1、内部控制管理
根据上级部门的要求，我部门不断加强自身的制度建设，进行不断的梳理和完善，对内控管理的各个环节加强制约，不断完善新业务的操作规程和流程，同时加强考核，以考核促提高，以提高促发展。从制度、会计、审计、安全等多方面，形成相互融通相互制约机制。我部门专门成立业务检查小组，定期、不定期对人员进行考核、检查，并结合案件“专项治理”工作，全面提高制度执行力。
2、财务会计管理
对财务会计方面，实行领导负责制，对我单位进行管理和检查，实行报告制。
①加强学习和内部管理。对上级部门下发的各类文件和规章制度及时组织内部人员进行学习，并严格按照操作流程办理各项业务，确保结算和核算质量；
②加强核算，提高经营效益。
③切实加强财务管理制度，合理使用资金。严格按上级部门规定列支各项费用，坚持勤俭节约，不铺张浪费。
重大经济事项的决策方式与程序
一、 决策原则
（一）坚持依法决策。重大决策必须以宪法、法律和法规为依据，事先进行法律分析或法律审查，防止和纠正违反宪法、法律和法规的行政决策。
（二）坚持科学决策。重大决策，必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，对一些专业性强、情况复杂、影响深远的问题，要组织有关专门机构进行论证，并在综合分析的基础上，形成相对完善的方案，或多个比较方案。
（三）坚持民主决策。重大决策，应充分征求相关部门的.意见；要广泛听取其他部门和社会各界的意见。
三、 决策程序
对重大事项的决策，一般分为决策准备、决策提交、决策反馈三个阶段。
（一）决策准备阶段。包括提出建议、调查研究、拟订方案、论证评估及征求意见等工作。
（二）决策提交阶段。包括确定提交、准备材料、通知落实、审议决策、形成纪要等。
（三）决策反馈阶段。在作出决策后，负责决策实施的部门或实施单位要定期向上级领导报告决策贯彻落实情况，及时反映决策实施过程中遇到的新情况、新问题，以便进行追踪决策。
根据《教育系统内部审计工作规定》(教育部第17号令)、20xx年教育审计工作计划及蒸教审通字[201x]6号审计通知书，我们审计组于20xx年 11月20日至24日对你单位(及所属有关学校)20xx年度预算执行情况进行了就地审计。根据《_会计法》、《审计法》及有关法律法规的规定，你单位应当对其所提供的与审计相关的会计资料及其他证明材料的真实性和完整性负责。我们依据我国内部审计各项审计准则，实施了必要的审计程序，现出具如下审计报告。
一、基本情况
石市乡中心学校现有中学3所，一所九年制学校，中心小学及完小3所、村小联校13所。在编教职员工287人(实有人数278人)、离退休138人、代课教师31人。在校学生5560人，其中小学生4010人。
二、财务状况(20xx年12月底资产负债报表反映)
负债合计元，资产与负债差 元
三、20xx年收入预算及执行情况审计情况
20xx年石市乡中心学校各项收入2034823元，其中：保障经费457200元，贫困生生活补205975元，基本工资601248元，绩效工资369000元，遗属费16548元，离退休费338680元，勤工俭学收入18000元，其他收入24500元
四、20xx年支出预算及执行情况审计情况
20xx年石市乡中心学校各项支出2024820元，其中：上缴教育局专项经费76200元，上缴中心学校经费60960元，商品和服务支出256540元，对个人和家庭补助支出551200元，工资福利支出1079920元。
五、审计结论
根据你单位提供的会计资料，财务收支基本上能反映财务状况。财务管理制度健全，内控制度完善并执行到位，不相容岗位实行了分离。
1、健全财务管理制度，集体决策，民主理财，财务公开，财务管理上水平(全部规范记账)。
2、所有学校一年两(期)次对学校经费的收、管、用形成财务报告(制度)，对全体教职员工及中心学校报告。
3、在保障经费中提取10%作校舍维修资金重点使用。
4、统筹各项专项等一事一议经费实行一览表一目了然，阳光透明。
存在的`问题：
1、石市乡中学自立补助项目多，已超出学校财政的承受能力。
2、石市乡行政人员待遇比普通教职员工高。
六、审计建议
1、按“实事求是、稳妥可靠、量入为出、收支平衡”作好学校经费预算。
2、分层次规范各级各类学校节假日补助、课时津贴等标准。
3、从严控制非教学性开支。
一、我县环保工作开展情况
近几年，我县高度重视环境保护工作，为深入实施可持续发展战略，从贯彻《环保法》入手，调动各方面的积极性，加强领导，明确职责，合力推进。“围绕经济抓环保、抓好环保促经济”的思想观念已在全县上下达成共识，环境保护作为经济建设的重要组成部分，已被纳入政府及相关部门的重要议事日程，我县《生态县建设规划》在全市率先启动实施。几年来，通过环保法律法规宣教活动的开展，使社会公众的环境意识和生态意识明显增强，污染物排放总量得到有效控制，环境监察力度不断加大，监测能力逐步提高。初步形成了党政一把手亲自抓、负总责，环保部门统一监督管理，各部门齐抓共管的局面。环保工作综合目标考核几年来在全市名列前茅，环保局连续年被市政府授予先进集体称号。
二、贯彻执行《环保法》所做的主要工作
（一）持之以恒地开展多种形式的宣教活动，努力提高社会公众的环境意识
在几年的宣教工作中，我县始终坚持把环保常规工作与纪念日活动结合起来；把宣传环保法规与普及环保知识结合起来；把宣教工作与创建绿色活动结合起来，使宣教工作收到较好效果。
在认真抓好常规工作的基础上，今年我县精心组织，强化宣传，正式启动了全民环境教育工作。即从xx年起，利用年的时间，通过多渠道、有计划地在全县范围内开展环境教育，促进社会环境意识的整体提高。一是成立了组织机构，制定了《xx县全民环境教育工作实施方案》，并提请县政府第一次常务会议讨论通过；二是充分发挥各部门的职能作用，由环保局牵头，主动与各有关部门衔接，取得方方面面的支持和配合，把《方案》中确定的各项工作目标落到实处；三是紧紧抓住“·”世界环境日，会同团县委组织开展了“同饮一江水、共建生态城”宣传活动，把宣教工作引向深入。目前，我县全民环境教育工作已进入分步教育阶段。
在日常工作中，环保部门坚持定期出板报、简报，设置宣传板、标志牌，及时与有关部门沟通、反馈环保工作信息；连续年为县四大班子、各机关和企事业单位订阅《中环报》，特别是在“·”地球日和“·”世界环境日，组织有关人员走上街头悬挂标语、设立咨询台、散发宣传单，深入企业、学校免费赠送宣传挂图、画册，组织小学生召开“人人争当环保小卫士”主题班会，出资开展环保征文及“保护环境、爱我家园”签名活动。
在“倡导绿色文明、创建绿色家园”活动中，利用给绿色单位授牌的有利时机，召开座谈会，通报全县环境质量状况，宣讲环保知识。同时还采取典型引路的方法，将高级中学、第三中学、xx中心、啤酒厂、xx生态园等获得绿色单位称号部门的好做法、好经验，在全县进行宣传推广，有效带动了绿色创建活动的深入开展。去年，第一小学、第一中学荣获市级绿色学校称号；今年第四小学正在申报市级绿色学校，第三中学正在申报国家级绿色学校。
（二）全面实施《生态县建设规划》，推进生态县建设进程
今年是我县《生态县建设规划》启动实施的第二年，由于县委、县政府的高度重视，生态县建设工作进展较快。我县《生态县建设规划》共分五大工程：
一是生态林业工程，要求突出精品林建设，抓好造林质量，确保造林成活率，全面落实民有经营机制，除中储粮以外，全县造林全部实行私有制。白脸山风景区个人开发，一次造林亩；白云乡多户农民承包两荒，一次造林亩。目前全县共完成造林亩，其中三北四期防护林亩；退耕还林亩；封山造林亩；两荒造林亩。
二是生态草牧业工程，要求依法严厉打击非法开垦行为，稳步推进草原改良建设。今年以来共查处毁草开荒案件余起，结案率达。限期恢复植被面积亩，治理沙化草场亩，禁牧亩，建立人工草场亩，退耕还草亩。
三是生态水利工程，要求抓好抗旱和节水灌溉，加大水土流失治理力度，实现统一开发、利用和管理。去年以来全县共完成旱田节水灌溉工程面积亩；治理水土流失面积亩。
四是生态农业工程，要求按照“调高、调优、调绿”的方针，以打造优质农产品品牌为目标，加速推进种植业结构调整。在xx、xx交界处新建万亩优质小麦绿色农产品生产基地；在xx境内新建万亩优质大豆生产基地；在xx集团xx农业生产基地建立了万亩有机绿色大豆生产基地。
五是自然保护区建设工程，我县《xxx湿地保护区综合考察报告》已编制完成，目前正在积极申报省级湿地保护区。
（三）进一步加强环境监管，认真开展环境专项整治
为进一步强化环境监管，在全县组织开展了“清查放射源、让百姓放心”专项行动，共清查放射源个，并责令其做好统一管理工作。在环境信访工作中，加强了制度化建设，常年设专人负责、设举报电话、设局长信访接待日，及时解决群众关心的热点、难点问题，环境信访案件查处率达到，结案率在以上。在开展环境专项整治工作中，以水污染、大气污染、噪声污染、固体废弃物污染为重点，全面实施“蓝天、碧水、宁静、利废”四大工程。
一、是实施蓝天工程。为改善城镇空气环境质量，继续推行小区连片供热，积极筹划热电厂工程，推广采用电热取暖，实行总量控制和限期治理。几年来，县政府对排放量大、污染超标严重的余家单位，下达了限期治理通知，加强了烟尘控制区的复查工作，通过登记建档，随时掌握污染的.变化动态。针对城区露天烧烤、饮食服务业油烟废气污染严重、群众反映强烈的问题，环保局成立了个监察中队，实行分片监察，依法进行清理和治理。对餐饮业逐步推广使用清洁能源，取缔原煤散烧。在机动车尾气排放方面，环保局近日将与物价局、技术监督局联合开展柴油使用添加剂情况专项执法检查，并就月日前我省全面使用乙醇汽油的准备情况进行现场检查。
二、是实施碧水工程。强化对全县各饮用水源保护区的经常性监督管理，确保饮用水水质安全。为巩固“双达标”成果，对全县家工业废水污染源采取定期监测与随时采样监测相结合的方法，及时了解掌握各污染源的水质、水量和污染物种类。为彻底解决我县生活污水和工业废水污染问题，县政府正在积极筹建污水处理厂，目前项目论证规划等前期工作已完毕，近日将结合xxx水库建设对水质的要求，向xxx争取部分建设资金。几年来，为从源头上切断污染源，坚决清理整顿非法采金行为，规范沿江采砂秩序，全面实施了流域生态功能区保护规划。为防止新的水污染源产生，坚决实行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，新建项目必须设全封闭式化粪池，防止地下水污染，开办饮食服务业，必须具备排水功能，否则视为不具备营业条件，不予办理环保排污许可证。通过对新污染控制和老污染治理，使全县的水环境有了一定的改善。
