一、活动内容
1.粮食减损增效进农村。各地粮食部门要组织机关工作人员,走村入户、深入田间地头,宣传国家粮食生产、收购政策,调研秋粮收获收购工作开展情况;讲解粮食种植、收获、储藏科技、节粮减损知识;普及气候对粮食生产、收获、储藏的影响以及未来气候变化趋势;向农户发放“气候变化与粮食减损增效”主题宣传册、宣传品。
2.粮食减损增效进学校。各地粮食部门会同教育部门面向学生宣传讲解粮食安全形势、粮食供给状况、气候变化对粮食安全的影响等科普知识,提升学生爱粮节粮意识和粮食减损增效知识。
联合国粮农组织正在举办主题宣传品征集比赛,面向5至19岁、13至19岁之间的儿童、青少年征集世界粮食日主题宣传画和视频作品)。各地可组织本地区符合条件的儿童、青少年积极参加比赛。
3.粮食减损增效进家庭。各地粮食部门要积极组织开展社区主题科普讲座、社区互动交流、主题倡议等活动,向公众宣传讲解节粮减损、粮油营养健康,以及气候变化对粮食和农业的影响等科普知识;发放“气候变化与粮食减损增效”主题宣传册、爱粮节粮主题宣传品。
二、活动安排
1.准备阶段。各县、区_要制定本地世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动实施方案,于10月10日前报市发改委备案。同时,结合本地特色做好宣传手册、主题宣传品等活动物品准备。
2.实施阶段。从10月16日~22日,各地要结合本地实际情况,组织开展粮食减损增效进农村、进学校、进家庭活动。
3.总结阶段。10月25日前,各地粮食部门将宣传活动开展情况(含活动总结、图片、视频材料等)报送市发改委。
三、有关要求
1.加强组织领导。开展世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动是兴粮惠农、促进农民增产增收的重要举措,各地要统一认识,加强组织领导,与有关部门密切配合,确保各项活动顺利进行,并形成规模声势,切实把本次活动抓实抓好,取得实效。
2.加强宣传工作。活动期间,各地要加大宣传报道力度,通过张挂宣传标语和条幅、利用单位电子屏幕、报纸电视,以及政府网站、微信微博等多种宣传渠道和传播手段,广泛宣传开展世界粮食日和爱粮节粮活动的重要意义,大力营造舆论氛围,增强宣传效果。
3.改进工作作风。认真执行中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定,厉行勤俭节约、轻车简从,严禁铺张浪费、大讲排场和形式主义,坚持勤俭节俭办活动。同时,要做好安全防护,落实有关安全保障措施,确保活动安全顺利开展。
一、主要工作
20xx年,我市粮食工作在市委、市政府坚强领导下,落实粮食安全省长责任制取得明显成效,20xx年度考核名列全省第一;市面粉公司日处理小麦400吨生产线于去年12月8日开工投产,比原计划提前20天,现运转良好,与中粮联合,开展委托加工,生产满负荷;市稻花香米业有限公司筹建就绪,合作组建混合所有制经济实体,提升我市大米知名品牌;认真实施粮食品牌战略,“稻花香”大米、“茉莉花”面粉、“榕香”食用油、“禾盛”粮油连锁4个列为市委1号文件品牌实施项目,提升品牌效应,促进产业升级;粮库建设加快推进,马尾、连江(一期),闽侯、罗源中心库已建成使用,其他县(市)年底前可全面完工;积极筹划建设粮食加工区,与福清元洪投资区协调签订项目战略协议,拟在国际食品城选址建设,培育发展粮食产业化物流园区;军粮应急保障中心和国防动员中心,协同市规划等部门正在抓紧论证,拟在晋安益凤物流园区划拨30亩用地,实行两个中心统一规划建设;粮食市场监管、信用体系建设取得良好成效,与市诚信促进会联合开展创建“粮食经营诚信示范单位”活动,第二批10家示范企业入选授牌;市粮油质检站列为国家两家第三方质检服务机构之一。全市粮食市场供应充足、质量良好,实现稳价保供,确保粮食安全。
二、工作思路
20xx年,在做好日常工作的基础上,要扎实推进重点难点问题的解决,尤其是抓好补短板、打基础工作。
(一)深化落实粮食安全省长责任制考核工作,切实发挥牵头协调作用,强化省、市、县三级联动,形成长效机制,落实目标责任,实现在全省“争一保二”工作目标,不断夯实粮食安全基础,全面提升粮食保障水平。
(二)加快落实市面粉公司与中粮合作面粉加工项目,生产线日处理小麦提升到800吨,注册资金为亿元,其中,中粮持股51%,市面粉公司持股49%。通过项目合作,开拓市场营销,发挥生产能力,提高经济效益,重塑“茉莉花”面粉市场品牌。
(三)加紧成立市稻花香米业有限公司,建立现代企业制度,创新体制机制,引进黑龙江优质粮源,主打“稻花香”大米,提升国有知名品牌效应,满足市场优质大米需求,提高综合经济效益。
(四)适应东部战区陆军驻阵我市的战略需要,推进军民深度融合发展,加强军粮应急保障体系建设,加快落实晋安益凤物流园区市军粮应急保障中心和国防动员中心项目选址,尽快启动建设。
(五)加快推进市区东郊、禾福、洪山三粮库迁建工作,东郊、禾福粮库选址连江县,抓紧落实用地,早日动工建设;洪山粮库选址闽侯县,跟踪协调闽侯县,尽快完成征迁,明确项目用地。
(六)协调落实福清元洪投资区国际食品城选址建设粮食加工区用地,利用驻地元洪面粉厂等老企业产业发展调整契机,实施优势互补,建设合作平台,培育产业化龙头企业和骨干加工企业,发挥与松下港粮食园区毗邻,中央、省、市粮食储备企业、民营骨干粮油加工企业集聚,空港、海港、铁路、公路交通网便捷优势,实施产业紧密对接,发展加工仓储贸易一体化物流园区,促进形成粮食大市场、大流通格局。
(七)大力实施粮食品牌战略,提升“稻花香”大米、“茉莉花”面粉、“榕香”食用油、“禾盛”粮油连锁等品牌效应,引领和推进粮食流通产业转型升级。
10月14日上午8:30至11:30, 江苏大学法学院组织部全体成员在梦溪广场与镇江市_联合举办了以“食物权”为主题的世界粮食日宣传活动。
联合国粮农组织将食物权列为基本人权之一。中国是一个人口大国,拥有十三亿人口,因此众多人口的粮食稳定保障是无法忽视的问题。我国虽然经济在飞速发展,但是仍是有一定数量的贫困人口处在温饱线上下努力生活。本次活动旨在向广大群众宣传食物权与世界粮食日的有关知识,希望使更多的群众了解食物权,关注世界粮食问题,关注身边的粮食现状。
我们做了如下活动准备:11日上午到镇江市_进行活动联系;11日晚上开会布置活动事项。12日上午制作传单,横幅。
14日上午7:15我们全体在校门口集合,干事统一穿校服。8:30我们到达预定地点。整队之后随即开展活动。活动以分发宣传资料,以及万人签名为形式。干事们热情地为市民讲解有关粮食日的相关知识,并根据传单的内容引导市民去指定地点购买放心粮油。在签名横幅的地方,男女老少争先恐后地签名,场面异常火暴。11:30活动结束,我们集合后集体返校。
通过本次活动,干事们在进入大学后第一次走上了社会,使他们的能力得到了锻炼。粮食日的宣传,使干事的知识得到了提高,同时为市民作了一次知识的传播。爱惜粮食,人人有责。活动中,干事们表现出极大的热情,传单发出去并为老年人作讲解,签名横幅前,人潮涌动,活动达到了我们的预期效果。本次活动是部门的常规活动,在新鲜力量注入后,活动安排更加合理,形式更加丰富多彩。我们会积极积累经验,把后面的活动办好。
区林业局20xx年度应急管理工作在区委、区政府的正确领导下,在区应急办的精心指导下,我局认真贯彻上级关于应急管理工作的决策部署,各项应急管理工作取得了明显成效,现将我局20xx年突发事件应对工作总结报告如下:
一、20xx年全区林业突发事件应对开展情况
(一)自然灾害情况
1、森林火灾情况。20xx年,我区森林防火工作在各级各部门的共同努力下和各方面的大力支持配合下,未发生较大森林火灾事故。区委、区政府高度重视森林防火工作,在防火期到来之前专门召开森林防火会议,对森林防火工作提前安排部署。区森林防火指挥部在每年春季、清明及秋冬季防火关键时期都会以正式文件形式下发森林防火安全通知,要求各级各部门切实做好防火应急管理工作。各乡镇(街道)、开发区严格按照森林防火“地方人民政府行政首长负责制”的法定要求和“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的责任划分原则,落实森林防火责任制,充实防火工作队伍,完善森林防火“三个体系”制度建设,杜绝了火灾隐患发生,保障了森林资源安全。充分利用广播、电视和报刊等各种宣传手段,开展形式多样的宣传活动。共出动宣传车90台次,发放各类宣传资料8000余份,发布森林防火平台信息100余次,进一步提高了广大干群的防火意识,收到良好的社会效果。我区现有一支省区共建队伍,即XX区专业森林消防队,队址设在区林木良种场,队员27名。三支半专业森林消防队,即独山森工检查站半专业森林消防队、戚桥检查站半专业森林消防队、林业执法大队半专业森林消防队,队员67名。各乡镇及林区内重点经营户也各自成立了1-2个救火应急分队。20xx年度,全区未发生重大森林火灾,未发生人员伤亡事故与较大的经济损失。
2、林业有害生物灾害情况。按照省、市林检局的文件部署,我区全面加强林业有害生物监测防控体系的建设,做好预防和监测工作。重点抓好马尾松毛虫、星天牛测报工作,做好辖区主要林业有害生物的监测、松材线虫病和美国白蛾等危险性林业有害生物预防,加强检疫执法及业务培训,适时开展“绿盾”20xx检疫执法专项行动,加大森防主题宣传力度,严防外来有害生物的入侵,有效控制了林业有害生物的发生、危害和蔓延,较好地完成了各项工作,20xx年林业有害生物发生万亩,其中轻度万亩, 较20xx年同比上升,其中无公害防治面积达万亩,无公害防治率达100﹪;成灾率为0。防治以真菌、仿生制剂为主,测报准确率达90%,种苗产地检疫率95%。已制定XX区重大林业有害生物应急预案、2016美国白蛾、松材线虫病防控预案。
(二)公共卫生事件情况
1、野生动物疫情。20xx年,根据国家林业局和省、市林业主管部门关于做好野生动物疫源疫病监测防控工作的通知精神,区林业局野生动物管理技术人员定期进行野外巡查监测,积极配合卫生检疫部门做好监测防控工作,并按时上报野生动物疫病疫情报告表,通过监测,全区没有发生野生动物疫病疫情。
2、食品安全。我局认真贯彻落实省、市、区关于食品安全工作的指示精神,加强领导、明确责任、严格监管,防止重大食品安全事故和突发事件发生。一是做好干果类食品的安全监管,加大宣传力度,严防农药残留事故;二是狠抓查处贩卖野生动物的违法行为,定期对辖区内的饭店、餐馆进行野生动物资源执法检查,坚决打击非法猎捕、销售、加工野生动物行为。20xx年,我区没有发生林业食品安全突发事件。
二、20xx年应对工作总结评估
20xx年,我局按照上级关于突发公共事件应急管理的要求,完善应急管理组织和责任体系,确保了全区林业生态安全稳定。一是加强领导,完善监测体系。局成立了以局长为组长的突发事件应急工作领导小组,负责全区林业应急管理日常工作。二是建立健全了应急管理工作制度,领导班子成员按照职责分工,具体抓好分管范围内的突发事件应急管理工作,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。三是强化应急预案的演练和应急队伍建设,确保能够规范、有序、快速处置突发事件。四是防患于未然,切实加强各类突发事件的监测预警预报,有效地防止各类事件的发生。五是做好物资储备。面对随时可能发生的突发事件,不断充实应急物资,提高技术装备水平和应急处置水平,力求在最短的时间内有效的控制灾害发生和蔓延,将损失控制在最小范围。六是加大突发应急事件的宣传力度。今年全区共出动宣传车辆100台次,设立举报箱10个,宣传标语30条,利用林业信息网发布信息和相关宣传稿件、图片20次。
三、20xx年度林业突发事件应对工作中存在的主要问题
(一)林业突发事件应对工作资金投入不足。
(二)林业基础设施建设薄弱,森林防火形势严峻,防扑火设备不足,基础防扑火能力有待加强。
(三)林业突发事件应对工作有待进一步加强领导,逐步完善应对突发事件的组织机构体系建设。
四、几点建议
一是加大突发应急管理宣传力度,提高广大林农的认知度。二是加强预案体系建设,增强预案的科学性、可操作性和实用性。三是上级要在资金方面予以资金扶持,切实发挥应急队伍应有作用。四是加大执法力度,严厉打击各类违法违规行为。五是整合各部门应急队伍资源,提高应对突发事件的能力。
为深入开展一年一度纪念“世界粮食日”活动,现将有关开展纪念第_个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区活动意见通知如下:
一、指导思想
为贯彻落实_中央办公厅、_办公厅《关于厉行节约反对食品浪费的意见》和_、国家发改委《关于开展节俭养德全民节约行动的通知》精神,根据国家_近几来的总体要求和传统做法,结合我市粮食工作实际,组织开展纪念第_个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区、爱粮节粮等系列宣传活动,强化全社会对粮食安全形势的认识,增强市民科学食粮意识,推进爱粮节粮和科学食粮的普及和自觉行动。
二、总体思路
利用国庆、中秋佳节契机,组织举办纪念__年第_个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区宣传月活动,加大宣传力度,增强社会影响力。通过多种形式、多个层次的宣传造势,营造全社会关心粮食安全,支持粮食工作,自觉爱粮节粮的浓厚氛围。采取“政府搭台、企业唱戏”方式,分别在我市6个行政区各举办一场“放心粮油”进社区活动,既宣扬我市名优粮油品牌,让粮油产品推介宣传主动融入街道、社区美丽厦门共同缔造之中,又让消费者亲身体验,买得安心,吃得放心。通过协调主流媒体的宣传报道,进一步面对全社会宣传粮食工作成效,普及节粮与健康常识,培养科学食粮意识,激发全社会自觉践行爱粮节粮行动。
三、组织机构
主办单位:厦门市_、厦门市粮食行业协会
协办单位:市_第一、第二分局,市质监站、市军供站
四、活动主题
今年我市“世界粮食日”主题为:美丽厦门共缔造,“放心粮油”进社区。
五、主要活动
(一)采取多种形式广为宣传
市_拟在今年10月16日“世界粮食日”期间,开展以下宣传活动:在厦门电视台制作播放公益宣传片;通过移动和电信公司、市公务员网等平台向党政群机关和社会各界人员发送宣传短信140万条以上(比去年增加50%);通过海视传媒制作并在厦门人民大会堂前、金尚、前埔3个点的电子屏幕播放同时公益宣传广告1天(由去年的1个点增至3个点);协调驻厦新闻媒体采访报道相关系列活动等。
市_统一设计制作爱粮节粮宣传展板,参加“放心粮油”进社区活动的粮油企业自行设计宣传专板。宣传展板分别在“放心粮油”进社区活动中展示。
市_、市粮食行业协会、市粮食购销有限公司等网站要开辟专栏进行宣传。
各单位要利用电子屏幕滚动播放或制作悬挂横幅宣传标语,因地制宜积极营造宣传氛围。
(二)积极开展纪念世界粮食日暨“放心粮油”进社区活动
围绕今年国家世界粮食日主题(待公布明确),由市_、市粮食行业协会主办,第一分局承办,拟于10月16日在同安钟楼广场举办纪念第_个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区现场活动。发放宣传手册资料,宣扬爱粮节粮、科学食粮知识,举办粮油知识有奖问答,滚动播放音频广播和视频宣传标语,展示展销我市名优粮油品牌和产品。全市主要骨干粮油企业、市军供站参与。市粮油质量监督站专业人员现场讲解粮油鉴别常识,宣讲“节粮与营养”知识,解答消费者提问或咨询。
其他5个行政区分别择机举办。第一分局、第二分局分别负责承办岛外同安、翔安和集美、海沧的“放心粮油”进社区活动,岛内思明、湖里区的“放心粮油”进社区活动由市粮食行业协会负责具体承办,并协调各辖区有关粮油企业参加。市质监站、军供站要全程组织参加各场活动。
市粮食行业协会要积极协调组织各会员企业主动参与纪念“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区有关活动,既要确保粮油质量安全,展销名优粮油精品,更要展示企业良好形象,让广大市民放心消费、安全消费、方便消费。要充分利用“世界粮食日”、“爱粮节粮宣传周”以及有关节假日,因地制宜地组织企业开展放心粮油宣传、展销、咨询等活动;广泛开展面向广大消费者的放心粮油科普宣传活动,进一步增强消费者的食品安全意识和自我保护能力,使广大消费者和社会各界更加了解、重视、支持放心粮油工程。
(三)组织志愿者开展爱粮节粮活动
市_成立志愿服务队总队,各单位成立爱粮节粮文明志愿服务小分队,结合粮食行业特点开展志愿服务活动。一是开展“志愿服务促创建,爱粮节粮保粮安”活动。组织党员干部利用周末深入社区,发放《科学用粮,节约用粮》宣传手册,播放《美丽厦门、粮足民安》宣传片,接受群众粮油质量咨询,给社区孤寡老人、困难家庭赠送粮油产品。二是开展网络志愿者活动。按照上级要求,市粮食行业网络志愿者要利用参与网络志愿活动的平台,积极编发爱粮节粮、科学食粮知识等信息,坚持正面宣传,传播正能量,提升精气神。三是开展爱粮节粮进校园、进家庭宣传活动。编印、增印今年国家“世界粮食日”宣传手册和市粮食有关宣传资料,并协调各区教育部门、街道社区联合分发宣传手册和宣传资料,视情组织辖区有关学校参观我市“全国中小学爱粮节粮教育社会实践基地”,为我市部分中小学举办“爱粮节粮”科普讲座。
六、有关要求
(一)各单位要根据本活动方案,结合实际制订具体的配套实施方案,明确分工,责任到人,高标准高质量完成宣传月的工作任务。要加强沟通协调和互动交流,搞好相互配合,发挥各自优势,形成强大合力,提高宣传实效。
(二)宣传月活动由局办公室牵头组织协调,局机关各处室要结合各自业务和工作实际积极参加宣传月各项活动。参与活动的各有关单位要主动沟通联系,相互配合支持,共同组织实施。
(三)各单位要因地制宜制作悬挂一条以上横幅标语,并利用电子屏幕滚动播放宣传标语,积极营造宣传氛围。
(四)活动期间要坚决贯彻执行中央八项规定,既要保证宣传有声有势有影响,又要坚持勤俭节约办活动。组织集体活动时,要严格落实相关安全保障措施和安全责任,确保活动安全顺利。
(五)请各单位在活动结束后及时将活动总结、活动照片、图片、视频等报送市_办公室。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局结合本地工作实际,紧紧围绕绩效工作目标,认真执行国家粮食政策,切实贯彻落实全区粮食流通工作会议的决策部署,坚持统筹兼顾,突出重点,着力抓好粮食收购、粮食销售、粮食质量、储备粮规模落实等工作重点,加强粮食市场监督管理,不断强化政府宏观调控能力,各项工作均取得了一定成效。现将今年以来粮食工作情况总结汇报如下:
一、主要工作成效和措施
(一)做好粮食购销工作,确保市场流通和供应。截止11月底,全年社会粮食销售已完成万吨,占任务万吨的。救灾救济粮食专项收购稻谷105843公斤,大米119445公斤;发放救灾救济粮大米139632公斤公斤,稻谷87667公斤,供应救灾救济粮户数5421户,救济人口9667人。
(二)做好军粮供应服务工作。一是按时按质按量做好军粮供应工作,认真执行《军粮供应服务公约》,保持与武警中队联系和沟通,随时了解掌握当地驻军粮食需求,及时为部队配送质量安全卫生的大米。二是严格遵守国家保密制度的规定,做好有关军供粮数据及其他保密工作,杜绝发生泄密事件;三是做好迎检20xx年全市粮粮供应站、军粮代供点资格年审工作,重新制定军供保密责任书、军粮供应应急预案和军粮定点代储代供协议书;四是认真贯彻落实百色市_年中粮食流通工作会议和全市军粮供应工作会议精神,撰写军粮代供点军民融合式发展实施方案,达到促进军地同心,共同发展的目标。
(三)做好县级储备粮轮换和新增规模粮食收购工作。年初完成了县级储备粮20xx年1698吨补库任务。20xx年计划轮换县储备粮1043吨,增加储备规模400吨。储备粮轮出销售和收购补库数量、价格,分别在第74次、77次常务会议讨论通过。目前已进行招标拍卖代理机构抽选和招投标工作,正在抓紧开展20xx年储备粮新增规模400吨粮食收购和1043吨储备粮轮入补库工作,以确保按时年底完成县储备粮轮换任务和增储任务。
(四)开展全县粮食库存检查工作。根据自治区_等五部门《关于开展20xx年全区粮食库存检查工作的通知》(桂粮发〔20xx〕6号)文件要求,我局在4月中旬至4月末,开展了20xx年全县粮食库存检查工作。通过采取重点检查和例行检查方式,开展全县粮食库存检查,我县地方储备粮等政策性粮食库存数量真实、账实相符,质量良好。储存安全。
(五)努力推进县粮食储备库项目建设进度。截止20xx年11月底,县粮食储备库检化验楼已完工,2号仓库完成主体工程验收,正在进行装修,3号、4号仓库正在拱顶,5号仓库在砌筑当中,应急加工车间完成基础工程,泵房及蓄水池已完工。目前项目已完成投资1371万元(其中征地费360万元、各种前期费用176万元、一标工程款335万元、二标工程款500万元)。。由于旧粮食储备库和潞城粮所地产拍卖两次流标,新库建设资金面临断链。一旦建设资金断链,就会停工,影响工程建设进度。目前正在抓紧对旧储备库和潞城粮所地产进行处置变现,同时希望上级主管部门给予更多的项目建设补助资金,以弥补建设资金缺口,确保项目在20xx年能够竣工验收投入使用。
(六)认真开展粮食质量安全专项检查。根据《百色市_关于组织开展20xx年粮食质量安全专项检查工作的通知》(百粮电〔20xx〕3号)精神,制定了《田林县20xx年粮食质量安全专项检查方案》,并开展检查工作。通过企业自查县_检查组实地核查,共检查我县20xx年6月末库存县级储备粮稻谷4214吨,所有存粮处于安全稳定状态,全部存粮属于基本无虫粮,质量达到中等及以上等级。
(七)开展粮食仓储设施专项调查工作。根据自治区_《转发国家_关于开展全国粮食仓储设施专项调查工作的通知》(桂粮办发〔20xx〕213号)精神, 我局开展了全县粮食仓储设施专项调查工作,按照“在地检查、在地登统、在地审核”原则,做到“有库必到、有仓(罐)必查、查必准确_,对辖区内纳入调查范围的所有粮食仓储设施逐一全面地调查,数据真实、准确、完整。并通过专门软件录入数据,导入图片,生成调查数据包,完成专项调查上报任务,为全国粮食仓储设施建设情况提供了详细的数据资料。。
