一是对上级有关爱卫、防疫、创卫方面的会议、文件精神及时组织各股室职工进行学习、领会、贯彻。针对本局实际情况,完善了制度,落实了人员,确保爱卫工作不流于形式、不走过场。
二是坚持上下班清扫制,干部职工每天上下班自行对办公室进行整理打扫,养成良好的卫生习惯;
三是强化督查。定期或不定期对各股室的卫生情况进行专项督促检查,通过检查及时发现问题,提出整改意见,限时整改,并将检查情况记录在册,作为年终考评的重要依据。
今年以来,三店街政府高度重视农村环境综合治理,多次召开班子会,研究讨论了《三店街卫生管理办法》《三店街农村环境卫生管理办法》和《三店街集中开展环境整治月活动安排意见》、成立了领导机构,明确了工作职责,并通过召开职工会、村干部会和机关单位负责人会,全面安排部署,广泛动员宣传。
各村和各机关单位都相继召开了安排部署会议,同时召开各种形式的宣传动员会议10场(次),制作宣传版面500平方米,悬挂横幅21条,办板报、宣传专栏12期,印发宣传资料和环境保护倡议书20xx余张;街道投资50万元,配备环卫人员40名,购买垃圾清运车20个,安装垃圾箱200个,修建简易垃圾场160处,公共厕所正在设计,规划出租车停放点30处,拆除破旧门牌60多面,清除乱贴乱画1000余张,拆除乱搭乱建40多处。
为切实加强学校食品卫生安全工作,杜绝学校食品卫生安全事件的发生,保证广大学生的生命安全,对检查督导情况整改如下:
1、在20XX年3月21时(星期五)下午对食堂卫生进行了全面打扫,尤其是消毒柜、留样柜、冰柜、洗菜池、抽油烟机、墙壁等进行了打扫和清洗。
2、在20XX年3月28日至30日对学校食堂操作间墙壁进行了防尘防灰处理(墙壁贴瓷砖)。
通过本次检查指导,加强了全校师生对食品安全意识的提高,同时也对学校食堂的卫生和设备进行了整治。
学校安全稳定是事关社会安定团结的大事。保障学生和少年儿童的安全,确保学校师生的饮食卫生安全,预防食物中毒或其它食源性疾病事故的发生,学校对食品卫生安全高度重视。一学年来,学校由于制度落实到位,检查细致,学校未发生任何食品安全事故。食品安全重于泰山。学校食品卫生安全工作,事关我校师生的身心健康和生命保障,也关乎社会和家庭的和谐稳定,是办人民满意教育的前提和保证。坚持以人为本,预防为主,常抓不懈的方针策略,努力做好我校食品卫生安全工作。_民以食为天,吃饭是第一件大事”。学校食品卫生安全关系到学生的健康与学校的稳定和发展。各地学校食物中毒事件的频频发生为我校敲响了安全警钟。学生是祖国的未来,他们的饮食安全牵动着千万家庭的心。也影响学校正常的教学秩序,因此把食品卫生安全工作,当作头等大事来抓,显得尤为重要。
为了把食品卫生安全管理工作落到实处,学校成立了以校长为组长,总务主任为副组长,具体负责食品安全的管理和督查工作。为学校食品卫生安全管理工作有序开展,提供了强有力的组织保证。
(一)山体山坡乱挖治理情况。我乡认真开展排查整治工作,特别是全面清理乱圈乱占国有、集体土地,清理乱挖荒山荒地、林地、草场和毁林开荒、非法采矿等违法行为;全面清理未经批准或者骗取审批擅自改变耕地用途等违法行为。经定期排查,未发现乱圈乱占国有、集体土地,乱挖荒山荒地、林地、草场和毁林开荒、非法采矿等违法行为;无未经批准或者骗取审批擅自改变耕地用途等违法行为。
