x派出所地处x市大东门内，辖区面积平方公里，属繁华闹市。共有常住人口9045户27966人，出租房屋数410个。有大小单位200余家，其中，有省级单位11家，金融机构7个，大型商场个，特种行业、公共娱乐场所46家，集贸市场1个，商业网点104家，中小学校3家，居家委会58个。所内现有警力配备26人。其中所领导5人，内勤4人、户籍民警9人、刑侦民警6人、保安公司1人、新警待训1人。党员19人，全部都是大专以上文化程度。1987年被评为区级文明单位，x年被评为市级文明单位，以来连续六年被市局评为“人民满意派出所”，x年被评为市消防安全检查先进单位，x年被评为x区社区党建工作模范单位。
今年以来，x派出所在分局党委和柏树林街道党工委的领导下，认真贯彻党的_、十六届四中全会精神和科学发展观，坚持立警为公、执法为民，加强人口管理，强化治安管理，严格执法办案，热情服务群众，狠抓队伍建设，有力维护了辖区政治稳定和社会安定，为辖区经济发展和群众安居乐业创造了良好的治安环境、法制环境。
一、加强人口管理
一是组建专门管理队伍。由所长x、副所长x主抓人口管理组织工作。定岗2名户籍内勤、9名责任区民警具体负责日常管理工作。并将民警人口管理工作实绩纳入目标岗位考评，进行量化考核，确保工作任务真正落在实处。同时，在社会上招聘了10名户政信息协勤员，为我所用，协助工作。
二是加强常住人口身份证管理。我们把公民身份证纠错工作作为第二代身份证换发工作的重点，按照市局的安排，安装了新系统，实行一站式办公，集中一个月时间，全面清查身份证号码的错、重、漏及重复户口问题，并组织社区民警及时、准确发放纠错通知，现已完成纠重号206人、纠错号31人，纠重户口220人，并增补姓名中冷辟字246个。
三是强化暂住人口管理。我所经常召开辖区居家委会干部、户政信息协勤员会议，宣传暂住人口政策，并在辖区设立了暂住人口宣传登记站18个，分散于辖区各个街巷，方便暂住人口登记。对于部分不自觉登记的暂住人口，我所责任区民警和户政信息协勤员积极深入社区，及时开展登记、办证、发函等工作，取得了预期的效果。一年来，新登记暂住人口2476人、办证2230人，暂住人口登记率达到95%以上，办证率达到95%以上，街面办证率达到100%以上，照片收集率达到了100%。与此同时，我们加强私房出租房户管理，对辖区所有私房出租房户，全部签定了治安责任书，并登记备案，出租房屋治安管理登记备案率和治安责任书的签定率达到100%，做到了底数清、情况明。
四是严格重点人口管理。对于我所现列管的93名(男79名、女12名;其中二类22名、三类2名、四类14名、五类53名;吸毒人员63名;25岁以下0名、26-35岁34名、36岁以上57名，辖区监管对象4名。)重点人口，我所认真落实管教措施，对可能危害社会政治稳定和国家安全的重点人口，按时填写考察报告，掌握其现实表现，一年来，无漏管、失控现象发生。
五是严把出境审核和协查关。在出境审核中，我所严格落实责任区民警、户籍所长两级审核制度，首先由接待室进行接待并告诉所需的证明和表格及办事程序，然后由责任区民警、户籍所长进行调查审核，审查同意的由内勤登记、盖章。今年元月份以来，我所共政审人员230余人。在对境外居留人员的管理上，除在大型宾馆、旅馆建立起与市局外管处的网络互联使境外人员随住随报外，对散居在居民家中又是境外人员的，我们对其进行了临时或长期登记并报分局外管科。
六是加强人口管理正规化建设。我们把辖区内常住人口、暂住人口信息全部输入微机，进行信息化管理，既方便了群众办理各种证照，又方便了相关部门的查询，受到了辖区群众和兄弟单位的好评。
二、强化治安管理
一是严厉打击刑事犯罪活动。我所始终把严厉打击各类刑事犯罪活动作为工作重中之重来抓。去年冬季以来，先后开展了冬季严打整治行动、“利剑”治安集中整治行动、打击“两抢一盗”行动，我所共破获刑事案件129起，刑拘65人，治安处罚53人、移交4人、批评教育15人、取保6人、治安拘留4人、打掉犯罪团伙8个、抢劫团伙7个、盗窃团伙1个，打击处理147人。狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。特别是在分局组织的打击“双抢”行动中，和平路派出所荣获第二名，受到上级领导的表扬。
二是积极开展“打造平安东大街”创建活动。x年11月初，所支部高度重视，积极响应，并制定了切实可行的行动措施。针对x街、x以东路段抢包、绺窃高发的态势，要求每个社区民警在各自社区采取拉横幅、贴标语、办板报、沿街店铺发“告知书、黄袖标”等形式营造浓浓的创建氛围;继续推广“一店一员、一店多员”治安防范模式，要求进店能看见治安员，上街能遇见巡逻队。此举被1月17日三秦都市--《400“黄袖章”盯牢东大街窃贼》为题做了详细报道。针对百盛商场内绺窃多的特点，推出了“一员变三员”的制度。既是营业员、导购员，也是治安员，又是义务消防员，佩带专用袖标，发现可疑人员时，通过使眼神、打手势等肢体语言提醒顾客管好自己的财物，小心窃贼。有力改善了商场治安状况，盗窃案件数比去年同期下降了，顾客的安全感普遍增强。对于我所以实际行动打造平安东大街的做法，市委常委、市委政法委书记，市局局长x专门做出重要批示:x派出所把为群众反映强烈的突出问题作为整改重点很值得各基层单位学习借鉴，希望各单位都能像和平路派出所那样，真正以“人民满意”作为标准，确保先进性教育取得实效。
三是大力开展校园周边治安环境整治。针对辖区校园周遍抢劫、敲诈勒索学生案件多发的实际，我所率先建立了全市第一家标志明显、规范性治安岗亭，由民警24小时值班，强化治安管理。加大对案件查破力度，成功打掉了以x、x、x为首的3个9人青少年抢劫团伙，维护了师生的生命财产安全。
四是密织巡逻网。针对辖区绺窃、抢夺、抢劫多发的特点，我所积极组建全天候三级巡逻网络，加强巡防力度。将一辆白色面包车改为标志明显的警用巡逻车，日夜由一名所长带领民警开展巡逻，控制社会面，形成威慑。与社区主任联系，将社区低保户组织起来，和社区协勤员一起组成巡逻队在责任区民警的带领下，在辖区背街小巷24小时不间断的巡逻。在辖区单位内部组建巡守队，开展护楼护院。一年来，三级巡逻网络在巡逻守候中，共抓获各类违法犯罪分30人，破案64起，破本辖区28起，抓获辖区现行违法犯罪嫌疑人破获的案件，占破获案件总数的20%左右，使辖区发案总量得到了有效控制，居民区入室盗窃、入室抢劫和撬盗机动车等可预防性案件得到有效遏制，安全小区覆盖率稳定在85%左右。建北社区、建南社区为零发案社区，占社区总数的30%。
五是大力推行技防工作。在密织巡逻网的同时，我所十分注重技防工作在防范中的作用。在派出所资金缺乏的情况下，先后投资2万多元建成CAS110报警系统，在辖区的金融要害单位、省市领导住地、政协及东大街、和平路、建国路等地段安装了技防设施，实施有效监控，为单位的治安防范控制和各级公安机关侦破案件提供了依据、证据。
六是积极推进派出所警务战略。按照分局下发《进一步加强社区警务工作的决定》的文件精神，我所坚决贯彻一名社区民警管理1000户或3000人的标准，将原来的5个社区改为9个责任区。为了提高“见警率、知警率”，提出了“五个一”要求，即:要求责任区民警每天绕社区转一圈，每天和社区干部见一面，每天为群众办一件事，每天检查一次社区巡逻队，每天至少熟悉一户适龄人员，进一步推进了社区警务工作。
七是不断提高人民群众自防意识。我所经常向辖区群众和单位进行防火、防盗、防毒、防治安灾害事故和维护社会稳定等安全防范常识的宣传教育，定期通报治安状况。一年来，共向驻地单位、居家委会和群众通报治安状况，开展安全防范宣传8次，有力的提高了辖区群众和单位自防意识，减少了治安灾害事故和刑事案件的发生。同时，加强青少年的法制教育，选择法律水平高、业务能力强的同志担任学校的法制辅导员，明确职责，每学期进行4次法制课、讲解防范知识，提高学生自我防范的能力，使学生自觉养成学法、知法、懂法的良好习惯。
三、严格执法办案
执法工作是公安工作的生命线，此项工作的好坏，直接影响着党和政府的形象，影响着人民群众的满意率。为此，所支部十分重视此项工作，主要做法如下:
(一)规范接处警。要求民警接待群众报警时，要认真登记，及时处警，出警时要两人以上按规定着装，到现场后认真调查，每处一警都要有详细的、规范的材料，不得应付了事。由于无第一手资料而造成案件无法破或给群众造成损失的由出警人承担责任。一年来我所接处警4600余起，均做到了“四有四必”的要求，受到了市局的肯定。
(二)完善执法质量考评制度。为每位民警建立执法档案，实行错案追究制。如果因个人原因造成的设法上访案件。将追究相关责任，记入本人执法档案，目标考评挂钩和年终总评挂钩。实行“捆绑”责任制，扎实开展“一案一评”，“双审双把关”制度，严格实行“谁审批谁负责、谁办案谁负责”的责任制，进一步强化民警法律、证据、人权、公正意识，使全所整体执法水平明显提高。
(三)严格案卷移交台帐制度、案卷质量责任落实制度。成立执法检查小组，采取对每一案卷逐一翻阅、登记审核的方法，定期进行检查。对发现的问题及时明确责任，并对涉及的民警耐心谈话和严厉批评，同时扣除岗位目标考评分，责令其写出检查立即纠正。由于支部重视，制度健全，狠抓落实，全所民警积极参与，共同努力，一年来，全所没有一起复议撤销、变更裁决、诉讼败诉、国家赔偿及其他执法过错责任案件;未发生刑讯逼供、滥用强制措施，滥用枪支警械问题;未发生超时限、超范围留置及其他违法问题，所办案件批捕率、移送起诉率达到100%，退查率零。
四、热情服务群众
我所把老百姓与公安机关接触最多的值班室、户籍室、档案室、候问室作为创文明“窗口”、“党员模范示范窗口”的第一载体，优质服务、热情服务，让群众深切感受党和政府的温暖。户籍室印制了8种便民服务卡，满足不同需要的群众查阅取用。对身份证、暂住证等规费进行公开，便于群众监督。在户籍室设置饮水机、空调外，增设爱心伞、老花镜、座椅等，方便群众办事，以备群众所需。此外，我们还向群众承诺无论节假日或晚上，只要有急事需办事，我们一定想法解决，这一作法得到了群众的一致赞扬。由于我们服务热情、优质，全年未发生因服务态度、服务质量引起的群众投诉。
我们还向群众公开人民警察职权及管理范围，制做了值班民警、在岗民警一览表，在派出所进门大厅内设立了警务公开栏、宣传栏、为办事群众设座椅等，使群众从一进派出所大门就能了解所内情况，找到所要找的民警。
五、狠抓队伍正规化建设
(一)发扬党内民主，不断提高班子凝聚力。班子成员每周一早上8:00时定期召开碰头会，交流沟通思想，总结上周工作，安排下周工作。在日常工作中支部成员相互分工负责，相互理解、支持，工作中分工不分家，形成了一个团结战斗的集体。增强了凝聚力。并且，所领导严于律己，带头遵守各项规章制度，从而带动了全所民警文明执法、积极服务的热情，使队伍正规化建设逐步迈进。
(二)坚持政治建警，不断提高队伍政治素质。我所始终把政治建警作为队伍建设的首要任务来抓。坚持每周三下午政治学习雷打不动，并制定了学习考勤制度、请销假制度、缺课补课制度，确保学习活动在人员、时间、效果上的“三个落实”。尤其是在保持_员先进性教育活动中，采取学习、宣传、开展传统教育、典型引路、心得体会交流、召开剖析座谈会、开展批评与自我批评等形式开展教育活动。活动期间，所支部先后组织民警集中学习68次，每个民警撰写心得体会8篇，写读书笔记2万字，召开辖区各界人士会议8次，征求意见52条，解决群众反映突出的热点问题15条，走访辖区特困户12户。通过教育，进一步坚定了广大党员民警理想信念，提高了广大党员民警全心全意为人民服务的宗旨意识，使广大党员民警牢固树立了“立警为公、执法为民”的思想，增强了大局意识、责任意识、服胍馐丁⒎钕滓馐逗头_埔馐丁?
