——科学规划，有序推进。灾后重建必须建立在科学规划的基础上，充分尊重群众意愿和生产生活实际，突出重点、先急后缓、统筹安排，有计划、分步骤推进灾后恢复重建。
——因地制宜，分类指导。灾后重建要从受灾区域实际出发，尊重民意、注重实效，立足当前、着眼长远，科学界定适宜重建和不适宜重建区域，调整优化居民安置点、产业结构等生产生活要素。
——政府支持，群众自救。发挥群众的主体作用，调动广大干部群众的积极性，把政府支持、社会援助和生产自救结合起来，共同推进灾后恢复重建。
——公开公正，规范运作。灾后恢复重建要做到公开、公正、公平，对房屋重建规划、选址和补助资金、优惠政策张榜公示，自觉接受群众监督，确保规范操作。
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央和省市各项决策部署，坚持规划先行、统筹安排、分清缓急、突出重点、自救为主、政府支持的原则，按照政府统一领导、责任部门牵头、乡镇组织实施的工作机制，以保障民生为重点，突出安全住房、基础设施、公共服务“三大领域”，全力抓好脱贫成果巩固、农村危房改造、道路交通畅通、水利设施修复、助农稳固增收、电力通讯保障、地质灾害治理、公共设施修复“八大工程”，尽快恢复受灾区域生产生活秩序，推动全县经济社会高质量发展。
为推动企业加快重建、恢复生产，园区主动担当作为,深入企业了解收集受灾企业情况，以实际行动对踏浪实业精准开展纾困解难。
一是重点做好要素保障工作。为帮助企业渡过难关，园区积极协助企业对接规划设计院，制定重建工作方案；积极与工信局沟通，了解灾后重建各项援企惠企政策的相关规定；主动对接联系专业律师，帮助企业尽快完成灾后保险理赔工作。
二是精准推动产融对接工作。基于企业重建存在大量资金需求，园区联合袁州区金融服务中心，了解企业具体融资需求后，袁州区金融服务中心于3月18日在袁州区金融机构微信群发布企业信息，确立企业与工商银行对接。在经过企业提交资料、银行审核等程序后，最终通过财园信贷通成功放贷300万元，确保灾后重建、复工复产，资金跟得上、有保障。
最新进展：
目前踏浪企业通过临时建设生产场地，已成功恢复产能70%以上，并与国外对接企业积极开展进出口业务。原场地的前期重建准备工作正在进行中，其中设计院已完成施工图纸的设计工作，目前已开工建设。
前车之鉴，后事之师。为有效预防此类安全事故发生，园区对所有企业内部安全生产防范、消防设施、环境保护等方面进行拉网式排查，对检查过程中发现的问题限期整改，消除安全隐患，并督导企业定期做好安全检查和相关整改工作，对风险隐患“自知、自查、自改”，时刻绷紧“安全”弦。
（一）脱贫成果巩固工程。按照“应纳尽纳、应保尽保”原则，及时将因灾返贫群众纳入扶贫系统，加强防贫动态监测预警，落实动态监管和各项政策措施，确保不发生因灾返贫、因灾致贫。紧盯受灾群众“两不愁三保障”，加强边缘户、监测户动态和突发严重困难户监测，在产业发展、就业培训方面给予大力扶持，在灾后重建项目建设中优先吸纳贫困家庭劳动力就近就业，促进脱贫人口稳定增收。积极开展送温暖活动，全面落实各项救助政策，确保群众温暖过冬。深入开展农村拆危治乱排险减灾百日攻坚清零专项行动，加快危旧房窑拆除、陈年垃圾清理、坑洼地带填平，彻底消除安全隐患和“视觉贫困”。（牵头单位：县乡村振兴局；配合单位：农业农村局、财政局、民政局、人社局，各乡镇人民政府）
（二）农村危房改造工程。按照“重建、维修、加固”和因地制宜、统分结合的原则，采取“政府扶持、项目配套、群众自筹”的方式，分类施策、有序推进。对借宿他人住房和学校、村部的受灾群众，保障安置点受灾群众的生活物资，确保群众生活不受影响；对建新仍住危、建新仍住旧的农户或一户多宅的农户，结合拆危治乱排险减灾专项行动搬迁拆除，彻底消除安全隐患；对选址不合理、临近地质灾害隐患点和临河临沟临崖的房屋，结合推进乡村建设行动，对群众灾后建房进行科学选址，抓紧制定重建方案，落实建设资金，年内完成前期准备工作，明年开春后立即动工建设，确保明年10月份全部建成入住。（牵头单位：县住建局；配合单位：财政局、自然资源局、应急局，各乡镇人民政府）
（三）道路交通畅通工程。按照“县道县管、乡村道乡村管”和“统一标准、分级负责，统筹兼顾、标本兼治”的原则，整合资金力量，强化技术指导，严格质量标准，加快水毁道路、桥梁、涵洞、安全设施的抢修和除险加固，有序推进道路、边坡边沟等修复重建，确保道路畅通。按照“一路一方案”要求，利用“冬闲”科学编制损毁道路维修重建方案，年内完成前期手续，20xx年开春后立即组织实施；组织开展县乡村道路两侧陈年垃圾和强降雨冲刷淤泥、山体塌方堆积物清理，确保道路安全畅通。（牵头单位：县交通运输局；配合单位：财政局、发展改革局，各乡镇人民政府）
入汛以来，我市遭遇了超百年一遇的历史特大洪水，xx乡受灾最重，农田、房屋、道路、电力、通讯设施等全部被毁，全乡群众正常生产生活受到严重影响。灾情发生后，在上级党委、政府的亲切关怀，在同江市委、市政府的科学决策和正确指挥下，全乡群众全部安全转移，无人员伤亡。目前，按照《xx市灾后恢复重建总体工作方案》要求，我乡重点工作已经全面转向灾民安置和灾后恢复重建工作。
一、基本情况
xx乡位于同江市东北140公里处的xx南岸，是我国x族的主要居住地之一。辖区内有国家级八岔岛自然保护区，域内泡泽、河流众多，有著名的xxx四泡一河xxx。全乡辖4个行政村、6个自然屯，总人口1293户4129人，总控面积45。1万亩，其中耕地21。1万亩，林地0。75万亩，草原0。89万亩，水面16万亩。
二、堤坝情况
xx同xxx岔堤段始建于上世纪80年代。于1986年开工，1990年竣工，设计标准为20年一遇，是在民堤的基础上，经过多次加高培厚，后加坝体多为沙性土质。进入汛期以来，佳木斯市、同江市始终将该段作为最危险地段，共投入包括部队、机关干部、群众等人力1。9万人次，投入土石砂方11。6万立方米，集中力量进行加高加固。垮坝前，坝体迎水坡铺设无纺布3。97万平方米、彩条布21。5万平方米，背水坡压渗处理管涌险情等使用编织袋115。2万条。先后处理管涌群、背水面脱坡等重大险情20多处，一般性险情70多处。
三、受灾情况
8月23日上午8时20分，xxx省同江市xx乡xx村段发生垮坝，具体位置在桩号44 650处。截至9月17日，垮坝宽度达到540米。垮坝主要原因是今年5月初以来，xx始终高水位运行，堤坝经洪水浸泡时间已超过100天，该处为沙基沙坝，迎水面坝基渗水，瞬间突发管涌，穿堤垮坝。垮坝前该段水位46。88米，超历史最高洪水位1。13米，超保证水位1。27米。
垮坝后，xx村4个行政村，6个自然屯全部过水，4129人受灾。21。1万亩耕地全部淹没;林地草原全部淹没;公路损毁42公里;农田路损毁165公里;土草房倒塌638栋;砖房368栋过水，其中，倒塌6栋;农机具840台套、收割机23台全部过水。电力设施全部损毁，乡政府及各驻乡单位(学校、卫生院、邮局、信用社、电站、派出所)等全部过水。经济损失达到6。5亿元。
四、灾后重建工作措施
按照市委、市政府灾后重建工作总体要求，制定了《xx市xx乡灾后重建工作方案》，迅速成立了灾后重建工作领导小组，乡党委书记、镇长任组长，相关分管领导任副组长，其他班子成员和村级负责人为成员。逐级分解任务，落实工作责任，做到有目标，有任务，有时限，有落实，全面有序开展灾后重建工作，尽快恢复全乡受灾群众正常生产生活。
1、实施灾后新区规划。xx村和新强村原规划用地70万平方米，其中建设用地50万平方米。按照省、市领导的指示精神和省住建厅的技术指导，结合我市八岔乡灾后重建的规划思路，拟建设规划用地92万平方米的具有赫xxx族风情的八岔村新功能区，规划共分八区一带：
一带是指沿同抚大堤滨水园林景观带。沿同抚大堤安全区外种植80米宽符合堤防要求的各种灌木和草坪，形成滨水园林景观带;八区是指赫哲新村，占地13万平方米，在原赫哲老区原址上，沿主要道路两侧规划建设具有赫xxx族元素的二层楼;集中安置区，占地18万平方米，将原新强屯和新安屯居民合并迁入，以单层民居为主，辅以多层住宅;公共服务设施区，占地6万平方米，主要建设文化、医疗、教育等公共文化事业以及行政办公区为主;综合服务配套区，占地8万平方米。
位于村中心区域，衔接南北两个区域，更好服务于赫哲新区和集中安置区村民;赫xxx俗旅游体验区，占地8万平方米。位于原新强村主要以展示赫xxx俗风土人情的博物馆，赫哲文化、旅游服务设施，为发展八岔岛湿地游、赫xxx俗风情游奠定基础;畜牧产业发展区，占地15万平方米，是在此次洪水冲击集砂区建设，重点发展大规模的畜牧养殖业;农业生产综合配套区，占地10万平方米，为农机械存放、晒场和农民菜园提供场地;渔业产业发展区，占地6万平方米，以简单的鱼类粗加工、鱼类集市、鱼类仓储运输等为主要建设内容。初步形成以四大产业(农业、畜牧业、旅游业、渔业)为支撑的新的功能区。
