20xx年,林庄村劳动保障工作在区劳动局的精心指导及汤泉街道劳动所的大力支持下,紧紧围绕年初下达的目标任务,努力创新思维,全力推进就业和社会保障工作实现新突破,扶持更多的下岗失业人员及时走上新的工作岗位,不断加强和完善了村转移就业工作,促进了劳动保障工作的有效开展,现将劳动保障工作一年来工作开展情况汇报
如下:
一、全年目标任务完成情况:
全村户籍人口379人,其中农村劳动力235人,转移就业230人,转移率达97%以上;援助困难人员就业2人,完成100%;农村劳动力转移23人,完成230%;新增农村劳动力输出9人,完成150%,培育自主创业者2人,带动就业12人,完成100%,失业保险金认定准确率100%,新农保参保率100%。
二、建立健全各类基础台账
建立健全劳动保障18项基础工作台帐,(失业人员跟踪花名册、新增就业岗位花名册、农村劳动力转移花名册、劳动力输出花名册、就业困难帮扶花名册、农村劳动力跟踪花名册等)对这些台帐进行认真梳理、归类,定期更新。特别是失业人员跟踪的管理,是基础台账的一大重点,对此类人员采取上门或者电话回访的形式,了解他们的生活状况、失业原因,择业愿望,技能水平,就业去向等基础情况,做到有针对性的开展工作。对未就业人员另建台帐,根据失业人员的基本情况尽快提供相应用工信息,跟踪服务率达95%以上。建立农村劳动力跟踪花名册,及时掌握更新劳动力人员基础信息、就业转移情况。
三、为本村失业人员做好政策宣传工作
为保证本村失业人员顺利就业,我村积极与街道劳动保障所联系最新用工信息及空岗信息,然后反馈给村失业人员。每季度街道会开展专场招聘会,村劳动保障站都及时与村*系,让他们根据自己的个人技能情况找到适合自己的就业岗位。对于没有一技之长人员为他们举行免费职业技能培训及职业指导培训,为解决剩余劳动力就业带来了很大的帮助。同时为了尽快让村困难人员就业或再就业,劳动保障站还利用人脉关系等多种渠道解决了多名就业困难人员就业。另外还鼓励大、中专毕业生自主创业,并向他们提供各项创业优惠政策、优惠条件,同时了解他们的要求、愿望,解答他们的咨询问题。在及时向他们宣传各项优惠政策的同时,推荐他们参加市、区组织的创业培训,并为他们创业提供便利。在村劳动保障站的鼓励下现已有2人自主创业,并带动下岗失业人员12人,解决了村劳动力就业难问题。
四、加大农村新型社会养老保险工作的政策宣传
新农保是一项惠民工程,因本村大多数村民已被征地安置固不享受此政策,有一小部分青年人员享受却因年轻不愿参保。对此保障站本着应保尽保的原则,采取上门宣传新农保政策的措施,让他们了解新农保政策的种种益处。经过劳动保障协理员多次上门讲解政策,如年轻人不愿参保的跟她讲解新农保可以与企业保险衔接,这样参加企业保险更实惠。经过多次上门进行政策宣传林庄村现已全部参加新农保,参保率100%;对于低保户人员自09年7月1日起参保个人缴费全免,全部由政府承担,林庄村符合此条件人员均已参保,新农保续保以预存代扣的形式缴费,村劳动保障站以各种形式与参保人员联系。及时发放存折,做到不错发、漏发,较好的完成了今年新农保创建目标任务。
对于今后的劳动保障工作,林庄村劳动保障站应精益求精,为失业人员实现再就业提供信息,推进新农保工作。
林庄村劳动保障站下一步的工作计划:
1.围绕街道及上级部门下达的各项目标任务来开展工作
2.进一步完善各类基础台帐
3.全力以赴,大力促进我村转移就业、再就业情况
在今后的工作中,林庄村劳动保障站会积极配合劳动保障工作,增强公仆意识、法制意识、加强学习,提高自身的综合素质。以饱满的热情面对工作,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。授其位、尽其责、办其事,全心全意为群众解忧排难。为构建和谐汤泉贡献出自己小小的力量。
一、从思想上接触农民,向老党员学习。
先作村民,再当村官。要让老百姓从心里认同自己。所以首先要做的就是把自己当成一名普普通通的农民,了解他们的种。种想法与心态。这样自然而然的就形成了一种亲和力,他们愿意和你说说事,说说他们的想法。
平时在村里不忙的时候我总喜欢去老杨书记的办公室转转,有空闲的时候和他一起聊聊天,在我们的闲谈漫聊中我总能感觉到作为一名老党员身上那种炽热的情怀和一名老书记不舍的追求,那种对家乡、对父老乡亲真挚而深厚的感情是那样的激励着我、鼓舞着我。虽然已经卸任,但村里人信任他,觉得离不开他,把老人家请回来做顾问。村里有个方向性的决断,下一步的规划发展,遇到难解决的问题,都要请老书记一起合计合计。
在龙庄村还有许多老党员,他们一样兢兢业业,一样满怀真情,一样在自己的岗位上为龙庄村的发展贡献着力量。农村的工作有许多地方需要老党员参与进来,他们在经验上的帮助很大。
二、平凡见真知,全心全意做好农民的服务员。
大学生村官的主要作用就是服务农民、服务农村、服务农业。说到这个服务,让我深有感触。农村的工作无大事,但农村的工作更无小事。无大事是说农村工作中没有那种轰轰烈烈之举,无小事是说农民的事永远是大事。只有在解决这种平凡的“小事”中去看这背后的“大事”,这就是农村基层工作的实质。“态度决定一切,细节决定成败”。
为了整合土地,腾出更大的空间来统筹发展,科学发展,经过多方论证,我们龙庄村选择了新农村建设的科学发展方式——兴建农民公寓。这就必须会有拆迁,有拆迁就必然牵涉到村民的切身利益,加上对住了这么多年的老宅的深厚感情,我们的拆迁就会存在困难。但在工作中我始终坚信,我们的村民是讲道理、识大体的,我设身处地的为他们着想,耐心的劝说,将龙庄村美好的未来细细的描述给他们,使他们明白龙庄村是大家的,龙庄的明天是属于他们的。在拆迁过程中,有一户村民因为老母亲不舍得老房子而迟迟不愿搬家,我们了解情况后,并没有武断采取强硬措施,多次找到老奶奶谈心,还找到和老奶奶平时交好有积极搬迁的老党员去劝说,在我们的耐心细致的工作中老奶奶终于想通了。如今,公寓的二期建设顺利进行,我的心里为龙庄村明天的美好而激动不已。通过那一点时间的工作我明白了认认真真的去办事、踏踏实实的去解决问题,只要你用心,平凡的事并不简单。
三、团结是力量的基石,多办实事以引导方向。
作为村两委班子的一员,要充当村干部间的“调和剂”,努力成为村干部的知心朋友,实现村“两委”班子团结,与村干部_相处。坚持从群众中来,到群众中去,尽快了解村情_,想人民群众之所想,急人民群众之所急,倾心为人民群众办实事、办好事。
通过多方筹措我们在市局及镇党委政府的帮助下设立了农民书屋,一摞摞的新书买来我们用了近一个星期的时间整理、归档。看着村民朋友一双双渴求知识的眼睛,一张张满意而归的笑脸我觉得那些埋头苦干的日子,那些被汗水浸湿的日子竟然那么的让人感到骄傲。
四、严于律己,积极学习,树立好青年形象。
在农村工作中,我时刻注意严格要求自己,将的_、热情、拼搏、上进的品质带到工作当中。求真务实、严于律己、宽以待人,发挥自己的特长,干出一番事业,在农村这一大舞台上经风雨、受磨练,实现人生的价值。
在科学发展观学习大行动中,我积极参加镇、村组织的学习课程,认真钻研理论知识,观看专题教育片,在不断地学习中更加深刻的认识到了科学发展观的重要内涵和重大意义,为更好的为农村服务打下坚实的理论基础。
一、新农保和城居保工作。
包括新参保的拓面和已经达龄领钱人员的生存认定工作,20__年我乡的新型农村养老保险参保人数共计3932人,故此衔接20__年的工作,在20__年里,我社保所还要根据市劳动局的具体要求做好宣传工作,争取到能保尽保。
二、劳动力资源调查、农民工就业信息普及工作
1、我社保所计划在20__年继续分阶段开展我乡劳动力资源的细致普查与整合工作,确保掌握我乡各劳动力资源种类和需求,为其就业再就业做好资料匹配和相应的推荐工作。
2、对于农民工的就业,我社保所应不断开展针对农民工的一些技能培训,以及农民工在劳动和工作当中与其息息相关的,有关于自身权益问题的法律常识等方面的学习,从而可以避免在其劳动和工作当中蒙受损失。