(三)开展岗位练兵，提高民警业务、体能素质。我们深入贯彻落实_《x——20x年队伍正规化建设纲要》和省公安厅、市公安局队伍正规化建设各项要求，按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则。坚持边干工作边练兵，在业务工作中练兵，针对具体案例练兵，使民警业务素质不断提高。每周二下午利用一小时练习警械使用、擒拿格斗、控制与搜身带离、急救常识等，使民警体能素质不断加强。
(四)强化内务管理，促进良好作风养成。按照_部长“人要精神、物要整洁”的要求，所支部非常注重整治所容所貌，增强派出所外在形象。结合全市创建全国卫生城市活动，加强每周一次内务管理的日常监督检查，落实民警的卫生值日和每周的大扫除制度，明确划分卫生区域，定人、定责任。要求办公室和宿舍物品统一摆放，整齐有序。要求民警从捡一个烟头、拾一片纸屑、关心公共卫生等细小处入手，养成良好的个人习惯，不断提升民警文明程度。还对所貌进行了美化，统一停放车辆，并张贴书画条幅使之与职业道德规范、制度相配，在所里走廊布置了花盆，使我所办公环境清洁、优美，给群众干净、整洁、清雅亲切的效果。
(五)完善制度，强化内部管理。所支部进一步完善了《和平路派出所支部会议制度》、《和平路派出所支部学习制度》、《候问室使用规定》、《财会制度》、《车辆管理制度》、《请销假制度》、《社区民警工作规范》、《内勤工作规范》等一系列规章节制度，并认真贯彻落实，以制度管人。今年以来，所内民警无一人有违法违纪行为，内部管理再上一个新台阶。此外，我所设专人管理业务工作基础台帐及档案资料，未发生丢失、泄露事件。
为了深入推进干部下乡住村活动，加强组织指导、督促检查、日常管理，xx镇对下乡干部提出“10个要”的具体要求。
一要记好一本《民情日记》。
干部下基层、访民情及日常工作的情况，要详细地记录在《民情日记》中。
二要建立一个困难户联系制度。
必须固定联系一户困难户，要经常给予关心，帮助解决一些实际问题。
三要建立一个与村党员、村民代表经常联系的制度。
要经常与他们座谈，听取意见建议。
四要设立一个村民意见箱。
在村务公开栏旁设立一个村民意见箱，每周开箱收集、分类建立民情档案。
五要设立一个村民来访接待室。
每天要接待群众，能解决的事马上解决，一时解决不了的要向群众说明情况，积极创造条件逐步加以解决。
六要抓好一个公开栏。
要协助村干部将村务公开的内容全面、及时、真实地在公开栏上公布，下乡干部的'工作情况也要接受村民监督，确保党的惠民便民政策和措施落到实处。
七要抓好一个宣传阵地。
根据村里实际情况，以简报、黑板报、村内广播等形式定期将村务管理、致富信息、农业应用技术、政策法规、村规民约等内容宣传到每户家庭。
八要开好一次民情分析会。
对群众反映的情况和问题每季要进行一次分析排查，研究当前群众反映的热点难点问题，提出具体解决的措施。
九要选树一名创先争优活动中涌现出的优秀_员。
对党员作用发挥好、工作业绩突出、一心为群众办事的党员，要注重总结其先进事迹，加强宣传报道，为基层群众树立典范。
十要注重培养和发展1-2名优秀青年农民党员。
指导村里做好优秀青年农民入党工作，对那些“双带”能力强、政治觉悟高的青年农民，要突出党的政策教育，安排他们参加党组织的活动，从思想上引导，在工作中感染，促进他们向党组织靠拢。
一、政法基层单位取得的成绩
（一）硬件建设逐步完善，基本满足工作需要。
县法院“三个关心”保障基层法庭工作条件。一是关心工作条件，近几年投入500万元，新建6个基层法庭，改善了办公条件。其中，白岭法庭办公楼建设标准高，设施全，在全市、全省都可以名列前茅。二是关心干警生活，为基层法庭购置煤气灶、浴具和生活用品，法院出资为基层法庭聘请食堂工作人员；外地干警回家探亲，法院给予车旅费补贴。三是关心基层干警政治成长，法院党委积极开展党的教育，帮助基层干警提高对党的认识，鼓励其向党靠拢，递交入党申请书；通过竞争上岗，就地提拔基层干警担任中层干部，今年就提拔了黄港、溪口法庭的干警担任副庭长；加大法院机关与基层法庭干部的交流力度，今年安排2名法院干部到基层法庭任职。视察了解到，基层法庭干部生活称心，事业心强，干劲足。
县公安局加强后勤保障提升出警能力。县公安局在较好地解决基层派出所办公生活用房基础上，重点加强了后勤保障，一是配齐必需的工作用车，每个派出所最少有一辆车，条件好的有2辆以上；二是配齐必需的办案用品，如防弹衣、照相机、手铐、勘验箱、违法人员采集系统等；三是逐步完善干警强身健体需要的设施，多数派出所修建了篮球场、健身房，有必需的健身器材。投入340万元推进“天网工程”建设，在乡镇建设205个监控点，构筑上有“天网”、下有巡防、中间有技防的立体治安防控网络。
县森林公安局加大力度改善基层派出所建设。县森林公安以前由于体制、机制原因，基层基础建设薄弱。2006年以来，该局加大打基础工作力度，相继投入资金400余万元，新建派出所5个，改建派出所2个，新添警务用车18辆，建立警务室10个，每个派出所配齐了车辆、电脑、空调、电视、相机、健身器材等，办公条件极大改善。
县司法局基层基础建设逐步完善。每个基层司法所有符合工作需要的办公楼，必需的办公用品，工作条件在逐步改善中。
（二）规范管理水平不断提高，队伍建设进一步加强
公安系统从三方面提升管理水平，一是开展和谐警民化建设，各派出所通过多项措施，切实改善警民关系，如香炉山派出所开展了“大走访”活动，干警走访了港口镇敬老院，发放警民联系卡，走访重点刑释人员；制订11条便民措施，方便群众办理各项业务；开展警民恳谈会，广泛征求意见建议；开展矛盾纠纷大排查，及时向党委、政府反馈信息。二是健全工作制度，如马坳派出所结合户口整顿加强“周俊军工作法应用平台”建设，行业场所登记率达100%，有效管控率90%；构建了覆盖整个辖区的信息系统，加强工作对象管理；深入推进社区警务战略，强化社会面防控和基层基础工作。三是加强内部管理，严格执行_三十项便民利民措施，推行警务公开、限时办结制度；加强档案的归档、达标工作，做到档案齐全，管理规范，马坳派出所08、09年档案工作被评定为省一级。
森林公安系统基层单位建立了“4545”工作模式、落实“四知”制度，实行“四联”机制，在全省率先理顺管理体制、落实纪委派驻纪检组、成立纪检督查室，首创温馨提示“六进”、“四知”、“五见面”制度，《队伍正规化建设手册》、《民警工作手册》等工作方法执行到位，该方法被省森林公安局在全省推广，多次获得市、省级荣誉。港口派出所负责人张岸林奋不顾身维护国家利益事迹得到全国、省市新闻媒体重视，进行广泛宣传，树立我县基层森林公安地光辉形象。
法院系统基层单位不断加强政治建设、作风建设和业务培训，严格执行上级机关制定的立案管理制度、民事审批制度、经费管理制度、档案管理制度、法官职业道德行为规范等规章制度；切实落实三调联动机制、司法协理网络工作机制等矛盾化解机制；去年17人参加全国司法考试有13人顺利通过；严格纪律监察，杜绝超收、滥收和变相收费；加强作风建设，大力建设假日法庭，推进巡回审判制度落实。如溪口法庭在辖区建立4个巡回法庭、6个审批联系点。
司法系统基层单位紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新和为民廉洁执法三项重点工作，按照《县基础司法所规范化建设制度》要求，抓好基层司法所管理、廉政勤政、安置帮教工作、社区矫正等制度的贯彻实施，推进了程序化、规范化建设。
（三）执法能力大幅度提升，法治环境进一步优化
法院系统基层单位工作取得成绩，一是高标准做好审判工作，二是有效化解民事矛盾，三是高效提供法律服务。溪口法庭仅有工作人员两名，管辖面积大，任务重，该庭通过加大巡回审判力度，今年立案112件，已经判决55件，调解结案43件，结案率较以往提高。马坳法庭加强调解工作成绩明显，通过联合调解、诉前调解、庭前调解、庭审调解、判后调解等，促使一大批案件息诉，缓和了社会矛盾。白岭法庭着力执行工作，今年清理执行积案7件，新受理执行案件11件，共执行13件，部分执行17件，执行到位标的80余万元，维护法律权威。
公安系统基层单位配合社会治安综合治理工作力度大，成绩好。一是切实加强人口管理，二是注重特种行业管理，三是严格规范执法，四是加强社会治安防控体系建设，从严从快打击违法犯罪行为。竹坪派出所对常住户口在本县的借住人口，逐一电话查询，对外地流入的逐一发函调查，今年发函调查120人次。渣津、上杭、白岭派出所加强对学校周边环境专项整治，取缔黑网吧，维护交通秩序。交警中队突出道路交通安全管理，杭口、渣津、白岭中队开展了“三无摩托车”运营整治、幼儿园接送车辆、乡村道路交通秩序执法等，杜绝了特大交通安全事故发生。
森林公安系统基层单位严格执法，有力维护林区秩序。东津派出所近三年查处各类森林案件102起，其中刑事案件26起，拘留24人逮捕11人；治安案件14起、林业行政案件62起都办理到位。港口所今年办理森林刑事案件4起，刑事拘留2人；办理治安案件12起，治安拘留12人；办理林业行政案件60起，处罚人次120余，收缴木材60余立方米；调处涉林纠纷20余起，强力执法，有效维护了林业秩序。
司法系统基层单位突出普法重点，整体推进法治教育。各基层司法所切实履行人民调解、法律援助、普法依法治理、安置帮教、社区矫正、建言献策等六大职能，对全县1800名刑释解教人员进行管理帮教，接收社区矫正服刑人员160名，加强监管和教育。今年各司法所调处各类纠纷矛盾880余起，办理法律援助案件120起，提供法律服务360件，为中小学和村居委会上法律课78场次，举办法制教育巡回宣传25次，推进基层和谐社会建设。马坳司法所因成绩突出，2008年获省“十佳司法所”、2009年，被司法部授予“全国优秀司法所”荣誉。白岭司法所着力司法调解，全年调解各类纠纷40件，调解成功率98%。
