关于农民教育培训工作,不仅得到了国家相关政府的支持,而且得到了事业单位以及社团组织等支持,他们均通过采取相关措施来对农民教育培训工作给予支持。目前,农民教育培训工作形成了全社会多部门齐抓共管的新格局。
2农民教育培训工作中存在的问题
农民缺乏较主动学习的意识
农民教育培训工作的主体对象为农民,不仅需要传授于他们文化、技术知识,而且还需要指导他们将这些文化、技术知识转化为生产效益与经济成果;同时,在农民教育培训工作活动中需要以提高农民的综合素质水平为教学目标,但有些农民长期受到传统思想的禁锢,难以接受新事物,以至于给农民教育培训工作带来一定的难度。
农民教育培训工作趋于形式化
有些事业单位过分注重教育培训的形式,而并没有对教育培训的内容加以重视,加上培训教育的计划缺乏系统性以及其时间安排也不尽不合理,导致没有获得较高的实效。
3农民鉴于培训工作问题的相关措施
为了提高农民职业教育培训活动的质量以及水平,首先,应建立相应的质量标准以及评价系统,围绕着农民的满意度以及接受程度来评定;其次,对当前农民教育培训的单一形式进行不断地探索与研究,以拓宽和丰富农民教育培训形式以及增加培训教育机构。
建立完善的职业教育培训体系以及丰富其教育机构
不断地发展农村农民培训教育为了实现农科教结合的目的,需要不断地加强基础教育与职业教育、成人教育的统筹,并且完善农民职业教育网络;同时,还需要不断地提高农民教育培训工作的质量以及水平。此外,需要不断地完善农村职业教育培训资源以及加大培训力度,提高农民的综合素质水平。
积极引导农村培训教育发展首先,当地政府需要充分的发挥其投资主导地位,对农民教育培训机构所需要投资的地方给予充足的支持,以保障农民培训教育工作正常开展与实施;其次,当地政府还需要重视引导农民转移就业的问题,从而为农村农民转移就业提供有力保障。
提高农民参加培训教育的积极性首先,需要提高当地农民的基础文化知识水平,以提高他们的新农民意识;其次,通过教育使他们不断地更新思想观念,使农民很好的参与到培训教育活动中;最后,提高受教育培训农民的收入水平,并且加强对农民从事生产与多种经营技术的指导与信息科技支持,从而提高农民参加培训教育活动的积极性。
坚持农民教育培训形式与其内容相结合,以提高教育实效
坚持农民教育培训形式与其内容相结合,并且根据农民的需求以及接受能力来安排培训内容且做好培训规划工作;同时,不断地丰富农民教育培训机构的授课形式,不仅能够吸引农民积极参与到培训教育工作中,而且还能够有效提高培训教育的实效。
4结语
荷兰税务海关署高度重视员工的教育培训和能力培养。职业发展与交流中心﹙CPDC﹚全面负责税务海关署的教育培训与交流工作。该中心有500名员工,主要负责署内教育培训的整体规划和具体培训项目的组织策划;提供员工个体职业发展能力需要的培训服务;内部与外部培训项目的联系交流;荷兰以及欧盟与经济政策相关的法律法规的传播和培训;设计各种培训模块,组织研发、制作各类教学课件和远程教育软件;对晋升高级管理人员进行考试和评估;对团队领导层级以下人员进行考试录用等。荷兰海关以创新手段推动培训变革,形成了具有特色的培训手段和方式,得到其他欧盟国家的认可。
一是SAT培训法﹙系统培训法﹚:分为0−5六个环节。“0”是分析问题,主要看哪些问题是可以通过培训解决的,哪些问题是组织机构方面的问题。通过分析确定要解决的问题后进入“1”环节。即对确需培训的问题做培训需求描述,根据员工的实际问题和实际需求制定培训目标。第“2”环节,主要是组织相关专家进行课程设计,明确每项课程要达到的目标;第“3”环节,主要是进行课程实践,即在小范围内对课程进行试验,力求提高授课质量;第“4”环节,也即执行环节,是对确定的团队实施培训;第“5”环节,是评估,即对培训后员工在岗位上的效果进行评估,看是否解决了实际问题。
