发现确诊病例、疑似病例、密切接触者、不明原因发热人员。
陈言楷介绍，市场监管部门通过边检查边摸排的方式，累计摸排和检查“五类”（即商务楼宇、商场超市、餐馆、工业企业、建筑工程参建单位）之外的市场主体39485家。累计发现问题1974家，占总数的5%。其中立即整改1555家，责令限期整改419家。通过检查，未发现确诊病例、疑似病例、密切接触者、不明原因发热人员。
检查发现的问题主要为“无监测记录制度，指定专人负责体温监测和消毒”、“员工未分散就餐，员工就餐距离不够1米”、“场所不通风，门帘未摘除”、“公共部位和接触品、重点区域等场所未消毒”、“未对消费者监测体温”等。
同时，发现个别市场主体存在“外埠返京人员未隔离14天”的问题，属地市场监管所已经立即责令企业停止营业，贴上封条，并通报返京人员所在居住社区予以管理。
公示问题单位173家
“已有123家单位在公示后及时将问题整改完毕并通过了城管执法部门的复查，撤销了公示。”北京市城管执法局副局长温天武表示，自2月26日起，城管执法部门开始对检查中发现存在突出问题的商务楼宇实行公示。截至目前，北京市城管执法部门已公示问题单位173家，已有123家单位在公示后及时将问题整改完毕并通过了城管执法部门的复查，撤销了公示。
市城管执法局持续对商务楼宇、商场、餐馆“三类场所”疫情防控工作开展督促检查，并重点对商务楼宇进行督促检查公示。从检查发现的问题看，部分单位仍然存在：未对进入人员开展体温监测和登记、未按要求分流人员乘坐电梯，以及未采取有效措施降低办公人员密度，未设置1米线，防控方案不完善、不细致等问题。城管执法部门均责令立即整改，对于拒不整改或屡次检查存在问题的，则进行检查公示，并移送行业主管部门依法依规严肃处理。
自2月26日起，城管执法部门开始对检查中发现存在突出问题的商务楼宇实行公示。公示的目的，主要是警示屡次整改不到位或情节严重、存在较大风险隐患的商务楼宇责任单位，督促其整改到位，并加强社会监督。
截至目前，北京市城管执法部门已公示问题单位173家，已有123家（占比71%）单位在公示后及时将问题整改完毕并通过了城管执法部门的复查，撤销了公示。其余存在问题的单位，城管执法部门正在会同相关部门督促其落实整改。公示制度的实行，起到了有效督促商务楼宇整改以及提示相关人群做好防护的作用。
温天武表示，随着返京复工人员的增加，商务楼宇、商场、餐馆成为疫情防控的关键环节和重要区域之一。按照北京新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组部署，北京市城管执法局持续开展对商务楼宇、商场、餐馆“三类场所”疫情防控工作开展督促检查，并重点对商务楼宇进行督促检查公示。
一是明确了“三类场所”疫情防控检查措施。细化了督促检查内容；牵头相关行业主管部门组成市区两级联合督导组，进行重点抽查，并针对发现问题的整改情况进行跟踪复查；将检查中发现的涉及其他行政主管部门和属地的问题、案件线索，及时移送相关部门和属地，推进各相关行业、系统和属地按照各自职责强化各项监管措施；抽调局机关人员补充一线执法力量，直接参与疫情防控检查执法工作。
从检查发现的问题看，部分单位仍然存在：未对进入人员开展体温监测和登记、未按要求分流人员乘坐电梯、以及未采取有效措施降低办公人员密度，未设置1米线，防控方案不完善、不细致等问题。城管执法部门均责令立即整改，对于拒不整改或屡次检查存在问题的，则进行检查公示，并移送行业主管部门依法依规严肃处理。
二是强化对商务楼宇疫情防控的督促检查。自2月26日起，城管执法部门开始对检查中发现存在突出问题的商务楼宇实行公示。公示的目的，主要是警示屡次整改不到位或情节严重、存在较大风险隐患的商务楼宇责任单位，督促其整改到位，并加强社会监督。
截至目前，全市城管执法部门已公示问题单位173家，已有71%共123家单位，在公示后及时将问题整改完毕并通过了城管执法部门的复查，撤销了公示。其余存在问题的单位，城管执法部门正在会同相关部门督促其落实整改。
三是下一步的工作重点。市城管执法局将按照复工复产防控组的总体安排，持续有力推进“三类场所”的疫情防控督促检查工作。
一是督促落实主体责任。进一步加大督促检查力度，督促属地和商务楼宇落实主体责任，执行好“双楼长”、“一楼一企一策”等措施；（“双楼长”是指由属地街道、物业管理单位责成专人担任“双楼长”，共同负责做好商务楼宇疫情防控工作；“一楼一企一策”是指楼宇管理方和楼宇内企业要细化疫情防控方案，精准、精细落实疫情防控措施。）
二是明确检查重点。城管执法部门将继续对三类场所特别是商务楼宇的复工复产情况进行动态分析。对于已经复产复工的“三类场所”，做到应查尽查；对尚未复产复工的，将强化宣传告知，督促提前做好疫情防控准备工作；
三是强化问题整改。对于检查中发现的问题，相关责任单位要立行立改；对屡次整改不到位或情节严重、存在较大风险隐患的，城管执法部门将用足用好检查公示等方式督促整改，并会同行业主管部门依法依规严肃处理。
四是关注重点问题。针对近期群众反映的部分小餐馆存在没有进行体温测量、排队人员拥挤等情况，在督促餐饮单位落实主体责任的同时，城管执法部门将有针对性地加大宣传告知及检查力度，指导餐饮单位落实体温测量、1米线等措施，对发现的问题要立行立改，对于拒不整改、屡次检查屡出问题的，将会同行业主管部门依法依规严肃处理。
最后，温天武呼吁“三类场所”的经营者、管理者及其使用单位，为切实保障复工复产后广大人民群众生命安全和身体健康，严格执行疫情防控的相关要求和规定，落实主体责任，积极配合相关部门做好疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战。
为坚决贯彻落实市委、市政府加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，持续强化依法防控、科学防控、联防联控，坚持“三个全覆盖、三个一律”，坚决切断传染源、阻断传播途径，认真落实《关于上海市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情全面实施来沪人员健康筛查和重点人员隔离观察(留验)工作的通知》(沪肺炎防控办〔2020〕22 号)、《关于下发九个重点场所预防性消毒技术要点的通知》(沪疾控传防〔2020〕32 号)、《关于进一步做好建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(沪建办综〔2020〕2 号)、《关于进一步加强建筑工地疫情防控措施的通知》(沪建办综〔2020〕3 号)文件(以下简称 3 号文件)的要求，结合本区建设工地实际情况，现制定疫情期间加强建设工地复工管理工作方案。一、成立工作专班1.成立松江区疫情期间建设工地复工管理工作领导小组，组长由区委常委、副区长于宁担任，副组长由区建设管理委主任胡民担任，区交通委、住房保障房屋管理局、水务局、绿化市容局、民防办、卫生健康委及各街镇(开发区)负责人为组员。各单位相应成立工作小组，组织开展好职责范围内建设工地复工管理。其中，各街镇(开发区)应做好建筑工地属地化管理及 100 万元以下工程的复工管理。2.建设工地应成立疫情防控小组，明确职责，建立防控体系，编制疫情防控工作方案。疫情防控小组由建设单位项目负责人担任组长，承担首要责任;施工单位、监理单位项目负责人担任副组长，分别承担直接责任和监督责任;关键岗位人员担任组员，专人专岗，明确相应岗位职责。二、开展复工情况排摸1.各街镇(开发区)、行业主管部门即时起开展建设工程复工计划排摸，及时动态掌握工地的复工准备、人员到位及管理情况，对辖区内每个建筑工地的人员数量、来源地等信息进行梳理汇总;对每个工地发放疫情期间建设工地复工管理的告知书，督促建筑工地减少务工人员流动，及时调整疫情防控重点、措施以及人员物资配备。2.自 2 月 10 日起，各建设项目按照管理人员优先返岗，其他人员逐步到位原则，编制务工人员返沪计划，每日向属地街镇(开发区)、行业主管部门报告当日返回人员情况。三、施工现场管控要求建设工地人员管控、现场措施、防疫物质准备、教育交底、应急处置等除满足 3 号文件外，还需满足以下要求：1.