一年来,我县法治宣传教育工作在县委、县政府的领导下,以完成“六五”普法验收任务为目标,以“增强领导干部及公职人员法治观念、中小学生法律意识”为重点,以“法律八进”和主题法治宣传活动为依托,以基层法治创建和法治宣传教育结对帮扶活动为抓手,深入开展了法治宣传教育工作,为xx经济社会健康稳步发展营造了一个“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。
一、主要做法
(一)领导重视,“六五”普法顺利迎接验收。
一是组织保障到位。为确保“六五”普法顺利迎接验收,成立了以县人民政府县长为组长的xx县“六五”普法验收迎检工作领导小组,下设资料收集组、陈列室建设组、专题片制作组、乡镇督查、机关督查、学校企业督查组等六个工作组。
二是安排部署到位。为确保“六五”普法验收迎检工作有序进行,于6月9日,召开了全县的“六五”普法依法治县工作推进会,对“六五”普法依法治县验收迎检工作进行了具体的安排部署,并印发了《xx县“六五”普法依法治县验收迎检实施方案》。
三是精心准备到位。一方面,按照“五个一”(一套完善的“六五”普法验收资料、一个高规格的普法陈列室、一部精炼且能全面映xx“六五”普法工作的专题片、一批高标准的“六五”普法示范点、一份高档次的“六五”普法汇报材料)工作思路,对迎接“六五”普法验收进行了认真准备;另一方面为强力推进“六五”普法验收迎检工作,加大了“六五”普法验收迎检工作督导考核力度。县委政府两办督查室带队,组织相关部门分别成立两个督查工作组,于7月6—17日对全县各乡镇和行政执法部门、司法部门及重点企事业单位“六五”普法依法治县验收迎检准备工作,采取“听、看、查、访”的方式进行了一次全方面督查,保障了“六五”普法验收迎检工作的落实。
(二)依托载体,法治宣传教育得到深入开展。
1、依托“法律八进”活动,努力提升广大干部群众法治意识。
依托“法律八进”活动,开展了一系列的群众喜闻乐见、寓教于乐的法治宣传活动,领导干部的法治意识和群众的法律素质进一步增强。
一是依托“法律进村寨”、“法律进社区”活动,深入开展“农民工行前法治教育培训”、“春节大走访、大宣传、大服务”、法治教育微电影工程进村寨、“巡回法庭进村寨”、“法庭巡回审理进田间地头”、“宣传车走村窜寨”、“义务宣传员、公安民警、交警、法官、司法助理员进村入户宣讲”等活动。一年来,共举办农民工行前法治教育培训10场次、走访群众5000余人次、播放《进城打工与维权》等法治教育微电影500余场、“巡回法庭进村寨”和“法庭巡回审理进田间地头”5次、出动法治宣传车200余辆次、进村入户宣讲200余次。二是依托“法律进机关”、“法律进单位”活动,扎实开展了领导干部和公职人员学法用法、党风廉政警示教育、道德讲堂、中青年干部法治专题培训、行政执法人员培训等活动。一年来,各单位组织领导干部和公职人员集中学法10次,全县组织党员领导干部参观廉政教育基地50余场次, 共举办党风廉政教育演讲活动7期、举办道德讲堂209期、中青年干部法治专题培训4期800余人次、行政执法人员培训1期50余人次,邀请律师开展法律知识讲座12场次。三是依托“法律进校园”活动,深入推进了法治“渗透式”教育、开展了法治副校长法治讲座、“法治·责任·感恩”巡回宣讲、法律知识竞赛、法律知识抢答赛、法治征文、“模拟法庭”、“远离_·珍爱生命”签名、以及“小手拉大手·学生与家长同学法”等活动,同时,充分利用黑板报、墙报、法治宣传栏、校园广播、国旗下讲话、主题班会、少先队活动开展法治宣传。一年来,共组织法治副校长到校上法治课150余场,举办“模拟法庭”1场,举办法律知识竞赛2场、法律知识抢答赛1场,法治征文活动2期,“法治·责任·感恩”巡回宣讲报告会3场,“小手拉大手·学生与家长同学法”活动45场次,组织学生到禁毒教育基地开展警示教育活动3000余人次,出版法治黑板报800余期、法治墙报300余期,法治宣传栏200余期,受教育学生人数达4万余人次。四是依托“法律进企业”活动,定期组织企业经营管理人员开展法律知识培训、深入企业一线开展走访调查企业员工法律需求活动、深入工地开展摆摊设点集中法律咨询宣传活动。一年来,深入企业或工地开展法治宣传共计6余次,发放宣传资料1000份,接受农民工咨询35人次,开展企业经营管理人员培训7期,受教育人数达400余人次。五是依托“法律进军营”活动,组织律师为消防大队、武警中队入伍新兵和即将退伍的老兵开展法律知识培训。一年来,为消防官兵、武警x上法治课2场,受教育人数36人次。六是依托“法律进监所”活动,组织律师到看守所、拘留所为犯罪嫌疑人员、罪犯及违法人员上法治课,走访慰问“罪犯未成年子女”。一年来,为犯罪嫌疑人员、罪犯及违法人员上法治课1次、走访慰问罪犯未成年子女11人次。
2、依托主题法治宣传活动,深入推进部门法宣传。
依托“3·8”妇女维权周、3·15”消费者权益日、“4·7”世界卫生日、“4·26”世界知识产权日、五月综治宣传月、六月安全生产月、“6·5”世界环境日、“6·25”全国土地日、“6·26”国际禁毒日、“7·11”世界人口日、“8·26”全国律师咨询日、国防教育日等宣传日、宣传周、宣传月主题法治宣传活动,深入开展了《宪法》、《治安管理处罚法》、《刑法》、《教育法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《妇女儿童权益保护法》、《消费者权益保护法》、《食品卫生安全法》、《知识产权法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《土地管理法》、《禁毒法》、《人口与计划生育法》、《律师法》、《国防教育法》、《消防安全法》等法律法规宣传。今年来,通过以上活动共发放宣传资料7万余份,展出展板300余块,接受群众法律咨询450余人次。
3、依托网络媒体,不断扩大普法宣传覆盖面。
县法治宣传教育领导小组办公室及时更新《中国·遵义xx政府门户网》法治宣传栏目,以及《遵义法治网》涉及xx版块内容;在xx电视台开辟了《平安视点》栏目;同时,利用xx县有关单位的qq群开展了“每天一个法治小故事”宣传活动,收到了较好的法治宣传效果。
(三)组织得力,基层法治创建得到纵深发展。
1、积极开展“民主法治示范村”创建活动,实现依法治村。
为进一步提高村级法治管理水平,实现村民自治,依法治村、民主管村,确保农村长期和谐稳定,今年,我县仍然依托“四在农家·美丽乡村”创建活动,创建了白泥镇明星社区、关兴镇关兴村等“民主法治示范村”村(社区),创建了白泥镇和景湾、关兴镇中坝新村等“法治文化示范村寨”,创建了白泥镇时代花园、白泥镇三角花园等“法治文化示范小区”。
2、积极开展“六五”普法示范点创建活动,保障“六五”普法验收。
为保障“六五”普法能顺利通过验收,按照“四个一”(要有一套完整的“六五”普法验收资料、要有一块法治宣传栏、要有一个高标准的法治文化阵地、要有一个学法园地)和“四个好”(班子标杆作用发挥好、学法用法制度坚持好、单位环境卫生保持好、党风廉政建设责任落实好)的`标准,我县深入开展了“六五”普法示范乡镇、示范机关、示范单位、示范学校和示范企业创建活动。一年来,共创建“六五”普法示范乡镇4个,示范机关2个,示范单位1个、示范学校2个、示范企业1个。
(六)上下联动,普法依法治理帮扶活动得到落实。
全县各机关单位结合基层法治创建,按照“五个一”建设要求,深入开展了基层法治宣传教育结对帮扶活动。一是帮助挂帮村(社区)建立一个法律图书室(藏书不少于500册);二是制作一块永久性法治宣传栏;三是聘请一名法律顾问;四是邀请有关部门对挂帮村(社区)党员、村民代表、村民组长每年开展一次法律知识培训;五是为挂帮村每个家庭购买一本《XX市居民实用法律手册》。据统计,一年来,全县各机关单位共帮扶村(社区)69个,投入帮扶资金40余万元,帮助村(居、社区)购买办公电脑20余台,办公桌椅10余套,建立村级警务室10个、法律图书室12个、法治宣传专栏14个,聘请法律顾问69名,培训村(社区)党员、村民代表、村民组长4000余人次。
二、存在问题
一年来,虽然我们做了大量的工作,也取得了一些实效,但离群众和上级的要求还有很大的差距,也不同程度的存在一些具体问题。
1、整体发展不平衡。个别乡镇和单位主要领导对本辖区、本单位法治宣传教育工作的认识不到位,责任不落实,措施不具体,经费保障不到位、工作效果也有很大差距。
2、工作合力不活。按照“谁主管、谁普法,谁执法、谁普法”原则,齐抓共管的工作格局还未完全形成,合力不够活,单打独斗的现象还较为突出,尤其是在开展宣传日、宣传周、宣传月活动的时候,各自为阵的现象普遍存在。
3、宣传形式单一。从各乡镇和各单位开展法治宣传教育活动的形式来看,大多数情况下,都采取在城镇流动人口多的地方,通过摆摊设点发放宣传资料的形式进行法治宣传,宣传形式不贴近群众、宣传方法不深入群众、宣传效果不适应群众。
三、下步打算
现在已经进入了全面推进依法治国的时代,“人人懂法、个个守法、事事依法”是新时期对法治宣传教育工作的新要求。为适应这一新要求,我县将结合实际,认真制定“七五”普法规划,强化工作措施,加大经费投入,扎实推进法治宣传教育工作深入开展。
1、认真制定“七五”普法规划,适应法治教育新常态。
一是找准法治宣传教育新载体,使普法宣传贴近群众、适应群众,达到通俗易懂、寓教于乐的宣传效果,引导群众树立一种“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的法治意识;二是进一步规范并认真执行《党委(党组)中心学习组集中学法治度》、《领导干部任前法律知识考试制度》、《会前学法治度》、《法治教育纳入县委党校干部培训制度》,切实增强领导干部和公职人员学法用法的积极性和主动性,提升领导干部和公职人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是建立法治教育长效机制,把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容,提高普法实效。四是建立“谁主管、谁普法,谁执法、谁普法”责任制,实现执法与普法同责。五是建立媒体公益普法治度,推动落实大众传媒公益普法责任。
2、切实加强法治宣讲团队伍建设,增强法治宣传工作新活力。
一是加强法治宣讲团和志愿者队伍建设,巧借外力推进普法宣传教育工作;三是加强法治队伍教育培训力度,强化理想信念教育和政治责任教育,着力打造一支勤于工作、勇于创新、敢于担当的法治队伍。
3、加强对农村重点人员的法律知识培训,最大限度地提高农村群众法治意识。
法治宣传教育工作,农村群众是工作的重点,也是是难点,农村群众中的村民组长、村民代表、党员更是重点中的重点,他们的法治意识对农村社会稳定将起着至关重要的重要,为此建议每年组织具有一定授课能力的律师组成法治宣讲团,到各村(居、社区)对村民组长、村民代表、农村党员采取“以案释法”的方式开展1—2次法律知识培训,以此推动农村法治宣传教育工作深入开展。
2009年,我镇将以“建设环境友好型社会”为环境宣传教育的主题,结合今年县委、县人民政府推进“十一五”期间社会主义新农村建设,我镇结合本镇范围和工作职责,大力宣传环境保护是我国的基本国策,它不仅是我国全面建设小康社会的基本要求,更是构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村的根本保证。为此,我镇2009年环保宣教做如下工作:二、环境教育
逐步建立以学校、各村场、企业为主导,环保部门积极配合共同参与的环境教育体制,采取多种方式把环境教育渗透到学校、企业、村场的各个环节,努力提高教育的质量和结果。