三、是实施宁静工程。为创造一个宁静的工作、生活环境，从源头上把住噪声污染控制关，加强了对娱乐场所噪声、工具噪声、建筑施工噪声管理，做到分清责任，主动出击。几年来，在中高考期间和社会生活噪声集中整治期间，环保、公安、工商等部门联合行动，依法取缔户外练歌房，收缴室外音响，开通环保热线，小时专人接听，随时监察。为解决好群众反映强烈的环境噪声问题，环保部门依据县政府制定的《城镇噪声达标区管理办法》，对城镇内个类别个噪声达标区实行了分区管理。
四、是实施利废工程。在环保部门的倡导下，我县啤酒厂、白酒厂、乳品厂等企业，每个生产环节均实行了清洁生产工艺；列电厂、水泥厂等企业全面采取了废物综合利用措施。目前，全县的工业固体废物利用率达到了以上。
（四）完善环境监测，全面实施环境监察
环境监测是开展环境影响评价、实施环境监督管理和现场监察的依据。几年来，环保部门按照xx干流不同功能区划，在辖区内设立个监测点，对个项目进行监视性监测，每年取得个有效监测数据，及时、准确、全面地反映xx干流枯、平、丰三期的水质状况，向省市环保部门、xx水系办提供水质信息。通过对城镇大气、降尘、降水和噪声源进行取样监测，掌握了全县水、大气、声等环境质量状况，为改善环境质量积累了科学依据。在建立完善环境监测网络，优化监测布局的同时，经积极争取被批准设立了省级xx源头监测站，该站定期为大水源办提供可靠的水质数据，实现了环保监测为经济建设和社会发展服务的目的。排污收费是促进污染治理的重要手段，两年来，完成省市下达的排污收费任务余万元，全部上缴县财政，同时环保部门还拓展了环境监察单一收费的工作局面，依据环保法律、法规赋予的职责，全面实行了排污申报和排污许可证制度，并对城镇内的企事业单位、个体工商户和农村生态环境实行现场监察。此外，为严厉打击各种环境违法行为，切实解决关系人民群众切身利益的突出环境问题，县政府制定下发了《xx县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，该行动开展时间为今年的月—月，目前已进入全面整治阶段。
三、存在的问题
（一）宣传教育的力度还应进一步加大。常规性的宣教工作还存有死角死面，特别是农村的宣教面还不够宽。
（二）行政执法工作还缺乏力度。对非法采掘、破坏植被等违法行为的查处力度不够；对水土流失及农药、化肥造成的环境污染的治理力度不够。
（三）xx水系污染严重。针对个别江边采砂违法采掘造成的河道淤积、植被破坏，堤内建筑造成的泄洪不畅，尤其是工业废水污染问题，在今年月xx和xx水系办到我县检查指导工作时，政府如实作了汇报，并就我县自身难以解决的问题交换了意见。
（四）城区烟尘污染严重。水泥厂的粉尘及城区锅炉原煤散烧，是造成我县冬季煤烟型污染的主要原因。
（五）部门之间配合不到位。环保第一审批权还没有落到实处。
四、下步工作打算
一、是进一步加强对《环保法》的宣传教育工作，充分发挥各部门的职能作用，形成环保网络体系，不断扩大《环保法》宣教工作覆盖面，进一步增强社会公众的环境意识。
二、是围绕人民群众关心的热点问题，加强环境综合整治工作。制定切实可行的长远治理规划，把水、气、声、固体废气物污染治理工作落到实处。以采金、采砂造成的江水污染治理，脏水井渗漏污染治理和医疗垃圾无害化处理为重点，制定方案，落实责任，强化措施，力求实效。
三、是进一步加快生态县建设步伐。组织协调有关部门相互配合，形成合力，集中解决影响生态环境的突出问题。按部门实施规划及责任分工，积极运作生态项目，全力推进生态县建设进程。
四、是加强环保队伍建设，加大行政执法力度，结合“两风”和“行风”建设，进一步转变工作作风，增强服务意识，把宣传教育贯穿于行政执法的全过程。进一步健全行政执法责任制，做到严格执法、热情服务、努力把我县的环境保护工作提高到一个新水平。
一、组织机构控制方面执行情况
在组织机构控制方面，目前我局下设办公室、监管股、异地就医股、审核股、信息股、计财股等“五股一室”，通过制度建设做为组织机构控制的基础，对每个工作人员的职责进行了明确；建立了财务管理、档案管理、信息管理等制度，对每项业务的岗位职责进行了明确；建立了《业务办理流程》；对各项医保业务的操作规程进行了明确，建立了限时办结制度，做到业务限时办结，权责关系明确；严格实施授权管理，按照规定分配权限，信息系统管理明确；落实岗位责任制度，责任到人，职工之间相互监督、秉公办事，同时不定期开展岗位轮换，既熟悉了各岗位的业务，又避免了一个人长期在一个岗位工作带来的弊端。通过各项制度的建设、执行，我们做到了有章可偱，为内部控制的整体打下了坚实的基础。
二、业务运行控制情况
在业务运行控制方面，注重突出了医疗保险关系建立和保险待遇享受中的牵制、制约关系，加强定点医疗机构管理，严格待遇报销支付，我局专门成立了监管股，配备了懂业务、讲原则、敢于较真的同志到监管股工作，全时对各定点医疗机构进行监控。同时，我们还认真组织学习整理了上级部门关于业务规范管理方面的文件和操作步骤，加强了业务知识的学习和交流，严格操作规范，实行了程序控制，各项业务办理流程均按上级要求的规定执行。
三、基金财务控制情况
在医保基金管理过程中，我们自始至终注意思想建设，认真严格执行各项政策及规章制度，并不断完善各项制度和监督机制，按照医保基金的管理政策，严格执行“财务制度”管理，会计人员依据合法、有效的会计凭证进行财务记录，会计记录按照规定的要素完整、准确地反映各项业务活动，会计报表由会计人员独立编制，会计档案按照要求及时整理归档，印章管理符合要求，基金账户开设符合规定，做到了账账、账表、账单相符，会计核算没有出现违规操作现象，会计科目设置符合财务会计制度要求。
四、信息系统控制情况
医保信息系统网络是整个医疗保险工作的基础，计算机网络能否安全有效的运行是医保工作的关键。为了确保医保信息网络安全平稳运行这一目标。我局于20xx年9月专门成立了信息股，目的`就是加强网络信息化建设，对医疗保险网络信息系统操作、管理和操作人员的权限进行了具体规范，严格杜绝内网电脑再挂外网，确保专人负责具体业务，落实包括权限管理、密码保密等信息安全的保障措施。
五、内部控制与监督情况
我局严格按照相关要求建立内部控制制度，经常不定期围绕基金支出、管理、监督的各个环节，深入查找问题，检查医保基金监管政策法规执行情况，内控制度是否健全，管理是否规范，有无违规操作甚至侵害基金等各方面的问题，对于发现的问题我们及时进行了整改，性质严重地我们及时上报人社局党委，进行一步提高维护基金安全的自觉性，从源头上防范风险。
一、部门概况
（一）机构职能。
（1）负责全区林业及生态建设的监督管理。贯彻执行国家和省、市有关林业的方针、政策和法律、法规，制定相应的实施意见并组织实施，完善林业政策和管理制度。拟订全区林业发展及生态建设中长期规划，监督检查规划的实施完成情况。组织开展全区森林资源、陆生野生动植物资源和荒漠的调查、动态监测和评估。承担林业生态文明建设的有关工作。
（2）组织、协调、指导和监督全区绿化和造林工作。拟订全区绿化和造林规划、年度指导性计划并组织实施，指导各类公益林和商品林的培育，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作，组织、指导全民义务植树、造林绿化工作，监督检查各项造林绿化项目、计划的实施完成情况。编制我区森林城市建设规划和方案，组织、指导、协调和监督规划、方案的实施，统筹规划城乡绿化一体化建设。负责全区种苗管理。承担区绿化委员会和区退耕还林领导小组的日常工作。
（3）承担全区森林资源保护发展和监督管理的职责。贯彻执行国家和省、市关于森林采伐限额和林地保护利用规划，监督执行森林采伐限额，监督管理林木、竹林的凭证采伐、运输和经营加工。组织全区森林资源调查、动态监测和统计。指导监督林地和林权管理，组织实施林权登记、发证工作，依法承担林地征用、占用的初审工作及权限范围内的临时征用、占用林地的审批工作；加强对林区的森林资源管理。承担区天然林资源保护工程领导小组的日常工作。
（4）组织、协调、指导和监督全区林地荒漠化防治工作。贯彻执行国家和省、市有关防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划及其标准和规定。
（5）宣传贯彻陆生野生动植物保护、管理的有关政策、法规；组织、指导全区陆生野生动植物的保护和合理开发利用。依法开展陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理全区陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，监督管理野生动植物进出口。承担国家、省保护的陆生野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品的初审工作。
（6）承担推进全区林业改革，依法维护农民和其他经营者经营林业合法权益的责任。贯彻执行国家、省、市有关集体林权制度、重点国有林区等重大林业改革意见和政策，拟订全区重大林业改革的相关实施意见并指导监督实施。贯彻执行国家、省、市推进农村林业发展、维护农民和其他经营者经营林业合法权益的政策措施，指导监督农村林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。
（7）监督检查全区各产业对森林、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。贯彻执行国家和省、市有关林业资源优化配置政策及其产业标准，拟订全区林业产业发展规化并监督实施，组织指导林产品质量监督。指导全区林业综合开发。
（8）负责组织、协调、指导和监督全区森林防火工作。组织、指导、监督全区林业有害生物的'防治、检疫工作，负责林业行政案件的查处和林业执法体系建设；协调森林公安工作。
（9）负责指导、协调全区林业经济工作。贯彻执行国家、省、市、区有关林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策，贯彻执行林业及其生态建设补偿制度。提出区级林业专项资金的预算建议，管理监督国家、省、市、区级林业专项资金，负责全区林业固定资产投资规模和方向，提出区财政资金的安排意见，编制全区林业及其生态建设、产业发展、重点工程发展规划、计划并监督实施。
（10）负责全区林业及其生态建设的科技、宣传、教育、培训工作，加强生态文化建设。
（11）承担权限内行政审批事项。
（12）承办区政府交办的其他事项。
（二）人员概况。
根据“三定”方案及编办文件核定我局内设机构3个，即：综合股、资源股、防火股。行政编制5名，参公编制5名。事业编制14名。实有下属事业单位2个，即：东区绿化工作服务中心（股级）、东区林业执法稽查队（股级）。
