1工程监理风险水平的方法
综合评价方法是确定整体风险水平监督的常用方法。对风险项目监督等级进行划分,可以分为整体风险水平和单个风险水平,而工程监理企业的风险评估标准是根据企业可以接受的风险经验和企业管理目标总结出来的,可以说,整个工程项目监理的风险水平,其实就是一个比较具体的项目风险评估。对项目管理的整体风险进行评估,主要是将此和工程监理企业风险评估标准进行有效的比较,进而对监理企业能否接受进行判断。需要注意的是,为了具有可比性,整体风险水平的方法和原则要与监理企业的风险评估方法与原则相同。
2公路工程监理的风险评估策略
从我国公路工程监理的现状可以看出,在具体的公路工程监理的各项工作中还存在着这样那样的问题,严重影响着公路工程的施工进度和工程质量,不利于公路工程的顺利完工。因此,在实际工作中,要结合现阶段公路工程的基本现状,采取比较有效的策略,保证公路工程施工质量。
对公路工程监理的全过程进行监督
众多的实践证明,无论进行什么项目的施工,对其全过程进行施工是非常必要和必须的,这样才能提高施工进度,保证施工各个环节的质量,从而保证整个工程的整体质量。公路在我国的经济建设中具有举足轻重的作用,关系到国家的发展、稳定和人民生活水平的提高,因此,公路的质量问题就变得尤为重要[2]。如果只对公路的施工阶段进行监督,那么整个公路的投资效益就不能最大程度地发挥出来,对于其中隐藏的某些问题不能及时地进行解决,最终影响整个公路质量,影响国民经济的健康发展,不利于人民生活水平的提高。所以,我们要对公路工程监理的全过程进行监督。
重视项目监理的四大目标
进度、质量、成本、安全是项目监理的四大目标,这四大目标是对立统一的关系。具体来说就是,如果项目按照规定的进度进行,可以保证甚至提高工程质量,使返工现象大大减少,无形当中加快工程进度。如果要增加项目成本,则可以通过增加人力、增加设备等方法加快项目的进度,提高工程质量。项目进度的加快,可以在一定程度上缩短项目工期;工程质量的提高则可以大大减少因为返工和维修产生的材料成本和人力成本,还可以延长工程的使用寿命,等于增加了无形利益。在一切工作中,安全重于一切,一个工程只有首先确保安全,才能保证质量,加快进度及减少费用,可以说安全问题是所有问题中的首要问题。这就要求监理工程师在一定的条件下,明确并重视项目监理的四大目标,了解其关系和顺序,进行有效的控制。
建立健全有效的监督机构
建立健全有效的监督机构,明确各项监督职责,进而有效地开展各项监督工作,就需要有专门的监理工作场所、配备专业的技术人才、各种监督工作材料和设备。制定详细的岗位制度,并不断对岗位制度进行完善,对整个工程进行监督,进而明确监督职责。只有这样,在实际的监督过程中,各监督人员才能做到有理有据,对公路工程进行有效的监督,提高公路工程各个环节的安全性,保证公路工程的质量和进度,从而在一定程度上降低生产成本,提高公路施工的安全性,进而提高公路的整体效益。
注重监理人员综合素质的提高
现阶段,监管人员主要来自设计单位、建设单位、建设管理部门、大学、学院以及其他单位的工人,这些人员文化水平高低不同,实践经验比较缺乏,社会经验严重不足。也就是说,监理人员的理论水平和实践经验都远远不能满足监管工作的实际需要,需要注重监理人员综合素质的提高。事实上,我们需要的监理人员,不仅要具有较强的专业素养,同时还要懂得经济合同、法律法规,并且还要擅长协调和管理,是新形势下的复合型人才。除此之外,监理人员还要与时俱进,跟上时展的步伐,引领监理专业[3]。这就要求,监理单位要定期开展专业培训,帮助监理人员了解监理方面的专业基础知识、经济合同和相关的法律法规,这样,监理人员不仅可以熟练掌握基本知识和技能,而且还可以不断学习新知识和新技能,拓宽知识面,将所学知识和技能应用在具体的监理工作中,不断总结各种工作经验,提高解决各种实际问题的能力,提高监理工作效率,保证工程质量。
3结语
综上所述,公路在我国具有不可替代的重要作用,为了保证公路工程质量,必须实行公路工程监理制度。通过对公路工程监理的基本现状、工程监理企业的风险评估标准和工程监理风险水平的方法进行分析,提出了对公路工程监理的全过程进行监督;重视项目监理的四大目标;建立健全有效的监督机构;注重监理人员综合素质的提高这四点公路工程监理的风险评估策略,从而提高国家的监管水平,保证并提高公路建设的经济效益。
1.1工程监理在信息管理中的职责
监理单位按照工程合同要求和行业基本规范,为建设单位提供管理和咨询服务.监理单位依据国家批准的工程建设文件、法律法规、技术标准和图纸,在充分了解建设单位的建设意图和最终目标的基础上,对整个工程进行质量、投资、进度、安全等信息的管理,主要表现在以下四个方面:
1)收集并系统化基本信息,保证信息流通顺畅;
2)规范项目报告及其他资料;
3)建立信息系统管理流程,控制信息流;
4)维护信息系统,保证系统有效运行.