2、实施常规性灾后重建。按照市委、市政府灾后重建整体规划，对新胜村和新颜村实施全面恢复重建，将新宏屯并入新颜村，新宏屯做为农机具停放点，全乡共保留了4个行政村。
一是首要做好灾民安置工作。全乡需安置灾民1293户4129人。按照市委、市政府灾民安置方案规定，坚持群众自救为主、政府和社会各界救助为辅的原则，主要采取统一安置、自行安置和回迁安置相结合的方式，做好受灾群众的过渡性安置工作，保证百姓有地方住，生活正常有序。
统一安置：我乡统一安置149户375人，目前，已由市政府统一安置在临时性住房。其中，145户360人安置在香街丽舍小区，4户15人安置在丁香园小区，其他灾民选择自行安置。每人每天发放15元伙食补助和1斤口粮，区分情况发放3-6个月;每户按住房建筑面积25元/平方米的标准，发放一次性取暖补助，最高不超过3000元。
二是快速修复水利、交通、电力、通信等基本设施。按照我市水利工程建设总体规划，配合水利部门做好水利设施修复重建工作。我乡8月23日发生的决口堤段，正在由省交通厅实施封堵。退水后，堤防将提高标准，重新设计修复;全乡水毁公路1条，乡村路3条。积极配合xxx门尽快修复水毁道路，保障人员交通安全畅通和重建工作物资运输畅通;全乡1个变电所受损。
积极配合电业部门加快对水毁线路、机电设备抢修工作，为应急所需，可临时架设线路，保障基本生活用电，力争在2014年底，完成全乡电力设施修复以及输电倒杆扶正等工作，恢复全乡正常供电;全乡4个通讯信号塔受损严重，通信全部中断。按照市委、市政府修复通信设施计划，在今年10月末，全面完成移动、电信和联通基站通讯设备的检修工作，保证全乡通讯全部畅通。
三是及时抽排村屯田地积水。水位还不满足排水要求。退水后，按照市委、市政府排涝工作总体要求，在水利部门技术人员的指导下，我乡将采取村集中抢排与农民自排相结合的方式，坚持先村屯后农田的原则，快速排除积水，快速恢复农民生产生活。
四是重点搞好灾后卫生防疫。排涝完成后，积极配合卫生防疫部门，全面清理村屯淤泥和垃圾，对生活饮用水重新监测，做好卫生消毒，预防和控制各类传染病、疫情的发生和流行，确保大灾之后无大疫。2013年9月末前，力争完成灾后卫生防疫工作。
五是加快推进农房修缮重建。全乡1006栋房屋不同程度受损，按照《xx市房屋修缮重建方案》计划，结合xx乡灾后重建整体规划，积极配合住建等部门做好农房修缮重建工作。目前，正在启动相关补助程序，补助标准按照同江市委、市政府制定的统一标准执行。
六是早日修复农村学校和卫生公益性设施。退水后，加快对学校、卫生院的安全隐患鉴定。不能正常使用的，按照市委、市政府统一要求，另择地点;能正常使用的，在退水后全力修复，力争早日恢复使用。
3、抓好全乡生产自救工作。一是积极与市就业局联系，帮助我乡灾民谋划就业方向，为灾民提供更多的更合适的就业岗位;二是积极鼓励灾民自己到社会中谋求就业机会;三是与金融等部门沟通协调，为灾民从事第二产业提供帮助。另外，农业保险部门已经完成对我乡受灾农作物的核灾、定灾。***：6人，劳动力2人，外出务工1人。
***：5人，劳动力3人，外出务工2人。
***：5人，劳动力2人。
***：5人，劳动力2人。
二、我局的帮建情况
最初启动灾后重建时，**乡给我们安排的任务在兴隆村老屋基。我局工作人员7月中旬到**乡，开展灾后恢复重建的前期准备工作。我局实地查看老屋基的地形地貌，了解当地受灾情况，掌握了我局包户的几户灾民的基本情况，制定了可行的重建方案。单位职工捐款1200元给老屋基的灾民作前期启动资金，让他们提前准备砂石料、砖等建筑材料。
两周后，老屋基的重建工程基本结束，**乡政府根据工作需要，又将我局调至虹口与其他包扶部门一道负责虹口的灾后重建工作。我局服从安排转到虹口一线。
到虹口后，我局工作人员实地查看了虹口重建点的地理位置，了解村民的基本情况，针对虹口气候恶劣，交通不便。村民十分贫困且劳动力严重不足的现状，制定了重建计划：旅游局与其他包保部门及当地政府通力协作，本着小分大不分的原则协调各方关系，力争在8月10日-15日完成虹口54户灾后重建农户大部分重建物资就位，8月15日-31日合理安排技术人员、劳动力，克服一切困难，完成54套房屋的主体工程，9月1日--25日，完成房屋的内外装修和加盖工作。25日-30日，迎接上级验收和组织灾民搬家。
虹口农民十分贫困，劳动力不足，他们无法提供足够的劳动力和解决二次运输的相关费用。为保证工程顺利进行，旅游局与其他包户部门，多渠道筹集资金给虹口村民解决这一系列困难。我局单位职工再次捐款1000元，单位出资10000元，其中6000元用于当地的两基工作，4000元给当地村民统筹使用，解决重建工作中的实际困难。
三、我局高度重视灾后恢复重建工程
自灾后重建工作开展以来，我局由陈波副局长亲临虹口一线，现场督促参与此项工作，陈副局长从8月初到8月26日一直在虹口给村民想办法，出主意，克服天气恶劣、交通不便等诸多困难，给村民联系购买打砂机、柴油、砖瓦、砂石料，给村民请工作、找马帮，并与**乡政府刘副乡长一起用自己的私车给群众运输物资，到26日，**虹口54户民房重建所需物资基本就位，墙体支砌基本结束。26日后，因新农村建设的需要，陈波副局长被抽到黄华，另换工作人员胡勇和杨太华到虹口继续完成单位的帮扶任务。
局长高莉、副局长谢丹带领职工每周到重建点督促检查二次，给灾民送去关怀和爱。局领导领导全局职工，协调各方关系，多渠道给**灾后重建工作解决实际困难，全方位为**重建工作搞好服务。
由于领导的高度重视，措施有力和一线人员的切实履职，我局包户的任务以及整个虹口的重建房屋已于8月31日全面完成主体工程。目前，我局负责的五户中，有三户完成了内外装修和砼地面平整，正在钉椽子，另外二户在钉椽子。整个虹口的进度是一致的，有望在25日之前完成灾后重建房屋所有工序，能保证灾民在30日前搬入新居。
四、存在困难
重建点虹口受气候、交通、通迅、用电等限制，加上村民十分贫困，存在以下诸多困难：
1.道路晴通雨阻现象严重;
2.二次运输费用和人工费相当高，村民无力承担，致使进度受影响;
3.下虹口两个重建点相距近1公里，两个点29户共用技术员，技术员两头兼顾，也有力不从心的现象;
4.因虹口缺电，只能白天工作，晚上无法加班，加上目前已进入雨季，有时连续几天无法工作，进度无法加快。
五、下步打算
为确保顺利完成县委、政府安排的灾后恢复重建工作任务，我局于今天召开了全局在家职工会议。会上，局长高莉通报了包户工作的完成情况和重建工作中遇到的困难。局长强调要一如既往的把灾后重建工作作为全局当前工作的重中之重，全局上下齐心协力，打好灾后重建最后的攻坚战。
全局达成一致，密切关注重建点的情况，全力以赴作好后方的支援和后勤工作。如因天气和技术力量不足等原因不能使我局的包户重建任务按计划完工，我局职工将要钱出钱，全员出动，亲自帮灾民完成未完成的建设任务，千方百计保证在25日前完成房屋建设。
旅游局按县委、政府总体安排，负责xx乡一部份灾后重建工作。自灾后重建工程启动以来，我局高度重视，及时投入人力物力全力支援重建工作，领导职工轮流到xx现场帮助、全程参与灾民家园重建工作。现将重建工作总结汇报如下：
（一）复工复产
针对受洪灾影响较轻，经过清理、消杀和安全检查后能够复工复产的企业，各级各部门要加强服务指导，组织企业尽快复工复产。
1.开展灾害损失核查统计。在市委、市政府统一领导下，各县（市）、区迅速组织力量深入基层，按照《自然灾害情况统计调查制度》要求，核实辖区受灾情况，及时将灾情逐级上报。同时，将工业企业受灾有关情况抄送市工信局。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会）
2.组织企业开展生产自救。严格落实县（市）、区属地责任和部门指导责任，进一步压实企业主体责任，组织受灾较轻的工业企业积极开展生产自救，尽快恢复正常生产经营。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局）
3.集中力量抢修设备厂房。组织企业集中力量重点检查生产装置、储罐、管道、电气等设施设备以及生产车间、储存仓库等重点场所，及时修复毁损设施。企业各类电气设备设施启用前，须由专业人员对配电箱、电气设备设施等进行一次彻查，在确保安全的基础上送电运行。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局、新乡供电公司）
