20xx年09月XX日,我很荣幸的参加了由苏州国际精英创业周落户企业联盟倾力打造的品牌活动“创新创业微讲堂”组织的培训活动,这次活动由苏州市华星会计师事务所副所长张云龙先生主讲课程“企业财务的思考”。内容如下:
一.企业设立的目的、商业模式梳理
1.企业设立的目的决定了财税处理的基调
a.纯粹以赚钱为目的的企业:合规、轻资产、合理少缴税、快速现金流b.需要靠融资推进和有资本想法的企业:合规、合法缴税、规模(PS:会计最重要的是了解企业经营)
2.企业商业模式的梳理a.轻资产运营模式
b.人力成本为主的运营模式c.资本投入为主的运营模式
(PS:有公司会把账务挂在主要股东或老板名下“其他应收款—XXX”年底未处理,XXX会要缴纳个人所得税。要上市的公司最应该关心的是有无关联方企业等问题)
二.不同商业模式下税项的适用及筹划
1.公司组织形式的选择:公司、个人、合伙企业
2.增值税还是营业税的适用
3.一般纳税人还是小规模纳税人
4.所得税核定还是查账(PS:核定为上选)
5.企业设立模式的.重新思考
三.企业股权的几个关注点
1.股权转让及股权持有的税负问题
企业股权持有收益、转让收益、缴税时点
个人股权持有收益、转让收益、缴税时点
(PS:发生股权转让肯定要缴税,税务局查的较严,会看报表申报数额查税)
2.员工股需要进行处理吗
3.员工股如何进行处理更好
4.代持股的问题
5.以后有变现可能得需要提前规划吗
四.税收筹划的关键
1.应该享受的税收优惠能够充分享受:高新技术企业;研发费用加计扣除;技术转让的免税;节能、环保项目的免税;软件业的增值税退还和所得税优惠;小微企业的各种税收优惠。
2.优惠项目的账务设置:研发费用、政府补贴
(PS:所有税里面工资薪金税最多,大股东可以选择资产公司化)
五.财务核算的几个基本注意点
1.统计表格必须与业务流程一致
2.财务核算几个不能乱:债权债务不能乱;股东往来不能乱;存货进、销、存不能乱
六.税务处理的几个原则
1.专业和关系
2.税局态度的把握,资料的提供,说明的写法
3.几个税务常识:罚金还是滞纳金
(PS:只有涉及到稽查局才会有罚款,稽查局查的80%的企业都是由内部人员的举报)
一、以诚信为本,理顺各个方面的关系
在工作、生活中,我始终坚持'诚心'待人,以'诚恳'感人,以'诚实'做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。
二、以学习为本,提高政治业务素养
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立'终身学习'的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到'三学'即学政治、学科技、学业务。在政治学习方面,我重点抓好'科学发展观'的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了'金税工程',基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
三、以勤奋为本,完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收万余元,特别是在xx月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近万元,全额入库。
四、以自律为本,树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,'无欲则刚'。二是慎权,杜绝'有权不用,过期作废'的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,'勿以善小而不为,勿以恶小而为之',不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员'五要十不准'准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次'吃、拿、卡、要、报'事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
五、强化税源管理,不断提高精细化管理水平
1、科学合理划分工作岗位
我所根据每个同志的各自特点,科学划分工作岗位,做到人尽其才,扬长避短充分调动了干部的积极性。李亚娟同志分管东大街256户业户征管,多次牺牲了正常星期日,从来没有一丝怨言。
2、以开展劳动竞赛为切入点,带动税收收入稳步增长
一是开展“清理漏征漏管户竞赛”活动。我所结合税(费)源工作,摸清税源底数,同时全所开展“清理漏征漏管户竞赛”活动,每个同志都有竞争压力。经过艰苦工作,共清理65户,全部办理税务登记,纳入正常管理。二是开展好人好事竞赛活动。我们要求税管员要文明收税,千方百计为纳税人提供优质服务。上家巷21户纳税人为孙小宝同志送锦旗就是我所开展好人好事竞赛活动的一个缩影。三是开展个人比贡献竞赛活动。我所仅有10名同志,却分管全局一半多的业户。我所全体同志没有一个叫苦叫累,惟恐自己落后,个个争做贡献,为地税添光彩。
3、强化税源管理
一是细化管理对象。实行分级、分类、分行业管理,按照不同标准实行细化分类,确定科学、实用的税源管理和监控办法。二是细化管理内容。加强户籍管理、发票管理,建立税源分析监控机制。三是细化管理手段。发挥信息技术效能,拓宽信息来源渠道,加强信息利用,提高信息共享程度;对纳税人的生产经营、基础税源和纳税情况进行全面深入地分析监控,结合实际制定行业税收管理办法。四是细化组织架构,提供组织体系保障。优化人力资源配置,全面推行税收管理员制度,健全和完善税收管理员办法以及相关的监督制约机制。五是细化考核评价。建立税源精细管理考核制度与执法责任追究制度相结合的管理机制,建立科学、客观、公正的考核指标体系,对税源管理效能进行综合评价。
4、重视税源基础资料归档。
我所结合税(费)源普查工作,对辖区内所有个体工商户基础资料重新进行收集、整理、装订,建立税源分类台帐,为税源预测、分析打下牢固基础。
5、规范发票治理。
从年初到年末,我所一直十分注意餐饮业和其他服务业发票检查,要求所有业户凡有收入,都要开具发票。全年共处罚业户16次,金额2300元,补征税款83965、67元,有效促进了税收稳定增长。
六、全面落实党风廉政建设责任制,全面提高服务质量
把全面落实党风廉政建设责任制,贯穿于税收工作全过程,摆在突出位置。切实改进工作作风,纠正行业不正之风。将改进工作作风,纠正行业不正之风落实到每个税收管理员。一是所上与每个同志签定纠正行业不正之风保证书;二是通过自查改进工作作风,在纠正行业不正之风同时,对出现的其他不良现象及时作了纠正。三是在树立“公仆”意识中,文明执法、礼貌用语、诚信服务。税务所是窗口单位,反映地税人形象。税务管理员的行为是否规范,在很大程度上影响窗口形象是否美观。我们要求每个税管员要文明收税,千方百计为纳税人提供优质服务。
七、存在的不足
1、税务信息上报工作,没有完成县局要求的,每季必须上报一篇任务。
2、工作不够紧凑,缺少章法。由于我所仅有工作人员9名,分管全县城1156个体工商户征管,工作头绪多,事务繁杂,往往顾此失彼,缺少完整工作节奏感。
3、本所税务管理员的业务水平较差。我所同志普遍年龄偏大,家庭负担重,业务底子差再所难免。
八、今后努力方向
1、20xx年,要高度重视税务信息上报工作,力争每季都有信息上报县局。
2、在工作方面要重视制定工作计划,严格执行,在实践中不断调整,力争做到工作紧凑,有条不紊。
3、切实抓好业务学习,每周一、三、五早晨都要组织业务学习两小时,每月都要组织抽考,以考促学,大力提高我所同志业务水平,力争人人成为全局业务尖子。
总之,一年来,本人尽忠职守,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。
(一)、在大厅内实行“一窗通办”涉税事项
在办税服务厅内推行涉税业务“一窗通办”,即实现纳税人在办税大厅内办理涉税事项时,在任何办税窗口通办申报纳税(含车辆购置税征收、落籍、转籍、变更等业务),认证报税、发票发售、代开(含专用发票发售、代开业务)、税务登记、文书受理等业务。
(二)、在大厅内实行“按分计酬”考核办法
在办税服务厅内推行工作人员办理涉税业务“按分计酬”考核办法。即将大厅人均500元岗位津贴,按分值比例分配。所有涉税事项,按照查询方便、分值工作量配比合理的原则分类近30种,业务数量分类通过系统查询,计算窗口人员当月实际完成工作量的分值,使工作量大小直接与岗位津贴挂钩。
