招商引资项目推介会致辞
各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：
在这清风送爽、落英缤纷、硕果累累的季节里，来自各地的企业界朋友，为谋求彼此间的合作、寻求共同发展，我们相聚在巴尔虎草原，召开这次招商引资项目推介会，我谨代表旗委、旗政府对各位的到来表示最热烈的欢迎和诚挚的谢意!同时，也代表全旗万各族同胞对长期以来关心和支持新巴尔虎右旗事业发展的领导和同志们表示衷心的感谢!
新巴尔虎右旗位于祖国北疆，中、俄、蒙三国交界处、广袤的巴尔虎草原深处，是一个以蒙古族为主体拥有11个民族的边疆少数民族旗县，全旗总面积万平方公里，边境线长515公里，辖9个苏木、1个镇、1个牧场。
这里民风纯朴、水草丰美、资源富足。境内储藏着丰富的石油资源、矿产资源、动植物资源、水资源、风能资源和旅游资源。
经济、文化、科技、教育、卫生、体育等各项事业在全旗人民的共同努力下，在上级领导、友好地区、兄弟旗市区、驻旗部队及社会各界人士、国际友人的`大力支持和帮助下，得到了空前发展。国内生产总值以年均递增的速度增长。财政收入连年攀升，达到5462万元，今年将达到8千万元，将突破1亿元大关。1～6月份，规模以上工业增加值达10,万元,同比增长％；财政收入实现6,116万元,同比增长％。规模以上工业增加值总量在呼伦贝尔市的排位由去年同期的第十位提升到第六位，增速位居全市第一位。
展望未来，任重道远。在信息时代和实施西部大开发的新形势下，新右旗将继续以中央关于西部大开发的战略思想为指导，进一步解放思想，深化改革，扩大开放。通过多种渠道，积极引进人才、技术、资金。以石油开采业、有色金属采掘业、煤业、畜产品加工业、口岸经济、旅游业、渔业、绿色能源业等八大产业为重点，依托资源优势，加大基础设施建设和产业结构调整力度，大力发展区域特色经济，促进经济快速发展和社会全面进步，全力以赴支持第三产业的发展，鼓励和支持在我旗投资兴建的劳动密集型工厂、大型畜产品加工企业以及能够完善我旗城镇服务功能的企业，旗委、旗政府将在相关政策方面，给予大力的扶持和帮助，争取使我旗早日实现牧区小康社会。当前，全旗各族人民抢抓机遇，正以前所未有的进取精神和饱满的热情，投身于新右旗的开发、建设之中。近年来，我旗在市委、市政府的正确领导下，结合旗情，制定并实施了“生态立旗、畜牧业稳旗、科技兴旗、工业富旗、旅游强旗、口岸活旗”的发展战略，以产业化为支撑，加速推进工业化、城镇化、现代化进程。
同志们、朋友们，新右旗是您理想的投资场所，是您观光旅游的首选之地，更是您施展才华的宝地，机遇就在您手中。我们将以优惠的政策欢迎您前来投资办厂、洽谈业务；以热情周到的服务欢迎您前来观光旅游，领略草原神韵。来自四面八方的朋友们，让我们携起手来，共同把美丽富饶的新巴尔虎右旗建设得更加璀璨夺目。
最后，祝各位领导、各位来宾朋友们、同志们，身体健康、万事顺意!
