一是与创业促就业相结合。为了确保工作取得实效。细化实施方案。明确目标措施,市人社局决定将开展“联村联户、为民富民”行动作为今年人社工作的重点。并纳入目标管理。靠实工作责任,强化督查考核。与此同时,市直人社系统近期将选派19名县级干部和104名科级及以下干部,分4批次赴庆城县土桥乡西掌村开展“送政策、送信息、送技能、送服务”系列活动,着力解决群众在脱贫致富等方面的实际困难和问题,真正体现“联村联户、为民富民”行动致富困难群众、锻炼人社干部的要求。
二是与城乡基本养老医疗保险相结合。以实现城乡居民社会养老保险试点工作全覆盖为契机。积极发挥小额担保贷款促进作用。扎实落实各项就业政策,以实施国家级创业型城市创建和“万人创业促就业工程”为抓手。健全扶持帮扶村妇女、退役军人、返乡农民工创业就业的工作机制。确保带动和扶持一批困难群众走上新的就业岗位。
做好被征地农民和村干部养老保险工作。确保群众老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助。重点推进农民工、灵活就业人员等群体纳入社会保障范畴。稳步提高各项保险待遇水平。
三是与人才队伍建设相结合。着力将人才的选拔、培养和服务工作向基层倾斜。农村实用技术人才职称评价等人才评价机制向基层一线专业技术人员倾斜。发挥人才优势,培养一批“田秀才”土专家”把国外引智项目向基础性工农业倾斜。切实提升人才素质。确保各类人才投身基层、服务基层、干事创业。
四是与农民工职业技能培训相结合。针对困难群众致富缺门路、脱贫缺技术的实际情况。确保群众脱贫致富的本领和水平实现新的提升。积极组织相关专家对群众急需的实用技术进行培训指导。
五是与全市人社系统正在开展的优化政风行风推动效能建设”活动相结合。切实转变作风。确保为群众提供优质、高效、便捷的服务。密切联系群众。提升人社部门立党为公、执政为民、面向基层、服务基层的能力和水平。
六是与推动人社工作相结合。统筹安排工作。以所帮村为基点。广泛收集民意、体察民情、汇集民智,合理调配力量。积极开展事关人社工作的各项调查研究。正确处理帮村抓点与人社工作的关系,以工作推动深化“行动”开展,以“行动”成效检验工作成绩,确保抓好人社业务与落实“行动”要求“两不误”两促进”。
一、目标任务
整乡镇推进”示范工程的目标是:以科学发展观为指导,深入贯彻党的_和十七届三中全会精神,创新工作方法,改进农村党的建设“三级联创”活动推进方式,按照示范带动、重点突破、梯次推进的工作思路,由过去“分布式”的面上抓村,转变为“席卷式”的整乡镇推进。要通过一年时间的整体推进,使我村级党组织达到“五个好”目标,实现“组织体系健全、班子功能增强、党员素质提高、工作机制完善、服务保障有力”。
二、推进方法
1、成立组织机构。为确保“整乡镇推进”示范工程顺利实施,村即时成立“整乡镇推进”示范工程领导小组。组长:蔡以军;副组长:鲍文元;成员:鲍文锋 魏章美。并安排鲍文锋同志具体负责此项工作。
2、制定推进方案。村党支部按照乡党委“整乡镇推进”目标要求,制定实施方案,确定推进目标,明确工作任务,落实推进措施。按照“五个好”的要求,积极寻找差距,查摆问题,制定整改方案,落实整改措施。
3、加强阵地建设。根据乡党委的统一要求,新建活动场所一般不少于200平方米,党员活动室面积不低于总面积的60%,规划方案《乡镇 工作推进方案》。完善配套设施,做到标识清楚,功能齐全按照“五个中心”的要求,发挥活动场所作用。今年我们将完成村级活动场所迁址新建工作,计划在20xx年元旦前竣工并交付使用。
4、健全工作制度。对照规范化建设的相关要求,结合保持_员先进性常效机制文件精神,加强民主集中制建设,制定一套议事决策、民主管理、党员干部学习教育制度以及其他各项配套制度,从而形成比较完备规范科学的制度体系,促进乡、村党组织各项工作的规范化。在已规范的制度基础上,充实完善有关制度,对各项制度做到统一标准、统一要求、统一样式、装裱上墙。
5、发挥党员作用。切实抓好党员经常性教育活动,加强流动党员教育、管理和服务、建立健全城乡一体党员动态管理机制。全面落实农村基层组织建设“七大载体”,健全促进党员发挥作用的实践机制,积极搭建致富群众、服务群众的实践平台、调动广大党员的积极性、主动性,扎实有效地开展各种活动,充分发挥党员干部和各类人才在“整乡镇推进”中的骨干带动作用。
三、保护措施
