一、编制目的
为预防事故发生,规范企业安全生产应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失,制定本预案。
二、危险性分析
(一)企业概况
公司名称:某液化气站。
部门地址:北京市xxxxx,占地面积:9996m2。
固定资产:220万元,公司人数:20人。
物质名称:液化石油气,年均充装量3000吨。
最大储存量:200吨,日均充装量:7吨(400瓶)。
设备设施:有100m3储罐4个,20m3储罐1个,
管线370米,各类阀门22个。
生产工艺流程:液化石油气槽车进厂→卸车台→贮罐→充装→出站
(二)危险性分析
(1)液化石油气组成:
液化气主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、异丁烷、丁烯、异丁烯等低分子类,而一般经过处理的民用液化气主要成分有:丙烷、正丁烷及异丁烷等,无色气体或黄柠色油状液体、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油气常压下为气态,具有气体性质,经过降温和加压处理后成为液态,密度增大。闪点为-74℃,引燃温度为426~537℃,爆炸极限为5%~。液态的液化气挥发性较强,有液态挥发成气体时,其体积扩大250~300倍,其热值大,最高燃烧温度可达1900℃,体积膨胀系数约为水的10~16倍,相对密度为空气的倍,易在低洼处沉积。
三、应急组织机构与职责
(一)指挥部组成人员和职责
成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。指挥部由总指挥、副总指挥总指挥和联络员组成。总指挥由总经理担任。
指挥部主要职责:
(1)组织制定本单位安全生产规章制度;
(2)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(3)组织安全检查,及时消除安全事故隐患;
(4)组织制定并实施安全事故应急预案;
(5)负责现场急救的指挥工作;
(6)及时、如实报告生产安全事故。
总指挥:负责应急救援指挥工作,发布抢险救援命令,对特殊情况进行紧急决断,协调副总指挥工作内容,向上级领导汇报事故及处理情况。
副总指挥一:负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织,具体负责抢险队的指挥,向总指挥汇报情况,落实总指挥发布的抢险命令。
副总指挥二:负责指挥技术人员,对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况,提供准确可行的.抢险方案,并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防经警人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作,布置善后的现场保护,维护工作秩序,防止意外破坏情况发生。
副总指挥三:负责组织运输抢险队,准备好人员和车辆,随时准备按指挥命令行动。负责预备队的组织及材料,膳食等后勤保障,随时准备被充抢险队伍。
联络员:负责抢修队的组织及现场抢救、指挥,随时向安全、生产副指挥汇报。负责按指挥部命令进行上、下级的联系和各抢险队间的联系,做好抢险工作记录。协助检查预案执行情况,根据现场技术人员的意见,随时向指挥部汇报。接等有关部门人员的询问。
(二)抢险组职责
(1)消防队听到报警后,立即到达着火地点,迅速就近接通水源或提起灭火器听命令灭火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥,随时向指挥人员汇报灭火情况,注意现场保护。
(2)抢修队在听到报警后,按照《抢险队安全管理规定》有关条款,各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。一组负责抢修破损的管线或截门:二组负责泄漏点的堵漏及其点火炬的抢修所需工具材料等;三组负责将抢修专用工具运到现场并提供抢修所需工具材料等。抢修中必须注意安全,及时向指挥人员汇报情况。其他无关人员一律不得在现场停留观看。
(3)运输队在报警后要迅速按预定集合待命,接到指挥部命令后,立即投入抢救人员及财产的运输。随时向指挥人员汇报情况,做好待命抢险准备。
(4)后期组在报警后,组织预备队在指定地点待命,同时为抢险队做好材料、膳食和医疗等各项准备工作,做好抢险准备(预备队)。
(5)保卫组听到报警后按保卫预案到达指定地点负责警戒。当发生液化石油气大量泄漏时,应随时监测浓度及其范围,根据扩散情况布置警戒,并通知附近机关团体禁止用电、用火切断交通等。
四、预防与预警
对所辖区的液化石油气储罐、液化石油气钢瓶等油气储运设施设立符合政府令和行业规范的监测控措施,严格执行安全检查、维护保养制度。对泄漏区域实施不间断进行定点与不定点的检测,随时掌握泄漏区域浓度和扩散范围,恰当地划定警戒区,警戒区内禁绝烟火,不得使用非防爆电器,不准使用手机和对讲机。
针对各种可能发生的油气泄漏事故,建立预测预警机制,进行风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
五、应急响应
(一)事故报警
(1)发生油气泄漏事故时,第一发现人立即就近按下火警按钮报警,然后再向消防值班人员说明事故情况,目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。
(2)消防值班人员根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助。如需要外援,应拨打119,请求外援。
(3)报完火警后,消防值班人员立即通过电话向应急救援领导小组组长报告事故情况。报完警后,消防值班人员指挥有关人员到路口迎车,指引事故地点。
(4)事故应急指挥部接到报警电话后,立即通知事故应急指挥部和事故抢险组所有人员到达事故现场。
(二)处理措施
(1)报警(119、120等),并视泄漏量情况及时报告政府有关部门。
(2)建立警戒区。在指定范围内实行全面戒严。划出警戒线,设立明显标志,以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离,禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
(3)消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火,灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿,以防止摩擦、撞击产生火花,作业时设备应确保接地。
(4)控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器,避免液体漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。
(5)导流泄压。若各流程管线完好,可通过出液管线、排污管线,将液态导入紧急事故罐,或采用注水升浮法,将油气界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐体掩护。从安全距离,利用带架水枪以开花的形式或固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射,以降低温度和可燃气体的浓度。
(7)控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相,减少液化气蒸发,用喷雾水(或强制通风)转移蒸气云飘逸的方向,使其在安全地方扩散掉。
(8)现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度,人员随时做好撤离准备。
注意事项:禁止用水直接冲击泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散;隔离警戒区直至油气浓度达到爆炸下限25%以下方可撤除。
六、应急结束
事故得到控制,事故再次发生得隐患消除后,应急结束后。消防工作办公室负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。
按照有关规定,有公司向地方政府有关部门上报。
七、应急物资与装备保障
(一)通讯与信息保障
消防工作办公室实行24小时值班;经理、副经理及有关部门的负责人和关键岗位的管理人员手机保持24小时通讯畅通。
(二)物资保障
按照有关规定储备应急救援物资,建立应急物资动态管理台帐,保障应急救援物质管用有效。
(三)应急队伍保障
消防灭火和抢险救援工作组要加强训练,针对模拟事故进行应急演练,并加强救援和管理人员的培训,建立定期演练制度,实战性的综合应急演练每年不少于1次,确保救援队伍能适应急抢险救援的需要。
与临近消防队,定期开展各专业联防活动,需要时通过消防值班室电话联系,充分发挥联防力量。
八、附则
(一)培训和演练
每月对所有职工进行1次安全生产应急管理培训,熟悉应急预案和所有消防设施,明确自己的工作职责。
(二)预案修订
根据场所变化和演练评估结果,定期对预案进行修订,并组织学习。
幼儿园食堂火灾突发事件具有难以预见、处置紧迫、危害严重和影响广泛的特点。事实证明,教育引导广大教师员工养成规范使用电器、规范使用天然气、养成排查隐患的习惯、坚持每日静园后检查水电门窗、学会应急处理等可以避免事故发生,可以事故造成的损失、伤害程度降到最低限度。
食堂是幼儿园消防安全防护的重地,为了切实保障广大师幼人身和国家财产安全,维护幼儿园的稳定根据《_消防法》的有关精神,集合我园的实际,特制定本预案。
一、可能引起食堂火灾事故的隐患