(二)河道河滩乱占治理情况。为切实改善河生态环境质量,进一步落实水环境治理责任,建立“河长制”,进一步明确乡上各责任人和各村各单位职责,落实各项河管理措施;严格执行河道采砂规划、实施方案和河道采砂许可制度;协助开展非法采砂治理,整顿河库采砂秩序,对无证采砂、超许可采量、超许可采区范围、超许可时间采砂等非法采砂行为予以严厉打击;拆除河流水域滩地违法修建的构筑物、建筑物,清除违法种植;强化对农村基础设施建设工程项目的监督管理,防止弃渣进入河道,及时恢复种植。加强河流水域岸线管理保护,清理整治侵占破坏岸线行为,恢复河流水域岸线生态功能,加大巡河工作力度,深入开展入河排污口专项检查工作,建立台账管理,逐步规范登记与设置同意制度,开展监督性监测及监督检查,无河道乱圈乱占、乱搭乱建、倾倒渣土等行,及时制止了非法采砂行为。
(三)街道车辆乱停治理情况。为让我乡交通通行顺畅,特别是国道317线,针对主要交通道路、村内聚居区各种车辆乱停乱放,影响群众通行的问题,我乡每周开展1次车辆乱停乱放专项整治行动。认真开展交通安全宣传,加强教育,提升效果。针对乱停乱放现象,本着以教育宣传为主,“与人方便,自己方便”的原则,及时提醒驾驶员驶离。严格整治,清理乱停乱放,还路予民。活动开展以来,切实改善了乡境内国道317路段的道路面的通行。
(四)清理道路沿线乱堆治理情况。我乡定期对公路沿线杂物乱堆乱放、损毁路面、桥涵设施、路肩、路边沟、边坡及隔墙护栏现象和拆卸损坏公路波形护栏、破坏交通标示标牌行为进行排查清理,未发现相关现象和行为。组织各村干部、党员等集中开展了道路沿线有碍植被、栏杆等清理,以排水沟和防护栏为界,不存在侵占公路影响交通的花椒、苹果等植物。
首先是多次召开创卫动员会,统一思想和认识。先后召开村二委、村党员干部、村民代表以上会议多次,对创卫的重要性进行宣传发动。其次是村二委先带头清理整治,然后党员代表。检查合格后再做普通百姓工作。通过制定一系列的措施开展工作。具体表现在:一是对整个村的卫生进行分片包干。责任到人,将一个村分成三个片,分别由三个二委成员具体负责,党员代表各条线人员每人联系3—5户农户,进行包干。每片配备一名保洁员,月工资500元,建立健全保洁制度和督查制度。二是每家每户发放创卫宣传资料。。三是对特殊对象(如经营户、修理户、废品收购户、养猪专业户、中小企业户等)签订“门前三包”责任书。四是发动每家每户自行清理整治。通过召开村民代表大会,制定《溪东埂村关于搞好门前三包清洁家园的决定书》,并发放到每家每户。要求农户集中时间自行清理。清理合格发放60元误工补贴,不合格的不予发放,而且进行相应的处罚。五是村组织人员集中清理。对村公共部位、重难点部位、由村集体统一组织力量进行清理。六是对一些凝难杂症户,动员其包围墙,做铁门,以求得整体外观整洁之效果。对一些拒不配合的户占道经营、卫生极差的请求工商、执法局等部门支持帮助解决,该取缔的取缔,该处罚的处罚。七是开展环境卫生评比活动,表扬先进,鞭促后进。八是对清理出来集体公共部份进行绿化或硬化处理。
为推进项目建设,xx镇理清思路、排出计划、挂图作战,坚持工作推进项目化、项目推进时间节点化,推行“五个一”工作方法,明确项目、明确责任人、明确时间节点。完成了投资xxx多万元的海滨路综合改造工程即将竣工。新增路灯xx盏,景观灯xx盏,屋顶灯xxx盏,改造提升公厕x所,户厕xxx个。完成港区清淤、护栏建设、赤膊房改造等xx港区靓丽工程建设。北行文化广场、xx农贸市场已竣工并投入使用。南北两个标志性入口公园、等工程按计划顺利推进。