20xx年末在职人员17人（公务员4人、参公人员5人、事业人员13人），退休人员8人。
（三）固定资产情况。
东区林业局20xx年末固定资产总额万元，其中办公用房180平方米，金额为万元，执法执勤用车1辆，非执法执勤特种专业技术用车9辆，下属事业单位业务用车1辆，金额为万元，其他通用及专用设备金额为万元。
二、基本支出安排及使用情况
（一）部门财政资金收入和使用情况。
1、基本支出安排及使用情况
20xx年总收入万元（一般公共预算财政拨款收入万元，政府性基金预算财政拨款收入万元，,其他收入万元，年初结转和结余万）。
20xx年总支出万元，其中：基本支出万元（包括：人员经费万元，日常公用经费万元），项目支出万元。
20xx年“三公”经费财政拨款数万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费万元，公务用车购置及运行维护费13万元（公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费13万元）。
20xx年“三公”经费总支出万元，其中公务用车运行维护费万元，公务接待费万元。
2、项目支出安排及使用情况
20xx年城市绿化管护经费预算收入万，截至20xx年12月31日支付万元，由于财政资金紧张，剩余资金已财返在20xx年支付。
20xx年全民义务植树经费预算收入万，截至20xx年12月31日支付万元。
20xx年森林防火期季节性用工人员经费预算收入万元，截至20xx年12月31日支付万元。
20xx年森林防灭火宣传预算收入10万元，截至20xx年12月31日支付万元。
20xx年护林防火设施设备经费预算收入15万元，截至20xx年12月31日支付万元。
20xx年重大林业有害生物防控经费预算收入4万元，截至20xx年12月31日支付万元。
20xx年东区公益林数据库更新调查设计经费预算收入5万元，截至20xx年12月31日支付5万元。
20xx年办理林业行政案件鉴定等经费预算收入5万元，截至20xx年12月31日支付万元。
20xx年林政资源管理经费预算收入19万，截至20xx年12月31日支付万元。
20xx年古树名木保护管理，枯死树木处理经费预算收入3万元，截至20xx年12月31日支付万元。
20xx年东区年度林地变更调查设计经费预算收入8万元，截至20xx年12月31日未支付，由于财政资金紧张，该资金在20xx年支付。
20xx年街道绩效考核费（绿地管护）预算收入万元，截至20xx年12月31日未支付。
20xx年四川省第一次森林和草原火灾风险普查工作区预算经费万，截至20xx年12月31日支付25万元。
三、绩效目标完成情况分析
（一）区级财政资金绩效目标完成情况。
（1）产出指标完成情况
财政拨款基本支出主要用于保障我单位机构正常运转、完成日常工作任务，包含基本工资、津贴补贴、养老保险、医保等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅等日常公用经费；防火资金资金专项用于森林防火宣传、扑灭火队伍慰问、森林防火督查检查；林业生态管理工作经费主要用于林地状况监测更新，林地状况监测更新，更新后形成一套数据库；绿化管护经费主要用于管护炳二、三区面积约103521平方米，含人才公寓前集中绿地内公厕及附属设施管护，马侃森林管护等。
（2）效益指标完成情况
效益指标完成情况分析。通过认真编制年初部门预算绩效目标，严格按照绩效相关管理规定合理使用资金，提高林业职工生态文明意识、保护好林区人民群众生命财产安全、维护生态平衡、及时高效完成林业重点工作，取得良好的经济效益、社会效益、生态效益，为林业行业持续健康发展提供有力保障。
（3）满意度指标完成情况
20xx年度，我单位对服务对象问卷调查满意度达到年初预定绩效目标，调查结果达到满意及以上。
(二)上级专项（目标）资金绩效目标完成情况。
(1)20xx年中央财政林业改革发展资金，下发天保工程区森林管护费万元，集体和个人天然商品林停伐管护补助万元，集体和个人所有国家级公益林生态效益补偿金万元，退耕还生态林抚育金万。到位资金合计万元，截至20xx年12月31日已经通过惠民惠农“一卡通”系统将所有资金兑现到个人账户。
（2）20xx年省级林业草原改革发展专项（干旱河谷生态综合治理）资金。该资金用于干旱河谷生态综合治理不低于1000亩。到位资金400万元，截止20xx年12月31日未支付。
（3）20xx年省级财政林业改革发展资金（森林防火/地方专业扑火队伍装备建设）。专项资金用于购买用于为两支队伍采购8辆森林草原防灭火车辆，其中指挥车1辆，运兵车3辆，工具车3台、水罐车1台。到位资金万元，截至20xx年12月31日支付万元。
（三）其他需要说明的情况。
（四）自评结论。
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。按照预算批复规范和从严控制预算执行，不随意调整和变更。严格财务资金审批程序，原则上无预算不追加，无预算不采购。认真落实厉行节约各项政策，牢固树立过“紧日子”的思想，严格控制办公费、差旅费、公务接待费等一般性支出。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）偏离绩效目标的原因。
区林业局20xx年度部门支出与年初预算存在差异，主要因为财政资金紧张，存在一些资金未审核，财返在20xx年进行支付。
（二）下一步改进措施。
1.科学合理编制预算，严格执行预算。要按照《预算法》及其实施条例的相关规定，参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算，避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行，提高资金使用效率。
2.加强单位内控制度建设，完善相关内部管理制度。通过查找内部管理中的薄弱环节，建立健全各项内部控制制度，更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。
五、绩效自评结果拟应用和公开公示情况
本单位部门预算整体支出绩效评价自评报告将根据区财政局依据信息公开的相关要求在本周内进行公开。
根据区委《关于中央第十二巡视组巡视反馈意见整改工作方案》中关于干部外出请假制度整改要求，现将个人外出请假报告的制度落实情况、报告情况、制度执行情况进行自查自纠。
存在问题：
1.报告制度落实情况上，由于对干部请假报告制度的重视程度不够，对其重要意义不清楚，落实不到位，存在过一次未执行请假制度而直接参加外地考察学习。可能是对请假制度认识上有误区，认为外出都是为了本职工作，请不请假不重要，而未能带头遵守请假制度，造成本的单位对请假制度重视程度不够。
2.报告程序认识上，外出请假报告制度的认识不到位。存在过一次先外出、回来再补办手续的情况。由于对请假制度了解掌握不够，在程序上不知如何操作，曾经存在过一次忘记请销假的'情况，后经相关负责人提醒，才及时进行了销假。
3.报告执行上，由于外出考察期间，临时有其他单位的学习考察安排，有两次请假后的实际时间地点与申报的不符。这可能是思想上对请假制度认识不到位，心理上重视程度也不够，因而未能及时上报而直接参与考察。
整改措施:
1.加强制度学习，切实增强贯彻落实外出请假报告制度的自觉性。要从思想上充分认识贯彻落实外出请假报告制度的重要性和必要性，统一思想认识，强化组织领导。要以身作则，带头执行请销假制度，并严格监督，抓好请销假制度在本单位的贯彻落实;同时办公室要充分发挥上传下达和协调沟通的作用，及时提醒、督促本单位人员按规定履行请销假手续，确保制度得到有效落实。
2.严格履行手续，确保外出请假报告制度得到有效落实。对关于干部外出请假报告制度进行再学习、再认识、再提高，严格履行请销假手续。同时如实填写《干部外出请假报告审批表》，特殊情况来不及办理书面呈批手续的，也要采取当面或电话方式请假。请假人按期返回后，要及时向批准人及登记备案机关销假。
3.强化日常监管，不断提高领导班子和干部队伍建设水平。充分履行职责，树立领导干部的良好形象，确保制度得到有效落实，使全局领导班子和干部队伍建设提高到一个新水平。
20xx年，全州财政工作在州县党委的坚强领导下，在州县人大及其常委会的监督支持下，认真贯彻落实中央、省财政工作会议精神及州十四届人大四次会议决议，狠抓收入征管，推进财政改革，调整优化支出结构，持续加强保障与改善民生，全力促进全州经济社会平稳、健康、和谐发展。
一、上半年财政收支运行情况
(一)上半年财政预算收支完成情况
1.上半年，全州一般公共预算收入完成113285万元，较上年同期增长，增收16436万元，完成年初预算的，塌进度个百分点。增幅排名居全省第2位。分县市完成情况是：州本级49139万元，增长，增收12715万元;芒市20129万元，下降2%，减收418万元;梁河县3324万元，下降，减收660万元;盈江县13093万元，增长，增收1688万元;陇川县7455万元，增长，增收1802万元;瑞丽市20145万元，增长，增收1309万元。
2.全州一般公共预算支出完成598022万元，较上年同期增长，增支128840万元，完成年初预算的,增幅排名居全省第4位。分县市完成情况是：州本级134718万元，增长，增支51278万元;芒市146778万元，增长，增支25118万元;梁河县54928万元，增长，增支6586万元;盈江县100366万元，增长，增支19598万元;陇川县70571万元，增长，增支15542万元;瑞丽市90661万元，增长，增支10718万元。
3.全州政府性基金预算收入完成19108万元，较上年同期增长，增收13375万元，完成年初预算的;政府性基金预算支出完成12944万元，较上年同期增长，增支6741万元，完成年初预算的。
4.全州国有资本经营预算收入完成0万元;全州国有资本经营预算支出完成0万元。
5.全州社会保障基金预算收入完成111723万元，较上年同期增长12%，增收12106万元，完成年初预算的37%;社会保险基金预算支出完成88937万元，较上年同期增长11%，增支8478万元，完成年初预算的31%。
(二)财政运行的主要特点
1.税收收入迎来开门红，实现平稳增长
上半年税收收入完成72695万元, 较上年同期增长，增收12585万元，占一般公共预算收入的。税收收入迎来了开门红, 14个税种中，有10个税种均不同程度实现增长，税收平稳增长。主要增收税种(1)营业税，完成25610万元，比上年同期增长，增收3380万元;(2)烟叶税，完成2640万元，较上年同期增长，增收1970万元;(3)城镇土地使用税，完成1483万元，较上年同期增长，增收669万元;(4)增值税，完成19342万元，较上年同期增长，增收4764万元。减收税种4个，包括个人所得税减收150万元，资源税减收260万元，房产税减收292万元和耕地占用税减收758万元。
