提案工作是一项全局性的工作，既涉及到提案者的方方面面，又涉及到承办单位的各个部门。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间，加强分工与协作，加强联系与沟通，共同推进提案办理工作顺利进行。在交办、办理提案的过程中，一是政协提案委要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用，主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作，及时了解办理工作存在的困难和问题，促进提案的办理和落实。二是各承办单位要切实履行提案办理责任制度，建立健全提案办理跟踪督办制度，通过办理工作的实效性和针对性，确保政协提案办理工作的圆满完成。三是主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构，要各司其职，各负其责，加强协调，积极配合。主办单位要主动与协办单位联系，协办单位也应积极配合，并尽快将办理意见送交主办单位，经过通力合作，促使提案尽早办理落实。四是各承办单位要抓好重点提案办理，通过重点提案的办理来推动一般提案的办理，同时又通过一般提案的办理，推动提案办理工作水平的提高，努力实现提案办理“件件满意”。
提案号：28
案由：发展油茶产业增加农民收入
提案人：刘...
资料：
油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。20xx年^副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积到达31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为“浙南油库”。但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。
一、我县油茶资源现状分析
根据20xx年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。
二、我县油茶产业存在的主要问题
1、群众观念落后，发展油茶产业的进取性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依靠“天种天养”，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。
2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的进取性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林“老、稀、残、杂”现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。
3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工本事弱，出油率低，仅有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元斤，仅有精品茶油价格的15左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。
4、缺乏强势“品牌”和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了必须的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。
5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。
三、发展我县油茶产业的思考与提议
1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。提议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。
2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。进取发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，构成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。提议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立“把油茶当作田来耕”、“种油茶也能致富”的观念。
3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，提议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众供给油茶低改技术服务。
4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照“扶大、扶强、扶优”的原则，认真落实扶持龙头企业发展的政策措施，培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以“瓯江源”等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在那里我要举一个例子，此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自我采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有进取性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的进取性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。
5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也构成不了产业;反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有必须规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为“无米之炊”。提议应加强和发挥专业合作社的作用，进取鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。
根据公司20xx年5月5日所做的股东决定，现决定对公司章程进行如下修改:
一、 原章程第三章第五条现修改为:5000万。
二、 注册资金以现金形式，分20xx年缴清。
三、 原章程第三章第六条股东及出资比例现修改为：
其余未涉及条款的仍按原章程执行。
股东盖章：
银川上德鼎盛传媒商务有限公司
20xx年5月5日
1.健身效果明显。实践表明，游泳比之其他打球、散步等运动方式，健身效果十分明显。尤其冬泳效果更好，只要坚持一年以上，就能达到肺活量大，面色红润，臂力增加，体魄健壮的效果。
2.男女老少皆宜。无论是男是女，无论是老人小孩，甚至是五六岁小孩、七八十岁老人都可参加游泳(包括冬泳)，不会对人造成伤害且活动自由。
3.广大市民喜爱。随着人们生活水平的提高，身体健康越来越重要，广大市民对游泳(冬泳)锻炼身体更加青睐，物美价廉的游泳场馆成为广大市民的刚性需求。
4.国家重视。_发布的《全民健身计划(xxx-xxx年)》，将游泳列入重要位置。国家体育总局新的《全民健身游泳等级标准》，更突出游泳的健身目的，将游泳列入学校教育的各个阶段，并提倡健康游泳、快乐游泳。
提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、各界别以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的，经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的方式，是协助中国^v^和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道，办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。作为承办单位，要把政协提案办理工作作为一项政治任务，抓实抓好。市政协三届二次会议提案凝聚着提案者的智慧和辛劳，代表着广大人民群众的心声和愿望，这既体现了委员们参政议政的积极性，又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。为此，扎实有效地办理好这些提案，认真吸纳提案中好的意见和建议，必将有利于促进昭通经济、政治、文化、社会和生态文明建设，推动昭通经济社会科学和谐跨越发展。有利于改进工作作风，推动决策的民主化、科学化。
1.市民的游泳刚需与场馆建设不相称。面对广大市民对游泳健身的刚性需求，我市屈指可数的几家场馆远远不能满足，具体表现在以下几个方面：(1)总数严重偏少，目前长年开放的公共游泳池仅有邯钢、赵苑、新世纪、三龙等少数几家，碧波、金都、邯郸宾馆、邯钢宾馆等都是小型娱乐池，有的不长年开放，有的仅供内部使用，数量严重不足。(2)拆的快建的慢，近几年来，市游泳池拆了，丛台公园游泳池拆了，工程大学游泳池拆了，赵苑游泳池要拆，新世纪水上乐园要拆，碧波水上乐园也要拆，而邯郸市游泳新馆迟迟建不起来，规划的滏阳公园游泳池也被搁置了起来。(3)大众化场馆少，真正的大众化的游泳池都被拆掉了，在建的市游泳馆也是高档的室内馆。而大部分高档场馆收费都在每次20元左右，一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨无处游泳，另一方面抱怨有地方游也游不起。
2.冬泳的民间“热”与官方“冷”不相称。我市千人规模的冬泳队伍令很多城市难以望其项背，泳友热情空前高涨，2009年成立了冬泳运动协会，xxx和xxx年又分别成功组织了两届冬泳比赛，首届参赛人数达556人，第二届参赛人数达千人。然而，这样大规模的群众性体育活动竟然几乎没有得到政府的资助与支持，在主城区举办活动的申请竟然得不到批准，被迫无奈把赛场搬到了临漳县的七子湖，我市官方亦无人出面。
《^v^中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出，“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种形式。”提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程，因此，提案办理工作必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。
为此，提案承办单位在办理过程中，要加强与提案人的沟通联系。对一些重点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系、组织视察等方式，加强与委员的沟通，摸清委员提案的初衷，认真听取委员们对办理工作的意见，增进委员们对办理工作的理解和支持，以确保提案办理的针对性实效性和满意率。
首先，当前一些校园周边的饮(副)食品店无证照经营，经营过期食品、变质和“三无”食品。从央视记者的暗访来看，这些食杂店售卖的多数廉价的食品，多数商品价格在1元左右。这样的商品有的外包装上面的地址电话都是虚构的，而有的甚至连生产日期都无标注;其次，部分学校周边饮食店经营人员不能提供健康证明，加工环境卫生条件极差，原料及成品存放无防护措施，食物来源不清，加工制作质量无保证，餐具无消毒。特别是无证的水煮、油炸食品店及流动摊点都在大胆招揽学生顾客，向中小学生销售小食品，由于中小学生自我防范意识弱，很容易上当受骗。长期食用这些不卫生、不健康甚至有毒害的食品对广大中小学生的身体健康构成严重威胁。
