一、章贡区治理商业贿赂的做法与经验
近年来,商业贿赂在一些行业和领域蔓延,破坏社会主义市场经济秩序,毒化政风、行风和社会风气,滋生腐败行为和经济犯罪,已成为经济社会生活中的一大公害,章贡区把开展治理商业贿赂专项工作作为反腐倡廉的重点,并采取切实有力措施,坚决加以治理。笔者在此,就该区治理商业贿赂工作的经验做法和所取得的成效,在此作简要阐述:
(一)、政府采购实行审批和采购分离制
近年来,为预防、减少或避免在采购活动过程中各单位(部门)收受回扣等贿赂行为的发生。章贡区实行审批和采购分离制度,并强化监管,推进政府采购工作。实行政府采购事项的审批和物品采购相分离,区采购办负责采购事项的审批和采购的监管工作;区采购中心负责组织招投标,进行物品采购。同时建立健全相关工作制度,打造公开、公平、公正的采购环境。出台了《章贡区采购中心公文办理制度》和《章贡区政府采购中心职能及岗位职责》,建立健全专家档案库,制定评标纪律和评标规则,严格实行评标回避制度,规范采购行为,增强采购的公平性和公正性。建立采购追踪服务制度,及时与供应商、用户协调,确保产品质优价廉,售后服务跟踪到位;建立用户投诉制度,按“正确对待,妥善处理,圆满答复”的方式,认真处理每件投诉,规范供应商行为,保护采购单位和其它供应商的合法权益。仅____年,全年共采购物品263批次,金额达701万元,节约资金90万元,节约率达11%。
(二)、成立会计核算中心和规范预算单位银行账户管理
为加强源头预防腐败,遏制部门不正之风,促进治理商业贿赂工作,该区成立了财会核算中心,推行了部门预算和集中核算制度。对区各行政事业单位,实现了预算和核算工作的统一管理和监督。
同时,该区采取了三项措施,进一步规范了预算单位银行账户的管理工作。一是建立预算单位开设银行账户财政审批制度。出台了《预算单位银行账户管理暂行办法》,对区级预算单位开设、变更银行账户作出明确的规定。二是清理规范预算单位银行账户。凡独立核算的区级预算单位只能在银行开设一个基本存款账户,对有专项资金、基建项目的预算单位,批准后方可开设;统一规范镇(街办)的账户,按照“零户统管”的要求,统一设置民政专户、工资专户、政府机关经费专户、村级资金专户等财政资金专户。三是建立预算单位银行账户档案。对区级预算单位银行账户实行动态的台帐管理。至今,已撤消不符合规定开设的预算单位银行账户共56个。
(三)重点建设工程实行招投标和全程监督制
为改革、整顿和规范建设市场,防止和减少商业贿赂现象的出现,要求所有的建设项目,都要进行招投标。在招投标工作中,要求做到公开、公平、公正。严禁层层转包和违法分包,要求层层落实领导责任制,综合应用经济、法律、行政和舆论监督等手段把好监督关。同时严格审查监理单位的资质,以便其承担起把好质量关的责任。对不符合规范和规定程序确定监理单位的项目,停止拨款;对不负责任,违反监理规定,甚至弄虚作假的监理机构,一经发现,取消其监理资格。对工程事故责任者和有关领导人必须严肃查处,直至追究法律责任。近年来,特别加强了对重点建设项目的监督,实行了全过程监督管理制度,以保证工程质量关和防止商业贿赂问题。
(四)、加强领导干部的监管力度
在某种程度上来,政府的公权力主要是通过领导干部的实施来体现,领导干部往往是某些人进行商业贿赂的重要对象或参与者。在治理商业贿赂工作中,加强领导干部的监管很有必要,因此,该区积极采取措施,大力加强领导干部的监督管理工作力度。
1、大力推行领导干部述职述廉制度
为强化对党政领导干部的监督约束,督促各级领导干部抓好职责范围内的反商业贿赂工作。章贡区____年开始在重点部门试行领导干部述职述廉制度。领导干部述职述廉的内容为:述职主要是就履行职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作所采取的措施、取得的效果、存在的问题、如何整改等四个方面进行报告。述廉主要是就以权谋私建私房和多占住房、违反规定收受和赠送“红包”、长期借用和拖欠公款、违反规定干预和插手建设工程及房地产开发经营活动、在选拔使用干部等工作中搞不正之风和个人跑官要官、用公款大吃大喝和以各种名义公款旅游、参与赌博和生活作风不检点等八个方面进行报告。要求党政领导干部述职述廉要实事求是,尤其是个人廉洁自律的八个方面要逐项对照,不能以大话、套话回避问题。
____年又出台了《关于科级党员干部述职述廉的暂行规定》,在全科级领导干部中全面启动述职述廉活动,并深化了述职述廉效果。为深化述职述廉效果,区纪委、区委组织部派员参加述职述廉大会,检查指导述职述廉工作。在述职述廉后,组织与会人员进行民主测评,并当场公布民主测评结果。领导干部述职述廉报告和民主测评结果将进入廉政档案,作为领导干部评优评先、业绩评定、提拔任用的重要依据。仅____年,参加述职廉的领导干部人数600多人次,通过述职述廉发现处理不称的领导干部有5名。
2、选拔任用科级领导干部,实行“三推一考”制
为确保干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化,章贡区在科级领导干部的日常选拔任用中采取“三推一考”方式。“三推”即:一是区分管领导推荐;二是单位党政主要领导推荐;三是单位干部职工民主推荐。“一考”即区委根据民主推荐、民主测评和“三推”情况进行综合分析,并对考核指标所应达到的标准进行硬性量化,超过标准的才能确定为考察对象,派出考察组进行考察。
“三推一考”方式的实施,明确了推荐干部的主渠道,干部推荐工作更加公开、民主,有利于防止“跑官要官”现象;制定了确定考察对象的具体标准,按规操作,有利于避免选拔任用干部的主观性和随意性;充分发挥了区分管领导、单位党政主要领导、单位干部职工对干部熟悉了解的优势,有利于较全面地了解干部,并把工作责任与人事建议权紧密结合,提高选人用人的准确性。
3、新任领导干部,实行谈话制和廉洁责任状制
为防止领导干部“带病”上岗,同时增强领导干部的廉洁自律建设的自觉性,从____开始,该区对新任的副科级以上领导干部,实行廉洁谈话制和廉洁责任状制。对新任副科级以上领导干部,在任前考察期间,由区委组织部等有关部门的领导组成考察组,由考察组人员找有关的群众和本人进行面对面地谈话,通过谈话,主要了解该同志道德品质、工作能力和廉洁性等方面的情况,以防新任的领导干部“带病”上岗。通过考察合格后,该同志还要签订廉洁责任状,保证本人自己在今后领导岗位上的廉洁性,签订的廉洁责任状将存入本人的人事档案。这不但加强了领导干部廉洁自律建设,而且也增强了领导干部反商业贿赂的防预能力和抵抗能力。____年,新任的16名副科级以上领导干部全部签订了廉洁责任状。
二、商业贿赂出现的新特点及长期存在的原因
(一)、商业贿赂的新特点
从调研中发现,当前商业贿赂问题在一些地区和部门表现比较突出,商业贿赂的手段和花样不断翻新,呈显出新的问题和特点。其主要具体表现在以下几点:
1、现象普遍化。商业贿赂现象在一些行业渐趋普遍化,甚至被认为是“行业惯例”和“潜规则”。从行业看,以商贸流通行业最多,其中尤以商贸交易频繁的大商场、药品业最为突出,作为商业贿赂的药品回扣,每年都给国家带来相当大的损失;其次是金融行业、建筑行业。从分布的范围看,以民营公司、企业为最多;发生在国有、集体公司的次之;再次是外资公司和企业。从主体上看,主要是公司、企业部门经理以上人员最多,其次是经营、销售业务人员。
2、目的明确化。经营者给予对方单位(个人)财物或者其他利益,目的是希望在经营活动中排斥正当竞争,获取交易机会,从而将自己的产品或服务销售出去,或者以更优惠的条件购买商品或接受服务。
