在县委、县政府坚强领导下,在省、州民政部门精心指导下,民政局按照省厅“五个围绕,五个确保”民政发展思路,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”工作宗旨,履职尽责,攻坚克难,主动作为,民政各项工作取得了新成绩,实现了“十三五”规划良好开局。现将一年的工作情况总结如下:
一、开展的主要工作
(一)基本民生持续改善。
一是城乡低保规范发展。今年来,为9641名城市低保对象,发放低保资金万元,为37680户49467名农村低保对象,发放低保资金万。二是切实做好社会保障兜底认证。共认定兜底对象2744户、8005人,发放兜底金万元。三是五保供养有新提升。为1246人集中供养、1515人散居供养,发放五保供养资金万元。四是认真落实城乡医疗救助,全年城乡医疗救助21931人次,发放救助金万元。五是不断加大流浪乞讨人员救助力度。全年共接待和劝导救助人员近4000余人次,对符合条件的3427人给予了救助,其中未成年人364人次,重症及精神病人138人次。六是深入开展“救急难”综合试点工作。为1908人次困难群众发放“救急难”资金万元。
(二)养老事业推进有力。
一是超额完成重点民生实事项目。主动适应人口老龄化趋势,认真组织实施省政府重点民生实事项目,完善“以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。今年共完成新增养老服务床位50张,即增建“日间照料中心”5个,新增床位30张;新建“养老服务示范点”5个,床位20张,超额完成了重点民生实事项目任务,完成目标任务125%。
二是不断健全养老制度,出台了《关于加快XX县养老服务业发展的实施意见》。
三是认真做好高龄老人补贴发放工作。完成了百岁老人复核及新增申报,对全县百岁老人每人每月发放长寿保健补助300元。完善高龄津贴制度,对全县90-99岁高龄老人每人每月发放津贴100元。
四是做好老年优待证办理工作。为年满60周岁及以上老年人免费办证4042件。
(三)基层_不断巩固。
一是积极开展村民依法自治。在茅坪乡金沙村、茨岩塘镇半寨村以村民小组自治为切入点,开展了村民依法自治达标活动,在活动中推选了村民小组长,依法对小组进行了整合和合并,完善了各项小组长职责和制度。
二是全面完成区划调整和并村工作。于6月15日已全面完成建制村合并、村改居、村居更名工作,全县共完成建制村合并65个、村改社区41个、村居更名17个,村居总数从462个减少为397个,撤并幅度为14%,超额完成省州下达55个任务数10个,完成任务率为,目前建制村合并、村改社区、村居更名后的新村(社区)均已挂牌运行。
三是启动了第二次全国地名普查工作,目前已完成县乡两级培训和资料收集,野外作业和内业整理工作技术外包工作。
四是实施社区惠民项目。共对36个城乡社区进行了社区惠民项目整顿,按每个社区每年5万元的补助标准,将360万元惠民资金全部下拨到社区,且通过申报和验收。
五是稳妥实施行业协会商会与行政机关脱钩工作。完成7个行业协会商会脱钩任务。
六是认真做好社会组织年检工作。对登记在册的151个社会组织已全部完成年检工作,其中21个社会团体和91个民办非企业单位年检合格,31个社会团体和8个民办非企业单位年检不合格,依法撤销登记社会组织14个。
(四) 殡葬改革有序推进。加快绿色殡葬、生态殡葬、节地殡葬改革步伐。将城市殡仪馆和公墓山建设项目列入县“十百千”工程中10个投资上亿元的重大项目之一。项目采取“整体规划、分步实施、持续发展”的模式分期建设。规划总用地860亩,实际已征地977亩,殡仪馆建筑面积约8450㎡,项目总投资亿元,工期二年,20xx年可对外正式营运。
目前,“一期应急墓区工程”已完成工程量的95%。城市殡仪馆及公墓山二期项目建设已经完成投融资模式编制和二期墓区建设方案编制等工作。17个乡镇公益性墓地顺利推进。里耶公益性墓地已完成墓穴建设400多个,苗儿滩镇乡镇公益性墓地已完成工程量的80%。出台了《XX县里耶镇公墓管理办法》、《XX县殡葬用地管理办法》、《XX县违法用地和违法建设巡查处置管理办法》、《关于印发〈XX县殡葬管理专项行动实施方案〉的通知》等系列文件。
(五)涉军服务坚强有力。
一是“双拥”工作有新局面。为驻县部队解决资金近40万元,用于水电通讯及基础设施整改,有力地支持了部队的正规化建设。组织开展了系列“爱心献功臣”活动,全县上下拥军优属拥政爱民慰然成风。
二是全面落实优抚政策。投入资金150余万元,组织精干医务人员组成巡回医疗队在全县34个乡镇(街道),为享受国家抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士等3000多名享受国家抚恤补助的优抚对象进行免费健康检查。
三是积极为优抚对象排忧解难。一年来,共接待、走访优抚对象近20xx人次,处理来访信函近30件,共解决生活、医疗经费近180余万元,衣物500余件,棉被100余床,发放丧葬互助储金20余万元。
四是优抚事业单位成绩显著。烈士陵园积极组织开展祭扫、纪念烈士活动,充分发挥烈士纪念设施在传承红色基因、缅怀革命先烈、开展爱国主义教育等方面的示范引领作用,20xx年9月被_批准为第六批国家级烈士纪念设施保护单位,20xx年11月,被省民政厅授予“文明优抚事业单位”。县光荣院完善制度,规范内部管理,服务质量不断提升。
(六)服务社会能力大幅提质。
一是婚姻登记实现规范管理。不断完善婚姻登记基础建设,强化婚姻登记规范化管理。推行网上预约登记服务,建立婚姻家庭引导室,设立情感“缓冲带”,让濒临破碎的家庭实现了家庭和睦。截止目前,共办理结婚登记3814对,离婚登记1184对,补领结婚证1428对,补领离婚证83本,登记率、群众满意率100%。
二是福彩销售势头强劲。今年截至目前,福彩销售突破7260万元,同比增长21%。筹集福彩公益资金800余万元,同比增长89%。
三是孤儿保障措施得力。共为439名(其中机构集中供养40名,社会散居399名)孤儿发放孤儿保障金万元。
四是实施残疾人两项“补贴”制度。出台了《XX县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度》,制定了我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别为每人每月100元,超过湖南省规定的最低标准(分别为每人每月50元)。
五是启动并完成了全县农村留守儿童、留守妇女、留守老人的信息采集和信息录入工作。全县共录入留守儿童21070人、留守妇女11679人、留守老人21066人。
(七)救灾减灾成效明显。充分发挥减灾综合协调能力,健全沟通联系、协调配合、应急救援机制。加强减灾救灾宣传应急演练,在“”全国防灾减灾日,配合教育、卫生等部门在县思源学校开展防震减灾演练活动,提升基层防灾减灾能力。认真开展冬春缺粮户的调查摸底工作,下拨冬春救助资金565万元,发放大米240000斤、棉被1700床、棉衣1688件,解决了全县近10万名困难群众、冬春荒期间的基本生活等问题。
全年下拨救灾应急资金772万元。今年“”里耶特大洪灾,民政及时公布捐赠账号,开展慈善捐赠活动,共接受社会爱心人士、社会团体、机关企事业捐赠善款万元,接受社会各界捐赠的大米、植物油、矿泉水、八宝粥、蔬菜、牛奶、药品等价值万元的救灾物资。县民政紧急调运各种救灾物资达367万元,救助受灾群众4万余人次。
(八)综合工作亮点突出。
一是加大民政新闻宣传力度,拓展宣传渠道,强化负面舆情监督,提升民政良好形象。今年来,全局在各级党报党刊、湖南红网、湖南民政网等主流媒体发表民政宣传稿件80余篇。其中,湖南日报5篇;中国社会报5篇;团结报13篇;湖南红网15篇;省民政网46篇。营造了良好的宣传氛围,引起了良好的社会反响。
二是扎实开展“两学一做”学习教育。成立了以党组书记为组长的学习教育工作领导小组,明确责任,细化分工。通过短信平台、微信、QQ发放宣传资料等方式,加大宣传力度。
三是综治工作成效明显。联合消防部门对全县32个敬老院进行了全面的消防安全检查,利用多媒体平台到乡镇敬老院播放安全用电、交通出行等警示片共计20多场次,着力提升敬老院老人安全意识和突发险情防范能力。全面完成创建州依法行政示范单位的资料上报、网上“七五”普法学习及普法考试、民政执法证更换工作。同时做好了联校支教、扶贫、计育、两违清理、维稳、安全生产、禁毒、依法行政、农民减负等综合工作。
二、20xx年工作计划
(一)不断完善社会救助体系。加快完善社会救助制度体系,推动“8+1”救助制度统筹协调发展,不断提升社会救助水平。健全低保对象认定办法,建立低保家庭经济状况测算指标体系,完善信息核对机制,优化审核审批程序,精准认定城乡低保对象。加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险的有效衔接,逐步提高重点对象医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例,完善“一站式”即时结算机制。全面实施临时救助制度,规范救助标准和程序,切实缓解群众突发性、紧迫性、阶段性基本生活困难。深入开展“救急难”综合试点,争取各级加大投入,适当扩大试点范围,引导社会力量广泛参与,着力解决群众“救急难”问题。
(二)加快发展养老服务事业。积极开展应对人口老龄化行动,加快发展养老服务业,建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。加快养老中心、慈爱园建设力度,争取20xx年底建成投入使用。
(三)全力做好优抚安置工作。加强双拥宣传和国防教育,利用爱国主义教育基地、国防教育基地,在“八一”等重要时节,广泛开展主题教育和宣传活动。全面落实优抚各项制度政策,健全完善优抚政策和优抚对象抚恤补助标准调整机制,逐步提高抚恤补助标准。
一年来,我社区民政工作,坚持以“三个代表”重要思想为指导,树立现代民政的新理念,坚持“以人为本”的宗旨意识,在南站街道党工委、民政办的正确指导下,认真贯彻有关方针和政策,扎实开展了各项民政工作,现将20XX年全年的工作总结如下:
一、依法组织社区居委会开展居民代表大会。
根据《_城市居民委员会组织法》和《居民委员会选举办法》的相关规定,依照法规、严格程序、精心组织,始终坚持加强党的领导,在20XX年5月21日依法开展了第三届居民委员会第四次居民代表大会,会议上介绍第三届社区居民委员会补选副主任候选人,选举一次投票成功,圆满地完成了工作目标。
二、加强社区建设。
构建社会主义和谐社会,推进社会主义物质礼貌、政治礼貌、精神礼貌发展的历史进程,扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作,坚持从实际出发,切实加强和谐社区建设,夯实构建社会主义和谐社会的基础。推动社区居务公开,组织社区居委会召开专题会议,按照《社区居委会居务公开制度》的要求,指导社区开好日常的两委班子会,交流思想,对工作上存在的问题进取整改。
三、救助帮困工作有效推进
1、认真做好元旦、春节、中秋节帮困送温暖工作。对各类贫困对象实施补助,对大病、重病困难对象实施一次性医疗补助,发放医疗救助资金;对特殊困难家庭给予一次性综合帮扶,发放帮扶资金。
2、做好抗震抗旱救灾捐赠活动。云南旱灾与4。14玉树地震不幸发生之时,及时组织社区开展抗震抗旱救灾捐赠工作,营造良好的舆论氛围,迅速掀起捐款热潮,以最快速度将爱心捐款上交区慈善协会,让灾区群众感受到温暖。3、20XX年5月19日,丽人医院在我社区开展了惠民便民服务活动,我辖区困难家庭和残疾人都参加了此次活动,得到了他们的一致好评。
4、20XX年6月9日,我辖区困难居民卓英,因胆囊结石住院手术,社区工作人员得知这一情景后,便带上慰问品到她家慰问,让她感受到了党和政府的关怀。
四、老龄工作深化发展
1、进取推进各项涉老实事项目。认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策,依法保障老年人的合法权益,为了提高老年人优待水平,进一步构成全社会敬老助老的良好风尚,做好老龄宣传工作,大力营造敬老和爱老的社会氛围,结合我社区老年福利工作的实际,围绕以老年人为本,为老年人谋福利的宗旨,有序推进为老服务的各项工作。今年来为15位90岁以上的老人办理
了高龄老人补贴,为550位老人审核登记办理了《广西壮族自治区老年人优待证》,让老人位感受到党和政府的关怀在身边。
2、居家养老稳步拓展。把居家养老和社区服务结合起来。充分利用辖区丰富的社区服务资源,以社区服务为载体,以居家养老服务为切入点,把社区服务引入家庭,促进社区服务和居家养老的紧密结合,实现服务对象社会化,服务资料多样化,服务队伍专业化。
3、“九九重阳节”来临之际,我社区组织社会化管理退休人员在喜临门酒店开展了茶话会活动,融洽了社区与社会化管理退休人员的关系。
4、进取开展老年人文体活动,组织老年人开展各类文艺、体育、读书、旅游、书画等活动,在开展各种敬老活动基础上,更加重视精神养老,个性化的服务,给予老龄人精神寄托,让老龄人在展现自我的价值中获得自信、欢乐、健康,不断提高老龄人的生活和生命的质量。
五、双拥优抚安置工作成效明显
1、双拥工作。我社区先后召开了军政民座谈会、双拥工作领导小组会议、双拥工作座谈会。进取开展双拥慰问走访活动,社区在春节时到现役军人家属慰问,送去了党和政府对现役军人家属的关怀。八一建军节前,到现役军人李琦,陈文龙,陈龙,到烈属刘金宏、遗属吴雨珂家里进行慰问;到退伍战士家鼓励他们在各自的岗位上,把部队的好思想、好作风带到地方来,退伍不褪色,为祖国的现代化建设服务。
2、优抚工作。走访慰问重点优抚对象,送去慰问金和慰问品。为烈士遗属、残疾军人、老复员军人、带病回乡退伍军人发放优待金。为老退伍军人、老复员军人遗孀发放优待金。为义务兵及其家属发放优待金。为重点优抚对象发放一次性补助。春节期间为优抚对象发放临时补助,按时做好每月定期定量补助、定期抚恤金的发放工作。
六、残联工作稳步进行以广大残疾人利益为根本出发点,尽力为残疾人的康复、教育、劳动就业、扶贫、社会保障、文化体育和无障碍建设等方面创造良好的环境。
1、在柳南区残联打造全国首个“无白内障”城区活动中,对辖区内所有的白内障患者术进行了后回访,听取他们对这次活动的意见和提议。
2、为20XX年住院的精神残疾人祝庆安申请并办理了社会救助,祝庆安的姐姐为表达社区对她弟弟的关怀,给社区送来锦旗表示衷心的感激,她说:如果没有社区的帮忙,她弟弟早就没命了,真的十分感激社区。
3、进取开展20XX年度贫困聋儿抢救性康复项目筛查工作,对社区0-6岁的残疾儿童进行摸排调查,上报了3名贴合康复条件的名单。3人参加了柳南区残联残疾人就业技能培训班。
4、由于不断的努力,为智力残疾人徐宁争取到1套廉租房,徐宁母亲感动万分,含泪给社区送来“全心全意为人民服务,排忧解难,真情为民”的锦旗,表达全家的感激之情。今年,辖区共有3位残疾人分到了廉租房,根据政策,为辖区的7位重度残疾人新申请了低保和残疾人特困补助,为62人次的残疾人申领特困残疾人生活被贴18600元,把党和政府对残疾人的温暖送到残疾人手中。
20_年,在区委、区政府的正确领导和市人社局的精心指导下,_区人社局深入学习贯彻党的_全会和全市人社工作会议精神,认真履行围绕中心、服务大局的基本职责,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,推进各项工作有序开展。
一、目标任务完成情况
民生工程:开展就业技能培训3800人,完成目标任务的100%。开发公益性岗位378个,完成目标任务的126%; 高校毕业生基层特定岗位完成81人,完成目标任务的100%;高校毕业生就业见习完成90人,完成目标任务的100%。大病保险270人享受,基金支付278万;城镇居民基本医疗保险参保万人,信息入库率100%;城乡居保参(续)保万人,完成目标任务的。
就业工作:城镇新增就业岗位11521人,完成目标任务的230%;新转移农业劳动力13500人,完成目标任务的134%。
社会保险:养老职工、职工医保、失业、工伤、生育保险分别参保万人、万人、万人、万人、万人,分别完成目标任务的101%、103%、106%、133%、105%;分别征收基金亿元、8003万元、862万元、690万元、301万元,五险全年征收亿元,同比增长。
人事人才:区直事业单位公开选调14人,公开招录125名工作人员;其中:区直事业单位41人,卫生系统35人,教育系统49人;招募18名“三支一扶”工作人员;协助教育局公开招聘高中教师10名,小学教师60名,特岗教师97名;
劳动关系:全区劳动用工登记证发放676家,劳动合同备案万人,网上劳动用工备案信息系统登记万人。劳动争议立案106件,结案80件,涉案金额万元;处理3件集体劳动争议案件,分别涉及87人、13人、58人,涉案金额分别为万元、万元、万元。劳动监察案件立案 42件,结案42件,为劳动者追讨工资9000多万元,涉及劳动者7000多人,移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件7件。
二、主要做法
(一)注重政策落实,各项民生工程开展有序
今年我局根据人员变动情况,调整了局民生工程工作领导小组和民生工程督察检查组。为推动我局承担的五项民生工程深入实施,提高民生工程的知晓度、满意度、支持度,我局制定方案、广泛宣传,将民生工程落到实处。一是就业扶持工程,我局积极成立工作督查组,集中一个月时间,深入用工单位(见习基地)对现有高校毕业生基层特定岗位在岗情况、公益性岗位就业困难人员在岗情况、高校毕业生就业见习状况进行核查,并根据核查及相关单位申报情况,对_市毛坦厂中学等5家单位予以高校毕业生就业见习基地认定授牌并在_区人社部门网站公布。二是就业技能培训。通过建立培训基础台账,规范管理,确保台账记录清晰、资料真实,培训报表及时报送;建立就业技能培训机构监督检查机制,加强日常管理,同时积极落实培训补贴政策,及时申请拨付培训补贴,全年申报补贴资金万元,其中:培训补贴万元,鉴定补贴万元。三是城镇居民基本医疗保险和城镇居民大病保险。在加大宣传力度、开展走访调研的基础上,健全了制度,完善了医保报销四级审核,使参保居民的医疗待遇享受得到了充分的保障。同时加强稽核力度,今年对辖区各定点医疗机构进行了定期、不定期检查,并对出现违规情况的医院进行了相应的经济处罚。保证了医保基金安全运行。四是城乡居民养老保险。为减少资金流转环节,堵塞资金安全漏洞,防范养老保险基金存管风险,今年城乡居保实行自助缴费,参保人员持个人养老保险金存折即可到经办的银行进行缴费,保证扣款的顺利进行;并通过运用全省统一的城乡居民社会养老保险经办业务信息系统,对参保登记工作进行网上实时操作,确保各项指标数据真实可信。
(二)注重质量提升,就业创业工作全面推进
1、开展系列专项活动
今年我区先后在三十铺镇、城北乡、开展了“春风行动”大型招聘会,在区人力资源市场举办未就业高校毕业生专场招聘会,六安元和置业集团有限公司、伟宏钢构有限公司等123家企业进场招聘,促成2700多人与企业签订了用工意向协议或签订正式劳动合同。
2、强化创业扶持
一是积极协调相关部门做好创业贷款的审核、审批、发放工作。针对政策变化导致个贷较少的问题,我区积极做好宣传、拓展思路,加强对农业专业合作社的扶持,全年累计发放小额担保贷款484万元,帮助16人实现了成功创业,带动了200多名城乡劳动者实现了就业和再就业;二是积极开展创业培训,针对下岗失业人员,已开展一期创业意识培训、“创办你的企业”、“改善你的企业”培训;三是完善创业后续服务,通过深入基层服务所,深入田间地头和圈舍,实地了解创业发展情况,对创业过程中遭遇的困难,进行相关创业扶持政策宣传。
3、加强公共就业服务
一是及时发放《就业失业登记证》。推行限时办公制度,提高办事效率,切实为下岗失业人员提供优质服务。目前共办理《就业失业登记证》1236本;二是做好社保补贴发放工作,在前期初步摸底调查、测算,审核的基础上,为符合条件的1521人发放社保补贴万元。
(三)注重城乡统筹,社会保障体系逐步完善
1、创新社会保险工作机制
我局坚持“因企制宜,分类实施”的原则。对企业,按照“分期分批、稳步推进、逐步纳入”的方式,将条件成熟的先行纳入:对目前条件暂不成熟,积极创造条件,待条件成熟后纳入;对改组改制企业,坚持企业职工安置方案落实和社会保险关系自愿接续同步实施,防止参保人员流失;对从事自由职业的人员,我局改变以往按年缴费的方式,由银行按月代扣代缴,不仅缴费方式更加灵活也极大方便参保人缴费。工作方式上突出有的放矢,尊重实际,分类参保,很大程度上提高了工作效率。
2、全面兑现参保人员待遇
一是提高参保人员待遇。以保基本、兜底线为准则,逐步提高全区参保人员生活保障水平,我区机关事业单位遗属生活困难补助标准和未参保集体企业退休人员基本生活保障标准调至407元/月,调标共涉及1757人;今年企业退休人员基本养老金调整月人均增加元,调整对象共计15942人,调整后人均水平达到1782元/月。二是及时发放参保待遇。全年养老保险支出亿元;城镇职工医保支出7400万元,提供住院服务8104人次、门诊服务万人次;工伤保险认定175例,工伤调解18例,支付工伤待遇300万元;生育保险提供服务674人次,支出192万元;为2937人次发放失业保险金万元;为394名享受失业金人员代缴医保费万元。
3、加强社会保险管理服务
一是扎实做好退休审批登记工作。全年共办理退休570人(其中含特殊工种退休3人,因病退休14人);办理符合领取遗属补助费21人;办理符合享受基本生活费21人;办理职工工龄重新认定10人。二是加强退休职工个人档案管理工作。全年完成20_年度1049名退休人员个人档案和200盒500余卷的文书档案整理、归档工作。三是推进企业退休人员社会化管理服务工作。积极开展“敬老月”和“九九”重阳节活动。9月29日,举办“中国梦,夕阳情” _区第二届社区退休人员文艺汇演,近400名中老年朋友欢聚一堂,自编自演共迎国庆佳节和国际老人节。四是强化“两定机构”医疗管理,采取网络实时监控,建立日常巡查机制。定期查访零售药店和医保病人住院情况。
4、金融社保卡的发放与应用
为保证金融社保卡换发卡进度,我区采取了分层分批推进方式,一是首先推进合作银行为农商行的9个乡镇,且分三批进行,其次在集中发卡期间,针对因制卡服务商提取数据不准确导致的漏表、重制等问题,进行积极协调,督促服务商及时查找补打采集表、追查制卡信息,确保各单位人员信息采集准确并整体推进。二是在马头镇实施金融社保卡跨行试点发放工作,为全区推进跨行实施发卡与应用工作积累成功经验。目前,对于合作银行是农商行的10个乡镇街和跨行合作(中国农业银行)的马头镇金融社保卡已全部下发至群众手中,发卡张数约为万张;对于其他跨行合作的乡镇街,金融社保卡由居保中心负责发放,已零散发放861张。
5、确保社保基金安全运行
在重要岗位建立风险防控机制,建立经办机构轮岗制度,在业务流程及职权划分上环环相扣,互相监督;在信息化建设上,通过加强网络安全管理,做好信息网络日常运维保障,定期开展计算机网络安全自查和检查,做好建设终端计算机安全管理认证系统,开展金保工程业务专网终端认证工作,构筑信息系统安全屏障,确保数据的安全性;在基金监管力度上,加大投入,开展基金自查、现场督查、指纹认证、生存调查等专项检查。全年,指纹认证共完成万人,退休人员建模完成9180人。
(一)扶贫帮困工作
1、加大社会救助的力度。截止6月底,全区低保覆盖人数20663人,累计发放救助金3907万元;医疗救助669人,发放医疗救助金万元;享受居民医保补助人员5742人次,累计发放补助金万元;支内回沪帮困补助对象30268人,共发放补助金万元。综合帮扶7454人,帮扶资金支出累计达274万元(20__年1月-6月)。
2、做好元旦春节期间的帮困送温暖工作。制定了市、区领导走访慰问困难家庭工作方案,陪同区四套班子领导分别走访慰问了本区困难家庭。落实市委书记_来本区慰问困难群众,视察节日帮困的相关工作。区至爱帮困服务社开展以实物帮扶为主的送温暖活动,总计金额万元;以“送温暖、创和谐、迎世博”为主题开展一次性综合帮扶活动,共支出帮扶资金210万元。
3、会同石泉街道举办20__年“蓝天下的至爱”大型慈善募捐活动。活动现场区四套班子领导带头捐款,机关干部、社区群众和爱心企业纷纷举牌奉献爱心,区慈善基金分会和各街道(镇)共募集善款达806万元,创历年新高。会上,全市首家“晨路慈善服务社”揭牌成立。
4、认真做好青海玉树地震灾区慈善募捐接收工作,在区慈善基金分会设置专门接受点,截止6月底,共接收来自286家单位和个人的捐款共计万元。
(二)社会福利和老龄工作
1、落实新增养老床位500张。陪同区领导实地调研桃浦李子园地块养老院项目、中远两湾城地块项目状况,确定养老设施项目设计方案,形成可行性报告,及时解决存在问题,积极推进项目落实。
2、为老服务实事项目有序推进。截止6月底,已有4个老年活动室建设完工,并已开始添置活动设施。全区共有15931位老人享受居家养老服务,其中,9621位老人由政府出资补贴购买服务,6310位老人自费享受居家养老服务,已完成全年指标数的89%。
3、加强养老机构窗口建设。组织养老机构护理员培训和比赛,开展养老服务能手、服务明星评选表彰。制定应急预案,做好世博运营期间养老机构安保、信息报送、综治维稳工作,签订养老机构安全责任承诺书,提升养老机构安全保障和服务管理能力。
4、积极开展老年健康促进行动。与区健康办联手开展20__年度健康型(老年)小区的检查评估工作,开展“迎世博、健康关爱社区行”系列活动,推出健康监测等十项为老健康服务项目。联合上海佰瑞福为老健康服务中心,在各街道(镇)开展为老健康服务志愿者培训,定期组织健康讲座、医疗咨询、安全检查、健康服务,推广和普及五脏养生操。
5、推进独居老人结对关爱活动。继续推进关爱独居老人的“守望工程”,针对独居老人变动情况、关爱制度、结对工作、关爱服务、子女履行义务和特殊照顾等内容,认真检查落实。并建立完善独居老人档案制度、有关人员的责任制度、问候记录制度、突发事件处理制度、教育宣传制度和检查督促制度。
(三)基层_和社区建设工作
1、认真做好社区事务受理服务中心一门式规范化建设。全区9个街道(镇)都完成了社区事务受理服务中心一门式标准软件的安装。其中,石泉、甘泉、长征、曹杨、真如已完成了标准软件安装的调试运用。
2、探索建立百姓事务协商机制。在曹杨街道杏梅园居委会、长寿路街道普雄居委会和宜川路街道赵家花园居委会试点建立居委会百姓议事室,形成百姓事务协商机制,运用民主自治化解矛盾,进一步推进基层民主政治建设。
3、进一步加强居委会自治能力建设。制定《关于加强本区居委会建设的若干意见》,加大居委会“减负”力度。并在多次征询相关部、委、办、局和各街道(镇)意见的基础上,逐步修改完善。
4、认真做好世博赠票赠卡工作。召开了世博期间赠票赠卡第一阶段排摸工作会议,明确了排摸对象;举行赠票赠卡工作情况通报会,通报了市赠票赠卡会议精神,详细了解、解决各街道(镇)的工作进度和碰到的问题。
5、按照市民政局的统一部署,与都江堰市玉堂镇就开展“社区守望相助活动”进行沟通,起草了社区守望相助协议,确定本区20个居委会、88户家庭与都江堰的居(村)委会和家庭结对互助。
(四)双拥优抚安置工作
1、落实世博安保服务工作。贯彻落实市委、市政府办公厅文件精神,制定了《普陀区关于做好世博期间双拥工作的意见》,春节、“五一”期间,分别组织区党政领导走访慰问承担世博安保任务的驻区部队官兵,赠送了慰问金和慰问品。
2、积极开展双拥活动。元旦春节期间,组织区党政领导走访慰问部分驻区部队官兵,送去慰问金,向子弟兵致以节日的问候。举办了20__年党政军迎春团拜会,进一步密切了军政军民关系。为本区1800多户优抚对象送上慰问信和慰问品,为65名优抚对象发放帮困金万元。