1、加强对学校周边饮(副)食店的卫生管理，采取得力措施、督促整改，坚决取缔无证照经营行为，依法取缔校园周边卫生条件不合格的各类饮食场所，特别是流动摊点，对不服从管理经营者根据法律法规给予处罚。要把加强对学校周边饮(副)食店的卫生管理工作列为食品安全检查的重要内容，建立政府牵头，卫生食品药品监督管理局、工商局等部门配合的校园及周边食品卫生监管长效机制，不要只抓阶段性整治，要把定时检查与突击检查整治相结合，建立长效性的监管机制。
2、政府，学校，家长三结合，加强食品卫生法律法规的宣传力度，在学校中宣传、普及卫生及法律知识，加强中小学生食品安全教育，以提高学生们卫生安全的自我保护意识。对于家长，也要让他们意识到给孩子吃这种食品不仅不能够给孩子带来营养，还会影响孩子正常的生长发育，甚至会危及生命健康。如果是自己买零食吃的孩子，也要家长做到不给钱或少给钱，配合学校、政府一起普及学生的食品安全常识，提高其鉴别能力。
3、加强校园周边经营者的法律法规教育，做到户户遵纪、人人守法，提高广大经营者的卫生法律意识，营造良好的食品卫生环境。学校周边的交通情况本就不好，在上学和放学期间更是人满为患。在这种情况下，在小吃店外、路边摊上买卖食品更是加剧了交通堵塞。因此建议有关部门加强对中小学校周边流动摊点的管理，对流动摊点的摆放位置设立专门的区域，这减少对市容影响，保证道路交通的畅通，也有利于管理。
案由:关于食品安全问题的提案
提案指出，食品安全是民族生存之本，食品安全已经超越社会治安、医疗等问题成为国人最关心的话题。目前食品领域的添加剂滥用、畜牧业抗生素泛滥、转基因食品非法种植流通扩散、化肥农药超量使用等现象均非常严重。三鹿奶业问题、^v^皮革奶^v^等问题，说明食品的检验、监督均不够有力。食品工业片面强调^v^色香味^v^，忽略食品的质量和安全。化肥农药的超量使用严重。近年来，化肥、农药使用越来越多，而害虫却更加猖獗，农民又不得不加大化肥、农药用量，形成恶性循环。
提案建议，一、在食品安全问题上，改变食品工业片面追求^v^色香味^v^、过度依赖添加剂，造成食品污染的现状；改变化学农业的发展模式，大力扶持生态农业；在蓄牧业领域，减少对抗生素的使用并寻找可替代方案。目前对转基因技术片面依赖的发展方向是错误的，应予改正。二、严格食品添加剂、畜牧养殖业抗生素使用的标准，并以法律、法规的方式确立。三、设法完善食品监管部门职责不清、监管缺位现象。现行食品安全监管涉及农业、卫生、质检、工商等十多个部门，客观上产生了部门职能交叉、责任不清、监管缺位等问题。四、食品安全的标准制定，监管机构应独立于企业，应广泛征求社会意见。^v^食品科研立项及成果转化^v^过程应有公开、透明的评审和监管。目前^v^和农业部及其许多专家都与境内外企业有利益关联。农业部和^v^，既是运动员，又是裁判员，其本身缺乏监督。在这种情况下，食品安全监管很难有效实施。五、应加大食品安全违法的惩处力度。对转基因大米非法种植、流通和杜邦先玉335玉米事件等问题进行严查、严处。六、进入市场的商品包装上，应注明添加剂，是否转基因等重要元素。以便体现政府对人民负责任，尊重人民的知情权和选择权。
^v^答复:我部对该提案的办理工作高度重视，^v^会同工商、质检、食品药品监管等部门针对食品添加剂安全监管、标识管理和标准公开透明等问题，实地到食品添加剂生产经营企业进行调研；组织相关专家专题研究，提出进一步加强监管工作的意见建议，经征求有关部门和专家意见后形成调研报告。农业部会同科技、环保、质检等部门组成调研组赴山西、吉林、湖北、广西等8省核实提案反映的转基因负面影响问题，考察研发单位工作进展和安全管理措施执行情况，调查生物安全管理现状和存在的主要问题，听取加强生物安全管理的具体措施和建议；会同环保部赴山东、江苏两省对生态农业发展情况进行了实地调研；该部还赴广东、辽宁等7省就兽用抗生素使用及残留问题组织了调研，提出相应对策建议。下一步，^v^将会同有关部门坚持把推动食品安全工作作为提案办理的出发点和落脚点，认真梳理委员关注的问题，加强与委员沟通交流，积极研究采纳有关意见和建议，并逐步转化改进工作的具体措施，有效推动食品安全工作。按照^v^办公厅《20xx年食品安全重点工作安排》要求，一是严厉打击食用农产品生产、食品生产经营环节的违法违规行为；二是突出抓好乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业领域综合治理；三是着力提升食品安全监管能力，规范食品企业的生产经营行为；四是进一步提高基础能力建设，加大行政执法和责任追究力度，提高食品安全应急能力；五是切实加强食品安全宣传教育，充分发挥社会和媒体的监督作用。^v^将按照^v^部署，依法依职责进一步完善食品安全综合协调机制，继续公布可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂^v^黑名单^v^，加强食品安全标准、风险监测评估体系建设，加快法规标准制修订进程，加强食品安全事故调查处理工作，健全食品安全信息共享和公布制度。
秦和：关于发挥教育优势助力脱贫攻坚的议案 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是全面建成小康社会的要义所在。20xx年11月下旬，中央召开扶贫开发工作会议，^中央^印发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确了到20xx年扶贫开发的总目标，即“确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”，对全面建成小康社会进程中的脱贫攻坚工作进行了全面部署。
教育是人力资源开发最为重要的渠道。通过发展教育，提升贫困人口受教育水平，增长他们的知识和技能，对于促进贫困人口就业、提高贫困家庭收入水平、从源头上阻断贫困的代际传递具有重大意义。多次指出，“治贫先治愚，扶贫先扶智”。在这次中央扶贫工作会议上，明确提出，实施“五个一批”工程，实现7000多万贫困人口脱贫，其中就包括“发展教育脱贫一批”。落实中央脱贫攻坚的决策部署，教育肩负着重大使命。
近年来，虽然贫困地区和贫困人口受教育水平有了明显提高，但总体而言，我国教育公共服务的城乡差距、区域差距和群体差距仍十分显著。许多贫困地区，同时也是教育公共服务供给最为薄弱的地区。不少贫困家庭的子女，既难以接受公平且有一定质量保障的基础教育，也较少机会获得有效的职业技能培训。对这一贫困群体而言，由于教育的差距，直接导致思想观念保守陈旧和就业创业能力严重不足，在人生的起点上就种下了贫困的“种子”，完全依靠自身努力难以从根本上改变贫困的面貌。为确保如期完成^、^提出的“十三五”脱贫攻坚任务，建议国家层面加强顶层设计，将治愚、扶智作为扶贫开发的长远之策和根本大计，对各地教育扶贫工作提出明确要求、作出系统部署，切实加大对贫困地区、贫困人口的教育扶持力度，着力从源头上阻断贫困的代际传递。
一、全面完成贫困地区义务教育薄弱学校改造任务，基本实现义务教育办学条件标准化。目前，我国义务教育阶段薄弱学校主要分布在集中连片特困地区。特别在一些边远山区，有的学校连课桌椅等最基本的办学条件都难以保障，大班额、超大班额现象普遍存在，当地适龄儿童少年平等接受义务教育仍面临诸多困难，失学辍学现象十分突出。有调查显示，一些民族地区、贫困地区的初中辍学率超过20%。大量贫困家庭子女，在尚未完成义务教育的情况下就在家待业或进入廉价劳动力市场。“十三五”期间，应加强教育资源统筹和项目整合，集中各方面的力量，全面完成贫困地区义务教育薄弱学校改造任务，确保贫困地区每一名适龄儿童少年都有机会接受有一定质量保障的义务教育。
二、大力支持贫困地区乡村幼儿园建设，加快构建贫困地区乡村学前教育体系。“”期间，我国学前教育发展迅速，乡村学前教育普及水平有了明显提升。但总体上看，贫困地区乡村学前教育发展严重滞后，绝大多数贫困地区乡村都没有公办幼儿园，普惠性学前教育资源严重紧缺。国际国内的大量研究显示，接受学前教育对于儿童智力开发和一生的发展具有重要意义。要想从根本上解决贫困地区贫困面大、贫困程度深、贫困代际传递的问题，必须从学前教育抓起，为贫困家庭子女提供学前教育机会。当前和今后一个时期，应大力支持乡村幼儿园建设，从最贫困地区、最贫困人口做起，逐步建立和完善学前教育资助政策体系，切实减轻贫困家庭学前教育负担。
三、以中等职业教育为重点，加大对贫困地区普及高中阶段教育的支持力度。党的xx届五中全会明确提出了“十三五”期间普及高中阶段教育的任务。目前，我国城镇地区和东部发达地区已基本实现普及高中阶段教育。落实五中全会关于普及高中阶段教育的要求和部署，关键是普及贫困地区高中阶段教育。这是一项艰巨的任务，也是一项具有历史深远意义的扶贫举措。普及贫困地区高中阶段教育，一方面中央财政要加大支持力度，支持贫困地区扩大高中教育资源，完善贫困地区高中阶段教育经费保障机制，健全学生资助体系，着力化解普通高中债务问题。另一方面，要结合贫困地区的实际情况，突出就业导向，以中等职业教育为重点，避免将高中阶段教育完全办成升学教育。
四、大力加强职业教育和技能培训，提升贫困地区贫困人群就业创业能力。在各类教育中，职业教育和技能培训与劳动力市场的关系最近，直接面向就业特别是青年人就业，在扶贫脱贫中发挥着至关重要的作用。实践证明，接受职业教育是贫困家庭子女获得劳动技能、提升劳动力价值的最便捷途径。做好“十三五”时期扶贫工作，应当格外重视职业教育和技能培训在促进就业、改善民生方面的特殊作用，支持贫困地区办好一批职业院校。要指导贫困地区结合本地实际情况，重点建设一批特殊优势专业。要进一步完善扶持政策，大力发展面向农村劳动力的技术技能培训，支持贫困地区学生到东部地区接受职业教育，努力使贫困地区每个适龄青少年都能学会一项实用技能、每个劳动者都有机会接受职业教育和培训。
五、进一步调整完善保障贫困地区农村学生上重点大学的政策措施，拓展贫困家庭子女纵向流动的通道。长期以来，接受高等教育是贫困家庭子女改变个人和家庭命运，从根本上实现脱贫的主要渠道。近年来，针对农村寒门子弟上重点大学机会减少的现象，国家实施了农村贫困地区定向招生计划，农村学生上重点大学机会明显增多，促进农村贫困地区学子纵向流动效应已初步显现，得到全社会普遍赞誉。但这项政策还不够完善，在一些贫困地区，存在非贫困家庭子女也享受了这一政策的现象。建议进一步完善相关政策，在贫困学生精准识别、完善监督机制等方面有针对性地采取政策措施，确保这项政策真正惠及贫困家庭子女。
六、加强贫困学生信息与贫困家庭人口信息的对接，实现精准资助。学生资助是教育扶贫的重要内容。目前，我国已建立从学前到研究生阶段的学生资助体系，从制度上保障了家庭经济困难学生不再因贫失学、辍学。下一步，在进一步完善和落实资助政策的同时，要在精准资助上多下功夫，贫困学生信息要与建档立卡贫困人口信息有效衔接，精准识别贫困学生。既要做到“应补尽补”，又要尽可能避免资助非贫困家庭的学生，将有限的资助经费用在“刀刃上”，提高资助经费的效益。
1.引起高度重视。游泳是市民的事，是市场的事，也是政府和相关职能部门的事。要把游泳场馆建设作为全民健身运动的一个重要组成部分，作为建设幸福邯郸的重要内容，作为为人民办实事的重要抓手来抓。
2.搞好布局规划，场馆建设，规划先行。要在市区东南西北中合理布点，方便市民。同时高中低档搭配，以中低档为主，让普通市民能够消费得起。改变我市公园无游泳池的局面，立即在各公园新建和复建游泳池。强烈呼吁停止拆除现在正在正常营业的.赵苑、新世纪水上乐园等大众化游泳池。
3.向冬泳爱好者开放公开水域。冰天雪地中，人们砸开冰跳进0度的水中游泳，本身就是一道风景，很多城市冬泳都把冬泳当成自己的名片。我市已建成了龙湖、南湖、北湖等公开水域，支漳河水景工程也在建设中，建议向冬泳爱好者开放这些公开水域，并适当增设服务设施，改变以往公开水域只能看不能游的局面，让广大冬泳爱好者有水可游。
尊敬的各位选民：
大家好!