电线老化、乱拉乱接临时线,违章使用电器设备,天然气泄漏、关闭失误、食堂油锅过热、蒸饭车或其他电器内违规存放物品、易燃易爆物违禁物品人为带入使用、保管不当,门窗管理不当有外人闯入、违章动用明火、乱仍烟蒂等诱发食堂火灾的隐患。
二、预防措施
1、园长是幼儿园消防安全第一责任人,对本园的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,制定本园消防安全管理制度,落实幼儿园消防安全责任制。
2、对员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。
3、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
4、保持通道畅通,不堆杂物。
5、食堂落实消防管理责任。
食堂消防安全责任人:
负责食堂水电门窗天然气的.每日检查、隐患排查并直接向园长汇报。
主食间消防责任人:(同时负责办公室、餐厅)
副食间消防责任人:
洗消间责任人:(同时负责配餐间)
冷藏间、仓库责任人:
三、处理程序一旦发生火灾,一般按下列程序处理。
1、打“119”电话报警,同时上报教育局办公室和相关科室。
2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1)疏散:救人是第一原则,园里消防责任人和各班级教师应在第一时间有序地组织幼儿疏散转移。
①火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
②利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下,有利条件的可用湿毛巾,堵住嘴、鼻,用湿毯子披围住身上从烟火中冲过去。
③高层着火时,疏散时较为困难,因此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施,应按照安全出口的指示标志,尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出。火势确实比较大无法逃生,可躲避到二楼平台或关闭房门用湿毛巾堵住门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等待救护人员到来。
④火灾发生时,一旦人身体着火,应尽快地把衣服撕碎仍掉,切记能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如:旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。
(2)物资疏散;火场上的物资疏散,目的是为了最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。
①首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如:起火点附近的油桶有毒物品,以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。
②疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如:机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
3、如有受伤立即送医院救治,如幼儿受伤,要及时通知家长。
4、等待消防车到来期间,可组织园教工在保证安全的前下灭火。灭火扑救:初起火最容易扑灭,在消防人员未到前,如能中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同的起火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法,火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防队人员等,集中单位内和临近所有灭火器,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势的发展,最后由消防部门人员彻底扑灭火焰。
5、配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
划出警戒范围,严禁其他车辆和武官人员进入火场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有利证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。
当火灾发生时要充分发挥共青团、义务消防队的作用,做好受伤人员的护理工作,医务室应备好止血药、绷带等比被药品,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
四、建立快速反映机制。
现场抢救组职责:()
发生园内突发事件后,组长马上带领本组人员赶到现场,对受伤人员进行抢救。严重者可协助120送往医
通讯联络组职责:()
发生事故后,在组长的.带领下,迅速到达现场,按总指挥要求与120、各应急小组、学生家长、上级有关部门进行联系,保证通讯畅通。
现场保卫组职责:()
发生事故后,在组长的带领下,迅速到达现场,维持现场秩序,清除无关人员,保证现场救护人员有序进行救护,维护事故现场的原貌,以备调查组进入调查。
事件接待组职责:()
发生事故后,在组长的带领下,迅速到达现场,接待上级领导及学生家长,稳定家长情绪,控制现场局面,使家长配合救援工作。
伤患救护组职责:()
发生事故后,在组长的带领下,迅速到达现场,抢救伤员学,进行现场及时救护,重者及时送往医院救治,稳定现场人员的情绪。
本次应急疏散演练组织机构、职责:
总指挥:
副总指挥:
成员:
以上各组的工作人员要树立责任心,当火灾发生时,全体人员要保持冷静,及时报警并迅速依据分工和命令担负起抢救工作,不可袖手旁观等待救援而延误时机,提高应变能力,总指挥如果不在现场,副总指挥负责指挥,快速妥善地疏散和抢救,对玩忽职守、擅离工作岗位人员要进行严肃处理。
1、总则
编制目的
建立健全城市燃气事故应急处置运行机制,及时、有序、高效、妥善地处理城市燃气事故,最大程度地减少城市燃气事故造成的危害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进襄阳经济社会持续健康发展。
编制依据
依据《_突发事件应对法》、《_安全生产法》、《_消防法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《城镇燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《湖北省燃气管理条例》等国家有关法律、法规。
适用范围
地震、洪灾、滑坡、泥石流、雷击等自然灾害导致气源输送受阻、管道燃气上游、中游、下游各站址、CNG汽车加气站、LNG储灌站毁损影响大面积区域供气;
气源、输配、应用设施设备以及辅助设施等倒塌、严重泄漏、人员中毒、火灾、爆炸;
城市主要供气和输配气系统管网发生干管断裂或发生严重泄漏、人员中毒、火灾、爆炸;
城市燃气运输车辆发生车祸导致燃气严重泄漏、人员中毒、火灾、爆炸;
调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;
战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致城市燃气停止供应或发生上述事件情况。
工作原则
统一领导,分级负责
在市政府统一领导下,明确各相关部门、燃气企业等职责,根据城市燃气事故影响人口、危害程度进行分级,确定不同级别的情况报告、预案启动、应急响应程序,并落实燃气行业突发事件应急责任机制,有效处置突发事件和紧急情况。
统筹安排,协调配合
以燃气企业为主体,统筹安排应急工作任务,各部门在明确职责的基础上,加强协调、密切配合、信息共享、形成合力。
预防为主,长效管理
以保障城市燃气安全为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则,确保城市供气设施安全运行和人民群众生命及财产安全。
2、组织体系及职责
指挥机构
市人民政府设立襄阳市城市突发燃气事故应急指挥部(以下简称市燃气应急指挥部),由市人民政府分管副市长任指挥长,市政府分管副秘书长、市住建局局长、市应急管理局局长任副指挥长,市发改委、市市场_、市公安局、市人社局、市卫健委、市财政局、市交通局、市民政局、市生态环境局、市总工会、市政府_、国网襄阳公司、市消防支队、市交警支队、电信、移动、联通等相关单位主要负责人为成员。
当发生城市燃气事故时,指挥部成员必须按照指挥部指令迅速到达指定岗位,指挥部成员未在本市或有特殊情况不能到岗的,由所在部门按职务排序递补。
办事机构
市燃气应急指挥部下设办公室(以下简称市燃气应急办),办公室设市住建局,承担指挥部的日常工作,办公室主任由市住建局局长担任,成员由市住建局分管副局长、市应急管理局分管副局长、市住建局公用事业科科长组成。
其主要职责:负责与市政府应急机构及相关部门的联系,了解最新信息,并及时向市燃气应急指挥部汇报;组织编制、实施城市燃气事故应急预案和应急工作计划;指导事发地相关职能部门和专业抢险队伍开展城市供气设施的应急检修、抢险、修复和恢复重建等工作;根据市燃气应急指挥部的要求,组织、协调应急救援工作相关的技术、通讯、交通、物资等保障。
咨询专家组
市燃气应急指挥部下设专家组,由城市供气设施的设计、施工、监理、运营、维护、检修及消防、特种设备等方面的专家组成。专家组的主要职责:参加指挥部统一组织的活动及专题研究;应急响应时,按照市燃气应急指挥部的要求研究分析事故信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议;参与事故调查,对事故处理提出咨询意见;受市燃气应急指挥部的指派,对燃气企业的供气设施发生的事故实施技术支持。