(八)做好安全生产工作。我局专门组织全县粮食企业管理人员学习上级有关安全生产工作文件,并组织观看全国粮食行业生产事故典型案例警示片,更直观地了解安全生产的重要性。还根据市_安排,组织有关人员参加了中国粮油经济学会4月11日至12日在南宁举办的“粮食行业安全生产培训班”,重点学习了《_安全生产法》、粮油仓储企业安全生产标准化管理与实践、粉尘防爆露天储粮安全管理、粮食行业安全生产应急管理、储粮药效管理、重点领域和关键环节的风险隐患排查及整治等内容。根据市_和工商局联合发文部署,8月初起至年底与县工商行政管理部门联合开展粉尘作业和使用场所防粉尘爆炸大检查,以杜绝安全监管漏洞,防止粉尘爆炸事故发生,确保粮食加工企业安全生产。
二、主要措施
(一)高度重视粮食仓储和安全生产工作。克服麻痹大意思想,警钟长鸣,经常督促和指导基层单位干部职工按照“以防为主,措施到位,安全防范,万无一失”的要求,积极准备开展防洪防汛工作,深入基层检查安全生产措施和应急预案落实情况,确保仓库和库存粮食安全和人员安全。
(二)做好缺粮群众口粮应急供应工作。保持与民政等有关部门密切联系,做好农村缺粮情况摸底工作,准备足够的粮源,做好粮食调度摆布到位,保障救灾救济粮食及时有效供应,保证缺粮群众每人每天至少得到1斤贸易粮的基本口粮供应,促进社会大局稳定。
(三)落实好县储备粮轮换补库和增储任务粮食收购计划。抓好粮食轮换出库工作,腾仓并仓,清仓消毒,面向市场落实收购粮源,确保20xx年底全面完成储备粮1043吨早稻轮换和400吨增储任务。
(四)加强粮食流通监管,搞活粮食市场流通。一是积极引导国有粮食企业面向市场开展公平竞争,发挥主渠道作用。完善各项服务措施,提高服务水平,大力开展市场粮食收购竞争,掌握更多的市场粮源。二是在提高国有粮食经济运行质量发挥公有制经济的主导作用的同时,积极培育和发展非公有制粮食经济,个体私营经济发展,鼓励、支持和引导非公有制粮食经济积极参与粮食市场竞争,培育和发展多元化粮食市场主体,增强公有制粮食经济的活力,搞活粮食流通。三是进一步加强依法行政,依法管粮措施完善粮食流通监管制度,进一步强化公平、公正、公开的粮食市场秩序,创建多种所有制经济平等竞争的粮食市场环境
20xx年以来,我局领导班子全体成员紧紧围绕区委、区政府中心工作,立足实际,解放思想,务实苦干,奋力拼搏,在加快行业发展、确保粮食安全等方面进行了不懈的努力。
下面我代表局领导班子将20xx年以来的班子自身建设、履行岗位职责、落实党风廉政责任制以及遵纪守法情况汇报如下,请予评议。
认真履职,推动全区粮食工作有序发展
粮食购销工作得到进一步加强。今年以来,我局多措并举,粮食购销工作得到进一步加强。一是加强粮食收购。各委托收购企业统一思想,高度重视,严格执行国家托市收购政策,广泛宣传托市收购政策,增强了广大农民的卖粮积极性,各收购企业创新工作方法,优化服务,实现了农民增收、政府满意、粮食企业增效的“三赢”目标。在小麦收购工作中,认真分析购销形势,落实保障措施,及时指导粮食收购主体参与粮食购销,较顺利完成收购任务。20xx年完成托市收购46987吨,其中小麦37912吨、稻谷9075吨;代国储收购14320吨,其中稻谷12320吨,玉米20xx吨;地方储备收入5000吨,其中小麦3500吨,稻谷1500吨,自营收购8385吨,其中小麦3874吨,稻谷37xx吨,累计各种收购74692吨,超历史水平。在收购中确保不发生农民卖粮难,确保不压级压价,确保不打白条,四个轮子齐转,实现了新的跨越,并取得交好的经济效益,托市出库顺利进行,实现零纠纷。
仓储建设迈上新台阶。积极推进“粮安工程”及“危仓老库”的改造工作。根据一个建制乡镇保留一个收储库的原则,积极推进我区“粮安工程”及“危仓老库”的改造工作,针对我区原库、所原有仓容、仓容年代、地理位置,逐一确认,目前已敲定保留中心库及收储库点8个,改造后仓容18万吨(现有仓容万吨)。完成“危仓老库”的申报工作,预计维修仓容万吨,总投资额827万元。
经过几年不懈的努力,至20xx年底完成新建仓容万吨,比20xx年增加70%,形成万吨的规模,去年底紫庄新建仓容1万吨开工,极大的改善了仓储条件,满足了收购需求。新添置地垄、通风设施、装卸设施、检验熏蒸设施200余万元,为散装散运创造了条件,减轻了劳动强度,粮食流通现代化建设取得了新进展。
军粮供应服务工作进一步提高。一是强化责任意识,加强质量管理。在工作中,强化责任意识,全面加强质量管理,确保官兵吃上放心粮安全粮。认真贯彻落实局军供粮源统筹管理办法,继续作好军粮供应工作,全区军粮企业纳入了全区军供粮源统一招标采购范围。二是创新服务,提升服务水平。为部队服务不分白天夜晚、不分寒冬酷暑,不分路途远近,只要部队一个电话,立即送货上门,部队走到哪里,服务就到哪里,并做到供应的粮食全部免费送货上门。三是走访慰问,增强工作主动性。“八一”、春节期间主动走进军营,深入训练场走访慰问,为官兵送去慰问品、电脑、图书等,平时我们采取“请进来、走出去”的办法,定期、不定期深入部队集伙单位、召开军供座谈会、了解粮食质量和服务情况,不断提高服务水平。
安全生产措施得力。今年,局党政领导班子高度重视安全生产工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全各项规章制度,按照“一岗双责”层层落实责任制。一是各单位高度重视安全生产和消防安全工作,认真落实“一岗双责”制度,局长与各单位“一把手”签订了安全生产工作目标管理责任书》,严格落实了单位法人代表安全责任制。二是加强安全消防宣传教育,提高干部职工思想素质。我们开展了安全消防宣传教育,邀请专家系统讲解“防火、灭火、消防器材的使用及逃生知识”。三是在开展“安全生产月”活动中采用悬挂条幅、制作展板、宣传单等宣传方式,通过宣传教育活动,增强了安全法律法规意识,提高了干部职工的安全防范意识,自觉参与安全管理工作。四是坚持检查制度,及时消除不安全隐患。今年组织安全综合检查12次,查出各类隐患30余处,全部整改。在开展安全生产大检查“百日行动” 专项行动_查出各类隐患10处,现已整改。通过检查,提前整改防范各类隐患,减少或避免各类安全事故的发生,确保人民生命和国家财产安全。
粮食收购市场管理力度加大。今年我局与工商局相关人员组成联合检查小组,为保证夏粮收购工作的顺利进行,从6月15日起至6月24日,我们共出动检查人员38人次,检查粮食收购库点23处 ,在检查中,各企业都能执行国家收购政策和收购质量标准。做到检斤准确、计价合理、结算及时无误,交易公平合理,对3家没有办理《粮食收购许可证》的,5家未建立粮食经营台帐经营户。我们对其进行了批评教育,对其进行警告,并责令其立即纠正。使其尽快办理手续。联合检查人员顶烈日、冒酷暑,发扬吃苦耐劳的精神,现场查处并责令纠正了一些违规行为,维护了粮食市场秩序,保护了种粮农民的利益,确保了小麦收购政策在我区顺利进行。
根据《XX县监察局关于认真做好2012年度行政行为监督工作总结的通知》(沧监发〔2012〕22 号)要求,为进一步加强我局对行_力运行的监督,坚持从源头上预防腐败,建设效能政府,切实加大我局行政行为监督力度,增强行政监督的针对性和可操作性,更好地依法履行行政职责,确保行政行为监督制度落到实处。按照《沧源县_行政行为监督制度施实方案》提出的具体意见,现就我局2012年度开展行政行为监督工作情况作如下总结。
一、加强组织领导
推行行政行为监督制度,是建设效能政府的一项重要内容,是进一步加强和促进政府自身建设的需要。为明确责任,加强领导,确保行政行为监督工作的有效开展,研究制定了我局行政行为监督制度工作方案,成立了行政行为监督制度工作领导小组,局长任组长,副局长任副组长,成员由局办及各岗位负责人组成,并指定专人负责日常工作的开展。同时,我局坚持把行政行为监督制度工作与全局中心工作一同安排部署一同检查落实,为推行行政行为监督工作打下了坚实的组织基础,保证了各项工作的顺利实施。
二、提高思想认识
局主要领导亲自抓各项制度的检查落实。一是抓好学习教育,让干部职工绷紧行政监督之弦。在全局干部职工中开展了行政行为监督系列文件学习活动,传达落实中央、省、市、县重要会议精神。认真学习《廉政准则》及相关规定,就推行效能政府四项制度实施细则和实施效能政府四项制度工作流程的重要内容作了安排部署,使行政行为监督的精神实质和具体规定,内化为干部职工的观念,外化为其行为,切实增强贯彻落实的自觉性;二是抓好组织领导,建立行政监督落实有效机制。组织召开专题讨论会,就怎样用行政行为监督提高执法水平进行讨论,结合自身实际,制定了各岗位成员行政监督制度和措施,定期汇报工作情况,针对存在的问题制定出整改意见。层层签订了党风廉政责任书和行政能力提升承诺书。
三、实施行政行为监督工作情况
(一)加强粮食宏观管理,确保全县人民吃上放心粮油
1、开展粮油食品安全监督检查。按照各级的工作要求,分别在元旦、春节、“五·一”、“十·一”和中高考期间在重点集贸市场开展粮油食品安全检查工作。共出动车辆15台次,检查人员45人次,共检查粮油2500余吨。
2、开展粮食收购许可证年审和粮食收购行为监督检查。分别组织人员对监管职能范围内的粮食收购企业及3个重点乡镇粮食市场进行粮食收购资质和质量安全检查。完成对已取得粮食收购资格的9户企业的年审工作,年审面达100%。
3、 开展全县社会粮食供需平衡调查和粮食安全评价工作。按照工作安排,对xx年度全县社会粮油供需平衡情况开展调查,完成了50户农户、30户城镇居民、1户国有企业、10户个体私营企业、2户转换企业、10户餐饮单位食堂、10户油脂经营企业的调查工作,对10大项指标的进行了调查分析,撰写出了调查报告。同时,根据调查情况,对我县xx年度粮食安全进行了分析评价,作出了评价报告。为县委政府加强粮食宏观调控,提供翔实的科学依据。
4、开展粮食流通统计监督工作。按照社会粮食流通统计工作要求,认真开展对粮油经营户统计数据的收集、整理、汇总上报工作,全县纳入统计的粮油经营者75户,数据收集、上报达到了100%;做好粮油信息监测工作,共监测上报粮油价格信息54期,在政府公开信息网站发布粮油价格信息75期,为当地政府和上级部门宏观调控粮油发挥了积极作用。
5、认真组织开展“5月粮食流通行政执法宣传月”和“9月粮食流通大检查活动月”活动。一是在5月份粮食流通行政执法宣传月活动中,我们结合群众赶集相对比较集中的日子,深入各乡镇及街道组织开展了以宣传主题为主的面对面宣传活动。印制了宣传材料1000余份,共出动了车辆10 台次、宣传人员50人次,其中乡镇30人次,宣传场所12个,深入到全县所有的粮食经营户,发放宣传材料1000余份,受宣传群众1500人次,并在《阿佤山报》、《沧源新闻网》、《沧源县政府电子政务网》等报刊载了相关宣传内容,保证了广大人民群众“听得到、拿得到、读得懂、传得好”,使宣传和受宣传面都达到了96%以上。二是扎扎实实地按要求开展9月份的粮食流通大检查活动。结合我县实际,制定了工作方案,成立了由县政府分管领导任组长,相关部门负责人为成员的工作领导小组。在开展检查期间,共出动车辆10台次,检查人员30人次,检查粮食市场11个,检查粮食1250余吨,检查粮食经营者75户,其中新增加16户,检查面达100%。所有的经营户经营合法,全部纳入了统计,建立了台账。并对已纳入统计的75户粮食经营户守法经营信用等级评定,其中评为a级的22户,b级的54户,c级的没有。同时,我们还按照上级业务主管部门的统一部署,对全县粮食质量安全情况进行检查,国有粮食企业和个体经营户经营的粮油没有发现不符合国家质量卫生标准的情况。
6、认真组织实施好“放心粮油”工程。根据《XX县“放心粮油”工程实施方案》,我局深入基层深入乡村深入粮食经营户中广泛开展宣传活动,通过实地检查评选,对符合条件、信誉好的6户粮食经营户,经县政府同意,授予“放心粮油示范店”的牌匾。同时对2户粮食经营户按要求授予“平价粮油销售点”的牌匾。
(二)认真组织搞好粮食库存检查和食用植物油库存检查。按照全国粮食清仓查库提出的“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”要求,开展了粮食库存检查,对国有粮食企业及非国有粮食经营者3月末库存粮食进行了实物核对、账务审核和质量检查。共检查粮食2577吨,检查食用植物油15吨,全面完成了的清查工作。
(三)加强政策性用粮监督指导工作。一是按照储备粮管理办法规定的要求,定期不定期对县级储备粮进行检查,指导企业规范管理,做到定点、定仓、定人,专账管理,确保储备粮数字真实,储存安全。二是加强军粮供应工作,督促企业提高服务质量,保证军供质量,确保军队用粮及时到位。三是认真做好救灾救济粮食的应急供应工作,督促企业积极筹备好粮源,保证应急时调得动、用得上,指导企业做好救灾救济了粮食的供应和发放工作,为边疆的经济社会稳定作出积极的贡献。
(四)加强关键岗位和重点环节行政行为监督。一是抓好关键岗位监督,把行政监督贯彻到业务工作。把行政许可、调控、监督检查3个岗位确定为行政监督关键岗位,以行政审批和行政执法作为重点环节,明确岗位人员设置,制定风险防范措施,提出针对性监督措施,切实把关键岗位的监督落实到位,公开向社会承诺,做到有记录、有备案、有监督、有问效。二是抓好行政执法风险防范,提高干部职工责任意识,对全局干部职工开展行政执法法律法规及政策等方面培训,强化风险监督,增强干部在行使执法权和行政管理权方面的风险意识,确保廉洁从政,推进内控机制建设。
(五)加强我局自身建设,规范行政行为,提高各岗位及其工作人员的行政能力。一是以创建学习型机关为契机,以职业道德建设为主线,以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率、建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标,开展以集中培训和自学方式相结合的学习活动。制定了我局创建学习型机关学习计划,学习培训的专题主要是:政治理论知识、党风廉政知识、党建知识、粮食流通法规规章和规范性文件、礼仪知识、电子政务知识等六个方面内容,共安排十期,用时21个小时,参加学习培训人数达65人次,其中2人参加省上组织的培训,5人次到外州市学习考察。通过集中培训和自学,使全体干部职工在学风上有新转变,观念上有新突破,能力上有新提高,工作上有新成效。二是规范行政许可审批行为。公开行政许可审批项目、程序、条件,推进行政许可审批快捷办理。依据_《粮食流通管理条例》、《云南省〈粮食流通管理条例〉实施办法》及《粮食流通监督检查暂行办法》等法律法规,进一步梳理、确定我局行政处罚事项,将行政处罚主体名称、处罚依据、处罚权限、办公地点、联系方式和投诉渠道等事项,报政府_审查后向社会进行公布。同时细化行政处罚自由裁量标准和具体实施方案,明确工作内容、工作流程、工作时限。三是精心组织、周密安排、公开承诺,努力提升服务水平。按照_沧源县委关于开展优化软环境增强软实力巩固提高工作的要求,我们从六个方面通过《佤山电视台》、《阿佤山报》等郑重地向社会公开承诺,自觉接受社会各界的监督,保证完成所承诺的工作事项。(六)实施重点工作目标倒逼管理制度。根据全年我局制定的工作目标,倒逼管理推进方案和计划。确定项目标倒逼管理重点工作,明确责任科室、责任人,结合重点工作目标主要做好以下工作:一是全面完成xx年度“粮食收购许可证”年审工作,保证年审面达100%;二是完成粮食流通行政执法宣传月活动,保证宣传面达95%以上;三是完成粮食流通监督大检查活动,保证检查面达100%。
(七)推行一线工作法管理目标。各岗位,紧紧围绕工作职责及年度确定的重点工作,坚持下基层、到一线,认真开展粮食流通调研工作,建立一线工作联系,一线工作联动,社情民意沟通,不断提升工作效率和服务质量。全年深入一线开展工作60次,完成一线工作205项。
(八)积极推进电子政务系统建设。推进电子公文交换,建立健全网站门户、开通“96128”服务热线,设立监督电话,自觉接受社会各界的监督。
(九)围绕中心、服从大局,认真完成好县委县政府交给的各项工作。一是以“四查五实六联”深入开展“四群”教育活动,积极推进干部直接联系群众工作制度,全体干部已完成挂钩联系户64户,组织了5次30人次深入挂钩户开展民情登记和走访活动,完成全村民情登记318户。紧紧围绕全县佤山幸福工程,派出人员参与糯良乡帕秋村民房集中改造工程的前期工作,指导帮助挂钩村积极开展危房改造,目前安排的农户已全部开工建设,其中已完成改造任务4户。二是继续做好扶贫开发工作,已完成竹子产业种植基地开发并种植2500余亩,完成烤烟种植30亩。三是继续做好新农村建设指导工作,安排1名干部长期进驻挂钩村开展指导工作。四是认真完XX县委县政府交办的义务植树、河道清理、街道清扫、摸你黑狂欢以及耿沧二级公路“绿色通道”种植和管护等。
四、存在的问题和困难
虽然我局在实施行政行为监督制度工作中取得了一定的成绩,但也存在不足之处,主要表现在:一是部分干部职工对实施行政行为监督工作思想认识不高,概念模糊,主动参与的自觉性差;二是宣传力度有待提高;三是面上工作一般推动多,突出重点抓特色不够。
针对以上存在的问题和困难,在下步工作中,我局将进一步提高干部职工思想认识,明确目标任务,注重监督,有效推进行政行为监督工作。一是加强学习、强化责任。进一步加强对干部职工对效能政府四项制度的认识,充分认识贯彻效能政府四项制度对粮食流通工作、个人工作能力的促进作用,最终达到“我愿学、我想学”,切实提高贯彻落实各项制度的主动性和自觉性,使我局形成积极贯彻落实效能政府四项制度,加强自我监督的良好氛围。二是统筹有序推进各项制度的落实,进一步加大效能政府四项制度之间,以及每个制度各项任务的统筹协调力度,准确把握好各项制度的进程。三是继续加大信息公开网公布力度,将我局的工作动态及相关信息及时在政府公开网上公布,使广大群众及时了解我局工作动态,并对工作情况进行监督,促进我局各项工作的发展。
今年10月16日是第_个世界粮食日,按照自治区_等4部门关于印发20_年全区世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动工作方案的通知要求,我局协调和配合市农牧局、团委、妇联等部门围绕“节约一粒粮,我们在行动”的活动主题,组织开展了“家庭在行动”、“青少年在行动”、“企业在行动”等节粮系列活动,共设计制作爱粮节粮图片展板40余块,发放各种节粮手册_余份,印制节粮宣传袋_个,搜集节粮小窍门20条,组织70余名学生参加_爱粮节粮教育社会实践基地开放日活动,征集爱粮节粮征文数量_余篇,评选20名大学生“光盘标兵”,参与节粮宣传工作人员_多人次,受益人群达2万余人,发放精品小包装粮油3千多份。爱粮节粮活动的开展,为宣传节粮与健康知识,培养科学食粮意识,动员全社会力量共同参与减少粮食损失和浪费起到了积极作用。
一、加强领导、周密安排
为搞好这次宣传周活动,我局认真制定活动方案,对活动周内容、形式、时间都做出了统一安排。同时在人员、经费上予以大力支持。及时设计制作爱粮节粮图片展板,编印宣传袋和宣传资料,准备小包装粮油,有力保证了这次宣传周活动的顺利开展。
二、密切配合、分工协作
我局积极主动与市农牧局、团委、妇联协商,周密安排部署,一方面从各部门抽调人员联合开展世界粮食日广场宣传活动,联合去学校、社区发放宣传资料;另一方面各部门结合各自工作实际,在学校、企业、妇联开展节粮宣传活动。
三、形式多样、注重实效
宣传周期间,我们通过多种形式开展爱粮节粮宣传。
一年来,我们紧紧围绕“起好步、开好头”的总体要求,精心组织各项工作,全系统完成经营总量万吨,其中,收购万吨,销售万吨,分别占县政府下达目标序时的%、%和%;全系统实现利润x万元,占县政府下达目标的%;全系统注册外资到账万美元,内资到账x万元,分别占县政府下达目标的%和%。地方储备万吨,全面超额完成县政府下达的目标任务,职能工作和共性工作也可圆满完成。
1、突出三大重点,唱好粮食收购的大戏。
无论是计划经济年代,还是市场经济时期,抓好粮食收购,始终是粮食工作的重中之重。今年来,我们严格执行国家粮食收购政策,顺时应势,突出了三大收购重点:
(1)圆满完成首次托市收购。
今年,国家首次对小麦主产区启动托市收购政策,为将这一惠及粮农的好事做好,我们围绕四个环节,精心组织,成效明显,全县累计托市收购小麦吨,并全部顺利通过了验收。
宣传收购政策。以政策宣传为“头道工序”,先后运用电视台“896关注”、广播电台“对农村广播”和《快讯》等多种媒体,全面解读托市政策,同时编印《宣传提纲》和《告示》近20xx份,分发到各镇、村、各收购点现场,及全县各交通要道、农贸市场和农户居住密集区,并发动基层粮食职工进村入户,把托市政策宣传到了每个农户。
夯实收购基础。与农发行联手,组建了领导小组,出台了收购方案,并对收储库点进行了科学布局。受委托,我县粮食购销公司为委托收储库点,经审核批准,共在全县设立6个延伸收购点挂牌敞开收购农民余粮。对委托收购点及延伸库点负责人、检化验人员、会计人员、保管人员、收购人员进行了业务与纪律的专项培训,为高质量开展收购工作提供了保障。
规范收购行为。根据“六要六不准”的要求,我们坚持按严格的质价政策,每个收购点,都设置了样品展示台,配备了水分测定仪、容重器等检化验仪器,全面校验了磅秤等计量仪器;收购资金实行两本台帐、分类管理,序时登记使用情况,避免了托市收购资金的混用现象。同时,强化统计基础工作,加强收购票据管理,进一步规范票据使用行为,杜绝了弄虚作假和虚报瞒报现象的发生,实现了“帐表相符,粮帐一致”。为按时支付农民售粮款,我们积极疏通筹措渠道,合理调度资金,全县共发放最低收购价贷款4000多万元,6个延伸收购库点和29个延伸网点均做到随到、随收、随现金结算。