1.2传统建设项目信息管理中存在的不足
1.2.1各阶段信息离散化
由于目前使用的工作软件不能有效的集成工程信息,例如决策阶段修改的信息,当其传递到设计阶段,甚至施工阶段时才被发现,因此就需要花费更多的时间和精力去查找和核对已修改的信息,一旦决策阶段出现失误,必将给后续管理带去很大的损失.
1.2.2信息不能公开式共享传统的信息管理模式下的信息共享性差,由于设计、施工和运营阶段众多参与方之间缺乏密切的沟通,导致信息关联性差,易形成信息孤岛.
1.2.3信息流失建设工程的参与方众多,且介入工程的时间均不相同,因此各参与方之间的信息传递必然在衔接处产生部分流失.另外,通过纸质文档进行信息传递的另一弊端是不能及时发现信息的重复性,导致信息缺失和出现错误信息.
1.2.4信息传递滞后会议、通讯、邮件等传统的信息沟通方式不仅浪费大量的人力、财力,还会造成信息在传递过程中的延误,例如举行会议需要反复协调参与各方与会的时间、地点等;如电子通讯的点对点传递方式在应用范围上也具有一定的局限性,不可避免的在信息传递过程中花费大量时间.
1.3导致信息管理问题的原因
建设工程每个阶段的参与方不尽相同,是导致传统信息管理阶段性、离散性的根本原因,另外目前国内使用的各种信息管理软件由于数据标准和接口的不统一,只能有部分信息共享于信息管理平台.因此,迫切需要一个贯穿于工程全过程的系统,并使建设工程的横向沟通(参与方之间)和纵向沟通(参与方内部)能及时、完整的传递与共享信息,即,需要建立信息管理的协作平台.
1.4基于BIM协作平台进行信息管理的价值体现
把BIM技术引入建设工程中,通过建立协作平台,对工程全生命周期的信息进行跟踪、储存、管理及共享,改善传统信息管理模式中存在的不足.其使用价值具体表现
1)基于BIM技术开发的软件,具有自动协调修改的功能,对于录入或修改后的信息,可以实现似Excel的关联变化,并且效果远远超越Excel的功能;
2)BIM的应用不需要软件支持,其自身即为数据的载体,整合不同来源的信息,对已输入的信息可以多次使用并提取,且不会遗漏或丢失;
3)BIM协作平台是基于Internet实现的,通过互联网各参与方可以随时进行信息的提交、审核、审批、使用和传输;4)基于BIM协作平台的信息管理,集成了决策、设计、施工阶段的信息,大大提高了运营维护阶段对前期工程信息的利用率.