2.非税收入较快增长，增收拉动作用明显
上半年非税收入完成40590万元, 较上年同期增长，增收3851万元，占一般公共预算收入的。非税收入征收项目有增有减，总体上仍呈现持续增长态势，主要增收因素一是捐赠收入，完成10397万元;二是政府住房基金收入，完成5247万元，此两项上年同期没有或仅有少量收入，为今年新的增长点。另外专项收入和罚没收入与上年同期相比均实现不同程度的增长。下降的项目主要是行政事业性收费和国有资源(资产)有偿使用收入，行政事业性收费完成6551万元，较上年同期下降，减收10999万元，减收的主要原因是在国家清费减负的政策背景下，行政事业性收费收入呈下降态势;国有资源(资产)有偿使用收入完成3785万元，较上年同期下降，减收5301万，减收的主要原因是上年同期实现的部分国有资产处置收入属一次性收入。非税收入的持续增长对确保地方财力的平稳增长发挥了有力支撑作用。
3.财政支出增速平稳，重点支出保障有力
今年以来，全州各级财政部门认真贯彻《关于稳增长开好局若干政策措施的意见》(云政发[20xx]19号)、《德宏州人民政府关于稳增长若干政策措施的意见》(德政发[20xx]74号)等一系列政策措施，优化支出结构，创新财政投入方式，优先安排稳增长、产业发展及特色产业培育、脱贫攻坚等重点领域项目资金。1-6月，全州一般公共预算支出完成598022万元，较上年同期增长，增支128840万元。全州一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、农林水、交通运输、住房保障等支出分别比上年同期增长、、、、、、、、、。全州民生支出435479万元，占一般公共预算支出的，较上年同期增支75324万元。全州财政支出增势较为平稳，稳增长政策得到有效落实，民生支出保障有力。
二、财政运行存在的困难和问题
(一)收入增长基础不牢靠，持续增长支撑不足
1-6月，我州财政收入呈现出积极向好变化的趋势，但全州经济仍处于低位运行，全州重点行业经济运行尚未根本好转，结构性减税和政策性减收因素仍需逐步消化，税收持续增长支撑不足，预计后期增速将逐步回落。一是在经济未明显回暖的情况下，州内有色金属采选业和硅产业经营十分困难，大部分企业处于停产或减产状态，税收难以实现。二是20xx年全州地税清理征收土地部门已批未供耕地占用税18458万元和各级政府一次性处置资产契税15316万元属一次性收入，成为今年的减收因素，三是5月1日“营改增”扩围后，全州税收将明显下降，对我州来说，地方税收主要依靠建设投资，营业税所占比重过大，影响较为明显。我州当前仍处于打基础、调结构时期，投资仍然是拉动经济的主要手段，在财政收入结构十分单一的情况下，短期内难以弥补“营改增”带来的收入缺口。同时非税收入在上年高基数的基础上难以维持高增长，财政收入在下半年将明显下降，并且在今后一段时期内将处于低速增长。
(二)刚性支出需求增长迅猛，财政收支矛盾进一步凸显
在国家“稳增长、调结构、转方式、促双创、惠民生、防风险”的政策背景下，全州财政支出压力持续加大，资金筹措极为艰难，预算平衡压力异常尖锐。德宏州地处边疆，经济发展滞后，经济基础薄弱，长期靠投资拉动经济，属典型的 “补助型”财政，20xx年全州财政自给率仅为，全州财政保工资发放、保机构运转以及各项事业发展与项目建设所需资金高度依赖中央、省财政转移支付。
三、认清形势 主动作为 在困难中开创财政工作新局面
当前，在国际经济复苏难有改观，国内经济持续下行的大环境下，我州重点行业经济运行尚未根本好转，支撑税收收入较快增长的基础不牢，结构性减税和政策性减收因素仍需逐步消化，制约了财政收入的持续增长，下半年收入增速将明显回落。而且，随着全国、全省财政收入增速的不断放缓，我州进一步争取中央和省转移支付增量的空间缩小、难度加大。而在继续实施积极财政政策的条件下，保持经济平稳较快发展需要更多的财政投入，全州各级财政收支矛盾将会异常突出，财政工作将面临严峻挑战。面对当前复杂严峻的财政经济形势，全州财税部门必须保持清醒认识，充分估计困难，完善应对措施，破冰前行，全力做好收支预算执行管理工作
(一)创新思路，狠抓收入征管不放松
“保工资、保运转、保民生”是我州当年各级财政首要的任务，需要有稳定、可持续的财力支撑。全州各级要按照州委决策部署，围绕州第十四届人大四次会议批准的目标，不调减、不放松，按收入预期目标冲刺， 对当前收入组织过程中存在的困难和问题及时进行分析研究，努力完善应对措施，突出重点税源监控，严厉打击偷漏税行为，坚决防止收入“跑冒滴漏”。积极寻找增长点，力争将政策调整给收入带来的不利影响降到最低。进一步加大非税收入收缴力度，充分发挥非税收入对财政增收的积极作用，加快构建权责统一、定位明确、科学合理的非税收入管理新体制。
(二)全力以赴加快财源建设，厚植财政发展新优势
发展才是硬道理，要缓解当年财政收支矛盾，提高财政保障能力，根本出路就是加快财源建设，推动地方经济健康快速发展。加快创新财政扶持产业发展的方式，改变传统的直接补贴的方式，采用贴息、股权投资、设立投资引导基金、以奖代补等方式支持产业发展，充分发挥财政资金的'引导作用和杠杆效应。
(三)牢固树立过紧日子的思想，精打细算、善用财力
政府过“紧日子”，是为了让百姓过“好日子”。牢固树立过紧日子的思想，精打细算、善用财力，取之有度、用之有节，确保机关事业单位高效运转。加强预算执行管理，硬化预算约束。严禁超预算或者无预算安排支出，按规定的支出用途使用资金，不得随意调整预算科目和支出用途，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。在后期预算执行中，原则上不出台新的增支政策，一些必须出台的政策，通过以后年度预算安排资金。
(四)优化支出结构，千方百计保障重点支出
要厘清财政作用边界，回归公共财政本质，避免大包大揽、支出责任无限扩大。逐步取消财政对一般性竞争领域的直接扶持和行政干预，支持发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分调动市场活力。要切实增强“底线”思维，立足财力可能，强化财政“托底”保障功能，注重可持续发展，循序渐进，量财而行，更多的参与民生领域改革设计，花钱买机制、主动建机制，通过PPP、购买服务等方式引导社会力量参与公共产品供给。正确处理存量与增量的关系，在用好增量的同时，注重盘活存量，避免财政支出僵化、固化、部门化，提高资金统筹使用能力，集中有限资金保障州委确定的稳增长，推进供给侧结构性改革、扶贫攻坚等重点领域和关键环节，加快资金拨付效率，强化支出进度考核，促进全州经济稳定发展。
(五)着力推进预算绩效管理改革，建立覆盖预算绩效管理新机制
按照“政府领导、财政牵头、部门负责、社会参与”的原则，加快建立覆盖所有财政性资金的预算绩效管理新机制。一是全力健全预算绩效管理制度体系。建立完善涵盖绩效目标、绩效评价、结果运用全过程的绩效制度体系。二是全力完善绩效评价体系。逐步健全绩效评价个性指标库。拓展预算绩效评价范围，开展好部门整体支出、项目支出、政策制度等绩效评价，有序推进分部门发布预算绩效报告。三是全力强化绩效结果运用。建立预算绩效管理考核机制，用制度来规范、强化对部门和县市预算绩效管理工作的年度考核。探索构建预算绩效管理激励和问责机制，促进绩效管理结果与预算安排相结合。四是全力规范绩效目标管理。科学制定绩效目标，进一步突出绩效目标在预算编制中的引领作用。
(六)着力推进预算信息公开改革，全力打造阳光政府
预算公开作为当前全面深化财税体制改革的重要任务，要进一步扩大公开范围、细化公开内容、加快公开进度、规范公开方式、完善公开机制，使预算公开贯穿预算改革和管理全过程，提高预算透明度，强化社会监督，促进依法理财，打造阳光政府。
我乡自设立便民服务中心以来，按照“标准化、规范化”的要求，以建设服务型政府为目标，以方便群众办事为目的，认真抓好了各项便民服务措施。现对照沐效能办[20xx]6号文件精神，将执行情况汇报如下：
一、首问负责制运行情况
我乡按规定建立了首问责任制，制度上墙。工作人员挂牌上岗，工作牌上标注姓名、职务、电话。工作人员与管理相对人存在利害关系时采取回避。首问责任人认真履职，热情接待，引导群众或其他组织办事。对属于承办事项的立即办理，不属于承办事项的联系承办人立即办理。首问人对把握不准或者重大紧急的.事项，及时向领导汇报处理。
二、限时办结制度运行情况
三、责任追究制度运行情况
我乡按规定向社会公布投诉电话96960，接受群众监督。乡党政办具体负责对便民服务中心人员的日常监督管理及年度考核工作，乡镇纪委具体负责对便民中心违纪违规行为的监督管理，查处工作散漫、敷衍塞责以及“吃、拿、卡、要”行为。认真执行《xxx市行政机关责任追究制度》追究相关责任人责任。
接到中国银行业协会《关于开展20xx年银行服务收费相关自律制度执行情况检查工作的通知》（银协发〔20xx〕96号）的文件后，我社积极组织自查工作，现将自查结果报告如下:
一、认真自查。
接到联社通知之后，XXX信用社迅速成立了由主任为领导的银行服务收费自查工作领导小组，对照检查具体内容，依据中国银行业协会20xx年以来服务收费相关自律制度，细化自查工作方案，对XXX信用社服务收费情况认真开展全面自查。
二、检查内容。
我社认真学习了中国银行业协会银行服务收费检查制度，依照制度制定了我社关于银行服务收费自查工作的内容：
(一)国家服务价格管理相关法律、法规和有关政策及中国银行业协会有关服务收费自律共识、要求的贯彻执行情况；
(二)建立健全服务价格管理制度和内部控制制度情况；
(三)服务价格明码标价制度执行情况；(四)服务价格报告制度执行情况；
(五)建立服务价格投诉管理制度情况；
(六)其它检查事项。
三、自查出现的问题。
我社在执行银行服务收费自律方面的'工作，严格按照制度落实执行，没有出现问题。只是有些小问题需要银监部门注意，比如商业银行服务收费项目过多，各商业银行之间存在服务收费的不正当竞争行为。
四、提高认识。
加强银行服务收费自律能够更好的履行银行业社会责任，维护广大客户的切身利益和银行业整体形象。我社在以后的工作中会提高认识，严格执行银行服务收费相关自律制度，进一步规范服务收费，切实维护我们农村信用社的外部形象及行业形象，为XXX县农村信用社的发展增光添彩。
（一）加强业务指导，明确处分执行规定事项