和谐收购环境。各收购点不但为送粮农民准备了防暑降温物品,而且根据可能出现的售粮高峰,增加人力,延长时间,并配备振动筛、运输机等设备,既减轻劳动强度,又加快了收粮进度。收购中,对农民提出的质量异议及时复检核实,对水分确不合格的,提供场地帮助整晒;针对部分农民没有将小麦直接交售到国家指定收购点而未能享受到最低收购价的现象,及时向全县农民发出“五项提醒”,确保农民不折不扣地享受到最低收购价政策,全县粮农通过托市收购增收300万元以上。
(2)有序组织储备粮收购。
身处粮食产区,不忘粮食安全。今年,我们根据市局下达的吨地储粮储备规模,继续扎实开展了储备粮收储工作。
行政推动力度加大。早在10月初,县政府办公室就专题发文,对储备稻谷轮入的意义、方法和目标任务等作了明确,要求全县上下切实做好储备稻谷轮入收购工作。同时,要求工商、质监等部门切实加大粮食市场管理力度,严厉打击无证无照入市收购粮食的行为,维护好粮食流通秩序。各镇党委政府高度重视,积极支持购销企业深入各村召开协调会议,有力推动了储备粮收购工作的顺利开展。
仓容瓶颈超前突破。由于今夏执行小麦最低收购价政策,全县仓容基本爆满,这给担当秋粮收购主渠道的国有粮食购销企业的收购工作带来很大压力。为确保秋粮收购不受仓容制约,我们在对全县有效仓容进行逐库点排查的基础上,多措并举,如:积极并仓,将有限的仓容充分利用;鼓励企业积极寻找加工企业,一步到厂,以减轻仓容压力,等等。特别是筹集资金,加大仓房维修力度,扩大有效仓容,根据各单位报送的43个总修缮资金达170万元的急需修理项目,与财政等部门及中介机构一道,联合对维修计划进行逐库逐项目的现场勘查,最后确定20个维修项目,经过精心组织,全部按期竣工,总投入万元,基本满足了收购需要。
资金矛盾有效化解。今年,农发行在信贷政策上作了微调,面对新的要求,我们主动与农发行做好收购资金的筹措工作。一方面,帮助企业超前开展抵押贷款前期的土地、房产等资产评估工作;一方面,引导企业通过各种活动,限度地保证和提高自身信用等级,创造条件争取农发行信贷支持,确保了秋粮收购信贷资金的按期、足额到位。另外,我们十分重视粮食收购资金管理工作,加强监管,有效防止了收购资金的挤占挪用和“体外循环”。
(3)正常开展周转粮收购。
今年,在认真组织小麦托市收购和储备稻谷轮入的同时,各单位针对市场特点,按照“以销定购”、“即购即销”的原则,确立“效益化”理念,正常开展周转粮收购。通过广泛与农户、粮商进行“零距离”、“面对面”的协商沟通,1~10月份,经营周转粮总量近20万吨,既灵活调节了市场余缺,又有效增加了企业效益,与各级储备互为补充,为全县粮食安全奠定了坚实的物质基础。
2、组织三大战役,打好依法治粮的硬仗。
今年,我们坚持依法治粮,精心组织了“三大战役”,累计出动128人次,开展各项检查32次,被检查对象92个。
(1)营造氛围。以纪念《粮食流通管理条例》颁布实施两周年活动为契机,借助县内广播、电视、报纸等多种媒体,以及局机关《粮食》、《粮食行业信息》、宣传板报等阵地,把《条例》等法律法规宣传到每一位粮食生产者、经营者、消费者。据统计,今年来,在刊发答记者问、播放电视字幕的同时,在全县各主要镇区共张拉20多条(次)过街横幅,在各所、站大门外醒目处共张贴40幅《条例》宣传画,打了一场全方位的宣传攻坚战。
(2)完善机制。根据(更多精彩文章来自“秘书不求人”)《x县粮食流通监督检查实施意见》,进一步细化了今年的监督检查工作。因人事变化,进一步调整了县粮食流通监督检查工作领导小组成员,根据需要,先后召开了两次领导小组成员会议,通报监督检查成果,分析面临的问题,对当前的粮食流通监督检查工作进行全面部署。同时,建立了以分管所长为组长的基层监督检查信息网络,出台了如东县《粮食流通监督检查人员行为规范》、《行政执法岗位责任制》、《粮食行政执法情况报告制度》、《粮食行政执法实施办法》等相关制度,并梳理了粮食行政执法依据,为依法开展监督检查工作奠定了基础。
(3)开展执法。今年,我们坚持边实践、边总结、边完善的原则,积极稳妥地开展具有一定规模和影响的执法检查行动,同时开展了多次日常专项检查,其组织程度之高、涉及范围之广、震慑作用之大,前所未有。根据省、市统一部署,对全县部分粮食经营企业和粮食转化用粮企业进行了为期一周的粮食流通统计执法检查,进一步规范了粮食统计行为,为粮食宏观调控提供了可靠依据。托市收购期间,我们与工商、物价、质监等部门联手,对全县夏粮收购市场组织了联合执法检查,共发放整改通知书4份,对违规行为进行了整治。另外,会同财政部门在全县开展了县级储备粮专项监督检查。在日常监管方面,先后对全县40家粮食经营者最低和库存量核定情况,对托市收购入库小麦的质量、数量、价格情况,对系统内米车间待加工库存稻谷和加工后的库存大米质量情况,对粮食经营者及饲料、工业用粮企业经营台账建立和统计报表报送情况等进行了专项检查,对全县12家民营企业和7家个体加工厂进行了收购资格核查,并走访了解了部分粮食经纪人大户和收购加工厂《许可证》办理情况,敦促5家粮食经营者新领取了《粮食收购许可证》。至目前为止,全县累计审批粮食收购主体93家,其中法人42家,个体工商户51家,收购许可证办结率100%。今年来,我们累计调查处理农工商超市低价销售粮油、苏宁电器赠送食用植物油促销、移动公司充值话费赠送花生调和油等举报案件5起,有效维护了粮食流通秩序。
3、抓住三大契机,铺好产业经营的新路。
今年,我们不断强化“粮食工作的根本出路在于产业化”的发展理念,抢抓一切机遇,全力推进全县的粮食产业化进程。
(1)以建设社会主义新农村为契机,打造产业链条。作为涉农部门,我们积极策应社会主义新农村建设的宏伟决策,将基地建设作为推进新农村建设的重要基础,围绕市局下达的基地建设目标,与农林、质监等部门一道,积极拓展绿色、有机、无公害优质粮食订单生产基地建设规模,建设产业化原料基地达70万亩。同时,我们以产销对接为服务新农村建设的主要手段,在菜籽收购期间,组织部分油脂加工企业和粮食购销企业,召开“菜籽市场分析与产销衔接座谈会”,为农民搭建了一个走向市场的平台。另外,我们将壮大龙头企业作为助推新农村建设的载体,一方面,狠抓品牌建设,新增1个全国知名品牌和两个全国“放心粮油”品牌,即“葵王牌”葵花籽油获“全国小品种粮油知名品牌”称号,“江海牌”面粉获全国“放心面”称号,绿洋商贸有限公司获“全国放心粮店”称号。至此,我县已拥有1个全国知名品牌、6个全国“放心粮油”品牌、2个江苏省商标、4个江苏产品、3个国家免检产品和1个绿色食品。另一方面,狠抓招商引资,引导龙头企业利用多种渠道,排查线索、寻找关系、内挖外攻,特别强化了对所有在手信息的跟踪和在手项目的高压式、紧逼式推进,实现了信息在手率和项目成功率的全面提升,为新农村建设拓开了“活水源头”。
(2)以“千人评议”活动为契机,实施放心工程。我们以全县食品药品“放心工程”千人评议活动为契机,联合县消费者协会和质量技术监督协会,在全县粮油行业开展了“两放心”和“四走进”活动。“两放心”即“放心粮油产品”和“放心粮油店”申报评审活动,从原料、加工、销售、直至售后服务等各个环节,层层把关、责任到人、全程监控,并统一制定了规范的管理制度和服务公约,制作了“放心粮油产品”及“放心粮店”铜牌,设置了“放心粮店”意见箱,全县共审批9个“放心粮油产品”、5个“放心粮油店”;“四走进”即“进社区、进农村、进超市、进军营”,为全面构筑全县粮油食品安全屏障,我们还恢复建立了县局中心化验室建制,配备了比较齐全的各种检化验仪器,并在粮油检测人员中开展了岗位练兵活动,有3名质检员在全市粮油质检技能大赛中分别获得第三名、第五名、第八名的好成绩。根据千人评议活动统一部署,还认真开展了部门亮相、社会调查、直面群众、开门评议等活动,共收集群众关心的热点、难点问题12条,并落实了整改措施。
即将过去的20xx年,虽然取得了不少的成绩,但仍存在一些问题,一是国有粮食购销企业整体竞争力不强,如何进一步做大做强粮食产业还需要认真研究,特别是基层所库的问题依然突出,不平衡性仍然存在,企业购销经营和消化市场风险的能力不强,财务管理水平还需要进一步提高;二是粮食流通管理存在薄弱环节,作为县级粮食行政管理部门,机构设置、人员编制与转变职能的要求不相适应,粮食行政执法体系建设滞后;三是机关作风建设还有不尽人意的地方,部分机关人员工作的主动性、责任心和开拓创新意识还很欠缺。恳请各级政府和有关部门高度关注、重视粮食工作,切实帮助粮食部门解决工作中遇到的困难和问题,我们将紧紧依靠各级政府和部门的正确领导,全力推进如东粮食产业经济的快速、健康、协调发展,为建设社会主义新农村作出应有的贡献。
大家好!年是不平凡的一年,伴随着粮改的阵痛,我库的精神文明、物质文明获得了双丰收。办公室作为企业的综合协调部门、承上启下的中枢机构,紧紧围绕着库内制定的工作计划、目标和中心工作,努力做到让企业满足、让领导满足、让职工满足。现把一年来的工作总结如下:
一、完善并明确了相应的规章制度。年初,办公室根据库内经营形式的要求和当前社会大背景的要求,按照县局的有关文件精神,重新修订了库内规章制度,调整了有关工伤、休假、待遇,职工请销假制度,新增了安全治理制度,从制度上保证了安全消防、安全保卫工作的有力进行,修订了库内各摊组卫生划分及评选制度,调动和激动了全体职工、干部做好卫生工作的主动性和积极性。
二、响应国家号召,积极投身改革。今年月份,我库的回聘工作全面展开,。对上级的改革方案,大家感到有些心灰意冷。全体职工在常人无法想像的艰苦劳动中完成了疫麦熏蒸工作,每一位职工都积极努力,在这样的形势下,局里的改革文件中规定我库回聘指标人,这就意味着将有名职工不能被反聘。库领导班子及时汇报沟通争取指标,极为大家争取好的政策,厌其烦的做职工的思想工作,使大家熟悉到改革是社会发展的必然趋势。及时稳定了大家情绪。办公室的全体同志积极投身改革,协助领导作好其他人员的工作。有的老同志由于各种原因,对转换身份有抵触,电话不接,人员不见。为了把转换身份的工作做细做扎实,我们顶着酷暑,挨家做一些老职工的工作,有时为了送一份通知,连续走访几次。为了及时让他们在通知上签字,有时要在家外等上几个小时。细的工作,带来了较好的效果,我们及时完成了转换身份的任务。
三、严细认真做好库内的中心工作。今年我库熏蒸疫麦吨,虽然轮换工作不是本职工作,但作为库内的中心工作,我们办公室全体人员全身投入其中。由于工作性质不同,我们就以做好后勤保障和安全保卫工作,支持疫麦熏蒸工作。
四、安全工作常抓不懈。由于受企业改制,疫麦熏蒸工作的影响,消防培训时间难于落实,工作显得有些滞后。本着堵塞漏洞,完善手续的原则,在硬件上,我们对消防管网进行了了严细认真的检查,对操作不灵活的阀门和破损的消防水龙带,进行检查更换。对到期的不能保证正常使用的灭火器进行换粉和年检。对消防要害部位,配备灭火器;在治理上,按制度每月库内的安全具体认真的检查,有检查记录,有整改措施,有人员落实。今年又明确了消防安全责任人的制度,组织全库所有干部职工学习了消防号令,组织义务消防队员进行了消防学习,学习和巩固了泡沫灭火器、高压水枪的使用方法,发现并及时解决了一些问题,提高了消防安全系数。在安全治理方面,我们把安全工作放在首位,严格执行门禁制度和来客登记制度。工作中时时刻刻讲安全,与各单位负责人签订了安全生产责任状,明确规定,积极单位的主要负责同志是本单位责任事故的第一责任人。实行安全生产工作一票否决制度。领导重视安全工作,主任办公会、库务会、职工大会,每次都要强调安全生产问题,安全生产长抓不懈。领导重视,措施得力,检查有力度,一年来没有出现被盗、生产等安全责任事故。
六、库区治理、美化、绿化工作。今年年初,办公室统一制作了卫生标牌,禁烟标志牌和其标牌,使库区规划更趋醒目、美观。办公室派专人负责绿化工作,由于草坪属于冷季节性,且栽植密度较大,不易维护。越是烈日当头,越要不间断的除草,浇水,天天保持土壤湿润。
七、其他工作。年企业治理工作基本上能按部就班的进行,每月的日开始对各摊组进行考核。及时把各摊组的经济指标的完成情况反映上来。供主任决策参考。
大家的共同努力下,办公室较圆满地完成了工作任务。协助领导较好地做好了来客招待工作。较好地组织了唐山直属库中心储备粮检查工作总结会议和其他各位领导的参观,检查工作,使玉田粮库给有关领导留下了较好的印象。
回顾一年来的工作,我认为虽然取得了一些成绩,但是和领导的要求、群众的要求、自己的要求还有差距,办公室的工作还存在着相当的漏洞。主要表现在以下几方面:
⒈制度落实力度不尽如人意。有的工作虽然已经制定了较为具体的工作计划和措施,但由于不能果断决定,贻误了时间,给工作了造成一定的影响。
⒉工作主动性较差。在工作中缺乏超前意识,工作被动,是影响办公室工作上质量、求实效的一个重要因素。克服懒惰思想,锐意进取,发挥工作的主动性、创造性,做到察领导所察,察领导未察,在主动服务上跟上领导决策的节拍,做到与时俱进。放不开手脚,发现问题后,仍按着老路子走,想改革和创新,但怕别人说风凉话,冷嘲热讽。和领导沟通、汇报情况较少,信息反馈较慢。
⒊人员治理较薄弱。在工作中考虑到自己经验少,且临时负责,明明知道工作中有缺陷,也拉不下脸来,放松了治理,以致出现了一些不该发生的事。
从以上可以看出,差距是人为造成的,而且自己要负相当的责任。因此,新的一年,办公室的工作就力争要在此基础上有一个新的突破。我们打算主要在以下几方面做重点:
一、加强人员治理。根据每位职工的个性特征及其所从事的工作内容,采取有针对性的办法提高各自的工作标准。
二、加强自我学习。办公室是一个综合性的工作部门,担负着窗口的作用,工作千头万绪,突发性事情多,要求办公室人员综合性素质要高。因此,必须加强办公室人员的自我学习,把握本领,提高服务技能。
三、工作重点向加强企业治理方面偏移。只有治理才能出效益。根据我库现在所面临的形势,更应该下大力度堵塞漏洞,把跑、冒、滴、漏减少到最低程度。
四、加强信息工作,为领导决策及时提供可靠的依据。有条件更换库内的服务器,用光缆连接测控系统,用好储备粮治理系统软件。
五、加强安全保卫、安全生产工作,细化监控系统、巡更系统、指纹考勤系统的治理规范和工作标准。有条件时,把考勤系统联网,并在大屏上公布。
六、多请示、多汇报,提高工作的主动性。要克服自身的性格弱点,时刻与班子保持高度一致,使办公室发挥最大的作用。
今年以来,面对严峻的宏观经济形势和复杂的粮情走势,在市委市政府坚强领导下,市_围绕巩固“百亿斤粮食大市”建设这个中心,奋力进取,不断创新,全力支持粮食生产,促进农民增收。取得了粮食增产丰收、市场稳定有序、行业健康发展、改革顺利推进、目标圆满完成的良好成绩。
一、20xx年各项工作目标及完成情况
1、全市收购、销售粮食50亿斤。
截止11月底,全市全社会收购粮食55亿斤,销售粮食94亿斤,均超额完成了全年的目标任务。
2、全市粮食产业化经营产值、销售收入达到600亿元。
截止11月底,全市粮食产业化经营销售收入实际完成520亿元,提前完成了全年的目标任务。
3、按照“一县一企”原则,全面完成国有粮食购销企业改革任务。
目前,全市除XX县、XX县、XX区的改革方案尚未批复外,其余各县(市)粮食企业“一县一企”改革方案都获得批复,正在积极推进。其中XX区的改革工作已基本完成。
4、坚持依法行政,维护全市粮油流通秩序稳定。
今年共组织60余批工作组共计428人(次)对全市粮食流通市场进行检查,发现并排除事故苗头200余起,教育处理了85名不法粮商,确保了全市粮油流通秩序和稳定。
5、加强原粮安全监管,原粮出入库检验率达到100%。原粮出入库检验率达到100%。
6、军粮供应质量合格率达到100%。
军粮供应合格率达到100%。
7、“四无”粮仓比例达到90%以上,安全粮油比例达到95%以上,确保原粮储存安全。“四无”粮仓比例达到96%以上;安全粮油比例达到98%以上。
8、全市国有粮食购销企业实现盈利。
全市国有粮食购销企业实现利润万元。
9、对上争取资金4000万元。
对上已争取资金已完成3232万元,预计全年可完成4000元的目标任务。
10、完成合同投资20亿元、到位资金2亿元的招商引资任务。
实际完成招商引资合同投资30亿元,实际到资亿元,完成了全年目标任务。
二、今年粮食工作取得的主要成效
(一)各项目标任务指标再上新台阶。(各项指标完成情况如前所述)
(二)粮食市场和质量监管再出新举措。我们站在国家粮食安全的高度,时刻关注粮食生产和市场形势。在夏粮收购前认真开展市场及市场形势调查,向省局、市委、市政府提供了有较强参考价值的“我市20xx年夏季粮油市场及市场形势分析报告”,被市委政研室以《传送参阅件》送市主要领导传阅,为领导决策服务。二是积极呼吁启动我市小麦最低收购价预案。我省于5月30日宣布启动今年小麦最低收购价预案,是历年最早的,有力促进了托市收购,保护了农民利益。三是积极协调新增市级储备小麦入库工作。通过协调,我们与市财政局、农发行联合制发了《关于落实市级储备粮计划及有关问题的通知》(襄粮发【20xx】12号文件,明确了襄阳东储备库新增700万斤市级储备小麦入库的有关事宜。
(三)企业改革取得新突破。全面推进粮食企业“一县一企”改革。我们根据年初的分工,分别由局党组成员带领工作专班包干各县(市)“一县一企”改革。9月在南漳召开了推进粮食企业“一县一企”改革专题会议。目前,全市除XX县、XX县、XX区的改革方案尚未批复外,其余各县(市)粮食企业“一县一企”改革方案都获得批复,正在积极推进。其中XX区的改革工作已基本完成。
(四)粮油产业化发展再创新业绩。目前全市规模以上的粮油加工企业已有217家,稻谷年加工产能604万吨,小麦加工产能330万吨,油料加工产能340万吨,油脂精炼能力119万吨,饲料100万吨。20xx年工业总产值实现474亿元,销售收入实现440亿元,全市粮食产量约占全省的1/5,粮食加工销售收入约占全省的1/5,经济效益约占全省的1/6。
(五)粮食行政执法水平有了新提高。我们积极履行粮食流通监管职能,全面提高执法水平。一是加大对执行国家粮食政策的监督检查,杜绝“打白条”问题的发生。二是做好对全市粮食收购资格、粮油库存等各项监督检查工作实现粮食执法经常化,以案件办理作为手段履行职责,达到规范粮食管理的目标。三是全面提高粮食流通监督执法水平。进一步建立和完善粮食行政执法各项工作制度,从执法依据、办案程序、卷宗填写和管理等方面进行规范,确保办案质量。四是切实规范粮食经营者行为。按时、认真地做好全市粮食流通监督检查情况的统计报表工作。今年共组织60余批工作组共计428人(次)对全市粮食流通市场进行检查,发现并排除事故苗头200余起,教育处理了85名不法粮商,确保了全市粮油流通秩序和稳定。
(六)粮油市场体系建设形成新格局。今年,我们将进一步加强粮油体系建设力度,建设1家粮油批发市场,建设和改造4家放心粮油配送中心 、建设和改造36家放心粮油连锁店。对重要粮油批发市场和放心粮油连锁店,实行统一名称、统一标识、统一配送,加强和完善管理,形成了市场体系建设新格局。成为全省粮油市场体系建设的样板,并在本月召开的全省“放心粮油”市场体系建设现场会上向全省推广。
(七)仓储设施建设实现新提高。近年来,我们进一步加大了仓储设施建设力度。今年,完成了3000套农户储仓改造,对全市9个骨干收纳库进行了维修改造,5个中心库进行了升级,大大改善了仓储设施条件,提高了科技储粮水平,确保了储粮安全。在全省粮食仓库达标创优活动中,2个仓库被评为省级示范库,5个仓库被评为达标库。
(八)队伍建设得到新加强。为了加强领导班子建设,发挥领导班子的核心作用。一是加强组织建设。局机关及二级单位建立健全了党的基层组织,完善配套其它群团组织,基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。二是加强制度建设。健全并严格执行了民主集中制、民主生活会制度、重大事项集体决策制度、政务公开制度、党风廉政建设责任制、目标管理责任制等制度,并形成了4大类共计28条制度手册。三是加强作风建设。严格执行中心组等学习制度,坚持调查研究的工作方法,开展 “转变职能、强化服务、促进发展”、“严明纪律、整顿作风”、“解放思想大讨论”以及“专题民主生活会”等活动,提高理论素养,加强党性锻炼,转变工作作风,推动工作落实,促进事业发展;为了加强干部职工队伍建设,发挥广大党员的先锋模范作用。一是切实改进工作作风。深入基层和企业,帮助解决问题,促进文风、会风、事风和作风的进一步转变。二是切实增强服务意识。牢固树立宗旨观念,自觉地服务广大粮食生产者、经营者和消费者,用改革的办法研究解决粮食工作中存在的困难和问题。三是切实提高执行力。以提高领导水平和执政能力为核心,加强粮食系统的党政人才队伍建设,以提升职业素质和技能水平为核心,加强粮食系统干部职工队伍的教育和培训,为粮食事业的稳健发展提供人才保障。
20xx年是《粮食流通管理条例》颁布实施五周年,为切实做好《条例》x周年的宣传活动,我局根据省、x市_关于开展《粮食流通管理条例》颁布实施x周年宣传活动的通知精神,结合我市实际情况,扎扎实实地开展了《粮食流通管理条例》的宣传活动,取得了显著效果,现简单总结如下:
一、加强宣传活动的组织领导
1、建立组织,加强领导。为确保宣传活动收到实效,我局成立了以局长为组长,xxx、xxx二位副局长为副组长,各科室科长为成员的宣传活动领导小组,为再次掀起学习和宣传《粮食流通管理条例》的高潮提供了可靠的组织保障。
2、精心组织,制定方案。为了进一步推动《粮食流通管理条例》的贯彻实施,根据省、市_的安排布署,结合我市实际情况制定了xx市_关于做好《粮食流通管理条例》颁布实施x周年宣传活动实施方案,方案对宣传主题、宣传重点、时间安排、工作方法及工作措施都做了详细部署,为做好宣传工作打下了坚实基础。
3加强学习、提升素质。我局利用x月xx日—x月xx日两天时间对监督科和执法大队工作人员进行了《粮食流通管理条例》、《x省粮食流通管理规定》、《行政处罚法》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《x省粮食监督检查行政执法实用手册》等法律法规的培训,学习结束后又进行书面考试,及格率达到了xxx%。为提高执法人员的业务技能,全面做好宣传工作夯实了基础。