很高兴能成为田林社区第93选区人大代表候选人。下面我从自我介绍和当选代表后的打算两个方面，向在座各位作个简要汇报。 我来自上海博库书城，我叫何建华，1960年4月出生，1980年加入中国_，本科学历，高级发行师、经济师。我是1978年12参军，服役于中国人民解放军88223部队，历任战士、文书等职。1982年复员回到地方，进入浙江省外文书店工作，担任书店办公室主任。1993年12月我从外文书店调到浙江省新华书店集团批销中心担任经理。2004年徐汇区政府通过招商引资将博库书城引入田林，同年10月我被浙江省新华集团有限公司任命为博库书城上海有限公司总经理，并从筹建起至今一直在该书城担任主要党政负责人。
在田林的6年，我始终贯彻执行徐汇区政府和田林社区的各项工作要求，遵循上海市新闻出版局对图书发行的行业准则，依靠和带领书城全体员工，为田林的文化建设做贡献，满足了田林居民的文化生活和购书需求。博库书城作为国有新华书店，不仅肩负着经营的责任，更多的是担负着传播文化的社会责任。我们在每年“世界读书日”都会与田林街道共同开展“捐书献爱心，旧书换书券”活动，三年来共为田林困难学生募集各类图书近5000册。每逢八一建军节，我们会与街道共同开展“文化拥军送书进军营”活动，把最新、最畅销的图书带到部队，丰富部队官兵的文化生活。六年来，博库书城先后与警备区汽车连、海军规范所、漕河泾武警消防中队结成文明共建单位，向部队官兵捐赠新书5000册，金额达10万余元。除此以外，在田林街道的牵头下，博库书城党支部与田林十村贫困学生结对帮困助学，除了承担学费外，还定期上门走访，关心困难学生的思想、学习、生活等方面的成长情况。博库书城每年都会邀请一大批的文化名人进田林，让田林的读者能够近距离与文化名人交流沟通，比如：台湾八大散文家林清玄、儿童文学作家秦文君、杨红樱、台湾漫画大师_庸、海派清口创始人周立波、娱乐明星伊能静等等。在每年寒暑假期间，博库书城都是田林社区孩子们阅读的乐园，家长们也放心把孩子放在博库书城。在田林工作的六年，博库书城和我个人也获得了上海各级政府颁发的各种荣誉，今年博库书城被徐汇区政府授予“徐汇区文明单位”、被中国出版协会评为“全国十佳文明店堂”，我个人也在今年建党__周年被田林街道党工委评为了“优秀党务工者”。
“人大代表不仅是一份荣誉，更是一份责任”，如果承蒙各位的信任和厚爱，我有幸当选人大代表，我将不辱使命，履行职责，始终不忘选民的期望和嘱托，积极参加代表活动，针对田林社区实际，及时向上级政府、有关部门反映广大选民的意见建议，积极充当广大选民的知心人、代言人和服务者。切实做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。在今后的工作中我将做好“坚持一个原则，做好两项重点工作”。
坚持一个原则：维护田林选民利益，为选民主张权利。以“选民的利益”为工作中心，密切联系田林社区选民，通过多种渠道、多种方法，与选民进行广泛深入地沟通，切实了解并反映田林选民的民意，维护选民利益，充分做好人大代表的本职工作。
第一个重点工作：深入调研，准确把握民意，关注社会热点，履行人大代表职责。我将始终关注社会热点以及所在区域选民关注的问题，如住房、就业、医疗、教育等社会民生问题。积极履行人大代表的责任，充分反映民情民意，并进行深入的调查研究，提出议案与建议，督促相关部门解决实际问题，切实解决选民之忧，履行人大代表职责。
第二个重点工作：加强学习，掌握人大议事规则，提高履职能力。我将认真学习人大依法履职的相关法律和规范性文件，了解人大的议事规则和工作程序，努力提高自己依法履职的水平。通过学习，提高了理论水平、思想认识、自身素质和履职能力，以公正之心，积极解决选民之忧，增强了社会主义法制意识，提高议事效率，提高履职能力。
如果我有幸当选人大代表，我愿以我的信念和热情，以及具有的参政议政、履行人大代表职责所需的相关专业知识和敬业精神，以我之所学、所思、所能，切实履行人大代表职责，为大家服务。
谢谢各位!