3、广泛开展就业信息的发布,为就业人员提供就业岗位和就业信息。在新一年的工作里,我社保所应根据州、市局出台的各项利民惠民政策,采取积极响应,认真落实的态度,确保我乡居民可以真正的从政策中得到关怀,扶持与实惠。
三、做好与我社保工作有关的各项信息普查工作
20__年的信息普查工作主要包括劳务输出;下岗失业人员;企事业退休人员;人力资源信息四项工作内容,其中劳务输出和人力资源两项工作采用季报方式,每个季度由村妇女主任上报本村的人员流动和劳动力变化情况,信息采集工作均要做到内容核实准确,建档资料全面。企事业退休人员的管理也要做到细致认真,特别是“五七工”人员的认证工作,掌握其具体生活状况,根据有关政策给予扶持。20__年里我所还要认真依据市劳动局的有关政策要求认真细致的做好失业证的换发工作,以及灵活就业补贴的认证发放工作,为下岗失业人员做好政策帮扶工作。
四、城镇医疗保险工作
20__年我社保所还要积极开展城镇居民参加基本医疗保险的扩面工作,做好城镇居民参加医疗保险的政策宣传工作,多方面,多角度的向居民阐述医疗保险优惠政策,从而可以更好的完成续缴,和新缴工作,也尽可能的达到扩面效应。
20--年一年的时间,在上级的正确领导和同仁的相互配合和帮助下,工作的轻松而快乐。经过努力工作和不断学习,我获益良多,但也有不足和遗憾。现总结如下:
一、思想方面
一年来,我在政治理论学习方面收获很大,这得益于各位领导的指导和帮助。在我们的西坝工作群中学习到了--篇优秀的政治理论报告。这些学习使我的工作思路更加清晰,文化修养也有所提高。今后我还要继续坚持学习,不断提高各方面的综合素质和工作能力。同时,思想上、行动上积极向党组织靠拢,高标准的严格要求自己。
二、工作方面
工作方面,我用一句话来概括“老工作圆满完成,新工作继续挑战”。用数据说话就是:一是就业培训方面全面完成相关任务目标,参加“志能激发培训”--人;创业培训--人,并为--人办理了小额担保贷款。社保扩面--人,完成全年任务的113%。二是养老医疗方面共办理--岁以上退休人员--人,发卡--人,16-59岁人员参保--人,办理参保退休人员--人,60岁以上死亡人员--人。共办理二次医疗补助--人;城乡居民医保--人;灵活就业社保补贴--人,“三证合一”办理--人,其相关款项已全部发放到位。三是宣传方面共在报刊、网站上发表相关报道--篇。四是成功化解劳动纠纷2起。
虽然工作任务圆满完成,但去年一年对于我来说却是充满了挑战,一是因为前辈--的退休;二是因为一些新工作任务的增加。虽然全年工作都按照责任书的要求圆满完成,但是城乡居民养老工作完成的非常艰难。这让我认识到基础工作的重要性,在工作中不能存在任何的侥幸心理,也明白了任何工作都需要团队精神而不能个人主义,团结才是胜利的前提。
20--年,我将不断改进工作方法,坚持做到每一项工作能制定一个明确的计划和步骤,认真做好每一个细节,不断对工作经验进行总结分析,百尺竿头更进一步,达到新层次,进入新境界。
转眼到社区工作一年多了,在这段时间,无论是在待人接物上,还是在处理紧急事件突发事件上,恒茂华城社区的前辈们做出了好的榜样,他们用自己的行动影响着我。随着时间的推移,我的认识在改变,我的感受在加深,我的工作能力也在增强。我越来越清楚地看到社区工作的重要性,以及做好社区工作的不容易。在这一年多的时间,我对社区工作有了进一步的认识,学到了不少知识,做到了真正静下心来踏踏实实地扎根于基层为群众服好务。那么在新时期新形式下,我们怎样做好社区工作,怎样才能给居民带来便利,让群众更满意呢?
首先,我们应该把自己的位置摆正,我们只是为群众服务的一名普通工作人员,所以我们对待每一位来办事的居民都应该热情地接待,耐心地讲解,要有奉献精神,真诚、耐心地对待每一个人,每一件事。要把居民的事当成自己的事来办,他们生气了,我们不能不耐烦,要耐心、仔细地向他们讲解,直到他们明白为止,满意为止。即使是一件小事也要及时地去处理,要时刻把他们放在心上。
其次,要多下小区,深入群众,关心他们的方方面面,随时了解社区每一位居民的生活情况,及时为他们排忧解难。要多和居民交流,正确的引导他们的思想,关心他们的点点滴滴。
现在我国的劳动保障体系框架基本完成,社会保险的覆盖范围不断扩大,但是,目前的劳动行业还存在很多不完善的问题,例如,很多群众会反映说我们的劳动政策宣传力度不够,没有实现真正的公开,一般只有在居民办理相关业务时,我们办理人员才会告知相关的法律法规,对于很多工作的办理还是存在不足。为了给群众解决更多的民生问题,为政府开展的各项工作赢得更多的掌声,我觉得应该进一步完善政策法规,同时加强监督保险政策的落实情况,加大对社会劳动保障力度。
我将在今后的工作中,不断地剖析自己,在实际的工作中找到自己的不足,通过不断地学习和积累,提高自己的工作能力。我坚信,在未来的日子里,我将伴随着社区共同成长。
一年来,我镇劳动保障所按照上级要求,认真组织对于--市劳动和社会保障局的相关文件精神和有关劳动社会保障的法律法规的学习,在上级主管部门和我镇党委政府的领导下,结合我镇实际开展工作,在切实抓好各项工作的基础上,全面完成了各项目标要求,现将工作总结如下:
一、进一步完善机构,落实责任,推进劳动保障能力建设
我镇党委政府高度重视社会保障工作,成立了以镇长为负责人的社会保障工作机构,按照要求配备了专门工作人员,完成了标准化劳动保障所建设,做到了机构设置到位,人员配备到位,工作落实到位,进一步完善了制度。在各村配备了一名劳动保障协理员,从而保证了我镇劳动保障工作的顺利开展。
二、加强学习,落实政策
积极参加市劳动局和社会保障局的培训会议,认真学习党的方针政策,认真学习法律法规,认真学习社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神,将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处,通过深入细致的工作,确保了各项政策的全面贯彻落实。
三、扎实做好就业和再就业工作
(一)--年我镇积极开发就业岗位,为下岗失业人员提供就业和自主创业的有利环境,完成新增城镇就业人数30人,下岗失业人员再就业9人,就业困难对象再就业5人,公益性岗位实现就业11人。
(二)通过各种宣传途经广泛宣传积极就业政策,组织各种技能和就业培训。全年我镇求职总人数达280人,组织农村劳动力技能及就业培训150人次,失地农民人员培训5人,失地农民成功介绍实现就业9人。--年11月17日,根据市委“挂包帮”工作安排,市人社局在双福村进行了多次调研,结合双福村的劳动力现状,在双福村开办了手工编织培训班,帮助双福村在家劳动力掌握一门就业技能,促进增收致富。
(三)严格落实富士康招募工作,采取有效措施,克服一切困难,做好了组织及输送工作,截止11月共输送50人。
(四)网络设施建设齐全、配套,并建立了电子文档。按要求实行微机管理,及时准确地把各种数据、信息录入到台帐上。截止目前共登记办理就业失业证52人,其中就业困难认定29人。
(五)做到按时上报各种统计报表,做好了各种档案文书的管理,分类归档和装档,并建立了电子文档。
四、努力开展社会保险工作,扎实做好基础工作
(一)认真做好了社会保险各类台帐的建立工作,为我镇退休人员及80周岁以上企业离退休人员分别建立了管理台账,并及时更新,从而准确及时地掌握了我镇退休人员的基本情况。
--年11月16日至18日,根据广人社发[--]25号文件精神并结合实际,--镇举行了80岁以上企业退休职工集中庆生活动,慰问了80岁及以上(出生日期在7—12月之间)企业退休工人(共计43人),总计价值3430元。给老人们带去了生日蛋糕、饼干和水果等慰问品,送上了党和政府的关怀,并祝他们生日快乐、晚年生活幸福安康。
(二)我镇认真做好劳动保障的各项政策信息宣传,首先是--年7月1日施行的《_社会保险法》的宣传工作,并成立了宣传贯彻领导小组;其次是《关于进一步解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》的政策宣传,截止11月共有8人参保;失地农民办理社保政策,把各种政策信息宣传到社、到户,让农民正确的理解政策,用好政策,使他们切实的享受到优惠政策。
