时光飞逝,水月如梭,一转眼功夫我到公司已经三个多月了,回顾这几个月的工作,有成绩也有教训。
一:工作方面
在这段时间的工作中,做好每天的取样成型及检测试块的压力值。对每天进厂的原材料(如:水泥、粉煤灰、矿粉,外加剂,粗骨料,细骨料)进行检测, 如:检测水泥的净浆流动度及细度,水泥胶砂强度,还有粉煤灰的细度及需水等等。按照标准要求正确规范的进行每一样材料的检测,如有不合格及时通知并要求退货。对于目前的材料检测操作流程和标准要求已经基本掌握,在以后的工作中就是要通过多做实验来累积经验, 让自己通过观察和感觉能够比较准确的估计出他们的真实值。 当然,我还有很多需要去学习,比如配合比的设计,各种级配的设计, 对于目前学到基本技能远远不够,在今后的工作还要请教老邓师傅,还要继续付出更多的努力,还要花费更多的心思到工作中来。
二:学习方面
通过工作的空闲时间在实验室里查看各种实验检测标准,学习实验操作步骤等资料。在今后工作还需积极主动去请教老师傅,要用虚心好学的精神去学习,从而把我们所学的知识与实际操作相结合,把我们的理论知识更好的运用到实际中去。
三:态度方面
刚刚进入一个新的工作环境,有很多事情还没有完全去适应,但是我会时刻要求我自己,牢记岗位职责,努力做好自己的本职工作。力求在今后工作中做得最好。 对于这段时间我的表现,或许在工作中存在不足之处,希望领导和各位同事多多指教,常言道: “别人是帮助自己找出不足的最好镜子” 。 对于大家指出的缺点,我会去改正,希望大家多多指点。
总结:通过这段时间的工作,让我从中不仅学到技能知识,还学会了如何更好的去学会沟通,处好人际关系,能更加积极主动去跟别人学习新技能,在今后工作中得继续付出百倍的努力。
论文摘 要:在房地产业获得快速发展的同时,一种全新的管理模式也日趋成熟,即集成管理,本文探讨了将集成管理理论运用到房地产项目上,以期对提高房地产业的项目管理水平起到理论探索意义。
近几年来,房地产业获得快速发展,很多开发公司攻城略地,迅速形成了区域性、甚至全国性开发规模的大型集团公司,但项目管理水平未能有质的提高。与此同时,一种全新的管理模式正在日趋成熟,即集成管理,如能将集成管理的理念、模式、方法融入到房地产项目中,必能大幅提高房地产开发公司的项目管理水平和盈利能力。
一、集成管理的含义
所谓集成,来自于integrate一词,意指把多种东西融合在一起,它是构造系统的一种理念。集成管理的核心是运用集成的思想,保证管理对象和管理系统完整的内部联系,提高系统的整体协调程度,以形成一个更大范围的有机整体,包括建设项目参与方组织集成、建设项目全寿命期过程集成和建设项目目标要素集成所组成的三维系统空间结构,如表:
组织 业主(甲方)、承包商、设计单位、监理单位、咨询单位······
过程 决策阶段、设计阶段、计划阶段、施工阶段、运营阶段······
目标 范围管理、进度管理、质量管理、投资管理、合同管理、安全管理······
二、集成管理理论在房地产项目中的运用
1、全寿命期过程集成
房地产项目全寿命期是指从寻找土地机会开始到项目报废的全过程,包含土地获取、设计与报批、工程施工、使用与维护四大阶段。在房地产公司,土地获取一般是根据公司的战略规划或者年度计划来实施的,一些大的地块往往与方案设计同步进行,这样能获得更准确的财务评价指标。这里的设计具体指房屋的方案设计、扩初设计、施工图设计,而室外管线和园林工程的设计在房屋主体施工过程中进行,不影响总工期;报批从环评与立项开始,根据设计进度和其它手续逐步推进,直到取得施工许可证。工程施工从开工开始、直到综合竣工验收结束。使用与维护是业主使用与物业维护共同并存的,很多大型开发商的物业都由自己的物业公司维护。根据目前我国物权法的有关规定,住宅使用年限为70年,商业40年,办公50年,到期后可以有条件的续用,而实际上很多房屋在没有到达使用年限前就已经报废拆除了。
2、参与方组织集成
从房地产公司内部来分析,一般采用集团公司——城市公司——项目部的三级管理模式,一些全国性大型集团公司采用集团公司——区域公司——城市公司——项目部的四级管理模式,在集团公司与区域公司层面突出企业管理的属性,定位于战略、决策、研发;在城市公司与项目部层面突出项目管理的属性,定位于执行、操作。
从项目全寿命期来分析,前三个阶段的参与方都是以房地产公司为主,使用与维护阶段以物业公司和小区业委会为主。其中,土地获取、规划设计、大型设备材料等一般由集团公司、区域公司完成,前期报批、现场管理、预决算、部分材料采购等由城市公司和项目部完成。下表列出了项目实施阶段的主要参与方,某些行业的设计和施工往往是同一家单位,如自来水、燃气、供电、路灯、消防等等。
单位类别 单位明细
政府主管部门 建设、规划、质监、交警、消防、人防、园林、市政······
业主(甲方) 集团公司、区域公司、城市公司、项目部······
设计单位 方案设计、施工图设计、室外管线设计、园林设计、智能化设计······
施工单位 土方、桩基、土建安装A、土建安装B、土建安装C、室外管线施工、园林施工、智能化施工、路灯施工、消防设施施工······