二、存在问题及原因分析
（一）部分政法基层单位编制少，警力紧张。少数派出所、法庭、司法所、交警中队反映基层单位警力紧张，影响执法。如森林公安派出所，民警平均年龄45岁，人均管辖近10万亩森林，而国家森林公安局的标准为每3-5万亩森林配备1名民警，这个标准与我们有差距。少数司法所反映，随着社区矫正任务的增加，现在有的干部偏少。造成警力紧张的原因，一是少数基层政府过分依赖警力，增加了基层政法单位的负担；二是基层警力的自然减员，如东津森林派出所，核定编制5个，其中一个长年生病不能履职，另一个请假，实际上岗的仅3人；三是政府没有足额补充编制，多数单位干警超负荷运行。四是待遇不高，基层干警难留住。通过公务员考试招来我县的年轻人，考虑到基层工作条件一般，待遇不高，往往谋取跳出基层的各种办法，向其他地方去。
（二）多数基层政法单位反映经费紧张，工作条件还需改善。其原因，一是近几年，我县政法单位都在加强基层基础建设，资金投入量大，财政投入有欠账，多数单位负债；二是我县财政划拨经费办法有待改进，按照目前实施办法，公安系统、司法系统所取得的罚没款、经营收入，要全额进财政，财政在保障每个干部每年万元—万元费用外，超出部分按50%返还；法院系统干部由财政保障每人每年万元，返还比例与公安一样。这样的结果，一部分地区治安较好罚没款少的单位，上缴数不多，返还款也少，导致政府应该承担的阳光津贴、基本福利无处落实。法院系统因为行政收费远远低于政府下拨财政经费，根本享受不到财政返还，只能依靠财政拨款办事。基层司法所建设配套经费还存在较大缺口。
（三）执法环境有待改进。有的乡镇部门不能积极支持基层政法单位严格执法，有的基层政法单位工作不能互相配合，存在扯皮现象，一些地方的群众对基层政法单位干部怀有敌意，抵制工作开展。究其原因，一是少数乡镇党委、政府没有重视政法工作，认为它们都有自己的主管单位，自己管不了钱，管不了人，于是听之任之；二是职能不清，比如，一般火灾案件应由林业工作站管辖，现在由森林公安受理；盗砍滥伐林木案件应由森林公安管辖，现在，林业单位却参与处罚，多头管理，多重处罚，削弱了职能，激化了矛盾；三是少数群众法制观念淡薄，个人主义有膨胀势头，少数人不惜以身试法。
（四）少数干警素质有待提高。通过视察了解到，少数基层政法单位的个别干警还存在作风不实、履职水平不高、执行力差等问题。
三、加强基层政法单位建设的几点建议
（一）加大宣传力度，营造良好执法氛围。基层政法单位要通过新闻媒体、宣传栏、讲座等方式，一是宣传本单位职能及工作流程，打好工作基础；二是以案说法，着重加强青少年法制教育，集中开展“八荣八耻”教育，营造和谐、文明的家庭、邻里关系；三是加大宣传正面典型力度，树榜样，促风气改善，为开展工作营造良好条件。
（二）采取有效措施，切实解决经费紧缺问题。一是保障政法单位办公经费随财政正常增长；二是鼓励各政法单位跑部进厅，争取上级对口单位资金支持；三是财政完善政法单位罚没款返还办法，具体是，在确保基层政法单位基本工资、阳光津贴、保底福利基础上，再对上缴罚没款按比例返还；考虑到森林公安基础建设薄弱，建议返还比例由目前的50%提高到70%,以帮助其加快基础建设，提高执法能力。
为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面推进“六五”普法规划实施，我局积极响应市法制宣传办公室号召，紧紧围绕“弘扬宪法精神，建设法治中国”的宣传主题，在抚宁县电影院广场采取集中宣传的。方式进行宣传。
宣传当天，市局由张玉华局长带队赴抚宁宣传，抚宁县国土资源局由副局长王会亭带队配合宣传。在宣传现场悬挂宣传横幅1条。摆放展牌5块、共发放国土资源管理知识手册、宣传单等共计1000余份，解答群众咨询30余人次，宣传效果良好。
通过一系列宣传活动，提高了社会各界对国土资源管理、合理利用国土资源重要性的认识，同时，使群众充分认识到宪法的神圣，提高了自身的法律意识，为实现“法治秦皇岛”贡献自己的一份力量。
7月7日，沈北新区残联、沈北新区政府_、沈北新区司法局、沈北新区卫计局、沈北新区民政局等部门组成宣传队伍，联合开展《残疾预防和残疾人康复条例》普法宣传主题活动。
本次活动通过播放主题宣传活动录音、展示普法宣传板、现场有奖问答、现场咨询以及发放法律知识大礼包的形 式对残疾人进行普法宣传。
活动现场，沈北新区司法局的律师们为残疾人提供法律咨询服务和专业意见，详细解读了《残疾预防和残疾人康复条例》，并耐心、细致的解答残疾朋友提出的各种问题；沈北新区卫计局的医生们讲解如何加强残疾预防和做好残疾人康复工作的相关内容……最后，志愿者们为群众发放法律知识大礼包留作日常备用，内附各类法律常识小手册和残疾人法律援助“绿色通道”联系卡，方便大家随时翻查。
参加活动的居民纷纷表示，这次宣传活动十分有意义，让自己受益匪浅。“宣传手册特别实用，办事流程一目了然，以后找电话、找地方都方便了。”
现场负责人表示，通过这次普法活动，发挥近距离优势，大力宣传《残疾预防和残疾人康复条例》等残疾人法律法规，帮助残疾人恢复功能，促进残疾人平等、充分地参与社会生活，并营造全社会关心、关爱残疾人的良好氛围，让残疾人朋友与沈北新区人民一道共享小康社会成果。
1月7日，时值隆冬，恰逢小寒。四川省广元中学党委书记张宁同志带着全校六千余名师生的深情厚谊前往利州区白超乡新华村开展“走基层送温暖”活动。
本次的慰问对象有已脱贫的4户、已脱贫的6户、底前退出的贫困户20户，加上4户贫困老党员、6户特殊困难户，共计40户慰问对象。
近期，四川省广元中学与市级相关部门对接，争取到五个种类的扶贫物资各40份，价值16000元左右，用于开展慰问活动。主要有：御寒棉被40床、棉大衣40件、挂面40箱、食用油40桶、优质大米40袋，且全部送到村民集中居住点和村委会所在地，方便群众领取。
在物资发放现场，学校党委书记张宁同志包含深情的对大家说：感谢大家一年来对四川省广元中学帮扶工作的大力支持，今天欣喜的看到我们村一年来发生的可喜变化，老百姓的生产生活更方便了，大家的精气神十足，祝贺大家提前脱贫了，下一步我们将共同携手奔小康。我们今天给大家带来五个品种的物质，表达我们的心意，通过你们转告对全村父老乡亲的问候，祝愿大家欢乐祥和过年。
随后，张书记叮嘱村干部一定要把因病因残未到村领取物资的贫困户一一走访，有什么具体困难都要解决好，确保群众温暖过冬，欢乐祥和过年。
1.意义：这是我们即将走出校门，踏上社会的最后一次实习。作为将理论知识与实践相联系的桥梁，实习生活带给了我们很多有益经验和书本上没有的知识。法学本生就是一门实践性很强的学科，学习法律知识不仅仅在于我们能将那些书本上的知识在多大程度和深度上有一个全面的掌握，更重要的是能够运用所学的知识去解决生活中的实际问题。这才是学习法律的我们所承载的使命。作为一名法律人，我珍惜每一次实习机会，把它们当作检验自身理论知识是否扎实的试金石;我在实习中也很注意个人法律素养的提高，学习如何为人处事，怎样提高个人的能力。
2.目的：通过实习,将在大学期间所学的理论与法律实习相结合,巩固知识,发现不足,以求积累经验、指导学习和学以致用;在实习中，培养独立发现问题、分析问题和解决问题的能力;通过实习培养社会适应能力和人际交往能力，并不断提高自身法律素养，树立正确的法律人观念和法律思维;通过在派出所参与到具体的办案的过程中，熟悉公安机关的各项管理制度及相关的法律法规，了解其办案的法定程序和一般步骤，不断充实自身的专业知识。
11月22日，静海区召开基层人防建设工作会议，传达市人防会议精神，部署全区基层人民防空建设工作。区委常委、区武装部政委周跃程就进一步贯彻落实《中央、_、_关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》和市委、市政府、天津警备区要求，全面深化人防工作改革进行工作部署。副区长张玉刚、区武装部部长周宝玉出席。
会议指出，人防建设是国防建设的重要组成部分，是现代化城市建设的重要内容，也是一项利国利民的社会公益事业。要从战略的高度看待基层人防建设，把人防与国防的关系统一起来，坚持人民防空为人民，铸就坚不可摧的护民之盾。要进一步转变人防建设的发展方式，发挥军政共同领导的`优势，围绕发展大局，全面加强各级党委、政府及军事机关的组织领导，扎实做好基层人防建设，为经济社会发展和人民生命财产安全提供有力保障。要把人防建设与城镇化建设统一起来，坚持军民融合，有效推进人防建设与经济社会发展相结合、一体化，在重大设施建设、商务民用项目开发等方面，注重整体规划、统筹把握，充分利用地下空间资源，全面提升人防设施的公共服务功能，实现“一物两用”。
会议要求，全面加强基层人防组织建设，必须深刻领会基层人防组织建设的重要性和必要性，地方党政军民要紧密联系实际，切实履行好人防职责，进一步做好人防建设的宣传教育工作和专业队伍建设，加强和完善人防工程及警报设施社会化管理建设，延伸工作触点，保障基层人防建设工作落到实处。各乡镇、园区要明确建设目标，落实领导责任，以开拓创新的精神，保障有力的举措，扎实推进全区人防工作再上新台阶，为实现全区经济社会协调发展做出新的更大贡献。
各乡镇武装部长，区经济开发区、子牙循环经济技术开发区负责同志参加会议。
时值“12·4”国家宪法日即将到来之际，12月2日上午，我市围绕“大力弘扬法治精神，协调推进‘四个全面’战略布局”主题，在城区皋城广场开展了形式多样的普法宣传活动。市领导高斌、刘连生、孙学龙等到现场慰问工作人员并观看了文艺演出。