1、以“建设环境友好型社会”为主体,围绕这一主题,全面深入地开展宣传教育活动,让环境友好型社会的概念进一步深入人心。今年,我镇要加大环境教育的培训力度,建立健全培训的运行体制,通过采取多种形式进行宣传,扩大环保宣传范围,以提高全民环保意识。
2、结合建设社会主义新农村标准,利用宣传单、广播、黑板报等形式,向他们宣传环保知识,传播绿色致富信息。环保教育同提高农民素质、科技兴农和农村脱贫致富结合起来,动员广大农民自觉参与环境保护。三、环境宣传
1、我镇要通过各种有效手段大力宣传,特别要使我镇的广大机关干部领会《_关于落实科学发展加强环境保护的决定》精神实质,明确自己责任和要求,结合《决定》的内容进行环境形势与环境政策的宣传,用《决定》的精神统一思想,统一认识。
2、定期向县环保局通报我镇的环境状况。并积极主动撰写环境信息稿件,力争及时、准确、全面的反映我镇的环保动态。
3、精心策划和组织“”世界环境日、“”地球日等重要环境纪念日活动,围绕“建设环境友好型社会”的基本主题,结合我镇生态安全面貌的严峻形势。以“生态安全与环境友好型社会”为主体,开展有创意、有影响、有效应的环境宣传日等大型活动,广泛深入动员激励公众踊跃参加。
4、全面启动面向农村的环境宣传教育。结合党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”的精神,开展环保知识宣传活动。
一、半年工作情况
(一)扎实基础工作,人口计生工作质量稳中有升
半年来,全区人口计生系统干部认真总结去年工作存在的问题,突出重点,狠抓薄弱,扎实工作,人口计划生育工作止住了下滑趋势。全区半年(**.)共出生6606人,同比去年增加34人;人口出生率为‰,同去年同期持平;政策性生育率为,同比去年增加了个百分点;违法生育838人,同比减少14人、减少;出生人口性别比为,同比下降了,政策内出生婴儿性别比为,趋于正常值;征收社会抚养费980余万元,比去年同期多增收100余万元。
(二)加大领导力度,落实人口计生目标责任制
一是坚持执行党政、人口计生系统和相关部门“三线一体”目标管理责任制和“一票否决”制。各镇乡、街道党政一把手都高度重视人口计划生育工作,做到了亲自抓、负总责;各区级部门也积极参与,认真履行在人口计生工作中的职责与任务,并对抓好全区人口计生工作提出了建设性意见及建议。二是实行村(居)人口和计划生育目标管理责任制。与村、居签定人口和计划生育工作目标责任书,加大对村支两委的目标考核力度,坚决实行“一票否决”制,强化村(居)委会、人口计生办、计生指导服务站在人口计生工作中的职责与任务。联村领导和村支部书记为第一责任人,村主任、会计、人口计生专干为第二责任人。三是实行绩效工作制。多数镇乡对干部职工实行人口计生考核和津贴挂钩,充分调动全体干部的积极性,真正形成齐抓共管的合力。
(三)强化工作指导,规范人口计生行政管理
一是确立了分片联系责任制。于**年2月下发了《关于继续实行委领导和业务科室分片联系镇乡、街道人口和计划生育工作责任制的通知》(**人口计生委〔2007〕7号)文件,将全区52个镇乡、街道分成7个片,由4名班子成员和3名副调研员为片区负责人,各科室的同志具体负责,重点帮扶政策性生育率低、工作质量差的镇乡。7个督导小组认真履行工作职责,每月至少下镇乡10天(次),督促后进镇乡规范计生台帐、基础帐册、档案资料,修补统计错误,规范服务站的管理。二是实行定点帮扶制。对去年政策性生育率低于70%的17个镇乡实行“一对一”重点帮促,通过帮助查找问题,分析原因,增添措施,今年上半年,这17个镇乡的政策性生育率都达到了70%以上,切实扭转了被动局面,促进了全区人口计生工作平衡发展。三是制作了统计及基础资料规范。于今年月下发了《关于进一步规范人口和计划生育统计工作的通知》(**人口计生委〔2007〕3号),进一步规范了统计行为,完善了统计基础帐册;区人口计生委办公室统一制作了科技、宣教、政法、人事、财务、计生协、流动人口等业务工作档案资料的规范化模式,夯实基层基础工作,切实规范人口计划生育行政管理。
(四)强化宣传教育,优化人口计生舆论环境
一是加强节日宣传。多数镇乡在元旦、春节、三八节开展了声势浩大的人口计划生育宣传活动,大力宣传人口计划生育“一法四规”及相关政策,提高了群众的政策知晓率。二是加强标语宣传。多数镇乡都重新了标语口号,确保每个村至少有5幅人口计划生育的宣传标语。三是加强对外出务工人员的宣传。有些镇乡充分利用外出务工人员回乡过春节的时机送政策上门,例如郭村乡结合现行生育政策,编制了《流动人口计划生育十问十答》、《计划生育奖励扶助政策》等宣传资料,采取到村组召开民工座谈会,到户慰问计生家庭等形式,使计划生育政策宣传深入到外出流动人口。四是创新宣传形式。多数镇乡与农民乐队签约,自行编排通俗风趣的人口计生节目,利用农村红白喜事进行广泛宣传。半年以来,全区共发放各类宣传资料10万余份,大张旗鼓地宣传了现行计划生育政策,营造了有利于人口计划生育工作的良好舆论环境。
(五)强化技术服务,提高人口计生优质服务水平
一是大力推进服务站“五化”标准建设。科技科于今年3月分赴各镇乡生殖健康服务站检查服务建设情况,并手把手指导各服务站规范内务管理。分水、长滩服务站顺利通过了国家人口计生委的国债项目验收。二是完善技术服务设备配置。积极配合新农村建设,对72个村(居)配备了计生设备,增强了村计卫室的服务功能。三是大力推行避孕节育知情选择。抓好孕前型管理,提高生殖健康参检率,避孕节育知情选择和落实率分别达到90%、95%以上。四是认真开展“二到村四上门”活动。将优质服务月活动与常年性的优质服务活动相结合,认真开展了服务月活动到村、宣传培训到村、免费检查上门、送宣传资料上门、手术随访上门、调查咨询上门,半年以来,共免费为万名育龄妇女进行了生殖健康检查,免费实施计划生育手术1784例,育龄夫妇生殖健康服务率达85%以上。
(六)强化依法行政,加大人口计生行政执法力度
一是开展了以规范执法程序、执法内容、执法文书、执法档案管理为主要内容的“四规范”活动,认真履行“七不准”规定,文明执法,6个月来,未发生一例违法事件。二是摸清家底。组织力量,对全区历年及当年的违法生育情况进行了清理,掌握了全区违法生育已处理及未处理户数,做到了家底清、情况明。三是规范社会抚养费征收秩序。严格票据管理,做到“以票管费、一票管死”,严禁各镇乡用行政非经营性收据收取社会抚养费;严禁各镇乡、街道挪用、座支社会抚养费。三是积极探索行政执法方式。各镇乡、街道努力探索行政执法模式,采取经常性征收与突击性征收相结合、自身征收与法院征收相结合、本地征收与异地征收相结合的方式,进一步加大执法力度,以促进年终顺利完成行政执法“三率”的目标任务。
(七)强化利益导向,落实人口计生奖扶政策
一是认真抓好农村部分计划生育家庭奖励扶助。进一步规范完善工作程序和制度,严把奖扶对象的调查关和公示关,按要求将今年新增1489名符合条件的奖扶对象全部上报并及时录入国家网站。二是及时兑现独生子女父母一次性奖励。今年1月,对符合条件的5000名独生子女父母及时给予了300元的一次性奖励。
(八)强化作风建设,认真开展主题活动
自全区干部大会后,区人口计生委严格按照主题活动办的要求开展“创新服务、促进发展”主题活动。一是加强领导。成立了由主任龙伦成任组长、其他班子成员任副组长、各科室负责及下属单位负责人为成员的主题活动领导小组,加强对主题活动的领导与指导。二是及时制作主题活动方案。严格按照区主题活动办的部署,落实了区人口计生委主题活动分为动员部署、全面落实和整改提高三个阶段,并明确活动目标为今年人口和计划生育工作获得全市出色完成目标任务奖。三是积极开展学习和解放思想大讨论。严格按要求学习区委、区政府指导的必学篇目,并于3月21日下午召开全体职工会,紧紧围绕“如何创新思维,改进服务,推动全区人口计生工作”展开了激烈的大讨论。对如何创新思维,改进服务,推动全区人口计生工作”,与会人员达成了一致共识,就是以全区开展“创新服务、促进发展”主题活动为契机,更新思想观念,转变工作思路与方法,主要做到“培养一种感情、强化六种意识”,即培养对计划生育家庭的感情,强化**意识、责任意识、协作意识、危机意识、服务意识、强化分母意识,进一步加强作风建设,切实提高服务水平和质量,以促进人口计划生育工作持续健康发展。四是以活动促工作。自主题活动开展以来,区人口计生委坚持以活动推工作、以工作促活动的思路,做到活动与工作两不误、两促进,将主题活动贯穿于全年人口计划生育工作的始终。特别是在加大对基层的指导和服务力度方面,切实做到了三个50%,即委领导班子成员50%的时间在镇乡街道督导工作,50%的机关干部在镇乡及村指导工作,下乡指导的机关干部到50%的村组开展工作。
二、存在的问题
(一)工作质量不高。全区的政策性生育率只有。有7个镇乡政策性生育率低于80%,其中分水镇、走马镇、太安镇、余家镇、武陵镇、龙驹镇、梨树乡,低于区委、区政府下达的目标任务,并且还有14个镇乡的政策性生育率低于85%,这说明稳定低生育水平的任务仍然比较艰巨。
(二)宣教力度不够。由于一些报刊断章取义,使部分群众甚至对人口计生工作政策产生了误解和怀疑,而目前的宣传采取的基本还是老方式、老办法,缺乏有效的载体,群众对现行人口计生政策缺乏了解,认为可以生育二孩。
(三)基层基础工作脆弱。部分镇乡虽然档案比以往有所改观,但还存在基础帐册和档案不规范的现象,个别村没有按月填写村级报告单,村级协会无工作资料。再加之由于村级计生专干的调整,新专干业务不熟,导致工作质量不高。部分镇乡没有较好地利用PIS系统,并且逻辑错误较多,导致统计数据不准。
(四)流动人口管理难。全区农村流出人口达35万以上,其中育龄妇女12万人,由于全国没有形成“一盘棋”,从而造成全区的办证率、签定合同率比较低,返回孕检证明的人数更少。目前对于流动人口的管理,还缺乏有效的手段。
三、下步工作措施
(一)加大执法力度。一是以完成目标责任制行政执法“三率”为目标,组织镇乡摸清外流人口违法生育集居地,在下半年,由区委、区政府办公室领导带队,组织镇乡进行异地征收。二是加强督查。组织督导组对各镇乡、街道的行政执法工作和社会抚养费收支情况进行专项监督、专项检查。
为了进一步加强计划生育宣传教育活动,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,更好促进我镇计生工作开展,现就20xx年继续深入开展计生宣传教育工作做好如下安排:
以党的十八大精神为指导,坚持面向社会、面向基层、面向家庭的原则,按照“以人为本、创新思维、整合资源、务求高效、群众参与、因地制宜”24个字指导方针,紧紧围绕建设文明幸福家庭,建设新型生育文化这一中心,努力营造良好的社会环境,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,以努力消除农村特别歧视,促进出生人口性别比趋向正常为指导思想,广泛宣传“女儿也是传后人”等科学文明,进步的婚育观念,不断构建新型生育文化,使新型婚育观念深入人心。
一、加强宣传力度
为乡镇主要街道、路口、人口经常活动的地方,设立固定的宣传标语、宣传画,在各村委会所在地设计生宣传栏,方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
二、宣传口进村入户率提高
对省、市、县里下发的`计生政策宣传材料应做到真正进村入户,发到每个育龄群众手中,防止有些村干部将宣传材料带回家中而没有进行发放,因此,我镇计生工作人员经常进村入户了解情况,检查宣传材料是否到位,人民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
