一、目标
(一)总目标。
进一步扩大全民健康生活方式行动活动内容及覆盖范围,以“和谐我生活,健康中国人”为主题,培养健康的生活方式,创造可持续的支持性环境,提高全民的健康水平,促进人与社会和谐发展。
(二)目标细则。
1.全民健康生活方式行动的县区覆盖率达40%。
2.行动覆盖县区的行动负责人(或技术骨干)接受培训的比例达100%。
3.组织推广成熟的专项技术指导方案(减盐、示范食堂、快乐10分钟、无烟环境创建等)至少1种;成熟的技术指南(中国居民膳食指南、成人身体活动指南、成人超重肥胖指南、中国居民口腔健康指南等)至少1种。
4.行动覆盖县区开展健康主题宣传活动至少8次,每次活动直接参与人数至少100人。
5.开展示范单位、示范社区和示范食堂(餐厅)创建各6个。
6.选取4个县区开展健康生活方式指导员试点工作,每个点至少150人。
7.完成开展行动的县(区)的过程评价所需资料的收集和上报。完成针对全民健康生活方式行动的效果评价,提供居民食用盐的摄入量、核心膳食指标及身体活动水平等信息。
二、项目范围
全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团已经启动或于2012年底前将要启动的县区。
鼓励各省在更大范围内开展项目工作,并探索更加科学、可行的促进行为改变的工作模式。
三、项目任务
国家行动办组织省级师资培训,各省行动办完成对全民健康生活方式行动项目县区的二级培训。
(一)培训内容。
1.全民健康生活方式行动核心信息。
2.健康生活方式指导员工作手册。
3.相关技术指南(如中国居民膳食指南、成人身体活动指南和成人超重肥胖指南、中国居民口腔健康指南等)。
4.专项技术指导方案(如减盐、示范食堂、快乐10分钟、无烟环境创建等)。
5.全民健康生活方式行动评估实施方案。
(二)推广成熟的技术指导方案和技术指南。
1.围绕减盐、示范食堂、身体活动干预、控烟等设立2011年、2012年健康主题活动。
2.依托全民健康生活方式行动平台,积极推广减盐、示范食堂、快乐10分钟、无烟环境创建等专项技术指导方案,以及成人身体活动指南、成人超重肥胖指南、中国居民膳食指南、中国居民口腔健康指南等,并将这些专项活动纳入作为全民健康生活方式行动的重要内容。
(三)加大宣传,营造氛围,提高全民健康生活方式意识。
1.国家行动办和各省行动办在全民健康生活方式行动日(9月1日)开展以减盐为主题的全国同步活动。 2.开展行动的县(市、区),当地疾控机构和/或健康教育机构应在世界无烟日(5月31日)、全民健身日(8月8日)、全民健康生活方式行动日(9月1日)、全国爱牙日(9月20日)、全国高血压日(10月8日)、世界糖尿病日(11月14日)等选择活动主题,开展全民健康生活方式行动宣传活动,积极宣传健康生活方式及行动核心信息。 3.开展行动的县(市、区),当地基层医疗卫生机构结合医改基本公共卫生服务项目的实施,向社区居民宣传健康生活方式及行动核心信息。
4.在开展活动的过程中,各级均应积极联系当地主流媒体(如电视、广播、报纸等)报道活动,扩大活动效应,并通过网络、手机、微博等手段扩大活动宣传覆盖面。 国家行动办和省行动办积极创造平台,在国家-省-项目县(市、区)形成媒体互动,开展健康生活方式活动的放大宣传。
(四)倡导健康促进政策。
各省行动办积极促进出台支持合理膳食、身体活动、控烟、限酒、口腔卫生等健康生活方式的有关政策。积极推进全面禁止公共场所吸烟;鼓励和支持单位职工参加身体活动和锻炼的制度(如工间操制度);促进食品企业生产低盐、低脂的健康食品;积极发展促进高危人群和慢性病患者早期发现的政策;促进首诊测血压、定期口腔健康检查等制度的建立和落实等。
(五)开展示范创建和支持性环境建设。
1.各省行动办按照_的要求,积极开展示范社区、示范单位、示范食堂、示范餐厅等创建工作。积极扩展示范创建工作内容,开展示范学校、示范超市、“健康口腔,幸福家庭”示范项目等。国家和各省行动办组织开展对示范创建的考评。
2.继续推进“健康宣传栏”、“健康步道”、“健康主题公园”、“健康知识一条街”等形式的支持性环境建设工作。积极宣传支持性环境建设并促进群众的使用。 (六)开发与推广技术支持工具。
各省围绕全民健康生活方式知识和技能,结合本地特点,每年度推广至少1种成熟的技术支持工具,并结合主题宣传活动进行推广。
