我在日常低保管理的工作中体察到，依靠低保金维持生活的特困家庭，最根本的问题是再就业。为了积极提供就业信息，推荐低保户走上工作岗位，我们一方面主动走出去，亲自带领低保户到汉阳劳动力市场登记求职，并和一个职介所建立长期的信息平台，联络用工需求；另一方面大胆请进来，以社区书记为首，利用各种关系，广泛找寻岗位，然后以广播的形式发布招聘启示。社区凡是都优先考虑低保对象，今年共计介绍低保户就业二十人次：安排二人到安保队，二人做协管员。其中二人主动提出退保，支持社区低保管理工作。我们还将兄弟社区的一个“狠人”低保户（两劳释放人员）介绍到本辖区下岗工人罗小玲的餐厅做外卖。从去年至今，我们坚持为洗马社区的二位空巢老人提供家政服务，先后推荐了五个“4050”的低保人员给八十高龄的老俩口做钟点工。致使老人对社区感激万分，信任不已。这样我们既为兄弟社区解了难，又服务了弱势群体，加强了社区间的联系。并且帮助低保人员改变择业观念，重拾自信，通过自己勤劳的.双手脱贫解困。
在本社区低保自查中，有一残疾低保户，自恃老上访户、原三车车主，下岗工人，拒不接受社区调整其低保金额的评议意见，扬言要捅到上面去要说法。低保专干多次上门找他谈心，宣讲政策，剖析道理，并与低保评议小组成员一起亲临其妻工作单位调查工资情况，取得第一手材料，以说明其妻打零工，收入按最低工资标准460元计算的合理性。社区考虑到稳定因素，没有简单行事，除反复做当事人的思想工作外还会同他的家人，街坊一道现场答疑解问。使他认识到：国家虽有低保政策但不能一味地依赖，小家虽有困难却有一定的经济能力承担生活。最后历时三个月的下访化解了他的上访，使他接受了193元的调整金额，目前享受低保金150元。
社区在低保工作中注重了人性化的管理，贯穿了为民办实事精神，在扶贫帮困方面做了大量的工作。今年初，由低保专干带领低保特困户参加汉阳区慈善超市活动，领取保暖内衣五套；元旦每户分发特困慰问金300元。社区为14个残疾低保户分发特困临时救助金200元，有3位申请低保因条件不符合未纳入低保但生活仍然有困难的残疾人，也享受到同等待遇。春节“五个五”慰问低保41户，另外途径发送生活物质给2户低保。在今年的社区创建中，争取到帮扶对口单位的大力支持，区工会捐助特困家庭10户共3000元，区计生委帮助困难学生10名共500元。秋季开学之际，为付世雄、石积林二个残疾低保户的子女申请补助学费1000元；在国际助残日之际，我们把特制的盲表送到三位残疾低保户手上，让他们时时刻刻都能感受到党的阳光、政府的温暖。
(1)社区对群众的来电、来访，均做到热情接待，仔细调查，认真记录，认真处理，并将有关情况及时向有关部门汇报。为了方便群众举报，社区在张榜公布的公告上公开了街道事务科、居委会的举报电话号码，另设有举报箱一个。
(2)社区根据街道的要求，对每户低保对象的本人申请、审批表、证明材料等都进行归类建档管理。
(3)认真开展低保建档工作。社区居委会为每一户低保家庭建立了档案，做到人数清，人员情况准确，并对低保人员实行分类管理。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“分类施保、应保尽保”为核心，坚持“公开、公平、公正”的原则，对全县城乡低保对象重新认定资格,实现政策法规落实到位、保障对象准确合理、救助标准有高有低、保障人员有进有出、工作程序规范到位、资金发放及时足额、档案资料齐全完整的工作目标，真正做到让人民群众满意。
二、基本内容
（一）村民小组摸底排序
对城乡低保对象由村民小组根据家庭人口、年龄状况、劳动能力、健康状况、致贫原因、困难程度、收入支出等方面进行综合分析，分类摸底核对，并按困难程度进行排序。摸底排序后，由村民小组组长负责将情况上报村委会核查评议。
（二）村级民主评议
村委会依据村民小组摸底排序情况，对低保对象进行定量标准与定性标准审核调查，由乡镇民政工作人员、村干部、村民代表深入低保对象家庭进行调查，核对申请人提供的户口薄、结婚证、离婚证、残疾证等证件是否真实；察看申请人住房性质、面积、新旧程度、装修程度，家庭用品配置情况，日常生活用品使用情况，家庭成员消费情况等；与家庭成员交谈，询问家庭成员生活、收入及支出情况；同时，走访群众侧面了解低保对象自保情况和提供的相关证明材料是否真实，并由调查人填写《县城乡低保家庭基本情况入户调查表》。在进行调查核实的基础上，召开由村两委会干部、村组干部和村民代表、党员代表以及人大代表、政协委员等15-20人组成的评审小组对低保对象进行民主评议，提出评议意见，并将评议结果反馈村民小组，进行一榜公示7日。公示结束后，将符合条件的拟保对象名单附相关材料报乡镇审核。
（三）乡镇人民政府审核
乡镇人民政府收到申报材料后，组织包村干部和民政专干对村委会上报的家庭逐户进行核查，然后结合核查情况，在《县城乡低保家庭基本情况入户调查表》上签署意见。召开评审小组会议，对申报对象的家庭生活状况和调查情况进行初审评议，符合条件的，由乡镇民政站提交乡镇党委会议研究，在《县城乡居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署审核意见，进行二榜公示7日，无异议的确定为拟保障对象，并将相关档案材料一并报县民政局审批。
乡、村、组三级要对所有已保对象和新申请对象情况进行
核查，依照对象类别条件重新逐户核定享受保障资格和补差标准，从最困难户向次困难户依次进行摸底排序，将低保对象分为三类：
一类对象为“三无”对象。即无劳动能力，无生活来源，无法定赡养人、抚养人、扶养人或法定赡养人、抚养人、扶养人没有赡养、抚养、扶养能力的城乡居民。
二类对象为特别困难对象。即家庭人均收入低且来源比较明确，家庭成员因灾、残、病、学等原因，造成生活水平明显低于低保标准，生活特别困难短期内难以改变现状的家庭。
三类对象为一般困难对象。即家庭收入来源不固定或难以确定，生活状况较差，以及家庭成员结构易变动，家庭人均收入暂时低于低保标准的家庭。
（四）县民政部门审批
县民政部门接到申报的相关材料后，抽调专人组成复查小组入户复查（入户率不低于50%），采取一看（看家庭住房和摆设）、二访（访左邻右舍，了解生活情况）、三问（问本人收入来源）、四查（查相关证件是否属实）、五核（核家庭收入）的方式最终核准审批。审批结果进行三榜公示7日，对公示无异议的对象，在《县城乡居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见，并以户为单位签发《省城乡居民最低生活保障证》,从批准之月起享受低保待遇。对于不符合条件未予批准的，委托乡镇人民政府、村委会将所有证明材料退还申请人，并书面告知不予保障原因。
（五）做好档案归类和资金发放工作
实行县、乡、村三级档案管理制度，采取“一乡(镇)一柜、一村一盒、一户一袋”的办法。以户为单位，分类建档，妥善保管。各乡镇要以清理核查工作为契机，对照要求，仔细检查，充实完善档案资料。实现低保工作信息化、网络化管理。同时，乡、村要进一步完善“三个”记录，即《城乡低保对象调查排序记录》、《城乡低保对象民主评议会议记录》、《城乡低保公示记录》。
保障对象的个人档案资料包括：
（1）《县城乡低保申请书》；（2）《县城乡低保入户调查登记表》；（3）《县城乡居民最低生活保障待遇申请审批表》；（4）全家户口簿、户主身份证复印件；（5）户主近期正面免冠一寸彩照3张；（6）残疾的需提供《残疾证》复印件；（7）单亲家庭需提供丧偶或离异证明；（8）发生意外重大事故的需提供相应材料；（9）民政部门要求提供的其他证明材料；
三、实施步骤
本次城乡低保对象清理核查工作总体分三个阶段进行。
第一阶段：宣传动员阶段。各乡镇要结合实际，制定切实可行的工作措施和实施办法，培训工作人员，召开核查动员会，落实工作责任，提出开展这项工作的具体要求。