三、发挥媒体作用
各村应根据本村实际,利用广播或举办形式多样的宣传活动,大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。
四、充分调动女小组长的积极性
计生协会应组织各村女小组长进行培训,使她们对计生政策法规深刻领会,只有这样,女小组长才能充分当起宣传员的角色,把计生政策带给更多的育龄妇女。同时,女小组长随访服务工作也应到尽到,使育龄妇女感受到我们计生工作人员对她们的关心,这样,才能更有利于我们计生工作的开展。
为了深入贯彻国家知识产权战略,高标准建设国家知识产权示范城市,不断完善知识产权培训体系,普及知识产权知识和理念,培养一批知识产权人才队伍,市知识_将组织开展20xx年度昆山知识产权教育培训活动,现将有关事项通知如下。
一、培训内容
(一)专题讲座。
全年组织举办6期专题讲座、1期专利分析报告宣讲会。围绕专利的创造、运用、管理和保护,针对企业知识产权负责人、研发人员、专利工程师等,结合国内外知识产权发展趋势,宣传知识产权的价值理念,培养知识产权的管理意识,努力推动将知识产权工作融入到企业生产经营发展中,提高企业自主创新意识和能力。
(二)系统培训
面向企业管理层、知识产权管理人员、专利工程师等组织开展以下系统培训:
1、专利分析实战培训班;
2、专利布局实战培训班;
3、企业贯标专题培训班。
培训班以2—4天为一期,聘请国家知识_、专利服务机构等单位的专业讲师,组织开展较为深入的系统课程培训,帮助企业培养专业的知识产权人才,全面提升企业知识产权工作能力和水平。
(三)定制培训
区镇、企业按照本区域、本单位的特点和实际需求,向市知识_提报培训教育需求申请,由市局根据实际情况统一协调师资等,免费为区镇和企业提供个性化的定制培训服务,增强培训的针对性和实用性,提升区域知识产权水平。
二、培训实施
(一)市知识_负责知识产权培训教育计划的制定、培训教育开展过程中的监督管理;区镇科技局(办)负责培训教育活动的组织、场地的落实等协调工作;第三方的专利服务机构接受委托,负责师资、资料、授课等培训教育活动的具体组织实施工作。
(二)专题讲座在不同区镇巡回开展,系统培训在市区范围开展,由市局统一协调安排;未开展专题讲座的区镇可自主选择定制培训。
(三)各区镇要深入调研,了解本地区企业的.实际需求,积极配合做好组织工作,有针对性的发动企业,选择合适的课程报名参加,强化培训的针对性和实效性。
(四)建立培训教育开展情况的反馈机制,通过走访了解、问卷调查等,及时总结,改进培训教育的组织实施。
(五)培训费用由市知识_承担。具体教育培训活动内容以下发的培训通知为准
为进一步促进XX县全体党员干部廉洁从政,努力营造风清气正的社会环境,不断开创全县反腐倡廉宣传教育工作新局面,根据中央和自治区党委、地区纪委的统一部署,结合我县中心工作,依托“大宣教”的力量开展党风廉政宣传教育,就20xx年反腐倡廉宣传教育工作着重做好以下工作:
一、反腐倡廉宣传工作
一是深入宣传宣传解读在十八届中央纪委五次全会和张春贤同志在自治区纪委八届五次全会、邓章武书记在地区党风廉政建设工作会议上的重要讲话精神。
二是加强反腐倡廉舆论引导。充分发挥电视广播、网络、微博等在反腐倡廉工作中的主导作用,扩大宣传教育面,增强了宣传教育的合力。
三是成果宣传。认真总结全县各单位在20xx年反腐倡廉工作中取得的工作成果,根据《XX县20xx年反腐倡廉宣传报道、调研及网评工作考核办法(试行)》积极撰写信息和调研文章,向各大网站、报刊投稿,深化对外宣传。
二、反腐倡廉教育工作
一是开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,将教育贯穿党员干部个人工作学习生活和党政组织培养选拔管理监督的全过程。
二是开展领导干部任职前廉政法规知识测试工作,使任前廉政谈话和廉政法规知识测试工作规范化、制度化。
三是开展各类培训。利用“廉政微讲堂”,结合反腐倡廉工作和实际需要,各单位落实主要领导讲廉政党课,纪检书记(组长)上廉情报告制度;依托党校、党员电教、远程教育网络等手段,把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育作为重要培训内容并纳入全年学习培训计划中,保证课时,确保质量。
四是充分利用利用法院、党校、检察院等廉政文化教育基地和看守所等县级警示教育基地,组织广大党员干部接受廉政教育。
五是充分利用农村远程教育平台,将廉政教育的触角延伸至最基层。
三、廉政文化建设工作
一是坚持标准,创新载体,发挥廉政文化品牌效应,继续全面推进廉政文化建设工作。
二是广泛开展廉政文化主题实践活动。
1、开展“家庭助廉”活动。教育身边工作人员、配偶、子女严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定,不允许利用领导的`影响,谋取不正当利益。以“争当廉内助,树立好家风”为主题,召开领导干部配偶子女座谈会、《致全县县级领导干部配偶子女的公开信》、签订《家庭承诺书》、创办《家庭助廉读本》,联合社区组织“廉政书画展”、入户“送廉书”等活动。
2、开展“青春倡廉”活动。充分发挥家长学校基地和青少年爱国主义教育基地作用,把思想教育、纪律教育与社会公德、家庭美德教育和法制教育相结合,加强青少年思想道德教育等多种形式,扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面和影响力。团委牵头,组织机关青年廉政诗歌朗诵、廉政征文(高中部)廉政书漫画比赛(初中、高中)。抓早抓小,教育局纪检组牵头做好“廉政文化进校园”工作,通过绘画、演讲、讲廉政小故事等活动,创办《廉政小故事读本》发放校园学生手中。
3、结合第十七个党风廉政教育月活动,围绕“清风布尔津”主题,开展宣传教育系列活动。即:“七个一”活动。讲一堂廉政党课;观摩一场旁听庭审警示教育;组织一次预防职务犯罪讲座;开展一场廉政教育知识测试;演绎一场廉政文化专场;举办一场廉政知识竞赛;举办一次廉政文化文体活动。各部门(单位)通过举办演讲、书画、板报、党风廉政建设知识测试、知识竞赛、“廉政杯”各种体育竞赛以及读书思廉、评选勤政廉政好干部等丰富多彩的活动,丰富廉政教育月活动。
4、各乡镇以廉政漫画为主,打造廉政漫画一面墙、一条街;结合哈萨克族文化展组织绣娘“廉政文化刺绣”活动。
三是充分挖掘本土特色,纪委、旅游局深入做好“廉政文化旅游专线”工作,开展党员干部“走廉线徒步文体活动”,电视台全程跟拍制作《走廉政旅游专线》片;旅游局利用导游培训班开展廉政文化旅游专线培训;文体局牵头,充分发挥“乡村大舞台”“阿肯阿依特斯”等文化品牌效应,编排节目时有机融入廉政文化元素;布尔津镇除了社区创建廉政示范点工作之外,对接旅游专线,主要思考在白山布广场上的廉政文化建设;布尔津镇对接民间歌曲创建XX县廉政歌曲。
四是认真做好纪检监察理论调研。着眼于解决反腐倡廉法规制度建设中的热点难点问题。积极探讨法规制度建设的思路和对策及制度完善、制度创新和制度优化的新举措。各乡镇、各单位(部门)纪检书记(组长)推出优秀廉政调研论文1篇投稿地区级及以上网站,上稿网址链接发送至宣教室。
五是做好廉政网的管理工作。各单位(部门)每月及时上传有关党风廉政内容6篇;纪委相关科室、各纪工委自行把关上传,及时更新网站内容,严把质量关。
四、反腐倡廉网络舆情信息工作
一是认真贯彻中纪委《关于加强反腐倡廉网络舆情信息工作的意见》实施办法,进一步完善反腐倡廉网络舆情信息工作制度。
二是加强网络舆情收集、研判和应对处置工作。确保分网监看责任的落实到位,确保重要舆情信息不滞后不遗漏,对重要个案和舆情走势加强深度研判和科学分析、妥善处置。
三是加大反腐倡廉网络宣传和舆论引导工作力度。调动网评信息员的积极性,严格执行《XX县20xx年反腐倡廉宣传报道、调研及网评工作考核办法(试行)》,形成网上正面宣传,每周至少报送1篇信息,每年上报4篇网评文章。
五、报刊征订和廉政基地教育工作
一是继续做好《中国纪检监察报》《党风廉政建设》《中国纪检监察报》的征订工作。
二是做好教育基地的解说员培训工作,推进反腐倡廉警示教育阵地,充分做好党风廉政教育月准备工作。
六、健全宣教工作长效机制
一是根据反腐倡廉宣传教育联席会议制度,定期不定期研究协调解决反腐倡廉宣传教育工作和工作中的重要问题,切实发挥成员单位的职能作用,做到成员单位协调配合,资源共享,形成合力。
二是健全完善反腐倡廉宣传教育工作检查考评机制。各部门(单位)要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党风廉政建设的日常督查及年度考核,细化考评内容,量化评分标准,注重结果运用,推动反腐倡廉宣传教育工作再上新台阶。
七、工作要求
1、加强领导,精心组织。各单位严明纪律,切实加强对反腐倡廉宣传教育工作的领导,围绕县纪委主要工作任务,落实责任,明确职责,把反腐倡廉宣传教育工作列入本单位重要议事日程,制定切实可行的宣教方案,做到机构健全、人员到位、经费落实。
2、丰富形式,务求实效。各单位要结合实际,依托各种载体,丰富内涵,采取形式多样的教育方式,对各项工作进行周密安排部署,按步就班,统筹规划,力争把各项工作落到实处,确保反腐倡廉宣传教育各项工作取得实效。
3、积极探索,认真总结。在反腐倡廉宣传教育活动开展过程中,各单位要积极探索工作经验,认真总结好的做法,并及时将本单位宣传教育活动开展情况和取得的经验成果等以书面的形式上报县纪委宣教室,以推动我县反腐倡廉宣传教育工作迈上新的台阶。
紧紧围绕全镇深化平安建设,创建和谐稳定环境”这个主题,大力宣传各级、各部门工作中的新思路、新打算、工作措施及好的经验做法,突出重点,强化舆论导向作用,推动政法综治暨平安建设各项工作深入开展。
(一)宣传社会治安暨社会稳定突出问题排查整治活动。着重宣传开展这项活动的目的意义、内容、要求,宣传各级各部门工作开展情况、工作措施、工作成效等。动员金镇各级各部门和广大人民群众积极投身参与到排查整治活动中去,把这项活动开展成一项社会覆盖面广、群众参与热情高、效果扎实的活动。
(二)宣传各级各部门贯彻全县政法综治信访暨平安建设工作会议、政法综治信访重点工作联席会议等会议呆取的工作措施和取得的工作成效;宣传严打整治斗争、道路交通秩序整治、服务经济建设、强化治安防控体系建设、加强基层基础工作、开展政法队伍建设年活动等。
(三)对平安建设工作先进典型进行宣传,宣传政法综治系统先进集体和先进个人的事迹,号召全镇广大干部群众以先进为榜样,学习先进模范,争当先进模范。
1、要求所有参加活动人员必须于5月21日上午9:00统一到县招待所集合,9:20准时乘车出发。
2、预计10点钟到达景区,到达景区后由孙虎中具体安排活动分组情况及交待活动注意事项。
活动要求:
1、所有人员必须听从活动召集人的统一指挥,遵守团队纪律,参加活动时不得脱离团队擅自行动,违反纪律,后果自负;
2、队员在活动过程中如有时需提前离开,请及时告知活动
后勤保障负责人张俊峰
3、驾车途中和开展活动时,要求所有参加者必须注意自身安全,不开意气车、不做危险事。
4、儿童参加活动必须由家长或监护人陪同,否则不允许参加,以免发生意外;
5、活动中严禁用火,请参加者注意安全,以免出现意外;并时时做好自我保护;
温馨提示
1、此次活动需要自备捡垃圾夹子、垃圾袋、手套等
2、如因外力因素取消活动,将于20:00之前会在微信群发公告通知大家;
3、本次活动属个人自愿参加的户外公益环保活动,参加者应有集体精神,相互照顾。
4、活动的前一天请避免过度的运动,少喝最好不要喝酒并保证充足的睡眠;
