小镇概况
顺应“大众创业、万众创新”的时代浪潮 “互联网+”的发展机遇,8月,省市明确在未来科技城 规划3平方公里启动建设梦想小镇,将其打造为众创空间的新样板、特色小镇的新范式和信息经济的新增 长点,成为世界级的互联网创业高地。梦想小镇持“有核无边”的空间布局和“资智融合”的发展路径, 重点发展互联网创业和天使基金两大产业门类,积极推动文化、旅游和产业功能的有机叠加。目前互联网 村、天使村和创业集市三个先导区块共17万建筑已经建成投用,一支以海归系、阿里系、浙大系……
.第一批市级特色小镇介绍 上城吴山宋韵小镇、下城跨贸小镇、江干钱塘智造小镇、拱墅运河财富小镇、拱墅上塘电商小镇、西湖艺创小镇、西湖紫金众创小镇、西湖西溪谷互联网金融小镇、西湖云谷小镇、滨江物联网小镇、滨江创意小镇、萧山机器人小镇、萧山信息港小镇、萧山湘湖金融小镇、萧山空港小镇、余杭好竹意小镇、余杭梦栖小镇、余杭智能能源小镇、余杭新能源汽车小镇、余杭传感小镇、富阳富春药谷小镇、桐庐智慧安防小镇、桐庐妙笔小镇、桐庐富春江慢生活小镇、千岛湖乐水小镇、建德航空小镇、临安龙岗坚果电商小镇、临安红叶小镇、大江东汽车小镇、大江东巧客小镇、下沙东部医药港小镇、天子岭静脉小镇。这些小镇产业特色鲜明,其中信息经济类9 个、旅游休闲类5个、文化创意类4个、金融类3个、健康类2个、时尚类2个、高端装备制造类6个、环保类1个。
“宣传讲解用的PPT基本上每周必须更新一次,不然,都跟不上小镇建设的实际进度了。”临平新城管委会副主任陈联宏分管艺尚小镇招商及产业运营情况,自艺尚小镇启动区块——“时尚文化街区”项目开建半年来,陈联宏的工作节奏明显加快。6月3日,中国服装协会一行到访参观考察,对小镇建设的高效率和高标准予以了高度评价。
艺尚小镇创新性地将空间格局划分为“一中心三街区”,一中心是指小镇主体项目艺尚中心,三街区分别是时尚文化街区、时尚历史街区和时尚艺术街区。今年9月艺尚小镇将开园,届时主要核心区的风貌基本形成,人们能接触到时尚展示、教育、传播、交流、发布、交易、金融和休闲等新颖的小镇功能,为此,小镇的各项工作正在加速推进。
全长1700米的时尚文化街区眼下正处于收尾建设阶段,在街区漫步,大片的草地绿植和花海十分养眼。目前,承载时尚复合功能的.文化街区在高等级准入门槛下招商已过半,已引进国际国内知名设计师平台和工作室8家,例如,意大利米兰华夏集团与浙江功量集团将联合打造VDS众创空间,观想中国集团将成立时尚创意设计中心,还有中国十佳时装设计师张义超的置和生活馆等。
在艺尚小镇的历史街区,白墙黛瓦、庭院修竹、小桥流水……29幢颇具特色的“江南民居”在细雨中娉婷而立。谁能想到仅仅在2个月前,河岸两侧这片300米长的农居点还是一片斑驳杂乱的景象。临平新城投资900万元,于今年3月启动以农居房改造为核心的历史街区项目,底部铺上青砖、外部增设披檐、回纹窗框,庭边植上绿萝、紫藤;新修的长廊将为周边居民提供喝茶、看戏的开放空间;改造后的29幢房屋将成为555电商园的二期,为时尚营销开辟渠道。“相对新建来说,这样一来,合理改造成本更低,见效更快。”临平新城方面主要负责人介绍,6月底,历史街区也将进入扫尾阶段。
目前,艺尚中心项目和艺术街区也在同步加快建设进程。预计到,艺尚小镇将完成固投50亿元、建筑体量100万平方米、引进千万级营业收入客商120家、新增税收亿元;保守估计将引进电商600家、导入创业型人口3万左右。
近日,在浙江省龙游县红木小镇举行的全省特色小镇第二次“比学赶超”现场推进会上,浙江省发改委副主任、省特色小镇规划建设联席会议办公室常务副主任翁建荣指出,要贯彻落实中央领导,以及省委主要领导的系列重要批示精神,高起点规划、高标准建设特色小镇。
特色小镇引发全社会关注
浙江特色小镇从开建至今不到一年的时间已取得不俗的佳绩。
有效投资速度加快。首批37个特色小镇完成固定资产投资(不含商品住宅和商业综合体项目)亿元,平均每个特色小镇亿元。其中,有28个小镇年投资额超过10亿元,有4个小镇超过了20亿元。