3、落实各项优抚政策。组织部分重点优抚对象和军休干部参加黄山、上海荣军院的疗休养活动。完成“20__年度随军随调部队干部家属公益性岗位补贴”,残疾军人和“三属”的“20__医保年度自负部分医疗补助”工作,为6159人次核发各类优待抚恤经费500余万元。
4、组织实施了“情系功臣”和“军徽映夕阳”两个公益创投项目。分别制定了《目标管理办法》等7项工作制度,通过调查排摸,确认优抚对象和受助老人共计6000余名,招募志愿者近3000人,分别落实服务内容,引领志愿者开展探访活动,举办健康、安全等知识讲座,召开座谈会,组织主题联谊活动及祝寿活动。
5、进一步做好退役士兵双向选择和自谋职业推荐工作,做好退役士兵待安置期间生活费发放工作。截止6月底,本区共接收退役士兵272人,安置率达到100%。其中,自谋职业率达到。
(五)民间组织的发展和管理工作
1、做好各类社会组织登记管理工作。截至6月底,全区共有社会团体117家,民办非企业单位309家,在各街道(镇)民间组织服务中心登记备案的群众团队1211家。
2、认真做好社会组织年度检查工作。完成了业务主管部门的变更换证工作,对新成立的社会组织电子签章的使用进行了培训。同时组织新成立的社会组织法定代表人和相关工作人员开展集中业务培训,为年检工作打下基础。目前,年度检查工作已进入登记管理机关最终审查阶段,应参加年检的377家单位100%完成了网上填报。
3、完善预警网络工作。为充分发挥社会组织预警网络在世博平安工作中的作用,年初举行预警网络工作交流总结会,调整落实世博期间社会组织预警网络工作方案,下发了《关于切实加强上海世博会期间社会组织预警网络工作的通知》,对社会组织三级预警网络进行梳理,配合相关部门做好世博期间的安全保卫工作。
4、推进企业协会政社分开。根据市委、市政府办公厅文件精神,对企业协会政社分开情况进行了调研,拟定了推进政社分开的实施方案,建立了联席会议制度及办事机构;分析了全区企业协会政社不分的基本状况,在确定的17家单位中,已有13家完成了政社分开任务。
(六)社会专项事务管理工作
1、上半年共办理结婚登记3774对,办理协议离婚登记1088对,出具《无婚姻登记记录证明》3060份,办理收养登记10例,合格率均达到100%。
2、推进婚姻家庭健康咨询服务。坚持“以人为本”的工作理念,创新工作方式,推进婚姻家庭健康咨询服务。截止6月底,共为2837对新人提供婚姻家庭指导等免费咨询服务。进一步完善离婚劝和工作服务机制,为离婚当事人免费提供“离婚劝和”疏导服务,共接待19对,劝和13对,劝和率达68%。
3、举办特色主题颁证活动。分别开展了“元旦佳节结良缘,世博之年展宏图”主题活动,纪念《婚姻法》颁布60周年结婚登记集体颁证仪式。通过活动,向全社会积极倡导新时代的文明婚俗,大力推动和谐社会与和谐家庭建设,同时让全区广大群众进一步了解世博、宣传世博、积极从我做起,生动演绎“城市让生活更美好”的世博主题。
4、不断提升窗口服务水平。围绕“宣传世博,优质服务”工作重点,定期对婚姻登记员进行业务培训,迎世博礼仪、手语培训。积极参与迎世博服务技能的竞赛,营造学知识,赛技能,比服务的工作氛围,通过评比,选出了普陀区窗口服务行业迎世博服务标兵和服务明星,全面提升婚姻登记窗口的服务水平。
5、进一步推进殡葬服务、殡葬文化进社区工作。举行“迎世博——殡仪服务进社区”20__年清明大型宣传活动。共为居民群众提供了包括殡仪服务咨询、购买墓地咨询、平安殡葬咨询等服务项目,发放宣传资料100多套,接待咨询百余人次,受到了群众的欢迎。
6、做好城市流浪乞讨人员救助工作。会同区公安分局、区城管等执法部门,形成“三合一”救助联动工作机制,加大对流浪乞讨人员的救助管理力度,在世博会召开前后,开展连续集中救助行动,截止5月底,共救助流浪乞讨人员90名。此外,推进区救助管理站新址的硬件建设,完成设计、招投标、装修等工作,6月底前交付使用。
7、开展“十二五”规划编制,谋划中长期发展蓝图。制定、修改和完善民政事业发展“十二五”规划,局党委、局长室高度重视“十二五”规划编制工作,广泛开展了局“十二五”规划大讨论工作,广泛听取和吸收意见与建议。形成了民政事业“十二五”规划发展基本思路。
一、低保工作
社区低保工作一直是居民比较关心的热点工作,也是社区工作重要的组成部分。在平时低保工作中,应注意以下几点:1、做好社区低保工作,要做到就保尽保、不漏保、不虚报及不良事件的发生,并积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做细致、准确、周到,让低保对象和居民对社区的低保工满意。2、加大低保对象详细资料的调查、审查工作,做到对低保对象的具体情况了如指掌,从而为低保对象的审核、审批工作提供准确可靠的第一手资料。3、做到上报告数据准确、不出纰漏。4、认真探讨研究实施低保的有关政策,最大限度解决贫困家庭的生活问题。5、鼓励有劳动能力的低保对象积极参加劳动,积极再就业,帮助低保对象通过劳动,再就业走出困境,并积极为低保对象探索、寻找就业机会。
二、残疾人工作
在进行残疾人工作时,要坚持贯彻《残疾人保障法》,实行“讲求实效、打好基础”的发展方针,坚持“社会化”的工作原则,为社区残疾人事业增加保障,充分发挥社区残疾人组织的积极作用。加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,使残疾人社会管理工作真正落实到基层,切实解决广大残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。
三、老龄工作
社区应不断强化为老年人服务意识,加大老龄工作的宣传力度,以老年人的需求为向导,以提高老年人的生活质量为重点,为社区老年人开展各项服务,帮助特困老人解决实际困难。
四、双拥工作
在双拥工作中,要做到以下几点:1、强化对国防和双拥教育的宣传力度。2、做好“三属”、革命伤残人员的抚恤金及老复员人员的定补发放工作,并做好监督、检查工作。3、认真落实兑现义务优待金我。4、积极开展退伍军人的就业推荐。
五、爱心超市
在爱心超市内物资应做到品种清、数量明,保持超市内整洁;物资摆放整齐,分类正确。每月要对爱心超市的物品进行实物清点,帐面要与实物相符。对爱心超市的物品进行有序管理,对发放对象在领取物品时应及时登记,严禁截留、挪用救助物品。
以上是XX社区居委会20XX年上半年民政工作的总结,在今后的工作中,我们要更好的学习社区民政工作的各项要点,争取把民政工作做得更好,把社区建设得更加完善,真正做到为社区百姓服务。
我局本着“以民为本,为民解困,为民服务”的民政工作宗旨,始终高度重视城乡低保工作,20xx年以来,我局通过城乡低保全面排查、“扶贫进程”、“关爱工程”、使用惠农资金“一卡通”系统等措施,确保救助对象认定精准、发放资金及时准确、扶贫政策全覆盖。现将具体工作总结如下:
一、我县城乡低保工作基本情况
为确保“应保尽保、应退进退”,xx县城乡低保人员认定实行动态调整,在入户核查的基础上及时上报更改相应系统信息。20xx年,为切实保障困难群众基本生活水平,xx县农村低保由每人每年3150元提高到每人每年4310元,城市低保标准每人每月480元提高到每人每月528元。到20xx年12月,全县农村低保累计保障188803人次,发放资金万元,城市低保累计保障39229人次,发放资金万元。
今年年初,我局拟定开展两次大规模清理整顿工作(4-5月份、9-10月份),两次清理整顿工作均如期开展。4-5月份,我局开展了城乡低保精准认定“回头看”,此次排查要求乡镇民政工作人员100%入户核查,县民政局随机抽查,抽查时入村到户,抽查率在10%以上,并及时通报抽查情况。
经过排查,农村低保取消134户368人,新增45户131人,城市低保取消696户1228人,新增8户20人。9月,我局开始了城乡低保重新甄别工作,此次排查的重点是整治“应保未保”、“应救未救”、“未按户施保”、“年审不规范”、“施保标准不规范”等问题。基本杜绝“两该两不该”问题,即“该进未进,该出未出,不该进的进,不该出的出”,低保清理工作受到广大群众的支持和好评。老百姓高兴地说:“以后再也不能说‘都是有钱人、当官的亲戚吃低保’这种怨言了。”
为有效弥补城市扶贫的空白,落实“扶贫进城”,我局在市局的指导下,切实做好“关爱工程”工作,20xx年,xx县纳入“关爱工程”对象共1870户3516人,其中农村五保23户23人,农村低保8户15人,城市低保1839户3478人,“关爱簿”填写工作已全部完成,并与农合局建立了数据共享机制,为“关爱工程”对象应享受健康脱贫政策提供了数据保障,将党的扶贫政策惠及所有困难群体。
二、主要做法
(一)“扶贫政策进城”,确保扶贫信息准确
为加快推进“扶贫政策进城”工作进程,xx县于20xx年7月14日-15日在振兴社区五楼召开了“扶贫政策进城业务培训”,聘请市民政局、卫计委、残联、公安局、人社局、教育局等相关部门业务骨干进行精心授课和指导。县民政局班子成员及相关股室工作人员,各乡镇民政分管领导及民政办主任,城关镇社区两委班子成员,十五个城市社区低保代办员,共计200余人参加培训。
本次培新采取授课与座谈两种方式进行,在分组座谈中,工作在一线的同志们就在实际操作中出现的问题进行激烈的讨论,通过理论的指导和面对面商讨,共同解决一些操作上的难题,对以后的扶贫政策进城起到很大作用。
(二)全面实施“关爱工程”,确保“应保尽保”
为切实做好农村低保与扶贫开发工作有效衔接,加快推进不符合建档立卡条件的农村低保、五保家庭扶贫政策“全覆盖”和扶贫政策“进城”工作。xx县民政局一是通过文件、会议等形式明确工作重点及要求。下发《关于认真落实的通知》(利民字[20xx]55号),9月6日xx县民政局召开任务布置会议,要求各乡镇认真摸排,主动发现,确保施保施救和资金发放的及时性、准确性,重点整治“应保未保”、“应救未救”、“未按户施保”、“年审不规范”、“施保标准不规范”等问题。并以乡镇为单位填写“关爱簿”,通过“关爱系统”上报县扶贫开发领导小组,作为扶贫系统的有力补充。二是成立督查组,及时指导乡镇做好相关工作。
9月7日至9月9日县民政局分为三个督查组,局主要负责人、分管负责人为组长,深入各个乡镇督查指导关爱工程实施及“关爱簿”填写工作。三是发现问题,整改及时。通过督查发现个别乡镇、村同志业务不精,指导不力;还有个别乡镇、村扶贫信息与低保、五保信息仍存在误差。发现上述问题,县民政局立即召开相关股室会议,对发现的问题理成清单逐一消化解决。
(三)通过惠农补贴“一卡通”系统,及时发放各类民政救助资金
我局按照县统一要求,今后低保、五保、孤儿、困境儿童、重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴、优抚优待、救灾、高龄津贴等民政惠农补贴通过财政惠农补贴“一卡通”系统,由乡镇民政办负责造补贴清册,县民政局业务股室负责审批,确保各项资金安全、准确、及时地打卡发放。明确要求月发放的项目在每月10日前完成,季度发放的在每季度第一个月的10号前发放,半年发放的项目在1月份、7月份10号前完成,年发放的项目在每年9月份发放到位。
三、存在的问题
(一)县乡低保工作人员编制不足,服务质量有待提高。
城乡最低生活保障工作自20xx年开展以来,由于县乡民政部门人少,工作深感力不从心。社会救助股在编2人,实际工作人员5名,负责全县2万人的城乡低保审核,还需负责医疗救助、临时救助等业务;各乡镇民政办公室1—2人,这些力量对不断增长的救助对象和他们对救助的高标准诉求以及广大群众、社会舆论的期望值相差甚远。尤其是乡镇一线低保工作人员少、压力大、力量薄、待遇低,低保工作的服务质量难以保证。进而出现一些错、漏、拖现象,引发群众不满。
(二)社会技术飞速提高,业务能力有待加强。
为使老百姓体验到信息时代的便利,xx市率先推出网上办事,使群众足不出户就可办理所有业务,然而由于村级代办点不代办、拖延办理现象的存在,引发群众不满。村级代办员严重缺乏,而且业务有待提高,为民服务意识有待加强。同时,村级业务代办员待遇较低,很难满足群众即来即办的要求。
(三)低保对象的家庭状况变动不主动申报,“动态管理”有一定难度。
城乡最低生活保障是保障困难群众的最低生活需求,是雪中送炭,而不是锦上添花。一旦低保家庭经济状况好转,就应该及时退保。由于对经济好转的低保家庭收入核算不到位,加上低保对象有“进去就想吃到底”的依赖思想。
民政部门对违规享受的低保家庭缺乏必要的处罚措施。低保家庭经济条件好转后,靠他们主动申请退保困难重重,只有通过民政部门入户复核实施动态管理,但在实际操作中,由于民政力量薄弱,部分群众不配合,很难核准其家庭收入。
四、下步打算及计划
(一)完善主动发现机制。
充分发挥县、乡、村三级联动主动发现机制,加大排查力度,对符合低保条件的及时上报,清理遗漏的及时取消,对需动态调整的及时调整。确保应保尽保、应退尽退。
(二)加强基层保障能力建设。
各级民政机构要积极主动争取,用政府购买服务方式解决人员配置,并进一步保障工作经费和改善办公设施,切实加强基层救助工作保障能力建设。
(三)建立健全监管与核查机制。
将城乡低保政策落实情况作为督查督办的重点内容,定期组织开展专项检查。健全完善低保工作经办人员和村(居)民委会干部近亲属享受低保救助备案制度,对备案的低保对象严格核查管理,长期公开监督咨询电话,畅通投诉举报渠道,健全投诉举报核查制度,对低保救助重大信访事项或社会影响恶劣的违规违纪事件,要依法依纪严肃追究。运用家庭经济状况核查机制,掌握低保对象的收入情况,以科学的办法推动“动态调整。
(四)切实加大政策宣传力度。
充分利用广播、电视、网络、报纸、宣传栏、宣传册、明白纸等方式,加大城乡低保工作信息公开,广泛宣传城乡低保政策、实施情况,增强工作透明度,提高群众知晓率和参与度。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,努力营造城乡低保工作的良好社会舆论氛围。
在市、街道民政部门的帮助指导下,xxx社区民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥民政工作维护社会稳定,调节社会矛盾,促进社会公平的职能,xxx社区民政工作努力开展各项民生工程工作,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。
做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。切实维护了民政对象的基本生活权益,为xxx社区的经济和社会发展营造了良好的社会现将工作汇报如下:
一、低保工作
为了做好社区民政低保工作,进一步贯彻落实_《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,我们首先认真学习了相关的实施条例及方案,并在街道民政办的指导下,xxx社区结合本社区的实际情况,在贯彻落实上下功夫,认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作,
1、加强领导统一认识:
成立了xxx社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。
2、及时宣传动员:
社区采取进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。
3、认真收填申请材料:
社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,根据要求,逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理,
4、积极入户调查:
社区成立专职入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
5、民主评议公示:
社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,审核实行集体评议,记录准确、完整,按要求对低保对象进行张榜公示,公示内容全面,公示栏按要求固定室外,公示栏上有各级举报电话。
6、落实公益劳动
落实低保对象参加公益劳动制度,记录完整、续保登记制度落实,且记录准确完整,处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。
二、残疾人救助工作
残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会,残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”,组织社区志愿者走进残疾家庭,为社区的残疾人提供关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作,如:对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。
在帮助残联人工作中,积极做好助残的宣传活动,为有条件的残疾人提供就业培训,为他们创造更多的就业机会,让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。
三、廉租住房工作
为确保社区廉租房有效地实施,认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度,对社区内申请保障性住房户入户调查,其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查,及时掌握他们生活情况,入户了解他们的生活变化,认真做好动态管理,严格档案的建立,资料齐全,认真保存,争取做到细致,准确,周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
四、大病救助工作
为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作,社区积极宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作,建立专人专档,高度透明。
五、老年证办理工作
随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策,社区办理老年证的人数也相继增加,考虑到一些老年人的行动不便,社区成立了爱心小组,专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证,把关爱老年人落到了实处。
六、节日慰问工作
在重大节日期间,社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象,同时也考虑到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等,在实际慰问过程中对老弱病残慰问对象进行上户慰问,在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖,精神上的鼓励,温馨的祝福,真诚实在的慰问困难群体,收到了良好社会效果。
七、存在的问题及整改措施
1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够,以后,社区将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。
2、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出应有的贡献。
在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为打造和谐、温馨社区,而贡献我们的力量。
民政局主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层_建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等关乎老百姓切身利益的的机构。身为民政局的一员,我深知肩上的重任,时刻保持求真务实的工作态度,认真学习党的方针政策,坚持“上为中央分忧,下为百姓解愁”的民政宗旨,坚持“以人为本、为民解困”的工作理念,认真贯彻落实党的民政政策,真心为民政对象服务。我负责分管城市低保工作,按市民政局和局党组的安排,在各级领导的正确领导下和同事的支持配合下,认真开展工作,保障了城市困难居民生活,为社会发展和稳定发挥了较好作用,取得了一定成绩。现将今年的工作总结如下:
一、社会低保工作。
城市低保工作在局党组领导下和市民政局业务指导下,我与低保股的同志一道,踏实工作,认真做好低保复查和低保金发放,完善低保制度,加强低保管理,使我县低保工作走上了法制化、规范化的轨道。
二、严格审查申报对象。
低保的申请坚持属地管理的原则,必须在户口所在地居委会申报,防止重报、漏报。并逐级审查上报,下级对上级负责,一级督促一级,层层把关。对申请低保的对象进行了入户调查,对符合低保条件的进行了公示和审批。
三、坚持公正、公平、公开原则,实行三榜公布。
低保申报必须经居委会、办事处(乡镇)、民政局三级审核,并将审核情况逐级进行张榜公布,接受群众监督。
四、按时足额发放低保金。
我县低保金提前按季预拨到乡镇,乡镇按月足额发放到低保户手中。坚持按月发放,并在全县推行银行代发,90%的低保户可直接在银行领取低保金。为方便群众领取低保金,对居住地与户口地不一致的,低保户可以申请办理低保转移手续,就近领取低保金。
五、加大复查力度,实行动态管理,落实优惠政策和救助措施
对低保对象实行动态管理定期复核,做到能进能出。我们对全县低保户都进行了入户调查和核查工作。看家庭居注生活等情况;询问家庭成员就业、收入等情况;查家庭成员、查户口、查收入、查房产、查消费、查表现;四登:填写复查表、登记有关内容;走访邻居、基层干部及其他知情单位和知情人,了解真实情况;做到符合低保条件的应保尽保杯符合低保条件的一律不予纳入或取消其享受资格。低保对象在就业、就医、子女上学等方面给予了很多优惠政策和救助措施,按规定予以落实,。
六、认真学习,严格要求。
积极参加党员教育活动,在活动中写学习笔记、学习心得,用正确的思想武装自己的头脑,指导自己的工作。认真学习法律法规,认真贯彻落实《城市居民最低生活保障条例》、《老年法》等法规,在工作实践中严格依法办事,进一步提高自己的业务水平,更好地为人民服务。服从安排,踏实工作。
七、转变工作作风,强化服务。
不忘党的宗旨,把人民利益放在首位,执行政策一视同仁。经常深入到乡镇、民政对象家中了解情况。
八、勤政廉洁,坚守工作岗位。
除法定假外,天天坚持上班,国庆节不放假,加班加点也无怨言。在工作中,严格按文件和局党组研究意见办,严格要求自己,严格秉公办事,不用权利谋私利,不用人格作交易。
新的一年即将开始,我将以报告为指针,用精神武装自己头脑,以崭新的面貌,投入新的工作,加倍努力,用自己的行动去为人民办实事,做好人民公仆,努力开创工作新局面。
20xx年,在市委市政府的正确领导和省民政厅的有力指导下,我局能紧紧围绕大局,真抓实干,开拓进取,不断推进全市民政事业的创新发展,取得了明显成效。
一、20xx年主要工作亮点
(一)民生保障任务顺利完成。
1.城乡低保标准和补助水平全部达标。12月底,全市纳入低保救助的困难家庭有33915户76623人(其中城镇低保家庭6372户13385人,农村低保家庭27543户63238人),城镇、农村低保标准分别为420元/人月、270元/人月,比去年分别提高了40元/人月、30元/人月,比省划定我市20xx年的最低标准均高出10元/人月;城镇、农村低保平均补差分别为384元/人月、元/人月,比20xx年省的目标任务分别高出10元、元。各县(市、区)城镇、农村低保补差水平全部达标,全市累计发放低保资金万元。城乡低保救助作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。
2.农村五保供养标准全部达标。12月,全市纳入五保供养14947人,其中集中供养1267人,分散供养13680人;各县(市、区)五保供养标准全部提高到不低于当地20xx年度农村常住居民人均可支配收入的60%,全市集中和分散供养标准月人均均为580元,占20xx年度全市农村常住居民人均可支配收入的。全市累计发放五保供养资金万元。作为省十大民生实事之一,五保救助已提前圆满完成。
3.城乡医疗救助标准全部达标。今年全市累计支出住院医疗救助资金万元,累计住院救助15291人次,医疗救助人均救助标准2140元,比省20xx年提出人均医疗救助标准提高到1556元的目标高出584元,更好地缓解了困难群众的医疗难问题。该项工作作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。同时,认真做好资助城乡低保、五保对象等困难群众参加城乡居民基本医疗保险,全年资助万人,资助资金1142万元。
4.孤儿生活保障工作全部达标。全市集中供养和散居孤儿基本生活保障标准分别提高到1240元/人月和760元/人月,100%按政策落实到位。12月底,全市有孤儿2274名,其中集中供养575名,散居供养1699名,全年累计支出孤儿供养补助资金万元。该项工作作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。
5.殡葬基本服务惠民免费政策全面覆盖。积极推进落实殡葬基本服务由政府免费提供政策,适当扩大免费提供殡葬基本服务对象范围,出台了《**市民政局**市财政局关于全市城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供的实施方案的通知》,从9月1日起对凡在本地或异地死亡且遗体实行火化的本市户籍居民,实施殡葬基本服务由政府免费提供政策。实施殡葬基本服务免费政策全市预计免除6000宗,免除费用共万元。
年“广东扶贫济困日”活动工作成效显著。全市募集捐款共万元。同时,各地各单位认真部署开展对20xx年市_返拨扶贫济困捐赠资金安排使用情况的自查,摸清各地各帮扶单位捐赠资金安排使用情况及成效,推进扶贫资金规范管理。
(二)自然灾害救助和重建家园及时有效。
在遭受强台风“彩虹”袭击后,我市各级民政部门快速反应,紧急派出工作组深入灾区,全力以赴组织、指导开展灾害救助工作,调运并发放救灾物资,妥善安排灾民的基本生活,努力帮助全倒户重建家园,确保他们有地方住、有饭吃、有衣穿、有水喝、有病能得到及时医治,所有全倒户全部得到妥善安置。据统计,今年以来,全市紧急转移安置受灾群众12154人,安排救灾资金1100多万元,发放应急期和过渡期生活救助资金269万元,紧急调运发放矿泉水、大米等救灾物资一批,确保受灾群众基本生活得到妥善安排。
(三)社会福利事业全面推进。
一是努力推进县级养老机构建设。阳春市养老院项目施工正在进行中。阳西县养老院前期工作已完成,目前已完成建设局工程修建性规划设计,下一步将进行报建手续,报县政府审核中。二是出台了相关政策推动养老服务事业发展。制定《**市民办养老机构资助办法》,进一步调动社会力量参与社会福利事业的积极性,扶持民办养老机构健康发展。三是不断强化殡葬管理力度。加快推进“阳光殡葬”建设,认真开展好各级殡仪馆“殡仪馆公众开放日”活动,实现殡仪馆与公众的良性互动,不断增强殡葬行业透明度,提高殡葬服务满意度。今年6月,省民政厅组织对我市20xx-20xx年度殡葬事业发展目标进行考核,对我市殡葬管理工作的成果予以充分的肯定。
(四)村务公开工作不断规范。