提案工作委员会在三届二次教代会期间共征集提案41件，经提案工作委员会逐项讨论研究，提出立案意见，并提交学校党委常委会暨校长办公会，决定立案32件，并案处理4件，作为建议2件，未立案3件。
在立案的32件提案中，教学管理类提案2件，占。分别为建议为监考教师增加监考费和其他教学环节加班费用，在教师填写教学任务书前公布相关学期的教学校历。
国有资产管理类提案1件，占立案总数的。内容为提议生物学院鼠房尽快搬出资环楼。
人事管理类提案2件，占立案总数的。分别为给教工补_书和提高高级职称人员退休费核算比例。
后勤基建类提案13件，占立案总数的。分别涉及解决青年教师住房，理学楼消防改造，家属区环境治理，校园道路上规划铺设塑胶健走步道，恢复绿苑超市经营，校园景观规划，老旧小区改造和加装电梯，家属区社会户管理，东区房产证办理等。
医疗卫生类提案2件，占立案总数的。内容为建议西区医院更新医疗设备及增加检查项目和为教师进行体能测试并纳入体检健康档案。
科研管理类提案1件，占立案总数的。内容为完善上庄实验站管理、减少实验站收费项目和标准。
学生管理类提案1件，占立案总数的。内容为建议成立校级学生应急突发处置小组。
财务管理类提案2件，占立案总数的。内容包括为校友发放校友卡和解决外地图书发票不予报销的问题。
工会教代会类提案2件，占立案总数的。分别为向全体教职工公开提案办理情况和结果，办案结果可以向全体工会会员开放查看。
综合管理类提案6件，占立案总数的。涉及校内指路标识，推进无纸化办公，规划西校区体育馆，成立学校体质健康中心，在新图书馆内设置综合档案馆等方面。
未立案的3件提案分别为“建议学校制定合适的政策解决出国未归人员占有学校住房问题”、“关于允许非教代会代表教职工向教代会提建议的提案”、“关于职工短期请假免扣工资的提案”。
在学校党政领导的大力支持下，经各职能部门认真配合办案，各位代表积极参与反馈意见，目前，32件立案提案全部办理完毕。提案人满意度答复中，“非常满意”7件，占;“满意”19件，占;“一般”3件，占;“不满意”3件，占;其中，满意率达。
提案人答复为“不满意”的3件提案相关工作情况分别为：关于“校园及校属小区园林景观规划及绿地草地重新种植建议”，目前已经有规划，将根据学校财力情况逐步实施;关于“校属小区老旧楼房房顶修改建及加建电梯的建议”，此项工作涉及到上级部门整体安排等多方面因素，程序也较为复杂，学校已经与北京市有关部门联系，积极争取推进此项工作;“关于加强东区北门出入管理的建议”，已向学校党委常委会暨校长办公会汇报，由后勤基建处和有关部门调研，已有初步整改方案，将充分征求职工和住户的意见，计划在年内完成。
关于拓宽农产品销售渠道和发展深加工产业的建议
提案人：
近年来，xx街道立足本地气候条件和原有优质产业基础，积极调整产业结构，确立了早熟蜜梨和优质葡萄两大主导特色产业，发展形势十分喜人。
目前，xx水果种植规模不断扩大，xxx6年大棚葡萄种植面积569亩，到目前已经达到3896亩，增幅达到585%。农业投入持续加大，过去一般以露天种植为主，每亩投资4000元左右，现在都以大棚为主，每亩投资万元左右，增幅达到225%。种植大户不断涌现：种植面积100亩以上的有19户。土地流转率进一步提高：土地流转率90%以上，流转时间一般以为限。农业组织化程度大幅度提高：从至今共成立8家农民专业合作社，有会员52人，辐射面积3253亩。
由于街道多年的持续努力，xx的水果近来实现了大发展，但是由于镇海、鄞州等周边地区水果种植面积的不断扩大、街道储藏设备缺乏(目前全街道冷库最大储藏能力只有30多吨)、周边没有深加工企业、产品质量不够突出、营销队伍缺乏等原因制约了xx水果扩大销售的潜力，如果不加以帮扶，容易产生销售难的现象，就而言象“芽变”葡萄平均价格比07年每斤低1元以上，个别农户甚至每斤低了2元，再加上种植技术的不过关，出现了亏损。
为了进一步推动xx水果的健康发展，提高xx水果的整体竞争能力，增强农民增产增收的能力，建议从以下几个方面对xx水果产业进行扶助。一是加强销售队伍建设，创新营销思路，加大销售力度。加强对农业经营者现代企业经营管理思想的培训，提高其对现代农业经营发展的认识;加强对农产品销售队伍的建设，利用现代营销思想改造农产品销售思路;加强销售渠道建设，提高xx水果对市场的辐射能力和渗透能力。二是统一销售渠道，统一产品价格，统一包装和宣传。统一销售渠道，扩大销售范围，提高议价能力;统一产品价格，防止内部竞相压价。统一包装和宣传，提升“xx”品牌的知名度和美誊度，实现品牌收益最大化。三是加大对农户建设冷库的扶持力度，提高其水果储藏能力，提高其可供销售时间。四是引进深加工企业，扩展产业链，提高产品附加值。
一、问题的提出
据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据证明，我国小学生近视眼发病率为，中学生为，高中生为。为什么会有这么多的人近视仅仅是不良用眼习惯造成的吗近视，与年龄有关系吗
二、调查方法：
1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。2..经过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。
三：调查情景和资料整理
四、结论
(1)近视的主要原因：1看电视距离太近;2看电视的时间太长;
3所看电视的画面浓度太深;4写作业时的姿势不正确;5在光线太强的阳光下看书;6在光线太弱的光下看书;
7长时间的坐在电脑、电视前;8不合理饮食;9在车厢里看书10遗传因素
11不认真做眼保健操
(2)在那里我想给大家提出几点提议：
1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。”
2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。(三)每一天坚持做两次眼保健操。
3每一天坚持做两次眼保健操。
4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。
为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康;二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们必须要好好爱护它!
(一)文头
提案用纸的文头是已经印好的。包括三个内容：
1.政协届次。在文头第一行写明政协会议名称。
2.提案名称。提案标题，如《关于倡导市民阅读，建设生态文化的提案》。
3.编号及分类。一般是收到的提案顺序号，如49号.类别是根据提案的内容划分的种类，包括政治类、经济类、教育类、科学类、文化类等。
(二)标题
提案的标题，有两种写法：
1.公文式标题。由提案内容和文种名称(提案)组成，前加介词“关于”引领，如《关于维护外出务工农民利益，取消春运价格上浮的提案》，这种写法比较常用。
2.新闻式标题。用揭示提案核心内容的语句作为提案标题，如《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》。
提案标题的主要目的是用简明的文字说明提案要求解决什么问题。
(三)提案者
在表中顺次填写提出提案的委员的姓名、组别、通讯地址、邮政编码、电话号码、电子邮箱。如果提案是集体提出的，要写明提出提案单位的全称或规范化简称并加盖公章，以便联系。
(四)提案内容
提案内容即提案正文，一般包括案由分析与建议、办法和要求两部分：
1.案由分析。要写明提案要求解决某项问题或者提出某项意见、建议的理由、原因或根据，它是提案的核心部分。陈述理由时，要抓住问题的实质，要有情况、有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。
2.建议、办法和要求。即针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主张和办法。要写明提案人的主张、意见、措施和办法。
(五)审查意见
由提案委员会写明对提案审查结果的意见和确定交何单位承办。一般写为“同意立案，送xx单位办””即可。如果不同意立案，应简要说明理由。
(六)收文时间
注明收到提案的日期，以便按规定时间及时处理。
自20xx年以来，我荣幸地当选为xx区第xx届人大代表。任职以来，我十分珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师，更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来，在区教育局和区人大会的领导下，我正确行使权力，自觉履行义务，勇于承担责任。既做好单位的本职工作，同时又较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述：
加强学习，提高自身素养
学习是强根固本之举，不管工作再忙，我都不忘学习，是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中，我坚持有“位”要有“为”的信念，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，立足“实”字，始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合，理论与实际相结合，做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习，着力提高思想政治素质，以“三个代表”重要思想武装头脑，增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习，着力提高依法办事，依法行政的水平。三是加强业务知识学习，着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求，自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。
克尽职守，切实履行代表职责。
作为一名人大代表，最根本的职责就是为人民行使权利，面对党和人民的重托，我深深体会到，当代表就要履行职责，当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的，也是这样做的。本人参与政府对教育管理，协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失，切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。
今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议：廉洁执教，坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端：教师个人有偿补课，有损于教师形象，有损于师德，有损于学生健康成长。有了金钱的诱-惑，就可以抛弃教师职业规范，就不能一心想着把培养学生成材为己任，就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教，于学生、于教师、于家庭、于社会，都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教，树立良好的教育形象;使全乡教育系统形成争先创优的良好风气，为办人民满意的教育筑牢思想防线。
在日常工作中，我身体力行，积极工作，尽可能避免工作的失误，以防影响代表、教师的声誉，来维护代表形象，同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民-意，时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿，积极倾听教师、家长的意愿和呼声，每次参加人代会，积极地把掌握的情况反映上去，做人民群众的代言人。两年来，我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度，严格控瓯、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳，并予以实施。?