企业、创客不断入驻。首批37个特色小镇新入驻了企业3258家,其中国家级高新企业66家、总部企业590家。
综合效益正逐步产生。数据显示,仅仅1年,37个特色小镇就产生税收收入亿元,有29个小镇与196个高校、省级以上科研院所开展了技术合作。
防止重复杜绝千镇一面
翁建荣强调,浙江特色小镇建设仅一年,“还是个一年级的小学生”,还存在很多不足和问题,需要大家理性对待。
一是建设规划中存在空间分离、功能拼凑问题。“新瓶装旧酒”和“大拼盘大杂烩”两方面的问题导致特色小镇没有相对独立的物理空间,与建成区、开发区关系不明,特色小镇的产业、文化、旅游和社区功能未能较好地融合发展。
二是产业发展中存在主业不强、高端不够问题。集聚高端要素方法不多,做强产业特色理念不强。如37个省级特色小镇的特色产业投资占比仅为。
三是建设形态中存在特色不强、千镇一面问题。小镇建设存在着产业特色不够鲜明,生态特色不够鲜明,建筑特色不够鲜明的状况。小镇应该有小镇的特色,如法国的格拉斯小镇、突尼斯的蓝白小镇、德国的富森小镇等因为建筑风格独特而成为经典。
四是建设项目中存在民资滞后、后续不足问题。从投资来看,去年37个特色小镇中,民间投资占比比较低,民资占固定资产比重仅为,与全省民间资本占固定资产投资比重()相比,低个百分点。从投资项目看,37个特色小镇亿元以上项目平均个,但其中四个小镇只有一个亿元以上的项目。
五是工作方法中存在重视建设,忽视统计问题。
翁建荣表示,浙江省今年将对37个特色小镇进行年度的现场考核,根据考核结果,研究提出优秀、合格和调整名单。
特色为王打造样板小镇
翁建荣指出,特色小镇建设将以中央领导的重要批示为强大动力,以更高的标准、更快的速度、更强的合力建设一批高质量的特色小镇,做强小镇经济,不辜负中央主要领导,省委对特色小镇的殷殷期望。
一是坚持品质为先,加快高起点规划、高标准建设。建设特色小镇需摒弃“贪大求洋”的做法,不能搞大规模开发建设,更不应变相搞房地产开发和重复建设。同时,特色小镇建设要高度重视项目质量和建设进度,精挑细选好项目,下功夫谋划前期项目,强服务促进项目早开工,花力气推进在建项目,特别重视与实体经济紧密结合的项目,用实物形象、实际效益说话。此外,浙江省今年将重点培育建设一批省级示范特色小镇,成为全省的样板小镇,确保特色小镇有领跑者。
二是坚持特色为王,突出特色亮点、强化高端引领。特色小镇建设首先要彰显产业特色,产业特色是小镇特色亮点的重中之重,小镇建设不能“百镇一面”,即便主攻同一产业,也要差异定位、细分领域、错位发展,不能丧失独特性;其次要彰显生态特色,特色小镇建设要重视生产和生态融合发展,做到特色小镇生态特色与产业特色、当地自然风貌相协调;最后要彰显人文特色,每个特色小镇都要把文化基因植入产业发展、生态建设全过程,形成“人无我有”“人有我优”的区域特色文化。
三是坚持创新为魂,建设创意小镇、打造人才小镇。在强化产业创新发展中要强化技术创新,做强特色产业;加强创意发展,加快培育新业态;要加强合作创新,加速集聚高端要素。在注重集聚创新人才时定制个性化政策,以待遇吸引创新人才;塑造共同价值,以事业集聚创新人才;发挥雷尼尔效应,以环境留住创新人才。在强化创新运作机制工作中要加大创新扶持机制,加快创新建设方式,大胆创新招商方式。
四是坚持市场为主,做到市场主体不缺位、政府引导不越位。一方面,要厘清政府与市场的边界。特色小镇建设不能由政府大包大揽,而必须在政府的引导下,充分发挥企业的主体作用,坚持市场化运作。另一方面,要想方设法鼓励企业参与小镇建设,做好制度供给创新文章,做好与央企和国企联姻,与本地民营企业共谋发展。
特色小镇建设工作报告
一、项目基本背景
(一)项目范围
项目区域南与湿地保护区隔水相望,东距XX市中心20公里,北至G205高速公路出口15公里,可建设用地:约平方公里。
(二)研究内容