1、加强领导。村党组织把“整乡镇推进”示范工程建设摆上重要位置,支部书记是主要负责人,亲自抓,并把党建工作的主要精力放在示范工程建设上,分管同志是具体责任人,要按照工作目标要求,认真完成村级党组织的各项创建任务。
2、结队帮扶。区委建立了“整乡镇推进”示范工作结队帮扶制度,我村安排区扶贫办结队帮扶,在人力、物力、财力和智力等方面给予帮助和支持,按照“缺什么补什么”的要求,制定帮扶计划,落实帮扶措施。村级组织建设工作不“达标”,帮扶单位不“脱钩”。在区直单位结队帮扶的基础上,乡党委又安排乡农经站结队帮扶我村。在明确一名班子成员联系村的基础上,另外给每村确定一名机关干部作为联络员,负责区直和乡直单位的联络协调工作。在明确村党组织书记为具体负责人的基础上,从每个村党组织委员会成员中确定一名成员为村级党组织“整乡镇推进”工作助理员,保证每个村党组织至少有一名村干部全面从事推进工作,以此构成区、乡、村“整乡镇推进”工作联络网。
3、加强宣传。村将加大宣传力度,充分利用会议、专栏、墙报、简报、网络等形式,宣传实施“整乡镇推进”示范工程的重要意义,目标要求和方法措施等,为“整乡镇推进”示范工程建设工作营造浓厚的氛围,同时,各村要与新农村建设结合起来,与建立健全保持_先进性教育长效机制集合起来,与农村其它各项工作结合起来,做到相互促进。
一、工作面现状
***工作面目前正处在断层带、回风顺槽顶板压力大,顶板破碎、下沉明显、底板鼓起。工作面自1月1日停采以来已有多组支架被压死,π型钢严重变形,为了防止发生顶板事故,特编写回采卸压推进实施方案。
二、组织机构
为了确保在回采卸压期间的安全工作,特成立回采卸压安保小组。小组下设办公室(办公室设在安全部),李法海兼办公室主任。
总 指 挥:****
副总指挥:****
成员:*** *** *** *** *** ***
三、安全技术措施
第一节
一)、一般规定
1、所有上岗人员必须严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》和《***采煤工作面作业规程》、《***综采工作面回采卸压推进实施方案》。
2、所有上岗人员都必须持证上岗,严格执行岗位责任制、现场交接班制度、敲帮问顶制度、巷道维护修理制度、设备维修制度、工程质量验收制度、责任事故分析制度。各岗位要认真填写设备运转日志。
3、为防止重大事故的发生,工作面的各监测系统、通风系统、防尘系统、通讯系统,应时时保证其完好,并坚持正常使用。
二)、顶板管理
工作面顶板管理
本工作面的顶板管理采用全部跨落法。工作面沿倾斜方向布置ZY3000-13/26支架104架,间距,移架步距 最大控顶距,最小控顶距3m。
1、顶板破碎时的顶板管理:
当工作面局部地段片帮较严重时,要超前打逼帮柱,及时维护煤壁;在顶板破碎的地段,为了有效地防止顶板冒落、控制煤壁片帮,要保证工作面采高在以上,同时要超前拉架的方法维护顶板,对于顶板破碎冒顶区域,要用大板或道轨等在支架的前梁上架悬臂梁,在悬臂梁上用道木等打设木垛维护好顶板。
2、对支架的要求
(1)、支架要排列成一条直线,其偏差不得超过±50mm,中心距偏差不超过±100mm。
(2)、支架要基本垂直顶底板支设,歪斜不超过±5°,与顶板接触严密,不允许空顶,不允许出现“线接触”。
(3)、相邻支架间的落差不超过顶梁侧护板的2/3, 支架不挤不咬,架间空隙不超过规定值(200mm)。
(4)、及时移架护顶,保证端面距不大于340mm。
(5)、支架与运输机保持垂直,偏差不得超过±5°。
(6)、支架的初撑力不得低于额定值的80%。
(7)、支架顶梁平行顶板支设,最大仰角<7°,最大俯角<5°
三)、风运两巷及端头、尾顶板管理
(一)、工作面风、运两巷的超前支护
1、两巷超前支护采用单体液压支柱配矿用花边Л型钢支护,运巷为一梁两柱的支护方式,支护距离不少于20m,棚距为;风巷为一梁三柱的支护方式,支护距离不少于50m,棚距为,允许偏差±100mm。
2、Л型钢与单体柱之间必须加皮垫(废皮带制作),增加单体柱和π型钢之间的摩擦力,同时为了避免在顶板压力来临时,π型钢和单体柱之间由于摩擦产生火花,引发事故。
3、由于两巷顶板有一定倾斜,允许单体柱有一定倾斜度,但必须保证支柱迎山有力(迎山角为20左右),要求支柱横竖呈线,允许偏差±100mm;单体液压支柱初撑力不小于6OkN(即)。
4、所有单体液压支柱阀芯方向一致,单体支柱活柱行程不得小于150mm。
5、所有单体柱防倒护绳必须齐全有效。
6、在顶板破碎压力较大的地段,提前要加设木点柱或使用铰接顶梁配合液压单体柱进行支护。