第二阶段：实际核查阶段。各乡镇要严格按照县上总体部署，抓紧时间、落实专人，深入基层一线，规范工作程序，认真抓好工作核查。
第三阶段：总结验收阶段。各乡镇要做好档、卡、表、册等资料完善工作，并对清理核查工作进行总结，将总结以书面形式上报县民政局。县政府组织工作检查组采取查看资料、入户抽查、听取群众意见等方式，对各乡镇工作进行检查验收。主要对照政策，检查申请、评议、公示、审核、审批等程序是否规范，核定的低保对象是否准确，补差是否合理，档案资料是否健全，资金发放是否到户等，对检查出的问题，责令限期整改。
四、具体要求
（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各部门一定要把城乡低保核查工作作为当前一项重要任务，列入重要议事日程，统筹安排、严密组织、精细操作、狠抓落实。主要领导要亲自抓、分管领导具体抓。要抽调专门工作人员，抓紧时间，切实把工作做细做实，确保取得实效。
近年来，社区的低保工作，在区民政局的业务指导下，认真贯彻有关低保工作的各项规定，严格政策，加强管理，规范操作，为维护辖区困难居民家庭基本生活权益，促进社会和谐稳定作出了用心贡献。同时社区党工委、办事处高度重视，社区领导经常过问、关心社区低保工作开展状况并经常深入基层，调查研究，帮忙分析和解决低保工作中的难点问题。现将我社区低保工作开展状况汇报如下：
一、严格规范审批程序。
申请人持书面报告到户口所在地的社区提出申请，由社区负责低保的工作人员（需二人）进行入户调查审查取证，贴合申请条件的由社区工作人员根据申请人带给的材料填写正式表格一式三份，并张榜公布一周由群众进行监督后报送社区审核复查，签注意见后，上报区民政局审核审批。区民政局审批后，根据审批金额由社区再张榜公布一周，群众无意见的才能发放。
二、实行动态管理，做到应保尽保。
社区目前共有低保户36户，61人。20xx年，本社区低保户脱贫3户，死亡1户，共减4户，新增2户。根据民政部城市最低保障制度基本原则：“保障生活、应保尽保、应退即退”，我们严格把关，对全社区贫困家庭实行动态管理，及时掌握保障对象的有关状况。凡是有群众举报和透过调查，生活比较富裕，超过最低生活保障线的，及时将其退出低保的行列。对新增低保对象，社区办事处、社区做到100%入户核查家庭状况和收入状况；对存在问题较多、群众意见大的社区组织人员进行专项检查，并对检查结果进行公开通报，确有问题的追究有关人员的职责。
三、做好低保金社会化发放工作
我社区于20xx年12月起低保金全部实现社会化发放。社区民政办在每月1日将本月低保社会化发放花名册（加盖社区公章、分管领导和民政干事签名）一式三份交区民政局财务科和救灾救济科，另将低保社会化发放花名册的电子文档发送到政务网区民政局单位用户邮箱。区民政局低保科和财务科在五个工作日内审核低保花名册人员和发放金额，并在低保花名册上加盖公章连同电子文档送交银行，各低保户凭农业银行的银行卡于每月10号后到银行领取低保金。
低保对象每月25-28号务必带上《低保证》到户口所在地的社区民政办盖章，汇报是否及时足额领取到低保金，家庭成员、家庭收入有无变化等状况，以便确保低保资金的安全和及时对低保金额进行调整或取消，同时在《低保证》上填当月领取金额、领款人签章、经办人签章等资料。每月无正当理由未到社区民政办履行相关手续的，视为自动放下享受低保。对老弱病残低保对象，社区居委会干部开展上门服务、主动了解和掌握状况，针对具体状况，采取妥善措施，既要切实保障他们的基本生活权益，又要确保低保资金的安全。同时做好低保金的发放状况的公示，公示资料在社区、社区的公布栏和政务网上进行公示，理解社会各界和群众的监督。做好城市困难居民数字平台的`录入和审核工作，使全社区低保户等困难群众的低保金、救助、救济等救助信息能及时、全面、准确的显示在“鼓楼政务信息网”上的困难居民救助档案数字平台上，更好的做弱势群体的救济工作。
四、多种形式、多个方面开展社会救助工作。
社区社区现有低保户按照单人户每月280元，多人户每月260元的标准，同时每人每月享受35元副食品补贴和15元生活补助费。20xx年全年发放低保金132100元、副食品补贴29795元、生活补助费13455元。同时开展了多方位的救助活动：
一是医疗救助。根据《XX市城镇居民医疗保险试行办法》，城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的城镇居民均可参加的精神，我社区的低保户全部参保，每人每年的参保金额为300元，全部由政府买单。同时与XX市中医院共同开展医疗活动，每年为单人户的低保户发放价值260元的医疗卡，为多人户的低保户发放价值390元的医疗卡。
二是慈善救助。对辖区2名低保户大学生给予每人每年1500元的助学补助
母亲节前夕，为辖区5名低保户妇女发放每人200元慰问金及慰问品。20xx年2月与台湾佛教慈济基金会联合为辖区所有低保户发放每人价值400元的生活用品。
三是社会救助。20xx年1月，成立了“社区红十字博爱超市”，并多次开展大规模的“博爱送万家”活动;20xx年全年发放低保户夏、冬令救济物资毛巾被、衣物、蚊帐、草席等共128件;20xx年1月为8名原有市属企业职工已解除劳动关系的低保户，按照每人1000元的标准发放一次性困难补助金。同时与福建永辉集团联合每年为每位低保户发放价值750元的永辉爱心卡;
今后，社区的低保工作将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨，服务弱势群体，切实吃透上级的文件精神，把困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点点滴滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让群众感受到党和政府的温暖。
依据《甘肃省城市居民最低生活保障办法》，进一步加强和规范社区低保工作，坚决杜绝“关系保”“人情保”“错保”“漏保”等不正当纳保行为的发生，确保公平、合理、阳光分配困难群众的救命钱，今年以来，县文昌社区高度重视低保入户核查工作，结合社区低保工作现状，全面、持续开展本辖区低保入户核查工作。
注重方式方法，提高入户效率。在入户核查中，核查小组以保障困难居民的`基本生活为出发点和落脚点，通过听、看、访、聊家常等形式全面了解低保户具体情况，重点对9类低保户的家庭成员情况、健康情况、实际收入、住房情况以及就业情况等信息进行全面了解，在确保“一个不漏”的前提下，力求做到“一个不错”。坚持“谁入户、谁签字、谁负责”的原则，把民政惠民资金落到需要的家庭，把群众的救命钱落实到人头上。
广泛宣传，严格政策。入户核查人员全面系统学习相关政策，做到熟知政策，融会贯通、灵活掌握12种低保认定条件和16类不得享受低保对象。利用居民微信群、宣传栏、信息报道等方式，深入开展政策宣传，通过宣传教育改变贫困户落后思想观念，坚定脱贫信心，激发致富动力。
此次走访核查共83户，让居民对低保标准、政策有了进一步的认识和提高，使社区低保工作更加透明化、民心化，力求将民政惠民资金落到实处，确保公平、合理、阳光分配居民的救命钱。
近日，北湖街道流星岭社区组织工作人员开展低保户入户走访核查工作，确保低保工作的公平、公正、公开，做到不错保、不漏保、应保尽保。
入户走访过程中，工作人员严格按照“每户必入、入户见人”的工作原则，认真审核，查看低保对象实际生活状况，对其子女就业及劳动能力等情况进行全面调查，并与申请对象提供的.材料进行对比核实，切实做到了低保工作动态化管理。
工作人员还针对低保人员收入状况、困难原因等情况作了详细调查询问，并给予其生活上的支持和精神上的鼓励，为低保人员树立了信心。
为进一步贯彻落实低保核查工作，详细了解低保户的家庭经济收入、家庭财产状况、家庭人员信息等情况。蚌山区青年街道中平社区组织工作人员开展走访辖区低保户家庭入户核查工作。