一是做好村务公开栏升级改造,按照新颁布的《广东省农村党务村(居)务公开栏统一模板样式》,指导村(居)委会做好公开栏升级改造,争取省级村务公开栏升级改造经费万元,各县(市、区)自筹解决村务公开经费60万元,全市基本完成村务公开栏改造升级。二是加强村务管理规范化,发放村民委员会会议记录簿、村民委员会工作大事记录簿、村务公开记录簿、村务监督记录簿等村务记录“四簿一卷”710套,规范村级事务记录。三是开展村(居)务公开民主管理示范创建,89个村(居)申报20xx年村(居)务公开民主管理示范村(社区),五年全市累计615个村(居)创建广东省村(居)务公开民主管理示范村(社区),占。
(五)城乡社区建设扎实推进。
一是加强城乡社区基础设施建设,把支持社区办公用房建设纳入群众路线教育整改一项内容,下拨市级福利彩票公益金160万元,同时,落实社区公共用房配套资金520万元,资助24个社区办公用房建设。二是创新社区治理和服务,积极探索社区治理新方法。江城区推行片区经理人社会治理新模式,以片区为基层社会管理单元,对管辖的片区实行“定片、定人、定责”的三定工作机制。该项目作为我市民政工作亮点在20xx年全省民政工作会议上印发。
(六)双拥优抚安置政策进一步落实。
一是全市动员开展创建全国、全省双拥模范城活动。以_胜利**周年、建军**周年和创建新一轮双拥模范城(县)活动为契机,广泛开展了拥军优属、拥政爱民宣传教育活动。印发了《**市创建第十届全国、省级双拥模范城(县)实施方案》,严格按照《双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《全国双拥模范城(县)考评标准》的要求开展自检自查,做好双拥模范城的申报相关工作,并顺利完成上级的迎检考核相关工作。二是开展拥军优属慰问。春节、“八一”建军节期间,全市各级党委、政府组成拥军优属慰问团,通过召开军政座谈会和走访慰问等形式,对优抚对象和军休干部进行了走访慰问。同时,全市支持部队建设万元,帮助驻军部队解决实际困难。三是落实优抚政策。全市按照省民政厅、省财政厅《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(粤民发〔20xx〕182号)精神,调整了部分重点优抚对象的抚恤补助标准,建立健全了优抚对象抚恤补助自然增长机制,及时、准确、足额发放到优抚对象的手中。四是做好退役士兵接收安置工作。20xx年冬季至今,全市共接收退役士兵803人。
(七)社会组织登记管理得到加强。一是大力培育壮大社会组织。20xx年全市社会组织数量达到1542个,新增323个,增长。二是大力推动社会组织规范建设。一方面,继续深入落实行业协会商会“去行政化”,另一方面,积极开展实施了社会组织分类等级评估,制定了《**市全市性行业协会商会评估评分细则》、《**市全市性联合性社会团体评估评分细则》和《**市全市性专业性、学术性社会团体评估评分细则》,并将等级评估结果与承接政府职能转移和购买服务资质挂钩,促使社会组织依法办会、规范运作。目前,我市共有43家社会组织被评为3A以上等级,其中4A以上的有23家。同时,我们公布了3批具备政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录。三是切实抓好社会组织“提升年”建设。认真抓好社会组织品牌化和枢纽化建设,积极配合市社工委建立我市枢纽型社会组织的认定机制。目前,我们已配合做好枢纽型社会组织、示范性社会组织评定工作,已配合举办了三期社会组织负责人培训班。同时,出台《**市市级培育发展社会组织专项资金管理办法》,大力推进政府向社会组织购买服务工作。
(八)行政区划调整目标顺利完成。按照市委市政府的工作部署,我局会同市委政研室积极推动调研论证和相关申报工作,顺利完成了阳东县撤县设区行政区划调整任务。20xx年1月21日,**市阳东县撤县设区挂牌,正式成为**市中心城区的重要组成部分。指导做好阳春市部分街道的行政区划调整工作。同时,认真做好第二次全国地名普查试点工作,现已顺利通过了省民政厅、民政部的考核验收。
20xx年,社区民政工作在社区党工委的正确领导和大力支持下,认真贯彻上级民政部门的会议精神,充分发挥民政工作在社区建设和管理中的职能作用,着眼于民政工作面临的新形势、新任务,进一步提高社会救助服务工作依法行政的能力,现将全年工作总结如下:
一、做好社会救助工作,落实好民生政策
(一)认真摸排,全面落实各类救助工作。为了全面落实好社会救助工作,社区组织网格员在网格内进行入户摸底,将生活困难家庭统计出来,统一上社区评议会研究决定,然后将符合条件的家庭基本情况上报区民政局进行审批,使真正困难的家庭得到了实惠。截止目前,社区共为81户困难家庭申报了临时救助,共发放临时救助金xx200元;为20户家庭申报了医疗救助,共发放医疗救助金172274元;为低保户中的27户家庭申报了教育救助,共发放教育救助金19000元,为8户特困家庭申报了慈善捐助,共发放慈善救助金2元。
(二)完善工作制度,做好社区低保工作。为进一步完善城乡低保制度,规范工作程序,强化民主评议,健全低保档案,我社区认真贯彻落实《城市居民最低生活保障条例》,积极宣传低保政策,着力打造阳光诚信低保,在社区内制做了“一门受理、协同办理”的制度牌,在社区院外建立了低保长期公示栏,对社区低保相关信息进行长期公示,确保了低保工作公开、公正、公平原则。
一年来,社区工作人员到辖区困难户家中进行了入户走访,了解群众的迫切需求,做到知民需、解民忧、办实事,把真正生活困难的家庭及时纳入保障范围,对不符合条件的家庭予以清退。社区还对辖区低保户进行了逐户走访,进一步掌握他们的生活状况,经济来源,并实行动态管理,真正做到了底子清,情况明,应保尽保。根据区民政局的统一要求,社区将205户低保家庭信息录入全国低保系统。截止12月份,社区共有2514户次,6400人次享受低保,累计发放低保金2399940元。
(三)大力宣传,努力做好保障性住房补贴及公共租赁住房工作。根据金川区城市保障性住房租赁补贴的管理办法,有效的保障低收入住房困难家庭的住房问题,我社区积极组织网格员在网格内摸排符合条件的住房困难居民,经入户调查、民主评议、审核公示等环节,将符合条件的居民上报区房管理所进行复审,全年为351户次,954人次申报了保障性住房租赁补贴,共发放金额1020元。
为规范公共租赁住房管理,有序解决辖区住房困难家庭及人员的住房需求,根据金川区公共租赁住房管理实施办法,我社区加大宣传力度,在每个交通路口张贴公共租赁住房宣传村料,还在社区微信公众平台进行了宣传,让辖区每个住房困难家庭了解到政府的优惠政策,积极动员他们来社区申请。截止目前,我社区为24户住房困难家庭申报了公共租赁住房,陆续还有人前来咨询。通过区房管所严格审查,公开摇号,已有13户居民分上公共租赁住房。
二、深入开展双拥工作,共建军民鱼水情
双拥优抚工作开展有序。优抚对象登记明确,资金发放及时到位,双拥慰问等活动经常开展。辖区部队以“一帮一”结对帮扶活动,协助社区照顾好优抚对象、老年人、儿童、残疾人、贫困户,开展便民利民服务。社区开展了丰富多彩的军民同乐、军民联欢联谊活动,使辖区军民新思想、新道德和新文化得到进一步提高,形成了健康向上、军民同乐的社区文化环境。
2月22日下午开展了以“庆元宵猜灯谜品汤圆”为主题的元宵节活动,社区邀请了居民群众和部队官兵共同参加此次活动。在会议室内,社区书记向部队官兵致以节日的问候,其他工作人员为大家端来一碗碗煮好的汤圆,部队官兵们则一边品尝着美味的汤圆,一边感受着节日的浓浓氛围。在五一国际劳动节来临之际,第二届“精彩昌文区域化联建趣味运动会”如约而至,辖区市委党校、市科技局、金昌日报社、金昌消防中队、市一中、市中医院和市特殊教育学校7家单位参加了活动。在端午节到来之际,为了让社区居民和消防官兵过上欢乐祥和的节日,6月3日昌文里社区联合金昌市公安消防支队金川消防中队,在消防中队举行了“文化进军营”庆端午联谊活动,军民欢聚一堂,共庆佳节,,昌文里社区党工委领导班子及居民代表向消防官兵发放了“拥军粽”。7月25日下午,在八一建军节来临之际,社区领导干部及工作人员陪同消防中队官兵,带着清油、面粉、大米等物品上门看望慰问了辖区的困难老人和重点优抚老人,为他们送去节日的问候和大米等慰问物品。7月27日,在八一建军节来临之际,昌文里社区联合金川消防中队和68313部队,在市福利院举行了庆祝八一建军节军民联谊活动,欢聚一堂,共同观看军民自编自演的文艺节目,整场演出内容丰富、形式多样,演员们着装鲜艳,舞姿曼妙,受到了官兵和居民们的热烈欢迎,歌曲、戏曲、舞蹈等经典曲目更让居民、官兵大饱眼福,博得了他们的阵阵掌声。
社区还为2名未安置的退役军人办理了低保,缓解了他们的经济困难问题。进一步促进了军地共建、军民团结,谱写了军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲的动人乐章。
三、深化老龄工作、为老年人解决实际困难
(一)开展老年人的摸底调查统计工作。为确保辖区每个老人都能够及时享受到市政府对老年人的优惠政策。我社区规范和完善了居家养老服务工作,做好辖区60岁以上老年人花名册的统计工作,详实的建立健全老年人档案。做好了辖区高龄老人补贴金申请、统计工作。今年我社区共有60岁以上老年人835人,其中80—89岁老年人74人,70—79岁老年人247人,60—69岁老年人514人。社区工作人员经常性的走访入户了解老人的各类需求,为老年人提供力所能及的服务。今年以来,社区为11名60岁以上特困老人办理了城市最低生活保障金,共计为61名80岁以上老人发放了高龄补贴28950元。
(二)积极开展慰问活动。新春佳节将至,为让困难党员和重病老党员度过一个温馨祥和的节日。1月27日下午,昌文里社区党工委书记、副书记对社区的困难党员进行了慰问走访,提前送去党和政府对他们的祝福和关怀。4月15日下午,针对社区中老年人,社区邀请了市人民医院心脏病方面的专家李富芳,开展了心脑血管病防治知识讲座,受到了中老年居民的一致好评。9月13日下午,昌文里社区举办了“月满人和·庆金秋”送温暖慰问文艺演出,内容丰富的文艺演出传递了浓浓的节日祝福,为辖区居民奉上一道丰盛的中秋文化家宴。在这此活动中,社区领导首先为辖区内4位70岁以上老人共同庆祝生日,祝老人们身体健康,使社区尊老、爱老、敬老的良好风尚蔚然成风。此次活动,既活跃了社区文化生活,又增添了节日的气氛,也增进了邻里之间的情感。
四、开展防灾减灾活动,提高灾害应对能力
为增强社区居民群众防灾减灾意识,提高居民应急避险能力,昌文里社区从以下几方面做好了防灾减灾工作。
(一)加强防震减灾知识宣传。
为进一步推动全国综合减灾示范社区建设,我社区积极开展了丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动。举办了“防震减灾知识进校园”系列讲座,对社区学校的学生进行地震科普知识教育。开展小手拉大手活动,达到宣传一个学生、影响一个家庭、带动整个社区的目的`。社区利用知识讲座、宣传栏等宣传工具向居民宣传地震知识,近一年来,共发放宣传画册800份,书籍300册,集中学习达3课时,组织社区居民进行防震避震、自救互救知识,开展社区、家庭地震应急模拟演练、熟悉掌握避难场所及疏散通道;震时迅速安全避震。
(二)社区应急体系建设。
社区构建了覆盖各个不同组织的防灾预案体系,增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。一是社区地震应急预案体系建设。制定了地震应急救援预案,组织成立了志愿者个人地震应急救援队伍,成立了地震应急领导小组、网格员、辖区单位、巡防队伍等联系队伍,实现预案的规范化管理。二是地震应急避难场所建设。制定了社区地震应急避难场所实施方案,设立了长泰花园广场、市一中学校操场、27号小区空阔地带等应急避险场地。三是是社区志愿者队伍建设。坚持“社区地震安全人人有责、社区地震安全人人受益”理念,以“社区人”的安全需求为出发点,组织近34人的志愿者队伍,全力保障了辖区综合防灾减灾能力,居民的防震减灾意识普遍提高。
五、存在的问题
虽然扎扎实实做好了全年的民政工作,但也也存在一定的问题,主要表现在:一是工作程序不够规范,有待进一步加强;二是社区低保工作涉及面广、量大,目前社区低保工作人员事务性工作繁重,力不从心。
六、下一步的打算
在今后的工作中,我社区将严格按照社会救助工作操作程序办事,建立健全长效工作机制,克服困难,迎难而上,切实将困难群众的生活大事办实、办好,把社区民政工作做的更好。
在过去的一年里,我处在局党组的正确领导下,坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨,以优质文明服务为目标,以人为本,规范服务,使婚姻登记的各项工作顺利开展,并圆满完成婚姻登记的各项工作。
一、婚姻登记处不断加强队伍建设,树立窗口单位良好形象,组织婚姻登记员学习党的路线方针政策和国家的法律法规;加强业务培训,通过业务知识、案例分析、互相探讨等形式开展学习。不断提高自身素质,全面做到业务素质和思想素质同步提高。 截至目前共办理结婚登记22396对,其中,结婚16772对,离婚登记3546对,补发婚姻证1805对,补发离婚证273对。全部合法有效,登记合格率100%。
二、加强政务公开工作,提高依法行政水平。根据省市有关要求,对工作守则、服务承诺、办公时间、办事依据、咨询电话、预约电话等内容进行公开,进一步提高了依法行政的水平和婚姻登记质量,并接受社会监督。并实施了全年节假日期间不休息。
三、抓好档案规范化管理工作。根据《婚姻登记档案管理办法》,结合规范化创建的要求,及时按新办法进行档案整理,为了做好档案管理工作,我处全体工作人员加班加点把所有档案录入电脑,实现了电子档案、原始档案“双套制”保管,规范了档案的管理,确保档案资料万无一失,维护了当事人的合法权益。
四、由于近几年来比较流行特殊日子办理结婚登记,为了满足广大新人想择日“喜结良缘”的美好愿望,我们制定了“应急反映措施”,在人员比较集中的日子能为新人提供优质、快捷、高效的服务。在2月14日、7月7日等特殊的日期,我们提前做好了各项准备工作,从人员培训到机器设备更新、调试以及耗材的准备,都做了充分、全面的准备。
社区民政局,是政府主管社会行政事务的职能部门,它是服务于人民的一个政府机构,下面就是社区民政工作总结,来看看社区民政的工作总结是怎样的吧!
社区民政工作总结范文[1]
XX年xx镇民政工作在县民政局的正确领导下,在镇党委政府的高度重视和支持下,围绕县局年初下达的各项责任目标和各项工作任务,全面落实科学发展观,开拓创新,求真务实,全心全意为民政对象办实事,办好事,各项工作稳步推进,现将工作情况汇报如下。
概括为“四新”:
(一)社会救助体系建设迈出新步伐.
1、城乡低保应保尽保、应退进退。
到6月底止,,全镇保障城市低保对象x户、x人,发放城市低保金x万元,人均月补助x元;保障农村低保对象x 户、x人,发放农村低保金x万元。
(其中五保户34 户,x元)。
按民政局的要求城低全部实行银行直发,农低全部通过涉农资金“一卡通”发放到户。
同时认真做好低保对象的年审排查工作,今年按照上级的要求,从5月9号开始,抽调了11名专干和30多名市、县、乡三级人大代表和政协委员,对全镇的两千多户城乡低保对象进行了为期一个多月的年审排查,排查做到四个到位:一是宣传发动到位,全镇共张贴宣传标语x多条,印发宣传资料x多分,电话通知低保对象在家等候年审,使排查工作家喻户晓、老少皆知。
二是入户调查到位,排查中,我们坚持对低保户、低收入家庭户、五保户进行100%的调查入户,采取一看户口薄、身份证、低保证、银行卡,二看家庭条件、收入状况,三是访问左邻右舍,不搞蜻蜓点水、走马观花,使之低保对象的准确度、诚信度大大提高。
三是评审评议到位,本次排查评议,参加评议的成员是市、县、乡人大代表、政协委员和社区民主监督小组成员,评议坚持公开、公正、公平的原则,不搞关系保、人情保,具体讨论、具体决策,真正体现了“阳光行动”。
四是公开、公示到位,各社区对排查结果进行了x%的“三榜公示”制度,广泛接受社会监督,增强低保工作的透明度,深受群众好评。
上半年通过低保年审排查,共取消不符合条件城镇低保户x户,新审批城镇低保x户,提标x 户 , 降标x户,农村低保户取消x户,新增x户,减员x户。
真正做到了动态管理下的应保尽保、应退进退、进退及时。
2、救灾救济工作扎实有效。
年初成立了民政工作领导小组和社会救助工作领导小组。
一是及时开展春荒救助工作。
XX年春荒救济共发放资金x万元,临时救济款x万元,救济了x户xx人,解决春荒期间困难群众基本生活。
上半年发放孤儿救助金x人x元。
二是积极做好农村危房改造的前期工作。
目前,我镇通过入户调查,已完成了方案的起草工作,第一期15户对象已确定,到目前4户完工,x户6月底前可正式施工,10月底可望验收。
三是建立健全了镇、社区三级防汛机制。
救灾救济领导小组x人在防汛期间做好24小时值班准备。
全镇15个社区,全体国家干部实行领导包片,工作人员包社区的工作模式,做到责任明确,分工合作。
镇民政所做好本辖区防汛工作,并及时做好灾害上报和宣传。
3、农村五保供养保障有力。
年初,为确保五保老人老有所养、病有所医,镇民政所与各社区、每位五保老人签订协议书,加强对五保老人的后续管理,理顺关系,提升管理服务水平。
目前全镇五保对象分散供养标准达到x元/人/年,全镇共有五保户x户x人。
1至6月发放五保金x元。
4、城乡医疗救助开展有序。
按照“扶贫帮困,分类施救”的指导思想,我们将城乡低保户、五保户、重点优抚对象作为救助的重点,在救助资金和救助力量上尽量倾斜。
上半年城乡医疗大病救助45人,发放救助资金x万元;全部发放到患者手中。
与此同时,实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。
5、城市流浪乞讨人员救助工作开展及时。
上半年,共救助流浪乞讨人员5人,特别是5月底有一外地乞讨人员流浪到新厂社区民俗街大街上,全身赤裸发抖,民政所工作人员得知消息后,及时赶到现场,发现其下身瘫痪并严重影响了市容市貌,随即拨打110,并与县救助站取得联系,及时送往救助站。
6、春节慰问工作涉及面广。
春节期间,各社区共筹集资金x万元,走访慰问了农村五保对象、重灾户、城乡低保户、重点优抚对象、乞讨流浪人员、因病或因灾造成暂时困难的临时救助对象等六类特殊困难群体,惠及困难群众共x人次。
7、民政资金专项清理及时到位。
镇、社区按上级要求完成了XX年至XX年三年的民政资金的清理。
(二)优抚工作水平有了新提高。
今年认真落实上级民政工作会议精神,搞好优抚对象的普查工作。
全镇x名优抚对象按照上级精神(在籍的人员必须上传照片)全部清理到位。
xx地处皇城脚下,各种优抚对象居住复杂,有的居无定所,有的人在户不在,有的户在人不在。
这种情况,无疑给我们的清理工作带来难度,但是,通过层层召开会议,传达精神,各社区专干高度负责,利用一切通讯工具,发信函,打电话、通过亲戚朋友的转达,克服了重重的困难。
象荷花社区的宁冬梅,有一优抚对象名叫陈全景,听有人说,住在皂市,因不知道他的准确地址,无法与本人取得联系,她想尽一切办法,通过各种关系,联系他的前妻,再通过他前妻的奶奶(居住在皂市)才得知陈x(46岁)在浙江打工的消息,后来联系上了,照片也发过来了。
完成了任务。
还有张x77岁,老干局退休,宁x也是通过多种途径才知道该同志居住在北京,等等。
象这样的事例在xx镇枚不胜数。
由于各级各部门的高度重视,xx镇的优抚清理工作在规定的时间里按时按质按量的完成了任务。
(三)社区建设取得新进展。
1、居民自治组织建设取得新成效。
围绕“四个民主”的要求,健全了社区议事和社区民主理财小组,民主监督小组。
完善了“居规民约”、“社区工作目标、工作职责”。
社区干部和广大居民的民主法制意识进一步提高。
2、继续深入开展居务公开工作。
按照上级主管局的统一要求,4月20号前,对全镇x个社区的居务在县政府的网站进行了全面的公开,x个社区有x个社区有固定的公开栏。
x%的社区内容公示规范,有专人管理,并层层落实责任,凡涉及群众切身利益的大事,都按时在公开栏内公布,接受群众监督。
此项工作一并纳入年终目标考核。
(四)社会事务管理得到新规范。
1、按上级要求,完成了xx镇政区大典的编写工作。
此项工作涉及部门多,任务重,有些资料还要查阅历史档案,为了把此项工作搞好,镇民政所克服重重困难,不讲价钱,不讲客观,牺牲休息时间,利用星期六、星期天和有关人员一道,找相关部门的负责人撰写、完善、修订资料,在规定的时间里按要求完成了任务,没有拖全县的后退。
2、福利彩票动手早,发行工作有序推进。
今年县局下达刮刮乐任务x万元,任务分解到社区,有望9月底完成,慈善一日捐任务:社区x元已经完成任务,镇政府的x元已经完成任务。
3、老龄工作稳步推进。
今年我们继续巩固老西门居家养老成果,逐步扩大覆盖范围,在县民政局的直接领导下,在观山社区办起了第二个居家养老试点,试点工作正如火如荼的开展,全省年中评审会有望在这里召开。
这一工作的开展,解决了空巢老人、高龄老人、五保老人的去处、孤独、照料等社会问题,产生了良好的社会影响。
同时作好高龄老人高龄补贴金的发放工作,全镇90岁的高龄老人x人,1至6月发放高龄补贴x元
4、积极筹备召开了第4次残疾人的换届选举大会,选举出席了县残疾人代表大会的代表,各社区配备了残疾人专职委员,完善服务功能,上半年为残疾人康复提供了有力的保障,共发放康复器材x 件,其中轮椅x 张,手杖x个,拐杖x个,残疾人盲表x个,盲棍x支。
今年以来,区民政局在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,坚持“以人为本,为民解困、为民服务”的宗旨,突出重点、主动作为,全面推进全区民政工作发展,各项工作成绩显著,现总结汇报如下:
一、本年度工作开展情况
(一)民生工程有序开展。
1、不断强化低保的规范化管理。先后出台了裕政办[20xx]46号《XX区人民政府办公室转发区民政局、区财政局关于XX区城乡居民最低生活保障实施细则的通知》和裕政办[20xx]44号《XX区人民政府办公室转发区民政局、区财政局关于XX区城乡医疗救助实施办法的通知》等规范性文件。提高了城乡低保最低生活保障标准。制定出台了裕民低保[20xx]5号《关于调整城乡居民最低生活保障标准和动态管理相关工作的通知》,从20xx年7月1日起,我区城市低保标准由407元/月提高至470元/月,增幅达。
人均月补差由20xx年370元提高至405元,增幅达。农村低保保障标准自20xx年7月1日起由20xx年年人均纯收入2040元/年,提高至2700元/年,增幅达,人均月补差由20xx年150元提高至181元,增幅达。
2、医疗救助资金纳入当年度本级财政预算。全额资助城乡低保对象、特困供养人员参保参合,参保参合率达到100%。实行城乡居民医疗救助“一站式服务”,扩大医疗救助覆盖面。20xx年1-10月城乡医疗救助27208人(次),发放医疗救助金万元。其中住院8715人(次),1616万元,门诊18493人(次),万元。
3、我区现有五保对象10445人,其中集中供养3011人,分散供养7434人。供养标准严格按照市局制定的标准执行,目前集中供养的标准4200元,分散2900元,今年全年五保供养经费已全部打卡完毕,共打卡发放 万元,不含基础养老金万元和电费补贴万元。
我区经区政府常务会议研究决定,将敬老院工作人员工资从月人均500元提高至800元,院长工资提高至1000元,并将五保对象护理经费按人均100元的标准纳入财政预算,丧葬费用按人均1500元给予解决。同时加强全区敬老院消防安全工作。我区已完成10所敬老院消防安全整改工作,正在申请消防验收,计划在年底完成对全区所有敬老院进行消防整改,总投资1800余万元。发放重度残疾人护理补贴6629人,共发放护理补贴万元。
4、孤儿和生活无着人员救助工作。我区共有441名孤儿和事实无人抚养儿童享受孤儿基本生活保障,保障金按月通过财政局一卡通打卡发放,目前,共发放保障金约250 万元。我区共救助生活无着人员95名,救助金额约40万元。孤儿救助资金区财政配套部分纳入财政预算,已经配套到位。
5、在城南镇陡步河附近新建一所“凤凰河养老康复中心”,该中心占地面积80余亩,建筑面积34000平方米,建设床位1500张,计划投资近亿元,目前已进入设计规划阶段。
6、积极组织“福彩助你上大学”活动,共发放助学金32万元,80人次。
(二)涉军各项政策全面落实。
1、“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位和其他优抚对象的各种优待政策,全部及时足额兑现。重点优抚对象短期疗养已经顺利完成两期。
2、对60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴,做好残疾军人评残工作、老复员军人家属办理了遗属补助,为全区所有残疾军人换发新的残疾军人证。
3、为进一步弘扬长征精神,体现党和国家对红军老战士的关怀,根据上级文件精神,XX区民政局积极组织对红军老战士们进行走访慰问,并发放红军长征胜利80周年纪念章。
4、扎实做好退役士兵安置问题。今年我区共接收退役士兵351人,其中转业士官26人。联合六安职业技术学院,对退役士兵开展免费培训,本年度参训人数290人。
(三)基层_和社区建设稳步推进。
标准化社区建设工作稳步推进。完成振华社区、锥子庙社区、和顺社区、三道社区等4标准化社区建设工作,兑现区财政奖补资金万元。社区阵地建设扎实推进。20xx年度,共落实社区用房平方米。积极协助区审计局完成社区用房审计调查清理工作,为区城投公司落实社区用房产权登记做好了积极的准备工作。城乡社区协商工作平稳发展。我区平桥乡金马社区成功申报“全省第一批城乡社区协商示范点”。
(四)信访维稳工作扎实开展。
我局高度重视信访工作,有专职的信访工作人员,同时实行信访值班制度,确保群众来访工作能及时有效的化解。今年以来共受理民政信访案件31件,均得到及时、合理解决。
(五)专项社会事务管理不断加强。
一是社会组织健康发展。坚持突出重点、丰富种类,目前,全区现登记各类社区组织404个(其中社团140个,民非264个)。
二是殡葬管理工作逐步加强。依据裕政秘[20xx]56号文,兑现20xx年度殡改奖励资金万元,处罚万元。20xx年4月初,扎实有效做好“平安清明、文明祭扫、生态殡葬”相关工作。5月中旬,区殡改办采取“听汇报、查资料、看现场、访用户”的方式,对全区2处经营性公墓和16处公益性公墓(公祭堂)开展了年检工作。
三是婚姻登记更加规范。做到了制度、职责、收费标准上墙公示,设施条件和服务质量进一步提高。20xx年以来,共办理结婚登记8507对,离婚登记2178对 。
四是加强防灾、减灾、救灾能力,灾民基本生活得到有效保障。今年5月12日,为了进一步提升全民防灾减灾意识,构建安全宜居城市,XX区联合市级与金安区一同在中医院门口搭建宣传台及宣传展板。并在各乡镇、街设立宣传点,通过政府网、专题展览、悬挂横幅、张贴海报标语、印发科普读物等方式 ,开展防灾减灾宣传活动。自6月30日以来,我区遭受特大洪涝灾害,全区22个乡镇不同程度受灾,倒塌房屋636户,重建219户,转移安置群众6万多人,直接造成经济损失亿元。
我们及时落实上级的指示精神,全力抓好抢险抢修,恢复生产,恢复重建工作,妥善安置群众紧急调运救灾物资,确保群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病医,全面落实省市区三级下拨救灾资金使用,保障人民群众的基本生活。认真做好受灾群众安置及垮塌房屋重建工作,共计安排重建219户547间,力争在11月底完成重建任务。
五是社会工作发展良好。年初,XX区获评首批安徽省社会工作服务示范地区。3月15日,开展第10个国际社工日宣传活动。联合六安市启明社工和枫叶红社工组织,积极开展社会工作活动,取得了良好的社会效益。
(六)“两学一做”学习教育活动紧密部署。
