社会事业工作总结
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今年以来,我市的养老保险工作在各级领导的正确指导下,以改革、稳定、发展为大局,认真抓好有关文件精神的贯彻落实,在实际工作中突出抓重点、攻难点,进一步深化养老保险制度改革,不断加强干部职工的精神文明建设,提高自身素质,自觉树立全心全意为人民服务的思想。经过全体工作人员的共同努力,我市的养老保险工作取得了一定成绩,为促进我市的经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、工作开展情况
(一)确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放
截止5月底,全市共为60632名离退休人员发放离退休费17148万元,发放率和社会化发放率均为100%。其中市直有离退休人员27658人,发放8233万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作,一是继续强化工作责任制,始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放,使保发放始终得到高度重视。二是进一步完善了资金调度办法,合理使用中央财政补贴,思想汇报专题强化了资金的预算管理,有效缓解了各县(市、区)的资金压力,为资金筹措到位打下了基础。三是坚持并完善养老金发放监控制度,实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度,按照要求统计发放本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃情况并认真核实数据,及时提供给_门,定期向社会公布各县(市、区)确保发放落实情况,接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年6月份,我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县(市、区)进行了检查督促,并通过对群众来信来访实行重点督办,力求消除工作死角,实现了全市当期无拖欠。
(二)养老保险费征缴工作得到进一步加强。
1、加强领导,强化征缴力量。处领导先后多次召开会议,对征缴工作进行部署,及时解决工作中存在的问题,使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车,积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视,全处自上而下层层联动,形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力,大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视,想方设法缴纳养老保险费,以实际行动维护了广大职工的切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署,范文写作研究制订一些了具体措施,如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等,并且进行了落实,有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访,与法人代表进行面对面磋商,督促其缴纳养老保险费。通过努力,上半年全市已清欠2965万元。
3、抓目标管理,形成有效的内部竞争激励机制。为积极调动大家工作积极性,我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月,细化到征缴科室,落实到人头,逐月考核评比。此举不仅使征缴科室职责更明晰,同时也增加了征缴科室人员的责任感,调动了工作主动性,还形成了科室之间的比、学、赶、超新局面。
4、建立信息通报制度。对于欠费100万元以上企业进行重点监控,并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局(委)进行通报,便于各级领导决策,及时和各部门沟通并加强配合,制订下一步工作计划,形成清欠合力。
5、加大行政执法力度。严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和《河南省劳动保障监察条例》等有关规定,配合劳动_门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度,在已送达限期整改指令书的基础上,依照法律程序强制收缴。
6、做好收入申报工作,确保基金应收尽收。根据年初工作安排,市保险处于3月开始开展了市直参保企业社会保险缴费基数申报工作,并以此切入点,全面检查参保单位执行政策情况,对违规企业实施重点稽核。
由于措施得力,征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为28500万元,全市上半年实征养老保险费13487万元,完成目标任务的47。3%。
(三)扩面工作取得一定进展。
今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工,职工构成情况复杂,人员流动性大,企业缺乏参保的自愿性,针对这种这种状况,市保险处采取有效措施,一手抓扩面,一手抓养老保险关系接续,全面促进了扩面工作的开展。
1、加强宣传教育,强化维权意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解,我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传,不断提高员工的社会保险意识,树立参保是维护劳动者权益的观念,增强企业、职工的参保积极性。
2、创新工作机制,对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展,为此我们转变工作作风,改变工作方式,积极实行上门服务,宣传养老保险政策法规。
3、积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险本资料权属
根据上级通知安排,结合我校实际情况,针对校园师生中存在的问题为教育重点,以师生的日常生活行为为主线,范文TOP100切实加强全体师生的节能减排教育活动。我校将6月13日至17日是定为节能宣传周,并开展了一系列的节能宣传活动,积极引导广大教师和学生正确认识国情,增强节能意识,传播节能理念及节能知识。现将如下:
一、思想上重视、分工上明确,为做好宣传工作提供了保证。
学校领导高度重视,把开展节能宣传教育活动纳入了学校6月份的主要工作议事并成立了节能宣传周活动领导小组,由分管政教的主管领导负全责,政教处工作人员周密安排、具体实施,在13日—17日期间安排了系列活动,切实做好了学校节能宣传。
二、突出了低碳节能宣传主题,倡导了低碳生活方式。
学校在开学以来就紧扣“低碳”,开展了大型“低碳生活进校园、进家庭、进社区”德育教育活动,先后进行了活动启动仪式、诗歌演讲赛、主题班会、为教师发放手帕等多种形式的教育活动。6月中旬,为积极响应“节能低碳新生活教育系统做表率”节能宣传周主题,学校还号召全体教师少开车多走路上班,并严格控制各办公室开空调的时间和温度的设定,在校园内推广使用节能灯具等各种具体节能措施,积极引导全校师生科学消费、低碳消费,为打造绿色校园奠定了良好的氛围。一时间,校园内“今天,你低碳了吗”成了流行语。
三、开展了低碳节能进班级、进课堂、进生活系列宣传活动。
1、开展了一次面向全校师生的节能倡议活动。
在6月13日升国旗仪式上,学校向全体教师和学生发出倡议,要求低碳节能从我做起,从小事做起,从现在做起,节约一滴水、一粒米、节约一度电,自觉树立低碳理念、践行低碳生活。注重引导学生以实际行动来节约用电、节约用水、节省粮食、节省日常用品、节省纸张。
2、在基础年级开展了一次“低碳节能”为主题的调查活动。
3、在校园内利用黑板报、广播站开展低碳节能知识宣传。
为低碳节能周创造了良好的宣传舆论氛围,利用学校各班级的黑板报组织学生进行了一期低碳节能知识的板报宣传,提高了学生的节能意识,丰富了节能知识;发挥校园广播站的作用,介绍低碳节能的'意义、做法,扩大了宣传的影响面和广泛性。
4、组织各班发挥主观能动性,举行了形式多样的主题教育班会。
6月15日的主题班会课上,有些班组织学生进行演讲、有些班让学生介绍低碳节能的好做法,有些班组织学生亲手制作环保袋……。各班八仙过海,丰富了低碳教育的形式,提高了教育的实效。
5、将低碳节能纳入班级管理评比,强化外在监督。
每天学校都组织学生对各班级的纪律、卫生、环保等进行量化打分,对教室内晴朗白天开灯、无人时不关电扇等现象进行批评扣分并及时通报,从而有效的督促了各班对电灯的管理。
总之,整个教育活动的开展以年级组班级为主,学生积极参与活动。通过专题教育活动,全体学生了解了节能的主要目标和总体要求,懂得了节能的重大深远的意义。明白了从“衣、食、住、行、用、其他”六个方面节能的相关日常生活行为。
本年度xx镇人民政府在区委、区政府的领导下,全面贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》及《xx市xx区全面推进依法行政工作领导小组办公室关于落实行政执法统计年报制度工作的通知》,积极推进行政执法各项相关工作、制度的落实,规范行政执法行为,现将具体行政执法工作总结如下:
一、提高认识、加强领导,确保全镇行政执法工作的正常运行
为确保行政执法工作的有序推进,xx镇人民政府建立起依法行政工作领导小组,由书记作为组长,分管领导作为主要负责人,由领导小组全面负责行政执法工作的组织协调。同时建立起行政执法过程全记录全公开制度,让人民群众参与监督行政执法过程,确保行政执法过程公开透明,有效确保依法行政落到实处。
在此基础上,xx镇人民政府还建立起了领导责任制,对于因行政执法行为造成的行政诉讼,在明确主要责任人的基础上,努力改进行政执法行为中不合理的部分,同时以此为鉴不断完善镇政府的行政执法行为。做到在行政执法过程中明确任务分工,事前有部署,事中有重点,事后有落实,争取完善行政执法行为,确保依法行政,有序推进行政执法工作。
二、加强法治学习,扩大宣传范围,提升行政执法群众满意度
针对法治宣传方面,xx镇人民政府在集镇宣传的基础上,扩大了宣传范围,同时对行政村社进行宣传,20xx年共举行法治宣传活动十余次,结合“8090新时代理论宣讲团”在行政村乡村振兴讲堂开展法治宣传活动,邀请村社法律顾问巡回开展民法典宣讲活动,有效的提升了人民群众对行政执法的了解程度。
xx镇人民政府对内加强法治学习,本年度共开展四次法治政府建设推进会,进行领导班子学法四次,全镇领导干部及时报名参加20xx年度学法用法考试,参与率合格率均达到100%。积极组织全镇干部报名参加行政执法证培训及考试,共完成28名镇干部的跨区换证、报名及考试工作,现xx镇持证率达到,争取在明年做到应持尽持。
三、规范执法行为,减少行政诉讼,切实有效进行诉源治理
xx镇人民政府20xx年度共有行政诉讼案件3起,行政复议案件1起。在行政诉讼案件中,3起案件均由当事人撤诉,1起行政复议案件最终复议决定为维持原行政行为。总体来看xx镇的行政诉讼与行政复议相较去年有所减少,且有效的降低了行政诉讼案件的败诉率。
xx镇人民政府为达到规范执法行为的目的,按要求建立了行政执法人员培训制度,行政执法全过程信息记录制度以及行政执法决定法制审核制度。不断提高执法人员素质,争取让执法行为能够合理合法,在执法行为结束后妥善保存执法资料,有效减少行政执法争议的产生。通过行政执法行为的规范化,减少行政诉讼、行政复议的产生,真正做到切实有效的实行诉源治理。
xx市xx区xx镇人民政府
20xx年1月14日
为了进一步提高广大人民群众对吸烟危害的认识,营造一个健康、清洁的良好社会环境,我镇开展了一系列控烟活动,大力进行禁烟宣传,传播绿色生活理念,倡导和影响广大群众远离烟草危害。现将控烟活动开展情况总结如下:
一、成立领导小组,履行控烟责任
为确保控烟工作顺利开展,镇政府成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长的控烟工作领导小组。在领导小组的统一组织下,由组长、副组长负责相关计划,进一步完善控烟制度。
二、加强多样化控烟宣传
在全镇范围内,利用宣传栏、宣传单、横幅标语、会议等形式,深入开展控烟宣传;结合“爱国卫生月”健康教育宣传活动,向群众发放禁烟、控烟宣传资料200余份;在镇政府、卫生院、村委会办公室等公共场所醒目位置张贴“禁止吸烟”标识牌,要求工作人员在工作时间、公共场所严禁吸烟;在XX中小学利用黑板报、宣传栏、校园广播、师生大会等形式进行控烟宣传,让全体师生充分认识到吸烟的危害和控烟的意义。
三、开展控烟专项督查
在控烟工作领导小组的组织下安排专员对所辖范围公共场所进行了一次控烟专项督查。重点检查公共场所是否在醒目位置张贴了禁烟标识,各单位工作人员是否在工作时间抽烟,公共区域是否存在乱扔烟头的'现象。对一些控烟意识薄弱,控烟工作开展不到位的单位和个人,督查组对其进行了劝导和宣传,并令其限时整改。通过开展控烟活动,我镇广大干部群众意识到吸烟对人体健康的巨大危害,进一步明确了控烟的意义,逐渐改变在公共场所吸烟的陋习,控烟意识进一步加强,控烟自觉性不断提高,为创造良好的无烟环境,培养健康的生活习惯,促进广大群众的身心健康奠定了基础。
今年以来以县委、县政府的领导下,在相关部门的亲切指导下,在乡党委、政府的重视和直接领导下,尽心尽职地完成上级及乡党委交给的各项任务。为了不辜负上级的信任和乡党委以及全乡人民的重托,使我乡综治工作走上规范化轨道。我不断加强思想政治和法律法规以及业务知识的学习,努力提高自身的政治素质和处理复杂事物的能力,总结经验、查找不足,审时度势,自我加压,搞好调查研究,指导所分管的工作。
一、苦练内功,提高自身素质,使自己尽快成为综治内行
不断加强政治和业务知识的学习,提高自己对综治工作重要性的认识和处理复杂矛盾的能力,在业务上,多向县综治办领导请教,当好小学生。在日常工作中,多向兄弟乡镇学习,取长补短,边学习边摸索。在实践中,深入农户中,倾听群众呼声,了解群众关心的热点、难点问题。分析问题的症结,研究解决的办法,不断增强自己业务能力和驾驭综治工作水平,尽可能使群众少怨气,多宽容,也为构建满意政府、诚信政府、服务政府,多做力所能及的事情。
二、发挥参谋助手作用,增加压力,强化动力
定期分析,准确了解和掌握辖区内的治安形势,不定期汇报、多提建议,当好党委、政府的参谋。根据全乡综治工作开展情况,本着不虚夸,不隐瞒的原则,定期对我乡治安形势进行分析,找准症结,调整工作重点,拿出整改方案,重点放在抓好落实。坚持抓住试点乡镇的契机,深入开展矛盾纠纷的排查、调处工作。积极建议信访办与综治办合署办公,治保主任兼任信访信息员,建立信访案件,矛盾纠纷调处受理中心,健全以综治、信访、司法调解为主体的联合接访、联合排查、联合调处的工作机制,建立一个矛盾,二个网络,三道防线,四个机制的运转方式,突出“早排查、早发现、早处理”。发现不稳定因素和苗头,及时报告分管负责人,按流程进行分类分流,重大问题明确专人负责,班子成员挂牌调处或成立工作组,把人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来。
今年四月份,针对乡道远、边缘村群众到受理中心不方便的特点,征得县政法委、综治办领导同意,积极建议党委、政府开展“综治驻村服务活动”,抽调专人抓,由综治办牵头,班子成员带队协调综治成员单位和相关部门参加,每月10日到20日到20个村居,乡直机关单位深入群众中听民声,解民忧,维护群众的合法权益。宣传法律,指导综治,现场调解矛盾纠纷,现场受理民事经济诉讼。自综治驻村服务开展以来,印发便民卡1张,现场接受群众法律咨询1200余人次,受理各类民事、经济纠纷36件,现场调解民事纠纷52起,收到良好的社会效果,也为全县带了个好头。
截止十一月底,全乡共排查调处各类矛盾纠纷246起,调处成功236起,调处成功率达96%,一年来没有发生一起群体性上访和械斗事件,更没有发生一起因矛盾纠纷调处不力,民转刑案件。
三、居安思危,增强领导的忧患意识
千方百计争综治地位,想方设法把综治工作放到党委、政府重要议事日程。多年工作实践,我深深地体会到:领导重视对各项工作的开展至关重要。只有领导的高度重视才能牢牢地把握综治工作的主动权,特别是综治工作是一项复杂的社会系统工程,单靠哪几个人,哪一个部门根本就不能完成,必须齐抓共管,为此要经常向党委、政府多说重要,争取地位,多提难处,争取支持。
首先,让领导从思想上改变,过去那种认为综治工作就是补补材料,填填记录,搞好迎查,协调好关系,那种片面错误认为。
其次,少报喜,多报忧,增强党委、政府的忧患意识。每次县综治会议之后,我都对照上级安排和会议精神,结合本乡实际将存在的不足向主要领导重点汇报,以得到他们的重视和支持。争取综治工作的地位,让主要领导认识到社会治安的长期性复杂性和反弹性决定着只要稍一松懈就会严重反弹,树立长期作战、持久作战的思想。使主要领导逢会必讲,班前会必说,让综治工作重要性渗透到每一位乡村干部的思想中,真正形成齐抓共管的良性循环。
第三,摆正位置,立足现状,乡换位思索,树立大局意识,多体谅领导的难处,处理好家庭与工作的关系,时刻提醒自己肩负的重任,体现分管领导具体抓,尽心尽力尽职地发挥职能效益,让领导放心。
四、抓好综治队伍,协调好成员单位,形成齐抓共管的合力
建好综治网络,管好综治干部队伍,这也是自己起码应当做好的工作。今年借两委换届之机密切关注治保、调委会的建设,从候选人的确定、考核、把关,到选举结果全程跟踪,生怕优秀人选被其他部门挑去,原特别优秀的治保主任王法成、孟祥凤两同志虽然落选,建议党委破格使用。从强配备村(居)治保主任20名,调解主任20名,重新调整治保会28个,调委会30个,调解小组126个,从德高望重的老党员、老村干中充实了联防户长43个,发挥他们发现矛盾早,介入快,调解及时的优势,战斗在一线,调解在一线,发挥了第一道防线的作用,新出台了综治干部管理办法,考核细则,明确了职责任务,严明组织纪律,对综治干部实行月考核制,平时对综治干部加强培训,考核和管理,注重日常的检查、指导、落实,突出平时抓、抓平时。
充分发挥公安派出所的综治主力军的作用,对违法犯罪行为露头就打,逢乱就治。并认真做好挤水治假工作,从不考虑刑事案件的立案数,只要构成刑事案件,全部立案。自11月21日以来,全乡共发刑事案件48起,其中盗窃案件28起,发生治安案件68起,处理52起,治安拘留23人,治安处罚31人,其中殴打他人3起,罚款2人,拘留4人,赌博3起,拘留1人,罚款15人。配合法律服务所开展司法调查摸排纠纷30起,主持调解18起,代理各类民事案件22件,经济诉讼8件,追回经济补偿32万元,申请法院判决18起。
职责清,责任明是做好综治工作的重要前提,自己身为综治办主任,抓好综治工作是自己义不容辞的责任,同时身感压力重大,既要及时上传下达,又要做好左右协调,既要把综治委、政法委的意图贯彻好、落实好,又要结合本乡实际,融入乡党委、政府的中心工作中,既要是指挥员,又要是战斗员,由于社会治安综治治理工作是一项复杂的社会系统工程,光靠你重视,我重视还不够,必须增强全社会的责任感和使命感。由于本人能力有限,有时也感到力不从心,有时也担心无法向各位领导交待,无法向党委交待。
五、民政工作
分管民政工作以来,按照“三个代表”的要求,“深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事”,积极稳妥地开展各项工作,当好党委、政府的参谋,认真抓好救灾救济、双拥优抚五保供养及各类定 补人员的管理工作。从严要求民政办工作人员,增强服务意识、改进工作方法、创新工作思路,认真贯彻落实优抚政策,做好优抚工作。积极做好军烈属、伤残复退军人的抚恤定补和对社会上老、残、灾、特困户的救灾救济,做好灾民救济、灾民建房、灾民过冬。特别是职业武警、8023部队转业人员、7169部队退伍人员因待遇落实问题多次准备上访,与他们每个人谈心,宣传政策,减少社会不安定因素。同时做好婚姻家庭矛盾调解,积极推行殡葬改革,有效预防闹丧事件的发生,及时化解矛盾,维护社会稳定。在村民委员会换届选举中全程参与。
六、包村工作
任包村组长以来,能够深入群众中去,了解民情,体查民意,把来自一线的群众的热点、呼声带到乡党委、政府,当好党委、政府的参谋。