立足本职工作，献身教育事业
作为一名区人大代表，又是一名人民教师，肩负着神圣而光荣的使命，应为教育事业的发展贡献自己的一份力量
多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班，肩上更多了一份责任感和使命感，我时刻告诫自己，一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中，我积极探索教育教学规律，充分运用学校现有的教育教学资源，把学校提出的高效课堂教学落到实处。
1、备课深入细致。平时认真研究教材，参阅各种资料，向经验丰富的教师请教，并一起讨论教学问题，力求深入理解教材，准确把握重难点。在制定教学目标时，从学生的实际情况入手，对不同层次的学生提出不同的要求，教学预案编写认真详尽，除此之外我还特别注重教学反思，学生的精彩发言，好的解题思路，教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料，只有不断总结经验，吸取教训，才能使自己的教学能力快速提高。
2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点，坚持学生为主体，教师为主导、教学为主线，注重讲练结合，注意抓住重点，突破难点。课堂上，我运用多种教学方法，从学生的实际出发，注意调动学生的积极性，培养学生的创造性，激发学生的兴趣，教给了学生知识，更教会了他们求知、合作、竞争，端正了学生的学习态度，培养了良好的学习习惯和方法，使学生学有所得，向40分钟要效益。对于后进生而言，仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的，我还利用课余时间对学困生进行辅导，及时查缺补漏，并与家长联系，及时沟通情况，使学校和家庭的力量联合起来，帮助学生走出学习的困境。
3、坚持参加校内外教学研讨活动，不断汲取他人的宝贵经验。
关于解决中小企业融资难问题的
案由:
中小企业是一个富有活力的经济群体，是国民经济的重要组成部分，在促进我州经济繁荣、就业增加、推动创新、催生产业等方面，发挥着越来越重要的作用，然而，融资难的问题一向困扰和制约着中小企业的发展。究其原因，主要是受中小企业自身因素和外部环境制约因素两方面的影响。
受中小企业自身因素的影响。一是中小企业自身财务制度不健全，信息不对称，难以控制信贷风险。银行对这些企业的财务状况、经营业绩及发展前景等情景难以了解，故不敢轻易供给信贷支持。二是是中小企业缺少足够的抵押资产，担保困难。银行为了降低贷款风险，对中小企业申请贷款的条件更为严格。
受外部环境制约因素的影响。一是现行金融体制的国有商业银行垄断程度过高，不利于开展对中小企业的信贷活动。为了整顿金融秩序，防范和化解金融风险，国家关掉了一批非银行金融机构和基层小金融机构，使中小企业原有的一些融资渠道不复存在，同时也使得国有商业银行在金融系统中垄断程度过高。目前，还没有建立起专为中小企业服务的金融机构，导致中小企业贷款无门。二是政府对中小企业融资渠道的政策支持力度不够。在搞活中小企业，加强资金融通方面也没有采取优惠的扶持政策。三是银行金融机构经营理念导致中小企业融资难。银行金融机构自觉不自觉地在“抓大放小”的影响下走向了“扶大冷小”，很多的信贷资金在政府的媒介、催化作用下，流向了大企业，忽视了能够为中小企业供给服务实现自身利益的巨大市场。四是信用担保制度不健全，抵押担保难落实。由于中小企业关系简单，一般没有上级部门和相关单位为其解决担保问题。加上中小企业普遍经营规模小，固定资产少，土地、房屋等抵押品不足，妨碍了中小企业从金融机构融通资金。
提议：
一、提高中小企业自身素质，加强信用制度建设。要加强中小企业自身发展，异常是要强化企业资金管理机制和信用机制建设。
二、加快金融产品创新，开发适合中小企业的金融工具。针对中小企业的自身特点，开展信用评级、资金定价机制等各方面的创新，并制定优惠的贷款政策。
三、加大对中小企业的财税扶持力度。加大财政资金支持力度，逐步扩大财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模；地方财政要落实和完善税收优惠政策，减轻中小企业社会负担；采取财政拨款的方式建立中小企业发展基金、创业投资基金，用于为中小企业新产品开发、技术培训和管理咨询等供给贷款、贴息和担保，发挥财政资金的杠杆放大效应。
提案号：21
案由：关于收回公交经营权由政府统一管理的建议提案人：
内容：
城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具，它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆，全由私人出资购买，产权属于车主私人所有，分别挂靠在3家公司管理，其中城市公交公司10辆，茂源公司10辆，泰源公司2辆，挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路，分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。
随着我县城市规模的不断扩大，仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要，原定20xx年8月要开通公交环城路线，但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工，开通环需公交线路已迫在眉睫。
我们在调研中发现，迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量，增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化，他们就要减少利润空间，同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下，一部分车主坚决反对环城线路的开通，他们到处上访，要求自己成立公交公司，以达到公交完全私有化的目的。
我县道路狭窄、县城人口密集，私家车日益增多，县城交通严重堵塞，发展城市公交事业可以缓解交通压力，合理利用资源，给老百姓带来真正的实惠。为此，我们建议：
一、请县政府利用公共财政，收回公交工具经营权，由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务，真正体现公共财政取之于民、用之于民。
二、城市道路是公共资源，不能作为一部分人谋取利益的工具，改革现有的体制，由私有化转变为公有化，才能为老百姓谋取利益。
借鉴其它城市转变经营模式，如丽水市、江山市等地方的成功经验。
农村财务管理不规范应予以高度重视
目前，在农村财务管理方面暴露出一些问题，导致集体资产流失，干群关系紧张恶化，上访事件时有发生，严重影响了农村改革发展稳定和基层_的巩固。这些问题应予以高度重视，并加以认真研究和解决。存在的问题：
一、村集体资金使用不规范
开支不经集体研究讨论，透明度不高。有的村干部直接经手现金收支，包揽了会计、出纳职权，包办代管，买东西后安排会计了账，集体资金几乎成了村干部私人消费基金。
二、原始报销凭证不规范
收据、自制单据、白条入账现象大量存在，有的'村里白条开支占到70%左右，而且五花八门。
三、村集体资金管理不规范
有些村集体组织权力个人化，财务公开走形式，村民代表摆样子，村级负责人说了算。有些村干部甚至将村集体资金和上级拨付资金转移到自己控股的农民合作社或企业经营，把集体财产变为私有财产。
四、村集体资产包租不规范
据调查，有些村集体资产的承包、出租没有经村民大会或村民代表大会通过，存在程序不合法、手续不全、标准不一、上交费用不规范等问题。
造成以上问题的原因是多方面的。一是村集体缺乏完善的民主理财组织，缺乏专业的财会专业人才，缺乏规范的财务管理制度;二是乡镇会计核算中心没有执行好双代权，村级存在报账不及时和坐支现象;三是村集体资产监管不到位，审核审查审计力度不大;四是对村集体负责人使用集体资金缺乏制约机制，财务公开制度落实的不好;五是上级资金划拨机制不健全，专项资金管理不尽人意。
为此建议：
一、健全村级民主理财组织，强化农村财务的民主管理
一是在换届选举中，由村民推选公道正派、责任心强并具有一定财会知识的人员担任财经委员，具体负责本村集体财务管理;二是加强对村级财务人员的培训教育，提升其专业素质;三是坚持财务公开，凡是村集体财务活动事项一律向村民公开，接受群众监督。
二、建立健全农村财务管理规章制度，规范工作流程
具体包括财务预结算、财务人员岗位责任、票据、现金存款、备用金、开支审批、定期报账、财务公开、审计监督、财务档案等一整套管理制度，为农村财务健康运转提供制度保障。
三、加大农村财务“农财乡管”工作力度，严格村级资金收支两条线
加强收入管理，小额款项当天汇集上交，大额收入直接交入村级资金账户。加强支出审批，坚持村级资金支出审批制度，不审批不准支出。加强对票据的审批审查，坚决杜绝坐支和不审批就报销的现象。一是村里的支出票据由村民理财小组进行审批，实行财务公开;二是村民小组审批后的票据再到乡镇会计核算中心审核，审核后加盖审核章;三是主管乡镇长或乡镇会计核算中心主任签字后方可报销。严格把关，对不合格票据一律不予报销。
四、加强农村集体资产的监督管理
村集体组织要建立资产台账，如实登记和反映资产的数量、价值及变动情况;集体资产发生产权转移时，必须按照程序科学评估;集体资产出租、发包及对外投资时，必须经过村民代表大会和村民大会讨论，进行集体决议。各级农业主管部门要加强对农村集体资产的监督管理，防止集体资产流失。
五、完善县乡村三级资金划拨机制
规范资金划拨流程，县级以上各部门对村级划拨资金全部纳入乡财政统一拨付，加大对财政资金的收支使用监督。
六、建立健全农村财务审计制度，强化审计监督职能
审计工作乡镇纪委牵头，财政所、农经站为主，必要时市县纪委、审计部门介入指导。实行村干部离任审计、年度审计、专项审计。审计结果要向群众公开，发现问题及时处理，情节严重的要依法追究刑事责任。
现在人们对回归自然生态、休闲健身越来越重视。江北依托市中心最近的山水旅游资源，谋划建设全长约58公里北山休闲游步道，并把该项目列为区级重点项目和实事工程。目前，建成开放了洪塘安山—荪湖—慈城金沙段共计42公里游步道，其中安山—荪湖精品示范段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月还举办了全国山地竞速挑战赛，各级媒体广泛宣传报道，极大地提高了北山游步道的知名度和影响力，社会反响良好，还被评为20xx年宁波十大乡村健身步道。宁波市户外运动休闲旅游基地。北山游步道安山—小灵峰—荪湖段、慈城金沙村段在节假日登山的市民和游客非常多，据初步统计，日均有近4000人次。
北山游步道是江北贯彻落实市委市政府“六个加快”战略，打造美丽品质新江北，着力提升人民生活品质的公共服务类休闲旅游惠民产品。自建成开放以来，广泛受到宁波市民和游客的好评和青睐，已经成为江北旅游新亮点。但游步道沿线配套服务设施亟待完善，尤其是随着登山客的日益增加，相应配套的`休憩设施、卫生设施、安全保障设施等必须抓紧完善，日常管护也要同步跟上。
为此，建议：
1.尽快落实资金，完成已开放游步道(安山—荪湖—金沙)全程旅游标识标牌、休闲椅凳、垃圾桶等配套设施建设;2.研究制定游步道管理办法，按照属地管理的原则，明确管护责任，落实管护资金;3.继续加快未开放路段(灵山—安山和金沙—五星)的建设，争取早日全程贯通百里休闲游步道。
提案1、建议协调各方面的关系,争取优惠政策,尽快开发学校操场,为学生增大活动场地,激活学校发展的后劲.