二、抓住宣传重点,积极组织搞好宣传活动
1为了便于广泛宣传《粮食流通管理条例》,我局自编并印制了《粮食法律法规宣传提纲》、《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》单行本各xxxx本,其主要内容是:国家粮食收购政策、国家粮食宏观调控政策、粮食质量和卫生制度、粮食库存检查制度、监督检查的内容与罚则、xx市粮食应急预案、粮食收购许可证审核规程。
2分别在xx网和xx电视台开辟宣传专栏,具体宣传了《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》中赋予我们的xx项监督检查项目,使《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》深入人心。
3充分利用xx时讯的宣传阵地,刊登xx市_关于《粮食流通管理条例》颁布x周年宣传实施方案和全力做好宣传的相关工作。
4动宣传车,深入到我市的xx余家集贸市场进行宣传,具体宣传了《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》中赋予我们的xx项监督检查项目,使《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》深入人心。从而扩大了《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》的社会影响。
5深入到xx个乡镇及具有规模的xx家粮食经营者中发放手册并进行宣传,使社会各界都能了解《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》,使各类粮食经营者掌握《粮食流通管理条例》、《x省粮食流通管理规定》,提高广大经营者依法经营的自觉性,为粮食执法创造良好的社会氛围。
通过以上几项宣传,不仅确保了《粮食流通管理条例》的宣传效果,同时也为我市粮食市场的安全营造了良好的舆论氛围。此次宣传活动的开展,必将使粮食法律法规深入人心,提高广大粮食经营户的粮食安全意识,促进粮食依法行政水平的提升。
今年上半年,在县委、县政府的正确领导和市_的具体指导下,我局紧紧围绕全年工作目标,求真务实、开拓创新、团结拼搏、锐意进取,粮食市场管理、粮食产业化、粮食储备、企业改制、综治等各项工作持续稳步健康发展。现将上半年工作情况总结如下:
一、开展了贯彻实施《粮食流通管理条例》宣传活动
《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化,认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》,依法切实履行粮政管理职责,加强监督检查,规范收购市场秩序,切实维护农民利益。坚持依法管粮,积极营造良好的市场环境。我局结合《条例》颁布实施周年纪念活动,将5月作为宣传月,采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传,达到家喻户晓,人人明白。组织人员深入乡镇,设点宣传,散发宣传资料,
二、加强了粮食市场的监管
粮食市场的监管是粮食行政管理部门争得应有地位的重要工作,也是粮食行政管理部门服务于广大民众和粮食经营者的重要工作。我局今年做好了角色的转变。做好了从管理国有粮食企业向管理社会粮食,保护农民利益,保证粮食安全的角色转变。同样站在管理全社会粮食流通、维护市场秩序的角度,准确把握粮食入市资质,做好各种所有制经营主体收购资格的审核,发放粮食收购许可证。该管的管牢,不该管的放手。其次,建立切实可行的粮食流通统计体系和统计队伍,规范统计行为,使粮食统计工作全面、准确、及时。
三、粮食产业化工作成效显著
粮食产业化工作是保证农民增收、企业增效的重要工作。年初我局对全县几家龙头企业作出了安排部署。目前,生平米业、冠军米业投资23万元购买种子发到农户手中,在羊脑乡、坪上乡建立了20xx亩无公害绿色粮食生产基地,收购价格为180元/50KG。县粮食购销公司落实粮食早稻面积67029亩,按最低收购价保底收购,中晚稻面积75729亩,普通中晚稻价格72元/50KG,优质稻价格90元/50KG。生平米业落实粮食早稻优质稻面积10000亩,中晚稻优质稻面积40000亩,其中:高档优质稻价格为90-95元/50KG,中档优质稻价格为80元/50KG。冠军米业落实优质稻20000亩,其中:高档优质稻价格为90-95元/50KG,中档优质稻价格为80元/50KG。
四、科学管粮,确保粮食安全
我县仍然保持着6500吨省级储备粮和1000吨的县级调节储备粮规模,还库存有20xx和20xx年最低收购价粮万吨。分布在我县13个库点,29栋仓内。为管好粮食,粮食企业广大保防人员,认真贯彻执行“以防为主,综合治理”的保粮方针,积极推广应用先进的科学保粮技术,严格执行“三专四落实”的储粮管理制度。随时掌握粮温粮情,采取熏蒸、降温、除湿等一系列安全储粮措施,目前粮温均控制在于20℃以内,均为准低温粮,90%以上的库存粮食水分在以内。确保粮食安全度过梅雨季节。
五、积极做好早稻粮收购准备工作
为做好20xx年的粮食收购工作,我局已着手如下准备工作:
(一)做好了职工的思想准备工作。局领导亲自找职工做工作,通过会议、座谈等形式,增强职工对粮食形势的认识,增加干部职工的危机感,紧迫感,增加职工的抢抓机遇的决心和信心。
(二)做好了收购设施的准备工作。对空仓进行了熏蒸、消毒工作;保证收购时粮食能收得了、储得安全。
(三)做好收购人员的准备。两家国有企业对粮食收购人员进行了合理配备,除企业主要负责人外,企业其他人员全部都安排到收购库点;县_机关工作人员也作了到收购库点协助企业粮食收购的安排。
六、积极做好招商引资工作
20xx年我局招商引资工作做出了可喜的成绩。今年我局主要是在现有的招商引资项目上做文章,目前已到位的资金350万元。
第一,继续抓好生平米业公司二期工程,到目前为止,生平米业公司已投入120万元用于建设榨油车间。
第二,瑞盛养殖场今年增加投资80万元用于引进良种母猪和增加产床。
第三、冠军米业增加投资150万元用于大米生产线的改造。
七、积极做好改制的扫尾和维护稳定工作
我县粮食企业改制已进入扫尾阶段,因此,我局粮食企业改制是从维护稳定大局开展工作的。
第一,及时处理粮食企业改制中的个案。坚持有政策依据的按政策执行,没有政策依据的耐心讲解我县企业改制政策,认真做好职工的思想工作。
第二、局领导实行包干负责制,及时掌握职工思想动态,防止群访现象发生。
第三、积极为下岗职工办实事。及时为下岗职工提供劳务信息和办理再就业优惠证,为下岗职工再就业提供方便。积极为特困下岗职工到民政部门争取最低社会保障,解决特困下岗职工生活问题。
下半年工作思路。上半年工作基本告以段落,下半年任务更多更繁重,面对新形势、新任务、新要求,我们要用科学的粮食发展观统领全年的工作,牢固确立发展意识、市场意识和大局意识,以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入到下半年工作,重点做好如下几项重要工作:粮食收购、粮食市场管理、招商引资和粮食经营等工作,确保圆满完成全年工作目标任务,实现县域粮食经济持续、健康、快速发展。
20XX年是我局全面履行粮食行政管理职能的第一年,在区委、区政府和省市_的正确指导下,紧紧围绕《粮食流通管理条例》所赋予的各项职能,以确保全区粮食安全为己任,扎实推进依法管粮,依法行政工作的开展。以开展“放心粮油进农村”活动为主题,不断加强粮食市场的监督检查,较好地维护了全区粮食市场秩序;以强化新形势下粮食政策法规的培训学习为重点,认真梳理行政执法依据,依法管粮的政策水平得到不断提高,较好地完成了区委、区政府和市_下达的各项目标和任务。总结今年工作主要有以下六个方面:
1、全面进新时期粮食行政管理工作的顺利开展。
加强沟通,寻求支持,有力地开创了我局新时期粮食行政管理工作的新局面。区政府以x政发[20XX]号和号文件,下发了《关于授予区_粮食流通监督检查执法权的通知》,以及《关于建立粮食流通监督检查联席会议制度的通知》,从而明确了粮食部门粮食收购许可和监督检查两项行政执法权力,明确了工商、物价、卫生、质检等部门在粮食流通环节中的具体分工,在我们组建粮食监督检查科、政策法规科、行业指导科的基础上,x名机关干部参加了省_的行政执法学习培训,并取得了粮食流通监督检查资格证。这标志着我们新的职能已转换到位,粮食行政管理体系基本完善,粮食行政执法机制得到充分保障,依法管粮的工作格局正在形成。
2、认真梳理行政执法依据,全面推进粮食依法行政工作。
按照_、省、市、区关于全面推进依法行政,加快电子政务建设,构建权力阳光运行机制工作部署,认真做好梳理粮食行政执法依据工作,这是我们依法管粮、依法行政的重要保证,在执法依据查找的关键环节上,严格对照行政许可法标准,逐项逐条的核实论证,确保查找依据的充分。经过区政府_的审核认可,我局共梳理执法主体个,行政许可项,行政处罚项,具体行政执法行为项,其他涉粮部门法定职责个。同时,进一步加强行政执法配套制度建设。先后制定了《xx区_全面推进依法行政三年实施方案》、《xx区_行政投诉举报处理规定》、《xx区_行政执法过错责任追究实施办法》、《xx区_政务公开实施方案》、《xx区_政务公开和依法行政考核办法》、《xx区_重大决策程序规定》、《xx区_向社会的公开承诺》、《xx区_公示制度》、《xx区_执法行为公示制度》、《xx区_行政处罚规范自由裁量权试行办法》、《xx区_审批粮食收购许可运行流程图》、《xx区_行政处罚运行流程图》、《xx区_粮食流通监督检查工作流程图》、《xx区_办理粮食收购者从事跨地区粮食收购的备案工作流程图》等一系列粮食行政执法相关配套制度。为构建权力阳光运行机制奠定了坚实的基础。
3、强化粮食市场监督检查工作,维护全区粮油市场秩序。
按照《粮食流通管理条例》赋予的职能,结合全区粮油市场的实际,从xxxx方面,全面推进我区粮油市场监督检查工作的顺利开展。一是抓基础工作。会同区工商部门对全区6xxxx户从事粮油经营的企业和工商经营户,进行逐一登记造册,对其经营现状展开调查,掌握相关的信息资料,要求和帮助这些企业、经营户健全粮油统计台帐,配备粮油质量检验仪器。二是抓学习培训。举办了一期粮食政策法规知识培训班,参加人员不仅有相关科室人员,还专门邀请了全区4xxxx从事粮食收购、销售的经营户,主要是加强《粮食流通管理条例》、《粮食监督检查暂行办法》,以及如何建立粮油经营台帐等政策法规和业务知识的学习培训,旨在培养粮食行政执法人员和经营者知法守法意识,共同打造全区粮食经营诚信体系。三是强化监督检查。采取例行检查,联合执法,重点抽查,举报突查等多种形式,加强全区粮油市场的监督检查工作。在今年的夏粮收购中,加强对国家小麦托市收购政策落实情况的督查,确保这项惠民利民政策落到实处。今年以来,先后对xxxx违法收购的经营户发出了责令整改通知,对xxxx次的举报进行了核查,并责令其当场改正。在此基础上,重点对全区农村3xxxx个“作坊式”的小油坊展开全面清查,并逐一登记造册,纳入粮食流通监督检查范围,强化监督,规范管理,努力提高农民食用油卫生质量。
4、大力推进“放心粮油”进农村活动。
一年来,我们加强与市_行业协会和市粮油检验部门的联系,通过现场考核,严格评审,认真把关,确保了在农村乡镇新增xxxx“放心粮油店”目标的如期实现。截至目前,全区城乡已有xxxx放心粮油店正式挂牌,xx谷盛米业有限公司生产的“青橄榄”晚粳米,被中国粮食行业协会授予“放心大米”称号,取得了我区大米国家级放心品牌零的突破。为了确保“放心粮油”产品及销售的生产、服务质量,我们结合食品安全信用体系建设活动,采取定期检查和突出抽查等方式,开展专项检查活动,严格把好粮油产品入市质量关。通过实施“放心粮油进农村”活动,较好地满足了城乡群众对放心粮油食品的需求,xxxx挂牌的“放心粮油店”取得了良好的社会效益和经济效益。
5、广泛开展《粮食流通管理条例》宣传活动。
积极组织与筹备了省市区_三级联动的大型广场咨询服务活动。省市_主要领导和相关处室,以及省市粮油质检所的负责同志到场参加了活动,活动以“维护粮农利益,保障粮食安全”为主题,通过现场咨询,样品展示,展板宣传,问卷调查等多种形式,对粮食收购市场准入制度、粮食流通监督检查制度、粮食流通统计制度等进行全方面的宣传,省市粮油质检所专家现场介绍了粮油商品卫生常识,指导群众鉴别粮油质量。活动期间累计悬挂横幅多条,张贴宣传画多份,发放《粮食流通管理条例》单行本、粮油质量鉴别常识宣传资料近千份,多名群众对粮食收购政策等相关问题进行了咨询,多名消费者参与了问卷调查。新华日报、江苏省电视台、直播xx等媒体到现场对咨询活动进行了报道。
6、完成了全系统改革改制情况的整理与汇总工作。
我局改革改制工作自20XX年4月开始全面启动,截至20XX年8月底全面结束,历时了3年多时间。全系统家国有工商贸企业,全面完成企业产权制度改革,依法解除国有职工劳动关系共计人,其中合资企业人,累计支付补偿金XX万元,全系统离退休人员,改革改制后保留政策性供养人员达人。近几年来,切实运用好区委、区政府给予的改革改制扶持政策,利用各种形式充分运作系统内资产,累计筹集资金XX万元,先后用于支付职工补偿金、股金、生活费、医疗费、住房公积金、统筹费、债务处理及改革改制相关费用等共计XX万元。同时,完成名政策性供养人员全年费用的测算工作,为我们迎接区政府的改革改制的专项审计,争取全系统解困资金的落实奠定了基础。
7、扎实做好托市小麦的收购工作,充分发挥国有粮食主渠道作用。
认真贯彻落实国家发改经贸〔20XX〕827号、中储粮苏〔20XX〕107号《关于贯彻落实小麦最低收购价政策,切实保护种粮农民利益》的文件精神,在夏粮收购中,坚决执行全省统一出台的托市小麦收购价格,xxxx中心粮站以每百斤小麦6xxxx的价格挂牌开磅收购,每百斤小麦收购价格高出我区市场收购价格xxxx,基层购销企业强化优质服务,延长工作时间,农业发展银行全力支持,及时提供收购贷款XX万元,保证了农民当日卖粮,当日领款。再现了农民踊跃卖粮的喜人场景。截至目前,全区累计入库当地小麦吨,完成托市收购小麦10xxxx,占全区小麦总产量8xxxx,做到农民余粮应收尽收。在此基础上,粮食购销公司抓住机遇,适时销售。全年累计销售粮食吨,销售收入多XX万元。
8、各中心单位较好地发挥了职能作用。
军粮供应中心在保证军粮供应质量基础上,上半年完成军粮供应量30xxxx斤,并连续10年被区委、区政府评为“双拥先进集体”。人员托管中心就业再就业工作又有新的突破,今年累计向xx审计学院、永顺泰xx麦芽有限公司、xx曙光化工总公司等2xxxx家用人单位,推荐安置下岗职工人,累计再就业人员达人,并被市劳动保障局授予“职介诚信单位”。财管中心扎实做好系统内的资产管理,全年累计变现资金XX万元。
20xx年,粮食部门在县委、县政府和上级业务部门的领导下,以保持_员先进性教育活动为契机,以深化粮食企业改革为主线,按照县委、县政府和业务上级的工作布置,密切结合粮食部门的实际情况,树立落实科学的发展观,积极进取,干事创业,深化改革,始终坚持求真务实、扎实工作、廉洁勤政的目标要求,认真负责地抓先进性教育、班子建设、企业改革、招商引资、社会稳定,圆满完成了各项工作任务。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:
一、认真扎实地搞好保持_员先进性教育活动
年初,我们根据中央、省、市、县关于先进性教育活动的一系列指示精神,本着“高度重视、精心组织、规范操作、确保质量”的原则,对机关、企业党员队伍的基本状况进行了认真调查、分析,制定了切实可行的实施方案,深入开展了思想发动,周密组织了理论学习与交流,集思广益地制定了新时期_员先进性标准和不合格党员的主要表现,广泛开展了谈心活动,深刻进行了自我剖析,严肃认真地开展了批评与自我批评,研究制定了行之有效的整改方案。通过一、二批次的教育活动,机关、企业广大党员素质有了明显提高,党组织建设进一步加强,宗旨意识明显增强,工作作风明显改进,先进性教育取得明细效果。其中好友油脂公司党支部和粮贸公司党支部作为先进典型,先后代表全县接受市里的检查验收和典型发言,得到市县的充分肯定。
二、积极稳妥地推进粮食企业改革
我县国有粮食企业改革工作认真贯彻_和省市政府文件精神,按照有利于促进粮食经济发展,有利于政府宏观调控,有利于粮食安全,有利于社会稳定的原则,在前期充分准备、广泛深入宣传发动的基础上,于今年11月正式启动。从改革进展情况看,效果比较理想,面上非常稳定。
(一)周密规划,制定方案。依据上级要求和我县实际,年初开始广泛征求有关领导、有关部门、下属企业干部职工等方面的意见,学习参照外地的先进经验,及早形成了全县国有粮食企业改革的总体方案,经多次讨论修改后已上报市粮改领导小组审批后实施。为便于操作,保证改革的成功和顺利推进,在总体方案的框架内,又讨论制定了职工分流安置意见,正在研究起草企业改组改制意见和资产处置意见。其中职工安置分流方案已经下发执行,已有6个企业的职工全部进行了分流安置。
(二)摸透底子,理清思路。四月份开始,聘请中介机构对现有17家国有粮食企业全部进行了账务审计和资产评估。五月份开始对企业所有职工状况分类进行登记造册。在掌握企业真实状况的同时,准确测算了改革成本,确定了职工安置补偿标准,并对政策性、非政策性金融债务做了妥善处理。
(三)严格政策,规范操作。在债权债务认定、资产核实、职工分流安置等几个关键环节,都本着公开、透明、依法办事的原则,严格按政策办理。
(四)广泛宣传,保持稳定。国有粮食企业改革涉及面广,情况复杂,确保职工稳定是我们十分重视的一个问题,改革中认真处理好改革与发展的关系,处理好改革与稳定的关系,处理好改革与管理的关系。注重解决职工的实际困难,最大限度地维护职工利益,在政策的把握、方案的确定等方面,把工作做在前头,确保社会稳定。在职工安置中,方案几经上下进行讨论,征求职工意见,提交劳动部门审核,执行中向职工统一口径解释。对职工关注和涉及职工利益的具体问题通过会议、一封信等渠道及时说明解释,保障了职工利益,保证了全行业的稳定。
三、坚持不懈地抓好党风廉政建设
今年以来,_党委坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示,把党风廉政建设作为年度工作的重要内容,纳入全年目标管理,保证了工作的顺利开展。
(一)坚持用科学理论武装广大干部头脑。今年以来,局党委结合保持_员先进性教育活动,组织广大党员干部认真学习_理论、“三个代表”重要思想以及《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。在建立健全集中学习、交流辅导、笔记展评、长效机制等学习制度的基础上,确保在学习内容和学习方法上作到了五个结合:集中学习与自学相结合;读原文与专题辅导、电视教育相结合;学习理论与主题实践相结合;新老党员相结合;学习与交流、展评相结合。通过学习,极大地提高了领导班子及广大党员干部的政治素质和理论水平,
(二)积极落实党风廉政建设责任制。根据县委对党风廉政建设责任制工作的部署,_党委始终把党风廉政建设列入重要议事日程,通过制定意见,确定本部门党风廉政建设的工作重点和措施,一把手负总责,其他党委成员也明确了目标责任。年初_与下属企业签定了《党风廉政建设责任书》,将定期考核,考核内容主要是企业班子的思想、作风、廉洁自律、民主集中制执行情况等,考核结果作为年终业绩评定的主要依据。
(三)“两公开一监督”工作扎实有效。根据县委部署,_成立由主要负责人任组长的“两公开一监督”工作领导小组,纪检书记任副组长并负责具体工作。各下属企业也成立由经理、厂长任组长的“企务公开”领导小组。按照县委要求,我们对群众关心的财务、工程建设、采购、销售、工资等多项内容按时进行公开,自觉接受群众监督。
(四)班子决策严格执行民主集中制。在工作中,凡涉及重要问题特别是工作部署、干部任免、大额开支等坚持民主程序,召开党委会议集体研究意见,不搞一言堂。尤其是在今年的改革过程中,重要事项除党委会、局长办公会研究外,多次扩大到中层以上或下属企业负责人范围认真研究,反复讨论,保证了决策的科学性。
(五)求真务实,廉洁勤政,树立良好的班子形象。今年以来,局党委成员按照“求真务实、干事创业”的要求,结合粮食企业改革,积极深入基层进行调查研究,了解企业现状,倾听群众意见,为改革提供第一手资料。同时按照牢记“两个务必”的要求,大力提倡艰苦朴素的优良作风,工作中本着少花钱、多办事的原则,严格控制各类费用支出。领导班子成员、机关的所有干部没有出现任何问题,
四、加强服务,依法行政,切实做好机关职能的转变
粮食市场全面放开后,县_机关迅速转变职能,由过去重点管企业、管微观、管具体,逐步转移到对全县粮食行业的指导、协调、监管、服务上来,不断加强对粮食流通的宏观调控和监督检查,逐步建立起市场预警、地方储备、行情检测、质量监督系统。今年是_《粮食流通管理条例》颁布实施一周年,我们在大力搞好宣传的基础上,首先搞好执法人员法规培训,局里部分领导与执法骨干参加了省、市举办的培训班,在县内组织行政执法人员认真学习《山东省粮食收购管理办法》、《山东省粮食收购资格审核暂行办法》,提高执法了水平,并全部获得行政执法资格;二是多次组织专门力量对全县粮食经营业户全面进行了调查摸底登记,使粮食行政管理工作逐步规范化。三是在行政服务大厅设立的服务窗口在日常工作中严格程序,热情服务,受到群众好评。四是积极落实县级地方储备,全年落实1420万斤,并加强管理,确保了质量。五是切实为企业、为“三农”搞好服务,去年以来,组织6镇15村600多农户签订了订单小麦合同。为解决种粮农民资金短缺问题,垫付种子款,统一配送良种,并请技术人员到田间地头指导播种,今年按承诺收购小麦,效益良好。六是切实加强机关作风建设。随着职能的转变,今年以来我们一直把建设一支高效、务实、团结的机关干部队伍作为重点来抓,通过学习教育、建章立制、狠抓管理,爱岗敬业、工作创一流已经成为机关党员的共识。不管是份内工作,还是临时性任务,都力求作到认真扎实高效,除扎实做好业务工作外,信访、社会治安综合治理、计划生育、包村等工作都取得了明显的成效。