2基于BIM协作平台的工程监理信息管理系统的结构设计
为使工程监理有效避免传统信息管理的不足,重点以改变传统的信息传递和共享方式为核心,进行基于BIM协作平台的信息管理框架的总体设计[7].主要从以下三个方面展开。
2.1信息管理系统的数据层
信息管理系统的数据层由BIM中央数据库构成,即一个信息存储平台,数据库中的数据分为基本数据和扩展数据,其中基本数据是将信息模型中的几何、物理、性能等信息数字化;扩展数据则是对技术层面和经济层面的文档或资料进行管理.工程息复杂多样,为便于使用者方便快速的检索到有利信息,在信息储存时要综合考虑信息的属性、专业、阶段、内容等.以IAI(国际协同工作联盟组织)研究的IFC(IndustryFoundationClass,工业基础类)数据标准格式为依据,解决各参与方因使用不同专业的软件而导致无法与BIM数据库进行数据间转换的难题.为保证信息的安全性,对信息数据的共享功能,不同参与方需设置不同的访问权限范围.另外,各参与方在权限范围内变动信息数据后,需及时的反馈到数据库中,保证数据的实时性和准确性.通过中央数据库平台,储存在数据库中的信息在某阶段被某参与方输入一次即可,后续参与方根据自己的需求使用、提取信息,因此,工程监理可通过中央数据库在不同阶段查询、建立、修改、审核、确认、提取所需信息,不但可降低造价成本、加快工程进度,还有效的避免重复输入信息时产生的错误,给监理管理信息带来极大的便利.
2.2信息管理系统的模型层
在信息管理系统中,模型层发挥着核心的作用,是连接数据层和功能模块层的桥梁.在设计阶段,设计师们从数据库提取相关信息,设计出建筑模型、结构模型和水电暖通模型,通过三个模型之间信息的信息传递,集成最终的BIM设计信息模型.在施工阶段,根据管理需求和目标,从BIM数据库提取设计阶段信息,将投资控制、质量控制、进度控制和安全信息管理方面的信息进行扩展,再保存至数据层,逐步完善施工阶段信息模型.工程监理通过BIM协作平台对成型后的设计信息模型和施工信息模型进行审核、确认,不符合国家建设工程标准要求的信息,则反馈回相关单位进行修改、加工.
2.3信息管理系统的功能模块层
根据监理信息管理范围,在功能模块层主要对投资信息、进度信息、质量信息和安全信息进行管理,利用模块层中自动分析结果并及时反馈给工作人员的功能,提高信息的重复利用率的同时最大化项目的效益.
2.3.1投资信息管理传统的成本造价估算是将CAD设计图纸中的工程量信息输入工程造价软件,然后进行费用计算.一旦设计发生变更,则变更后的工程量均发生变化,导致以前的计算结果不能再使用,相关单位需要根据变更后的设计重新进行造价计算.而BIM数据库因为其高效的集成性,在设计进行更改的同时工程量也进行相关联的变动,快速的测算出工程成本,有效控制工程造价.BIM数据库高效集成性发挥作用的前提是,设计单位和施工单位需建立价格动态数据库和企业定额数据库,及时、高效的更新价格数据,并在对数据库进行管理维护后,不断更新和增加可以应对新材料、新工艺的数据.
2.3.2进度信息管理施工进度是一个复杂的动态过程,通过BIM软件中的Naviswork对数据库中的信息模型进行4D施工模拟,对比实际施工进度和计划施工进度,找出存在差距的原因,通过实时动态的调整和控制,保证按期完成工程任务.
2.3.3质量信息管理工程监理在建设工程中的质量信息管理主要表现在施工阶段:监理通过以验收为核心的管理流程,对施工质量和设备安装质量等进行现场巡视、旁站检查和验收,进而对BIM协作平台相关参与方录入的工程质量信息进行分类和整理,确保工程质量保证体系健全.
2.3.4安全信息管理健全的安全管理体系是保障建设工程高质量、快进度完成的前提,BIM数据库施工信息模型中的建筑安全扩展信息,可以对施工全过程进行安全分析和监测,施工现场安装的摄像头和传感器可以将现场信息同步反应至BIM协作平台,监理通过进行现场巡视和登陆协作平台,实时动态的掌握工程安全情况,避免安全隐患.一旦出现安全预警,工程监理即可从BIM数据库的安全知识库中获取最优的解决方案.