由于纪律处分执行政策性强、涉及面广，单位往往会有接触不多、政策不清等情况，使纪律处分未能按照规定执行。针对这一问题，可以建立处分决定执行事项告知制度，明确决定执行相关事项，如处分决定宣布范围及时间、公示时间、处分期限，以及有关职务职级调整、工资待遇确定、年度考核定档等，让受处分人员能够准确掌握并及时办理相关事项。
（二）加强部门联动，确保处分决定落到实处
一是纪检监察机关要积极协调司法机关及时将国家工作人员违法情况及时通报给相关纪检监察机关、组织人事部门和违法人员所在单位，以便及时落实惩戒措施，提高反腐败综合效果。二是建立定期沟通机制，纪检监察机关要加强与组织人事、财政、受处分人员所在单位及其主管部门之间的沟通协调，定期或不定期召开联席会议，通报执行情况，共同分析、探讨、解决执行工作中的新问题、新情况，形成整体合力，保障纪律处分执行工作及时落实到位。
（三）加强督促检查，确保纪律处分执行工作到位
纪检监察机关要按照要求会同组织人事、机构编制部门对受处分人员党籍、职务、职级、待遇事项、处分决定宣布、年度考核、处分材料归档等处分决定执行工作的落实情况进行专项督查。对违反相关规定的行为，将查清问题、分析原因、严肃问责，切实维护纪律处分的严肃性和权威性，确保党政纪处分决定执行落实到位。
为加快教育管理规范化、制度化建设，形成务实高效的管理体系和运行机制，进一步深化我校教育改革，我们对照崆峒区教育局中小学规范化管理的相关要求，对我校教育管理规范化建设情况工作如实进行了自查，现将我校自查情况汇报如下 ：
西郊小学创建于1968年，占地亩，建筑面积7324平方米。学校现有教职工62人，20个教学班，学生1021名，班额全部在60人以内。学校自从通过 “两基”验收达标以后，近几年我们又狠抓了“两基”成果的巩固工作，加上上级领导的重视，办学条件逐步改善。目前，学校各类教学仪器、设施均已配套，达到标准，有常用的体音美器材，学校现有图书15000册，生均图书10册，音美电教器材达到标准。近两年来，在上级政府的关心和支持下，校园面貌有了很大改善。塑胶操场的`启用大大改善了学生的活动场地，如今学校建有篮球场、小足球场、小跑道和乒乓球场地等，为师生的工作学习和锻炼奠定了良好的基础。
（一）方针落实，制度建设方面
学校办学目标明确，办学指导思想端正，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持“以德治校、以人为本”，针对性地制订学期、年度计划，并能做到有效执行，及时总结。积极健全完善学校教育管理制度，建立健全档案管理制度。学校档案管理有专人负责，学校学籍管理科学规范，义务教育档案齐全，入学率、巩固率、毕业率均达标。
（二）教学常规管理的落实情况
1.制定计划，规范日常教学工作教师能结合任课年级的学生实际制定出切实可行的教学计划，认真备课、上课、批改作业、辅导、考核、评定等。课前写好教案，课后写好反思小结等。
1.组织学习检查，落实教学常规管理制度。学期初组织教师学习“教师课堂教学常规”等制度，让每一位教师明确日常教学工作要求；学校采用定期检查和不定期抽查的方法，对教师的业务、听课、政治笔记，教案、作业等进行检查，检查结果纳入教师年终考核。学期还组织由各学科组教师互查常规执行情况，相互学习，相互促进，共同提高；实行推门课制度，了解教师教学常规执行情况。
2.加强学科组建设，落实课堂教学研究。各教研组每周确保时间进行教学研究活动。
3.加强集体备课，实现优质资源共享。定时间、定地点集体备课，为提高课堂教学效率作好充分准备。
4.加强教学质量监控。平时着重通过对备课、上课、作业、期中检测等几个环节了解每位任课教师教及每位学生学的情况，在此基础上，定期召开教研组长例会、班主任例会、学生座谈会，进行详细分析，及时调整教学策略。
（三）教育教学研究和师资队伍建设情况。
通过参与式主题教研、协作教学、听课评课、教学反思等多种途
径，将校本教研落到实处。教研组能正常开展集体备课、听课评课、教改实验、教育理论学习与研究等教研活动，且有计划、有措施、有总结，有详细的活动记录，有合理的考核办法和奖惩制度。教师积极撰写教学后记、教学反思、经验总结、案例分析、教学论文和课题研究报告。
师资队伍建设方面：建立校本培训制度、新教师培养制度、骨干教师培养制度，教师专业成长档案袋等，其次在外出学习经费上给予相应的报销。为教师专业成长搭建平台。
根据省联社《关于开展20xx年制度执行年活动的通知》（川信联发〔200X〕61号）精神，联社领导高度重视，及时召开专题会议全面部署此项工作，成立由理事长XXX任组长，监事长XXX、主任XXX、副主任XXX任副组长，各部门负责人和各信用社主任为成员的制度执行年活动工作领导小组。制定了“XXX县农村信用社制度执行年活动工作实施方案”，具体工作由稽核_牵头、行政人事部协助，主要负责本次活动开展的组织学习、培训、考核、会议筹备以及资料的收集汇总上报工作。现将此次活动开展情况报告如下：
一、活动工作的开展情况
（一）学习动员
1、20xx年6月11日，联社组织召开了由各信用社主任、客户经理、联社本部全体员工参加的“制度执行年活动”动员大会。会上组织学习省联社《关于开展20xx年制度执行年活动的通知》、《XXX县农村信用社制度执行年活动工作实施方案》，全面安排部署了我县制度执行年活动工作，联社领导对制度执行年活动提出了具体要求。
2、各社及时召开了职工大会，组织员工学习了省联社成立以来出台的制度、办法和相关的金融法律、法规，使大家明确了开展制度执行年活动的目的、意义，同时对制度执行年活动开展进行了全面部署。
（二）自查自纠
1、按照《XXX县农村信用社制度执行年活动工作实施方案》要求，全县信用社干部员工对照自己岗位职责认真开展自查，对履职情况做出了自我评价，对执行制度的薄弱环节和违规违制行为提出了整改措施。
2、各信用社和联社各部门在自查的基础上将自查发现的问题及整改措施书面上报了稽核_。
3、各社对照四川省银监局《20xx－20xx年对全省农村信用社各项现场检查发现的主要问题》和省联社《20xx年7月－20xx年3月各类检查发现的主要问题》中所列示问题，自查是否存在类似问题。
二、自查发现的`问题
（一）制度执行不力。联社虽然制定了《强制休假制度》、《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度，但由于人员编制紧张、工作量大等因素，导致执行力度不够。
（二）未严格执行“会计、出纳基本制度”、“四双制度”等内控制度。
（三）结算帐户管理不规范，开户资料收集不完善。
（五）对帐频率不符合要求，对帐率未达到100%。部分信用社单位存款账户未坚持按月对帐。
（六）计算机运行日志、操作人员密码、抹账等未及时登记，计算机人员交接存在交接内容不完整等现象。
（七）贷款“三查”制度执行不力。一是贷前调查不深入，二是贷后检查滞后。
（八）信贷档案资料不齐。
三、整改措施
针对本次对全县XXX个法人社，XXX个营业网点自查发现的问题，为认真开展好制度执行年活动，全面提升我县信用社制度执行力，增强各社合规经营、合规操作意识，杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生，提高信用社案件防控能力。要求各社认真做好以下工作：
（一）做好整章建制工作。联社将组织力量对现有的规章制度进行认真清理，按制度执行年要求，对内控制度存在的缺陷要尽快补充完善，特别是会计、出纳、信贷等要害业务环节要制定详细的操作规程，进一步明确岗位职责，使每个岗位有规可依。
（二）加强信用社干部、员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习，不断增强制度和法制观念。
（三）本次自查发现的问题，各社要按整改通知书要求逐项对照整改，对期限内暂不能完成的，各社要逐项制定整改计划和措施，并报联社稽核_。
（四）联社将进一步加大对内控基本制度执行、各类登记薄的使用等的检查频率，提高制度执行力。同时要对各社整改情况进行跟踪检查，确保整改到位，不留死角。
一、组织机构控制方面执行情况
在组织机构控制方面，目前我局下设办公室、监管股、异地就医股、审核股、信息股、计财股等“五股一室”，通过制度建设做为组织机构控制的基础，对每个工作人员的职责进行了明确；建立了财务管理、档案管理、信息管理等制度，对每项业务的岗位职责进行了明确；建立了《业务办理流程》；对各项医保业务的操作规程进行了明确，建立了限时办结制度，做到业务限时办结，权责关系明确；严格实施授权管理，按照规定分配权限，信息系统管理明确；落实岗位责任制度，责任到人，职工之间相互监督、秉公办事，同时不定期开展岗位轮换，既熟悉了各岗位的业务，又避免了一个人长期在一个岗位工作带来的弊端。通过各项制度的建设、执行，我们做到了有章可偱，为内部控制的整体打下了坚实的基础。
二、业务运行控制情况
在业务运行控制方面，注重突出了医疗保险关系建立和保险待遇享受中的牵制、制约关系，加强定点医疗机构管理，严格待遇报销支付，我局专门成立了监管股，配备了懂业务、讲原则、敢于较真的同志到监管股工作，全时对各定点医疗机构进行监控。同时，我们还认真组织学习整理了上级部门关于业务规范管理方面的文件和操作步骤，加强了业务知识的学习和交流，严格操作规范，实行了程序控制，各项业务办理流程均按上级要求的规定执行。
三、基金财务控制情况
在医保基金管理过程中，我们自始至终注意思想建设，认真严格执行各项政策及规章制度，并不断完善各项制度和监督机制，按照医保基金的管理政策，严格执行“财务制度”管理，会计人员依据合法、有效的会计凭证进行财务记录，会计记录按照规定的要素完整、准确地反映各项业务活动，会计报表由会计人员独立编制，会计档案按照要求及时整理归档，印章管理符合要求，基金账户开设符合规定，做到了账账、账表、账单相符，会计核算没有出现违规操作现象，会计科目设置符合财务会计制度要求。
四、信息系统控制情况
医保信息系统网络是整个医疗保险工作的'基础，计算机网络能否安全有效的运行是医保工作的关键。为了确保医保信息网络安全平稳运行这一目标。我局于20xx年9月专门成立了信息股，目的就是加强网络信息化建设，对医疗保险网络信息系统操作、管理和操作人员的权限进行了具体规范，严格杜绝内网电脑再挂外网，确保专人负责具体业务，落实包括权限管理、密码保密等信息安全的保障措施。
五、内部控制与监督情况
我局严格按照相关要求建立内部控制制度，经常不定期围绕基金支出、管理、监督的各个环节，深入查找问题，检查医保基金监管政策法规执行情况，内控制度是否健全，管理是否规范，有无违规操作甚至侵害基金等各方面的问题，对于发现的问题我们及时进行了整改，性质严重地我们及时上报人社局党委，进行一步提高维护基金安全的自觉性，从源头上防范风险。