为深入贯彻落实关于“两学一做”学习教育的重要指示精神,扎实有效开展全局“两学一做”学习教育,5月4日下午,区民政局召开“两学一做”学习教育工作会议,对这项工作进行了安排部署。并于6月份,组织全体人员开展了“‘两学一做’学习教育基础知识测试”,有效提高了“两学一做”学习教育工作成效。
(七)有序推进计划生育及档案管理等工作。认真把握生育政策,增强责任意识,积极应对调整完善生育政策,毫不犹豫地抓好计划生育服务管理工作,有序推进计划生育工作。另外,严格规范档案管理工作,聘请专业档案人员对各股室档案进行汇总整理,目前所有档案材料均装订成册,并验收合格。
二、下一步工作计划
一是抓好城乡低保及医疗救助工作。进一步完善城乡居民家庭经济状况核对机制建设,做好低保与扶贫对接工作,确保国家和市、区政府打赢脱贫攻坚战目标任务的完成。发挥医疗救助杠杆作用,积极争取各级财政和社会对医疗救助资金的投入,在医疗预算资金总量有效控制的前提下,制定本地科学、有效的城乡医疗救助实施办法,充分发挥医疗救助和临时救助在社会救助工作中的调节和杠杆作用,确保重点救助对象因大病、重病住院能够得到及时医疗救助,不致因病返贫,以实现维护社会稳定的目标。
二是抓好社会福利事业发展。加大福利机构消防安全检查和整改力度。严格确保各项安全制度落到实处,制定合理方案,积极争取上级资金,力争年底完成全区所有敬老院消防设施整改工作。进一步推动丁集镇、苏埠镇、韩摆渡镇敬老院转型升级试点工作,加快推进敬老院转型升级在全区范围内推开,同时做好社会福利中心项目验收工作,做好六安凤凰河养老康复中心等一批养老重点项目的前期准备和项目争取工作。
三是抓好涉军政策的落实。积极开展以自谋职业及政府扶持就业为主要形式的安置改革,拓宽扶持就业渠道,进一步做好城乡退役士兵安置及职业技能培训等工作。切实做好渉军维稳工作,为复员退伍军人排忧解难,为党和政府分忧。做好20xx年度双拥创建工作,全力营造双拥工作的和谐氛围和环境,安排好节日期间的拥军优属慰问活动,进一步融洽军政军民关系,深入推动军地融合深度发展。
四是抓好基层民主政治建设。继续加大村务公开民主管理工作力度,扎实推进村务公开民主管理工作。积极做好示范社区、标准化社区创建工作,努力推进我区社区建设步伐。同时继续扎实做好社区用房扫尾工作,确保社区用房落到实处。做好第十届村民委员会换届选举业务指导工作。
五是抓好灾后重建工作的推进。加大对灾后重建工作的统一领导,及时组建工作督查小组,对各乡镇重建户进行摸底造册,同时积极筹措资金,合理配合,把有限资金用在刀口上,突出重点,立足当前,坚持统一规划领导,稳步推进灾后恢复重建任务。对我区219户倒房户进行重建,按照上级的要求稳步推进。目前已建好155户,已搬入新居,在建项目64户,大约在11月30日之前全部落实到位。
六是抓好专项社会行政事务管理。
一是严格按照法律法规要求,做好社会组织登记工作,把好登记关口,加大对各类社会组织工作开展情况的督查力度。进一步改进工作思路,提高工作政策,为各类社会组织提供优质服务。二是继续深化婚姻登记规范化建设和全国3A级婚登机关创建工作,做到婚姻登记合法、规范、便民。三是强化调度殡改工作后进单位,确保完成年度目标任务。开展殡改年度目标管理绩效考核工作,严格兑现目标奖惩。督促验收公墓年检整改工作,推进绿色生态殡葬进程。四是继续开展第二次全国地名普查工作,加强地名信息化服务建设,为社会提供全面准确的地名信息。五是继续推进社会工作发展,向留守儿童、空巢老人和困难家庭以及流动家庭儿童等弱势群体提供专业服务。
我局在区委、政府的正确领导和市局的业务指导下,坚持以“”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,树立全面、协调和可持续的科学发展观,以“为民解困”为要事,以“适应形势”为主题,以“求真务实”为要求,以“群众满意”为标准,以“自身建设”为手段,深入贯彻民政工作会议精神,按照年初确定的目标和任务,积极推进民政工作的改革发展。经过全区民政干部职工的共同努力,各项工作都有明显进步,且有的工作取得了重大突破,基本实现了时间过半、任务过半。
一、城乡低保工作
截至XX年6月30日,全区城镇最低生活保障资金支出万元,比去年同期增长,保障居民人数127920人,46932户。城市低保制度结合物价波动和困难家庭特殊情况,提高了保障水平。居民最低生活保障平均补差110元/人、月比去年同期增长,保障水平有了较大提高。
农村低保工作取得重要进展。截至XX年6月30日,民政事业费支出农村最低生活保障资金766650元,(比去年同期增长;XX年保障农村低保户数1980户,3286人,分别比上年同期增长和7%。农村最低生活保障由原来的平均标准30元/人、月,提高到40元/人、月的保障标准。
上半年农村五保供养支出107610元,供养五保人员291人、五保家庭277户。分散五保供养平均标准1100元/人、年,集中五保供养平均标准1400元/人、年。
二、城乡医疗救助工作
“农村五保供养服务设施建设霞光计划”正式启动,城市医疗救助上半年支出城市医疗救助资金元,(比去年同期增加;救助88人次比去年同期增长。上半年农村医疗救助3人共支出1976元。
三、社会福利事业
今年上半年根据市局福利科的要求,将我区的孤残儿童进行了全部统计,我区共有孤残儿童42人,其中城镇孤残儿童19人、农村孤残儿童23人,并入了民政网孤残儿童的信息输入。
四、倒房重建工作
今年上半年我区共上报倒房32户88间。其中**乡5户15间,**11户40间,**办事处2户4间,**办事处2户4间,**办事处4户6间,**1户2间,**办事处3户8间,**办事处2户5间,**户事处2户4间,和去年持平,目前有还有部分房屋正在建设中。
五、农村敬老院建设
**办事处敬老院正在紧张地建设施工中,目前主体楼已竣工,附属及配套设施工程在建。该敬老院占地15亩,总投资包括土地征用、建筑安装、配套设施、庭院绿化等共需投入280万元,计划入住70人。我局多方筹资,已投入60万元。预计今年年底全部竣工投入使用。
六、基层_和社区建设成果显著
一是广泛开展和谐社区创建示范活动。调整了**区社区建设领导小组,下发了《关于在全区开展“和谐社区创建示范活动”的通知》(文社办〔〕1号)文件和**区和谐社区创建示范活动指导标准。电视台直播栏目给予报道,**日报、今日安报于在显著位置刊登。起到很好的社会效应,推动了和谐社区创建示范活动的开展。二是以社区在线为平台,不断加强社区网络化建设。**区民政局开通了社区在线网(.cn),实现了区、街道、社区三级社区建设信息网络,社区在线网站的开通在我省各地尚属首家。目前已有5个街道办事处、11个社区相继加入社区在线网。电视台《新闻》记者就社区在线,社区网络化建设进行了专题采访,今日安报、**日报相继刊登。三是积极探索社会工作区校合作机制,推动我区社区建设工作。为了更好的服务社区居民,促进社区发展,构建和谐,同时为在校大学生参与社会实践、更好的服务社会搭建平台。经研究决定在我区开展**市社会工作区校合作活动。目前《**市社会工作区校合作论证报告》、《社会工作区校合作活动仪式议程安排》、《社会工作区校合作协议书》已修改完,并向区有关领导汇报,区领导对此活动给予了大力支持。四是积极落实社区干部专项经费。五是科学合理搞好新增社区居委会的调研和申报工作。六是展示**社区风采和建设成果、汇编《**区社区》画册。七是召开甜水井社区建设管理现场会、推广社区人性化管理经验。八是做好第六届村委会换届选举前的调研工作,落实民主公开制度,积极推行村务公开,积极搞好农村社区建设。
七、殡葬改革稳步推进
一是健全殡葬目标管理考核制度。去冬今春,区殡改领导小组组织成员单位深入各乡镇、街道办事处,对XX年《殡葬改革管理目标责任书》落实情况进行考核验收。经过努力,我区被评为全市殡葬管理工作先进单位。二是加大殡改宣传力度。今年上半年,先后配合市殡改办在我区范围内,大力宣传殡改政策,共发放各种宣传材料近万份。三是狠抓火化率提高。出台政策规定,坚持领导带头,强化督查督办,层层落实责任制,殡改工作有较大的起色,据统计XX年1-5月全区共火化629具尸体,火化率为,较去年同期(74%)上升7个百分点。此外,对市区内的殡葬市场进行了摸底调查。
八、地名、勘界工作进展顺利
一是做好**大道示范街门牌的核查及安装工作。为加强全市地名的统一管理,完善地名管理体制,实现地名的规范化、层次化和市政府关于《理顺地名管理体制,加强地名管理工作》的具体要求,经过几十次的实地核查、现场整改,共设置示范街门牌1155块,其中南街251块,北街258块,**大道东段646块。目前南街、北街门牌已安装结束,**大道东段门牌工作正在进行中。二是结合创建国家卫生城市的开展,加强了城区路街名称标牌的维护和管理,及时清除污物、更换灯箱灯管,确保路街标牌的整洁和灯箱照明的正常。三是认真做好各界线和界桩的管理工作,定期对本行政区域界线和界桩点,实行管护管理情况检查,并及时上报市局。四是做好地名小故事的收集编写及地图绘制修改工作。目前收集地名和旅游景点小故事共计50余条,并汇订成册,新版的政区图已于4月25日和省地图院签订印刷。五是为扎实推进社会主义新农村建设,完善地名标志服务体系。于6月11日进行了**区城乡地名标牌承制公开招标会。六是为加大地名工作的宣传力度。分别于1月1日和3月25日在**日报第3版和社会新刊头版上刊登了宣传地名数据采集工作和安装门牌工作的通讯报道。
九、民政信访工作稳定进一步加强
今年上半年民政局共立案3起,按时结案3起,立案率达到100%,结案率达到100%。召开排查不安定因素6次,信访例会6次,党支部定期研究信访工作2次,接待来访群众咨询相关政策和问题50余人次,做到了在重大节日和敏感日期间,无一例越级上访事件。
十、深入扎实开展拥军优属、拥政爱民活动,进一步密切军政、军民关系。
上半年优抚工作重点主要体现在以下几个方面:一是严格执行政策,按时足额下发抚恤金。二是对68户重点优抚对象进行普查,将其家庭基本状况逐一进行登记,了解他们的三难问题,对常年住院的残疾军人到医院进行看望,共送去慰问品6份,为下肢残疾的1-5级残疾军人发放了三轮车和轮椅共8辆。三是稳步实施残疾军人医疗保障办法。四是扎实做好复员退伍军人的稳控工作。五是进一步做好双拥工作,翻建高速公路双拥标志、标语,落实各项优抚政策,帮助优抚对象解决实际困难。同时积极做好退伍稳定工作,对有病住院的及时探望,重大节日定期慰问,家有困难及时帮助。七是落实好军工军休工作。按照市军休安置办对军队离退休干部、退休士官99房改情况统计的要求,对每一个军休干部的房改情况进行了摸底统计。
此外,民政信息化建设、民政宣传工作、民政档案管理,以及社会事务管理工作都普遍得到加强,并取得了明显改进,受到优抚对象一致好评。
20xx年鹿源春社区民政工作认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政、残联的批示精神,紧紧围绕街道办事处工作目标任务,充分发挥民政职能作用,发奋提高^方案范-文库_为您搜集整理^%社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作的要求,圆满完成了民政各项工作,现将工作总结如下:
一、我社区现共有人口12741人,截止20xx年底享受最低生活保障321户,共有残疾人119人,在办理相关手续时,社区本着为民服务的宗旨,以优质的服务为民排忧解难。
二、认真做好低保管理工作,严格按照低保工作要求,及时了解困难居然民生活状况,将贴合低保条件的困难居民纳入低保范围,基本实现。了动态管理,使广大困难居民的基本生活权益得到了较好的保障。对新增的低保户,严格按照“户主申请一入户调查一评议讨论一张榜公布”的程序办理,有效地提高^方案范-文库_为您搜集整理^%了透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象。对低保边缘户,耐心做好解释工作,讲清政策,尽可能给予各类救助,逐步帮忙他们走出困境。
三、在今年的廉租住房补贴发放工作中,我社区共办理了152户,低收入家庭认定131户,给35户居民户办理了城市最低生活保障金。为38户低保家庭申请了实物配租,保证了低收入家庭生活有了基本保障,充分把党和国家和关怀送到困难居民家中,维护了社会的稳定和发展。
四、在完成残疾人工作方面,我们坚持每月对残疾人召开一次会议,对他们进行宣传教育,教育他们要身残志不残,让他们感觉到虽然自己是社会中的弱势群体,但党和社区会从各个方应对他们进行帮忙。
五、每年的春节期间,我们社区都会为老年人、优扶人员送去衣物和慰问品,对孤寡老人和老年人,我们会经常入户走访慰问,透过摸底调查,对社区的60周岁老人登记造册,为30个80岁以上低收入家庭老人办理了高龄津贴,为13位优抚人员办理了医疗卡,社区尽最大发奋及时为他们解决生活中实际困难。
总结一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在着一些不足,各种救助措施还不完善,广大的弱势群体,尤其是残疾人还需要社区加强对他们的帮扶。今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨,为广大居民服务为最需要帮忙的困难群众服务,深入居民,了解民情,掌握,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在为困难群众办好事,真正让群众感受到党和政府的温暖。
一年来,我社区民政工作,坚持以“三个代表”重要思想为指导,树立现代民政的新理念,坚持“以人为本”的宗旨意识,在南站街道党工委、民政办的正确指导下,认真贯彻有关方针和政策,扎实开展了各项民政工作,现将20***年全年的工作总结如下:
一、依法组织社区居委会开展居民代表大会。
根据《_城市居民委员会组织法》和《居民委员会选举办法》的相关规定,依照法规、严格程序、精心组织,始终坚持加强党的领导,在20***年5月21日依法开展了第三届居民委员会第四次居民代表大会,会议上介绍第三届社区居民委员会补选副主任候选人,选举一次投票成功,圆满地完成了工作目标。
二、加强社区建设。
构建社会主义和谐社会,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程,扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的.各项工作,坚持从实际出发,切实加强和谐社区建设,夯实构建社会主义和谐社会的基础。推动社区居务公开,组织社区居委会召开专题会议,按照《社区居委会居务公开制度》的要求,指导社区开好日常的两委班子会,交流思想,对工作上存在的问题积极整改。
三、救助帮困工作有效推进。
1、认真做好元旦、春节、中秋节帮困送温暖工作。对各类贫困对象实施补助,对大病、重病困难对象实施一次性医疗补助,发放医疗救助资金;对特殊困难家庭给予一次性综合帮扶,发放帮扶资金。
2、做好抗震抗旱救灾捐赠活动。云南旱灾与4。14玉树地震不幸发生之时,及时组织社区开展抗震抗旱救灾捐赠工作,营造良好的舆论氛围,迅速掀起捐款热潮,以最快速度将爱心捐款上交区慈善协会,让灾区群众感受到温暖。3、20***年5月19日,丽人医院在我社区开展了惠民便民服务活动,我辖区困难家庭和残疾人都参加了此次活动,得到了他们的一致好评。
4、20***年6月9日,我辖区困难居民卓英,因胆囊结石住院手术,社区工作人员得知这一情况后,便带上慰问品到她家慰问,让她感受到了党和政府的关怀。
四、老龄工作深化发展。
1、积极推进各项涉老实事项目。认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策,依法保障老年人的合法权益,为了提高老年人优待水平,进一步形成全社会敬老助老的良好风尚,做好老龄宣传工作,大力营造敬老和爱老的社会氛围,结合我社区老年福利工作的实际,围绕以老年人为本,为老年人谋福利的宗旨,有序推进为老服务的各项工作。今年来为15位90岁以上的老人办理了高龄老人补贴,为550位老人审核登记办理了《广西壮族自治区老年人优待证》,让老人位感受到党和政府的关怀在身边。
2、居家养老稳步拓展。把居家养老和社区服务结合起来。充分利用辖区丰富的社区服务资源,以社区服务为载体,以居家养老服务为切入点,把社区服务引入家庭,促进社区服务和居家养老的紧密结合,实现服务对象社会化,服务内容多样化,服务队伍专业化。
3、“九九重阳节”来临之际,我社区组织社会化管理退休人员在喜临门酒店开展了茶话会活动,融洽了社区与社会化管理退休人员的关系。
4、积极开展老年人文体活动,组织老年人开展各类文艺、体育、读书、旅游、书画等活动,在开展各种敬老活动基础上,更加重视精神养老,个性化的服务,给予老龄人精神寄托,让老龄人在展现自己的价值中获得自信、快乐、健康,不断提高老龄人的生活和生命的质量。
一、 突出社会救济救灾体系建设,强化基本民生保障
一是城乡低保大幅提标。按照上级要求,结合我市经济社会发展水平,积极主动与市财政部门联系对接,及时向市政府提交调整提高低保、五保供养标准的工作建议,自10月1日起,我市城市低保标准由每人每月480元提高到500元,农村低保标准由每人每年3400元提高到3800元。农村五保集中供养标准由每人每年4600元提高到7200元,分散供养标准由每人每年2500元提高到4200元。20xx年,共为15139名低保对象发放低保金万元,为859名农村五保户发放供养金478万元。
二是实施“一站式”即时结算服务。确定市人民医院、中医院等31家定点医疗机构,正式启动实施城乡医疗救助“一站式”即时结算服务,截至目前,有353人次享受直接医疗救助服务,发放医疗救助金万元。20xx年,为1288人次发放医疗救助金237万余,出资214万元为16484名城乡低保、农村五保、孤儿参加城乡居民医疗保险。
三是民生综合保险实现全覆盖。在总结试点经验的基础上, 7月1日在我市全面开展实施民生综合保险。截止目前,为74户家庭户赔付保险金15万元。
四是开展精准扶贫专项工作。制定出台《XX市民政局精准扶贫脱贫专项实施方案》,对建档立卡贫困户进行精准识别,将602户、959名符合低保条件的建档立卡贫困户纳入农村低保,发放低保金243万元。为905名建档立卡贫困户返还个人先行垫付的20xx年度城乡居民基本医疗保险费万,为87名建档立卡贫困户发放医疗救助金万元。市慈善总会出资38万元按每人130元标准为3265名建档立卡贫困户投保医疗商业补充保险。设立扶贫账号,对社会各界定向扶贫捐赠款实行专账管理,目前已接收扶贫专项捐赠款3万元。
二、 突出社会养老服务体系建设,满足养老需求
一是加快机构养老项目建设。今年累计投资亿元,新增养老床位660张以上,重点做好了城投太阳城一期投入运营工作,福缘颐养、西城养老中心项目动工建设,完成了博仁老年服务中心及圣湖新天地规划设计。
二是打造医养结合养老服务。将医院与养老机构结合的发展模式作为养老服务业转型升级的重要工作,积极推进西城养老中心项目,设计养老床位732张,为我市医养融合发展注入了新的活力。
三是积极探索建立“养老+”模式。积极探索养老服务业与其它行业融合发展,重点抓好养老与项目、医疗、网络、市场四个结合,以养老带动产业发展。
四是加大福利企业监管力度。由财政出资13万,对全市15家福利企业安装了福利企业监管系统,实施对福利企业残疾职工上岗情况的有效监管,有效解决福利企业残疾职工空挂问题。
三、 突出社区规范化建设,不断提升公共服务水平
一是城乡社区服务中心提升改造。通过新建、划拨、改扩建等方式重点对城乡9个社区服务中心进行改造提升,11月底全部完成。
二是继续开展“四社联动”试点工作。确定了圣城街道的2个试点城市社区,确定洛城街道的屯田社区,羊口镇的望海社区为农村社区“四社联动”试点。参观学习潍坊奎文的先进经验,制定了关于试点工作的文件和制度。
三是指导e社区上线。遵循“互联网+社区”的理念,采取企业市场化运作的方式,自主研发省内首家智慧社区服务平台——e社区。上线业务涵盖10大类30项政务事项,目前已覆盖14个城市社区,粉丝数达10万。
四是壮大社区工作队伍。全面实施农村社区工作人员登记管理制度。通过公开招聘的形式,今年共招聘94名社区工作人员,充实到镇街社区队伍中。
四、着眼打造特色慈善品牌,慈善救助专项活动蓬勃开展
一是扎实开展“慈心一日捐”。8月份,通过开展“慈心一日捐”,共接收全市591家部门、企业和个人,共计万余元捐款。
二是创新开展慈善救助活动。继续完善涵盖困难群体的救助品牌项目,在实施原有的“真情助孤”、“朝阳助学”、“爱心助残”、“夕阳扶老”、“康复助医”和“特别生活救助”等6大救助工程和“12123慈善救助日”项目基础上,创新增设了“肾透析救助”、“白内障复明工程”、“关爱最佳孝心少年”等11项救助工程和项目,全年共救助困难群众3000多名,发放救助金650万余元。
五、 突出双拥优抚安置体系,维护优抚对象权益
认真落实优抚双拥政策。各类抚恤、优待和生活补助等待遇全部通过银行按时足额发放到优抚对象手中。今年共为355名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金716万元。根据《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法试行的通知》要求,顺利安置20xx年冬季退役的符合政府安排工作条件的退役士官37人。积极组织退役士兵教育培训,为退伍义务兵和退役士官免费培训计算机和电工课程,做到了知晓率100%,意愿参训率100%,培训合格率100%。
六、 突出民政事务管理,不断规范专项服务
一是积极开展平安边界建设工作。对寒亭—、广饶—两条边界线进行联检,总长度230多公里。
二是认真做好社会组织年检工作、强化执法监督。制订了年检方案,严格把关,截至目前对全市170家民办非企业单位和69家社团组织进行了年检,对不参加年检的民办非企业单位和社团发出了催检通知,确保全市社会组织在法律法规下运作发挥作用。
三是婚姻登记、收养不断规范。以创建文明窗口为载体,以优质文明服务为目标,进一步提高了婚姻登记服务质量。全年共办理结婚登记5665对,离婚登记1467对,补领结婚证1713对,整理档案122盒。
四是殡葬管理工作力度加大。联合市文明办出台了《关于建立健全农村红白理事会进一步推进移风易俗工作的意见》,引导群众进行文明守灵、集体悼念等厚养薄葬、移风易俗的做法,在全市营造了文明和谐的殡葬氛围。
五是积极探索三级救助管理网络体系,创新救助方法。全年共救助流浪乞讨人员134人,其中省内救助53人,跨省救助20人,60岁以上老人27人,流浪未成年人12人,送指定医院救治13人。
民政工作涉及千家万户,时刻装着老百姓,以特别的爱心、特别的热心、特别的耐心和特别的责任心,扎扎实实的工作,把党和政府对人民群众的关心和爱护传递给老百姓,切实地为老百姓分忧,千方百计解决群众关心的热点难点问题。xx社区社区201x年做了如下工作:
一、社会救助工作
落实政府对社区贫困居民、残疾人、军烈属的关心,认真做好低保家庭、城市解困家庭、贫困大学生家庭等优惠政策的落实。截止目前本辖区共有低保户xx户,xx人。为xx名城镇特困人员实施了大病医疗救助,救助资金xx元,为xx户低保户、低收入家庭发放房屋租赁补贴xx元,发放面粉袋、清油公斤、水饺份、御寒衣物(鞋子、衣服、被褥)各套,为辖区城乡解困户解决xx元大病医疗救助金。将xx户贫困家庭纳入城乡解困范围,享受政策,保障了在政策扶贫、结对扶贫等各项优惠政策的全面落实。
二、优抚工作
对优抚对象进行了调查核实。我们制度了切实可行的普查方案,坚持实事求是、公平公正和热情服务的原则,切实做到见本人查原档、对证件、高标真、快节奏、严要求的完成率普查工作。
三、贫困大学生救助工作
对辖区内贫困家庭进行了摸底,为xx户贫困家庭子女申请到了贫困大学生救助金。
四、廉租房、经济适用房保障工作
对困难户无住房家庭进行了摸底、统计,并对xx户符合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助。
五、殡葬管理工作
1、建立了死亡人员台帐,20xx年社区全年共死亡xx人。
2、利用政策宣传会等形式向辖区居民宣传殡葬管理条例。
一年来,我们做了许多工作,但仍有许多不足之处,思想还不够解放,思路还需进一步拓展,工作力度还要进一步加大。今后我辖区民政工作将面临新的热任务和压力,我们要以“满意在民政”为目标,紧紧围绕市局提出的要求,深入贯彻落实科学发展观,按照“改善民生、发展民生、服务社会”的核心要求,以民为本搞服务,为民解困促发展,切实把各项救助政策落实到实处,不断推动和谐辖区、和谐家庭建设,自觉树立良好的社会形象。
社区民政工作,在街道的正确指导下认真贯彻有关方针政策,进取开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办实事,解决他们的生活困难。现对一年来的工作做以总结:
一、低保工作:
根据上级精神,落实最低生活保障工作,重新对低保户进行入户走访核实,确定了10户18人的低保户,月保障金2820元。在实施低保动态管理中,理解群众的低保申请后,经过认真调查摸底,入户核实,张榜公示,评议小组评议,评审委员会审议后报上级民政部门审批。
二、救灾救济工作:
1、社区居委会走访辖区长期生病和特困户居民、残疾人、生病的低保困难家庭为他们送去米、面、油等慰问品,并帮忙他们申请困难援助,共发放资助金额20900元。援助关心、慰问和解决他们生活中的实际困难,使他们在生活中得到实惠,享受到政府的关怀。
2、开展金秋助学活动,资助15位贫困学生31800元。
3、对困难户无住房家庭进行了摸底、统计,并对5户贴合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助30000多元,建立廉租住房台帐,长期了解他们的生活状况。
三、优抚工作:
做好拥军优属的慰问工作,为军人家属送去更多的关怀和帮忙。了解军属和退役军人在工作和生活上的情景,及时帮忙他们解决一些实际困难。做好优待金及立功奖励金的申请上报,发放立功奖励金3人1710元。
四、残疾人工作:
进取开展面向残疾人的社区服务,落实各项残疾人政策和措施。残疾人的生活、上学、就业、康复治疗等权益得到保障。成立残疾人组织机构,健全组织制度,建立残疾人档案,组织残疾人参加社区的活动,为残疾人供给帮忙,使他们感受到社区的温暖。
五、殡葬管理工作:
社区建立了殡葬管理台帐、死亡人员台帐。及时为群众宣传政策,确保辖区内无违反规定。
总之,一年来我们社区民政站克服重重困难,顺利完成街道办事处下达的各项任务,较好地解决了困难群众的生产、生活问题,充分体现了“以人为本,为民解困”的服务宗旨,在新的一年里,我们将深入实践“三个代表”重要思想,充分发挥民政站的职能,从而推动本社区民政工作再上一个新台阶。
今年来,在社区党总支的正确领导下,在区、街相关部门的支持帮助下,我社区居委会始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实“_”会议精神,以构建和谐社区为目标,紧紧围绕“突出一个主题,完成两个达标,实施‘三化’管理,服务五类对象”的工作思路,突出重点,全盘推进,各项工作进展顺利。现就具体工作汇报如下:
一、突出一个主题
我们社区居委会的民政工作要始终围绕并突出一个主题,那就是“上为政府分忧,下为群众解难”,今年我们社区有好几位居民家中发生变故或患上恶性肿瘤,比如我们社区的一名低保户宋华刚的妻子刘媛媛突然发现患有胃癌,社区领导十分重视,不仅马上为他家申报了重大疾病救助,还找到宋华刚谈心,询问家中是否还有其它困难,同时免去了宋华刚参加义务劳动让他能专心照顾病人。
还有一位残疾人陶敏,夫妻双下岗,因为患乳腺癌住院开刀,家庭生活十分困难。陶敏的家人来社区反映情况后,社区立即为她申报残疾人特殊困难救助金1400元。后来,鉴于她家的特殊困难,社区又主动提出为她办理低保。陶敏的家人非常感动,说:“社区居委会是真心关心我们残疾人啊!”