甲供材单位 钢筋、砼、水泥、电梯、门窗······
监理单位 监理A、监理B、监理C······
其他合作单位 银行、信托、营销策划、销售、广告公司······
3、目标集成
根据成虎老师的研究成果,项目全寿命期目标系统分解为四个层次:三大目标(功能、成本/投资、时间)、各方面满意、与环境协调和可持续发展,分别体现了现实性思维、理性思维和哲学思维。不同层次目标之间具有包容性、矛盾性和相关性,三大目标是最基础性的,高层次目标的实现都要以前面较低层次目标的实现为前提。
房地产项目从战略规划与土地获取开始,一直到竣工交付使用,包含三大阶段,参与方都是围绕房地产公司为主体进行的;广大业主、代表业主利益的业委会和物业公司都是在项目交付后进入的,由于项目已经施工完毕,即使他们有各种意见或建议,对项目所起的作用很小,这就需要充分发挥政府主管部门的作用。根据系统论的观点,可以将整个项目寿命期看做一个大系统,把前三大阶段看做大系统下的一个小系统,这个小系统的参与方、实施过程、目标都是以房地产公司为主的,其目标评价指标也具体化,即在确保工程质量、进度、安全的前提下,取得经济效益的最大化。在小系统中,由相关政府主管部门从项目全寿命期目标的高度出发,对规划设计、手续报批、工程施工、综合竣工验收等全过程多方面进行审批、监督、管理,综合协调小系统和大系统的目标冲突。这种方法既能以现实性思维实现房地产公司的目标,又能让政府本着对社会、环境和广大业主负责的哲学思维,以期最终实现大系统全寿命期的目标系统。
三、构建集成管理的信息系统平台
由于项目全寿命期跨度长、参与单位多、目标系统复杂,界面管理繁琐,因此建立一个综合统一的协调沟通机制就非常必要。随着计算机技术和网络技术的快速发展,各类软件和网络信息平台被广泛运用到项目管理中,如Autocad设计软件、天正造价软件、Project项目管理软件、Brass进度软件、金蝶财务软件、明源销_,以及异地视频会议、企业FTP、QQ、邮箱等等,这些都为集成管理信息系统的实现提供了技术支持。
通过Internet网络,可以为项目设计一个信息系统软件,作为各参与方协调沟通的平台。在项目实施过程中,各参与方之间有大量的界面管理,很多信息需要由房地产公司来沟通协调或中转,因此,该信息系统由房地产公司来负责建立和维护是最合适的,各参与方将项目有关信息输入系统,并获得自己想要的信息。如施工单位在网上浇筑砼的计划表,经甲方确认后,砼公司根据该计划可以提前安排好配料和泵车,确保现场工程进度;当设计院有变更时,可以先在网上电子版,各施工单位和监理单位可以在第一时间同时得到经确认的变更信息,提前做好准备措施,也可以提出不同意见,待拿到书面变更图纸后按图施工,这样可避免部分变更签证。
四、存在的主要问题和困难
集成管理理论是一种先进的管理理念,尤其是从项目的全寿命期来综合考虑各参与方的目标,将项目管理提升到了可持续发展的高度。但是,房地产项目运用集成管理理论还存在许多问题和困难,如:各参与方的管理水平参差不齐,有的施工单位连电脑软件操作都不熟练,距离电子化办公还有很大差距;更难的是,以信息系统为平台的集成管理需要进行项目的工作结构分解和编码体系,这是一项重要的基础性工作,但是我国房地产项目管理的现状还达不到这个要求。
参考文献
转眼20xx年即将过去,我们将满怀信心的迎接20xx年的到来。在过去的半年里,我们有高兴也有辛酸,总体来说,我们是圆满完成了公司所定的销售任务,在xxx的三年时间里我们一直坚持真诚专业的态度对待每一位顾客,力求提供符合他们的款式经过努力的锻炼自己,基本能够掌握顾客的心理,利用顾客的心理抓住每一位有意购买的顾客,努力提高我们xxx的销售,进一步提升品牌的知名度。在xxx这个展示才华的大舞台中,也结识了许多新朋友,同时也感谢和我并肩奋斗的同事和领导。以下是我对xxx20xx年的总结:
一、认真学习,努力提高
我们必须大量学习专业知识,以及销售人员行业的相关知识,才能在 时代的不断发展变化中,不被淘汰。
二、脚踏实地,努力工作
作为一名合格的销售人员,必须熟悉专业知识,勤奋努力,一步一个脚印,对领导下达的任务,认真对待,及时办理。
三、存在的问题
通过这半年的工作,我也清醒的看到自己的不足之处,只要是针对有意购买的顾客没有做到及时的跟踪回访,所以在以后的工作中将做好记录,定期回访,使他们都成为我们的老顾客,总之,在工作中,我通过努力学习收获非常大,我坚信只要用心去做就一定能做好。
年底来到了秦皇岛汉拿混凝土有限公司,面对一个对我来说陌生的销售行业,虽然有着很多的疑问和无数需要学习的知识,但是要从自身努力学习和工作,尽早的熟悉工作环境和业务知识,为公司的发展做出自己应有的贡献。我相信自己能适应这份工作,能够在公司里发挥应有的作用。
现在的我在公司销售部门工作还没一个月的时间,所以还在学习阶段,但通过老员工的.教导和讲解,对目前的工作也有了大致的了解,拟定了20XX年的工作计划,我相信在以后的工作中我可以做的很好!