社区通过入户走访、查看低保资料、面对面听取家庭情况的方式，逐一核对低保户家庭的基本信息、家庭成员及其收入情况、身体情况、就业情况、子女入学毕业情况等进行再次核实，并耐心宣讲有关低保政策，及时做好宣传引导工作，确保低保对象家庭基本情况的真实性。
中平社区坚持“公平、公正、公开”的原则，以保障困难群众的基本生活为出发点和落脚点，做到“不错保、不漏保、应保尽保”，把符合条件的.家庭及时纳入或继续享受低保，让党和政府的惠民政策落实到每一户困难家庭。
此次入户工作，进一步加强了社区低保工作的动态管理，使居民对低保制度、救助政策有了进一步认识，保障了真正生活困难的居民享受到政府的救助政策，进一步确保了低保工作的透明度和真实性。
一、总体目标及基本原则
（一）总体目标
在全区范围内全面建立起标准合理、程序严格、管理规范，并与农村低保分类施保等有关制度有效衔接，切实将符合条件的对象纳入救助范围，确保将第一批救助粮发放到困难群众手中，有效解决农村低保季节性缺粮户的缺粮问题。
（二）基本原则
一是坚持公开、公平、公正原则；二是坚持保基本、有重点、可持续原则；三是坚持政府救助、社会互助、发展生产相结合原则；四是坚持农村低保季节性缺粮户粮食救助制与扶贫开发、冬春救助、医疗救助、教育救助等保障制度相结合原则；五是坚持分级负责属地管理相结合原则；六是坚持动态管理，能进能出原则。
二、加强领导、健全机制
为加强对此项工作的领导，区人民政府成立区农村低保季节性缺粮户粮食救助工作领导小组，领导小组下设办公室在区民政局，负责日常事务。
三、救助范围、救助对象和救助标准
（一）救助范围。
粮食救助范围为耕地少、劳动力缺乏、自产粮食不能满足基本口粮，且不能通过自身能力或其它途径解决基本口粮的农村低保家庭。
（二）救助对象。
纳入粮食救助范围的农村低保对象应符合以下条件：一是年人均自产大米、玉米、小麦等主粮低于330斤；二是人均耕地面积低于各镇农村低保对象平均水平；三是家庭年人均纯收入低于各镇农村低保对象家庭的平均水平。同时，根据全区农村低保对象家庭人均纯收入、耕地面积变动情况、困难群众粮食救助需求情况，适时调整纳入粮食救助范围的家庭年人均纯收入和耕地面积条件，确保将应救助的农村低保对象纳入粮食救助范围。
（三）救助标准。
1、符合粮食救助条件的农村低保家庭，年人均自产粮食在210斤以下，无劳动能力、无经济来源的农村低保特别困难户，每人每年发放3个月的口粮90斤；年人均自产粮食在210—270斤之间，缺乏劳动力的农村低保中等困难户，每人每年发放2个月的口粮60斤；年人均自产粮食在270—330斤之间的农村低保一般困难户，每人每年发放1个月的口粮30斤。
2、符合粮食救助条件的中等困难户和一般困难户中，重病（长期患重大疾病）、重残（残二级及以上）丧失劳动力的特困人员按每人每年90斤发放救助粮。农村低保季节性缺粮户的救助粮食原则上在每年由镇人民政府按月集中组织发放。老弱病残、行动不便，不能自行领取粮食的农村低保对象，由各镇组织包村干部或村组干部负责送粮上门。发放粮食同时，建立相关档案、发放花名册及汇总表逐级上报备查。
四、实施步骤和日程安排
（一）制定实施方案
各镇要按照府发〔2011〕16号、民发[2011]8号文件及市、区实施方案的要求，结合辖区实际，制定出各镇建立粮食救助制度的具体实施方案。
（二）入户核查阶段
各镇要结合农村低保年度核查工作，完成对所有农村低保家庭的入户核查工作，并认真填写《省农村居民最低生活保障家庭年度核查表》。要通过认真扎实的入户核查，切实掌握所有农村低保家庭基本情况，特别是家庭拥有耕地面积、家庭年自产粮食和家庭人均纯收入的情况，为准确认定粮食救助对象、切实搞好农村低保对象年度审核审批及提标工作奠定坚实的基础。
（三）审核审批阶段
粮食救助审核审批和农村低保年度审核审批同步完成。
1、粮食救助审核审批。申请粮食救助，由户主本人向户籍所在镇人民政府提出申请，自行申请有困难的，由镇、村、组人员帮助提出申请。粮食救助对象审核审批遵循农村低保保障对象“三环节、十步骤”（即申请核评、审核、审批三环节，申请受理、调查核实、“民主评困”、一榜公示、经办机构审查、镇政府审核、二榜公示、区民政局审批、三榜公示、待遇批准十步骤）的审核审批流程进行。
2．农村低保年度审核审批。要按照农村低保对象分类管理、动态管理的要求，认真开展农村低保对象年度审核审批。参照农村低保对象审核审批流程，在认真开展年度入户核查的基础上，切实按照“民主评困、一榜公示、经办机构审查、镇政府审核、二榜公示、区民政局审批、三榜公示、待遇批准”的步骤，按照《省农村居民最低生活保障待遇年度审核审批表》所要求的内容开展农村低保对象年度审核审批。
3．从2012年开始，各镇要结合农村低保年度核查，在每年开展粮食救助的入户核查和审核审批工作。根据入户核查结果强化动态管理，做到救助对象有进有出、救助水平有升有降。
（四）救助粮的筹集和发放阶段
1．救助粮品种原则上以大米为主。救助粮等级为国标中等。由区政府统一招标采购程序采购救助粮。
2．救助粮资金筹集和管理。根据《省人民政府关于建立农村低保季节性缺粮户粮食救助制度的通知》精神，区政府承担比例为总体粮食购置资金中的21%（省为70%，市为9%）。每年年底前由区民政局会同粮食、物价等部门提出下一年度粮食救助资金计划，经区财政审核后列入年度预算。区民政、财政、监察、审计局要加强粮食救助资金管理，确保专项管理，专账核算，专款专用，任何单位和个人均不得截留、挤占挪用，粮食救助资金的使用情况要定期向社会公布，接受社会监督。
3．救助粮的发放。救助粮在每年由乡（镇）人民政府按月分批组织发放。按照每人每月30斤的标准，特别困难户从6月份开始连续发放3个月；中等困难户从7月份开始连续发放2个月；一般困难户在8月份发放1个月。粮食救助对象中的重病、重残并丧失劳动力的特困人员从6月份开始按照每人每月30斤的标准连续发放3个月。对因老弱病残等原因造成行动不便，不能领取粮食的农村低保对象，由镇组织包村干部或村组干部负责送粮上门。
4.镇政府印制发放清册，如实填写救助粮发放记录，并在《省农村居民最低生活保障证》“家庭基本情况”一页中“保障类别”中注明，在“享受其他救助和优惠政策情况登记”一页中填写低保家庭的救助粮领取情况。
（五）完善农村低保台帐阶段
根据粮食救助工作需要和省、市有关要求，各镇要对农村低保台帐中增加的农村低保家庭人均拥有土地面积、人均自产粮和享受季节性缺粮救助情况等指标进行补充完善，于7月5日前汇总报区民政局，以后按季度及时更新上报。
六、工作措施和要求
（一）提高思想认识。建立农村低保季节性缺粮户粮食救助制度，是省委省政府从关心改善民生的高度，从的特殊省情出发，从解决人民群众最关心、最直接、最现实利益出发，作出的重大惠民举措，是一项“救命”的民生工程，是政府“一把手”工程，是加强和创新社会管理，适应扶贫攻坚新形势，切实保障民生的有力措施，是健全完善农村低保制度和社会救助体系，织牢保障困难群众基本生活安全网的客观需要。各镇各有关部门要从深入贯彻落实科学发展观、切实保障民生、促进和谐、维护稳定的高度出发，充分认识建立实施该项制度的重要性和必要性，统一思想，加强领导，精心组织，狠抓落实。
（二）科学组织实施。按照府发〔2011〕16号及省、市文件精神，建立健全“政府领导、民政主管、部门配合、基层落实”的工作管理运行机制，将建立农村低保季节性缺粮户粮食救助制度作为当前保障和改善民生的一项重大工作，形成在政府统一领导下，各镇各有关部门密切配合，通力协作，形成共同做好粮食救助工作的整体合力，确保在今年6月底前将第一批救助粮发放到救助对象手中。