我们始终把城乡环境综合整治工作作为全县重点工作来抓,精心安排,稳步推进。成立了由县政府主要领导为组长,县委、县政府分管领导为副组长的农村环境综合整治工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责综合协调、督查考评等日常工作。印发了《泾阳县农村环境综合整治工作方案》,各镇也成立了相应的组织机构,切实加强对城乡环境综合整治工作的组织领导,各镇、各部门高度重视,周密部署,各司其职,协调配合,强化了我县城乡环境综合整治的工作水平。
近年来,时有报道由餐、饮具不卫生引起的食物中毒事故的发生。现对餐、饮具消毒效果的影响原因和保证措施研讨如下:
1 影响消毒效果的主要原因
笔者在多年的食品卫生监督、监测工作中,对餐、饮具消毒效果监测结果总结、调查、分析发现,影响餐、饮具消毒效果的主要原因有以下几个方面:
原有的饮食业户基础设施较差,餐、饮具消毒设施不健全,使用不合理,影响消毒效果。
消毒药品使用不合理,药品浓度未达到消毒标准或浸泡时间不够就冲洗,也是造成餐、饮具卫生不合格的原因。
还有部分饮食业户的从业人员不能经常保持个人卫生,上岗前及大、小便后不洗手,造成再次污染,使监测结果阳性率增高。
夏季(三季度)监测结果合格率比春、秋、冬三个季节偏低,原因是三季度气温较高,洗消完的餐、饮具存放过程中保洁不当,防蝇、防尘设施不健全,保洁柜没行定期清洗、消毒造成了污染。
餐、饮具消毒效果监测结果证明,大型餐饮单位监测合格率为,企、事业单位食堂监测合格率为,小型个体餐饮店监测合格率为,从监测结果看较大型的餐饮单位,餐、饮具的监测合格率明显高于小型的个体餐饮业户,原因是大型餐饮单位领导对厨房卫生、餐、饮具卫生安全、消毒工作都比较重视。而部分个体业户根本不重视此项工作,只用洗涤用品洗刷餐、饮具,造成再次污染。由于消费者缺乏健康的消费观念,也助长了餐、饮业的不卫生之风。
2 控制消毒效果的主要措施
通过多年的餐、饮具消毒效果的监测结果总结调查与分析,我们采取了如下控制措施:
进一步加大《食品卫生法》和餐、饮具卫生安全对人体健康重要性的宣传及监督、监测检查工作的力度,提高消费者自我保护意识和参与社会监督意识,强化经营守法经营意识,坚决打击违法经营等不法行为,确保消费者的饮食卫生安全。
对原有的饮食企业实行基础设施逐步改造,使其达到卫生要求标准,对新申请营业的网点严格卫生学审查,建立健全餐、饮具消毒设施,严格执行餐、饮具消毒制度。
对餐、饮具消毒用化学药品,统一购入符合卫生要求和具备生产卫生许可证的合格产品,统一发放,并定期测定有效成分含量,以确保消毒效果。
积极组织饮食企业及个体业户从业人员进行《食品卫生法》及卫生知识和相关法律、法规的培训,指导工作,提高从业人员遵章守法的自觉性。
要求各饮食企业及个体业户必须设专人定岗、定位,负责餐、饮具的消毒管理工作,并进行专项培训指导。对从业人员健康检查合格后,进行预防性疫苗注射,凡患有痢疾、伤寒、传染性肝炎等消化道传染病(包括带菌者)和活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病者,不得从事此项工作。
对饮食业及个体业户必须逐户设立餐、饮具消毒登记簿制度,做到一餐一消一登记制度(消毒药品名称、比例、浸泡时间、消毒时间、消毒员姓名等),并定期进行消毒效果监测、检查,对监测结果以筛报的形式予以公布,对监测结果一次不合格的经营业户给予警告,二次不合格的依法进行行政处罚,并对企业负责人及直接责任人进行现场指导、培训。
要求各饮食业户必须有符合卫生要求的保洁柜,以确保消毒后的餐、饮具不受污染,保洁柜定期清洗、消毒。
加强一次性餐、饮具使用情况的监督检查工作力度,对一次性餐、饮具用后必须废弃,不得回收再用。
消毒用水必须符合国家城乡生活饮用水卫生标准。