答:学校非常同意这项提议,将把我校的操场开发作为今后工作的一项重点,积极协调,争取支持,力争能够在近几年开发成功.也请老师们多想办法,多为操场的开发献计献策.
提案2、建议把教学楼和办公楼上的钢窗,全部更换为铝合金窗.
答:要全部更换,需要资金几十万元.由于资金量太大,我们一时无法解决,将在条件允许的条件下逐步考虑.
提案3、建议在教学楼后走道内建设一个仓库,将多功能室内杂物清出.
答:确实我们的多功能室物品杂乱.学校将尽快对多功能室进行清理,对各种物品分类存放.
提案4、建议改造校园砖铺地面.把砖铺地换成塑胶地.
答:确实我们学校的砖铺地时间太长了,而且出现了高低不平现象,学校将给教育局领导汇报,争取明年暑假能够进行改造.至于改造成什么样的,由领导和相关专家研究定夺.
提案5、虽然家长对老师的测评属于考评的一个方面,但这种形式无疑给个别家长提供了找老师麻烦的条件,有些家长在测评中乱写,制造事端,给老师工作带来不便,因此,提议取消家长测评.
答:评价主体的多元化,是新课程改革的一项要求,不仅让家长评老师,而且每年区里还要组织全社会对教育进行测评,所以我们不能取消家长评.但是今后可以从三方面努力,一是努力把工作做得更好,以优质的服务和教育教学的高质量赢得家长的理解与支持,二是正确引导家长,尽量能客观公正的评价老师和我们学校的工作,三是今后学校在家长评价的标准、形式、范围以及结果的运用上,争取再慎重、科学、合理、灵活一些.
提案6、建议开展一些丰富的活动,丰富老师们的业余生活,把时间还给老师.比如,体育锻炼,假期旅游.活动时器材室里的体育用品供老师们使用的有限,需要好的球拍和羽毛球,大人篮球2个,呼拉圈等.
答:关心老师们身体健康,提倡老师们加强体育锻炼,丰富老师们业余生活,这也是学校考虑并且正在改进的工作.我们现在已经把周五下午学生放学后定为教师体育活动时间,今后将充实活动需要的器材,保证老师们活动的需要.也提倡老师们不仅在校内,利用业余时间也注意加强体育锻炼,带头落实“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”的倡议.另外,由于上级有规定,为保证安全,禁止学校组织师生集体外出,所以假期旅游不能考虑,请大家理解.
提案7、尽快给二四年级安装多媒体,不要让我们的孩子再接受原始的教育.建议给老师配齐电脑,达到每人一台.
答:我们把申请安装多媒体和配备电脑的报告上报了教育局,本周二上午批复已经下来了,相关领导和电教老师已经把配置和数量上报了中区政府采购办,正在筹备公开招标,等招完标,我们将尽快安装班级多媒体,尽快实现人手一机的目标.
提案8、建议给每位老师买一套时尚休闲服和休闲鞋.
答:由于这些硬件设施需要投入大量资金,所以给老师们买一套时尚休闲服和休闲鞋的提案不再考虑,请大家理解.
提案9、设计展板等宣传资料时,所需照片资料分存在打字室、教导处等多台电脑中,还有个别照片因时间关系被删除,无法使用.建议学校能建立学校电子图片档案,专门使用一台电脑来存放各级各类活动照片,并分类存放.
答:同意这个提案,今后学校将指定专门电脑,专人管理,进一步规范学校的电子图片档案.
提案10、每次经过厕所或亲历厕所时都会被厕所刺鼻的异味搞得不堪,有时甚至感到刺眼.随着社会的进步,厕所已不再是污秽的代名词,而越来越成为清洁、雅致、文明的处所,如今的厕所甚至注入了文化的理念.在学校这一人员众多的地方,不要求过高的档次,但起码做到无味.
答:同意这个提案,今后我们两个方面去做,一是学校尽快配齐厕所的相关物品,并进一步加大冲水和管理的力度；二是请全体老师加强对学生的教育,禁止出现随地小便的现象.
提案11、为保证教师身心健康,在学校条件允许下,建议建立教师健身娱乐活动室,学校购置一些健身娱乐器材,定期对教师开放.既能增进教师之间的联谊,又能使教师身心愉悦、健康.
答:学校打算把教学楼二楼西的活动室整理一下,至少先摆上乒乓球案子,至于其他的,今后在条件允许的范围内,逐步再考虑.
提案12、建议对教师的亲侄女、外甥女及老师们的亲戚,在幼儿园入学、一年级招生和五年级分配时,给予福利性关照.
答:五年级分配和一年级招生是我们学校面临的大难题.比如,一年级招生,三大难:一是我们每年只能招六个班,规模受制约；二是我们幼儿园大班必须全部收进来,确保不出事；三是要求控班额,突破了就处分校长；同时我们还要考虑学校发展需要的特殊部门.在这种情况下,我们学校几百张条子只能解决其中的几分之一,非常无奈,只好像逃难一样到处躲藏,然后过后见谁给谁道歉.所以,现在只能确保老师自己的孩子,委屈了大家,请大家理解.明年我们有四个大班,虽然还有很大难处,但是比今年稍微好了一点,我们将确保教师本人的亲侄、亲外甥收费进来,并在幼儿园招生和五年级分配中尽量考虑老师本人的亲侄、亲外甥.
提案13、学校厕所太少、太小,以致学生下课时还来不及轮上,来不及小便就得忙着回教室,回到教室后还迟到,建议建一个大厕所供学生用.五年级师生需要到三楼去的状况能否有更好的解决办法.
答:因为我们的办公楼和教学楼厕所的设置都是固定的,而现在我们的操场没有开发出来,空间太小,也不适合再建厕所,只能等操场开发出来看看再说.这样就请大家克服困难,一方面因课间短,请老师们别拖堂,另外加强对学生的教育,保证入厕的安全.
提案14、教师办公室显得狭小、拥挤,尤其是个别年级组人多,室小,需要调整一下,建议人多的用大办公室,人少的用小办公室,合理分配.
答:学校将组织人员对现有的办公室进行详细考察,和上微机一起统筹考虑,进行适当调整.
提案15、培养学生节俭意识,建立学生扶困基金.我校有学生两千多人,每天打扫卫生时都会发现废纸、塑料瓶等一些可利用的废旧物品,老师们每个办公室也会有一些废纸旧书,如果号召学生、老师们把可以利用的这些东西分门别类整理,送往废品收购站,一定收入可观.长此以往,将这些钱积攒起来,另开账户,设立专项基金,用来帮扶贫困学生或进行校内文化建设,将是我校特色.这样长期坚持,会对我校声誉有很大帮助.
答:这项建议很好,可以由大队部和班主任先尝试一下,然后再考虑是否推广.
提案16、提高素质,夯实内功,形成特色,争创品牌,成为学校发展的基本理念,目前社会需求名师执教的愿望愈加强烈,各校在现有的条件下,注重加强硬件建设的同时,正全力构建学校内部软件工程,用名师、用特色赢得社会对学校的青睐.因此,做好与科研部门的挂靠,力创课题实验基地,是学校跨越式发展的关键.开展课题研究,引进具有前瞻性的课题,给广大教师一方成长的沃土,凝聚智慧,带动教师由教学型向研究型、专家型转变,为打造名师群体搭建平台.
答:这项提案非常好,提出了我们学校今后需要努力的一个方向,那就是要靠科研兴校,特色立校.今后,我们将更好地做好学校的教科研工作,让我们学校能够形成鲜明的办学特色,也像上海闸北八中、江苏洋师中学、山东聊城的杜郎口中学等名校一样,以鲜明的办学特色,成为在更大范围叫得响的名校.让我们干部教师共同努力,争取早日实现这个目标.
提案17、班主任老师工作量大,压力大,建议学校给低年级班主任减少课时,给全体班主任减轻压力.另外,班主任每天都要给家长打多个电话,建议给班主任发一定的电话费补助,财政下发的班主任费要及时发到老师手中,避免把班主任分成三六九等.