活动现场，市人大会办公室、市委群工部（_）、市中级法院、市检察院等53家市直单位通过发放宣传资料、开展法律法规咨询等形式宣传与本单位工作相关的法律法规，现场解答群众关心的热点难点问题，并为群众提供法律服务。文艺演出中，歌伴舞《共同的家园》、相声《我要学好》、庐剧小戏《锅台县令》等节目以群众喜闻乐见的方式，向市民们普及相关法律知识，赢得了现场观众的阵阵掌声。
本次广场宣传活动由市委宣传部、市司法局和市法治宣传教育工作领导小组共同主办，是2017年“12·4”国家宪法日系列宣传活动之一。据了解，在将近半个月的系列宣传活动期间，将重点宣传关于全面依法治国的重要论述、党的十八届六中全会精神等内容。
近日，安徽省宣传贯彻深化人民防空改革发展实施意见暨基层人防规范化建设工作会议在天长市召开。安徽副省长方春明、省军区参谋长卢信允出席会议并讲话。
方春明在充分肯定了全省人防工作取得的成绩后指出，人民防空是国防的重要组成部门，是军事斗争准备的重要方面，是全民性的防护工作和利国利民的公益事业。各级、各有关部门要进一步增强忧患意识，切实加强组织领导、制度建设、宣传教育和经费保障，全力推动人民防空改革发展。要按照战时防空、平时服务、应急支援使命任务的要求，重点抓好提升人民防空指挥能力、推进人防工程建设、加强重点经济目标防护和人防实战化训练，持续推进人民防空与经济社会深度融合发展，确保平时发挥作用、战时不辱使命。要坚持实事求是，因地制宜，进一步明确基层人防工作职责，重点开展人防宣传教育和组织群众性演练，切实提高全民防空防灾意识和技能。
卢信允强调，要进一步完善人防工作军政共同领导机制，不断完善人防指挥控制体系、人防专业力量体系、人防工程体系、重要经济目标防护体系，全力推动人民防空建设取得新发展。特别要充分发挥基层武装部在街道(乡镇)人防中的作用，依法健全完善群众防空组织，确保人防工作在末端的落实。
会上，淮南市政府、天长市政府和合肥市人防办、望江县人防办作了经验交流，与会人员还实地观摩了省人防指挥通信装备展示、天长市人防综合应急指挥中心和永丰镇基层人防规范化建设。
关键词：高素质参政党；政党意识；建党理论；十六字方针；科学发展观；政治交接
中图分类号：D665文献标识码：A文章编号：16723163（2013）01001803
我国的派建立的时间各不相同，但都是在新中国诞生之前成立的，至今已有六七十年以上的历史。时代在发展，历史在前进，作为中国特色社会主义政治体制中的参政党，面对新的形势，也面临新的考验，如何适应新的时代要求，建设成为高素质的参政党。
一、增强政党意识，加强参政党理论建设，是建设高素质参政党的紧迫课题
60多年前，各派集中了当时社会各界的知识精英，他们大多是知名的政治家、社会活动家，有着丰富的政治经验、政治才干和专业知识，这正是当时建设新中国所急需的。后来他们中的许多人都在_和各级地方政府中担任要职，在建设新中国的过程中发挥了很大作用。今天，情况大不相同。现在的派成员绝大多数是结束之后加入的，他们不具备老一辈民主人士的政治资本，他们之中相当多的人对派的历史不甚了解，对60多年前的派创始人历史性选择的深远意义缺乏认识，政党意识相对薄弱。客观地讲，我国的派受历史等多种原因的局限，政党意识本来就“先天不足”，后又屡遭极左路线的冲击，政党意识“后天缺失”。在社会上派“无用论”、“花瓶论”的影响下，真正把加入派作为实现政治理想、施展政治抱负、展示政治才华的人并不多见，存在以下几种情况：一是“寄托说”，即有政治上的追求，想加入_而不成，转而加入派，作为一种政治追求的精神寄托；二是“依靠说”，即期望加入一个政治组织，能有所依靠，好替自己撑腰、说话；三是“归宿说”，即加入派有一种政治上、心理上的归属感；四是“亲近说”，即由于自己亲近的人或敬佩的人加入某一个派，自己也追随而要求加入；五是“从众说”，看到不少熟悉的人加入派，自己跟着加入；六是“情面说”，即本无意加入，人家登门拜访来劝说，碍于情面而允诺加入，等等。这些人往往缺乏政党意识和政治责任感，与当今参政党的历史使命很不相称。
另一方面，中国_执政已60多年，现有8000多万党员。由于是执政党、大党，党内吸引和集中了我国最杰出的人才。特别是之后，加强干部队伍的“四化”建设，党内许多学历高、专业强的才俊进入了领导班子；党的十一届三中全会以来，中国_不断开展先进性教育，致力于执政能力的提高，取得成效；此外，还加强了党建理论和执政理论的建设，大大提高了执政党的理论自觉。反观派，都是小党，八个派的总体人数也不过约80万，仅为_的百分之一，人数不对称，权利不对称，在这样的条件下，如何发挥参政党的作用、特别是监督和制约的作用是一个值得研究的问题。特别是进入21世纪以来，参政党作为参政议政“人才库”和“智囊团”的优势正在进一步丧失；作为参政党，其参政能力建设、组织建设和党派成员自身建设的力度、深度、广泛和持续程度，与中国_相比，均有很大差距；特别是作为参政党，其建党理论和参政议政理论一直处于边缘化的状态，缺乏系统、全面、深入的研究，使参政党的建设和参政议政的行为缺少理论指导，很难适应新形势下政党关系发展的需要。因此，首先我们必须解放思想，开拓创新，正视问题，把如何发挥参政党的作用，特别是参政党的理论建设作为民主政治和政治文明建设中亟待解决的重大课题，在派内组织力量开展研讨，作为增强政党意识，建设高素质参政党，激发和调动派政治热情的重大举措；进而向_中央提出在全国范围内组织开展研讨，为维护、发展和完善中国_领导的多党合作和政治协商制度，为加快我国民主政治进程和丰富世界政治文明经验作出新的贡献。
二、认真贯彻“十六字方针”，是建设高素质参政党的关键所在
“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针，这是中国_领导的多党合作和政治协商制度的根本指导方针。“长期共存”，这是多党合作的前提条件。首先，“长期共存”不是一项权宜之计，它是中国_的执政理论中的一项政治主张，是从马克思主义政党理论和政党消亡学说出发提出来的政治愿景，是一种长久的历史存在，至少是在_领导的社会主义革命和建设历史阶段中的长期存在；其次，它也是参政党的政治意愿，因为参政党充分认识到中国_领导的多党合作制度是中国近现代历史演进和政治发展的必然结果，也是各派在民主革命与社会主义革命和建设进程中的自觉选择；再次，它是有法律依据的。1993年_八届一次会议审议通过的《中国人民共和国宪法修正案》中，把“中国_领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入了我国宪法。
“互相监督”，这是多党合作的核心内容。它既包括参政党对执政党的监督，也包括执政党对参政党的监督。但是，由于_是执政党，是大党，派是参政党，是小党，因此，更重要的是参政党对执政党的监督。正如同志所指出的那样：“主要是派监督_。”特别是当今我国党风不正，腐败严重，民怨日盛，政治生态不良的状况下更需要加强参政党对执政党的民主监督。
由于以往我们在多党合作过程中过多地强调了合作性、协调性、一致性，忽略了差异性、排斥性、制约性，导致民主监督的严重缺失：一是对一些尖锐问题、敏感问题和一些重大决策问题，我们往往因有所顾忌，缺乏诤言的勇气而没有开展监督；二是由于监督机制、制度、渠道、程序等方面不健全、不完善而无法实施有效监督；三是因受自身条件（如人力、物力、经费、信息、专业知识等因素）的局限而难以实施监督，往往出现提建议多，提批评意见少；反映问题多，反映不同意见少；事后监督多，事前监督少；一般问题监督多，重大问题监督少；监督基层单位多，监督领导部门少；监督一般干部多，监督领导干部少的“六多六少”现象。因此，如何更有效地实行“互相监督”，如何使民主监督由“软”变“硬”，由“虚”变“实”，由“被动”变“主动”，由“无效”变“有效”，由“一时性”变“常态化”，由“随意性”变“制度化”，这是建设高素质参政党必须解决的问题，当然也是参政党和执政党必须共同面对的问题。
“肝胆相照，荣辱与共”、这是对多党合作的各方在态度和精神层面上提出的要求。对我们派而言，“肝胆相照”就是要真诚相见，既要“以党为师”，又要坚持真理，敢讲真话，勇建诤言；“荣辱与共”就是要共担责任，即_的成绩有我们的一份功劳，_的失误也有我们的一份责任。高素质参政党就应该有这样一种真诚的态度、胸襟和情怀。
三、努力学习、实践科学发展观，是建设高素质参政党当前的重要任务
科学发展观是新世纪我国发展的一个重大战略思想，因而也是参政党当今一项重要的行动纲领，努力学习、实践科学发展观，就是建设高素质参政党当前的重要任务
科学发展观的思想基础是科学知识、科学方法、科学思想和科学精神，而这“四科”是科学文化的核心内容，也是知识分子必需具备的基本素质。因此，作为以知识分子为主要对象的派，与科学发展观应该有一种亲缘关系，应该成学习和实践科学发展观的中坚力量。改革开放30多年，我国取得了辉煌成就，令世界震惊，但也必须看到，偏面强调“发展是硬道理”的言行非常强势，“三高一低”的发展模式大行其道，GDP上去了，环境生态也遭到了严重破坏，还引发了其他许多问题，发展的结果与发展的目的背道而驰的情况时有发生。究其原因，主要的一条是我们有些干部缺乏“四科”，特别是缺乏科学精神。即使有的干部也具备较高的知识水平，但由于缺乏科学精神而陷入“有知识没文化”泥淖，无视客观实际，违背客观规律，急功近利、因循守旧，重复发达国家走过的老路。我们作为参政党，作为具有较高“四科”素质的群体，未能在科学发展上起更多的参谋作用和监督作用，其原因在于缺乏理论的自觉或言说的勇气，没有将与科学发展观的亲缘关系化为贯彻科学发展观的自觉行动。因此在当前各派也应该发动党派成员深入开展学习、实践科学发展观的活动，提高党派成员贯彻科学发展观的理论自觉，并作为政治协商、民主监督、参政议政的重要内容，使广大党派成员成为向广大干部、群众开展“四科”教育，提高全民科学素质的积极分子；成为宣传科学发展观、贯彻科学发展观、捍卫科学发展观的坚强斗士。