刚接触混凝土行业时,对这个行业还不太熟悉,在选择客户的问题上不知所措,而且现在对产品了解程度不够,所以没有目标*,尝试*的寻找了一下客户,也都是一些零散要求苛刻的对象,但我相信在老员工的帮助和自己的努力下,不用多久我一定能明确目标,完成领导安排的工作任务。
20XX年工作计划如下:
一、对于本公司以前原有的客户要要经常保持联系,发展成固定客户的,在有时间有条件的情况下,送一些小礼物或宴请客户,稳定好与客户的关系,通过与老客户的沟通及时了解他们的最新工程和在建工程的进度情况,实时的确定工程中对混凝土的需求量和需求时间。
二、在拥有老客户的同时还要不断从各种媒体和朋友获得本行业相应的新客户信息,及时做好客户信息存档,经常去走访新客户,通过相互的了解建立对本人直至公司的信任,以便在以后的工作中建立合作关系。
三、要有好业绩就得加强业务学习,开拓视野,丰富知识,采取多样化形式,把学业务与交流技能相结合,无论是与同事还是同行之间要不断沟通,有问题及时询问咨询,把别人拥有的行业内涵转化为自己的知识储备,发挥到工作中。
四、今年对自己有以下要求:
1、每月要增加1-2个新客户,同时维护好老客户的关系。
2、及时完成日报和周报,看看有哪些工作上的失误,及时改正下次不要再犯。
3、见客户之前要多了解客户公司的状态和需求,再做好准备工作,力争不丢失这个客户。
4、对客户不能有隐瞒和欺骗,这样不会有忠诚的客户。运用销售技巧和客户处理好关系。
5、要不断加强业务方面的学习,多看书,上网查阅相关资料,与同事们交流,向他们学习更好的方式方法。
6、对所有客户的工作态度都要一样,给客户一好印象,为公司树立良好的形象。
7、客户遇到问题,一定要尽全力及时的帮助他们解决。要先做人再做生意,让客户相信我们的工作实力,才能更好的完成任务,更好的开展任务。
8、自信是非常重要的,相信自己的能力,拥有健康乐观积极向上的工作态度,才能更好的完成任务。
9、和公司其他员工要有良好的沟通,有团队意识,多交流,多探讨,不断增长自己的业务技能。
10、积极努力完成各个月公司下发的销售任务的同时,尽自己所能,为公司创造最大的利润。
五、客户群体展望
面对公司下达的20XX年工作任务,本人以销售万m混凝土为原则,争取2万m为目标,简略制定销售计划:
以上就是我下一年的工作计划,工作中总会有各种各样的困难,我会向领导请示,向同事探讨,共同努力克服,为公司做出自己最大的贡献。不过现实来说,我目前还是有着很多的不足和需要学习的地方,我相信自己能够有着很好的发展,能够做到最好,这也是我应该做好的。爱拼才会赢!以后的道路上,我会走的更远,因为我的人生旅途才刚刚开始...
关键词:细节;造价管控;举措
中图分类号:文献标识码: A 文章编号:
近年来,随着政府对房地产市场多方位的调控,房地产行业的经营成本大大增加,利润空间也进一步受到挤压;项目开发利润将来自于何方?各开发商均在进行大力提升运营能力,运用技术和资本相结合加快企业资金周转能力;把握好开发节奏,提供更加优质优价的产品及恰当的销售价格加快资金回收能力;做好合约预算与现场管理沟通减少建安成本;谋定税务筹划减少财务成本;环环相扣,用细节铸就造价管控的成果,才能提升开发利润。
统缆全局,先谋后行,建立标准化产品快速开发项目,实现低成本运营,改变“事后算成本”管理模式,建立“事前控制成本”管理机制,建立畅通的信息获取和沟通渠道,建立房地产项目全过程成本管理体系,在各部门树立“向成本要效益”理念,在运行过程中对每个环节明确管控方法与制度,以动态成本月报为管控主线,以签证月报、变更月报、合同台帐、结算台帐为管控分线,以经济指标数据库、采购数据库、供应商数据库、材料数据库、招标计划台帐为管控支撑,以项目后评价为管控闭环。运用专业化、标准化、精细化管控手段,采用项目现场与集团监督管控相结合,从全局上有效把控成本。
从组织架构上分类,公司是一级监控,项目公司是二监控,二级监控是管理的重中之重,成本管理的权责是:公司层级的管控主责是监控合作商分判;项目的费率水平(成本水平)及工程大宗材料及设备的价格水平;同时要对工程质量、安全、进度达标情况进行综合性监控。项目公司管控主责在正确选择合作商;根据已完项目及市场经济指标库数据编制可研测算(目标成本);组织编制预算包干价;管控现场签证(含反签证),审核结算资料完整性等。
从专业管控环节分类,有报建、设计、合约、预算、工程、营销、财务等专业,在各专业的成本范围内运用不同方式方法管控各环节要点。
一、 标准设计 整合资源 力争优惠或减免报建费用
1、标准设计
方案设计是整个项目开发成本及赢利决策的重要环节,如何确定好一个项目住宅、商业的配比;户型配比;设施配置;环境配置;风格定格,是开发过程成本形成的关键。例欧式线条的造型有特色能吸引客户群体,但费用由砼、模板、面饰等形成材料费和人工费均会对指标影响,这些要结合客户群体需求和市场能接受的售价权衡后综合考虑。
明确好产品风格,建立好户型、材料档次配置数据库,把产品做成标准化,加快项目复制速度,缩短项目开发周期,提高资金周转。
2、整合资源
资源整合有两个层面一个是公司内部整合,另一个层面是对社会资源的整合。把设计与报建设在同个部门整合资源,能高效地完成报建与优化设计工作,例如:如户型设计的尺寸变更造成容积率变化;地下室建造在二、三线城市一般车位只能卖10-20万,这部份是亏卖的,如何在基本满足小区使用的前提下,尽量减少地下室的面积,需设计工程师与报建员多沟通,在总图和单体施工图审查中多用心。