3、监测与预警
信息监测
市燃气应急指挥部对全市城市突发燃气事故信息进行接收、监控、存储、常规分析处理、事故信息跟踪,并负责对发生在市外但对我市城市供气重大影响的事件的信息进行收集与传报。
预防预警行动
市燃气应急指挥部应强化城市供气的安全管理,定期进行安全检查,及早发现并消除安全隐患,达到预防事故发生的效果。建立通畅的信息流通渠道,及时收集可能导致城市供气系统事故发生的因素,及时通报。
预警程序:经各种渠道接到城市燃气事故报警后,市燃气应急指挥部应立即对事故的真实性、发生时间、地点、危害程度、影响等进行全面分析,并将相关情况报告市燃气应急指挥部。市燃气应急指挥部根据事情发展态势发布相应级别的预警,做好应急救援工作准备。
4、应急处置
信息报告
市燃气应急指挥部对收集到的有关信息和早期发现的隐患进行核实、分析、评估,必要时组织专家、相关部门进行会商后认为引发城市燃气事故可能性很大的,应在2小时内向市燃气应急指挥部和市应急管理局报告。
报告责任主体
责任报告人包括:供气单位相关人员
责任报告单位包括:供气单位和管理部门
报告形式
各级燃气主管部门应按照国家有关规定逐级报告险情;其他责任报告单位和个人以电话或书面形式向当地燃气主管部门报告。
报告时限和程序
供气系统事故发生后,现场人(目击者、单位和个人)有责任和义务向燃气企业应急机构电话报告。燃气企业应急机构接到报告后,立即指令相关部门派员前往现场初步确认是否属于重大和特别重大事故。
重大事故一经确认,燃气企业应急机构须立即向市应急管理局、市燃气重大事故应急机构报告,并启动分级应急处理预案,特别重大事故直接上报市燃气应急指挥部。
报告内容
主要内容包括:事故发生的时间、地点、事故性质、事故是否造成人员伤亡、已采取的控制措施、事故报告的单位和个人、联系方式等,并根据事态发展和处置情况及时续报。
分级响应
Ⅳ级响应
一般城市燃气事故发生后,燃气事故应急指挥部决定启动城市燃气事故应急预案,组织有关部门(单位)开展应急救援工作。
市燃气行政主管部门应立即组织调查、确认和评估,及时采取措施控制事态发展,按规定向上级报告城市燃气事故情况,提出启动城市燃气事故应急预案建议,向相关部门(单位)报告、通报有关城市燃气事故情况。
Ⅲ级响应
(1)较大城市燃气事故发生后,市燃气事故应急指挥部决定启动城市燃气事故应急预案,领导和指挥城市燃气事故应急处置工作。
(2)市人民政府了解城市燃气事故情况和所造成的灾害程度,及时报告襄阳市人民政府和市燃气事故应急指挥部,抄送市相关部门(单位),并立即开展城市燃气事故先期处置和应急救援工作。
(3)市住建局立即进行调查确认和分析评估,并根据评估确认结果,按规定向上级报告城市燃气事故情况,及时向有关部门(单位)、毗邻或者可能受影响的市州相关部门(单位)通报有关情况;指导、协调有关部门(单位)开展应急救援工作,落实各项应急措施。
Ⅱ级、Ⅰ级响应
重大、特别重大城市燃气事故发生后,由襄阳市燃气应急指挥部决定启动城市燃气事故应急预案,配合省燃气主管部门开展应急救援工作。市人民政府按照燃气事故应急预案组织救援。
信息发布
信息发布工作依照《襄阳市突发事件新闻发布应急预案》规定,由各级应急指挥部办公室会同新闻管理部门组织,及时在应急广播发布有关信息,做好新闻报道和舆论引导工作。信息发布和新闻报道要做到及时、主动,准确把握,规范有序,注重社会效果。
安全防护
应急人员的安全防护
根据不同类型燃气事故发生时应急救援人员可能受到危害的`不同,在应急救援队伍进行应急救援任务之前,须给应急人员配备相应应急装备和防护装备,明确进入和离开事故现场的程序,以确保应急人员的安全。
群众的安全防护
根据燃气易燃、易爆、有毒等特点,市燃气应急指挥部应督促各相关单位制定保护群众生命财产安全的方案。事故应急处置现场指挥部负责组织制定群众医疗救助、生活救助、疏散撤离方式、程序,组织、指挥以及疏通撤离的范围、路线、紧急避难场所等计划并组织实施。
应急结束
城市燃气事故危险因素消除,城市燃气事故应急救援和救援工作完成后,市燃气应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证,确认无次生、衍生、耦合灾害发生时,提出应急响应结束的建议,报告市燃气事故应急指挥部批准宣布应急响应结束。
5、善后处置
.整理和审查所有的应急记录和文件等资料:
.总结和评价导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要行动。
.应急结束后,各有关部门和单位应及时做出书面报告。
.形成城市燃气事故调查报告,总结经验教训并提出改进建议,城市燃气严重、特别严重事故的调查应严格遵守_《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。
.统计上报在应急救援行动中物资与人员劳务的征用补偿;统计上报应急救援行动中应急资金的使用情况及应急物资的损耗情况,从市财政应急经费中予以补充。
6、应急保障
通信与信息保障
建立以市燃气事故应急响应为核心的包括相关部门(单位)和专家组的通信系统,并建立相应的通讯能力保障制度,并定期更新,以保证应急响应期间通信联络的需要。
应急响应通信能力不足时,由市应急指挥部通知市电信局、移动公司、联通公司根据有关方面提出的要求,采取临时紧急措施加以解决。
应急支援与装备保障
现场救援和工程抢险保障
城市燃气事故发生后可能要使用的现场救援与工程抢险应急常用设备,由燃气企业负责落实,并造表列出其类型、数量、性能和存放位置,报市住建局备案。
应急队伍保障
市住建局督促各燃气企业建立健全应急队伍,事故状态下服从统一调配。
交通运输保障
由市交通运输局归口管理并组织车辆运送城市燃气抢险应急物资,组织转移难民所需的交通工具。
医疗卫生保障
由市卫健委归口管理并组织医疗急救和卫生防疫队伍,抢救事故伤亡人员;对事故区重大伤亡实施紧急处理。
治安保障
由市公安局归口管理并组织公安民警维持事故区的治安及秩序,依法查处各类违法犯罪活动。
物资保障
根据本预案的职责分工,各成员单位应准备好各种必要的应急支援力量和物资器材,以保证应急响应时能及时调用,提供支援。
经费保障
由市财政设立专门经费,用于应急装备保障和应急处置。
社会动员保障
在必要情况下,报当地人民政府进行社会动员工作。由市民政局负责。
紧急避难场所保障
由住建、规划、城管等相关部门予以规划、建设和管理。
技术储备保障
成立市燃气事故应急处理专家组,并与相关科研机构联系,建立相应的技术信息系统。组织有关部门和单位开展城市燃气系统事故预警、预测、预防和应急处置技术研究,加强技术储备。
7、宣传培训演练
宣传教育
市燃气行政主管部门应加强对燃气的基本常识、规范、安全操作规程及发生城市燃气事故的应对处置方法等知识的宣传教育,对有关管理人员和应急救援人员开展培训。
培训演练
市城市燃气事故应急指挥部每年对本市燃气事故应急预案组织一次演练,并对演练效果进行总结和评估,进一步完善应急预案。
8、表彰奖励与责任追究
各地、各有关部门对防范和应对燃气突发事故工作做出突出贡献的先进集体和个人进行表彰;对在应急处置工作中英勇献身的人员,按有关规定追认为烈士。
公民参加应急救援工作或协助维护社会秩序期间,其在本单位的工资待遇和福利不变。
对在突发事故的预防、报告、调查、控制和处置过程中,有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的,依纪依法追究当事人的责任。
9、附则
本预案由市住建局负责管理和组织实施,视情况变化及时进行修订完善,按程序报市政府批准。
本预案自印发之日起实施。
一、适用范围:
本预案适用于燃气突然泄漏,同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。
二、应急小组构成:
1.应急小组组成
组长:项目经理
组员:商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人
2.相关职责:
1)小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理,并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核,同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。
2)工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训,具体培训工作由相关部门负责实施。
3)突发燃气泄漏紧急情况发生期间,由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配,项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。
4)项目保安部负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导。
5)项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。
6)项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。
7)客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。
三、燃气泄漏的监测与预警:
1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门,避免发生漏气。
2.工程部对燃气管线的报修工作要及时跟进,确保漏气管线及时处理。
