一、强化学习,努力提高自身素质
无论在艰苦的四协还是在方前镇工作,我始终牢记“业精于勤、荒于嬉”自古良训,把学习作为提高自身素质的有利武器。在四协工作期间,由于自己初到工作岗位,对于乡镇工作什么都不懂,时刻督促自己努力积累农村工作经验,丰富自己的理论内涵和业务知识水平,以更好地适应乡镇工作实际,更好地为“三农”服务。我充分利用业余时间,努力提高业务素质,以适应工作需要。不仅深入学习_理论、“三个代表”重要思想、xx大、xx届四中全会精神理论知识以及充实法律业务知识,不断地武装头脑,增强新形势下做好行政工作的能力和水平。同时坚持在实践中虚心学习,在工作中提高,把每项工作都当做对自己素质和能力的检验和挑战,进一步增强了对实践的认识和感知能力,努力做到理论与实践的结合,在学习中增强迎接挑战问题的本领。去年2月至今年3月,我参加了浙江远程教育学院的法学专业的学习,顺利地完成了学业,拿到了毕业证书,充实了自己的法律知识,夯实了为民服务的基础。
二、踏实肯干,努力做好本职工作
在四协办事处工作7年时间里,我曾担任四协片副片长、团委副书记等职务,同时联系过四协的石研、大平头、里井坑、外井坑、岩门、上山头、外田石、田厂等村,虽然村小但复杂分散,但我总提醒自己这是锻炼自我的一个良好机会,时时要求自己做到“心细、眼疾、手勤、脑灵”,统筹安排时间,在领导和同事的帮助和自身努力下,也出色的完成了各项工作任务,而且在一定程度上提高了村民的生产生活水平,也共同促进村级经济的发展。四协是一个经济弱后、基础差的贫困山区,在领导的科学决策下,把基础设施建设重点放在了第一位,6年时间里在大家的共同努力下,完成了四协各村的简易公路建设、程控电话和有线电视工程。另外我也重视村民的生活小平的提高,通过我自己的努力和领导的支持帮助下,先后在外林山村建立了100亩迎庆桃基地、石研村的本地黄牛基地,虽然现在基地发展没有上规模,但也是我自己的一种为民服务尝试。
今年年初我到方前镇工作,工作环境的改变、联系村形势的变化,这是我的一个工作转折点。今年我联系到了茶潭村,工作的调动我又接管了团委的工作,另外增加了公路养护工作,对于从来没有联系那样多工作过的我来说,我的压力自已觉得确实很重。因为一是听说茶潭村委关系不协调,二是团委工作初次尝试。今年茶潭村大的工作有六项之多,通过协调村两委关系,时刻提醒干部工作的根本宗旨,至少让他们在工作上能得到统一,开展好村里的工作。现村里的六项工作,正在井然有序的开展,我也从中得到很深的体会。对于其他工作我把他们都当作领导对我的信任、考验和锻炼,自我加压,尽职尽责,拼搏进取。同时注重培养自己缜密的处理问题能力,灵活机动的协调能力,细致认真的工作习惯和耐心细致的工作精神,认真按照领导的部署要求,恰当到位的完成各项工作。在受到领导的批评及同事的指正后,不闹别扭,不抠脾气,而是虚心接受批评,吸取教训,总结经验,努力使下一次比这一次做得更好。
三、加强修养,时刻注意自我约束
作为一个新世纪的年青,就要做一个适应时代、新形势下的合格的乡镇干部,几年来我时刻做到以下几点:(一)是团结友爱。认真维护与领导、同事们之间的团结,无论是对同事,还是群众,都能做到态度和蔼,主动热情。(二)是廉洁自律,我严格要求自己不浮躁,积极培养“埋头苦干的实干精神,精益求精的敬业精神,不断进取的创新精神”,力求工作高标准,力求工作高标准,默默无闻。(三)是树立工作为自己而做意识。不管是不是我自己的工作,只要我能做的,我都义不容辞,做了工作就是自己的一份力量、一份辛劳、一份经验的积累。
四、存在问题和不足之处
一个人只有认识到了自己的不足,才能不断进步。几来我不断对自己进行深刻的反思,如:“三个代表”重要思想学习、从政十德教育、xx大精神主题教育等活动中进行了反思。对照自己的岗位职责要求,首先我觉得我最缺少的是丰富的理论知识和写作功底,尽管每次写作都是认真对待,但是总不尽人意。其次,工作中存在着畏难情绪,很容易打退堂鼓。因此,我要坚信“活到老、学到老”的信念,把握大好时光,努力提高自身素质,丰富自身内涵。在今后的工作、学习和生活中,在领导和同事们的关心支持下,不断取得进步。
时光如梭,转眼即逝。回顾三年来的成长经历,在乡党委、政府的正确领导下,我坚持高标准、严要求,干干净净为人、扎扎实实做事,勤奋敬业、锐意进取。时至今日,不论是自身政治素养,还是业务水平和综合能力都有了很大提高,较好地完成了领导安排的各项工作任务。现将三年来的思想、学习、工作总结如下:
一、强化学习,努力提高自身素质
我始终牢记“业精于勤、荒于嬉”的自古良训,把学习作为提高自身素质的有利武器。只有不断加强学习,素质才能进一步提高,具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和基础。我始终坚持学习不放松,在提高自身综合素质上努力下功夫:一是认真加强思想政治学习,深入学习领会 “三个代表”重要思想和党的精神,保持政治上的坚定性,坚持学以致用,以理论指导实践,进一步提高自己驾驭工作的能力,不断增强服务意识,在思想、行动上和党委、政府保持高度一致。二是认真学习与业务相关的法律法规,丰富自己、充实自己、提高自己。
二、踏实肯干,努力做好本职工作
1、惠农补贴发放和管理