（三）健全工作机制。各镇政府要切实承担好粮食救助工作的具体责任，充分发挥好基层自治组织在粮食救助工作中的重要作用。民政、财政、粮食、物价、监察、审计等部门要按照各自职责抓好粮食救助工作。民政部门要当好党委、政府的参谋助手，及时提出工作方案，及时进行督促指导，推动建立实施粮食救助制度工作的顺利开展。粮食部门负责救助粮的质量监督工作；财政部门负责筹集并及时足额拨付粮食救助资金；物价部门负责救助粮采购价格的监督管理工作；监察、审计部门负责监督、审计粮食救助资金的管理和使用。
（四）做好人力保障。整合镇、村干部力量，调动村组干部的积极性，切实保障建立实施粮食救助工作所需工作力量，特别是粮食救助入户核查和农村低保年度核查所需工作力量，入户核查时至少2人参加，其中必须有1名国家干部。
低保工作事关社会和谐稳定大局，是构筑社会保障体系的“最后一道安全网”。如何把低保政策落到实处，把有限的“三农”资金切实用在刀刃上，民政局党组高度重视，把城乡低保工作作为社会救助体系建设的重中之重来抓。建立健全工作制度，严把关口，规范运作，精心打造“阳光低保”，为实现动态管理下的应保尽保作出了不懈的努力。今年，根据上级有关文件和会议精神，开展了为期两个月的低保对象全面核查工作，取得了良好的效果：提高了群众对低保政策的知晓率和村（居）委干部执行低保政策的准确率，进一步规范了低保工作规程，提高了低保工作的透明度，在群众的积极参与和监督下，全市共取消已不符合条件的低保对象1835户（其中低保户主死亡462人，村干部亲属63户，离任村干部46户，孤儿成人5户，企业退休人员128户，生活好转脱贫1131户），取消率7%。将符合条件的1340户及时纳入低保。社会反应良好，群众比较满意。现将核查工作情况总结如下：
一、主要做法
（一）领导重视，精心组织。民政局主要领导非常重视低保核查工作，亲自参与核查方案的研究和部署。一是召开3场专题会议（全市民政工作会议，局机关会议，民政办主任会议）。亲自动员部署，为全市上下步调一致、同心协力做好核查打下了坚实的思想基础。二是成立低保核查工作领导小组，主要领导任组长，副职领导任副组长，全体正股长为成员，实行分片包干负责，为核查工作提供了强大的人员力量。三是制订了低保核查工作方案，明确了核查的工作方法、工作任务、工作时限和工作内容。同时，市政府成立督查组（由市府办、纪委、财政、民政等部门成员组成），对全市低保核查工作进行督查，保证了低保核查工作高质量、高效率完成。
（二）广泛宣传，全面自查。根据工作方案的要求，各镇（街道）、市直单位将低保核查工作列入重要的议事日程，召开各类型会议，传达低保核查的要求，并在一个月内（4月份）完成辖区范围内的所有低保对象自查。一是组织人员力量，分组进户调查，要求进户调查率达到100%；同时填写下发的《低保对象调查登记表》，将所有低保对象的现有情况尤其是家庭收入情况如实填写，并附上调查人的签名确认及户主的.签名确认。二是村（居）委、基层单位将现有低保对象全部进行上墙公示，公示期为7天，对有异议的对象再一次进户核实。三是召开集体会议（村民或村民代表会议），对进户调查的情况进行认真审核，根据低保政策确定退出低保对象的人选。四是对拟取消户做好细致的政策宣传工作，说明退出的理由；同时对符合条件的对象及时按程序纳入低保。五是对重新审核后符合低保条件的所存有对象进行分类建册登记。具体分为三类：孤寡户、病残户、有劳动能力户。登记表由户主签名，进户调查人签名。民政办主任，分管民政的领导签名并加盖村、镇公章确认后，如期送市民政局备案。
（三）加强督查，工作到位。为了确保低保核查不走过场，由市政府组成的8个督查组利用一个月（5月份）的时间分赴20个镇（街道）、17个市直单位，开展督查。督查工作组随机抽取3-5个村（或基层单位）进行复核。复核的方法：一是召开各类型座谈会，听取该村对本次核查工作情况，及本村低保工作情况的汇报；二是走访群众，了解对该村低保对象准确率的反馈及有无违规拿低保、办低保以及村干部私拿低保款等行为情况；三是到低保户家中实地调查，了解低保款发放情况，了解低保户对低保工作的意见。督查组到镇（街道）、市直单位的督查率达到100%。随机到村督查率20%，抽取村到户督查率50%，取得了实实在在的效果。
（四）强化监督，保证质量。本次低保核查工作得到了市纪委驻民政局派驻组的全程参与。同时，在各村公示栏上也公布了市、镇、村举报电话，可以说是一次全程阳光操作的过程，在村级基层涉及面也比较广泛，取得了广大群众的积极参与。如大坪镇鸽池村，通过召开村民代表会议评议低保户，这样的形式准确率高，群众满意，使原来的问题村转化为平安村，取得了非常明显的社会效益。
二、存在问题
（一）低保的核查还存在空白村，原因是村干部怕得失人情，不敢大刀阔斧地开展工作，畏难，怕得罪人。
（二）低保政策宣传有待广泛深入，群众对低保政策领会不够，村干部也不能把好低保准入关。
（三）村委一级在动态管理工作上，不够大胆仔细，造成未能及时取消应该退出的低保对象。
（四）各镇（街道）民政办干部人手不足，入户调查面不够广泛。
三、今后工作计划
根据目前低保工作中存在的问题，今后主要做好如下工作：
（一）扩宽核查到村工作面。民政局将对未开展自查的空白村重点进行跟踪督查，确保100%的村通过核查。
（二）加大低保政策的宣传。
1、将低保申请、审核、审批等有关文件在民政网站公布。
2、采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式，通过组织媒体宣传、设立固定公示栏等方式，广泛宣传低保政策及其实施成效，提高公众知晓率。
3、加强对镇、村低保工作人员的培训，通过举办理论与业务培训班，为基层培训高素质的业务骨干，不断提高工作人员的业务素质和管理水平。
（三）进一步规范低保管理工作。认真贯彻落实《兴宁市城乡居（村）民最低生活保障实施办法》（兴市府［xxxx］47号文件）和上级民政部门有关文件精神，严格按文件有关申请、审核、审批的规定，把好低保对象进出关。对符合低保条件的困难群众按程序及时纳入低保范围；对低保户主死亡和家庭生活好转的低保对象及时取消；对不符合低保条件的困难群众做好解释工作。
（四）认真落实监督检查制度。要经常开展低保工作的监督检查，对新纳入的低保对象进行入户抽查。完善谁调查、谁审核、谁签字、谁负责的追究制。建立举报检查制度，对群众举报事件，举报一起，查处一起，对违法违纪行为配合有关部门依法严肃查处，追究相关责任人的责任。
（五）加大低保对象动态管理力度。根据低保对象不同情况，采取分类定期审核办法。对于收入来源比较明确、变化不大、长期贫困的家庭实行一年复审一次；对收入来源不固定，群众产生新的异议的对象进行随时复审；对下岗工人达到法定退休年龄的到社保局核查其是否已领取退休金，实行半年审核一次。根据复查掌握的家庭经济状态变化，及时按程序办理停发、减发或增发低保金手续，及时向社会公示。
为切实保障农村贫困居民基本生活权益，促进农村经济社会协调发展，维护社会稳定，根据《全县低保专项检查工作会议》精神和有关政策法规，结合我乡实际，现就低保核查工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照《省最低生活保障办法》、《省最低生活保障家庭收入核定办法（试行）》、《省最低生活保障档案管理办法》确定的低保工作政策和“应保尽保，应退尽退、应调尽调”的动态管理工作要求，切实建立起“政策明确，制度健全，操作公正，程序规范，责任到位”的低保工作管理机制，推进低保工作制度化、规范化，促进社会和谐稳定。
二、基本原则：
1、保障最基本生活需求的原则；
2、政府救助与家庭赡养、抚养、社会帮扶，劳动自救相结合的原则；
3、公开、公平、公正的原则；
4、应保尽保，应调尽调，应退尽退，动态管理的原则；
5、接受有关部门和社会监督的原则。
三、保障对象的范围
保障范围。凡具有本乡农业户口，共同生活的家庭成员年家庭收入人均低于2760元的农村家庭，均纳入农村低保范围。(共同生活的家庭成员指祖父母、外祖父母、父母、配偶、子女、孙子女以及具有法定赡养、扶养或抚养义务关系并共同生活的人员)。重度残疾纳入低保的家庭人均收入应低于4140元。