五、落实包靠措施,圆满完成招商引资任务
围绕县委县政府“招商引资促发展,求真务实建强县”的总体思路,我们在今年针对粮食部门的实际,狠抓了招商引资工作,年初我们将各企业可承载的项目、资源、场地等统一进行编排规划,形成招商意向,并采用走出去请进来等方式扩大对外宣传,拓宽招商引资渠道,同时层层落实责任制,将招商引资作为“天字号”工程来抓。今年我们引进省粮食收储公司牵头兴建的大型面粉厂续建项目,引进到位资金1800多万元,预计春节前投产。该项目投产后日加工小麦300吨,将对地方税收、人员就业、拉动第三产业产生积极影响。
今年以来,_党委在各项工作中取得了一定成绩,但也存在一些不足之处,主要是保持_员先进性教育的长效机制需要继续深入和完善,对于转型期的粮食工作还不够适应,粮食企业改革中的出现的一些难点问题缺乏足够的应对手段,许多方面还需要向先进学习,向群众学习,在改革实践中学习。下一步,决心按照县委、县政府的要求,加强学习,不断进取,干好工作,为全县经济建设做出新的更大的贡献。
根据《自治区_关于做好xx年度全区收获粮食质量安全监测工作的通知》以及《粮食质量安全监管办法》和《粮食流通监督检查暂行办法》,结合区粮食部门实际,_开展粮食收购环节、储存环节、销售环节等粮食质量安全集中检查,现就开展食品安全检查情况总结如下:
一、加强领导,落实责任
成立了粮食食品质量安全督查领导小组,由局长、党组书记谢家伟同志任组长,工商分局的领导、副书记、纪检组长为副组长,局执法监督股股长等相关人员为成员,领导组成员下设办公室,由局监督检查股负责粮食食品质量安全检查日常工作。由局领导同志带队,深入一线加强从粮食收购、储存、销售等环节的检查工作,确保区粮食质量安全。
二、制定方案,突出重点
_从粮食部门的实际,认真研究,制定了每个环节粮食质量安全检查方案。在检查期间,区_组织开展了一系列的检查活动,把行动推向深入。
(一)粮食收购环节质量安全检查。严格粮食收购资格审核制度,确保粮食经营者具备必要的收购条件。检查粮食购销企业执行国家粮食质量安全标准和相关政策的情况,严厉查处压级压价、克斤扣两等坑害农民行为。在整个收购_出动人员56人次,共检查28次,检查粮食达17365吨,检查有水份超标的达12吨,杂质超标吨,都要求现场整改到位,做到每仓必检并且每仓一套档案。
(二)粮食储存环节质量安全检查。加快推进和完善粮油仓储单位备案制度,建立粮食质量安全监管档案,对地方储备粮进行全面抽检和分析粮食质量状况,落实粮食库存监管措施,凡是不宜储存的一律不得进仓储存,加强对储粮药剂残留和真菌毒素污染的监测,建立储粮药剂使用备案制度,规范储粮药剂的管理和使用,加强对高水分粮食的收储和运输管理,及时消除质量安全隐患。
(三)政策性供应粮食质量安全检查。加强对库区移民粮食政策性用粮的质量检查。严格实行政策性粮食的供应准入制度,实行添加剂使用备案制度和原料及产品的强制检验制度,加强质量安全专项抽查,杜绝不合格的粮食进入群众餐桌。
(四)粮食出库销售环节质量安全检查。加快建立和完善粮食经营、转化用粮企业经营台账和质量档案制度,严格实行粮食出库检验制度,定期进行监督检查。做到出仓前必检,不合格粮源不允许流向市场,保证卫生质量合格。
三、集中检查和自查结合,抓出实效
xx年8月20日至8月25日,各经营粮食单位开展了质量安全自查,这次检查特别对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生等方面进行监督检查,查看出厂销售的粮食产品的执行标准和标签标识是否正确,检验报告是否真实有效;库存粮油保管条件是否卫生安全,看商品进货渠道是否真实有效,引导和监督经营者自律,严守质量安全这道关。
_于9月20日至9月30日集中人力、时间进行集中检查,全区共检查粮食加工企业28家,其中储存企业2家,购销企业26家,检查中没有发现有非法添加食品添加剂和滥用食品添加剂的现象,粮食企业严格执行国家粮食质量安全标准,严格实行粮食入库和出库检验制度,建立了较为完善的粮食质量安全档案和粮食质量安全追溯制度,全区原粮质量和卫生是安全的,政策性粮食是值得信赖的。通过集中检查,进一步提高了我区粮食质量安全工作的整体水平,促进粮食企业进一步增强质量意识、安全意识和服务意识,做到诚实守信、规范经营,让广大消费者安全消费、放心消费。
四、存在问题
虽然取得一定成绩,但通过各个环节的质量安全检查工作中仍发现存在一些不容忽视的问题:
1、部分粮食经营者对粮食质量安全的意识较淡薄。
2、部分企业在收购环节质量把关不够严格,有存在抢粮现象,怕错过机会,收不上粮食,存在不良竞争行为。
3、种粮农民售粮时仍有存在晓幸心理,想蒙混过关,想尽办法躲避检查等。
五、下步工作
1、加强粮食质量安全工作的宣传力度,明年计划组织全系统职工轮流上街进行宣传,计划制作粮食质量宣传手册5000份,《食品安全小册子》20xx份分发给群众。
2、提高粮食经营户的质量安全意识和农民的法律意识,增强法制观念。
3、完善各项粮食质量安全制度和体制创新,强化质量意识和观念。
4、加强质量工作的督查和检查工作。
今年来,在县委、政府高度重视和支持下,县质量强县工作领导小组指导下,结合我局实际,突出从源头抓粮食质量的工作重点,转变观念,强化责任意识和服务意识,在质量强县工作中,取得了较好得成绩。现将一年来工作开展情况总结如下:
一、加强领导、建立健全工作机制,稳步推进质量强县工作 。
我局领导高度重视,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的智联那个强县工作领导小组,建立健全了各项工作机制,组织干部职工认真学习质量强县相关文件,规范落实管理档案,确保了质量强县工作有序推进。
二、加大宣传力度,着力营造质量强县工作良好氛围。
充分利用板报、口头宣传等形式加大宣传力度,会同其他县级部门开展社会宣传,对下属粮油公司进行了安全隐患查处,整理建立相关质量档案,深入企业实施质量督查,开展农村活动的宣传及节前粮食食品安全大检查。
三、多措并举深入贯彻落实粮食行政首长安全责任制。
(1)落实粮食扶持政策,保护种粮农民积极性。认真完善和落实粮食补贴政策,加强补贴资金监管,确保资金及时、足额补贴到粮食生产者手中,完成20xx年农户科学储粮专项1000户项目工作。
(2)完善地方储备体系,增强粮食应急调控能力。严格按照确定的粮食储备总规模,建立和充实粮食储备,落实粮源、仓容和资金,并建立相应的小包装应急成品粮油储备。强化储备粮油监管,确保数量真实、质量良好、储存安全,逐步实现“绿色、生态、智能、高效”储粮,完成20xx年县级1500吨储备粮入库。
(3)实施安全保障工程,加强粮食流通能力建设。建立国有粮食仓储物流设施保护制度,确保现有粮食仓储设施数量不减少、功能不下降、用途不改变。支持地方粮食企业投资新型粮食生产经营主体的合作建仓项目。支持粮食企业互联网发展,大力发展连锁经营、电子商务、期货市场等新型粮食流通业态。
(4)保障区域粮食供应,维护粮食市场基本稳定。根据产销余缺情况,按照互惠互利的原则与粮食主产区建立紧密稳定的产销关系,确保总量平衡和品种调剂。有效发挥粮食储备的调节作用和财政补贴的导向作用,确保粮食市场稳定。
(5)大力推进节粮减损,引导城乡居民健康消费。深入开展爱粮节粮宣传教育,大力普及营养健康知识,引导城乡居民养成讲健康、讲节约的粮食消费习惯,营造厉行节粮的社会氛围。
四、质量强县工作开展取得的成效。
通过质量强县工作的开展,一是从企业的源头抓起,重源头、重销售、重商品的质量标准,严格把好源头关,启动我县放心粮油工程;二是通过“食品安全周”、“世界粮食日”等一系列活动开展粮油食品安全宣传,增强了群众粮食质量安全意识和全体干部职工粮食质量意识,促进了社会稳定。
五、下一步工作计划。我局将继续紧紧围绕质量强县工作目标,认真贯彻落实县委、政府及质量强县工作领导小组的各项工作安排,努力开展质量强县各项工作,强化粮食质量管理和规范,深化学习,推进我县质量强县工作正常有序健康开展。
根据市委统一部署,_与近海镇爱民村开展机关干部挂钩“结对强村”工程。今年以来,我们以建设社会主义新农村为目标,结合加强机关效能建设,发挥粮食系统的优势,采取多种形式开展“结对强村”活动,积极发展农村经济,增加农民收入,改善农村环境,为困难农户排忧解难,解决一些实际问题。现把活动情况简要汇报如下:
一、党委重视,主要领导亲自抓。
局党委十分重视机关干部挂钩“结对强村”工程,组织党委成员和机关干部学习贯彻启办发21号文件《关于继续实施千名机关干部挂钩“结对强村”工程意见》,结合_机关实际,研究制定了四项措施:一是成立了“结对强村”工程领导组,由党委书记、局长王振宇任组长,党委委员为领导组成员;二是制订了《_机关干部挂钩“结对强村”工程计划》;三是分工明确,责任到人,每位局领导结对一个困难农户开展帮扶工作;四是把“结对强村”工程成效作为对机关干部年终考核重要依据之一。
二、明确目标,开展调研活动。
按照“结对强村”工程目标,我们_抽调部分机关干部,深入到近海镇爱民村困难户及部分农户中进行调研,与村干部、农民、帮扶对象座谈,就该村如何加快农业特色经济发展和增加农民收入等问题,倾听他们的呼声,了解他们的意愿。在开展调研活动的基础上,帮助村级组织理清发展思路,围绕村级经济发展、农民增收、环境整治三个方面,进一步完善爱民村小康示范村建设计划,达到“六化”要求,即:道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、建筑美化、卫生洁化、河道净化。同时,建好1个100亩以上的“四青作物”示范园,转移富余劳动力10人,使困难农户年增收2千元。通过帮扶,使爱民村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”市级以上文明村。
三、突出重点,真心帮实心扶。
开展“结对强村”工程是加快实现新农村建设各项目标的有力举措。我们充分发挥机关党员干部先锋模范作用,抓住发展农村经济这一主线,群策群力,迎难而上。通过结对帮扶,示范引导,发展壮大村级经济,增加农民收入。我们在帮扶中重点做好以下几项工作:
1、以环境整治为抓手,努力改变农村面貌。为搞好爱民村环境整治,推进新农村建设。陆永安副局长带领帮扶小组同志,与爱民村干部一起建好村保洁员队伍,并落实保洁制度,落实垃圾“农户收集、镇村清运、集中处理”的长效管理。同时,机关帮扶小组全体同志参加爱民村义务植树和环境整治活动。
2、组织爱民村村干部参观了江阴华西村,聆听了老书记吴仁宝讲话,参观农家和现代化农业示范园,学习新农村建设经验。
3、王振宇、陆永安两位局长带领帮扶小组同志去两位困难户家中探讨帮扶措施——通过种植青豌豆,确保了今年户增元。同时在8月份开展了“金秋助学”活动,通过多方筹资,为两位困难农户子女——近海镇中学初一新生郁江美、近海镇中心小学六年级学生陈佳丰捐资助学,鼓励他们克服苦难,好好学习、天天向上,立志成为建设祖国的有用之材。
4、在爱民村开展“党员服务周”,慰问两位困难农户和两位生活困难老党员,帮扶两位有志创业人员,为养猪大户,送上《现代科学养猪》、《养猪300问》书籍,为天欣手套厂扩大规模后与有关单位联系帮助解决熟练工。
5、全力推动农村劳动力转移,让富余农民变成富裕农民。我们发挥机关干部自身优势,经多方联系,李红生、施建红到近海工艺刀具厂工作,李建康、李建昌、李建章三人到启东市交通工程公司工作,杨允辉、周志平、曹正扬到近海衬衫厂工作,龚晓红、顾红岩在天欣手套厂工作。让他(她)们从农村中走出来,从农业中走出来,增加收入。
6、坚持市场化这一根本,大力推进农业产业化。以爱民村9组杨永林、陆顺康为核心,建成一个种植青豌豆120亩的连片“四青作物”示范园。
四、注重服务建设,共建村级公共服务中心。
我们十分重视村级社会公共服务中心建设,重塑基层政府在农村公共服务和管理中的主体地位,通过公共服务设施激发和吸引村民寻求服务的意识,最大限度地吸收村民的参与和需求,架构政府与社会共同参与公共服务管理的新型关系。在村服务中心建设过程中,_帮扶小组参与策划,为爱民村办好3件社会公益事业,一是多方筹集资金,建好阅览室,藏书1000册;二是千方百计,建好村电教室,在农民中普及电脑知识,享受高科技带来的便捷;三是在村公共服务中心建一个“放心粮店”,无偿提供店牌、标牌、货架、售油器、电子台秤、办公桌等近伍仟多元物品,经南通市“五放心”粮店验收组考核达到标准,授予南通市级“五放心”粮店,使群众不出村也能买到放心粮油,通过办公益事业,将构建社会主义和谐社会与文明村创建活动结合起来,以进一步推动我为人人,人人为我的社会氛围,促进人的心理和谐。让中心成为和谐社会、文明村的一个亮点。
20xx年,x县_认真贯彻落实县委十届四次全委(扩大)会议精神,积极开展争先创优,确立工作重点,加强各项工作的落实,充分发挥粮食行政职能作用,为促进农业和农村经济的发展,促进县域经济的发展做出努力,为做好下半年的工作,使全年工作取得实绩,现将上半年工作总结如下:
一、积极开展放心粮油进农村工作。
_把放心粮油进农村工作做为促进社会主义新农村建设重要内容来抓,上半年,_组织人员对全县十五个乡镇、近300多家商店和粮油兑换店、小型粮油加工厂进行了摸底调查,确立挂牌了18家放心粮油店,对放心粮油进农村起到了很好的示范带动作用,对我县9家面粉企业的面粉销售起到了推动作用,目前取得食品市场准入9家面粉加工企业,销售网点遍布城乡,为放心粮油工作的推广打下了良好的基础,争取年底再挂牌45家,使放心粮油工作向行政村、自然村延伸,并增加放心粮油服务范围。
二、加强政策宣传,增强为农服务工作力度。
今年春天,_根据国家粮食政策和中央一号文件精神,积极宣传粮食政策。发放宣传单3000份。督促各收购企业加大小麦销售,为今年的收购做好准备,今年全县预计播种面积70万亩,预计产量亿公斤,目前,地方收购企业已腾仓近亿公斤,对完成今年亿公斤指导性计划做好了准备,目前各企业按照县政府和各乡镇的分配计划同种粮农民签订订单,预计全县签订订单5万份,使粮食直补政策和国家的惠农政策落到实处。
三、积极落实招商引资工作。
_围绕做好为企业服务的同时,坚持招商引资靠服务,经过多次联系和主动宣传x县农产品的优势,x县_同新疆中禾农业科技有限公司达成意向合同,于20xx年4月在x开工建年产2万吨玉米蕊深加工项目,项目投资500万元,年产值1334万元,可提供50多个就业岗位,该项目投产可提高农产品深加工,增强农产品的竞争力,增加农民的收入。
四、_牢固树立“振兴x靠工业。
发展工业靠服务”的思想,按照农业大县向农副产品加工大县转变的要求。一是认真做好对企业的跟踪服务,经常深入九家面粉企业了解情况,及时排忧解难,今年春按照自治区产区粮食提高销价政策,安排收储企业同加工企业座谈沟通,根据x实际,让利给加工企业,确保加工企业的运转。二是加强进厂驻企工作,为天山面粉顺利投产和打开x的销路,驻企人员配合公司营销人员,深入农村设点建立销售网。三是积极扶持企业的发展,把我县9家面粉企业发展做为工作的重点来抓,经常性上门征求意见,协调收储企业提供小麦,提供政策信息,积极做好对外宣传,截止20xx年5月底全县已加工销售面粉7万吨,同去年相比增加了2万吨销售量(20xx年同期5万吨),面粉销售出现良好的发展势头,永福面粉同西域面粉的合作,主体工程建设进度比较快,有望今年投产。
五、履行行风承诺,继续做好行业纠风工作。
召开年度纠风工作会议,继续采取聘请纠风义务监督员的办法,制定《监督员岗位职责》对推行政务公开工作和纠正行业不正之风工作进行监督指导。今年我们将中储粮x直属库纳入纠风范围,从而对全县涉粮企业纠风工作进行监督,确保各粮食经营企业在粮食收购过程以保护农民利益为根本,有序的规范收购粮食。
六、城市解困工作。
根据解困对象李艳花的家庭现状,我局多次走访,考虑到李艳花本人身体状况以及家庭状况,发动局机关干部职工,力所能及的为李艳花本人和女儿捐助一些生活用品,送去面粉、大米等生活必需品。并在“六一”儿童节购买了学习用品和图书,看望其女儿,使女儿受到社会的关爱。
下半工作重点:
一是继续抓好学习。认真学习、领会《粮食流通管理条例》等与粮食经济密切相关的法律法规,学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识指导工作,从而形成学习型机关、学习型科室,在系统形成良好的学习氛围。二是做好夏粮收购工作。完成好夏粮收购工作,使国家的惠农政策落到实处,保护农民的利益,指导企业做好粮食安全工作。三是做好粮食市场监管。要在学习、宣传《条例》的基础上,把工作重点放在全社会粮食的监管、粮食的调控和安全上来,真正履行粮食行政管理职能。
20XX年,县_应急管理工作在县委县府的正确领导和指导下,根据机关考核办〔20XX〕3号文件的标准和要求,积极推进局应急管理科学化、规范化、制度化建设,不断提高局应对和处置突发公共事件的能力,大力提升局粮食应急管理工作水平,取得了明显成效。现将全年应急管理完成情况总结如下:
一、健全组织体系,加强对应急管理的领导
1、组织健全,责任落实。
(一)领导重视,思想认识到位。充分认识做好粮食应急管理工作的重要性,将应急管理工作纳入重要议事日程,积极动员部署,在年初召开的工作会议上将该项工作纳入20XX年全局的一项重要工作,要求相关科室在粮食应急管理工作上做实做细并力求创新。
(二)组织完善,网络格局健全。及时调整成立了应急管理领导小组,建立健全了由局长任组长、分管局长任副组长、相关科室负责人为成员的组织网络格局,营造了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室细致抓,一级抓一级,层层抓落实的良好工作氛围。
(三)分工细致,责任落实到位。为将粮食应急管理工作落到实处,将各项考核项目细化落实到相关责任科室和责任人员,有序开展粮食应急管理工作。
2、加强监督,强化考核。
(一)监督到位。应急管理领导小组开展定期不定期的监督检查工作,听取应急管理工作汇报,对发现有存在需要整改的督促整改落实,以督促进。
(二)考核跟进。为提高干部职工工作开展的积极性,切实推进粮食应急管理工作的正常开展,局将应急管理工作列入年度的检查考核范围,其考核情况作为年终考评和干部实绩的一项重要内容。
二、完善应急预案,夯实粮食应急预案体系
根据县政府批准颁发的《县粮食安全应急预案》要求,做到进一步细化应急处置的操作程序,落实应急管理措施,修订完善了《粮食安全应急预案操作手册》,组织粮食应急预案书面演练,加强了粮食安全预警监测、应急粮源、应急加工、应急供应“四落实”工作。目前,全县已调整充实粮食应急供应点5个,全县共建应急供应网点20个,实现16个乡镇街道全覆盖,建设应急加工企业6个,落实粮食应急加工能力160吨。同时对应急供应店与应急加工厂并进行不定期的业务指导和监督。为确保应急工作的有效开展,今年,县里还出台配套政策,给予相应的资金补助支持,对落实的粮食应急供应网点20家,给予补贴标准每家每年500元;落实的粮食日应急加工能力160吨,给予补贴标准每吨每年200元;落实粮情价格监测点与粮食经营情况调查点11家,给予补贴标准每家每年1200元。
三、强监测排隐患,有效构筑粮食防范体系
1、做好粮食价格监测工作。全县落实8个粮食价格动态监测点,配备价格监测员6名,重点监测面粉、大米、食用油的批发价和零售价,每周采集1次数据,全年监测上报48次,定期向上级相关部门汇总,及时反映我县粮食市场的供需动态。
2、实施粮食市场价格预警报告制度。及时反映粮食市场价格动态信息,加强粮食价格监测分析预测工作,重新修订了《县市场价格异常上涨事件应急预案操作手册》,印发了价格监测岗位责任制及预警报告制度,做到任务到人,责任到人,提高预警预报反应能力。
3、完成粮食库存检查。按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,对全县2个库点,32个仓库及代储成品粮,2个储油罐,进行了全面细致的清查。从检查结果看,各粮库数量真实,账实、账账相符,储备粮的质量符合安全储存标准,未发现虫、鼠雀、霉变、事故等情况,制度完善,管理规范,现有储粮安全稳定。
4、开展每季度“一符四无”常规检查。每季度,“一符四无”检查小组分别对各库点的粮食库存实物、粮食库存账务、粮食库存质量和储粮安全进行全面检查,检查中严格按照操作规程和规范化管理的要求和仓储规范进行认真细致的检查,不走过场,不敷衍了事,确保检查结果数据准确真实,对在检查中发现的问题和需要整改的现场提出整改要求,限期进行整改,及时消除隐患,杜绝安全事故的发生,确保省级储备粮的储粮安全。
5、开展粮油供需平衡调查。粮食供需平衡调查是政府进行粮食宏观调控的参考依据,根据国家_的统一部署,每年3月、4月,我局组织专人分别对乡镇、村、农户粮食收支情况,对工业用粮企业、饲料用粮企业、转化用粮企业等用粮情况进行实地调查,详尽掌握全县粮食供需情况,科学编制粮食供需平衡计划。
四、建队伍强培训,切实保障粮食应急所需
1、成立粮食安全应急队伍。针对粮食应急工作中存在的不足,我局成立有13人的粮食安全应急队伍,并购置了部分救援装备,立足于防范和应对全县突发状况下,全县应急储备粮食能及时供应得上。
2、召开粮食安全应急培训会。为适应新形势下的应急管理工作,切实提高我县粮油市场突发事件的应对能力和水平,确保粮食安全,12月XX日,组织全局机关干部、下属单位收储公司、批发市场中层以上职工、应急供应点、应急加工厂负责人等开展了一次粮食安全应急学习培训会,进一步增强了对粮食应急管理工作重要性、必要性的认识,提XX县粮食应急网络应对和处置突发事件能力。
3、积极落实储备物资。确保落实310吨成品粮,4500吨应急周转粮,以备突发状况时调得动、用得上。
五、积极加强宣传,做好应急值守和处置工作