对由于餐、饮具消毒不严格,造成食源性疾病传播与流行的依据《食品卫生法》给予相应的行政处罚,情节严重的依法取缔。
饮食行业必须严格执行一冲、二洗、三清、四冲洗、五保洁,一餐一消毒制度,以确保每餐所用的餐、饮具卫生安全。通过对饮食业餐、饮具消毒工作采取的一系列有效措施及加大《食品卫生法》和消毒药品的合理使用等卫生知识的宣传、培训,指导工作力度,使我市的饮食业餐、饮具消毒效果监测合格率逐年上升。
(一)全力推进重点项目重点工作。一是为激活高头岭片区创造良好环境,主动对接教育、文体等部门,谋划新区教育组团、文化体育组团,为将高头岭片区建成新城市门户增添动力。二是着力做好西丰里片区安征迁工作,统筹推进廷元里村x号地块开发,以西丰里、廷墩为中心,谋划、储备一批重大项目,进一步提升北部新城载体功能,助推城市“向北临湖”发展。三是积极对接客商,促成印石山公园原新丰水果市场“如意城”项目尽快落地,丰富新丰河片区休闲娱乐功能,稳步推进新丰河拱廊桥项目建设,着力打造新丰河-印石山-翠xx魅力休闲示范带。四是加快国道Gxxx高头岭至天宫岭公路工程安征迁工作步伐,确保该路段按时开工建设。五是按照九都中学民兵训练(警训)基地的整体规划,积极沟通协调,为项目建设提供各项要素保障,推动基地早日完成建设投入使用。六是做好古田溪水库(一级电站)高头岭副坝生态泄流项目保障性工作,确保项目如期开工。
(二)全面推动城乡建设品质提升。一是在xx村、xx村打造精品示范路线、xx村裸房整治的基础上,加快推进上墘至xx村沿线村庄品质提升工作,目前已制定相关方案,计划围绕菇棚整治、违章拆除、房屋立面、绿化美化等重点工作开展提升。二是加强生态治理,优化人居环境,切实改善曹洋溪xx段流域水环境,抓好xx入湖小流域治理,在新丰河黑臭水体治理的基础上做好管护,进一步改善城市环境。三是针对新世贸、好望角周边环境治理,xx区等xx收储地安征迁和翠屏、屏东老旧小区改造、环境综合整治等工作中采取攻难点、快整改的措施,力争取得实效,确保高标准、高质量提升城乡品质,力争完成文安、胜利片区x-x个单元城市更新项目。四是以开展“两带+整治”为纽带,以抓好农村人居环境整治为重点,统筹推进、整治村庄环境卫生,扎实做好农村改水改厕、美丽乡村建设、农村垃圾治理等工作。
(三)积极推进乡村振兴发展。一是在翠xx内湖环湖景观慢道项目的基础上,全力做好“金堤码头-发竹湾-临水宫”环湖旅游步道的要素保障工作,确保项目如期开工。二是主动融入xx乡村振兴示范带建设,以高水平谋划引领高质量发展,以翠xx旅游休闲和生态宜居城市为定位,制定《xx街道xx乡村振兴示范带创建工作方案》,抓住翠xx、临水宫景区周边辐射开发契机,积极对接县旅游产业发展工作组和相关部门,全面推进发竹湾开发,聚力将翠xx打造成为古田“最美生态名片”。三是全力打造xx、xx两个金牌旅游村,积极培育一批让游客“住得下、玩得好、能盈利”的乡村旅游产品,让乡村旅游成为我街道乡村振兴的重要支撑。四是继续推行支部领办合作社,构建村集体和群众“抱团发展”的经济共同体,实现集体增收、合作社发展和群众增收“三赢”局面,凝聚乡村振兴正能量。
(四)努力维护社会安定稳定。严厉打击各类违法犯罪活动,促进社会治安形势持续向好。以“党组织引领,党员干部带头”为核心,做实“党政同责,一岗双责”制度,重视辖区内安全生产、矛盾纠纷化解等工作,通过健全治安、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项制度,健全突发事件应急处置机制,加强社会综合治理水平,维护社会安定稳定。