(二)、工作面端头、尾的管理
1、端头、尾采用两组ZY3000-13/26型支架和铰接顶梁配合单体液压支柱进行支护。根据空间大小采取相应的铰接顶梁支护端头顶板,当其与排头支架间隙大于时,使用长的铰接顶梁配合单体液压支柱。
2、端头、尾支护的前移、支设应在端尾支架移架完成并达到接顶严实后方可进行此项工作。
(三)、工作面安全出口的管理
1、安全出口的高度不得低于,宽度不得小于。
2、当工作面端尾支架距离外帮较宽时,要架设迈步式铰接顶梁抬棚进行管理,抬棚排距500mm,抬棚单体柱要迎山有力,并栓好护绳。
3、当工作面安全出口处顶板破碎时,不得破坏原锚网支护形式,并采取架设点柱等形式的支护加强支护。
(四)、支护材料的使用和存放
支护材料除按支护参数使用外,备用存放在回风顺槽距超前棚50m外处靠里帮分类整齐堆放,并悬挂说明牌。
四)、片帮 冒顶事故的预防及处理措施
1、积极开展顶板动态监测工作,摸清顶板活动规律,进行顶板来压预防预测,采取针对性的措施,加强管理。
2、工作面采煤机割煤时,出现片帮严重地点,应放慢牵引速度或停止割煤,以利支架工能及时采取超前支护。
3、工作面一旦出现冒顶,必须立即停机处理,用大板或道轨打设悬臂梁,在其上面用道木等打设木垛,待将冒顶空间充填严实后,支架工要将支架采用带压拉架的方式进行超前支护,防止冒顶事故进一步扩大。在带压拉架的过程中要保证支架前梁不低头,防止前梁窜矸引起掉顶。
4、拉架必须一次到位,严禁多次拉架反复支撑顶板。
5、严格按正规循环作业图表作业,每天推进三刀,使工作面处于顶板减压区。
6、处理片帮冒顶时,必须由跟班队长现场指挥,严格执行“敲帮问顶”制度后,并派经验丰富的老工人观察顶板。
7、在进行“敲帮问顶”的过程中,首先要保证退路畅通,同时要两人进行操作,一人指挥观察,一人操作;操作人员要使用长柄工具并戴手套进行操作,严禁强挖硬刨。
五)、工作面过顶板破碎区的安全技术措施
1、工作面进入破碎区域,支架尽可能采取超前支护,缩小空顶距。
2、必须控制好采高(保证采高在以上),以采煤机能顺利通过为原则。
3、必须加强对顶板和煤帮的管理,保证支架处于良好的支撑状态,拉架同样须带压擦顶移架,移架后要及时达到初撑力。
4、根据现场情况另行编制过异常区专项补充措施,严禁用机组强行割硬石头。
第二节“一通三防”与监控系统
一)、通风系统
(一)风量计算
***工作面瓦斯绝对涌出量为27m3/min,地面瓦斯抽放泵站抽出的瓦斯量为19m3/min。则80207工作面风排瓦斯量为:
q风排=q绝对-Q抽放=27-19=8m3/min;
1、按风排瓦斯涌出量计算风量
Q=100×q风排×k采通=100×8×
式中,Q--综采工作面实际需要的风量,m3/min;
q风排--综采工作面风排的瓦斯绝对涌出量,m3/min;
q风排--风排瓦斯涌出量,m3/min;
k采通--采煤工作面瓦斯涌出不均衡系数,取;
2、按工作面温度计算
Q= Q基本×k采高×k采长×k温= 483m3/min;
式中,Q--综采工作面实际需要的风量,m3/min;
k采高--综采工作面采高调整系数;
k温--综采工作面温度调整系数
k采长--采煤工作面长度调整系数,取。
3、按工作面同时工作最多人数计算实际需要风量
Q = 4×N = 4×80 =32O m3/min
式中,Q--综采工作面实际需要的风量,m3/min;
4--每人每分钟的供风量不得少于4m3/min;
N--采煤工作面同时工作的最多人数;
4、按风速进行验算
(1)按最低风速验算:
Qmin=15×S
式中,Qmin--综采工作面的最低风量,m3/min;
15--采煤工作面允许的最低风速,×60=15m/min。
S--采煤工作面平均断面积,m2;
(2)按最高风速验算:
Qmax=240×S=240×
式中,Qmax--综采工作面的最高风量,m3/min;
240--采煤工作面允许的最低风速,4×60=240m/min。
S--采煤工作面平均断面积,m2;
根据以上计算综采工作面计划需风量为1120m3/min。
(二)通风路线
地面→副斜井→井底车场→轨道大巷→运输下山→80207运输顺槽→80207工作面→80207回风顺槽→回风下山→回风立井。
(三)通风管理
1、加强工作面的通风管理,保持风流的稳定。
2、任何人通过风门时,严禁同时将两道风门打开或只开不关。
3、运输材料或设备需要通过风门时,严禁用设备撞击风门。
4、保护好井下的通风设施,发现有损坏要及时报告通风科。