针对沱南村(原大陆村和五里村合并)一直各自开展工作,磨合不到一块去的现状,走家串户,深入到老党员、老村干家中,促膝谈心、了解情况,找到问题的症结是在于干部内部闹不团结,互相不服气,各敲各的锣、各把各一方,缺乏凝聚力。结合第三批_员先进性教育活动的开展,逐个找干部谈心开会强调党的组织纪律,然后调整各自“管理区”,交叉开展工作。接着深入群众之中了解问题,分析解决难题。八里三四组因机动地问题,造成群众多次上访,乡村多次解决都没有解决,造成问题的解决越来越难,干群关系激化,工作难以开展。针对现状,我主动向党委、政府反映,带着包村干部吃住在村,逐户谈心,了解情况、寻找问题的症结,召开村民会议宣传党的方针、政策、土地承包法律法规,拿出解决方案,进行民意测验,根据测验结果民主推荐分地小组,结果没有动任何干戈,把问题解决在基层。
综上所述虽然取得了一点成绩,但乡党委政府的期望还有很大差距,在工作中存在着很多不足之处,这些将在以后的工作中加以改进,今后将一如既往地找准位置,找出差距,踏实工作,爱岗敬业,进一步加强业务学习,不断提高自身素质,突出综治工作基础,注重综治工作特色,努力提高工作效率。力争把我乡综治工作做得更好,抓得更实,让领导放心,让群众满意。
乡镇分管民政工作总结
一、加强城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活
(一)完善城乡低保制度,乡镇分管民政工作总结。①城镇低保工作以加强动态管理和争创全省低保工作双A规范化建设先进单位为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民-主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算,倡导诚信救助,切实做到低保对象有进有出,补差标准有升有降。同时,对因天灾人(ren)祸、金融危机而新产生的困难家庭,符合条件的及时纳入保障范围,实现了动态管理下的应保尽保。全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1992户,4278人,月发保障金435495元。②农村低保工作按照市低保局的安排布署,今年我镇应新增农村低保对象814人,为确保新增对象定位准确,不出偏差,我们严把“三道关”,一是实行“阳光操作”,把好群众监督关,加大公示力度,增加透明度,严格做到镇政府、村委会二级审核,三榜公示。二是做到“三个不上报”,把好审核上报关,即申报内容不清楚的不上报,群众有异议没有调查清楚的不上报,手续不齐全的不上报。三是实施分类管理,把好进出关。对有特殊情况的家庭,根据其困难程度适当提高救助类别额度,目前全镇已核定一类对象215户,258人,二类对象502户,1071人,三类对象581户,1347人,对原已享受的对象,家庭特别困难的类别进行了调整,已调整169户,382人,对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇,已取消117户,449人。
(二)提高五保供养水平。我镇现有五保户262人,其中集中供养199人,分散供养63人,为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量,我们一是提高了五保老人的供养标准,集中供养由年人均1500元提高到1800元,分散供养由年人均1000元提高到1300元。二是镇委、镇政府在财力十分吃紧的情况下,仍投资48万元新建福利院门楼、厨房,道路硬化1200平方米,新置床上用品199套,新添室内家具150件。三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》中的条件,按照有关程序重新核定五保供养对象,对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消,对符合五保供养条例规定的对象,没有享受五保待遇的做好申报审批工作,通过排查,新增五保对象49人,取消了47人享受五保的待遇。
(三)城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象,使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障,上半年已救助177人次,发放大病救助款172226元,有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。
(四)完善城乡居民临时救助制度。对因并因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
(五)救灾救济扎实有效。今年5-6月,我镇先后遭受2次特大暴风雨袭击,大量农作物受灾,部分农房损坏,给人民群众生活造成一定损失,面对灾情,我们一方面认真核实灾情,及时汇报,一方面组织广大群众生产自救 ,生活互助。上半年已发放春荒和涝灾救助款万元,救助困难户950户,2612人。
(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
(七)继续实施农村困难群众危房改造工程。扶持鲁松林等10户住危房的农村困难群众兴建住房,改造工程完工后,可发放危房资金5万元。
二、加强城乡基层民-主建设,保障人民享有更多的民-主权利
(一)加强村民自治工作。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。认真研究解决村务公开民-主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和-谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和-谐社区创建氛围,工作总结《乡镇分管民政工作总结》。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。
三、加强双拥优抚安置工作,全面维护社会优抚群体的合法权益
(一)全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。上半年,共发放各种抚恤金438222元,其中伤残军人45人,154800元,烈属24人,52752元,复员军人40人,元,带病回乡退伍军人38人,22140元,参战涉核退伍人员169人,131820元。
(二)认真做好残疾军人评残工作。按照上级有关评残的规定,调查审核符合评残和调残人员相关资料,及时申报,目前,伤残军人成波经省民政厅批准,由7级伤残军人提升到6级伤残军人,带病回乡退伍军人程碧波、陈习安等2人的评残资料已上报到市民政局。
(三)做好退役士兵安置工作。推行城镇退役士兵自谋职业安置,把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系,扎实开展退役士兵就业技能培训,积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。
(四)大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导,深化双拥宣传,充实双拥活动内容,丰富双拥活动形式。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。认真调查军队退役人员的思想、生活现状,采取多种形式,抓好教育,落实政策,解决困难,依法维(wei)权,及时化解不稳定因素,确保军队退役人员群体的稳定。
四、加强社会福利服务体系建设,不断满足社会特殊群众的福利服务需求
(一)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《_老年人权益保障法》完善养老保障体系,大力发展养老服务业,全面落实老年人各项优待服务政策,加强维护老年人权益网络建设,注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度,在全社会广泛开展敬老养老助老活动。
(二)推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。积极对上争取资金,对镇福利院进行扩建,逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策,鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构,形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点,建立社区福利服务体系,为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。
五、加强专项社会事务管理,努力提升民政公共服务水平
(一)推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针,促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标,引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作,规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会,服务新农村建设。
(二)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革,规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理,提高殡仪服务水平。杜绝土葬,确保火化率达100%。
六、加强民政队伍廉洁建设,不断提高依法行政能力。
通过深入开展学习实践科学发展观活动,进一步加强干部队伍廉洁建设。通过学习实践活动,干部职工的工作热情得到了极大的提高,“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制逐步形成。
(一)以党的第十七次人民会议和十七届三中全会精神为指导,牢记“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,坚持“立党为公、执政为民”的要求,履行好“上为党委政府分忧,下为困难群众解愁”的职能职责,扎扎实实为群众办实事、办好事,想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所需。
(二)主动争取和自觉接受镇委政府的领导,服从全局、服务大局,牢固树立全局观念、大局观念。牢固树立干民政就要爱民政,扎根民政的思想,始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态,发扬百折不挠的顽强斗志,加快工作节奏,事事求主动,件件讲时限,切实树立一种立说立行,高效和快捷的工作作风,务求实效,坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象,大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神,坚持以求真务实的态度抓工作,一事一事的抓,一件一件的落实,确保干一件成一件,取得实际效果。
(三)加强调查研究,进一步明确责任,抓好决策落实。坚持经常深入农村开展调查研究,把情况摸透,原因查明,制定切实可行的措施,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。加强沟通联系,努力搞好组织协调工作,搞好上下左右的联系,不断提高协调水平,处理好方方面面的关系。
(四)增强依法行政的能力。一是切实加强对各项法律法规的学习,树立牢固的法律意识和法制观念,准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限,提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度,通过各项制度的共同作用,建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为,坚决做到有法必依、执法必严,不被人情、关系所左右,努力用法律法规规范施政行为,不断提高依法行政水平。
[乡镇分管民政工作总结范文]
镇党政办在镇党委、政府的正确领导下,紧贴镇党委、政府的工作重心,围绕中心,服务全局,认真履行工作职责,充分发挥“参谋政务、管理事务、服务上下、协调各方”的职能作用,积极参与政务、管理事务、搞好服务,团结拼博、扎实工作,有效地保证了各项工作的高效运转,较好地完成了各项工作任务。现将今年工作总结如下:
一、做好党政办日常工作。
1、做好公文处理工作。今年,共收到上级来文590多份,所有公文、传真做到专人收发备份。凡上级来文,及时转发、转送镇分管领导及经办人员,对紧急公文还电话告知。此外,帮助镇党委、政府完善各种规章制度,今年来共出台了19号镇委文件.同时做好机关计算机网络的日常维护工作,确保电子邮件发送安全、顺畅,确保网络速度通畅。
2、出色完成了单位的文件打印工作。特别是镇人大、政府换届选举的选票印制工作,保证了不误时、不误事,为换届选举工作的顺利完成提供了有力的保障。
3、做好党委、政府的参谋,及时反馈信息。面对当前农村的新形势,为保证农村工作的顺利开展,全力捕捉各种对农村工作发展的有益信息,多渠道的为党政主要领导提供农村工作发展的新思路、新方法。同时也做好对县级各部门的信息反馈工作。
4、抓好档案工作。按规范化、按要求精心整理和装订镇政府各部门的档案材料。
5、全面、周密做好会议会务工作,确保各类会议圆满成功地召开。做好会议服务工作是党政办的重要职责,今年以来党政办共承担各类会议、培训的会务工作任务达80多次。党政办严格按照会议会务工作的程序和要求,成功筹备召开了镇第十七届_、村“两委”换届选举工作会议等大型会议。同时也较好地完成了其它一般会议会务工作安排,使每一次会议都能圆满成功地召开,为镇党委、政府宣传贯彻上级有关精神,顺利开展各项农村工作发挥了应有作用。
二、做好后勤保障等事务性工作。
1、做好接待工作。党政办按照热情有礼、大方得体的原则接待好各级来人;按照不浪费的原则,督促政府饭堂工作人员不断提高服务质量,确保就餐人员能正常用餐。
2、抓好政府院子内水电供应、清洁卫生工作。党政办安排专职人员每天对政府院内、办公楼卫生进行打扫,使镇机关的工作环境得到保障。
3、协调好上下左右的关系,确保政府各部门工作正常运转。
4、按照有关规定和权限慎重使用和保管好政府公章,对不符合政策或有关手续不齐的一律不予盖章,耐心做好解释工作,避免群众造成误解,维护党委、政府的良好形象。
回顾今年来的工作,我们党政办公室在各项工作方面取得了一定的成绩,但离党委、政府的要求还相差甚远,还不同程度的存在一些不足和问题,诸如文字材料质量不高、为领导参谋不够、桥梁纽带作用发挥不够、信息采用率不高等问题。在接下来的工作中,我们将以更严格的标准来要求自己,在工作中多向领导汇报和请示,在压力中提高自我,廉洁自律,继续发扬艰苦付出,不求回报的工作精神,积极稳妥地完成领导交办的各项工作。
1.乡镇办公室个人工作总结
2.乡镇党政办个人工作总结3篇
3.乡镇办公室个人工作总结
4.党政办 公务员年度考核个人总结3篇
20xx年,xx县一体化住户调查工作在县委、县政府的领导下,在市_、市调查队的指导下,坚持党的群众路线教育实践活动为指导,认真贯彻落实市局市调查队布置的各项工作任务,以“稳定调查队伍、夯实常规调查工作基础、严把调查数据质量关”为目标,为领导决策提供了真实可靠的资料依据,充分发挥了自身的统计调查职能,圆满地完成了各项调查任务,现将一年工作情况作总结如下。
一、常规调查工作基础夯实
一体化住户调查的基础工作中,“账本”是一体化住户调查数据的根本,为了确保记账质量, 20xx年,我县把“勤访住户,感情换心,稳定城镇住户调查网络”作为重要基础工作来抓,从记帐户管理、访户情况两方面入手,继续以高标准、严要求夯实常规调查工作基础。
(一)严格制度,深化服务。按照国家统一报表制度的要求,做好定期报表和年报统计调查工作,全面、及时完成常规性调查任务。特别是对城镇可支配收入、农民现金收入、消费性支出等重要数据,把握好发展趋势,提供准确、真实、可靠的统计数据。进一步深化一体化住户调查优质服务。继续在一体化住户调查提高服务质量,充实服务内容,拓宽服务领域,改进服务手段上下功夫,积极服务于地方经济社会发展。
(二)建章立制,管理规范。为确保一体化住户调查工作的有序开展,从建章立制入手,建立健全了各项工作规章制度。建立健全了调查员(辅助调查员)工作责任制度、数据反馈制度、数据评估制度、调查员访户制度等,确保了城镇住户调查统计工作的有序规范开展。二是建立了家庭成员基本情况台帐、大宗收支台帐、主要指标季年度台帐和历史资料台帐及调查员工作情况登记表。
(三)各级配合,渠道畅通。局党组高度重视,采取各种有力措施,打通了干线,确保了调查渠道的畅通。积极与抽中社区居委会及村委会联系、沟通,争取他们的全力支持与配合,加强与辅助调查员的联系、交流、沟通。各乡镇也十分重视调查工作,建立了乡镇长为调查工作第一责任人的制度,部分乡镇还建立了领导联系调查户的工作制度。
(四)加强联系,夯实基础。为了确保记帐户及时准确的记帐,对发现的问题进行及时的纠正,专业人员做到了每月到调查点指导记账工作,发现问题及时纠正。通过开展访户指导,确保了记帐质量,同时通过访户交流增进了友谊,取得记帐户的信任和支持从而确保了调查工作的'顺利进行。
二、上报调查数据审核严格
质量是统计调查工作的生命,牢固树立 “质量第一 ”的观念是一体化住户调查生存和发展的根基。市场经济条件下居民收入来源渠道、消费支出结构呈多元化格局,加之调查户的自觉配合程度日渐低下,给调查工作带来了不少难以预料的问题和困难。对此,我们积极采取有效措施,确保调查数据的准确,在强化质量方面着重把握了以下两个重要环节:
(一)坚持日记账数据上报 “五审 ”制度。
_严格按照《住户调查工作实施细则》和《关于开展住户调查数据质量检查通知》的要求,精心组织专业人员,认真开展数据质量抽查和回访工作。坚持以辅调员收发账本现场审核、专职调查员上机录入审核、报表汇总审核、分管领导审核、局长审核的 “五审 ”制度和日记账不定期的抽查制度,来强化对主要调查指标的对比分析,对波动较大数据的重点监测,以确保数据的真实性、可靠性和准确性。
1.辅调员现场审核记账本。辅调员上门收记账本时,认真检查收支账的规范性、齐全性,发现问题现场指导、当场指正;编码时细审全部记账内容,遇到可疑问题,及时核实纠正。
2.专职调查员上机录入审核。住户专业人员对账本进行认真审核,严格履行账本审核职责,及时查找编码、录入错误信息,并将账本中出现的错误和问题,及时修正,避免下月账本中出现类似情况。
3.报表汇总审核。每月录入报表后进行汇总审核。严格对记账户家庭成员基本情况、耐用品基本情况以及粗细账的数据逻辑进行审核,住户专业人员对各项数据逻辑错误和问题进行排查,同时进行疑问回访,并做好住户调查回访记录,提醒调查户注意。
4.分管领导审核。每月报表要由分管领导审核、对生成的报表进行逻辑关系审核,对城镇居民可支配收入及农民现金收入、消费支出主要指标进行对比分析,审核无误后才打印数据指标月报。
5.局长审核。局领导对住户的主要数据进行审核,将主要数据与其他各专业数据衔接性进行对比、分析,进行最后把关,确保数据的真实性、可靠性和准确性。
(二)狠抓数据质量评估
一是做好样本代表性分析评估工作。重点评估抽中调查样本的平均户规模、家庭类型、户口性质、有收入人口数、就业人口、行业、职业等指标数据与第六次人口普查资料的一致性和代表性。二是做好数据匹配性评估工作。重点评估季度主要收入和支出指标调查数据与历史数据的衔接性,以及收入与支出数据的匹配性,并结合增资和拉动内需政策因素,分析其变化趋势和幅度是否在合理范围之内。三是做好数据季度评估工作。按季编写数据质量评估报告,评估报告区别于报表说明,内容具体、详实,并报分管领导亲自把关。
三、明年工作打算
今后的工作中,我们将以培训指导为抓手、加强沟通增进友谊获取支持,以夯实一体化住户调查基础工作;进一少加大开调研和数据分析力度,更好的发挥统计调查服务经济发展的职能;强化信息的写作,发挥服务领导决策的职能。
一、强化领导责任,健全机构机制
“稳定压倒一切,责任重于泰山”。三年来,我时刻绷紧稳定工作这根弦,始终把zd综治工作放在全乡工作的首要位置来抓,将综治工作纳入了我乡社会经济发展的总体规划和年度计划,把综治经费纳入乡财政预算。切实做到了维护稳定,创建平安工作亲自抓,健全组织专门抓,落实责任共同抓,确保了各项WW和创建工作的顺利开展。一是建立健全了社会治安综合治理工作领导小组、基层安全创建活动领导小组等各种综治领导机构。配齐配强了乡综治专干和村级调委会、治保会、村巡逻队等村级综治组织。促进了综治工作规范化,形成齐抓共管的工作格局。二是实行主要领导挂点包村负责制,并逐步完善了党委、政府定期召开稳定分析会制度和矛盾纠纷排查调处工作制度。三是与各基层单位签订年度综治责任书、禁毒工作责任书和安全生产工作责任书。四是逐步完善综治工作预案,推动基层预警网络建设。