惠农补贴事关广大农民群众的切身利益,事关党的惠农政策的贯彻和落实,为了认真贯彻落实中央惠农政策,切实做好各项惠农补贴工作,根据市财政局的要求,在乡领导的支持和各包村干部的配合下,对一些上报面积不实和发生土地流转的农户,通过走访和入户调查,最终确定了补贴面积,并将补贴信息、监督电话进行村级公示,所有数据一一录入《农民补贴网络信息系统》,上报市财政局审核,共累计发放各类惠农资金xx万元,其中发放粮食直补xx万元,发放农资综合补贴xx元,发放良种补贴xx万元,发放农机补贴xx万元。
2、“一折统、一册明”管理
各项惠农补贴资金发放到位后,根据市财政局的要求,为了进一步加强对惠农财政补贴“一折统,一册明”发放管理,增强“一折统,一册明”发放的透明度,使明白册发放率、存折开设率均达到150%,每年集中填写明白册2686册,将农户所享受的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机补贴、低保、计生补助资金、村干部待遇等各项补助全部登记造册,并及时做好自查工作,迎接省、市专项验收。惠农财政补贴工作虽然任务繁重,但是通过我们的努力工作,为补贴数据采集、发放管理、验收工作打下了良好的基础,保证把党和政府对农民的温暖及时送到千家万户。
3、一事一议项目的申报和管理
根据市财政局《关于推进村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的意见》,结合我乡实际情况,乡党委、政府高度重视,积极争取项目,主要围绕我乡各村通组道路铺垫、环卫设施建设、生态环境建设、村容村貌整治、公共文体设施建设、小型水利设施建设等项目集中实施,共申报项目15个,项目总投资xx万元,其中农户筹资筹劳xx万元,申请财政奖补资金xx万元。项目惠及20个村民小组,建设完成1500平方米的文化广场3个,硬化门台、道路万平方米,安装道牙万个,安装路灯87盏,修建渠道公里。
为了切实做好“一事一议” 财政奖补项目,项目申报之初,我认真学习项目实施意见和奖补措施,参加市财政局关于“一事一议”财政奖补项目动员大会和业务培训。为做好“一事一议”工作打好基础,在具体的申报过程中,一是通过悬挂横幅、张贴标语、入户宣讲等方式大力宣传奖补政策,让群众知道开展“一事一议”工作是党和政府是为民谋利的有效途径,调动农户筹资筹劳的积极性和主动性;二是认真做好项目申报、筹资筹劳公示、报账资金审批、项目验收等材料,确保项目顺利实施。项目完工后,项目村村容村貌焕然一新、农田灌溉条件得到了改善、丰富了村民日常文化生活,加快了全乡新农村建设步伐。
4、养老保险收缴工作
全市启动城乡居民社会养老保险收缴工作以来,经过全乡领导、干部的共同努力,全乡累计参保人数已达xx人,参保率达99%,其中有424位60周岁以上的老人已开始领取养老金,累计发放养老金xx万元。20xx年收缴保险金xx万元,收缴率达99%,新增参保人员78人,已全部录入系统,为维护我乡社会稳定发挥了积极作用。
5、经管站工作
自接任经管站工作以来,以昂扬向上、奋发有为的干劲,事不避难、迎难而上的拼劲,上紧发条,卯足精神,咬紧目标,狠抓落实,使全乡农民负担监督、农村统计、村级代理会计、土地流转等各项工作都取得了显著成绩,促进全乡各项事业全面发展。一是为了加强农民负担监督管理,杜绝加重农民负担现象发生,严格执行“一事一议”筹资筹劳政策,认真做好“一事一议”筹资筹劳管理。
根据全乡人均纯收入制定筹资筹劳标准,上报市农民负担监督办公室审批,筹资标准每人不得超过xx元,筹劳标准每人不得超过15个工日;二是严格执行上级各项减免政策和惠农政策,确保各项政策落到处,进一步加强了对各项惠农补贴资金的监管;三是按照乡党委政府的要求,结合全乡实际,进一步加大工作力度,采取一系列行之有效的措施,使全乡各村财务管理工作更加规范化、制度化。
三、加强修养,时刻注意自我约束
在政治上、思想上、行动上始终和党委、政府保持高度一致,坚持加强业务知识学习,努力提高为群众服务的本领,平时工作再忙,我每天都要不断的坚持充实自己。著名心理学巨匠威廉〃詹姆士说:“播下一个行动,收获一种习惯;播下一种习惯,收获一种性格;播下一种性格,收获一种命运。”行为习惯就像我们身上的指南针,指引着每一个人的行动,习惯犹如一把雕刻刀,人的许多品性都是它雕刻的作品。
四、存在问题和不足之处
孔子曾说:“吾日省三身也”。一个人只有认识到了自己的不足,才能不断进步。三年来我不断对自己进行深刻的反思,对照自己的岗位职责要求,我清醒的认识到在工作中还存在不足之处:一是理论知识欠缺,学习不够系统,理论基础薄弱;二是工作中欠缺前瞻性,顾此失彼。我坚信只有“活到老、学到老”,把握大好时光,努力提高自身素质,才能提高自身内涵,不断取得进步。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头赿。回顾三年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取的了新的进步,衷心感谢各位领导、同事对我的指导和帮助。我将认真地总结经验,克服不足,以百倍的信心,饱满的工作热情,与各位同事一道,勤奋工作、开拓创新、勇往直前。
我们村级财务审计组受镇党委、政府的委派,我镇于 年 月 日进入 村,对该村 年 月至 年 月的财务进行了审计。经过为期5天的努力工作,本届审计圆满结束,现将审计结果报告如下:
一、基本情况:
该村辖 个村民小组,农业户数 户,农业人口 人,村支两委干部 人,_员 人,耕地面积 亩, 年人均纯收入 元。
二、工作程序:
1、镇审计组于 年 月 日送达了审计通知书。
2、村委会接到通知后,财会人员整理了相关会计凭证帐本及其财务资料,经民主推荐产生的群众代表和民主理财小组成员共 人会同镇政府审计组参加财务审计。
3、工作人员进村之日召开了全村党员、组长、村民代表会议,宣传发动广大群众积极支持配合财务审计,张贴了审计公告。
4、工作人员在账面审计的同时,下组入户了解情况,走访了部分离任村干部和人大代表,针对群众反映比较强烈的问题进行专项调查。
5、审计中发现的经济违纪和经济遗留问题,经逐项复查核实后,由镇政府分管领导牵头召开村支两委、全体审计工作人员会议,逐笔作出处理并形成书面结论,做到全部退赔兑现。
6、审计结束后,将审计结果在党员、组长、村民代表会上通报,并张榜上墙向全村人民公布。
三、村财务资产负债4变化及期内收支平衡情况:
1、资产负债变化情况:(期初为 年 月,期末 年 月)
A、村财务资产期初总额为 元,期末资产总额为 元。期内增加(减少) 元。其中固定资产增加 元。
B、村财务负债期初总额为 元,期末负债总额为 元。期内化解(增加)债务 元。
C、所有者权益期初总额为 元,期末总额 元,期内增加(减少) 元。
2、村财务期内收支平衡情况:(期内指 年 月至 年 月)。
A、村财务总收入 元,其中:经营收入 元,发包及上交收入 元,补助收入 元,其它收入 元。退耕还林补助款 元,一事一议筹资 元。
B、村财务总支出 元,其中:经营支出 元,管理费支出 元,其它支出 元,工资及补助支出 元,退耕还林支出 元。一事一议专项支出 元。
C、村财务期内收支核算结果盈余(亏空) 元。
四、审计中发现的问题和群众反映强烈的问题落实和处理情况:
1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用。有些村随意借村集体收入,借钱后给一张白条,有的甚至连白条也不给,不断出现违纪现象。
2、账薄设臵不规范。一些村会计各自为阵,会计科目随意设臵,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍,有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录,既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监督。
3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少。
4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批,而有的村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒,明知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,故意大开“绿灯”。
5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划,往往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红”。
6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室,会计档案资料无法集中管理,会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包,随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续,各管各的“包包账”,造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。
7、资金使用不合法。有的请客送礼,有的公款旅游,有的滥发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突出,支出结构既不合理也不合法。
8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部,有的不愿挂个会计把自己捆在家里,而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一任会计,变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低,知识面窄,业务素质差,缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力,因而在实际操作中漏洞百出,难以起到监督管理财务的作用。
五、对该村财务进一步加强管理,严格执行制度,规范业务操作的建议:
1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,积极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。