答:班主任老师工作量大、压力大,大家公认,学校给予充分的认可,但由于课时规定和我们学校老师的实际,还只能辛苦大家.
至于财政下发的班主任费,今年由于新增加,涉及新旧班主任,所以晚发了一点时间,请大家理解.今后只要上级拨付,及时按月发给大家.关于电话费,由于给家长联系多,肯定班主任多花了很多电话费,学校谢谢大家.但是按照规定,我们不能给班主任发电话费,今后凡是需要打电话,校长室、教导处等各个有办公电话的处室随时欢迎大家使用办公电话.
关于把班主任分成三六九等的问题:管理的要求应该是干好与干差不能一个样,不能全部取消,但可以考虑让奖次的划分更科学合理一些.
提案18、建议对老师实行大循环,因为高低段工作量差距大大了.
答:今后根据工作需要,适当考虑大循环.
提案19、建议给青年教师多创造外出参观学习的机会.
答:培训是最大的福利,今后我们学校将在条件允许的范围内,不仅给青年教师,而是给全体老师争取多提供外出学习的机会.
提案20、由于我校学生太多,摔伤、磕破的现象很难避免,建议给每班配备一个小药箱,放一些碘酒、创可贴、止痛片或喷剂之类的常备药品,使学生伤口及时得到处理,方便了学生,也减少了卫生室的工作量.
答:班主任老师可以考虑像建立班级图书角一样也建立班级小药箱.不过,要科学管理、科学使用,不能带来新的不安全因素.
提案21、建议取消家长的听课活动,一班80多人,如果叫不到谁,谁的家长就可能有意见.
答:学校不可能封闭办学,举行家长开放日或开放周,请家长来校听课,也是学校工作的一个方面.这样,不仅能让家长了解老师们的辛苦,也能更好的赢得家长的关心、理解和支持.这项工作不仅不能取消,而且要加强,请老师们要不断提高自身素质,提高与家长沟通交流的艺术.让家长成为学校工作的参与者、支持者、宣传者.
提案22、教师子女放学后的安排,由于餐桌学生人多,随时都有家长去接,学生容易受干扰,是否能给教师子女单独安排一处教室学习.
答:我们要求老师们的子女不进办公室,以免影响大家办公,绝大多数老师都克服困难做到了,我代表学校谢谢大家,学校将克服困难,给教师子女单独安排一处教室学习.
提案23、期末全勤奖的发放,原来请一次假就全部扣除,是否能适当扣除.
答:能够整个学期不请假非常难得,所以我们制定期末全勤奖金是为了对这样的老师进行特别表彰,还得继续坚持,请大家理解.
提案24、班主任历来由语文或数学老师担当,一方面加重了语文数学老师的工作量,另一方面也使其他科目老师与班主任“绝缘”,很多在管理方面才能卓越的老师无用武之地,建议实行班主任竞聘制,提高班级管理效率.此举有以下好处:1、优化配置资源,使能者上,庸者下.2、在评职称方面,让班主任5分的优势真正公平.3、现在政府提高了班主任费,在学校适当提高补助的措施下,可进一步激励班主任各尽其能,高效率地做好工作.客观上改变学校非语、数学科的课堂教学秩序及效率.
答:今年暑假我们已经开始打破原来由语文老师当班主任的传统,今后将进一步加大这个力度,同时也可以探讨班主任竞聘的办法,在条件成熟的时候实行.
提案25、取消期末教学排名制,这样更能促进老师们团结协作,更有利于学校、教师和学生的发展.
答:素质教育不是不要教学质量,学生考试成绩不是唯一的评价,但仍是非常重要的一个方面.所以,可以探讨改进对教师期末教学评价的办法,使之更加科学,但是不可能取消对教师期末教学的评价.
提案26、对教案试行改革,探讨更好的备课方式,比如实行电子备课,上交电子稿,比如,每人备一节高质量的课,全组人共享,能否从部分组先尝试一下.
答:这项建议很好,但是必须以我们学校的微机配备和老师们信息技术能力尽快提高为前提,现在全面实行条件还不成熟.条件成熟的教师可以根据自己的情况,提出申请,经学校同意后先试行.
提案27、随着信息化的不断深入和英语的不断普及,原来的语音室设备十分陈旧,并且到了使用年限,即使经常维修也不能满足日常教学的需要.申请配备一个高标准的多媒体语音室.
答:老师们提得是事实,确实我们的语音室已经不能满足英语教学的需要了.但是考虑到班级多媒体、老师用微机和砖铺地涉及面更广,必须先解决,而学校的资金有限,所以,英语老师先克服困难,等我们条件允许了再考虑解决.
提案28、老师们很辛苦,来自多方面的压力,责任,没时间对这些压力及责任进行缓解,放松,请采取措施给予关注.
答:两个方面努力:一是请老师们加强心理素质的训练,放宽心,我们做的就是这项工作,该教育学生时教育,但不能给学生生真气；二是从学校的角度,让我们共同努力打造一个和谐的校园,同时不断丰富文体活动,适当缓解压力.
提案29、每周给全体老师安排一次文体活动.每年给老师健康查体一次,并提高育龄妇女的查体标准.
答:我们已经把每周五下午上完课后,定为体育活动时间,由于学校的性质,不能给大家安排如打牌等给学校环境不相适应的其他活动,请大家理解.我们已经开始联系,争取本学期先给全体老师查一次体,以后根据学校条件,力争能做到每年一次.每次查体,可以考虑根据女老师特点,增设一些项目.
提案30、对待年龄大的老师,身体有病的,特别需要领导的关心体贴,希望他们不是领导的负担.
答:年龄大的老师,不仅不是学校的负担,而且是学校的财富,在他们身上不仅有那种敬业奉献、任劳任怨的优秀品质,而且有宝贵的经验.所以,我们不仅应该尊重他们,虚心向他们学习,而且应该把他们身上的优良传统继承发扬下去.
提案31、只要能坚守岗位,不论但当什么工作,待遇不要分三六九等.
答:今后我们发放过节福利时,只要能够完全坚守岗位的就一样对待,比如就像我们八月节一样.但是根据区里绩效考核的要求,必须体现多劳多得、优劳优酬,并且区里下步还打算把岗位的不同与职称聘任、与工资挂钩,所以我们的结构工资制和期末奖惩条例还必须执行,请理解.
提案32、建议提高幼儿园外聘教师待遇,稳定外聘教师队伍,提高工作的积极性.
答:学校将请示上级领导,如果教育局有统一的规定,我们将无条件执行,如果没有,学校本学期也将考虑适当增加幼儿园外聘教师的工资.
提案33、四五年级数学老师在备课、上课中经常是三角尺、圆规不能离手,有些教具数量少,各班不够一套,建议增加教具.
答:尽快配备,以满足教育教学的需要.同时要求老师们履行相关财物借还手续,并加强使用管理.
我把提案解答完了,不足之处请领导和老师们批评指正.