对社会资源的整合,如消防和人防报建,则尽量请与消防支队相关联单位进行检测,请他们出优化消防方案,以便能顺利通过消防检测,人防施工图请人防设计院设计,这样较易通过人防施工图审查和人防验收,而且能优化钢筋含量、剪力墙和顶板厚度,减少建造成本。
3、力争优惠或减免报建等费用
报建员不仅要熟悉报建程序还要了解施工程序和进度,报建人员要及时了解政策变动信息,在房地产行业中政策性调控力度较大,在报建这块的收费标准是调控手段之一,在报建中多达185项工作环节,对政策的动态监控是很有必要的。要调动一切可利用资源,在新政出台前打球,与时间竟跑,使利润不流失。
报建的工作计划安排要满足项目工程进度,例项目在施工招标前要完成施工图审查;施工出±0,施工许可证要跟上;在销售解筹前要办好预售证,以减少违规罚款和融资成本。
二、 优选分判包干预算融合造价与现场工程管理
房地产开发成本由土地费、前期工程费、建安工程费、基础设施建安工程费、公共配套设施工程费、不可预见费、开发间接费、开发期间税费、营销费等,在诸多费用中,建安成本发生的时间较长,占总成本比例较大,一般在52%左右,其次是土地费13%和基础设施建安工程费10%。故建安成本是施工阶段成本控制的重点。
1、优选分判
建议通过投标竟争,合理合约分判,与实力较强的单位合作并考查选定优秀项目经理,是项目质量、安全、进度的重要保证,以减少项目质量返修、实现安全零事故,完成进度确保。
2、包干预算
以前的项目管理大多是做到那算到那,在项目开发过程中对项目成本没有整体概念,对工程造价没有做优化,随着社会及行业的发展与进步,预算包干对房地产成本测算与过程管控来说起到了一定的管控作用,双方对有可能产生争议的部分在预算过程中确认好,把造价纠纷在前期中预防。包干预算有两种方法,(1)施工图招标法。(2)费率招标法。
对于施工过程签证中出现纠纷,要及时、积极应对,才能较快有效地解决纠纷减少双方的损失。一个项目要做好造价控制,对任何一个环节都需认真、细仔、适时地管控。
3、认真做好现场过程经济记录及影像的备案
在施工过程中一定要做好现场施工过程的经济记录及影像资料并进行备案,特别是隐蔽工程,例如:护壁桩的灌注方法,在设计中明确为砂浆充填,而施工单位则在施工方案中写明了注浆,两种不同的施工方法所使用的机械设备不同,价格也就不同,现场是否按施工方案实施造价人员不清楚,现场工程师又讲不清;又如:人工挖孔桩的土质类别;DPS防水施工情况等,如有影像资料佐证,才能使造价的核定更符合实际。
4、实行施工技术措施方案备案制
在使用《新消耗量定额》中措施费在土建结构这一块的所占造价比约达31%,装饰约达5%;安装喷淋约达5%;安装给排水约达7%;安装消防(水)约达;弱电约达5%;空调约达;消防报警约达8%,主体的施工措施方案是管控的重点,做好施工方案现场工程部和合约预算部备案工作,减少结算过程中的争议。
5、 全面提高造价工程师的定额掌握水平
造价工程师不仅要对《湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准》及《湖南省建设工程工程量清单计价办法及统一解释汇编》能掌握及熟练运用,还要了解现场情况,例如:1)施工单位在报人工挖孔桩芯砼量时常常按实际长度报送,而实际长度如由施工控制不当时的工程量应由施工单位承担,工程量按《解释汇编》人工挖孔桩芯砼按设计图示桩长另加设计规定超灌长度(设计未明确时,无地下水时可按米计算,有地下水采用水下灌注方法时可按米计算)执行,2)要减少对暂定价的核定,尽量只核主材,套用定额,或做固定价的核定。对相关政府部门及行业所发的造价文件要熟读并掌握,如湘建价建函【2011】24号《关于基坑支护桩是否属于施工措施费等计价问题的处理意见》,基坑支护桩在结算时可应实体合同约定的条件执行等。
我局在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在市人大、市政协的严格监督和热情指导下,以科学发展观为统领,围绕“五个基本”、“七个体系”、“十个全覆盖”工作和“创先争优”活动主题,全力推进城乡一体化进程,逐步优化城市空间,不断完善城市基础设施建设,住房和城乡规划建设管理继续保持了良好的发展态势。
(一)继续完善了城乡规划体系和审批程序
本着优化城市空间布局、增强城镇聚集能力、推进农村新社区建设的原则,不断深化和完善了城乡规划体系,重点开展了三项工作:
1、强化各项规划的修编与审批。一是4月份全面启动了城乡统筹规划,目前已完成初步方案,即将组织初步方案汇报,预计年初完成规划编制并提交成果。二是根据5月份省住建厅专家在城市总体规划评审会上对《市城市总体规划(─2030)》的评审意见,对城市总体规划、滨江公园、城西新区及沿江大道景观方案进行了进一步的修改完善,10月初进行了公示,即将依法按程序上报审批。三是组织编制了318国道沿线新城控制性详细规划、民主大道中心商务区概念规划、全民健身休闲广场规划、全面启动了各镇总体规划修编。
2、依法规划管理。全年累计发放《建设项目选址意见书》22份、《建设用地规划许可证》223份、《建设工程规划许可证》386份、《乡村规划许可证》562份,出具土地出让规划条件80余份。共查处和认定违法(章)建设235起,采取强制停工措施280余次,拆除违法建(构)筑物108处,拆除面积8640多平方米。采用建设项目现场公示、固定公示栏公示、建设信息网公示等方式,对400余个建设项目进行了批前公示,对部分项目进行了批后公示。今年共召开规划办公会议5次,对157个公建项目、263户个人建房进行了研究讨论,提交市规划委员会、市政府例会审查项目232个,项目上会率100%。