四、积极探索派政治交接宣传教育活动新举措，是建设高素质参政党的重要保证
合肥火车站派出所基层基础建设
今年是全面实施“十一五”规划的第一年，_党委在时代发展的前沿，决定在全国公安深入开展“基层基础建设年”。这是_党委在科学判断，准确把握公安工作发展态势的基础上，继大讨论，大练兵，大接访后做出的又一项重大战略决策。抓好基层基础建设是_贯彻落实十六届五中全会的立警之本，是公安机关维护战略机遇期社会稳定的执法之基，是公安机关建设社会主义和谐社会的力量之源。各地各级的公安机关集中智慧，统一部署，迅速地开展了各自的基层基础建设。
基层基础建设年的目标：一是警力要下沉，二是保障要有力，三是班子要加强，四是素质要提高，五是管理要规范。为实现这些目标，我们坚信上级领导将会采取强有力的措施及制定赋有时代特色充满活力的基层基础工作体制。我就在合肥火车站派出所实习的情况，谈一谈合肥所是如何进行基层基础建设的。
一从信息化应用入手打牢基础
合肥所主要从以下几个方面来严抓队伍建设与管理
（一）用好的制度规范民警的岗位职责，工作程序，执法办事和服务行为。以提高工作水平和工作效率。合肥所根据实际情况制定了内务管理考评细则，执法质量管理考评细则，基层基础工作考评细则，消防监督考评细则。从小事抓起，从细节抓起。将细节管理融于落实之中，使每位民警都清楚地知道自己的岗位职责，工作目标和行为规范，从而严格依照制度进行操作。
（二）通过激活民警的思想热情，构建过硬平台。队伍建设是公安工作的根本，也是保障。合肥所坚持以打造过为引擎，抓好基层基础建设：首先抓思想牵动，激发基层民警的职业荣誉感，旗帜鲜明地教育基层民警把忠诚作为不变的警魂，充分发扬“忠诚可靠，秉公执法，英勇善战，纪律严明，无私奉献的新时期人民警察精神，彻底打消民警不愿为，不会为不能为的思想顾虑，全面激发全所民警的工作的热情，提升了基层公安队伍的素质。其次是抓班子建设，建设过硬的基层的建设堡垒。合肥所按照政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的标准铸造了政治坚定，开拓创新，团结协作，廉政勤政的领导班子。再次是抓考核促落实，从见警率，发案率，满意率和情报信息有效率作为考核民警的主要内容；用细化的指标，明确的考核细则；全面，公正，客观地评价每个民警的综合工作情况，每月一考，将每次考核成绩的结果在信息网中队伍建设栏上公布，月终兑现目标管理奖。
（三）是抓全警练兵。合肥所以大练兵为契机，挖掘练兵新内涵，开辟练兵新途径，在基层基础建设中掀起苦练基本功的练兵高潮。他们坚持组织培训集中练，调动思想主动练，骨干牵头引导练等多种形式营造苦练基本功的氛围，并重点曾强练功的练功的实用性和针对性，使所内民警做到了“三懂”（懂方针政策，懂法律法规，懂业务知识），切实做到了“四会”（会擒敌自卫，会执勤执法，会管理服务，会群众工作）。进一步提高了基层民警的政治业务，体能素质和实战本领。把合肥所建设成为了一支政治坚定，业务精通，作风优良，执法工作的公安队伍。
（四）着力营造良好的基层执法环境氛围，构建崭新的执法理念平台。合肥所一是对民警执法思想不端，执法行为不规范，执法效果不好等方面进行调研，彻底根治了民警执法思想的弊病。坚定不移地地落实“执法公正，一心为民”的指导方针，深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动，进一步落实执法为民的思想。二是摈弃人治思想，树立法制观念。大力提倡崇尚法制，遵守法律意识，坚决纠正以权代法，以情代法等问题。树立用法律证据说话的思维，坚决依法办案，依法执法，自觉维护法律的`公平与正义。不断完善案件逐级把关制，执法过错追究制，执法检查制。三是树立人权观念，自觉地将尊重和保障人权摆上执法活动首位，充分体现人性化执法，做到急依法打击犯罪，又不损害公民合法权益，全面实现了“四无”（无超期羁押，无超期留置，无打骂体罚，无非法拘禁）。通过上诉的各项措施，合肥所打造了一个崭新执法理念的平台。
三完善派出所基础设施，加强派出所规范化和标准化建设
派出所是服务群众的窗户单位，同时也是打击犯罪的综合实体。这就要求派出所既要有优质高效的服务环境，又要有安全合法，保障人权的办案设施。合肥所建成了群众的服务区，打击破案的办案区，民警学习训练的活动区，为每一个警组提供了专门的休息的休息间。这使得合肥所成为服务群众的百姓之家，又成为从优待警的民警之家，真正激发基层活力，打牢了基层基础。
四以打造平安环境为主导，不断提高驾御治安局势和处置突发事件的能力。
平安是社会发展的基础，也是构建和谐社会的必要前提。合肥所在提高公安机关驾御治安局势和处置突发事件的能力上狠下功夫。一是坚持严厉打击刑事犯罪常抓不懈，始终坚持严打方针不动摇，把严打专项斗争与基层建设有效的结合起来，以战车查堵为突破口，带动打击“两抢一盗”犯罪能力的提升。切实提高打击犯罪工作的针对性，主动性和实效性，真正担负起“维护一方稳定，确保一方平安”的重大政治责任。二是加大内部单位，重点场所行业的治安管理力度，织就严密的“管控网”。三是注重增强治安防控高科技含量。合肥所分别在车站广场，候车大厅，出站口，各候车室和站台安装共计27个监控器。拓展技术防范的空间，延伸了技防的触角，织就了严密的“技防网”。四是坚持处置公共突发事件应急预案的建设，建立健全并形成统一指挥，反应灵敏协调有序，运转高效的机制。蚌埠铁路公共处经常组织巡警，消防，治安等一线实战部门开展处置各类突发公共事件的应急演练，合肥所也定期与相关单位进行联合演练，全面提高了民警抢险救灾，解救群众，疏导交通，保障供给，卫生防疫，现场警戒等工作技能和水平，确保群众的生命和财产安全和保障社会稳定。
五强化服务意识，提高服务安全生产生活能力。
合肥所克服单纯的公安业务观念，营造出“两个环境”，确保公安工作始终保持正确方向。一是营造安全生产的治安环境。牢固树立安全第一的观念，切实加强安全生产工作，严格落实责任机制，堵塞漏洞消除隐患。大力加强消防安全管理，狠抓车站，广场的秩序和安全，营造安全文明的社会环境。二是营造廉政高效的法制环境。合肥所主动适应社会发展要求，转变社会管理和公共服务职能，为社会的发展提供优质高效的服务。大力推进警务公开，不断提出便民利民措施，实行阳光作业，打造“透明公安”，努力形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的公安行政工作机制。
基层组织建设年简报材料
张国东
在基层组织建设年活动中，伊通县委坚持耆步走耄确保基层组织建设各项任务抓得好、落得实、群众满意。
分类定档，落坐标。各乡镇（街道）和县直党委结合实际，对所属基层党组织班子建设、组织制度建设、经费保障、场所建设、党员教育管理和作用发挥等情况进行全面调查摸底，尤其加大对区域内炅叫娄胱橹排查力度，对所辖基层党组织逐户建立档案。在底数清、情况明的基础上，采取基层党组织认、党员群众评、上级党组织定的办法，按照晡甯龊忙氡曜级曰层党组织进行科学评估，分类定级。
对症下药，抓软肋。针对摸底排查、分类定级的实际情况，进一步明确责任分工，采取切实可行的.措施，通过耆个一胱ズ没层组织建设年各项工作任务的落实。即提出一套整改方案。针对薄弱基层党组织的成因，安排专人包保，做到明确整改目标、方式和时限要求，明确整改具体措施，明确包保部门和责任人；解决一批突出问题。重点解决基层党组织书记队伍建设、党员队伍建设、党组织书记党建工作责任、社区场所建设、村级集体经济等问题，切实推动普遍晋级；建立一套规范制度。按照队伍建设、工作职责、决策议事等类别，对现有的基层党组织建设制度进行梳理和规范，形成简便、易行、有效的基层党组织工作制度。
有的放矢，回头看。由组织部门牵头，抽调县直相关部门组成联合检查小组，定期不定期深入到各基层党组织，采取晏、查、看、访氲确绞剑对基层组织建设年各项任务完成情况进行全面系统的总结，开展一次昊赝房处耄查找不足，积极整改，年底对基层组织建设年开展情况进行满意度测评，检查结果作为年度党建工作考核的重要依据。适时召开总结大会，对先进典型予以表彰；对工作滞后、整改不力的，进行通报批评。
基层派出所所长竞聘演讲
本人于××年8月警校毕业参加工作，××年3月任××派出所副所长，××年4月任××派出所所长，××年8月调任××派出所所长。自从参加公安工作以来，认真学习公安业务知识，全身心的投入公安工作中，尽心尽职的完成各项任务。特别是担任基层派出所长以来，始终以确保辖区一方平安，促进地方经济发展为已任，以身作则，率先垂范，兢兢业业，严格执法，廉洁奉公，维护了辖区的社会稳定。
一、三年来的工作实绩及存在的不足