通过打造办税服务厅“一窗通办、按分计酬”服务平台,提升了纳税服务质量。但也存在重服务,轻管理,服务手段单一、业务办结质量不高等方面不足。
二、20xx年工作规划
(一)、升级“一窗通办”涉税事项服务
将“一窗通办”涉税服务升级为“一窗通办,同城通办”。从满足纳税人需求入手,将办税服务大厅“一窗通办”涉税事项服务升级为“一窗通办、同城通办”服务。即全县区域的纳税人,办理任何涉税事项时,可选择在办税服务厅的任何办税窗口通办所有涉税事项。办税大厅将严格执行“同城通办、一窗通办”涉税事项操作规范,积极探索“同城通办、一窗通办”新路子,起到标兵作用,主动和分局结对子,利用办税服务厅先行“一窗通办”的优势,为县局做好“一窗通办,同城通办”纳税服务工作提供支持。
(二)、升级“按分计酬”考核内容。
将“按分计酬”考核内容接近三十项升级为所有的涉税事项考核,将单一的业务数量考核拓展为业务质量考核和服务质量考核,完善考核评价体系,使考核评价更加客观,更加符合纳税服务的需求。
三、创新纳税服务手段
除了办税服务厅提供表证单书样本、纸墨等用品,通过电子显示屏进行税法公告等传统方式纳税服务外,20xx年将创新如下纳税服务手段:
(一)多样式的申报。利用现代科技,开通网上申报,让纳税人自由选择传统的'上门申报或方便快捷的网上申报。
(二)简便的缴款方式。开通税务机关与纳税人开户银行的计算机网络互联,即ets银行扣款。增设银联pos机刷卡缴纳税款的方式,作为缴款方式的补充。
(三)规范的咨询方式。开通专门的税收xx366咨询热线;开通门户网站,纳税人可以通过上门咨询、电话咨询、网上咨询,短信咨询等方式,享受不受时间、空间限制的纳税服务。
总之,办税服务厅将紧紧围绕县局纳税服务质量迈上一个新台阶的目标的要求,加大服务手段创新力度,千方百计提高服务质量,为把我局办税服务厅建设成省级标兵而努力奋斗。
20天时间,我们学习了《税收征管法》、《增值税政策与法规》、《企业所得》等6种专业课程。使我的思想得到了洗礼和升华。增值税看似简单,其实并不容易。不仅需要掌握税收专业知识还要通过具体工作进行论证。通过多位优秀教师的教授,加上我热情和严谨的态度全身心投入学习,跟着老师的思路我用心体会税务专业名词、揣摩执法漏洞、思考执法程序、查找税法条款,很快我的专业知识水平在短期内得到了很大提高。也受多年领导培养和税收文化的熏陶,原本掌握的知识更加精通了,模糊的概念清晰了,不懂是问题弄懂了。对税务工作的一般工作方法和执法工作流程及程序合法性进行了精确把握,为今后工作打下了坚实的理论基础和工作实效,也有利回避了执法过错、执法风险。
在署热略减的初秋,我放下征收工作于8月10日至20日参加了全市地税系统干部综合能力提升培训学习。通过为期10天的税收业务技能培训,让我收获多多,主要体现在以下方面:
一、更新了知识,开阔了视野
知识在于更新,特别是在当今国际多元化发展时代,税收工作也发生着较大变化,为适应当前税收形势,市县地税局与西南财大精心组织了这次培训。培训学习中,我们主要学习了《中国的安全环境与外交形势》、《十八大新思想观点新提法解读》、《税收执法风险防范》、《税务干部廉政行为规则》、《税收征管疑点难点分析》、《建安、房地产企业税务检查实务》、《房地产行业税收政策分析与征管》、《企业财务报表涉税分析》、《会计常见作弊手法分析》、《纳税服务的形势与任务》、《近期税制改革前沿问题与动向》、《公务员形象塑造与行政礼仪》、《压力应对与心理调适》及《音乐人生》。授课老师全是专家教授,讲解涉及的知识面相当广阔,我被老师渊博的知识、严谨的教学、精准的语言、灵活的方法、精心的策划及幽默和谐的表达深深折服,使我在学习中感受到了学习知识的乐趣和身心的愉悦。通过学习,让我学到了
许多实用的新知识,解决了实际工作中不能解决的难题和新问题,弥补了自身的不足。通过学习,促使我改变旧的思想观念,将思路提升到更高境界思考问题。自参加工作以来,很少参加这样的培训,即使有学习也不全面。注重学习培训是近年以来的事,这之前大多是“天寒了才去购衣服、下雨了才去购雨伞”,事前培训极少,很难适应税收实际工作需要,这样就导致基层税务人员严重缺乏理论知识的更新,久而久之便形成阻碍税务人员胜任工作的积极性及提高实际操作技能和办事效率的重要因素。这次学习培训可算是雪中送炭。老师们精心备课,悉心授课,并采用与税收工作实际相结合的方法进行深入浅出的讲解和阐述,使我们容易理解和接受,有效激发了我们的学习热情和兴趣,达到了培训目的,收到较好学习效果,对今后税收工作的'规范化运行必将起到积极的推动作用。
二、懂得了知识的重要,学习势在必行
这次培训学习让我知道自己系统知识的严重匮乏,不学不知道,越学越感觉自己不懂得的东西实在太多。从事税收工作多年,认为凭多年的实际工作经验应该基本能够胜任,但在处理实际问题时并非如此,特别是参加了这次培训学习后,才知道我们所从事的工作与其他行业一样具有极大的风险性,工作中来不得半点虚假,更不能马马虎虎,稍有疏忽就有可能出大错误人误己。税收工作涉及方方面面,这次学
习时才知道需要掌握的税收法律条款多达一万以上,且随时更新,不加足马力竭尽全力学习要在当今时代搞好税收工作那是断然不行的。目前平常工作虽然能够基本推行走,但遇到较为复杂的税收业务就很难说了。在学习之前就遇到一个外地纳税人需要取得总机构和分包机构建安发票,在花费多半天时间经过多方咨询才最终完成,好在纳税人还算理解。经过这次事件,自己知道学习的确至关重要。要成为一名合格的税务人员,不加强学习,努力提高政策业务水平,不能全面较熟练地掌握税收政策业务和实际操作技能,或者死搬教条不能灵活运用,没有认真负责的工作态度,要适应当前新形势下的税收工作那简直是天方夜谭。这次培训让我更加懂得知识的重要性和学习的必要性。这次培训涉及内容广、实效性强,老师集中解决了我们在税收工作实际中的新问题、难点及一些模糊概念,为今后提高实际工作能力必将起到推动作用。
三、更新观念,规避执法风险
多年来,在税收实际工作中,按照税收政策法律规定,基层税务机关对税收业务实行征管查相分离的处理原则,因缺乏系统培训学习,即使培训也实行分条块培训,使征管一线人员对管理与稽查环节税收知识必然缺乏深刻理解,以致于在税收工作实践中确真还出现过诸如某些税收业务不知道如何办理的情形。在这次学习之前,平常办理税收业务时,
多少还报有因业务素质低不知者无罪的陈旧观念,通过学习了《税收执法风险防范》、《税务干部廉政行为规则》及相关课程后才知道这种观点是错误的。在新形势下,规范执法、规避执法风险显得越来越重要。只有在确保安全执法的前提下为纳税人服务才既有利于执法机关又有利于执法人员,也才能够从根本上杜绝或减少执法风险事件发生。具体应从以下方面入手:一是强化学习,努力提高税收法制观念和政策理论水平;二是加强廉政纪律约束,严格执行《税务干部廉政行为规则》及相关规定,自觉接受群众监督;三是从思想上引起高度重视,防微杜渐;四是严格执法、规范执法,增强责任心和利诱控制力,以规范执法行为;五是牢固树立为人民服务的宗旨意识和社会主义核心价值观,增强拒腐防腐能力;六是进一步完善监督制约机制,强化源头控制。
四、学用结合
提升了理论水平和操作技能学以致用,这次培训的最大特点在于理论联系实际,授课内容是广元市地税局和西南财大针对广元地税工作实际精心安排,实用性极强,所设课程如《税收征管疑点难点分析》、《企业财务报表涉税分析》、《会计常见作弊手法分析》、《纳税服务的形势与任务》等培训内容正是我们需要学习的重要知识,所以大家学习非常认真。老师们精心备课,悉心授课,用精准的语言和生动的教学方法,通过实际案例的讲解让高深的理论变得深入浅出更能让人易懂难忘。这次培训解决了税收实际工作中常常遇到的一些极难把握的难点和模糊概念,通过学习,原来在税收实际工作中存在的一些一知半解的问题也迎刃而解了。学习的重要性和必要性在这次培训学习中表现的淋漓尽致、恰到好处。通过学习,使我接受了新理念、新知识,开拓了思路,增强了理论知识水平,实际操作技能也有所提高,同时被老师们的博学睿智、风趣幽默、严谨教学所折服,感觉听这些专家教授讲课是一种享受,学习显得既紧张又轻松,不知不觉在思想上产生了一种越学越想学的求知欲。培训的时间是短暂的,内容是丰富的,效果是长期的。我要以这次培训为契机,用这次培训中学到的知识来指导以后的实际工作,努力提升自身综合能力,严格按照税收工作要求,搞好当前各项税收工作,做一名合格的税务干部,为税收事业贡献力量!