5、要坚持并且正确使用端头、尾的风障。
6、若上隅角瓦斯浓度高,可使用抽出式风机抽排瓦斯。但必须遵守下列规定:
1)抽出式风机必须有兼职人员留名挂牌管理,保证局部通风机正常运转,其他人员不得随意停开。
2)风筒要用抗静电、阻燃风筒。风筒吊挂平直,无脱节、无破口,矿车和其它物料、设施不得磨擦挤压风筒。
3)因检修、停电等原因停风,恢复通风前必须检查瓦斯,只有在局部通风机及开关附近10m内风流中的瓦斯浓度都不超过时,方可人工开启局部通风机。
4)抽出式风机出风口的瓦斯不能超过%,风机必须接地,出风口要越过机尾机电设备3m。
二)、瓦斯管理
1、当上隅角、工作面回风流中瓦斯浓度超过或CO2浓度超过时,必须停电撤人,并由矿总工程师负责采取措施,进行处理。
2、当工作面风流中瓦斯浓度达到,必须立即停止作业,撤出人员,切断电源,进行处理。禁止任何人在超限时强行作业。
3、电机开关附近20m范围内风流中瓦斯浓度达到时,必须立即停止作业,撤出人员,切断电源,进行处理。
4、当工作面风流中CO2浓度达到,必须停止工作,查明原因,制定措施,报矿总工程师批准,进行处理。
5、风巷要悬挂CH4便携仪,跟班队长负责悬挂,随时掌握瓦斯浓度变化情况。
6、机组司机必须随身携带瓦斯便携仪,并正常使用。当瓦斯达到时必须停止工作,进行处理。
7、坚持正确使用机头、尾风障,减少漏风,防止上隅角瓦斯超限(积聚)。
8、坚持正确使用抽出式风机,降低上隅角瓦斯积聚。
9、瓦斯抽放管理明细:
(1)抽放管理措施及要求:
①瓦斯管路不得与带电物体接触,瓦斯管路应与电缆分开铺设。
②在瓦斯管路附近工作时,应注意保护瓦斯管路,严禁人员随意破坏或车辆撞坏,一旦损坏立即通知调度监控室和安全指挥中心,并由相关单位及时派人处理。
③瓦斯管路必须连接牢固整齐。
④抽放队每施工完一个钻场,立即封孔,抽放管路系统应定期进行管路巡视和放水。
⑤工作面回采至钻场前1~5m时由综采队负责通知抽放队。由抽放队负责撤出钻场内的设备、管路并将抽放管路与下一个三通联通。
(2)排出瓦斯抽放管路积水的技术措施:
①瓦斯抽放管路中的积水需要通过放水器排出,进行此项工作前需要提前与调度监控室和通风科联系。待得到允许后,方可进行此行工作。
②工作时间安排在检修班,进行此工作时,瓦斯检查员要对风巷的瓦斯浓度进行检查,待瓦斯浓度低于1%时,方可通知调度监控室,调度监控室接到瓦斯检查员的电话后,通知地面泵房停止泵站运行。
③地面泵站停止运行后,井下要迅速打开放水器的截止阀,排出积水。于此同时,瓦斯检查员要随时检查瓦斯浓度。发现异常要立即停止工作,恢复泵站运行。
④待积水排出后要关闭截止阀,待截止阀关闭后通知调度监控室,恢复地面泵站的运行。
(3)瓦斯管路回收安全技术措施:
①回收瓦斯管路(含“三通”)前,必须通知调度监控室和通风安全部,得到同意后方可进行这项工作。
②拆卸瓦斯管的工作必须安排在检修班进行,抽放队必须有人现场配合,综采队跟班队干现场指挥。
③拆卸瓦斯管路前要准备好所需的工具和材料,瓦斯检查员必须先检查巷道及工作地点附近20m范围内的瓦斯浓度。当瓦斯浓度低于1%时,方可进行此项工作。
④在拆卸瓦斯管路前,要对工作地点附近20m范围内进行洒水。
⑤拆卸时要先将拆卸处管路的螺栓松开,然后将垫圈去掉,地面瓦斯泵站继续抽放,待管内的瓦斯浓度和巷道周围20m范围内的瓦斯浓度均低于1%时,方可电话通知调度监控室停止地面泵站的运行。
⑥地面泵站停止运行后,要迅速安装堵头。堵头安装时要保证其密封性良好,防止漏气。
⑦在拆卸和安装管路时,施工人员动作要轻,不得用铁质工具敲打瓦斯管路。
⑧安装“三通”时,先将蛇皮管吊挂好,然后与“三通”连接好,再加皮垫圈保证密封性能良好,最后紧螺栓时必须动作轻快,紧固到位。
⑨在进行回收管路时,风巷不得进行于此无关的工作。
⑩整个回收拆卸工作必须有瓦检员和跟班队干现场跟踪作业,发现异常及时汇报处理。
三)、防尘管理
1、灭尘方法:
两顺槽及工作面洒水灭尘,各点喷雾灭尘。
2、综合防尘措施
(1)坚持综合防尘制度,工作面风、运两巷必须每天洒水灭尘一次,局部积尘要有专人清扫,保证整个工作面系统无煤尘堆积。
(2)防尘设施要按设计要求安装齐全、可靠,并坚持正常使用,损坏的要及时维修更换。
四)、防灭火措施
1、本工作面煤层有自燃发火危险性,至少每周检查一次三角区的CO、CO2及温度指标。每天要对三角区及上、下隅角进行洒水,发现异常,应及时汇报总工程师。