2、明确归属,强化监管职能。《会计法》第五条明确规定:“_财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一是乡财政所作为乡财政的综合部门,大部分工作都要与村组打交道。因此,对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分,纳入乡财政管理,有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力,并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验,监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度,强化约束机制。一是完善村级财务管理制度,应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度,民主理财管理制度,定期向财政部门报表制度,收入、支出帐目公开制度,会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管,会计管帐,出纳管钱”的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支情况,形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达,村级必须遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督。要加强农村财务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;是否坚持一支笔审批原则。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映强烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底,弄个水落石出。对审计查出的问题,要根据情节严重,依法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法律责任。
4、规范管理,实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划,经财政所审批后拨款,由农村合作银行监督支付,以防止使用的随意性。同时,对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质,提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理,把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度,有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训,经过培训、考核合格的颁发会计证,凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的,可以参加考试,不断提高他们的政策、业务和职业道德素质,产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度,对会计工作中有突出贡献的,要在政治上、经济上给予奖励,对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚,造成重大损失和责任事故的,依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制,增强农村会计的责任感、紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素质。
20xx年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我地税局作为与**市**村结队的帮扶集团成员单位之一,从两地的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。
一、主要成效
通过上半年的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,敦实了党的执政基础。
二、主要工作
一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。20xx年,街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下,多次到结对村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初,街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后,马上与该村民的暂住地政府取得联系,及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.
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