为适应税务稽查工作的新形势,全面提高执法人员的电子查账业务能力和执法水平,规避执法风险,x市国税局委托江苏省税务干部学校组织开办了第二期递进式电子查账班的专题培训班。现简要小结如下:
一、高度重视、周密计划。
本次培训为x市国税局组织的递进式电子查账班第二年培训,x市国税局教育处x处长在培训期间专程来到学校看望学员,并在开班典礼上代表局长室作了重要讲话。x处长希望参训同志提高认识,珍惜机会,针对当前税务稽查工作的形势,要在电子稽查业务的学习上狠下苦功,高质量地完成此次培训学习任务,从而不断拓展税务稽查工作的深度和广度。x处长的殷切勉励在培训班产生强烈共鸣,成为大家自觉学习的动力。
二、主题鲜明、效果明显。
这是x市国税局稽查局组织的以电子查账为主题的专题培训,是一次层次较高、内涵丰富、注重实效的专项业务培训。本次培训为期10天,采取脱产培训方式进行。为了不断提高一线稽查人员电子查账水平,丰富电子查账知识,熟悉查账软件的应用,我局计划精心组织稽查局部分人员共计x人参加了本次培训。在各方的共同努力下,广大学员对这期培训班的内容安排、师资阵容、讲课质量等方面给予了充分肯定与高度评价,学员们纷纷表示本期培训班时间合理、
效率高、针对性与实用性强,收获很大达到了培训的预期目的。同时,江苏省税务干部学校的.组织管理工作周到细致,给学员们留下了深刻印象。通过本次培训,既使稽查人员电子稽查的水平得以提升,也为我局稽查工作完善和发展夯实了基础。
三、按需培训、开拓思路。
培训班举办期间,全体学员能够克服困难,全程参与,出席率%。本次培训在短短十天内,从数据采集、模块使用、分析疑点、数据提取及归集等方面入手,对电子查账软件进行了深入浅出的讲解,对SQL SERVER数据库进行了介绍,阐述了查账软件的应用原理,并选取了多户企业计算机数据进行实战练习,以巩固学习效果,熟练掌握查帐软件的应用操作,并针对当前查账中遇到的问题进行了积极讨论。通过培训,稽查人员已初步掌握电子稽查能力,对电算化企业已可实施采集财务电子数据,并利用查账软件阅账,分析数据及其账务疑点。使得参训干部对该软件有了一个系统的了解,顺利完成了考试。同时,通过现场的实战演练,同志们对电算化稽查有了更为直观的认识。授课老师大多即是学者又是行家,都有着深厚的理论基础和丰富的实践经验,旁征博引、善于启发,紧密联系实务操作,通过提问、讨论、案例剖析等多种方法引导学员拓宽思路,课堂气氛十分活跃。
四、团结友爱,互帮互助
在此次培训中,除x市国税局x名学员外,还有几位特殊学员,他们是来自x省国税局的5位稽查干部。在培训中,培训班全体学员不分地域,团结友爱,丝毫没有隔阂。在培训期间,来自
国税局的因水土不服生病,培训班的班委成员及学员自发自主的前去看望,并极尽所能地提供各种帮助。新疆的学员们感动了,北京的同志们也更加深刻的体会到什么是团结友爱,什么是互帮互助。
培训学习已圆满结束,但是我们的业务学习却永远还没有结束,培训学习只是一个短暂的辅导和启发,更重要的还要靠我们在今后的工作用理论来指导实践,在实践中融会贯通所学业务知识,从而不断提高业务水平和工作效率。
某税务师事务所有限公司在某注册税务师协会的安排指导下,积极参加注册税务师20xx年的继续教育培训,在专业知识、税收策划、税收政策等方面得到了显著提高。本所20xx年在继续教育培训方面的情况具体如下:
本所于20xx年6月7日至11日派税务师去扬州国家税务学院进行培训,培训课程为增值税专门业务培训班。课程围绕“营改增”、值征税出口退税并结合案例讲解了值征税的税收筹划与避税及偷税的界限。本次增值税专门业务培训班的授课教师为辛连珠、高金平等知名学者,讲解风趣幽默,且理论联系实际,对实际税务鉴证和服务工作有巨大的帮助。参加培训的人员多为各个税务师事务所骨干,通过学习使大家从了解到认识,大家经常一起学习、探讨、争论,增进了了解、学习了知识、加深了友谊;分别之际,参加培训的'人员建立了一个群,至今还有一些同学在上面探讨问题。
本所衷心希望某注册税务师协会能邀请国内的知名税务专家、学者来某讲课!提升税务师事务所、注册税务师的执业水平。
[关键词]大型企业;教育培训;税务筹划;科学理财
税收已经成为现代经济生活中的一个永恒的热点话题。不论法人、自然人;不论富人、穷人,只要发生有应税行为,就要依法纳税,不纳税就是违法行为,而现实又是有些纳税人并不情愿缴税。如何遵守国家税法依法纳税,同时利用税收政策,科学地进行税务筹划,以期减轻企业的税收负担,提高企业经济效益,这是企业科学理财活动的一项重要内容。
一、纳税现状
(一)税务部门确认的大型企业教育培训机构纳税现状
营业税暂行条例第一条规定在_境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人,为营业税的纳税义务人。应税劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务。税务部门一般界定大型企业教育培训单位提供的培训和住宿劳务属于文化体育业,依据营业税暂行条例第一条规定征收营业税。以2000年度某教育培训机构收到的税务处理决定书确认的纳税情况为例,税务部门要明确列出大型企业教育培训机构当年应缴纳的税种有八种:营业税、城建税、教育费附加、堤防维护费、印花税、地方教育发展费、房产税、土地使用税,年应缴税金万元。其中计税培训收入194万元,包括干部岗位培训、继续教育培训、党建培训、工人技能培训等,95%以上是企业组织的计划内培训班,适用税率3%,应缴营业税万元;计税住宿收入30万元,为学员在校住宿收入,另加计税零星房屋出租收入1万元,以上二项计税收入适用税率5%,应缴营业税万元;以营业税为征税基数的城建税、教育费附加、堤防维护费万元。上述四项税金合计万元,占年应缴总额的98%.
(二)大型企业教育培训机构的纳税义务
营业税暂行条例第六条第四款规定学校和其他教育机构提供的教育劳务税。学校和其他教育机构是指经地、市级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立、国家承认其学员学历的各级各类学校和承担培训任务的教育培训机构。大型企业教育培训机构提供的劳务是教育劳务,包含学历教育和培训教育,开设的专业、学历层次、培训项目都经国家有关部门批准,发放的各种毕业及培训证书是国家承认的,符合营业税暂行条例第六条第四款规定的免税条件,不应该缴纳营业税。
营业税暂行条例第一条指的文化体育业包括文化业和体育业,其中文化业是指经营文化活动的业务,包括表演、播映、经营游览场所和各种展览、培训活动,举办文学、艺术、科技讲座、讲演、报告会,图书馆的图书和资料的借阅业务等,是以营利为目的的,显然与大型企业教育培训机构以培训者身份提供的教育劳务有本质的区别。
二、税务筹划
税务筹划是纳税人通过纳税活动的安排,以充分利用税收法规所提供的包括减免税在内的一切优惠,从而获得最大的税收利益。现行税收政策对教育产业给予减免政策,这给大型企业教育培训机构创造了税务筹划的合理空间。
(一)大型企业教育培训机构以学校名称申报纳税,可以享受国家对教育产业的税收减免政策
1、学校资格的认定是享受税收优惠政策的前提。大型企业教育培训机构一般是经地方人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立的,其批准成立部门,符合营业税暂行条例第六条第四款规定的地、市级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立的主体资格条件,其发放的毕业证国家承认学历,符合税法规定的免税要件。因此,大型企业教育培训机构属于免税学校。
2、大型企业教育培训机构是企业的事业型经费单位,是企业自办内设培训机构,税务部门没有必要征税。大型企业教育培训机构办学经费来源,一是企业的教育经费拨款,二是学杂费和培训费收入。企业拨款主要用于人员工资奖金、劳保等人工费、教学设备投入、校园建设等固定性、大额支出,占总教学成本3/4,拨款是大型企业教育培训机构生存和发展的基础,是主力财源;学杂费和培训费收入纳入了企业预算,实行收支两条线管理,收取的学杂费和培训收入只是弥补教育经费投入不足,用于日常办公、教学开支,不是办学主要经费来源,不以营利为目的,年终财务决算一切支出由企业核销。大型企业教育培训机构主办单位是大型企业,属于企业的内设机构,是企业自办学校,学校宗旨是“根植企业,服务企业”,为企业从事教育服务,企业是培训机构的法人和纳税主体,税务部门对这样的培训机构没有必要征税。