3、畅通“绿色”通道,服务经济建设。先后为奥美医疗产业园、酒业灌装中心及酿造基地等招商项目打印各类规格图纸约1500张,为国泰电器、日威食品、三宁化工等工业企业项目用地测设约1000亩,为中央山水居住小区、锦华园住宅组团、城西市场、领秀之江二期工程等项目建筑红线测设约65万平方米。
(二)全力推进了市政工程建设
今年共完成市政基础设施建设投入亿元,全面提高了城市基础设施配套水平和园区建设支撑水平。
1、完成投资亿元,组织实施了市政府拟定的11项重点市政工程建设。其中:①投资700万元,金山大道与东湖大道环通工程铺筑砼路面1840米、安装站卧石米;②投资444万元,南岗路北延与七星大道西延环通工程铺筑砼路面万平方米,埋设砼排水管1700米,于11月中旬通过竣工验收;③投资1975万元,晋煤大道与沿江大道环通工程铺筑砼路面约万平方米,敷设砼排水管2300米,于10月底全部竣工,正在申报验收中;④投资约1550万元,公园路道路排水改造工程完成主车道刷黑万平方米、安装砼站石及平石4900米、铺筑人行道万平方米;⑤投资万元,团结路东延道路排水工程完成道路垫层铺筑、埋设排水管810米;⑥投资万元,建设路道路排水改造工程完成破除旧砼路面万平方米、埋设污水管200米;⑦投资5084万元,民主大道北延与仙女大道、仙女二路环通工程铺筑沥青混凝土路面8万平方米,埋设砼排水管6000米;⑧投资万元,火车站站前广场土方平整及广场建设工程完成土方挖方量1200立方米、填方量1200立方米,广场建设工程正在紧张施工。⑨投资150万元,平整滨江公园新区土地万平方米,同时将“318”国道、当路建设工程中的树木移植新区,对公园核心区进行了改造,新增绿化面积10万平方米;⑩投资350万元,五柳公园综合改造工程完成西门广场花岗岩毛面板铺装6000余平方米,栽植桂花、海枣等高档树木30余株,续建东门观景台370平方米,开通南门,修缮中门,新建老年人门球场3000平方米;11投资550万元,石宝山垃圾处理场渗滤液处理站新建站房平方米,安装处理设备10台套。
另外,投资万元,完成了精细化工园土方平整工程,目前正在办理结算。
2、完成投资3646万元,稳步实施了城市规划区和工业园区基础设施的配套建设与维护。其中:①投资18万元,对城区所有排水泵站进行了维修改造;②投资860万元,处理城市污水1065万吨、处置污泥3146吨;③投资175万元,更换雨水井及下水道井盖287块,疏通下水道堵塞78处,硬化维修坑洼不平道路万平方米;④投资400万元,完成了城区备用水源续建工程,增加城区与仙女联网供水管道2500米,敷设民主大道北延、公园路、仙女一路供水主管道2800余米;⑤投资1854万元,敷设了城区至安福寺工业园区天然气长输管道公里。
(三)稳步提高了城市环境综合执法与管理水平
一是依法打击违建,开展了“打击违法建设风暴行动”,共签订责任状206份,强制停工144次68处,组织强拆违建59次,强拆建筑物3407平方米。二是强化城市管理质量考核,开展了城市环境综合整治行动,累计清除“牛皮癣”万处,清理乱牵乱挂1632处,规范户外广告设置(店招)189处,清理户外广告、条幅残余1125处,整治流动摊点、洗车、修理、废品回收等占道经营行为1400余次,下达整改通知书318份,纠正乱停乱放等不文明行为1300多人次,清除建筑、生活垃圾350余吨。三是完善环卫服务设施,投资万元,购置道路洗扫车1台,购置垃圾巡回收集车13辆,添置、维修果皮箱550个,维修、保养了垃圾压缩站及环卫专用车辆。四是实施园林绿化建设,配合春季义务植树活动,共栽植30余个品种的树木2000余株,组织实施了“市企业捐赠林”建设,有24家企业、个人以及4家苗木经营大户捐赠价值139余万元的名贵大树240余株,广场东西两侧形成了以银杏、朴树、柚子树、黄连木、樱花为主的特色片林。
(四)不断加强了城镇建设与村庄环境整治
全年以突出加快小城镇建设步伐、服务经济建设为中心,对城镇基础设施建设与村庄环境整治工作加强指导。一是对全市148个村进行了村庄规划编制,完成了规划成果的设计工作。二是完成了33个村村庄环境整治,现基本达到一级目标的村庄10个,基本达到二级目标的村庄23个。三是进一步加强了宜居村庄建设,问安镇关庙山村、张家桥村、郑家井村均已达到宜居村庄的标准。四是对宜黄高速公路两侧约占总数53%的400户农房采取以农民自建为主,以政府统一购置涂料、油漆等配套材料为辅统一施工的方法,开展了民居改造;五是按照农村危房改造750户的任务100%批准开工建设,目前已竣工600余户,竣工率达80%。全年完成改造和整治农村危房1200余户。
(五)整体规范了建设行业的管理与服务
以整体规范依法行政行为和办事程序、服务手段为抓手,突出高效能管理、高水平服务,为促进社会经济建设、促进工业企业发展、促进民生环境改善提供了有效保障。
1、规范建筑业管理。严把法定建设手续审批备案程序,强化对办理规划许可证、工程报建、施工图设计、文件审查、质量监督等方面的管理,先后组织开展建筑质量安全大检查4次,受监工程91个,完成各类建筑检测项目19个,共计12659余组件。办理工程备案55个,工程质量均达合格等级,工程备案率100%。全年接收规划、施工许可、建设工程竣工等各类档案779份,出具档案整改通知书36份,发放建设工程竣工档案验收意见书36份。