3、手段多样化。随着社会经济的发展和查处力度的加大,商业贿赂的花样不断翻新,手段越来越隐蔽。经营者通常以财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人。如经营者假借促销费、宣传费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位或者个人以现金或实物;有的为对方单位中的有关人员提供国内外各种名义的旅游、考察,甚至性贿赂等等。
4、查处难度化。经营者在账外暗中给予对方单位或者个人回扣,对方单位或者个人在账外暗中收受回扣,是商业贿赂中一种比较常见的行为。所谓账外暗中,是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务账上按照财务会计制度规定明确如实记载,包括不记入财务账目或者做假账等。由于商业贿赂名目繁多,无账可查或账目虚假,具有极大的隐蔽性,给查处工作带来很大困难。
(二)、商业贿赂长期存在的原因
经调研,当今章贡区的商业贿赂现象还普遍地存在,究其原因,其原因主要表现以下几个方面:
1、企业与其他经济组织的财产权在经济体制改革中逐渐得到确立。企业与其他经济组织独立核算,自负盈亏,自主经营,初步形成了市场竞争的格局,由于每个经济主体有着自己的独立经济利益,在竞争中不良经营者就会运用其他不正当竞争手段的同时实施商业贿赂争取交易机会和交易条件。
2、市场体系还处在发育不成熟阶段。新旧体制转轨的时期,由于管理经验不足,行政干预经济的现象依然存在,原料和辅助材料短缺的条件下,以各种手段获得行政的支持、获得项目、获得特许、获得物资成为必要和可能。商业贿赂是商品经济发展中市场不成熟,物资不够丰富等条件下滋生的一种丑恶社会现象。
3、多种经济成分并存,大量乡镇企业、私营企业和个体工商户,他们没有较固定的供销渠道,在原料供不应求的条件下,他们为获得物资供应就有可能行使商业贿赂行为;他们没有稳定的销售对象,为推销商品,他们会买通采购人员,争取交易机会。另外,私营企业,乡镇企业的账目管理制度不严,也为商业贿赂开了方便之门。
4、当今的商业规则形态受脱胎于熟人社会商业习惯和计划经济时代商业规则残余的影响。熟人社会的一个显著特点是,商业交易行为的全过程过度依赖人情因素,而不是出于对公共契约的信赖与遵守,而随着社会交往的日益复杂,昔日基于地缘、亲缘上的人情关系又不得不借助行贿等手段来维持,也就是说,在脱胎于熟人社会的商业规则中,商业贿赂是市场生存必不可少的法宝。计划经济时代的政府权力还掌握着多余的资源配置权,许多可以由市场来配置的资源,仍然须看权力的眼色行事,如此一来,通过向权力者行贿获取市场收益,就成了某些企业心照不宣的生财之道,这种商业贿赂的本质仍是以人情关系替代公共契约。
三、治理商业贿赂问题的对策
针对该区商业贿赂出现的新点及其长期存在的原因,为治理商业贿赂工作进一步取得实效,笔者在此,对治理商业贿赂问题,从以下几个方面谈点的治理对策。
(一)依法治理商业贿赂行为
____强调:治理商业贿赂根本要靠法制,依法治理要贯彻全过程。因此,我们治理商业贿赂行为必须依法而治。主要做好两个方面的工作:
1、先厘清相关法律,以更有效地遏制商业贿赂现象。
对于商业贿赂,我国并不缺法律。早在1993年,禁止商业贿赂的法律条款就写进了《反不正当竞争法》;,国家工商总局又颁布《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》;在《刑法》中则规定,行贿罪可处____年以上有期徒刑或无期徒刑。
但纵观这些法律法规,都未对商业贿赂行为作出专门界定。“商业贿赂”这一概念的模糊,就容易导致企业把“回扣”与正常折扣混为一谈,同时也成为有关部门执法的障碍。
同时,按照目前的法律法规,对于商业贿赂,检察院、公安局、法院、工商局、税务局、纪委和审计等部门都有调查取证乃至立案查处的权力,都是执法的主体。正是这种多头管理模式的存在,使得对于商业贿赂的监督成了“左手监督右手”或是自我监督,法律也就很容易成为摆设,造成对商业贿赂监督的力度不够。这问题都有待我们进一步进行厘清。否则,有法难行,那就更谈不依法而治的问题。
2、出台一部《反商业贿赂法》,为治理商业贿赂提供更有力的法律保障。
为更有力地打击商业贿赂行为,对商业贿赂的界定、执法主体的明确和统一,是迫在眉睫的问题,有待政府出台一部新法。否则,今后的治理商业贿赂“风暴”只会成为一场“海市蜃楼”。笔者认为,可考虑出台《反商业贿赂法》和相关司法解释,对这些问题加以明确。
(二)、努力构建公平合理的市场竞争秩序
对于打击商业贿赂而言,绝非一部《反不正当竞争法》或《反商业贿赂法》可以解决的问题。通过依法治理,仅可以消灭打击公开的违法行为,这恐怕也难以取得很大的成效。笔者认为:因商业贿赂是市场经济的产物,所以要从本质上消除商业贿赂的现象,还得努力构建公平合理的市场竞争秩序,特别是规制垄断地位企业。有了公平合理的市场竞争秩序,一切商业行为才可能在公开、公正、公平、合理、统一的市场规则下进行。这是治理商业贿赂的釜底抽薪之举。
(三)、加大依法查处商业贿赂案件力度
要发挥惩处职能,贯彻从严执纪的方针。对接受商业贿赂的国家公务员给予行政纪律处分或者财产处罚,不姑息任何商业贿赂行为,避免惩处时“过轻而纵奸”;要关注“实权人物”。当前在医疗、金融、建筑、教育等诸多行业中的一些“实权人物”,具有几个显著特点:一是“实权人物”官位并不一定很大,但其所在的岗位却很重要,掌握了住审批权、决定权。二是“实权人物”往往负责大额公共资金的投向和兑现,具有较大的财权。三是“实权人物”所从事的工作通常具有一定的专业性,外人难以染指。他们常常是商业贿赂的重点对象,因此,要加强各执法执纪机关的相互配合。在查处商业贿赂违法案件中,行政执法相关部门之间、行政执法部门与刑事司法部门之间应当加强协调配合和沟通联系,建立信息通报、线索移送、案件协查机制,明确案件移送的标准及责任,形成治理商业贿赂违法犯罪行为的合力。
纪检监察、检察、公安等部门要认真排查案件线索,突出查办涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的大案要案,对违反法律、给予和收受财物或其他利益的,要依法严惩违法犯罪分子。
(四)、治理商业贿赂工作应做到“三个结合”
1、把治理工作与推进廉政文化建设结合起来。要广泛宣传党和国家关于治理商业贿赂的各项政策以及相关法律法规,提高全社会对商业贿赂行为危害性的认识,扭转错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对国家工作人员、中介机构、事业单位和企业人员法律、纪律和职业道德等方面的教育,积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。支持和引导新闻媒体对商业贿赂行为进行舆论监督。
2、把治理工作与健全企业自律机制结合起来。企业要加强对经营管理和财务等重点人员的管理,加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查,发现问题要及时纠正。要加强企业内控机制和文化建设,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,制定从业人员行为准则和职业规范,推行反商业贿赂承诺制。要坚持依法经营,国有和国有控股企业要带头自觉遵守相关法律法规,遵循市场竞争规则,自觉抵制商业贿赂。在商品(服务)购销、工程承(发)包等活动中,要坚决执行招投标等制度。
3、把治理工作与深化体制改革结合起来。要深化行政管理体制改革,转变政府职能,规范行政行为;要深化金融体制改革,健全金融调控体系,完善金融监管体制和协调机制;要深化财政税收体制、投资体制、价格管理体制和涉外经济体制改革。当前,特别要注重推进医疗卫生体制改革,加强对医疗机构的监管;推进药品生产流通体制改革,整顿药品生产经营秩序;推进工程建设市场管理改革,开展建设项目设计、施工总承包和代建制的试点;推进行业协会、商会管理体制改革,推动行业组织通过制定行规、行约以及行业标准对企业等会员行为进行约束