4.破解制约复工复产瓶颈。结合全市“万人助万企”活动，及时收集和协调解决工业企业复工复产遇到的困难和问题，帮助企业用足、用活、用好政策，严格落实“13710”工作制度，实现企业有问必答、有诉必接、有求必应、有难必帮，支持企业渡难关、抓重建、谋发展。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市企业服务活动各成员单位）
5.强化复工复产指导服务。各行业部门根据职责分工，组成指导服务团，上门指导服务工业企业复工复产。住建部门、城管部门指导企业做好排水清淤；卫健部门指导企业做好消杀防疫和新冠肺炎疫情防控；应急部门及其他负有安全监管职责的部门指导企业做好安全隐患排查；教育、科技、人社、生态环境等部门组织相关领域专家，针对企业设备、材料、环保治理设施和在线监测设备受损情况开展“专家上门问诊”，最大限度帮助企业减少损失，科学复产、尽快达产。（责任单位：市工信局、市住建局、市城管局、市卫健委、市应急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生态环境局）
（二）灾后重建
针对受洪灾影响较重的企业，要积极引导企业开展重建工作。尤其是处于蓄滞洪区和地势低洼的企业，要积极引导企业异地搬迁改造。
1.调整重点区域产业布局。聚焦卫辉市、辉县市、牧野区、凤泉区等重点受灾区域，及时调整相关产业集聚区规划。研究制定蓄滞洪区产业异地搬迁整体规划，合理调整重大建设项目和生产力布局。鼓励严重受灾企业开展异地搬迁改造，指导企业科学选址，协助企业做好规划、用地等审批工作，尽快开展异地搬迁。结合企业意愿和需求，引导新航集团总部、白鹭化纤老厂区异地搬迁。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
2.简化重建项目审批流程。对原址重建工业项目，在原有建设用地范围内，已按要求办理了国土、规划、建设、环保、水利、节能、民防、市政园林、消防等审批手续的，企业拟按原有审批许可要求进行重建的，一律实行审批告知承诺制，在申请人作出书面承诺后，审批部门即来即办，直接作出书面审批决定。对原址改扩建项目，开通行政审批绿色通道，简化办事程序，加快审批速度。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市住建局、市生态环境局、市政务大数据局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
3.引导企业逐步恢复生产。对因灾情比较严重导致全面停产或半停产的企业，要组织专业技术力量，加快对房屋、电力设施、受损设备进行检测鉴定，能维修的要组织力量抓紧维修，需要采购新设备的要抓紧订货，能够局部恢复生产的要在保证安全生产的前提下恢复生产，逐条生产线、逐个车间有序恢复生产，最大限度减轻企业因灾损失。（责任单位：市工信局、市科技局、市住建局、市政务大数据局、新乡供电公司，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
4.加强企业搬迁要素保障。强化土地、环境容量、资金、煤电油气运等要素保障，各项要素指标向异地搬迁企业倾斜，确保异地搬迁项目早日开工建设、达产达效。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市生态环境局、市金融局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
5.全面提升园区基础设施。开展产业集聚区、工业园区基础设施提升工程，全面提升园区水电气（汽）运等要素保障能力和公共服务配套水平。牧野区、凤泉区研究制定整体方案，完善排水、排涝设施，确保20xx年雨季之前彻底解决园区积水隐患。（责任单位：市发改委、市住建局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
xx乡333户重建户均建立“一户一档”档案资料，并按照评定申请、评定照片（排危前）、检查重建情况登记表、检查建房质量和施工安全情况登记表、自愿申请排危承诺书、排危通知书、排危及建房安全责任书、重建质量和安全承诺书、投亲靠友（租房）协议书、自主过渡申请表、生活救助申请表及人口构成资料，自选户型（效果）图、检查整改通知书、排危照片、场平照片、验槽照片、基础照片、地圈梁照片、一、二、三层主体、现浇照片、风貌照片、验收照片、验收资料顺序统一装订，经市县两级检查，得到了充分肯定。全乡重建资金、物质发放均要求重建户本人携带有效证件领取，农户签字、按手印等手续完善，资金、物质发放台账等档案资料规范齐全。
（一）、复工复产的煤矿
1、清镇市明绵煤矿。供水管道冻裂800米，柴油发电机损坏，停电，不能启用预备电源，生产不能恢复。
已造成直接经济损失约70万元。
2、清镇市茂源煤矿。
（1）井下水淹约200立方米，ＫＷ２台水泵损坏，２台８开关被水淹没；
（２）五棵电杆断裂，损失电线2000米，１１ＫＷ风机损坏，ＫＷ绞车损坏：
（３）柴油机每天耗油3000元；每天增加打水、维修巷道工资3000元；已造成直接经济损失约40万元。
3、清镇市齐心煤矿。
（1）原发电机冻坏，新购置一台约９6000元；
（2） 停电停水，用柴油机发电，柴油机每天耗油3000元，清理巷道人工工资3000元；
（3）已造成直接损失40万元。
４、清镇市沙子坡煤矿。
（1）井下被水淹，积水7500立方米，淹没３台水泵、３台电煤钻、１台探水钻；
（2）井巷垮塌８０米；新增３台水泵；
（3）停电停水，用柴油机发电，每天耗油3000元，清理巷道，人工工资3000元；已造成直接损失50万元。
５、清镇市小沟煤矿。地面电杆倒３根；巷道垮塌200余米；停电停水，每天打水、维修巷道工资约3000 元；已造成直接损失40万元。五家煤矿共计损失250万元（见附表一）。
（二）、技改扩能、扩界及在建煤矿受灾情况
流长青山、利民、新桥煤矿，犁倭猛湾、青山煤矿，卫城红稗地煤矿，因受凝冻天气的影响，停电、停水，井下不同程度的垮塌，造成直接经济损失250万元，见附表二、三。
（三）、整合煤矿保留一套生产系统的矿井受灾情况
流长金利煤矿属于保留一套生产系统的矿井，由于受凝冻天气的影响，一是内线电杆损坏5根，停电；二是自备发电机需每日耗4000元的柴油；三是井下倒塌400米，并冻坏1台装载机。直接经济损失80万余元。
以上三项合计共计损失580万元。
一是各村、组要摸清有建房意愿贫困户的基本情况，掌握建房贫困户需要帮扶的情况。针对贫困户的帮扶需求，各村、组分户制定帮扶措施：主要是协调解决建材、人力、资金等困难。
二是要组织村、组干部、贫困户的亲朋好友和贫困户所在村、组的党员代表、村民代表等三类人员与贫困户结成对子，“一对一”帮扶，要明确以上三类人员在帮扶贫困户建房中的任务和目标，确保帮扶落到实处。
三是要确保贫困户建房资金到位。除相关的国家政策性补助以外，乡信用社要在确保合理合规最大限度减少风险的前提下为有贷款意愿的建房贫困户至少提供万元的贷款。
（一）部署发动阶段(2月18日—20日)。从我县实际出发，进一步深入灾区调查研究，认真排查、核定和分析灾害损失，按照“轻重缓急、远近结合”的原则，把事关人民群众生活、事关春耕生产和事关江河防洪保安的水利基础设施修复放在优先位置，分项目认真编制水利设施灾后重建工作方案，动员部署水利设施灾后重建工作。各乡（镇）要按照部署要求，做好动员部署工作。
（二）全面修复阶段(2月21日—4月20日)。
1.在确保群众临时应急通水的基础上，加快乡村供水设施灾后重建工作，优先解决农村集镇以及居住较为集中的中心村的供水工程恢复重建问题，逐步解决联户和分散农户的供水工程恢复重建问题，保障灾区城乡居民饮水安全。2月底前全面完成饮水设施修复。
2.全力抓好受损灌溉排涝设施的恢复重建工作，优先解决渠道、泵站、渡槽等工程因灾形成的突出问题，同时对直接影响春灌用水的其他建筑物，重点渠道和田间配套工程等抓紧开展灾后重建工作，保证灌区春耕用水。抓紧开展受损防汛通讯设施的灾后恢复重建工作，确保汛期通讯正常。3月底前完成灌溉设施及防汛通讯设施修复。
3.做好其他水利设施的灾后恢复重建工作，优先修复重建受灾严重、产生次生灾害机率大的堤防、库坝、涵闸等水利设施，确保防洪、供水安全。4月底前完成其他设施修复，确保水利设施安全度汛。
各乡（镇）要采取有效的组织方式，把水利设施灾后重建工作落实到位。从2月20日起，实行水利设施灾后恢复重建工作三日一报制度，各乡镇要将灾后重建工作进展情况每3日向我局水利股报送一次，并做好与我局相关股室的沟通衔接工作。这期间各乡（镇）要组织2—3次的自查，县水利局将安排抽查。