1、宣传力度加大,营造良好氛围。以提高我县居民粮食应急管理知识和紧急情况下预防、避险、自救、互救、减灾的常识为目的,组织开展相关法律法规、应急管理知识和紧急情况下预防、避险、自救、互救、减灾等常识教育,增强群众的自救互救能力和应急意识。
2、落实应急值守和处置工作。建立健全了我局应急值守制度,详细作好值班记录,按规定及时报送突发公共事件信息及相关信息,没有发生迟报、漏报事件。对有征兆的可防性事件,我局将采取措施,努力将矛盾化解在萌芽状态。突发事件先期处置时,局领导及相关人员将迅速在第一时间赶赴现场,及时有力处置,有效避免事态的扩大和蔓延。近几年来,粮食系统未发生1起应急突发事件。
回顾一年来,我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下,高度重视应急管理工作,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路要求,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务。现将我乡应急管理工作情况总结如下:
一、充分论证,加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借周边兄弟乡镇的成功做法,及发挥同周边兄弟乡镇联谊会议机制的作用,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我镇先后制定了《镇突发公共事件总体应急预案》、《镇突发性地质灾害应急预案》、《镇安全生产应急预案》、《镇消防安全应急预案》、《镇森林防火应急预案》等一系列应急预案。要求各行政村、企事业单位按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。
二、分级负责,加强应急管理体制建设
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我乡对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在县委、县政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案;并及时成立了镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,乡各相关办公室、各线负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,不断完善监管网络,进一步健全应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我乡应急管理预案体系,为我乡处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的应急工作,节前抓好排查,消除各种隐患,节日期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、强化监督,加强应急管理机制建设
(一)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团、老龄会、妇女和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。
(二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、危化品企业、河堤、水库等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,网络化管理,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。
(三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
四、加强宣传,学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度。
我乡着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规定及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好乡、村、企的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《_突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善相应的应急预案。
五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设
(一)强化管理,加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育,各行政村、规模企业每年不少于2次应急管理宣教和培训,镇中心小学各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,每周一在全校范围内开展安全教育讲座,做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法,各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防,小学、幼儿园每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次,发现隐患及时解决,限时定人,强化责任,确保隐患及时发现及时消除。
(二)广泛宣传,营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电影、横幅、黑板报、宣传栏、宣传单等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用各专项行动活动契机,开展应急管理常识宣传,使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传,我乡中心小学、幼儿园,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。
(三)妥善处理,突出亮点。在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:
1.是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。
2.是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。
3.是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案我镇接到报告后,主要领导高度重视,立即启动“平安边界”建设联谊会议预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。最后在两地乡镇政府及_门的劝解协调下,于11时30分左右现场事态得到控制,并劝离了围观群众,把矛盾及时消除在萌芽状态。4.是坚持统一领导和统一指挥。坚持乡党委、政府统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
六、保稳定、促和谐,推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设
(一)进一步完善应急管理组织体系。
完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。
(二)切实加强值守和突发事件信息报告工作。
建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及流感时期,落实乡村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向乡政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。
(三)积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。
定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
近年来,我局上下共同努力,严格按照创建“五型”机关的统一部署和要求,加强机关自身建设,提高干部职工综合素质,努力创建制度健全、管理有序、调控有力、运行规范的长效机制,实现“建一流机关,推一流服务,塑一流形象,创一流业绩”的工作目标,取得了很大成效。现将工作阶段性情况总结如下。
一、以勤奋好学、提高素质为根本,努力创建“学习型”机关
在全局强调“不断学习、善于学习”,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,始终把抓学习作为加强机关建设的基础性环节来抓,进一步深化学习内容,创新学习载体,注重学习实效,在全局上下形成一个积极学习、认真思考的浓厚氛围。
一是加强政治理论学习,不断提高政治理论素养。通过采取专家辅导、领导讲课、中心发言等多种形式,及时组织学习了精神、科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的一系列最新理论创新成果。年初建立学习制度、制定学习计划,每周定期组织学习。邀请盟党校专家教授了为全系统干部作辅导报告。为克服工学矛盾,号召大家主动进行自学,并通过检查学习笔记、考试等方式进行督导。另外,为全局干部职工推荐了学习书目,通过门户网站发布知识点,拓宽学习渠道和方法。
二是加强法律法规学习,不断增强依法行政能力。重点学习与粮食食品安全工作密切相关的法律法规,尤其是新出台的基本法规条例,还将一些常见的法律法规编印成书或宣传单,发给每名干部进行学习,切实提高机关干部法律素养和依法办事能力。
三是加强业务知识学习,不断提高工作能力和水平。重点突出粮食流通领域监管法规的学习,努力提高每个干部的业务素质和实际工作能力。在全局广泛开展岗位练兵和技能比武活动,局机关和各二级单位都分别开展了各种类型的测试,激发大家学习业务的积极性和紧迫感。定期安排干部职工参加各种类型的业务培训,多次派出人员参加省_和市_举办的各类粮食管理和专业技术业务培训。
二、以与时俱进、开拓进取为理念,努力创建“创新型”机关
创新是一个民族的灵魂,是国家兴旺发达不竭的动力,同时创新也是一个机关始终充满生机和活力的源泉。我们始终把创新贯穿到平常的工作中,通过体制创新、机制创新、管理创新、技术创新等手段,努力建设解放思想、实事求是、积极探索、与时俱进的机关。
一是围绕拓展工作思路,进行思想观念创新。近年来,粮食工作面临着新形势、新任务,粮食系统从上到下都在不停地探索和创新。面对新形势,特别是思维方式、工作思路要创新。要求全体干部都要敢想敢试、奋力争先,创出适合我市粮食发展的新思路、新办法、新模式。认真开展解放思想大讨论、深入调研等方式,进行思想创新,观念创新。局领导班子成员带头深入基层、深入企业、深入联系点开展调查研究,不断发现新情况、探讨新问题、破除旧观念,提出新思路。今年局领导班子分别以我市粮食供需平衡和我市土地流转对粮食生产的影响为题,撰写了两篇调研报告,上报给省_和市委调研室。
二是围绕提高工作质量和效率,进行工作方法创新。鼓励干部职工围绕简化程序、提高效率、为企业搞好服务,大力推进工作方式方法创新,力求在一个方面、一个环节、一个程序上变革思维,打破常规,创造性开展工作,使工作效率、服务质量得到明显提高。针对过去粮食收购资格证审批不够规范、环节过多、时间过长、效率不高的突出问题,我局大胆进行改革完善,简化审批程序,行政审批服务质量和工作效率显著提高,经验和做法上报给市群教办。
三是建立创新激励机制,大胆鼓励创新。为激励全局人员解放思想、创新方法,以创新的工作理念带粮食各项工作不断迈上新台阶,营造积极向上、开拓创新、争创一流的浓厚氛围,建立完善工作创新奖奖励制度。要求每名干部职工都要围绕本职工作进行创新和突破,对提出工作建议并得到局采纳,均可评为“创新建议奖”;工作建议得到盟级以上宣传并推广的,可评为“创新工作奖”。获奖的单位和个人将给予奖励,同时作为年终考核和先进评比的主要依据,计入个人档案。今年我市储备库常等3人开展的“环流熏蒸技术在大型粮仓中的应用”课题项目获市委市政府科技成果推广二等奖。
三、以改进作风、勤政自律为目的,努力创建“廉洁型”机关
创建廉洁型机关是培养廉洁、高效、公道、正派的机关作风重要途径。加强廉洁型机关建设,是当前党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手之一。我局切实提高对加强党风廉政建设重要性的认识,落实责任,强化宣传,建立机制,全方位抓好“廉洁型”机关建设。
一是狠抓责任落实,建立责任追究机制。局党组书记作为全局党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,党组成员按照分工负责的原则对所分管的党风廉政建设和反腐败工作,各科室负责人负直接责任。年初,局党组书记和各单位、科室负责人签订责任书,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合起来,同部署,同考核,实行“一票否决”,被“一票否决”的,取消一切评优资格,对不履行工作职责,导致工作失职的,还将给予处分。
二是狠抓宣传教育,增强党风廉政意识。组织党员干部认真学习了反腐倡廉一系列重要讲话和工作报告,《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》等有关厉行节约、反对铺张浪费的规定和要求。将廉政教育纳入党员干部培训教育计划。党组书记每年以党课形式对机关党员干部进行一次廉政教育;党组每年召开一次以廉洁勤政为主题的民主生活会;组织一次机关党员干部观看反腐倡廉电教片。
三是狠抓制度建设,健全预防腐败机制。完善举报投诉机制,设立举报箱,公布投诉电话,聘请义务监督员,主动接受社会的投诉和举报。重视违法违纪案件的查处工作,高度重视群众来信来访工作,做到实名信访件查处率达到100%;加强重点领域监督机制。重点加强对干部提拔、录用等重要领域进行全方位的监督。近年,我局相继组织了多次机关财务和账目公开,多次接受纪检部门全程进行监督,有力的增进了领导班子的团结。干部任用上,检查民主公开,没有人提出任何异议。同时,对新提拔的干部,任前纪检组也都进行了廉政谈话。
四、以改进工作,提高效率为目的,努力创建“效能型”机关
我们着重从加强思想教育入手,着重完善工作制度,不断改变工作方式,达到既减少工作成本又提高办事效果。
一是认真贯彻有关制度。认真落实《_行政许可法》和关于行政效能的有关制度,最大限度的简化和规范行政审批程序,清理规范已经出台的政策文件,针对存在问题研究制定具有较强针对性、操作性的政策措施,推进机关管理体系依法、有序、高效运行。进一步强化机关工作人员的效能意识,通过简化办事程序,高效率、高标准履行工作职责,不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能。
二是严格进行责任考核。局机关各科室、二级单位负责人每年年初与局领导签订目标责任书,就全年的工作任务进行明确。工作中坚持高标准,令行禁止,雷厉风行,园满或超额完成年度工作目标。同时强化督查力度,要求干部职工对本职工作按时按质完成,不准出现拖拉、扯皮、推托等现象,不准出现漏办、晚办等问题。强化岗位责任制,提高工作效率和工作质量方面。每周召开局党组会议,对各项工作完成情况;定期召开局务会,总结和研究部署工作。
三是大力开展节约办公。通过局网站、电子显示屏、宣传栏等手段进行宣传和教育,从思想上加强机关干部对建设节约型机关的重要意义的认识,带头厉行节约,让节约渗透到工作、生活的每一个细节,成为大家的共识和自觉行为。建立健全机关运行管理的各项制度,坚持用制度管事,用制度规范人的行为。在日常工作中切实加强节约,积极推进无纸化办公、网上办公,提倡双面打印。严格财务收支管理,进一步严格财务管理制度,先后健全完善了《办公制度》、《后勤管理制度》、《车辆管理制度》等规章制度和管理办法,以预算为主体,统一支出程序,规范支出标准,严格经费管理。加强情况检查,对故意浪费现象,提出批评。
五、以注重质量、勤政高效为宗旨,努力创建“服务型”机关
在工作中,我们坚持求真务实,变被动服务为主动服务、迟缓服务为高效服务、单一服务为全程服务,寓管理于服务之中,寓执法于服务之中,努力为群众办实事、好事,在服务中转变作风,在服务中树立形象。
一是积极主动服务经济社会发展。牢固树立“服务是第一要务”的思想,局领导班子成员、科室负责人挂点服务重点企业、重点项目,对全盟重大项目,实行提前介入,超前服务,确保每个符合国家产业政策和环保要求的重点项目顺利及时取得环保审批手续。开通项目服务“绿色通道”,对近重点节能减排、循环经济项目,大大压缩工作时限,杜绝了因环保审批滞后而影响项目申报的情况。
二是切实保障群众基本环境权益。通过行政执法加强收购检查,查处短斤少两,打“白条”,保护种粮农民利益;通过“食品安全科技周”活动,全国食品安全城市创建活动开展,保护广大粮食消费群体的利益。
三是全力塑造粮食队伍新形象。加强干部作风建设,在全局干部职工中提出了“六个一”(一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子请坐、一杯热茶相敬、一份真诚办事、一声再见相送)服务理念。主动深入基层解决实际问题,局党组成员每人每年确定一个以上重点课题进行调研,着重为基层环保局、企业或者人民群众解决几个突出问题,办几件实事。开展献爱心和扶贫帮困活动,经常性为结对帮扶对象解决实际困难。
根据组织安排,我于20xx年10月从**县良村镇党委书记岗位调任**县_党组书记,同年11月经县人大会任命为**县_局长。近3年来,有县委、县人大、县政府、县政协四家班子和上级业务部门的领导下,在班子成员的支持配合下,共同带领全县粮食职工认真贯彻落实中央、盛市、县对粮食流通体制改革的一系列方针政策,坚持经济效益为中心,体制改革为主线,勤奋工作,圆满完成了粮食工作各项任务。根据《**县人大会述职评义试行办法》第四条、第八条的规定和县人大办(20xx)63号文件安排,现将个人担任**县_局长近3年来的工作情况述职
一、主要工作情况
(一)认真组织开展粮食购销工作,发挥粮食流通主渠道作用,强化粮食宏观调控。
粮食流通体制改革工作开展以来,粮食部门的工作职能逐步转变以适应社会主义市场经济发展的需要,加强粮食宏观调控,保障粮食安全的工作任务十分重大。县内的政策性粮食销售工作,包括退耕还林粮救灾救济粮、水库占地返销粮、军供粮等政策性粮食供应。近3年来,我与班子其他同志一道,始终把粮食购销工作放在十分重要的位置,带领全县粮食职工积极做好上述粮食的销售工作。对稳定全县退耕还林面积,保证库区占地农民的生活稳定和灌区所在地农业生产的稳定,救
灾救济等起到了积极作用。
(二)积极稳妥地推进粮食流通体制改革,较好地完成了购销企业改革改制工作
20xx年是全国粮食购销企业深化改革的一年。根据省政府20xx年(6)号文件精神及盛市、县粮改办安排,我县粮改工作从20xx年4月起至同年10月全面结束。本次改革的主要任务是解决企业“老人”问题,达到减员增效的目的。在县委、政府的领导下,从20xx年4月至10月的半年时间中,自己和班子其他成员一道下基层调查研究和开展宣传活动,了解职工的思想动态,使全县粮食干部职工真正理解企业改革的重大意义,拥护和支持企业改革工作。努力做到宣传动员充分,思想工作细致,工作中既把握政策的原则性,又注意操作的灵活性,促进了粮改工作的平稳推进。
在整个粮改中,由于坚定不移地按照公开、公平、公正的原则进行操作,未发生职工集体上访、闹事、停工等现象,做到了企业稳定,社会稳定,在全县粮改工作总结表彰会上,县_被县委、政府授予一等将,在全市粮改总结评比中获得二等奖。粮改工作取得了成绩是县四家班子的正确领导,各相关部门的大力支持,全县粮食职工和_领导班子共同努力的结果。
(三)围绕全县工作大局,突出业务工作重点,保质保量做好退耕还林粮食供应工作
我县退耕还林工作从20xx年起至20xx年结束,2年共退耕面积万亩,全县20xx年需供应粮食1650万斤,20xx年供应粮食4795万斤。
在粮食供应中,全县粮食部门认真按各级政府要求,积极做好供应工作:一是提高认识,统一思想,切实加强对退耕还林粮食供应工作的领导。二是积极组织安排粮源,确保粮食供应到位。三是加强供应粮食的质量管理,确保退耕农利益不受伤害。四是严格执行粮食供应政策。五是加大监督查处工作力度。六是进一步改进服务态度,提高服务质量。
由于认真做好了上述工作,按时、按质、按量圆满完成了供应任务,得到了县委、政府领导和上级主管业务部门的肯定,受到各镇乡党政和相关部门及退耕户的好评。
(四)积极发展订单农业,促进农业产业结构调整根据县委、政府依托酒类企业,发展红粮基地的工作部署,粮食部门主动承担起了发展订单式生产,用市场引导方式建设红粮基地的任务。这将对我县农业产业结构调整和增加农民收入起到极大的促进作用。
(五)强化内部管理,转变经营理念,拓宽经营渠道,狠抓减亏增盈,努力提高企业效益。
在我接任_长职务时,提出了“抓管理、促购销、降费用、减亏损”的工作思路。一是努力拓宽经营渠道,在县委、政府的领导下,加大了对茅台酒厂、郎酒厂原料的供应。二是切实抓好工业生产。3年来,全县粮食部门共完成工业产值3383万元,占市、县下达计划3190万元的106%。三是分年度制定财务指标。制定切实可行的措施办法,目标任务明确,奖惩分明。四是严格按照《会计法》规定和按照全责发生制原则正确计算各项收入,防止乱摊成本,乱提费用情况发生。五是加强粮食的购销资金管理,使资金使用进一步规范完善。六是加强企业内审工作,杜绝和减少违规违纪及违反财经纪律情况发生。七是加强与农发行的协调配合,确保收购资金及时到位,促进粮食购销工作的开展。八是为利于对资金的监督和管理,做到资产管理使用有章可循。