展示空间设计要素
(1)照明在展示中起着重要作用,一切美丽的形与色都依靠光线来传递,光线的强弱也直接影响着展台的整体效果。光线有自然光与人造光之分,但由于自然光较弱,又受自然因素的影响,现在展览都采用人工照明来烘托展览气氛。烟台展柜展示照明的要求有:第一,提供舒适的视觉环境,使展品有足够的亮度、观赏清晰度和合理的观赏角度;第二,确保供电系统的安全性,减少光线对展品的损坏和对参观者的损伤;第三,使照明方式和光照具有鲜明的时代特色。
①基础照明的特点是光线分布比较均匀,使公共空间显得比较统一与和谐。②局部照明的目的在于突出展品,令其吸引参观者的注意力,并加深印象。适用于展示场地及展品尺寸不固定的情况,灵活性大、适应性强,并且对突出重点能起到很好的作用。
③装饰照明的目的是烘托展示场地的气氛,丰富空间的色彩感和层次感,还可以装滤色片制造出不同的灯光效果,以使参观者产生好奇心并吸引其驻足参观。
(2)色彩是光的反射,有光才能看到色,有色才能看到形,有形才能充分感觉空间的美妙。自然界色彩繁多,有750万到1000万种。人们经常使用的不过几十种到上百种。色彩不仅能表达感情,还能影响人们的情绪,在运用的过程中,可依靠不同的`色彩带给人的不同感受而进行分布使用。红色使人振奋,能促进交谈,增进食欲;橙色使人快乐;黄色明度最高,有如阳光般温暖;绿色冷静、清新、雅致,给人安全感和青春生命之感,代表大自然;蓝色冷静、智慧,使人想到水和蓝天的清洁和凉意…
对色彩的计划分布,要注意统一性,每个展台都要有一个主色调,在统一色调的前提下,各功能区的用色要有所区别,但这种区别应是协调的、有规律的。局部色彩的运用,是起辅助作用的,严禁“喧宾夺主”。使用色彩要大胆,色彩本身无优劣之分,要依靠色彩的配置原理,自由选择,和谐运用,争取达到“以雅为美”的韵致。特别是对无色彩系列---黑、白、灰色的运用,是未来发展的趋势,因为当代生活节律过速,各种信息太多,客观环境变化太快,人们在内心深处滋生了对淡然静谧的追求,在黑白灰的环境里,一切有形有色的物体都会显得生动而富于活力。
(3)在展示环境中不能没有装饰与绿化,它们是展示空间整体创造过程的有机组成部分。装饰只为强调空间形态和展示功能,绿化既是装饰又体现生态意义。装饰不能漫无限制地使用,要有所节制,以达到完善展示系统和突出展示功能的目的。
5. 设计师的职责
好的展示展览设计无论其规模大小,都必须具有商业意识,能完善准确地传递参展企业与所展示商品的各项信息,因此设计者必须做到:
(1)明确展览会的内容及目的。设计者应与举办者共同研究并积极合作,以便在设计过程中明确创意。
(2)创意思维要引人入胜。在空间形象、空间联系及过渡上要新颖有变化、有个性,起伏明显,在色彩、装饰、照明的应用上要有助于烘托展品并表现出某种情调。
(3)掌握必要的信息和资料。要积极地去了解商品的特性、生产善及发展前景,这样才能使展览设计与企业精神相统一。
(4)发挥集体的智慧与创造性。一个好的展览设计不是个人的创造行为,更不能主观武断,固执已见,应该与展览举办者、制作人员通力合作,集思广义,充分发挥集体的智慧与力量。另处设计者还要具有空间思维、展览美学、图示表达和材料方面的基础知识。
6. 展示空间的作用 早在19世纪中后期,一些经济发达的国家,就因举办世界性的展示活动而获得了极大的实惠,既增强了综合国力,又使经济、科技、工业和文化等方面都得到了很大发展。我国正式加入国际博览会公约组织是在20世纪80年代末,可以说时间很短,所以国内相当一部分企业还没有认识到办展览的最终目的及展览会的主要特征。展览会所能起到的作用主要有:
(1)提高知名度。烟台店面装修通过举办展览将商品直接介绍给消费者,使消费者能清晰地了解商品的特性,对商品或服务有更深层次的认知,提升企业的形象及品牌的知名度。
(2)增加信赖度。通过举办展览让社会大众了解企业的经营理念、规模和成果贡献,增进对企业的信赖与支持。
(3)取得认同感。通过展览将教育、娱乐及文化性的活动与企业相结合,让社会大众有更多的参与机会,对企业有更积极的肯定,产生认同感。
(4)产生偏好感。通过展览提前展示产品未来的发展趋势,针对消费群作充分的说明及演示,带动社会潮流,使社会大众在无形中接受商品的信息,产生偏好感
(5)整体广告效果。通过展览所表现出的鲜明个性,创造新闻与舆论的焦点,使各种媒体争相报道,并结合自身的宣传手段形成整体广告效果。
参展商通过成功的展示空间的构成和展台的设计能有效地宣传企业形象,促进企业间的交流,增强产品向社会渗透力。因此除了一些国内的展示会外,各企业还应多参加国际间的展示活动,以便加强自身形象的推广,但有一点应注意,那些已使用了两三次的展台设计方案就应更换,若多次重复使用,会给社会公众留下这个企业没有发展的印象,会直接影响其产品的销售情况。
所以展示活动既是推动企业发展的良性动力,同时展示设计亦是设计师推翻自我不断创新的过程,两者的关系是无法分割的。企业为设计师提供了验证自己实力的机会,作为设计师就应以企业的前途为已任(也就是要有职业道德),根据企业不同时期的不同情况,设计出最佳展示方案,并与企业取得共识。在这样一个过程中,企业与设计者完成了最默契的合作。而日前的很多设计多数是借鉴国外的设计形式,并没有完全反映出一个企业的真实内涵。因此,在未来的发展过程中,我们应摒弃外来设计的阴影,遂渐形成具有自己特色的、达致国际水平的展示方案。只有这样,我们的展示活动才能更活跃, 24 更激动人心。
商业展示策划书
一、项目背景
武林路时尚女装街以《xx特色产业文化街区规划》唯一试点街区为契机,以“国际化、品牌化、精品化”为方向,实施“二次提升”,加快推进街区转型升级。
武林路时尚女装街以大项目带动促提升。XX年,街区重点项目临安里历史区块、女人天地商厦、都锦生鞋城改造等建设相继展开,将形成一系列新亮点。
本项目位于武林路时尚女装街核心位置,能够起到“承上启下”的作用,连接武林路南北段商业热点,使商业气息贯通一气连线成片,对于街区“二次提升”具有十分重要的引领作用。
二、项目思考
1.位于市中心黄金商圈,人气旺盛,交通便捷。
2.具备一定规模,在寸土寸金的武林路可谓稀缺资源。
3.周边商业环境优越,便于快速积聚商气。
1.本项目虽然位于武林路中心地段,但由于原疾控中心的办公性质,商业氛围相对比较弱,同时,与武林路上其他成片的商铺不相连结,缺乏整体商业氛围。
2.本项目虽然总建筑面积有x㎡,但沿街店铺的面积只有x㎡(武林路沿街x㎡、孝丰路沿街x㎡),仅为总面积的x%。
3.本项目建筑比较陈旧,内部布局分散零落,建筑结构不适合商业经营。
1. 随着xx文化创意产业的发展,本项目可以借助这一发展机遇,引入时尚设计产业,聚集一批服装设计师、创意设计师团队和工作室,构造一个集服装设计、展示、销售为一体的时尚产业链复合体。
二类物业(x㎡)
2元/天×x天×x㎡=x元
合计:x元
毛利润:x元/年(以上交x万/年计)
三、项目前期招商
原则:
品牌化——锁定国际和国内知名品牌为目标,进行招商。
效益化——争取经济效益和社会效益同步,根据投入产出比确定招商对象。
多元化——注重业态多元化。
实施步骤:
1.拟定总体经营计划,制定招商工方案。
2.制定商铺定位标准,拟定各建筑业态布局方案。
3.拟定承租商户的合作方式及条件标准。
4.建立一个高效的招商团队,针对武林路商业市场环境、商品经营状况普查备案,深入准确地对周边商业区块进行分析汇总,编制业态经营指导方案。