3.配合消防维保公司定期加强设备检查,确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。
4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。
四、信息分析通报与报告:
1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信息,教育培训值班人员,加强责任心,认真巡视检查供气设备。
2.发生燃气泄漏事件后,工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。
3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。
4.事故(协调)处理完毕后,工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。
五、燃气泄漏时的行动方案:
1.燃气管线发生泄漏后,发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。
2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场,设置警戒线,视情况对现场人员疏散,阻止无关人员进入,现场严禁使用明火、通讯及各种电器,现场准备好灭火器材,做好防护准备。
3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门,查找泄漏点,协调进行抢险,及时通知燃气公司到场维修,并在防爆的前提下做好通风换气工作。
4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导,以免发生混乱。
5.如现场有人员中毒休克,应立即抬往空气流通处,采取必要救护,经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。
6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。
六、预防燃气泄漏的准备:
1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。
2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。
3.确保大厦消防报警系统的正常使用。
七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练:
管理部部负责建立培训制度,定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。产法》、《_消防法》、《特种设备安全监察条例》制定本预案。
适用范围
此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。
应急预案体系
本预案是我公司热水锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。
应急工作原则
快速反应,统一指挥,专业救援抢险与单位自救相结合。
2、锅炉概况
本单位生产锅炉,现有大气直燃热水锅炉燃气锅炉8台,;锅炉房建于厂区西南侧。
3、报警
(1)锅炉在运行中,如发生锅炉缺水,锅炉超压、锅炉爆管等安全事故,经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后,事态仍继续扩大而无法控制,发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时,第一发现人即向值班人员报告,说明事故情况,目前应急救援处理情况等,值班电话:xx。
(2)通过电话向应急指挥部报告
(3)指挥部根据事故程序,决定是否需要外部援助,如需要拨打119、110及120。
(4)事故应急指挥部接到报警后,立即通知事故应立即指挥和相关人员到达现场。
4.应急处置
进入现场的各支队伍要尽快按照各自的职责和任务开展抢救工作。
现场指挥部
尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定抢救方案;根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助;组织指挥抢救行动。
着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救,如果火势过大,就将着火点分割,分片进行扑救。
现场警戒
警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。
现场医疗急救
医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。
医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救,急救时按先重后轻的原则治疗。
经现场处理后,迅速护送至医院救治。
送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。
疏散撤离
事先设立安全区域。
警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
5.应急结束
事故得到控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,现场应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。
6.后期处置
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的`抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
7.保障措施
通信与信息保障
公安:110火警:119医疗急救:120
厂为办公室实行24小时值班,厂长安全员,关键岗位人员手机保持24小时畅通。
应急物资
消防器材、工具、沙袋、铁锹、水泥、手套等防护用品。
8.培训与演练
培训:年初制定生产计划时,同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括:防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。锅炉安全操作规程,锅炉事故的处理。要求每名职工有自我保护意识。
演练:各岗位每季度由企业安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结,并上报安全负责人。
全厂每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟消防安全应急演练,检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下,对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。
各抢救小组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验。
结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。
为了能有效防范重特大安全事故的发生,减少事故造成的人员伤亡和财产损失以及对周边环境空气造成污染与不利影响,保障正常的生产经营和社会生活秩序。根据,《城镇燃气管理条例》、《国家突发环境事件应急预案》、环境保护部《突发环境事件应急预案暂行办法》以及相关环境保护法律、法规的要求,结合我站实际情况,现制定《山丹县长城液化气站突发环境事件应急预案》。
一、企业基本情况:
1、危险泄露物质名称:液化石油气
2、职工人数:5人(其中管理人员2人,操作人员2人,专职安全员1人)
3、占地面积:3000平方米
4、最大储存量:90立方
5、危险源目标:
1号目标:液化气储罐
2号目标:90m输气管线
3号目标:罐区螺杆泵一台
4号目标:机泵房叶片泵2台
5号目标:槽车卸车口一套
6号目标:汽车加气机1台
二、预防事故的措施
根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规的规定,按照省、市质监局、县政府的要求,结合本气站的实际情况,特制定此液化石油气事故应急救援预案。
一、指导思想
以“安全第一、以人为本”为指导思想,一旦发生事故,能以最快的速度、最大的`效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点。
二、基本情况
液化石油气主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烃类介质组成,还含有少量CO、CO2等杂质,由石油加工过程产生的低碳分子烃类气体(裂解气)压缩而成。
危险特性:
(1)极度易燃;
(2)受热、遇明火或火花可引起燃烧;
(3)与空气能形成爆炸性混合物;
(4)蒸气比空气重,可沿地面扩散,蒸气扩散后遇火源着火回燃;
(5)包装容器受热后可发生爆炸,破裂的钢瓶具有飞射危险。
对人体健康的危害:
(1)如没有防护,直接大量吸入有麻醉作用的液化石油气蒸气,可引起头晕、头痛、兴奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉缓等;重症者可突然倒下,尿失禁,意识丧失,甚至呼吸停止;
(2)不完全燃烧可导致一氧化碳中毒;
(3)直接接触液体或其射流可引起冻伤。
三、事故应急救援机构及成员
成立事故应急救援小组;由站长任组长,副站长任副组长,其他人员为成员。
发生事故时,启动本预案,由在场的组长或副组长现场指挥,组织实施救援工作。