2、胶带输送机应采用阻燃性皮带,并采用防止皮带跑偏措施,以防长时间摩擦皮带起火。
3、工作面严禁存放煤油、柴油等易燃物品,擦洗设备的棉纱、布头用后必须装入铁桶并盖严实后回收到地面,禁止随意丢放。
4、工作面生产前必须按照下表规定配足灭火器材:
序号配备地点灭火器种类数量(台)备注
1移变处CO2灭火器1
2油脂存放处302冷焰灭火器2配沙箱
8公斤干粉灭火器2
3绞车处CO2灭火器1
4工具房8公斤干粉灭火器1
5电气列车处302冷焰灭火器2配沙箱
8公斤干粉灭火器2
6工作面每20m8公斤干粉灭火器1
7皮带机头8公斤干粉灭火器2配沙箱
8皮带机尾8公斤干粉灭火器2配沙箱
5、任何人发现井下火灾时,首先应采取一切可能的方法直接灭火,并迅速报告调度所。电气设备着火必须先切断电源,油脂着火用干粉灭火器或黄砂灭火,不得直接用水灭火。
四、防治水
1、防治水工作要采用“探”、“防”、“堵”、“截”、“排”的综合措施。
2、结合实际本工作面的防治水工作主要防治80205采空区的积水和喷巷、防尘等造成的积水。
3、本工作面在两顺槽掘进施工的同时就已经对80205采空区内的积水进行了钻探,并采取了相应的措施。
4、在风、运两巷各敷设一趟排水管路,同时配备水泵,保证巷道内的积水能及时排出。
5、排水设备要派人看护和检修,做到及时排除积水,发现问题要及时向队部值班室及矿调度室汇报。
6、当发现有“挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味”等预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告公司调度室,发出警报,撤出所有受威胁的人员。
7、对***采空区放水时要注意以下安全事项:
(1)放水前要检查风两巷的排水系统是否畅通、完好;符合要求后方可进行放水。
(2)放水前要观察放水地点附近煤壁是否有透水预兆,确认安全后方可进行放水。
(3)进行放水作业时,必须有瓦检员和跟班队干现场指挥,开始时要缓慢的将放水阀门打开,观察水压是否异常,瓦斯员要随时监测放水地点附近的有害气体浓度的变化情况,如有异常要通知受威胁人员停止作业、采取措施按照预定的避灾路线撤离现场。
(4)现场指挥人员要根据水量和水压情况决定是否可以同时打开两个或多个阀门进行放水。
(5)其他未尽事宜,严格执行《煤矿安全规程》有关规定执行。
五、运输管理
1、绞车司机必须经过培训,持证上岗。
2、使用绞车前,必须清理附近的杂物。
3、使用绞车前,必须对绞车以下事项进行检查:
(1)绞车牢固情况。
(2)各部位的螺栓是否缺损、松动。
(3)信号、制动闸、启动、停止按钮是否灵敏可靠。
(4)各变坡点的挡车器等是否齐全可靠。
(5)绞车绳的完好情况。
4、绞车运行过程中,严禁用手、脚直接拨动钢丝绳。
5、绞车换绳头时,必须在车已停住,并稳好后方可进行,严禁不采取稳车措施而直接换绞车绳头,杜绝滑车飞车事故的发生。
6、绳头固定地点必须用专用销子,不得用其它材料代替,并坚持使用护绳。
7、严格执行“行车不行人,行人不行车”的规定,同时,运输线路进出口必须设专人警戒。
8、设备和材料装车时,要派专人进行检查,合格后方可运输。
9、装车时,要安放平稳,封车牢固可靠,无滑动部位,不得超高超宽超长(长×宽×高= 3m×3m×2m)。
10、井下运输前,要对轨道、巷道、绞车制动装置、钢丝绳、钩头、信号系统等安全设施进行全面检查,确保无误后方可作业。
11、要选择符合要求的起吊、拖运工具和索具。
12、用手拉葫芦起吊重物,其吨位必须大于重物的重量。要先试吊高度100--200mm,确认无误后再起吊。
13、起吊和拖运时,吊索捆缚和受力点应系在设备大件上的吊装部位,吊索的转折处与设备接触部位,应用软质垫件,严禁把设备的外凸处手柄当作吊装绳用。
14、捆绑易变形的部位时,应采取措施防止其变形。设备上的滑动部位应予以固定,以防滑动碰坏和碰伤人员。
15、设备在起吊拖运时,一般不得中间停止作业,设备到位或中间停止时,应放置稳固。对重心高的设备,应采取防摇动或倾倒的措施后,方可拆除起重机械或索具。
16、运输起吊设备时,禁止任何人随同设备同行升降,禁止人员在设备下面或受力索具、钢丝绳附近及吊装物下落歪倒波及的地方通过和逗留。
17、装车、运输、起吊时,必须由跟班队长或班组长统一指挥。
18、其他未尽事宜,严格执行《煤矿安全规程》及山西三元福达煤业有限公司制定的《轨道运输规程》的有关规定。
六、灾害的预防与避灾路线