5.开展招商宣传,组织实施初选商铺业主的储备工作,完善招商组织机构和招商工作体系,招聘并确定各部门负责人和招商人员,对招商人员进行业务培训,使招商人员全面了解管理模式、管理体系、管理体制、经营思路、经营观念、经营宗旨及经营方针,熟悉招商工作的各项规定。
6.制定完备的`商品储备品牌资讯,对适合的资源评定分类。
7.确定正式的品牌定位标准和业态布局执行方案以及商户经营原则方案。
8.确定各品牌最终执行的经营工作方案,各品类重点标志性品牌认定,以及针对性特殊招商方案的制定及实施。
9.初步确定合格承租户,签订意项合作协议,收取合作预约订金。
四、项目运作进度
1.项目改造设计方案制定及审批,约x天工作日。
2.工程施工,约x天。
3.承租单位二次装修,约x天。
招商工作与装修工程同步进行,在项目竣工之前争取完成招商任务的x%。对入驻企业的装修设计方案,进行审核,并对装修现场进行监督管理协调,确保安全。
物、项目合作
公司简介
xx财富盛典投资有限公司是由下城区政府按照《_公司法》组建的国有独资有限责任公司。公司注册资本为x亿元人民币,另有银行授信额度x亿元,自有市中心房产x万平米。经营范围:实业投资,投资管理、投资咨询(除证券及期货),受托资产管理,物业管理,房地产中介服务,国内广告设计、制作、代理、发布,承办展览展示会务,企业形象策划,版权中介服务;家居用品,百货、五金交电,服装、玩具等批发零售。
本公司以推动国企改革和国资保值增值,调整国有经济布局并优化能级,提升下城区经济地位和社会价值,协助政府促进本地经济和民生长久繁荣发展为使命,承担区政府的重要建设项目,通过市场化的投融资手段和资本运作手法,最终实现以市场化的方式运作政府项目,成为区政府实现“生活品质之城,繁华时尚之区”区域发展战略目标的有力抓手。
合作优势
财富盛典公司具有国资背景和较强的投融资实力。公司负责中山北路创意文化商业特色街区和武林路时尚女装街二个街区的市场化运营,目前经营的房产达x余㎡。
x路管委会通过近XX年来对女装街建设和管理,在品牌推广、业态规划、经营管理、售后服务、投诉处理等问题上积累了丰富经验,现武林路商业面积达x万平方米,商铺总数达到x余家。并形成了招商、管理、策划、推广完整的运营模式和团队,拥有政府、行业协会、品牌企业及设计师等各种资源。
从管理机制上来说,财富盛典公司与武林路管委会是二块牌子一套班子。
合作方式
由市机关物管中心与xx财富盛典投资有限公司共同组建项目公司。物管中心提供物业,财富盛典投资改造,双方共同运营,实现利益最大化,每年确保上交国有资产保证金外,双方从运营收益中按比例进行分配(具体比例双方商定)。
展示空间色彩的重要性
色彩是商业空间设计中的灵魂,并不是单一、孤立的存在的,各具功能特点的色彩会彼此影响,只有遵循一些基本的原则,才能更好地使色彩服务于整体的空间设计,达到更完美的效果,创造出充满情调、和谐舒适的商业空间
摘要:现代商业空间设计一般在强调设计的功能性及实用性的同时,也愈加重视设计的人性化和审美情趣,色彩在现代设计中发挥着重要作用。本文简要分析了色彩在商业空间设计中的重要性及其作用。
关键词:商业空间色彩属性色彩情感
色彩是设计中最具表现力和感染力的因素,特别是在艺术设计领域,它是强度最大的视觉符号。因此基于其不可替代的特征,我们如何在商业空间设计中去正确运用色彩是值得探讨的。
一、色彩在商业空间中的重要作用
科学家对人类眼球活动的研究显示,人对颜色的反应最快,在形状和色彩同时并存的前提下,首先为人眼所接受的是色彩,其次才是形状。商业空间主要是指办公、销售与服务场所,也包括产品的陈列与展示空间。色彩作为设计整体的重要因素与组成部分,具有审美性和功能性的双重作用。在商业空间中,色彩不仅对人们的视觉环境产生影响,还直接影响着人们的情绪和心理,并在一定的程度上影响着人们的活动行为,从而满足人们的物质与精神生活的双重需要。
二、商业空间设计中色彩的属性和功能性的体现
色彩之所以如此美丽,就是因为颜色之间存在着丰富的对比关系。而颜色的形象又是由色彩的要素决定的,因此色彩的三要素十分重要,即色相、明度和纯度。商业空间设计中可以利用色彩属性来营造气氛。同一色相的颜色,可以用明度的变化产生对比;同一明度的颜色,也可以用不同色相或纯度产生对比。为了增加空间色彩的活跃气氛,也可使用对比色或补色。使用高明度色彩可获得光彩夺目的气氛;使用低明度的色彩和灯光,往往给人一种温馨的感觉;使用纯度较高鲜艳的色彩则可获得一种愉悦的空间气氛;而使用纯度较低的灰色调可以给人安静和祥和的空间氛围,色彩同时也是一种语言,通过不同的色彩语言,表达不同的色彩功能。
三、商业空间中色彩的物理、生理、心理效应
色彩是一种物理现象,通过人们的视觉感受产生一系列的生理、心理和类似物理的效应,形成丰富的联想、深刻的寓意和象征,如冷暖、远近、轻重、大小等,这不但是由于物体本身对光的吸引和反射不同的结果,而且还存在着物体相互间作用所形成的错觉。另一方面,色彩在对人产生各种生理反应的同时也会引起不同的心理联想,如庄严、轻快、刚强、柔和、富丽、简朴等,造成不同的心理反应。认识这些不同的心理反应的现象,是进行色彩设计必不可少的工作。
四、商业空间中色彩的情感
自然和社会中不同的现象会引起不同的色彩变化,使人们产生多样的联想,从而在生活中逐渐形成了对色彩特定的心理反映。色彩情感的产生,不是色彩本身具备的功能,而是人们赋予了色彩的某种文化特征,这种特征使人们对色彩产生一种经验性的好恶,每当看到这种色彩,就会本能的想起这类色彩所代表的事物或事件,继而心理上会对色彩产生某种感情,我们亦常常称之为感情色彩。例如:在商场的入口处以暖色装饰,烘托热烈的迎宾气氛;在购物区则采用这个时期的流行色来布置女士用品场所,可以刺激消费者的购买欲望。
五、商业空间设计中色彩设计应遵循的基本原则
色彩是大自然赐给人类最宝贵的财富之一,不论是远古时代还是现代文明,不论地域和种族,色彩都是人类所共有的语言,色彩都赋予人类共同的感情色彩。基于我们对色彩的感知和认识,在商业空间设计中,我们应遵循的基本原则就是必须满足色彩在商业空间中的功能性,遵循整体统一的原则,符合人类对色彩的感情规律,同时注重文化主题。 公务员之家
当然不同的民族文化对色彩有各自的传统,我们同时也必须予以尊重。例如:赤色与黄色在我们民族传统的色彩语言中,象征着幸福、庄严、神圣。结婚、新年庆典等喜事活动都离不开它;西方文化在结婚喜庆的活动中更多的是用银色或白色表达庄严、神圣、信任和纯真;绿色表示青春与希望;青色表示尊敬和诚实;橙色表示努力与忍耐;在英国,黑色象征着悲哀和悔恨;意大利人认为紫色是消极的色彩;荷兰人则喜好橙色和蓝色;在印度,黑、白和浅淡的色彩视为消极和不受欢迎的颜色;这些都影响了人们的审美观念。
色彩是商业空间设计中的灵魂,并不是单一、孤立的存在的,各具功能特点的色彩会彼此影响,只有遵循一些基本的原则,才能更好地使色彩服务于整体的空间设计,达到更完美的效果,创造出充满情调、和谐舒适的商业空间。
参考文献:
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〔4〕刘 虹现代设计色彩语言的新观念《美术向导》
〔5〕赵彦全 浅述色彩的情感与功能《中国校外教育.理论》
〔6〕孙 椿龙点睛―浅谈商业空间设计中的气氛营造《艺术与设计》
〔7〕余 刚商业空间设计遵循的原则 《科协论坛》
摘要:将普遍展示设计的操作手法多样化,增强空间展示行为的丰富性,提高空间展示的经济效益,突破现有展示设计的框架结构,将展示空间设计的形状、尺度、色彩等构成要素和谐统一,为未来展示空间设计道路的多元化奠定基础。
关键词:展示空间设计;形状;尺度;色彩