四、相关联络机构:
xx县质量技术监督局。
xx县安全生产监督管理局。
xx县消防大队。
xx县公安局。
xx县人民医院。
xx县建设局。
五、事故类别及处置措施
(一)、出现跑、冒、滴、漏现象
1、阀门、管线、法兰连接处,封盖处垫片老化容易泄漏。一经发现须先将罐内的液倒到其它储罐,使液化石油所迅速脱离可能蔓延火灾的区域,由安全员带领维修人员,穿好工作服、鞋、手套等,带上灭火器及垫片、备件进行抢修。首先关闭上、下行阀门,用不发火工具减压,减压时人员不要随便移动,杜绝一切人员进行现场,绝对禁止烟火。待气体浓度稀释后,尽快抢修更换垫片完比后,做好记录。泄漏不严重的可用相应的带压堵漏装置暂时堵住。
2、当来不及倒出的液化石油气存在罐内,又靠近火灾,在受到威协,会引起爆炸的时候,可提前开启放散阀向大气放散液化石油气,以保护容器安全。
3、倒罐操作参照倒罐作业安全操作规程(或罐车装卸操作规程)执行。
(二)、出现储罐、管线、阀门爆裂,液化大量外泄现象。
1、设备维护不当,失修、误操作、气候骤变、雷击等多种因素造成设备损坏、出现此种情况,首先安全员关闭总电源和气源,迅速报警(110、119),并紧急通知安全生产管理机构。
2、上级主管领导增派人员,站长统一指挥封锁气站周围200米以内的道路,由专人疏散人群,把守警戒,切断一切过往的车辆和行人,并严禁任何火源,必要时以红旗示意,全站人员空带防静电工作服、鞋、手套入抢险。带上灭火器,打开消防井、消防栓、喷淋事故源周围地面。
3、储罐喷淋全部打开,稀释液体,淋湿地面,以免产生静电火花,用准备好的锥形木楔堵塞住裂缝并用包箍加固,浇注冷水以之结冰,暂时封住泄漏处。
4、启动压缩机(或采用烃泵),往事故罐加压打开临近储罐阀门迅速倒罐或倒瓶将气运走。待大气中的液化气浓度低于%以下时,主可疏导车辆,行入通入。清理现场,事后查找根源,拒实上报,并做好事故抢修记录。
(三)、出现液体大量泄漏、爆炸、燃烧事故
1、一旦出现液体大量泄漏立即实施上述2条抢险方案。在发生爆炸、燃烧时,立即启动相临未泄漏的储罐喷淋,并用消防栓同时喷淋,便之降温。
2、另一组消防水组成水幕,阻隔火焰辐射波烘烤相邻储罐。搬离一切可燃物至安全地带用消防车灭火弹。泡沫灭火剂覆盖火源,干粉火剂对准火源根部喷射,窒息火源。
3、当燃烧火焰出现白热化时,迅速顶风撤离全体人员,躲避第二次爆炸冲击波,不做无益的人员伤亡,善后,查找事故原因,如实上报。
4、气瓶在运输中或瓶库内,如发现个别气瓶漏气或起火,又不是可以关闭阀门或采取临时办法可以排除的,可随时将其提出,在空旷的地方将其放掉,以免殃及其它气瓶。注意搬移带火苗气瓶时,应用防火毯垫衬,防止烫伤。
为了进一步保证阳光幼儿园伙房的生产安全,避免幼儿园危险事故的发生,强化伙房工作人员的消防安全意识,掌握对突发燃气泄漏事件的`处理技能,特此本园组织了本次燃气泄漏应急演练活动。
一、活动目的
1、提高伙房工作人员和应急处理小组相关人员的安全意识
2、切实提高伙房工作人员处理突发燃气泄漏事件的技能
3、促进幼儿园处理突发事件的应急反应和协调等能力提升
二、时间、地点、参加人员
时间:20xx年x月4日下午3:30
地点:幼儿园伙房及周边
参加人员:园长、保安、保健医及伙房全体人员
三、现场人员分工
现场总指挥:园长
现场协调:主任
救护人员:保健医
救援及秩序维护人员:保安员
参演人员:伙房全体工作人员
四、演练内容
(一)日常工作中突发燃气泄漏情况
(二)燃气泄漏情况上报及初步处置
(三)维修现场秩序维护及处理
(四)受伤人员抢救
五、演练具体流程
1、伙房日常工作中突发燃气泄漏情况
(1)伙房老师在烧汤过程中,突然闻到一股特别味道,在快速查看周边状况后,初步判定为燃气泄漏。
(2)该老师快速停止工作,告知他人同时,将燃气总阀关闭。
(3)所有老师快速离开伙房,向园长汇报。
2、燃气泄漏情况上报及初步处置
(1)园长立即向园应急处理小组成员汇报,并在远离伙房处拨打燃气急救电话。若有人员受伤,拨打医院急救电话。
(2)园长根据伙房内泄漏情况,带领伙房人员,快速进行开窗、开门、关电等通风工作。
(3)保安在伙房外围,劝阻相关人员靠近伙房;同时手持灭火器做灭火预备。
3、维修协助及秩序维护
(1)在燃气公司抢险人员来后,向其说明事发原因,协助其寻找原因。
(2)在抢修人员维修过程中,继续坚持通风。
4、受伤人员抢救
(1)保安及伙房其他人员,快速将受伤人员扶到(抬到)户外通风处。
(2)保健医快速对受伤人员进行检查,情况严重,拨打急救电话的同时,并采取必要急救措施。
1编制目的
为了规范食堂安全应急管理工作,提高处理天然气泄漏安全事故的应急救援反应速度和协调水平,及时有效地预防、控制和消除食堂天然气安全事故的危害,保障员工的生命安全、最大限度地减少财产损失,故编制了本应急预案。
2天然气危险性分析
事故发生的区域、地点
公司食堂灶间、液化气瓶存放间
事故可能发生的季节和造成的危害程度
液化气泄漏着火一年四季均可发生;事故可能造成火灾爆炸、人员中毒和伤亡等情况。
事故前可能出现的征兆
现场有强烈化学气味。
3应急组织及职责
食堂应急指挥领导小组
总指挥:公司经理
现场指挥:安全主管
成员:厨师、炊事员、公司应急救援小组
应急组织机构和人员的具体职责
总指挥职责:
a)发布和解除应急处理命令;
b)组织应急救援队伍进行救援行动;
c)向上级汇报事故情况,必要时向相关单位发出救援请求;
d)组织事故调查,总结应急处置经验教训等。
现场指挥职责:
a)协助总指挥做好事故处置工作;
b)负责现场灭火、警戒、疏散等工作;
c)组织现场处置方案的演练;
d)负责组织协调应急救援队伍、医疗救护等救援力量
炊事员、公司应急救援小组职责:
a)炊事员详细了解现场处置情况,及时向指挥部汇报、请示并落实指令;
b)炊事员和公司应急救援小组各成员要协助完成现场指挥交办的应急处理工作。
4应急处置
事故应急处置程序。
汇报事故报告的基本要求和内容
公司应急值守电话:
事故报告的基本要求和内容
事故发生后,报告应至少包括以下内容:
a)事故发生时间、部位、类型;
b)人员伤亡情况;
c)物料泄漏影响范围。
5注意事项
佩戴个人防护器具方面的注意事项:
进入液化气泄漏、着火区域可能发生人员中毒,需要戴空气呼吸器或过滤式防毒面具;灭火人员须穿防护服。
使用抢险救援器材方面的注意事项:
处理事故或救护人员时,要在毒区外戴好面罩;撒离毒区后方可摘下面罩。在毒区内禁止摘下面罩。
采取救援对策或措施方面的注意事项:
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,事故现场严格限制人员出入,抢救人员佩带空气呼吸器,穿防护服,不要直接接触泄漏物,尽快切断泄漏源,防止污染物进入下水道,排洪沟等。
现场自救和互救注意事项;
人员疏散应根据总指挥指示,迅速撤离至公司大门的紧急集合点,并清点人数。
现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项:
现场配备灭火器2个;食堂2名员工接受安全培训,具备现场初期火灾应急处置能力;液化气瓶存放间安装气体浓度报警器。
应急救援结束后的注意事项:
应急救援结束后,对现场残留废弃物要尽可能收集,避免乱排乱放,防止污染环境。
其他需要特别警示的事项
液化气泄漏着火现场处置,要求应急人员做好个体防护,防止吸入有毒气体,造成人生伤害。
一、与罐体直接相连的阀门、法兰密封处或管件发生泄漏事故的应急救援措施:
1、立即切断电源,清除一切可能发生的着火源。向站负责人或消防人员报告发生泄漏的具体情况。
2、用湿棉被包住泄漏点,用水枪对其进行喷射冷却。
3、若条件允许,用压缩机抽吸相邻空罐内的气体,使其与泄漏的储罐内的液化石油导入到相邻空罐内。待泄漏储罐内的液化石油全部倒空后,再用压缩机将罐内的气相压力抽降到以下。
4、当漏点气体浓度经检测低于闪燃浓度时,开启泄漏罐的放散阀,在安全人员监控下,将罐内的剩余气体缓慢安全地排出。
5、拆卸并更换损坏的阀门、垫片,对损坏的管件予以修复。
6、若泄漏量太大,难以控制,抢修无法进行,应迅速疏散所有人员,扩大警戒线,远距离监控,等待专业救援队伍救援。
二、气、液相管道破裂和阀门密封部位发生泄漏事故的应急救援措施:
1、立即关闭储罐阀门,切断气源。迅速查明泄漏点后,再切断泄漏点两端管线上的阀门。
2、立即切断电源,清除一切可能产生火花的着水源。火速向站负责人或消防人员报告发生泄漏的具体情况。
3、撤离无关人员,安排专人对已关闭的储罐阀门进行监控。用水枪驱散漏出的气雾,降低液化石油气浓度,并进行监测。
4、当漏点气体浓度经检测低于闪燃浓度时,视具体情况,采用打卡子、化学补漏等方法进行堵漏,或拆卸更换漏点管道、阀门。
5、若泄漏量太大,难以控制,抢修无法进行,应立即向119报警,迅速疏散所有人员,扩大警戒线,远距离监控,等待专业救援队伍救援。
三、对防范事故的日常安全生产检查要求:
1、定期(至少两个星期一次)对生产区的液化石油浓度进行测量。还应对报警装置、设备、管线及法兰密封面进行皂液检漏和保养,使其保持在完好状态。
2、应根据气温变化和设备运行的状况来调整各项作业方案和设备的运行参数(夏天储罐压力达左右时,应开户喷淋装置降温),防止异常情况的'发生。
四、对抢险抢修人员的工作要求:
1、抢险抢修人员必须按规定穿戴防静电隔热工作服装,戴好防护帽、防护手套和空气呼吸器(抢险抢修人员每人要配备两套防护工作服装)。
2、清除一切着火源,禁止周围一切车辆行驶。
3、必须使用防爆工具,不要乱扔物品,避免金属的相互碰撞而产生火花。需照明时要使用防爆灯具。
4、抢险抢修人员要服从统一指挥,不得蛮干。
5、如遇到难以处理的情况,立即拨打119报警,请求支援。做好无关人员的疏散和消防车辆进出回转道路的疏通工作。
五、发生火灾的扑救:
1、堵塞泄漏,清除火种