（三）督促检查阶段(4月21日—4月30日)。县水利局将于4月下旬开始，对全县水利设施灾后重建工程进行督促检查。各乡镇要抓好工程扫尾工作，确保工程安全渡汛和春耕灌溉的用水需求。
（一）区水务部门和各镇要抓紧抢修水毁塘、库、堰、渠、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施，要列出时间表，倒排工期，责任到人，为防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。同时，要切实加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护，确保安全度汛。
根据汉重建办〔xx〕12号《关于印发xx县“xx”xx强烈地震灾后恢复重建工作xx年度目标考核细则的通知》文件精神，xx乡组织开展了xx年“xx”xx强烈地震灾后恢复重建工作的自查工作，现将工作总结如下：
(一)加强领导，落实责任。为切实抓好水利设施灾后重建工作，经研究决定成立水利设施灾后重建工作领导小组，其组成成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公地点设在水利站，由兼任办公室主任，负责重建修复工作进度督查和信息报送。
各乡镇要建立和落实灾后恢复重建工作责任制度，层层落实责任，确保工作到位、任务到岗、责任到人。要及时了解灾后恢复重建工作进展情况，加强对各项工作的指导，及时发现并解决工作中存在的突出问题，保证各项工作有序、有效开展。要尽快组织强有力的技术力量做好灾后恢复重建重点工程的技术设计，做好技术对口帮扶和指导工作。要尽快组织强有力的施工队伍并积极发动群众，做好工程建设工作，确保抢修人员安全，确保工程建设质量。我局近期将实行分片分组到各乡镇帮助指导水利设施灾后恢复重建工作。
(二)多方筹资，加大投入。各乡镇要切实担负起灾后重建工作的责任，结合有关水利规划及年度水利建设任务，统筹考虑，优先安排灾后恢复重建投资，切实加大投入力度，保证灾后恢复重建顺利进行。要发扬自力更生的精神，尽快行动起来，坚持以地方为主、自救为主的原则，充分利用自筹资金、银行贷款、保险支付、财政支持、岁修资金、水利基金等多种渠道筹集、落实好灾后恢复重建资金。要通过积极引导、发动群众自愿投工投劳等各种形式，动员一切力量，加快灾后恢复重建工作。省市将对受损乡村供水、灌溉排涝等设施灾后恢复重建给予适当补助。要加强管理和监督检查，确保用好灾后恢复重建资金。
(三)提高认识，加强防御。要高度重视随着天气转暖，冰雪融化集中且土质疏松可能造成的局部山洪、滑坡、泥石流、水质污染、水利设施受损、库坝、堤防出险等次生灾害。加强宣传，提高群众防范意识，做好防范工作，加强监测、监控，尽快制定相关应急预案，确保人民群众饮水安全、防洪安全。认真总结灾害过程中反映出的突出问题，分析水利工程建设的薄弱环节，研究提出相应的对策措施，切实提高水利设施应对突发灾害的能力，加强对春灌用水的督促检查，增加抗旱水源，确保春耕工作顺利进行。
根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快灾后重建支持企业复工复产十条措施的通知》（豫政办明电〔20xx〕27号）、《河南省地方金融监督管理局关于加大灾后重建信用贷款投放的通知》（豫金发〔20xx〕118号）以及《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市支持企业加快灾后重建复工复产二十条措施的通知》（郑政办〔20xx〕46号）等文件精神，为切实加大对我区市场主体灾后重建、复工复产的金融支持，进一步加大灾后重建信用贷款投放力度，特制订如下工作方案。
为确保顺利完成县委、政府安排的灾后恢复重建工作任务，我局于今天召开了全局在家职工会议。会上，局长xx通报了包户工作的完成情况和重建工作中遇到的困难。局长强调要一如既往的把灾后重建工作作为全局当前工作的重中之重，全局上下齐心协力，打好灾后重建最后的攻坚战。全局达成一致，密切关注重建点的情况，全力以赴作好后方的支援和后勤工作。如因天气和技术力量不足等原因不能使我局的包户重建任务按计划完工，我局职工将要钱出钱，全员出动，亲自帮灾民完成未完成的建设任务，千方百计保证在x日前完成房屋建设。
为保障城乡人民生产生活、保障农业和春耕生产、保障防汛度汛安全、保障国民经济又快又好发展，根据省水利厅《关于切实做好水利设施灾后重建工作的紧急通知》要求，现结合我县实际，制定我县水利设施灾后重建工作方案如下：
继续深入贯彻落实《全民健身计划纲要》和《xxx体育法》等法律法规，提升体育场馆使用效率和社会效益，切实满足了广大健身爱好者的需求，推动我县全民健身事业健康持续发展。
结合宝兴实际情况，拟对灵关游泳馆实行承包管理的经营模式引入竞争服务管理机制，将游泳馆的管理权和经营权交由公司或个人全权管理，实行自负盈亏模式，每年向政府缴纳一定的承包费，政府不给任何经费补贴。这样既减轻了政府的财政负担，也提高了体育场馆的对外开放利用率。
红旗渠友好合作联合会全体会员：
7月19日,河南省北部中部、西部和西南部普降大到暴雨，部分地区特大暴雨。截至20日05时，林州市乡镇站点中降水量较大的有林州东马鞍727毫米、河顺622毫米、东岗650毫米。250毫米以上降水站点32个，100毫米以上降水站点40个。遭xxx雨袭击，给林州市造成重大的财产损失，此次洪灾使我市城乡居民的房屋不同程度的损坏等现象。
洪灾无情人有情，目前我市已经进入到积极的灾后自救重建中，由于此次灾害涉及面宽、危害程度深、造成的损失巨大，恢复生产、重建家园的任务还十分艰巨。为帮助受灾群众迅速恢复生产生活，重建美好家园，红旗渠友好合作联合会在此向全社会发出倡议：红旗渠友好合作联合会会员们行动起来，投入到灾后重建的一线工作中。
让我们伸出援手，力尽所能、慷慨解囊，向受灾群众献上一份爱心，送去一份温暖。一方有难八方支援。帮助和抚慰他们，是我们每个人的义务，是全社会的共同责任。以红旗渠友好合作联合会为平台，捐款捐物，众人拾柴火焰高，能力不分大小，捐款不分多少，善举不分先后，贵在有份爱心;滴水汇成大江，碎石堆成海岛;帮助受灾群众尽快恢复正常生产、生活秩序。
让我们同舟共济、众志成城，用爱心汇聚正能量，共护共建富美林州、幸福家园!
红旗渠友好合作联合会
20__年7月21日
7月份以来，镇康县连续强降雨，导致全县7乡镇农田、民房、沟渠、桥梁等受到不同程度的洪涝灾害，造成经济损失12400万元。针对此次灾害受灾面广、受灾程度深、损失惨重的实际，镇康县从五个方面抓好灾后重建工作。
一是妥善安置灾民，确保生活正常。在引导灾民自救为主的前提下，采取有效措施，帮助灾民解决实际困难，确保安置工作不丢一户、不漏一人；
二是全力支持、帮助灾区群众尽快恢复生产。积极做好被毁田地的复垦工作，组织好救灾种子、化肥等物资的供应；
三是抢修水毁工程，确保安全运行。加快修复电力、通讯基础设施、水利工程、交通干道及受灾校舍，全力为受灾群众恢复生产提供保障；
四是加强消毒杀菌，确保灾后无疫情。县、乡医疗卫生服务机构检测重点区域疫病的发生，控制传染源，做好洪水消退后的环境清理工作，避免疫情发生；
五是进一步做好防汛工作，确保安全度讯。牢固树立防大讯、抗大灾的思想，做好今年后两个月主讯期的防汛抗洪工作。
（一）企业自救，政府帮扶。坚持市场经济原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业开展生产自救、自力更生，同时政府积极帮扶、强化服务，全力支持企业复工复产、灾后重建。
（二）科学规划，集群发展。化危为机，依托灾后重建工作，科学调整产业布局，推动蓄滞洪区或地势低洼地区企业尽快启动搬迁。按照产业集聚、集群发展原则，布局建设专业园区及大企业（集团）配套企业园区。
（三）统筹推进，突出重点。合理确定灾后重建重点和建设时序，分清轻重缓急，注重工作策略方法，抓好前后衔接，有力有序有效推进灾后恢复重建。
贫困户建房均按照“m”户型修建，1—3人户原则上按照每户38-53平方米修建。4人及以上户按照每户70平方米标准修建。均必须按图施工，在保证建房质量的前提下，在房屋结构上，根据建房者自愿，可适当调整：必须打地圈梁，可以不打构造柱，不打锁口圈梁；承重墙可用“18墙”，非承重墙可用“12墙”；外墙可以不贴瓷砖，用清水墙；室内原则上要上粉水，刷白；正房用彩瓦，生活用房可用旧材料、盖小青瓦；沼气池可用上级补助指标。