四、应计入家庭收入的范围：
1、工资、薪金、劳务报酬所得，指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、劳务费、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得；
2、个体工商户从事生产、经营及有偿服务活动所得；
3、从事种植业、养殖业、捕捞业、农产品加工、承包经营、承租经营以及转包、转租所得；
4、储蓄及利息、财产租赁、财产转让收入、有价证券、股息、红利及其他金融性财产等收入所得；
5、赡养费、扶养费、抚养费，继承、赠与、偶然所得；
6、离退休金、失业保险金、基本生活费及各类养老保险金、精减职工定期生活困难补助、遗属生活补助、人身伤害赔偿中的生活补助及社会救济款物；
7、经省民政厅确认的其他应计入的收入。
五、有下列情形之一的，应退出低保：
1、确认已死亡人员。
2、家庭有就业能力的成员无正当理由拒绝就业，不自食其力的；
3、拥有闲置的生产性设施或除住房等基本生活必需品外的非生产性设施、物品，按变现后计算，人均值为当地生活保障标准6倍以上的；
4、家庭隐性收入虽无法查明，但家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的；
5、法定赡（扶、养）人具有赡养能力但未按规定履行义务，造成被赡（扶、抚）养对象生活困难的；
6、因吸毒、等违法行为造成生活困难的；
7、领取城乡居民社会保险金的（如：乡村医生、农村接生员、民办教师、代课老师、农村电影放映员和原下乡知青等参加社会养老保障的）；
8、本人或其子女有在行政、事业、国企等单位工作人员的；
9、本人或其子女在低保后，已获得就业的人员。
六、检查主要内容
1、查低保政策的执行情况。符合低保条件的对象是否全部纳入低保范围；是否有不符合低保条件的纳入低保户等错保现象；低保动态管理情况，低保证年审、年检情况；群众对低保的认识与反映等等。
2、查制度建设和操作程序。低保工作制度建设是否完善；乡低保档案资料建立是否齐全；低保对象申请、审核、申报是否按照本人申请、乡调查核实、民主评议、村级公示、群众监督、集体研究申报等程序规范操作。
3、查低保金发放和滞留问题。是否按季及时领取低保金；是否存在代领、冒领、错领和低保对象亡故仍在领取低保金现象；是否存在未经审批随意变更低保对象或增加低保人数领取低保金的问题；是否存在低保金无人领取滞留在当地信用社的问题。
七、方法和步骤
此次专项检查由乡纪委牵头，民政负责，住村干部与村干部参与，专项检查工作分准备发动，自查自纠，全面核查，总结完善四个阶段进行。
第一阶段：准备发动阶段（5月5日前）。成立乡最低生活保障工作专项检查领导小组，制订低保核查工作的实施方案和工作措施，召开专题会议进行部署。
第二阶段：自查自纠阶段（5月5日-5月31日）。各行政村按照“全乡低保专项核查工作会议”部署的任务和要求，认真组织开展自查自纠：
1、开展低保政策宣传；
2、各行政村对照检查内容进行检查，及时整改；
3、针对辖区内所有低保对象和新申请低保对象，对照低保政策和低保条件，开展自查自纠，着重把好“三关”：
一是公示关。自查前，所有低保对象由乡驻村干部负责在所在村进行公示，接受群众监督评议，听取意见，对群众反映强烈的低保对象要详细登记并注明原因。
二是调查关。自查展开后，由乡民政办、驻村干部、村干部组成核查小组，对本村低保对象逐户调查，通过入户了解，邻里反映（必须走访三户以上邻居，并做好谈话记录）、两委评议，全面了解低保对象家庭实际情况，对不符合低保条件的对象要详细填写相关表册，由核查组成员签字确认后，报乡低保专项检查领导小组。
三是审核关。乡低保专项检查领导小组收到各村核查组送报的表册后，要召集领导小组全体成员，听取驻村干部对低保对象逐一汇报情况，经集体审核确定不符合低保条件的对象，由驻村干部到村进行第二次公示，经公示无异议，相关材料由乡低保专项检查领导小组及乡政府主要负责人签署意见和姓名，并加盖公章后报县低保专项检查领导小组。
第三阶段：全面核查阶段（6月1日-6月30日）。由乡低保专项检查领导小组统一组织核查组，赴各村检查公示情况，开展村民座谈，听取民众评议。并对该项工作的总体情况、“应保尽保、应退尽退、应调尽调”情况进行全面核查，核查结束后，汇总核查情况上报县低保专项检查领导小组办公室。
第四阶段：总结完善阶段（7月1日-7月20日）。乡专项检查工作基本结束后，对全乡低保专项检查工作进行全面总结，进一步完善低保工作长效管理机制，巩固核查成果。
八、组织领导
成立组织。成立以乡党委书记为组长，乡长、纪委书记、民政分管领导为副组长，乡其他班子人员为成员的低保核查工作领导小组，确保核查工作顺利完成。领导小组下设办公室，负责低保核查日常业务工作。同时各村成立专项检查小组，促进低保核查工作有序开展。
九、工作要求
1、各核查组、各村要切实加强对这项工作的组织领导，充分认识低保工作的目的和意义，采取有力措施，大力推进，狠抓落实。
2、规范操作，确保公正公平。要规范低保工作，认真调查核实低保对象家庭收入状况，及时掌握保障对象的动态情况，进一步完善监督机制和操作程序，实行民主评议，接受群众监督，做到政策公开、资金公开、对象公开。要实行低保工作责任追究制。
十、工作纪律
在专项检查过程中发现有下列情形之一的，由乡纪检委追究有关人员的直接责任：
1、未经调查、公示、群众或村民代表会议评议等程序而上报低保名册；
2、经检查发现自查自纠后仍有低保户不符合低保条件的；
3、由冒领、错领和未经审批改变低保对象领取低保金的；
4、由法定赡养义务且有赡养能力的机关干部、事业单位工作人员通过各种途径、打招呼、干扰正常低保工作，使其直系亲属享受低保的；
5、对符合低保条件的而不予上报审批的；
20xx年度，我社区在市、区民政局及街民政办的关怀和指导下，开展城镇居民最低生活保障工作中，以人为本、求真务实，认真落实民政工作、医疗救助、廉租住房、中小学生、大中专学生救助等各项救助任务。做到低保对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和国家的关怀送到困难居民家中，现将20xx年低保工作情况总结如下：
为了进一步贯彻落实_《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，遵循社会救助与劳动自救相结合的原则，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针，切实把好事办好，把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中，为真正做好此项工作，社区规范了低保操作程序。
一、努力学习、不断提高工作能力
以学习科学发展观为指导，以民政下发的低保各项政策条例、培训文件为准绳，以切实保障城市贫困居民基本生活为目的，深入辖区广泛了解实情，宣传低保政策，做到应保尽保，凡是符合条件的要及时纳入。同时，通过学习实践，加强政治理论学习、业务学习，提高工作能力，以更好地为居民服务。
二、开展低保工作的具体做法
为了规范社区低保工作的操作程序，为了更好的体现“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。在今年对低保的一些相关工作进行系统地、有条理的改进
1、受理低保申请：我们在今年，建立了低保申请记录，对申请低保人员，在谈话时进行记录，谈话后经其确认，让其签字。以便日后查找核实。减少申请人员在申请过程中前后自述情况不一致的现象发生。
2、材料整理：低保申请需要上交许多相关材料，而且因个人情况不一样，所需材料有略有不同，对每位申请居民，我都亲切、热情、主动地一遍遍告诉其所需材料。