所有进场人员均应登入实名制系统，并填写《健康状况信息登记表》和进场人员登记汇总表。2.确保进场人员信息畅通，对于来自重点关注地区的人员，及时向所在街镇(开发区)报告健康情况，报告期为 14天。如有涉疫情的病状，按相关规定检测、隔离。3.工地严格实施封闭式管理。应设立单独隔离观察宿舍，用于临时隔离观察人员居住;有条件的设立符合要求的流感观察场所。厕所应有化粪池，定期投药消毒。4.严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求。食品及生活保障物资由专人外出采买，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。食堂人员需穿工作服(或防护服)、戴口罩、手套，及时洗手。工地食堂采取分餐、错时用餐等措施，减少人员聚集引发的疫情传播隐患。工地未设食堂的，不允许人员外出分散就餐，工地要统一采购食品，并保证食品安全。5.申请复工前施工总承包单位应编制疫情防控工作方案，包括物资保障、现场检测、日常消毒、应急处置等内容。6.工地施工现场、办公区域、施工设施设备未经清洁消毒的，不得复工。四、复工申请和核查1.工地疫情防控小组(建设单位代章)对照《建设工地复工检查表》复查合格后，向行业管理部门报送加盖公章的复工申请表，并附相关证明材料。2.各行业主管部门接到复工申请后，对申请项目严格开展核查工作，并经所在街镇(开发区)主管部门、疾控部门批准后，签署核准意见，做到“合格一家、复工一家”。复工核查方式采取现场、书面材料、互联网相结合的方式核查复工申请。重点核查 3 号文件关于复工条件的落实情况，具体参照《疫情防控复工检查重点》执行。3.除疫情防控必须外，本区建设工地不得早于 2 月 10日前复工。2 月 9 日以后，对于本区重点产业项目和重要民生工程，确因工期有特殊要求的，在承诺满足复工条件的基础上，经所在街镇(开发区)主管部门同意的，防控方案及措施经疾控部门审核通过后，可申请正常复工。具体参照《重点产业项目(民生工程)复工申请表》。此类项目复工核查方式以书面审查为主。五、 处置要求1.建设工地的疫情防控工作纳入属地监管，服从属地管理部门关于疫情防控工作的统一调度、统一监管。2.各行业主管部门应严格核查工地复工条件，不满足要求，一律不得复工。发现未经批准擅自复工的，立即要求停止施工，依法对责任单位和个人给予行政处罚，并上报上级管理部门采取限制市场进入、黑名单等方式进行惩戒。发现不报、谎报、漏报、瞒报、行动迟缓、措施不力或其他导致疫情发生及传播的，立即报告公安机关，追究其刑事责任。六、其他要求1.严防疫情输入性传播，对近期返回湖北或途经湖北尚未返沪的员工，由员工所在单位负责，劝导其按照当地政府和有关部门的要求，延缓返沪。与新型冠状病毒感染的肺炎病例接触的员工，应自行向属地街镇(开发区)报告，进行集中隔离。?2.做好施工人员的心理安抚，解疑释惑，消除恐惧心理，保持健康心态，切实提高现场施工人员的防控意识，自觉做好自身防护。
做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
工作人员疫苗接种做到应接尽接，接种疫苗后仍需注意个人防护。建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
在单位入口处对工作人员进行体温检测，对来访人员进行体温检测、核验健康码并进行登记，正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。
加强办公区域、室内公共活动区域和员工宿舍区的通风换气。如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。
加强电梯按钮、门把手等高频接触部位的清洁消毒。
保持宿舍、食堂、办公区域、建筑工地等环境整洁卫生，卫生间干净整洁，垃圾做到“日产日清”，清运过程中应采用密闭化运输。
公共卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在电梯口、前台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
优化工序衔接，控制施工现场不同作业队伍人员流动，减少人员聚集；优化施工工艺，做好清洁消毒。
食品等原料从正规渠道采购，保证来源可追溯。食堂采取分餐、错峰用餐。
工作人员注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
作业岗位工作人员戴一次性使用医用口罩、医用外科口罩或以上防护等级口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
当出现新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者时，在当地疾病预防控制机构的指导下，对相关场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。
为做好本区建筑工地春节后复工安全工作，按照闵行区新型冠状病毒感染防控工作领导小组相关要求，现将上海市住房和城乡建设管理委员会《关于进一步加强建筑工地疫情防控措施的通知》（沪建办综〔20XX〕3号）转发给你们，请遵照执行，并提出如下要求：
建设单位、监理单位、施工单位关键岗位人员应到岗履职；对大型机械进行维修检查和运行调试；一是重点排查施工现场深基坑、高支模、脚手架、高边坡、临河作业和建筑起重机械设备等重大危险源。及时掌握设备的安全状况和安全操作情况。加强施工现场临时用电的安全管理；二是排查存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然灾害风险的施工工地。全面完善以实施单位为主体的安全生产隐患排查治理机制，严格落实安全隐患隐患排查指导和督促施工单位建立隐患排查治理。
一、编制依据
编制目的
根据工程管理中心、公司及地方建设行政主管部门要求，结合实际况，做好新型冠状病毒肺炎疫情防治工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，并在项目发生疑似新型冠状病毒肺炎病例等紧急情况时，能够及时采取应急预案，控制事故风险等级。
为加强对新型冠状病毒肺炎疫情了防范，及时做好疫情发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事态扩大，控制灾害损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动快速、有序和高效。结合实际情况，制定关于本项目的。
编制依据
1.科学技术出版社《新型冠状病毒肺炎防治手册》、人民卫生出版社《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》；
2.《县住建局关于加强新型冠状病毒肺炎防控工作的通知》；
3.应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》；
4.公司相关通知、要求。
适用范围
1.适用范围：本项目
2.适用对象：项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。
二、工程概况
工程概况
1、工程名称：
2、工程地址：
3、建设单位：
4、勘察单位：
5、设计单位：
6、施工单位：
7、监理单位：
8、质安监单位：
三、风险分析与事件分级
风险分析
本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站1月28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版)，具备以下病原学证据之一者：
1呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；
呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知的新型冠状病毒高度同源。