二是BLENDEDLEARNING﹙混合教学法﹚。这种混合教育的理念是以员工自身从事的工作任务为导向,以提高工作技能、解决实际问题为目的。混合教学法的特点是:围绕工作任务和目标有针对性地实施培训,在培训中综合运用课堂授课、现场实习、在线学习、远程教学等多种手段,在教学中综合运用案例教学、模拟教学和情景教学等多种方法,将传统的学习方法和在线学习相结合,将个人学习与团队学习相结合,真正实现“做中学”。
二、荷兰海关教育培训的特点
1.以人为本的终身教育培训理念。荷兰海关教育培训的理念突出表现在两个方面:一是以人为本的教育理念。培训做到以员工的实际需求为基础,以解决实际问题为目的,以提高员工实际能力和竞争力为导向,倡导边做、边学,注重把学习与工作实践结合起来。二是终身学习的理念。荷兰海关专门设有终身教育委员会,由高级管理人员、教育培训专家和资深退休专家组成,负责终身教育的规划和发展。他们强调接受教育不仅是管理者的责任,也是每个员工的责任。
2.以契约式管理体制为基础的教育培训。荷兰海关各项工作任务的实施和管理主要依托上下级之间签订的契约﹙CONTRACT﹚。建立在协商基础上的契约具有强制约束力,通过契约,每一个海关员工都清楚地知道自己的任务和目标,各层领导之间的沟通60%以上也是围绕契约内容进行的。相应地,契约对涉及工作需要的教育培训也有明确目标要求。一个关区的工作量与其人力资源相匹配,一般不会发生完不成工作或工作量不足的情况。若是要求较少的人力完成较大的工作量,则可提出加大培训工作,并在财力方面给予保证。海关与每个员工签订的雇佣协议明确规定了组织和员工各自的权利和义务,其中包括提供和接受培训的权利和义务。对因知识老化影响工作、技能不熟练或政策法规等因素产生的问题,上级管理人员必须安排下级员工参加知识更新学习和技能提高培训。员工本人如感到不能适应岗位要求时,也可向上级管理人员提出参加学习和培训的要求。每个员工档案都如实记载员工接受培训的情况。
三、荷兰海关培训对我国成人教育的启示
2.融入先进的教学理念和前沿科技荷兰海关在教育培训领域积极运用培训先进理念,通过SAT培训法、混合教学法及Kolb学习周期理论,极大提高培训质量。同时依靠新科技,不论是前期开发的E−learning还是近期开发的iBook,都打破了枯燥的传统授课方式,融入趣味性,使教学变得生动便捷,效果显著。新思想、新技术、新方法、新理论引入到教学系统中是教学创新的前提和基础,但是仅有这些是不能称之为教学创新的,创新的基本特征就是创造收益,创造价值,只有更好地实现了教学价值,才是真正意义上的教学创新。教学创新必须以更有效的教学为前提,必须以激发学员的兴趣为起点,同时做到事半功倍的教学效果。“教学创新是创新目的、过程和方法的辩证统一,教学创新的目的是更好地解决教学中存在的问题。教学创新从本质上说是一种理念,一种追求卓越、追求进步、追求发展的理念。”要融入先进的教学理念和前沿科技,首先要打破教师对传统教学的固有思想,改变教师的技术应用观。传统的教师教、学生学,以知识传授为目标的教学形式已经延续了几百年,在人们心中早已根深蒂固,要想进行创新必然是十分艰难的,并且学生自主探究进行知识建构的这种学习形式需要较高的条件来支持,自主学习需要大量的学习资源为依托,探究学习需要有问题情境才能建构知识,合作学习离不开会话协商工具等。在信息技术没有进入教学实践中以前,这对传统教学来说是不可能完成的任务。“信息技术作为学生的学习工具可以帮助学生获取资源、创设学习情境、提供会话协商工具,从某种意义上说,信息技术的教学应用不仅引发了教学创新,更是促进和支持教学创新。”
四、总结
近年来,随着农村改革的深化,党的路线方针政策让农民得到实惠的同时,也使农民的思想发生了深刻的变化,这些变化对比鲜明,具体表现在:
奔富愿望强烈
据统计,中央近些年陆续出台了二十几项惠农政策,各地也相应出台了配套政策,使农民在解决了温饱的情况下,人均纯收入增长较快,因而也坚定了致富奔小康的信心,经济发展得更快一点,就业渠道更多一点,收入更高一点,生活更富裕一点,已经成为广大农民的共同心声。
求知欲望强烈
正在富裕起来的农民对知识重要性的认识在不断提高,他们自觉地通过看电视、上网、阅报等现代信息手段来掌握市场信息,通过参加各种技术培训班学习科技知识,提高自身素质。在一些特色产业发展比较快的乡(镇),科技致富的示范效应也有效地激发了农民群众学习科技知识的热情。据统计,的农民认为教育与一个人的发展前途有很重要的关系,因此他们更加关注对子女的教育,更愿意让孩子接受大专及以上教育。
渴望提高生活质量
随着物质生活水平的提高,农民群众对居住和精神生活有了更高的要求。不仅生活居住环境要洁净、优美,而且文体娱乐生活要丰富,这些要求将使人们的生活质量有更大的提高。
更关注自身的权益
时下农民较以往更关注自身的利益问题,这种对利益的关注大到对公益基础上的建设,小到对一家一户优惠政策的出台,尤其是对公益基本建设的招投标、干部公正处事、养老保险、拥军优抚、私人建房等问题十分关注,并且积极参与,建言献策。
市场经济导致利益格局多元化
部分农民的思想受到影响,不能很好地正视一些社会现象,突出表现在:社会公德意识淡化,对集体公益事业态度冷漠,艰苦创业精神不强,不同程度地存在“等”“靠”“要”思想,讲权利不讲义务,讲利己不讲利人,讲索取不讲奉献;受自身文化素质的制约,虽然科技、法律知识的普及使农民的民主法制意识不断增强,但对政策的断章取义和法律知识的一知半解,导致是非标准模糊。
2农民教育培训工作存在的问题
中国是人口大国,仅农民就占到8亿以上,农民教育问题一直是现阶段“三农”工作的一个瓶颈,也是农村工作中一个较为薄弱的环节。
上级部门不够重视
部分乡(镇)党委、政府对农民教育的重要性认识不足,只是片面强调经济建设,没有认识到加强对农民教育培训,是推进社会主义新农村建设的基本工作。领导思想认识上的不到位致使一些正面的思想得不到弘扬,引发了一些消极情绪和行为。
教育方法不能与时俱进
就像古方看不好现代人的病一样,只是“开开会,讲讲课、读读报”的教育方法,已经不能适应新的历史条件下现代农民对教育的需求,很难达到农民想要的效果。受教育的主体和教育工作的任务、内容、渠道都因环境和思维方式而改变,寓教于乐的教育方式是提高农民教育实效性的关键。教育内容与现实不符教育内容由于缺乏对农民思想变化系统的研究而显得形式化,严重背离了农村的现实情况和农民的真实思想,很难把握住农村和农民的脉搏,起到的作用也就微乎其微,如何把教育内容的理论性和实用性有机结合起来,是目前要重点解决的问题。
3关于加强农民教育培训工作的思考
开展农民教育培训,是推进新农村建设、全面实现小康社会的根本要求,是实现经济社会又好又快发展的有效举措,是构筑和谐社会的基础。拓宽农民教育培训工作的思路,探索农民教育培训的方法,创新农民教育培训的内容形式,是当前的首要任务。
目标明确,定位准确
开展农民教育培训,树立“以人为本”的教育理念,以教育活动为载体,以提高农民的思想道德素质、科学文化素质和民主法制素质为目的,通过教育培训,造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,增强农民的科技致富技能。
内容充实,贴近实际
要按照实际、实用、实效的原则,重点开展四项教育:加强思想道德教育、开展四情(国情、市情、镇情、村情)教育、普及民主法制教育、充实科技实用技能教育。
围绕中心,紧密结合
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