第一节灾害预防
该工作面回采期间主要灾害为顶板、火灾、水灾及瓦斯、煤尘爆炸。因此必须加强通风、防尘管理,加强顶板支护管理,杜绝失爆,发现不安全隐患,及时按规定处理。落实好防尘、瓦斯治理措施,加强防尘洒水、通风等管理,杜绝明火及电气设备失爆,同时要注意做好排水工作。
第二节避灾路线
一、火灾、瓦斯煤尘爆炸路线
当发生火灾、瓦斯煤尘爆炸时,人员应迎着新鲜风流撤出,并及时佩戴自救器,其撤出路线为:
工作面----***运输顺槽-----运输下山-----轨道大巷----- 人车候车室-----副斜井-----地面。
二、水灾
当发生水灾时,人员应往高处撤出,但不要撤至独头巷道。
(1)工作面----***回风顺槽-----***回风顺槽联络巷-----轨道下山----2#横贯----运输下山----轨道大巷----- 人车候车室-----副斜井-----地面。
三、顶板
当工作面发生顶板灾害时,人员就近进入安全地点。
为深入实践科学发展观,突出县委、政府提出的“建设区域强县”的主题,县种植业管理局坚以持科技创新促进粮棉油等大宗农作物的稳定持续发展,坚持以实践科学发展观统领种植业管理工作全局。入春以来,该局围绕农民持续增收和农业可持续发展这一中心任务,从创新科技体制、推进农业科技化水平入手,切实提高集成创新、指导服务、推广应用、和谐发展四种能力,突出抓好7项重点工作,促进我县种植业结构调整和农村经济社会的全面发展:
一是积极开展高产创建活动。县种植业管理局把粮、棉、油高产创建活动放在践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度,充分认识活动的重要性和必要性。去冬以来,承担的农业部油菜万亩高产创建示范片和省10万亩油菜高产创建核心示范区建设任务,五月中旬经省专家组测产验收,单产获安庆市第一,居全省一类;筛选良种,在破凉、佐坝等11个乡镇落实水稻产业提升行动核心示范区建设面积10万亩;制订方案,在复兴镇梁公、中棚村建立部级优质棉花高产创建万亩示范片。通过高产创建树立典型,示范展示,辐射带动,全面提升我县粮、棉、油综合生产能力和市场竞争能力。
二是适时开展粮棉油生产情况调研。针对国际金融危机对农产品造成的影响,入春以来,先后组织农技人员百余人,开展了春耕备耕、农民种植意向、在田作物生长情况、油菜产销形势、粮食产业化经营现状、棉花生产情况及山区茶叶生产情况等调研活动20余场次;并就积极发展水稻生产确保粮食安全、稳定棉花生产和振兴油菜生产提出相关建议10余条;同时积极配合农委搞好良种补贴政策的技术服务工作。
三是强化新型农民培训工作。3月底以来,县种植业管理局为积极配合农委搞好新型农民培训工作,成立了以局长为组长,各股站长为成员的培训领导小组,为项目实施奠定了基础。截止目前,共组织农技人员20余人次分赴到8个乡镇10个行政村举办培训班22场次,听授人员达1000余人次,发放技术资料20xx余份。为了提高培训实效,制订培训方案,根据农时农事和关键季节,县局和有关乡镇农技人员一道,采取集中培训与分户指导、田间地头手把手与面对面的技术指导相结合的形式培训新型农民568人。
四是加强科技宣传。该局以学习实践科学发展观活动为契机,利用广播电视、手机短信、发放技术资料、农技热线电话等方式广泛普及免耕栽培、配方施肥、化学除草、病虫综合防治、安全用药等适用技术。目前为止,全县农技推广系统共开展广播电视宣传5场次,发送手机短信15条,印发技术资料5万余份,召开现场观摩会议4场次,3次聘请省市农业专家授课,接群众来电、来人来访咨询达2万人次以上。同时,建立县种植业网站,进一步扩大农技服务面。
五是全力争取项目建设。为努力实现我县由农业大县向农业强县转变,加强农业基础设施建设,改善种植业生产条件,该局坚持跑部、省、市业务部门积极争取项目支持。年初以来,先后完成了“宿松县农产品质量检验检测中心建设”、“宿松县优质棉花示范基地建设”、“宿松县农技人员服务能力培训”、“宿松县优质油菜免耕示范基地建设”、“宿松县农技推广体系创新”等项目可行性研究报告6个,其中5项通过了省部级专家评审。
六是加快基层农技推广体系改革。该局以乡镇农技站“三权”回收为契机,分组调研,出台了“乡镇农技站管理办法”和“乡镇农技站岗位目标考核办法”。创新管理模式,建立健全“以条为主、条块结合”的农技推广体系管理制度,对全县农技人员实行聘用制度,完善考评制度,改革分配制度,完善技术职务评聘制度。创新服务方式,建立基层农技人员包村联户制度,形成农技人员抓科技示范户、科技示范户带广大农户的科技入户机制,筛选出26项主推适用技术,细化分解到人。