经过几年来粮食系统全体职工的努力工作,企业经济效益逐步好转,亏损额度逐年降低,部分企业实现扭亏为盈。
(六)巩固“一符四无”标准,确保粮食仓储安全
一是加强粮油仓储管理;二是对消防安全工作经常进行全面布置检查;三是切实加强基础设施建设;四是搞好粮食抽检化验;五是坚持开展了每年春、夏、冬三季粮油普查。
(七)按时完成县委、政府交办的各项工作任务近3年来,为支持农村经济的发展,县委、政府对_的挂帮村不断进行调整,粮食部门对帮扶对象的投入按要求也在不断增加。
二、党风廉政建设工作情况
在日常工作中,我作为部门的主要负责人,既注重业务工作的开展,又注重精神文明建设工作,在党风廉政和党组织建设方面,根据中央关于加强干部廉洁自律和廉洁从政的要求,一方面,本人坚持带头执行各项规定,带头搞好廉政,不搞特殊化和特权化,坚持依法理财,坚持民主决策,严格遵守党的纪律;另一方面,要求各级各单位法人对本单位党风廉政建设负总责,将党风廉政建设和党同考核内《两个条例》的贯彻落实与经济工作同部署、同检查、同考核,使党风廉政和基层党组织建设工作真正落到实处,发挥好各级澡组织的战斗堡垒作用和党员干部在反腐倡廉工作中的先锋模范作用,从而规范企业经济行为,遏制经营中的违规违纪情况发生,促进粮食行风根本好转。
三、工作中的几点体会
(一)把粮食工作置身于党委、政府的绝对领导之下,积极主动地协调相关部门的理解和支持,是我们做好粮食工作的保障。几年来的粮食收购,退耕还林粮食供应及去年的粮改等重大工作
我们加强请示汇报,积极主动地把上述工作置身于县委、政府的总体部署中,得到了四家班子的高度重视,帮助我们解决了许多自身难以解决的问题。在部门工作之间,我们加强了财政、农发行等有关部门的沟通和协调,得到这些部门的配合和支持,从而为粮食工作的顺利开展提供了良好的外部环境。
(二)班子团结是做好粮食工作的关键。在我到_负责工作后,上级对原有班子进行了重大调整。三年来,_一班人按照集体讨论,民主集中,会议决定的原则,完善了班子议事,决策规则,成员之间在工作中勤交换、多沟通,大事讲原则,小事讲风格,相互理解、相互信任、相互支持,形成了一个强有力的领导集体,为全县粮食工作的顺利开展提供了组织保证。
(三)加强学习,吃透政策,以市场为取向,彻底转变经营理念和观点,增强工作中的原则性、预见性和创造性,这是开创粮食工作新局面的基矗
(四)结合部门的工作实际,充分发挥自身主观能动性,这是做好粮食工作的前提。
(五)突出重点、狠抓落实,把党风廉政建设作为重要责任认真履行,是我们完成任务的内在动力。把党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和其它业务工作紧密结合、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,促进粮食工作的开展。
四、工作中存在的主要困难和不足
近3年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求仍存在差距,主要表现:
(一)经营企业包袱沉重,减亏增盈工作任务重。
(二)企业还不能完全适应市场经济发展变化的要求。还需要一个思想变更过程才能适应当前的形势。
(三)收购资金贷款不及时,制约了粮食购销工作的开展。
(四)县内粮食收购数量少。难以满足县内需求,多数粮食要从外盛市、县购进,才能保证县内供求平衡。
五、下步工作打算
(一)围绕全县工作大局,发挥好粮食部门职能作用。紧紧围绕全县工作的开展,完成好自身工作任务。
(二)狠抓粮油购销工作。保证改革后的粮食企业有利润不亏本。
(三)坚定信心,立志改革。根据中央经济工作会议精神,粮食企业还将继续深化改革。自己一定要有充分思想准备,超前的意识,做好下步企业更深层次改革的领导工作。
(四)做好政府委托代理的各种政策性粮食供应业务工作。
(五)切实做好粮食储备安全工作。
(六)进一步加强党风廉政建设工作。
20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,在县级业务部门的指导下,我局在脱贫攻坚工作方面,加大了帮扶力度,做了大量工作,圆满完成脱贫攻坚任务。现将_20xx年脱贫攻坚工作情况总结如下:
一、基本情况
同德乡九头湾村地处XX、射洪、盐亭三县交界处,属我县的三边乡村,距离县城35公里,距乡场镇3公里。占地面积1113亩,其中:耕地面积601亩、林地和非耕地面积512亩。全村共十个社,总人口276户773人,其中贫困人口63户129人。属省级贫困村,为20xx年预脱贫村,全年退出贫困人口11户22人。主要产业是:乡村旅游、青花椒种植、中晚熟柑橘种植、乌鱼养殖等。
二、工作开展情况
(一)强化帮扶职责。全力督促帮扶干部每月至少到村开展脱贫攻坚工作一次,科级干部每年到村开展工作次数不少于12次,主要负责人全年到村次数不少于6次。20xx年,帮扶干部人均到村开展扶贫工作14次,主要负责人到村8次,及时对贫困户的生产、生活情况进行了解并督促帮扶措施落实落地,确保了脱贫攻坚工作进度。
(二)壮大帮扶队伍。按照上级要求,我局在已选派一名第一书记的情况下,又增派一名工作人员,作为驻村工作队成员,从而壮大了驻村工作队伍,保障了驻村工作力量。
(三)加大帮扶力度。落实产业帮扶资金6万元,用于村级文化阵地建设和产业发展,协助落实县级领导帮扶资金10万元。
(四)加大指导力度。全局对九头湾村的队伍建设、年度规划、项目实施、产业发展给予了全方位的指导,共反馈可行性意见和建议8条。
(五)开展“一对一”帮扶活动。全年用于“一对一”帮扶资金万元。一是开展春节慰问活动,慰问特困户15户,共计万元;二是开展留守儿童关爱活动,买书包、文具等学习用品万元;三是开展“一对一”走访帮扶活动,给全村在家群众送食用油150桶、优质大米300袋,共计万元。
三、主要成效
1.完成整村脱贫摘帽任务。贫困发生率为,低于3%;集体经济人均收入达到14元。硬化村、社和便民路、产业路公里,实现村通、社通、户通;建成村卫生室㎡;建成文化活动室㎡,藏有各类书籍1700余册;网络、广播实现全村通。
2.实现10户21人(8月死亡1户1人)脱贫。脱贫人口人均收入均在4000元以上,做到了人人不愁吃、不愁穿,住房和饮水安全;义务教育、基本医疗有保障;家家户户通电,有网络、电视。
3.做到了识别精准。今年新增贫困户3户7人,均属重病残疾户。
4.完成农渠改造公里。
5.共种植青花椒300亩。
6.完成产业填充工作,新种中晚熟柑橘105亩。
7.实施安全饮水工程3处,做到全村户户饮用自来水。
8.新建健身场2处、蓝球场450㎡。
9.对两个社的人居环境进行改造,受益36户。
10.易地搬迁23户,危房改造25户。
11.养小家禽养殖5000余只,新建家禽鹏舍26个。
12.全村电力农网改造工程正在施工中,预计明年元月全面竣工。
四、存在的问题和下步措施
虽然我局在脱贫攻坚战中取得了阶段性成绩,但也存在一些问题:一是争取项目和产业发展资金的力度还不够;二是贫困户对发展产业的愿望不够强烈,还需强化引导等。
针对问题,我局还需在以下几方面下功夫:一是继续加强与贫困户“一对一”帮扶活动,不脱贫不脱钩;二是针对抓好农民技术培训,壮大产业,增加收入;三是主动与相关部门衔接,积极争取产业项目和资金。
为贯彻落实《按照婺办发关于在全县年普法依法治理工作意见》和婺普办字文件精神的部署要求六法治办文件通知要求,结合20xx年上半年我局普法依法治理工作实际开展情况,现总结如下:
一、主要工作开展情况
1、完善机制,确保普法工作顺利开展。
全面实施县《“十一五”依法治县工作刚要》和《“六·五”普法规划》,是不断提高全民法律素质和全社会法治化管理水平的重要措施。局党委按照“六、五”普法规划要求,结合我局建设、改革和发展实际,及时制定措施,组织开展普法教育活动。
一是调整机构、落实责任。为加强普法工作的领导,局党委结合我局建设、改革和发展实际需要,及时调整了我局“五·五”普法工作领导小组,由局主要负责人为组长,各分管领导为副组长,相关业务股室及部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室主任具体负责日常工作。
二是理清工作思路,明确工作方向,坚持工作早安排、早部署。以婺粮发[20xx]13号印发了《XX县_20xx年度依法治理工作意见》,确定了_今年普法依法治理工作重点。
三是完善中心组学理论和学法制度。健全完善了局党委中心组学法和集体学法制度,进一步规范了领导干部学法用法制度。各党支部按要求也制定了法律知识学习计划并认真抓好落实,使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。局中心组上半年学法3次,法律知识学习和讨论5个学时。重点学习《_宪法》、《粮食管理流通条例》、《行政许可法》、《劳动法》、《安全生产法》等相关法律、法规。在学习的过程中注重结合当前粮食工作任务等方面进行讨论,有关业务科室和部门也参加讨论,做到共同提高认识,增强法律知识。职工每月安排一次学习法律法规,做到有笔记、有记录。
四是结合粮食部门实际,积极开展“法律六进”活动。按照要求,我们大力推动法律进机关、进企事业单位、进基层等活动。五是围绕目标,落实责任。局党组按照“五、五”普法教育规划和年度工作意见,将工作目标责任落实到各职能股室及相关单位,做到责任明确,工作有序。同时把普法工作责任制纳入工作目标绩效考核,强化督促检查,建立激励机制,大家通力合作,共同做好普法教育工作。
2、精心组织,扎实开展法制宣传教育工作。
局党委坚持以法制宣传教育为基础,以提高广大干部职工法律素质,依法行政为重点,精心组织、及早安排、充分发动,有计划、有步骤地组织开展宣传教育活动,积极营造“五五”普法工作氛围。
一是深入学习。局党委紧紧围绕“弘扬法制精神,普及法律知识,共建和谐社会”的法制宣传主体,上半年集中学法3次。为深入开展粮食系统广大干部职工的法制宣传教育。首先是抓好以局机关全体工作人员为代表的干部职工学习法律法规,践行依法治理。其次是着力抓好局下属单位粮油收储总公司和各基层粮管所干部职工法制宣传教育。要求各单位年度有治理方案,有重点,有措施。动员和引导他们结合生产、生活实际学法和遵守法律法规,推进学法用法制度化和规范化管理。
二是突出宣传。年初局机关召开全体职工和局属各单位负责人会议,对20xx年度“六.五”普法教育实施方案的工作目标、任务和要求,进行动员贯彻;按照方案要求,组织开展法律法规宣传月、宣传周活动,并充分利用“”植树节和“六。五”环境宣传日活动期间举办“五.五”普法和粮食政策法律法规咨询台2次,印发粮食流通管理条例宣传材料200余份。使粮食系统普法教育和依法治理工作的重要性及必要性深入群众、深入基层,做到人人知道,人人明白。
3、依法治局,扎实推进依法行政工作。
我局坚持法制宣传教育与法制实践相结合,坚持学用结合、普治并举,扎实开展依法行政工作,不断推进依法治局进程。一是强化执法责任制、执法公示制、过错责任追究制,进一步完善执法评议考核制,各股室、公司、基层所站都能结合各自实际,积极落实行政执法的各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。二是继续推进政务公开,承诺服务制,坚持执政上岗,依法行政,并设立依法行政举报电话:……三是加强粮食流通市场监管,严厉打击违法分子。四是加强信访。进一步强化对群众来信来访案件的办结力度,切实解决群众关心的热点难点问题,严肃查处违纪违法案件。我局始终把信访工作列入重要议事日程,高度重视信访工作,切实做到党政主要领导亲自阅签、亲自安排。对所反映的问题都认真进行了办理,做到件件有落实、有回音,已全部办结。
4、认真做好普法依法治理日常工作。
一是按要求积极参加县普法领导小组组织召开的会议;二是主动认订普法办普法材料等;三是按时完成市普法办交办的各项任务;四是月12日局普法依法治理领导小组召开专题会议,对普法依法治理工作进行了研究部署;五是做到普法工作文件、会议记录等材料齐全,并归档。
二、下一步工作意见
重点做好:
1、加强法律法规、政策的宣传学习教育,积极推进“法律六进”活动,不断提高干部职工依法行政和综合治理的政策水平和业务能力。
2、加强制度建设,规范综合治理的行政执法行为,努力在推进公众参与依法治理的制度建设程序、机制和方法上取得实效。
3、加强组织领导,强化依法治理行政监督检查。切实做好“五·五”普法年度工作布置、安排和实施,完善依法行政案件查处工作的监督,推进依法治理进程,为实现我局粮食行业跨越式发展营造良好的法治环境。
20xx年,县_应急管理工作在县委县府的正确领导和指导下,根据机关考核办〔20xx〕3号文件的标准和要求,积极推进局应急管理科学化、规范化、制度化建设,不断提高局应对和处置突发公共事件的能力,大力提升局粮食应急管理工作水平,取得了明显成效。现将全年应急管理完成情况总结如下:
一、健全组织体系,加强对应急管理的领导
1、组织健全,责任落实。
(一)领导重视,思想认识到位。充分认识做好粮食应急管理工作的重要性,将应急管理工作纳入重要议事日程,积极动员部署,在年初召开的工作会议上将该项工作纳入20xx年全局的一项重要工作,要求相关科室在粮食应急管理工作上做实做细并力求创新。
(二)组织完善,网络格局健全。及时调整成立了应急管理领导小组,建立健全了由局长任组长、分管局长任副组长、相关科室负责人为成员的组织网络格局,营造了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室细致抓,一级抓一级,层层抓落实的良好工作氛围。
(三)分工细致,责任落实到位。为将粮食应急管理工作落到实处,将各项考核项目细化落实到相关责任科室和责任人员,有序开展粮食应急管理工作。
2、加强监督,强化考核。
(一)监督到位。应急管理领导小组开展定期不定期的监督检查工作,听取应急管理工作汇报,对发现有存在需要整改的督促整改落实,以督促进。
(二)考核跟进。为提高干部职工工作开展的积极性,切实推进粮食应急管理工作的正常开展,局将应急管理工作列入年度的检查考核范围,其考核情况作为年终考评和干部实绩的一项重要内容。
二、完善应急预案,夯实粮食应急预案体系
根据县政府批准颁发的《县粮食安全应急预案》要求,做到进一步细化应急处置的操作程序,落实应急管理措施,修订完善了《粮食安全应急预案操作手册》,组织粮食应急预案书面演练,加强了粮食安全预警监测、应急粮源、应急加工、应急供应“四落实”工作。目前,全县已调整充实粮食应急供应点5个,全县共建应急供应网点20个,实现16个乡镇街道全覆盖,建设应急加工企业6个,落实粮食应急加工能力160吨。同时对应急供应店与应急加工厂并进行不定期的业务指导和监督。为确保应急工作的有效开展,今年,县里还出台配套政策,给予相应的资金补助支持,对落实的粮食应急供应网点20家,给予补贴标准每家每年500元;落实的粮食日应急加工能力160吨,给予补贴标准每吨每年200元;落实粮情价格监测点与粮食经营情况调查点11家,给予补贴标准每家每年1200元。
三、强监测排隐患,有效构筑粮食防范体系
1、做好粮食价格监测工作。全县落实8个粮食价格动态监测点,配备价格监测员6名,重点监测面粉、大米、食用油的批发价和零售价,每周采集1次数据,全年监测上报48次,定期向上级相关部门汇总,及时反映我县粮食市场的供需动态。
2、实施粮食市场价格预警报告制度。及时反映粮食市场价格动态信息,加强粮食价格监测分析预测工作,重新修订了《县市场价格异常上涨事件应急预案操作手册》,印发了价格监测岗位责任制及预警报告制度,做到任务到人,责任到人,提高预警预报反应能力。
3、完成粮食库存检查。按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,对全县2个库点,32个仓库及代储成品粮,2个储油罐,进行了全面细致的清查。从检查结果看,各粮库数量真实,账实、账账相符,储备粮的质量符合安全储存标准,未发现虫、鼠雀、霉变、事故等情况,制度完善,管理规范,现有储粮安全稳定。
4、开展每季度“一符四无”常规检查。每季度,“一符四无”检查小组分别对各库点的粮食库存实物、粮食库存账务、粮食库存质量和储粮安全进行全面检查,检查中严格按照操作规程和规范化管理的要求和仓储规范进行认真细致的检查,不走过场,不敷衍了事,确保检查结果数据准确真实,对在检查中发现的问题和需要整改的现场提出整改要求,限期进行整改,及时消除隐患,杜绝安全事故的发生,确保省级储备粮的储粮安全。
5、开展粮油供需平衡调查。粮食供需平衡调查是政府进行粮食宏观调控的参考依据,根据国家_的统一部署,每年3月、4月,我局组织专人分别对乡镇、村、农户粮食收支情况,对工业用粮企业、饲料用粮企业、转化用粮企业等用粮情况进行实地调查,详尽掌握全县粮食供需情况,科学编制粮食供需平衡计划。
四、建队伍强培训,切实保障粮食应急所需
1、成立粮食安全应急队伍。针对粮食应急工作中存在的不足,我局成立有13人的粮食安全应急队伍,并购置了部分救援装备,立足于防范和应对全县突发状况下,全县应急储备粮食能及时供应得上。
2、召开粮食安全应急培训会。为适应新形势下的应急管理工作,切实提高我县粮油市场突发事件的应对能力和水平,确保粮食安全,12月XX日,组织全局机关干部、下属单位收储公司、批发市场中层以上职工、应急供应点、应急加工厂负责人等开展了一次粮食安全应急学习培训会,进一步增强了对粮食应急管理工作重要性、必要性的认识,提XX县粮食应急网络应对和处置突发事件能力。
3、积极落实储备物资。确保落实310吨成品粮,4500吨应急周转粮,以备突发状况时调得动、用得上。
五、积极加强宣传,做好应急值守和处置工作
1、宣传力度加大,营造良好氛围。以提高我县居民粮食应急管理知识和紧急情况下预防、避险、自救、互救、减灾的常识为目的,组织开展相关法律法规、应急管理知识和紧急情况下预防、避险、自救、互救、减灾等常识教育,增强群众的自救互救能力和应急意识。
2、落实应急值守和处置工作。建立健全了我局应急值守制度,详细作好值班记录,按规定及时报送突发公共事件信息及相关信息,没有发生迟报、漏报事件。对有征兆的可防性事件,我局将采取措施,努力将矛盾化解在萌芽状态。突发事件先期处置时,局领导及相关人员将迅速在第一时间赶赴现场,及时有力处置,有效避免事态的扩大和蔓延。近几年来,粮食系统未发生1起应急突发事件。
近年来,在区委、区政府的正确领导下,在区应急办的悉心指导下,我镇应急工作紧密围绕全镇工作大局,认真贯彻省、市、区应急管理工作的决策部署和要求,严格严密履行日常值守职责,构建起完善的应急管理体系和工作机制,全镇应急管理工作实现了高位推进和持续发展。现将我镇应急管理工作有关情况汇报如下:
一、基本情况
镇位于老淠河东岸,距XX市区7公里,县道六苏公路贯穿全境。已建成的国家重点工程合武铁路、宁西铁路、六潜高速公路穿镇而过,交通便捷。全镇总面积平方公里,辖13个村、2个居委会。与苏埠镇和城南镇接壤,边界民众往来十分密切,特别是随着区域经济发展步伐加快,除传统的跨界婚姻、邻里、经营、商贸等关系外,因地界划分、林权确认、交通运输、工程建设等关系,给我镇应急管理工作提出了更高的要求。
二、应急管理工作情况
(一)健全机构,强化责任
一是领导重视。镇党委、政府高度重视应急管理工作,党政班子联席会将应急管理工作列为一项专门议题,对全镇的应急管理工作进行了安排部署。会议要求,根据全区应急管理会议精神,全面推进全镇各项应急管理工作。
二是健全机构。镇成立应急处置指挥部,总指挥由镇长担任,副指挥由副书记担任,成员由副镇长、党委委员、镇直各单位负责人等人员组成。职责为负责指挥、协调突发事件、群体性案件应急处置工作,全面掌握事态发生、发展的全过程及相关情况,及时向区委、区政府报告。镇先后成立了防汛抗旱、森林防火、信访维稳、地质灾害、消防安全等方面的应急指挥部,指挥部下设四个组:政策法律宣传、疏导化解矛盾组。组长由党委副书记担任,副组长由政法委员、涉及相关单位的负责人担任,成员由镇机关干部和所涉及村(居)干部组成,主要负责现场政策宣传、说理疏导,并积极为群众解决一些合情合理的实际问题,负责将越级上访人员带回;疏散围观人群组。组长由派出所所长担任,成员由民警及镇机关干部组成,职责为疏散围观群众,尽量减少群体性和突发性事件规模,必要时对部分闹事人员采取强制措施带离现场;机动应急组。组长由武装部部长担任,成员由镇机关干部、民兵应急分队组成,职责为统一集中待命,随时接受指挥部交办的任务,负责对处置群体性和突发性事件的警力后续支援;后勤服务和信息上报组。组长由镇党委宣传委员担任,党政办主任任副组长,成员由党政办其他工作人员组成。职责为保障处置工作用车、人员就餐等,及时采集信息向指挥部和上级报告。
三是强化责任。党政班子联席会议明确要求由镇分管领导负责应急管理工作,其下设的应急办承担具体工作,整合现有资源,充分发挥各相关部门的作用,建设我镇应急指挥中心。各村两委、各有关部门层层落实了具体责任。
(二)完善预案,强化措施
一是完善预案体系。制定了《突发事故、事件总体应急预案》和《群体性上访应急预案》、《_类事件应急预案》、《破坏性地震灾害应急预案》、《重大洪涝、台风灾害应急预案》、《重大火灾事故应急预案》、《房屋建筑重大事故应急预案》等专项应急预案。并按照区应急办的要求,抓紧修订完善各类应急分预案,使全镇的应急预案形成较为完善的体系。二是明确工作措施。每项预案,从应急指挥、应急响应、各村各部门的具体分工到配合应急志愿者、信息员队伍具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了具体任务和工作方法。
(三)开展宣传,强化素质
扎实推进农村应急知识宣传普及工作,广泛深入地宣传自然灾害、事故灾难和公共卫生等应急常识,切实强化公众应急法规意识,普及预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏、农家书屋等场所,设置宣传栏目或摆放应急知识读本,积极组织开展科普宣传讲座,切实加强农村群众应急知识和自救互助能力。