建房方式采取分散与集中相结合，尊重建房贫困户意愿。原则上，独人户必须集中修建。
重建点xx受气候、交通、通迅、用电等限制，加上村民十分贫困，存在以下诸多困难：
1．道路晴通雨阻现象严重；
2．二次运输费用和人工费相当高，村民无力承担，致使进度受影响；
3．下xx两个重建点相距近1公里，两个点x户共用技术员，技术员两头兼顾，也有力不从心的现象；
4．因xx缺电，只能白天工作，晚上无法加班，加上目前已进入雨季，有时连续几天无法工作，进度无法加快。
2011年9月16日，突如其来的“”百年不遇特大洪灾，导致了滨临巴河的XX村1社、9社、3社、8社、12社受灾，共涉及300余户良田受灾，156户房屋进水，73户房屋垮塌或不程度受损，256人无家可归。XX乡党委、政府在得到县委、县政府的灾情预警后，立即启动了应急抗灾抢险救援预案，同时通知各沿河村、社及时准备抢险物资，撤离预警线下居住群众并安全转移农户重要物资。此时，正值送高考后进校的XX村党支部书记XXX同志在接到险情命令后，还没来得及将儿子周培硕送进校园的她立马购买了返程的车票，返乡参加并指导抗洪抢险工作。
9月17日晚20点过，刚刚返回乡上的XXX书记下车之后，顶着晕车的痛苦，没喝一口水、吃一口饭，连手包都没放下便投入了群众转移工作，一口气跑完了全村涉及农户转移的3个社94户家庭。看到急剧上涨的洪水，何书记心急如焚；面对漆黑的夜晚、小雨、湿滑的小路和丛生的杂草，何书记一手撑伞，一手执电，带领村支两委党员、干部不顾疲劳，连续奋战16个小时，将全村的94户家庭、348人及时转移到了地势较高的安全地域，确保了该村在“”特大洪灾中无一人伤亡的可喜成绩。在连续奋战“”特大洪灾的30余个小时中，身为支部书记的XXX同志没有因为自己是领导而座阵指挥，也没有因为自己的性别而拒不参与任何一次抢险。作为指挥员，手机便是她传达各
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作负总责，同时还积极引导，对受灾特别严重、特别困难的群众慰问送温暖等活动、帮助和支持他们参与灾后重建。从选址规划、开工建设到主体竣工，XXX同志舍小家，顾大家，白天抓重建，晚上审图纸、看规划，谋发展、思建设。在灾后重建开展以来的半年多时间，对规划建设一窍不通的她硬是咀烂了几本关于规划建设的书，成为了我乡关于规划建设方面的“土专家”。
（一）强化组织领导，保证责任落实到位。
一是及时传达上级精神。坚持把疫情防控作为压倒一切的头等大事，集团公司党政主要负责同志靠前指挥，第一时间通过微信群、办公自动化系统向各部门、各出资企业传达xxxxxx重要讲话和批示指示精神、自治区党委、政府决策部署和xx工作要求，对疫情防控工作再部署、再强调。
二是狠抓工作保障。印发实施《集团公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，从指导思想、工作原则、组织领导、工作目标和要求等方面提出具体要求。成立由党委领导负总责、分管领导具体抓、各部门、各出资企业协调抓的疫情防控工作领导小组，按期调度工作进展。疫情防控工作领导小组办公室定期汇总工作情况和疫情信息，全面掌握、协调调度高效有力。
三是加强人员配备。下发《关于疫情防控有关工作的紧急通知》，要求各出资企业成立疫情防控工作机构，组建专人专班，确保责任落实、不留空白。同时，进一步充实疫情防控工作领导小组办公室人员，优化设置信息统计组、综合协调组、防控保障组，每组安排xx人按职责落实工作。
（二）强化排查管控，保证工作措施到位。
一是加强人员管控。实行专人监督、动态管理，严格落实排查措施，对全体员工去向、返程、隔离等情况全面核实，确保不漏一人。截至2月22日，驻xx共有员工xx人，外出xx人（xx市xx人，外省区市xx人），已返xx人（xx市xx人，外省区市xx人），未返xx人（xx市xx人，外省区市xx人），xx人存在感冒发烧咳嗽现象，外出地点在湖北xx人。异地返呼人员均已严格落实居家隔离和定期报告措施。
二是狠抓重点部位管控。对办公场所实行来往人员登记、测量体温制度；对公共区域、卫生间、仓库、电梯等采取通风、消杀措施；对车辆严格管控，减少车辆运行频次，除应急保障车辆外，其余全部封存。
三是保障稳定运行。在保证疫情防控工作正常开展和日常运转的基础上，落实属地管理要求，经xx经发局批准，集团公司2月10日正式复工。复工后实行弹性工作制；非到岗人员、居家隔离人员运用信息化手段办公，保证各项工作不停步、不延误、不断档。
（三）强化宣传引导，保证舆情引导到位。
一是落实信息报告制度。按日通过微信群、办公自动化系统发布疫情通知、防控态势和政策措施等，有力消除社会恐慌。严格落实疫情零报告、日报告制度，每日向xx厅、xx市人民政府、xx工业园区管委会报告人员排查情况。
二是实施全面宣传。张贴疫情防控海报xx余张，印发《致党员倡议书》，全体党员自愿交纳支持新冠肺炎疫情防控党费xx余元。在办公自动化系统开辟疫情防控专栏，搭建科学宣传防控措施平台，定期发布疫情进展和防控知识。
为做好工业企业复工复产和灾后重建工作，减少灾害损失，促进全市工业经济持续健康发展，确保完成全年经济发展各项指标任务，特制定本方案。
（一）加大灾后重建信用贷款投放力度
区金融服务中心、人行上街区支行负责牵头组织实施全区灾后重建信用贷款投放工作，支持对象为辖区内受灾严重的`小微企业、个体工商户、农户和农民专业合作社等市场主体。信用贷款投放工作实行名单制，由区直有关单位会同各镇（办）初步拟定企业名单，并对名单内企业受灾情况进行核实，区金融服务中心汇总后联合人行上街区支行向辖区内金融机构推荐支持名单。
1.强化货币政策支持力度。充分运用再贷款、再贴现、降准等货币政策工具，引导辖区内金融机构着力优化信贷投向结构，加大对涉农、小微企业和民营企业的信贷投放，切实降低融资成本。
2.线上线下全面开展。采取批量化、快速化、便捷化方式，加大各类市场主体和人民群众在灾后重建和恢复生产中资金支持力度，坚定发展信心。线上方面，在省金融服务共享平台、省中小企业融资综合信用服务平台、上街区信易贷平台上线信贷产品，具备线上放款条件的，实行全线上办理，即报即审、即批即放，借款主体申请材料能免则免、能减则减；线下方面，区科工信局会同各镇（办）对辖区内受灾小微企业进行全面走访排查，梳理出拟支持名单；区市场xxx会同各镇（办）对辖区内受灾个体工商户进行全面走访排查，梳理出拟支持名单；区农委会同各镇（办）对辖区内受灾农户和农民专业合作社等涉农市场主体进行全面走访排查，梳理出拟支持名单。区金融服务中心会同人行上街区支行将拟支持企业名单汇总后，实时向辖区内银行机构推荐。
3.授信方式。辖区内银行机构对推荐支持名单进行审核，对符合条件的辖区内受灾小微企业、个体工商户、农户和农民专业合作社等市场主体进行免抵押、免担保的纯信用授信。每户授信额度原则上不超过30万元，期限一年以内（含），贷款利率原则上不高于同期限LPR（），结息周期不低于半年。贷款在授信期限内随用随贷、循环使用，专项用于灾后恢复生产经营，不得用于消费等其他支出。
（二）实行银行贷款延期还本付息
驻上各银行业金融机构要对受疫情灾情影响的企业采取延期还本付息措施，切实做到不抽贷、不压贷、不断贷，维护正常征信记录，不按照逾期报送信息，不下调贷款分类，不进行司法诉讼，千方百计帮助企业渡过难关。对20xx年7月1日以来贷款到期还本困难的企业(含小微企业主、个体工商户)，银行业金融机构应当通过续贷、展期等方式，给予临时性延期还本安排，还本日期最长可延至20xx年12月31日。对企业 (含小微企业主、个体工商户)需支付的贷款利息，银行业金融机构应当结合其受疫情灾情影响的实际情况，给予延期付息安排，付息日期最长可延至20xx年12月31日，并免收罚息。
（三）发挥地方金融组织作用
1.鼓励融资担保机构对辖区内小微企业和“三农”主体融资担保服务实行“一免两减”政策，具体为免收8月份担保费、减半征收9月和10月份担保费，非政府性融资担保机构免减收担保费的，比照《郑州市人民政府办公厅关于进一步加强政府性融资担保体系建设支持小微企业和“三农”发展的实施意见》(郑政办〔20xx〕52号)文件中相关担保费率标准，政府给予免减补助。
2.鼓励辖区内小额贷款公司对受灾客户到期贷款做好续贷或延期调整，对受灾客户适当降低贷款利率。
（四）降低企业融资成本
对受灾影响严重的企业和防汛救灾企业，以及受灾农户、小微企业、个体工商户，各金融机构要主动采取下调利率、减免服务费、调整还本付息安排、扩大中长期贷款和信用贷款等方式，降低综合融资成本。