根据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)显示，新型肺炎以以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：
(1)一般症状：一般症状有：发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困难；部分患者起病症状轻微，甚至可无明显发热。
(2)严重症状有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
(3)多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
新型冠状病毒感染的肺炎症状与流感症状有何区别
流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适，体温可达39～40℃，可有畏寒、寒战，多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红，眼结膜充血。部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点，常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性，多于发病3～4天后体温逐渐消退，全身症状好转，但咳嗽、体力恢复常需1～2周。肺炎是流感最常见的并发症，其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。
目前对于新型冠状病毒感染的肺炎的症状尚缺乏足够临床资料。根据现有病例资料，新型冠状病毒感染的肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，少数患者伴有鼻塞、流涕、腹泻等上呼吸道和消化道症状。重症病例多在1周后出现呼吸困难，严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。值得注意的是重症、危重症患者病程中可为中低热，甚至无明显发热。部分患者仅表现为低热、轻微乏力等，无肺炎表现，多在1周后恢复。少数感染者无明显临床症状，仅检测阳性。从目前收治的病例情况看，多数患者预后良好，儿童病例症状相对较轻，少数患者病情危重。死亡病例多见于老年人和有慢性基础疾病者。
新型冠状病毒肺炎临床表现包括：
常见的可感染人类的冠状病毒通常会引起轻度或中度的上呼吸道疾病，如感冒。症状较轻，主要包括流鼻涕、头痛、咳嗽、咽喉痛、发热等。有时会引起下呼吸道疾病，例如肺炎或支气管炎，心肺疾病患者、免疫力低下人群、婴儿和老年人中较常见。
新型冠状病毒感染的一般症状有：发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困难；部分患者起病症状轻微，甚至可无明显发热。严重症状有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。从目前收治的病例情况看，多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
除了以上发病症状，还有可能发病症状“不典型”，例如：
(1)仅以消化系统症状为首发表现：如轻度纳差、乏力、精神差、恶心呕吐、腹泻等。
(2)以神经系统症状为首发表现：如头痛。
(3)以心血管系统症状为首发表现：如心慌、胸闷等。
(4)以眼科症状为首发表现：如结膜炎。
(5)仅有轻度四肢或腰背部肌肉酸痛。
新型冠状病毒感染的肺炎的传播途径
根据目前的证据，可以确定新型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播(打喷嚏、咳嗽等)和接触传播(用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等)。
传播方式：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染及空气传播。
飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。
日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。普通人群佩戴过的口罩，没有新型冠状病毒传播风险，使用后按照生活垃圾分类的要求处理即可。疑似病例及其护理人员用过的口罩，按照医疗废物收集、处理，在处理完口罩后，要清洗双手。
可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒，通过空气传播的'病原体也可以经过接触传播。
接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。
新型冠状病肺炎的潜伏期
新型冠状病毒肺炎的潜伏期认为是3~14天，即便是有些人的发病时间较晚，也不会超过14天，国家根据新型冠状病毒潜伏期的时间，提倡从武汉地区有过滞留史的患者，居家隔离14天观察症状，如有发热、干咳、无力等表现，需要及时的就诊治疗，如果14天以后，无特殊的临床症状，可基本上排除感染病毒的可能，潜伏期之内仍具有一定的传染性，避免和其他人的接触。
通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。
事件分级
(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件
公司/项目部范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响。
(2)重大新型冠状病毒肺炎事件
公司/项目部所在地区及周边未爆发疫情，公司/项目部内出现一例确诊病例，或者项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史；
(3)较大新型冠状病毒肺炎事件
发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例，或出现接触其他疑似病例人员；
(4)一般新型冠状病毒肺炎事件
发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，公司/项目部现场生产、生活未受到影响。
四、防护及应急救援组织机构及职责
公司/项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。
应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。
防护及应急办公室成员及职责
组长：
副组长：
成员：公司/项目部安质部全体人员、公司/项目部综合部全体人员
主要工作职责：
(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；
(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；
(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；
(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；
(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；
(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；
(7)组织应急演练、应急培训、应急物资
和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理；
现场应急救援队伍成员及职责
现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