(1)关闭漏点上游的阀门时(要尽可能地把距离漏点最近的上游阀门关闭),应站在上风向,离开液化石油气雾或着火区。若泄漏点上游无阀门控制,可采用内衬橡皮的卡箍将漏点临时堵塞,采取措施尽快将储罐内的液化石油气转移,以降低泄漏速度。
(2)若阀门无法或漏点漏势大一时难以堵塞,人员靠不上时,要迅速将周围受到威胁的槽车,气瓶及其他可燃物转移到安全地点,不能转移的要用冷水冷却。
(3)对发生泄漏,但还没有着火的情况,堵漏时要严防着火。不得使用非防爆电器,防止金属物品之间发生碰撞。在事故现场四周设立警戒区,警戒区内不得有任何火源存在。堵住宅区漏点后,有及时用喷雾开花水枪或蒸汽由下往上驱散液化石油气雾。
2、控制火区,扑灭火灾
(1)火灾若发生在储罐、管道、气瓶裂口处,且为稳定的火炬燃烧时,可用直流水枪或高压水枪对准根部扑息,也可用干粉、二氧化碳、1211灭火器扑救。应采取措施防止火焰复燃和液化气雾扩散。
(2)火灾若发生在罐群之中,除集中对火源喷射灭火剂外,还要加大喷水量冷却,尽可能地降低诸罐的温度和压力。若条件允许,应将受到威胁储罐内的气体转移到安全的储罐中。
(3)若槽车、气瓶着火,除一边进行扑救外,还应设法将其挪出生产区,移到空旷地带,以免危及周围。
3、冷却降温,减压放散
在对火区进行扑救的同时,现场指挥人员还要火势太小和周围易燃物的情况,及时组织人员向相邻容器表面喷水降温,以避免其他容器受火焰烘烤而导致物理性爆炸。对来不及倒出液化气的储罐,在其受到火焰威胁时,要开启放散阀,向空中泄压,以保护容器的安全。即使在放散管端形成火焰,也不要紧,因为这不会将火焰喷向四方,也不会将火引入罐内,而且诸罐的放散管在设计时就考虑了方向和火灾条件下的保护作用。
4、严密组织、指挥得当
发生液化石油气火灾,现场人员应保持冷静,迅速报警,采取相应对策理智处理,对较大的火灾,现场最高领导应立即担负起组织扑救的责任,做到准确判断火情,采取正确对策,合理调度指挥。在专业消防人员到达现场之前,尽可能控制火势,并做好无关人员的疏散和消防车辆进出回转道路的疏通工作。
一、燃气泄漏引发事件应急处理演习目的
1.加强公司在燃气泄漏引起火灾、中毒事件方面的综合协调处理能力,提高广场的紧急救援反应速度;使物业公司人员在一旦发生燃气泄漏事件的情况下,能迅速根据燃气泄漏事件应急预案要求作出反应,员工能按安全疏散方向、路径进行逃生;中毒受伤的人员能得到迅速的救护。
2.通过演练,强化物业公司人员处理燃气泄漏事件情况下的意识,熟悉处理燃气泄漏事件时采取的`应急处理措施,掌握系统安全操作规程,提高燃气泄漏引发火灾、中毒事件紧急状态下的应对能力。
二、燃气泄漏事件应急处理演习时间和地点
时间:20xx年xx月x日上午9:00-10:00
地点:广场B1-S22铺厨房内
三、燃气泄漏事件应急处理演习的组织机构
(一)指挥组:
组长:
副组长:
成员:
(二)实施组:
组长:
成员:
组员:工程部(4人)安管部(4人)
1.抢险疏散组组长:
组员:
2.排险设备组组长:
组员:
组员:工程部(9人)
3.灭火组组长:
组员:安管部6人
4.救护组组长:(安管)
组员:安管部4人,市场推广部2人
5、警戒组组长:(安管)
组员:安管部:4人
6、客服组组长:
组员:物业部4人
7、监控中心:(安管)
组员:安管部2人
8.资料组:
组员:行政人事1人物业部1人
9、外事公关组:
组员:市场推广部2人
四、参加人员
在保证不影响正常工作、营业的前提下,管理处各部门员工根据演习分工积极参与。各部务必让员工熟悉燃气泄漏事件的应急处理程序,并在发生突发燃气泄漏引发火灾、中毒事件后,能做到安全、迅速、有序地的应急处理;能及时保护商场内人员生命财产的安全与健康,将事故损失和对社会的危害减至最小的应急处理。
五、实施组各小组的任务和工作要求
(一)抢险疏散组
1.主要任务:
(1)发现或接到燃气泄漏事件后,及时将现场情况准确地向相关领导汇报及通知各行动小组进行抢救。
(2)负责处理事故现场抢救工作,保证抢救人员人身安全,同时组织商铺员工对事故现场划出危险区域。
(3)负责组织就餐人员迅速有序的疏散到安全地带。
2.人员部署:
(1)第一组工程部3人接到通知后关闭随身的手机、对讲机,提前打开电筒,立即佩戴氧气或空气呼吸器防毒器具,迅速赶到现场,关闭所有燃气阀门,打开门窗,同时将中毒者背离充满燃气的房间,转移到通风保暖处平卧。
(2)第二组餐厅安管部4人接到通知后对事故现场划出危险区域,阻止非抢救人员进入。及迅速引导人员有序的疏散到安全地带。
(二)排险设备组
1.主要任务:
(1)负责触发演习时B1-S22铺内燃气气体感应器及复位。
(2)负责B1-S22铺内断电及恢复。
(3)负责排除燃气泄漏事故现场有毒气体、查明燃气泄漏点及泄漏原因、并对泄漏点进行处理。
(4)负责控制电梯,保证迅速将救护人员和医务人员送达。
2.人员部署
(1)第一组工程部2人触发演习时B1-S22铺内厨房内燃气气体感应器。
(2)第二组工程部2人接到通知后分别赶往,停车场入口门口关闭燃气总阀、断开B1-31配电房内B1-S22铺电源开关。
(3)第三组工程部3人迅速赶往事故现场,在确认安全情况下启动消防送排风机进行排除泄漏的燃气,同时找出泄漏点进行处理。
(4)第四组工程部2人开启专梯接送救护组人员,演习结束恢复电梯。
(三)灭火组
1.主要任务:
(1)用消防栓水枪、灭火器灭火
(2)戴上防烟面具至火场内救人。
(3)隔离着火点,防止火势蔓延。
(4)灭火后做好现场警戒,保护现场。
(5)向指挥中心报告灭火情况。
2.人员部署:
第一小组:2人,用灭火器及消防栓灭火。
第二小组:2人,救助被困人员。
第三小组:2人,建立隔离带。
3.携带灭火用品:灭火器、消防斧、防烟面罩、手电筒。
(四)救护组
1.主要任务:
负责对B1-S22厨房燃气中毒人员进行急救处理,根据中毒者轻重情况,经管理处经理指示下呼叫救护车。
2.人员部署:
物业部1人带医药箱、安管部4人带担架。
(五)警戒组
1.主要任务:
负责事故现场戒严,迅速指挥无关人员离开现场。未经管理处同意人员严禁人员进入事故区域。
2.人员部署:
安管部4人取警示带设置警戒线。
(六)客服组
1.主要任务:
经管理处经理指示下将事故原因通报客户,保持与客户沟通工作。
2.人员部署:
物业部2人
(七)监控中心
1.主要任务:
负责对消防中心内设备保持在运行状态下,保持通信设备顺畅。协调各小组行动。
2.人员部署:
消防中心2人
(八)资料组
1.主要任务:
(1)对事故现场拍照,将中毒人员情况报告管理处经理,由管理处经理决定是否报保险公司。
(2)详细记录事故发生经过和采取的措施,形成书面材料上报公司领导,做好事故的善后安抚及处理工作。
2.人员部署
物业部2人,(照相)
(九)外事公关组:
在突发事件发生时,由该组接洽新闻媒体等外事工作,其他任何人不得对新闻媒体发布任何消息。由该组请示组长后,统一数据和观点,通报各部门相关人员。
六、演习内容
1.假设广场B1-S22铺内厨房燃气管法兰处胶垫破裂引起燃气泄漏并引发附近物品燃烧,同时厨房内2个员工因吸入燃气造成轻度昏迷,并有泄漏的燃气从厨房开始散发到走廊。商场监控中心接到报告后,马上启动商场燃气泄漏事件应急预案,通知各部门立即按预案要求,投入燃气泄漏引起火灾、中毒事件的抢救行动并与120急救中心取得联系。
七、演习程序:
20xx年xx月xx日晚上22:00时,物业部在B1-S22商铺周围张贴温馨提示,告知我司于20xx年xx月xx日上午9:00在B1-S22铺内进行燃气泄漏事件内部应急预案演习,请各位附近商铺的租户届时不要惊慌。
20xx年xx月xx日23:50时安管部当班人员用警示带围闭B1层监控中心门口区域,告知各进入商场的人员和车辆,20xx年xx月xx日上午9点起至10点止,商场进行内部燃气泄漏事件应急预案演习,请不要惊慌。
(一)演习前5分钟
1、指挥组组长到达消防中心。
2、抢险疏散组在各自岗位待命。
3、排险设备组人员在各自岗位待命。
4.灭火组在各自的工作岗位上待命,消防服和必须的器械放在B1层监控中心指定的位置,(佩带防毒面具,毛巾。)
5、救护组在安管部待命。
6、警戒组在安管部待命,准备好戒严用的警示带。
7、客服组在办公室待命。
8、资料组在办公室待命,准备相机。
9、所有参加演习的组长必须携带已充满电的对讲机,统一调到1频;保持所有通信设备联系通畅。各职能组长向消防中心汇报到位情况(按抢险疏散组、排险设备组、灭火组、救护组、警戒组、客服组、资料组顺序汇报)。
(二)演习开始
1、上午9时05分参加演习的部门人员及租户在B1层监控中心停车坪集合,现场燃气驻场技术员现场设备解说。
2、上午9时35分,指挥组组长用对讲机宣布:广场燃气泄漏事故应急预案演习现在开始。
3、9时38分工程部:工作人员在B1-S22铺厨房内触发燃气气体感应器。
4、消防中心燃气检测仪声光报警。
消防中心立即利用对讲机CALL巡楼安管部和工程部值班人员,“消防中心CALL安管部、工程部,B1-S22铺燃气探测器动作报警,请立即赶到B1-S22铺厨房现场确认”。安管部、工程部分别应CALL:组明白。安管部和工程部值班员分别赶到B1-S22铺前,先关闭随身的手机、对讲机,提前打开电筒,进入厨房门口时闻到有轻微燃气味,看到厨房内有人晕倒及燃气管附近物品着火燃烧。立即退出到走廊安全位置通知消防中心,“CALL消防中心,B1-S22铺厨房区域燃气泄漏,燃气管附近物品正在燃烧且厨房有人员昏迷,请求救援”。消防中心应CALL:“消防中心明白”。安管部、工程部:留在现场警戒,记录出入人员,必须具体到人员个数。
5、指挥组组长:“消防中心CALL各职能小组:B1-S22铺厨房发生燃气泄漏引起着火及有员工因吸入燃气昏迷,请各职能组分头落实各项工作。各职能组应CALL“组明白”。(按抢险疏散组、排险设备组、灭火组、救护组、警戒组、客服组、资料组顺序应CALL)。