一、大力宣传劳动保障法律法规政策。
1、为了加强社区就业政策宣传力度,加大对社区失业人员的政策宣传力度,使社区失业人员及时了解就业政策,社区针对失业人员在天府中心,开展了新一轮就业政策展示活动。为失业人员和路人,发放就业优惠政策宣传资料200余份,并耐心、详细地进行答疑和解释,以达到就业政策的宣传效果,并通过宣传教育使其改变传统的就业观念,促进就业再就业。10月28日上午10:00时,在白果苑进行“城乡居民养老保险”宣传活动,让居民们了解到养老保险可以解决老年后顾之忧。并发放《_社会保险法和工伤保险条例》及相关的保险宣传资料,共计300份。
2、为进一步贯彻落实劳动合同法,推进社区驻地单位构建和谐稳定的劳动关系,营造有利于发展的良好环境。对社区范围内的企业和个体工商户发放摸底调查表,上门指导各单位规范劳动合同条款完备、内容合法、权力义务对待;企业与劳动者签订、续订、变更、履行、解除、终止劳动合同合法;社会保险管理;企业招录用人员备案等基础工作,帮助企业建立健全各项规章制度,指导资料归档装卷。
二、开展工作情况:
1、今年我社区新增就业人员20人,其中就业困难人员2人,且全部进行网络录入,均已经过推荐实现再就业。
2、对劳动力市场网上的资料做到及时更新,对社区内下岗、失业人员实现动态管理。全年信息采集350人次。
3、今年新开发岗位378个,其中公益性岗位12个,公益性岗位安置就业人员6人。
4、开展城镇人员技能培训3人,创业培训5人,培训合格率100%;再就业意识培训29人;农民工提升培训153人。对社区内符合条件的60余名人员发放了免费培训卷。
5、今年我社区共有2人申请灵活就业,我们对这2名人员进行了不定期的抽查,并为他们办理了相关手续。
6、做好对辖区内企业的登记工作,积极了解他们的招用、录用人员的情况;协助20家企事业单位完成劳动保障年检工作,督促单位与劳动者签订合法、有效的劳动合同,并按规定于其购买社会保险。维护好劳动监察网的网格化基础信息,并做到及时更新。
7、及时发布退休人员年审信息,对行动不便的老人进行上门服务。重阳节组织社区退管人员老年联谊活动。
8、耐心接待前来投诉的人员,积极(协助)处理劳动纠纷。
永红社区认真贯彻落实乌昌办下达的《XX年劳动和社会保障工作目标责任书》文件要求,积极开展社会保险扩面工作,加快完善社会保障体系的步伐,不断促进劳动关系的和谐与稳定,不断推进社区劳动保障工作健康发展,切实社会保险工作。现将XX年永红社区社会保险工作总结如下:
一、高度重视本辖区社会保险工作,全面社会保险扩面工作目标责任。按照头屯河区乌昌办社会保险扩面工作总体安排和部署,将社会保险扩面工作作为一项长期的任务抓紧抓好。
二、建立社会保险目标责任制。将本年度社会保险工作任务分解,签订目标责任书,建立考核评估制度和奖励机制。
认真落实上级下达的社会保险工作目标,成立社会保险工作领导机构,制定具体工作方案,专人负责组织实施。
三、制定社会保险工作计划,加强监督检查,促进社区社会保险服务工作规范化、信息化和专业化建设。
四、落实社会保险补贴政策,鼓励失业人员自谋职业、自主创业。按照上级文件精神,对实现自谋、自主创业人员给予落实养老保险补贴。
五、更新观念,以平台为基础,以人为本的就业服务理念。不断完善服务功能,创新就业服务模式在提高服务质量上下功夫,大力推行“一站式”、“登门式”、“全程式”服务。
六、严格遵守业务流程和工作制度,公开办事程序、办事时限,并向社会公布政策咨询和政务监督电话,自觉接受社会和公众监督。
七、组织开展个体灵活就业人员、城镇居民参加社会保险,规范、优质、高效地开展社会保险服务工作。完成灵活就业人员的社会保险的扩面任务,新增养老4人,医疗4人,居民医保3人。
八、针对群众关心灵活就业医疗保险、养老保险、居民医疗保险相关热点问题广泛开展社会保险政策的宣传及咨询活动,咨询社保政策20余人次,使社会保险政策深入人心。
五、建立社区保险服务业务台帐,及时准确地报送有关统计表。
六、做到年初有计划,阶段有小结,有分析,有说明。及时做好资料的整理工作。
一、以经济为抓手,增强村级实力。
千道理,万道理,不发展就无道理,首先村委会把三年工作目标围绕在经济促发展上,围绕中心工作促服务上,围绕群众增收促致富上,围绕全民创业上台阶上,把经济发展与全民创业放在工作的首位,作为工作的主旋律。
一是强化村级集体资产经营管理。对村级及各组集体资产全面清查,登记造册,通过资产清查,我们彻底摸清村组资产状况。三年来,通过主动服务,规定限制等方法手段,盘活闲置资产、废旧房屋,改造升级旧仓库和空闲地,对其进行整合、维修改造、盘活存量,同时对到期租赁企业和租赁合同按地段和厂房情况,调整租赁价格,对各租赁企业的规费的收交确保足额到位,增加了村组集体收入。
二是拓展传统特色优势,提升一村“一品”。随着扬州城市“东进东联”和“广陵新城”的快速推进,如何抢抓市场经济发展成为我村首要关注的新问题。我村经过慎密的筹划,首先将服务广陵新城湾头片区、玉器市场二期项目的建设作为重点。其次着力营造全民创业的发展环境,拓展地方传统的特色优势,做大做强“一品”即江扬大桥东接线汽车销售4S店一条街。随着人们生活水平不断提高,汽车已是人们不可缺少的代步工具,市场潜力很大。我村充分认识到这一发展机遇,合理整合现有资源,将万福路东部闲置的厂房和关停转产的企业进行整顿包装,引导4S店向东部延伸,形成品牌销售商圈。另外我村还形成“以企引企”的招商战略,一方面协助销售业绩较好的品牌进行包装并对外宣传,另一方面主动与大品牌进行嫁接,腾笼换鸟,逐步形成高、中、低档各种畅销汽车品牌应有尽有的销售氛围。三年以来4S店已达到20家,叫响了东部的销售市场,年销售10亿以上,国地税收入2000万元以上。
三是狠抓税源经济,确保企业属地纳税。三年以来通过村委会组建专门领导小组、跟踪服务,深入企业、热忱服务,及时解除了企业顾滤。针对个别企业异地纳税的情况,工作小组多次上门做工作,使全村属地企业全部属地纳税。在确保属地企业属地纳税的同时,还吸引本村个体建筑安装的老板来我村开票纳税。其次积极配合做好房产税、耕地占用税和房屋租赁税等税费的收缴工作,海恒机电已成为全区前十位纳税企业,国地税入库可达2500万元,使全村成为镇纳税总量第一村。
四是以增加农民收入为抓手,多举并用提高农民收入水平。“民心”是杆秤,得民心方能万事顺,只有思想大解放,才有观念的大更新,也才能有工作的新跨越。为保证村民多方渠道自我创业,我村结合自身实际特邀党校教授来我村集中辅导学习xx届三 中全会精神和业务知识,提升村民认识。邀请省蔬菜协会赵教授为我村大棚种植户进行定期辅导,解答种植户的疑问,引导农民种植特色农业,走效益农业之路,全面提升我村农业经济运行的质态,使农民增收。
二、严格村级管理,各项工作切实落实到位。
各项工作能否顺利完成,怎样把工作做到位,关键在于村委会一班人,家和万事兴,只有凝心聚力,拧成一股绳,团结一致,方向一致,工作目标一致,才能无往而不胜,首先明确各自的分工职责,强化了工作考核,确立了工作责任心,做到团结一心消除杂音,克服噪音,统一思想,形成共识,创造了工作和谐的良好局面,为各项工作开展奠定了基础。我村严考核、讲责任,各项工作不糊涂,每个阶段都制定详细工作阶段目标和村干部的分工、村级管理人员的岗位责任制。其次抓公开、促民主,健全村委会组织网络和规章制度,使新xx届村委会产生后,应及时建立健全调解、治安、公共卫生、社会保障等委员会。全力搞好村务、财务公开,推进村级组织建设、民主建设。
三、立足为民办实事,各项事工作全面发展。
三年来我村不断加大为民办实事的力度,控制违章建筑,改善村民生活环境,提高村民生活质量。主动与环卫部门对接,多渠道筹集资金,在全村范围继续推行垃圾袋装化和集中外运出村。投入三十多万元清理村里的主要河塘,韩家河、戴家河、沙湾河,维护福兴桥、万福蔡吴桥、戴家桥,使村容村貌发生了变化。