(二)构思科学的财务核算办法可达到“节税”的目的
根据区局干部教育培训分级管理、分类实施的工作要求,为强化基层税收业务师资力量,提升税务干部业务素质和工作水平,经过市局机关相关处室的精心准备,全市地税系统税收业务骨干培训班如期开班了。借此机会,我代表市局党组对参加这次培训的全体同志致以亲切的问候。在上课之前,我就培训工作讲三点意见。
一、认清形势,增强做好业务培训工作的积极性。
在年度各项工作全面展开之际,市局集中精力、人力、物力,组织这次税收业务骨干培训班,非常必要。市局主要有三个方面的考虑:一是适应形势任务和提高税收质效的需要。随着社会进步和科技发展,税收精细化管理和税制改革的不断深化,对我们的工作提出了更新更高的要求。只有牢固树立抓培训就是抓税收的理念,大规模地培训干部,大幅度地提高干部队伍素质,才能不断提升地税系统依法行政、文明执法和纳税服务的质量和水平,才能适应新形势税务事业发展的要求。二是当前市局系统税收工作和任务的需要。在今年的税务收工作会议上,我们对全市经济发展形势进行了全面分析,对地税工作的奋斗目标进行了规划和部署。尤其是实现公共财政预算收入225亿元、同比增长近,一般预算收入217亿元、同比增长近22%,任务艰巨,压力不小。完成这一目标税收任务,没有扎实的工作作风、没有求实的工作态度、没有高效的工作效率、没有过硬的工作能力是绝对不行的。在座的都是税收一线的业务精英,举办这次培训班就是为基层培养师资力量,通过你们的带头、带动,有助于这目标的顺利实现,通过全局干部职工的共同努力,完成全年收入目标任务是大有希望的。三是履行岗位职责的现实要求。税务干部的能力素质决定着税收工作水平和税收职能作用的发挥,抓好税务干部的学习培训,是促进地税事业持续、健康、全面协调发展的有效途径。当前,我们有个别干部不同程度存在心浮气躁的心理,自满厌学的情绪,静不下心、稳不住神、学不进去,凭经验、吃老本、不愿学,这些现象在一定程度上抑制了干部能力素质的提高,制约了地税事业发展。我们要清醒地认识到,注不注重学习,不是称不称职的问题,而是失不失职的问题;不是进步快慢的问题,而是会不会被淘汰的问题。因此,大家要以“时不我待”的危机感和紧迫感看待学习,从“要我学”向“我要学”、从“拥有文凭”向“拥有能力”、从“阶段学习”向“终身学习”的转变,自觉地把学习作为一种责任、一种追求、一种境界,不断地掌握新知识,积累新经验,增长新本领,更好履行岗位职责。
二、虚心学习,努力提高自身能力素质。
要做到“三个转变”,即:从工作状态向学习状态的转变,从家庭生活状态向集中生活状态的转变,从税收管理者向普通学员的转变。一是端正学习态度。市局集中大块时间组织培训,是下了很大决心的。大家一定要克服一切外在因素的干扰,静下心来认真学,要甘当“小学生”,利用有限的时间抓紧学习、充好电。二是保持良好学风。要勤于思考、潜心钻研,精益求精、一丝不苟,决不能因为培训的内容已学过而产生厌烦情绪;决不能因为自己对所学的东西有了一些基本了解,实际工作中也在运用,而产生自满情绪;决不能因为内容多、时间紧,而产生畏难情绪。要切实珍惜这一次难得的学习机会,力争在有限的时间内,多学一点,学深一点,不断提升自身的能力素质。三是坚持学以致用。学习的目的在于应用,在于解决实践中遇到的实际困难和问题,更好地履行工作职责。大家都还年轻,基本条件很好,是市局发展进步的希望,通过培训大家的综合能力将会有不同程度的提升。培训班结束后,要把学习成果落实到具体工作中去,应用到基层税收业务实践中去。培训是一时的,而税收工作实践中遇到的矛盾是层出不穷的。大家务必对培训课程要学深学透、举一反三,融会贯通。
三、严格组织管理,确保培训工作取得实效
这次培训任务重、标准高、要求严,除了集中授课外,还安排了自学、讨论和考试;在培训结束后,对大家带来的和讨论中提出的税收工作中的问题,将进行逐条研究讨论,形成若干指导意见下发基层执行。因此,要达到预期目的,必须要抓好组织管理工作。
(一)深入思考,加强研究。深入思考是认识一切事物、解决一切问题的基本途径和重要前提。希望大家能开动脑筋,集思广益,努力形成研究思考问题的浓厚风气;通过与专家教授一起深入研究、具体分析,找出工作中存在的问题及原因,拿出具体的解决办法,促进和牵引税收工作质量和水平的提高。要把学习培训与研究问题结合起来,把增长才干与推动工作结合起来,在重点和难点问题上深钻细研,不断地提升税收工作能力,很好的解决实际工作中遇到的各种问题。
(二)加强交流,取长补短。举办学习培训,既是集中大家智慧、研究解决问题的过程,又是相互交流借鉴、共同学习提高的过程。担任这次教学任务的老师是市局机关的业务骨干和外聘的专家教授,具有丰富的工作经验和理论水平,中国古语有“术有专攻”、“三人行必有吾师”,大家要互相学习,互相交流,互相启发;不耻下问,取长补短;注重理论联系实际,多思考、勤钻研,认真完成好本次学习培训任务,为今后税收各项工作奠定坚实的基础。要以高度的事业心和责任感,坚持不懈地进行探索、学习、提高。
我于5月20日至6月18日参加了全省国税系统稽查业务培训班。通过为期一个月的税收稽查业务培训,我感到收获是多方面的。能克服了畏难情绪,学到了许多业务知识,提高了稽查技能,增强了干好税收稽查工作的信心,收到了比较理想的效果。
通过学习,更新了知识,开阔了视野,学到了多种处理税收稽查业务问题的方法,增加了干好本职工作的信心。
短短的一个月的时间,我们学习了《_报告专题辅导》、《党风廉政建设专题》、《企业所得税政策》、《区域税收专项整治的组实施》、《虚开发票案件的取证要求》、《行业税务管理和查账实务》、《税务稽查案卷管理》、《增值税扩大抵扣业务讲解》、《国际税收管理(避税、反避税)》、《税收行管法疑难讲解》、《防范稽查职务犯罪若干问题》、《涉嫌危害税收行管犯罪案件取证要求和方法》、《消费税政策完善要点讲解》、《协查系统及辅助查询工具》、《会计电算化软件介绍及技巧》、《稽查查账软件的应用》、《会计准则与税法差异》、《房地产行业税务管理和查账实务》、《税收执法风险及防范》、《出口退税业务与稽查实务》、《稽查干部心理调节》、《增值税基础知识》等课程,通过对税收案例的分析受益匪浅。
作为一名税收稽查工作人员要掌握的税收政策、会计知识,还要懂得有关行政法律、法规,工作方法的灵活运用等方方面面的知识和技能,真可谓包罗万象。
通过学习,我认为,这次培训内容全面,针对性强,非常实用。过去一些概念和一些新知识点比较模糊,经老师的讲解,都基本弄懂弄通,为今后提高实际工作水平提供了良好的知识储备。
在学习中《_报告专题辅导》中深刻了解了_的主要内容,什么是中国特色社会主义,中国特色社会主义是什么,对中国特色社会主义的中国特色“特”在何处、需要什么样的“特”。党的_是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。第十六届中央委员会所作的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,实事求是地回顾了过去5年_领导全国人民开展的各项工作,科学总结了改革开放29年来我们党所取得的宝贵经验,深刻阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求,对中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作作出了全面部署。党的_报告是新世纪新阶段党在理论创新、方针创新、策略创新上的一次总结集成与系统提升,提出了一系列新理念、新论断、新命题、新方略、新要求,贯穿全篇的神髓和主旋是科学发展观精神实质作了高度的概括和归纳,明确指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”并要求全党在把握精髓与要义的同时,“把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,提高发展质量和效益??实现又好又快发展。”作为一名税务稽查工作人员,一定要认真学习,深刻领会,把学习_精神贯穿学习、工作、生活的始终,切实加强自身思想建设、能力建设和作风建设,正确认识国情、党情,坚持解放思想,锐意创新,抓住机遇,真抓实干,以实际行动落实党的_精神。更加坚信了中国_的领导下中华民族走向繁荣昌盛。