5、请大家参加活动时携带身份证;
一、持之以恒促进招商,做“强”工业文章。
坚持“工业立市、项目强市”工作目标不动摇,依托我镇“三区”促进招商引资,即:钻采再制造聚集区、二十里铺工业园区、防火门制造聚集区的独特优势,围绕型材加工、钻采设备再制造、石油化工等重点产业开展招商活动。成立专门的项目服务队伍,重点加快韵达物流园、河北新中冶建筑材料、中亚河发现代医药物流中心等一批亿元以上项目在建的建设进度,力争早日建成投产。利用防火门聚集区毗邻任丘辛中驿镇工业聚集区和雄安新区建设的优势,组织博朗门业、益德门业、龙正门业等重点企业搞好项目推介,承接项目转移。利用我市再制造基地的优势,大力发展钻采再制造业,以恒基钻头、斯利德石油机械、飞龙瑞拓钻头等龙头企业为主,充分结合上下游产业的需求,加大基地建设力度,培育延长产业链,形成技术先进的特色系列产业,形成区域经济优势。
二、持之以恒促进发展,做“活”商贸文章。
依托我镇“两轴”经济带促进商贸发展。沿“106国道”和古洋河两侧和周边村,包括三十里铺、边边村、君子馆、二十里铺、左庄、学堤等16个村,目前,约有可开发利用土地2200亩,加上闲置厂房及部分道路纵深开发,预计可利用土地达3000亩。钻采再制造聚集区、二十里铺工业园区、防火门制造聚集区全部集中在沿线。因此,利用“两轴”优势和现有产业基础,大力发展其他产业和第三产业,以及由此带动的人流、物流、资金流、信息流,将给沿线区域提供大量大发展机会,持续增强我镇经济在优化运行中发展活力和潜力。
三、持之以恒提升社会保障,做“实”民生事业。
1、广泛宣传上级综治工作会议精神及相关政策。宣传中央、省、市政法工作会议关于加强社会管理综合治理,开展平安建设,维护社会稳定的重要精神和工作部署。
2、广泛宣传解决人民群众最关心的现实利益问题和改善、保障民生的重大举措及经验做法。宣传本地区、本单位在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,改善和保障民生等方面采取的重大举措、典型经验做法和取得的成绩。
3、广泛宣传“一包双联”“一推行四公开”实施情况。宣传群工站下基层、听民声、解民忧、帮民困、化积案、促和谐的实事和实效。
4、广泛宣传政法系统规范化热潮的情况。宣传政法机关加强作风建设,促进依法行政、公正执法,提高政法机关工作质量和服务水平,保障和维护人民群众的合法权益,推进警务规范化建设的成效。
5、广泛宣传“百日大走访”活动开展情况。宣传广大政法综治干部深入群众听民意,解困帮难暖民心,密切联系群众,切实维护群众利益的工作成效。
6、广泛宣传“三个xx”建设情况。宣传社会各部门、各待业积极拓宽“平安xx、法治xx、和谐xx”建设工作的深度和广度,不断丰富基层平安创建内涵的经验和做法。
7、广泛宣传各部门和社会各界积极参与社会管理综合治理实现齐抓共管的情况。宣传村(社区)、企事业单位在综合治理工作中创造出来的好经验、好做法;宣传广大人民群众积极参与维护社会治安,勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹;宣传见义勇为先进个人的感人事迹。
8、广泛宣传严厉打击各种违法犯罪的情况。宣传开展“除民患、保平安”、打黑除恶、治爆缉枪、打击侵财性犯罪和电信诈骗等专项整治行动取得的阶段性成果;宣传政法机关严厉打击严重扰乱社会治安秩序和市场经济秩序、危害公共安全、破坏企业生产和重点工程建设的违法犯罪行为以及严重威胁群众生命财产安全、影响群众安全感的暴力恐怖犯罪活动的决心、力度和成效;宣传人防物防技防取得的显著成效。
一、提高思想认识,突出宣传重点
充分认识碘缺乏病防治工作的重要性和长期性,切实加强碘缺乏病防治知识宣传普及工作,确保在实现“十一五”规划目标的基础上,巩固和扩大碘缺乏病防治成果。
二、加强组织领导,统筹宣传安排
认真履行职责,进一步强化政府主导、部门配合的工作机制,充分利用“防治碘缺乏病日”的契机,围绕“坚持科学补碘,预防碘缺乏病”的宣传主题,周密部署、精心安排,广泛、深入地宣传碘缺乏病防治知识及普及碘盐对于保护人民健康、提高民族素质的重要性。积极探索新的宣传方式和手段,有力促进防治碘缺乏病宣传工作,唤起全社会对碘缺乏病防治工作的支持,引导公众对“食盐加碘防治碘缺乏病”的信赖和支持。
三、结合实际情况,注重宣传实效
在政府统一领导下,协同做好“防治碘缺乏病日”宣传工作。结合当地实际情况,充分利用板报、宣传栏等媒体向公众提供知识性信息,多方位强化宣传,营造积极的舆论环境。要因地制宜地开展有影响、有深度、有重点、内容丰富的健康教育和科普知识宣传活动,充分拓宽宣传普及面,形成全社会共同关注碘缺乏病防治工作的社会氛围,让更多的人认识碘缺乏病危害,掌握碘缺乏病防治知识,切实提高居民户合格碘盐食用率。
四、工作措施
1、成立宣传小组,由我院各负责人员和村医参与。
2、对全乡碘盐销售点进行一次检查,以保证无假碘盐流入居民家中的源头,并对农户食用碘盐进行抽查,看是否食用不合格碘盐,同时对他们进行宣传食用碘盐的好处,及如何食用碘盐方法。
3、到学校对所有学生上一堂有关碘缺乏病防治方面的课,做一篇作文,采一份碘盐,服一颗碘丸。
4、在我乡卫生院设立咨询点,各主要交通口张贴标语,发宣传单,广泛宣传碘缺乏病防治知识,并在宣传栏上出一期有关碘缺乏病防治知识内容。
一、信息化宣传月准备会(横幅、板报安排)
9月初,由分管领导召集居委会书记或主任和相关科室(社保科、综治办等)在街道会场召开信息化宣传月工作布置会,会上做信息化宣传月工作的动员,布置9月16日分会场活动安排,发放宣传板报内容,安排相关居委会做好横幅悬挂工作。
横幅拟在下列地方悬挂:光新路中山北路路口(中山居委会)、岚皋路中山北路路口(和平居委会)、武宁路中山北路路口(陆一居委会)、曹杨路中山北路路口(中宁居委会)、华池路汉阴路路口(石六居委会)、石泉路镇坪路路口(镇坪居委会)、管弄路街道对面。
二、9月16日分会场活动
三、机关政务平台推广应用培训
在9月上旬开展机关政务平台推广应用培训,参加对象为全体机关干部,主要内容,政务平台基本使用说明,重点可安排会议日程安排、会议通知等的电子阅览,希望能做到机关干部日程安排、会议通知无纸化等。
四、居委会信息化培训
五、信息系统进阳光之家活动
XX县国土资源局继续在市局XX县委、县政府的.领导下,紧紧围绕保护资源与保障发展并重的工作思路,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神。20xx年下半年,我局全体干部职工继续精诚团结、尽职尽责、尽心尽力地做好各方面的工作。20xx年下半年的工作计划如下:
(一)是继续做好增减挂钩周陂镇项目区的复垦验收工作。
(二)是继续抓好我县高标准基本农田建设工作,把握施工进度,规范项目管理,严抓工程质量,强化监理责任。
(三)是积极落实工作经费以尽快完成基本农田划定工作及中期修编的招投标工作,按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求,及时划定城镇周边及以外的永久基本农田,确保调整完善后规划确定的县域基本农田保护目标任务全部上图入库、落地到户。以按时保质完成我县永久基本农田的划定和中期修编工作。
(四)及时办理和做好农民建房和城镇国有建设用地的审批与管理工作;严格执行国家供地政策,为建设项目提供优质服务,抓好具体建设项目用地批前、批中、批后的全程管理工作。
(五)继续加大执法力度,确保土地资源和矿产资源得到应有的保护。一是继续保持动态巡查工作的高频高效。通过动态巡查及时发现国土资源违法行为,把违法违规行为制止在萌芽状态。二是继续保持打击非法开采矿产资源和违法占用土地行为的高压态势。确保非法开采矿产资源行为和违法乱占乱用土地现象不成气候。三是及时查处国土资源违法违规案件,并做到及时立案、及时调查、依法处理。
(六)继续进一步落实责任,强化地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。
(七)提高矿政管理水平,合理开发利用矿产资源。完善制度,做好采矿权登记管理工作;做好矿补费的征收管理,力争做到“应征不漏,足额征收,全额上缴”;完善矿山储量动态监督管理工作,实现科学、规范管理目标。
(一)加快s247线金水湾至打禾塘段路面改造工程公里和s247线龙山至廊田段路面改造工程进度,争取下半年全国公路大检查前完成主体工程。
(二)坚持防治并重,提升养护管理水平,全力做好迎国检准备工作。
(三)依法行政,加强路政管理,维护路产路权。
(四)争取年票征收取得更好成绩。
(五)强化安全管理,确保安全生产形势持续稳定。
(六)继续做好扶贫开发“双到”工作和“创文”工作。
(七)加强队伍建设,深入开展党风廉政、公路文化建设。
1.继续深入推进商事登记制度改革。按照上级部门的统一部署,积极探索推行电子营业执照和推进以电子营业执照为支撑的全程电子化登记管理改革。配合上级部门开展简化和完善企业注销流程工作。按照上级部门的统一部署积极探索推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证联合办理制度(“四证合一、一照一号”)。加强与税务部门在监管、信息、执法等方面的沟通联系和信息共享,为加快推进“四证合一”制度改革创造良好的实施环境。
2.待省工商局《商事主体抽查监管办法》出台后,推进商事主体抽查监管工作。建立部门信息共享、联动监管响应机制,加强与各部门之间的协作配合,健全信息共享、信用披露和案件协查移送机制,依托企业信用信息公示系统,积极开展联合执法行动,形成齐抓共管的监管工作格局。
3.进一步加大执法办案工作力度。继续实行处罚与教育相结合。深入开展打假、查无、打传、打贿、整治商标侵权和广告违法等专项执法行动。
4.牵头开展好全县集贸市场改造升级和整治工作。
5.继续抓好市场主体年报和企业信息公示工作。定期组织开展企业即时信息公示情况抽查行动。
6.继续认真做好市场禽流感防控工作。推动活禽经营市场落实“1110”制度。组织开展好统一休市工作。依法查处活禽经营户不按规定开展统一休市违法经营行为。
7.继续做好消费维权工作。抓好重点、热点领域维权,配合上级部门做好“诉调对接”工作,加大在集贸市场设立“消费维权服务站”工作力度,严厉打击侵害消费者合法权益行为。
8.继续按照《关于印发〈XX县开展社会矛盾化解“7+2”专项治理行动工作方案〉的通知》精神,扎实做好信访维稳工作,切实维护社会和谐稳定。
9.扎实开展好档案综合管理工作,确保我局今年的档案目标管理省特级复查工作顺利通过。
10.进一步加大“两建”工作力度。市场监管体系建设方面,重点是进一步构建完善“宽进严管”市场监管机制。社会信用体系建设方面,重点是继续配合县做好公共信用信息管理系统建设试点工作。
11.继续配合市、县做好工商行政管理体制和职能调整相关工作。
一、完善工作机制,加强工作指导
按照县委宣传部的要求,进一步完善宣传工作机制,加大对宣传工作的组织领导力度,年中适时深入基层进行调研和检查指导,年末进行严格考核落实,把宣传工作切实纳入规范化管理的轨道。以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,把握正确的舆论导向,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,创新宣传方式,讲求宣传实效,扩大宣传影响,以扩大数量为突破口,努力改变“只有新闻少有宣传”的现状,开创宣传工作的新局面。
二、加强阵地建设,优化宣传平台
三、加强队伍建设,提高宣传水平
四、围绕中心工作,合力打造精品