1、以身作则，强化管理，努力抓好队伍建设。 基层派出所在维护社会治安方面发挥着重要作用，队伍建设至关重要。自从调任××派出所长以来，从三个方面入手，不断创新管理理念，狠抓派出所的规范化建设，着力建设一支能征善战，秉公执法，作风过硬，纪律优良的队伍，推动各项工作的顺利开展。一是加强民警的理论学习。以“贯彻_，全面建小康，公安怎么办”大讨论为主线，制定完善各项学习制度，每星期不少于一次，认真组织干警学习_理论和“三个代表”重要思想，增强宗旨意识，提高干警公正执法，文明执法的自觉性，促进干警的政治、业务素质的全面提高。二建立健全内部管理的各项规章制度。为实现科学管理，规范管理，按照公安机关的《内务管理条例》和局机关的各项规章制度，结合实际，制定了队伍建设、规范执法、纪律作风、岗位目标责任考核制度、所领导承诺制等一系列管理制度，切实做到变人管人为制度管人，弹性管理为刚性管理。特别是在执行所领导承诺制度方面，本人以身作则，凡是要求干警做到的自己首先做到，凡是要求干警不能做的自己带头不做。三是整合警力资源，充分调动干警积极性。根据辖区范围大，治安复杂，派出所警力不足的实际，将全所辖区分为5个责任区，设立5个农村警务室，按照各个干警的优势和特长，分派到各责任区和警务室，最大限度的发挥干警作用，增强队伍整体战斗力。三年来，××派出所8位干警，充分发挥主观能动性，扎实工作，较好的完成了维护辖区社会稳定任务，干警当中没有一人违法违纪。 2、坚决贯彻严打方针，严厉打击各类违法犯罪活动。××辖区是×××的北大门，是通往安徽、淳安等地的交通要道，近年来随着经济的不断发展，××集镇已成为一个重要商贸中心，维护治安稳定的任务也越来越繁重。本人作为××派出所长，始终把确保一方平安为已任，坚决贯彻严打方针不动摇，坚持什么犯罪突出就打击什么犯罪，什么地方治安混乱就整治什么地方的原则，严厉打击各类违法犯罪活动。三年来××派出所共破获刑事案件135起，查处行政处罚案件206起，抓获违法犯罪人员275人，其中追究刑事责任31人，劳动教养1人，治安处罚216人。自下半年，“_”赌博活动蔓延到××以来，我所保持高度警惕，充分认识“_”赌博的危害性和查禁“_”赌博的责任感，把查禁“_”赌博活动作为一项重要工作来抓，组织干警开展经常性的排查活动，做到发现一个查处一个，严厉打击“_”的庄家、赌头。截至今年2月，××派出所共办理“_”案件72起，抓获人员126人，其中刑拘9人，取保候审7人，治安处罚110人，没收复印机3台，罚没款近30万元。有效遏制“_”赌博活动在××的蔓延。特别是在去年以打击“_”为重点的“深化主题教育，推两创促发展”活动中，××所干警发扬不怕苦，连继作战的精神，深入排查，深挖线索，查处以××村×××等10人为首的涉及20余个村的“_”赌博代庄团伙和××镇××村×××等人为首的接受投注金额达150余万元的“_”赌博团伙，有力的打击了“_”嚣张气焰。××派出所的工作得到了县委、县局领导的充分肯定和群众的广泛好评。
3、积极预防化解各类矛盾纠纷，确保农村的社会稳定。
积极预防化解各类矛盾纠纷，对于保持农村社会稳定，创造一个良好的社会环境具有十分重要的意义。几年来始终把预防化解各类矛盾纠纷作为一项经常性的`工作，长抓不懈。一是建立经常性的排查调处矛盾纠纷工作机制。规定各责任区干警每月不得少于一次对辖区矛盾纠纷进行集中排查，发现矛盾纠纷要督促乡镇公安员、司法助理员和村级治调主任进行调处，对疑难案件，干警要亲自参与调处，力争把矛盾解决要基层。二是建立由指导员负责的督查制度，对各责任区矛盾纠纷调处情况进行督查，确保件件有着落，有结果。三建立突发事件预防处置工作机制。一旦发生群体性突发事件，所长要亲自尽快赶往现场，面对面的做好群众工作，配合当地党委、政府采取有效措施，及时化解矛盾。三年来，××派出所共排查调处矛盾纠纷315起，调处成功300起，调处成功率达95%。去年6月10日，××乡××村电工在电网改造中因不慎触电身亡，引发死者亲属及周围群众的阻挠围攻等过激行为，我所接报后，立即赶往现场，耐心做群众的思想工作，并在局领导的亲自指挥下，经过9个多小时认真细致疏导工作，终于平息事态，防止了矛盾的激化。
4、加强效能建设，增强服务意识，优化治安环境。基层派出所面对的是基层群众，执法为民是我们的根本出发点，我所从加强效能建设入手，出台一系列便民措施，提高办案效率，增强服务意识，让最广大群众满意。一是开展全方位的便民服务活动。在户籍管理上，设24小时的服务窗口，方便群众办事，并主动上门开展暂住人口登记、发证工作，方便业主。二是建立办理案件承诺制和公开制。在案件办理期限内，向群众公开办理期限和办理结果，在法律的规定期限内做到特事特办，急事急办，提高办事效率。三是建立优化创业环境措施，服务经济发展。结合“创业在××”系列活动，加强对企业及周边地区环境的整治力度，让创业者全身心的投入到经济建设中，为创业者提供良好的治安环境。去年12月份，××水泥厂矿山（系招商引资项目）被当地部分群众拦车堵截，致使矿山无法开工，派出所接到报案后，立即赶往现场，认真做群众工作，依据事实，依法对首要分子进行严肃处理。并以此为契机，开展了企业周边环境整治，解决一批影响企业正常生产的治安问题，进一步优化投资环境。
5、存在的问题和不足。回顾几年来的工作，也存在一些问题和不足，比如由于辖区工作量大，任务重，警力不足，派出所工作处于面上的应付状态，缺少创新性、特色性的工作；平时工作注重实干，在对外宣传方面欠缺，致使群众对派出所工作了解不多，有些工作得不到群众的理解和支持；对干警执法为民的思想教育有待进一步加强，便民服务措施需进一步落实。
二、对竞聘岗位的认识和打算
对中层骨干实行竞聘上岗制，是加强公安队伍建设的一项重要措施，也是调动广大干警的工作积极性，形成公平、平等、竞争、择优的用人环境的一项举措。竞聘上岗制的实行，能够把德才兼备、实绩突出和群众公认的干警选拔到中层骨干的岗位上来，更好的为公安工作服务。本人对这次开展的中层骨干竞聘上岗活动十分支持，自从警校毕业，我一直就在基层派出所工作，并担任派出所所长已有5周年，掌握了较为扎实的公安业务知识,并具有较为丰富的管理经验、处事能力和社会关系协调能力，能够担当一方重任。在此，我自荐应聘××或××派出所所长。若竞聘成功，我将从以下方面开展工作：一是要服从命令，听从指挥，在县委、县政府及局党委的领导下开展各项工作；二是深入调查研究，以最快的速度进入工作角色；三是抓好内部管理，以身作则，严格要求，提高队伍凝聚力和战斗力；四是协调好与乡镇、机关部门的关系，为派出所创造良好的工作环境；五是要严厉打击各类违法犯罪活动，大力整治治安突出问题，维护社会稳定。
三、对参加竞聘的态度
本人将积极响应局党委号召，端正思想，踊跃参与此次竞聘上岗活动，认真做好当前派出所的各项工作，确保辖区社会治安稳定。若我竞聘成功，我将不辜负局党委的期望和信任，以满腔的热情，创建一流的队伍，扎扎实实开展好各项工作，全力维护社会稳定；若竞聘不成功，我将服从局党委的安排，认真做好本职工作，无怨无悔。
派出所先进党支部事迹汇报
2020年春节前，大家都沉浸在举家团圆的气氛中，肆虐的新冠病毒突然爆发，面对这场防疫战，宣化派出所党支部全体同志临危不乱，在党支部书记程现军的精心组织下，率领宣化派出所全体民辅警连续奋战在第一线，实践着“疫情不退，警察不退”的诺言。
按照市政府、市局统一部署，支部书记程现军立即组织全所民辅警召开“战时动员会”，签订“军令状”，1月25日以来，根据疫情的动态及时的按排工作重心和内容，在整个防疫期间宣化派出所党支部党员民警 身处外地街道命令通知后，克服道路积雪驱车100余公里于当天返回单位报到，入党积极份子辅警 更是在知晓疫情情况后更是从远在千里之外的浙江省宁波市一路风尘仆仆的赶回单位。到岗后，宣化派出所每名民警辅警都认真履行着各自的职责，根据工作安排，宣化派出所民警辅警先后走街串巷核查重点地区返回人员，逐一见面，了解身体状况及生活轨迹，逐一登记造册。同时由于，宣化镇地处登封市东南角，与禹州市交界，辖区内有高速上下口，还要肩负高速路口卡点执勤任务，宣化派出所所有同志都没有因为危险而后退一步，自疫情工作开展以来一直24小时坚守在高速卡点，检查车辆3000余辆，检查人员2万余人。在执行此次任务的过程中，宣化派出所副所长张福晓的父亲突然中风住院，而 只是当晚将老父亲送到医院安排好事务，第二天清晨便返回工作岗位，宣化派出所民警 年迈的母亲突发脑溢血，医院多次下达病危通知书，就是在这样紧急的关头，吕金道仍然心系工作，多次不顾所长的劝说，重新返回工作岗位，履行了一名党员的职责。在防控疫情的同时由于居民们每天呆在家中，使用手机的频率提高了，随之而来的诈骗案件也就多了起来，为了预防辖区群众的财产受到损失，宣化派出所民警、辅警一方面在辖区显要位置张贴防诈骗宣传横幅，一方面积极进入各村民小组的微信群众，以为微信的方式对居民们进行防诈骗知识的宣传，提高居民的防诈骗意识。在疫情防控期间宣化派出所未发生一起网络诈骗案件。
这一幕幕都体现了一名党员的责任、担当。 派出所党支部作为一个奋战在抗疫一线的基层党支部，在支部书记的带领下，攻坚克难，赢难而上，党员民警、辅警克服自身困难，舍小家为大家，充分体现了宣化派出所党支部是一个能担当，勇担当，能打胜仗的基层党组织。
为了加强社区居民和外来人员的法制意识，提高群众参与平安建设的积极性，促进社会治安综合治理各项措施落实。
近日，弓长岭区苏家街道泉眼社区在广场开展了“综合治理宣传”活动。通过发放宣传单、悬挂条幅、制作板报、向社区居民和外来人员广泛宣传法律知识及创建平安社会、平安社区的意义。同时还开展了“禁毒”宣传和“崇尚科学，反对_”的警示教育宣传，发放各种有关宣传教育资料160余份。
活动中，社区文艺团体还为居民准备了一场自编自演的文艺表演，通过通俗易懂文艺表演，来增长居民的知识，同时还向居民群众征求对社区综治工作的意见和建议，以此来提高社区居民参与“平安社区”建设的自觉性。
此次活动经过工作人员精心组织，社区居民和外来人员踊跃参加，这充分说明他们渴望法律知识及要求创建平安社会、平安社区的愿望。同时通过宣传，充分调动了广大居民积极参与社会治安综合治理的积极性，为创建平安社区营造了良好的`舆论氛围。