2、规范公用行业的管理与服务。以诚信经营、文明服务为原则,完成优质供水总量828万吨,出厂水综合合格率99%,实现销售收入880万元;以拓展供气范围、强化售后服务为举措,完成天然气销售量900万立方米,实现销售收入1853万元;以安全生产、优质服务为重点,切实加强了全市乡镇水厂、液化气站场的管理,全面规范了行业行为,提高了服务水平和能力。住建局机关内部完善了各项管理制度,改进了工作流程,强化了工作责任,进一步提高了工作效率。认真完成督查督办工作,严格会议制度,及时妥善完成市委、市政府领导交办的其他各项工作。全系统工青妇组织、普法教育、综合治理、保密、文明创建、人事监察、计划生育、财务审计等多项工作强化制度建设与落实,规范工作行为,通过了上级部门的各项考核验收。
(六)全面开展了基层党组织建设和党风廉政建设
一是狠抓了党员干部学习教育活动。在学习教育活动中,我们突出“一个重点”,把握“两个坚持”,采取“三个结合”,实现了“四个提高”。即以建设学习型党组织和学习型领导班子为重点,坚持每周例会学习制度和“”制度,采取集中培训与分散自学相结合、专家辅导与交流讨论相结合、学习政治理论与学习业务知识相结合的方式,提高了党员干部理论素养、思想境界、业务水平和工作能力。
二是狠抓了党的基层组织建设。制定了10多项有关基层党建工作的责任制和管理制度,强化了党组织活动阵地的“八有”建设。通过民主推荐、组织考核,确定了二级单位24名领导班子后备干部,配齐了二级单位班子成员,营造了和谐的人文环境。
三是狠抓了创先争优活动。以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”,“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”,“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”,“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”为内容,开展了“五亮、五比、五创、五评”活动。进一步实行了党务政务公开。在开展“千百万”活动中,组建7个工作组21名队员进驻七星台兴隆山等7个村,入户走访、体察民请,走访调查农户4405户,采取结对帮扶的形式,慰问贫困家庭36户、捐送慰问金万元,为联系村援助资金物质10多万元。
四是狠抓了庆祝建党90周年系列活动。举办了住建系统“唱红歌”暨庆祝建党90周年第八届职工运动会,组队参加了全市庆祝建党90周年《颂歌献给党》文艺演唱会,召开了住建系统庆祝建党90周年暨“七·一”表彰大会,开展了慰问困难党员和“在窗口行业闪光”的演讲活动。
五是狠抓了党风廉政建设。按照市委、市政府关于“八个严禁”和“五办”的规定,层层签订党风廉政建设责任状,举办了一次《廉政准则》知识讲座,进行了一次学习讨论,组织了一次文明执法业务培训,开展了一次正反面警示教育活动。根据源头治腐“十个全覆盖”工作的要求,加强了工程治理重点领域排查工作,重点解决了工程建设、征地拆迁、住房保障、安全生产等方面群众反映的突出问题。全年接受“政风行风热线”、建设信息网网民来信280件、书记(市长)信箱20件,接待来访群众80多起200余人次,办结率为100%。
二、工作中存在的不足
一是城市管理执法与公安、国土、工商、环保等部门交叉较多,没有形成制度化和常态化管理机制和机构;二是由于受编制的限制,近几年很少招录新的工作人员,规划管理、市政设施管理、建设工程安全质量监督管理和装饰行业(含墙改、节能)管理等十分缺乏专业的技术人才,加之现有干部职工队伍的年龄结构趋于老化,习惯于用传统思维和老办法解决问题,城市管理手段比较单一;三是部分行政执法单位为差供或自收自支的事业单位,办公经费、人员待遇保障不足,行政执法设施的配备跟不上形势发展的需求。
三、年工作计划
(一)强化规划编制与服务,积极实施城乡统筹规划战略。
一是强化法规宣传,营造良好的法制氛围。宣传贯彻《湖北省城乡规划条例》及城乡规划,展示我市城市总体规划、滨江公园、城西新区、沿江大道景观设计、城乡统筹规划等近期城乡规划成果,审定的规划方案及建设项目全面实行公示制度,加强我市城乡规划宣传,提高公众参与度。二是加强城乡规划编制,为滨江宜居城市建设提供有力的规划支撑。完成城市总体规划、滨江公园、城西新区规划、城乡统筹规划报批及各镇总体规划审批工作,推进控详规的编制,以新一轮城市总体规划为依据,启动仙女工业园6平方公里控详规、董市集镇1平方公里控详规、金沙湾工业园平方公里控详规及东湖片区18平方公里的分区规划编制,调整城南片区平方公里控详规。
(二)强化城乡基础设施建设,提高城市服务功能。
启动城西污水处理厂建设和安福寺食品工业园污水处理厂前期工作。全力服务宜昌白洋工业园建设,积极支持五峰民族工业园发展。全面推进问安镇新农村试点、汉宜高速公路沿线村庄整治、318国道沿线城乡一体化示范带建设。启动城西新区、仙女新区、民主大道中心商务区一期工程,积极做好规划、征地拆迁、还建安置等工作。
拟定投资亿元,实施城市规划、建设、管理及维护工程。重点启动城西新区、仙女新区、民主大道中心商务区一期工程,积极做好规划、征地拆迁、还建安置等工作;完成双寿桥路道路排水和马店路、胜利路、礼化路等道路刷黑改造工程;建成全民健身休闲广场和友谊广场;加强城市公共绿地保护,实施滨江公园中西段绿化工程,推进民主大道、仙女大道、大道的绿化建设和管护;加强仙女高速路口环境综合改造;下大功夫抓好城区小街小巷综合治理等。