二、树立新理念,确保创建平安工作有实效
创建平安工作是上级党委、政府落实科学发展观,服务和保障经济社会全面、协调、可持续发展推出的一项重大战略举措,事关改革发展稳定大局和广大人民群众的根本利益。扎实推进“平安**”建设,增加人民群众安全感,就是为民办的首件实事。
(一)加大法制宣传力度,加快依法治乡进程。我十分注重对法制宣传工作的领导,为了进一步让创建平安工作深入家家户户,深入民心民意,激发广大干部群众参与建设“平安**”活动热情,在每次的宣传活动中我都亲自部署,亲自监督,确保工作落到实处。三年来,我们出动法制宣传车8台次,出法制宣传栏9期,刷写永久性标语30条,张贴宣传标语1000多条,发放《致**乡群众的一封信》3000余份、《平安建设守法公约》3600份、“百、千、万”基层普法及依法治理活动宣传单6000份,提高了群众对创建平安工作的知晓率,有力促进依法治乡进程。
(三)完善基层网络建设,提高综防能力。根据《社会治安防控体系建设五年规划》的总体要求,我们狠抓人防、物防、技防等措施的落实,全乡27个村都建立健全了集防火灭火、抢险救灾、治安巡逻于一体的农村治安防控工作队伍,乡所在地成立了一支专兼职的治安巡逻队,强化了治安防控体系建设,提高了我乡的社会治安防范能力。
三、开展专项治理工作,坚持“严打”方针不动摇
(一)铲禁毒专项治理工作。每年的冬春季节,我都能根据上级党委、政府的有关会议和文件精神,结合我乡的工作实际,对禁种铲毒工作进行周密部署,躬亲力为,开展全民禁毒活动,实现了创建“无毒社区”、“无毒村”的目标。
(二)反_警示教育专项活动。成立了崇儒乡农村反_警示教育活动领导小组,本人亲自任组长,并制定了详细的实施方案。把反_警示教育活动和法治宣传教育相结合,和党的建设“三级联创”相结合,和党员先进性教育相结合,和农村精神文明建设相结合,努力创新和丰富活动载体,扩大影响面。通过挂图和图片等宣传材料进行巡回宣传,向群众重点讲解“_功”等_组织的危害性,帮助群众提高认识,直觉抵制_活动,取得了一定成效。
(三)安全生产专项治理活动。认真贯彻落实省、市、县安全生产文件和会议精神,适时在全乡范围内开展安全生产大检查。以道路交通、矿山、易燃易爆品、食品卫生、建筑、改革聚集场所等为重点,加强检查、督促与整改,确保了我乡三年来无重大安全事故的发生。
四、圆满完成“四五”普法,积极推进“五五”普法进程
三年来,我把开展“百、千、万”基层普法依法治理活动,作为“四五”普法宣传工作的重头戏来抓,做到了“确立一个观念”、“实现两个转变”、“力求三个不发生”、“做到四个明显下降”。首先是营造浓厚氛围,广泛开展与群众生产、生活密切相关,适用性强的法律法规普法宣传活动。全面实现了由提高全民法律意识向提高法律素质转变,领导干部由注重依靠行政手段管理向运用法律手段管理转变,全方位的推进了我乡各项事业的依法治理,为依法治乡总体目标的全面实现奠定了坚实基础。其次是在学校成立校园治安特别管护区,加强对青少年的法制教育,预防和减少青少年违法犯罪。“四五”普法工作的圆满完成,为我乡全面推进“五五”普法工作,奠定了基础。
五、积极创建“治安模范村”,认真落实帮教工作
开发区社会事业发展局20工作总结
过去的一年,在开发区工委、管委的正确领导下,在市教育局具体指导下,按照开发区近期“一年快起步,三年上台阶,五年大变样”的目标,抢抓机遇,加快发展,迈出坚实的第一步,我们重点做了以下五个方面工作:
一、巩固“两基”成果,提高普九质量
每学期开学,我们总是把巩固学额,控制流生作为重点进行督查,村校联动,实行“双线承包责任制”。工会组织积极牵线搭桥,企业捐助,50名中小学特困生得到救助,帮助进区务工子女顺利入学。小学和初中入学率、巩固率均为100%。积极支持民办学校东城中学高中招生,4所民办幼儿园同步发展,初中升学率达75%。学前三年入园率达80%以上。加强教育教学研究和教学过程的管理,成立了教研室,围绕新课程开展校本教研,加强学校教学质量检测和监控。完善以区为单位,统一发放中小学教职工工资保障机制,工资及时发放,并为教职工购买了医疗保险.申报安徽省第三批网络教室2个,装备电脑60台,价值27万。申报省中小学图书拼盘项目,为城东中学、皋陶小学装备了7万元图书。管委还划拔配套专款15万元,支持城东中学实验室、皋陶小学多媒体教室、校园广播系统建设,加快了信息技术教育的步伐。
二、课程改革充满活力,素质教育稳步推进
我区小学一、二年级,初中七、八年级全部进入新课程,我们始终把更新教育观念贯穿改革的全过程,学校领导和承担实验任务的教师全部参加了市局组织的基础教育课程改革通识培训和学科培训,参训率达100%。在岗107名中小学教师也完成了以基础教育课程改革为核心内容的继续教育培训,60名45岁以下中青年教师参加由市人事局组织的中高级职称计算机培训和考试,50名教师参加《新世纪教师素养》全省统考,均取得好成绩。教研室成员深入教学第一线,围绕新课程理念下的课堂教学开展研讨,以课题研究为抓手,优质课评选为平台,校际交流为途径,以解决问题为重点,努力创建以校为本的教研制度,加强对课改工作的指导。严格执行国家课程计划,小学三年级以上均开设英语课,中学和中心小学增开了信息技术课,开齐了课程开足了课时。大力推广全国第二套广播体操,实施国家《学生体质健康标准》,素质教育稳步推进。
三、贯彻中央8号文件,开创德育工作新局面
组织教师认真学习《_中央_关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,开展思想大讨论,针对学校德育工作中存在的薄弱环节,当前社会反映强烈的单亲家庭子女、贫困家庭子女、农村“留守子女”的教育问题,“网吧”对青少年学生的不良影响,校园侵害案件和未成年犯罪等,进行专题研究,把德育融合在教学环节和学生实际生活之中,开展系列教育活动:落实升降国旗制度,“爱我六安,爱我家园”创建活动,“奋发有为建小康”爱国主义读书活动,“弘扬和培育民族精神月”活动,贯彻新《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《
中学生日常行为规范》,举办征文,开展诚信教育,引导学生文明上网。在庆祝第20个教师节之际,管委专门召开了“光荣的'人民老师”为主题座谈会,号召全区教师自觉遵守师德规范,加强师德修养,做让人民满意的教师,我区1人受到省教育厅表彰,2人受到市教育局表彰,10人受到开发区表彰,营造尊师重教良好风尚,调动广大教师教书育人的积极性和创造热情。我们还组织学习《中小学教师职业道德建设文件汇编》,贯彻市教育局提出师德“六要”、“六不准。
四、依法行政,依法治校
科学编制学校布局规划方案。依据省政府批准的《安徽省六安市东片区分区规划》和现代化工业新区功能定位,在充分论证的基础上高起点编制了《开发区学校布局规划方案》。完善学校各项规章制度,使管理工作有章可循、克服管理的随意性。出台了《开发区中小学内设机构、领导职数、专业技术职务岗位设置方案》、《六安开发区学校人事管理办法》和《开发区中小学财务管理办法》,使人事、工资和财务管理制度化、规范化。严格执行收费标准,实行收费公示制度。强化责任追究制,杜绝乱收费,树立了教育窗口形象。加强与金安区的联系和协调,统筹高中招生,进一步规范招生行为,实现毕业生的合理分流,促进教育机会的均等,维护教育的稳定和社会的稳定。
五、切实做好中小学安全工作
学校安全是教育发展的基础,我们积极探索完善安全管理制度,强化安全责任制,落实监管措施。每当开学之际总是把安全督查列入首要任务,大排查大整改,在全国开展校园安全专项治理行动中,管委专门成立了领导组,取缔校园摆摊设点,加强周边网吧、游戏厅等场场所的管理,还学校良好的周边环境。
年工作打算以_理论和“三个代表”重要思想为指导,积极开展保持党的先进性教育活动,树立科学发展观,推进依法治校,加强教师队伍建设,全面提高教育教学质量,促进教育事业可持续发展,努力办好让人民满意的教育。
一、建立现代学校内部制度,加快依法治校进程
深入贯彻《安徽省推进依法治校工作实施方案(试行)》,进一步转变观念,改进作风,明晰思路,建章立制,形成依法决策,民主参与,自我管理工作机制。依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施。开展以“校长负责制、全员聘用制、岗位责任制、结构工资制、考核奖惩制”的基本内容的学校内部管理体制改革,推行政务公开、事务公开和校务公开,为学校教育教学工作注入生机与活力,推动学校管理的民主化、科学化。
二、追求德育实效,全面推进素质教育
深入贯彻中央8号文件,切实把德育放在首位,充分发挥学校教育在未成年人
思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用。多形式、多渠道弘扬和培育民族精神,加强诚信教育和民主法制教育,大力推进文明习惯的养成教育。深入推进基础教育课程改革,加强教科研工作,通过课题研究,优质课评选,开展校际、校内交流,认真落实教育部提出的“减负”工作五项要求,切实提高学生创新能力和实践能力。认真组织实施《学生体质健康标准》,全面推广全国第二套广播体操,提高体育课和艺术教育课的开课率和教学质量,开展课外文体活动,加强学生心理健康教育。做好幼儿园贯彻新《纲要》、新课程工作,积极推进幼儿教育同步发展。
三、加强师德建设,提高教师教书育人水平
遵守《中小学教师职业道德规范》,把师德教育纳入学校办学的指导思想和管理范畴之中。充分发挥班主任在学校德育工作中的骨干作用,加强教师职业道德的考核,严格教师队伍的管理,防微杜渐,激发爱岗敬业,为人师表的热情。进一步深化人事制度改革,科学制定《中小学教职工量化考核实施办法》,落实教师职务评聘分开,竞聘上岗工作,建立教职工激励机制。通过考核、奖励、培养和培训,不断提高教职工思想政治和业务素质。
四、探索教育投资多元化,办让人民满意教育
继续加大政府对区内现有公办学校的投入,改善办学条件,通过综合治理创建安全文明校园,提高教育教学质量,提升办学层次,发挥主体作用。同时积极争取,通过市场化运作引进六安一中、城北小学和民办东城中学联办,把社会力量举办的幼儿园统一纳入规范化管理,盘活现有教育资源,搭建合作平台,完善办学体系,为招商引资打造优质教育品牌。
一、执法能力建设成效显著。
为了发挥执法的龙头作用,年内以执法能力建设为核心,以规范执法、科学执法、艺术执法、高效执法为目标,以队伍建设为重点,以提高执法人员综合素质为抓手,积极开展执法能力建设,努力提高执法水平,确保气象法律法规的实施,全面提升我市气象系统依法行政、科学管理水平。认真落实执法岗位练兵方案,组织了法律知识考试,进行了全市执法案卷评查,通过案卷评查发现问题,通过解决问题提高依法办事的水平。
二、执法龙头带动作用明显增强。
20xx年,对执法工作来说是不平凡的一年,
1、工作压力大,省局提出科技服务创收翻番的工作目标,作为龙头带动的执法队,工作任务首当其冲,
2、是金融危机影响,我市房地产市场一片萧条,上半年我市没有开工一家新的工程建设项目,防雷装置设计审核完成年度创收指标面临巨大的挑战,
3、地方政府为发展经济出台一系列优化经济发展的举措,行政执法检查面临种种制约。
面对种种困难,执法队创新工作思路,积极研究解决问题办法,
1、在没有新建项目的情况下,执法队与相关单位认真排查,挖掘潜力,把以往遗留的钉子户重新拾起,纳入执法计划强力推进,力求解决。(范庄安置小区),开辟新的阵地,首次把违法发布气象信息案列入执法计划,通过我们的工作促使北京、郑州两家SP商到我局与专业台协商信息发布合作事宜。
2、缩短执法周期,提高执法效率。对排查出的隐患单位列入执法计划,责任到人,严格按照关于缩短执法周期的规定,强力推进。形成了“短、平、快”的执法方法,取得良好执法效果。
3、采取激励措施,进行责任分包,引入竞争。
据不完全统计,全年共下发责令整改通知书68份,处罚告知书24份,行政处罚决定书2份,强制执行1家,局直通过执法促成整改的直接经济效益为万元,中工程为其万元,审核验收为万元。全年完成防雷工程隐患整改大案要案18家,其中市直完成8家。全年完成新建项目报审验收大案要案12家,信息违法发布大案要案2家。在这里重点说一下华电漯河热电厂建设项目,华电项目是我市建市以来一次投资的项目,一期投资17亿元,20xx年初我们把华电项目作为开展雷击风险评估的重点单位,和防雷中心合作强力推进,但是华电项目是市政府招商引资重大建设项目,由于有市领导在背后撑腰,在加上华电集团属于_管理的企业,财大气粗,对气象行政执法不屑一顾,执法在一开始就碰壁,进不了门,找不到人,我们并没有放弃,而是通过其他关系打听内部情况,找到分管领导的电话,多次接触,多次沟通,在谈判过程中充分利用法规政策,软硬兼施,历经大半年时间,终于在经过执法队和防雷中心的不懈努力、中约词8万元的成绩。
三、积极参加我局三加一岗位技能竞赛我局出台岗位技能竞赛。
本人具有人影作业资格证书,符合参加人影岗位技能竞赛条件,积极报名参加岗位技能竞赛。作为执法人员,执法工作是我的主要工作,在不影响执法工作的前提下,利用业余时间系统的学习人影作业知识,在省局组织的竞赛中,本人获得个人三等奖,我局获团体二等奖的好成绩,在为我局争得荣誉的同时,我本人的人影专业知识也得到明显的提高。四、工作打算20xx年工作,贯彻我局工作方针,服从领导工作安排,努力工作,发挥龙头作用,完成年度工作目标。
一、加强组织领导、健全工作机制
为了给全镇的综治工作提供强有力的组织保障和制度保障,镇党委政府成立了升平镇社会管理综合治理委员会,由党委书记任综治委主任,镇长、分管领导任综治委副主任,班子成员及综治、公安、司法、妇联、团委等相关部门负责人任综治委成员,镇综治办由分管领导任主任,确定了一名中层正职干部任常务副主任,办公室共有工作人员4人,并制定了相关的工作制度,切实做到了组织领导、办事机构、工作人员、职责任务“四落实”。形成了“一把手”负总责,分管领导亲自抓、综治委牵头组织,各部门联动配合的综治工作格局。镇党委政府多次研究综治工作,及时解决工作中的困难和问题,将综治工作经费纳入镇财政预算。并制定了《升平镇2013年社会管理综合治理工作要点》(彭升委发〔2013〕28号),明确了综治工作的总体要求、工作目标、工作步骤、重点措施、保障机制,下发到各村(社区)、企事业单位、要求严格遵照执行,同各村(社区)签订了“升平镇2013年度社会管理综合治理工作目标责任书”,将综治工作目标任务,工作责任层层分解,落实到人,使全镇的综治工作顺利开展并取得成效。
二、强化宣传教育、营造浓厚氛围
开展好宣传教育,是搞好综治工作的前提,今年我镇宣传教育工作宣传形式多样,宣传内容丰富,日常宣传和集中宣传相结合,收到了明显的效果,为全镇综治工作创造了良好的社会环境。镇党委政府明确要求镇综治、司法、妇联、团委等部门在全年的工作中,要大力开展“法律进村(社区)”,“法律进单位(企业)”,“法律三进家”等法制宣传教育活动,镇司法所要贯彻实施好升平镇全民法制宣传教育第六个五年规划。在搞好日常宣传的同时,要利用“综治宣传月”、“禁毒宣传日”、“法制宣传日”、“三下乡”、“反_警示教育”等各类活动、扎实开展好集中宣传,在全镇构建浓厚的宣传教育氛围。今年我镇的宣传教育工作以宣传平安创建为主,大力宣传了中央、省、市《关于开展平安创建活动的意见》,省委、省府办公厅《关于在全省开展平安创建活动的意见》,省综治委《关于转发中央综治委<关于开展农村平安创建的若干意见>的通知》,《四川省保护和奖励见义勇为条例》精神。深入宣传了党和国家的方针政策、法律法规。着重宣传了平安创建活动的成绩、经验,见义勇为先进事迹和各种防范知识。在3月综治宣传月、“6·26”禁毒宣传日和“12·4”法制宣传日活动中,我镇共举办村(社区)基层干部法制培训班,中小学法制专题讲座等各类培训班(会)4次,参训人员(包括中小学生)达到1700余人。在3月综治宣传月,“6·26”国际禁毒宣传日,“12·4”全国法制宣传日活动中,我镇大力开展了各类集中宣传教育活动,共设立宣传站(点)6个,宣传展板6次,散发“警示公民十条”、“社区安全知识”、“送法下乡宣传资料”、“普法知识”、“农民工维权知识”等各类宣传资料3000余份。在日常宣传教育活动中,我镇共出动平安创建宣传车30余台次,送发升平镇党委、政府印制的“加强治安防范增强群众安全感”宣传资料和“平安创建”防范小知识共计10000余份,全镇设平安创建宣传牌30个,大型宣传展板3个,平安创建宣传公示栏12个,镇、村(社区)两级和综治委成员单位书写张贴、制作悬挂标语、横幅360余幅,全镇的宣传教育面达96%以上。通过广泛深入开展宣传教育活动,极大地提高了全镇广大干部群众职工学生的法律意识,提高了他们见义勇为精神,提高了他们的自我防范和自我保护能力,群众对综合治理、平安创建的知晓率达95%以上,为升平镇建设社会主义新农村,构建和谐社会营造了良好的社会氛围。我镇群众的安全感和对社会治安的满意度均达97%以上。
三、加强队伍建设,夯实综治基础
在综治工作中,我镇认真贯彻落实了中央综治委、中央编办《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》,构建了以镇党委为核心,村(社区)党支部、村(居)委会为支撑,警务室、调解室为骨干、巡逻队为基础的“1221” 综治工作体系,狠抓了镇、村(社区)的综治队伍建设,巩固了各级领导小组和办事机构,配齐配强了工作人员,保证了综治工作的正常进行。今年我镇一是成立了升平镇社会管理综合治理委员会,调整充实了升平镇平安创建领导小组、升平镇国家安全工作小组、升平镇行政边际地区治安协作联防领导小组等领导小组;二是整合了镇治安巡逻队和城管执法中队两支队伍,实行了一个分管领导,一支治安城管巡逻队伍,一个牌子,双重职责的工作模式,壮大了综治工作力量,保证了工作的统一指挥、相互协作、整体联动;三是在巩固完善村级“131n”新型治理机制工作中,将村(社区)治保会、调委会、治保会巡逻队等基层综治工作组织纳入新型村级治理机制;
四是在实施村级公共服务和社会管理工作中,将村(社区)综治维稳工作服务站、矛盾纠纷调解室、人民群众信访接待室等基层综治机构建设纳入其中,做到同安排、同管理、同服务,为基层综治工作的开展提供了适应工作需要的工作条件。升平镇专职治安城管巡逻队(16人),升平镇综治维稳信息员队伍(52人)等基层队伍在综治工作中都发挥了积极的主导作用。各村(社区)也加强了综治队伍的建设管理,现全镇有调解委员会13个,调解小组180个,共有调解人员520人,治保会12个共41人,治保会巡逻队12个共72人,他们在综治工作中充分发挥了基层骨干作用,确保了综治工作在基层有组织领导、有办事机构、有专人抓,有较好的工作保障条件。
四、调处各类矛盾纠纷,努力维护社会稳定
今年我镇以矛盾纠纷联动排查调处中心为平台,大力开展了社会矛盾纠纷的排查调处工作,维护了升平镇的社会稳定。按照《XX市社会管理综合治理委员会办公室关于印发〈2013年XX市“大调解”工作要点〉的通知》(彭综治办〔2013〕7号)要求,我们首先调整充实了镇矛盾纠纷联动排查调处中心工作人员,并制定了调处中心的工作方案和工作制度,巩固健全了镇、村(社区)、组矛盾纠纷排查调处网络,建立了“党政领导,综治协调,部门参与,联合调处”的大调解工作格局。在工作中,每月定期开展矛盾纠纷的排查调处,随时了解掌握群众反映的热点难点问题,对可能影响社会稳定的矛盾纠纷,实行领导和部门包案制度,落实人员,制定措施,限期调处。在具体的调处工作中,注重规范化调解,从调解程序,制作文书,引用法律法规,调解协议执行等方面入手,严把调解质量关,注重调解效果。今年,我镇矛盾纠纷联动排查调处中心共开展民间纠纷专项排查调处活动4次,防止“民转刑”案件1件,防止群众性事件3次,全镇调处各类矛盾纠纷157件,调解成功156件,调解成功率达99%,全镇无群众性事件和非正常上访事件发生,维护了升平镇的社会稳定。
五、加强社会治安重点地区排查整治,认真开展“无刑事案件”活动
在区委、区政府的正确领导和区信访办的具体指导下,以党的精神为指导,以解决人民群众实际问题为出发点,认真做好市民群众的来信来访工作,努力提高信访工作效率和质量,为维护社会稳定、促进经济发展作贡献。
一、主要工作情况
今年,截止10月底,区水务局共办理市、区长信箱、水务热线和xxxx热线电话98件,区民生热线161件,本局来电、来信、来访75件,办结率为100%,答复满意率达到98%以上,切实做到件件有着落,事事有回音。
二、主要做法
1、加强领导,建立健全信访工作制度
信访工作作为社会维稳和收集社情民意的窗口,局领导高度重视,成立了由局长任组长,分管副局长为副组长,职能科室长、各基层单位领导为组员的信访工作领导小组,形成了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、信访办公室人员统一协调的工作局面和行之有效的工作网络。