20__年,要围绕我镇宣传重点工作,由上而下凝聚宣传合力,打造宣传精品,要积极整合各个方面宣传资源和能力,提出不同时期的宣传重点,打造宣传精品。今年我镇紧紧围绕“抓项目、强基础、重民生、创特色、促发展”主题活动,使我镇的整体工作、重点工作和创新性工作及成果有效宣传到全县、全省乃至全国,进一步扩大我镇的社会知名度和影响力,为我镇事业的发展创造更加良好的外部环境。
2020年我们将以更加负责的态度,更加务实的作风,不断推进某镇宣传思想工作和精神文明建设工作,为我镇经济社会发展提供强大的精神动力和文化支撑。重点做好以下几方面的工作:
1、继续深入开展“xxxx,xxxx”主题教育宣传工作,围绕镇党委政府各项重点工作做好新闻宣传策划。
2、认真贯彻落实党委意识形态责任制工作,强化党委中心组学习规范。合理制定学习计划,加强学习考勤,做到学习及时到位。
3、深化基层理论宣讲活动,开展更多形式符合群众所喜闻乐见的基层理论宣讲活动,发挥理论联系点实效,做好理论进基层工作。
4、着力提升新闻宣传管理水平,强化新闻通讯员业务能力,提高乡新闻自主采编率及稿件上稿率。
5、切实完成党报党刊征订及分发工作,有效发挥党报党刊宣传效力。
6、做好基层宣传思想文化阵地建设工作,进一步提升乡镇宣传思想文化阵地利用效率,提供更多公共文化服务。
7、做好文化遗产传承。组织人员再次挖掘,考证古村落、古民居、老民艺等文化底蕴,打造某文化品牌。
9、整合社会组织各类资源,加强和各部门沟通协调,丰富活动内容,努力提升农村文化生活水平。
10、积极开展各类志愿活动,开展好传统文化,弘扬好新时代雷锋精神,继续开展关爱空巢老人和留守儿童活动。
今年以来,在市委宣传部的正确指导下,我镇坚持以科学发展观和xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大精神为主线,以新时代文明实践工作为重点,与保持共持xxx先进性相结合,围绕中心,服务大局,突出重点,创新载体,宣传工作得到深化,宣传队伍得到建设,宣传阵地得到新发展,群众文化活动更趋繁荣,精神文明创建取得成效,为我镇社会事业的发展取得了思想保证、精神动力和舆论支持。现将宣传工作总结如下:
一、加强理论学习。镇党委把党员政治思想教育工作摆上重要议事日程,继续搞好党委中心组理论学习工作,年初制定了党委中心组学习计划,坚持每月至少学习一次的理论学习制度,要求党委中心组成员撰写学习笔记和心得体会,强化学习效果。到目前为止,已按计划开展了12次中心组学习。认真组织了党员干部冬训工作,进行省市级精神集中宣讲和中央重大会议重要精神专家解读,镇党委每月开展一次延陵镇党群支部“五事联动”主题党日活动,学习一次党章党规和xxxxxx系列重要讲话,加强对党员的学习教育。敦促党员加强“学习强国”平台使用,做到领导干部带头学、机关干部广泛学、党员干部重点学,并要求各党支部利用黑板报、公开栏等多样化载体,精心组织,广泛宣传学习,唱好理论思想领域的主旋律乐章。通过组织观看《xxx》等电教片,加强理论宣传教育,提高党员干部的政治思想素质。除此之外,我镇还组织党员干部学习了“扫黑除恶”相关知识、宪法法规等当前相关工作中急需的内容,引导干部开拓事业,更新思维,顺应新的形势需要。
二、服务经济发展。镇宣传工作始终围绕以经济建设为中心,为各项工作开展创造良好的舆论氛围。一是积极配合政法部门开展“扫黑除恶”专项行动宣传工作。在辖区主要街道、公园等人群密集的地方,利用电子屏滚动播放、悬挂写有宣传标语的条幅以及移动宣传车走街串巷等多种形式宣传市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室下发的文件精神。二是配合司法部门开展“宪法宣传日”的宣传工作,通过拉取横幅、悬挂标语、展板展示以及资料发放等多种形式进行宪法宣传,为维护宪法权威,提高村民群众的法治素养和道德素质,在全镇营造出了浓厚的法治氛围。三是组织民政部门深入宣传殡葬改革,积极稳妥做好群众思想工作,突破个别“老顽固”的思想障碍,移风易俗,推动殡葬改革的顺利进行。四是加大特色产品、特色景点宣传力度。时时关注我镇农业和景点的建设发展,利用电视、微信、学习强国等多种平台推送我镇特色产品(稻鸭共作大米、鸭饺等)和特色景点(九里季子庙、柳茹老街等),并通过举办特色活动加大宣传力度,进一步拓宽我镇特色产品销售渠道,吸引景区流量,为我镇经济发展做出贡献。
在开展思想宣传工作的同时,坚持正确的舆论导向,深入实际,实事求是,使我镇的宣传工作能够准确体现上级精神,针对群众提出意见建议,做到高度重视,积极反馈,正确处理好正面宣传和舆论监督的关系,坚持弘扬主旋律,树信心、凝干劲,为延陵经济发展创造良好的舆论氛围和经济环境。
三、依托载体、实现亮点创新。一是积极开展新时代文明实践试点工作。镇党委把新时代文明实践工作列入党委重要议程,按照市委要求,制定创建方案,健全领导机构,安排专人挂点负责。目前,我镇已建成镇级新时代文明实践所1个,村级新时代文明实践站13个,基本实现站点覆盖,在硬件设施上,我镇在文体中心一期内成立新时代文明实践中心指挥所,按照“五大平台”的建设标准,将本年度学习工作计划公布于墙上,并要求各行政村按计划实施,同时投资20余万搭建起指挥平台,在各行政村站级指挥所里安装起视频系统,保证站所信息及时联通,实现中心、所、站三级联动,让文明实践活动开展更为通畅。二是积极巩固文明城市创建成果,保持创建工作常态长效。大力培育文明乡风,良好家风和淳朴民风,以乡村文明建设的新成效助推乡村振兴,在今年,我镇九里村、行宫村又相继被评选为2016-2018年度“江苏省文明村”。三是做好农村中小学的德育教育工作,组织老干部到各中小学开展讲革命故事等活动,同时通过举办宣传栏、举行文艺活动等形式进行德育教育,活跃校园文化。
四、成风化俗,开展群众性文化活动。我镇依托新时代文明实践阵地,依据镇情、村情,不断整合文化资源,开展了丰富多彩的实践活动。在今年1月24日,新时代文明实践央视文艺小分队首站进驻我镇九里新村,在村内开展了“我们的中国梦文化进万家”慰问演出。2019丹阳市志愿服务暨“文化庙会”第一站也在延陵镇文体中心举行,借助这一载体,新时代文明实践中心各大平台志愿服队、各相关行业志愿者、社会公益组织志愿服务队等共开展2场文艺表演,6场宣讲培训,20个志愿服务项目,吸引5000余名群众前来。在这两场盛大活动结束以后,我镇又相继成功举办了第十五届贡氏文化节、麦溪庆元宵、延陵镇首届插秧节和采摘节等活动,在今年10月20号,我镇又举办了“河长杯”农民丰收节庆祝活动,这些结合群众日常生产生活的活动形式,不仅拉近了政府与群众之间的距离,增进双方的互动,也在满足群众精神文化需求的同时,成功将文明之风吹进千家万户。
我镇宣传文化工作虽然取得了一定成绩,但还存在着薄弱环节,主要是宣传文化的方法和途径还需要进一步探索;宣传文化工作的影响力和渗透力还需要进一步提高。2020年,我镇将着重从以下几个方面开展工作:
一、成风化人,加强新时代文明实践站所建设。坚持新时代文明实践走在前列的总定位,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,深入开展“学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗”五大行动,切实提高人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。加强志愿者队伍建设。组建新时代文明实践文化服务队志愿者队伍,坚持长期有效的开展志愿者服务活动,广泛动员社会各界人士参与到志愿者队伍中来,为服务社会、建设和谐社会奉献。开展的活动及时在我镇区微信号发布并及时报送给市级微信号。
二、强化理论学习,加强机关文明创建。继续把党委中心组学习放在理论武装工作的首位予以加强和改进。健全由党委书记任组长的中心组学习组织,并配备学习秘书,详细制定学习计划,选取贴合新时代主题的学习篇目和材料,精心组织学习活动;完善中心组学习制度,严格规范集中学习、个人自学、调查研究、讨论交流、档案管理制度,以制度规范学习,增强效果。同时在机关干部中普及礼仪知识,倡导文明行为,逐步培养机关干部文明的工作生活习惯,让机关干部的一言一行,一点一滴都体现出文明。
三、融入地方特色,丰富文化体育活动。以创建“新时代文明实践示范站”为目标,搭建“新时代文明实践大舞台”,将文化建设与美丽乡村建设、历史文化名村发展等融合起来,广泛开展“文化庙会聚民心”“文化故事映丹心”系列文化活动,引导群众移风易俗,传播文明理念,涵育文明乡风,倡导科学生活方式,推动文化多元发展,讲好延陵多彩故事。深入扎实开展免费培训、免费送戏下乡、出版物更新等群众文化性活动为抓手,举办以戏曲专场、少儿书画专场、摄影专场、广场舞专场的群众文化月系列专场活动,依托“柳茹大刀”、“珍珠塔”等文化特色活动,形成具有地方特色的群众文化品牌,舞活全镇群众文化。
一年来,我镇党委在县委、县政府的领导下,在县委宣传部的指导下,按照全区宣传思想文化工作部署,紧紧围绕工作大局,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的情操塑造人,全面落实宣传工作各项任务,为推进全镇经济发展,提供了强有力的精神动力、思想保证和舆论支持,现将一年来的工作总结如下:
xx年,xx乡党委宣传部将在县委宣传部的指导下,按照县委工作要求,以学习宣传党的十八大精神为重点,积极开展思想宣传工作,具体计划如下:
一、加强阵地建设,提升综合素质
我乡党委中心组将较好地发挥了带头示范作用,重点抓好了领导班子和领导干部党的十八大精神理论学习,建立和完善了理论学习“一把手”负责制度、学习考勤制度、学习通报制度、学习交流制度、学习检查考核制度等,加强对中心组学习的检查和督促,组织了中心组理论学习交流会,逐步形成了以党委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习的新路子,有效地推进了中心组学习的深化和提高。
我乡将正确引导党员干部树立用学习“充电”,靠学习“保鲜”的思想认识,不断提高全心全意为人民服务的本领,使理想信念更加坚强。一是本着建设学习型党组织的要求,加强和改进中心组理论学习,合理安排学习时间,解决工学矛盾,确保“三会一课”得到有效落实;二是以“理论下基层”的工作方法,使党的创新理论和方针政策及时进乡村,促进了理论的宣传和普及。
二、加大宣传力度 营造舆论氛围
我乡围绕党的十八大精神、科学发展观、作风大整顿等重大主题、重点工作,在加强对新闻宣传管理的同时,着眼于服务经济社会发展大局,重点推出了政府门户网站,以信息量大、更新快,反映身边的人和事,赢得人民群众的'一致好评。
将利用农闲的时间,组织全乡的党员干部采取以支部集中学习和培训的方式进行党的十八大精神学习教育,要求参学率达到90%以上。计划举办党的十八大知识竞赛活动,把党的十八大精神深入人心。
三、深化道德建设 促进文明创建
在大力推进社会主义核心价值体系建设中,我乡着重融入到人们的日常生活中,贯彻到思想道德建设和精神文明创建工作之中。推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。
把公民思想道德教育摆在精神文明建设核心位置,并贯穿于经济、社会各项事业发展的全过程,使三个文明相互作用,相互促进。把加强公民思想建设和贯彻落实纲要工作纳入议事日程,坚持常抓不懈。坚持认真评估我乡的现状和发展方向,找出了适合xx乡精神文明和公民道德建设的新思路和新举措,着力强化全乡干部积极参与文明创建的意识和主观能动性。
四、发展文化事业 提高精神食粮