(1)现场抢险组
组长：
成员：各部门负责人
主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。
(2)善后处理组
组长：
成员：各部门负责人
主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。
(3)事故调查组
组长：
成员：各部门负责人
主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。
五、预防新型冠状病毒防护常识
发病症状
(1)发热:以高热症状为最典型(体温一般高于38℃)。发热的同时常伴有肌肉酸痛和全身乏力，不典型病例为低热或者发热不明显。
(2)咳嗽、气短:是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显呼吸窘迫。
(3)其他伴随的少见症状:包括头痛、咯血和腹泻。
防护常识
传播途径：
(1)直接传播：病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入，可以导致感染。
(2)气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。
(3)接触传播：飞沫沉积在物品表面，接触污染手后，再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，导致感染。
防护措施
(1)成立了预防新型冠状病毒防治领导小组，项目经理为领导小组组长；
(2)项目部及生活区开窗通风，防疫执行人，负责监督执行；
(3)防疫物资发放，防疫执行人，相应物资采购由负责、发放(要求同一检测点体温检测仪不少于3个，管理人员口罩每天不少于一个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求)；
(4)项目部及生活区废弃口罩、生活垃圾收集处理及公共部位消毒防疫由项目部保洁防疫执行人负责；
(5)施工现场入口处安排保安负责，责任组长；负责对入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报；
(6)所有人员必须登记造册，各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。而且严格控制人员的外出，严格请销假制度，一律报公司审批；
(7)正确佩戴一次性医用口罩。
(8)勤开窗户透气，每次通风换气不少于30分钟，并要经常对空气进行消毒，消毒时要对室内进行全封闭。消毒可用84消毒液、双氧水、酒精等进行消毒。
(9)各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者，应立即隔离通知项目部及当地防疫部门；
(10)领导小组每天对职工的工作区、生活区、食堂等场所进行检查，发现不符合要求的，立即进行整改；
(11)办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好记录，记录表格附后；
(12)采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒3次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并做好记录；
(13)办公区、生活区、等场所，采用自然通风，食堂采用机械通风，但必须保证通风道清洁；
(14)生活区、食堂等场所必须接通自来水，用于工人洗手，洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液；
(15)开展卫生大扫除，净化环境，生活区及办公区一天必须清扫三次以上，保证清洁卫生；
(16)尽量少去人中密集的地方。避免去人口密集、通风差的地。
(17)要注意休息，保证有充足的睡眠。
(18)避免近距离接触，交谈保持1米以上距离。
(19)对施工队伍加强教育和监督，督促他们立即行动起来，搞好办公、食堂、宿舍的卫生，做到空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作；
(20)充分利用宣传栏等宣传工具，做好宣传工作，对预防常识等进行宣传，同时教育大家要正确对待，提高自身的预防意识；
(21)在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，按上级要求，实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。
防护线路
新型冠状病毒感染肺炎防护线路图附后
六、监测与预警
风险监测
工作职责
应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。
发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。
各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。
监测方法
判定疑似病人主要通过询问其是否有以下接触史。
1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。
2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：
3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；
4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；
5)病例同病室的其他患者及陪护人员；
6)与病例乘坐同一交通工具并近距离接触人员；
7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。
8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。
注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：
1)新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎，但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。
2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。
观察以下这些体征和症状：
1)发烧。每天两次测量的体温。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困难。
4)其他需要注意的早期症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。
如果发热超过℃，同时有以下三种情况之一，1)伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；2)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；3)本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。
预警信息发布
应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、whatAPP平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。
预警行动
各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。
预警调整和结束
应急办公室根据传染病事件和变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。
七、应急响应
信息报告