3、社区成立了流动性较强低保工作评议小组，负责低保的初审评议。对社区申请最低生活保障的对象，社区根据其住址，联系所住楼楼长，及党员和部分居民代表，对申请人员进行评议，无异议公示之后上报街道，如评议小组成员有异议或公示期间有居民举报其他情况，我们将继续核实。通过这一成员流动性的评议，改善了原来因评议小组成员不了解申请对象家庭条件，而有随声附和签字的情况。使社区低保工作的初审关更切实、透明。
4、经街道、民政局低保工作人员审批后，进行第二、三次张榜公示。
5、通过各种渠道对已保低保人员进行监督管理，对有变动人员及时调整、撤消。并建立了撤消登记本，对撤消人员及时记录，便于以后查找。
6、通过各种形式积极宣传党和政府的.低保政策。
三、做好统计上报工作
截至目前，20xx年低保共累计有xx户，xx人，12月份发放低保资金共xxx。社区在大病救助工作中，申请人提出申请后，我立即上报街道，全年受理大病救助对象xx人次。在今年的廉租住房中已办理了xx次；现有享受廉租房低保户xx户。全年办理采暖物业费救助xx户，xx元。全年办理中小学救助xx人次，上半学期就学补助发放xx元。大学生连续救助xx人，xx元，办理新增大学生救助x人，xxx元。
四、做好低保公益活动
建立低保户签到制度，组织义务劳动，加强社区创建。为了便于管理和掌握低保户家庭成员情况。社区实行公益活动签到制度；为树立良好的集体观念，增强热爱社区、建设社区的责任感和义务感，我们定期组织有劳动能力的低保户参加公益活动，组织他们打扫辖区道路卫生，清理墙面、电杆上乱贴乱画，使社区的环境卫生有了新的面貌，也增强了低保户的自信心和责任感。在此过程中，我们建立低保公益活动名册，对每次参加公益活动人员进行逐一记录，这样可以平衡低保人员参加公益活动次数，避免有些人常参加有些人很少参加的现象。
存在的问题及整改措施
1、对社区居民宣传政策的力度还不够，少数居民对政府的一些好的政策知晓不够。我将通过工作中的多种形式加大各种宣传政策的力度
2、在低保中鼓励低保户积极再就业。今后，将加大鼓励低保户再就业，帮助低保对象通过劳动致富走出困境。
扎实推动我校帮扶辉县吴村镇柳湾村巩固脱贫攻坚成果各项工作走深走实。10月13日，公司支部书记张新文一行到帮扶贫困户家中开展集中入户帮扶活动。
按照帮扶工作“大排查、大整改、大提升”要求，张书记深入脱贫群众家中，耐心细致地宣讲党和政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关政策，全面了解帮扶户家庭基本情况，详细查看人居环境，分析研判返贫风险隐患，面对面交流听取群众诉求，帮助解决力所能及的实际困难，鼓励他们增强信心，鼓足干劲，建设美好乡村。
下一步，将按照省市相关要求，认真抓好防返贫动态监测和帮扶各项工作落实，积极解决脱贫群众的迫切需求，助力柳湾村全面实现乡村振兴，切实提升脱贫群众的幸福感和获得感。
9月19日至9月30日，德江县民政局成立6个督查组，每个组由一名党组成员带队，对全县21个乡镇(街道)的民政重点工作开展情况进行督查。
督查内容有五大项：一是社会救助工作：城乡低保(查看政策宣传、入户核查、民主评议、张榜公示是否执行到位，因灾返贫困难群众纳入最低生活保障对象是否准确、申请审核程序是否规范)、五保供养(查看五保集中供养任务数是否完成)、临时救助(查看下拨的临时救助资金使用情况，是否建立台账，使用是否符合规定程序)。二是救灾款物发放工作：查看是否及时发放救灾资金;是否按分类救助、重点救助的原则进行救助的;是否召开村(社区)委员会民主评议;是否在政务(村务)公开栏进行公示;是否存在违规用于土地征用、青苗费补偿等;是否存在虚列家庭人口套取救助资金;是否存在以长期外出人员名义套取救助金;是否存在优亲厚友的现象;是否存在国家工作人员家庭及村组干部家庭违规享受救助;是否存在巧立名目，以支持、鼓励推动工作为目的违规救助。三是老龄工作：查看20xx年农村幸福院物资到位情况，20xx年幸福院选点落实情况。四是优抚工作：查看20xx年军人座谈会费用及优抚落实情况。五是社会福利工作：查看孤儿基本生活保障资金使用情况。
督查主要采取听取工作汇报、查阅相关资料、座谈讨论、入户走访、明查暗访等方式进行，重点了解当前工作进展情况。对督查中发现的问题，要向乡(镇、街道)进行反馈并提出整改建议，督促整改到位。
督查要求：各乡镇(街道)要高度重视，按照督查内容认真。准备，实事求是地反映实际工作进展情况。若发现对督查工作不重视，对整改意见不及时落实到位的，将按有关规定进行问责或查处。各督查组必须严格执行中央八项规定和省委、市委十项规定及县委有关规定，深入基层、深入群众，掌握第一手资料，全面准确了解工作进展情况。督查结束后形成书面材料向局党组汇报，最后向县委、政府报告相关情况。
5月9日下午，古城街道王府口社区对低保户家庭逐一进行入户调查，进一步提高社区低保工作规范化管理水平，及时准确了解低保户家庭的实际情况，切实保障困难群众的基本生活。
在入户调查过程中，社区工作人员对辖区粮食幼儿园家属院、人民商场家属院、集锦巷低保家庭的情况进行了详细询问。并查看了实际生活状况，包括居住条件、生活用品、健康状况等，听取了被调查对象近期经济来源情况及支出情况等介绍，核查完成并由当事人签字确认。
王府口社区坚持“应保尽保”、“公开、公平、公正”和动态管理的原则，以保障困难群众的基本生活为出发点和落脚点，同时将各项民生政策向居民进行了深入宣传，确保每个有需要的居民都能享受到应有保障。
17日在北京召开的全国社会救助部际联席会议第四次全体会议对困难群众基本生活保障工作作出部署，要求各地进一步建立健全县级困难群众基本生活保障工作协调机制，加快建设社会救助家庭经济状况核对机制。
民政部部长黄树贤在会议上强调，各地各部门要充分发挥部际联席会议制度的作用，加强对全国社会救助工作的组织领导、强化部门协作配合、及时研究解决工作中面临的.重大问题、统筹推进全国社会救助体系建设。
会议要求指导各地进一步建立健全县级困难群众基本生活保障工作协调机制，规范完善基层社会救助“一门受理、协同办理”服务平台，加快建设社会救助家庭经济状况核对机制，积极开展社会救助信息共享与数据比对，推行政府购买服务加强基层社会救助服务能力等，扎实做好社会救助管理服务工作。
在今年早些时候举行的困难群众生活保障工作有关情况政策吹风会上，民政部副部长宫蒲光介绍说，截至20**年11月，全国共救助城乡低保对象万人，约占全国总人口的。为防止骗保、错保等问题，民政部已会同_等部门制定了查询户籍、车辆、银行存款、住房保障等信息的具体办法，进一步扩大核对信息数据项，同时指导地方民政部门加快健全完善社会救助家庭经济状况核对机制，凡是申请进入低保的家庭和个人都必须经过审核。
元月29日，省邮政局曹维民书记、州邮政局马天忠局长等一行又一次带着省、州邮政系统全体干部职工的深情厚意，来到临夏县掌子沟乡开展“献爱心、送温暖”活动，为掌子沟乡的广大党员和贫困群众送来了5万元学校维修现金和20袋面粉、40袋化肥、400斤清油等生产生活物资。
自一九九八年省、州、县邮政局定点帮扶临夏县掌子沟乡以来，针对这里山大沟深，自然条件严酷，群众文化素质较低，农民生活比较困难，扶贫攻坚任务十分艰巨的实际，省、州、县邮政系统领导和职工不畏艰难，积极响应党的号召，认真落实帮扶工作的各项措施，千方百计为帮扶点群众办实事、办好事，局领导多次亲自带队为贫困户送去现金、物资累计达58万元。投资万元，为达沙村50户群众解决了吃水难的问题；为中光学校硬化院子150平方米，浆砌围墙48米，修建厕所45平方米，修建电教室4间，捐赠课桌60套，为远程教育捐助电视、vcd各一台，电脑3台，并捐赠乐器、图书等，先后对84名贫困学生捐助学费万元；为中光村103户特困户发放面粉176袋，清油520斤，化肥50袋，现金万元，小尾寒羊15只；捐款万元为5户特困户改造危房15间；捐款万元修建“连心桥”一座，修筑拦水墙两处，埋设水泥管33节；投资万元修建村委会办公室8间，硬化院子、门前道路；投资万元扶持贫困户种植药材12亩。捐资3万元硬化乡政府院子1470平方米，并捐赠办公桌6套，会议桌一套。他们的真帮实扶，切实让贫困群众得到了实惠。