我受县政府委托，现就全县贯彻执行《药品管理法》的情况向市_会报告，请予审议。
一、五年来的主要工作
20xx年，《药品管理法》经第九届_常委会第20次会议修改后颁布实施。五年来，我县按照上级部门的要求，以_抓基础、抓基层、抓作风_为立足点，以法律法规培训、药品质量检验和药品监督执法为重点，在全县扎实开展了《药品管理法》宣传培训、执法检查和监管调研活动为重点的_三位一体_活动，开展了示范药店（房）、放心药店（房）、药械质量信得过单位_三项创建_活动，狠抓了药品供应网络和药品监管网络_两网_建设，初步实现了全县药品市场秩序好转。
（一）强化宣传教育，注重舆论引导，营造良好的执法氛围
《药品管理法》修订后，我们把宣传工作作为执法工作的切入点，坚持多种形式，多种途径，宣传《药品管理法》。五年来，累计印发《药品管理法》书籍2200本，宣传挂图2000张，宣传资料5500份。还充分利用宣传栏、广播、电视等多种形式，广泛宣传《药品管理法》，通过报刊和省、市、县三级电视台对药械、无证经营等专项整治行动进行了跟踪报道。利用纪念日、假劣药品销毁及重大典型案件处理等多种形式，加强对《药品管理法》的宣传。20xx年12月1日，是《药品管理法》颁布实施一周年纪念日，我县组织相关部门开展了法律法规和真假药品鉴别宣传活动，参加咨询群众近20xx人。每年的__活动中，我县均组织现场销毁假劣药品活动，对制假售劣者予以警示教育，对制售假药的企业和个人进行曝光。通过正面强化宣传引导，反面强化警示教育，有效加强了舆论监督力度，增强了消费者的自我保护意识。
（二）严格监督管理，维护药品市场秩序，确保执法实效
1、开展专项整治，规范农村药品市场秩序
长期以来由于我县特殊的地域条件及经济条件，导致农村药品市场问题较多。五年来，我们按照上级部署，结合我县实际，本着“标本兼治，着力治本”的原则，一手抓规范，一手抓治理，建立健全了执法监管制度，开展了多形式、多层次的执法监督检查，有力地维护了我县药品市场秩序。我们全面开展了各种专项检查活动和综合整治工作，通过开展非法邮售假药、假冒藏药、假劣疫苗等一系列专项整治活动，“正源行动保健康”、“基层药品质量大检查”等一系列药品监督执法大检查活动，严厉打击了制售假劣药品违法分子嚣张气焰，使得我县医药市场秩序明显好转。四年来，共出动执法人员8579多人次，检查药品生产、经营、使用单位3584余家，立案查处案件1228余起；先后查处了吗叮啉片、贺普丁、醋酸泼尼松片等一系列较有影响的假药大案；有8名违法分子被依法刑拘，3名违法分子被依法留置，1名违法分子被依法判刑。一系列大案要案的成功查处，得到群众一致好评，营造了良好的社会氛围，通过开展以上专项行动，全县药品市场的突出问题得到有效整治，市场秩序趋于稳定。
2、建立信用监督体系，完善药品监管长效机制
一是实现电子档案管理。对监管相对人建立电子图片档案，实行电脑管理。管理系统对每一家企业或医疗机构都配设独立编号，建立数据库，不仅记录每一管理相对人的地址、人员、质量负责人等基础数据，而且记录良好或不良信用情况、行政检查以及年检等动态情况，并按此建立信用档案，划分信用等级，使监管人员能及时、全面了解情况，便于开展分级监管。
二是实行不良行为记录制。制订了《xx县药品经营企业不良行为计分登记管理规定》，共列出18条55项不良行为扣分标准。如发现有不良行为的，分为三等次归档处理：初次有轻微的不良行为，责令限期改正；屡教不改或情节较为严重的，给予通报批评；严重违规行为的，及时移交稽查部门立案查处，并视情况建议由原发证部门吊销其生产（经营）许可证。
三是建立诚信等级管理制度。对药品零售企业诚信等级评定实行“3 3”分类评定法，即由药监部门参照《xx县药品零售企业诚信等级管理办法》根据药品零售企业的诚信度（守法经营情况），将药品零售企业分为a（诚信）、b（一般诚信）、c（失信）三类，再由药监部门组织的药品诚信等级评定小组对a类中申请参评的药品零售企业，按标准综合评价，细分为三星级信用企业、二星级信用企业、一星级信用企业三个等级，年底对企业进行信用等级认定。对a、b、c三类实行个性化管理，并对诚信企业给予一定激励措施。
3、加强企业帮扶，发展地方医药经济
一是积极扶持发展药品生产企业。紧紧围绕服务经济第一要务，结合招商引资工作，为相对人开展优质服务。
目前已有四个企业在xx生根开花：
1、投资500多万元的连云港利丰医用氧有限公司20xx年已正式投入生产，当年上交税收10多万元；
2、投资6000万元的连云港榆嘉药业有限公司一期工程已完成；
3、投资亿元连云港瑞帮药业有限公司第一期万平方米厂房已建成；
4、投资60万元的连云港金水湾药业有限公司已进行试生产。
还有两个处于培育期：
1、原连云港新龙珠化工厂拟投资约人民币9000万元改造的连云港市龙珠药业有限公司；
2、已培育了几年的门河中草药5000亩gap基地，争取及早通过gap认证。填补xx有史以来无药品生产的空白。
二是帮促药品经营企业通过g认证。先后投资两万余元印制了药品零售企业g认证参考资料、药品购进质量验收记录等各种记录本40余种，4800多册，及时下发至全县各零售药店。通过集体培训、个别指导、现场会等形式，督促药品零售企业进行g认证工作。目前全县146家通过g认证。
（三）加强_两网_建设，全面提高规范化管理水平。
五年来，我县下大力气狠抓了药品供应网络和药品监管网络建设，规范化管理水平不断提高。
1、“四位一体”，加强药品监督网络建设
总体的格局是：建立政府领导、药监为主、部门配合、群众参与“四位一体”的县、镇、村三级药监网络。
（1）政府领导主要体现在：
一是县政府成立了分管县长担任组长的'县药品“两网”建设领导小组，有关部门参与配合；各镇成立了以一名副书记或副镇长兼任组长的领导小组。二是政府发文，形成行政行为。20xx年6月县政府召开了全县“两网”建设工作会议，下发了《关于成立xx县农村“两网”建设工作领导小组的通知》（赣政办发[20xx]40号）、《关于加强农村药品监管促进农村药品供应网络建设的意见》（赣政办发[20xx]41号）等文件。三是在县和各镇成立了药品监管办公室。县级办公室设在药监局；镇办公室多设在计生指导站，个别乡镇设在中心卫生院。四是县政府将食品药品监督管理工作纳入了政府目标考核内容。五是在有关部门及人大代表、政协委员中聘请人员担任药品协管员；村级成立了药品质量信息站，由村干部负责，聘请部分老党员、农民群众为药品质量信息员。目前已在18个镇聘请了140名药品协管员，435个行政村聘请了407名药品信息员。为充分调动药品协管员、信息员工作积极性，鉴于目前无镇级药监机构编制和经费的情况，政府支持，部分镇政府根据实际抽出部分资金，给予协管员、信息员每月100—150元补助。
（2）药监为主主要内容是：
为充分体现县级药监机构主体地位，对农村药品市场实施有效监管，我们明确了县、镇、村三级药监网工作职责。县级药监机构根据全县药品市场现状制定工作目标，确定工作重点；对镇、村两极药品协管员、信息员进行培训；对制售假劣药品行为进行查处。镇药品“两网”领导小组根据县部署开展工作，协助县级药监机构查处制售假劣药品行为，指导村级网工作；深入药品经营、使用单位了解药品质量动态，宣传药品管理法律、法规，及时做好药品信息上报工作。村级及时上报游医药贩活动情况，群众呼声。
（3）部门配合主要措施有：一是通过与公安、卫生、工商、质监、新闻等部门加强协作，建立了联防整治机制。行政上配合，信息上互通，资源上共享，发现问题及时通报，齐抓共管，加大整治药品市场力度。二是本着“资源共享，优势互补，互动联动，共同发展”原则，与周边地区十县市建立了周边地区协作联动机制，确保了跨省办案一路绿灯，提高了办案效率
（4）群众参与主要表现为：
一是通过采取明线与暗线结合，广大群众共同参与的方式，构筑了完善的举报网络，以20xx年为例，我们共收镇村两级网提供的有价值信息21条。建立举报奖励机制，几年来共兑现举报奖金5000多元，激发了广大群众举报热情。
二是加强药品管理协会组织建设，充分发挥协会协管作用。
2、“四抓一放”，保证药品供应网络通畅
一是抓“招标制”。自20xx年，县政府规定了县、镇两级医疗机构用药必须全部通过县药品招标采购中心招标采购。我局通过严格招标商资质审定，强化全过程监督及质量跟踪监督方式，对全县32家县、镇医疗机构进行定期不定期检查，保证县镇两级医疗机构购药渠道规范、药品质量安全。
二是抓药品“代购制”。支持镇村一体化管理工作，配合卫生主管部门完善镇卫生院为村卫生室药品代购工作，出台了《xx县镇卫生院药品代购管理办法》及《xx县镇卫生院为村卫生室统一代购药品验收细则》，各镇卫生院先后投资近百万元加强了药品代购软、硬件建设，经验收，26家镇卫生院全部通过验收，使药品代购工作走向规范化管理轨道，确保了村卫生室药品质量。
三是抓“连锁配送制”。按照“市场主导、政府引导”的原则，引导零售企业走连锁之路，对连锁企业实行“六统一”管理（即“统一配送、统一进货、统一价格、统一标牌、统一质量、统一管理”）。目前，我县已发展２家连锁企业，连锁门面61家，占全县药品零售企业40。
四是抓药品“直配制”，个体零售药店采购药品必须严格索验证制度，与药品生产、经营企业直接签订购销合同，质量保证协议，由药品生产、经营企业直接配送。
五是放宽药品经营准入条件。在保证药品质量情况下，支持鼓励药品的零售企业向镇村发展。目前全县零售药店由建局前的13家发展到152家，镇村两级占％（其中镇级70家，村级50家），在保证群众购药方便的同时，提高了药品质量，降低了药品价格。
（四）加强队伍建设，不断提高监管干部依法行政水平
根据上级有关要求，我县于20xx年组建了药品监督管理局，履行全县药品安全监督管理职能。在加强队伍建设方面，我县一方面狠抓了政治培训，通过_双建一创_、_五好_创建、作风整治、文明创建活动，不断提高药品监督执法人员的政治素质。另一方面大力鼓励干部在加强政治理论学习的基础上强化专业知识培训，在提高学历层次的同时改善专业结构。新规定、新要求比较多，而我县的从药人员法律基础知识比较薄弱，对此，我们一方面认真开展《药品管理法》的宣传培训工作，坚持每年组织从药人员进行一次法律法规及专业知识培训，不断提高其法律知识水平。20xx年以来，累计培训1156人次，培训考试合格率在90以上。目前药品监督执法干部人均参加市以上法律法规培训两次以上，全部按期通过行政执法资格考试。五年来，药品监督管理部门查处的行政处罚案件无一起错案。
二、存在的主要问题
贯彻执行《药品管理法》，目前存在的主要问题是：