(五)不断促进民生事业发展。一是织牢公共卫生防护网,完善疫情防控管理机制,确保常态化疫情防控措施落实落细落到位。二是落实各项惠民政策,保障困难群众的生产生活,做到精准救助、应助尽助。三是加快廷墩康养小镇项目建设,着力打造富有特色的高端康养产业。四是全面铺开“孝老食堂”建设,以xx、xx、仕坂、旺村洋、上乾等x个村农村互助“孝老食堂”建设运营为基础,不断总结工作经验,因村制宜,努力实现全街道xx个村居“孝老食堂”全覆盖。
xxxx年对于xx街道来说是机遇与挑战并存的一年,重点工作多、任务重,街道将进一步贯彻县委、县政府的决策部署,将重点工作分解到专人,一个节点一次例会,把事情解决在第一时间内,一个问题一种措施,把措施落在实效上,推动街道各项重点工作落地落实,为“五个古田”建设贡献xx力量。
2012年4-6月份和9-12月份分两个时段,以秦皇岛市旅游景区(旅游景区级别是以经全国旅游景区质量等级评定委员会审核批准,国家旅游局公布的目录作为参考)周边零售摊点作为抽样调查对象,其中抽样选取周边100m内流动摊点62户,食品经营店铺83户。抽样对象为小型餐饮摊点,指经营场所使用面积在150m2以下(含150m2),或者就餐座位数在75人(含75座)以下的餐饮摊点。
调查方法
现场检查从业单位基础卫生设施情况、餐饮服务许可证、从业人员健康证持有情况、索证情况及一般卫生状况,制作现场检查笔录及卫生监督意见书,询问食品安全管理,现场对所经营的定型包装食品和散装食品抽样监测。
检测项目与方法
检测项目是菌落总数、大肠菌群、致病菌,检测方法按照GB4789-2011《食品安全国家标准食品微生物检验》进行检测。
2结果
旅游景区周边餐饮摊点经营类型
调查秦皇岛市旅游景区周边100m内的食品单位145户,其中餐饮小吃店56户,食杂店12户,面食糕点店15户(5A级景区2户、4A级景区3户、3A及以下级景区10户),流动摊点62户(5A级景区21户、级景区19户、3A及以下级景区22户)。5A级景区3处、4A及以下级景区8处,其周边开设的餐饮摊点分别为72户、73户,平均每校开设24户、户(P<);不同级别旅游景区周边开设的种类,表明3A级以下景区周边开设的餐饮摊点较多,种类餐饮小吃店最多,其次为流动摊点、面食糕点店、食杂店。
旅游景区周边餐饮摊点基本食品安全状况
在145户旅游景区周边餐饮摊点中,86户单位持有餐饮服务许可证,占。其中,餐饮小吃店持餐饮服务许可证率为(44/56);面食糕点店持证率(12/15);食杂店持证率(8/12);流动摊点持证率)(22/62)。食品从业人员持证率平均为,由于旅游景区周边餐饮摊点的从业人员流动性大,其中餐饮小吃店中学生钟点工较为普遍,无证上岗现象较为普遍,流动摊点商贩无证情况较为严重。持有健康证的从业人员从业素质较高,食品安全常识掌握程度较高,但是流动摊点从业人员食品安全专业素养较差。旅游景区周边餐饮摊点采购食品抽查中,面食糕点店采购食品完全符合索证要求,合格率100%,其次是餐饮小吃店、食杂店,流动摊点采购食品索证率较低,索证制度形同虚设,存在严重的食品中毒隐患。
旅游景区周边不同餐饮摊点的加工环境卫生状况
旅游景区周边不同餐饮摊点的防蝇防尘设施、消毒设施不完善,尤其是食杂店(、-)、流动摊点(、)存在较大问题,这就使食品在加工处理过程中滋生了大量潜在食品危害因素。餐饮小吃店、食杂店和面食糕点店等不同餐饮摊点的冷藏设备不足,无专用的熟食冰箱,生熟食品在同一冰箱冰柜中存放,且没有明显的区分标识。旅游景区周边不同餐饮摊点的垃圾处理合理有效方法均存在很大缺陷,尤其是餐饮小吃店()、流动摊点()问题最多,垃圾杂物且堆放混乱,不能及时有效清理,潜伏巨大食品安全风险。