展示艺术是以科学技术和艺术设计为手段,并利用传统的元素或现代的媒体对展示环境进行系统的策划、创意、设计及实施的过程。展示空间设计需要设计师对专业所涉及的空间、造型、声光、电等方面具备很强的创新意识和综合表达能力,同时具备应用新材料新技术的.能力、人体工程学和色彩心理学等相关知识。强调环境保护意识、节约能源意识、有较强的设计与实施能力。随着人类社会的不断进步和人类文化的持续发展,展示艺术在人类经济与文化中的地位愈来愈重要,它既是国际经济贸易相互交流合作的纽带,又是科学技术及文化宣传的窗口,它在当今社会领域和信息领域、商业领域中充当着其他行业或媒体不可替代的角色,世界各国为展示自己国家的科学、经济、文化的发展及成就也是不遗余力,实际上就像一个大舞台,各国人们都展示国家发展的魅力、表现精彩的民族文化。
现代商业场所的经营方式多种多样,其中有大卖场、超市、大型商业中心、各种类型的专卖店等等,由于经营方式和所经营商品的类型有所不同,因此所需商业场所空间的大小、销售形式和展示方式都各具特点。现代商业销售提供给顾客的不仅是琳琅满目的高品质商品,而且更注重从场所环境、展示效果、销售服务等方面提供更人性化的设计。现代社会的商业环境,“酒香不怕巷子深”已是过去式了。好的商品需要好的展示设计,商品展示设计是一种商业的促销手段,其重要性不用过多的言白,一个好的商品的实际出售价中有相当一部分是广告费用,而后期的商品展示环节的设置和安排也占了其价值的相当一部分,这已经是无可非议的了。
当今对视觉心理和艺术心理的研究取得了长足的进步,这些方面的成果被广泛运用到现代展示空间的设计中。基于在视觉行为方面的共性,应将展示空间设计的形状、尺度、色彩等构成要素和谐统一,从而更好的为展示空间设计服务。
一、展示空间设计构成要素--形状
对直线、曲线、圆形、三角形以及矩形的运用是最基础的设计视觉元素。
直线在视觉中是最常见的现象,也是展示空间设计中运用最广泛的视觉元素之一,使用得当的直线,会给人以简洁、大方、统一、明确的视觉效果。在展示中应用得当的曲线,能丰富整体效果,创造出富于节奏和韵律的变化效果,改变由单纯直线造成的冷峻、严厉的气氛。 从几何学的角度说,圆是一个被连续曲线包围的形状,曲线上各点的距离与该形状中心的距离相等。从展示设计的角度来说,圆是非常有用的形状,它既可以是实心的盘状,也可以是空心的环状。圆形的使用,应当使整体的各个局部都能有效地和谐,并能将直线、曲线完美的结合。三角形或锥形等形体的运用,可在展示设计中产生更丰富的想象力与对比的视觉效果;在构图中,通常将一组不同位置的三角形布置成不对称的三角形组群,以产生丰富而有序的变化。在展示空间设计中的矩形,实际上是两种形态,即长方形和正方形,不同面积、体积的矩形与立方体的有机组合,可造成无数种变化形式。
形状构成要素为展示空间设计的形体多样化提供了可能,为展示空间设计未来的发展趋势指明了方向。
二、展示空间设计构成要素--尺度
展示空间和机具的尺度的确定,都是以人体总高度和肢体某些局部的尺度作为数据和标准的。要得到这些数据,就要进行大量的调查,要对不同背景的个体和群体进行细致的测量和分析,以得到他们的特征尺寸、人体差异和尺寸分布的规律。否则,就会给人类的生活、工作、交往和参观等造成极大的不便,甚至对人们造成不必要的伤害。展示设计中的尺度有以下几个主要内容。
1、展厅的净高:展厅净高最低应大于或等于4米,过低会使观众压抑、憋闷。展厅最高有8米,10米,乃至最高,适合大型国际博览会的展示需要。
2、陈列密度:展示空间中,展品与道具所占的面积,占展场地面与墙面的40%为最佳,占50%也可。但如果超过60%时,就会显得拥挤、堵塞。特别是当展品与道具体形庞大时,陈列密度必须要小。否则,会对观众心理造成压迫感和紧张感,极不利与参观;特别是当观众多时,会引发堵塞和事故。不能达到更好的展示效果。
3、陈列高度:根据观众的标准身高尺度,
一、现状分析
1、社区商业网点发展迅速,“双进工程”服务对象不断扩大。随着经济的发展和中心城区的不断扩大,社区商业服务对象也不断拓展,服务对象不仅面向广大居民,更侧重于为老人、儿童、残疾人、优抚等社会弱势群体服务,以及为下岗、失业人员的提供再就业 服务。
2、社区商业网点呈多业态发展趋势。社区商业过去以商业零售业网点为主,仅限于食品、日用百货、美容美发等行业,近年来,一批新兴业态的社区商业网点应运而生,现已发展到几十个服务项目,如保姆、清洁维修、物业绿化、家教、技能培训、网络服务、婚庆礼仪、餐饮、保健、社区医疗、代理 、中介服务等多个门类的便民利民服务项目。
3、新社区的各项配套服务设施、功能较为齐全。随着中心城区范围不断扩大,加速了新社区的建设,新社区的建设又带动了社区商业的发展以及周边商业中心的发展,其商业设施、网点分布、商品结构与服务功能均较为齐全,明显优于老社区。
4、传统商业和服务业在社区商业建设中得到了充分发展。近年来,流通领域的市场化进程不断加快,社区商业应市场需求得到快速发展,大大小小的商业网点渗透到社区的大街小巷,并在社区内及其周边形成一定规模。同时,社区沿街各类小型商品市场得到发展,有蔬菜市场、干果市场、水产品市场等,为社区居民消费购物提供了便利。
二、存在的主要问题
1、社区商业发展缺乏科学规划 和有效指导。目前,社区商业在发展中较多的商业网点与社区住宅混在一起,严重影响了居民的正常生活 ,并造成安全 隐患和环境污染。其中建在居民楼底层或楼内的餐馆、酒店以及各类服务机构影响较大,形成的民企纠纷较多。社区商业与区域性商业中心在功能定位方面缺乏科学规划、合理分工和有效监督。
2、社区商业发展不平衡,老社区商业网点发展慢、基础差。在这次调查中看到,一些老社区商业设施简陋,功能不全,一般是利用自有房屋,或者临时搭建,甚至是违章建筑开办的。这些小店小铺以经营副食为主,商品单一、质量低劣,购物环境和卫生状况较差,造成社区居民购物不便,许多日常消费需要跑较远的路,且社区的服务功能不健全,与建设“便利消费进社区,便民服务进家庭”双进工程提出的社区商业发展目标差距较大。
3、社区商业基础设施较差,现代服务业不够发达。随着人们生活水平的提高,居民消费需求普遍提高,呈现出多样性、多层次的消费特点,社区商业低水平、低层次的服务状况与之不相适应,亟待改善。在调查中,有的反应社区没有停车场,车辆乱停乱放现象比较严重。有的反应社区没有蔬菜市场,居民买菜不方便。有的反应家政服务业没有形成,居民寻求家政服务很不方便。有的反应社区商业网点不能仅依靠小店小辅、小商小贩提供商品和服务,要提高档次,保证质量等等。从反应的情况看,社区商业的服务功能普遍滞后于居民的消费需求。因此,加强社区商业基础设施的规划和建设,拓展社区商业服务功能,是落实科学发展观,完成社区双进工程的重点工作。
三、推进措施和发展方向设想
1、应合理规划,完善社区商业业态。应由政府牵头,会同商务、规划、建设、房管、财政、城区、工商、税务等部门,研究制定网点改造规划。如:对社区商业的规模、结构、布局及标准、分类等做出明确规定。业态业种10种左右,建议包括配送餐饮连锁店、小型超市、菜市场、食杂店、美容美发店、维修店、洗染店、照相馆、旧货废弃物回收站、家庭服务、书籍音像店、药店等。
2、应采用公开招标等形式,确定有实力的企业参与社区商业建设。
一是选择、培育有实力的配送餐饮企业(由中心厨房统一配送至社区连锁店)进入社区商业示范区,实施包括“早餐工程”在内的大众化餐饮,保证居民在社区内就能够方便地吃到有保障、质量较好的早餐、快餐。
二是鼓励农副产品流通企业在社区新建和改造放心肉、放心豆制品、无公害蔬菜瓜果连锁店,建设生活保障型的商品配送中心,解决居民生活不方便、消费不放心、不安全的问题。
三是支持连锁企业进入社区新建或改造便民家庭服务网点,搭载各类便民、利民服务项目,让社区居民在家门口就能解决维修、美容美发、洗衣、家庭服务等多方面的生活需要。