发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向公司代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的传染病突发事件，应遵其安排。
报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能范围、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。
应急处置措施
较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：
(1)发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。
(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。
(3)对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2米以下)，防止二次传播。
(4)与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源，保证食品的安全性。
(5)对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关_门采取医疗措施。
(6)照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。
(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。
(8)及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。
(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
(10)做好患者亲友的接待、安抚工作。
(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。
一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：
(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。
(2)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似传染病人员立即隔离观察。在营地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。
(3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活原病体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。营地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。
(4)如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人(同事)保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，注意多饮水。
(5)加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保护营养均衡。
(6)卫生间使用完毕之后，做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器，每天清洁所有[高频接触]的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。
(7)公司/项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。
扩大响应
在当前应急措施难以应对，可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司/项目部代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。
应急结束
在公司/项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。
八、后期处置
应急响应结束后，按照把事件损失和影响到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。
财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。
应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。
九、应急保障
应急队伍
项目部应急队伍参见，由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。
应急物资与装备
应急办公室、项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。项目部有一辆专用救援车，机动应急小车2辆，应急期间优先保障应急需要。
名称 数量
水银温度计 20个
医用手套 20副
电子体温计 6个
消毒液 15L
口罩(N95) 300个
洗手液 2L
一次性口罩 1000
塑料袋 500个
应急救援车 1辆
医用封闭式垃圾桶 20个
机动应急车 2辆
工程铲车 1辆
通信与信息
通讯联络通过手机、微信方式进行。项目部全体均配备有手机，各执勤点配置了对讲机。
应急办公室：
物资领用处：
抢险指挥部：
消毒联络点：
应急路线
距离最近医院
医疗条件最佳医院
本工程附近医疗条件最好医院为人民医院，距项目约，用时约40分钟。
为及时有效预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情，最大程度地减轻疫情对公众健康造成的危害，保持经济社会持续稳定发展，保障公众身体健康安全，面对当前疫情形势，现将疫情联防联控工作应急预案做如下调整。
一、组织领导
（一）调整疫情防控工作应急领导小组
组长：
成员：
领导小组下设办公室，设在综合科，负责统筹安排市民服务中心疫情防控相关工作。办公室主任由综合科负责人兼任，负责整体工作安排，监测点管理和局机关防控管理；
副主任由政务服务中心主任兼任，负责政务服务中心及窗口单位疫情防控工作；
副主任物业公司经理，负责一楼监测点扫码测温、业务引导和维稳工作；
其他各科室负责本区域内疫情防控工作。
（二）设整应急处置预备队
队长：
成员：综合科、政务服务中心、物业公司全体人员。
承担协调维稳、人员监控检测组、消杀防护、应急处置等项工作职责，明确综合科负责人具体负责总体协调工作。
二、具体工作职责分工
（一）疫情防控领导小组职责
1、研究制定局机关和市民服务中心疫情防控工作计划及方案；
2、研究部署和总结疫情防控工作；
3、统一指挥应急处置工作；
4、贯彻落实本方案各项规定，及时按要求启动触发工作机制，督促有关科室落实各项工作任务；
5、做好临时突发事件的处置。
（二）应急处置预备队工作职责
承担疫情防控应对措施的制定，及时、准确报告疫情防控数据，按要求及时完成人员排查和流调工作任务，不得瞒报、迟报、漏报；
在疫情防控期内，承担各类防控文字材料起草、收发文件、信息上报、后勤保障等项工作；
做好一楼疫控检测现场秩序、宣传教育和维急工作；
协调_门、_门处置现场突出事件；
负责各项工作纪律检查、配合现场协调维稳组开展工作。
（三）网络化管理工作职责
综合科和物业公司要派驻人员进驻监测点，承担监测点和消杀工作职责；
工作人员要严格按要求执行入厅人员体温检测和扫码测温，老年人身份证识别等项工作，做好人员分流引导、办事咨询服务等项工作；
具体负责市民服务中心楼体内消毒、防护，对出现问题的重点区域进行隔离消毒处置等项工作任务。牟敦松负责机关食堂疫情防控工作职责。政务服务中心负责进厅各窗口单位疫情防控工作职责。其他各科室负责人承担本科室疫情防控工作职责。