3基于BIM协作平台的监理信息管理的实施
BIM协作平台是为各参与方提供信息交流、共享、协作的虚拟网络平台,它的建立必须满足实时、畅通和安全的原则.要在虚拟的环境中传递、交换工程信息,需在技术层面上做到以下三点:
1)建立以PIP(ProjectInformationPortal,项目信息门户)为核心技术的协作平台入口,用以获取、交流和共享信息.PIP除了能满足协作平台构建的总体目标和功能要求外,还可以根据实际对所需功能进行细化,从而加快信息的流动和提高信息的处理效率.
2)合理运用基于IFC标准的中间软件,消除不同专业、不同系统软件之间的不兼容性,实现不同数据源之间相互转换,提高协作平台的集成性;
3)建立分布式数据库,即各参与方均自行建立数据库,录入自己的相关信息后再上传至中央数据库,达到不断完善协作平台的目的.BIM协作平台的建成,可实现项目资料的同步更新,通过网络的在线会议和视频会议进行相关事宜的讨论和意见交换,以及各成员之间借助在线警醒服务及时掌握信息变化情况.
4结论
在一些施工项目中,施工单位不能够按照工程建设规范施工,没有做好工程建设规划,依然是“在施工中设计图纸,在设计图纸时施工”,这样就造成了监理人员无法依据设计图和进度对施工单位进行监管。另外,在一些工程项目中,施工单位和设计单位是“一家人”,这就更增加了监理的难度,在施工过程中的矛盾和责任更是不清不楚,无法达到监理的目的,以致在工程完工之后有质量问题时出现了相互推诿责任的现象。
二、水利工程监理中问题的解决对策
1、完善法律体系,规范监理行为
随着我国法制化建设的不断推进,我国水利水电建设领域中的法律体系也在不断地完善,取得了一定的成绩,在现有的实施过程中也起到了一定的作用,得到了相关单位的首肯。但从目前的实际情况来看,现有的法律体系依然存在很多问题,亟需解决,特别是对于某一问题,各个法规之间甚至存在着相互的抵触,最主要的是对于相关的定义和监理职责的不明确。因此,为了充分要求监理人员履行责任,保证水利工程市场的规范,就必须在现有的法律法规下进行不断的完善,进一步明确各个部门的责任细则,强化其责任和义务。负有监理责任的单位如果没有按照相关的法律履行监理职责,就必须按照法律严惩不贷。
2、加强工程监理队伍建设
目前,我国监理人员的整体素质不高,业务水平较低,所以必须加强工程监理队伍建设。一方面要加强监理公司监理人员的培养,提高其综合素质和业务水平,不断地进行培训,还要结合不同工程项目的具体情况进行有针对性的培训,对工程监理的要点和难点进行一一讲解,务必保证监理作用的发挥。另一方面,在监理工作中,要加强监理工作的宣传力度,保证每个员工有较强的责任心,要让他们认识到水利工程监理的重要性,促进他们在工程监理中尽职尽责,要进行必要的奖励和惩罚,对于监理工作做的较好的好进行奖励,对于不积极履行建立职责的要给予必要的警告和处罚。
3、加强与各方的沟通合作
在水利工程监理中,要想取得实效,就必须要加强各部门、各员工、领导与监理公司的沟通合作。在以后的水利工程监理的过程中,要放弃一条线的工作思路,寻找多方支点,加强各方的合作,真正建立一个公开透明的交流平台,做到交流不遮掩、交流不阻碍;加强工程监理和施工单位之间的交流,力求得到业主和设计单位的支持和配合,只有这样才能确保施工方案的合理,才能够了解设计原图和在施工过程中的每一个环节是否科学,并根据情况进行适当的调整,以此提高监理效率,保证了水利工程的质量。
4、监理单位要增强责任意识
在水利工程监理工作中,监理单位必须要认识到自身工作的重要性,增强自己的责任意识,要认识到自己的工作关系国家建设大计,要把自己的工作当成应尽的义务。做好做强监理工作,以优秀的工作质量和服务争取在市场中占有一席之地。要以人为本,结合每一个项目的具体情况制定具体的监理细则和计划,认真分析影响工程质量的每一个因素,并根据计划一步步完成监理任务,在完成任务后及时进行经验总结,查漏补缺,为以后的水利工程监理工作做好有力的准备。