四是支持和引导再生资源回收龙头企业进入社区,形成以社区、回收企业和集散市场为载体,符合城市建设发展规划、布局合理、网络健全、服务功能齐全、管理科学的再生资源回收体系。五是采取切实可行措施,通过资金、网点等一系列支持政策,鼓励企业采取收购、兼并、特许加盟等多种形式整合分散的社区商业资源,规范社区内的小型门店,实现资源共享,综合利用。
3、应鼓励和支持利用现代技术手段,创新服务体系。积极建设面向社区服务的信息服务平台,鼓励有条件的企业利用信息技术开展社区便民服务,发展网上交易、网上服务,补充现有网点的不足。鼓励有条件的企业建立客户需求信息系统,及时采集、分析、储存客户信息,为居民提供定向、快捷、周到的服务。大力提倡社区骨干企业开展送货上门、送餐上门、修理上门的“三上门”服务,延伸服务功能,提高服务水平。提倡和鼓励社区商业企业组建专职的便民综合服务小分队入户服务,同社区居委会、社区居民建立稳定、畅通的联系渠道,开展以为社区居民排忧解难为宗旨的便民有偿服务。
现代展示空间设计论文
一、展示设计中的色彩
可以说,展示色彩是展示形式中比较重要的一个表达元素,它能够借助色彩的对比和调节作用来营造完美的展示氛围,有利于观众在特定的展示氛围内获得对展品以及展示空间良好的视觉反应和心理感受。此外,合理的色彩展示还能够起到良好的指示性和导向性作用,具有较强的识别性,这对于一些参展的企业来说是大有益处的。因此,现代展示空间要学会合理地利用和搭配展示色彩,要对展示色彩的具体构成有所了解,这样才能为展示设计增光添彩,才能满足自身以及受众的双重需求。具体而言,展示色彩主要由空间界面色彩、展具色彩以及照明色彩三方面有机结合而成,其详细分析如下:其一,空间界面色彩。空间界面色彩是指吊顶、墙面以及地面的色彩,它们通常作为背景来衬托展品,以构造出独特的色彩氛围。一般而言,空间界面色彩既可以选择与展示主题同调的色彩,也可以采用色彩比较淡雅的中性色调,并要根据具体的展示需要对展示色彩的色调以及色块面积进行调整,以获得和谐的视觉效果。例如,商场里儿童区的地面、墙面以及吊顶等空间界面多采用鲜艳、明亮的颜色,这符合儿童的审美观点,有利于吸引受众的注意力。其二,展具色彩。在现代空间展示中,展具是展品的直接承载物,它的色彩对展品的呈现起着直接的衬托作用。一方面,展具色彩可以与展厅背景色彩保持协调统一;另一方面,其也可以与背景色彩形成对比,以营造出鲜明的视觉中心。例如,博物馆陈列品的展具色彩一般采用和白色背景墙相一致的乳白色或是浅米色等色彩,既简洁大方,又迎合了展览需要。其三,照明色彩。随着现代科学技术的发展,照明色彩赋予了整体展示空间强大的表现力,其光色结合的影像效果能够瞬间提升展品的柔和曼妙性,对受众视觉起着间接的影响作用。例如,中国电影博物馆中央圆厅的照明色彩就极具特色,其选用了不断变化的多种色彩,打造了一种华美鲜艳的`灯光效果,能让受众在游览的过程中不断收获惊喜。
二、展示设计中的版面
除空间和色彩外,版面也是展示设计的主要形式语言之一,是体现展示效果的重要构成部分,也是展示传达的一个重要载体。与平面设计中的版面不同,展示设计中的版面不仅仅包含点、线、面等构成要素,而且还包括了形体、材质、空间表现手法以及版面组合等其他元素,同时还更加强调版面构成要素的完整性和统一性。一般而言,版面设计由展板、展墙等立体界面构成,上面可以放置组版、文字、图片图表、版面装饰图案等元素,这样既可以为受众提供多种形态的展示造型,又可以利用不同的展面内容将大的展示空间分隔为不同的小空间,从而丰富了现代展示空间的内容。经过大量的实践研究和资料阅读,笔者在此从“文字”以及“装饰图案”这两个方面对现代展示空间形式中的版面语言做一论述。其一,展示版面中的文字。文字是现代展示空间设计中信息传达的直接载体,每一个展示空间或多或少都会有文字的存在,甚至有的展厅就直接大范围地采用了纯文字形态,其中书写流畅、简单、优雅的英文字体更是得到了广大设计师的青睐。但值得注意的是,在将文字应用到整个展示空间的过程中要做到风格统一、层次分明、主次有序、规整有序。如在对历史文化博物馆这种类型的展示空间进行版面设计的时候,就要充分考虑到历史文化博物馆的展馆性质以及展览内容,此时就不适宜采用英文字体,而比较适合采用一些甲骨文、小篆、隶书、楷书、行书等极具中国特色的文字,以契合该展示空间的主题和内容。其二,展示版面中的装饰。现代展示空间中的版面装饰主要是利用线条、图案、色块、纹样等绘制而成的墙画、板画、题花、尾花等,以此来衬托展示空间,起到装饰、美化展示空间的艺术效果。通常而言,现代展示空间所占的面积较大,因而空白的墙面、展墙、展板等出现的频率也就多一些,设计师因此在这些版面上会绘制出大量的装饰图案,这一方面缓解了展示空间的空洞性、冰冷性;另一方面也是对现代展示空间内容的补充,是展示空间不可或缺的一部分。例如,上海世博会波兰馆的外墙就铺满了波兰民间传统剪纸的镂空花纹,整个展示空间看上去就像一幅立体的民间剪纸,版面设计中这种图案纹样的应用不仅吸引了游客的驻足停留,而且还将波兰的民俗风情演绎得淋漓尽致,可谓一举多得。
三、结语
综上所述,现代展示空间设计是一个复杂的体系,需要借助多种形式语言的交叉和融合,才能够实现展示内容的完美呈现。作为一名现代展示空间设计师,我们要合理利用设计形式法则,不断更新设计理念和技术表现手段,以便更好地促进现代展示空间的创新发展。
商业街区情况的调研报告
街商业街区是县城的商业集聚带,是市民居家购物休闲首选的商业街区,也是重要的对外窗口。街的形象代表着的城市形象,街的现在和未来是居民关注的焦点之一。
一、街的历史沿革和发展现状
据清光绪八年《县志》记载,溧邑自隋唐以来,街衢繁盛,物阜民康,唐时,城外街为县城之中心,县衙署和城隍庙就设在街道之中。万历二十七年,知县徐必达修治城内街道,皆铺以石。古往今来,街始终店家林立,商贾云集,生意兴旺,人流如潮,是我县一条传统的商业街,也是我县商业文化的聚集地。
街长450米,位于护城河北岸,珍珠路与中大街之间,居于商业核心区的中心位置。建国后,我县国有和集体商业公司的零售店面大都设在这条街上。1984年的县城总体规划,就把街确定为商业步行街。1995年初,县委、县政府结合旧城改造,对街南街区域进行全面拆旧建新,北面商铺也装修出新,路面进行了简易铺装,并于1月8日举行了街商业步行街落成典礼,成为当时郊县旧城商业街区改造的样板工程。此后,街北街陆续进行了局部出新改造。开始,以街为轴心,对珍珠路、交通路、中大街、大东门街围合地带进行“两场一街”(商贸文化广场、街商业广场、大东门美食街)拆旧建新改造,陆续建成投入运营。街西北区域地块开工建设“名仕阁”商住楼,20底前将建成投入运行。至此,街商业街区的改造建设初步完毕,街已由原来的一条老商业街,演变成一个完整的商业街区。整个街区占地面积约40万平米,其中商用建筑面积约20万平米,街面广场、停车、空闲面积约5万多平米。街商业街区内拥有大小商户500多家,汇集了我县大型超市、电器卖场、星级酒店、休闲娱乐、时尚饮食和大部分知名品牌店。经过近几年的打造,街区内的商娱功能放大,时尚业态增多,门类逐步齐全,已经成为县城地区不可替代的商业中心区和人流物流聚集区,也是我县商业文化和对外形象的一张名片。
目前,对商业街区实施管理的单位有5家:一是“两场一街办公室”,原在“县三产办”名下,年1月以后移交给永阳镇三产办,从事带有一定政府综合协调性质的管理职能;二是“两场一街”的物业管理公司,共有3家,分别是:管理街商业广场的瑞祥物业公司,管理商贸文化广场的秦环物业公司和管理大东门美食街的青河物业公司,均由原开发建设“两场一街”的3家开发商分别聘用,从事区域内的日常物业管理;三是由市容局承担街包括南区及“两场一街”以外的街巷河沿的市容环卫管理。