(四)抓好队伍,强化排查
一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实应急救援队伍,镇应急办积极选调一些身强体壮、高素质的人员充实队伍,并通过选派队员参加培训等方式,不断提高人员素质,了解现代应急工作中的一些新情况、新问题。
二是积极组织应急演练。不定期地组织镇应急分队进行应急演练,提升应急处置能力。在辖区内各学校不定期地举行地震灾害应急演练,极大地提高了全镇师生的应急效能,形成了“统一指挥、反映灵活、协调有序、运转高效”的应急机制。
三是强化排查和防范工作。在应急预案的基础上,逐步推进应急管理工作规范化、程序化、法制化,建立健全应急处置突发机制,平时切实做好排查和防范工作,争取工作主动,公共事件一旦发生,分管领导作为责任人都能够亲自到现场指挥协调,各职能小组上下联动,密切配合。
(五)加强应急工作,提高工作效率
为了把应急管理工作真正落到实处,及时、准确地处置突发公共事件,我镇采取有力工作措施。一是充分整合利用现有资源,加快应急指挥平台建设,提高应急管理工作的水平。在全镇范围内大力开展对可能引发突发事件的重点情报信息的收集、研制和报送工作。落实24小时值班制度,并坚持领导带班制度,值班员当好值班的值班记录,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,积极畅通信息渠道,严格信息报送管理,基本做到了在第一时间内准确排查和掌握各类突发公共事件的信息,确保了突发公共事件发现得早、处置得及时,有效保障了人民群众的财产和生命安全。二是建立边界矛盾化解应急责任机制,对发生的各类矛盾,落实责任人,尽力争取在第一时间进行处理,对调处不到位的,严格追究相关责任人的责任,坚决杜绝边界矛盾纠纷的扩大蔓延。三是形成了“横向到边、纵向到底、上下联动、左右协调、依靠村组、多方参与”的大调处网格体系,使相邻村镇应急管理工作制度化,常态化。对跨界突发事件,不单方面作出调解决定,而是由双方联防联调工作领导小组牵头,充分利用人民调解、行政调解、司法调解的“三调联动”机制,协调两地相关职能部门共同参与处理。
当前,我镇公共安全形势虽总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在,对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
光阴荏苒,岁岁年年,转眼间时光已进入XX年,回首走过的XX年,仓储部作为粮库的主要部门,在库领导的正确领导下,精诚团结,并肩作战,始终围绕确保中央储备粮数量真实、质量良好,储存安全,管理规范,保证国家随时调用的工作目标,积极开展工作,圆满完成了库内交给的各项工作。现将主要工作总结
一、敢打敢拼,顺利完成*万吨储备粮的入库任务
为了圆满完成此次入粮任务,仓储部做了充分的前期准备工作,制定了完善的入粮预案,针对工作人员新,工作量大,缺乏大规模入库经验等实际情况,对工作人员进行了岗位培训,并进行了多次入粮演练,及时发现并纠正了一些影响入库粮食质量和入库进度的问题,做到了6个到位:所需化验、入粮器械准备到位,仓房设施管理到位,工作人员迎接硬仗的心理调整到位,每个人的岗位责任落实到位,质量压倒观念树立到位,工作纪律强调到位。在入粮的多个日日夜夜,仓储部职工表现出极高的素质和极强的责任心,作风顽强,工作积极主动,不怕脏、累,肯于吃苦,为了确保任务按时完成,有的撇下备战中考的孩子不管,有的家里老人住院也顾不上照料,多人带病坚守岗位,一天24小时吃住在库内,随时来车,随时化验、检斤、入库,最多时日接粮达到多吨。胜利的果实包含着一线工作人员辛劳的汗水。现场接粮人员冒着高温,顶着烈日,在尘土气扬的恶劣工作电脑中认真复检,多车不符合入库标准的粮食被拒之库外;监督装卸工清杂,安全操作,时刻注意机械设备的运转情况。入完库后,未发生一起安全事故。设备组克服了工作强度大,人员少的困难,发扬连续作战的精神,认真负责跟机作业,不让一台设备带病运行和因为设备没能及时修理而耽误入库工作,接粮高峰时入粮口增至11个,动用了各种输送机械38台,设备24小时不停的工作,仅仅三个人,工作量之大可想而知。扦样和化验人员严守工作纪律,坚持客观公正,坚持原则,顶住各种压力,咬紧牙关“唱黑脸”,严把入库质量关,共完成辆压粮车的扦样和份样品的检验。检斤人员尽职尽责,阳光操作,吃住在岗,轮换休息,做到了无论何时,车来即过。同时在检斤、开票、登统、计算扣量等环节,采取流水作业和穿插作业相结合的方式,大大加快了过磅速度,保证粮车的及时通过。6月下旬入库高峰时,平均每8分钟过一次磅,他们严谨的工作态度,确保了入库粮食数量真实、准确。实践证明我们的队伍是经得起考验的。
二、再接再励,完成粮面平整、防护及仓房设施、机械设备的维护任务
1、由于此次入粮时间短,任务重,粮食入仓后,粮面极不平整,为达到储粮规范化管理要求,在库领导精心组织下,以仓储部为主,加上库内各部门的支持和全力协助下,共分为5组,每组10人,各组齐心作战,你追我赶,不怕脏、苦、累,严格按要求认真仔细的平整粮面、拌防护剂,清扫仓内卫生,铺设工作道,压平粮面。*栋仓,*平方米的粮面平整任务,仅用了40天即全部完成。
2、为了确保机械设备运转正常,延长设备使用寿命,入粮任务完成后,马上组织一定的技术力量对机械设备全面检修,将设备冲洗干净后,卸下转动部分,清洁并加注润滑油,更换了磨损严重影响使用的机件,对生锈的部位进行了防锈处理,清洁保养完成后,按库要求对设备进行了统一编号,归入*号仓和机械库内,同时建立,健全了机械设备的维修、保养制度。
3、对仓房、楼梯、护栏、爬梯进行了防锈处理,解决了部分仓窗关闭不严的问题,油漆了仓外的电源箱、消防箱、通风口,粉刷了仓墙上的锈迹,整修了仓内爬梯,对风机进行了密封处理。
三、循序渐进,加强储粮管理,确保粮食安全。
储粮安全既是我库的工作重点,又是仓储部的工作要务,为了确保粮食安全,仓储部付出了艰辛的代价。
由于入粮工作时间紧,任务重,为确保按期完成,部分仓内粮食未进行清杂,粮堆内杂质多,加上入粮中标单位多,质量参差不齐,所入库的粮食在不同程度上都存在害虫危害,又赶上夏季储粮害虫易发期等诸多弊端,给储粮管理工作带来了很大难度,在入库任务快要结束时,马上制定了熏蒸工作方案,实行边入粮,边熏蒸。由于各种原因,导致第一次熏蒸失败,各仓均出现不同程度的储粮害虫二次感染。这给保管员心里上造成了很大压力,为了弥补过失,保管员利用“十一”节假日休息时间,及时对各仓进行整改,采用机械处理和局部熏蒸处理的方法,有针对性的对储粮害虫进行除治,使粮仓达到了“四无”标准。
做好储粮基础工作,保管员不定期清扫仓内外卫生,时刻保持清洁,达到仓内面面光,仓外三不留标准。按《粮油储藏技术规范》要求定期进行粮情检查,并加强对重点部位的检测,发现问题,及时分析处理。根据夏季入粮粮温高、粮食稳定性差、安全性差的实际问题,对储粮进行了机械通风。为了更好地完成通风工作,防止粮食结露,保管员每天都要进仓观察和进行电脑测温,及时掌握粮食水分的变化,如遇大雾天或阴雨天,保管员半夜都要起来及时关闭仓内窗户及通风口。虽然晚上不能休息好,但从未耽误过第二天的工作,经过二个阶段的降温通风后,现各仓平均粮温降到*℃以下,储粮处于安全稳定状态。
四、励精图治,加强学习,提高素质
1、积极参加办公室组织的商务礼仪和粮库管理规范学习,使我们开阔了视野,提高了认识,明确责任,以库内规范指导工作。
2、形成两会制度,创造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。针对仓储部工作人员新,经验少的实际情况,召开每周一仓储例会和每月*日粮情月分析会,充分发挥同志们的主观能动性,逐步培养保管员勤观察、多动脑、善总结的良好习惯,强化了安全生产意识,提高在工作中善于发现问题、分析问题、探讨问题、解决问题的能力,做到能言会干,既提高了业务水平,又提高了语言表达能力。
3、进行业务培训,提高仓储部员工业务素质。采取送出去的方式,分别对保管员和化验员进行了培训,并且采用老保管员讲课的方式,对新保管员进行培训,使保管员业务素质再上新高,仓储工作再上一个新台阶。
4、加强保先电脑,增强党性理念。提高职工政治素质,用先进思想武装自己,并深入应用到工作中去,牢固树立“以库为家、库荣我荣”的思想。
总之,仓储部始终以储粮管理为重点,围绕储备粮管理总体目标积极开展各项工作,树正气、压邪气、强素质、抓管理,在短短的一年时间内,工作人员面貌一新,整体素质大大提高。
五、工作的不足及明年工作展望
在过去的一年,我部在工作中虽然取得了一定成绩,但还存在着很多问题和不足,职工素质和业务水平有待提高,各项制度落实不严,主观能动性不强,工作态度有待提高。
展望明年,我们应始终将储粮安全放在第一位,从思想上重视采取得力有效的措施,在技术上不断创新,不断探索储粮的新技术,新方法,加强中央储备粮管理向“绿色、文明、和谐”粮库迈进。加强思想电脑工作,端正工作态度,树立良好的责任心,不断加强学习与知识的积累,努力铸就过硬的思想素质、勤勉的敬业精神、精湛的业务能力、务实的工作作风。我们应有危机感,紧迫感,始终以饱满的热情投入到各项工作中去,围绕“以人为本,构建和谐电脑”、“落实制度,规范管理”两大主题。力争各项工作都有新突破。
首先,我们在世界粮食日活动之前先随机在食堂拍照发现浪费粮食的行为,贴在海报上进行了宣传;其次,在两个食堂门口分别设立宣传点,通过海报方式图文并茂让大家对“世界粮食日”有了初步的了解;再次,我们向同学们分发问卷,了解大学生们对世界粮食问题的认识情况;最后,让同学们在印有“节粮从我做起”的横幅上签名。
遗憾的是,由于我们准备时间不是很充裕,宣传范围没有覆盖四个食堂,只是在大一大二进行了宣传。而我们的效果是非常好的,希望以后的类似活动可以覆盖全校。
总的来说,我们本次世界粮食日活动是很有意义的,不说为现在的世界粮食危机作出贡献,但至少让同学们知道了节约粮食。
我们对回收的问卷进行了统计,发现有76%的同学不知道10月16日是世界粮食日,由于我们的题目设置的很直白,就问大家知不知道,所以加上样本误差,我们估计大概有85%的同学不知道这个节日。我们还发现有15%的同学经常浪费粮食,80%的同学偶尔浪费粮食;有91%的受访者表示说我们学校的粮食浪费现象严重;88%的同学不知道现在的世界粮食储备仅仅能够维持53天。通过这些数据,我们不难发现大学生对世界粮食现状还是不了解的,自己在生活中浪费粮食的现象还是很严重的。97%的同学表示我们此次世界粮食日宣传是很有意义的,让他们知道了这么多关于粮食的问题,并表示要在以后的生活中珍惜粮食。我们认为此次活动达到了预期的效果,希望同学们以后能够更加珍惜粮食。
20xx年半年XX县_紧紧围绕县委、县政府提出的“决战工业一千亿,开创发展新局面”奋斗目标,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,突出强化仓储、融入城建、服务民生、依法行政工作目标,各项工作顺利推进,完成了预期工作任务。
一、保障储粮安全。组织对全县储粮进行了春季储粮普查和粮食执法检查,及时发现问题,消除安全隐患。面对省级储备粮全部轮入而未轮出,粮食储存量翻倍,仓容暴满,给储粮保管带来前所未有困难的严峻形势,承储库点广大保防人员发扬“宁流千滴汗,不烂一粒粮” 的优良传统,勤翻粮面,适时通风,加强粮情监测,确保了储粮安全度夏度汛。
二、夯实仓储基础。以“守住管好天下粮仓”为己任,积极实施“粮安工程”,认真组织开展“危仓老库”维修改造工作。一是对全系统储粮设施进行全面调查摸底;二是制定“危仓老库”维修改造方案;三是加强监管,落实专人负责“危仓老库”维修改造工程,严格执行纪律,坚持专款专用,确保工程质量和标准,投入资金162万元,对全县储粮仓库进行全面维修改造。目前,维修改造工作全面铺开,已完成40%的维修改造任务,确保了夏粮收购仓容需求。
三、规范资产管理。20xx年对国有资产的监管进一步完善,对国有资产使用情况组织不定期检查。建立了全系统国有资产使用情况档案,对租赁到期资产及时督促续订合同、收缴租金。根据市场行情,建立健全资产租赁租金调整机制。对不按资产租赁合同规定要求使用或破坏更改国有资产结构等使用不当行为下达整改通知,限期整改。对拖欠租金行为下达催款通知,确保租金应收尽收,国有资产保值增值。
四、谋求产业发展。组织力量对全县粮食生产情况、粮食仓储现状(仓容分布、建造年代、库区面积等)进行全面调查摸底,依托湖口得天独厚的区位优势,确立了打造粮食物流的产业发展思路。以夯实仓储基础设施为保障,研究制订了《XX县粮食仓储建设规划》,提出以“仓防设施标准化、技术装备现代化、储粮技术科学化”为要求,用三到五年时间,在全县逐步建立“一心三核”为主体,收纳库区全覆盖的粮食收储体系的建设目标,按照上述目标要求,中心库区建设项目已争取国家项目资金500余万元,三个核心库区之一的武山粮食核心库区正在抓紧建设之中,其它两个核心库区正在与相关乡镇协商选址之中。
“民以食为天”,粮食在整个国民经济中具有着不可代替的基础地位,但随着农作物品种日趋单一和世界人口迅速增长,全世界粮食供应正变得日益紧张。因此,国际相关组织把每年的10月16日定为世界粮食日,已呼吁全球共同节粮爱粮。
20xx年10月16日,在院学生会伙委会的组织下,我院举办了纪念第35个“世界粮食日”的主题活动。主要宣传活动包括横幅签名和板报宣传以及运用院广播站对“粮食日”的宣传活动。在主题横幅签名的活动中,同学们利用午饭的时间在餐厅门口进行签名活动,并有同学负责照相,记录着难忘得时刻,这项活动吸引了许多老师与同学们的关注与参与,他们将自己的姓名郑重的写在了主题横幅之上,以表示对此次活动的支持以及对节约粮食的关注。在板报宣传的板块中,将今年的“世界粮食日”的活动主题“应对危机,关注粮食安全”书写入板报中并配有相关照片,其中,非洲儿童饥饿的面容与农民丰收时的喜悦形成鲜明对比,可以更使同学们认识到当前世界粮食的现状,加深了他们对“世界粮食日”的理解。
在“世界粮食日”这一天举办这样的宣传活动是很必要的。在此次活动中,有部分同学表示这是自己第一次知道有这样的纪念日,也使不少同学将“节粮爱粮”的观念付诸于自己的日常生活之中。通过这次宣传活动,使老师与同学们增进了对“世界粮食日”以及世界粮食现状的认识与了解,面对全世界粮食供应日益短缺这样的事实,我们作为当代大学生更应承担起节约粮食,爱惜粮食的社会责任,同时呼吁大家节约粮食,拒绝浪费,反思一粥一饭的来之不易。“节粮爱粮”不仅仅是一种口号,我们希望它是一种情结,铸熔与我们每人的心中,将自己的言辞付诸于实践之中,自觉做到节约粮食,从我做起,进一步改善自己的日常生活习惯,共建和谐校园。
一、指导思想
为认真贯彻_同志关于“厉行勤俭节约反对铺张浪费”的重要批示,落实_中央办公厅、_办公厅《关于厉行节约反对食品浪费的意见》(中办发〔20_〕22号)和_中央宣传部、国家发展和改革委员会《关于开展节俭养德全民节约行动的通知》(中宣发〔20_〕21号)精神,由粮食部门会同有关部门,组织和推动全社会开展爱粮节粮系列活动,引导新闻媒体加强爱粮节粮宣传,强化全社会对粮食安全形势的认识,增强公民科学食粮意识,推动“节约一粒粮”行动全面深入开展。
二、总体思路
粮食部门会同宣传、农业、共青团、妇联等部门和组织,以“节约一粒粮我们在行动”为主题,组织开展“家庭在行动”“青少年在行动”“企业在行动”等“节约一粒粮”系列活动;充分发挥主流媒体的权威影响力,引导、带动大众媒体积极参与,广泛宣传爱粮节粮重要意义、先进典型和科学知识;多层次、多角度宣传报道粮食生产、流通及消费等环节开展的节粮减损工作;组织粮食企业带头爱粮节粮,面向社区居民、青少年宣传节粮与健康知识,培养科学食粮意识,动员全社会力量共同参与减少粮食损失浪费。
三、组织机构
主办单位:国家_农业部
共青_全国妇联联合国[微博]粮食及农业组织
四、活动主题
世界粮食日(10月16日):家庭农业-供养世界关爱地球
全国爱粮节粮宣传周(10月13日~19日):节约一粒粮我们在行动
五、主要活动
(一)节约一粒粮 家庭在行动
1.“节粮小窍门”征集活动。由粮食部门、妇联组织共同牵头,以省为单位,向广大居民家庭征集“节粮小窍门”。每省要挑选20项效果突出、简便易行、实用好用节约粮食的小窍门、小经验,于9月30日前上报全国妇联、国家_。国家_将与全国妇联等单位一起对各省(区、市)上报的小窍门、小经验进行汇总整理,组织专家进行评审,对表现突出的家庭进行表彰。评选出的实用节粮小窍门、小经验将通过电视台、广播电台、网站、报纸、杂志等进行宣传推荐,并印刷成册在宣传周期间面向社会发放。
2.“爱粮节粮”进社区。宣传周活动期间,各级粮食部门要联合妇联,组织居民家庭和粮油专家,通过多种方式,开展以“节粮与健康”为主题的社区互动活动,传授、交流节粮好经验、好点子、好办法;向居民赠发简明实用的节粮手册、节粮器具等。
(二)节约一粒粮 青少年在行动
1.少年儿童“节约一粒粮”行动。在各级共青团、少先队中开展“爱粮节粮从我做起”征文活动。地方各级粮食部门与当地团委、少工委,发动少年儿童参与爱粮节粮征文活动,并组织评选。10月25日前由省级粮食部门将初评结果报送国家_。原则上每省推荐拟获奖作品不超过60篇(其中一等奖10篇,二等奖20篇,三等奖30篇)。国家_将组织专家对各省推荐作品进行终评并对最终获奖的少年儿童和指导教师进行表彰。
组织开展爱粮节粮主题团队活动。宣传周活动期间,各级粮食部门与当地团委、少工委要积极联系当地中小学,通过召开主题团队活动、参观中小学爱粮节粮教育社会实践基地、请营养专家讲授营养知识、到社区参加爱粮节粮志愿服务等多种形式宣传爱粮节粮。
在活动周期间,通过中国移动[微博]校讯通平台,向全国中小学生及家长推送节粮与营养、节粮与健康等有关知识和常识。在北京地区通过“营养宝典”(APP软件)宣传科学食粮知识。
2.大学生“节约一粒粮”行动。借助_和全国学联在大学生中组织的“光盘行动从我做起”活动平台,开展以下活动:一是组织评选大学生中的“光盘标兵”。粮食部门与共青团、学联组织合作,将“光盘行动从我做起”活动与“节约一粒粮青少年在行动”结合起来,挖掘亮点,树立典型,评选大学生“光盘标兵”,并适时予以表彰。二是在校园内集中开展爱粮节粮主题活动。号召各级学校团组织、学生会广泛动员广大同学,在10月16日开展以“科学饮食、告别浪费”为主题的团日、班会活动,号召青年学生加入“光盘行动”;号召青年学生随手按下快门“晒光盘”,记录身边的各种节约行为,曝光浪费行为;在宣传周活动期间,在校园、食堂等显著位置张贴节粮宣传画。
(三)节约一粒粮 企业在行动
粮食仓储企业,在宣传周活动期间要结合“四无粮仓”精神,开展以“节约一粒粮”为主题的节粮减损活动,弘扬粮食人“崇尚节约,惜粮如金”的节俭精神,让“宁流千滴汗、不坏一粒粮”精神得到传承。
粮食加工企业,要深入贯彻国家_、工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局《关于促进粮油加工业节粮减损的通知》(国粮展〔20_〕81号)精神,各级粮食部门及技术监督部门深入粮食加工骨干企业进行标准宣贯活动,推行适度加工,推广节粮新技术;10月5日前完成首批全国节粮减损示范企业评审工作。同时组织首批示范企业面向全社会发布节粮减损承诺书,接受社会监督。
粮食批发零售企业,宣传周活动期间要在显著位置张贴、悬挂节粮宣传海报;利用广播、电子屏等方式告知消费者10月16日是世界粮食日、其所在周为全国爱粮节粮宣传周;要求卖场粮油组专门设立节粮宣传员(佩戴统一标识)1~2名,向消费者免费发放“节粮与健康”宣传册;请粮油营养专家到有条件的卖场宣讲“节粮与营养”常识,解答消费者问题;可邀请部分超市将节粮宣传与粮油产品促销相结合,提高公众参与度。
六、有关要求
(一)各地粮食、农业、共青团、妇联等要密切合作,按本通知要求,从本地实际出发,认真制定本省(区、市)世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动方案。各部委要明确责任,发挥各自优势,形成强大工作合力,申请必要的财政资金支持,切实把各项活动组织好,地方各级农业、共青团组织和妇联要发挥各自优势,在广大居民和青少年中组织开展各种形式的宣传活动,加强互动交流,提高宣传实效。
(二)20_年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周主会场活动将于20_年10月16日在清华大学举办,届时,国家_、农业部、共青_及全国妇联将面向全社会发出“节约一粒粮我们在行动”倡议,地方各级粮食、农业、共青团组织及妇联要做好倡议的宣传和落实工作。
在世界粮食日当天,省级粮食部门要会同相关部门设立分会场,并根据实际自行组织开展各种形式的宣传活动,有条件的分会场要实现与主会场现场互动。
(三)宣传周活动期间,中央电视台、_、中央人民广播电台、人民网()等中央媒体进行全面深入的爱粮节粮宣传报道,发送爱粮节粮公益短信。地方各级粮食、农业、共青团组织、妇联要充分发挥当地主流新闻媒体的作用,做好对当地宣传周活动的报道工作,营造良好的爱粮节粮舆论氛围。
主办单位将向各省粮食部门发放节粮宣传册、宣传海报、节粮器具等。各级粮食部门要牵头做好宣传品的发放工作,也可根据需要进行翻制或根据本地实际创新制作有特色的宣传品。
(四)活动期间要坚决贯彻执行中央八项规定,既要保证宣传活动有声势有影响,又要坚持勤俭节俭办活动。组织集体活动时,要严格落实相关安全保障措施和安全责任,确保活动安全顺畅。
(五)各省级粮食主管部门请于9月25日前将活动方案和日常工作联系人报国家_。活动结束后,请于11月底前向国家_上报活动情况总结报告(含总结报告、活动图片、视频等)。
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