结合新时期信访工作的新形势和新任务,我局先后制定和完善了《区水务局信访工作制度》、《区水务局信访事项办理流程和时限》、《区水务局年度信访工作实施意见》、《区水务局城市网格化区域事件、部件办理流程和时限》、《区水务局领导接待日制度》等,从组织、制度和措施上确保信访工作的顺利开展。
严格落实信访答复局长审核签发制,对市民来信来访来电,由局长亲自审阅,第一时间了解和掌握情况,落实责任人。所有信访答复都经局长审核,确保群众反映的问题得以有效解决。
2、主动沟通,疑难信访领导包案负责
局领导定期听取信访工作汇报,对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项,局领导亲自包案,深入剖析原因,找准问题症结,研究解决措施和方案。如团结花苑二次供水设施改造的信访问题,有位居民多次向市、区领导和区水务局反映。局长十分重视,做到“四个亲自”,即亲自走访信访人,了解具体情况;亲自与小区居民交谈,做好思想工作;亲自调查处理问题,提高解决问题办法;亲自督办协调,落实措施解决问题。并多次邀请市相关职能部门召开现场协调会,最大限度把政府实事工程做好做实。事后局长还亲自走访答复居民,针对反映的问题和对二次供水设施改造工程的误解进行解释和说明,得到了信访人的肯定。
3、重视民意,妥善处理人大代表的意见
关注民生,重视民意,就是要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需,今年除两会期间人大代表书面意见外,我局还陆续收到不少代表的社情民意。如叶代表反映新泾港河道问题,刘代表多次沟通反映横新港水质污染的情况,引起了我局领导的高度重视,快速作出反映,叶代表亲自写下了“领导关心,亲自上门,表示感谢”的话语。在横新港的问题上,我局特别邀请水利专家到现场进行会诊,最终确定利用体育公园内河道沟通横新港和六桥港河道,定期开启六桥港泵闸从北横泾引水,向东输送到横新港,形成水流回路,增加水体动力,从而改善横新港水质。此外,同步推进古美街道平吉新村内部雨、污水改造工程,从根本上解决问题,得到小区居民和人大代表的一致好评。
4、增强责任感,全力为人民服务
全局职工充分认识到做好信访工作,解决好群众“急、难、愁、盼”问题是我们的责任。在窨井盖缺失问题上,局排水管理所干部职工做到“工作不分份内份外,先解决问题、先为市民服务”,为保障群众通行安全提供方便。有些小区内污水管道堵塞、路面积水的信访件,虽然属小区物业管辖范围,但接到投诉后,我局还是第一时间赶到现场排除道路总管堵塞的原因,同时帮助物业解决问题或给予服务指导,得到市民和物业公司的高度评价,今年我局信访办公室已多次接到市民来电来信表达对工作人员态度负责、工作细致的感谢。
据不完全统计,截至10月底,我局共接到民生热线、城市网格化管理等“三来”投诉1171件,其中非我局设施430件,占总数,我局均及时告知处置部门;共补缺雨污水井盖220个,污水冒溢33件,规定时限内完成率100%,义务补缺井盖36个。
5、加强初信办理,减少群众重复投诉
在信访投诉中,群众投诉最多的是河道污染、擅自填河等问题。对于此类信访件,我们及时进行现场勘查,在全面掌握第一手资料的情况下,组织相关镇政府、街道、村委会、小区物业等人员到现场召开协调会,积极争取有关部门支持,提高信访办结率和满意率。如今年有居民反映野奴泾河道黑臭,经查,是由于野奴泾西侧奥嘉住宅区内有一污水管道突然爆裂所致,我局快速行动,责令职能部门全力抢修,同时与虹桥村协商减少对王前、王后两个自然村宅的排污量。同时与信访人保持信息沟通,由于抢修及时,未造成大面积信访或群访事件发生。
加强对重复信件的分析,积极协调有关部门处理解决,把解释工作做细、做到位,得到居民的理解。例如:东兰新村小区二次供水设施改造的问题,我局会同古美街道有关部门进行现场勘查,并多次到信访人赵女士家中走访,诚恳地交换意见,保证改造工程规范实施,同时兼顾人情,考虑到赵女士夫妇为独居老人,子女不常在身边,经与古美街道协商,同时将水表后段管子埋进墙内,由此增加的工程费用由街道承担。事后,赵女士为我们写来了感谢信。
6、转变作风,开展领导干部大接访活动
建立完善领导接待日制度,确立每周四为党政主要领导接访接待日。同时根据市、区信访工作的重要指示精神,区水务局制定了《区水务局关于推进领导干部大接访活动的工作计划》,进一步扩大领导接访范围,局机关及基层单位主要领导均参与该项活动,进一步推动领导干部转变作风、重心下移、深入基层、深入群众,力求将各类矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态。同时,结合区长网上办公活动,强化对居民反映问题的`跟踪落实,切实维护水务局服务政府、责任政府的良好形象。
7、严格执行信访流程,强化信访督办制度
严格按照《信访条例》规定办理信访工作,做到件件有着落,件件有答复,办结答复率达到100%,如因情况复杂,提前与投诉人联系,取得投诉人的理解。局信访办认真履行督查督办职责,加强对初信办理的过程监督,加大对疑难事项的督查力度,严格把好信访办结质量关,对不符合要求的信访件,一律退回重办。
三、年信访工作思路
1、从学习国家政策法规入手,狠抓信访队伍培训工作。认真组织基层信访工作人员学习《信访条例》等政策法律法规,特别是认真学习_等领导同志关于信访工作的讲话精神,不断提高信访队伍政治思想素质和业务素质,为做好本局信访工作夯实基础。
2、从落实领导责任入手,狠抓基层信访工作制度建设。一是继续落实党政领导包案负责制度,做到领导全面负责,一包到底;二是与基层主要领导签订信访责任书,进一步落实基层领导信访接待日制度;三是建立局系统信访通报制度,定期对信访处理完成情况,特别是对发生影响的信访事件,查清责任后,进行通报。
3、从掌握苗头性信访动态入手,狠抓信息排查工作。多渠道多层面收集信访信息,定期开展重点、热点信访问题摸底排查,争取把信访隐患化解在萌芽状态,把矛盾化解在基层。
4、从提高服务质量入手,狠抓信访接待工作。一是认真抓好初信初访,切实将信访矛盾解决在初始化阶段,减少信访工作成本。二是化被动信访为主动服务,做好与来信来访群众的沟通和交流,增进对水务工作的理解和支持,引导通过正常的、合法的途径咨询情况、反馈问题。
5、从加强政策宣传入手,狠抓信访焦点问题。加强与镇、街道协作,运用各种宣传媒体大力对水务法律、法规和相关政策的宣传,形成政策宣传的舆论环境,争取多数群众的理解和支持。
总之,信访是民意表达的一个渠道,我们要进一步规范信访工作,认真倾听信访人的所思、所想、所求,以真诚的态度反馈社会,使居民真正感受到自身需求“有人问、有人听、有人管”,将矛盾化解在初始和萌芽状态,为构建和谐社会、维护社会稳定贡献力量。
社会事业局上半年工作总结
一、重点工作开展情况
以项目申报为主,做好“十一五”规划扫尾工作及“十二五”规划申报工作,我局重点上报了文化类项目2个,旅游项目4个,民族宗教项目4个,基本情况如下:
(一)文化类项目
1.临沧傣族构皮手工造纸技艺传习馆项目。
项目总投资200万元,争取上级资金160万元,自筹40万元,建设内容为:
一是拟建一间具有民族特色的临沧傣族构皮手工造纸技艺培训教室,共200平方米,并配置相关办公及教学设施;
二是新建一间具有民族特色的临沧傣族构皮手工造纸技艺展室,共100平方米,并配置相关展示设施及展示品;
三是在培训教室旁建设临沧傣族构皮手工造纸技艺全套流程展示区;
四是建立非物质文化遗产传承人的.认定和培训机制,采取资助扶持等措施,鼓励非物质文化遗产的传承与传播;
五是在临沧傣族构皮手工造纸技艺传习馆周围种植构皮树小型基地。
目前,此项目已成正式文件上报市文化局,有望今年内开工建设。
2.清水河文化活动中心项目。
一是新建一栋三层砖混结构具有民族特色的文化活动中心综合楼,建筑面积平方米。综合楼楼内设有办公室、舞蹈练功房、多功能民族歌舞表演厅等,设施齐全,功能完备;
二是新建一栋二层砖混结构具有民族特色的图书馆,图书馆内设有阅览室、电脑室,并配有一定数量的图书和电脑及相关设施;
三是建设一个具有民族特色的文化休闲广场,建设面积3000平方米。文化休闲广场设有健身广场、舞台、休闲路径及景观绿化带等各类文化休闲设施;
此项目已完成项目建议书,并上报市文化局,市文化局将此项目作为全市桥头堡建设重点项目,已上报省文化厅待批。
(二)旅游类项目
1.四方井文化生态村项目。
2.芒团民族特色旅游村项目。
以上两个项目,作为全市21个旅游招商项目之一,已完成了项目建议书,并由市旅游局进行包装推介。
3.洞景佛寺修缮项目。
4.莫牙旅游产品示范村项目。
以上两个项目已纳入全市“十二五”旅游规划。
(三)民族宗教类项目
1.班幸村委会大湾塘组帮扶项目。
2.芒艾村委会芒艾一组帮扶项目。
3.罕宏村委会那赛新寨组帮扶项目。
4.遮哈村委会芒团组帮扶项目。
二、常规工作开展情况
强化服务意识,搞好基层服务。业余文艺队是开展文艺工作的基础,为让这支队伍稳定,我局组织资深专业人员深入村组对村内业余文艺爱好者进行专业培训。上半年以来,共下乡辅导农民业余文艺队50多次,组织并协助业余文艺队串村和参加重大节庆演出100多场次,观众达6万余人。
扎实工作,文化市场健康有序。××现有文化活动场所101个,其中,网吧7家,歌舞娱乐场所11家,ok茶室62家,电子游戏9家,音像制品7家,印刷复制行业5家。上半年来,为让文化市场健康发展,我局时常深入文化经营场所加强日常督查,出动排查80多次,加大对违反娱乐管理条例经营的行为进行查处,确保了我镇文化市场健康发展。
我镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,加强组织领导,采取有效措施,修改完善行政执法方案,确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个方面开展了此项工作。
一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《**县行政执法过错责任追究追偿办法》及《**县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组,成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织,逐级落实行政执法领导责任制,为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
二、严格执法程序公开执法内容,提高执法质量
一是坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定,要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法,要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查,严格把关;在办理行政案件时,要认真调查取证,仔细制作并正确使用法律文书,规范文书管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、专人负责。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式,认真落实“六公开”制度,即:公开法律依据,让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序,方便群众办事,把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项要求,一次性把事情办好;公开收费和罚没标准,便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果,避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料,允许相关人员的查证质询,接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法,包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施,向社会公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。
三、加强考核,严格监督,加大过错责任追究力度
根据《**县行政执法评议考核办法》的具体规定,按照综合考核、广泛监督的原则,制定本镇及各业务站所的〈考核办法〉,科学确定考核目标和标准,进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合,内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制,切实加大对行政执法干部的考核监督力度。同时,认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部,要按《**县行政执法过错责任追究追偿办法》的有关规定严肃追究其责任,进一步增强执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
乡镇作为基层,承担着维护社会稳定、保护人民权益的重要职责。行政执法工作是乡镇的一项重要工作内容,通过对行政案件的审理和执行,维护了社会秩序,保障了人民群众的合法权益。在过去的一年里,我们乡镇积极开展行政执法工作,取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足之处。下面就我所在乡镇的行政执法工作进行总结和分析。
二、工作成绩
1、案件审理效率提高。通过加强内部管理,优化工作流程,我们乡镇的案件审理效率得到了明显提高。在过去的一年里,我们共受理行政案件100余件,其中80%以上的案件在规定的时间内完成审理,保证了当事人的合法权益。
2、执行力度加大。乡镇在执行行政案件方面,坚持依法执行的原则,对拒不履行行政处罚决定的当事人采取强制措施,确保了行政处罚的有效执行。在过去的一年里,我们共执行行政处罚决定50余起,其中80%以上的案件得到了及时有效的执行。
3、加强与相关部门的合作。乡镇与公安、环保、城市管理等相关部门保持密切联系,加强信息共享和协作配合,形成了合力,提高了行政执法的效果。在过去的一年里,我们与相关部门共同开展了多次联合执法行动,有效打击了违法行为,维护了社会秩序。
三、存在的问题
1、执法人员素质不高。由于乡镇的执法人员数量有限,且大部分是基层干部兼任,执法经验和法律素养相对较低,导致执法水平不够高。在今后的工作中,我们需要加强执法人员的培训和学习,提高他们的执法能力和素质。
2、执法手段不够多样化。在行政执法工作中,我们主要采取传统的行政处罚手段,对于一些复杂的行政违法行为,我们的执法手段相对单一,难以达到预期效果。今后我们需要探索更多的执法手段,如行政强制措施、行政强制执行等,提高执法的灵活性和针对性。
3、执法工作宣传不足。乡镇的行政执法工作在一定程度上缺乏宣传,导致公众对我们的工作了解不够,也难以形成支持。今后我们需要加强对行政执法工作的宣传,提高公众对我们工作的认知度和支持度。
四、改进措施
1、加强执法人员培训。通过组织执法人员参加培训班、开展内部学习交流等方式,提高执法人员的法律素养和执法水平,增强他们的执法能力。
2、拓宽执法手段。在行政执法工作中,我们需要积极探索新的执法手段,如行政强制措施、行政强制执行等,提高执法的灵活性和针对性,更好地应对复杂的行政违法行为。
3、加强宣传工作。通过开展宣传活动、发布执法等方式,加强对行政执法工作的宣传,提高公众对我们工作的认知度和支持度,形成良好的氛围。
五、总结
乡镇的行政执法工作是维护社会稳定、保护人民权益的重要工作内容。在过去的一年里,我们乡镇在行政执法工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足之处。今后我们将加强执法人员培训,拓宽执法手段,加强宣传工作,不断提高行政执法工作的质量和效果,为维护社会稳定、保护人民权益做出更大的贡献。
我乡行政执法工作在县委、县政府的领导下,在县_的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治乡进程为根本出发点,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治乡新局面,推动全乡经济超常发展。在具体工作中,我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求,结合全乡实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全乡经济发展,取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识网- 为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我乡各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全乡人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。乡党委、政府利用政治学习及乡、村干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《_行政处罚法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《_农业法》、《_种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。乡民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《_残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传;乡计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《_人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语16____份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加32____次,组织乡、村、组干部和广大育龄群众共130____参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;乡土管办对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;乡畜牧中心根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料50____份,使《防疫法》得到了广泛普及;乡农机管理人员除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《_交通管理条例》等法律法规;乡经管中心、财税所通过每月6日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;乡水利管理人员在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第__届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料1000____份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;乡综治委在禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语20____份,广播宣传4____小时,受教育群众200____人次,确保了我乡“无毒乡”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序,提高执法水平
为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下,我乡各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《乡村务公开管理办法》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,乡上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。
1、乡政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我乡,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、根据县政府持证执法培训工作的安排,乡上组织各行政执法部门人员参加了县法制局举办的执