(七)开展健康生活方式指导员试点。
各省行动办每年度在辖区选择2个县区,开展健康生活方式指导员试点工作。在每个县区培训至少150名健康生活方式指导员,提供指导工具,在社区人群中开展同伴教育,广泛传播知识、技能和适用工具,提高居民健康行为能力。 (八)组织完成全民健康生活方式行动过程与效果评价及结果发布。
对行动在2007-2012年实施情况开展过程评价。按照全民健康生活方式行动评估实施方案,开展效果评价,掌握已启动行动的县(市、区)对全民健康生活方式行动、健康生活方式的知晓率、核心膳食指标、盐的摄入及身体活动水平等。按照全民健康生活方式行动评估实施方案,各省了解吸烟率等其他新增加生活方式内容的基线信息。各省于全民健康生活方式行动日(9月1日)前发布上述评价结果。
三、工作进度表
进度表(略)
据山东省疾控中心相关负责人介绍,山东居民饮食口味普遍偏重,食盐量偏高,高于我国居民膳食指南推荐正常成年人每人每天食盐摄入量不超过6克的标准,其中包括酱油、酱菜、酱中的食盐量。 目前我国约有高血压患者2亿多人,防治任务非常严重,而研究证实长期的高盐饮食容易导致高血压,而减盐是一项经济有效的防控高血压的措施。为此我省开展了减盐防控高血压项目,以政府居民食盐摄入量水平入手防控高血压,保护和提高我省居民健康水平。
一、 宣传活动主题 20XX年9月1日是全国第六个“全民健康生活方式日”,宣传主题是“大家一起来减盐”。
二、 组织户外宣传活动 在宣传日期间举行以群众广泛参与为主的“大家一起来减盐”主题宣传活动。中心暂定于9月1日在东阿恒源购物商场开展超市减盐宣传活动,免费测量血压,现场发放“盐与高血压”的健康知识读本,限盐勺与控油壶。
三、 参加人员
各科室相互配合,共同参与该项活动。
四、 活动内容
1、 组织户外免费测量血压。
2、 开展“大家一起来减盐”主题宣传活动,现场发放“盐与高血压”的健康知识读本,限盐勺与控油壶。
五、 资料整理
活动结束后将工作开展情况进行书面总结,活动要留下照片、宣传材料、文字材料以备检查。
东阿县疾病预防控制中心慢病防治所
20XX年8月30日
一、行动目标
(一)到2015年底,按照原_《疾病预防控制工作绩效考核标准(2012年版)》的要求开展全民健康生活方式行动。
(二)到2015年底,居民对健康生活方式核心信息的知晓率不低于45%,采用合理膳食和身体活动指导工具的人数比例不低于30%,每天摄入蔬菜、水果达标的人数比例不低于60%,身体活动达到推荐水平的人数比例不低于40%,人均每日食盐摄入量下降至9克以下。
(三)每年完成一次市级对我区的绩效考核,工作信息上报率与审核率达到95%以上,到2015年底按照国家统一制定的评价方案完成评价工作。
二、主要任务
(一)完善工作机制
1、万州区全民健康生活方式行动领导小组,负责全区居民健康生活方式行动的组织、指挥、督导、管理工作;负责协调区财政、教育、公安、宣传、体育、老龄委、妇联、劳保等部门的全民健康生活方式行动工作,争取相关政策和经费支持;协调解决
方案执行过程中的具体问题。
2、万州区全民健康生活方式行动办公室(以下简称“区行动办”),负责制定行动方案、培训指导、制定并组织实施年度工作计划、信息上报和绩效评估等;负责全区全民健康生活方式行动日常具体工作。
3、各乡镇要建立健全全民健康生活方式行动领导小组和行动办公室,结合当地实际,制订实施年度工作计划。_门要主动联系宣传、教育、体育、新闻广电等部门,加强全民健康生活方式核心信息的宣传、科学指导合理膳食、积极营造运动健身环境。支持妇联、科协、老龄委等社团和学会、协会共同参与行动,深入推进全民健康生活方式。
4、区疾病预防控制中心要将全民健康生活方式行动作为一项重要工作落到实处。建立健全技术队伍,为全民健康生活方式行动提供的技术支撑、搞好质量控制、督导检查、考核评估工作;制定相应的工作制度、运行流程和质量控制程序;负责对全民健康生活方式行动进行业务指导和培训;收集、整理和分析本区工作实施情况,发现问题及时反馈上级相关部门;为全区开展人群健康生活方式行动的组织机构和人员提供健康教育和健康促进理论、技能培训和技术指导;探索有效的健康教育方法,研究、开发和制作健康教育材料;组织开展相关活动;为社区人群提供认识、采取、坚持健康生活方式的知识和技能。