(三)强化长效管理运行机制,全面实施城市环境综合整治。
一是努力完善城市管理体制。实行相对集中行政处罚权、网格化管理,启动数字化城管。在各建制镇成立执法中队,实施执法权委托。二是不断加强城建管理执法监察。逐步降低违建发生率,处理近两年积案60%以上。建立长效管理机制,大力整治占道经营、乱停乱放,基本消灭主次干道“牛皮癣”,出台墙体立面、户外广告、店招管理规范,争取将特色街区及城区主干道整治、改造到位。三是全面提高市容环卫园林绿化精细化管养水平。做好第二轮环卫作业市场化招投标工作,不断创新检查考核新机制,加大检查考核力度;按照国家规范设置环卫设施标准,对各路段、居民区更新和添置果皮箱、垃圾桶;将门店卫生费一并纳入水费代收,提高费用征收率;在仙女镇新建集公厕为一体的压缩中转站一座,选择合适地点新建两座无障碍高档次公厕。加快实施滨江公园西区绿化、友谊广场绿化、民主大道北延道路绿化和大道绿化改造及4处街头绿地建设,实施民主大道、团结路、胜利路及公园路的特色示范街区绿化建设,全面推进城区绿化精细化管理。
(四)强化建设质量安全管理,认真实施建筑行业政策法规。
一是进一步强化建筑节能管理。从设计施工、监理、验收和备案等各个环节切实把好建筑节能关,严格查处随意变更建筑节能设计行为,确保建筑节能目标的实现。二是进一步巩固城区禁实成果,扩大乡镇禁实面,确保受监项目、办理施工许可项目不得使用实心粘土砖。三是继续完善和强化质量安全监管制度。开展4次安全大检查,1—2次质量检查,形成乡镇、规划、监察、建筑业联合管理体制,对违规建设项目、安全不合格项目实施严格处罚。四是进一步规范建筑劳务市场。工程项目无劳务分包合同及劳务资质的项目不得办理施工许可,不得开工建设。努力提高劳务人员持证上岗率,力争特种工持证率100%,其他劳务人员持证率60%。五是全面推行《建设工程工程量清单计价规范》,在政府投资工程中强制实行清单计价,在其他投资工程中积极引导推行清单计价;进一步完善建设工程合同备案和建设工程决算备案的管理工作。六是加强装饰行业管理。完善公共装修项目的申报登记、发证制度,家装、门店装修的备案登记制度。
关键词:建筑材料;预拌混凝土;市场前景;现实问题;发展思路
Abstract: Ready-mixed concrete is one of the most important materials of modern architectural engineering structure, link the production and construction applications in two major areas, has a series of excellent characteristics. At present, the concrete industry has gradually become a new industry, construction of power resource conservation and environment friendly society. Based on investigation of ready-mixed concrete market of Zhenjiang City, discusses the existing problems and Countermeasures of the basic situation, the market.
Key words: building materials; ready-mixed concrete; market prospect; problems; development strategy
中图分类号:文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
一、预拌混凝土行业发展前景
预拌混凝土作为现代建筑工程结构最重要的材料之一,链接了生产和建筑应用两大领域,具有一系列优秀特征。近几年,我国的预拌混凝土行业发展成就斐然,发展速度极快。 据统计,2011年我国预拌混凝土总产量达到亿立方米,增长率为20%。混凝土产业正逐步成为我国构建资源节约、环境友好型社会的新兴产业力量。
目前,我国的预拌混凝土行业面临着难得的发展机遇与宽松环境,其主要表现在:
预拌混凝土行业发展得到了国家政策的扶持。近几年来,国家对发展预拌混凝土高度重视,且出台了一系列强有力的政策法规,为预拌混凝土的快速健康发展保驾护航。自2003年国家商务部、_、_、_了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》,确定了124个禁止现场搅拌混凝土的城市,并且明确规定了城区禁止现场搅拌混凝土的时间表以来,各地政府根据国家政策法规及本地实际情况,也纷纷出台了相关文件,大力鼓励和支持预拌混凝土,大大提高了预拌混凝土的使用量。
城乡建设工程对预拌混凝土的需求巨大。我国目前正处于城乡建设蓬勃发展时期,全国各地正在大兴土木工程建设。且据专家测算,未来5到10年,仍然是我国城乡建设的蓬勃发展时期。随着国家房地产业的蓬勃发展,中国预拌混凝土的产量逐年提高。国家的重点工程项目也是拉动预拌混凝土产量的一个重要原因。“西部大开发”、“中部崛起”等战略实施拉动了地方经济增长和基础建设。大量保障性安居工程、市政重点工程建设、大型水利、危房改造等一系列工程的相继开工,也为近几年预拌混凝土行业的发展提供了良好机遇。