法培训班,全乡1____执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。
3、根据平安_____建设相关要求,年初,乡党委、政府及时召开了全乡平安创建动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了乡综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。乡综治委与各村、各单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全乡人民深刻揭批“____功”,全乡人民踊跃参与,目前,我乡没有一个参与“____功”和修炼“________”的人。有效的维护了社会的稳定,为全乡经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
4、乡计生站首先完善了乡、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率10____,建卡准确率9____以上,把统计误差率控制在以内,使计划生育有法可依,有章可循。
5、乡农机站依据《交通管理条例》,加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,上半年驾驶员年检率达到5____,拖拉机审验率。培训驾驶员2____,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。
6、乡土地办依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。
7、乡财税所、经管中心通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。
8、乡畜牧中心依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全县疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过技术人员逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名,随时准确掌握全乡畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100、猪瘟免疫率达到100、五号病免疫率到达100,保护了人民群众的生命安全。
三、认真贯彻省市精神,规范执法行为
按照市、县关于行政执法的有关要求,乡政府在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全乡各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是财务状况。乡经管中心对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计各村财务帐目,对农民反映的问题及时处理。每年对中小学收费情况检查____,对乡涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。
四、加强监督,确保行政执法责任制的实施
乡人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。
上半年,我乡继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法等宣传教育活动,确保农村社会稳定。截止12月底,全乡共受理民事纠纷12____,调处12____,调处率为100,发生刑事案件____,侦破____,治安案件8____,查处8____,其中____已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动乡村班子正常运转和农村经济健康发展。
五、存在的问题:
一是部分农民法律意识淡薄,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全乡产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。
六、下一步工作思路
一是按照“__”普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真完善行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。
总之,我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治乡的新局面,为全乡经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。
一、2018年的做法及成效
一是强化责任。开展了平安法治创建活动,推进平安村、平安小区、平安垸落、平安单位等平安细胞工程,实现平安建设全覆盖;与各村(社区)、镇直机关签订《平安法治建设暨综治维稳工作目标管理责任书》82份,落实创建分层包保责任;坚持半年考核通报机制,坚决落实一票否决制,出现问题的单位和个人不予表彰和提拔。
二是夯实基础。按照平安法治示范乡镇的创建标准,我镇依法行政,将提升行政能力作为加强镇政府机关工作建设的重要抓手,镇请县普法讲师团成员镇司法所所长为全体干部讲授农村实用法律知识和《_物权法》等。针对治保调解主任法务提升组织了两次农村实用法律培训,培训骨干178人次,培训的法务骨干又利用党员代表会,垸落群众会,结合扫黑除恶、扶贫政策实训,将依法行政、“四民主、两公开”等法律知识送到干部群众手中。
三是营造氛围。在扫黑除恶专项斗争中下足力气,营造强大的宣传气场,多次召开扫黑除恶工作部署推进会,结合支部主题党日宣传扫黑除恶工作,在各片重要路段及地点更新了4块大型扫黑除恶建设大型宣传牌;各村(社区)在共悬挂横幅120条,张贴写真500余张,发放张贴扫黑除恶通告800余份,挨家挨户发放宣传资料40000余份,结合精神扶贫召开垸落群众会,大力宣传,形成威慑。
四是重点防范。在日常工作的同时,我们加强对重点人、重点领域的管控,开年后,我们对全镇重症精神病人、涉邪人员及各中小学、幼儿园制定了校园安全包保责书,并适时进行督办检查;整合村治保调解力量,开展“城乡共建,乡村联防”活动,有力地维护了凤山区域内的平安和谐稳定;镇直机关单位、村(社区)严格按照综治责任书要求,在单位内部、重点地区、路段都建起了视频监控体系,全镇共建立监控探头150余个,基本实现了全覆盖。
五是灵活调处。坚持旬排查月报告制度,要求各村(社区)每月报送矛盾纠纷排查台帐,通过镇干部下访和现场办公等形式定期组织拉网式集中排查调处活动,做到底数清、情况明,采取专班巡查形式化解积案,特别是黄道山、栗林咀等村,多次重复访问题要化解,确保不发生事故,在突发事故的处理上要即发即化,不留后遗症;同时,要求党委班子成员每天做到开门接访,在每周一的例会上集中研判不稳定的情况或因素,作出提示或提醒,在不同的重要的时间节点上开展矛盾纠纷大排查、大化解工作,有效维护我镇信访秩序和社会稳定。
六是完善处突。强化处突领导小组,分片安排责任专班,应对各片可能发生的突发情况,针对突发事情和问题的特点,得到信息,都是第一时间赶赴现场,控制事态,稳妥处置各类突发事件,有效处理了土门坳、栗林咀矛盾纠纷事件,真正做到了小事不出村、大事不出镇;为做好重点人员的稳控工作,我们在重要时间和重大节假日(都会对信访人和信访群体进行一轮摸排,成立重点信访人员、重点信访群体包保专班,实行24小时稳控,有效控制越级上访的势头。
七是突击专项。3月份,启动春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动,共摸排出3—5重症精神病人40人,认真落实“六包一”包保责任,;4月份由镇综治办牵头,联合公安、教育、卫生食品安全等职能部门对校园周边环境安全突击检查,下发隐患整改通知书23份,要求他们5月底全部整改到位;同时,派出所每月都会对治安重点地区(如:学校、网吧、旅馆、物流寄递点)开展重点整治,对落实实名制不力、消防设备不到位的地方发放整改通知书,对屡教不止的地方责令停业整顿。
八是建强网格。严格按照“八个一”标准,逐步健全辖区内的网格化硬件建设,除个别村由于地理原因未通光纤,其余村(社区)基本实现了网格化的全覆盖,同时,万密斋等村(社区)视频监控体系已经纳入全县视频监控网络,多次接受县级检查;同时,发挥城乡网格化优势,加强对全镇范围内的精神病人、留守儿童、空巢老人等弱势群体的帮扶。
二、存在的主要困难和问题
1、综治中心规范化运行程度不高。由于镇综治中心办公场所有限,部分村级阵地基础建设比较薄弱,致使全镇综治中心建设尚不够完善,离上级部门的要求仍有一段差距。
2、“扫黑除恶”专项工作不够深入。宣传力度有待进一步加大,摸排范围有待进一步拓宽,深挖细查有待进一步深入。
部门联动有待进一步协调。
3、网格化管理工作进度不一。由于有的村专用光纤未通,视频监控型号不一,致使网格化阵地建设相关工作有点停滞,同时由于有些村的治调干部对网上操作等情况不熟悉,致使网格平台运行情况仍需加强。
三、明年的打算
明年,我们将总结经验,不断突破,创新能力,使工作再上一个新台阶,主要打算如下:
1.继续加大全镇的“扫黑除恶”专项斗争工作力度;
2.切实提升“一感两度两率”的群众知晓率和参与率;
一、以踏实的工作态度,适应办公室工作特点。
办公室作为单位运转的一个重要枢纽部门,是单位内外工作沟通、协调、处理的综合部门,这就决定了办公室工作繁杂性。由于我们办公室人手少,工作量大,我和另一位同事共同协作、共同努力,共同学习,并优质高效的完成领导交办的各项任务。在这一年里,遇到各类活动和接待,我都能够积极配合做好后勤保障工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不计较干多干少,只希望把领导交办的事情办妥、办好。
二、加强学习,注重自身素质修养和提高。
记得书记每次开会都说:“固步自封,夜郎自大”这个成语,虽然这只有八个字,但所表达的意思却是深远的,要求我们必须具有先进的观念,要用科学发展的眼光看待一切,才能适应景区未来的发展。因此,我通过网络、书籍及各类文件资料的学习,不断提高了自己的政治理论水平。工作中,能从单位大局出发,从单位整体利益出发,凡事都为单位着想,同事之间互帮互助,并保持融洽的工作气氛,形成了和谐、默契的工作氛围。
另外,我还注重从工作及现实生活中汲取营养,认真学习文秘写作、档案管理等相关业务知识。同时,虚心向领导、同事请教学习,取长补短,来增强服务意识和大局意识。对办公室工作,能够提前思考,对任何工作都能做到计划性强、可操作性强、落实快捷等。
三、坚持做事先做人,努力做好日常工作,热心为职工游客服务。
为了做好日常工作,我做了下面的努力:
1、出勤方面,每天都能提前十到二十分钟到达办公室,做好上班前的相关工作准备,并能及时打扫两位领导的办公室等。
2、公文处理过程方面,严格按照国家事业单位公文处理办法中所规定的程序办事。发文时,能严格按照拟稿、核稿、会签、签发、印制、盖章、登记、发文等程序办理;收文时,按照收文登记、拟办、批办、分送、催办、立卷、归档等程序办理,没有出现错误的公文处理事情。
3、纸张文档、电子文档的归档整理方面。在工作中,我特别注意对纸张资料的整理和保存,将有用的及时保存、归档,对于没用的及时销毁。因为很多文字性工作都是电脑作业,所以我在电脑中建立了个人工作资料档案库。并于每周星期五把工作过的资料集中整理,分类保存,以便今后查找。
4、关系处理方面,在工作上能做到主动补位。并能与其他各科室人员加强沟通,密切配合,互相支持,保证整体工作不出现纰漏。在工作中我自己确定了一条工作原则,属于自己的工作要保质保量完成,不属于自己的工作范围的配合其他人员能完成的也要按时完成,做到了主动帮忙、热情服务。
5、制度建设方面,以“科学管理为主,人性关怀为辅”的理念。为了加强对人、财、物、法、环的管理,在新任局长上任不久,根据会议精神集中精力对各项管理制度和岗位职责等二十几项制度进行了全面修改和完善,突出制度管理,严格照章办事,为管理工作的制度化、规范化作出了一定贡献。并且,这些管理制度的完善,充分体现了对事不对人的管理思想,使局内各项工作井然有序。
四、严格要求自己,时刻警醒。
在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,因为自己还是新同志,在为人处事、工作经验等方面经验还不足,在平时工作和生活中,我都能够做到虚心向老同志学习、请教,学习他们的长处,反思自己不足,不断提高政治业务素质。我时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,无论大事小事,我都要尽能力去做。在平时时刻要求自己,必须遵守劳动纪律、团结同志、从打扫卫生等小事做起,严格要求自己。以不求有功、但求无过信念,来对待所有事情。
五、存在的不足
1、在本职工作中还不够认真负责,岗位意识还有待进一步提高。不能严格要求自己,工作上存在自我放松的情况。由于办公室的工作繁杂,处理事情必须快、精、准。在这方面,我还有很多不足,比如在作会议记录时,没有抓住重点,记录不全,导致遗漏一些重要内容。
2、对工作程序掌握不充分,对自身业务熟悉不全面,对工作缺少前瞻性和责任心,致使自己在工作中偶尔会遇到手忙脚乱的情况,甚至会出现一些不该出现的错误。
3、缺少细心,办事不够谨慎。文秘工作是相对简单但又繁多的工作,这就要求我必须细心有良好的专业素质,思路缜密。在这方面,我还不够细心,时有粗心大意、做事草率的情况。
六、今后努力的方向
1、今后在工作中还需多向领导、同事虚心请教学习,要多与大家进行协调、沟通,从大趋势、大格局中去思考、去谋划、取长补短,提高自身的工作水平。
2、必须提高工作质量,要具备强烈的事业心、高度的责任感。在每一件事情做完以后,要进行思考、总结,真正使本职工作有计划、有落实。尤其是要找出工作中的不足,善于自我反省。
3、爱岗敬业,勤劳奉献,不能为工作而工作,在日常工作中要主动出击而不是被动应付,要积极主动开展工作,摈弃浮躁等待的心态,善谋实干,肯干事,敢干事,能干事,会干事。
4、平时需多注意锻炼自己的听知能力。在日常工作、会议、领导讲话等场合,做到有集中的注意力、灵敏的反应力、深刻的理解力、牢固的记忆力、机智的综合力和精湛的品评力;在办事过程中,做到没有根据的话不说,没有把握的事不做,不轻易许愿,言必行,行必果。
5、要注意培养自己的综合素质,把政治理论学习和业务学习结合起来,提高自身的政治素质和业务能力,以便为景区的明天奉献自己的力量,为本职事业做出更大的贡献。
总之,一年内在我们三个人的共同努力下,办公室的工作比起以前有了很大的进步,我认为自己从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高,这些进步是与全局新老同志们对我极大支持和帮助的结果离不开的,从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神,从充满活力的新同志身上也为我增添了积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此,我从内心深处表示衷心的感谢和致敬,也真诚地希望在今后的工作中,局领导、同事们能对我一如既往的给予关怀和支持,在工作、生活及其他方面做得不妥之处请同志们给予批评和指正,在新的一年里,我将更加努力工作,发扬成绩,改正不足。
__镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,严格执法,始终把维护基层社会稳定作为首要任务的政治任务,把执政为民的宗旨体现到行政工作的各个环节,加强组织领导,采取有效措施,确保了全镇行政执法责任制的落实。现将全镇行政执法工作总结如下:
一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合县司法局搞好行政执法干部岗前培训和法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
二、结合实际、学用并举,扎实开展“五五”普法依法治理工作
在认真总结“四五”普法成功经验的基础上,通过进一步调查研究,认真听取各方面的有益建议,认真分析镇情,结合实际,制定了“五五”普法依法治理规划,各单位、各部门也相应制定了切合自身实际的普法依法治理方案,做到了政府有规划、党委有决定、人大有决议。
按照“规划”要求,镇党委、政府把“五五”普法、依法治镇工作作为提高全镇公民素质,保障和促进各项工作的重点狠抓落实,切实加强领导,统一安排部署。在普法工作中狠抓落实,突出重点,全面推进普法、依法治理工作向深层次延伸。丰富宣传载体,积极营造浓厚的法制宣传氛围,认真做好普法教材的征订和发放工作,为使学法人员释疑解难,做到学有教材,听有声音,教有方法,“五五”以来,镇普法办共征订发放教材371册,VCD光碟4盒,做到了机关干职工人手一册。深入开展法律“六进”活动,开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育,认真培训普法骨干,三年来共培训骨干5期275人次。依托“12·4”、“3·15”、“6·26”、“10·26”搞好集中宣传活动。实现了1487个公民万余人次参与普法学习,参学率达91%,干部参学参考率均为100%。普法三年来,共向农村免费发放《普洱市农村法律知识手册》4931册,农村户均一册,发放《农民工维权知识手册》、禁毒小册子、《安全生产法律法规选编读本》等2000余册;发放各类宣传材料1万余张。
通过广泛深入的法制宣传教育工作,我镇普法、依法治镇工作由浅入深、由表及里,实现了《规划》要求的“两个提高”、“两个转变”。实现了从要我学到就我要学的历史性转变,全镇治安环境进一步改善,为推进全镇民主法治建设,构建平安和谐社会奠定了坚实的基础。
三、认真组织民间纠纷和社会矛盾的排查和调处工作,有效防止民间矛盾激化
几年来,不断健全和加强人民调解网络建设和各项规章制度的完善。人民调解工作始终坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针,十分注重人民调解员的调解技能的培训工作,逐步实现了人民调解工作的“五个转变”,充分发挥了村(社区)人民调解工作第一道防线的作用。使大量矛盾纠纷化解在基层,控制在萌芽状态之中,有效地预防了矛盾纠纷的激化和民转刑案件的发生,基本上做到了小纠纷不出组,一般纠纷不出村,疑难纠纷不出镇。几年来,镇、村两级人民调解委员会共调处各类民事纠纷302件,调处率达100%,调处成功294件,调处成功率达。这些纠纷中,以林权纠纷、土地纠纷、生产经营性纠纷和邻里纠纷居多。大量民间纠纷都成功调处,有效地维护了基层社会的稳定。
四、认真做好刑释解教人员的帮教工作,树立回归人员弃恶从善的信心和决心
刑释解教人员的安置帮教工作是社会治安综合治理的一项非常重要的工作。这项工作开展得好坏,直接影响到社会治安的稳定。我镇十分重视安置帮教工作,建立健全了镇、村(社区)、村民小组“三级”帮教组织,规范管理,促进帮教工作制度化和规范化,层层签定帮教责任书。对帮教对象做到底数清、情况明;定期摸排,分析帮助对象情况,深入回归人员家庭走访帮教,主动了解和掌握他们的思想变化和行为动态,积极协同相关部门力所能及地帮助解决生产、生活中遇到的一些实际困难,努力做好回归人员的教育转化工作,做到社会帮教相结合,普遍帮教与重点帮教相结合,增强了他们弃旧图新的信心和决心。三年来,__镇有刑释解除人员5人,无重新犯罪和劳教人员,有效地维护了社会治安的稳定。
五、积极主动地为当事人提供便捷、高效、优质的法律服务,有效地维护了当事人的合法权益
认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部,按照有关规定严肃追究其责任,进一步增强执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
2016年以来,我单位在市委、区政府领导的正确指导下,认真贯彻党的十八大、精神,以新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,明确工作责任,统一思想,顺利完成了十三五期间的各项工作安排,圆满结束了上级领导交办的各项工作任务,为做好十四五工作奠定了良好的开局,现就十三五期间工作做出总结:
一、加强基础建设,完善服务平台