我乡将在引导乡村文化、校园文化等群众性文化蓬勃开展的同时,注重文化事业的硬件建设。
我乡以文化项目建设为抓手,引导群众摒弃旧风俗、树立新风尚,推进“文化新农村”建设,促进精神文明建设与农村经济社会协调发展。为满足农民精神文化需求,把完善公共文化服务体系建设纳入该乡发展总体规划之中,集中力量优先解决当前农村带有普遍性的“看书难、看戏难、看电影难”等问题。先后实施了综合文化站、“农家书屋”和文化信息资源共享工程等项目建设。积极联系艺术团、歌咏社来乡演出,着力丰富群众精神文化生活。
五、加强队伍建设 提高工作水平
为切实改进工作作风,树立宣传队伍良好的形象,我将乡规范各项管理和工作程序,使工作进一步规范化、制度化。为调动通讯员的工作积极性,大力支持通讯员参加各类业务技能培训,使工作水平不断提升。
为了全面提高我镇人口与计划生育优质服务质量,使我镇计生工作水平上新台阶,争取20xx年底驿马镇计生工作进入全市先进乡镇行列,特制定全镇宣传工作计划。
一、加强宣传力度
为乡镇主要街道、路口、集市等人口经常活动的地方,设立固定的宣传标语、宣传画,并对宣传标语、宣传
画进行及时更新;在各村委会所在地设计生宣传栏,方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
二、宣传品进村入户率提高
对省、市、县里下发的计策宣传材料应做到真正进村入户,发到每个育龄群众手中,因此,还就要求我镇计生工作人员经常进村入户了解情况,检查宣传材料是否到位,人民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
三、发挥媒体作用
各村应根据本村实际,利用广播、电视或举办形式多样的宣传活动,大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。
四、充分调动女小组长的积极性
五、努力提高“未婚青年见面教育”率
未婚青年是我镇计生工作的重点对象,教育好未婚青年,使他们了解国家相关的计生政策法律法规,对我们计生工作至关重要。教育好未婚青年,才能有效杜绝早婚早育现象,提高出生人口政策符合率,从而提高我镇计生水平。今年的“未婚青年见面教育会”将在2月份(即春节期间)和8月份(即普渡节期间)举办,要尽量提高见面率,使更多的未婚青年接受教育。
为扎实开展人口和计划生育工作创优年活动,争创全国计划生育优质服务先进县(市),根据《国家人口计生委办公厅关于印发全国计划生育优质服务先进单位创建活动工作方案的通知》(人口厅发〔20**〕33号)精神,结合我市实际,制定如下实施意见:
一、指导思想
认真贯彻落实_中央_《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,以强化计划生育管理、服务为重点,以最大限度满足人民群众需求为目标,把稳定低生育水平、提高出生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来,切实转变工作作风和工作方法,以计划生育综合改革为突破口,更加突出以技术服务为重点的优质服务,全面建立和落实依法管理新机制,全面提高技术服务机构基础设施、管理水平和服务质量,为广大育龄群众提供优质服务,使人口和计划生育事业真正成为造福人民群众的事业。
二、目标任务
人口和计划生育工作达到宣传教育经常、行政执法规范、优惠政策落实、改革稳步推进、干部队伍稳定、服务阵地健全、综合服务优质、工作质量稳步提高的基本标准;20**年底,乡(镇、区)全部达到“六好”(即领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好)标准;市直部门90%以上达到人口和计划生育合格单位标准;全市人口自然增长率控制在‰以内;出生人口政策符合率达95%以上;市计划生育服务站达到省级优质服务示范站标准;乡镇服务机构90%达到**市“三位一体”建设标准;人口和计划生育经费纳入市、乡两级财政预算,人均事业经费投入符合国家和省要求,计划生育免费基本服务项目及相关经常性工作经费拨付到位。
三、实施步骤
创建工作分五个阶段组织实施。
(一)宣传动员阶段(20**年3月17日至3月31日)。主要任务是集中学习,成立组织机构,广泛宣传动员。市、乡(镇、区)分别召开动员会,做好思想发动工作,并结合实际制定创建工作方案和措施,签订创建工作目标责任书,做好各项创建准备工作。
(二)组织实施阶段(20**年4月1日至7月31日)。按照人口和计划生育工作创优年工作总体要求,完善基层基础工作,建立健全工作制度,培训市、乡、村干部和群众,扎实有效地开展创建工作。
(三)查漏补缺阶段(20**年8月1日至8月31日)。主要任务是查漏补缺和巩固提高。各乡(镇、区)、各部门要对照“六好”乡镇和“合格单位”标准,采取有效措施,查漏补缺,确保按期达标。
(四)自查验收阶段(20**年9月1日至9月15日)。各乡(镇、区)、各部门要全面自查和总结,向创建工作领导小组申报验收,经审查同意后,市政府统一组织验收。
(五)迎接检查验收阶段(20**年9月16日至12月31日)。主要任务是做好创建工作总结、汇报材料准备等工作,向市创建工作领导小组申报验收,做好迎接上级检查验收的各项准备工作。
四、工作要求
(一)巩固人口和计划生育基层基础工作。
1.建立健全计划生育机构,加强和稳定计划生育干部队伍。市、乡、村各级都要成立人口和计划生育工作领导小组、计划生育协会,加强人口计生队伍建设,增强服务能力。按照公务员队伍法制化、事业人员职业化、村级计生管理员正规化要求,进一步加强干部队伍建设,加强教育培训,深化人事制度改革,着力建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理、结构合理、精干高效的高素质人口和计划生育干部队伍。每个行政村要有1名计划生育管理员,每个村民组要有计划生育宣传员,不断改进和完善“公开选聘、教育培训、考评奖惩、待遇保障和分流辞退”等五项制度,建立“市管理、乡选聘、村使用”的科学管理体制,使村级人口计生队伍管理进一步制度化、规范化。进一步完善村级计划生育协会组织,充分发挥其民主管理和监督作用。
2.完善市、乡、村三级计划生育服务阵地建设。继续加大投入力度,争取6月底前市计划生育服务站建成并投入使用。全面提升市计划生育服务站的医疗设施和服务能力,拓宽服务范围,实现“三证五定”(“三证”是要求市、县、乡三级计划生育服务机构都要取得《医疗机构执业许可证》和《计划生育技术服务机构执业许可证》,市、县两级技术服务站还要取得《母婴保健许可证》;“五定”是要求市、县两级计划生育服务站都要成为“农村困难产妇救助项目”、“新型农村合作医疗”、“城镇职工基本医疗保险”、“城镇居民基本医疗保险”和“城镇职工生育保险”定点单位。)全面落实,确保群众对计划生育服务和作风建设满意率达90%以上。各乡(镇、区)要按照《国家计划生育服务机构规范化建设标准》要求,逐步规范、完善生殖健康服务设备。开展创建“乡中心”和“三位一体”规范化乡计生服务中心活动,30%的乡(镇、区)计生服务中心达到“乡中心”标准,其它全部达到“三位一体”规范化乡计生服务中心标准。实现全市计划生育村室覆盖率达0%、优质服务先进村室达40%以上,市、乡、村服务机构建立严格的规章制度和工作规范,保证工作正常进行,把服务站建成“育龄群众之家”,市乡服务机构达到“技术优良、服务优质、管理科学、环境优美、群众满意”要求,不断提高优质服务水平。
(二)全面推行计划生育综合改革。
1.改革完善目标管理责任制,抓好信息化网络建设。在坚持对人口和计划生育工作目标考核的基础上,改革考核层次,分线对乡(镇、区)、市直部门的人口和计划生育工作进行考核,利用考核的导向作用,充分调动各乡(镇、区)、各部门参与人口和计划生育工作创优年工作的积极性。提高市、乡、村信息化网络硬件建设水平。乡所“三位一体”人口信息工作站建设完成率要达到0%,建设水平要在全省创一流。人口信息工作站终端入村率(00人以上的村)要达到0%,全部配置打印机,能够和省人口信息中心数据库联网。信息化应用要走在全省前列,市人口计生部门在继续做好对外网站的基础上,建立内网网站,打造市、乡、村三级信息互通、资源共享的信息化平台,形成通畅的数据传送、交流渠道。继续加大“两非”案件的打击惩处力度,有效遏制性别比偏高问题,并逐年趋于正常范围。
2.建立“奖惩并举”的利益导向机制,全面落实各项奖励优惠政策。落实国家计划生育奖励扶助政策及特别扶助制度,进一步规范奖励扶助制度确认程序、资金发放程序和监督落实程序,提高全社会实行计划生育的自觉性。认真落实**市奖励扶助制度及特殊困难家庭救助制度,全面推行针对计划生育家庭制定的新农合、新农保优惠政策,逐步建立农村计划生育社会保障机制,引导群众自愿实行计划生育。
3.积极开展计划生育村民自治工作。进一步完善政府推动、民主管理、民主监督、维权自律的计划生育村民自治工作机制。广泛动员、组织群众参与计划生育民主管理、民主监督,维护群众合法权益,自觉实行计划生育。到20**年底,全市所有行政村要实行计划生育工作村民自治。
(三)严格执行政策,强化流动人口管理。各乡(镇、区)、各相关部门要认真贯彻落实国家和省计划生育法律法规,严格执行现行计划生育政策,依法严肃查处违反计划生育法律、政策的行为。建立和完善以现居住地管理为主的流动人口计划生育管理机制,把流动人口计划生育管理纳入本辖区、本部门的计划生育目标责任制范围,与常住人口计划生育同检查、同考核、同奖惩。市人口计生、公安、工商、建设、财政、卫生、人事劳动和社会保障、民政等部门要密切配合,加强协作,落实职责,定期开展清理工作,形成流动人口计划生育齐抓共管的工作格局。进一步规范计划生育依法行政行为,健全行政执法队伍,抓好行政法规培训,实行持证上岗,健全行政执法“四项制度”,做到依法行政、正确执法、文明执法,杜绝计划生育恶性案件发生。
(四)开展优质服务,实施“五大工程”。
1.实施乳腺病普查普治工程。市计生技术服务人员要配合_门,在全市开展“关爱女性生命、关注乳腺健康”活动,重点对我市农村育龄妇女开展乳腺病的普查宣传防治,采取进村入户方式,在防治查病的同时,为群众送去乳腺病防治知识。建立健康档案,跟踪服务患病对象,特别严重的建议转诊和再确认。
2.实施“生殖健康进家庭”优质服务工程。认真开展“生殖健康进家庭”优质服务活动,全面落实新的健康检查制度和健康访视制度。通过一系列服务活动和落实针对实施避孕节育措施对象的优先优惠政策,积极推行安全有效适宜的避孕节育措施,全面开展避孕节育知情选择,实行送药具上门服务,制定并实行节育手术后的回访制度、计划生育技术服务承诺制度,全面提高避孕节育技术服务质量,确保落实避孕措施及时率和术后随访服务率达90%以上。
3.实施预防生殖道感染工程。市计划生育技术服务机构、卫生、妇幼等单位要紧密配合,每年对已婚育龄妇女开展妇女常见病普查普治工作,积极开展不孕症、艾滋病治疗和预防工作。建立健全生殖健康档案,对患病妇女跟踪服务,确保育龄妇女接受规范的生殖健康服务率达85%以上,努力提高广大农村妇女生殖健康水平,使育龄夫妇人人享有基本的生殖健康服务。
4.实施出生缺陷干预工程。大力开展出生缺陷一级预防工程。积极建立政府主导、部门配合、财政支持、群众自愿参与和受益的工作机制。出生缺陷干预所需的专项经费主要用于一级干预所需宣传品制作、婚前孕前培训、孕前筛查、叶酸免费药品的采购发放和专家活动等。市、乡(镇、区)计划生育服务机构在做好宣传的基础上,开展优生检测诊断,做好叶酸营养素免费发放,最大限度降低新生人口出生缺陷发生率。