6、9时45分抢险疏散组组长、抢险疏散组第一组工程部3人员到达现场,关闭所有通信工具,戴上氧气或空气呼吸器防毒器具进入厨房,立即关闭所有燃气阀门(先关燃气表前端总阀门,再关其他阀门),打开所有门;同时将中毒者背出充满燃气的房间,转移B1-S22铺门外通风处平卧。并报告消防中心;“CALL消防中心,中毒人员昏迷不醒需要救护人员协助及120急救支援。”消防中心应CALL:“消防中心明白”。并CALL救护组:请救护组立即赶往现场救护,同时通知120急救。”同时。第二组安管部4人接到通知后对事故现场划出危险区域,迅速引导就餐人员从走火梯疏散到安全地带。
7、灭火组在各工作岗位跑到B1层监控中心位置穿好消防服,携带消防斧、铁剪等装备,戴上防烟面具乘3#货梯赶赴B1-S22铺厨房。
8、灭火组到达火场后分为三个小组,第一小组2人:马上从消防栓取出水带、水枪等并迅速铺开、对接好,一人模拟开闸阀,另外一人紧握水枪指向模拟起火点与漏气区域上方洒水(稀释区域空间的燃气浓度),一人模拟用灭火器灭火。第二小组2人:救助被困人员。第三小组2人:从另外一个消防栓取出水带、水枪等并迅速铺开、对接好,一人模拟开闸阀,另外一人紧握水枪指向模拟隔离点并在区域上方洒水,建立隔离带,防止火势蔓延。
9、排险设备组第二组工程部接到通知后赶到,停车场入口5#燃气主管关闭燃气总阀、在消防中心开启B1层消防强排风与鲜风送入(迅速冲淡燃气在区域的浓度)、断开B1-31配电房内B1-S22铺电源开关。并报告消防中心:“排险设备组CALL消防中心,停车场入口7#燃气主管燃气总阀已关闭、B1-31配电房内B1-S22铺电源开关已经断开、已经开启B1层消防强排风与鲜风送入,现场送风与排风设备正常”。消防中心应CAL:“消防中心明白”
10、9:48同时救护组人员物业部带医药箱、安管部(、)带担架迅速赶往燃气泄漏事故现场,用担架将中毒人员抬到B1-S22门口空旷区域进行急救,并配合xx医院医护人员对伤员实施救护。
11、同时警戒组安管部(、)取警示带赶往事故现场,负责事故现场戒严,并指挥人员离开现场登记人员数量。未经管理处同意无关人员严禁进入事故区域。并报告消防中心:“警戒组CALL消防中心,已对事故现场戒严。”消防中心应CALL:“消防中心明白。”
12、9:50分灭火组成功扑灭厨房火源,向指挥组组长报告:CALL消防中心,现场火源已被扑灭。消防中心应CALL:消防中心明白。
13、9:52排险设备组第三组工程部迅速赶往事故现场,在确认安全情况下启动该铺消防送排风机进行排除泄漏的燃气,同时查找泄漏点,发现厨房北面燃气管法兰处胶垫破裂泄漏。立即通知消防中心,“排险设备组第三组CALL消防中心,煤气泄漏点已查出,是厨房北面燃气管法兰处胶垫破裂泄漏,燃气泄漏已得到控制”。消防中心应CALL:“消防中心明白。”排险设备组第三组人员将故障情况交由B1-S22铺工程人员维修处理。
14、9时55分救护组完成救护任务后向指挥组组长报告:“CALL消防中心,抢救下来1名中毒员工伤势严重,准备送往医院抢救。”消防中心应CALL:“消防中心明白”
15、9:56,厨房燃气已全部排除干净,资料组、分别持相机对现场进行拍照,请示指挥组长后报保险公司。保险公司电话95590。“你好,保险公司吗?广场二楼B1-S22商铺发生燃气泄漏造成人员中毒事件,请求报保险。保险代码”。同时,记录报案号、时间等。报告消防中心:“资料组CALL消防中心,已对事故现场进行拍照,并报保险公司”。消防中心应CALL:“消防中心明白”。
16、9时58分在抢险疏散组确认B1-S22铺及附近商铺人员全部撤离到首层后,抢险组组长向指挥组组长报告:“CALL消防中心,B1-S22及附近商铺人员已全部安全疏散。”消防中心CALL:“消防中心明白。
17、10时00分排险设备组组长向指挥组组长报告:“CALL消防中心,商场各设备系统恢复运作正常。
(三)演习结束
1、指挥组组长在确认各项工作均完成后,用对讲机宣布:“指挥组组长CALL各工作小组,燃气泄漏中毒事件应急处理预案演习结束。”各工作小组分别回复:“组明白。”
2、各组清理好现场,并收拾好动用过医药箱、担架等放回原处。
3、各组长安排好各自的组员后到1楼会议室召开总结会。
液化石油气站如果发生事故,发生储罐炸裂,并引起大火,要针对具体情况进行处理。首先储站内要有健全的消防组织,一是事故发生后,能有分工的进行抢救工作,其次要向消防部门报警,请专业部门前来扑救,再次要求当地政府协助气站周围单位或居民的疏散。
一、对液化气站发生事故,要采取果断处理措施。
对液化气站一旦发生事故,要针对液化石油气的性质及液化石油气的特点,对控制着火储罐的燃烧,防止相邻储罐被烘烤爆炸是最基本措施,也是较为有效的办法。
对已着火的储罐,要尽量采取可控制减少其储量的有效方法。
(1)强行倒罐
减少着火储罐的液化石油气数量,采用液化石油气泵倒走罐内的液化石油气,倒走的液化石油气最好往液化气槽车中装,以便于迅速疏散。如能往较远的储罐中倒气,也是可行的。但一定要控制不能超装。
(2)放空燃烧
如无法切断泄露气液,为防止液化石油气的继续扩散,应将漏气的裂口孔洞或安全排放管点燃。点火时人要站在上风头的气雾区以外,将火种抛向漏气点,不能在气雾区点火。采用此办法是在不得已情况下有组织的在统一指挥下,而且要求雾区不能太大,液化石油气的浓度尚不十分大的情况下进行,否则会造成更大的损失及伤亡。
(3)冷却喷淋
对已着火的储罐和着火相邻储罐的冷却是极为重要的,所以对液化石油气站本身要求有足够的储水量,因为水在受热变成水蒸气的时候,每公斤水要吸走540大卡的热量,同时水蒸气会减少溢出的液化石油气与空气混合的速度,所以对着火储罐用喷淋降温管喷淋,再加上水枪的补救淋水降温,可控制燃烧的速度,而对邻罐的冷却喷淋更是起到降温保护作用,避免因着火储罐的烘烤造成邻罐内压力升高而涨破爆炸的可能。
为了保证事故发生时能有电源,确保消防水泵能启动,所以我站专门配置一台75kw柴油发电机组。并保证事故发生时消防车补水用的结合器顺畅使用。
(4)疏散小钢瓶
对充满液化石油气的小钢瓶,一旦事故发生要采取迅速转移的办法,避免火焰窜向瓶库时再点燃这些小钢瓶,对停在站内的液化气槽车及其他车辆要迅速转移,如果措施得力,也能在一定程度上减少液化石油气事故的损失。
二、我站对液化石油气站事故的处理措施
(一)基本预防措施
(1)从上风向接近火灾或气体泄露区。
(2)所有人员不得接近油气雾区,要从雾区撤出的人员时立即执行。
(3)消灭一切引燃源,设立警戒区。
(二)对泄露没有燃烧的液化石油气的处理机制
(1)把所有能切断气流的阀门关闭,关闭不了的则应用堵塞法,如果采用木塞子或将小型管线用钳子夹扁等方式,防止液化石油气的流出,操作要迅速,要站在上风向,尽量离开雾区。
(2)在上风向用喷雾开花水枪或蒸气由下向上的方法驱散液化石油气愤的油雾,这种方法是有效的,喷水方向对着液化石油气流动的途径。
(3)在无法切断气源,为防止液化石油气的继续扩散,应将漏气裂口孔洞点燃。
(4)用足够的水冷却着火的储罐及着火的管线,尽量不使液化石油气在燃烧前出现容器或管道的破裂。
(三)对已燃烧的液化石油气的补救措施
(1)如果储罐阀门已经着火,此时应通知专业防火队前来救火,此时储罐的操作人员,应在消防队协助的情况下(向着着火的`储罐阀门处大量喷水冷却,打出一条通道)将控制阀门关闭或切断液化石油气供应渠道。
(2)立即组织人员疏散,撤离各种液化石油气槽车及钢瓶(非空瓶)到安全地点。
(3)在没有具备堵漏的条件下,在泄露不能控制时,不要轻易的进行储罐灭火,因为液化气属于压力型燃物,在储罐的破裂着火后,是以脱水形式燃烧,一时半刻着火储罐不能爆炸。
(4)对着火及相邻罐大量的喷水冷却,尤其是受火直接烘烤的邻罐,对它受热面积大的部分更应加大喷水量,尽量降低着火储罐临近储罐中的压力。
(5)有条件的开起放空线,并允许其燃烧。
(6)在要求扑灭火焰时,要采用有效的灭火剂如干粉、二氧化碳、1211等使用的灭火器材要对准火焰燃烧的根部灭火,灭火后一定要防止复燃及液化石油气雾的增大。
(7)不要移动着火储罐,如有条件移动,也一定要立着移动,不能滚动同时要注意经过着火燃烧的储罐其金属表面强度降低,形成薄弱点,易洞穿及破裂。液化石油气站的安全工作,重点要注意防,而不是消,一旦发生事故,如果组织严密,措施得当、处理及时是完全可以避免的。
为有效防止x市区重特大燃气安全事故的发生,及时处置可能发生的各类燃气安全事故,保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活,维护社会稳定,依照《_安全生产法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《x市特大安全事故应急处置预案》的规定,结合我市实际,制订x市区重特大燃气安全事故处置应急预案(试行)。
一、指导思想
以“安全第一、预防为主”的方针为指导,坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则,从对人民群众生命财产高度负责的角度出发,确保燃气设施正常运行,提高对重特大燃气安全事故的处置能力和快速反应能力,最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失,确保国家、集体和人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
二、适用范围
凡属x市区范围内发生的燃气生产、运行、经营、运输过程中的突发性事故,均适用本预案。
根据_《特别重大事故调查程序暂行规定》和省、市关于重特大事故的有关规定,结合燃气行业特点,凡有下列情况之一的应定为重特大燃气安全事故:
(一)在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生燃爆、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受伤20人及以上的重特大人员伤亡事故;
(二)直接经济损失在100万元以上的事故;