二、完成两项达标
年初,我社区居委会就确定了年内的重点达标工作,一是创省级残疾人社区康复示范区工作的达标;二是社区建设长效管理达标。
在创省级残疾人社区康复示范区工作中,我社区作为全街和区级的试点社区,在一没有现成模式可以套用,二没有现成经验有借鉴的情况下,努力学习,开动脑筋,积极探索,在资料的收集、活动的开展、服务的形式等方面下功夫,形成西桥的特点:
比如我们利用外出学习的机会将专家的课件、笔记带回来;在社区开展了康复知识讲座、义诊(并免费发放药品)、盲人趣味竞赛等活动,赢得残疾人的广泛欢迎;在服务形式上社区康复协调员和康复医生为处于康复期的一、二级重度残疾人建立了家庭病床,一人一档,定期上门看望,指导康复训练和用药,实实在在地将康复服务送到了残疾人家中。社区还设立了残疾人康复室,内有康复器材6件,供残疾人免费使用。
在883社区建设连片提档升级中,我们除了在社区绿化、亮化、美化等硬件建设中下了大气力之外,还成了社区义工协会,下设5个分会,通过组织老党员、老栋长、积极份子、团员青年、低保户等参加义工组织,为社区广大居民服务。
特别是社区房屋租赁社,将社区内80%以上的出租户和外来人口信息双向整合,做到房源、人员、人口流动情况动态管理,既服务了外来人口,又为出租户带来好处,还完成了暂住人口的管理工作,可以说是一举三得。
三、实施“三化”管理
民政局XX年度工作总结暨
XX年以来,在区委、区政府的领导下,在市民政局的大力支持和精心指导下,我局党组班子成员带领全局干部职工认真贯彻落实党的xx届三中全会和四中全会精神,努力践行科学发展观,恪守“以民为本,为民解困”的民政宗旨,按照年初与市局签订的《XX年度民政工作目标管理考核方案》,扎实开展工作,狠抓责任落实,不断开拓创新,出色完成了各项工作任务,开创了民政事业的新局面,有效助推了全区经济社会的持续健康发展。现将一年来的工作总结如下:
一、XX年工作总结
(一)覆盖城乡的新型社会救助体系日趋规范
1、最低生活保障制度日臻完善。今年来,我局出台了《关于进一步加强低保工作的意见》、《基层社会救助工作规范化建设实施方案》和《关于进一步严肃低保工作纪律的通知》等一系列文件。低保工作重心下移的新的管理机制的实施得到落实,确保申请申报渠道正常畅通,有效缓解了居民因低保引发的上访压力。
2、城乡低保工作规范有序。截至12月底,我区共有城 1
市低保户8609户,保障人口17653人,人平保障元/月, 农村低保户850户,保障人口2229人,人平保障元/月。1-12月份,我区累计发放城市低保万户,万人,累计发放城市低保金2561万元;累计发放农村低保户8931户,25107人,累计发放农村低保金万元;累计大病救助477户,668人,发放救助金40万元,区配套资金86万元,同比增长10%。我们主要抓了以下几项工作:一是加大清理力度。3月中旬至4月下旬,我局率先在全市开展了为期一个半月的清理排查工作。深入43个社区,采取“听、查、看、访”的方式,实行区、街、居三级联动,相互通气、相互配合,对全区所有低保户进行全面核查。一次性取消低保户609户,减少保障人口1780人。7月份,对全区农村低保户进行了一次全面清查。通过清查,共取消不符合条件的低保对象83户,300人,彻底纠正了农村低保中保人不保户的错误做法。二是实行分类管理。根据低保对象的劳动能力、就业状况、家庭困难程度以及实际生活水平等情况,将低保对象划分为四类,实行按类施保,分类管理。三是适当倾斜政策。通过纳入低保、开展临时救助、发放廉租房补贴等多形式确保涉军人员、企业改制人员、失地人员的生活,维护社会稳定。
3、五保供养水平不断提高。今年我区新增五保户10人,新建“五保之家”2所,集中供养168人,集中供养率达到69%。集中供养对象每人每年2400元,分散供养对象每人每 2
年1000元。为做好五保供养和敬老院管理工作,采取了以下措施:一是清底子。摸清全区三无人员和五保对象的底子,对原有的对象全面上户核查,掌握每个对象的基本情况,完善档案台账;二是严审批。严格三无人员和五保户的资格审核,对不符合条件的人员坚决不予审批;三是强管理。强化敬老院和五保之家的日常规范管理,树立服务意识,提高服务水平。现我区共有敬老院和五保之家各3所,集中供养人员168人,集中供养率达到69%;四是重建设。我区在原先确定建设山田寺村“五保之家”的同时,积极争取上级的支持,增加东风村“五保之家”的建设项目,并把“五保之家”建设列入“八件实事”考核内容。先行垫拨了建设经费8万元,确保两个“五保之家”的建设项目均在5月份如期动工兴建, 9月底完工,10月份入住。
4、“五位一体”医疗救助体系逐步建立。在抓好大病医疗救助的同时,我局更注重于“五位一体”医疗救助体系建立的探索。区委、区政府领导高度重视,就“五位一体”医疗救助体系的建设多次听取民政部门和社会救助部门的汇报,综合协调和调度相关职能部门积极参与配合,出台了“五位一体”新医疗救助政策。现我区对农村五保户参加新农合按个人缴费标准给予全额资助,对城市“三无对象”办理医疗救助卡,免费为城市“三无对象”上门服务,给予每人每年240元的医疗门诊救助;对城市低保户参加社会医疗保险个人交费部分,实行部分资助;预计至年底可资助6000余低保对象 3
参保参合。对三类困难群体实行“零起付线”救助,年最高救助金额可达4000元。同时,制定和出台了临时救助制度,对因就医、就读和不可抗拒性灾害造成生活困难的家庭实施救助,缓解困难群众的燃眉之急,一个全方位、多层次的救助体系正在形成。
5、廉租住房保障工作全面铺开。廉租住房保障工作是区政府落实省、市政府“为民办实事”工作之一,也是今后我区的一项长期性工作,各街道、乡镇、各部门高度重视,密切配合,精心组织,取得了显著成绩:一是廉租房建设进展顺利。今年市里下达我区廉租房2400套建设任务,区委、区政府高度重视,党政一把手亲自靠前指挥,我局全力以赴抓好廉租房的征地拆迁工作,圆满完成任务,共拆迁260户,拆迁面积12950㎡。在拆迁工作中没有发生违纪事件,没有出现群体越级上访事件。二是廉租住房租赁补贴发放到位。9月份召开了全区住房保障工作会议,全面部署此项工作。现已保障2591户,租赁补贴全部发放到位。
(二)救灾救济工作成效显著
1、全力开展救灾工作。今年7-8月,由于持续降雨,造成了我区部分农作物内涝灾害,6750人受灾,农作物受灾面积416公顷,成灾面积258公顷,绝收面积205公顷,倒塌房屋间数46间,倒塌居民住房间数36间,倒塌居民住房户数13户,损坏房屋间数63间,直接经济损失890万元,其中农业直接经济损失540万元,菜地2324亩,灾情发生 4
后,我局到救灾第一线查灾核灾,调查了解灾情,掌握第一手资料,指导基层开展救灾工作。紧急转移安置275人,并及时送去现金29万元。区慈善总会积极开展“慈善一日捐”活动、“爱心助学”等活动,发放“爱心金叶卡”,取得了良好社会效果。
2、狠抓“灾民倒房恢复重建”工作。按照市民政局灾区倒房恢复重建的安排部署,我们把工作重点放在灾民倒房重建工作上,对全区全倒户逐一进行察看,制定灾民建房计划,帮助灾民尽快重建家园。今年计划重建15户,已于12月中旬全部完工,明年元月全部入住。
3、突出综合减灾示范社区创建工作。今年,我区开展2个综合减灾示范社区创建工作,其中先锋社区创全国综合减灾示范社区,苏眼井创省综合减灾示范社区,为了创建达标,我局成立了领导小组,明确工作任务,制定工作方案,完善创建社区的硬件基础设施,开展特色鲜明的减灾活动,我区共投入资金5万余元用于完善的社区减灾公共设施和器材,现已经市相关部门验收合格。
(三)拥军优抚安置工作不断创新发展
1、广泛开展拥军优属活动。为进一步巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面,维护社会稳定,增进军队和地方的“鱼水”情,我局在春节和“八一”期间开展走访慰问活动,慰问辖区部队,特困优抚对象,发放慰问金共计15万余元。及时做好评残追烈工作,赴省厅 5
评定伤残军人、伤残警察,认真审批参战人员双定补助待遇。
2、落实优抚和退伍安置政策。及时落实优抚对象各项待遇政策,发放优待金、抚恤金、双定补助。全力做好第二次参战入伍人员的维稳工作。11月底我区所有伤残军人、“三属”、在乡复员军人、带病回乡人员、参战退役人员全部纳入基本医疗保障,并确定社区服务中心医务室为定点门诊。贯彻执行党和国家的安置政策,多形式安置退役士兵。到现在为止,共安置XX年、XX年退役士兵28人、三级士官8人,其中货币安置自谋职业6人,今年,共接收城镇退役士兵20人、三级士官11人、发放城镇义务兵安置卡110余份,及时办理士兵报到、落户手续,发放待安置期间生活费及义务兵优待金。
3、做好军休工作。积极配合市局,对军队退休干部住房补助进行核算,定期定量及时发放军休人员工资、按政策增加滚动工资、住房补贴。同时,根据市政府最新会议精神,与相关部门衔接及时足额发放无军籍职工津补贴。
(四)基层_建设蓬勃发展
1、做好改制人员移交工作。根据 []13号文件精神,我区统一认识,明确职责,认真做好改制企业人员移交街道社区工作,在移交中监督保障相关经费落实到位,专款专用。
2、积极开展社区居委会换届选举。今年是第七届社区居委会换届选举年,为确保换届选举顺利进行,我局主要做了以下几项工作:一是深入调研。从4月21日至30日,我 6
局深入各个社区,对全区43个社区的设置情况、基础设施建设情况、工作经费情况、社区工作人员的待遇情况进行调研,摸清底子,为做好第七届社区居委会换届选举工作奠定了基础。二是增设5个社区。由于我区常住人口不断增多,企业改制造成大量社会职能从企业剥离,为使社区管理工作有序,特请示市局增设XX居委会社区,现已批复。三是换届选举全面铺开。48个社区都成立了第七届换届选举领导小组,制定了换届选举工作方案,印制了选举样本,进行了培训,采取直接选举与间接选举相结合的方式,预计12月底完成全区换届选举工作。
3、农村村民自治深入推进。今年我区在村民自治上重点完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度,健全村民自治机制,规范村务公开内容,编制村务公开目录,规范村财务管理,全面推行“村财乡代管”制度,全区100%的村实行了村务公开。
(五)民政服务社会与公众的能力不断增强
一是老龄工作有声有色。我区老龄工作紧紧围绕“六个老有”为目标,为符合条件的65岁以上老年人发放《老年人优待证》。为百岁老人发放长寿保健补助费。在 “九〃九”重阳节开展多种形式的慰问活动,送去慰问金1万元。同时为园林社区居家养老院争资跑项。二是福利院服务不断完善。我局福利院始终把着力点放在“管理制度化”,“服务标准化”上,投入了10万元改善环境和添设设施,使老人生 7
活与娱乐融为一体,成为老年人颐养天年的乐园。三是民间组织管理工作有序开展。继续开展全区范围内查非打非执法行动和日常管理登记工作。今年,共新增民办非企业单位6家,社会团体1家。已登记的民办非企业单位13家、年检13家,社会团体14家,年检合格率达100%。四是区域地名管理顺利推进。400多块大街小巷路标已于20xx年3月全部完成。配合省厅完成《地名志》行政区划(包括各居委会、村委会的详细资料)的修订、整理工作。目前正准备边界线联合年检。五是福利企业运转良好。现有福利企业3家,安排残疾人就业85名。3家企业今年已全部顺利通过年检。六是婚姻登记、收养登记严格管理。严格落实年初签订的计划生育责任状,把好婚姻、收养关。全年结婚20xx对、离婚516对。收养登记13个,登记合格率100%。婚姻登记实行网络化办公。七是信访维稳有力有效。办公室注重信访和文字信息。及时掌握民政对象不稳定因素,协调化解矛盾,防止上访事件的发生。全年共报送市局信息12篇,论文1篇,调研1篇。八是福利彩票按预定进度销售。九是认真办理政协提案。共收到政协提案4起,就提案涉及到的内容扎实开展调研详细进行回复,并与政协委员面对面交流,得到了政协委员满意的评价。
(六)在学习实践活动中加强机关自身建设
以行风评议,抓作风建设。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,以行风评议为抓手,紧密联系工作实际, 8
把实践特色贯穿学习实践活动全过程。紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的主题,把“进百院、访千家、情系五保户”作为实践载体,扎实开展调研活动,细心听取群众意见,深入剖析问题,认真查找自身问题,着力在加强民政干部职工的思想、作风、业务建设上下工夫,进一步优化工作作风,提升民政队伍素质,强化服务理念,努力打造一支深怀爱民之心、善谋为民之策、多办利民之事的为民服务队伍。
(二)用制度约束,抓廉政建设。今年在廉政建设上我局主要抓好四项工作:(1)落实党风廉政建设责任制,严格实施责任追究制。(2)突出重点抓廉政,深化领导干部廉洁自律工作。深入抓好局领导班子民主生活会,严格执行领导干部个人重大事项报告制度。(3)认真处理来信来访和举报信,健全信访和党风廉政建设责任制执行情况报告制度。(4)规范了财务管理审批制度,进一步完善监督制约机制。今年严格落实了党政一把手不再分管财务的制度,财务部门狠抓经费供应保障,提倡节资增源,做到了资金专款专用,有力的促进廉政建设。
二、XX年工作计划
XX年我局按照区委、区政府的整体部署,全面落实市局下达的目标管理工作任务,继续围绕“保民生、保发展、保稳定”的工作大局,以“夯基础、抓规范、促创新、出特色、保先进”为工作目标,重点做好以下工作:
(一)加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新。把民政工作放到构建和谐社会的大局中,开展社会建设和管理的课题研究,加快推进覆盖城乡的新型社会救助体系建设。完善相关制度,进一步探索和完善管理重心下移的工作机制,规范农村低保管理,争取出台临时救助制度和医疗救助制度。积极做好廉租住房保障工作,继续推行以发放廉租住房租赁补贴方式为主、实物配租和出售廉租住房及发放经济适用住房货币补贴方式为辅的工作模式。
(二)创新优抚工作机制,扎实开展双拥工作。积极探索退役士兵安置新思路,全面推进以自谋职业为主渠道的退役士兵安置改革工作。继续落实优待抚恤政策,积极创新,实现军休服务社会化的有效尝试。
(三)进一步搞好社区建设,深化社区管理体制改革。政府职能和工作重心下移,进一步完善社区服务功能,提升社区对居民的服务质量。进一步提高社区居委会工作人员的整体素质和服务意识,增强社区居民的亲和力和感召力。改进工作作风,加强基层民政建设。加强社区基础设施建设,加快社区信息平台建设,规划好社区公共服务设施建设。
(四)认真总结我区第七届社区居委会换届选举工作,推进居民自治。完善以村务公开、民主管理为核心,基层党组织领导的充满活力的村民自治机制,认真巩固社区换届选举工作成果,将村(居)民自治示范活动推向深入。 10
(五)切实开展和推进社会救助工作规范化建设创优活动。力争进入市级创优活动先进行列,争创省级创优活动达标单位。认真抓好救灾救济工作,做好查灾报灾工作,做好预防特大灾险情的预防工作,不断探索救灾救济工作的新办法,积极向上争取资金和做好救济救灾款的管理和监督使用工作,定时或不定时检查乡镇救济、救灾款的使用情况。
2xx年,按照省民政厅关于开展全省城乡低保普查工作的要求及全省城乡低保普查工作会议精神,市民政局在全市范围内认真开展了城乡低保普查工作,取得了明显成效。主要做法如下:
一、高度重视,精心组织。
为加强对普查工作的领导,市民政局成立了复查复核工作领导小组。制定并下发了《2xx年度乐山市城乡低保复查复核工作方案》,明确了普查的目的意义、复查复核时间、对象和内容、复查复核方法步骤及要求。
统一制发了《xx市城乡低保宣传资料》、《xx市xx区(市、县)城市(农村)低保取消或减少低保金对象花名册》、《2xx年统一组织城市(农村)低保复查情况统计表》、《xx市城乡居民最低生活保障调查审核情况登记表》等相关资料。要求各区市县要高度重视,严密组织,搞好培训,确保普查工作质量。
各区市县民政部门也高度重视此次低保普查工作,成立了以民政局局长为组长的领导小组,制定了普查工作方案,分阶段明确工作任务和工作时限,做到人力、财力集中,重点突出,措施落实。
二、广泛宣传,规范程序。
为深入开展低保普查工作,各区(市、县)利用广播、报刊、社区(村)公示栏、印发宣传资料等形式大力宣传低保政策、普查意义和程序。通过宣传,提高了低保政策的群众知晓度,增强了群众参与低保监督的积极性。
同时,在普查工作中,各乡镇(街道)和村(居)委会专门落实人员走村入户,采取查、看、听等方式对低保户情况进行逐户调查,对符合条件的低保对象在村(居)公示栏进行重新公示,群众无异议的重新填写《城市(农村)居民最低生活保障申请表》,对评议有异义的由乡镇(街道)评审小组再次审核,对符合条件的纳入城乡低保;不符合条件的,取消低保资格,并书面通知本人。
通过政策宣传和程序的规范,为低保工作的公开、公平、公正开展奠定了基础。
三、加强培训,典型引路。
今年4月,我市专门召开了城乡低保普查工作会议,用三个月时间对我市城乡低保进行了全面普查。9月上旬,根据全省低保普查工作会议精神再一次对全市城乡低保普查工作进行了安排布置。
通过总结4-6月城乡低保普查工作经验,推广市中区、马边县城乡低保普查工作经验,以以会代训的形式对各区(市、县)民政分管局长和具体工作人员进行了培训;各区(市、县)也相应召开了乡镇(街道)分管领导、民政办主任、村(居)委会低保工作人员参加的培训会,对普查工作的重要性、普查内容、工作程序和低保工作政策再一次进行了认真培训。
通过培训和市中区、xx县的经验引路,进一步提高了基层工作人员的政策业务水平,为保质保量完成城乡低保普查奠定了坚实基础。
四、加强监督,保证质量。
为保证普查质量,市和各区(市、县)由民政部门牵头成立督查组,对乡镇(街道)和村(居)委会低保普查工作进行了督查,同时公布了监督举报电话。督查组采取抽查方式对普查程序是否规范、档案管理是否完毕等进行检查,对普查工作不到位的,指导限期整改。有力的监督指导,确保了普查工作不走过场,保证了普查工作质量。
五、工作成效
通过城乡低保普查,我市城乡低保的保障对象情况更加准确,操作程序更加规范,真正做到了政策透明,群众满意,为打造我市“阳光低保”工作迈出了坚实的一步。
(一)提高了低保工作人员素质。
通过城乡低保开展普查的政策、操作流程等培训,进一步提高了低保工作人员的政策业务水平和工作责任心;同时,及时开展经验交流,发现问题及时指导整改,帮助解决实际工作中的具体问题,低保工作人员的业务素质在实践中得到进一步提高。
(二)提升了低保工作水平。
各地通过严格、规范的入户调查、民主评议、三榜公示等程序,使我市城乡低保工作程序更加规范,低保工作更加“阳光透明”;通过加大政策宣传,群众对低保工作的参与度、知晓率和监督力度大大提高,受到了群众的广泛好评,进一步提高了我市城乡低保工作水平。
(三)建立了规范的城乡低保台帐。
在全面清理核查的基础上,对确定的享受对象分别填入《农村低保台卡》、《城市低保台卡》,做到了低保数据与计财实际发放数据完全一致。
(四)进一步规范了档案管理。
城乡低保分别按照《xx省城市居民最低生活保障调查审批表》、《xx省农村居民最低生活保障审批表》进行了一户一表一袋的归档管理。
(五)切实做到了动态管理下的“应保尽保,应退则退”。
截止11月,据统计农村低保动态管理情况,复查过程中:自动放弃198户,262人,金额33588元;评审取消5742户,6142人,金额686523元;评审减少668户,1346人,金额57213元;评审增加5263户,6753人,金额316419元;复查新增4755户,6192人,金额379143元。
城市低保动态管理情况,复查过程中:自动放弃672户15人,金额12xx2元;评审取消2998户5595人、金额663387元;评审减少741户164人、金额84515元;评审增加632户9174人、金额35194元;复核时新增489户61人、1121元。
社区民政工作总结
今年以来,我社区在区、街道的正确领导下,认真贯彻有关方针政策,认真做好社会救助工作,并积极开展慈善援助活动,做好双拥工作,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办实事,解决他们的生活困难,现对一年来的工作做以下总结。
一、低保工作:首先成立了社区低保评议领导小组,有社区主任主管,由社区副主任及民政协理员分管低保工作,接受群众的低保申请后,通过认真调查摸底,入户核实,张榜公示,评议小组评议,评审委员会审议后上报区民政部门批准。
今年社区新申请低保23户;目前我社区共有低保户301户,享受低保人数612人,全年发放金额1103955元。在实施低保动态管理中,我社区在街道民政部门的指导下,针对辖区所有的低保对象家庭中,就业及收入的变化情况进行入户走访核实,新增23户,取消19户,变动43户,做到低保对象有进有出,低保补差有升有降,真正实行动态管理。
经常组织有劳动能力的低保户参加社区公益性劳动,对低保对象进行了认真管理,在两节期间,走访慰问了辖区特困户,并为他们送去米、面、油等慰问品。社区了解到胡应林家庭生活困难,有患有间歇性精神病,社区及时为他送去民政临时救助金500元,为他带去了党和社区的关怀和温暖。社区还建有爱心超市,将随时在突发事件时对居民进行救助。
二、老龄工作:平时就做好老龄工作,经常走访,了解老年人家庭,帮助生活有困难的老人,尤其对于“三无”老人和身边无子女的老人,更加注于关心与帮助,组织志愿者去看望他们,不时的.进行慰问,提供一些家务帮助,当老人生病的时候及时送往医院救治,更加倾注对他们的照顾;尤其在节日期间,社区组织老年人到农家乐和**路活动,让他们同时也感受到各个节日的快乐气氛,让他们在生活和心灵上不感到不便和寂寞。而且也做好了无业老人、无收入和低收入老人的调查工作,()按时正确发放救助金工作。光是社区干部的注重是不够的,因此我们积极做好宣传实践工作,让社会上的人们都来关注老年人,使敬老爱老的中华民族传统美德在社区逐步形成。
为提高居民殡改意识,发放殡改宣传资料200余份,社区死亡人数27人,全部进行了火化,火化率达100%。
三、双拥工作:做好拥军优属的慰问工作,为军人家属送去更多的关怀和帮助。社区在春节期间为军属家送去春联和福字表示慰问,并带去社区人的关爱。在“八一”建军节召开座谈会,了解军属和退役军人在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难。
四、残疾人工作:积极看站面向残疾人的社区服务,为4名精神病患者申请了区残联提供的免费服药,为残疾人同国平等5名肢体残疾代步车申请了燃油补贴,为辖区有证和无证残疾人建立了“四表一卡”,方便经常的管理工作;组织4名残疾人参加了电子培训,慰问残疾人7人。为社区3名残疾人安装了家庭无障碍设施;为社区5名重残人员申请了阳光家庭托养补助。认真落实好各项残疾人政策和措施,保证残疾人关心的生活、上学、就业、康复得到解决。成立残疾人组织机构,健全组织制度,建立残疾人档案,组织残疾人参加社区的活动,为残疾人提供帮助,使他们感受到社区的温暖。
五、做好其他救助工作:认真执行**市城市低收入家庭廉租住房补贴制度,为19户住房困难居民申请到廉租住房补贴金;为社区12户住房困难家庭申报了政府的实物配租房;完善困难金敏大病救助工作,对患重大疾病的社区居民进行多次摸底调查,社区共有246人申请到医疗,发放救助金79690元;为8户居民申请了城镇困难居民临时医疗救助款11000元;为低保家庭户黄烈春的儿子梅杰申请到了慈善助学金4200元。让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮助的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿,增强社会的诚信和友爱,促进社会公平正义、人性化和谐发展。
民政工作是党和政府保障和改善民生,维护社会公平,缓解社会矛盾,推进社会建设的桥梁和纽带。20通过我们的社区全体工作人员的齐心努力,圆满地完成了今年的各项工作任务,在今后的工作中,我们要更好的发挥民政职能,扎扎实实地为服务对象和弱势群体服务。
20xx年,市民政局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党的十八届五中、六中全会和市党代会、人代会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以建设创新务实现代民政为目标,以深化民政改革为动力,以民政法治建设和标准化建设为重点,着力提高基本民生保障水平,加强和创新社会管理,切实发挥在社会建设中的骨干作用,民政事业全面进步,民政工作整体水平得到巩固和提高。
一、社会救助工作规范发展
1、城乡低保应保尽保。
一是建立社会救助标准与经济社会发展联动机制,提升社会救助水平。从20xx年4月起,城市低保标准提高到每人每月480元;从20xx年10月起,农村低保标准提高到每人每年4800元。