二、街商业街区目前存在的主要问题
街商业街区虽然经过几次改造,但限于当时的财力、规划设计理念和开发运作模式,加上基础设施和功能配套建设上存在先天缺陷,管理又没及时跟上,目前在表面繁荣的背后,街商业街区运营和管理中暴露出的一些问题也比较突出。
一是交通秩序乱。街及广场人车混行,车辆乱停乱放,尤其是一些营运机动车、摩的、人力三轮长时间在道口候客,交通无序经常受堵。街周边目前可供停放车位少,商家地下停车设施没有得到有效利用。
二是环境卫生差。尤其是街露天夜市大排档和庙巷烧烤摊点的进入,街区重要节点地段烟薰火燎,油渍满地,污水横流,垃圾乱扔,没有进行全天候清扫,暴露垃圾较多,有些地段成为卫生死角。
三是管理不到位。多头管理,互相推诿,街区内乱披乱挂乱贴严重、标志不全、店招陈旧,店面路灯亮化不够,大型电子屏闲置成为摆设。乱搭建现象日趋严重,没有得到有效制止,占用公共空间乱设亭棚,许多公共空间被占商用或开设游乐项目谋利。路面破损不能得到及时修复,绿化被毁被踏,管护无人过问。不良行为随处可见无人制止。治安管理也不到位,业主财物时有被盗,广场铜质雕塑被人偷走,物业管理不能很好地依章尽责,失管现象严重。
四是安全隐患多。安全通道、消防通道堵塞,消防栓不出水,单位消防交给物业兼管,商家安全意识淡薄。街地下管线在阴沟边挂附,腐蚀性污水流入极易造成漏电隐患。摊点食品卫生漏洞多,容易发生食品安全事故。
五是社会反响大。人对街的情结很深,对它的整洁和繁荣充满期待,然而街管理状况令人不满,市民反响强烈,网民言论激烈,要求整改呼声很高。在专门组织的问卷调查中,市民对街现状的满意率仅为,从领导到市民、从管理部门到业主,从店家到顾客,绝大多数人都不满意目前的脏乱差现象,社会各界对街进行改造整治、强化管理的愿望愈发强烈,呼声也越来越高。
相关部门和广大民众都希望通过这次调研广纳民意,得到县委、县政府足够重视,下决心通过改造整治、营造环境、强化管理,使古老而又年轻的街商业街区焕发她应有的活力和魅力,成为人民引以为豪的城市客厅。
三、优化改造街商业街区的若干建议
一个城市的商业街区形成和发展有其自身的规律。因为位置所处优越,人流物流集中,历史文化积存,加上人的聚合心理和商家的逐利性,使它自然而然成为商业中心地带,但它也是利益矛盾的交汇体,如不加强管理,繁荣背后的杂乱无序往往不可避免,黄金地段的社会效益和经济效益双赢局面就难以呈现。如何在繁荣兴旺和文明整洁中寻求平衡点,是衡量商业街成功与否的关键。
综合网络民意、调查问卷、座谈考察情况,建议从提升街商业街区形象入手,改善和强化管理,注意把握好以下四个原则:一是以人为本,繁荣、秩序、就业、便民统筹兼顾;二是疏堵结合,正确处理好市容管理和促进就业、改善民生的关系;三是统一管理,确定一个责任主体;四是标本兼治,从治标入手推动治本措施的跟进,通过治本机制的逐步完善保障治本成果的巩固。具体建议是:
1、坚持商业步行街的功能定位。街上世纪九十年代改造时就定位于步行街,现在的街区包括街主街道和街商业广场仍应坚持这一定位。只有明确功能定位,街商业街区的完善规划、优化改造、强化管理才有切入点,也是下一步展开工作的.前提。
2、切实解决交通组织问题。实现商业步行街的功能定位,必须首先疏导好交通,重点解决停车难和乱停车问题。街辟为步行街周边的交通组织是有条件的。近期可在相对宽敞的交通路、望京街主干道两侧沿道路边线设置临时停车点,启用五星大卖场地下停车场,同时挖掘街边空地,充分考虑顾客步行半径,设置多处停车场,解决机动车包括摩托车的停车问题。在护城河两岸河沿通道划定一些地段作为自行车临时停放点。从长远看,应规划在街区的西侧建设地下停车场。对街区内所有商户的经营性用车实行禁区特别通行证管理。
3、露天饮食摊点集中外移。关于街夜市大排档和烧烤经营,本次调研大多数人的意见是下决心取缔。考虑到部分居民的就业和消费需求,建议采取疏导过渡、逐步压缩总量的办法,可在街附近选择适当地点(如小西门街老法院、老外贸大楼背后等处)建设集中式室内经营的大排档,并完备必要卫生条件。
4、提升基础设施水准。结合“名仕阁”落成,将中大街北段、街主街及护城河两岸纳入出新改造范围,对杆线设置、路面铺装、建筑外观、广告标志、店铺招牌、绿化亮化以及停车休闲设施作统一规划设计,逐步配套建设到位。建议街东西向主街道采用广场式铺装改造,增加街面宽度,同时,坚决清理拆除街区内所有违章搭建。
5、改革创新管理模式。步行街要长期有序运行,必须建立和完善长效管理机制。建议明确单个管理责任主体,在市容局下面专门成立“两场一街”城管中队,并组建带有一定社会公益性的物业管理公司。同时,学习借鉴周边城市步行商业街区的管理办法,如《苏州观前街管理办法》,《芜湖商业步行街管理规定》,结合街整治和改造,抓紧制定一整套管理办法和规范,落实多方配合综合治理的长效管理责任制,街区范围内的城市道路、供电、供水、排水、消防、通讯、路灯、燃气、有线电视、交通、环保等公共设施归口相应的职能部门或单位负责建设、管理和维护。学习借鉴市国家文明城市创建工作经验,结合我县园林城市、卫生城市、文明城市创建工作,制定市民文明行为公约,大力倡导做文明市民、诚信商人,让市民自觉遵守街区管理规定,维护商业街区良好环境,让优美的街区环境熏陶感染市民,共同打造繁荣文明的第一商业步行街区。
随着市场经济的快速发展,人们的生活水平和质量不断提高,社会上出现了大量形式、规模和内容各异的超市。这些超市因其商品种类齐全、价格合理、方便快捷而深受消费者欢迎。在调查过程中,我们发现安阳市超市普遍使用自购商业软件。前者使用计算机收集的基本模式,而后者使用服务器管理来处理帐户。这种新的管理模式带来了定期的税务管理、检查和取证。
以下是对商业超市税收管理的几点看法
一、商业超市的经营现状及法律
(一)经营形式多元化的主要构成
目前,超市经营者呈现多元化趋势。各种经济成分参与超市管理,一般有助于个人投资、股份制投资、外商投资、个体经营等。加入零售竞争,形成竞争格局,共同发展。
(二)业务实践的多样化
超市在早期主要是自营的,但现在他们采取的方法是场地租赁,商人进入商店和合资企业。操作方式十分灵活,自主操作的位置和空间不断缩小。场地租赁,主要用于出租;对于进入商店的人,主要收取入场费。对于股份制商品,销售额主要是“增加”,即按一定比例划分从经营情况来看,大型超市一般经营面积大,员工多,但仓库存储量不大。一般来说,大型商业超市的面积基本在1000平方米左右,员工超过50人。商品摆放在商业区的货架上,顾客随意进入商业区选择,售货员根据柜台提供介绍服务和商品监控。大多数库存商品都陈列在柜台上。一般来说,仓库很小。当货物缺货时,可以通过电话快速装货。从经营范围看:超市业务的总体规模涵盖洗涤、百货、烟酒、副食品、杂物、服装、五金、家电、手机电脑、床上用品、文化用品、蔬菜等诸多方面,品种数以万计。
从采购渠道来看:
首先,采取联合采购降低价格,许多地方的超市以最低价格联合采购商品。毛利率可达15%—20%。
二是与制造商签订年度销售数量协议,按出厂价格直接销售,并按出厂价格返还手续费。
第三,一些商品制造商租赁柜台出售。
第四,制造商支付促销人员(销售人员)的工资和销售额。
第五个是租赁柜台,只收取租金,由承租人自己购买。从销售情况来看,主要是零售,费用基本固定,主要是租金、员工工资、电费等经营、管理和财务费用。一般来说,大型商业超市的销售额相对较大,平均年销售额超过几百万元。
(三)广泛的经营和分销
大型超市继续扩大经营,以总部为立足点,推动分支机构遍布城乡,商店分布日益广泛。形成了多点多线的管理模式。例如,华联、万源等我市大型商业超市纷纷在许多地方设立分店,设立“分店”抢占市场。
(四)经营范围