在学习《党风廉政建设专题》、《税收执法风险及防范》、《防范稽查职务犯罪若干问题》中解了稽查执法风险概念,职务犯罪特征和构成,税务渎职犯罪构成和特点,税务稽查执法中的主要风险,通过对税务系统职务犯罪(执法过错)案例的分析提高税务人员业务素质不高,对涉税渎职犯罪不认识,不知为罪的错误观念。提高税务人员法制观念,对涉税渎职犯罪高度重视。提高了不负责任或严重不负责任,导致涉税渎职犯罪高度警觉。唤醒税务人员出现价值错位与心理失衡,更好的从事税收稽查工作。
在《会计电算化软件介绍及技巧》、《稽查查账软件的应用》课件学习中看到了信息化的时代税务稽查工作,他能有效地提高稽查效率,提高稽查准确度、改变执法形象,提升执法能力、加大威慑力,规范企业的纳税行为、加大威慑力,规范企业的纳税行为、提高稽查业务水平、规范稽查流程、实现数据增值应用。是我们税务稽查工作必由之路。
在学习《会计准则与税法差异》一课中了解了新的会计准则的设计体系,新引入的“公允价值”、“投资性房地产”、“金融工具”、“职工薪酬的核算”以及“减值准备不得返回”等新的会计知识与税法之间的差异点,学习后都有了比较全面的了解,能更好的解决会计与税法差异的处理。在学习《房地产行业税务管理和查账实务》中了解了房地产行业税务管理和企业所得税的检查思路、方式和方法。在房地产行业中的日常管理中要重点在加强部门协作和日常税收管理。只有日常管理搞好了才能有效的开展税务稽查的思路。
在学习《增值税扩大抵扣业务讲解》了解了现行增值税的现状,在增值税扩大抵扣业务中增值税扩大抵扣业务的规定,操作流程以及会计处理,为日后增值税扩大抵扣业务垫定基础。在学习《国际税收管理(避税、反避税)》中什么是国际避税和产生的原因、国际避税的方式、反避税的.法律依据、反避税的手段。深深的理解了什么是偷税,什么是避税,在我们日常工作中如何做好反避税工作。
在学习《消费税政策完善要点讲解》中学到了消费税政策的新知识,为什么要对消费税政策进行完善的作用和意义、对学习新的内容增加的消费税知识解的更新,对以后工作中对消费税的稽查有着深远的影响。
在学习《出口退税业务与稽查实务》中了解了我省出口退(免)税概况。学习出口退(免)税基础知识,加强出口退(免)税管理的有关政策规定,防范打击出口骗税与稽查实务
在学习《稽查干部心理调节》中,虽然只有半天时间,但通过老师的讲解,解除了心中的许多疑虑,学会了多种调节自我心理的方法,为提高工作效率打下了基础。
通过典型案例的剖析与研讨,大家团结互助,共同进步。虽然来自不同的地区,但我们100名学员迅速融合,形成了一个不可分割的整体,不管是在学习上,还是在生活中,同学们互帮互助,体现了团队的团结和凝聚力。我们的学员有参加稽查工作的老手,也有刚走出校门参加工作的新手,对稽查业务、法律等业务的学习上也各有所长,同学之间取长补短,互相学习,以达到相互提高、共同进步的目的。案例交流和业务研讨活动中,晚上小组讨论时,学员们涌跃发言,讨论激烈。因为选出的案例具有一定的代表性,所以,更能引起学员的兴趣。在讨论案例过程中,大家都能积极参与,及时充分提出自己的疑问和发表自己的意见,各抒己见,互相切磋,取长补短,在互动中各有收获。课堂上对案例的点评,案例点评改变了以往学习培训一般只是读读文件和学学法律、法规的单调乏味做法,点评的案件对象大家都熟知,点评的案例事实实实在在,听讲的人自然兴趣大增,学习的主动性和积极性被充分调动起来;在听讲中进行业务交流,在交流中提高业务技能,稽查人员的实战能力得到有效提高,点评会的做法深受全体学员的欢迎。
这次培训时间虽短,我十分珍惜,也能体会省局稽查局的良苦用心:花巨资举办本次税收稽查工作人员培班,在于针对目前全省稽查人员的业务现状存在的知识更新过慢、稽查方法落后工作压力大的现状,通过系统培训,更新知识,提高每位稽查人员的工作水平和工作效率,从根本上解决知识的更新、稽查方法相对薄弱的问题。
总之,本次培训给大家提供了一个学习和交流的平台,在学习专业知识和技能的同时也增进了兄弟局同仁间的友谊,使大家互通有无,取长补短,共同提高。
一、领导重视到位培训计划落实
首先,我局领导从培养一支执法为民,执政为民的高素质公务员队伍入手,从不同方面提高执法能力和执法水平,不仅是体现了党员先进性,为群众办实事,切实维护公务员的合法权益,而且是税收征管改革的需要,是认真贯彻十六届四中、五中全会精神的重要措施。对此,我局领导非常重视公务员培训和考评工作,对税务干部培训教育提出了新的要求。先后多次召开局务会,专门研究部署我局公务员培训工作,并在全年工作安排中明确提出要加大干部培训力度和措施。结合税务人员《公务员法》的学习,把我局今年公务员培训的重点放在专门业务培训和更新知识培训上,又突出放在《公务员法》、《税收征管法》、《个人所得税管理办法》、《小企业会计制度》及相关政策法规的学习培训上,不断提高干部的执法能力和的综合素质。
其次,是以抓好年初安排政治业务学习的基础上,又重点抓好《公务员法》的学习,迎接《公务员法》的考试。从开展党员先进性教育活动和十六届四中、五中全会的学习培训工作,每项工作都成立了领导小组,由一把手局长毛元同志亲自负责抓管。今年以来,按照到地区地税局《关于做好公务员法》有关考试的要求。为把此项工作落到实处,我局成立了培训考评工作领导小组。领导小组由局长__x同志任组长,副局长__x等同志任副组长,成员由__x等同志组成。考评工作办公室设在人事科,负责考评工作的组织实施和考核工作。
第三,有重点地抓好《公务员法》培训工作的计划安排和布署工作。年初,便下发了《关于印发20__年政治业务学习计划的通知》,安排开展学习党的十六届四中全会精神、涉税行政法规和《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》教育。7月,又结合实际下发了下半年《关于政治业务学习计划的通知》和做好迎接自治区地税局组织的《公务员法》考试的措施,我们先后利用一个星期的早晨半个小时的时间,积极组织干部学习《公务员法》。与此同时,有针对性按照地区地税局转发《关于对全区地税系统20__年度公务员教育培训工作进行考评的通知》精神,又着重对考试考评工作进行了安排。为了保证公务员培训工作落实到位,我局在组织和人员给予保证。目前,我局内部设立有人事科,共有3名工作人员,专门负责全局的教育培训工作。
二、培训
制度健全激励措施到位
20__年,我局在20__年整理的各项规章制度的基础上,又专门对《人事教育管理制度》、《业务学习制度》、《干部学历教育管理制度》等与公务员培训相关的规章制度进行了补充完善。其内容不但包括了培训学习的组织落实、培训学习内容以及学习方式和学习纪律,而且还规定要定期对干部进行考核,凡达不到标准者一律扣取相应的工资。
我局在制度中还作出规定,鼓励干部报考成人高等学校,进行继续教育、提高素质。按照地区地税局的要求,并专门在制度中规定,“参加中级以上职称全国统考(财税专业)的,取得资格证后给予奖励,自愿参加其他各类学习班、培训班,按照学历管理审批程序经主管领导批准,可视情况给予相应学习时间。截止20__年11月,我局有全国注册税务师资格的3人。我局注重抓好了20__年度公务员自愿参加本科的培训工作。目前,我局参加本科在职函授学习人数达到28人。占全局总人数85人的。大专以上达到全局总人数的(除2人离前离岗和工勤人员外)。与20__年相比,大专学历层次提高了3个百分点。今年,我局进一步完善培训工作的制度,依据自治区地税局《全区地税系统在职人员学历学位教育工作管理办法》获得国家承认学历的毕业证书,给予奖罚措施。以此来促进公务员培训工作。为使公务员培训与使用相结合机制,在制度中能够体现出来,而且真正做到落实执行,我局便在制度别明确了奖罚原则,并在具体工作中得到落实。
三、培训任务落实专业素质得到提高
第一、积极安排有关人员参加自治区地税局举办的培训班。今年,我局共有8人次参加了自治区地税举办的8期培训班,其中:副局长__x同志参加了全疆地税系统青年后备干部在湖南长沙市税务高等专科学校为期45天的培训(更新知识培训);稽查局副局长__x加了全区稽查审理人员为期7天的培训班(专门业务培训)和全疆地税系统在喀什举办稽查业务为期7天的培训(更新知识培训);法规科科长__x同志6月在江苏扬州参加全国税务系统涉外税务审计规程培训为期8天的培训班(专门培训)和4月参加全疆地税系统全疆地税系统货运业务税收为期4天的培训(专门培训);监察室主任__x同志参加了为期10天的“全疆地税系统纪检监察培训(更新知识培训);稽查局干部__x同志参加新疆地税系统少数民族汉语言为期180天的培训(专门业务培训)。计会科干部__x同志参加了全疆地税系统计算机为期7天的培训(更新知识培训)。