(一)着力加大镇、村综治维稳信访工作中心(站)建设。按照市、区综治委的要求,在不断完善镇综治维稳信访工作中心的基础上,建立健全了以综治办牵头,司法所、信访办等部门集中办公的工作机制,同时整合民政、社保、计生等部门力量,统筹综治调解、行政调解、司法调解三大调解资源,各职能部门既依法履职、各负其责、协调联动,形成统一受理调处群众信访及矛盾纠纷、开展社会治安综合治理的工作平台。在不断完善镇级综治维稳中心建设的同时,还在全镇除涉及拆迁的部分村(居)外,其他各村(居)均按标准建设了村级综治维稳信访工作站。村级办公室制度齐全并上墙,资料规范统一,真正实现了便民利民的目的。
(二)积极推进“两代表一委员”矛盾纠纷调处工作室建设。为有效化解社会矛盾,促进社会和谐稳定,加大“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)参与矛盾纠纷调处工作力度,每周三上午为接待日,代表委员以倾听民意、调处矛盾的工作模式,解决了一批群众反映强烈的热点难点问题,对一些暂时未能解决的问题给予耐心解释,力求做到诉求合理的调处解决到位,诉求无理的教育疏导到位,生活困难的帮扶救助到位,最大限度地促使各类矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态。
二、注重教育培训,提升工作能力。
(一)综治办坚持每月20日综治例会制度,总结工作开展情况并安排部署下一阶段工作,并每月开展矛盾纠纷、治安形势分析,重大节假日不稳定人员稳控,形成各部门齐抓共管、互通有无的良好氛围。综治办协调信访、派出所等部门汇总数据报送综治报表(每月、季度、半年及年终),每月都能按时报送。2016年以来,冬防镇多次组织开展综治业务知识培训、铁路护路专项知识培训等,以切实增强村(居)治保主任协调处理矛盾纠纷问题的能力和创建平安冬防的工作水平。
三、扫黑除恶工作
(一)坚持不懈地开展扫黑除恶专项斗争,确保社会治安秩序稳定,努力营造良好的社会治安环境。针对治安形势相对稳定的较好态势,袁寨派出所调整工作思路,强力推进信息化建设,加强执法规范化建设,实行警务前移,努力构建和谐警民关系。派出所将干警和综治协管员分派到各个警务室,以信息采集为抓手,在信息采集过程中了解民情,警情。
(二)为切实扫除黑恶势力,保障人民安居乐业、社会安定有序、冬防平安发展,冬防镇继续加大扫黑除恶宣传,制作张贴扫黑除恶宣传牌,政务服务大厅、大型超市电子屏不间断循环宣传扫黑除恶标语、口号,制作储存宣传内容的U盘,印制《扫黑除恶专项斗争宣传折页》20000张,发放到每一户家中,出动流转性宣传车等宣传载体大力宣传法律基础常识,做到法制宣传不留死角,严厉打击形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围,提高了人民群众的安全感满意度。
其中2019年为切实扫除黑恶势力,保障人民安居乐业、社会安定有序、冬防平安发展,经镇党委、政府研究部署成立了中央扫黑除恶专项斗争督导反馈问题整改工作领导小组,针对中央扫黑除恶督导组反馈问题清单,冬防镇多次召开镇党委会、镇党委扩大会、镇村干部大会安排部署扫黑除恶专项斗争工作,制定整改台账,深入研究整改方案,第二批次认领的九大问题20项整改措施;第三批次认领的七大问题20项整改措施;第四次认领六大问题8项整改措施;第五次认领的七大问题12项整改措施,保障扫黑除恶专项斗争全面、深入、有力开展;对新纳入的黄赌毒工作进行全面宣传,各个村(居、社区)摸排上报《袁寨镇村级涉黄、赌、毒重点领域排查登记表》,其中浴池6家,室34家,KTV 1家,宾馆旅社5家。严厉打击形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围。
截止目前,通过围绕十三类涉黑涉恶线索排查,共摸排线索11条,袁寨派出所通报6条,颍东区公安分局函办3条,报结7条,正在核查2条,共计29条。
四、深入禁种铲毒工作
冬防镇始终高度重视禁种铲毒工作,把禁种铲毒工作摆在重要议事日程,制定了袁寨镇春季禁种铲毒实施方案,成立了禁种铲毒工作领导小组,组长由镇党委书记屈冬同志担任,副组长由镇党委副书记、镇长徐广、党委副书记徐区同志担任,成员由禁毒办、派出所和各村人员组成,及时召开春季禁种铲毒动员会,并与各村签订了春季禁种_等_原植物工作责任书,落实责任;多次召开春季踏查铲毒推进会、调度会,在全镇范围内营造良好的宣传氛围,以村为单位成立了13个禁种踏查小分队对全镇禁种铲毒工作进行地毯式踏查。在为期3个月的春季禁种铲毒活动期间,我镇镇村广播每天不间断的播放禁毒公告,先后制作禁毒标语、条幅350余条,出动禁种铲毒宣传车150余次,张贴禁毒公告5000余张,走村入户发放禁毒教育读本,重点针对有种毒史的户共发放禁毒教育读本200余本,发放禁毒一封信9000张,禁毒手提袋300个。经过宣传与踏查工作的开展,我镇今年未发现有种植_等_原植物的现象。
五、关注重点人群,维护社会稳定
全力以赴做好我镇的稳定工作。一是根据区委防邪办的部署要求,在全镇范围内组织开展防范处理其他_攻坚行动,仔细摸排走访,对打着宗教旗号的各类_必须坚决打击,努力把_问题管住、管好,对_人员定期每月走访,了解其思想近况,并宣传相关法律法规知识,实现社会的长治久安,并支持和引导宗教界参与反_知识的宣传工作,制作宣传条幅38条、宣传展板12块、墙壁图板24块。二是为了切实做好全镇严重精神障碍患者服务管理工作,预防严重精神障碍患者肇事肇祸案(事)件发生,村居治调主任定时上门走访,一经发现有肇事肇祸行为,立即送往精神病医院进行治疗。为做好精神病患者鉴定工作,联合派出所、卫生院安排部署了对全镇精神障碍患者诊断及危险性评估现场服务工作,并后续统计患者漏检信息上报至区政法委。三是掌握重点人员的有关情况,密切关注老上访户、退役军人等人员动态,落实责任,明确专人包保,不定时上门了解情况,确保不出现越级上访、进京上访等行为活动。三结合多少区人民法院、多少区人民检察院、颍东公安分局、颍东区司法局四部门下发《关于督促限期将被赡养人接入安全住房共同生活的通告》,制作赡养老人法制宣传展板2个,经大力宣传后,全镇有很多子女主动的接老人到自己的房屋居住,弘扬了中华民族的尊老爱老优良传统。
六、防控体系
一是完善卡点。为确保治安防控工作持续开展,有阵地可依,更便于联系、蹲守、拦截。在全镇范围内建设村级治安卡点。目前全镇12个村居共建设完善了12个治安卡点,真正实现了主要路口卡点技防全覆盖。为我镇防控体系建立了阵地,成为全镇治安防控的基点。
二是以“眼”助阵。根据区委、区政府的关于治安防控体系建设的要求,去年我镇引入“蓝天卫士”治安防范自动预警系统,“蓝天卫士”治安防范自动预警系统包括“千里眼”实时监控平台和自动预警平台。“千里眼”平台通过基站信号塔顶端安装的球形摄像机实现半径3-5公里范围内360度无死角的实时画面传送,自动预警平台则智能识别监控范围内疑似治安问题的位置并抓取图像发送给值守(巡逻)人员,有效解决了当前农村治安防范面临的突出问题。加上我镇各企事业单位、街道、各村(居)总共安装视频监控探头300多个,真正实现了重要单位、重点区域及全镇各村技防全覆盖,为我镇治安防控工作提供了科技支撑。
三是加强督查。为加强社会治安巡逻防范,镇成立有镇党政班子成员为组长的督查巡查组,配备两到三名值班干部,坚持每夜到各村(居)进行全面督查。对有缺岗现象及时查明原因,要求涉及立即整改,确保辖区内各村(居)治安卡点有人值守,村(居)组安排有专人巡逻。镇将当天巡逻结果在第二天早会上进行通报,无人值班的村(居)村书记和当班人员分别写出检查,对当班缺岗人员征收责任金100元,由纪委进行督查兑现。并将督查结果记录在案,纳入年终考评。
七、深化平安创建,提高群众满意度
进一步开展平安单位建设,巩固建设成果
一是领导重视,成立了以党委书记为组长、镇长副组长,镇其他领导和各办负责人为成员的领导小组。落实责任制,认真按照责任目标的原则,坚持两手抓,一把手亲自抓,分管理领导具体抓,其他领导配合抓,明确分工,相互配合,责任落实。处理好抓中心工作与抓综治工作的关系,全方位抓好工作,在奖惩上实行“一票否决”。深化平安创建,提高群众满意度。关注重点人群,维护社会稳定。为推进平安袁寨建设,深入开展群众安全感、满意度和扫黑除恶成效“三提升、三进位”攻坚月活动,按照区政法委要求,结合我镇实际,通过在人口密集区宣传、播放广播、发放平安建设一封信等,动员社会各界和人民群众积极参与平安建设,在全镇形成建设和谐平安冬防的浓厚氛围。走访群众关于安全感满意度调查问卷1600份,重点介绍群众安全感、满意度和扫黑除恶有关方面取得的成效,《致全镇人民的一封信》2000余张,切实提升群众安全感和满意度。为确保治安防控工作持续开展,有阵地可依,更便于联系、蹲守、拦截。目前全镇12个村居共建设完善了12个治安卡点,真正实现了主要路口卡点技防全覆盖。为我镇防控体系建立了阵地,成为全镇治安防控的基点。我镇引入“蓝天卫士”治安防范自动预警系统,“蓝天卫士”治安防范自动预警系统包括“千里眼”实时监控平台和自动预警平台,实现半径3-5公里范围内360度无死角的实时画面传送,有效解决了当前农村治安防范面临的突出问题。加上我镇各企事业单位、街道、各村(居、社区)总共安装视频监控探头300多个,真正实现了重要单位、重点区域及全镇各村技防全覆盖,为我镇治安防控工作提供了科技支撑。
八、加强护路联防,创建平安路段
一是加强铁路沿线隐患排查整治、涉铁矛盾纠纷调处,涉铁涉路联防。完成上级交办任务,袁寨镇接到上级交办第一批次整改任务8例,已完成。第二批次整改任务9例,完成8例,一例系扶贫大棚未整改到位。第三批次10例,经与铁路派出所一并核查,无我镇问题。二是加强重大节日期间铁路周边安全隐患排查,并对辖区内铁路沿线进行全方位的问题摸排,重点摸排铁路沿线的重点矛盾问题和铁路两侧居住的重点人群,对摸排出的重点人员由所在村居进行走访教育,辖区内沿铁路中小学校每年进行二次爱路护路教育,切实保障沿线铁路周边的安全。经过对铁路的联防护路工作的开展,我镇辖区内群众的铁路护路意识和安全防范意识不断提高,没有发生过与铁路有关的安全事故。
九、存在的不足
(一)当前基层治理体系还不完善。一是基层党组织统领基层工作能力不强,一些领导班子成员思维方式、工作作风和服务能力与经济社会的发展水平不适应,与群众的利益诉求不适应,与转型目标不适应。二是基层治理主体单一。目前村委会仍然是社会事务的主要管理者,由于在城市化进程中,社区职能、村行政化倾向没有得到彻底改变,与真正意义上的社区管委会体制,在性质和功能上仍存在较大差距。三是基层组织行政负担过重。本村集体经济受益大部分支撑管理费用以及本村的公益事业和公共事业办理费用。社会矛盾纠纷压力大、人口管理压力。一是化解社会矛盾的难度加大。近几年来,特别是随着棚户区改造,基础工程大力推进引起了不小的土地征用、房屋拆迁、环境污染等等方面纠纷,因为该类纠纷涉及群众的切实经济利益,涉及部门多,问题具体,化解难度非常大。本村10名稳控人员“信访不信法”,每到重大敏感节点便到上级政府上访,对包保单位施压,坚持常年上访乃至非访、缠访、闹访,成为基层治理的不稳定群体。二是流动人口管理难度加大。由于本村近几年快速发展,特别是振连路全线贯通以后,房地产开发,大量的外迁户及剩余农业劳动力涌向本村生活、居住并寻找就业机会,对本村的基础服务、治安环境带来了不小的冲击
一、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。
一、加强领导,建立和充实综治工作领导机制。
一是把综治工作纳入年度工作计划,摆上议事日程,在年初确定了“稳定为第一责任,发展为第一要务”的工作思路,调整了社会治安综合治理工作领导小组,党委书记任组长,政府乡长、主管政法的副书记任副组长,各片片长为成员。定期听取综治工作汇报,遇有重大活动专题听汇报。二是实行了党政一把手抓稳定工作领导责任制。实行了党、政一把手包面,副书记、副乡长包片,机关干部包村,村两委干部包村民小组的“四级”稳定领导责任制,今年与xx行政村签订了责任书,签约率100,各村贯彻了“管好自己的人,看好自己的门”,及时化解不稳定因素。三是加强目标管理,落实目标责任制。制定下发了《——乡综合治理目标考核办法》,明确了目标和责任。
二、夯实基础,强本固基,巩固治安防控体系。
“基础不牢,地动山摇”。所以我们从夯实基础入手,不断巩固治安防控体系。首先,对全乡xx村的民调治保主任进行了重新调整和登记,调整民调治保主任xx。其次是加强排调中心规范化建设。我乡现有综治办公室1间,司法办公用房1间。三是加强综治队伍建设。由年富力强的副书记主管综治工作,综治办专职工作人员达到xx。
三、加强监管,做好重点人防范和监控,维护社会、政治稳定。
半年来,我乡千方百计采取多项措施,对两劳人员,重点监控对象进行防范和监控,收到了良好效果。一是全面落实党委书记、主管领导、片长、包村干部、村支部书记“五位一体”责任体系。成立了党委书记为主任的稳控监控网络,下设信访重点对象监控组、_监控组、稳控督导组、应急分队、后勤通讯组、信息反馈组,包村干部、村两委干部为成员,责任落实到人。二是充分发挥村级第一道防线作用,规定村有上访的,由村干部陪访,所花费用由村集体负担一半,极大的调动了村干部的积极性。
四、上下联动,加大严打整治力度,打造平安模范乡。
坚持“标本兼治重在治本”方针,确定在村、乡直各单位、不同层次开展安全创建,并狠抓落实。采取切实措施加以解决。各类上访事件得到成功解决,社会环境明显转变。二是加强群防群治组织建设,各村都成立了5-xx的义务护村队伍。在重大节日进行巡逻,在清晨、中午、傍晚等入室盗窃案件高发的重点时段,进行宣传,提醒居民防火防盗。三是大力加强普法宣传。半年来,采取以会代训的形式举办法制培训班2期,利用集日、集市日、广播等形式普法宣传,发放宣传资料150xx份,解答法律咨询2xx次、印发农村基层干部法律常识问答题,下发到各村,提高村干部解决问题的能力。四是加强对流动人口的管理,派出所对所有外来流动人员进行登记,坚持静态与动态管理相结合,在实施暂住证、计算机、其他证照等静态管理的基础上,结合日常查验、变更等动态管理,并按照“谁用工、谁负责”的原则进行管理,有效的抑制了流动人口犯罪的发生。五是以创建“平安村”为载体,强化基层创安工作。半年来,发生治安案件xx,刑事案件xx,分别同比下降10、50,全乡无重大刑事案件发生。
五、加强人民调解,打好“百日”会战,防止矛盾激化。
是“十二五”规划的收官之年,是全面推进经济社会发展新常态的关键之年,更是落实_“四个全面”的开局之年。一年来,按照市委政府“稳中求进,协调发展”的工作基调,我乡紧紧围绕贯彻党的十八届三中、四中全会精神,着力“四个强化”,合舟共济共建“法制xx、生态xx、幸福xx”。具体做了以下工作。
一、坚持党建引领,狠抓党员干部教育管理。
20,乡党委、政府围绕“三严三实”专题教育活动开展,突出党建工作在xx建设发展中的引领作用,着力推进基层组织建设,深入落实“两个责任”,强化对辖区党员干部的教育培训和作风整顿,打造出一支团结奋进,廉洁高效的干部队伍,为xx乡经济发展和社会进步奠定了基础力量。
一年以来,在市级相关部门的正确指导下,乡党委严格按照“三分类三升级”活动要求,对综合评判审定为软弱涣散村党组织的蚕丝山村党支部开展了集中整顿,原支部班子成员整体引咎辞职,并通过严格考察和正确导向组建了新班子,战斗力空前增强。年内先后投入资金5万余元,对辖区六个村党支部的远程教育站点进行了维护和升级改造,全面达到市委组织部远程教育站点建设标准。在干部管理方面,乡党委着力做好“慵懒散浮拖”专项治理活动回头看,在明确干部职责分工和岗位责任的同时,规范办事流程,提高办事效率,转变工作作风,切实服务于民,从根本上改变了不良作风,“干部清正、政府清廉、政治清明”的政府形象得以彰显。
二、坚持项目推动,加快基础设施建设
xx乡特殊的地理位置和发展现状决定了基础设施建设始终是改善人居环境,夯实发展基础的重点。一年来,乡党委、政府多方筹措资金,积极动员广大群众,在无项目支撑的情况下,硬化村道产业路公里;新建山平塘2口,蓄水5000方;新建节水灌溉渠1000米,辖区交通水利基础条件进一步改善。通过积极争取和沟通协调,龙池山村、罗汉山村两个村农网改造于今年10月进场开工,目前已进入尾声。滨河路文化公园建设项目已完成测绘设计,即将进入招投标程序。在乡属公路和水利设施的维护方面,我乡依从“属地管理,守土有责”的原则,要求各村发动群众主动参与,在12月中旬前完成公路岁修和水利设施维护工作。
三、坚持产业兴乡,发展立乡富民产业
一年来,我们继续坚持“政府引导、市场运作、农户参与、大户带动、政策支持”的原则,结合精准扶贫规划,走典型大户专业化,发展品种多样化,产品营销市场化的老路,出专合社指引小微产业园,大户带动,小户联动的新招,推行“返乡青年创业模式”和“村干部+农户模式”,年内新建xx沟村、龙池山村产业示范园两个。流转土地亩,其中xx沟村亩,龙池山村91亩。新培育养牛大户赵世强1户,养猪大户赵万虎1户,养羊大户陈小红1户。继续巩固龙池山村、太阳包村川明参中药材专业村,种植面积达924亩。
四、坚持环境整治,打造幸福宜居xx
为认真贯彻落实国家10部委及省委、省政府关于改善农村人居环境的决策部署,大力推进全市农村生活垃圾治理,全力做好迎接国家验收工作,我乡提出五个确保:一是确保有垃圾收运处理设施。二是确保有清扫保洁队伍。三是确保有再生资源回收点;四是确保有村规民约;五是确保有资金收入机制。通过周密安排和逐步落实,我乡先后统筹资金20万元新建垃圾收集池23口,垃圾中转站1个,规范设置再生资源回收点7处,组建保洁队伍8支,租赁、购置垃圾清运车2辆,垃圾桶200个,发放宣传资料8000余份。
结合生活垃圾治理工作契机,我乡把全民大扫除活动常态化,大力宣传卫生常识,引导全乡人民杨诚良好的卫生习惯,提高村居民生活质量。
在场镇环境治理方面,我乡先后协调中国电信、中国移动等公司,与乡广播电视站共同协作,对场镇范围内不规范的各类线路进行了全面改造。组建场镇清扫保洁队伍做好场镇街道清扫保洁和临街河道定期清理工作,场镇生活环境进一步改善。
通过多方协调资金,启动实施了便民服务中心扩建和政府食堂维修工程,目前已全面竣工,干部职工工作环境更加美化。
五、坚持民生改善,关注弱势群体生活
我乡始终坚持关注民生,发展民生,全年粮食直补、民政低保、计生奖特扶等惠民资金全额如数打卡直发,小额人身意外保险完成目标任务100%,新农合参保率达100%,政策性农业保险完任务完成100%,狂犬疫苗注射100%,城乡居民养老保险扩面任务全面完成,企业职工养老保险超额完成任务。完成175户危房改造和10户地质灾害搬迁。按条件申报办理低保对象户2户,落实特困群众慰问及救灾救济资金10万元,新建村级卫生站3座,人民生活条件逐渐改善,弱势群体生产生活质量进一步提高。采取实例培训工作法,及时培训、检查、督导,高质量完成农村土地确权颁证各阶段工作任务,率先在全市开展进场测绘工作。
六、坚持扶贫攻坚,落实各级刚性要求
根据上级精准扶贫工作总体部署,我乡在该项工作中确保经常调研走访,经常学习论证,经常对照整改,不折不扣的按照上级相关文件、会议精神落实各阶段工作任务。年内,在全面完成罗汉山村精准扶贫工作任务的基础上,启动蚕丝山村精准扶贫推进工作,并对辖区六个村的精准扶贫对象户资格进行了再三审定,与各村分别签订了责任书,并与扶贫对象户达成了财产承诺,全面按要求分步实施我乡精准扶贫阶段任务。
七、坚持风险防控,强化村级财务管理
在村级财务管理,我乡始终坚持源头管理,流程监督,打的投资建设项目,由党委、政府牵头,杜绝我行我素,盲目开工,随意铺摊子现象发生,新增债务,经党委、政府审批后,严格按程序申报,村级财务要按时入账,按程序审批,健全落实监督委员会监督职能,实行公示公开。年内完成消赤减债万元,无新增债务发生。
八、坚持依法治乡,做好安全信访工作
全面依法治国是十八界三中全会提出的重要举措,我乡高度重视该项工作,注重加强普法教育,提高干群法制意识,提倡全民守法,运用法治思维和法治手段开展工作,严厉打击辖区违法犯罪行为,规范乡辖各条块安全生产工作,年内无安全事故发生。在加强教育引导群众的.同时,做好不稳定因素的排查整治工作,把矛盾化解在最基层,年内无群访、集访事件发生,做到了零到京零到省。
年,全乡上下齐力奋进,在紧紧围绕贯彻党的十八届三中、四中全会,省委十届五次全会以及中、省、市经济工作会议精神,着力“四个强化”(基层党建、廉政建设、改革创新、依法治乡),确保彰显特色、欣欣向荣的“阆中东大门”建设取得更大成效工作思路的引领下,取得了一些成绩,但问题依然存在,一是因人力不足,工作变动等因素影响导致工作开展和任务落实方面有混乱遗漏现象,在干部效能建设方面有待加强;二是与上级相关部门协调争引项目的力度还不够;三是在精准扶贫工作推进过程中还存在政策掌握不扎实的问题。
工作打算
一、结合清单工作法,进一步明确领导分工和干部岗位职责,强化作风整顿和学习教育,着力打造党建工作示范点,倾力塑造严谨高效协作奋进的干部形象。
二、积极协调上级相关部门,努力争引项目,推动辖区基础产业发展配套设施建设。
三、持续抓好产业发展,结合精准扶贫工作推进进程,推动全乡以社建立小微产业园,以村建立专业合作社模式,巩固传统产业,发展新型产业和家庭农场,鼓励大户、业主经营。