xx年柳背桥社区居委会在石桥铺街道事务科的指导下，认真开展低保调查审核以及低保人员的管理服务工作。
为进一步规范和落实城乡居民最低生活保障制度，及时了解低保户家庭的实际情况，加强对低保户动态管理，切实保障困难群众的基本生活。1月22日，龙源社区开展走访低保户核查工作，对低保户进行入户调查。
通过“一看、二问、三听、四查”的方法，对困难家庭情况进行仔细核实。社区工作人员认真了解他们的.家庭基本信息、家庭经济收入、居住条件以及身体健康情况等。同时向其周围邻居询问其日常生活状况，详细记录低保户的家庭信息，把符合条件的家庭及时纳入低保范围，坚持“应保进保、应退尽退”的原则。此外，工作人员还积极向居民宣传讲解民政的各项政策，及时做好宣传引导工作，确保低保对象家庭基本情况的真实性，真正做到将符合条件的贫困家庭纳入到低保范围。
龙源社区以保障困难居民的基本生活为出发点和落脚点，进一步加强了社区低保工作的动态管理，使居民对低保制度、救助政策有了进一步地认识和提高，保障了真正生活困难的居民享受到国家的救助政策，进一步确保了低保工作的透明度和真实性。
今年以来，我街道低保工作在旗低保办和街道办事处的正确领导下，落实科学发展观，坚持以人为本，本着全心全意为人民服务的思想，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方法，对低保户的初审、复审、申报工作，做到一季一审、调查入户、按要求进行公示；同时，对已享受低保待遇的家庭经常入户走访，深入到低保户家中，了解每户家庭实际情况，切实做到应保尽保。下面就今年的工作简要总结如下：
一、城镇低保工作动态管理，规范运行。
我街道办事处城镇低保对象198户418人，其中B1类20户44人，B2类43户87人，B3类74户179人，C类57户111人。
（一）保障标准不断提高。城镇低保保障标准在去年的基础上均有提高，全年新增低保户11户18人，全年共发放低保金1891980万元。实现了动态管理下的应保尽保。
（二）低保金实现一卡通发放。所有城镇低保金实行一卡通发放，确保了城镇低保资金安全及时、足额尽保。
（三）规范申报审批档案。进一步规范了城镇低保申请审批程序。对每户低保对象申报的户口本、诊断书、残疾证、申请书等相关证明材料进行了严格审查，对不符合低保户予以取消。
（四）规范信息管理。按照旗低保办的统一要求，做到每季度更新完善低保户信息资料，实现了信息化管理，提高了科学管理的质量和水平。上半年还为我辖区50岁以上的老年人建立了信息档案。
（五）积极宣传低保政策，严格履职科学评议，依法监督低保落实，使低保工作扩大社会参与，主动接受社会监督，增强工作透明度，着力推进低保工作的阳光作业。上报低保信息5条。
二、农村低保工作以民为本，科学操作。
我街道办事处在审批农村低保工作过程中，严格按照政策宣传、个人申请、村居委会干部入户调查、召开村民代表大会民主评议（包括拟低保人员及其分类）、七天张榜公示、100%入户调查、办事处初审、七天张榜公示、旗低保办调查审批等申请审批程序进行。全年共办理农村低保58户176人，其A1类3户10人，B1类12户38人，B2类13户32人，C1类27户85人，C2类3户11人，全年发放低保金498200万元，保障水平进一步提高。
三、城乡医疗救助、大学生救助工作有序推进
认真贯彻执行《城乡医疗救助实施办法》，农村五保代缴农村医疗保险参合金数万元，为17名农村五保、城乡重残及慢性病患者发放了医疗救助金，较好地解决了城乡贫困患者的治病难问题。继续实施低保家庭在读大学生救助，将低保家庭在读大学生救助，进一步提高了贫困大学生救助水平，全年共为20名城乡低保家庭在读大学生发放救助金4万多元，确保他们不因贫困而缀学。
四、积极开展城乡低保工作的清理整顿
为进一步提高城乡低保工作的管理水平，推进城乡低保工作的规范化进程，全力打造阳光低保，按照旗低保办的统一部署，我办事处从3月份开始，由办事处会同所辖居委、社区（村）组成“城乡低保清理整顿工作组”，深入到5个村、居委会，对辖区内城乡低保户进行了拉网式全面清理整顿。利用25天的时间，圆满完成了城乡低保清理整顿工作任务，并取得了明显成效。
五、深入开展低保公益活动
今年以来，我街道办事处把调动低保对象的积极性作为低保公益活动的重要环节，采取有力措施，组织低保对象参加社会公益活动，取得了实实在在的效果为低保对象回报社会搭建了平台。一是开展参加公益活动调查。各社区居委会把年龄在18—50岁的女性和18—55岁的男性，身体健康有劳动能力的低保人员确定为参加公益活动的对象。二是创新活动方式。各社区居委会除定期精心组织的集中性公益活动外，还开展一些经常性的公共服务活动。如建立义务植树基地、清扫居民区卫生死角等。对于有劳动能力的.城镇低保对象无正当理由一次不参加公益活动，降低一级低保补助标准；连续两次以上无正当理由拒不参加公益劳动的，取消低保待遇。上半年组织低保户100名参加义务植树100亩，为美化准格尔旗做出了一定贡献。先后组织城乡低保人员200余人积极参加创建国家卫生城市活动，为我旗成功创建国家卫生城市尽了微薄之力。
六、强化分类救助工作
（一）春节来临之际，党和政府为了让低保特困家庭过上一个幸福和祥和的节日，20xx年1月28日，由街道王书记带队，为20户低保特困家庭、5户低收入困难家庭、5户低保残疾人家庭、发放了米、面、油等慰问品；为低保户发放慰问金10000元。
（二）20xx年4月21日，旗“下基层、心连心”服务团深入我街道，对10名低保儿童每名发放慰问金500元。
（三）20xx年6月28日，按照旗低保办的要求，为117名低保户办理了医疗卡，解决了低保户看病难的问题。
七、低保与就业联动工作
为解决低保户就业的问题，上半年组织50名低保人员参加了水暖管道工、电焊工、厨师培训，使其掌握一技之长，为尽快实现就业奠定了坚实的基础。
八、20xx年低保工作初步设想
20xx年，按照“应保尽保”的要求，我街道将扎实深入地做好以下四个方面的工作：
1、继续做好五个社区低保平台的建设，确保工作平台稳定运作。
2、继续做好低保审批管理工作。重点做好摸底调查、民主评议、公示公布、接受监督、严格审批等环节，确保严格程序，规范运行切实把党和政府的温暖送到最需要的弱势居民手中。
3、是继续做好宣传动员工作，要通过公开公布、低保救助户复审评议等工作，扩大宣传，引导广大城镇居民关注低保工作，社区干部重视低保工作，广大群众监督低保工作。
4、加强学习，特别是组织低保工作人员对普通话进行学习，以便更好地工作。
以上是我街道20xx年来的工作总结及20xx年的工作初步设想，在今后的工作中我们会不断努力，夯实根基，始终按照“科学发展观”的要求，坚持以人为本，为构建“和谐社会、和谐准格尔、和谐街道”做出新的贡献。
20xx年黎明社区城市最低生活保障工作在街道民政办的指导下，以市政府《城市居民最低生活保障实施办法》和民政局《城市居民最低生活保障工作实施细则》为准绳，我们坚持做好认真开展年度核查工作，对低保户的初审、复审、申报工作，做到调查入户、公示上墙、举报认真接待；通过上下齐心努力，圆满完成了今年的低保各项工作任务，现将一年来的工作总结如下：
一、抓紧跟踪调查，落实动态管理，保证低保金有效发放
20xx年底,黎明社区原有低保户30户，今年取消低保1户，调整低保4户，新纳入3户，在取消低保中有１户低保不服，我反复上门宣传新的低保法规“十八不准”，讲明此类情形将取消低保，有极个别的邻居不理解,怪低保员无情。面对这种情况有些复杂的家庭，我们没有退缩，和群众讲明同情不可代替政策，我们只有坚持原则才能取信于民。调查低保住房保障，把党和政府的温暖送达困难群众。