二是扎实开展城乡低保年度核查。复查工作以保障对象准确、补助标准合理、管理规范化为重点,坚持九个“严格”,全面实现“应保尽保、应退即退”的动态管理。
三是开展大数据比对,根据省、宜昌市纪委要求,运用大数据对全市惠民政策落实情况进行监督检查。截止目前,共采集数据源万条,通过比对,列出问题线索4779条,其中城市低保789条、农村低保1967条、农村五保297条、医疗救助1703条。我局组建8个工作专班,分乡镇开展大数据比对的政策宣传和问题线索核实抽查工作。
四是坚持应保尽保。截至20xx年12月,全市城乡低保保障10042户17800人,全年发放低保金4950万元。
2、农村五保保障有力。
一是提高农村五保供养标准。将农村五保供养标准提高到每人每年7720元。
二是全面落实供养政策。全市现有五保对象1640人,全年发放五保供养金1050万元,发放安葬费50万元。
三是加强农村福利院建设。对11家农村福利院开展安全隐患排查整治,主要涉及安装使用火灾自动烟雾报警系统、自动喷淋灭火系统和室内消防栓,对排查出的54个隐患现已完成整改42个。
3、医疗救助规范有序。全面建立重特大疾病医疗救助机制,20xx年2月,提请市政府出台《XX市困难群众医疗救助实施办法试行》,切实缓解了城乡困难群众看病难、看病贵的难题。截至12月,累计救助7920人次1230万元,其中即时结算7700人775万元,医后救助220人455万元。
4、临时救助及时有效。20xx年2月,提请市政府出台《XX市困难群众临时救助实施办法试行》,进一步缓解困难群众紧急性、突发性困难。开展全国救急难工作试点,采取“一事一议”、“特事特办”的办法,解决急难问题,形成部门协同救助工作格局。截至12月,累计开展临时救助4930人次433万元。其中,各乡镇街道开展临时救助4400人次293万元;市局开展临时救助530人次140万元。
5、残疾人两项补贴落实到位。全面落实困难残疾人两项补贴制度,对象认定准确,资金发放及时。全年发放残疾人两项补贴11360人次670万元。
二、救灾防灾工作扎实有力
1、加强防灾减灾工作。
一是组织开展了第八个“全国防灾减灾日”和“国际减灾日”集中宣传咨询活动,10个相关部门通过宣传展牌、挂图和图文资料,广泛宣传防灾减灾知识技能,陆城中笔社区和市杨守敬小学等单位开展大型防灾避险演练,全市接受教育和参加演练群众达万人次,市民防灾减灾意识得到增强。
二是在陆城中笔、红春、头笔等社区开展综合减灾示范创建,其中,头笔社区创建宜昌市“综合减灾示范社区”,红春社区创建省级“综合减灾示范社区”,中笔社区创建全国“综合减灾示范社区”。
三是认真实施“一元民生保险”。投入40万元,为全市城乡居民购买见义勇为和自然灾害意外保险,增强了群众抵御自然灾害的能力。
2、加强灾害应对工作。针对今年雨情汛情,我市成立救灾应急指挥部和6个应急工作组,实行班子成员带队,分组包片责任机制,全面加强灾害应对工作。
一是修订完善救灾应急值班制度,坚持24小时救灾应急值班,确保随时掌握灾害信息,为市委政府救灾决策提供可靠依据。
二是积极应对灾害。先后派出12批次9个工作组,对5月6日和6月18日、6月30日、7月19日、7月27日、8月3日、8月11日暴雨洪涝及冰雪灾害进行调查核实。经调查,全市受灾人口万人,农作物受灾5579公顷,其中成灾3244公顷,绝收790公顷。倒塌农房116户226间,严重损坏202户403间,1200余户房屋进水,因灾死亡1人。乡村公路和水利设施等不同程度损毁。两次灾害造成直接经济损失亿元,其中农业直接经济损失亿元。
三是会同市财政局紧急下拨62。585万元救灾应急资金,用于1905名因灾紧急转移人员的应急救助,保障受灾困难群众应急期间基本生活。
3、妥善安排灾民生活。
一是印发了《XX市自然灾害救助管理工作规程》和《XX市防灾减灾救灾目标管理责任清单》,完善自然灾害生活救助资金精细管理办法。
二是安排670万元,帮助解决受灾困难群众基本生活困难。其中,下拨资金万元,救助108户234人解决过渡性生活困难;下拨资金万元,帮助108户重建户和47户修缮户恢复重建住房;拟下拨资金350万元,帮助解决近1万户3万余人因灾今冬明春基本生活困难。
三是下发1200床棉被和1500件棉衣,帮助20__余户困难群众克服冬季御寒困难;下发救灾捐赠大米125吨,解决了2500余户当前因灾缺粮问题。
三、社会福利工作健康发展
1、加强养老服务机构建设。
一是印发《市民政局关于确定20xx年全市社区居家养老服务中心和老年人互助照料活动中心建设任务的通知》,确定新建提升7个社区居家养老服务中心和25个农村老年人互助照料活动中心建设任务。养老服务机构正在抓紧建设。
二是印发《关于做好城乡“两个中心”提升工作的通知》,围绕组织制度健全,运营活动常态化,工作成效明显,长效机制作用发挥好的目的,完善组织阵地、健全组织网络、健全管理制度、丰富活动内容。
三是开展养老机构消防安全培训和安全管理“两化”平台建设培训。
四是认真贯彻落实《关于养老机构责任保险工作的指导意见》和《关于加快推进养老机构责任保险工作的意见》文件精神,筹资8。36万元支持全市21家养老机构投保责任保险。
2、加快康养产业发展。
一是健全市康养办组织机构,报请市政府成立市康养服务指导中心,明确机构编制和职责。
二是发挥康养办协调作用,统计掌握市卫计、农业、旅游、发改、国通等部门单位康养产业项目实施和进展情况。
三是启动康养产业发展规划编制工作。确定规划编制单位,并拟定规划编制方案。
3、做好特困人员供养工作。
一是加强“三无”人员供养工作。对“三无”供养对象开展年度复查,截至12月,全市现有“三无”人员96人,发放“三无”供养金万元。
二是加强孤儿养育工作。全市现有孤儿29名,全年发放养育金万元。
三是开展农村留守儿童、留守老人、留守妇女的调查摸底工作,全面掌握农村“三留守”人员基本情况,建立基础信息台账。
4、开展社会福利企业年检工作。按照《湖北省社会福利企业资格认定办法》要求,会同市残联、市地税局、市国税局对两家社会福利企业开展了年度检查工作。
5、认真落实高龄老人补贴制度。加强新增对象审批及在册对象动态管理,全年发放补贴金866万元。加强高龄老人补贴对象年度复查和日常抽查工作,对基层工作中存在的问题进行了通报,进一步规范了高龄津贴发放和管理。
6、积极开展慈善救助活动。
一是开展了“慈善助春耕”活动,为全市1260个建档立卡贫困户每户送去一包磷肥40公斤,解决春耕急需。
二是开展了“慈善助医”活动,市慈善协会救助大病患者13人,救助资金万元,向省慈善总会提出救助申请14人。
三是开办“慈善阳光班”。招收应届初中毕业生45名,在市一中开办“慈善阳光班”,每人每学年补助3000元,本学期资助万元,切实解决贫困学生入学难问题。
四是开展慈善助学,安排慈善助学资金万元,帮助56名大学新生顺利入学。
7、加大福利彩票销售力度。以提升福彩品牌形象为核心,深入开展“福彩精细化管理”,优化服务,强化措施,创新营销,培育市场,实现年福彩销售发行总量稳步发展,全市现有电脑彩票投注点和即开票销售网点48个,福彩网络全市各乡镇。截至目前,福彩总销量4155万元,其中电脑彩票2522万元,刮刮乐即开票633万元,中福在线1000万元。
四、社会管理创新步伐加快
1、推进城乡社区治理创新。
一是积极开展城市社区综合服务设施提档升级活动,扎实推进社区综合服务设施建设,全市累计投入建设资金4298万元,社区办公活动场所得到明显改善。
二是深入开展农村社区建设试点工作,及时起草《关于进一步推进农村社区建设试点工作的实施意见》,建立工作任务及职责分工制度,整合农村社区各类资源,着力探索村民自治与农村网格化管理有效对接,努力打造 “农村社区30分钟服务圈”, 积极争取各级财政项目资金支持,推进农村社区建设提档升级,努力推进试点工作迈上新台阶。
三是积极开展社区减负增效工作,不断完善社区公共服务事项准入制度,健全社区“费随事转”工作机制,今年落实社区专职工作人员补贴经费118万元,筹措社区“费随事转”工作经费万元。
四是推进社区治理和服务创新,着力打造“城镇社区一刻钟服务圈”、“农村社区30分钟服务圈”工作品牌,增强城乡社区服务能力。扎实推进社区、社工、社会组织“三社联动”,培养孵化社区公益类、事务类、文体类等社会组织,开展社区公益创投培训工作,努力提升城乡社区治理能力。
2、加强基层民主政治建设。
一是扎实开展“难点村”治理工作,组建专班、建立台账,针对性开展治理工作。高坝洲镇曾家岗村、聂家河镇凤凰池村、五眼泉镇弭水桥村等“难点村”治理累计投入资金618万元、各级帮扶项目12个、村民一事一议筹资16万元、改扩建村委会办公用房面积850㎡、修建公路10公里、解决吃水难村民1000余人, “难点村”得到了根本治理。
二是加强村务监督委员会建设,按照定好位、定好责、定好人的“三定”要求,不断完善乡村治理载体,村级事务得到全方位监督,运行机制进一步规范,全市123个村务监督委员会累计参与村级重大决策事项356件次,参与村务监督活动654件次,提出建设性意见369件次;民主理财小组进行财务审核846次,审减不合理66笔开支7万元。
三是深化“五议一审五规范” 实践活动,扎实推进村务公开民主管理规范化建设。充分把知情权亮给群众,议事权交给群众,监督权赋予群众,实现了村民群众真正当家作主,积极化解了农村社会矛盾,促进了基层干部勤廉务实,促进了全市经济社会发展,党的各项方针政策得到有效贯彻落实,村民生活水平不断得到提高。
3、规范社会组织管理。
一是严格程序,依法登记。认真落实登记管理规定,严把材料审核关和现场调查关,确保登记质量,实行一站式服务,全年办理社会组织登记11件,社会组织变更登记10件,注销4件。
二是依法年检,规范管理。对130 家社会组织进行了年检,其中118家合格、12家基本合格。及时指出部分社会组织存在的问题,督促整改。
三是加强监管,创新发展。扎实推进行业协会商会与行政机关脱钩工作。严格执行社会组织工作人员任职资格审查制度和重大事项报告制度。
五、优抚安置工作深度拓展
1、扎实开展双拥活动。大力开展“双拥在基层”活动,为驻宜部队办好事,解难事。春节、八一期间走访慰问驻宜部队官兵和军队离退休干部,送去慰问金12万元;慰问企业退休“两参”人员400余人,发放慰问金万元;走访慰问重点优抚对象140人,发放慰问金7万元。
2、全面落实各项优抚政策。按时足额兑现义务家庭优待金,给360名义务家庭发放优待金万元。全年为重点优抚对象发放抚恤补助金1300万元。选送80名优抚对象到宜昌市优抚医院治病疗养。通过调查摸底、个人申请、民主评议、公示等严格程序,全年确定帮扶50户重点优抚对象新建和维修住房。对76名困难优抚对象给予临时救助万元。启动了新一轮届满60周岁农村籍贯退役士兵普查登记工作。
3、妥善安置退役士兵。20xx年冬季,接收退役士兵142人,其中转业士官10人,除其中1人考取公务员外,另外9名转业士官全部安排到财政拨款事业单位。为132名退役士兵发放自主就业一次性经济补助金万元。对自愿参加职业技能培训的退役士兵进行培训,支付培训及生活补助费万元。
4、扎实抓好优抚事业单位建设。加强军休规范化建设,认真落实军休干部“两个待遇”,对军休庭院进行了环境整治和绿化。抓好烈士陵园的日常管理,做好了清明节期间各界人士、群众祭扫烈士陵园接待服务工作。扎实推进了烈士陵园维修改造项目建设,目前已完成招投标工作。
六、社会事务管理全面进步
1、加强殡葬服务管理。
一是加强殡葬改革法规政策宣传。印制宣传资料万份,分发到各乡、镇、村、社区,扩大殡葬改革法规政策知晓面。
二是加强农村公益性公墓建设管理。经林业、国土、规划、环保部门审核和我局实地检查验收,完成红花套镇周家河村公墓等5个乡镇的14个农村公益性公墓的审批。发放农村公益性公墓“以奖代补”资金万元,对枝城镇解家冲村违规建设和经营墓地问题进行了调查核实,做出了行政处罚。对群众举报陆城十里铺一村民未经批准私自建设、经营墓地的行为依法进行了查处。
三是开展殡葬服务提升年活动,进一步巩固殡葬管理服务专项整治活动成果,重点查找服务收费、骨灰盒价格、规范化建设等方面存在的问题,进一步规范服务流程,确保接运、悼念、火化、骨灰存放零差错,做到殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督“六公开”。
四是认真落实惠民殡葬政策。为23名符合减免对象免除四项基本殡葬服务费用万元。
五是做好殡葬服务工作。开展“文明祭扫、生态安葬”活动,以鲜花替换鞭炮,引导群众树立文明新风。全年建设安装墓穴150套,销售墓穴118套,火化遗体340具。
2、加强地名区划管理。
一是加强组织管理,强化统筹协调。及时组建了市、乡两级地名普查工作机构,制定实施方案,落实专项经费325万元,配备了办公设施设备,广泛收集了地名普查相关的各类志书、家谱、图册、档案等资料,招投标确定了外业合作单位,建立相关工作制度,集中召开了2场大型和33场小型地名普查培训会议,对全市地名普查工作进行了全面动员和部署。
二是明晰工作路径,落实普查力量。按照条块结合、统筹推进的方式有序推进地名普查工作,任务细化到乡镇、街道、矿区和相关部门,工作实现全覆盖。推行包干负责制,明确从地名资料收集、调查目录编写、登记表填写、初审校正、查漏补缺等工作,由责任单位全权负责。建立痕迹管理制度,要求各地各单位《地名登记表》填写落实具体单位,责任落实到人。本次普查,市聘请3名老干部组建了市级专家组,全市共落实普查联络员和普查员278人,为扎实推进工作创造了良好环境。
三是强化审核校对,突出文化挖掘工作。按照“村买、乡切、县炒”的工作路径,强化地名普查资料收集和登记表审核关,着力挖掘乡土地名文化。积极开展了市乡村三级地名文化审核人员培训,进行了《地名登记表》市、乡、村三级联审、市专班审核及地名普查内外业数据比对校审、查漏补缺等工作。截至目前,全市整理地名条目6546条,完成了《地名登记表》终审校验核对工作,完成了地名普查信息数据入库工作,完成了地名普查宣传片《地名寻根》制作工作,启动了地名普查标志设置和《地名志》编撰工作,按时保质完成了今年地名普查任务。
四是扎实开展了“互联网+地名普查”试点工作,民政部在全国推介了我市做法。
五是加强地名公共服务工程建设,做好城镇道路命名更名及设标管理工作,实现了农村居民门牌设置全覆盖。按时完成了枝江线、松滋线行政区域界限联检任务,扎实开展平安边界创建活动。
3、加强婚姻收养登记服务。截至目前共办理结婚登记2456对,离婚登记883对,补办结婚证811对,补办离婚登记35对,开具证明3件,登记合格率100%;办理收养登记20件,解除收养登记1件。
4、加强流浪乞讨人员救助管理。全年接待求助对象385人次,开展街面主动救助229次,收治流浪危重精神病病人26人次,护送返乡21人次。
七、存在的问题
我市经济发展态势良好,上级惠民政策全面落实,地方也出台了多项惠民措施,人民群众享受到了发展和改革带来的实惠,民政事业全面进步,但在基层实际工作中,依然存在着以下困难和问题:
一是民政公共服务设施建设投入不足。我市现有救助局、康养办、救助站、婚姻登记处、军休所、烈士陵园、殡葬管理所、社会福利院等8个民政公共服务单位。这些单位在履行民政工作职能、构建和谐社会中发挥了重要作用,但基础设施建设投入不足,不能完全满足社会需求。如烈士陵园是公益一类事业单位,财政保障了基本的人员工资、津补贴和人头经费,但管理、运行、维修经费及部分津补贴还需自筹解决,每年都有较大资金缺口。社会福利院、殡葬管理所为公益二类事业单位,现经营状况只能维持运行,发展后劲乏力。希望上级民政部门能进一步加大对县级民政公共服务设施建设的投入。
二是民政干部队伍力量薄弱。民政工作头绪多、任务重、要求高,工作线长面广。近几年,工作职能不断扩展,工作任务不断增加,但工作力量没有相应加强,出现了工作人员严重不足,严重老化,难于适应工作需要的问题,多数干部经常加班、长期加班,人少事多的矛盾异常突出,解决有人做事的问题迫在眉睫。建议在增加工作职能时,能同时考虑增加工作机构和人员编制。
三是部分民政事业单位工作人员收入偏低。我市社会救助局、救助站、婚姻登记处、烈士陵园等单位为公益一类事业单位,工作人员执行薪级工资,因为绝大部分人员履行管理职责,从事管理工作,且现行专业技术职称体系中没有与民政工作相匹配的职称,均执行的是管理岗工资,工资几乎没有调级上升的空间。加上现阶段事业单位没有电话费、车补,也不能享受职务职级并行的工资政策,所以收入相对偏低,也有人认为同工不同酬。建议对履行同样工作职能的单位明确同样的单位性质比如明确为参公管理单位,或者将社工职称纳入专业技术职称体系。
20xx年我们将重点做好以下工作:
一、加强社会救助工作
1、完善和落实社会救助制度。贯彻落实_《社会救助暂行办法》和《湖北省社会救助实施办法》,健全配套细化措施。强化乡镇街道社会救助工作主体责任。依法量化调整社会救助标准,严格执行保障对象审核审批程序,强化保障对象动态管理。大力开展城乡低保年度核查,健全城乡低保公开公示制度,巩固城乡低保备案和诚信承诺制度。完善困难群众医疗救助办法,加大重特大疾病医疗救助力度。
完善临时救助制度,充分发挥“救急难”、“托底线”的功能和作用。认真贯彻落实《湖北省农村五保供养条例》,进一步强化农村五保供养工作,加强农村福利院建设和管理,提升农村五保对象集中供养率。落实分散供养五保对象监护责任,继续开展重度精神病集中收治工作。
2、健全社会救助管理服务机制。继续推进社会救助精细化管理,着力提升依法施救执行力。进一步完善“一门受理、协同办理”机制,抓好“一门受理”窗口建设。进一步完善居民家庭经济状况核对机制,强化部门信息共享职责,加强信息库建设,拓展核对项目和核对面,适时更新居民家庭经济状况信息,实现救助对象全员网上信息比对,社会救助信息化、网络化管理。充分利用居民家庭经济状况核对平台做好低收入家庭认定工作。
二、加强防灾减灾救灾工作
1、提升自然灾害应急救助能力。强化预案管理,修订完善《XX市自然灾害救助应急预案》和乡镇街道以及村、社区应急预案体系,做好新灾应对和救灾值班,确保受灾群众灾后12小时内衣、食、住、医等基本生活得到初步救助。推进自然灾害生活救助资金精细化管理,完善救灾预警、应急响应、灾情评估、灾情报告等机制,扎实做好受灾群众应急救助、过渡期生活救助、倒损农房恢复重建和冬春生活救助等工作。
2、稳步推进防灾减灾工作。加强灾害信息员网络队伍建设,开展灾害信息员培训。加强救灾物资储备体系建设。加强防灾减灾宣传和技能演练,推进综合减灾示范社区、示范小区建设,创建1—2个全国综合减灾示范社区。继续开展“两属两户”农房保险工作,提升灾害预防能力和综合减灾水平。
三、加强社会福利事务工作
1、打造多元开放的养老服务体系。积极应对老龄化,坚持“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”的原则,着力打造投资主体多元化、服务对象公众化、服务方式多样化、运行机制市场化、服务队伍专业化的新型养老服务模式,基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,基本满足全社会老年人的养老服务需求。
一是加快养老服务机构建设。加快构建完备的市、乡街办、村社区三级养老服务网络。城镇“三无”、农村“五保”老人自愿集中供养率100%。积极鼓励和引导社会力量投资兴办老年公寓、养老院、托老所、居家养老服务机构及养老服务设施。
二是探索新的服务模式。加快推进养老服务体制机制改革创新,公办养老机构除承担政府托底保障好城镇“三无”、农村“五保”对象外,面向社会老人的代养服务实行外包或托管,实行分开经营或公建民营。落实和完善养老服务补贴制度。
三是大力培育发展养老服务产业。强化养老服务行业监管,完善养老服务标准规范。结合全国养老服务业综合改革试点和省级康养产业试验区的发展契机,积极打造国家级清江康养实验区。
2、完善儿童福利保障。落实孤儿养育标准,加强对孤儿养育情况的监督检查,提高孤儿保障水平。完善儿童福利信息系统,加强孤儿保障信息化管理。在市社会福利院设立市儿童福利指导中心,为孤、弃、残儿童提供养护、康复、医疗、托管等服务。
3、促进慈善事业发展。完善慈善工作机制,认真组织开展“慈善一日捐”活动,扩大慈善募捐渠道,努力筹集慈善资金。积极实施慈善助医、慈善助学、慈善助困等项目。加强和创新慈善超市建设,不断优化运营模式。
四、加强优抚安置工作
1、全面落实各项优抚政策。认真落实抚恤补助、医疗保障、住房优待和义务兵家庭优待金等各项优抚政策,切实保障优抚对象合法权益。深入推进优抚服务管理工作创新,发挥优抚联络员作用,及时发现和处理问题。帮扶50户困难农村优抚对象改造危房。组织好八一慰问、烈士纪念日活动。推进优抚事业单位管理服务标准化建设,拓展社会服务功能。
2、做好退役士兵安置工作。完善安置政策体系,推行“阳光安置”,确保符合政府安排工作条件的退役士兵稳定就业。加强退役士兵职业免费技能培训工作,确保退役士兵教育培训政策知晓率达到100%,有培训意愿的退役士兵参训率达到100%。
五、加强社会管理工作
1、推进城乡社区治理创新。扎实推进农村社区建设试点工作,积极争创全国农村社区建设示范县市区。继续加强城乡社区公共服务综合信息平台,不断完善城乡社区服务体系建设。
2、加强基层民主政治建设。扎实开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作,积极争创全国试点县市。进一步深化村级民主政治建设,扎实推进 “难点村”治理,强化工作督导,不断提升村民自治能力,完善乡村治理机制。
3、培育和发展社会组织。做好社会组织登记工作,优化窗口服务,提高审批效能。加强对社会组织的监督管理,推动社会组织健康有序发展。组织好年度检查,引导社会组织完善制度、规范行为。加强对社会组织的宣传引导力度,不断优化社会组织发展环境。加强城乡社区社会组织的培育备案工作,充分发挥基层社会组织在经济社会建设中的'积极作用。
六、加强专项事务管理
1、加强殡葬管理服务。鼓励生态公墓建设,逐步治理农村乱埋滥葬,积极倡导树葬、草坪葬、深埋等不占或少占土地的节地生态安葬。建立起比较完善的殡葬救助保障制度和运行机制,逐步形成保基本、广覆盖、可持续的殡葬基本公共服务体系。
2、促进福利企业健康发展。加强福利企业日常监管,保护残疾人职工合法权益。开展福利企业税收优惠政策和资格认证工作。督促福利企业加强规范化、制度化建设,推动福利企业健康发展。
3、强化区划地名管理。按照上级统一部署,全面完成我市第二次全国地名普查工作任务,按时保质通过上级检查验收。扎实做好地名区划日常管理工作,完成年度边界联检任务,做好边界纠纷调处工作,确保市域边界平安。
4、加强婚姻登记信息化建设。建立婚姻登记应急长效机制,完善预约登记和延时登记制度。建立收养评估制度,推进收养评估专业化、规范化、制度化。
5、做好流浪乞讨人员救助管理。完善分类救助管理办法,继续推进救助管理标准化建设,加强与其他社会救助制度的衔接。
20xx年,民政局深入贯彻落实党的十九大、十*届*中、*中全会精神,紧紧围绕惠民生、保稳定、促和谐,着力完善制度、规范管理、提升能力、优化服务,努力在工作理念上实现新提升,在保障和改善民生上再创新业绩,在加强和创新社会管理上体现新作为,在提升公共服务水平上实现新突破,在队伍建设上树立新形象,为全县科学发展跨越发展、促进社会和谐稳定作出了新的贡献。
一、20xx年主要工作情况
(一)完善社会救助体系,加大社会救助力度。
1、城乡低保、农村五保标准再次提高。农村低保标准由每人每月99元提高到每人每月115元;城市低保对象由每人每月190元提高到每人每月225元;集中供养五保对象由每人每年3200元提高到每人每年3800元,分散供养五保对象由每人每年2220元提高到每人每年2800元。
2、科学合理确定救助对象。根据_《城市居民最低生活保障条例》、《河南省城市居民最低生活保障实施办法》和《濮阳市城乡居民最低生活保障实施办法》等有关低保政策规定,结合实际,出台了《**县城乡居民最低生活保障工作实施细则》和《**县城乡低保工作责任及追究办法》将家庭收入在保障标准以下的家庭全部纳入低保。根据实际情况,将家庭主要劳动力患有癌症、白血病、尿毒症等重大疾病患者或重残(残联认定的二级以上残疾、一家多残)造成基本生活困难的家庭纳入低保,保障面得到不断扩大。一年来,我县农村低保对象共25861户,30361人,共发放资金万元;城市低保对象1677户3115人,共发放资金万元。
3、农村五保供养水平不断提高。全县有农村五保供养对象4028人,其中集中供养590人,分散供养3438人。我们严格执行国家、省关于“五保”的有关政策,将农村“三无人员”全部纳入“五保”,予以保障;散供养资金到位。认真落实国家政策,农村“五保”供养经费足额纳入财政预算,对分散供养农村“五保”资金实行社会化发放,保障了他们的基本生活。20xx年,共拨付五保供养对象补助资金万元。
4、不断完善自然灾害应急保障体系,减灾救灾能力和水平不断提高。强化灾害应急管理,切实做好灾情上报工作。一年来,我县发生一次风雹自然灾害,全县农作物受灾面积千公顷,成灾面积千公顷,受灾人口万人,损坏房屋9间。直接经济损失1898万元,其中农业经济损失1896万元。