预祝本次项目推介会取得圆满成功。
谢谢大家！
为加快我市商贸服务业发展，推动经济转型升级，提升城市综合竞争力，根据《市人民政府关于加快商贸服务业发展的政策意见》（义政发〔2008〕11号）文件精神，制定本意见。
一、对符合以下条件之一，并在注册独立法人企业的重大商贸服务业项目，实行“一事一议”政策。
1．净资产20亿元人民币以上、拥有年销售额超过8亿元人民币的百货商场1家（含）以上的投资主体，拟在我市投资建设的百货商场类项目。
2．净资产50亿元人民币以上或净资产30亿元人民币以上、持有百货零售物业建筑面积超过5万平方米的单店1家（含）以上的投资主体，拟在我市投资建设的商业地产类项目。
3．上一年度中国连锁百强前30强或年销售总额在50亿元人民币以上（以中国连锁经营协会网站公布的数据为准）的投资主体，拟在我市投资建设的连锁超市类项目。
4．净资产30亿元人民币以上、持有五星级酒店1家（含）以上的投资主体，拟在我市投资建设的星级酒店类项目。
5．拟在我市建设投资1亿元人民币以上、投资密度每亩500万人民币以上、投产后每年每亩税收30万元人民币以上的汽车4S旗舰店项目。
6．对我市经济社会发展有重大影响的其它商贸服务业项目。
二、成立重大商贸服务业项目招商工作领导小组，负责重大商贸服务项目布局规划、项目建设方案审核、扶持政策制定及重大事项协调。领导小组下设办公室，办公室设在市场贸易局，负责重大商贸服务业项目招商的日常工作。
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一、项目名称
谷城汉江国家湿地公园开发项目
二、项目背景
汉江国家湿地公园位于南水北调中线水源地湖北省谷城县城关镇，距县府中心街米，与老街清明古建筑群、北辰新区相邻。汉江流经这里与其两大支流南北二河交汇，形成河流湿地平方公里。规划区东至汉江县界，西至汉江二提，南至南河南岸，北至北河北岸。是千里汉江6省(市)、78县（市）第一家，也是唯一一家国家级汉江湿地公园。汉江国家湿地公园生态环境优美。公园被誉为亚洲多瑙河的汉江环绕，水草丰富，荷塘飘香，农舍俨然，渔歌唱晚；文化底蕴深厚。农耕文明始祖神农氏尝植五谷。“仙人古渡”、“后湖夜月”千古传颂，“湿地八景”妙趣横生，与县城明清古建筑群交相辉映，形成一幅山、水、镇、村、林、田的巨幅画卷；交通区位便捷。公园西偎道教圣地武当山，南邻原始森林神农架，东接三国之都古隆中、福银（汉十）高速、襄渝铁路、武康复线穿境而过，襄阳机场、武当山机场仅有1小时车程。
三、项目内容
1、汉江文化展示区。规划面积，突出“水”字，凸现汉江文化特质。实施汉江五谷广场、汉江博物馆、汉江花木根雕园、汉江奇石馆、湿地科普宣教园、湿地管理服务中心等项目建设。
2、神农农耕体现区。规划面积，突出“谷”字，凸现“五谷之源”、现代农业的特点。实施生态农业、休闲农业、旅游农业、观光农业、有机农业的种植科研、农事体验等项目建设。
3、生态保育区。规划面积，以保护恢复为要点，维护湿地生态系统完整性和生物多样性，发挥湿地生态服务功能，供公众游览、休闲或进行科教活动为重点。实施退耕还湿、水体修复、植被改造、江河堤防改造、水质净化处理、水生养殖、动植物园、观鸟亭台等项目建设。
4、湿地生境游赏区。规划面积，突出湿地旅游特色，挖掘生态效益、人文景观元素。实施湿地生境景观修复、汉江流域特有植物恢复、鸟类栖息地修复，重现“仙人古渡”、“粉水澄清”、“后湖夜月”等湿地历史文化景点和自然景观。
5、养生休闲度假区。以汉江文化展示区、神农农耕体验区和湿地生境游赏区为依托，突出养生，建设休闲设施及场所。依托湿地中草药种植和优质玫瑰园，建设种植加工基地和药浴场馆，实行药疗养生；依托万亩有机蔬菜种植和7
个无公害蔬菜认证品牌，建设高中低档系列餐饮服务业，实行食补养生；依托国内地表水质最好的汉江水，建设游泳场馆，实行水浴养生；依托广阔的沙滩洲地，建设休闲会所、高尔夫训练场及健身房等体育场馆，实行健体养身。
6、高档商住（商务）区。主要依托湿地公园及周边8km2商用土地规划开发。具体包括：
①公园主入口至北河故道沿江区域，建设楚文化风格的滨水商务区；
②公园以南、北辰大道以北至南河西岸区域，建设高档商住区；
③公园以北、吴家营至安家岗区域建设高档商务区；
④公园以北、北河与汉江交汇的龚家河区域，建设高档别墅区。
四、投资估算
按照国家林业局总体规划要求，汉江国家湿地公园建设期为5年，计划投资100亿元。
五、合作方式
独资或合资