基层派出所科员工作纪实
自《营盘镇警事》在中央电视台播放以来，我断断续续的看了几集，每次妻子都会不解的问我“你怎么又眼红了？”我不禁思考，是因为剧情的起伏，还是因为联想到自己而感同身受。夜已深，秋色如水，心却不能再平静，拖着忙碌了一天疲惫不堪的身体，坐在电脑前，记下我作为警察的真实生活，也算是宣传我们200多万平凡人的不平凡工作。
我是通过公务员考试于1月10日参加工作的，通过近半年的培训，回到派出所后我带领四名协警承担一警区的值班备勤和接处警，并负责火神庙警务室的社区和国保战略支撑点建设，以及平时派出所对外的各种文件写作工作。工作虽然忙碌但是很充实，每天都过的很有意义。
记得刚回来的时候最怕领导叫我写各种文稿，因为担心写的不好会丢脸。为了写好稿子，我买了好几本公文应用的书，细读精研，经常是一看就看到深夜。多次加班写稿到凌晨，次日将稿子交给领导，听到领导说“不错，辛苦了”，忐忑的心放下了不说还有点小小的满足。现在我已经能熟练的写作各种公文，再也不用担心了，那些熬夜的'辛苦也自然化作我工作的能力。
相比写稿子，接处警工作就要复杂和辛苦的多了，有的警情系双方多年恩怨导致的矛盾，处理起来耗时长难调解；有的警情系涉案人数多，需要调查的材料多；()有的警情系紧急救助，时间紧任务重，但是不管什么样的警情，我从未懈怠过，也从未畏惧过，我总是及时、谨慎处警，努力做到公平、公正、廉洁，真正从为人民服务的角度考虑问题解决问题。也正是我始终坚持如一，多次获得群众的称赞和领导的表扬。比如说因为救助走失老人及时，月24日刘桥镇小城村村民李淑侠给我送来锦旗；也有驾车追赶肇事逃逸车辆，犯罪嫌疑人被当场抓获，8月22日刘桥镇关帝村民孙建明、孙树根送来锦旗替受害人道谢；也有纠纷调解的好，当事人双方感谢连连，更有群众买二十多箱水果来所慰问；去年年底各项工作检查，我们所都比往年有很大进步，所领导对我也不吝表扬。这些都使我深受感动，也对自己的工作充满了自豪感，我坚信自己将会在警察这条道路上越走越远。
虽然入警以来，我一直在农村基层派出所工作，但我热爱这里的土地和农民，我热爱我的工作，我不忘领导对我的谆谆教诲，用青春和汗水在这里实现我入警的誓言。回首过去的岁月，有开心的，不开心的，有轻松的，忙碌的，但是每一天都值得我去回味和怀念。
佘凤云
刘桥派出所
二○一二年九月二十九日
基层派出所所长的竞聘书
各位领导：
本人于××年8月警校毕业参加工作，××年3月任××派出所副所长，××年4月任××派出所所长，××年8月调任××派出所所长。自从参加公安工作以来，认真学习公安业务知识，全身心的投入公安工作中，尽心尽职的完成各项任务。特别是担任基层派出所长以来，始终以确保辖区一方平安，促进地方经济发展为已任，以身作则，率先垂范，兢兢业业，严格执法，廉洁奉公，维护了辖区的社会稳定。
一、三年来的工作实绩及存在的不足
1、以身作则，强化管理，努力抓好队伍建设。基层派出所在维护社会治安方面发挥着重要作用，队伍建设至关重要。自从调任××派出所长以来，从三个方面入手，不断创新管理理念，狠抓派出所的规范化建设，着力建设一支能征善战，秉公执法，作风过硬，纪律优良的队伍，推动各项工作的顺利开展。
一是加强民警的理论学习。以“贯彻十八大，全面建小康，公安怎么办”大讨论为主线，制定完善各项学习制度，每星期不少于一次，认真组织干警学习“三个代表”重要思想，增强宗旨意识，提高干警公正执法，文明执法的自觉性，促进干警的政治、业务素质的全面提高。
二建立健全内部管理的各项规章制度。为实现科学管理，规范管理，按照公安机关的《内务管理条例》和局机关的各项规章制度，结合实际，制定了队伍建设、规范执法、纪律作风、岗位目标责任考核制度、所领导承诺制等一系列管理制度，切实做到变人管人为制度管人，弹性管理为刚性管理。特别是在执行所领导承诺制度方面，本人以身作则，凡是要求干警做到的自己首先做到，凡是要求干警不能做的自己带头不做。
三是整合警力资源，充分调动干警积极性。根据辖区范围大，治安复杂，派出所警力不足的实际，将全所辖区分为5个责任区，设立5个农村警务室，按照各个干警的优势和特长，分派到各责任区和警务室，最大限度的发挥干警作用，增强队伍整体战斗力。三年来，××派出所8位干警，充分发挥主观能动性，扎实工作，较好的完成了维护辖区社会稳定任务，干警当中没有一人违法违纪。
2、坚决贯彻严打方针，严厉打击各类违法犯罪活动。××辖区是×××的北大门，是通往安徽、淳安等地的交通要道，近年来随着经济的不断发展，××集镇已成为一个重要商贸中心，维护治安稳定的任务也越来越繁重。本人作为××派出所长，始终把确保一方平安为已任，坚决贯彻严打方针不动摇，坚持什么犯罪突出就打击什么犯罪，什么地方治安混乱就整治什么地方的原则，严厉打击各类违法犯罪活动。
三年来××派出所共破获刑事案件135起，查处行政处罚案件206起，抓获违法犯罪人员275人，其中追究刑事责任31人，劳动教养1人，治安处罚216人。自XX年下半年，“六x彩”赌博活动蔓延到××以来，我所保持高度警惕，充分认识“六x彩”赌博的危害性和查禁“六x彩”赌博的责任感，把查禁“六x彩”赌博活动作为一项重要工作来抓，组织干警开展经常性的排查活动，做到发现一个查处一个，严厉打击“六x彩”的庄家、赌头。截至今年2月，××派出所共办理“六x彩”案件72起，抓获人员126人，其中刑拘9人，取保候审7人，治安处罚110人，没收复印机3台，罚没款近30万元。
有效遏制“六x彩”赌博活动在××的蔓延。特别是在去年以打击“六x彩”为重点的“深化主题教育，推两创促发展”活动中，××所干警发扬不怕苦，连继作战的精神，深入排查，深挖线索，查处以××村×××等10人为首的涉及20余个村的“六x彩”赌博代庄团伙和××镇××村×××等人为首的接受投注金额达150余万元的“六x彩”赌博团伙，有力的打击了“六x彩”嚣张气焰。××派出所的工作得到了县委、县局领导的充分肯定和群众的广泛好评。
3、积极预防化解各类矛盾纠纷，确保农村的'社会稳定。
积极预防化解各类矛盾纠纷，对于保持农村社会稳定，创造一个良好的社会环境具有十分重要的意义。几年来始终把预防化解各类矛盾纠纷作为一项经常性的工作，长抓不懈。一是建立经常性的排查调处矛盾纠纷工作机制。规定各责任区干警每月不得少于一次对辖区矛盾纠纷进行集中排查，发现矛盾纠纷要督促乡镇公安员、司法助理员和村级治调主任进行调处，对疑难案件，干警要亲自参与调处，力争把矛盾解决要基层。二是建立由指导员负责的督查制度，对各责任区矛盾纠纷调处情况进行督查，确保件件有着落，有结果。三建立突发事件预防处置工作机制。
一旦发生群体性突发事件，所长要亲自尽快赶往现场，面对面的做好群众工作，配合当地党委、政府采取有效措施，及时化解矛盾。三年来，××派出所共排查调处矛盾纠纷315起，调处成功300起，调处成功率达95。去年6月10日，××乡××村电工在电网改造中因不慎触电身亡，引发死者亲属及周围群众的阻挠围攻等过激行为，我所接报后，立即赶往现场，耐心做群众的思想工作，并在局领导的亲自指挥下，经过9个多小时认真细致疏导工作，终于平息事态，防止了矛盾的激化。
4、加强效能建设，增强服务意识，优化治安环境。基层派出所面对的是基层群众，执法为民是我们的根本出发点，我所从加强效能建设入手，出台一系列便民措施，提高办案效率，增强服务意识，让最广大群众满意。一是开展全方位的便民服务活动。在户
籍管理上，设24小时的服务窗口，方便群众办事，并主动上门开展暂住人口登记、发证工作，方便业主。二是建立办理案件承诺制和公开制。在案件办理期限内，向群众公开办理期限和办理结果，在法律的规定期限内做到特事特办，急事急办，提高办事效率。三是建立优化创业环境措施，服务经济发展。结合“创业在××”系列活动，加强对企业及周边地区环境的整治力度，让创业者全身心的投入到经济建设中，为创业者提供良好的治安环境。
去年12月份，××水泥厂矿山(系招商引资项目)被当地部分群众拦车堵截，致使矿山无法开工，派出所接到报案后，立即赶往现场，认真做群众工作，依据事实，依法对首要分子进行严肃处理。并以此为契机，开展了企业周边环境整治，解决一批影响企业正常生产的治安问题，进一步优化投资环境。
5、存在的问题和不足。回顾几年来的工作，也存在一些问题和不足，比如由于辖区工作量大，任务重，警力不足，派出所工作处于面上的应付状态，缺少创新性、特色性的工作;平时工作注重实干，在对外宣传方面欠缺，致使群众对派出所工作了解不多，有些工作得不到群众的理解和支持;对干警执法为民的思想教育有待进一步加强，便民服务措施需进一步落实。
二、对竞聘岗位的认识和打算
对中层骨干实行竞聘上岗制，是加强公安队伍建设的一项重要措施，也是调动广大干警的工作积极性，形成公平、平等、竞争、择优的用人环境的一项举措。竞聘上岗制的实行，能够把德才兼备、实绩突出和群众公认的干警选拔到中层骨干的岗位上来，更好的为公安工作服务。本人对这次开展的中层骨干竞聘上岗活动十分支持，自从警校毕业，我一直就在基层派出所工作，并担任派出所所长已有5周年，掌握了较为扎实的公安业务知识，并具有较为丰富的管理经验、处事能力和社会关系协调能力，能够担当一方重任。
在此，我自荐应聘××或××派出所所长。若竞聘成功，我将从以下方面开展工作：一是要服从命令，听从指挥，在县委、县政府及局党委的领导下开展各项工作;二是深入调查研究，以最快的速度进入工作角色;三是抓好内部管理，以身作则，严格要求，提高队伍凝聚力和战斗力;四是协调好与乡镇、机关部门的关系，为派出所创造良好的工作环境;五是要严厉打击各类违法犯罪活动，大力整治治安突出问题，维护社会稳定。
三、对参加竞聘的态度