三、应急处置程序
各科室负责人、驻窗口单位负责人为疫情防控报告责任人，当发现外出返桦人员（重点为中高风险区）或者疑似染病的，应立即向办公室报告后备案，并在领导小组的统一指挥下，尽快安排相关人员至市民服务中心一楼疫控隔离室进行隔离，按照相关程序尽快将涉事人员移交所在地社区进行管控，并做好登记。
四、工作要求
（一）提高认识
要高度重视新冠肺炎疫情防控工作，在市委、市政府的领导下，增强“四个意识”，压实疫情防控网格化管理主体责任，规范开展摸排和防控工作，并深刻认识到疫情防控工作的`紧迫性、重要性。党员干部要加强组织纪律，坚决服从安排，发扬不怕苦、不怕累的精神，确保工作落到实处。
（二）应急值守
实行领导带班的24小时值班制度，发生疫情，要及时向主要领导报告，按要求任何工作人员未经报备离桦，特殊情况经同意后，方可外出，并及时向所在地社区报备。物业公司要加强重点区域消毒、防护工作。防控办公室要切实增强责任感和使命感，及时做好各类通知和文件的上传下达等项工作。
（三）责任追究
疫情防控期间，出现玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，未认真履行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，各项措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的，以及阻碍依法扑疫等情形的，按照规定，追究相关人员的责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在市住建局的统一领导下，市建管处成立建筑工地复工防控新型冠状病毒防控工作网格化管理领导小组，组长由处主要领导杨峰担任，统一指挥、协调全市各区复工建筑工地新型冠状病毒防控工作。下设镜湖区防控组、弋江区和三山区、大桥开发区防控组、鸠江区防控组、鸠江区(江北)及江北集中区防控组，以及应急组等五个小组，具体负责辖区内建筑工地复工疫情防控和安全生产核查工作。
五个防控小组：
(一)镜湖区防控组
(二)弋江区和三山区、大桥开发区防控组
(三)鸠江区防控组
(四)鸠江区(江北)及江北集中区防控组
(五)应急组
（一）应急响应结束后，按照把事件损失和影响到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。
（二）财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
（三）事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过” 原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。
（四）应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议。
（一）编制目的
根据 XX 有限公司及地方建设行政主管部门要求，结合实际情况，做好新冠肺炎疫情预防和应急处置工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，在项目发生疑似新冠肺炎疫情病例等紧急情况时，能够及时采取应急处置措施，控制事故风险。
（二）编制依据
1. XX 省《新冠肺炎疫情防治手册》、人民卫生出版社《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》；
2. XX 市人民政府关于印发《全市关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》；
3. 应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》；
4. 公司相关通知、要求。
（三）工作原则
1. 快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
2. 控制人流，积极防控。全面排查原务工及新入场人员，在人员排查中特别注意湖北省等疫区人员的检查及健康监测，建立健康档案，如发现可疑病例，及时送往指定医疗医院。临时进场人员必须体温检测并登记备案，入场后限时退场，严禁在工地留宿。
（四）适用范围
1. 适用范围：XX 建设项目
2. 适用对象：XX 项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援
（一）防护措施
成立预防新型冠状病毒防治领导小组，项目经理为领导小组组长，负责日常防护全面工作，下设食宿、物资、检测、防疫、宣传专员负责具体疫情防控工作。
1. 防疫专员
主要负责：一是全面排查所有人员、登记造册，各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。严格控制人员的外出，严格请销假制度，一律报公司审批；二是正确佩戴一次性医用口罩；三是建立报告制度，各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者，应立即隔离通知项目部及当地疾控部门；四是定期排查，每天对职工的工作区、生活区、食堂等场所进行排查检查，发现不符合要求的，立即进行整改；五是在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，按上级要求，实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。
2. 检测专员
主要负责：施工现场入口处安排专人负责对入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报。
3. 宣传专员
主要负责：一是组织开展卫生大扫除，净化环境，生活区及办公区一天必须清扫三次以上，保证清洁卫生；二是做好宣传，尽量少去人员密集的地方。避免去人口密集、通风差的地方；三是要注意休息，保证有充足的睡眠，提高免疫力；四是对施工队伍加强教育和监督，督促他们立即行动起来，搞好办公、食堂、宿舍的卫生，做到空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作；五是充分利用宣传栏等宣传工具，做好宣传工作，对预防常识等进行宣传，同时教育大家要正确对待，提高自身的预防意识。
4. 食宿专员
主要负责：一是项目部及生活区开窗通风（办公区、生活区等场所，采用自然通风，食堂采用机械通风，但必须保证通风道清洁）、废弃口罩、生活垃圾收集处理；二是办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好记录，记录表格附后；三是采用分餐制、错峰用餐，避免人员密集。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并做好记录；四是生活区、食堂等场所必须接通自来水，用于工人洗手，洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液。
5. 物资专员
主要负责：防疫物资发放，防疫执行人 XX ，相应物资采购由 XX 负责、发放（要求同一检测点体温检测仪不少于3个，管理人员口罩每天不少于一个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求）。
（二）制定送医路线及备用路线
新型冠状病毒感染肺炎防护线路图附后。
1、加强每日报告。各建筑工地应按照要求，对当日的监测情况进行汇总上报至市建管处各防控组，遇到紧急情况，及时上报。
2、开展巡查检查。复工期间，各防控组联合属地住建部门不定期到建设工地就疫情防控开展巡查检查，确保各项防控、安全生产工作到位。
3、加强安全管理。各建筑工地应确保工程复工后的生产安全，加强现场人员安全教育、交底及检查、验收工作，对存在的安全隐患及时整改消除。