旅游景区周边餐饮摊点食品抽样检测结果
针对11所旅游景区周边145户餐饮摊点现售的食品及餐具进行抽样检查,餐具卫生质量合格率仅为(168/424),主要问题是菌落总数超标,其中流动摊点餐具合格率仅为(45/126)。现售各类食品合格率仅为(600/951),主要问题是大肠菌群超标,其中流动摊点(234/421),凉食(菜)由于加工和存放条件导致合格率只有(78/189)。
3讨论
旅游景区周边餐饮摊点存在的主要食品安全问题
针对调查结果进行分析,总结出各旅游景区周边零售摊点存在的主要食品安全问题。
无证经营现象难以保证食品安全
调查中发现面食糕点店、餐饮小吃店的持证率较高,而流动摊点持证率最低。既有《食品卫生许可证》到期却没有及时更换新证、加工经营条件达不到办证标准致使无证经营,又有部分店面短期租赁及新开办的餐饮服务单位试营业现象较为普遍。这就造成旅游景区周边餐饮单位环境脏乱,经营加工面积小,功能分区不明确,缺乏必要的保证食品安全的设备设施,存在交叉污染、生熟不分、餐具不消毒、未经许可制售冷荤凉菜等食品安全隐患。
食品采购进货存漏洞,即不符合食品安全索证要求
旅游景区周边餐饮摊点多为季节性、临时性的小作坊式经营模式,经营的食品种类价格低廉。经营者进货渠道较为复杂,相当一部分原料的卫生条件、质量无保障。如:流动摊点经营人员在购进原料过程中,往往购进价低质次的不新鲜原料,更有甚者在烹制过程中,为降低成本反复使用炸制后的油;还有经营者购进变质和掺假原料。
从业人员食品安全意识差
旅游景区周边餐饮摊点的从业人员流动频繁,临时性观念强,想干就干,不想干就走。有的从业人员卫生意识和卫生习惯差,并受到文化基础水平较低的限制,对餐饮服务食品安全的各项基础要求、预防食物中毒等知识一无所知。
整改建议
外因:强化监管,舆论监督
首先,加强部门协调,确保监管到位。在市政府统一领导下,需要公安、城管、工商等部门配合,卫生监督机构采取有效措施,边整治,遗巩固,减少反弹。其次,突出监管重点,全面开展餐饮服务食品安全整顿。以旅游景区食堂、餐饮具集中清洗消毒单位、旅游景区周边餐饮摊点、无证照餐饮为重点监管场所,严厉查处无证经营行为,及时处理新闻媒体曝光问题。最后,拓宽宣传培训,加大食品安全宣传培训力度。针对旅游旺季的游客等重点人群及旅游景区周边餐饮摊点等重点行业人员开展普法宣传教育,免费发放餐饮服务单位,提高餐饮服务单位的责任意识、诚信意识和遵纪守法意识,建立良好、安全的行为规范。
内因:企业自律,以点带面
第一,创新监管机制,指导企业自律。从部门协作、严格监管、依法许可、案件移送和推进公共卫生诚信体系建设等方面,积极探索有效监管的工作模式,逐步形成更加科学规范、更具可操作性的工作机制和监管制度。同时不断创新型监管模式。例如开展“入行教育”,积极探索建立行政许可-培训“双同时”监管机制,将食品卫生安全培训工作前移到申报许可阶段,强化管理相对人自身管理意识,为其合法经营奠定了基础。第二,创建餐饮示范,促使食品安全水平不断提升。在加强监管的同时,积极推进提升餐饮服务单位食品安全量化分级等级和创建餐饮食品安全示范店等工作,典型引路,以点带面,全面改善餐饮摊点食品安全条件,提高食品安全保障水平。
4结语
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