一是企业自救，政府帮扶。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业开展生产自救、自力更生，同时政府积极帮扶、强化服务，全力支持企业复工复产、灾后重建。
二是科学规划，集群发展。科学调整产业布局，推动蓄滞洪区或地势低洼地区企业尽快启动搬迁。按照产业集聚、集群发展原则，布局建设专业园区及大企业(集团)配套企业园区。
三是统筹推进，突出重点。合理确定灾后重建重点和建设时序，注重工作策略方法，抓好前后衔接，有力有序有效推进灾后恢复重建。
（一）压实各方责任。各级各部门要高度重视工业企业复工复产工作，压实县（市）、区属地责任和部门指导责任，践行“一线工作法”，细化工作举措，建立专班、安排专人，统筹推进。
（二）狠抓政策落实。各级各部门要认真梳理并落实国家、省、市已出台的促进经济平稳健康发展的政策措施。各相关责任单位负责政策解释并制定政策落实的操作流程。市政府督查室要定期不定期开展督查、暗访，对落实好的县（市、区）、市直部门、有关单位予以通报表扬，并及时总结推广典型经验做法；对落实不力的予以通报批评，特别严重的进行约谈。
（三）加强宣传引导。要及时总结企业恢复生产和灾后重建先进典型经验，鼓励引导企业结合国家、省产业政策，高起点、高标准恢复生产和重建，提高企业抗灾能力和市场竞争力。对先进典型企业和先进人物，要及时报道、加以推广，营造良好的舆论氛围。
7月2日至8日，我市持续遭受特大暴雨洪灾的袭击,这次暴雨洪灾时间长、强度大、范围广，引起山洪暴发，境内多处山体滑坡，交通、水利、通信、电力等基础设施严重受损。全市有165个乡镇、1756村、万户、86万人不同程度受灾，经济损失约亿元。
面对来势凶猛的洪涝灾害，全市广大干部群众与广大武警消防官兵、公安民警一道，克服困难、无私奉献，昼夜奋战在抗洪抢险第一线。灾情发生后，国家民政部、省委、省政府领导亲赴巴中指导抢险救灾工作，市委、市政府主要领导深入第一线组织抗洪抢险工作，给灾区群众极大的关怀和鼓舞。目前，抗洪救灾工作取得了初步胜利，灾民安置、生产自救及灾后重建工作正有条不紊地开展。由于灾害涉及面广、危害程度深、造成的损失严重，恢复生产、重建家园的任务十分艰巨，有多少灾民寄居亲友家中，等待重建家园，有多少水毁道路设施等待修复;有多少受灾 群众需要我们帮助……
按照市委、市政府和团省委的要求，团市委倡议全市广大团员青年、青联委员、杰出青年、青年志愿者、青年企业家、青年卫士：希望大家发扬中华民族“一方有难，八方支援”的光荣传统，积极响应市委、市政府号召，踊跃捐款捐物，赴受灾地区开展救灾帮扶、志愿服务等活动，掀起向受灾群众献爱心的热潮，以实际行动支持灾区的抗洪斗争和灾后重建工作，为夺取抗洪抢险斗争的最后胜利贡献力量、奉献爱心。
奉献一份爱心，温暖一个家庭;送上一份真情，点燃一份希望。我们的心连在一起，就是一座爱的堤坝;我们的手牵在一起，就是一座情的长城!让我们积极行动起来，伸出援助之手，献出诚挚之心，与受灾群众风雨同舟，共渡难关，努力建设美好家园!
20xx年x月xx日开始，我县普降暴雨，部分学校不同程度受灾，为确保全县教体系统高效有序地开展抗洪抢险及灾后重建工作，最大限度降低损失，特制定本方案。
（一）建立工作协调机制。区金融服务中心、发改委、科工信局、财政局、市场xxx、农委以及人行上街区支行、驻上各金融机构等部门和单位要加强协调联动，开展工作会商，研究解决工作推进中的问题，重大情况及时报告区政府。区金融服务中心负责整体工作组织推动；区发改委负责推动区信易贷平台与各银行业金融机构业务平台对接；区科工信局、市场xxx、农委分别负责拟定受灾小微企业主体、受灾个体工商户、受灾农户及涉农企业主体名单，并配合银行业金融机构做好贷前调查和贷后监管；区财政局根据各金融机构支持企业灾后重建资金支持力度情况，在政府性存款存放等方面给予倾斜支持；人行上街区支行加强货币政策支持，负责督促引导各银行业金融机构落实金融支持政策；各金融机构加强资金要素调配，加大对市场主体的信贷支持力度，落实好灾后重建专项信用贷款投放工作，做好专项信贷资金审核发放、使用监管、贷款收回、风险防控以及数据监控等工作，严防出现大面积信用违约风险。
徐银鸣：有人说，灾区公路援建是一份苦差，但在我看来，从事公路建设是一个展示xxx员坚韧与耐力的领域，它直接服务人民、造福人民，是一项光荣的事业。作为一名xxx员，我很荣幸自己能为灾区重建尽一点力，即使苦点累点也没关系。今后我在工作中将端正态度，尽心尽责，在平凡的工作中体现xxx员的先进性；埋头苦干，任劳任怨，在敬业奉献
中体现xxx员的先进性；严于律己，率先垂范，在日常生活中体现xxx员的先进性。
“我是在研究生毕业前夕正式加入中国xxx的，因而有幸以一名xxx员的身份走上工作岗位……”6月29日，江苏省扬州市交通局召开全体党员干部大会，2006年才从长安大学道路工程材料学专业毕业的硕士研究生徐银鸣应邀作先进事迹报告。
xx水灾给xx镇造成了巨大灾害，为了又好又快建设灾后美好新家园，xx镇党委、政府高度重视灾后重建工作，在市委、市政府的坚强领导下，在州市两级帮扶单位的大力帮扶下，加强领导、落实责任，精心组织，有效地推进了灾后重建各项工作的顺利开展，现将灾后重建工作情况总结如下：
一、基本情况
xx镇位于xx市东北部，距xx市区xx公里，镇域面积xx平方公里，辖x个行政村、x个社区，总人口xx人，其中，xx族xx人，占xx%。20xx年，全镇社会总产值实现xx万元，农民人均纯收入实现xx元。xx洪灾及连续强降雨导致全镇农作物受灾面积达xx公顷，其中水田成灾面积xx公顷，绝收面积x公顷，共计xx公顷，旱田成灾面积xx公顷，绝收面积xx公顷，共计xx公顷;倒塌及危房共计xx户，居民房屋进水xx户;冲毁桥梁x座、冲毁河坝xx米、冲毁道路xx米、冲毁涵洞xx座。根据xx镇实际情况，经反复排查最终确定水毁房屋需重建xx户，需维修xx户，需购买安置xx户。
二、加强领导、落实责任
一是建立健全机构，确保领导责任到位。为了确保灾后重建各项工作落实到实处，xx镇党委、政府成立了灾后重建领导小组，由党委书记兼镇长xx任组长，分别落实分管领导具体抓好灾后重建工作。灾后重建领导小组下设综合推进、质量监督、监督检查、资金监督、灾后维稳等工作小组，抓好各个环节具体工作的落实，并将各项工作落实到相关责任人人头。
二是实行领导包村、干部包户责任制。领导班子成员实行包村责任制，分别负责1-2个村的水毁房屋重建工作;各村干部实行包户责任制，每名镇干部负责2户房屋重建的具体指导、督促、检查等工作，并实行“五包”责任制，指导督促所包户做到“包放线、包安全、包技术、包质量、包验收”，从而确保重建工作保障有力。xx洪灾开始，xx镇全体机关干部一律取消节假日、取消休假，每天凌晨5时上班，晚21时下班，很多干部干脆吃住在单位，办公桌、沙发到夜间都变成了干部们的寝具。工地上缺少用于制作屋架的松木杆，机关干部到山上将松木杆运回镇政府场院，组织村民共同完成了近xx棵松木杆的扒皮任务。xx工地的搭炕进度有所滞后，机关干部每人包保2户，自行解决施工力量不足问题，想方设法如期完成了xx户的搭炕任务。不论是镇领导还是一般干部，甚至是每月仅xx余元薪酬的公益性岗位工作人员，大家没有一人叫苦叫累，x个月来没有病假、事假，家中老人孩子生病无暇照顾、新婚的同志未及休完婚假就重返工作岗位，种种感人的事迹时刻就发生在我们身边。xx镇全体机关干部同心同德、群策群力就是为了灾民早日入住新居。
三是结合各村实际确定灾后重建工作相关措施，限时完成重建工作。镇政府迅速组织干部驻村入户开展灾后重建工作，帮助重建户联系施工单位，帮助维修户采购建筑材料，帮助购房户物色房屋、签订购房协议、办理购房手续。水毁房屋重建工作，按照签订的灾后房屋重建工作责任状严格抓好落实，确保按照市委市政府关于住房重建工作完成和入住时限要求完成任务。镇政府实行了重建工作落实情况督导制度、重建工作调度会制度，规定每日19时由下乡组组长汇报当日工程进展情况，为及时解决重建过程中遇到的难点问题提供了制度保证。
三、精心组织，确保目标任务按期完成
为确保xx镇灾后重建各项工作任务又好又快的完成。镇党委、政府精心组织，统筹力量成立了五个小组：一是综合推进组，负责做好各小组的组织协调工作，统筹兼顾，全面推进灾后重建工作进程;二是水毁房屋质量监督组，负责对各村灾后水毁房屋重建工程进行实时监督，确保水毁房屋重建工程质量过关;三是监督检查组，全程参与灾后重建工作，确保水毁房屋重建、维修、购买按期完成;四是资金监督组，加强项目资金管理，严格做到专款专用，严格实行依据工程实施进度拨付工程款，并由镇纪委书记亲自带队，对全镇每个村的救灾物资发放情况随时进行监督检查，保证每一位受灾群众都能得到应有的救助，使全镇救灾物资发放工作始终做到公平合理、井然有序;五是灾后维稳组，及时排查解决各项矛盾纠纷，保证全镇社会和谐稳定。各小组按照各自分工，积极协调、紧密配合，全面推进灾后重建工作，从而确保了受灾群众能够在入冬前入住新居，恢复xx镇正常的生产、生活秩序。xx镇经市政府批准重建房屋xx户，现已全部完工，完工率达100%，其中xx村xx户、xx村x户、xx村x户灾民已经完成入住，其余房屋也将于x月x日交工;x户需维修加固房屋已全面完成维修加固任务，x户购买户也已完成入住。