4、落实责任追究。各单位应高度重视疫情防控工作，严格按照各项制度履职尽责。一旦发现有疑似或确诊新型冠状病毒人员，企业迟报、瞒报、谎报的，对相关企业和责任人进行问责，追究其相关责任。情节严重的，移送司法机关处理。
建筑工地应成立疫情防控及安全生产领导小组，明确职责，建立防控和安全生产体系。小组由业主单位项目负责人担任组长，施工单位、监理单位项目负责人担任副组长，关键岗位人员担任组员，专人专岗，明确相应岗位职责，并落实专人对接县主管部门、疾控部门，并根据人员流动情况及时补充小组成员名单。并建立健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度及操作规程，依法落实和承担安全生产主体责任;认真贯彻落实建筑施工安全生产强制性标准和监督管理规定，建立安全管理长效机制;健全安全管理机构，配备必要的安全管理人员，加大安全投入，强化安全防范措施；严格执行隐患排查、安全例会、企业负责人带班检查、重大隐患挂牌督办、安全生产目标考核等各项制度，有效落实各级各项目部安全生产责任，保证施工现场安全生产始终处于受控状态；完善事故应急预案，提高应急处置能力。
一、指导思想：
以中国疾病预防控制措施为指导，建立新型冠状病毒预防和控制传染病的.处理机制，迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，及时采取防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
二、目标任务
1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。
2、打好提前仗，早作准备，早预防，及时部署相关工作和落实相关措施。
3、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在本工程传染。
5、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进工地人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿，特别注意湖北省来青人员的检查。
三、工作原则
1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实项目建筑地对传染病的防控工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
4、现场封闭管理原则。各类工地施工作业、生活区域应与外界围挡隔离，不能围挡隔离的应设警戒。
5、“外防输入，内防扩散”原则。各类工地以项目部为单位，严格按照防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。
四、组织领导
成立建筑工地传染病防控工作小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。
公司分管领导：防控工作小组：
组长：
副组长：
成员及分工：
(1)宣传与教育：
(2)消毒与检查：
(3)联络与上报：
(4)急救电话：120
(5)其他成员：项目部其他人员、安保人员及各分包单位相关负责人
五、工作措施
1、项目部对外部进场人员实行严格准入制度，对符合疫情防控要求的人员准予进入工地。
2、对工地内工作人员，建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记，发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员，立即采取隔离、送医等应急处置。
3、做好宣传教育工作，派发资料及宣传传染病的防控知识，加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手。
4、严格落实全员登记制度，对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员严格登记管理制度，严禁无关人员进入施工现场。
5、对配送材料、物资等外来人员，车辆进场后，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
6、做好工地内人员生活保障工作，确保生活保障物资充裕。由专人外出采买，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。
7、做好防范措施，门卫及办公室配备体温计，75%酒精，84消毒液，口罩等应急防范物品，保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，做好处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境，及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀，有效降低病媒生物密度。
8、安排专人实施24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。
9、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，分层管理，及时落实”。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作，现场防控方案执行和每日疫情防控情况形成日报反馈到分公司。若出现疫情第一时间向XX市定点医院报告，同时上报分公司和相关政府主管部门。
六、应急措施
当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案后，在第一时间采取如下措施：
1、在第一时间内向上级主管部门、_门报告。
2、对一般发热等病人的处理：
(1)出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，凭医院的健康证明，才能回岗。
(2)在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告，并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理
(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，项目部第一时间立即报告主管部门。对在工地发现病人和接触过的人员，要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。
(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。
(3)可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。
(4)工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的处理
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，项目部要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：
(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待_门和相关主管部门的处理意见。
(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。
(3)疫情调查。工地应配合_门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级建委和_门的通知精神执行。
6、准备一定数量的体温计和口罩等应急物资。
七、保障措施
项目部适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。
八、责任追究