撇开一些主要经营酒类、烟草和副食品的小型超市不谈,一些大型超市正在把营业面积作为一个问题,以形成一个大规模效应。巨大的商业面积、良好的购物环境和齐全的商品是超市利润最大化竞争的主流。例如,丹尼斯和华联都扩大了店面
二、商业超市管理的难点和存在的问题
(一)账户设置不规范,难以审核
超市一般不会对购买的商品进行手工分类账,而是用不同的条形码将商品的名称、数量和单价输入电脑。销售时,计算机收银机将识别商品条码,结算收据并计算收入。根据规定,计算机数据、账簿和凭证应保存特定的年限。然而,一些超市在经营过程中存在删除计算机数据的问题,这实际上相当于销毁账簿和记录,导致税务人员无法检查其销售收入。一些超市设立两套账户或账户不规范,有的没有活期账户,有的没有库存商品账户,有的没有详细的销售账户,导致原始单据不真实、不完整,日常单据极不完整,无法开始审核,税务检查无法取证。与此同时,大量现金交易和大量现金支取现象普遍存在。因此,从资本流动和银行对账单的角度来看,很难找到突破。
(二)会计核算不规范,销售收入虚假
一是收入记录较晚根据规定,当收到购买价格并将购买凭证或提货单交给买方时,将实现销售。然而,在实际操作中,许多超市首先将这部分收入记入经常账户,然后记录一段时间后的收入,导致纳税延迟,甚至可能人为调整应纳税额。
第二,损失不会得到处理对于开架销售模式,商品容易丢失或遗失,如蔬菜、肉类和货架期短、腐烂、变质和过期的副食品等。超市在盘点时没有按照规定进行会计处理,或者账簿根本没有反映。税务当局也无法对它们进行评估。
第三,有这样一种现象,即在开业时给员工提供福利和相当数量的礼物,但账目没有记录。
(三)超市“店中购物”难以区分
有些超市将柜台或场地出租给其他经营者独立经营,税务机关很难区分超市自身经营和租赁经营。在纳税问题上,超市和“店中店”相互约定,推卸责任,逃税。然而,这部分营业收入没有被超市的业务管理软件记录,也没有被税务机关管理,从而形成了税收管理的“真空地带”。许多大型连锁超市一般分为柜台经营和自营经营柜台经营采用超市收集的手工作坊或特殊商品销售方式,超市与柜台供应商签订合同,规定供应商在每个时期应达到的最低销售额。如果他们不能达到最低销售额,供应商将弥补或退出市场。月末,当供应商发出进项单时,扣分将增加,即供应商将根据实际销售额支付更少的费用。因此,为了继续在超市经营,一些供应商根据最低销售额开具增值税专用发票,却没有达到最低销售额,导致虚假销售,无形中增加了超市目前的进项税额,减轻了税负。
(四)会计电算化和会计数据
集中管理导致税收监管困难在会计管理方面,连锁超市目前采用采购或自行开发的企业管理信息系统和财务管理系统,以加强对企业业务流程的控制。根据《税收管理法》的规定,从事生产经营的纳税人应当将其财务会计制度或者财务会计处理方法、会计软件报税务机关备案。但是,在实际实施中存在三个问题:
第一,企业使用的各种财务软件和系统管理软件,收集和生成各种财务数据的方法不同,明细账户的格式不同,给日常税务管理和税务检查带来困难;
第二,会计软件备案的规定不到位。在使用计算机记账的纳税人中,很少有企业向税务机关提交记录,税务机关对此的管理相对薄弱。
第三,目前,大多数金融软件允许单独设置和加密多个“账户集”。每个“帐套”之间的会计数据(如会计凭证)可以相互转移和选择。
此外,对每个帐户集文件的存储没有限制。它可以通过网络存储在本地硬盘、其他硬盘、光盘等存储介质中,信息共享可以在已知密码的前提下实现这为企业设立多套账户逃税、漏税提供了便利。在财务账簿和数据的管理方面,连锁超市目前处于高度集中的管理之下。税务机关在检查中无法及时掌握纳税人的数据。企业提供的统计和财务数据可以暂时生成。这样,企业提供的数据的真实性和全面性取决于企业。此外,税务机关需要到会计处进行税务检查,这增加了税收成本。
(五)税收管理不到位的现象存在
目前,商业经营形式灵活,各种商业促销活动的税收管理没有明确的政策依据。与此同时,税务管理人员专业素质低,商业管理知识普遍缺乏,都给管理带来了一定的困难。税务稽查作为税收征管的最后一道防线,受到各种条件的限制。它对商业企业,特别是大型商业超市的检查范围很小,对商业营销知之甚少。它没有有效地阻止逃税。
三、关于加强商业超市管理的建议
(一)全面实施税控装置
《税收征收管理法》明确规定,国家根据税收征收管理的需要,积极推广使用税控装置。税务机关应加强税控装置的推广。所有超市都必须纳入税收控制管理。所有业务都将通过税控机器开具发票,所有数据都将存储在税控存储器中。在税控收款机上增加一个“税控黑匣子”,可以准确记录纳税人的经营情况。对于纳税人销售的'商品,无论是否开具发票,税控收款机都可以自动存储销售额。税控收款机的密码由税务机关控制,税务机关每月将存储的信息与纳税人申报的信息进行核对,以确保销售收入的准确性。税务机关应加强监管,督促超市充分使用税控装置,并加强日常检查。发现税控装置不按规定使用、损坏或者擅自改动的,可以依照《税收管理法》进行处罚。与此同时,我们将加强对税控装置的检查。如果不按规定安装和使用税控装置,我们将严格查处,纠正错误。
(二)加强超市日常税收征管
首先,根据原始文件和记录,应强调对商品购销的监督。建立定期库存报告制度,及时处理异常损失。
第二,根据日常销售记录,突出购销明细的核查根据日常销售记录,税务人员将对“两书一表”进行比较,以核实其实际经营情况,掌握销售额。
第三,根据银行和采购单据,突出资金和货物的流向和流向进行双重对比管理
(三)重视企业会计软件的备案制度
企业提交的财务软件材料包括财务软件功能、操作程序、各环节数据源等具体内容。金融软件升级或主要功能变更时,应及时向税务机关备案。对不按规定报送报表的,要严格按照《税收征管法》的规定进行处罚。同时,企业必须保留纸质账簿,供税务机关审计或检查。税务人员应加强对企业财务软件的学习,掌握财务软件的操作和审核方法,提高管理能力。
(四)加强税收管理,规范超市财务管理行为
一是加强超市纳税人的税法宣传,引导纳税人建立账户体系,引导和规范其财务管理行为。
第二,对于增值税管理中的一般纳税人,有必要指导他们按类别和子柜设置各种子账户。必要时,我们可以对一些或某种商品进行突击盘点,看看它们的进口、销售和储存是否一致,堵塞税收征管漏洞。
第三,深化超市税收分析税务管理人员应加强超市税的调查分析,掌握其“销售周转率”和“成本毛利率”,并定期进行纳税评估。采取“登机点检查”等方法,对评估异常的住户进行实际销售额检查;对于“店内”门店,采取现场调查、暗访、长期跟踪管理等方法,了解租赁柜台或场地的真实情况;对于租赁承包商,应按照规定办理税务登记,并纳入税务管理。
(五)加强商业超市发票管理
第一,将超市的pos机销售记录与发票开具系统连接起来,这样收据就是发票。
第二,发票的计算机版本必须通过计算机开具,发票的开具必须使用税务机关开发或批准的开票软件。
第三,发票必须完整按照发票管理办法的规定,逐项填写发票,逐列填写。如果发票的名称通常被指定为劳动保险、办公用品和日用品,则必须附上详细的清单。
第四,加强超市发票审计,跟踪增值税发票和普通发票的流向,防止税收流失。
第五,加强普通发票的日常管理和监督税务管理员定期分析评估收银机数据,上传超市pos机数据和申报数据,对超市pos机开票使用情况进行抽查和检查,掌握真实情况。
(六)加强对独立纳税人的税收管理
首先,超市经理将提供一份超市独立纳税人的名单,他们的经营区域,租金和经营条件,并定期提供变化,以加强税源监管。
第二,超市的独立经营者必须按规定申请营业执照和税务登记,否则不得在超市经营。
三是定期清理超市独立纳税人,依法处理税收征管漏洞,调整低配额个体户配额。
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