四、统筹兼顾、推进各项工作全面开展
(一)严格执行相关政策，加强旧房拆除工作，确保消除危房不安全隐患
党委、政府在加快灾后重建进度，加大资金兑现力度的同时，按照灾后重建相关政策，严格执行灾后重建审批审核程序，按照领导包村、干部包户责任制的要求，深入村屯，深入到群众家中做工作，动员群众参与重建工作，共同监督工程质量，在力所能及的情况下创造条件帮助施工队推进施工进度，加大力度推进灾后重建户原有危旧房的拆除工作。
(二)分门别类建立档案，规范档案管理
镇党委、政府多次组织机关干部下乡，收集水毁房屋以及新建、维修、购买房屋图片影像资料，严格按照市重建办、市民政局及相关重建主管部门关于灾后重建档案资料管理的相关要求，规范收集、整理各类档案资料，建立各类台账。对所有水毁房屋建立档案进行规范化管理。
(三)随时掌握重建进度动态，及时、准确上报重建信息和数据
xx镇严格按照市灾后重建办公室的工作要求，随时掌握重建进度动态，按照水毁房屋重建日报制要求，按时、准确上报各种灾后重建数据。对灾后重建中的工作动态、先进典型事迹做到及时总结、及时宣传报道。截至目前，上报灾后重建工作信息及先进典型事迹近xx条，各类重建进度数据填报信息未出现一次漏报、错报数据情况。
(四)加强政策宣传，强化自查自纠
为加大灾后重建政策执行过程中的自查自纠工作，最大限度地减少涉灾上访和不稳定因素，xx镇通过悬挂宣传标语，召开村组干部会议，下发“致广大灾民朋友的一封信”等多种形式加强对水毁房屋重建政策的宣传，切实做到重建政策透明、公开、家喻户晓。同时加大对辖区内涉灾上访问题的排查调处力度，坚持每天报告一次矛盾纠纷排查调处进度，对排查出的矛盾纠纷，认真进行梳理归类，专题研究，逐件弄清情况，提出解决方案，明确责任，落实专人逐一解决，灾后至今，共排查调处各类涉灾上访问题xx余件，均已全部调查核实清楚并按相关政策解决落实，实现了所有涉灾上访问题全面化解。
(五)坚持科学合理规划，严格安全质量监管，确保实现高质量安全重建
全镇所有重建房屋严格按照“先规划后建设”的要求，强化了审批程序，充分考虑节约利用土地、保护生态环境、防治地质灾害等因素进行科学合理规划，杜绝了私搭乱建，确保实现高质量安全重建。xx镇针对水毁房屋重建的特殊性，以城建办为主确定了灾后重建工作的安全质量监管人员，对房屋建设的每一个环节进行动态监管。全体机关干部都是工程质量的监督员，安全生产的监管员。xx镇灾后重建工作在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，在全体机关干部的无私奉献和共同努力下，在极端不利的条件下用xx个日夜圆满完成了重建工作任务，可以说是创造了重建工作的奇迹。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，xx镇的重建工作距离市委、市政府的要求，距离灾民群众的热切期盼还有一定的差距，我们将争分夺秒，以只争朝夕的精神进一步加强领导、落实责任、细化措施，确保灾后重建各项任务以及相关收尾工作在规定时间内得以全面完成。
自灾后重建工作开展以来，我局由xx副局长亲临xx一线，现场督促参与此项工作，x副局长从x月初到x月x日一直在xx给村民想办法，出主意，克服天气恶劣、交通不便等诸多困难，给村民联系购买打砂机、柴油、砖瓦、砂石料，给村民请工作、找xx，并与xx乡政府x副乡长一起用自己的私车给群众运输物资，到x日，xxxxx户民房重建所需物资基本就位，墙体支砌基本结束。x日后，因新农村建设的需要，xx副局长被抽到xx，另换工作人员xx和xx到xx继续完成单位的帮扶任务。
局长xx、副局长xx带领职工每周到重建点督促检查二次，给灾民送去关怀和爱。局领导领导全局职工，协调各方关系，多渠道给xx灾后重建工作解决实际困难，全方位为xx重建工作搞好服务。
由于领导的高度重视，措施有力和一线人员的切实履职，我局包户的任务以及整个xx的重建房屋已于x月x日全面完成主体工程。目前，我局负责的五户中，有三户完成了内外装修和砼地面平整，正在钉椽子，另外二户在钉椽子。整个xx的进度是一致的，有望在x日之前完成灾后重建房屋所有工序，能保证灾民在x日前搬入新居。
最初启动灾后重建时，xx乡给我们安排的任务在xx村老屋基。我局工作人员x月中旬到xx乡，开展灾后恢复重建的前期准备工作。我局实地查看老屋基的地形地貌，了解当地受灾情况，掌握了我局包户的几户灾民的基本情况，制定了可行的重建方案。单位职工捐款x元给老屋基的灾民作前期启动资金，让他们提前准备砂石料、砖等建筑材料。
两周后，老屋基的重建工程基本结束，xx乡政府根据工作需要，又将我局调至xx与其他包扶部门一道负责xx的灾后重建工作。我局服从安排转到xx一线。
到xx后，我局工作人员实地查看了xx重建点的地理位置，了解村民的基本情况，针对xx气候恶劣，交通不便。村民十分贫困且劳动力严重不足的现状，制定了重建计划：旅游局与其他包保部门及当地政府通力协作，本着小分大不分的原则协调各方关系，力争在x月x日—x日完成x户灾后重建农户大部分重建物资就位，x月x日—x日合理安排技术人员、劳动力，克服一切困难，完成x套房屋的主体工程，x月x日——x日，完成房屋的内外装修和加盖工作。x日—x日，迎接上级验收和组织灾民搬家。
xx农民十分贫困，劳动力不足，他们无法提供足够的劳动力和解决二次运输的相关费用。为保证工程顺利进行，旅游局与其他包户部门，多渠道筹集资金给xx村民解决这一系列困难。我局单位职工再次捐款x元，单位出资x元，其中x元用于当地的两基工作，x元给当地村民统筹使用，解决重建工作中的实际困难。
贫困户建房试点工作必须在3月20日前启动，前期在高屋村开展试点工作，该村贫困户建房必须在4月30日前完成。乡内其余各村建房贫困户必须在2009年8月31日完成，此项工作纳入试点村度工作目标考核，逗硬奖惩。若因贫困户自身原因导致建房工作不能如期完成，将取消建房贫困户应享受的各项补助。
全市煤矿企业受到了断水、断电、断路等严重影响和制约，给我市煤炭企业安全生产带来较为严重程度的影响，全市煤矿企业处于停产状态。为进一步采取措施，切实降低灾害损失，我局在对市内煤矿企业受灾情况进行核实的基础上，特制定了煤矿企业灾后重建恢复生产如下工作方案。
一是首先使用建房贫困户的自有资金。
二是使用国家灾后重建补助资金。
补助标准如下：国家永久性建房补助，一般户的标准为1-3人户每户万元；4-5人户每户万元；6人户及以上每户万元；贫困户建房补助的标准为，在一般户的补助标准基础上，每户分别增加万元；过度安置房补助，每户万元。
乡上将根据建房贫困户的不同类别分三个档次给予补助：
1、已经申报重建房屋的建卡贫困户和低保户除享受永久性建房政策性补助外，还可以享受贫困户建房补助。
2、以前没有申报重建现在又要重建的建卡贫困户和低保户只能享受一般户的建房补助标准，不能享受贫困户建房补助的标准。
3、以前已经享受房屋加固政策性补助的，原则上不再重建，若因特殊原因需要重建的，不享受永久性建房政策补助。
三是是建房贫困户向其亲朋好友借款。
四是向信用社贷款。
（一）抓紧抢修水毁基础设施，保证水电气正常充足供应，通信与道路畅通，广播电视节目正常传输，并为下一步防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。
（二）深入开展卫生防疫工作，加强疾病监测报告，强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。
（三）妥善安排受灾群众生活，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。
（四）积极组织生产自救，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。
（五）大力排除各类灾害隐患，确保安全度汛。