七是完善规章制度,强化内部管理。内强素质,外树形象,完善了财务、考勤、接待等6项工作制度,加强局机关效能建设。
为全面贯彻落实_进一步扩大营业税改征增值税(以下称“营改增”)试点的重要决定,根据财政部、国家_关于做好扩大营业税改征增值税试点工作的统一部署,结合省、市相关部门对“营改增”工作的有关要求,特制定我区工作方案。
一、总体要求
牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实推进供给侧结构性改革的重大举措,全面完成营改增改革试点各项任务。
二、工作目标
按照财政部、国家_的统一部署,自20xx年5月1日起,在我区实现“营改增”行业全面覆盖,确保新旧税制顺利转换,并于20xx年6月1日顺利开展申报征收工作。
三、组织领导
决定成立“营改增”工作领导小组,领导小组成员名单如下:
领导小组职责:负责全区“营改增”工作的总体安排部署,研究解决工作中的重大问题,组织、协调、督导“营改增”工作。
领导小组下设办公室(设在区财政局),由吴坤玲同志兼任办公室主任,区政府办、区财政局、区国税局、区地税局分管负责人兼任办公室副主任。
四、工作时序
(一)4月1日至4月20日完成数据清分、调查核实和管户交接工作;
(二)4月1日至4月28日完成“营改增”纳税人培训和内部干部培训工作;
(三)4月8日至4月15日完成“营改增”相关宣传工作;
(四)4月8日至4月28日完成营改增纳税人的发票系统发行工作;
(五)5月1日至5月31日完成“营改增”纳税人申报前软硬件环境的搭建,纳税人申报软件的辅导工作;
(六)7月1日至10月31日完成“营改增”效应分析工作。
五、工作职责
(一)领导小组办公室:主要负责按照国家“营改增”政策和领导小组的各项决策部署,组织制定实施方案,分析工作形势,提出意见和建议,积极开展政策宣传,消除影响社会稳定的不利因素,密切沟通市政府有关部门,统筹协调区直有关部门,及时掌握和上报我区试点行业动态,确保改革试点工作稳妥有序推进。负责制定“营改增”工作的宣传报道方案,协调宣传部门、新闻媒体,统一对外发布信息。为改革顺利推进营造良好的舆论氛围。对涉及“营改增”试点工作的舆情进行动态监测,制定舆情应对方案,统筹协调纪检_门、工商联、各行业协会等对推行过程中接到的问题反映后,及时取得与问题反映方的对接和沟通,及时解决问题。统筹协调各社区服务中心、黔灵镇支持,配合好营改增工作。积极与网络运营商和供电部门加强联系,确保网络畅通和电力保障。统筹协调,加强与税务部门、行业主管部门以及财政系统内部的沟通,协调各方做好试点准备工作,为改革营造有利环境,为税务部门开展工作提供必要的支持和保障。负责“营改增”前后税收效应分析,测算“营改增”对区财政收入的影响。
(二)区国税局:充分发挥“营改增”主战场的作用,按照上级的要求制定方案,按照时间节点做好宣传辅导、管户接收、调查核实、发票发售、后续管理等重点工作,要建立反馈机制,尤其对推进过程中出现的问题要及时上报领导小组研究解决。要统筹好信息化硬件设备资源,调整、优化软件系统,做好各信息系统的联调联试,为改革做好充分的技术支持保障。要科学布局办税服务大厅,合理配置人力资源,进一步优化纳税服务,加强涉税咨询、辅导和帮助,为纳税人提供高效、便捷的办税环境和条件。
(三)区地税局:体现大局意识,梳理纳税人档案,清理造册,移交数据要完整、准确,确保纳税人交接不留死角,信息资料不再返工。同时要继续做好税制转换日之前的营业税征收工作,确保纳税人数据迁移与正常征收工作两不误。要积极配合国税局做好调查核实、宣传培训及过渡期间的相关工作。
(四)区公安分局:负责“营改增”期间突发事件治安处置,打击利用“营改增”的违法犯罪行为,配合对纳税企业、商户的摸底,以及协助国、地税申报纳税大厅秩序维护,确保改革顺利推进、社会稳定。
(五)区市场监督管理局:结合“三证合一”工作,做到信息互通,配合做好“营改增”过渡期间的宣传工作,形成合力,挖掘潜在税源。
(六)区住建局、区国土分局:负责提供“营改增”相关行业纳税人信息,配合税务部门做好宣传服务工作。
(七)区发改局:配合税务部门做好“营改增”宣传服务及其他有关工作。
(八)区投促局:对已引入的企业所签订的各类协议进行梳理,对涉及“营改增”后产生的影响进行分析,会同区财政局进行政策调整。
六、工作要求