四、继续狠抓安全信访工作,落实责任、预案,从严要求,从严管理,从严追责问责。安全工作重在抓早、抓小、抓平时、抓基础,确保辖区安全稳定,做到无安全事故和重特大信访案件。
五、更加注重民生事业发展,树立凡事老百姓关注的事都是大事,全面落实各项惠农政策,更加关注弱势群体,切实改善民生。
上半年,我镇的民政工作主要是完成城镇低保人员的年审和新增人员的申报,新增五保户的申报审批以及农村低保人员名单的申报,移民、优抚双定、城镇低保、农村低保、五保上半年补助打卡。
一、社会救助工作
1、我镇原有城镇低保294户,通过年审取消了11户,取消原因主要是户口不在横板桥的,占5户,另外有3 户是未按时年审,2户是年轻无病,1户是已过退休年龄,可以领退休工资。上报新增城镇低保23户,有待下一步审批。城镇低保补助四、五月份的已经打卡到位,六月份的补助也会加快打到低保人员卡上。
2、我镇的五保户去年有178人,今年死亡注销了3人,5月份重新申报了17人,基本上都可以批下来。我镇还有一所中心敬老院,集中供养的五保老人有26人,为他们妥善解决了衣、食、住、医等问题。
3、根据县民政局安排,我镇今年有农村低保指标1062个,相比去年有所增加,主要是今年将所有五保户都纳入了农村低保。我们五月底在村干部会议上将指标分配给了各村,要求各村召开党员组长会议,根据民主投票选出确实最困难的作为低保补助对象,确保了农村低保评议程序的公平公正公开,将特困户全部纳入了低保。
二、优抚双定工作
县民政局给我镇上半年的优抚经费是278434元,由我镇财政自行负责23500元,上半年优抚资金共计301934元,已发放到全部255位优抚对象卡上。
三、移民工作
我镇现有移民356户共计1029人,现在的补助标准是每人每月50元,我镇上半年共计308700元,由县移民局统一全部打到移民户卡上。
,我县扶贫开发工作,在县委、政府的坚强领导下,在省、市扶贫部门及社会各界的关心支持下,以党的精神为行动指南,深入贯彻中央扶贫工作会议精神,全面落实省委、省政府《关于深入实施 “1236”扶贫攻坚行动的意见》及《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和市委市政府、县委县政府《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》,以精准扶贫精准脱贫为抓手,按照精准对象、精准目标、精准内容、精准方式、精准考核、精准保障的要求,紧盯贫困乡村,瞄准贫困人口,以建设美丽乡村、改善农村人居环境、增加农民收入为突破口;以豆坪片区、阳坝片区、店子片区为主攻方向,坚持整村整乡推进、整流域综合开发,重点实施了基础设施、富民产业、劳动力培训输转等项目,扶贫工作取得了一定成效,很好地完成了全年的各项工作任务。现将任务总结如下:
(一)以精准扶贫、精准脱贫为抓手。
把扶贫建档立卡和大数据系统平台信息工作作为全年的工作重点,全力以赴,扎实推进,进一步夯实了扶贫攻坚的基础。今年以来,为全面贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,切实推动全县建档立卡和大数据系统平台建设工作,我县认真传达学习省市有关会议精神,精心组织,周密部署,精准扶贫工作扎实稳步推进。
一是多次召开由县上四大班子主要领导,乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管领导、扶贫部门全体干部职工、县直及省市驻康双联单位主要负责人、精准扶贫“1+17”相关部门负责人及业务骨干参加的全县精准扶贫建档立卡和大数据系统平台建设工作会议,专题研究,全面部署安排,认真扎实开展培训。
二是明确工作责任、严明工作纪律、严格工作流程,严格执行县纪委制定的《某某县扶贫建档立卡工作纪律》,无论是包抓领导、包乡干部、驻村干部都要建立严格的责任制,层层审核把关,谁负责、谁签字,谁把关、谁签字,一旦审核发现问题,将层层追究责任。
三是研究制定了精准扶贫工作实施意见及20个专项实施方案,即“1+20”工作方案。
四是制定完善了“9119”扶贫攻坚作战挂图,即县级完成9个作战挂图,乡级完成11个作战挂图,村级完成9个作战挂图。
五是精准扶贫建档立卡工作圆满完成,大数据系统平台建设工作稳步推进。截至目前,全县共识别确认度贫困户12546户,贫困人口48090人;脱贫户4213户,脱贫人口16414人;返贫户2796户,返贫人口9983人;预脱贫户2461户,预脱贫人口9693人。大数据平台信息采集、审核工作已结束,各项数据录入修改正在进行,年内可如期全面完成。
(二)以阳坝、豆坪、店子三大特困片区扶贫攻坚为重点,进一步抓了整村推进、贫困连片开发、富民产业培育和劳动力输转技能培训等工作。
20,全年安排下达财政专项扶贫资金5011万元,其中:整村推进3021万元(16个村,即阳坝镇李家沟村、康家坡村、三河乡马家山村、白杨乡朱家沟村、靴子坝村、城关镇黄家坝村、碾坝乡青岗坝村、李家湾村、肖家山村、店子乡董家河村、豆坪乡安坪李坝村、砖沟村、寺台乡罗湾村、大南峪乡焦家沟村、云台镇关场村。)、贫困片区基础设施项目242万元、贫困片区富民产业项目15万元、劳动力输转及“两后生”培训300万元、惠农贷款贴息269万元、贫困村互助金1080万元、其他项目84万元。截至目前,已累计完成投资万元,其中,财政扶贫资金5011万元,精准扶贫专项贷款万元,帮扶资金300万元。重点项目主要有:1、基础设施:计划投资2737万元,实际完成投资万元,占计划的82%。其中:(1)村组道路建设计划投资1398万元,实际完成投资1328万元,占计划的95%;(2)便民桥13座,计划投资248万元,实际完成13座,投资248万元,占计划的100 %;(3)小型水利工程2处,计划投资105万元,实际完成投资105万元,占计划的100%;(4)危旧房改造812户,计划投资934万元,实际完成投资万元,占计划的65%;
(5)贫困户圈厕改造173户,计划投资52万元,实际完成投资26万元,占计划的50%。2、富民产业项目计划145万元,实际完成128万元,占计划的。其中,魔芋种植290亩,计划投资29万元,实际完成投资18万元;中药材种植680亩,计划投资68万元,实际完成投资62万元;养猪480头,投资24万元;养羊100只,投资6万元;养鸡2600只,投资13万元;其他养殖投资5万元。3、“两后生”及劳动力输转培训376万元。(1)实用技术培训1500人次,投资30万元。(2)劳动力输转培训765人次,投资46万元。
(3)贫困家庭“两后生”培训人,投资300万元。4、惠农贷款贴息269万元。5、村级扶贫互助社126个,投资1400万元。(六)、其它投资84万元。
(三)继续坚持扶贫开发与新农村建设相结合,进一步创新方法和内容,全面提升精准扶贫开发层次和水平。
年,我县坚持精准扶贫与生态文明新农村建设相结合,精准扶贫瞄到哪里,扶贫整村推进、生态文明新农村建设就跟进到那里,继续按照“各炒一盘菜,共办一桌席”和“多个龙头进水,一个龙头出水”的经验做法,鼓励多方整合资源,统一规划,聚集发力,重点解决贫困村不通路、不通电、饮水、住房不安全的问题;加强对已实施整村推进项目村的后续管理,采取考核奖励、建立产业协会、扶贫互助社等方式,
巩固扶贫成果,进一步提升了农村学校、村级卫生室和文化阵地配套设施,村容村貌得到了根本改善,农民幸福生活指数显著提高。
(四)进一步靠实责任,强化措施,全力以赴抓了精准扶贫专项贷款工作。
精准扶贫专项贷款是有效解决贫困户发展生产融资难、融资成本高的重要手段,是激发贫困户自我发展内生动力的有力抓手,也是实现贫困户精准脱贫的有力保证。2016年,自精准扶贫专项贷款启动以来,全县各级党委、政府高度重视,多次组织召开专题会议,安排部署精准扶贫专项贷款发放工作。一是成立了某某县精准扶贫专项贷款办公室,从财政、扶贫、金融等部门抽调有关业务骨干,专门负责专项贷款的审核审批及发放工作;二是及时制定印发了《某某县精准扶贫专项贷款工作实施方案》,并对县直有关部门工作人员、乡镇、村社干部进行了政策讲解及业务培训;三是明确了发放任务和要求,严把发放程序,确保专项贷款放得快、放得准、起作用、还得上。截至目前,全县已累计审批专项贷款贫困户3850户,实际发放贷款户2121户,累计发放贷款万元。
(五)强化工作措施,进一步加大对项目实施的检查和督查力度。
无论是项目的论证筛选、立项编制,还是项目的实施、检查验收,始终坚持从群众中来,到群众中去的原则,立足当前,着眼长远,从贫困村实际出发,广泛发动群众积
1.乡镇扶贫工作总结2017
乡镇扶贫工作总结
3.乡镇扶贫工作总结
乡镇精准扶贫工作总结
乡镇精准扶贫工作心得体会总结
驻村帮扶工作总结6篇
扶贫工作总结
驻村扶贫工作总结
各位领导、同志们:
今天,在“七一”党的生日来临之际,我们在这里隆重集会,举办党史党建知识竞赛,以抢答赛和表彰先进的方式纪念伟大的中国_90周年华诞,歌颂党90来走过的光荣历程和丰功伟绩,抒发我房产局干部职工对党的热爱和敬仰之情,共同展望中国_和中华民族的光明前景。
刚才,5支参赛队伍为我们献上了一场紧张激烈、精彩纷呈的党史党建等知识抢答赛,表彰了取得优异成绩的参赛队伍和7名优秀_员。今天的会议,全面展示了我局长期以来抓党建工作和在创先争优活动中取得的丰硕成果,集中体现了我们房产人良好的精神风貌,为党的生日献上了一份厚礼。在此,我谨代表局党总支,对在此次知识竞赛中取得优异成绩的代表队和受到表彰的优秀_员表示热烈的祝贺!
这次比赛增强了干部荣誉感,鼓舞了士气。广大党员、干部都要以此为契机,进一步加强学习,兴起一股比、学、赶、超的新热潮。尤其是我们_员,更要充分发挥党员先锋模范作用,坚定信念,牢记宗旨,认真贯彻科学发展观;立足本职,建功立业,发挥先锋模范作用;勤奋敬业,埋头苦干,积极参与“创先争优”,永葆_员先进性,努力造就一支忠于党、忠于祖国、忠于人民的高素质的党员队伍,永远做党和人民的忠诚卫士。
各位领导、同志们:
今天我们召开全镇20xx年卫生工作会议,会议的主要任务是进一步学习和贯彻落实市、县卫生工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,明确任务,回顾总结20xx年卫生工作,全面安排部署20xx年工作,推动全镇卫生事业持续快速发展。下面,我就当前的卫生工作讲几点意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年,我镇卫生工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级卫生业务主管部门的大力支持下,认真落实各级卫生会议精神,以深化医药卫生体制改革、农村卫生和公共卫生三项工作为重点,求真务实、扎实推进,圆满完成了年初签订的卫生工作责任书各项目标任务。
(一)加强了公共卫生体系建设。基本公共卫生服务项目是_新医改的一项重要内容,是20xx年卫生工作的重中之重。根据上级部门的相关要求,医改工作全面展开,全年组织医务人员共下乡200多人次,完成全镇建档7120人,筛查并管理高血压人数658人,筛查并管理糖尿病管理人数36人,管理孕、产妇人数236人,6岁以下儿童管理人数982人,老年人管理932人,按质按量完成了年初上级政府要求的任务 ,为我镇下一步基本公共卫生服务项目的实施开了个好头。
(二)进一步加强对防保工作及常规工作的监督管理,疫病防控工作成绩显著。20xx年进一步加快了疾病预防控制体系和医疗救治体系建设,建立了突发公共卫生事件处置预案,提高了处置重大疫情和公共卫生事件的能力。防保工作是基层卫生工作的又一大重点,进一步加强了对防保工作的监督督促,年内全镇无任何传染病流行病爆发病例。对8个月龄—14岁儿童进一步进行了儿童体检,覆盖全镇11个村委会、12所完小及四中,全镇0—7岁儿童1114人,建卡率100%,乙肝及时接种率100%。8个月—14岁儿童麻疹强化免疫一次,实种1008人次。四苗单项接种率达95%以上。6月份强化乙肝疫苗571人次;同时进一步加强对妇幼保健工作的管理督促,全镇全年管理妇女活产数 166 人,孕产妇 49人,产检 49人,孕产妇保健覆盖率100% ,高危孕产妇 21 人,筛查率为100 %,高危孕产妇管理率100%,住院分娩155人,住院分娩率达94%。3岁以下儿童系统管理 420 人,无新生儿破伤风死亡病例。
(三)切实推进20xx年新农合工作。督促卫生院逐步规范化开处方、医嘱,建立完整门诊日志登记,方便群众就诊报销,今年来,还开展门诊病例书写对老百姓病情跟踪起到很好作用,老百姓的就医意识,同时优惠的政策给老百姓减免了经济负担,20xx年,全镇进行了门诊补偿21454人次,报销金额 万元,住院补偿225人次,报销万元,参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处,参合积极性得到进一步提高,20xx年我镇合作医疗参合5453户20240人,集资510570元,参合率达到了,很好的完成了上级下达的各项工作指标及任务,为下年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础,为解决农民看病难看病贵的问题提供了保障。
(四)20xx年年内还经常组织开展健康宣教活动,出黑板报12期,发宣传单、宣传画1000余张,宣传内容有结核病、艾滋病、乙肝、乙脑、肠道传染病手足口病、甲型H1N1流感等预防知识及公共卫生教育宣传知识等。同时结合创先争优活动和“两基”迎国检工作,协同镇食品药品安委办、卫生院等部门对街道餐饮、副食品店的食品卫生进行卫生监督检查指导,配合监督所检查学校周边及学校食堂6次,平时经常性检查、指导,未发现严重违规现象。协助上级卫生行政部门,严厉打击和取缔无证行医和异地行医活动。年内还组织成立了党员医疗服务队,积极参与全镇创先争优活动,多次进行送医下乡服务。
(五)爱国卫生运动工作成效明显
加大对全镇环境卫生的整治力度,在各大节假日、旅游黄金周期间开展以除“四害”和处理卫生死角为重点的全镇爱国卫生运动,进一步增强全民健康意识。组织卫生院、环卫所、各群团组织在**街多次开展以环境整治、消毒消杀、传染病知识宣传培训为主要内容的爱国卫生运动。
(六)卫生监督力度不断加强
一是开展食品卫生安全监督工作。在我镇重大活动及重要节假日期间,对饭店、食品零售店、学校食堂、各类食品作坊、农贸市场、学校、娱乐场所等进行全面排查,对存在的问题要求及时整改。二是开展医疗服务市场专项整治工作。加强对药房、药店、诊所等服务门市的管理力度。对非法行医、无证行医、出售非法药品的行为进行坚决取缔。
(七)卫生服务体系建设扎实推进
一是调整收费结构,20xx年,通过努力大大降低了药品的收入比例 。非药品收入约占总收入的30%以上。辅助检查已上了一个新的台阶,购买了血糖化验仪等新仪器。更加方便了周边老百姓。二是大力改善**卫生院院容院貌,建设附属工程,新建了厨房,新业务办公楼及公共厕所并对全院院内环境进行了绿化和水泥硬化。三是严格执行国家物价部门的收费标准,对毒、麻及精神药品实行五专管理,其它药品加强质量管理,禁止使用过期、失效及假劣药品。购进药品经药事委员会通过后计划调药,并认真填写购进计划,药房、库房实现专人管理。
(八)村级管理。
一是全镇11个村卫生室均实行村医生管理条例,年初签订防疫、保健任务责任书,并通过日常督导落实,防疫、保健各下村督导22天。 二是全镇11个村都已开展新型农村合作医疗制度,并严格执行物价、处方制度。努力开展乡村一体化管理,严格药品集中县医药公司配送、收费制度的统一。三是20xx年年内对全镇医生进行集中培训学习12次,内容包括有合作医疗报销政策,处方开写规范,收据的开写等知识,防疫、保健知识,手足口病、甲型H1N1流感、艾滋病、结核病,疟疾项目有关政策任务及公共卫生服务知识等。
二、20xx年工作安排
贯彻落实科学发展观、发展卫生事业、解决民生问题是构建和谐社会的重要任务。各部门要坚持以人为本的科学发展观,把医疗卫生工作作为关心群众,促进社会和谐的大事摆上重要议事日程,要进一步加强领导,强化政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的责任,把发展卫生事业纳入经济社会发展的总体规划,确定发展的目标和重点,并采取切实有效的措施加以落实。卫生院要主动为镇党委、政府当好参谋,履行职责,特别是在提高医疗服务水平,规范医疗服务市场,降低医疗服务费用上下功夫。为努力推进全镇农村卫生、艾滋病防治和疾病控制工作全面、协调发展,重点抓好以下几方面的工作:
(一)认真落实各项医药卫生制度
认真贯彻落实国家和省、市、县的《医改意见》和相关 文件精神,巩固和完善已有的改革成果,积极探索和实践各项改革措施,推动医疗卫生事业的科学发展。今年的医改工作重点要抓好四个方面的工作:一是加快推进基本医疗保障制度建设;二是稳步推进国家基本药物制度;三是加强医疗卫生服务体系建设,促进医疗卫生机构提高效率;四是促进基本公共卫生服务逐步均等化,重点抓好基本公共卫生服务项目的实施;五是按照市县要求推进卫生机构管理体制、人事制度、分配制度、保障制度改革。
(二)完善新农合制度,继续做好农村卫生工作
进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度建设,不断提 高新型农村合作医疗保障水平。加大资金投入,提高群众受益率;加大宣传力度,提高群众知晓率;加强资金的监管,确保资金安全;继续加强巩固和完善新农合门诊费用统筹工作;新农合参合率保持在98%以上;创新思路,进一步完善新农合运行机制。
(三)不断加强疾病预防与控制工作
认真贯彻《传染病防治法》,全面推进重大疾病预防控 制项目的开展。继续加强甲型H1N1流感、乙型肝炎、手足口病等重大传染病的防治工作。完善疫情网络直报系统,提高传染病监测和疫情报告质量。
(四)切实做好妇幼卫生保健工作
一是继续做好“母婴平安120”项目、“降消”项目和艾滋病母婴阻断等重点工作,努力推进出生缺陷干预工作,积极推广项目成功经验;二是加强妇幼保健工作网络建设,重点抓好各村卫生员的培训工作,全面提升农村妇幼保健服务能力;三是全面开展妇女病查治工作,保障妇女儿童身体健康;四是努力提高住院分娩率,切实降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。
(五)强化卫生监督执法力度
认真贯彻落实《食品安全法》,切实履行食品安全综合协调职责和食品安全重大事故查处职责;抓好卫生监督人员培训项目、食品安全保障项目、职业病防治项目;继续深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设,加强卫生监督人员管理,规范卫生行政执法行为,着力提高卫生监督执法的能力和水平,推进卫生依法行政;建立健全食品安全综合监管体系,完善综合协调工作机制;认真搞好我镇重大活动和节庆期间的食品安全保障工作;进一步加大执法力度,强化以职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责;认真贯彻落实《献血法》,深入开展打击非法行为行医等各项整治工作。
(六)加强卫生人员队伍建设
继续实施“科技兴医”战略,以培养农村适宜卫生人才和高层次卫生人才及使用好卫生人才为重点,进一步强化卫生人才队伍建设工作。认真贯彻落实县委《关于进一步加强卫生工作的决定》中的人才队伍建设相关要求,落实好优惠政策,鼓励有水平的医务人员到农村工作,充分发挥医护人员的积极性。加强我镇卫生院、村社卫生服务人员全科医学知识培训,狠抓重点学科建设,注重学科带头人和业务骨干的培养,积极推广科技成果和适宜卫生技术。注重职业资格的考取工作,对新考取职业资格的人员给予鼓励及奖励。广泛开展新技术、新业务、新疗法的推广和运用工作,不断拓宽医疗服务内容,提高医疗技术服务水平。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,紧紧抓住培养、用好人才二个环节,结合实际,切实抓好卫生队伍人才建设工作。
(七)切实抓好卫生服务行业作风建设工作
坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针, 把行风建设摆到更加重要的位置。综合运用发展、改革、管理的办法,积极探索建立从源头防不正之风的长效机制,强化监督,加大纠风工作源头治理力度。继续实行药品集中采购办法,严格规范药品集中采购工作,严格规范诊疗服务行为,严格规范医疗收费行为,深入治理医药购销领域的商业贿赂,严肃处理违纪违法行为。继续推行办事公开制度,完善和深化院务、财务、医务三公开制度,坚持和完善住院费用清单制、服务项目及收费标准公示制度。
同志们,今年卫生工作的各项目标任务已经明确,关键在于抓好落实。希望大家继续保持和发扬求真务实的工作作风,以更加昂扬的精神状态,再接再厉,扎实工作,努力推动全镇卫生事业再上一个新的台阶,为加快和谐新的贡献!
谢谢大家!