村委会充分尊重和保障村民的民主权利,发挥村民自治作用,建立健全各项民主决策,民主管理,民主监督制度,深入开展村务公开活动,让村民了解村务、财务收支情况,进一步提高村委会依法办事的透明度。我们在坚持经济建设为中心的前提下,始终把推动社会事业全面进步,提高人民生活水平作为我们工作的出发点和立足点,切实加大对各类公益事业的投入,全面贯彻落实强农惠农政策,实施农业“四项补贴”禁止秸秆焚烧,开展政策性农业保险,加快组建农村“三大合作”大病统筹率达98%,城镇医保农民参保率82%,新农合参保率达95%,低保应保进保。
将村组集体资产进行量化。以中心工作促党建,三年来通过多次集中学习,努力化解金融危机对农村经济的负面影响,为当前“保增长、促转型、维稳定”大局作出应有的贡献,更好地推进城乡一体化发展和各项农业农村工作的顺利完成。村委会广泛深入群众、依靠全体村干部、群众圆满完成了上级党委政府布置的突击性工作,重点工作、中心工作,先后完成了严桥王庄、沙联张庄、田庄小区等拆迁任务,充分体现了我村的战斗堡垒作用,为广陵新城的建设作出了贡献。
四、狠抓环境综合整治,提升对外形象。
今年是扬州创建全国文明城市,对照标准,我们认识到差距,作为政府所在地,创建的主战场,如何围绕党委政府提出的强化“三主”意识,快速推进环境综合整治。突出“四个清”绿化美化,高标准推进环境综合整治。落实“五个到位”高效实干,强势推进环境综合整治。成立环境综合整治领导小组,村委会成员划片包干,联系村民小组属地承包,发动村组干部每周三、周六下午利用2个半天带头劳动,整治主干道,还邀请镇机关全体干部到万福路进行清理环境,以干部的行动来推动创建,同时请城 管环卫相关职能部门来我村整治大环境,对万福路、公园路、迎宾路、吉祥路等四条主干道,对乱设摊点、杂物、小广告、横幅、视线范围内的暴露性垃圾进行专项清理。
我村还新建围墙1000多米,重点整治彻底清流河塘,集中主要力量对韩家河、纸厂河、万福河进行整治做到河塘清洁达标,实施长效管理。实施部分庄台保洁、整治乱堆乱放。对村庄内的主干道定期保洁、清理杂物,教育引导村民不要乱堆乱放,乱搭乱建,使之堆放整齐、干净整洁。对企业单位实行属地管理,督促严格实施门前“四包”,实行属地管理。主动邀请城 管部门上门督促属地范围内的所有企事业单位进行考核,做到规范整洁有序。经过一些列行之有效的措施,使我村环境得到根本的好转,提升了我村对外形象。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,村级经济的发展后劲受到客观因素制约,经济总量绝对值还不高,经济发展方式没有完全转变,村委会工作需要进一步加强,村民的文明意识有待于进一步提高,随着流动人口的不断增加,安全稳定工作难度加大,这些问题将在今后的工作中得到解决和提高。
为深入贯彻落实“三个代表”重要思想,切实做好我市新型农村合作医疗保险这一民心工程,逐步建立农村医疗保障体系,根据市委办、市府办《关于对关注“三农”问题、办好十四件事落实责任制的通知》(狮委办[]107号)文精神,在市委、市政府有关领导的关注和支持下,本着利民惠民,减轻农民医疗负担,促进农村经济发展和社会稳定的指导思想,通过主办单位市农办与市直有关部门、镇政府、试点村有关领导的密切配合,与平安保险公司的深入协作。
近一年的多方努力,终于促成石狮市新型农村合作医疗保险试点工作正式启动,现正进入初步实施阶段。已确定祥芝大堡村、鸿山伍堡村、永宁下宅、郭坑村、山边村为XX年至XX年农村医疗保险试点村,征缴工作也已全面铺开。现将今年工作总结如下:
一、统一思想认识,加强组织领导
市委、市政府对贯彻中央一号文件,落实利民惠民政策目标明确,认识到位,早在年初就把实施社会统筹医疗保险工作列入市委、市政府今年办好十四件事之一,并指示市财政预算预留400万元用于参保补助。由于市领导重视,为主办单位注入活力,充分地调动市直有关部门和各镇主要领导的工作热情,统一思想认识,为推动本项工作的统一组织、协调和发动创造良好氛围。为加强统一领导,落实责任,高效管理和运作,市委、市政府先后确立了石狮市农村住院医疗保险工作领导小组,负责新型农村合作医疗保险工作的组织、协调、管理和指导工作,同时设立农村住院医疗保险办公室,负责贯彻实施、日常监督管理和信息反馈等工作。由于责任落实到部门,任务分解到人,为确保本项工作顺利开展提供坚强的组织保证和较完善的制度机制。
二、广泛征求意见,加强宣传发动
农村医保涉及千家万户的切身利益,做好本项工作,一镇村基层干部要有工作热情,二村民要有参保意愿,三从本质上说医疗保险仍属商业行为,政府不能以行政手段强制介入,因此必须让有关各方工作上无顾虑,村民参保成为一种自觉行为。为此,市农保领导小组做了大量宣传工作,通过发放建议方案、召开座谈会、聘请专家论证等多种形式广泛征集意见和建议,同时重点在有关试点村大力做好宣传工作,有的村多次召开有关会议向广大农村党员、群众代表、老人协会成员和一般群众宣传市农保政策,让群众对农保有关事项有较全面的了解,改变以往错误认识,使之从不了解不参与改变为了解自觉参与。另外,经与承保单位平安保险公司协商,准备编撰宣传小册,发放给每位参保人,方便参保人对照有关条目投保、就诊、理赔等,同时扩大影响面,争取更多的村民参与农保。试点工作开展一段时间后,媒体也会作相关的跟踪宣传报道。
三、深入调查研究,认真制定试行办法
要正式启动和运作农村合作医疗保险工作,必须有可遵循的实施办法,只有制定好试行办法,并严格按规定实施,才能确保农保正常管理和顺利运作,因此,制定试行办法是关键。市农办作为主办单位,做了大量的组织协调工作。
一是与平安保险公司协作制定农保办法,市农办领导非常重视农保工作,把农保工作列入今年重要议事日程,分管领导为落实制定农保办法多次上福州、泉州与平安保险公司领导商谈,平安保险公司负责本项工作的主要领导和办事人员也保持与农办领导频繁联系,逐一对有关条款进行商洽、修改、补充,再商洽、再修改、再补充,逐步完善有关条款。现在出台的《石狮市新型农村合作医疗保险试行办法》(全文十一章三十二条款)是至少十易其稿的基础建立起来的,而每次易稿都做了大量的相关工作。
一、所在村基本情况
五丰村位于黄湾镇的东北侧,北和袁花镇的夹山、镇东村相邻,东和海盐县澉浦镇接壤,南接老01省道,西与黄山村相邻。1999年由原来五星、全丰两村合并为五丰村,辖区总面积平方公里,其中耕地面积公顷。总人口2479人,农户702户,共有21个村民小组。主要产业有石料、食品、服装、装饰材料、太阳能集热管、太阳能配件等,农业以水稻、蚕桑及水果为主,特色水果有桃子、葡萄等。今年,五丰村又充分利用地理资源开发了马坟山公墓。
二、驻村期间的工作
1、加强政策学习,提高个人素质
今年年初,被选派为农村工作指导员以后,参加了嘉兴市委农办组织的第六批农村指导员上岗培训班,对农村指导员的基本工作要求、工作职责和“两新”工程都有了初步的了解。此后,结合中央1号文件精神,深刻学习了xx届四中、xx全会精神,并结合我市农村发展规划,认真自学了各项相关政策方针和扶贫措施。驻村期间,还积极参加村委班子党课学习、政策学习、“两新”工程解读等,从思想上向建设社会主义新农村、和谐社会靠拢,积极为五丰村经济社会发展出谋划策。通过不断政策理论学习,充分认识到了做好农村指导员工作的重大意义,进一步丰富了理论知识和知识结构,理清了工作思路,增强了自身素质,也为做好农村工作奠定了基础。
2、理思路,制定发展规划
到村后,我把村情民意调查作为进村到岗后的第一项工作,根据实际需要,以座谈会、上门走访等方式,深入群众,调查研究,通过各种方式对五丰村的基本情况有了较全面详实地了解。同时积极参加村里的各种会议,与村干部和村民座谈,研讨村里的发展情况。在摸清村情的基础上,与村干部一起共商发展大计,积极帮助所驻村制定发展规划。在理清发展思路的同时,结合“两新”工程、农技技术指导、公墓开发、农村劳动力素质培训等,发挥自身优势,争取各方支持,取得了一些有成效的成果。
3、强组织,着力“创先争优”