5.实施避孕节育措施知情选择工程。在实施避孕节育措施知情选择工程中,要体现以人为本的原则,注重群众需求,在个性化服务上下功夫,进一步提高群众满意度。建立知情选择对象的个人档案,加强宣传教育,正确引导,使育龄群众对各种避孕方法做到心中有数。与每一位接受技术服务的对象签订避孕节育措施知情同意书,为育龄人群提供足够的避孕节育方法,对育龄人群选择采取的各种避孕节育措施实施定期随访跟踪服务。
(五)实施“婚育新风进万家”工程,促进计划生育宣传教育工作经常化。大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。各乡(镇、区)、各部门要将计生基本知识作为宣传的重点,认真组织宣传人口理论、科普知识和计划生育法律法规;市广电、人口计生等部门要在市电台、电视台开办《人口与社会》栏目;市人口计生、卫生等部门要定期组织技术人员深入乡(镇、区)、行政村,开展妇女常见病普查普治及生殖健康知识的宣传、培训工作,使90%以上的育龄群众基本掌握生殖健康知识和避孕节育方法。各乡(镇、区)要组织开展形式多样的计划生育文艺节目,以村、组为单位,全面开展“计划生育幸福家庭”、“好媳妇”、“好公婆”、“好妈妈”、“好妯娌”、“优秀协会会员”等评先表彰活动。要加强乡、村人口学校建设,开展好计划生育宣传教育工作。市、乡两级计生部门要在交通要道或醒目地段制作大型宣传板面,打造宣传一条街,营造良好的计划生育宣传舆论氛围。
五、保障措施
(一)加强组织领导。在人口和计划生育工作创优年工作中,要坚持党政一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制。坚持把人口和计划生育工作与经济建设同部署、同检查、同考核、同奖惩,坚持推行市对乡、乡对村的人口和计划生育目标管理责任制,严格落实“一票否决”。市政府专门成立市创建全国计划生育优质服务先进县(市)工作领导小组,各乡(镇、区)也要成立相应的创建工作领导机构,负责本乡(镇、区)创建工作的组织实施。
(二)明确职责。各乡(镇、区)、各部门要认真落实计划生育基本国策,采取有力措施,真正把创建工作落到实处。各乡(镇、区)要按“六好”乡镇标准,结合基层基础工作及实际情况,完善创建措施,落实创建责任,扎实开展创建工作。各乡(镇、区)主要负责人要亲自抓好创建“六好”乡镇的组织实施工作,及时研究解决创建工作中遇到的新情况、新问题和实际困难,把创建活动与村组干部、驻村干部、包片领导、计划生育干部的工资、奖励、年度考核挂钩,确保创建“六好”乡镇工作如期达标。各部门要积极开展创建先进单位活动,建立人口和计划生育工作领导机构,落实专(兼)职干部,完善计划生育工作管理制度,扎实开展创建工作。新晨
为全面落实xx年xxx镇交通安全管理工作,根据县交通局关于做好交通安全工作有关规定,为进一步提高全镇人民的交通安全意识和交通文明素质,结合我镇实际,XX年我们的交通安全宣传工作指导思想是:紧密围绕“安全、畅通、有序、和谐”这个主题,适应新形势,狠抓重点,突破难点,注重实效,普及安全知识,不断提高交通安全防范能力,努力提高全镇广大人民群众的交通安全意识和法制观念,为我镇经济发展创造良好的交通环境。
一、工作目标
我们将围绕着以压减为中心,大力开展宣传教育活动,加强严格执法,深入贯彻落实新的交通法,努力实现工作有三个转变,两个提高,一个确保的'目标。三个转变:宣传教育方式由以前直接面对面教育,向利用社会新闻媒体和单位内部宣传教育上转变;宣传内容由常识性宣传向法制宣传上转变;宣传管理手段由说教型向执法与教育相结合上转变。两个提高:要提高村和各单位主要领导对交通安全宣传管理工作的重视程度,提高广大人民群众的交通安全文明意识守法观念。实现社会化宣传,确保今年交通违章稳中有降,不发生群死群伤等重特大。
二、加强社会及单位内部宣传
充分利用现有的大众传媒,开展范围广泛,内容丰富,形式多样的宣传教育,加大社会化宣传力度。XX年在社会化宣传工作中,我们要逐步从口头说教向图文并茂的方向上发展,向信息化、新闻化方向发展,突出法制教育向广大人民群众灌输交通安全法律知识。制作事故展板和交通安全法宣传展板,对广大人民群众进行宣传教育,宣传违章所发生的厉害关系及正确遵守交通行为规范,利用看事故光盘和搞一些演讲、知识竞赛等活动。
三、主要宣传工作措施
(一)继续开展交通安全宣传“五进”活动。
在交通安全进农村活动中,全镇各村和单位在安全生产月活动期间,要结合交通安全单位创建工作,重点围绕“五进”宣传工作,要留下宣传“痕迹”为主要内容,检查工作漏洞和宣传死角,需要弥补的要弥补,特别要及时充实和更换橱窗、板报、墙报、宣传栏内容,充分利用交通安全活动室、老年人活动站、各村远程教育站点等随时开展村民喜闻乐见、寓教于乐的宣传活动;在交通安全进学校活动中,由镇交通办负责,在两所中小学校都摆放交通安全宣传展板,同时中、小学生开展主题班队会、绘画、手抄报、板报展览、征文比赛、演讲等活动,组织志愿者开展维护交通秩序、发放交通安全宣传品等公益活动;在交通安全进企业活动中,要结合本企业实际,结合实际,建立交通安全防范责任制,加强对所属机动车的使用、保养、维修制度进行一次检查,通过“五进”活动,确保交通安全宣传进入千家万户。
(二)开展安全生产交通安全大检查。
利用我镇一年四次常规安全生产大检查活动,对交通安全隐患进行一次大排查,特别是对农村公路的安全工作。在指导农村公路养护同时,加强对公路的日常维护工作,做到及时发现、及时汇报、及时处理,并对排查出的安全隐患督促村限期整改。
(三)组织从事拖拉机驾驶员进行交通法律、法规培训。目的是通过培训提高其对交通法律法规的熟悉程度,从而减少交通违法行为,抑制的发生。另外,利用农民信箱等网络经常对拖拉机驾驶员发送一些温馨信息,提醒驾驶员遵守法律法规和文明驾驶。
为了加强我乡道路交通安全宣传工作,提高我乡群众的道路交通法制观念和交通安全意识,预防和减少道路交通事故,根据《名山区xxxx年道路交通安全法制宣传教育活动实施方案》的要求,特制订本宣传计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领,按照“政府领导、部门负责、社会联动、齐抓共管”的总体要求,以实施“珍爱生命、安全出行”交通安全宣传教育为载体,通过广泛深入的道路交通安全知识宣传和法制教育,提高广大群众的交通安全意识和预防交通事故的能力,达到减少道路交通事故的目的,为我乡经济持续发展创造良好的道路交通安全环境。
二、工作目标
整个宣传活动中,我乡将针对机动车驾驶人、乘车人、农民群众、学生等重点群体,集中宣传各项交通法规。通过开展交通安全知识竞赛、开办专题专栏、发放宣传资料、组织文艺演出等多种形式,在全社会营造文明出行的社会氛围。力争一年内形成齐抓共管的交通安全宣传教育工作机制,基本实现交通安全宣传工作制度化、宣传形式多样化、宣传内容系统化,广大群众的交通法制观念、安全意识和文明素质明显增强,交通事故伤害案件明显减少。
三、组织领导
为确保全乡道路交通安全宣传教育计划扎实有效地开展,专门成立以乡长倪福锦为组长,乡党委委员、司法所所长胡光辉,派出所所长张毅为副组长,各相关职能部门为成员的道路交通安全宣传领导小组,负责全乡道路交通安全宣传教育的组织实施,确保此项工作取得实效。
四、实施步骤
(一)工作计划。实施道路交通安全宣传工作,从xxxx年初开始至xxxx年底结束,共分三个阶段进行:
1、动员部署、建章立制阶段。(时间:xxxx年1月1日—xxxx年2月28日)。
2、规范管理、深入实施阶段。(时间:xxxx年3月1日-xxxx年11月底)。
3、巩固提高、整改验收阶段。(时间:xxxx年12月)
(二)工作步骤
1、在各村、单位、学校指导开展群众喜闻乐见的.宣传教育活动。通过上《道路交通安全法》辅导课,张贴宣传警示标语,开办交通安全宣传专栏,交通事故图片展览;引导广大群众学法、懂法、守法,使交通安全宣传工作入村、入校、入企业、入户、入耳、入心。利用广播、电视、宣传展板、LED显示屏等形式组织开展交通安全宣传教育活动,每季度不少于1次。
2、以茅河小学为重点,每学期由学校组织、派出所参与,对各学校进行二个课时的交通安全法规教育;学校组织中小学生交通安全常识宣传教育;经常组织中小学生参加有益的交通安全活动,通过举办交通知识讲座、演讲等开展形式多样的交通安全宣传活动;倡导“小手拉大手、安全一起走”的主题活动,形成学校、家庭、学生共同参与、相互关爱交通安全宣传新格局。
3、加强对农村机动车驾驶员的宣传教育力度。农村机动车驾驶员往往素质较低,违反交通法规的事情时有发生。农机部门要根据农机驾驶人的特点,制定交通安全宣传计划,要深入田间地头对农机驾驶人实行面对面的宣传教育。要发挥农机示范村的作用,以点带面,利用宣传车入屯入户进行宣传,不断提高农机驾驶人的交通安全知识水平。农机部门每年要开展2次以上道路交通安全集中宣传活动,教育农机驾驶人提高交通安全意识
五、总体要求
(一)高度重视,加强领导。
大力加强道路交通安全宣传教育,是维护道路交通安全、保护广大人民群众生命财产安全的治本之策,也是坚持以人为本、构建和谐社会、和谐茅河的重要举措。各部门和各村要高度重视交通安全宣传教育工作,加强组织领导,确保各项工作措施取得实效。
(二)多方协同,齐抓共管。
各部门和各村要主动与公安交警、交通等部门联系,密切配合,及时沟通情况,共同解决实施宣传教育工作中遇到的困难和问题。要把此项工作与创建 “平安茅河”活动结合起来,切实做好广大群众的道路交通安全宣传教育工作。
(三)加强监管,确保实效。
道路交通安全宣传领导小组要定期督促检查各部门及学校加强道路交通安全宣传教育情况,做到有部署、有落实、有检查、有考核。对工作不落实,措施乏力,成效不明显的单位,要进行通报批评,并把此项工作作为年终目标考核的重要内容之一。
总之,在乡党委、政府的统一领导下,广泛动员全社会力量,共同参与到道路交通安全宣传工作中,为宣传工作的顺利实施提供组织保障,营造浓厚的宣传氛围。各村、学校要按照宣传工作计划狠抓落实,加强考核,确保各项宣传工作顺利实施,乡政府将定期抽查督导落实。通过广泛、深入地实施道路交通安全宣传工作,实现农村居民、中小学生道路交通安全法律法规和安全知识得到全面加强和提高,道路交通秩序明显好转,交通事故明显下降的宣传教育目标。
各有关部门要把这次集中宣传活动作为当前一项大事来抓,切实摆上工作的重要议事日程。要加强信息传报,各单位要积极织力量撰写新闻稿件,推动工作开展。
为贯彻落实中央、省、XX市、xx市政法综治工作会议精神,深入推进社会管理综合治理各项工作,着力提高人民群众对综治工作的知晓率和参与率,经镇综治委研究决定,在全镇范围内开展以推进“三个xx”建设为主题的政法综治宣传活动,为确保活动取得实效,特制定本工作方案。
**镇地处叶城县西沿,全镇以南北走向条形分布,南北走向18公里,东西走向平均公里,横跨315国遣与棋盘路,与依提木孔乡、萨依瓦克乡、依力克其乡、夏合甫乡、乌古热克乡5个乡镇毗邻,是喀什到和田地区叶城地域第一站,有叶城窗口之称。本镇辖14个行政村、1个园艺场,计69个村民小组,耕地面积万亩,人口万人。其中维族人口16254人,汉族人口327人,其它少数民族19人,2002年人均纯收入1210元。
在加快农村产业结构调整过程中,进一步认真学习贯彻落实自治区、地区“加快南疆农村经济发展工作会议精神”,结合本镇实际,特制定我镇经济发展总体思路:即“坚持以产业结构调整为主线,以市场为导向,以科技为动力,最大限度地利用自然资源优势,充分发挥“两条路,一个市场”的作用,突出特色,重点实施核桃基地建设和小城镇建设,加大招商引资力度,千方百计为农民增收作贡献”。具体发展思路如下:
一、种植业方面