我市共有煤矿企业21个，其中3万吨/年的整合、技改扩能、扩界扩能煤矿7个（即：流长乡青山煤矿、新桥煤矿、犁倭青山煤矿、猛湾煤矿、卫城镇红稗地煤矿、暗流乡砂锅田煤矿、站街镇大沙坡煤矿）；6万吨/年的技改扩能、扩界扩能煤矿2个（即：暗流乡胡家田煤矿、王庄乡洛阳煤矿）；6万吨/年的整合煤矿1个（即：流长乡金利煤矿）；在大矿规划区内暂维持现状的6万吨/年煤矿5个（即：新店镇齐心煤矿、沙子坡煤矿、茂源煤矿、流长乡小沟煤矿、暗流乡学忠煤矿）；9万吨/年的煤矿2个（即：麦格乡益民煤矿、新店镇明锦煤矿）；9万吨/年的基建煤矿1个（即：流长乡利民煤矿）；3万吨/年的大矿规划区外暂维持现状的个案处理煤矿2个（即：新店镇同春煤矿、学田煤矿）；45万吨/年的基建煤矿1个（即：站街煤矿）。
住建局质监站清醒认识当前工程项目防汛救灾的严峻形势，充分认识本次洪涝灾害后质量工作的重要性、紧迫性，切实把确保工程质量安全放在首位，全力做好汛后复工工作。迅速成立了5个灾后复工复产工作技术服务小组，到在建房屋建筑和市政基础设施工程项目传达河南省住建厅《关于切实确保汛后房屋建筑市政基础设施工程施工质量工作的通知》、郑州城乡建设局《关于发布郑州市房屋建筑和市政基础设施工程灾后复工复产质量安全技术指南的通知》要求各建设、勘察、设计、施工、监理企业严格落实企业主体责任，开展自查自纠，全面消除质量安全隐患。
（一）成立灾后重建工作领导小组
各产煤乡镇企管站负责人、各煤矿企业负责人
领导小组下设办公室，由王贵成同志兼任办公室主任，具体负责恢复灾后重建工作的日常工作。
（二）、全力以赴积极协调供电部门抢修电路，尽快恢复煤矿的供电问题。
（三）、积极督促证照齐备的6万吨煤矿企业负责人全部到矿：一是组织抓电力抢修，协调供电部门早日通电；二是抢抓地面设备设施维护检修；三是抓好各类管理人员、工人培训复训工作，确保人员到位；四是按相关规定在具备安全生产条件下，组织好通风、排水等工作，创造条件为达到安全生产作好各个方面的准备，电的问题一旦解决，马上组织生产。
（四）、加大力度协调新建大矿、整合技改、扩能煤矿的手续申报办理工作力度，使之早批开工建设。
（五）、加大对站街煤矿、利民煤矿建设服务力度，促成早日投产达产。
（六）、积极协调上级技改专项资金，对重灾的煤矿和在抗灾中作出贡献的煤矿给予资金上的补助扶持。
（七）、继续加大对电煤工作的协调、调运力度，最大限度的组织好电煤工作的调运工作。
尊敬的领导：
进入公司工作以来，在公司严格要求下，在部门领导和同事们帮助教育下，思想理论上日渐成熟，业务头脑更加清醒。作为一名退伍军人，初来公司，曾经很担心不知该怎么与人共处，该如何做好工作，但是公司宽松融洽的工作氛围、团结向上的企业文化，让我很快完成了从退伍军人到公司职员的转变。特别是通过前期公司一系列的学习和锻炼，使我进一步增强了业务性，更加明确了作为一名公司职员在实际工作中要实事求是、勇于进取。现将试用期期间的工作情况总结如下：
一、对公司的印象及感触：通过前期公司对自己的培训和自己在工作中的体会，感觉到我们伟之杰安保安咨询服务有限公司是一家中国唯一一家夸省份，跨地域专门为大型活动提供安保服务的专业公司。特别是年初又取得了北京市公安局保安服务许可的资质，使我公司的业务更广泛，服务更全面。我公司的宗旨是“高品质、重信誉、讲安全、创一流”，通过几个月的工作我更体会到了这一点。我公司服务的客户都是高端的客户，如劳力士、斯伯伦、国家博物馆等等，通过和这些客户的接触不但提高了自己的工作水平，也提高了自身的修养。
二、工作业绩：在公司工作以来，先后参与了和的安保规划起草和安保方案制定工作，工作中自己尽心尽责，发挥自己摄影、绘图的长处，圆满完成了各级交给的任务。
最近，在经理的领导下，自己参加了现场的安全警卫任务，并负责执勤证件、执勤装备的请领、管理和发放，圆满完成执勤器材的保障，确保了任务圆满完成。
自己吃苦耐劳，公司需要自己做什么自己就做什么。年前劳力士驻勤点由于内部装修，缺少人手，自己主动申请到该执勤点工作，通过在驻勤点的工作，使自己的工作得到了实践，为下步保安管理部内勤工作奠定了基础。
内勤管理方面，自己充分发挥曾学习档案管理的经验，给各经营部建立档案，方便及时查阅。详细记录公司、部门的会议，会后认真整理纪要并存档待查。
三、工作中存在的问题：虽然工作中尽心尽责，但工作中也存在很多问题。在制定安保方案的过程中，对保安力量的统计不够细心，导致出现错误。对工作的协调能力还不是很强，特别是领导安排工作后，不知如何下手，如何去干，进而影响了整个工作的进度。对自己的业务还不够熟悉，特别是起草安保规划和制定安保方案上，还需要加强学习。
四、改进计划：下步工作中要加强学习，学习老员工身上的优点，学习公司务实的工作作风。在工作中做到认真细心，对自己所做的工作要仔细核对，防止发生问题。保安的内勤管理要进一步做好归档工作，特别是保安纠察情况及时进行汇总报告。各类会议纪要整理要更加详细。
通过这几个月工作，我深深体会到有一个和谐、共进的团队是非常重要的，有一个积极向上、大气磅礴的公司和领导是员工前进的动力。公司给了我这样一个发挥的舞台，我就要珍惜这次机会，为公司的发展竭尽全力。在此我提出转正申请，希望自己能成为公司的正式员工，恳请领导予以批准。
申请人：
申请期：xx年x月x日
近期，由于持续遭遇强降雨，荥阳市住建局质监站按照河南省、郑州市及荥阳市关于防汛救灾工作的系列工作部署，上下迅速动员，层层压实责任，采取多种措施全面开展灾后复工复产专项指导和隐患摸排整改工作。
一是成立了灾后重建公共体育设施运营管理工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各相关股室、下属事业单位负责人任成员，领导小组办公室设在局竞训学体股，由郑小斌同志任领导小组办公室主任，负责灾后重建场馆运营管理等日常事务。二是制定了体育场馆项目运行管理制度。严格落实专人负责场馆的管理和维护，对场地设施定时检查、保养，发现设施损坏及时维修，定期检查线路、消防设施，保证场地内所有体育器材正常、安全运行。三是合理制定开放时间。为方便全县群众体育锻炼，业余体校训练中心24小时全天候免费开放;灵关体育场游泳池根据夏季长短合理调整开放时间，室外篮球场24小时全天候免费开放。
指导组重点对房屋工程基坑未回填项目、基坑已回填且地下室或地库积水，道路工程受水侵泡导致路基沉降、开裂变形或雨水冲刷导致路基脱空，地下管道漂浮、移位、管内有淤泥等质量问题进行排查，并按不同类型项目、不同施工阶段、不同水害情况、不同地质条件、不同施工环境进行科学安排、实地指导、精准施策、分部实施，杜绝盲目抢险，盲目复工复产造成的新的质量安全隐患。
对检查出的工程质量风险隐患， 建立动态台账，制定专项方案、责任到人，限期整改。施工现场应根据工程实际情况编制复工复产专项方案，必要时邀请专家论证，各责任主体应按专项方案执行，做到发现一个、压实一个、整改一个，不留任何隐患和盲区。排查整改到位后， 施工单位要就自查结果和隐患整改情况要形成书面复工报告。
24日至今，工作组成员冒酷暑烈日第一时间奔赴施工现场开展灾后复工复产指导工作，发放《灾后防疫注意事项》100份，共出动185人次，开展排查74个项目，对部分工地编制的复工复产专项方案提出可行性建议20余条，现场化解灾后质量安全隐患30余处。下一阶段，荥阳市住建局质监站将继续走进工地，克难攻坚，在灾后复工复产指导工作中砥砺忠诚品质，锤炼坚实为民作风，用实际行动践行为民办实事的承诺。
舍家忘我女支书
一心为民抓重建
——记XX县XX乡XX村支部书记XXX先进事迹
个 人 简 历
XXX：女，xxx党员，汉族，高中文化，生于1969年4月，现年43岁，住达县XX乡XX村5组。达县XX乡XX村党支部书记，X县第十七届党代表，第十三届、十四届、十七届xxx，X县XX乡第十届、十一届、十二届、十三届党代表，第十五届、十六届、十七届、十八届xxx。
1988年12月至xxx年2月任达县XX乡XXX村妇女主任； 1991年至2011年任达县XX乡XX村妇女主任； 2002年至2004年任达县XX乡XX村妇女主任兼第五村民小组小组长；
2004年至2010年任达县XX乡XX村副主任兼妇女主任； 2010年10月至今任达县XX乡XX村党支部书记。
先 进 事 迹
XXX：不仅仅是在XX村，人人歌功颂德，就是在整个XX乡，也可以说是个人称人赞的能人，甚至就是在XX周边邻近乡镇，也可以说是个无人不知，无人不晓的“大名人”。她的出名并非能歌擅舞，也非有财有势，更非神仙通灵，而是因为她不仅是达县XX乡建乡以来的第一位女支部书记，而且还是XX村百姓心中的好领导，同志心中的好帮手，领导心中能够信任的人……
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