三、总结
目前,我国的工程监理取费费率较低,这也是制约监理行业发展的一个重要原因。公路工程监理公司因为资本积累相对缓慢,监理工程师待遇不高,结果造成了大量具有丰富经验及高素质的监理技术人员严重流失。与此同时,由于监理取费费率不高,也影响了检测设备、仪器的及时配备,这也在很大程度上给工程带来了质量隐患。为了解决或预防上述问题,必须在体制创新、制度建设及人才培养等方面进行改革,促进公路工程监理事业的健康发展。
2.公路工程监理的“三个控制”
工程的质量控制
在公路工程的建设中,质量控制是非常重要的一个环节,对保证工程质量有着决定性作用。因此,监理人员在开展监理工作时,应秉承“监、帮、促”的理念,并坚持“公正科学、严格监理、优质服务、廉洁自律”的方针。公路工程质量监理工作主要包括以下部分:审查工程分包、施工人员与人员配备;审批测量放线;审查施工方案、机械设备与施工工艺;审批工程的开工申请;对构件、配件及设备进行验收;巡视及抽检;签认关键工序;处理质量事故等。监理工作的核心工作是质量控制,主要依据是合同文件、技术规范及其相关文件等,结合监理规范的要求,认真履行合同赋予的权责。通过采用各种有效的监理方法,对各个施工阶段的施工进行质量控制。对工程施工质量的控制,主要包括事前、事中及事后三个阶段,以工序质量控制为前提,然后借助旁站、监测、巡视等手段,实现对工程质量的全面控制与管理。
进度控制
对工程进度控制的监理,应以保证质量与安全为前提,然后根据计划控制进行。监理工程师应要求施工单位及时提交进度计划,然后对进度计划进行严格审批,并对进度信息进行收集、整理与分析,一旦发现问题,应根据合同规定作出相应的纠正。为了防止外戴彩同扬州华建交通工程咨询监理有限公司江苏扬州225000界不可抗拒因素对施工计划产生影响,监理人员在对进度计划进行控制时,应考虑到哪些因素可能对施工进度产生不良影响,及时找出并将其排除,以保证施工按计划顺利进行,不延误施工工期。如果期间发现重大的影响因素,应及时和业主单位进行交流和沟通,尽快调整施工计划,保证施工活动的顺利开展。
费用控制
监理对公路工程进行的费用控制,与工程质量及进度相辅相成,是监理的重要手段。全部竣工工程必须符合质量标准后才批准计量支付,不可因为承包人资金紧张而允许超前支付;同样,也不可因为业主资源紧张而滞后支付,以免承包方施工懈怠,影响施工进度。费用支付的前提是工程质量,而进度则是计量支付的重要保障。所以,监理方应和业主多进行交流和沟通,应保证资金的充足,以免延迟施工进度。
3.公路工程监理的“两个管理”
工程的信息管理
工程的信息管理包括很多方面的内容,如信息收集、信息储存、信息等。尽管有多种信息收集方法,但均具有一定局限性。所以,在收集信息时应主要采用一种方法,再辅以其他方法,相互配合,获取最准确、可信的信息。在信息收集方法中,主要以人工决策与计算机辅助管理相结合的方法最常见,具体为高度留意当地政府建设项目的早期信息,并搜集报纸、当地文献及政府公告等资料,从中提取最有效的信息。对于收集到的信息,应进行分析、归类与管理,比如根据信息内容的内部特征,将其分成不同模块。
工程的合同管理