第二、积极安排有关人员参加地区地税局举办的培训班。今年,我局共有11人次参加了为期5天的《小企业会计制度培训》班(专门业务培训)。
不常外出的我,怀着忐忑的心情,再次踏上到扬州税务学院的旅途。一到扬州,便受到接站人员的热情接待,一切都安排得井然有序,如家的感觉涌上心头,让我对这烟花、翠柳的城市好感倍增,对接下来的日子也多了几分期待。在以后十九天的培训过程中不仅学到了很多我平常在工作中、生活中所学不到、听不到的知识,让我自身各方面得到了很好的锻炼,同时也让我再次能回到久违的校园,体验多姿的学生生活。现将我的一些学习感悟,汇报如下:
学院老师们渊博的知识、宽广的视野、严谨的思维、清新灵活的教学方式、幽默风趣的课堂氛围,无不令我深深折服,受益匪浅。他们让我懂得真正的学习不是照本宣科后的轻松,不是亲身体验后的惬意,而是思考和感悟,是观念的更新、思维方式的转变,是工作方式的调整、困惑的解决,是素质的提升、人生理念的完善……一句话,我们要学以立德、学以明智、学用相长。
学以立德,就是要通过学习,提高我们稽查人员的政治涵养,要有信念、有信心,要懂得有所为有所不为。此次培训,袁森庚教授、曹福来教授、崔雪松律师、郭勇平教授、李文波律师、陈之龙教授分别给我们讲授了《稽查程序法律问题分析》、《税务稽查证据理论与实务》、《税务稽查文书法律分析》、《刑法在税务稽查中的运用》、《行政强制法在税务稽查中的应用》课程。他们以法律人的思维,为我们提供涉税法律知识新视角;以稽查人员的角度,帮我们发现及防范执法所可能产生的风险;更为重要的是,告诫我们必须清楚认识自己的身份,在工作中把握好原则和底线,遵纪守法,保证执法的质量和效率。而这就需要我们在强调专业知识学习的同时,加强对自身世界观的改造,常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,常修为政之德,培养服务、务实、廉政的意识。
学以明智,就是要通过学习,提高我们稽查人员的专业水平。古人云“不谋全局者不足以谋一域”,作为一名地税稽查干部,没有财税、会计、法律等多方面的基础知识,就不能很好地胜任本职工作。而这些知识更新速度又可谓是日新月异的,因此我们要时时刻刻保持学习的劲头,完善更新自己。就拿此次培训辛连珠教授讲授的.《资本交易的税务检查》作例子:辛教授以《大板城的姑娘》中的“带着你的妹妹,带着你的嫁妆”歌词导入“资本交易”课程,整个课程以“哥”和“妹”的结合通俗易懂的详细介绍了“资本交易”的实质、内涵以及相关的涉税事宜,使我明白了“资本市场遍地税收”的真正含义,同时也促使我静下心来,不断勤奋学习,向他人学习,向实践学习,向书本学习,努力吸收各种知识营养。
学用相长,就是通过知识指导实践,通过实践检验知识,着眼于实际问题的思考,着眼于新的实践和新的发展,理论联系实际。一个地税稽查干部工作是否合格,不仅要看学习得怎么样,更要看能不能在实践中创造性地执行各项方针政策,能不能在困境中坚忍不拔地打开工作的新局面。不与实践结合的学习是毫无意义的学习。此次培训陈斌才老师讲授的《建筑安装企业税务稽查实训》正是“学用相长”最好的体现,不仅“授之以鱼”,更“授之以渔”,为我们展示了理论结合实践的新方法和新方向。在未来稽查工作中,我们要学会举一反三,不断总结新鲜经验,创新工作思路,转变工作观念,夯实工作基础,争创工作成效。
金秋十月,我们迎来了州局在长沙税务培训中心举办的为期7天的稽查业务培训班,作为一名稽查后备人才,我有幸又一次参加培训学习,培训时间虽短,却内容丰富,长沙税院的老师们用他们专业的知识,生动的案例,精彩的语言,介绍了税务稽查的热点、重点和难点,使我收获知识,提升了认识,明确了方向。
收获了知识。随着税收工作职能及模式和外部环境的不断变化,执法风险探索逐步成为稽查工作一个热点,何小王老师的《税务稽查错弊风险》课程,重点给我们介绍了税务稽查的风险点及应对措施,使我认识到必须加强学习,转变观点,提升理念,了解规定,运用法律,加强行政执法能力,注意规避执法风险。企业所得税的检查,一直是稽查工作的重点,用整整两天的时间老师带领我们进行上机实践学习《企业财务软件及涉税分析》、《电子稽查技术》,使我们意识到,一名优秀的税务稽查人才,不仅仅要懂税收知识,更要了解企业生产经营,从其管理流程中我们才能全面深入地把握税源的各个环节,如果我们不懂经营,不熟悉会计知识,不会使用会计软件,我们就要可能失去发现被隐藏的税源,失去实现稽查工作重大突破的机会。发现企业账外账是实现稽查工作突破的难点,《账外账问题分析及税务稽查方法》这门课程通过一些鲜活的案例在现稽查人员如何发现账外账的过程,从案例中,使我认识到发现企业账外账不仅仅需要丰富的知识,更需要深入的思考和逐步积累的实践经验。
明确了方向。在纳税人面前,我们不要再做一个无知的人,不能在被那些狡猾的企图逃避税款的企业会计所耻笑。在学习中不能满足现状,养成终身学习的习惯。同时注重拔高自己的视野,很多时候,不是学到用到而是要看到,时刻要找准自己的位置,看清形势,放大知识点,以点带面,不仅仅注重针对湘西税源管理特点的稽查业务学习,更要较为全面的学习业务知识。税收虽然有国家法律做保障,但是要收好税,又是一个复杂的过程。在以后的工作中,我将时刻不忘记地税部门神圣职责,进一步学好看家本领,精通业务,提升个人综合素质,增强责任感,不辜负税收职业赋予我的神圣使命。
一、提高思想认识
二、明确培训目标
(一)总体目标
全区地税系统干部职工均要纳入教育培训范围。培训工作以提高政治理论素养和财会知识水平为重点,以提高依法行政、依法治税和适应各种岗位能力为目的,通过系统的政治理论和专业技能培训,使广大地税干部的政治意识、大局意识、责任意识、法制意识和改革意识以及实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强,知识结构和专业结构进一步得到改善,税收业务能力、综合工作能力、依法行政能力不断提高。
(二)具体目标
从200*年至200*年,每年抽调五分之一左右的干部参加各类培训,用5年左右的时间对全系统280余名地税干部轮训一遍,每人累计脱产培训时间不少于2个月。委托专业培训机构举办科所级领导干部培训班2次,每次不少于10天。每两年对全系统280余名地税干部进行计算机普训一次,每次不少于5天。每年对全系统280余名地税干部进行税收业务知识培训一次,每次不少于10天。
三、培训内容、教材
1、加强思想政治和党性教育。要把学习_理论和“三个代表”重要思想作为干部政治理论培训的中心内容,认真安排好理论基础、党性修养等方面课程,同时把“两个务必”和“红岩精神”作为干部教育培训的重要内容,加强立党为公、执政为民的思想教育和廉政教育,使干部通过培训,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,形成正确的权力观、地位观、利益观,真正成为“靠得住”的干部。
2、加强知识更新和业务技能培训。根据上级主管部门要求和本单位实际,开展履行岗位职责所必备的专业知识和业务技能培训。培训要涵盖以下面几方面内容:社会主义法律知识、WTO知识、**市情研究、公务员行为规范、公共行政理论、公文写作与处理、信息技术及应用、操作技能、外语应用知识、创造力开发、公务员普通话、税收相关法律、税收业务知识、岗位技能知识。
3、精选培训教材。除市局和人事部门指定培训教材外,我局要选择一批高质量的、适合广大税务干部学习的教材供大家学习培训之用。
四、培训计划
(一)市局组织的各种培训,按其要求推荐人选参加。
(二)区局统一组织的各种培训由人事教育科和相关科室组织实施。
(三)将全系统组织的(含总局组织的各类培训)政治培训和业务培训统一纳入培训计划。
(四)具体的培训工作安排见附表。
五、培训考核
税务机关肩负着宣传和执行国家税收政策,组织税收收入,为纳税人提供良好服务等重要职责。建设一支与全面建设小康社会目标相适应的高素质干部队伍,加强税务干部职业培训,提高税务干部履职能力,对于顺利完成税务部门的职责使命,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。为了能更好的提高甘肃酒泉市地税局工作人员的整体素质,我对税务机关培训进行了调研,希望能对如何加强税务培训有所帮助,情况如下:
一、税务机关培训现状
税务系统按照注重综合素质,提升岗位技能,创新培训方式,促进终身学习的工作思路,开展了多层次、多渠道、大规模的培训工作,取得显著成绩,干部队伍整体素质有了明显改善,驾驭税务工作的能力进一步增强,但仍然存在着一些问题,从目前税务干部培训情况看,主要存在着以下不足。
(一)缺乏主动性和急迫性,培训认识不深刻。虽然各级税务机关对税务干部培训工作逐步加强,但进展不快,与实际工作中税务干部培训需求还有较大差距。应该充分认识到培训是一种教育,它属于成人终身教育范畴,为税收事业发展提供智力支持和人才保障,是一项基础性、先导性的工作。
(二)缺乏广泛性和全局性,培训人员层次集中。“实施全员培训,促进终身学习”的工作思路有待进一步加强。当前甘肃酒泉地税务局干部的培训主要是集中在税务机关的主要领导,这一群体占据培训资源的85%以上,而基层税务干部因工作任务紧、培训投入资金不足等因素影响受训机会太少,不利于税务培训工作的健康发展。
(三)缺乏针对性和实效性,培训形式单一。近年来,工学矛盾一直是税务干部培训的突出问题。一方面税务干部队伍亟需进行新知识、新技能的填充和更新,另一方面在职税务干部尤其是基层干部和业务骨干工作繁忙,参加集中培训的精力和时间不足。税务干部普遍反映,要针对不同的培训对象和内容,采取不同的培训形式,以增强针对性,提高培训实效。
(四)缺乏生动性与多样性,培训管理模式陈旧。多年来,甘肃酒泉地税局在税务干部培训工作中主要是沿用上级点名调训、下级被动参训的培训模式,这种培训模式有三个突出特点:在参训人员上具有强制性;在培训时间上具有固定性;在教学内容上具有统一性。虽然这种培训模式在一定程度上满足了干部增长知识、提高素质的需求,但其本身也存在着一些缺陷,如对参训人员针对性较差、时间约束性强、难以达到按需培训的目的。
二、改善培训现状措施
针对税务干部培训需求,结合甘肃酒泉市地税局税务干部队伍现状和经济社会发展的实际,今后,税务干部培训工作应从以下三个方面进行探索与创新。
(一)强化培训工作的思想认识。随着税收事业的发展,教育培训工作的地位会越来越突出,作用会越来越重要。各级领导要增强紧迫感和责任感,切实加强对培训工作的重视和领导,把培训工作列入重要工作议事日程,抓紧抓好。从思想上充分认识到培训是一项战略性、全局性的工作。
(二)做到培训形式与实俱进。在继续坚持课堂教学、在职自学等传统培训模式的前提下,根据社会的发展变化,在培训方式上做好扬弃,摒弃过时的培训方式,积极创新培训方式,逐步扩大和探索电化教学、远程教育等先进的教学方式,以提高学习效率,增加学习趣味,增强学习效果。根据不同的.培训内容,分专业将教授、专家的联系方式、素质水平纳入其中。同时,要积极鼓励有特长的税务干部参与到培训师资中来,提高培训的科学性、规范性和实用性,为全面提高培训质量提供智力支持。
(三)有针对性的培训。根据具体情况具体分析,结合酒泉市地税局的特点,有针对性的培训,一线基层人员培训应和岗位相结合,也就是从事什么岗位就应培训什么内容,不要集中培训统一内容。
三、创新管理模式
结合调查结果分析,我们认为,当前培训模式在短时间内难以改变,但在此基础上,可以适当放宽培训的自主权,逐步探索宏观调控、个人自主的按需培训模式,即市场培训模式,实现传统培训模式与市场培训模式的同向并存、相互补充。税务干部培训工作要适应市场经济发展的要求,就必须逐步建立一套市场化培训管理机制,着重强化四个职能:
(一)强化决策职能。包括对培训工作方针的确立、战略目标的选择和远景规划的制定等。制定税务干部教育培训长短期规划,从经济和社会发展需求出发,对各级各类岗位所需的政治理论、专业知识,科学地确立了一个量化的统一标准和达标要求,并制定了切实可行的制度、措施认真组织实施。
(二)强化服务职能。根据实际需要,及时发布年度培训指导性计划及中长期培训信息,调控培训对象、培训时间、培训基地之间的关系,做好培训基地与培训对象的合理分工。
(三)强化监督职能。加强培训机构的质量监督,对培训办班实行申报审批制度,杜绝乱办班、重复办班问题发生;建立培训机构办学资格和教学质量评审机制,组织定期评估,并根据评估结果,确立培训机构的取舍,督促有关部门搞好培训。
(四)强化考核职能。建立干部培训档案库,主要包括干部参加培训、在职自学、学历教育等内容,并按照干部的职级和岗位特点确立相应的知识标准,一类是公共知识标准,如外语、计算机等,一类是专业知识标准,包括应具备的岗位专业知识和技能,凡年终考核不合格的,实行下岗、待岗、转岗或降级使用,新提拔干部必须经过任职资格考试,后备干部不获得任职资格不得提拔和晋升。
为适应新时期税收工作和深化改革的需要,统一干部队伍思想,进一步提高我局干部职工的业务素质、岗位工作技能和政治理论素养,造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的干部队伍,我局20xx年教育培训工作安排如下:
一、组织机构
培训领导小组由局长、副局长组成,负责教育培训的监督和考核。
税政法规科负责制定全局业务培训学习计划,组织开展全局集中学习,并负责安排日常测评与考核。
人事教育监察室负责制定全局政治理论培训计划和负责组织实施,并开展讨论、测试等活动。
科室培训学习由各科室长负责。组织安排本科室日常学习,每周不少于2次。定期检查科室成员学习笔记的记录情况,保证科室学习的效果。
二、政治思想方面
积极开展以“法治地税”为主题的政治理论教育培训,教育引导干部职工做依法治税的践行者。
心中有法。无论是党组中心组学习、干部职工政治理论学习、还是党课学习、党员学习、业务学习,坚决做到学习必学法律、法规,通过坚持不懈地“法治”教育,让干部职工牢固树立“法治”意识。
生活用法。把学习生活中的法律列入了学习计划,通过聘请律师、法律顾问等法律专家进行生活法律常识讲座,通过学习与大家生活息息相关的法律知识和案例,教育大家学会用法律保护自己、保护家人。
7月,根据市局的统一安排,我们来到了美丽的海滨城市、浪漫之都——大连,参加了在xx税务高等专科学校举办的第二期张掖市地税局基层干部综合能力提升培训班。通过学习,使我能够更加准确把握当前政治、经济发展形式,进一步提高了政治经济理论水平和领导能力,及时了解和掌握与税收有关的新知识、新理论。为期五天的培训学习,使我开阔了视野、增加了知识、加强了沟通、增进了友谊、增强了使命感、紧迫感,而且也看到了自身存在的不足,下面谈几点培训学习心得体会。
一、环境优雅,景色怡人
xx税务高等专科学校位于大连沙河口区,走进学校大门,教学楼、办公楼、图书馆、学员公寓等建筑,错落有致,布局巧妙,漫步整个校园,绿树成荫,海风习习,书香浓郁,充满了浓厚的文化气息。绿树、草地、楼阁亭榭交相辉映,显得宁静而不失风情,雅致而不乏时尚,置身其中,顿感心境在瞬间得到了净化和升华。
二、提高认识,升华境界
培训是一种学习的方式,是提高管理者素质的最有效手段。处于当今知识创新的时代,作为一名税务干部,要想保持持久前进的动力,必须具备努力学习和不断创新的能力,这样才能在学习中求生存,在创新中谋发展。在今后的工作和生活中,我将继续加强学习和钻研,多读书、读好书,牢固树立终身学习的观念,以适应当今不断发展的形势。
三、丰富知识,增强实践
作为一名年轻的基层干部,理论知识往往不够系统、丰富。通过老师们深入浅出的讲授,我感觉豁然开朗,许多问题从理论上找到了依据,对原来在工作实践中觉得不好解决的棘手问题找到了切入点,感觉收获很大。通过学习《提升学习力,做可持续发展的税务干部》,让我掌握了科学的学习方法与路径,强化了学习的终身性与紧迫性,结合税收工作实践,激活了再学习、再创新的动力;通过学习《税收征管改革探讨》,让我进一步提升了对深化财税体制改革重大意义的认识,明确了当前及今后一个时期完善有利于科学发展的财税体制机制的总体要求和主要任务;通过学习《组织文化和团队建设》、《团队建设——破冰、拓展训练》,让我强化了责任意识和团队意识,明确了组织文化的重要性,掌握了团队管理和建设的基本技能与方法;通过学习《税务干部的心理健康与心理调适》,让我加深了对如何塑造积极心态与合理化解挫折的理解,纠正了错误的生活和思维习惯,树立了科学、文明的健康观;通过学习《创新税源管理与税收风险管理》、《税务行政执法风险》、《网络舆论监督与税务机关廉政建设》,让我提高了税收实践中运用税收风险管理方法的水平,掌握了税收执法风险的有效应对与防范,提升了税务执法水平,同时,对网络舆论监督的'态势和趋势有了更深层次的认识与理解。总的来说,老师们以朴实无华的语言为我们授课解惑,对我们来说是一次难得的学习机会,更是一次书本知识与具体工作相结合的锻炼机会。