一、加强队伍建设,打造高效为民的执法队伍
20xx年以机构改革为契机,成立了综合行政执法办公室,抽调人员充实到综合行政执法办,加强综合执法队力量建设。按照司法局通知要求,组织在编在岗工作人员参加执法证考试2次,其中9人已取得执法证件。同时,以提高执法队业务素质和法律知识为目标,积极参加司法局举办的业务培训、组织办公室人员开展法律法规大学习,不断不高执法干部队伍法治思维和依法行政、依法履职的能力和水平。
二、深入开展专项整治行动和长效化巡查管理
一是开展户外广告专项整治行动。根据市、县城乡管理和综合执法局关于加强户外广告专项整治工作的通知,我办第一时间抓落实,迅速摸清辖区内违规设立的户外广告底数,加强组织协调,以的力度,最硬的措施,将所有违规设立的广告牌予以清拆,确保专项整治工作顺利完成。
二是开展长效化的巡查,规范市场管理秩序。针对农贸市场周边、街道等地占道经营、车辆乱停、垃圾乱丢乱放等现象进行长效化管理,对占用人行道和马路,堵塞交通的行为进行劝导,对拒不听劝的商贩联系交管部门对违法停放车辆进行抄牌处罚,由执法队暂扣其经营工具。对违法违规行为,坚持源头治理、坚持常态整治,有效提升农贸市场及周边市容秩序。
三、存在的问题和下一步的工作打算
虽然行政执法工作取得一定的成效,但离上级要求还存在一定的差距。
一是业务对接还不够顺畅。执法办工作人员对于下放职权学习不深入,对法律法规的理解还不够透彻。
二是执法队的力量还有待进一步加强。执法事项权限下放越来越多,但是当前执法办人员偏少,特别是具有法学知识背景的工作人员更是屈指可数。
三是工作方式方法简单粗糙。对占道经营的商贩缺乏耐心劝导,执法文书制作及引用相关条例不够规范。接下来,我办将继续组织执法人员学习相关的法律法规,熟悉业务知识,规范执法办案流程。坚持常态化管理与专项整治相结合,建立健全和完善长效化管理机制,对重点领域、重点区域、重点时段加强巡查管理,坚决取缔违规违法行为。
xx镇位于XX市西南面,距市区20公里,地处“川陕渝”黄金三角地带,幅员面积97,38平方公里。辖21个行政村,一个社区居委会,总人口42800余人,xx场镇规划控制面积平方公里,建成区面积平方公里。场镇常驻机关单位28个,常驻人口万余人,是川北农村人口第一大镇,是阆中第一大农村场镇。xx镇“区位优势明显、交通优势突出、旅游资源丰富”,兰海高速、旅游快速通道纵贯镇域,淳风祠更是享誉“港澳台、东南亚”。近年来,xx镇在加快推进“旅游名镇、产业强镇”发展战略的过程中,始终围绕“建设天宫风水文化国际旅游体验区”这一载体,坚持“提升老区、开发新区、建设园区、新村聚居”的工作思路,在经济下行、市场疲软的“新常态”的发展环境中取得了突破性的进展。现将具体情况汇报如下:
一、推进成效显著,经济、社会效益明显
(一)基础设施明显改善。1、投资580万元的沙溪大街西段已完成投资任务的75%;2、投资400万元的污水处理厂已完工;3、投资30万元的局部河道整治工程已完工;4、投资120万元的正街改造工程已完工;5、投资800余万元全面启动建设沙溪大街、富乐街、文化街、下河街街道改造工程;6、投资25万元完成垃圾中转站和垃圾池的改造建设;7、投资28万元完成富乐街部分人行道改造工程;8、投资12万元完成粮油街、彩虹街部分污水管网改造工程。
(二)建设管理明显提升。1、加强了建设管理队伍的建设。成立了以镇长刘才文为组长、分管副组长为副组长,安办、建管所、国土所、财政所、居委会负责人为成员的场镇建设管理工作领导小组,建立了申报、规划、建设集体会签审批制度;2、加强了巡查制度建设。镇安办、建管所、国土所、居委会网格化管理人员定期进行巡查,形成巡查材料交场镇建设管理领导小组研究处理;3、加强了宣传、处罚力度。建立了每一季度集中宣传政策、法规的制度,全年共出动宣传车4次、参与宣传人员20人次、发放宣传资料6000余份,整治、整改乱搭乱建5处。
(三)城市管理明显规范。1、财政预算资金8万元建立了场镇日常管理以居委会干部为主的网格化管理制度,达到了全天候有人管的效果;2、财政预算27万元推行了环卫管理市场公开招标制度,变过去管人为现在管事,年节约资金达25万元以上;3、建立了车辆停放、门前三包、建材堆放等多方面的管理制度,全年共处理违规人员58起,场镇管理工作明显得到规范,做到了“座商归店、交易归市、建渣归点、垃圾归池、门面整洁”的良好局面。
(四)产城一体明显加快。1、加快了小微企业园区的建设和招商引资工作,共引进企业6家、就地解决场镇剩余劳动力300余人;2、加强了场镇“物流、商贸、金融、教育、医疗”等服务功能的建设,就地解决就业500余人,增强了中心集镇的辐射、带动功能;3、全年新开工建设商品房25000平方米,全年新购房入住场镇950余人;4、占地1000亩的xx新区(旅游经济综合服务中心)完成了前期的规划、设计、预算、财评、立项等工作,正加大招商引资力度,力争尽快将xx建成为阆中旅游服务副中心。
(五)新村聚居明显提速。1、规划完成君庆寺等13个村的新村聚居点;2、完成淳风村的新村聚居点的建设,已入住农户25户;3、全面启动君庆寺、南登观两个村的新村聚居点的建设,已开工建设21户的新房建设;4、全面启动原金鱼、高观、裕农等7个旧场镇(聚居点)的基础设施提升建设工作,以启动裕农场的街道改造工作、已启动高观场河道整治改造工作。
二、具体做法
(一)党政高度重视。xx镇党委、政府高度重视场镇建设管理和新村建设工作,成立了以党委书记为组长、镇长和分管副镇长为副组长,其他党委成员、相关单位和部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室由分管副镇长和国土、建管等部门负责人组成,分管副镇长任办公室主任,负责场镇建设管理和新村建设日常工作。
(二)规划科学实用。我们先后投入200余万元资金对场镇、新村建设进行了系统规划,广泛征求了社会各界和群众的意见,确保了规划“接地气”、方案合民意,具有较强的可操作性,使我镇的场镇、新村建设和管理工作有法可依。
(三)规章制度健全。我们先后在场镇、新村建设和管理方面制定规章制度7个,确保了我镇场镇、新村建设和管理工作有章可循,杜绝了工作的随意化、人情化,有力的推动了我镇的建设和管理工作。
三、存在的问题
1、场镇基础设施建设缺乏项目和资金支持,使我镇财政资金十分困难。
2、新村建设项目缺乏,推动困难。
3、项目建设用地紧张,特别是国有土地指标紧缺。
一、主要成绩
今年来,我镇城镇化建设已加快了步伐,中队在全面管理的基础上,牢记建队宗旨,做到重点突出,以点带面,全方位加强执法管理工作,主要体现在:
(一)抓队伍建设,激发队员斗志。中队着力打造一支“学习型、作风型、思想型、战斗型”的城镇管理执法队伍,不断夯实队伍的规范化建设基础。一是成立永安镇半军事化训练工作领导小组,集中一个月时间开展全市城市管理执法中队规范化建设为契机,切实提高城市管理执法队员素质,提升城市管理执法队形象,让城市有变化,市民有感受。安排每周绕场镇跑一周、每月开展一次队列训练和队务检查、每季度开展一次业务培训和廉政教育;二是按照市城市管理委《关于开展城市管理执法中队规范化建设的实施意见》成立城市管理规范化建设工作领导小组,将凤凰里社区800平方米办公区设为永安镇(生物城)综合行政执法中队规范化建设场所开展镇综合行政执法中队规范化建设试点,从而提高文化综合执法权威和执法公信力;三是根据《永安镇开展20xx-20xx年交通秩序规范化治理年活动工作方案》要求,开展交通秩序集中整治周活动,全面排除永安场镇和镇村道路的各类堵点、乱点,深入治理场镇占道顽症,拓宽镇村道路公共空间,拓展乡镇公共资源,从而改善永安镇交通环境;四是注重后备力量的培养。全队队员实行轮流带班上岗,形成职责分工明确,人人发挥特长,个个积极努力,使中队全面工作有了新的起色。
(二)抓镇容镇貌管理。除了有一个整洁的环境,还必须有一个优美良好的秩序,按照双流区2019年城乡环境综合治理工作要求,执法中队注重主干沿线和重点部位的整治,对户外广告、停车秩序、占道经营、乱涂写乱张贴、乱搭建逐一整治,对菜市场周围的占道经营等违章行为开展专项整治,保护合法经营,维护交通秩序,方便镇民出行。今年以来,完成一般案件41件,罚金203700元(其中扬尘30件,罚款200000元、市容7件,罚款2500元、餐厨4件,罚款1200元)。发放《温馨提示》500余份,整治双黄路、剑南大道永安段、场镇违规户外广告50余个;整治各类车辆乱停放、摊位乱摆、越门占道、牛皮癣、横幅1500余起,出动执法人员2000余人次,执法车辆1500余台次。
(三)抓镇区卫生管理。镇区环境卫生的好坏,直接关系到我镇的对外形象,也是日复一日的长期工作。首先,中队做到明确分工,责任到人,人定路段,建立以3名城市管理队员、2名环卫工人、1名路灯维护人员组成的环卫保洁队伍;其次,严格街面、道路的清扫,严格作业时间、作业标准、作业质量,并主动做好店面门前三包的管理,在全镇14条街道开展背街小巷整治工作,实行街长制管理,重新签订一式两份的新“门前三包”责任书500余份;最后加大检查力度,城市管理队员每天对环卫工人进行检查督促,每天上路抽查暗访,并对检查情况每周进行通报,与月度考核挂钩,激励先进,奖惩罚懒,充分调动环卫工人和城市管理队员的工作责任心和积极性,做到了干净整洁不出问题,全年清运垃圾1200余车。
二、20xx年工作计划
(一)加强场镇市容秩序的管控。如整治出摊占道、牛皮癣、杂物乱推、非机动车乱停乱放等。
(二)加强扬尘治理监管工作,如:规范工地打围、出入口硬化保洁、设置冲洗降尘设施设备等,协助交警做好运渣车检查整治工作。
(三)持续深入推进城乡环境综合治理、农垃分类、行政综合执法等相关工作,做好区城乡环境综合治理测评工作。
镇党政办在镇党委、政府的正确领导下,紧贴镇党委、政府的工作重心,围绕中心,服务全局,认真履行工作职责,充分发挥“参谋政务、管理事务、服务上下、协调各方”的职能作用,积极参与政务、管理事务、搞好服务,团结拼博、扎实工作,有效地保证了各项工作的高效运转,较好地完成了各项工作任务。
现将今年工作总结如下:
一、做好党政办日常工作。
1、做好公文处理工作。
今年,共收到上级来文590多份,所有公文、传真做到专人收发备份。
凡上级来文,及时转发、转送镇分管领导及经办人员,对紧急公文还电话告知。
此外,帮助镇党委、政府完善各种规章制度,今年来共出台了19号镇委文件.同时做好机关计算机网络的日常维护工作,确保电子邮件发送安全、顺畅,确保网络速度通畅。
2、出色完成了单位的文件打印工作。
特别是镇人大、政府换届选举的选票印制工作,保证了不误时、不误事,为换届选举工作的顺利完成提供了有力的保障。
3、做好党委、政府的参谋,及时反馈信息。
面对当前农村的新形势,为保证农村工作的顺利开展,全力捕捉各种对农村工作发展的有益信息,多渠道的为党政主要领导提供农村工作发展的新思路、新方法。
同时也做好对县级各部门的信息反馈工作。
4、抓好档案工作。
按规范化、按要求精心整理和装订镇政府各部门的档案材料。
5、全面、周密做好会议会务工作,确保各类会议圆满成功地召开。
做好会议服务工作是党政办的重要职责,今年以来党政办共承担各类会议、培训的会务工作任务达80多次。
大家早上好!
不知不觉,在天水街道行政执法中队见习已届一年之期。这一年里,在各级领导的关心和指导下,在中队同事的支持和帮助下,本人兢兢业业、勤勤恳恳,努力学习、熟悉、开展各项执法工作,基本履行自身职责。现将见习期内工作和学习情况汇报如下:
一、积极学习,加强自身执法素质
为更好地投入到执法工作中,本人积极掌握各项执法知识,提升履责能力。一是积极参加培训,系统学习了公职人员及执法人员必须具备的理论知识。二是向老同事学习,通过跟班学习的方式,将理论与实践相结合,逐步提高自身实际工作能力。三是提高自学意识。在空闲时间自觉阅读《城乡规划法》等相关法律条文,结合实务深化记忆。
二、明确分工,实际承担执法职责
经过系统培训后,本人被划分到谋谁点从事执法工作。为更好地履行自身职责,本人做了以下工作:一是落实辖区建筑情况。通过各种方式,迅速熟悉辖区路况,并对区域内的拟建、在建项目进行熟悉,争取全掌握,有账目,从而保证在日常执法工作中能迅速反馈处理。二是提高与群众的沟
通协调能力。力争用最少的成本,减少的损失,提高行政执法的执行效率的同时,限度地维护辖区的稳定。
三、严于律己,树立良好执法形象
在工作中本人始终严格遵守各项规章制度,注重仪表、规范着装,具有较强的组织纪律观念,时刻保持良好的执法人员形象。坚持廉洁自律,严筑反腐倡廉的坚强防线。对服务对象的吃请、赠礼,坚决予以拒绝;对一些朋友的说情,能够耐心解释,争取对方的理解,不循私情。
四、补缺补漏,努力提升执法水平
经过近段时间的工作,本人对行政执法工作有了初步的认识,也发现了本人工作能力中的一些不足。一是交流沟通的技巧不够,不能很好地将政策法规的精髓传达给群众。二是处理矛盾纠纷的方法单一,遇到突发事件容易退缩,导致矛盾未能及时得到有效解决。
今后,本人将针对以上缺点进行整改,努力巩固提升自己,为更好地开展执法工作做好知识储备和经验积累。
我镇以党的__大精神为指导,结合营造“三个环境”工作,有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下,在市依法治市领导小组办公室的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为根本出发点,结合“四进五化”教育活动,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济超常发展。在具体工作中,我们按照市上的要求,结合全镇实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇经济发展,取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。
镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《_行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《_农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《_种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。
镇民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《_残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传;镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《_人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160余份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加326人次,组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;镇兽医站根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500余份,使《防疫法》得到了广泛普及;镇农机站除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《_交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规。
镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料10000余份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治委在禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众2000余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序,提高执法水平为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下,我镇各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。
1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排,镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班,全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。
3、根据_常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安综合治理条例》,年初,镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了镇综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位及镇政府门前一条街的个体户共22个单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。
在禁毒工作中:一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组,镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,并开展经常性的检查与督促工作;二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度,使人民群众深刻认识到的危害性;三是在确保无吸毒、无_、无制毒的基础上,重点抓好禁种,铲除源植物,确保了我镇无种毒、制毒、_、吸毒的现象。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全镇人民深刻揭批“_”,全镇人民踊跃参与,我镇没有一个参加“_”和修炼“_大法”的人。有效的维护了社会的稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
4、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《甘肃省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率100%,建卡准确率99%以上,把统计误差率控制在以内,使计划生育有法可依,有章可循。
5、镇农机站、镇交管所依据《交通管理条例》和《甘肃省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,20__年驾驶员年检率达到52%,拖拉机审验率。培训驾驶员24名,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。
6、镇土管所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。
7、镇财税所、农经站通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。8、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全国疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过职工逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名,随时准确掌握全镇畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达65%。另外,从1999年起,实施集市流通农畜的计划免疫,对集市待售家畜进行了强制免疫,免疫率达到100%。其次加强对畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行严格产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。
三、认真贯彻省市精神,规范执法行为按照省市关于行政执法的有关要求,镇上在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全镇各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。
在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设置公开壁,以增加村务公开的透明度。镇经管站对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计村组财务帐目,对农民反映的问题及时处理,认真落实农民负担卡制度,每年对中小学收费情况检查2次,对镇涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。在核产定税的基础上,按照省市规定,据实征收农业税、农林特产税和牧业税及附加,没有代扣其他款项的做法。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水元计收,年终核算。
四、加强监督,确保行政执法责任制的实施镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。
__年,我镇继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动,确保“无毒镇”成果,确保农村社会稳定。截止5月底,全镇共受理民事纠纷6起,调处6起,调处率为100%,发生刑事案件1起,侦破1起,治安案件7起,查处6起,其中1起已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。
五、存在的问题:
一是部分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,对三提五统、水费,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。
二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。
三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外,没有具体处理的法律依据。
为扎实有序推进综合执法改革的各项工作,紧紧围绕综合行政执法改革目标任务,严格标准、精心实施、倒排工期、明确时限。按照既定任务时序,县综合行政执法局于20xx年3月21日正式挂牌成立。暂核行政编制5个,班子领导职数为一正三副,实有班子成员一人。配备工作人员4人,均为公务员。现有办公室一间,面积为54个平方米,并拥有办公基本运行的设备,机构成立之初,积极落实办公场所、设备,有序推进印章刻制、开户建账、财务大平台建立等相关工作,健全部门运行基本框架。
二、工作开展情况
(一)专题学习,领会改革精神
机构改革之初,加强机构编制政策规定的学习力度,在吃透弄通上下功夫,深入学习领会省机构改革目标要求,领会改革精神,吃透改革政策、把握改革方向,确保改革目标明确、落实执行不偏。
(二)深入走访,搞好摸底工作
为做好综合行政执法改革工作,综合行政执法局先后多次通过实地走访、召开座谈会等方式,围绕职能划转、队伍整合和人员编制对农牧、住建、国土、安监等10多个部门进行调研,并认真听取各部门对综合行政执法改革的意见建议,为扎实有序推进综合行政执法改革奠定基础。
(三)严格标准,扎实有序推进
按照综合行政执法改革推进会精神,以及县委、政府的统一安排部署,以优化执法职能、整合执法队伍,实现“一支队伍管执法”为目标,以先易后难、平稳推进为原则,初拟“成熟一项、划转一项”为推进方式的综合行政执法改革方案,先期划转整合城市执法、人力资源和劳动保障执法、文化市场执法、农业执法、水政执法5支队伍。后期划转整合、交通运输执法市场监督管理执法、自然资源执法、卫生健康执法、应急执法5支行业领域综合行政执法队伍的实施方案。现阶段县综合行政执法局积极融入城市管理工作,配合县公安、生态环境、城市综合执法大队等职能部门开展了娱乐场所经营秩序整治、城乡环境综合治理等工作,为今后综合行政执法改革工作无缝对接、有序推进奠定坚实基础。
三、存在的困难问题
由于县内编制数量有限,机改新成立部门人员编制极缺,人员力量显得捉襟见肘,县内编制统筹和人员调配问题尤为突出。综合执法改革属新生事物,可参照借鉴的现实经验较少,工作中还存在观望等待的现象,导致工作推进迟缓。
四、明年工作计划
下一步,将按照省、机构改革的有关要求,统一执法口径,优化执法职能,整合执法队伍,尽快明确综合行政执法机构设置、人员编制、职能职责。正视存在问题,强化政策把握,做好各项保障,有力推进综合执法改革。加强与有关职能部门和县委编办的衔接力度,积极向主要领导汇报,进一步完善改革方案,提交县委编委会,拟定县综合行政执法局“三定方案”并及时下发。加强与、县两级编办和直管部门的衔接力度,清理拟定综合行政执法清单和职责边界清单,并做好明年执法队伍设置、队伍业务培训等相关工作的计划。
为进一步动员全镇力量参与脱贫攻坚,引导群众关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,近日,xx县xx镇充分把握“”扶贫日这一契机,围绕“坚持精准帮扶,合力脱贫攻坚”这一主题,精心谋划,认真组织开展了一系列活动。
一是集中深入宣传扶贫攻坚。通过广播、短信、横幅、电子显示屏等宣传渠道,加大扶贫工作宣传力度,使扶贫攻坚工作深入人心,营造出人人关心、支持、参与扶贫的浓厚社会氛围。
二是召开脱贫攻坚总结大会,深入总结脱贫攻坚成果,表彰先进典型,明确扶贫工作方向,镇扶贫工作站宣讲扶贫政策和脱贫事例,进一步提高镇村干部打赢脱贫攻坚战的责任感、使命感,使帮扶干部对扶贫政策入脑入心,更有效帮扶贫困户。
三是组织干部走访慰问贫困户。发动镇村干部在“扶贫日”前往贫困户家中开展帮扶慰问,镇班子成员发挥带头作用,自觉到所联系村贫困户家中,和他们亲切拉家常,鼓励他们坚定脱贫信心,主动了解扶贫政策,积极配合镇村干部和帮扶人员共谋脱贫路径。
四是召开一次座谈会。召开由贫困群众、帮扶干部、爱心人士代表参加的座谈会,向他们宣传扶贫政策,详细记录并充分考虑他们的意见建议,使镇扶贫工作更具针对性和实效性。
五是组织一次扶贫募捐活动。通过广泛宣传动员,在“扶贫日”当天,组织镇村干部和社会爱心人士为贫困村贫困户定向捐款,奉献爱心。
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