按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求,本项可行性研究的内容主要包括:项目背景分析;项目建设的必要性;项目建设的依据;项目建设条件分析;旅游市场现状及预测分析;项目建设的内容和规模;投资估算及资金筹措;项目建设进度安排;项目组织运作;项目的国民经济效益分析;项目的社会效益分析;项目的生态效益分析及评价。
二、项目建设必要性与意义
XX旅游特色小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要,是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃,带动房地产经济的发展,带动其他旅游外部经济的发展,对于地方旅游与经济发展有重要意义。
一是能进一步提升XX生态旅游区的核心吸引力,为壮大XX市域旅游提供强有力的支撑,XX旅游特色小镇项目以人居、养生文化为主题,湿地生态环境为特色的,将后现代主义与自然主义从风格上融合,是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目,在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下,本项目能为XX市城郊的重要休闲度假基地。
二是加快小城镇建设,促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大,该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路,将区域所有资源纳入旅游资源体系,构建特色旅游区域,形成对不同消费群体的吸引,通过人流、物流、信息流的通道开拓,形成旅游深层次开发,突出以旅游带动主导产业的`优势产业,强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系,从而强力带动村镇的城市化进程。
三是能迅速集聚人气,实现城镇的中心化和整体土地价值的升值,将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境,又有城市的生活便利,如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设,利用城市扩张的大环境,迅速打通产业链,打造有特色的旅游新镇。
三、研究工作依据
本项目可行性研究编制依据以下法律、法规及标准等进行编制:
(一)相关法律
_颁布的《_城市规划法》、《_环境保护法》、《_水法》、《_水污染防治法》、《_土地管理法》、《风景名胜区管理暂行条例》等有关法律、法规。
(二)有关规范、规程及标准
1、《_国家标准·旅游规划通则(GB/T18971-)》;
2、《旅游区(点)质量等级的划分与评定(GB/T17775-2003)》;
3、《旅游资源分类、调查与评定(GB/18972-2003)》;
4、《风景名胜区规划规范(GB 50298-)》。
(三)相关规划、计划
1、《XX地区振兴规划》
2、《XX沿海经济带开发建设规划》
3、《XX市国民经济和社会发展“十一五”规划》
4、《XX市土地利用总体规划》
5、《XX市旅游总体规划》
6、《XX市“十一五”发展规划》
7、《XX市“十一五”旅游发展规划》
8、《XX市环境保护“十一五”发展规划》
(四)其他相关材料
1、《XX市志》
2、XX市文史资料
3、实地踏勘与座谈资料
4、网络及其它公共渠道资料
四、研究工作结论
在生态效益方面,XX生态风情小镇的旅游开发对丰富区域旅游形式,对植被恢复、民俗文化保护等方面都有较好效果,XX生态风情小镇将促进现有产业结构的调整,改变传统生产方式,保护生物多样性及生活条件,实现生态平衡。XX生态风情小镇规划建设过程充分考虑了生态恢复和生态保护,对生态资源效益的提升有直接的促进作用。
在社会效益方面,对游客、居民、社会、政府、投资企业都将产生良好的社会效益。旅游开发的直接社会效益是将会增加当地居民就业机会。
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