四、加强沟通,调整心态
作为一名基层地税人事干部,在工作实践中,要加强人与人之间的有效沟通、适时地调整好干部职工的心理状态,帮助干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,使干部职工自觉地把个人的发展与地税事业的兴盛紧密联系在一起,把干部职工的思想统一到发展地税事业上来,把主要精力引导到完成各项工作任务上来。让广大干部职工做一个快乐、自信的人,使之保持饱满的工作热情和昂扬的士气,在各自的岗位上充分地发挥聪明才智,做出最好的业绩。
五、团队协作,强化意识
在这次培训过程中,通过破冰训练,可以达到增强干部职工的协作配合意识,增强团结战斗的凝聚力;增强干部职工体质、培养高尚的生活情趣和个人爱好,实现不良生活情趣和个人偏好向良好生活情趣和个人爱好的转移;增进领导和群众的感情交流与相互了解;增强团队的活力,促进单位干部的集体意识和积极向上的工作作风。
通过此次学习培训使我受益匪浅,感受颇深,不但在理论上使自己得到了进一步的充实,开阔了视野,同时在思想上也有了更新的飞跃,情感上有了明显的升华,而且人生观、世界观也有了深刻的变化。我将以这次培训为契机,用学到的新知识去指导工作实践,为民乐地税事业跨越发展做出新的贡献。
一、指导思想
以方便纳税人办税为出发点,以办税服务厅建设为抓手,以落实服务制度、规范服务行为、优化服务环境、创新服务方式、提高服务质效为根本,以提高纳税人的满意度和税法遵从度为目标,着力构建规范、便捷、高效、文明的纳税服务工作平台,全面提升全系统纳税服务工作水准。
二、检查内容
(一)税法宣传情况。是否在国税网站向纳税人提供办税指南,告知办税流程、办理时限、报送资料等信息;税收政策变化,是否及时编印税法宣传材料,免费提供给纳税人,并将电子信息在网站上同步;主管国税机关是否存在未及时、全面向所辖区域内纳税人宣传新的税收政策等。
(二)培训辅导情况。对企业管理层、财务负责人、办税人员等不同群体,是否分类组织培训;对低风险纳税人、新办一般纳税人培训面是否达到100%等。
(三)12366热线运行情况。是否及时向纳税人发放12366纳税服务热线宣传资料,扩大热线影响;12366远程坐席答复是否及时、准确;坐席人员是否准时在线等。
(四)服务厅建设情况。总局办税服务厅管理办法及服务规范手册规定的内容是否全面落实;规范窗口设置、功能区域划分和标识是否清晰;应提供的表证单书是否齐全;是否在醒目位置公布办公时间;是否提供必要的便民设施;显示屏、排队叫号系统、服务评价系统、自助办税系统、监控系统等设施设备是否配齐,能否正常使用。
(五)服务制度落实情况。全程服务、限时服务、首问责任、延时服务、预约服务、提醒服务、一次性告知等制度是否全面落实;办税服务厅是否建立应急处理机制,并有局领导带班,厅主任值班,能及时接待纳税人咨询、来访;工作人员是否遵守作息时间,不无故脱岗、迟到或早退,窗口人员不在岗是否放置“暂停服务”离岗提示牌;工作时间是否一律着装,不混装,不玩游戏,不进行其他娱乐活动等;接待纳税人是否语言文明、态度和蔼、行为规范;是否按照统一的办税服务流程提供服务,不擅自增加报送资料内容或数量;内部流转传递需调查审批的文书是否及时传递并办结;在征期、认证高峰等时段是否出现纳税人排长队现象。
(六)税源管理及税收执法情况。税收管理人员、评估人员、稽查人员在开展评估检查过程中,税收执法是否公正税收执法程序是否规范;是否存在态度粗暴现象;纳税评估、税务稽查等检查工作是否存在重复下户情况;税务人员执法中是否存在故意刁难或存在吃拿卡要行为;主管税务机关是否定期对已开展或正在开展评估、稽查或其他检查的纳税人进行了回访等。
(七)税务网站服务情况。政务公开、法规查询等版块内容是否及时更新、应予公开的信息是否按规定全面公开;网上咨询互动及投诉举报版块是否有专人负责;咨询和投诉举报是否按规定时限办理并及时回复纳税人。
(八)防伪税控服务情况。防伪税控专用设备和技术维护费收费依据和标准是否公开;防伪税控维护单位是否存在强行收费、搭售通用设备情况;防伪税控维护单位培训是否及时,系统出现问题时是否能够及时提供维护服务。
(九)网上办税服务情况。是否提供网上办税、上门办税、自助办税等多种申报方式供纳税人选择;是否有对网上认证、抄报税系统的操作说明及常见问题解决方法进行专人指导;网上申报、网上认证、抄报税系统是否稳定;是否存在国税机关或软件服务单位违规收取费用的现象。
(十)中介服务情况。税务收费依据和标准是否公开;国税机关、税务人员是否有为纳税人指定税务的;纳税人对收费和服务是否满意等。
(十一)投诉举报处理情况。稽查、监察、纳税服务等部门是否指定专人负责,受理、调查和处理纳税人投诉举报事项;对确实因为税务机关或税务人员原因,违反工作纪律或侵害纳税人合法权益的,是否及时按规定予以处理;是否及时处理结果及时反馈投诉举报人。
三、实施步骤
(一)召开座谈会。根据纳税人的规模、行业等不同类型,按照适当比例随机选择部分纳税人,在2012年5月20日前,分期举办纳税人座谈会,区局不得少于80户、县局不得少于50户,其中2011年以来的纳税评估和税务稽查对象不得少于20户。对纳税评估、税务稽查、风险提醒户由主管部门开展调查,借此发放《纳税人服务需求调查表》、《纳税人满意度调查表》和相关宣传资料等,认真收集和切实解决纳税人反映的涉税问题,同时做好汇总统计、资料整理装订等
(二)开办纳税人培训班。在2012年5月20日前,为2011年到2012年5月10日前所有新办一般纳税人企业办税人员开展培训。就税收执法、优惠政策、网上办税、发票领购、工会经费征收等问题进行释疑解答。培训辅导实行登记制度,并同步开展培训辅导效果、服务需求和满意度调查,培训结束,纳税服务部门应将培训辅导资料及时整理归档。
(三)开展网络调查。采用网络平台的方式同步进行服务需求调查和纳税人满意度调查,针对收集到的纳税人需求和满意度,为今后更具针对性地开展纳税服务工作提供有益参考。
(四)全面自查自纠。各县区要抽调人员,依据纳税服务专项检查自查情况汇总表上列举项目,重点围绕办税服务厅基础设施建设,纳税服务软环境建设,纳税服务制度落实,简化办税流程,提高办税效能等方面开展检查。深入查找办税服务“硬件”、“软件”中存在的不足,及时制定整改措施,进一步营造良好办税环境,提供优质纳税服务。
(五)督查验收整改。市局将适时抽调人员组成工作组,采取明查暗访、走访纳税人等方式对各地自查整改情况进行检查验收,对检查发现的问题予以通报,并将其列入当年目标管理进行考核。
四、工作要求
(一)加强领导。为加强组织领导,市局成立以靳小丰副局长为组长,市局相关科室负责人为成员的专项检查领导小组,下设办公室(纳税服务科),以加强对此项工作的组织、协调、考核、督促检查等。
(二)提高认识。纳税人满意度不仅反映了纳税人对纳税服务的感受与期待,也反映了全市国税系统税收管理和服务工作的总体状况,关系到国税的整体形象,务必高度重视,采取得力措施,抓紧抓好,抓出成效。
(三)加强协作。市局相关科室按照各自职责抓好落实,加强指导,加强督促,合理安排分项自查工作,做到边自查、边整改、边规范、边完善。
(四)注意方法。在征求纳税人意见时,要突出重点对象和重点内容,在走访纳税人或召开座谈会时,要注意方式方法,加强对纳税人的解释说明,避免引起纳税人的反感和不满情绪等。
培训虽然只有短短的二十天时间,但意义重大。学习中,我的专业技能得到提高,思想认识得到加强,知识视野得到拓展。忘不了各位老师的谆谆教诲,忘不了课堂中探讨交流,忘不了拓展训练中的机智勇敢,也忘不了课余活动中的欢声笑语… 我要将此次学习的收获、感受、体会转化到日常的工作中,把学习到的知识、经验内化为自身的能力,推动工作的开展,担负起工作的职责,履行自己的义务。不会因为身份问题而自暴自弃使自己迷失了前进的方向,待将来,我可以骄傲的说一声“我没有虚度此生”!
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