二、严格规范操作，健全动态机制，确保审查工作顺利进行
黎明社区管辖范围广，人口多，租住户杂。残疾人多。低保户较多，人员情况复杂，夫妻双失业、单亲家庭。在社区低保工作，深感压力大、担子重，只有紧密联系社区低保评议小组成员，深入走访、调查，掌握第一手材料，了解特困群众疾苦，才能做到应保尽保。一年来，社区新增低保户3户，严格三榜公示，把好入口关，无一例上访举报，实现该保的一户不漏。其中1个家庭：户主离婚，无业，患肝部肿瘤；租房居住，住院手术、治疗费没有着落，长女也面临失学。社区在知晓这些情况后，立即上门慰问，帮助准备资料，上报民政，及时为该家庭办理了全额低保。当我们很快地把包含着地方政府温暖的低保金存折送到病榻前时，她感动得热泪盈眶，连声称赞：感谢政府和社区，感谢党培养了这么好的社区干部。
我们在工作中坚持低保动态管理的原则，变年审为季审，甚至月审。一是坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接，对不同人员实行不同的保障金额，使保障金更加科学，更加符合实际，同时建立健全了低保工作各项规章制度。二是规范操作，确保公正、公平，制定了从个人申请到逐级审核、资金发放的一整套操作规程，健全动态管理机制，特别是B类、C类低保户，全部接受了街低保评议小组的入户调查。在今年实施低保动态管理中，针对辖区所有的低保对象就业及收入变化的情况，开展年度核查，进行全面核实走访，定期核查、公示、评议、评审制度，认真、热情地接待群众来信、来访，做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，加强了规范化管理，切实做到应保尽保和分类管理，建立健全低保的动态管理机制。随着企业的改制，一批批下岗、失业工人陆续涌向社区，要求申报低保者络绎不绝。针对这些特殊群体，我们热情地接待，耐心地倾听，认真地记录，详细地核实失业补偿金续交社保后有无余额，是否符合申请低保的条件明明白白地告知他们。并真诚地劝告他们就业竞争激烈，尽量返岗；对于一时无法就业也不够办低保的“4050“人员，社区给予友情关注，积极推荐再就业，帮其解决暂时困难。同时对在网的低保户中新近失业者进行上门，彻底的摸底，情况变化的一视同仁，此举既宣传了低保新规，又体现了政策的公平、公正，使广大居民群众交口称赞。
在低保管理工作中，我们充分发挥低保例会的作用，大力宣传新的低保政策，发动评议小组成员配合社区开展自查，经过调查核实，将情况反映给社区领导，取得一致意见后，由低保专干找低保当事人见面，耐心做解释工作，使其心服口服地退保。全年取消低保户中，无一人扯皮闹事。这样我们既坚持了按原则办事，又能把握稳定大局，将矛盾消化在基层。
俗话说一份耕耘，一份收获，付出终有回报。由于平时工作扎实，加班加点地入户调查，整理资料，辛勤的汗水换来了送审32户低保100％通过，今年年审后低保32户，58人。
三、积极推荐就业，实施双轨并举，保障困难群众生活
在日常低保管理的工作中体察到，依靠低保金维持生活的特困家庭，最根本的问题是再就业。为了积极提供就业信息，推荐低保户走上工作岗位，我们一方面主动走出去，亲自为低保户做市场登记求职，联络用工需求；另一方面大胆请进来，以社区领导为首，利用各种关系，广泛找寻岗位。社区凡是都优先考虑低保对象，今年共计介绍低保户就业十人次：安排二人到安保队，二人做协管员。先后推荐了五个“4050”的低保人员给八十高龄的老俩口做钟点工。致使老人对社区感激万分，信任不已。这样我们既为兄弟社区解了难，又服务了弱势群体，加强了社区间的联系。并且帮助低保人员改变择业观念，重拾自信，通过自己勤劳的双手脱贫解困。
社区在低保工作中注重了人性化的管理，贯穿了为民办实事精神，在扶贫帮困方面做了大量的工作。为了减轻下岗职工困难家庭的负担，市政府特批了这些困难家庭30平方米的热费补助，这项工作非常繁杂，要求细致地审核每份材料，工作人员就起早贪黑地入户调查，认真审核，共办理97户，做到把政府的`温暖及时送到他们的家里，经过全体工作人员的共同努力，按时按质地完成了此项工作。让他们时时刻刻都能感受到党的阳光、政府的温暖。
回顾一年的低保工作，我们和着汗水、带着泪水一路走来，从艰辛、困苦中磨练了意志，提高了业务能力，坚定了“上为政府分忧、下为群众解愁”的工作信念，我们决心立足低保岗位，服务弱势群体，切实吃透上情，摸清下情，做好低保工作。看着辖区的低保对象对社区、对政府心存感激，看着这些弱势群体的生活正在不断改善，看着社区旧貌变新颜，心理上有一种满足感，一种幸福感，一种自豪感。我们相信，有上级领导的关心和支持，有我们自身的热情、能力和干劲，有社区同事的共同努力，我们将与时俱进，积极践行“三个代表”重要思想，不负众望，努力将社区低保工作再上新台阶。
国棉社区管辖范围广，人口多，租住户杂。两劳、吸毒人员多，残疾人多。低保户较多，人员情况复杂，其中不乏两劳释放人员、夫妻双失业、一家多残、单亲家庭。我在国棉工作的这一年多，深感压力大、担子重，只有紧密联系社区低保评议小组成员，深入走访、调查，掌握第一手材料，了解特困群众疾苦，才能做到应保尽保。一年来，国棉社区新增低保户5户，严格三榜公示，把好入口关，无一例上访举报，实现该保的一户不漏。今年为二位_释放人员办理了低保，有效地行使了低保的稳定剂作用。其中1个家庭：户主残疾，_后无业，患肺穿孔；其妻刚从国棉失业，即患严重脑瘤，住院手术、治疗费花光了全部的失业补偿金，其子就读大学，假期里也感染了肺结核。社区在知晓这些情况后，立即上门慰问，帮助准备资料，上报民政，及时为该家庭办理了低保。当我们很快地把包含着地方政府温暖的低保金存折送到其妻的病榻前时，她感动得热泪盈眶，连声称赞：感谢政府和社区，感谢党培养了这么好的社区干部。
在保障A类15户低保户稳定的同时，B类48户中减少了18户，C类16户减少了8户。截止今年8月国棉社区代表汉阳区、晴川街迎接低保工作创A级单位达标省级检查，社区的低保工作受到各级领导的充分肯定，得到检查团的高度评价。53户低保户中，A类15户占总户数的％；B类30户占％；C类8户占％，在低保管理工作中，我们充分发挥低保例会的作用，大力宣传新的低保政策，发动评议小组成员配合社区开展自查，经过调查核实，将情况反映给社区领导，取得一致意见后，由低保专干找低保当事人见面，耐心做解释工作，使其心服口服地退保。在年审前期，国棉社区有一低保户因不提供子女就业证明，社区低保专干按规定暂缓其低保，该低保户怀恨在心，身藏汽油冲到社区办公室欲行凶报复，幸被及时发现，未能得逞。为避免矛盾激化，社区书记及街低保中心负责人张雪芳多次上门找其谈心，宣传政策，使其终于认识到错误，并向低保专干赔礼道歉。低保员在接受区低保中心调查、审核时也充分尊重社区意见，合理操作，争取个性化处理。当事人被低保专干不计前嫌，秉公办事的工作作风所折服，消除了认为低保员故意刁难的误解，主动要求参加电脑技能培训，为以后就业做准备。全年取消的27户低保户中，有10户主动退保，无一人扯皮闹事。这样我们既坚持了按原则办事，又能把握稳定大局，将矛盾消化在基层。更为重要的是，为通过民政局的年审奠定了坚实的基础。
俗话说一份耕耘，一份收获，付出终有回报。由于平时工作扎实，加班加点地入户调查，整理资料，辛勤的汗水换来了国棉社区送审53户低保100％通过，今年年审后低保53户，124人，低保金11766元，人均元。年审的顺利，也得到了国棉社区领导的首肯。
版权声明：此文自动收集于网络，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。
本文地址：https://www.miekuo.com/fanwendaquan/qitafanwen/983948.html