随着装备分公司盾构施工业务全面展开，切块分包模式成为主流，盾构项目成井喷模式爆发，藉此契机，从节俭成本和精细化管理的角度出发，建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台，使供需双方信息畅通，经过对周转材料及机械设备调配中的信息化管理，杜绝迂回运输，长途物流，就近调配，充分发挥小距离、同区域调拨，以减少周转材料及机械设备的资产投入，提高资产利用。
回复：目前，分公司正在运行二航局物资管理系统，该系统具备上述功能，随着公司正在开展的各业务与财务的信息化对接的实施，今后的管理系统将更加优化。
分公司目前已有物资管理信息化平台，广州地铁项目已经运行，福州地铁项目在xxx年即可上线运行。由于该系统运行需要6人，公司不允许1人采用多个账号运行该平台。目前除盾构项目外其它项目因物资管理人员少、物资少，暂不具备上线条件。待公司信息化对接完成后，逐步实此刻建项目全上线。
篇2：职工代表提案
提案人：xxx
附议人：xxx
目前xx、xx地铁等项目区间施工的模式下，项目规模变大，工作量增加，迎检接待任务重，对外协调工作量大，工程技术、商务概算、安全管理、项目总工等有经验的管理人员缺乏，目前已经满足不了项目管理工作需要。随着分公司今后项目规模和数量的不断增加，分公司应当在进取解决现有紧缺人才的同时，超前谋划，尽快引进、培养和储备相关管理人才，以保证人才需求。
1、分公司现有人才引进渠道需要进一步拓宽。从社会招聘、学校订单培养、劳务队伍中引进优秀人才都能够，只要是装备公司需要，就可引进，可适当放宽学历要求。
2、人才培养的梯队建设，重要岗位要有针对性的增加配置，比如设备、安全的管理人员，指定兼职的人员协助干好相关管理工作，能够避免出现人才断层。
3、公司内部择优现场培养，寻找感兴趣，又有相关专业本事基础的员工按照分公司的一、三、五人才规划，让他们充实到项目管理中来，必要时提拔到管理岗位，避免出现人才短缺现象。
4、管理人员走出去学习和培训
回复：根据分公司地铁、高铁项目的发展，分公司于2015年调整了人才引进计划，采取了招聘应届大学本科生、招聘社会人才、学校订单培养等方式引进人才，今后能够研究从劳务队伍中引进一些优秀人才。关于人才培养，分公司一向都很重视这项工作，根据近几年地铁大上的情景，在项目人员异常是技术人员的配备上加大力度，引进的大学生尽量安排在技术岗位上锻炼，结合分公司“一三五”人才培养工程和“人才裂变”的方针，采取导师带徒、名师带徒等手段，加快人才的培养步伐，项目领导要担当人才培养的带头人和领路人，尽快培养出一大批地铁高铁骨干人才队伍。
长寿区人大代表20xx年度建议议案
“在对建议办理更有督促的同时，对代表建议的质量也有了更高要求。”11月21日，当长寿区人大代表张兰平看到自己提出的153号建议在长寿人大网公开时说。截至11月20日，20xx年度长寿区249条代表议案建议全部实现网上公开，这也是长寿人大首次将代表建议在网络公开，接受群众监督。
“四公开”包括在人大网站上公开代表建议全部内容，包括代表姓名、建议题目、建议背景及要求;在人大网站、人大公报上进行公开区政府及重点建议办理情况报告及其审议意见;在人大网站、政府门户网站上公开每一件代表建议的办理回复;在主流媒体上公开所有代表建议办理结果，包括建议主要内容、承办部门、办理情况及满意度测评结果，最大限度扩大监督范围。
据长寿区人大会相关负责人介绍，网络公开是适应信息网络环境下人大代表履职和推动代表议案建议办理结果公开的需要，除了全面公开代表建议议案外，长寿区人大还将对代表建议议案进行网上办理，引导社会公众有序参与人大工作，提高人大工作的科学性、公开性和民主性。
泸溪县浦市经开区管委会
20xx年人大代表建议、政协委员提案办理工作方案
认真办理人大代表建议、政协委员提案，是各级部门接受人民群众监督的法定要求，也是各级部门义不容辞的重要职责。为切实做好经开区20xx年人大代表建议、政协委员提案的办理工作，经开区党委决定把建议提案办理工作列入重要议事日程，给人大代表和政协委员一个满意的答复。结合经开区工作实际，特制定如下方案。
一、指导思想和目标要求
以、xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想与科学发展观为指导，以依法办理、实事求是、注重实效为原则，以人大代表、政协委员的赞成和满意为工作标准，把办理工作与经开区工作相结合，促进浦市古镇景区建设和浦市社会经济发展。力争做到四个100%：办结率100%、见面率100%、答复率100%、满意率100%。
二、组织领导
成立浦市经开区管委会人大议案及代表建议和政协委员提案办理工作领导小组。由党委书记、主任谢伯清同志任组长，为唐智勇副组长，卢双迎、谢永芳、田继双为成员，领导小组下设办公室，由田继双任办公室主任，具体负责人大议案及代表建议和政协委员提案办理工作。
三、责任分工
人大代表建议、政协委员提案办理工作由经开区领导班子成员按各自分工实行包案制进行承办。
四、办理程序
(一)接办。由办公室负责承接并核对确定应由我单位主办、协办的建议、提案。
(二)交办。召开建议、提案交办专题会议，研究确定各建议、提案的办理具体分管领导和科室，并当场交办。
(三)办理。交办会后，各分管领导和科室应尽快研究制订办理措施，落实具体办理人员，研究讨论解决方法，于6月底前将书面办理结果交经开区办公室。
(四)答复。答复件由办公室核稿，经分管领导审查后，报主要领导签批，按要求行文，并将答复件寄送至每位联名代表、委员。
四、工作要求
1、思想要重视。建议、提案办理工作要与经开区工作实际相结合，以办理工作为契机，向代表、委员广泛宣传浦市古镇保护修缮工作，争取代表、委员对古镇保护整治的理解和支持，切实提高办理质量。
2、行动要务实。建议、提案对经开区切实履行职责、改进工作、提高办事效率和古镇保护有积极促进作用，分管领导和科室主要负责人要亲自参与沟通、联系、协商等办理工作。
3、落实要到位。要积极主动做好主办件办理工作，密切配合相关职能部门做好协办件办理工作。制定措施实在可行，力求每件提案、议案代表、委员的满意率均达100%。
4、方法要多样。要根据代表、委员的不同情况采取不同措施，灵活应对，尽量使代表委员对答复内容满意。
浦市经开区管委会
20xx年4月27日
人大代表工作汇报模板
近年来，在镇党委、人大、政府的正确领导下，在县建设局的具体指导下，坚持科学发展观，加强思想道德建设，狠抓内部管理，在各站所(部门)的通力协作和积极配合下，经过全体干部职工的共同努力，完成了各项工作任务。现将工作开展向各位选民汇报如下：
一、加强学习，提高履行代表工作的意识
几年来，紧紧围绕镇党委的工作思路，加强学习，深入思考，坚持参加上级组织的各种培训，不断加强自身的党性修养，提高自己的政策理论和工作水平，不辜负群众的期望，努力提高自身的政治素质和工作能力，提升自身综合素质。
二、积极建言献策，协助政府推行工作
作为人大代表，就应该认真履行代表职责，积极参政议政，努力为人民负责，为政府排忧，协助政府推行工作。日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系广大选民，做好党和政府联系群众的桥梁和纽带。会议期间，认真审议各项工作报告，立足大局，联系实际，实事求是的提出建议、批评和意见。几年来，结合富民目标开展了带头学习，带头遵纪守法，带头履行职责，带头发展经济等活动，帮助困难群众找一条致富门路。还参加了镇里的组织的新农村建设和乡村道路整治等一系列视察活动，为全镇的各项工作提出合理化的建议和意见，固定联系选民2名。
三、解放思想，提高生机和活力
以深入开展 “解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动为契机，加强党的'路线、方针、政策的学习，强化职业道德教育。同时，不断学习业务方面的知识，特别是村庄集镇规划的法律法规知识，通过学习，不断解放思想，坚持从实际出发，大胆探索、实践和创造，不断提升建设队伍开展村镇建设事业的生机和活力。
四、规范制度，促进村镇建设健康发展
1、建章立制，完善村镇建设规章制度。根据县建设局印发(丰县村镇建设管理所内部管理制度(试行))要求，加强内部管理，对岗位职责进行分工和落实，确保村镇建设依法稳定发展。
2、规范档案管理工作。把档案管理工作纳入与城镇建设同等重要的位置，设有专用柜5个，建立起完备的档案资料，分门别类进行存放。并设有档案管理员一人，负责档案资料的管理保护及日常资料整理归档工作，确保档案资料在村镇建设工作中发挥查阅历史、提供依据、见证纠纷、记录发展的作用。
3、加强村庄集镇规划管理。严格执行村庄集镇规划，认真贯彻落实“小城镇大战略”的方针，进一步推动小城镇建设持续健康发展，从而加快村庄集镇化建设进程的步伐。“三分建、七分管。”规划建设是小城镇发展的基矗根据(_村庄和集镇规划建设管理条例)之规定，紧紧把握“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋、管理一个法”的原则，认真抓好指导好集镇规划区及规划区以外农村居民的建房问题，提高城镇品位，改善城镇环境，推动区域经济”为导向，立足实际，着眼未来，依据现有集镇建成区，开发建设新区，逐步改造老区。集镇建设工作中，坚决执行“一证一书”制度，严格建设审核审批程序，杜绝一切违章乱建、违法滥建现象，使村镇建设工作步入了规范化制度化的建设轨道，确保建设发证率达100%。
4、认真贯彻责任制，把建筑业安全落在实处。贯彻落实“质量责任重于泰山”的指导方针，在镇安委会的领导下，组织整顿和规范建筑市场，使建筑业步入法制化管理的轨道。规范农村施工队伍，确保建筑产品质量，对辖区内的建筑业、燃气定期或不定期进行安全检查，从而预防了各类安全事故的发生。
今后我将围绕上级的总体部署，以实施城镇化战略为中心，全面加强我镇规划建设和管理，加快基础设施建设步伐，改善人们居住环境，全面推进村镇建设事业上一个新台阶。
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