本人将积极响应局党委号召，端正思想，踊跃参与此次竞聘上岗活动，认真做好当前派出所的各项工作，确保辖区社会治安稳定。若我竞聘成功，我将不辜负局党委的期望和信任，以满腔的热情，创建一流的队伍，扎扎实实开展好各项工作，全力维护社会稳定;若竞聘不成功，我将服从局党委的安排，认真做好本职工作，无怨无悔。
近日，荣县法院立案庭法官走上街头，积极开展“网上立案”普法宣传进社区活动，为深入推进人民司法信息化建设营造良好氛围。
活动现场，立案庭法官现场发放《立案登记制解析》、《荣县人民法院诉讼指南》、《荣县人民法院网上立案操作指南》等宣传资料1200余份，接受群众咨询60余人(次)。
“这样的普法宣传活动搞得很好，若遇到难以解决的纠纷要打官司，可以通过上网立案，不用到法院提交诉讼材料，当事人更方便了。”前来咨询的市民王先生说道。
在基层组织建设年活动中，伊通县委坚持﹃三步走﹄，确保基层组织建设各项任务抓得好、落得实、群众满意。
分类定档，落坐标。各乡镇（街道）和县直党委结合实际，对所属基层党组织班子建设、组织制度建设、经费保障、场所建设、党员教育管理和作用发挥等情况进行全面调查摸底，尤其加大对区域内﹃两新﹄组织排查力度，对所辖基层党组织逐户建立档案。在底数清、情况明的基础上，采取基层党组织认、党员群众评、上级党组织定的办法，按照﹃五个好﹄标准对基层党组织进行科学评估，分类定级。
对症下药，抓软肋。针对摸底排查、分类定级的实际情况，进一步明确责任分工，采取切实可行的措施，通过﹃三个一﹄抓好基层组织建设年各项工作任务的落实。即提出一套整改方案。针对薄弱基层党组织的`成因，安排专人包保，做到明确整改目标、方式和时限要求，明确整改具体措施，明确包保部门和责任人；解决一批突出问题。重点解决基层党组织书记队伍建设、党员队伍建设、党组织书记党建工作责任、社区场所建设、村级集体经济等问题，切实推动普遍晋级；建立一套规范制度。按照队伍建设、工作职责、决策议事等类别，对现有的基层党组织建设制度进行梳理和规范，形成简便、易行、有效的基层党组织工作制度。
有的放矢，回头看。由组织部门牵头，抽调县直相关部门组成联合检查小组，定期不定期深入到各基层党组织，采取﹃听、查、看、访﹄等方式，对基层组织建设年各项任务完成情况进行全面系统的总结，开展一次﹃回头看﹄，查找不足，积极整改，年底对基层组织建设年开展情况进行满意度测评，检查结果作为年度党建工作考核的重要依据。适时召开总结大会，对先进典型予以表彰；对工作滞后、整改不力的，进行通报批评。
今年是我国第三个国家宪法日，也是实施“七五”普法规划开局之年。为认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和_系列重要讲话精神。12月2日淳化县司法局组织以“弘扬宪法精神，建设法治淳化”为主题，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力宣传宪法，大力宣传中国特色社会主义法律体系，大力宣传党内法规，增强法治理念，弘扬宪法精神，建设法治淳化。
本次活动，淳化县司法局高度重视，认真组织，精心策划，并联合多部门开展形式多样的法治宣传活动，紧紧围绕“弘扬宪法精神，建设法治淳化”这一主题，突出宪法学习宣传，突出领导干部、青少年等重点对象的法治宣传教育。活动现场，县司法局干部向广大群众发放了“宪法读本、惠民政策、城市实用法律知识问答”等多种法治宣传资料。并热情、积极的为前来咨询法律知识的群众解答各类法律问题。
通过此次宣传活动，群众对宪法等相关法律知识有了更多了解，进一步增强了广大群众的法治观念，有效提高了群众法律素养和依法维权的能力，为加快法治淳化建设营造了良好的法治环境。
关键词： 派；网络宣传；网站建设
随着互联网技术的迅猛发展，电子政务作为一种高效能、极富互动性的传播媒介，在其民众与政府之间搭建起了直接便捷的桥梁。以网站为代表的电子政务的建设促进了派在新时代下思想宣传方式的转型，它必将是未来派事务开展的强有力手段和得力助手。
一、派网络思想宣传的必要性
网络思想宣传工作是派作为参政党履职尽责发挥作用、展示形象、扩大影响的重要形式，是中国_领导的多党合作和政治协商制度宣传的重要组成部分。在新的历史时期，面对新的历史使命和社会责任，做好网络思想宣传工作对于提高社会对各派的了解和支持，创造良好的多党合作舆论环境，促进新时期派事业发展具有非常重要的意义。
派的各级网站因其具有互联网与生俱来的特征（开放、交互、动态、高效、内容丰富、比较小的时空局限等），作为派组织的“民主”和产生于各地方组织的生活气息及生命力，其建设情况不仅体现了各派成熟度和当前发展及存在状态，还在一定程度上间接反应了我国政府在国计民生、科教文卫及社会改革和发展方面所采取方针政策的全面、深入程度，同时也映射出国家在民主及开放程度方面所做出的努力，为完善并优化政府的工作效能，提升大众的国民意识，促进社会主义和谐社会更好更快地建设发挥着越来越重要的作用。因此，不断完善和优化各派各地方的网站建设，进一步发挥并提升派的职能效力和潜力，必将在推进我国社会民主化进程和社会主义和谐社会建设方面大有可为。
二、派网络建设现状
近年来，各派的各级网站成为中国_领导的多党合作事业、各党派的参政议政、社会服务、自身建设、民主监督等方面都做出了重要的贡献。各派的各种重要会议、社会活动、重要文件、历史文献、资料画册等资料，均在各自网站上，为社会各界全面了解个派提供了重要渠道。
三、派网络建设路径
网站建设一定要有阵地意识，要主动出击去占领。所谓网络阵地意识，就是要把网站办的有人气、通人脉、得人望，要将网站建出水平、建出特色，要将这个阵地建的让人觉得舒服、清新、有层次、有品位。简言之，就是要使网站人性化，就是要符合审美规律，符合人与人之间的正常交往的需求，只有这样网站才会有持久的生命力。
1、重点抓好网站建设的“三个创新”
一是理念创新。就是要保持思想的敏锐性和开放度。网站基础定位应以实用为原则，网站内容和工作应以实际为原则，网站发展方向应以实效为原则。网站在发挥基础作用的同时，更要使之发挥派的特色，通过党派网站做好派成员灵魂的工作。二是手段创新。就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。就是要把网站建的好看好读吸引读者。三是基层工作创新。就是要把创新的重心放在基层一线，扎实做好抓基层，打基础的工作。宣传思想工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。做宣传思想工作，是为了宣传群众、动员群众、服务群众以及教育引导群众。
2、把握好网站建设的“五要素”
一是安全要素。目前，各级网站面临着诸多安全威胁，在网站建设中，还存在着安全防范能力不强，对网络安全问题认识不足的情况。对于确保网站的安全，一定要想细想全，做好各方面的准备。二是功能要素。新形式要求各派的网站应到具备更多服务功能，包含党派功能和网站功能，而网站的功能就是为党派的功能服务，要从党派成员的需求出发做好这项服务。如增加视频报道、成员作品、成员故事、资料下载等生活化的、亲民的、鲜活的、动态性的、深入报道的内容。同时也要从内容方面缩小网站与普通民众的距离。三是服务要素。包含服务党派、服务成员、服务功能、服务社会和服务政治制度五个方面。准确把握成员要求，有针对性地提高可读性和时效性很有必要。四是可持续要素。网络宣传工作是一项长期性、基础性的工作，不可能一蹴而就。只有思想上高度重视、措施上清晰明确、工作上积极到位才能逐步推进、取得实效。网站的可持续发展、可持续提高，是客观规律的要求，要不断变化、创新工作方式方法，顺应社会、网络发展形势。五是质量要素。包括时间质量和内容质量。特别是时间质量方面，我们处在一个信息爆炸的时代，慢半拍、没新意的信息都将被迅速而残酷地淘汰。要促使所有的业务部门都参与到网络宣传钟来，把网络宣传工作和业务工作紧密结合，进而大力提升信息更新的时效性。要进一步丰富网站题材，调整内容结构，深化研究层次，适当降低信息“身段”，力争在网站内容的“质”、“量”、“情”、“意”等方面都有所关照。
3、坚定网站管理员的政治信念
在纷繁芜杂的网络背后，实际是一场争夺意识形态领域舆论阵地的新兴战场。作为网络管理人员，面对复杂多变的形式，务必要始终保持清醒的政治头脑，务必要坚定政治立场，决不能有一丝一毫的彷徨和动摇，要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚守网络宣传阵地，无论何时，守土有责、负责、尽责，都不能丧失自己的政治立场。这关系到国家的兴衰安危，也同样关系到派的前程未来。对于网络这块阵地，应该更有信心，更有自觉性和坚定性，立足国情，应有大事业；维护大局，能出大主意。要用这种 “大局观”统领网络宣传的具体工作，也要把这种大局观当成自己的重要历史责任和神圣使命。
在全国法制宣传日活动中，我中山居委会认真贯彻普法规划，结合居委会的实际情况，做好法制教育宣传工作，扎实开展法制宣传活动，使我辖区居民能懂法守法，依法办事。
在宣传活动中，强化制度建设，确保法制宣传教育工作正常有序的开展。在宣传日中，紧紧抓住春节前流动人口集中返乡之际，通过发放宣传资料，计生人员入户调查，开展计划生育法律法规宣传活动，通过广泛宣传《劳动合同法》，《物权法》，《法律援助案例》，《计划生育法》以及环保，居民最低生活保障，养老保险等法律法规政策宣传，组织居民收听法制宣传教育片，开辟法制宣传专栏。提高宣传效果，增强法制宣传的感召力和影响力。
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