加强基层组织建设、开展“创先争优”工作是指导员的一项重点工作。在工作中,我始终把强化基层组织建设作为一项龙头来抓,以此来带动其他各项工作,今年,村党支部发展了2名预备党员,有5名预备党员转正,并培养了2名入党积极分子。
在村级党支部建设中,主要是做好了以下几个方面的工作:一是协助抓好村级党组织建设,帮助村两委制定创建计划,研究创建措施,通过开展活动,切实加强党组织建设,以创建先进基层党组织为目标。二是抓好村级班子建设,协调村两委工作关系,加强组织建设,着力于提高村两委班子的凝聚力和战斗力,发挥基层党员先进模范作用。三是抓好宣传教育,在开展调研的同时,努力把党和各级政府在农村的路线、方针、政策和相关的法律法规传达给村民,力求消除村民思想上的模糊认识,推动农村政策的贯彻落实。四是主动帮助村里制定和落实各项规章制度,切实加强村级组织的配套建设,促进村委的正常运行。
4、用优势,实现五丰村路灯亮化
五丰村主要从事农业、水果种植,人均年收入相对处于低水平。为改善村民生活水平,提高村民生活质量,我充分利用原单位优势,今年4月份,向供电局申请为五丰村援建路灯。
接到我的申请后,市供电局领导非常重视,多次组织相关部门协调此事,经过努力,先后出资50多万元,用1个多月时间为五丰村援建了一条公里的路灯,共敷设电缆2700米,安装单叉路灯51只,三叉路灯1只,日前工程已经通过竣工验收,投入使用。如今,村民出行不仅方便了,而且安全性大大提高。
5、谋主意,带领村民齐致富
五丰村水果种植较多,为提高村民水果种植水平,今年4月份开始,我利用市科技局驻镇科技_身份,积极为五丰村争取农业科技项目,带领村民科技致富。经过1个多月的积极协调,终为五丰村申报了“葡萄大棚栽培技术试验与示范”的农业科技项目。
该项目通过大棚葡萄解决葡萄生产上市集中、不耐储藏、不耐运输等问题,达到果实提早上市20—60天或延迟上市60天的目标,显著提升经济效益。预估计产量可达1500—2000Kg/亩,年增产值10—15万元,年增利润6—8万元。
此外,根据村民需要,还联系了农技服务中心,建立了村级技术交流、培训中心,帮助村民科技致富。
转眼间我来到劳动保障事务所工作已经一年多的时间了。在这一年的时间里,我学习到了很多与劳动有关的知识。为了更好地完成工作,总结经验,提高自己的业务技能,现将工作情况总结如下:
1、刚到劳动所时就参加20__年度农村劳动力资源调查表录入工作,和同事经过三个多月的加班加点将四万多份调查表全部录入到省劳动力资源网,其中个人就完成了总数的3/4将进3万份。
2、按月完成了全年的农村富余劳力培训转移就业月报表和农村劳力双转移月报表等各项任务数的工作和其他各类报表。
3、管理城镇居民医疗保险网是一项繁重的工作,每年的4月至7月份是居民参加医保和医保费用征缴的时间,在这段时间里几乎都忙得不可开交的,4月和5是是居民参加医保的时间,每天都有很多居民前来参保,6月份就必须完成参保信息录入并将信息表整理归档,因为7月份县社保局就要委托银行进行医保费用征缴。
4、协助领导和所长做好劳动保障工作,处理好各宗劳资纠纷案件,并在时候组织材料进行归档。
5、到了年终,各种考核和检查接踵而来,我和同事们准备考核、汇报材料。整理、补充材料是一门很大的学问。这是一个工作的过程,但我看来更是一个难得的学习的过程。
总得来说,我的工作就是协助所长做好有关的工作、收集及整理相关劳务案件资料归档、完成多项报表和主管城镇居民医疗保险网。今后我将以崭新的精神投入到工作和学习中,努力学习,提高工作效率,熟练工作业务能力。
水部街道乐天泉社区现有失业人员601人;其中领取失业金的有243人,现已就业356人,未就业2人,零就业家庭46户,动态管理为零。今年办理小额担保贷款7家共计27万,登记军转人员23人,均已就业,接收企业退休人员1006人。乐天泉社区劳动保障工作站立足社区实际,狠抓工作落实,取得了一定成绩。曾被省、市、区各级_门评为“全省企业退休人员社会化管理达标”先进单位、“充分就业先进集体”、“小额担保贷款信用社区”等等。
翻开中央到地方政府有关文件,就业已成为关键词。中央提出了抓就业、促内需、保增长。而水部街道领导班子根据新形势下的劳动保障工作特点提出了:“科学管理、重点扶持、稳定就业”的新思路,要求在各社区制作下岗失业人员和退休人员动态管理分布图,让需要服务的对象一目了然,做到充分就业,稳定就业。
社区为做好劳动保障工作,我们在做好下岗失业人员再就业推荐工作、“4050”社保补贴申报工作、退休人员社会化管理等一系列日常工作跟踪的基础上,侧重做好三项工作:一是对零就业家庭进行动态管理,加大小额担保贷款力度,以创业带动就业,促进稳定就业;二是加大城镇居民医保的宣传力度,提高全民的参保意识,做到应保尽保;三是做好企业退休人员社会化管理服务工作。具体做法是:
一、动态管理重点扶持促进稳定就业
1、我们深知要做到充分就业,就要做到科学的动态管理才能促进稳定就业。我们社区现有46户零就业家庭到年底前动态为零。为使零就业家庭能稳定就业,我们46户零就业家庭逐一进行摸底分门别类建立档案资料,为需要重点帮扶的零就业家庭拟定帮扶计划书,确定帮扶时间表。经过努力,其中有6户通过小额担保贷款已成功创业,另外40户我们根据各户的具体情况,提供相对应的工作岗位,均已就业。
2、根据市、区劳动局提出的加大小额担保贷款力度,以创业带就业的工作要求,我们加大宣传力度。利用宣传栏、社区网站滚动宣传、同时在每月领取失业金的机会发放再就政策明白卡、以及计生楼长每月例会的机会宣传讲解小额担保贷款的优惠政策和申报办法,尽可能做到家喻户晓。我们在开展新一轮的摸底调查中,把有创业愿望的个人和家庭进行分类,在开展小额担保贷款工作中有侧重点的,有步骤地开展帮扶工作,特别是对零就业家庭和可安置较多下岗失业人员的企业或公司,优先办理,只要符合条件的,成熟一家办理一家。这期间区劳动局也给予我们很大的支持,协助我们认真审核指导,即时审批报送,大大缩短了报批时间,申报的成功率达到了100%。今年办理的7家中,有6家均为零就业家庭,其中利群建筑公司就安置了20多位下岗失业人员,还有雅特利装修装饰工程有限公司,同样也安置了下岗失业人员10多名,起到了以创业带就业的效果。
3、我们还利用“信用社区”这一优势,采用家族联保的形式,为确实有创业愿望又有创业项目的,但无法提供担保的失业人员,社区以“信用社区”为其提供信用担保,同样可以圆他们的创业梦。
二、加大宣传力度增强全民医保意识
建立城填居民基本医疗保险制度是直接关系广大群众的切身利益,是一项重大的民生工程,也是一项复杂的系统工程。因此,我们坚持以人为本,认真做好辖区内城填居民的参保登记缴费工作和宣传工作。
1、对已参加医保的居民(492人),我们采取电话和上门随访的服务形式。告知续缴方式和金额,宣讲续保的惠民政策,力争续保率达到较高的水平。载止12月底已参加续保465人;17人转办职工基本医疗保险,另有5人死亡。)续交率达到99%。
2、在去年摸底的基础上,进行重新摸底,扩大宣传范围,动员符合条件的居民参加新一轮的医疗保险。摸底新增应参保193人,已办理99人。
为得到广大城填居民的理解和参与。我们仍需付出更多的努力。积极开展各种形式的宣传活动,提高医保在居民中的影响力,使这项惠民政策真正深入人心人人受惠。
三、老有所养安享晚年
退管工作到目前为止我社区已接收本市企业退休人员1006人。异地退休人员97人。为增进与退休人员的沟通和联系,我们为每位老人发放了联系卡。做好企业退休人员的登记录入工作。及时掌握动态信息。为使退休人员能及时的领取养老金,我们积极主动做好退休养老金资格认定工作和异地退休人员的协助认定工作,对那些老弱病残的退休人员我们做到主动上门服务,使认定工作能够顺利完成。让退休人员及时领取养老金。不仅如此,为使退休人员发挥余热,我们成立了“乐天泉社区老年志愿者服务队”真正体现了老有所为的指导思想。另外为丰富退休人员的业余生活,社区还成立了“福州语合唱队”、“腰鼓队”、“乒乓球队”、“门球队”、“象棋队”在各个节日期间组织他们开展形式多样的文体活动这体现了老有所乐。为此,社区劳动保障工作站曾被评为省企业退休人员社会化管理服务达标先进单位。使退休人员社会化管理工作逐步走上规范化,制度化轨道。