1、社会宣传不够，严格执法的社会氛围不浓。新《药品管理法》颁布实施时间短，新的执法主体开展工作时间不长，《药品管理法》的宣传贯彻落实目前仍局限在从药人员层面上。广大的药品消费者掌握的药品法律法规知识较少，运用法律保护自己合法权益的能力还不够强。《药品管理法》执法的严格程度还远远不及税法，执法必严、违法必究的要求落实还很不充分。
2、管理体制有待进一步理顺。因以保健食品冒充药品进行广告宣传和现场促销问题，通过邮寄渠道销售假劣药品问题，需要部门间加强合作，紧密衔接，联合整治。药监部门与物价、工商等部门在执法活动中的配合协作问题，_门在药监执法中介入的时间和方式问题，需要通过建立长效合作机制予以解决。
3、执法装备匮乏，药品检验经费严重不足。交通通讯设备、药品快速检测设备、办案取证设备严重匮乏，对基层抽检没有经费补助。在执法实践中，药品检验以委托检验即送检为主，加重了行政管理相对人经济负担，同时也影响了执法部门的形象和监管效果。
三、下一步工作打算
药品监管任重道远。在下一步工作中，我们将继续以实施药品放心工程为总要求，以_两网_建设为总抓手，突出以下工作重点：
1、进一步主动争取人大对《药品管理法》执法情况的监督。人大代表人民意志制定法律并监督法律实施。我们将以此次执法检查为契机，将人民代表审议提出的问题认真整改落实。同时，进一步强化法律意识和责任意识，主动争取市、县_会对《药品管理法》执法情况的监督。建议市、县_会定期开展《药品管理法》执法检查活动，促进《药品管理法》的全面贯彻落实。
2、进一步加强《药品管理法》宣传培训。要加强《药品管理法》的社会宣传，让《药品管理法》和科学用药知识深入人们生活。要建立定期培训工作制度，进一步改进培训方法，使从药人员素质逐年得到提高。将《药品管理法》作为_四五_普法内容，纳入社会公益性宣传内容，真正让该法精神深入人心。
3、进一步加大执法力度，加强基础建设和规范化管理。针对全县药品市场热点问题，突出假劣药、过期失效药、无证经营等重点，不间断地开展专项整治活动，尽快实现药品市场秩序的根本好转。继续实施gmp、g、gap认证，提高基础建设和规范化管理水平，确保全县广大人民群众吃上放心药、有效药。目前最急迫的任务，是加大部门协调力度，解决好体制理顺过程中出现的热点问题。
4、切实加强队伍建设，全面贯彻落实药监工作方针，促进医药事业健康快速发展。要在加强法律法规知识培训的同时，重点加强政治理论学习；要在增强执法能力的同时，增强服务医药经济的能力，不断提高行政执法队伍的综合素质和水平。要在全面规范药品市场秩序的基础上，推动和促进全县医药经济更快更好地发展。
接市委办、市政府办《关于对全市工作日志核查制度执行情况进行督查的通知》（x委办〔20xx〕35号）文件后，乡党委、政府高度重视，现将我乡六月份工作日志核查制度执行情况报告如下：
一、继续加大管理措施，进一步完善工作制度。
按照市委、市人民政府关于印发《关于“改文风、变会风、转作风”的八条规定》的通知（x委〔20xx〕21号）相关要求，一个月来，针对工作日志相关要求，我乡党委、政府通过乡干部例会，再次强调此项工作的.执行力度和硬性要求。确保此项工作在我乡实现主动化、长效化、习惯化。
二、严格督查，实行定期检查考核
以坚持“每天记录，每月小结，每月审查，年底考核”为工作要求，在全乡干部中贯彻落实工作日志核查制度。工作日志的核查采取月审制度，每月月底为核查日，所有乡干部的工作日志由党委书记、纪委书记亲自核查，并每月月底在乡干部会议上就干部工作日志完成情况在全乡予以通报。
三、寻找问题，弥补不足
乡、村干部在填写工作日志时的规范性及合理性上还是存在着一定的不足。
一是填写时总结概括不全面，不能全面反应出工作状态。
二是部分干部从思想上有所懈怠，填写不够认真。
四、下一步工作打算
对机关干部《工作日志》制度的推行乡党委、政府高度重视，已纳入重点工作之一，并形成常抓不懈的工作机制。
下一步的工作打算：一是要加强对《工作日志》制度的宣传，让机关干部充分了解《工作日志》的可行性及重要性。二是开展《工作日志》评选活动。乡党委、政府在每月月底对全体机关干部的工作日志填写情况进行评审和点评，对《工作日志》制度执行好的予以通报表扬，对执行不力的予以通报批评。三是加强对《工作日志》制度推行情况的督查。乡党委、政府将采取全面督查与重点抽查、看资料与访本人相结合的方式，定期不定期地对干部职工作日志核查制度执行落实情况进行督查，及时通报。
按照厅党组工作部署和有关要求，我公司严肃认真地对，现将自查情况报告如下：
一、制度建设情况
我公司于20xx年对原有规章制度进行分类整理、补充、修改、完善，形成包含党政管理类、人力资源管理类、企业发展类、财务管理类、工会工作类、资产后勤管理类六个方面42项制度，并汇编成册制定《管理制度汇编》，于20xx年1月1日起开始试行。在试行的一年中，公司开展征求对落实规章制度的意见建议工作，收集反馈到6个方面共42条意见建议，根据意见建议对《管理制度汇编》修订完善。20xx年1月1日起，新修订的《管理制度汇编》正式实施。目前我公司《管理制度汇编》共包含六个方面44项制度，基本涵盖经营管理工作各个方面，为推进企业规范管理、科学管理提供依据。今年，我公司将继续做好规章制度的修订、增补工作，进一步健全、完善制度体系。
出台《管理制度汇编》，是我公司走“以规治企”之路的第一步，对进一步明确职能、简化程序、提高效率，逐步建立按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效管理机制具有重要意义。
二、扎实推动制度落实
20xx年是我公司的“制度落实年”，公司采取多项措施强力推动《管理制度汇编》落实。一是制定实施方案。公司印发“制度落实年”活动实施方案，强化组织领导，落实工作责任，明确活动步骤，制定工作措施，确保活动稳步推进、取得成效。二是印制“口袋书”。为加强干部职工对各项规章制度内容的学习，我公司编印规章制度应知应会手册，整理核心要点412条，强化制度的学习和执行，重点规范业务审批、财务报销、绩效管理等工作流程。三是开展制度知识竞赛。20xx年12月，公司举办“制度落实年”知识竞赛活动，在活动开展过程中，各部门认真组织，参赛人员积极备赛，在大家的共同努力下，竞赛活动圆满结束，进一步强化制度落实。四是严格处理违纪行为。公司在20xx年对个别违反规章制度的人员进行了严肃处理，要求其他部门汲取教训，进一步强化人员规矩意识。
20xx年，我公司将持续开展“制度落实年”活动，督促全体干部职工模范遵守国家法律法规和公司制定的`各项规章制度，坚决树牢人人懂规矩、人人守规矩、事事依规矩的意识，使遵规守纪在公司蔚然成风，使规章制度在公司落地生根。
三、自查自纠情况
我公司按照厅党组要求对制度执行情况进行自查自纠，从各部门自查反馈结果上看，各项规章制度落实情况整体较好，《管理制度汇编》也已成为公司经营管理工作的基本遵循。但是从自查过程及以往反馈的情况来看，在制度执行上仍然存在一些问题。一是个别干部职工对规章制度的严肃性认识不足。在20xx年处理了个别违反规章制度的人员，起到了警示作用，但是仍有个别干部职工对规章制度的敬畏意识不强，规矩意识树立的不够牢固。二是需要与时俱进修订个别规章制度。我公司身处完全市场化竞争的行业，市场环境变化快，需要根据行业形势和公司发展需要及时对个别规章制度进行修订。三是需要加强制度细节落实。个别部门对制度细节落实的不够好，一些干部职工对制度中的范围、流程、标准、时限、权限、格式等内容没有做到真正熟悉，如个别部门的会计基础工作和人事管理流程不够规范，请休假制度执行得不够好，影响工作效率，并在一定程度上损害了制度的权威性。
四、改进措施
一是筑牢遵规守纪意识。在制度执行过程中，存在“下级学上级、职工看干部”的现象，因此执行好、落实好制度，关键在领导干部。要以领导干部为重点，要求带头学习、带头遵守，严格按照规章制度办事，通过以上率下，为广大职工作出示范，带动树牢遵规守纪意识。
二是及时修订制度内容。根据公司发展需要，及时对规章制度进行修订。我公司已在4月底下发通知，安排各职能部门认真审视制度内容，对在施行过程中存在问题或需要完善的制度进行修订，使各项制度内容能够进一步贴合公司实际，切实增强适用性和可操作性。
三是加强制度细节落实。持续开展“制度落实年”活动，关注细节和重点，加强对各部门落实规章制度的指导和督查，严肃处理有章不循、有规不守和执行落实做选择、打折扣的行为，加大对违反规章制度行为的处罚力度，切实维护制度权威，避免制度失松、失宽、失软、失效。
课程计划和课程标准体现了国家对基础教育的基本要求，遵照课程计划和课程方案，开齐、开全和开好各类课程是中小学校办学的重要责任，是实施素质教育，促进学生全面发展的重要保证。所以一直以来，我们高度重视此项工作，严格按照国家课程课程标准和开全课程、开足课时，现就执行课程计划的情况汇报如下：
一、规范设置，开齐开足学科课程。
在教育局的正确指导下，根据自身的特点，认真贯彻落实国家课程设置标准和计划。具体做法是根据上级教育主管部门的文件精神拟定课程计划，人事安排方案、落实课程总表、班级课表和教师课程表，为学期开学工作做好充分准备。
国家课程：品德与生活（社会）语文、数学、科学（3-6年级）、英语（3-6年级）、体育、音乐、美术、综合实践活动，信息技术（3-6年级）、班会。
二、根据要求，合理进行课时分配。
根据学校教师编制、专长，结合上级教育主管部门关于课程设置文件精神，合理的进行课时分配。
品德与生活（社会）：1-4年级节；5-6年级每周3节。语文：一年级每周9节；二年级每周8节，3-4年级每周7节，5-6年级每周6节。
数学：一年级3节，2-3年级每周4节，4-6年级每周5节。科学：3-6年级每周2节。外语：3-6年级每周3节。
体育：1-2年级每周4节；3-6年级每周3节。音乐：1-6年级每周各2节
美术：1-2年级每周各2节，3-6年级每周1节综合实践活动：3-6年级每周2节。信息技术：4-6年级每周各1节。班会：1-6年级每周一节。
三、强化体育锻炼，确保阳光活动。
我们深知强化体育锻炼是为了切实提高学生的健康水平，鼓励学生到阳光下，到操场上，到大自然中锻炼身体，陶冶情操，有效提高学生体质、健康水平，增强了师生的卫生意识，养成良好的卫生习惯，形成学生健康的体魄，更好的学习，更好的生活，有效提升学生的.综合素质。做到每个学习日确保有一个小时的体育锻炼时间。
四、自查自纠，不容忽视存在问题。
我们尽管在努力按照课程标准设置并执行课程计划，但依然存在一些不容忽视的问题。
1、个别学科师资不配套，没有专职教师；
2、由于有些学科是非考试、考查类学科或不便于进行考试考查，所以考评教师的方法还不很完善。
俗话说，办法总比困难难多。在今后的工作中，我们定会想方设法排除一切干扰，尽最大的努力去弥补、去完善、去改进。我们有理由相信，在上级部门的正确领导下，我们的工作会越做越实、越做越好!