按照救灾款物专款专用、重点使用的原则,根据市民政局《乡、村救灾款物管理使用规程》的要求,按照“重点救助、分类发放”及“公开、公平、公正”的原则及时将救灾款发放到困难灾民手中,经个人申请、民主评议、村委申报、乡政府批准、张榜公布等程序,结合各乡镇需救济情况,合理制定分配方案,并要求乡(镇)严格救济对象审批和发放程序,建立灾民救助台帐,真正把有限的救灾款物用到了最需要和最困难的人身上,确保了全县稳定,达到了救灾工作“五有两杜绝”的工作目标,有力地保障了受灾群众的生活。20xx年下拨救灾款35万元,共救济灾民3319户7532人。
5、孤儿及特殊群体救助工作有序开展。我县现有孤儿261名,根据上级文件要求我县孤儿已全额享受孤儿救助资金每人每月600元,今年共计孤儿生活补助金万元。根据豫民文【20xx】14号文件要求,为准确核实孤儿身份,统一认定标准,明确工作程序,有效地规范孤儿的登记和管理工作。孤儿保障实行动态管理,由街道办事处或乡(镇)人民政府每年对《儿童福利证》领取人重新审核一次,并报县民政部门审批备案。对新增认定合格人员发放证件,对年满18周岁、致孤原因消除、弄虚作假的经核实后《儿童福利证》收回,取消领取资格。
孤儿大学生救助是最近几年才新增的一项工作,是省委、省政府利用福利彩票公益金对考取全日制高等学校的孤儿的一项救助。今年有2人。每人一次性救助5000元。
艾滋病人员救助金。根据上级文件要求,我们依据县防疫站提供的人员名单,按照艾滋病人员救助金200元/月,实行社会化发放。今年共救助62人,发放资金158200元。
40%人员救助金发放。全年共计发放救助金万元。
6、老龄事业进一步发展。一是积极贯彻落实《老年法》和省市优待老年人相关规定,接待、协调处理涉老信访案件30余起,依法维护老年人的合法权益;二是落实高龄老人优待政策,为了使我县老人能够安度晚年,县级领导非常重视,多方筹资,为我县11019位80周岁以上高龄老人全年累计发放万元,同时为高龄老人提供印刷申报表格100000份,并与各乡镇协调相关工作;开展老年慈善救助活动,慰问老年人48人,设立敬老宣传牌5个;慰问老年人实物折合金额58600元;向12名高龄、困难老人家庭发放救助金6000元;保障落实好老年人在社保、福利、就医、法律咨询和外出乘车、观光、旅游等方面优待政策,解决60岁以上老年人出门难、办证难的问题,免费代为本县居住的老年人向上级老龄部门申请办理了《河南省老年人优待证》,发放《老年法》读本20xx份。三是继续做好农村居家养老试点工作,指导试点乡镇成立了相应机构,为试点村购置了三轮车、洗衣机、档案柜等,帮助试点村成立了居家养老服务站,完善组织和制度、制作版面。
7、医疗救助能力逐步提升。20xx年,我县医疗救助工作注重能力建设,形成了科学合理、公平公正、管理规范的医疗救助体系。结合我县实际情况,在出台《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》的基础上,又积极探索新途径、新办法,出台了城乡医疗救助的补充规定,使城乡医疗救助工作更公平、更合理,使有限的资金更能发挥作用。
救助对象最初是城镇“三无”、农村五保、城乡低保和长期患各种重大疾病造成实际生活水平低于城乡最低生活保障水平的困难家庭。根据县政府制定的《**县临时救助暂行办法》(清政〔20xx〕18号)规定,将大病患者药费自负超过2万元的列入救助范围。救助对象为:城乡居民最低生活保障对象和农村五保供养对象;家庭月人均收入低于当地城乡低保标准150%的低保边缘困难群众;居住在本行政区域内的人户分离困难家庭人员;当地人民政府确定的其他困难人员。一年来,共救助城乡医疗对象7851人,累计救助资金万元。
(二)全面落实各项优抚政策,切实做好涉军群体信访稳控工作
1、全面落实各项优抚政策。一是按照规定,按要求足额发放各类优抚资金。一年来,共为5380余人重点优抚对象发放抚恤补助资金1723万余元。二是做好优抚对象医疗保障工作。帮助农村优抚对象参加“新农合”。一年来为1795名优抚对象缴纳20xx年参加新农合费用万元;在为1949名优抚对象发放门诊补助万元;重点优抚对象住院医疗补助。重点优抚对象因病住院的,经新农合报销后的剩余部分,仍按照“复员军人、三属、伤残军人报销40%,年度报销4000元,带病回乡退伍军人、参战参核退役人员报销30%,年度报销3000元”的规定给予报销。共为400余名重点优抚对象20余万元。三是做好优抚对象和义务兵家属的优待工作。根据省市关于加强和改进义务兵优待工作的通知要求,依据统计部门提供的20xx年全县农民人均纯收入和20xx年度我县城镇单位在岗职工最低工资标准制定了我县义务兵优待标准,20xx年我县农村义务兵优待标准为10169元,城镇义务兵优待标准为13200元。随着农民人均纯收入的增长对各类优抚对象的优待标准进行了相应调整,烈属优待标准为1525元(农民人均纯收入的15%),在乡复员军人、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属优待标准为1017元(农民人均纯收入的10%),残疾军人优待标准为814元(农民人均纯收入的8%),带病回乡退伍军人、参战参核退役人员优待标准为508元(农民人均纯收入的5%)。根据调整后的优待标准,积极做好优待金预算并及时提供给财政部门,共优待义务兵515人、优抚对象2037人,发放优待资金643万元,四是做好维稳工作。“八一”前夕,县四大班子领导慰问了我县的武装部、通讯连、消防支队、武警中队,共送去慰问金万元。慰问重点优抚对象和生活贫困义务兵家属114户,发放慰问金万元。五是孟瑞鹏追烈工作圆满完成。今年2月26日孟瑞鹏为救2名落水儿童英勇牺牲的事件发生后,立即在全国范围内引起强烈反响,各级部门对孟瑞鹏的英勇行为给予了充分肯定。我们积极进行事情经过调查,根据调查结果及时为孟瑞鹏进行申报追认烈士。经过县、市政府逐级请示,7月10日,河南省人民政府批复,评定孟瑞鹏为烈士。孟瑞鹏烈士的一次性抚恤金76万余元已发放到了孟瑞鹏父母手中。
2、复员退伍军人安置工作有序开展。一是认真做好退役士兵、转业士官的接收报到工作。20xx年度我县共接收退役士兵221人,其中自主就业退役士兵211人,符合政府安排工作条件退役士兵10人(其中城镇安置对象8名、转业士官2人)。二是认真做好退役士兵免费职业技能培训工作。为贯彻实施全民技能振兴工程,针对退役士兵我们积极推进自谋职业、岗前培训和就业服务“三位一体”的退役士兵安置改革,根据国家、省、市培训精神,我们认真做好退役士兵免费职业技能培训工作,20xx年度应培训人数211名,我县实际参训人数是120人。目前培训获证人员汽车驾驶17人,计算机16人,挖掘机22人。三是及时、足额发放退伍安置经费。为211名退役士兵发放自主就业一次性经济补助费万元。发放自谋职业一次性经济补助费万元。为7名选择自谋职业的城镇退役士兵发放了万元的自谋职业一次性经济补助。为8名安置对象申请了待分配期间生活补助资金万元。
3、积极做好稳控和化解工作。我县涉军群体不稳定的因素主要是参战参核退役人员,特别是对越参战人员299人和抗美援老作战人员179人这两个群体,他们现在的主要诉求就是农村籍的要求参加企业养老保险,60岁后享受退休待遇;越战退役人员的下岗再就业问题。
龙泉里社区民政工作,在党工委正确指导下认真贯彻有关方针政策,积极开展救助、低保提标清查工作,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办实事,解决他们的生活困难。现对20xx年民政工作总结如下:
一、低保工作:
1、及时宣传动员:4月上旬我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作,要求大家按“责任田”包片工作区域,进巷入户进行宣传告知,充分利用社区的各种宣传活动及黑板报等宣传形式,积极宣传《甘肃省城市居民最低生活保障办法》等国家惠民政策,共宣传5次,共计发放宣传资料200余份。
2、认真收填申请材料:此次对享受满一年的低保家庭,重新重点认定、核查其家庭情况,家庭收入情况和家庭生活状况。社区工作人员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,截止10月共收低保户书面申请及相关材料63份。
3、积极入户调查、民主评议公示:8月至9月,是入户调查、民主评议阶段,社区以民政专干为主,社区包片干部为辅,全员参与,组织了入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点,不辞劳苦,在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。龙泉里社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,对已经入户调查过的低保申请户,进行民主评议工作,并建立了30名居民评议代表库。做到评议评审制度公平、公正、公开。民主评议会每场有11位评委和3位监督委员组成,民主评议采取当场公布评议结果。截止到10月,龙泉里社区对46户低保户进行了民主评议,其中27户通过评议。19户未通过评议。社区监督委员会王好学副书记全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。社区对参加听证会的人员及评议结果进行了张榜公示,设置了举报箱,同时公布了社区监督举报电话。
4、实行动态管理:截止20xx年11月底,共有低保户81户,140人享受,人均覆盖面,月发放资金万元,全年累计发放低保金及各类补贴(含提标补发金额)共计万元。为33户困难群众发放冬春救助款万元。现有低保户中:享受全额家庭9户11人,其中:三无人员1户1人,残疾人家庭17户18人。差额家庭72户。我们认真准确地填写低保档案,一户一档,从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。对全部低保户进行了重新核算家庭收入,做好了最低生活保障金的提标工作。在实施低保动态管理中,社区针对辖区内所有的低保对象家庭中,就业及收入的变化情况进行入户走访核实,做到低保对象有进有出,低保补差有升有降,定期对低保户进行走访慰问,真正实行动态管理。
二、廉租住房工作:
今年全年共为15户低保户中的无房户及9位低保户边缘户办理了廉租住房补贴。为27人已分配到廉租住房的低保户办理了低保转迁手续。在全辖区内张贴了公租房分配通知,确保符合条件的居民能进行保障性住房的申请。现已受理了1户。
三、积极救助,落实政策,保障困难群众的基本生活
社区认真落实《金昌市城市医疗救助暂行办法》、《金昌市教育救助暂行办法》,坚持公开、公平、公正的原则,切实解决贫困家庭困患重病导致医疗难的问题和子女上学难的问题。一年来,社区共为城市低保家庭中的4户4人申请教育救助5000元;为因病致贫家庭2户2人申请了医疗救助19400元;临时救助11户,前三季度救助金额16300元第四季度上报三户待审批。
四、开展便民利民服务,积极做好老年人工作
社区现有60岁以上老人1458人,其中三无老人1人,空巢老人10人,享受低保老人19人,享受送奶服务老人16人、享受送时服务老人2人。针对老年人居多的实际情况,社区工作人员进行了认真细致的入户调查,建立老龄人口台账,为80—89岁高龄老人226人发放高龄补贴10元,为16位符合享受送奶送时服务老人发放送奶送时服务费12000余元。在节假日期间,社区班子成员带着慰问品走访慰问。依托社区活动室,组织老年人开展娱乐群体活动,丰富他们精神文化生活,并引导他们开展自娱自乐的文娱活动。开展老年人保健知识、社会救助政策宣传及义诊活动。一是在春节、重阳节期间有社区书记带队,走访慰问了辖区内高龄、三无、空巢及困难老人40多人,为他们带去了大米、清油、鸡蛋等慰问品,发放慰问金5000余元,并祝老人节日快乐;二是社区组织干部职工及志愿者队伍定期到空巢、三无老人家中服务,为他们打扫屋子,擦玻璃,洗衣服,帮助老人剪指甲,与他们聊天谈心,拉家常,了解老人的身体状况及生活情况,对存在的问题给予及时解决;三是在“七一”来临之际,开展了评选好婆婆、好媳妇活动,涌现出了大批尊老敬老文明家庭,社区进行了表彰奖励;四是在敬老月期间,评选出3户孝老爱亲模范户,开展了孝亲敬老联谊活动,社区200多位老人参加了联谊会。在联谊会上,社区为老人们发放礼品、纪念品200余份,并邀请了卫生服务站志愿者为老人免费测量了血压。
五、积极开展双拥共建活动
一是社区成立了优抚对象帮扶联系小组,畅通信息渠道,对所在地优抚对象进行政策、法规宣传,及时进行信息传递。二是在“八一”建军节来临之际,开展对重点优抚对象走访慰问活动,对辖区伤残军人马治国进行了慰问,为他们送去大米、清油、西瓜等慰问品。三是组织社区网格团队、与现役军人家属进行屈膝谈心并为其家庭悬挂光荣军属牌,让军人家属感受到荣誉感。四是与辖区共建单位结对帮扶困难家庭,充分彰显军民鱼水之情。
六、存在的问题
一是家庭收入难界定。家庭实际收入的核算包括失业救济金、退休金、下岗后领取的基本生活费、打零工的收入、亲友的资助等所有收入。家庭收入隐形化是近年来低保家庭收入界定的最大难题,部分人通过隐报、瞒报等手段掩盖自己的实际家庭收入,而管理人员在调查中得不到相关部门的配合,银行存款、私有房产等做为公民的隐私权,社区无权强行查看,每个低保家庭的实际收入非常难确定。因此,对低保家庭实际收入的审定只能依靠对本人和邻居的询问,掌握情况的真实性难以保证;二是动态管理阻力大。就目前低保工作的运行机制而言,退出机制反应慢是一个普遍现象。另一方面对被保者的经济收入动态情况缺乏有效的监督机制。被保者的收入包括劳动所得、投资所得、继承所得、救助所得、意外所得等,但作为主管城市低保工作的民政部门,对被保者经济收入上的动态监控缺乏有效措施,社区也很难做到有效监控,使一部分收入高于低保线家庭不能及时退出,因而被保者的救济标准审定和“脱保”工作还存在很多困难;三是流动低保户难管理。近年来,由于城市拆迁、低保户流动大等因素使许多低保户已不能在原址居住,因龙泉里社区处于城乡结合部,区域面积较大,辖区平房多,低保工作面广量大,居民流动频率大,为社区人员的入户工作带来了一定困难,给低保管理工作增加了难度。
七、今后的工作打算
(一)进一步加强对流动低保户的管理。
(二)严格坚持低保动态管理制度。社区的低保工作人员要做到勤入户、勤跑腿,及时掌握低保家庭的现状,同时还要求有劳动能力的低保对象定时到居委会参加义务劳动或进行相关的政策学习或谈心,以了解他们的实际情况。坚持低保的周、季、半年、一年核查制度,保证低保工作的透明度,实现了低保的“能进能出、能上能下”的动态管理,逐步取消年轻的、有劳动能力的低保户,使那些真正有困难的残疾人、困难老人加入到享受低保的行列中来。
在街道党委、办事处的正确领导下,在街道民政所的帮忙指导下,大型区社区民政工作努力开展各项民生工程工作,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策,做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。切实维护了民政对象的基本生活权益。现对20全年民政工作总结如下:
一、低保工作:目前我社区共有低保户374户974人,在实施低保动态管理中,社区针对辖区内所有的低保对象家庭中,采取一看户口薄、身份证、低保证、银行卡,二看家庭条件、收入状况。三是访问左邻右舍,不搞蜻蜓点水、走马观花,使之低保对象的准确度、诚信度大大提高。三是评审评议到位,本次排查评议,参加评议的成员是社区民主监督小组成员,评议坚持公开、公正、公平的原则,不搞关系保、人情保,具体讨论、具体决策,真正体现了“阳光行动”。四是公开、公示到位,对排查结果进行了“三榜公示”制度,广泛理解社会监督,增强低保工作的透明度,深受群众好评。做到低保对象应保尽保、应退进退、进退及时。低保补差有升有降,低保标准由原标准475元人月,提高到513元人月。定期对低保户进行走访慰问,真正实行动态管理。
低保工作是民政工作的重要组成部分,关系到困难群体、弱势群体的实际生活。在下半年的工作中,社区将一如既往地坚持“公开、公平、公正”的原则,深入百姓冷暖,做好弱势群体的服务工作。
二、系统录入工作
在街道民政所的指导下,坚持以保障民生、服务民生、发展民生为重点,以创新思路、创新机制为动力,进取开拓进取,凝心聚力,进一步提升社会救助水平。今年以来,我社区将社会救助工作列为贯彻落实的重要资料,强化动态管理,全面提升社会救助水平。全面完成了VIP系统、社会服务系统、惠民直发系统的核对改错登记工作。
三、深入扎实地开展防震减灾工作
(一)、加强组织建设,建立防灾减灾的长效机制。一是成立社区综合防灾减灾工作领导小组。二是建立社区自然灾害事件处理领导小组。三是组织社区救援志愿者队伍30人;
(二)、加强制度建设,有计划、有步骤地开展工作。为确保社区防灾减灾工作顺利开展,社区着手制定了各种制度,明确职责。
1、社区综合防灾减灾工作制度、职责;
2、社区自然灾害应急救助和演练预案;
3、社区应急救援队伍工作职责;
(三)、加强宣传教育,营造浓厚的防灾减灾氛围
在社区宣传栏张贴防灾减灾宣传海报,透过广泛宣传活动,使综合防灾减灾知识进家庭,贴近群众,贴近生活,大大增强群众防灾减灾的意识。
四、残疾人工作:目前我社区有持二代残疾证残疾人107人。在民生开局之年,大型区社区进取做好残疾人慰问、救助、康复等各项工作,切实保障他们的合法权益。1、年助残日为残疾人王学文进行了慰问并送去慰问金300元。为雷小刚、王正霞、李健辉、张保平、雷小刚4人发放了残疾人辅助器具。3户登记了残疾人辅助器具的申请。2、为6人申请了阳光家园计划残疾人托养服务。3、为32人申请了重度残疾人水电暖补贴。54人申请了两项补贴。其中(单独享受困难残疾人补贴的37人、单独享受重度残疾人5人,叠加享受的13人)4、为7名在校生申请了扶残助学。5、再次对111人残疾人进行了信息采集,其中4人不在本人辖区居住。6、完成了残疾人换届选举工作。7、完成了精准康复服务系统。7、为3户患有患者申请上报了药费救助。8、为3户精神分裂症申请了爱心定位卡。并做好两项补贴摸底工作。完成了在做好残疾人慰问,做好物资发放工作的同时,经过各式各样的活动,提升了辖区残疾居民的精神文化,让关爱的阳光照亮每一位残疾人的心灵。
五、廉租住房租赁补贴及公共租赁住房申报工作:社区均对困难户无住房家庭进行了摸底、截止2017年4季度对24户贴合申请廉租住房租赁补贴,(其中新户4户、续保户20户)为三户申请了公共租赁房。建立廉租住房补贴台帐。
六、社会救助工作城乡医疗救助开展有序。为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作,社区用心宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作,按照“扶贫帮困,分类施救”的指导思想,我们将低保户、边缘户、作为救助的重点,今年城乡医疗大病救助7人,为3人申请了临时救助。为65户长期住院吃药的居民申请了医疗门诊救助卡。与此同时,实现了城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。
七、老龄工作:认真开展老龄工作。为更好地服务老年人,我社区今年对辖区60周岁以上老年人重新进行了排摸。社区现有60周岁以上老年人口1243人,其中高龄老人1人,残疾老人18人,特困老人6人,空巢老人4人,独居老人57人,失能老人15人,2、为低偿、无偿老人36人发放居家养老券并发放老年机。完成了居家养老审批申请工作。3、为1人申请了重阳困难老人救助。4、为2人申请了居家券。5、上报孝亲敬老模范。经过认真开展老龄工作,宣传。使我们对辖区老年人口做到了情景清、底子明,为更好的为老年人服务奠定了良好的基础。
八、救灾救济工作扎实有效,在两节慰问来临之际,对辖区居民进行了摸底工作,有效解决困难群众基本生活。在防汛期间做好24小时值班准备。工作人员包社区的工作模式,做到职责明确,分工合作。做好本辖区防汛工作,并及时做好灾害上报和宣传。
九、根据街道民政所通知精神,结合我社区的具体情景,近日,在我社区范围内开展困境儿童摸排工作。并对未满18周岁以下的低保户310人进行录入。此项工作推动了街道农村留守儿童和困境儿童精准关爱,为下一步实施精准帮扶奠定基础。
十、在做好本职工作的前提下,用心参加街道的其它各项工作,深入调查研究,不断发现问题、解决问题。在这样的新时期下卫星路社区的民政工作在深入实际,深入百姓的过程中得到了落实不断推进了社区的网格化管理和便民式服务,掌握居民情景的同时,也发现了许多新情景,新问题,并及时研究给予解决,一些好的经验也得到了传承,有效地推动了民政工作的全面开展。
过去一年的工作还有些不足之处,1、对个别低保户对象的家庭详细状况了解的还不够详细。2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够。透过多种形式加大各种宣传低保政策的力度。今后,社区将利用对辖区居民基本状况进行摸底调查时,进一步对低保对象的详细状况进行补充了解;努力把民政工作做得更好。
20XX年度,登高社区民政工作在县民政局主管部门及镇领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实上级的各项工作任务,做到应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将20XX年本社区的民政工作情景总结如下:
为了进一步贯彻落实市《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。
一、低保户人员情景
20XX年度,登高社区低保户数62户,从而保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。
二、开展低保工作的具体做法
自从社区成立以来,为了规范社区低保工作的操作程序,为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。
1、社区成立了低保工作领导小组,负责审查和审核社区低保对象,并制定了社区低保工作管理制度;
2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查,由社区低保工作人员负责,并进行第一次张榜公示;
3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核,进行第二次张榜公示;
4、经县民政局低保工作人员审批后,进行第三次张榜公示;
5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责,并负责对低保户的协调管理工作;
6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入情景,严格按照要求办理保障金的申请工作;
7、经过各种形式(如:讲座、发放宣传单、社区网站等)进取宣传党和政府的低保政策;
8、强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织低保人员进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动,受到了广大居民的一致好评。
三、严格执行低保资金的发放程序
对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体,在办理申请、审查、审核、审批的过程中,严格按照要求进行三榜公示,做到了公开、公正、公平,增加了低保发放工作的透明度。
四、落实优抚政策,强化优抚保障体系
优抚对象是一个特殊的群体,他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲,是国家的有功之臣,不一样于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点,我们从维护稳定、促进和谐的大局出发,坚持政府主导,认真贯彻落实优抚政策,强化优抚保障,优扶工作中,对优扶对象做到服务周到热情,经常,看望伤残军人,帮忙他们解决生活中的困难,把各项补助全部、足额、准确无误的发放到每位优抚对象的手中,将政府的关心及时传递给他们。
五、低保档案统一规范
严格低保档案的建立,资料齐全、统一表格、装订规范,并作为永久性保存资料,以备上级部门审查。
六、做好其它救助工作
认真执行福州市城市低收入家庭廉租住房登记制度,完善困难居民大病救助工作,对患重大疾病的居民进行多次摸底调查,让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮忙的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿,增强社会的诚信和友爱,促进社会公平正义、人性化和谐发展
七、认真召开低保自查工作