在原有传统种植业的基础上,增加科技含量,实施立体种植及多熟制,全面推广良种及套种技术,确保农民多渠道增收。
1、粮食种植:采取多熟制,在适当减少现有面积的基础上,小麦全部进行良种种植,并在管理上下功夫,力求年底小麦单产达436公斤;同时抓好麦田套种,套种玉米、大蒜、豌豆等经济作物,夏季复播多穗玉米,玉米单产可达550公斤,全镇小麦面积万亩,按此计划,粮食种植每亩可得产值678元,总产值万元,除掉机耕费、种子费、农药费、水费等费用,人均纯收入达250元。4年后,随着科技投入的增加,小麦单产可达550公斤,大蒜可达30公斤,玉米单产可达660公斤,每亩毛收入达831元除掉机耕费、种子费、农药费、水费,面积每年减少500亩,总产可达997万元,人均纯收入300元。人均增收50元。
2、棉花种植,实施减面不减收,全面推动良种种植.今年预计棉花单产100公斤,总产达2万担,除去种子费、水费等各项费用,加上小茴香收入,人均纯收入400元,4年以后,我镇将重点以中棉36号为主,加大棉花投入,单产可达150kg,面积减少到6500亩,总产达2万担,总收入达10m万元,除掉各项费用,加上套种小茴香收入,人均纯收入450元。
到2007年,种植业总产值可达2200万元,人均纯收入750元。
二,林果业方面
我镇有叶城窗口之称,同时占有2条道路优势,极具发展园果业的优势,今后我镇将以经济林为主,重点发展核桃基地建设。
1、核桃种植:全部按照矮化密植,以4乘6的标准,中间套种桃树的方式实施。目前,我镇已有核桃15820亩,计427140株,挂果核桃17400株,核桃总产达348万元,人均纯收入达67元。今年,我镇将在13村外的所有土地及林带中种植核桃,核桃总面积达万亩,按4乘6为标准实施,每亩种植27棵核桃,总量可达687280株,每亩间种27棵桃树,总量可达2977株,按今年种植,2004年嫁接,2005年挂果,到2007年每棵核桃树平均产果8kg,产果率按80%算,总产可达5400吨,总收入达3240万元,按每株核桃每年水费、农药费、肥料费、土地占用费等费用按25元计算,每年人均纯收入可达896元;桃树按每棵产果20kg,总产可达580万元,每棵桃树农药费、水费、肥料费每年按10元计算,人均纯收入可达170元;杏树2007年达到万株,按每株每年水费、农药费、肥料费、土地占用费等费用按10元计算,总产值180万元,人均纯收入154元。
2、葡萄种植:今年秋季计划在我镇2村到9村拜西拜格路旁渠道边全部种植美国红醍、青醍葡萄,间距1米,全长8公里。葡萄种植4年后为丰产期,可产20000kg,产值达20万元。同时,在12村大力扶持种植大型葡萄园500亩,全面采取立体种植,葡萄架下种植中药材、豌豆、黄豆、绿豆、草莓或花茹等,按保守估计每亩产值2000元以上,去除育苗、搭架、施肥、引种等费用每亩合计285元,总产值可达100万元,发展葡萄人均纯收入可增加60元。
3、红枣种植:今年计划在本镇13村全面发展红枣业,引进良种面积达700亩,按3乘4的比例种植,共计40000棵,4年后按70%挂果,每亩去除各种费用250元,总收入可达70万元,每亩纯收入750元,人均纯收入可达32元。
三、养殖业方面
养殖业在我镇目前不是优势,我镇现牲畜存栏万头(只),人均占有1头(只),但我镇的市场具备畜牧产品转变成商品最大优势,尤其是发展家禽及牛羊育肥占尽了地利条件。我镇将克服一切困难,充分利用地缘优势,引导发展畜牧业。
1、家禽养殖:拟定2村、6村为家禽养殖专业村,主要以鸡、鸭、鸽子等为主,今年按每户500只,重点扶持100户家禽养殖专业户,年底出栏可达5万只,产值达100万元,每只费用12元,人均纯收入20元。4年以后,扶持户250户,出栏20万只,产值400万元,人均纯收入125元。
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2、大小畜养殖:7村以品种牛、羊为主,今年已经为7村争取畜牧贷款75万元,主要是西蒙塔尔牛,重点培养专业户30户,每户年存栏5头,产值可达50万元;8村作为品种羊养殖小区,重点扶持30户,年出栏达1000只,产值可达200万元;9村作为品种牛、品种羊养殖专业村,年底出栏羊500只,存栏品种牛150只,产值750万元,4年后,7、8、9村养殖技术及养殖产业日渐成熟,存栏数可达6000头(只),产值达1500万元,按牛每头1000元纯利润,羊每只80元的纯利润计算;人均纯收入可达158元。
3、育肥业:以5村为中心辐射到3、4、5村,重点发展育肥羊,今年计划50只以上的育肥户达50家,100只以上的育肥户30户。4年后,50只以上的育肥户达200户,可创造产值30万元,人均纯收入16元。
四、发展二三产业,壮大集体收入
1、加强小城镇建设,扩建市场.我镇又名“赛仙”巴扎,为全疆第二大农村巴扎。为进一步提高农牧产品的商品率。规范市场,加大精神文明建设的力度,我镇在315国道旁已划100亩地用于建立活畜交易市场、果品销售批发市场、农贸交易市场。并将原市场已建成门面房60套,并已经开始出租。良好的商业环境必将推进我镇的二三产业,此外,加大招商引资力度,以最优惠的条件吸引有投资能力的人在我镇建木材加工厂,废塑料加工厂,干果加工厂,扩建砖厂等。在发展集体经济的工作中,我镇还进一步发展种蛋场。目前,鸡场建设已接近尾声,月底可望进鸡,贮鸡量可达10000只,按50%产蛋率每天产种蛋5000只,单从市场、木材加工厂、种蛋场一年可增加集体收入38万元。
2、发展民族特色手工业.首先,利用我镇7村擀毡业历史较长的优势,重点扶持擀毡业,以公司+农户的形式与集体办厂的形式开展。目前,7村有个体擀毡户28户,而懂擀毡技术的人员不少于100人,计划本月在7村建厂,集体购置擀毡机器15台,为懂技术的人提供就业机会,计划年产毡子达20000条,创价值达20万元,此项产业既壮大了自己,又为畜牧养殖户提供了创收机会。
3、将目前6村、8村停滞的面粉厂改建成饲料饲草加工场.以适应畜牧业发展的需求,每年各村可增加集体收入1万元。
4、在1村、2村、13村发展渔业。充分利用提孜那甫河边下潮地挖鱼池,每年各村可增加集体收入1万元。
5、在2村、3村、4村、5村利用水利资源养鸭。每个村养鸭500只以上,从今年秋天开始实施,每年可增加集体收入5000元。
6、在8村、9村、10村、11村、12村办村办养殖厂。规模具有10头以上的西蒙塔尔牛,年集体收入可达万元。
7、9村、13村开展集体养蜂。每村规模在200箱以上。年集体收入可达1万元。
8、将3村至5村之间路两旁的空地规划种植玫瑰花、葡萄。集体收入可达5000元。
按以上计算,各村每年可增加集体收入3万元以上。在我镇全面消除空壳村。
五、设施农业方面
今年,我镇农民已从设施农业方面尝到了甜头,农牧民种植反季节蔬菜、瓜果的积极性明显高涨,今年计划以两条公路为依托,在312国道旁,2村、5村桃园两边连片建设大棚220亩。棋盘路两旁8村、9村建设大棚310亩。充分利用广告效应,大力发展茄子、辣子,主要以“结对子”的形式开展,由一户汉族菜农带10户民族菜农,以最快的速度形成南疆的辣子、茄子基地,按每亩2000元算,每亩投入400元计算,年产值可达126万元,人均纯收入62元。
另外,在两个大棚基地,今年年底在辣子、茄子中间定植矮化密植的反季节油桃、幡桃,在2村、5村主要以油桃为主,面积220亩,4年后丰产,按每株5公斤算,产值可达万元,按每亩400元计算,人均纯收入元;在8村、9村以幡桃为主,面积340亩,3年后挂果,4年丰产后,每亩产值按45乘5乘8计算可达1800元,总产可达万元,按每亩300元投入,人均纯收入元。今年,我镇将投入15个具有保温设备的大棚进行温室育苗,确保来年春天600亩大棚的苗圃供应。
六、大力推行劳务输出
今年来,我镇自行集体外出打工人员已超过40余户,创造价值在30万元以上,今年秋季,将集体派出到外地摘棉花人员1000人,按每人挣1000元的标准可创造价值100万元,今后,我镇将加大宣传力度,支持外出务工,力求4年后劳务输出创造价值达150万元以上,人均增收90元。
七、主要措施
确保农民增效、农民增收,就务必按照发展南疆农村经济会议提出的“五高”要求,坚持不懈,狠抓落实。
1、增加农业投入。务必按照“新产品、高投入、高回报”的要求,加大投入标准,尤其是在园果业、畜牧业方面力求高起点,棉花种植在以往基础上每年在增加50元,核桃每年每棵投入要达到30元,力求种植业减面不减收,核桃提前挂果,农民提前收益。
2、增加科技含量。首先,落实技术服务责任制,要求基层技术服务部门的收费、技术人员奖金与各村的经济效益挂钩,提高技术人员的积极性。其次,着力培养三支队伍,印:农村经纪人队伍、科技明白人队伍、农村技术员队伍,要求每个村都有5―10名农村经纪人,每家有1个科技明白人,每个村民小组有10名农村技术员,确保今年的园果业建设和管理,畜牧业的发展各项措施的有效落实。
3、充分发挥我镇招商引资办、科技信息服务部、瓜果销售协会的作用。指派干部到外地推销产品,对每名干部制定具体的销售任务,结合农村经纪人队伍,确保对农产品的产、供、销“一条龙”服务。
4、加强配套设施建设.在全镇设5个畜牧业服务点,配套建设300吨以上的青贮窖5个。同时,将减少的种植业面积大多用于饲草种植,为畜牧业发展打下良好的基础。
估计,今年国民生产总值可达万元,人均纯收入1500元。4年后,按本规划,全镇国民生产总值达8600万元。其中,种植业可达2200万元(包括设施农业545万元);林果业4000万元;畜牧业可达1875万元;二三产业及集体收入可达375万元;劳务输出150万元。2007年人均纯收入达2800元,达到从2003年到2007年每年农民平均增收300元的奋斗目标。
根据3月6号召开的全县宣传思想工作会议精神,我局党组认真学习县委常委、县宣传部部长毕金林同志的重要讲话,贯彻落实会议内容,认真部署我局今年宣传思想工作。如何立足实际、开拓创新,做好新时期宣传工作,我局做了一下安排。
一、 重点学习“十八大”会议精神。
以“十八大”精神为主线,组织局工作人员认真学习,深刻领会会议精神实质,制定好学习方案与措施,为努力打造文化强县奠定坚实的理论基础。认清形势,把握大局,宣传要把握时代脉搏,始终与国家和人民的.利益保持高度一致。
二、突出服务中心。
1、突出服务基层;要坚定为社会主义现代化建设服务的方向。宣传工作要为国家大政方针的观察落实和全面实施提供舆论宣传和思想保证,确保政策落实的及时、到位和有效。广泛宣传党和政府对大中型水库移民的惠民政策,为移民办事实,办难事,使他们真真切切得到实惠,移民局真正当成他们的贴心人。
2、 突出服务发展;以提高移民收入、改造移民生活环境为目的,抓好移民产业开发、移民技能培训,以关注移民切身利益为宗旨,抓好库区基础设施建设。
3、突出服务大局;所有工作人员下到移民家里与移民谈心、了 解生产生活情况、查看房屋现状,同时耐心做好移民代表的劝导说服工作,一定要保持无越级上访和无集体上访的好局面。
三、提升全民文明素质。
以创建文明县城为契机,组织全局工作人员积极参与县文明建设指挥部组织的扫街铲“牛皮癣”的活动。用社会主义荣辱观引领风尚,深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主题的“四德”模范创评和“讲文明、树新风”、“文明的节目”、志愿服务等系列精神文明创建活动。
四、加强单位网络建设。
用正确的舆论导向,建设好移民网络网页,科学运用网络实体阵地,把各项党的政策与移民优惠措施及时在网络上宣传贯彻到位。
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