(一)涉及各工作单位要结合“营改增”工作,分别制定各自工作子方案,报领导小组办公室;
(二)各单位必须严格履行职责,不得推诿扯皮、敷衍塞责,工作中存在的困难和意见建议要书面反馈领导小组办公室,要加强部门协作,将“营改增”工作当成全区经济社会发展的一件大事抓早、抓实、抓好,确保税制转换平稳顺利,改革目标如期实现。
项目推进会会议方案
项目推进会会议方案1
为加快工作进度,提高工作效率,确保工程质量,力争圆满完成市上下达我县的年度中小学校安全工程建设任务和部分重点项目建设任务,经研究,拟于8月5日召开全县中小学校舍安全工程暨重点建设项目推进会议,现提出如下筹备方案。
一、会议时间:xxxx年8月5日13:00时
二、参加单位和人员(42人)
1.县上领导(2人)
徐德才 县委常委、县政府副县长,校安工程领导小组组长
穆冬梅 县委常委、_部部长
2.校安工程领导小组成员单位和主要责任单位负责人(23人)
⑴教育局(5人):xxxxxx
⑵项目学校(16人):xxxxxxxxx
⑶质监站(1人):xxx
⑷安监站(1人):xxx
3.参建单位(15人)
⑴监理公司(2人):xxx 监理员1人(上关工程监理)
⑵设计单位(1人):xxx
⑶平凉市建公司(2人):xxx 业务人员1人
⑷华亭新宇公司(6人):
xxxxxx
⑸甘肃安居公司(2人):xxx 业务人员1名
⑹静宁二建公司(2人)xxx 业务人员1名
4.其他单位(2人):县电视台记者、县委报道组记者各1人
其中,下列人员参与现场检查(共24人):
xxxxxxxxxxxxxxx
县电视台记者 县委报道组记者
其余人员不参与现场检查,仅参加会议。
三、组织方式
采取现场检查与召开会议相结合的方式进行。
1. 现场检查。 8月5日下午13:00时,所有参与现场检查的人员在县政府门口集合,统一检查上关乡中心小学、上关初中、策底初中、马峡初中、西华初中等5所学校基建工程施工现场。出车单位县委办、人大办、政府办各出车1辆,教育局出车2辆。
2. 召开会议。8月5日下午16:00时,全体人员在教育局五楼会议室参加全县中小学校舍安全工程暨重点建设项目推进会。
四、会议议程
会议由县委常委、_部穆部长主持,共4项议程:
1.工作通报。教育局局长陶玉宏通报项目进展情况、存在主要问题,安排部署近期项目建设重点工作。
2.表态发言。拟由华亭一中负责人、平凉市建项目经理、华亭县新宇公司
20XX年11月12日,镇党委书记汤礼华到镇重点项目工地现场进行调研,并在镇政府四楼会议室主持召开园区重点项目协调推进会。XX参加了调研及会议。会议就下一步明确责任,实行领导牵头负责制,推进重点项目建设进行了认真讨论研究,形成了一致意见。纪要如下:
一、南京数控机床项目
该项目由武装部长王朝虎牵头负责,张春龙参与。现阶段由于王朝虎外出开展征兵政审,项目暂时由副镇长孙再存负责推进。
该项目一期100亩土地剩余征地一周内完成。100亩土地平整本月底前完成。请国土所、林业站将土地报批、林地报批、未利用地报批作为重点工作安排落实。
二、园区服务中心项目
该项目由副镇长吴根发牵头负责。
园区服务中心两条道路建设争取本周内完成。园区服务中心规划设计三天内完成。请国土所、林业站将土地报批、林地报批、未利用地报批作为重点工作安排落实。要求本周内完成资料组卷上报。
三、流体产业园项目
该项目由副镇长徐美玲牵头负责,副镇长孙再存全力协助。
要求该项目地块林木砍伐三天内完成。该项目道路征地本周内完成。道路设计方案、土地平整方案本月底前完成。督促方作胜本月底前完成流体产业园规划设计。争取元月20日前完成道路及土地平整建设,3月份项目动工。
四、电镀中心项目
该项目由副镇长孙再存牵头负责。
该项目土地平整设计方案、红线图本周内完成,并做好该地块三家企业(德恒、混凝土、电镀)的土地划分。陈超书记对七星河二期治理方案进行适时调整,取土方案根据电镀中心土地红线图及取土标高进行落实。
五、亚太沃德项目
该项目由副镇长孙再存负责。
跟进该项目一期开工建设时间。该项目二期石方施工清理年底前完成。
最后要求各重点项目负责人对各个项目要分管落实到位,严格执行“三天一汇报”制度。对项目推进过程中存在的问题要及时处理,处理不了的要及时向镇主要领导报告,商讨处理意见,尽快处理。同时,要求政府加强对各重点项目的督查,确保“半月一调度”,确保各项重点工作如期开工、建设、投产。
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