一、基本情况
几年来，在县人大及其常委会的依法监督下，我们坚持了“政府领导、部门组织、群众参与、社会监督”的工作机制，全面贯彻执行《_食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》），有效保证了全县食品卫生安全。目前，全县共有食品生产经营单位1170户，其中生产加工单位73户，副食批发零售单位548户，饭店549户，从业人员2890名。食品卫生许可证发放率达到100，从业人员体检率达到98，各类地产食品监测率达到100，餐具卫生监测率达到100%。
（一）广泛宣传，强化法制观念，不断提高食品卫生安全意识
几年来，我们组织开展力所能及行之有效的宣传活动，充分利用县电视台、乡镇广播站、标语、公告、过街横幅等宣传形式，广泛深入宣传《食品卫生法》。通过集贸市场集中宣传，平时检查逐户宣传，重要节日设立咨询台讲解宣传，向食品生产经营者和广大消费者，重点宣传食品卫生安全的重要意义，让广大群众了解食品卫生常识，提高全民食品安全意识。通过广泛深入的宣传，广大食品从业者和消费者，对食品卫生法律法规有了进一步的了解，对食品卫生安全知识有了进一步的认识，也提高了公众的食品卫生安全意识。同时，增加了食品生产经营者遵守法律法规的自觉性，广大消费者也学会用法律保护自己的权益。几年来，共发放食品卫生安全知识资料6000多册，印发宣传单120份，电视专题节目3期，新闻30多条。
（二）加强检查，强化监督管理，不断提高食品卫生安全质量
第一，成立食品卫生安全监督检查领导组织
为保证食品安全质量，成立了全县食品卫生安全监督检查领导小组，由主管副县长为组长，卫生、工商、质量技术监督、牧业、农业部门负责人为成员，下设食品源头组、生产加工组、流通消费组，具体负责全县食品卫生安全监督检查工作。各个相关部门都建立了安全责任制，明确了分管领导，设立了办事机构，确立了专门科室，落实专门人员抓此项工作。
第二，强化食品卫生安全社会舆论监督
在工作中，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，采取多种形式对生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，公开进行曝光，协助监管执法部门揭露丑恶，警示违规。同时，也注意表扬和报道好的典型。我们还邀请社会各界人士担任食品卫生义务监督员，动员社会方方面面的力量，把平时检查与全民监督结合起来，设立举报投诉电话、意见箱，对食品卫生安全实施全方位的社会监督。
第三，加大食品卫生安全监督检查力度
一是健全食品卫生安全监督检查协调机制。食品卫生安全领导小组各成员单位都能按照职责分工，发挥各自职能作用，通过整合监管资源，将分散的监管力量集中起来，具体监管内容统一起来，推进综合执法和联合执法，形成协调、统一的食品安全监管机制。
二是严格审查和发放食品卫生许可证。凡是生产经营食品的单位，都要按照要求取得卫生许可证，生产经营条件要符合卫生要求，生产经营的食品也要符合卫生要求。无论是在前置审批还是在监督检查中，都严格按照《食品卫生法》的标准进行检查，按照《食品卫生法》规定的程序办理，手续齐全后，核发给卫生许可证。在工作中重点抽查已经获得卫生许可证的单位，对不符合卫生条件的要吊销或收回卫生许可证。卫生许可证有效期满后，重新进行复核，符合卫生条件的，给予换发新证，不符合卫生条件的，不得继续从事食品生产经营活动。
三是加强食品从业人员的健康体检。在食品生产经营单位取得卫生许可证的基础上，重点检查食品从业人员的健康证，坚持月查季检、年度审核，保证食品从业人员身体状况符合《食品卫生法》的要求。如果发现未取得健康证或身体状况不适宜从事食品卫生工作的，要坚决予以解雇，保证食品卫生的安全，保证消费者的安全。
四是开展食品卫生安全专项整治行动。每年县政府都集中时间对全县食品卫生安全进行专项整治，制定切实可行的实施方案，明确整治工作重点，针对当前群众反映强烈的问题，采取果断措施，全面开展整治工作。今年以来，卫生、工商、牧业、质量技术监督等部门都能按照专项整治方案的部署，以奶粉为重点，对外埠食品进行了检查，重点核验产地卫生许可证和卫生检验结果报告单，彻底整治全县食品卫生市场。
（三）严格执法，强化依法行政，不断提高食品卫生安全法治水平
各相关部门认真落实行政执法责任制，清正廉洁，秉公办事，坚决制止有法不依、执法不严、违法不究以及重审批、轻监管的行为。在监督监测工作中，认真贯彻执行《食品卫生法》，严格执行食品行业的卫生标准，提高食品卫生安全质量。对检查中发现的'腐败变质、假冒伪劣以及“三无”食品，按照《食品卫生法》的规定依法从严从重查处。今年以来，共警告限期改进220户食品单位，依法取缔3户，吊销卫生许可证1户，没收并销毁不符合卫生标准的食品800千克。
二、存在的问题
几年来，我们在贯彻执行《食品卫生法》过程中，虽然取得了一定的成绩，但在工作中也存在一些困难和问题。主要表现为：
一是由于食品卫生经费不足，食品监测设备陈旧，取证工具落后，在一定程度上影响了食品卫生监管工作开展。
二是食品生产经营单位大多为个体工商户，缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，经营管理比较落后，食品卫生安全形势不容乐观。
三是一些不法分子往往将假劣食品销往农村集贸市场和小卖店，农民容易买到假冒伪劣食品，农村食品卫生监管难度较大，农村食品安全工作相对薄弱。
三、下步工作打算
一要进一步加大《食品卫生法》和9月1日_下发的《关于进一步加强食品安全工作的决定》的宣传力度。由县政府牵头，在城区主要街路和农村各集市，通过各种形式大张旗鼓地搞好宣传活动，深入学习宣传《食品卫生法》和《决定》精神，了解食品卫生安全常识，提高食品卫生从业人员和广大消费者的法律意识，形成人人关心食品安全，人人重视食品安全的良好社会风气。
二要加强食品卫生安全的监督管理。对食品生产经营等各环节进行经常性检查，对卫生状况进行监测检验，严格执行国家卫生标准，依法打击无证生产经营和销售不符合卫生标准食品的违法行为，规范食品卫生市场秩序，提高食品卫生安全质量，切实保障人民身体健康。
三要提高设备检测技术水平。采取多种渠道，搞好现有人员的培训再教育，不断提高依法管理水平，提高食品卫生安全管理质量。进一步加大资金投入力度，千方百计创造条件，逐步改善食品卫生检测设备，增加设备科技含量，为全县食品卫生安全监管提供优质、科学服务。
四要进一步加强食品卫生安全工作领导。继续按照政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动的工作方针，高位领导，全方位操作，高度重视食品卫生安全，加大依法打击查处力度，努力提高食品卫生安全监管水平，积极营造食品安全的良好氛围，确保广大人民群众用上安全放心食品。
按照xxxx《关于开展制度建设和制度执行情况专项监督检查的通知》（[20xx]10号）要求，为充分发挥制度在惩治和预防腐中的重要作用，坚决防止和纠正制度缺失和执行不到位的情况，为进一步严肃工作纪律，转变工作作风，规范工作行为，提高工作效能，我队将各项制度的建设和落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、加强领导，明确分工
为将本次制度建设和制度执行专项检查工作做细、做好、做到位大队召开专题会议进行安排，指定专人负责本次工作检查。同时要求各科室要充分认识到此项工作的重要性，切实加强领导，采取有效措施，确保按时完成清理、上报和落实工作。
二、认真自查，制度汇编。
认真对照文件要求，全面彻底清查，大队编印了《制度汇编》共43项制度，汇集了执法业务分不四大类18项执法制度、文化市场管理规范性制度14项和12项内部管理制度。
（一）、结合本单位实际，按照《文化部关于加强文化市场综合执法制度建设的意见》的要求，重点建立和完善“四大类、十八项”基本制度，使综合执法大队的业务建设、队伍建设、廉政建设、协作协调等各项工作有章可循。使制度成为执法机构基本运作的规范，执法人员共同遵守的行为准则，做到执法过程职责清晰、管理规范、执行顺畅、监督有力。为规范文化市场秩序，促进文化市场健康繁荣提供制度保证。
（二）文化市场管理规范性制度14项，从而规范了行政执法人员在管理市场中有法度限制，从源头上预防和治理腐入手，以严格规范和约束执法人员的行为。如落实行政执法责任制，健全行使行政调查权、行政处罚权和行政强制权的相关配套制度，重点完善自由裁量权实施办法、案件逐级审批、重要案件集体讨论、重大行政处罚决定备案审查、暂扣罚没物品管理等制度规定。坚持严格执法和热情服务的统一，规范执法文书、执法程序和执法言行，树立和维护阳光执法形象。加强立案监督和案件检查，提升查办案件的能力，提高案件办理的质量与效率。加强检查监督，严格执法考核，落实责任追究。
（三）、加强对内部管理制度为重点，共梳理了12项，以加强对领导班子和领导干部的监督为重点，使大队内部运行管理有章可循、规范有序促进文化执法内部人权、财权和事权等的规范管理。如制订了《财务管理制度》、《车辆使用制度》等十二项制度，从而使干部自律与制度监管相结合，内部监督与外部监督相结合，学习教育与查处惩戒相结合，确保对全体人员干部特别是领导干部监督的落实到位。健立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度，坚持重大决策、重大项目安排、大额度资金使用集体研究，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”坚决禁止“小金库” 等财务管理制度。结合中央“八项规定”，修订公务接待、公车使用管理方面的制度，严格落实接待标准，采取限定油耗、切实降低“三公”经费开支。
四、制度建立与执行
（一）以人为本，制定和落实管理制度。
1、完善管理制度中存在的不切实际条款和过于苛刻内容。经常召开全体工作人员会议对反映较为强烈的管理制度重新进行修订。在制定内部管理制度过程中，必须广泛听取群众意见，每项管理制度制定都须全体人员会议讨论通过，并公告宣传栏。但制度一经实行，必需严格执行。
2、严格管理制度考核。违章违纪人员考核处理，均应对照管理制度的具体内容和条款，有事实有依据处理，避免人为主观臆
（二）加强管理制度的宣传和学习工作。熟知管理制度才能遵守管理制度。加强制度宣传和学习，大队坚持每周一次集中学习，就把有关制度和规范性文件组织大家认真学习，同时我们也充分发挥执法大队的.QQ群的优势，常常把一些制度学习材料放到群共享中，让全市执法人员利用业余时间根据各自实际有针对性、灵活地选择学习。
（三）与时俱进，创新和完善管理制。
创新永无止境，实践也无止境。管理制度也需在实践中不断补充和完善。
1、在我队目前《管理制度汇编》基础上，根据地以后每年年未召开一次党政工联席会议，专题讨论管理制度在落实执行过程中出现的新情况、新问题并进行修订和完善。在保持制度的严肃性和相对稳定性的同时，三至五年重新进行大的修订工作，尽可能减少文件的下发。
2、新增《可循环利用物资管理制度》、《计算机网络信息化管理制度》。
此次党纪政纪（政务）处分决定执行情况检查范围包括自2012年11月8日至今各单位全体党员、公职人员受司法处理、行政处罚、党纪政纪（政务）处分的情况，以及受到党纪政纪（政务）处分后的执行情况；检查内容包括党纪政纪（政务）处分决定送达、宣布及归档情况；对受处分人按照有关规定重新确定职务级别、工资待遇的办理和执行情况；对受处分人在处分期内上岗考勤、确定年度考核等次、发放考核奖金、任用晋升、奖励（评先评优）等几个方面情况。
为确保此次自查自纠各项工作有效落实，我纪检组要求各单位会同县纪委、党建口、财务科等部门认真组织、扎实排查，详细查阅案件审理卷宗、个人档案、考核奖惩等文件资料，重点检查受到党纪政纪（政务）处分的.科级领导干部，受到撤销党内职务、行政降级以上处分的人员，受到刑事处罚应给予开除处分的人员，党纪政纪（政务）处分决定执行工作中群众举报反映的人员等几类人员的处分决定执行情况。
通过检查发现，我纪检组分管部门在此期间内未有人受到党纪政纪（政务）处分。
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