成绩只能说明过去。我们深信只要锐意进取,努力为辖区居民服务就能实现人人劳有所得、老有所养,家家安居乐业。
今年以来,区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,以“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全区中心工作,进一步解放思想、转变作风、提高效率、奋力开拓,全局机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、业务工作及招商引资等工作都取得了较大成绩。现将工作情况汇报如下:
一、机关党建工作迈上新台阶
今年以来,结合劳动保障工作实际,不断加强机关党的建设,全体干部职工的政治理论素质有了明显提高,班子建设、作风建设、阵地建设等都有了明显加强。一是加强政治理论学习。按照区委的统一部署和机关党工委的安排,先后组织开展了劳动保障系统“集中教育整顿”活动、“转变机关作风,提高行政效率”教育活动、“严明工作纪律,落实《区直机关工作日常行为规范》”学习活动等一系列教育活动。坚持学习“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届三中、四中全会精神,学习党的路线、方针、政策,不断提高政策理论水平。学习中,采取集中宣讲、个人自学、收看电教片、举办辅导讨论、开展研讨交流、召开座谈会等多种灵活方式,坚持集中学和自学相结合,照着学和比着学相结合,学理论与促业务相结合,收到了明显的效果。通过学习,全体干部职工的思想政治素质有了明显提高。二是加强班子建设。局班子坚持民主集中制原则,对重大问题实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,“班长”带头发扬民主作风,注重听取班子成员的意见,集思广益,不搞一言堂。成员之间相互关心、相互支持、相互谅解、相互补台,坦诚相待,一心一意干事业,营造了一个既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有统一意志又个人心情舒畅、生动活泼的局面,为班子成员创造了良好的工作环境和政治环境。三是加强作风建设。结合全区关于转变机关作风,提高行政效率活动的开展,继续深入开展“为民服务联动”、“党员干部挂牌服务”、争创“三优文明窗口”等一系列活动,认真落实“社会服务承诺”,推行首问负责制,在增强群众观念,促进机关作风转变,改善服务态度,提高办事效率等方面收到了较好的效果。四是加强干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求,坚持德才兼备,任人唯贤的原则,培养和推荐干部。加大了对入党积极分子的培养力度,从思想、工作、学习等多方面进行综合培养,坚持“两推一公示”制度,提高了党员队伍的凝聚力和战斗力,新发展党员2人,5名预备党员按期转正。五是加强阵地建设。进一步完善了党员电教制度、党课学习制度等一系列规章制度,认真执行“三会一课”制度,加强了党员电教室、教育学习宣传栏等阵地建设,把局机关的党组织生活纳入了制度化、规范化、经常化的轨道。
二、精神文明建设取得良好效果
局党组高度重视精神文明建设工作,多次召开办公会专题研究部署精神文明建设工作,将精神文明建设与政府提速有机结合起来,与加强作风建设有机结合起来,以为民服务联动和社会服务承诺的形式,在全系统掀起了精神文明建设的热潮。一是继续深入开展为民服务联动活动。对来电、来信、来访实行首问负责制和科室承办制,明确职责分工,确保责任落实。同时,认真办理市长公开电话承办事项,积极为群众、职工排忧解难,切实做到了为民、便民、利民,树立了_门的良好形象。今年以来,共接到群众求助电话和来信来访110多人次,承办市长公开电话32件,都给予了及时的处理和答复,满意率达98%以上。二是认真贯彻落实“四个一”,积极开展各种帮扶活动。局领导班子主动深入所包村了解情况,多次参加村两委、党员代表座谈会,走访老党员、村民20多户,与6户老党员、老干部结成了帮扶对子。在春节、“七一”等重大节日期间,对老党员和困难户进行了走访慰问,并送去慰问品,使他们切实感受到党和政府的温暖。同时,建立落实了调研工作、工作联系点,民主决策等三项制度,要求每名科级干部确定一个联系点,每个科室确定一个联系点,责任人定期到联系点调研并撰写调研日记。今年以来,我局组织相关人员到工作联系点调查研究12次,对农村养老保险的推行和农村劳动力转移等问题进行了深入探讨,并提出了许多有建设性的意见,同时,开展以失地农民的转移为主题的专题业务工作调研4次,并作了翔实的工作记录,形成了调研报告,在这些工作的基础上,积极为所包村的经济发展和村庄建设出主意、想办法,搞协调,结合劳动保障工作实际,给他们带去就业和致富信息,拓宽他们的脱贫致富之路,使他们感受到党和政府的温暖。同时,积极响应区委、区政府的号召,组织干部职工积极参与“慈心一日捐”活动,共捐款4000多元,为新疆灾区捐衣物449件,充分体现了全系统干部职工的浓浓爱心。三是加强干部职工素质教育。一方面积极组织干部职工参加上级业务部门开展的政治理论、业务知识培训班。另一方面,在机关内部开展业务知识讲课活动。使全体干部职工对本职业务精,对全局工作通,大大提高了干部职工的依法行政能力和业务工作水平。四是加强文化教育,丰富干部职工文化生活。按照党委、政府要求,积极做好党报党刊征订工作。今年共拿出近万元资金,用于《_》、《求实》、《潍坊日报》等党报党刊及业务报刊的征订,圆满完成了党委、政府和上级业务部门下达的征订任务。同时还积极组织参加区里组织的体育活动,定期组织劳动保障系统内的文体活动,激发了全体干部职工拼搏、奋进、勤劳、团结的精神,丰富了他们的精神生活,改善了全体干部职工的精神面貌。五是加强社会治安综合治理,全力维护社会稳定。局与各科室、单位层层签订了社会治安综合治理目标责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。从维护职工利益、维护社会稳定的角度出发,积极参与企业改制工作。组织有关人员,深入企业特别是困难、欠费企业,对涉及下岗失业职工以及劳动工资、劳动合同、社会保险费征缴等方面的情况进行了全面调查,摸清情况,及时解决和处理问题,将矛盾解决在萌芽状态,减少了上访和越级上访事件的发生。六是认真办理*代表、政协委员的建议、提案。全年共承办5件建议、意见和提案,领导把关率、走访见面率、办复率、满意率都达到100%。
三、党风廉政建设进一步加强
今年以来,我们始终把党风廉政建设工作作为一项重要工作来抓。局领导班子成员带头学习党风廉政建设有关文件、制度,坚持做到执政为民,为政清廉。一是认真落实各项廉政制度。组织班子成员认真学习《党风廉政建设检查督导制度》、《党风廉政建设责任追究制度》、《廉政建设报告制度》、《党风廉政建设考核制度》、《实行党风廉政建设责任规定细则》等十几项规章制度,做到以制度约束人,以制度管人。二是层层签订党风廉政建设责任书。局党组与各事业单位签订了党风廉政建设责任书,实行一级对一级负责,并结合工作实际,把党风廉政建设与业务一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。今年来,全系统没有违规违纪现象发生,树立了部门廉洁勤政的良好形象。三是加强内部审计。在全力配合搞好审计、财政部门及上级业务部门审计的同时,局里每年都进行两次内部财务审计。通过对各单位的保险基金、财务管理等工作的审计,有效地防止和杜绝了违法违纪行为的发生,达到了全区和上级业务部门的审计要求,保证了各项基金的安全运营。市劳动保障局在调查与考核中,对我局的作风建设给予了高度评价。
四、劳动保障工作取得新突破