(三)造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在5000户以上的事故。
三、组织机构及职责
(一)建立x市区重特大燃气安全事故应急处置领导小组(以下简称领导小组)。领导小组负责统一领导和指挥协调重特大燃气安全事故的应急处理工作;根据事故严重程度,决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域;决定重特大燃气安全事故的新闻发布;决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。
领导小组下设办公室(设在市城管办),具体负责重特大燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作,并传达领导小组有关指令。经领导小组授权,组织有关部门、专家进行现场调查、取证,并根据现场调查结果和专家意见,拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。
(二)建立x市区重特大燃气安全事故救援保障小组,由领导小组办公室及各城区政府,建设、公安、交警、消防、卫生、技术监督、环保、安全生产、市政、燃气等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下,负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场,严防新的伤亡事故发生;负责设立现场救护所,对受伤、中毒人员进行抢救,保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排;如发生大面积停气事故,应同时协调相关城区政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。
(三)建立x市区重特大燃气安全事故调查小组,由市安全生产监督管理局以下简称(市安监局)和市有关部门(单位)、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下,按照国家有关法规规定的程序和要求,及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果,并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。
四、各区政府和相关部门单位职责
市委宣传部:负责统一发布事故信息及抢险救援情况,做好新闻媒体的协调工作。
市城管办:承担领导小组办公室各项职能,协助领导小组进行现场指挥协调;做好事故调查工作;协助做好救援保障工作;负责协调市政环卫方面的工作。
相关区政府及街道(社区):负责做好对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作;协助做好现场疏散、疏导工作;服从领导小组的决定,做好各项配合工作。
市建委:参与事故现场指挥,协助做好事故调查工作,协助做好救援保障工作。
市公安局:参与事故现场指挥、事故调查;负责协调市公安局交警支队、消防支队及辖区公安机关等部门的配合工作。
市卫生局:负责组织开展危重病人救治,保证救治药品和救护器材的供应。
市质监局:参与压力容器及压力管道抢险方案的制定;参与事故调查处理和技术、质量分析。
市安监局:负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作,负责组织事故调查并参与事故处理工作;负责监督一般事故的查处情况。
市环保局:参与现场环境污染的处置。
市监察局:参与事故调查处理。
市总工会:参与事故调查处理。
市劳动保障局:参与事故调查处理。
市城建资产经营公司:负责组织制定现场抢修方案,协助领导小组指挥现场抢修,保障抢险救援物资的供应;协助做好事故调查、取证、分析工作;负责协调指挥人员和抢救人员的食宿安排,协助处理伤员的救护工作;负责协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。
市公安局交警支队:会同辖区公安、交警部门做好事故现场的警戒工作;负责做好事故现场的交通疏导工作。
市公安局消防支队:参与制定抢修方案,负责组织实施现场的灭火工作;参与事故调查处理。
市燃气(集团)有限公司(或燃气事故发生单位):负责协助制定现场抢修方案,具体组织实施现场抢修;做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故调查、取证、分析工作。
市公用事业监管中心:参与事故抢修方案的制定及事故原因的分析。
市市政设施监管中心:负责协调对事故造成的道路损坏的修复及其他配合工作。
市市容环卫监管中心:负责协调事故处理后的现场清扫及其他配合工作。
五、报告制度及处置程序
(一)报告制度。
1、市燃气(集团)有限公司或发生事故的燃气供应单位接警后,应立即报市城建资产经营公司或上级主管部门值班室或行政负责人,涉及消防、交通、救护等工作的,应拨打“110”报警电话、“119”火警电话、“120”急救电话等,并报告相关部门。
2、市城建资产经营公司或燃气事故发生单位上级主管部门接警后,应立即赶赴
现场,并将初步情况上报市委市政府总值班室和领导小组办公室;由市委市政府总值班室报告领导小组组长和副组长,领导小组办公室通报市安监局、市建委、市质监局等相关部门。无上级主管部门的燃气供应单位,应直接上报领导小组办公室、市委市政府总值班室及相关部门。
3、燃气事故发生单位应在事故发生后12小时内将事故简要情况书面上报市委、市政府及领导小组成员单位。事故报告内容应包括:发生事故的时间、地点、人员(包括姓名、年龄、性别、身份)伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人。由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时,事故发生单位应及时补报。
(二)处置程序。
1、各相关人员在接警后应立即赶赴现场,按职责分工开展工作,并听从领导小组的统一指挥。
2、及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡,救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员,送入就近医院抢救。
3、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能,要积极组织人员、设备或物资,尽快制止事故发展并及时消除隐患;如发生燃气大面积泄漏或爆炸,应采取果断措施,避免再次发生人员伤亡。
4、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时,应在最短时间内划定警戒范围,组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏,现场应禁止所有火种,人员应向逆风方向疏散。
5、做好现场保护。事故处置结束,应保护好现场,为事故调查、分析提供直接证据,待事故调查组有明确指令后,再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的,应当做好标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员签字,妥善保存现场重要痕迹、物证,必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。
6、联系外界求援。因处理事故需要有关区及市、区部门支持配合的,由领导小组统一协调、调度、落实。
7、重特大安全事故处置结束后,事故调查组应及时组织开展调查工作,查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况,查明事故的性质和责任,提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议,以及对事故责任者的处理建议,检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实,写出事故调查报告后报市政府。如上级政府及有关部门组成调查处理工作机构,事故调查组应如实提供证据并配合调查。对处置事故中表现突出的个人与单位,应予以表彰。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级政府、有关部门和单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性,切实加强领导,做好重特大燃气安全事故预防和应急处置工作,确保国家和人民生命财产安全。
(二)熟悉预案,组织演练。各有关部门和单位要组织有关人员认真学习本预案,明确各自任务要求和处置措施,并定期组织训练和演练。
(三)各有关部门和单位要做到装备、人员落实,做到召之即来、来之能战、战之能胜,力争把事故造成的损失降到最低程度。
(四)各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作;凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥者,将追究其行政责任,情节严重的,依法追究法律责任。
(五)各区政府和市各有关部门、单位要建立相应的重特大燃气安全事故应急处置领导机构,明确职责,确定人员,制定相关工作预案,设立专线电话。
要建立重特大燃气安全事故应急处置工作的组织、指挥、调度、供给等应急保障网络体系,确保政令畅通,保障城市居民的正常生活,维护社会稳定。
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