实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责。全体管理人员必须把传染病的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的政治经济责任。
第一章 编制依据
编制目的
根据国家、省市及地方建设行政主管部门要求，结合实际情况，做好新型冠状病毒防治工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，并在项目发生疑似新型冠状病例等紧急情况时，能够及时采用应急预案，控制事故风险等级。
为加强对新型冠状病毒的防范，及时做好事故发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事态扩大，控制损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情况，制定关于本项目的新型冠状病毒预防及紧急预案。
编制依据
《_传染病防治法》
《突发公共卫生事件应急条例》
《国家突发公共卫生事件应急预案》
《北京市突发公共卫生事件应急预案》
公司相关通知、要求。
适用范围
适用范围：北京市东城区黄图危改二期西部会馆项目
第二章、工程概况
、工程名称：中国北京市东城区黄图危改二期西部会馆项目之泛光照明深化设计、供应及安装分包工程
、工程地址：北京市东城区王府井大街77号
第三章、风险分析
、风险分析
传播方式：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染以及空气传播。
飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。
日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。
可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。
接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。
新型冠状病毒的潜伏期
新型冠状病毒的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的在10~14天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触进行居家医学观察。
通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。
第四章、组织结构与职责
新型冠状病毒防控工作领导小组
机构组成
现场成立项目经理领导下的疫情防控工作领导小组，领导小组是项目疫情期间安全生产的管理机构，也是疫情期间项目安全生产事故应急管理的最高指挥机构：
组长：项目经理
副组长：项目安全员
成员：项目全体人员
疫情防控工作领导小组办公室常设在现场会议室。
主要职责
疫情防控工作领导小组在项目疫情防控应急指挥工作中的职责如下
A. 配合总包单位在项目施工工地的专项应急预案。
B. 向公司应急指挥中心及相关单位报告突发应急感染情况。
C. 在应急处置过程中，负责配合公司应急指挥中心及总包单位向地方政府主管部门求援和配合政府应急工作。
第五章、预防新型冠状病毒防护常识
发病症状
(1)发热：以高热症状为最典型(体温一般高于38℃)。发热的同时时常伴有肌肉酸痛和全身乏力，不典型病例为低热或者发热不明显。
(2)咳嗽、气短：是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显的呼吸窘迫。
(3)其他伴随的少见症状：包括头痛、咯血、和腹泻。
防护常识
传播途径：
(1)直接传播：病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入，可以导致传染。
(2)气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。
(3)接触传播：飞沫沉积在物体表面，接触污染手后，在接触口腔、眼睛等粘膜，导致感染。
防护措施
(1)成立疫情防控领导小组，项目经理为小组长。
(2)工人生活住宿的地方要开窗通风，防疫执行人：葛双领，负责监督执行。
(3)防疫物资发放，防疫执行人葛双领，相应物资采购由徐振伟负责，发放同一检测点体温监测仪不少于2个，所有人员口罩每天不少于1个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求。
(4)所有施工人员进入施工场地配合总包单位对提问进行检测，出现高温及咳嗽者及时上报并制止该人员进入施工场地。
(5)所有人员登记在册，返场人员姓名、数量、行程等如实上报。
(6)正确佩戴一次性医用口罩。
(7)尽量少去人密集的地方，避免去通风差的地方。
(8)要注意休息，保证充足的睡眠。
(9)避免近距离接触，交谈保持1米以上的距离。
(10)对施工人员加强管理和监督，督促他们行动起来，搞好宿舍的卫生，做好空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作。
(11)在日常工作中，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，按上级要求，实行日报制。
第六章、应急响应及处置
、响应程序
(1)当确认事故即将或已经发生时，现场应急救援指挥部应立即做出响应，上报疫情防空小组，按照“统一指挥、全员参与”的要求，确定联系人和通信方式，指挥协调危险源风险评估小组、现场医疗抢救小组、后勤保障小组等应急队伍先期开展救援活动。
(2)现场应急救援指挥部应该维护好事发地点的治安秩序，做好人员疏散工作，发生死亡以上事故应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，尽全力防止紧急事态的进一步扩大。
(3)及时掌握事件进展情况，随时向疫情防控小组报告，同时结合现场实际情况，尽快研究确定现场应急紧急事件处理方案。
(4)现场应急救援指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，这时应立即向公司安全管理委员会发出请求并向相关主管部门汇报。
(5)疫情发生后，对现场进行清理消毒，现场清理必须有方案、有措施、有组织的进行，防止盲目进行，造成不必要的损失和人员染病，要保护好相关资料。消除影响，恢复生产秩序，进行善后处理，对防控过程和应急救援能力进行评估，对防控应急工作进行总结，对应急预案进行修订。
节后复工前，各在建工程要按照组织计划，配强管理班子，配齐管理人员，充分保障安全生产所需经费，重点做好重大危险源和大型机械设备的的安全隐患排查，落实各项防疫工作要求。建设单位、监理单位、施工总包单位经过自查、复查，认为工程已经符合复工条件的，要严格按照市住建委规定的审批程序，报区建管委批准后方可复工。20XX年2月9日24时后，工地防疫管理人员和安全管理人员，报区建管所批准后，可以进场开展前期准备工作。各工地在获得区建管委复工批准之前，其他务工人员不准进场。
区内混凝土搅拌站、废弃混凝土处置点和各镇、街道、莘庄工业区负责监管的小额工程，疫情防控和现场管理要求参照实施。
1、建筑工地应严格实施全封闭管理，只开放一个进、出口，施工现场和生活区24小时单独设岗，建立进出场登记和体温检测制度，门卫每岗不得少于1人。
2、施工单位应对施工现场、办公生活区域（工地食堂、宿舍以及厕所等场所）及其他人员活动场所开展预防性消毒，保持室内空气流通，落实环境消毒制度。
3、采取在施工现场和生活区显著位置张贴卫生防疫宣传广告等措施，提高现场人员的防控意识，自觉做好自身防护，疫情教育交底应深入到每一家进场单位、每一个进场人员。
版权声明：此文自动收集于网络，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。
本文地址：https://www.miekuo.com/fanwendaquan/qitafanwen/991294.html