今年以来,劳动和社会保障系统全体干部职工,牢固树立全心全意为民服务的思想,身体力行“三个代表”重要思想,紧紧围绕全区的中心工作,进一步转变工作作风,提高工作效率,各项工作都有较大的突破和提高。
(一)社会保障体系不断健全完善。一是社会保险扩面取得新进展。认真落实市政府与区政府签订的责任书,加大扩面征缴及清欠力度,截止12月底,新增参保职工3204人,实增2106人,完成市下达计划的105、3%。二是企业养老保险征缴取得新突破。工作中,采取上门蹲点、宣传政策、召开调度会、加收滞纳金、发放催缴通知单、制约调动和退休审批等措施,不断加大社会保险金的征缴、扩面和清欠力度。截止12月底,全区共有250家企业单位的15220名在职职工参加了养老保险,应收养老金2584万元,实收3546万元,基金到位率为137、23%,实收本年度养老保险金2535万元,基金收缴率为98、10%,征缴基金完成143、56%;为4974名企业离退休人员发放离退休费2987万元,社会化发放率达到100%。三是机关养老保险稳步推进。全年,共对全区147个机关事业单位的7251人征缴养老保险金2532万元,比去年增收13%,基金收缴率达99、6%;为1360名机关事业单位离退休人员发放离退休金2587万元,较去年同期增加14%,发放率达100%。四是农村养老保险迈上新台阶。收取农村养老保险51万元,完成全年计划的127%,为372名到达领取年龄的投保农民发放养老金23、5万元。五是医疗保险进一步完善。收缴医疗保险费1640万元,其中,机关事业单位848万元,企业797万元,划入个人帐户680万元;核发参保人员医疗保险金3891人次、850万元。为企业、机关事业单位参保人员办理了大额医疗保险,使报销数额达到18万元,提高了保障能力。六是工伤、生育保险稳步增长。全区共有9911名职工参加了职工工伤保险,收取工伤保险基金27万元,新增参保1005人,完成市下达计划的100、50%,拨付工伤保险266人次,拨付工伤保险金26、62万元;共有8169名女职工参加了生育保险,新增1004人,收取保费27万元,完成市下达计划的100、40%,为80名投保职工拨付生育基金21、91万元。七是失业保险作用不断加强。收缴失业保险金196万元,超额完成36万元,完成计划122、5%,累计为611名企事业单位失业人员发放失业救济金157万元。
(二)就业再就业工作取得较大进展。严格按照市政府与区政府签订的《就业再就业目标责任书》的任务要求,强化措施,加大力度,千方百计做好就业再就业工作。区政府与各街道、有关部门签订了责任书,将任务层层分解,并定期召开会议,进行督察调度,保证了各项任务指标的顺利完成。我局立足部门工作实际,从推进就业再就业服务进社区、大力开展职业介绍、强化技能培训入手,认真抓好就业再就业工作。全年组织参加市劳动力市场132次,提供就业岗位3940个,办理求职登记4238人次,达成用工意向2418人次,办理就业聘用手续1303人次。免费为722名失业人员进行了转业转岗培训。目前全区实现就业再就业人数达3721人,超额完成1027人,劳务输出814人,超额完成114人。
一是健全完善社会保障工作平台。进一步做好就业、再就业工作,努力实现社区“零失业”。工作中,我们定期举办业务技能和相关法律、法规的培训,并制订了相应的工作制度,同时,我们坚持每月一调度,每季一总结,对社区平台做好业务指导和检查,提高了工作人员的业务素质和实际工作能力,确保业务工作正常开展,从而保证了全区8个街办劳动保障事务所和53个劳动保障工作站的稳定和发挥职能,为劳动保障工作的顺利开展提供了强有力的保障。
二是认真落实再就业优惠政策。一方面,认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作,确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。今年以来,累计为700多名符合条件的下岗失业人员发放了《再就业优惠证》,使他们及时享受到优惠政策。同时,加强了与区工商、税务部门的联系与协调,为领取《优惠证》的人员办理减免税费27、48万元。另一方面,积极协调区财政拨付30万元资金,用于林产品下岗职工出中心工作,保证了下岗职工社会保险关系的及时,和各项政策待遇的落实。
三是依托平台,搞好“零失业”社区创建工作。我们要求各街道至少选择2个居委会开展“零失业”社区创建工作,要采取逐户调查的方式,对社区居民全面调查,每栋楼建档案,每户建登记表,每位下岗失业人员建登记卡。对社区内各类企业进行调查,开发就业岗位。同时,积极通过市、区劳动力市场推介各类就业岗位。对社区求职登记下岗失业人员进行免费职业介绍和培训,承诺“只要不挑不拣,保证48小时内就业”。大力开展政策宣传,设立了宣传栏,发放了明白纸,把党和政府温暖送到每个下岗失业职工心中去。四月底,各街道创建“零失业社区”基本完成,我区有9个社区实现“零失业”,其他社区创建“零失业”社区工作正在积极进行中。
四是强化培训,提高下岗失业人员再就业能力。本着服务社会,方便群众,增强下岗失业人员再就业竞争力的原则,不断改进和完善就业培训制度。一年来,组织培训各类再就业人员1266人次,完成年计划的103%,使参训人员掌握了一技之长。完成就业前培训544人次,完成年计划的136%。通过培训,切实提高了下岗失业人员再就业技能和创业能力,保障其基本生活,真正使他们感受到党和政府的温暖。同时,加强了对社会力量办学实体的管理和监督工作,逐步使社会力量办学走向健康发展的轨道,职业技能培训水平不断提高。截止12月底,共申报成立社会力量办学单位3家。做好技校毕业生的分配安置工作,共安置技校毕业生41人。认真做好职业资格证书审核发放工作,发放职业资格证书近200个。
(三)劳动工资和社会保险管理不断加强。按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的总体思路,努力做好企业工资管理工作。进一步加强了企业工资收入的宏观调控,实行企业工资发放和欠薪登记调度制度。加强新建企业劳动立户的管理工作和劳动力的有序流动,及时为符合条件的企业办理劳动管理立户备案手续,办理立户备案59户。全年共调动职工491人,其中调入224人,调出84人,区内调动193人。进一步规范企业退休行为,严格审批程序,积极推行退休公示制度,共为681名职工办理了退休手续。其中,正常退休362人,办理特殊工种退休111人,病退(军转干、退职)208人。加强劳动合同管理,鉴证劳动合同5328份。认真做好职工工伤调查认定工作,调查工伤事故24起,认定职工工伤22人,并按规定落实了待遇。
(四)劳动保障执法工作。一是劳动争议仲裁处理不断完善。认真执行劳动仲裁办案规则,强化办案程序,积极搞好劳动争议处理工作,及时妥善处理劳动争议案件,努力提高办案效率和质量。截止12月底,共受理劳动争议案件50起,案外处理40起,立案处理10件,全部结案,为劳动者和用人单位挽回经济损失30万元,有效维护了企业和职工的合法权益。二是劳动信访进一步加强。认真做好职工来信来访工作,做到热情接待,认真处理。到目前,共接待职工来访156人次,较好地控制了集体上访和越级上访,有效地维护了社会稳定。三是劳动保障执法监察不断强化。为进一步做好我区劳动保障监察工作,经区政府批准,我局成立了由6名专职人员组成的劳动保障监察大队,配备了车辆、微机等工作设备,壮大了工作队伍,为更好地开展工作奠定了基础。工作中,一方面认真做好20xx年度劳动保障监察年检工作,检查单位100家,其中合格48家,共补缴各项保险费289万元,补签劳动合同2300份,补发职工工资150多万元,清退集资押金55万多元。另一方面,认真开展专项执法大检查6次,共检查用人单位180多户,受理举报投诉案件158起,依法取缔了3家未取得许可证的劳务中介机构。立案查处案件25起,办理市长热线36件,做到了100%结案,切实维护了劳动者的合法权益。