合同管理涉及多项内容,如工程变更、工程分包、费用索赔、违约管理、保险。工程变更的要求可由承包人、业主及监理工程师提出,但均需监理工程师批准才有效。如果监理工程师认为工程需要变更,应及时向承包人发出变更意向通知,并开始收集和变更相关的资料,如技术变更洽商记录、变更前后的图纸或文件、上级主管部门的指令性文件、技术研讨会的记录等。接着,结合实际情况及已掌握的文件资料,根据合同相关条款,评估变更费用,然后和承包人进行商洽,如果意见难以统一,应由监理工程师对最终价格进行确定。待全部变更资料已齐全时,且变更费用也已确定后,监理工程师则要严格按照合同规定进行“工程变更令”的签发。一般情况下,工程变更令应为以书面形式为准,特殊情况下监理工程师也有权口头下达变更令,但承包人必须在规定期限内要求监理工程师以书面形式确定。在合同管理工作中,工程延期管理是重要的组成部分。接收到承包方的延期意向信息后,监理人员应及时对实际进行调查与记录,并着手收集各种文件资料与信息,待承包方的延期意向得到审查通过后,即可进行四方面评估,包括申请延期的合同依据须准确、申请人提交的资料须齐全及真实、延期理由须充分、延期天数的计算方法及原则须恰当。在根据合同规定处理费用索赔事件时,监理工程师必须以查证索赔原因为基础,再对索赔费用进行核实。在整个费用索赔事件处理过程中,监理工程师充当的是裁判人身份,务必要做到公平、公正,才能保证各方利益不受损。
4.结束语
1.1合同的签订不够严谨
法律法规不够完善,市场机制不够严谨,业主用不合法手段迫使承包商签订两份不同的合同,使承包商的利益受到了不公平的对待,后期双方会产生纠纷。合同约定的资金到位并不等于业主会按时拨付工程款给承包商。一些承包商为了获得建设项目资格,不惜以低价中标,在中标后又将工程肢解,以更低的价格非法转让给一些没有资质的施工队伍,他们为了追求高额利润,工程质量严重下降。
1.2合同文本不规范
有些建设项目在签订合同时为了回避责任和义务,不采用标准合同文本,而通过自制的、模棱两可的、含糊的文本条件避重就轻,转嫁工程风险。还有些合同文本,履约双方的责任划分不清,违约的后果及处理方法描述不明确。大多数施工合同文本中,缺少对工程保险责任、索赔计算原则的具体约定。
1.3合同管理力度不够,缺乏大量合同管理人才
大多数建筑企业尚未制定一套合理的合同管理程序,缺乏严格的规章制度。合同文档管理混乱,现阶段我国缺乏合同管理专业人才已成为专业化合同管理的主要障碍。
1.4合同内容履行不及时
在建设工程中,拖欠工程款的事情时有发生。我国每年几千亿的工程款拖欠以及农民工工资拖欠都与此有关。合同讲究的是一种诚信,作为签订合同的双方应该要履行合同中所规定的内容,按质、按量、按时完成,履行合同应当是双方应尽的责任和义务。杜绝合同内容履行不及时的现象,监理企业义不容辞。
2合同管理中监理单位的工作要点
合同管理对监理单位完成监理任务是非常重要的,监理单位必须对合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查,对合同双方进行调节和处理,以保证合同的依法签订和全面履行。针对合同管理的现状和不足,监理单位必须做好以下几个方面的工作。
2.1积极参与合同的制定和谈判
这对了解签订合同双方和合同内容都有好处,它为今后合同管理奠定了良好的基础。监理单位的参与可以避免出现合同文本不规范,合同条款不清楚,违约责任不明确等现象,也是掌握合同管理第一手资料的最好办法,同时也可以杜绝违法合同的签订,帮助维护合同各方的权利和义务。
2.2进行合同分析
认真弄清合同的各项内容,对各项条款进行分门别类的认真研究和解释,找出合同的缺陷和弱点,以便采取相应措施。合同分析对于促进合同双方履行义务和正确使用合同赋予的权利,对解决合同争议,预防和处理索赔都是十分必要的。
2.3建立专业的监理队伍
做好合同管理工作需要一支具有应变能力又能坚持合同原则的监理队伍,监理单位的各类监理人员,既要有多学科的专业知识,还要有丰富的工程实践经验,更要有良好的职业道德。以公平公正的态度处理合同管理中出现的问题。
2.4合同履行的跟踪、检查
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