建筑材料资源整合带动了预拌混凝土行业的发展。自2011年底开始,水泥企业向预拌混凝土行业进军,并对水泥行业进行整合,这一方面说明了国家对发展散装水泥、预拌混凝土的重视,另一方面也是水泥企业在水泥行业遭遇发展瓶颈之后,寻求自救的一条发展道路。水泥企业发展混凝土具有相对稳定的原材料供应和相对的成本优势,实力雄厚,后劲十足。延伸产业链、进行企业间整合重组,不仅是中国水泥工业“十二五”规划的发展重点,更是促进中国水泥企业升级转型的必由之路。
二、预拌混凝土产业发展现状
镇江市自20世纪80年代末开始推广使用预拌混凝土,经过二十多年来的发展,预拌混凝土产业已取得了飞速的发展,从当初的1家企业(镇江市预拌混凝土公司)发展到了目前的54(其中1家待批)家预拌混凝土企业,预拌混凝土企业的生产能力与规模已远远超出了我市基本建设规模的需求。(见表一)
表一、镇江市预拌砼生产企业分布情况(企业数)
附注:+为待批企业
目前,镇江市共有预拌混凝土企业54家,预拌混凝土生产线107条,年生产能力约3160万M3。
三、预拌混凝土市场存在的问题
混凝土产业在快速发展过程中,也存在一些不可忽视的问题,不但直接导致一些建筑工程质量存在安全隐患,也严重扰乱了建筑材料市场的规范化运行。因此,全国各地已开始专项治理整顿行动。
(一)市场供求关系失衡。2011年镇江市基本建设规模约为2000万平方米,约须预拌混凝土方量为900万方左右,预计2012年基本建设规模为2300万平方米,约须预拌混凝土方量为1000万方左右。几年来,镇江市预拌混凝土发展迅猛,其产能已处于饱和过剩状态。2012年市区部分预拌混凝土生产企业已处于半歇业状态。(见表二)
表二 镇江市预拌混凝土企业发展情况(企业数)
企业的生产规模已远远超出了市场的需求,与周边城市相比,镇江市预拌混凝土生产企业数也偏多,僧多粥少,必将引发无序竞争。(见表三)
表三 镇江市与周边城市情况对比(2012年度)
(二)行业自律差,市场行为不规范。预拌混凝土企业从早期的垄断市场到后来的无序竞争,给企业自身造成了极大的伤害。二0一0年镇江市预拌混凝土最高价格达450元/M3,而二0一一年镇江市预拌混凝土价格普遍跌落至280元/M3 左右(C30泵送),价格的宽幅波动,扰乱了镇江市预拌混凝土市场,同时低价竟争的结果导致部分预拌混凝土企业处于亏本经营状态,也给建设工程质量带来了隐患。2011年底,市住建局、市质监站、市行业协会联合召开了《镇江市预拌混凝土生产企业质量管理工作》会议,针对当时预拌混凝土企业存在的问题及时组织整顿、引导,同时统一了预拌混凝土生产企业销售合同文本(格式化文本),规定了预拌混凝土生产企业销售价格,统一参照镇江市预拌混凝土市场信息指导价执行,强化了政府监管职能。2012年,镇江市预拌混凝土市场基本处于平稳状态,预拌混凝土价格维持在300~320元/M3左右。
(三)准入门槛低。年产80万方预拌混凝土生产线一般总投资在二千五百万元左右,加上许多企业租赁用地,建厂成本更低。目前镇江市区域内预拌混凝土生产企业设置局部已处失衡,新上企业立项无需通过住建局,等到企业建成,生米已煮成熟饭,因此,协调新建企业从选址、立项、审批各部门之间的联系,是当前控制生产规模有效的途径。同时提高行业准入门槛,避免盲目上马,防止引发无序竟争及社会资源的浪费。
(四)拖欠款现象严重。由于宏观调控,2012年镇江市预拌混凝土生产企业在基本建设过程中被拖欠款现象盛行,加上市场供大于求,企业为求生存,普遍采取垫资行为,企业经营困难,生存环境不良,经济效益不佳。
(五)建设工地预拌混凝土强度试块由生产企业提供的现象时常发生。至2011年,各预拌混凝土生产企业作为市场竟争手段之一,包办了建设工地预拌混凝土强度见证检测试块,从试块的制作、养护到送检,由生产企业提供,企业试验室试块代替工地见证检测试块的现象普遍存在,该试块强度不能真实反映现场预拌混凝土的真实强度,给该市建设工程结构安全带来隐患。因而,镇江市有关职能部门下达了《关于统一全市预拌砼生产企业试块尺寸的通知》,规范了建设工程材料见证取样和送检工作,要求:预拌砼生产企业强度试块的尺寸统一规定为100×100×100mm,建设工程工地现浇砼结构强度的见证试块尺寸为150×150×150mm,以示区别。2012年7月,为进一步加强和规范我市见证取样送检工作,确保送检样品的真实性、代表性,镇江市还在市级建科工程质量检测中心试用见证员人脸识别系统,防止见证取样送检过程中的弄虚作假行为,有效限制了预拌砼企业包办工地见证砼试块的行为。
(六)各投资公司建有自己的预拌混凝土搅拌站,造成各企业间极不平衡,有的生产企业由于无业务,已处于半停产状态,而有的企业由于来不及生产不得不租赁其它企业设施进行生产或在厂区内另扩生产线组织生产。
三、促进预拌混凝土市场健康发展的对策思路
(一)强化行业组织协调与运营监管。
完善行业领导组织。成立市县预拌混凝土市场管理领导小组,吸收市领导、市住房和城乡建设局领导、市部门领导、各县(区)建设局主管局长及有关专家参加到该组织,负责组织开展此次专项整顿活动。领导小组办公室设在市城乡建设局建筑材料管理处,具体负责整顿活动日常工作。发挥行业协会的组织、引导、协调、维权等服务功能,建立以地方行业协会为主导的市场良性竞争保障机制,采取一定措施,培育和发展健康有序的竞争环境。
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