(五)积极做好老龄工作。认真贯彻《老年法》及《山东省优待老年人规定》,落实老年人优惠政策,为三位百岁老人及时发放长寿补贴3600元,为765名老年人办理了《优待证》。为进一步促进全社会对老年人的关爱,开展了“敬老、爱老、助老”主题教育活动以及敬老宣传月、老人节庆祝活动,弘扬了中华民族的传统美德。同时,积极开展老年文体活动,组织我区老年人参加了潍坊市老年人文艺精品大赛,丰富了老年人的精神文化生活。开展了社区老龄工作试点,把“六个老有”落实到基层社区,推动了全区老龄工作向经常化、规范化发展。
(六)全力搞好招商引资工作。按照区委、区政府的部署和要求,坚持业务工作和招商引资两手抓、同落实,招商引资工作取得了显著成绩。通过狠抓组织领导,层层落实责任,提供优质服务等措施,1—11月份,共完成招商引资5447万元,完成全年任务的147、22%。
总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但是新形势下劳动保障工作的任务越来越重,新情况、新问题、新矛盾不断增加。一是社会保险扩面征缴难度大。二是就业再就业形势严峻,就业压力大。三是违反劳动法律法规案件不断增多,劳动争议纠纷日趋上升。在下步工作中,必须深入探讨和把握新形势下的劳动保障政策,加大调研力度,强化工作措施,以推动劳动保障工作向更深层次发展,维护全区改革、发展稳定的大局。
五、20xx年工作思路
20xx年劳动保障工作将以xx大和xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以深入开展“三民”活动为总抓手,围绕一个中心(经济建设),突出两个工作重点(就业和两个确保),推进四项工作(企业退休人员社会化管理、劳动争议调解进社区、劳动保障改革、招商引资)实现劳动和社会保障工作的新突破。
(一)立足劳动保障工作实际,维护全区改革发展稳定大局。紧紧围绕全区经济建设这个中心,解放思想,创新工作思路,转变工作作风,不断强化服务保障意识,为企业改革发展出主意、解难题,限度地争取政策支持,为企业办实事,办好事,维护企业和职工合法权益,树立劳动和社会保障部门的良好形象。
(二)突出重点,切实找准工作突破口。首先突出就业再就业工作。一是认真抓好各项政策的落实。积极与有关部门协商,尽快落实优惠政策,落实小额贷款,落实社会保险补助。二是发挥劳动力市场的作用,搞好职业介绍和就业指导,提供优质快捷的服务。三是继续推行“零失业社区”工作。积极开发就业岗位,加强技能培训工作,促进下岗失业职工实现充分就业。四是扎实做好帮扶结对工作,尽快使帮扶对象就业和致富。五是积极做好社会保障事务代理,主动帮助下岗失业职工办理各项社会保险关系,解除他们的后顾之忧。其次是突出抓好“两个确保”工作。一是扩大养老保险覆盖面。加大宣传力度,动员集体企业、个体私营企业依法参加社会保险,增强社会保险费的支撑能力。二是强化劳动保障监察,采取经济的、行政的、法律的手段加大清缴力度,弥补社会保险费支付的缺口,保证退休人员养老金一天不拖,一分不少,一人不漏。三是加大失业保险金征缴力度,保证失业人员救济金的按时足额发放。四是认真研究解决城中村和失地农民社会保障问题,建立适合于失地农民特点的就业和社会保障制度。五是积极探索事业单位社会保障制度改革,研究解决事业单位改革带来的社会保障问题。
(三)积极推进四项工作,推动劳动保障事业全面发展。一是继续推进企业退休人员社会化管理工作,要搞好调查研究,落实有关政策;加大宣传,做好深入细致的思想工作;抓好试点,积极稳妥,力求实效。二是推进劳动争议调解进基层工作。针对劳动争议上升的特点,将劳动争议工作重心下移,在基层加强调解委员会的建设,举办1—2期培训班。以建立健全和谐稳定的劳动关系,减少不必要的劳动纠纷和争议。三是推进劳动保障工作的改革。首先抓好劳动保障行政审批进审批大厅工作。按照区委、区政府的要求,进一步把行政审批工作做好,分工专人分管,选派精干人员,为企业和经营者提供优质高效服务。其次,推行劳动信访、劳动监察、劳动仲裁三位一体工作机制,互相配合,通力合作,妥善处理好用人单位和劳动者之间的利益关系,维护企业和劳动者的合法权益。四是推进招商引资工作。不断强化对招商引资工作的认识,采取强有力措施,确保招商引资任务的完成,力争在大项目上有所突破。
近一年的多方努力,终于促成XX市新型农村合作医疗保险试点工作正式启动,现正进入初步实施阶段。已确定祥芝大堡村、鸿山伍堡村、永宁下宅、郭坑村、山边村为20xx年至*年农村医疗保险试点村,征缴工作也已全面铺开。现将今年工作总结如下:
一、统一思想认识,加强组织领导
市委、市政府对贯彻中央一号文件,落实利民惠民政策目标明确,认识到位,早在年初就把实施社会统筹医疗保险工作列入市委、市政府今年办好十四件事之一,并指示市财政预算预留400万元用于参保补助。由于市领导重视,为主办单位注入活力,充分地调动市直有关部门和各镇主要领导的工作热情,统一思想认识,为推动本项工作的统一组织、协调和发动创造良好氛围。为加强统一领导,落实责任,高效管理和运作,市委、市政府先后确立了XX市农村住院医疗保险工作领导小组,负责新型农村合作医疗保险工作的组织、协调、管理和指导工作,同时设立农村住院医疗保险办公室,负责贯彻实施、日常监督管理和信息反馈等工作。由于责任落实到部门,任务分解到人,为确保本项工作顺利开展提供坚强的组织保证和较完善的制度机制。
二、广泛征求意见,加强宣传发动
农村医保涉及千家万户的切身利益,做好本项工作,一镇村基层干部要有工作热情,二村民要有参保意愿,三从本质上说医疗保险仍属商业行为,政府不能以行政手段强制介入,因此必须让有关各方工作上无顾虑,村民参保成为一种自觉行为。为此,市农保领导小组做了大量宣传工作,通过发放建议方案、召开座谈会、聘请专家论证等多种形式广泛征集意见和建议,同时重点在有关试点村大力做好宣传工作,有的村多次召开有关会议向广大农村党员、群众代表、老人协会成员和一般群众宣传市农保政策,让群众对农保有关事项有较全面的了解,改变以往错误认识,使之从不了解不参与改变为了解自觉参与。另外,经与承保单位平安保险公司协商,准备编撰宣传小册,发放给每位参保人,方便参保人对照有关条目投保、就诊、理赔等,同时扩大影响面,争取更多的村民参与农保。试点工作开展一段时间后,媒体也会作相关的跟踪宣传报道。
三、深入调查研究,认真制定试行办法
要正式启动和运作农村合作医疗保险工作,必须有可遵循的实施办法,只有制定好试行办法,并严格按规定实施,才能确保农保正常管理和顺利运作,因此,制定试行办法是关键。市农办作为主办单位,做了大量的组织协调工作。
一是与平安保险公司协作制定农保办法,市农办领导非常重视农保工作,把农保工作列入今年重要议事日程,分管领导为落实制定农保办法多次上福州、泉州与平安保险公司领导商谈,平安保险公司负责本项工作的主要领导和办事人员也保持与农办领导频繁联系,逐一对有关条款进行商洽、修改、补充,再商洽、再修改、再补充,逐步完善有关条款。现在出台的《XX市新型农村合作医疗保险试行办法》(全文十一章三十二条款)是至少十易其稿的基础建立起来的,而每次易稿都做了大量的相关工作。
二是当好组织协调角色。主要是做好承保方与参保方代表的协调配合工作。市农办在每次拟稿、定稿前,必须在深入调查研究,充分听取镇、村基层干部的意见和建议的基础上,召集承保单位主要负责人协商,为此市农办经常组织有关人员开会座谈,耐心协调,对条款逐条研究,直至各方都能接受。
三是及时向市有关领导反馈信息,作为市委、市政府今年办好十四件事之一的农保工作,上级领导和有关部门非常关注、关心农保工作进展,为此市农办经常提供有关农保信息,汇报工作进展情况,及时得到有关领导的指示,政信畅通保证农保工作有计划有步骤地开展。
由于农保工作才刚刚启动,一切努力仅仅是开始,社会效益尚未突显,跨出的只是一小步,但是进步的却是一大步。重要的是要在今后工作中,认真地组织实施,顺利管理运作,严格执行办法规定,积极探索,大胆创新,逐步完善我市农保体系,为我市今后农保全面铺开打下良好基础。
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