5、区级医疗卫生单位、各中心卫生院、镇乡卫生院、社区卫生服务中心要成立本单位全民健康生活方式行动领导
组织机构,指定负责开展全民健康生活方式行动的科室及其人员,组建相应的专业队伍。开展全民健康生活方式行动宣传教育工作,为社区人群提供认识、采取、坚持健康生活方式的知识和技能;开展全民健康生活方式行动干预活动;开展示范社区、示范单位、示范学校、示范食堂、健康步道、健康主题公园等示范单元和健康支持性环境建设的筛选和申报工作;配合区全民健康生活方式行动办公室开展各项专项行动;落实健康生活方式指导员,按要求参加相关技术培训;建立和完善全民健康生活方式行动工作档案和信息。
(二)开展宣传教育
1.以“和谐我生活,健康中国人”为主题,以“日行一万步,吃动两平衡,健康一辈子”为内涵,以“我行动,我健康,我快乐”为口号,积极传播健康生活方式核心信息。结合基本公共卫生服务均等化项目的实施、慢性病综合防控示范区建设和全民健康生活方式宣传日等各类健康主题日,开展经常性的宣传活动。每年至少组织开展4次大型的宣传活动(现场人数不少于300人)。
2.积极营造舆论环境,主动联系当地的主流媒体(如电视、广播、报纸等)对宣传活动进行报道,在区广播电视台设立健康频道或栏目,利用手机和网络、微信、博客等新兴媒体,以互动方式开展公益宣传,扩大行动影响和受众覆盖面。
3.适时组织开展健康长走比赛、健康生活方式知识传播竞赛、健康生活方式形象大使选拔赛、健康生活方式书画摄影展、健康传播技能比赛等活动,激发群众参与行动的主动性。
(三)加强示范单元和健康支持性环境建设
按照重庆市《全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案》(渝疾控〔2013〕230号)要求,紧密结合国家卫生区和慢性病综合防控示范区的建设,积极开展示范社区、示范单位、示范学校、示范食堂、健康步道、健康主题公园等示范单元和健康支持性环境建设工作。加强对已建设的示范单元和健康支持性环境的维护与动态管理,定期进行督导检查,对其中不达标的以书面通知限期整改,整改后仍不达标的取消其健康示范称号。每年新创建健康示范单元和健康支持性环境不少于3个。
(四)研制推广适宜技术和工具
1.组织研发适宜技术和工具。区行动办每年至少推广适宜技术或工具1种,以促进居民提高健康意识和养成健康行为。对经过评估的成熟技术和工具要及时上报市级行动办公室。
2.大力培养健康生活方式指导员,按照《重庆市健康生活方式指导员实施方案》(试行)认真组织技术培训,开展健康生活方式指导员“五进”活动(进家庭,进社区、进单位、进学校、进医院),每年培养健康生活方式指导员不少于200人,培训内容包括:健康生活方式指导员工作手册、健康生活方式核心信息、适宜技术和工具。
(五)组织实施专项行动
区行动办根据本地主要健康问题,围绕重点人群(如学龄儿童、妇女、临床医生、职业人群、流动人口等)和重点场所(如学校、医院、单位、酒店、小区、超市、药房、理发店等),积极协调有关部门,切实开展减盐防控高血压、维持健康体重、营养标签教育、理性饮酒、健康骨骼、健康口腔等专项行动。
(六)加强队伍能力建设
区行动办认真组织开展管理和技术培训,行动负责人和技术骨干接受培训的比例达到100%。培训内容包括:全民健康生活方式行动实施方案、健康生活方式核心信息、全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案、适宜技术和工具、专项行动方案等。
三、交流与督导评价
(一)加强自查自评,及时发现问题,及时改进,确保活动质量;随时收集相关资料及时上报区行动。积极参加市级行动办公室每年度组织开展的全民健康生活方式行动的经验交流活动。
(二)区行动办按照实施方案和年度计划,对工作进展情况进行抽查督导和绩效考核,及时评价工作成效,每年6月30日、12月30日前各完成1次工作信息上报工作。
(三)区行动办按照国家制定下发的第一阶段行动(2007-2015年)评价方案,组织开展我区全民健康生活方式行动效果评价,在2015年6月底前完成现场调查工作,及时上报数据。
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