20XX年度认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自查工作。并对本社区低保对象家庭基本情景进行了详细的调查摸底,对已经再就业和隐性就业,家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。经过几个月的低保自查工作的开展,本社区对低保对象家庭基本情景都有了进一步的掌握。一年来,本社区根据自查摸底情景,对社区低保对象进行了调整,存在已经再就业和隐性就业、家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则,新增贴合“低保”条件的家庭列入到“低保”对象。由于在自查工作中,社区工作人员进行了很多的低保政策宣传工作和耐心的解释工作,退出低保对象的家庭均表示理解了国家的低保政策,没有对退出低保对象提出异议。并且对新增低保对象经过“三榜公示”后,社区没有收到任何不一样意见。
七、存在的问题及整改措施
1、对个别低保户对象的家庭详细情景了解的还不够详细。今后,社区将利用对辖区居民基本情景进行摸底调查时,进一步对低保对象的详细情景进行补充了解;
2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够。经过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念;
3、鼓励低保对象进取再就业的力度不够。今后,将加大激励低保对象再就业机制,帮忙低保对象经过劳动致富走出困境。
做好社区民政工作是关系到居民生活的一项主要工作,服务社区是我们的宗旨,但热情服务,提高服务质量是我们的工作标准,在实际工作中我做到了能办不推,不能办好好解释,认真讲解政策,让居民理解、明白,无怨言的工作方法。
我社区在区残联和街残联的领导下,一向按照“加强社区残疾人工作,为残疾人供给切实服务”的准则为残疾人服务。近年来在社区开展了尊重、关爱残疾人,保障残疾人权益不受侵害,使残疾人生活状况有明显改善,为了认真贯彻残疾人保障法,我们深入社区居民家中进行一一摸底调查,了解残疾人生活水平,为一些有需要的残疾人供给了实际性的需要。我们不定期的探访和残疾人谈心让他们深感社会主义大家庭的温暖,他们都充满了生活的信心,都说...好。每逢佳节我们更是会为残疾居民进行诚挚慰问,今年元旦期间对残疾人进行了300元钱的礼金慰问,全年为8家特困残疾人家庭声请了低保残贴,并且不定期的数次去残疾人家中探访进行入户调查,共调查40名残疾人,并为社区残疾人建立康复需求登记和康复服务记录。底区残联下达了残疾人换领免费乘车证的文件,我们社区及时贴出公告和经过电话和每一位达要求的残疾人取得联系,并且研究到有些残疾人行动不方便,我们更是主动通知到每一位残疾人家中,以免遗漏为他们带来不便。我们社区还长年为一些有求职意向的残疾人建立求职档案,关注适合他们做的工作。辖区残疾人有28名,并为28名居民免费办理了残疾证。为了解残疾人的家庭生活及其它情景,根据残疾人的特点在今年
年头,一一入户普查了残疾人家庭,认真调查如实填写普查表,按时完成了普查任务。根据实际情景安置有劳动本事的残疾12人次,利用黑板报和宣传栏等把各项优惠政策和信息及时传达给残疾居民。
除了残疾人工作以外,今年共有357名退休人员转入社区,我居老年人异常多,为提高他们生活质量成立老年学校,读书室,建立了老年人挡案,定期为他们组织学习。有50人参加了志愿者队伍,为解决老人生活上的后顾之忧,对辖区的孤寡老人和空巢老人定期走访,聊天,使他们的生活不再孤独。并为1户空巢老人申请了政府买单的“爱心家政服务”,涌现出了一大批爱心志愿者。为200多名老年人办理了老年证,免费审验了乘车卡。
其外,军烈属的慰问也严格按照政策进行着。每逢佳节都我们亲自登门送上慰问品,与他们交心谈心,了解他们的思想动态和实际困难,更好的为他们服务,传达党组织的温暖。
立刻又到春节期间,今年预计将对100余户困难家庭进行了救助,发放救助金或者物资救助,争取让辖区居民都能过一个安定、祥和的好年。
今年做的虽然很多,但我认为仍然不够,自身也仍需努力学习、不断提高,在区、街道领导的正确指导下,认真贯彻有关方针和政策,进取开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区优抚对象、困难家庭、低保户谋福利、办事实、好事,解决他们的生活困难,让辖区永远呈此刻一片安定、祥和的气息里。
XX区民政局围绕贯彻落实市局部署要求,以活动为牵引,以工作为切入点,切实加强民生项目的实施和管理、民政难题的破解,全力推动全区民政事业创新发展。
一、20xx年工作总结
(一)强力推进项目建设进度,做大做强民政事业。
一是举办了20xx中日韩健康养老产业高峰论坛。20xx年9月23日,在蓝海大饭店举办了“20xx中日韩健康养老产业高峰论坛”。本次论坛由中国亚洲经济发展协会主办,XX区人民政府、中国亚洲经济发展协会养老产业促进会承办。论坛主题为:中日韩携手 开创健康养老产业新纪元。论坛期间,区政府与CJ国际投资株式会社签署了《中日韩健康养老产业示范园投资合作协议》。
二是突出抓好潍坊国际健康养老产业产品博览中心建设。20xx年1月12日,与中日韩经济发展协会中小企业促进专业委员会签订了《中日韩养老产业示范园区合作框架协议》。20xx年9月23日,我区与中国亚洲经济发展协会共同建设的面积20xx平方米,拥有15个展区、11大类、20xx种日韩老年用品的永久性展示展销场馆——潍坊国际健康养老产业产品博览中心正式运营。
三是加快颐盛德医养结合综合体建设进度。颐盛德医养结合综合体项目由北京盛德健康养老产业股份有限公司筹建,该项目占地面积40亩,建筑面积320xx平方米,设置养老床位300张,医疗床位100张,计划总投资18000万元,从事医疗、养老、培训等行业的投资和管理,目前正在加紧进行各类设施改造,同时利用现有200套20xx0平方米商铺打造的国际健康养老产品交易中心正在招商。
(二)深入推进养老服务体系建设,推动社会福利事业发展。
一是聚焦城区社区居家养老。落实安康养老服务信息平台的服务对接,在各社区完成了终端布局,基本打造完成养老服务十分钟生活圈。对社区日间照料中心进一步提升改造,建设完成社区日间照料中心30处,养老居家服务站54个,建立互助家庭100个,农村幸福院15处,提升养老机构7个,并在各类养老服务设施实行九统一,完成社区日间照料中心向社区养老服务中心的转型升级。
二是完善养老服务政策体系。明确了各相关部门职责,各街道也相应成立推进机构。目前正逐步制定出台落实设施规划、土地保障、资金补助、融资支持等相关配套政策,以及支持居家养老服务信息平台运行和社区日间照料设施建设相关措施。对各类养老服务机构和场所,全部免缴城市基础设施配套费,水、电、暖、气、固定电话、宽带互联网实行优惠价格。
三是健全老年福利保障制度。全年为62名经济困难不能自理的失能老年人,按照每人每月60元的标准,共发放护理补贴44220元。全年为22名农村散居孤儿,按照每人每月720元的标准,共发放生活补助222480元;为38名城镇散居“三无”人员,按照每人每月750元的标准(10月份同低保一块提标至每人每月780元),共发放生活补助337920元。为全区310名80-90周岁以上低保高龄老年人,按照80至89周岁,90至99周岁老年人分别为每人每月不低于100元、200元的标准,共发放高龄津贴425100元。为6名困境儿童,按照每人每月不低于300元的标准发放,共发放生活补助5076元。全年为1097名困难残疾人,1203名重度残疾人,按照每人每月80元标准,共发放补贴2186000元。
(三)积极创新基层社会治理,深化基层民主政治建设。
一是全力抓好“四全一特社区”建设。按照区委区政府要求,年初我局把“四全一特社区”推进工作做为全局工作重中之重,做好协调、调度、督促指导系列工作,制定了《关于抓好“四全社区”建设的意见(征求意见稿)》及《四全社区建设标准任务分解表(征求意见稿)》,并于5月份组织召开了全区“四全一特社区”现场调度会,刘建国副市长出席会议并作重要讲话。
二是推进社区办公服务设施提升。全区共有9个城乡社区列为全市改造提升计划,特别是列入“四全一特”社区试点的社区,目前办公服务用房都达到700平方米以上。新开工西关街道高家_区5600平方米社区综合服务中心,完成北关街道北关社区、刘家园社区3000平方米社区中心改造工程,完成人民商城社区、月河社区、曹家巷社区等社区配套设施改造提升。46个城市社区全部设立了“一站式”服务大厅,覆盖率达到了100%,基本配套完善了各种公共服务设施。
三是抓好社区人才队伍建设。8月成立了XX区社工协会,统一规范全区社工人才工作。与组织部门联合出台专业社工考试通知,将社区社工待遇纳入全区人才框架,以区委文件《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》(发[20xx]5号)落实专业补助。今年全区一次性通过国家级社工专业考试57人,超过前8年我区通过人数之和(38人)。认真开展“齐鲁和谐使者”推荐评选工作,2人被评为第二届“齐鲁和谐使者”,享受为期4年省政府专项补贴。
提升“社工+志愿者”运作水平,出台《XX区关于加强志愿服务体系建设的意见》,全力打造XX区社区志愿服务品牌,推广南关街道人民商城社区“正能量最美服务社区”经验做法,城关曹家巷社区获得“全国志愿服务最美社区”称号,在“四全一特”试点社区培育出各具特色的社区志愿者服务组织20余支,发动居民参与志愿服务120xx余人次。
四是创新社区治理方式。在试点社区探索实施了以“四社联动”为核心,建立完善社区运行“4+X”体系。即:通过创新社区自治与共治模式,逐步搭建起社区党组织(社区居委会)、社区社会组织、专业社工、社区志愿组织+驻社区单位等多方参与的社区治理平台。推行自主议事、自治管理、自我服务“三自立区” 治理模式,建立居民代表大会和社区协商议事等制度,完善了居民公约和自治章程,推进了基层民主建设进程。
五是健全社区服务体系。通过推行社区事务“一站式”服务,实施“网格化走访、网格化服务、网格化代办”工程,实现社区群众工作的立体化和全覆盖。在去年试点基础上,新增10个智慧社区建设试点,引进“樱桃阵”、“援通”等专业服务组织,在社区设立服务站,开展好便民利民服务,实现“互联网+社区服务”模式,打造智慧社区,实现居民办事“八不出社区”。
六是完善农村社区治理机制。从实际出发,对我区农村社区布局进行了重新调整。由原规划20xx年完成76个农村社区建设,整合调整为21个。按照省委44号文件要求,逐步整合为“一厅一校八室” (即“一站式”服务大厅、社区教育学校、综合办公室、多功能会议室、党员活动室、阅览室、文体活动室、社会组织服务室、农业综合室、电子商务室),具体承接政府行政部门依法延伸到农村的政务服务及有关公共服务。
(四)利用智慧办电子政务网数据共享,实施精准救助。
为解决网络建设各自为政,开发不同模板系统难以兼容,以及县市区信息数据覆盖面小,核对结果不精准的问题,市民政局依托潍坊市智慧办电子政务网,统一开发建立了核对系统。我区核对中心每月10日前向市核对中心上报核对名单,市核对指导中心每月下旬反馈核对结果,为加强动态管理、实施精准救助提供了可靠保证。截至目前,我区已通过市核对指导中心开展核对6929人次,其中在保复查6374人次,新增核对555人次。
我们在每次接到市核对中心的反馈后,均第一时间进行调查核实,依据核对结果已清理城市低保120户231人,农村低保30户60人。核对工作开展后,我区的社会救助精准度有了较大幅度的提高。4月30号,民政部领导对此项工作来我区调研,我区的工作得到了领导的充分肯定。
全年为城市低保户25078人次发放保障金额909万元,人均补助水平达到元。为农村低保户35256人次发放保障金额万余元,人均补助水平达到元。(目前城市低保标准为520元/月;农村低保标准为3800元/年)。全年为53名农村集中供养五保户发放五保金29万余元,集中供养率达到100%。截至目前(下半年医疗救助正在审理中),共为221名城乡低保户发放医疗救助金万元。全年为4882名低保人员发放参加居民医疗保险补助634660元。
为贯彻落实_《社会救助暂行办法》、《山东省社会救助办法》和《潍坊市社会救助办法(试行)》,进一步规范服务流程,畅通救助渠道,疏通服务群众的“最后一公里”,依据山东省民政厅等部门《关于加快建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的意见》(鲁民〔20xx〕65号),我局联合有关部门于20xx年11月25日出台了民字〔20xx〕59号文件,文件具体规定了“一门受理、协同办理”工作的目标任务、基本原则、工作内容、细化了规范工作程序,明确社会救助实施主体,建立部门沟通协调机制,落实配套工作措施,并提出了对“一门受理、协同办理”工作的具体要求。
组织开展“慈心一日捐”活动,募集善款105万元。同时注重开展经常性捐赠活动,发动爱心人士慷慨解囊、奉献爱心,辖区爱心企业家、实业家积极捐款捐物,建立专项基金、小额冠名基金、居民互助基金、定点选项冠名赞助等。积极开展慈善救助。与市慈善总会联动,积极开展困难大学生救助,共救助困难学生34名,发放救助金15余万元。
坚持每季度开展一次特困家庭的集中救助活动,一年来共救助困难群体359人次,发放善款50万余元。注重拓宽慈善救助渠道。与潍坊市眼科医院联合开展贫困老年白内障患者手术复明工程,帮助36名贫困老年白内障患者进行了复明手术。与XX开发区医院联合开展“春雨工程”,由XX开发区医院出资100万元设立慈善医疗救助基金,通过慈善捐赠渠道,实行选项冠名赞助,为困难患病群众解决了不少实际困难。
(五)加强双拥优抚安置工作,推进军民融合发展。
加强组织领导,增强双拥共建工作合力。坚持军地联席会议、军地互访等制度,加强军地双方联系沟通。“八一”、春节等节日期间,走访慰问驻军单位,互相征求意见,共同研究落实双拥共建措施。坚持把《国防教育法》纳入各中小学教学计划,在区健康街小学、区和平路小学等5所学校成立了“XX区少年军校”,积极组织军事讲座、军事夏令营、学生军训等活动,普及国防知识,增强国防意识。
突出多办实事,全力支持部队建设。配合保障部队完成日常军事训练拉练任务,为某驻军单位在明宗山的战术训练和直升机抢救伤员演练提供了拥军保障工作。出资200多万元修缮了拥军路、仓南路,保证了部队日常出行方便和及时执行战备任务。帮助驻军建设了蔬菜基地并确权,无偿为某驻军单位提供优质菜地500多亩,帮助解决了部队“菜篮子”问题。
组织开展爱心企业和社会组织进军营活动,动员组织了圣得福建材研究所、茶博城商会等社会组织进军营拥军慰问活动,由爱心社会组织出资,分期分批为10余名部队特困官兵发放救助金5万余元。协调部队做好潍日高速公路施工迁改工作,按照上级潍日高速公路建设的方案,积极协调部分驻军单位做好部队有关设施和线杆光缆的迁改,配合施工单位做好相关工作,确保工程施工进度。
全面落实优抚政策,保障优抚对象合法权益。做好优抚对象保障工作。今年来全区共发放残疾抚恤金460万元,发放重点优抚对象定补金643万元。进一步提高义务兵优待金标准,20xx年将全区义务兵优待金标准再次进行调整,提高到每户每年15601元,全区共发放412户、万元。为136名自主就业退役士兵发放一次性补助金279万元。
(六)推进社会组织改革,培育发展社会组织创业园。
深化社会组织管理制度改革,确保在登记制度改革、行业协会改革、监督体系改革等方面取得突破。采取“政府搭台、部门唱戏、团队管理、区街联动、社会支持、群众受益”的运行模式,依托XX区社会福利院用房改造建设XX区社会组织创业园,由XX区远航社会组织发展中心托管运营。截止20xx年12月10日,全区共有社会组织182家,其中:社会团体16家,民办非企业单位166家。建立了民政干部联系服务社会组织制度,机关干部每人负责联系1家社会组织,重点从培育、登记把关、年度审核管理等方面入手,帮助解决发展中遇到的各种困难,引导社会组织为社区居民提供公益无偿服务。
(七)加强社会事务工作管理,推进社会事务工作发展。
一是全力做好第二次全国地名普查工作。按照第二次全国地名普查的工作要求,我们因地制宜,科学谋划,周密部署,积极稳妥地开展工作,基本摸清了全区30年地名变化情况,编制了地名普查目录4230条。40个地名普查单位的资料已全部报送市第二次全国地名普查领导小组办公室。外业采集全部完成,内业信息符合要求的1840条信息已入库。已完成调查登记地名数量3564条,完成地名信息审核数量3564条,标准化处理10条。
二是细致做好殡葬服务工作。截止到目前,20xx年我区共计死亡1375人,按照《潍坊市免除基本殡葬服务费用实施办法》的规定,拨付给市殡仪馆54990元,第二殡仪馆268755,第三殡仪馆262850元,共计586595元。
三是认真做好收养登记工作。严格依法办理收养登记,办理国内公民收养登记15例。
四是全面做好流浪乞讨救助工作。按照《潍坊市建立城区四级联动救助服务网络体系实施方案》建立了救助管理服务网络,与其他相关部门建立了流浪乞讨人员救助管理联合巡查制度,并组织开展了联合巡查行动。20xx年,在卫生城市复审、极端天气及平常巡查_救助19人次,购买流浪乞讨人员救助防寒衣物、药品、食品等,约万元。
二、20xx年主要工作打算
(一)继续推进养老服务创新。
一是加强潍坊国际健康养老产业产品博览中心建设。在现有经营面积20xx平方米,拥有15个展区、11大类、20xx种日韩老年用品的基础上,继续加强与中国亚洲经济发展协会的合作,增加养老养护产品品种和数量,争取达到展示展览产品3000种以上。
二是推进颐盛德医养结合综合体项目建设。成立项目推进小组,积极帮助企业搞好改建、融资、设备引进等工作,全年投资总额达到20xx万元以上,力争20xx年5月部分养老项目开始运营,10月老年病护理院项目正式运营,11月国际养老护理培训项目正式开班。
三是促进潍坊国际养老护理用品交易中心建成运营。明确项目负责人,主动帮扶企业,帮助做好交易中心的规划、场地协调、设计改造及招商等工作,计划20xx年完成5000平方米商铺改造,50个健康养老产业产品展位投入运营。
四是抓实居家养老服务。拟与北京金太阳养老服务公司合作,先期在城区建设4处居家养老服务驿站;通过招标方式,投入200万元,在城区建设2处涵盖“一网一站一所一中心”的综合性社区居家养老服务中心,年底前服务居家老年人达到5000人以上。
(二)抓好社区建设。
一是合理调整社区布局。依据“设施配套齐全”要求,拟建议对现在社区布局进行调整。初步考虑整合现有85个社区到65 个左右。同时,将社区服务中心、托老所等公共服务设施纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划,与新建、改建住宅同步设计、同步建设、同步无偿交付使用,确保建筑面积不少于每百户20平方米,原则上总面积不低于700平方米,其中用于服务的面积不低于70%。在所有社区建成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的综合性、多功能的社区服务设施网络。
二是抓好第十二届村民委员会换届选举工作。20xx年,全区基层_工作要围绕第十二届全区村(居)换届选举开展,重点抓好如下工作。一是抓好换届前培训与宣传工作。组织开展区、街、村各级培训。二是按程序组织好村(居)换届选举。按照全市统一时间要求,扎实组织开展好换届选举工作,确保选举合法率、成功率,并努力确保不出现集体上访事件。三是继续深化村务公开民主管理工作。结合组织部门牵头的全区村级审计工作,认真研究解决换届后,村务公开、民主管理工作中出现的突出问题,保障村民合法权益。
社区民政工作总结
鹿源春社区民政工作认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政、残联的批示精神,紧紧围绕街道办事处工作目标任务,充分发挥民政职能作用,努力提高社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作的要求,圆满完成了民政各项工作,现将工作总结如下:
一、我社区现共有人口12741人,截止底享受最低生活保障321户,共有残疾人119人,在办理相关手续时,社区本着为民服务的宗旨,以优质的服务为民排忧解难。
二、认真做好低保管理工作,严格按照低保工作要求,及时了解困难居然民生活状况,将符合低保条件的困难居民纳入低保范围,基本实现了动态管理,使广大困难居民的基本生活权益得到了较好的保障。对新增的低保户,严格按照“户主申请一入户调查一民主评议讨论一张榜公布”的程序办理,有效地提高了透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象。对低保边缘户,耐心做好解释工作,讲清政策,尽可能给予各类救助,逐步帮助他们走出困境。
三、在今年的廉租住房补贴发放工作中,我社区共办理了152户,低收入家庭认定131户,给35户居民户办理了城市最低生活保障金。(工作总结 )为38户低保家庭申请了实物配租,保证了低收入家庭生活有了基本保障,充分把党和国家和关怀送到困难居民家中,维护了社会的稳定和发展。
四、在完成残疾人工作方面,我们坚持每月对残疾人召开一次会议,对他们进行宣传教育,教育他们要身残志不残,让他们感觉到虽然自己是社会中的弱势群体,但党和社区会从各个方面对他们进行帮助。
五、每年的春节期间,我们社区都会为老年人、优扶人员送去衣物和慰问品,对孤寡老人和老年人,我们会经常入户走访慰问,通过摸底调查,对社区的60周岁老人登记造册,为30个80岁以上低收入家庭老人办理了高龄津贴,为13位优抚人员办理了医疗卡,社区尽最大努力及时为他们解决生活中实际困难。
总结一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在着一些不足,各种救助措施还不完善,广大的.弱势群体,尤其是残疾人还需要社区加强对他们的帮扶。今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨,为广大居民服务为最需要帮助的困难群众服务,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在为困难群众办好事,真正让群众感受到党和政府的温暖。
海兰街鹿源春社区
月22日
20**年鹿源春社区民政工作认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政、残联的批示精神,紧紧围绕街道办事处工作目标任务,充分发挥民政职能作用,发奋提高^方案范-文库_为您搜集整理^%社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作的要求,圆满完成了民政各项工作,现将工作总结如下:
一、我社区现共有人口12741人,截止20**年底享受最低生活保障321户,共有残疾人119人,在办理相关手续时,社区本着为民服务的宗旨,以优质的服务为民排忧解难。
二、认真做好低保管理工作,严格按照低保工作要求,及时了解困难居然民生活状况,将贴合低保条件的困难居民纳入低保范围,基本实现。了动态管理,使广大困难居民的基本生活权益得到了较好的保障。对新增的低保户,严格按照“户主申请一入户调查一***评议讨论一张榜公布”的程序办理,有效地提高^方案范-文库_为您搜集整理^%了透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象。对低保边缘户,耐心做好解释工作,讲清政策,尽可能给予各类救助,逐步帮忙他们走出困境。
三、在今年的廉租住房补贴发放工作中,我社区共办理了152户,低收入家庭认定131户,给35户居民户办理了城市最低生活保障金。为38户低保家庭申请了实物配租,保证了低收入家庭生活有了基本保障,充分把党和国家和关怀送到困难居民家中,维护了社会的稳定和发展。
四、在完成残疾人工作方面,我们坚持每月对残疾人召开一次会议,对他们进行宣传教育,教育他们要身残志不残,让他们感觉到虽然自己是社会中的弱势群体,但党和社区会从各个方应对他们进行帮忙。
五、每年的春节期间,我们社区都会为老年人、优扶人员送去衣物和慰问品,对孤寡老人和老年人,我们会经常入户走访慰问,透过摸底调查,对社区的60周岁老人登记造册,为30个80岁以上低收入家庭老人办理了高龄津贴,为13位优抚人员办理了医疗卡,社区尽最大发奋及时为他们解决生活中实际困难。
总结一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在着一些不足,各种救助措施还不完善,广大的弱势群体,尤其是残疾人还需要社区加强对他们的帮扶。今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨,为广大居民服务为最需要帮忙的困难群众服务,深入居民,了解民情,掌握***,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在为困难群众办好事,真正让群众感受到党和政府的温暖。
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