“招商引资百日大会战”时间从20xx年9月1日至20xx年11月10日结束，分三个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段（9月1日至9月5日）
召开局班子会和全局干部职工大会，传达全县领导干部会议精神和县“招商引资百日大会战”文件精神，动员全局上、下迅速行动起来，投入到全县的“招商引资百日大会战”的活动之中，并根据县“招商引资百日大会战”的实施方案要求，结合我局的实际，制定切实可行的实施方案。
第二阶段：出击攻坚阶段（9月6日至11月5日）
按照县“百日大会战”的要求，局班子成员、科级后备干部分批出击，外出招商。
第三阶段：总结提高阶段（11月6日至11月10日）
按照大会战的要求，结合招商引资的具体情况进行认真总结，并针对存在的问题和不足，强化工作措施，提高全局的招商引资工作水平。
根据国家发改委的相关规定，资金申请报告是指向国家及各级地方政府申请政策性补助资金的专项报告，一般根据资金渠道的不同、性质的差异对资金申请报告的要求也不尽相同。一般地说，资金申请报告都要经过各级政府主管部门组织的审查、评估和筛选。
【项目资金申请报告撰写思路及价值体现】《招商引资项目资金申请报告》通过介绍招商引资项目单位的基本情况和财务状况反映项目单位资金面情况，通过分析国家宏观、中长期规划、产业政策以及地方政策等，论证项目政策支持背景及获取资金支持的政策依据，通过详实介绍项目情况，反映项目建设背景、建设内容、建设规模、投资规模、技术工艺先进性、规划进展情况、组织情况、相关应对机制（如环保、节能、资源利用等），着力分析项目存在的价值和前景，深度透析项目的社会和经济效益，形成申请资金可行性的充足论据，是专门针对招商引资项目获取政府资金支持的专业报告，其核心价值体现在：
――作为招商引资项目被资金支持主管部门审批决策的依据；
――作为招商引资项目相关资金筹措（例如申请其他资金支持的辅助材料）的依据；
――作为招商引资项目后续工作开展的依据。
【招商引资项目资金申请报告质量保障】北京华经纵横咨询公司拥有国家工程咨询甲级资质，其项目研究服务团队的专家均来自政府部门、科研高校、行业协会等权威机构，团队成员均具有的广泛社会资源及丰富的实际项目运作经验，能够有效地为客户提供项目专项咨询服务，研究院成员长期的项目咨询经验可以保障《招商引资项目资金申请报告》的质量。
基于linux平台的软件开发平台的中低端应用解决方案。由于采用了很多源代码公开、性能可靠的免费软件，软件成本得到了大大的降低，使初期投资减少了很多，所以可以说是一种经济可靠的软件平台，可以满足中低级别用户的需要。
基本配置：
硬件：
1。web server + application server：
compaq3000 55000元
2。database server：
compaq5500 80000元
3。mail server：
compaq5500 80000元
软件：
1。linux 操作系统，完全免费。
2。web server：
apachie web server，可支持大型企业站点，性能稳定，免费。
3。application server：
完全免费的php应用开发工具
4。database server：
oracle公司的oracle数据库软件，300000元
5。mail server：
netscape公司的enterprise mail server软件 XX0元
开发费： 约为400000元
开发时间： 约为 2 个月
开发人员： 约为 10个人
开发人员工资：约为6000元/人月
开发人员工资总计： 约1XX0 元
方案报价总计为： 1055000元
一产项目：围绕农业结构的调整与优化，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，通过示范带动、龙头引领，大力引进生态休闲农业、特色订单农业、种+养+加工全产业链农业等集群规模农业项目，力争全镇当年开工建设总投资5000万元以上的现代农业示范园、特色规模种养殖等现代农业项目不少于2个。二产项目：围绕重点产业，统筹抓好招大引强与中小企业创业孵化，不断提升招商引资项目质量。力争新引进固定资产投资5000万元以上工业项目不少于2个，开工建设固定资产投资3000万元以上工业项目不少于1个，其中3000万元以上工业项目不少于5个。
县委、县政府决定召开的这次全县重点项目建设、招商引资工作会议，是一次十分重要的会议。主要目的是总结回顾*年的重点项目和招商引资工作，全面部署今年重点项目建设和招商引资工作，进一步动员全县上下凝聚力量，挖掘潜力，抢抓机遇，招商引资，强力推进项目建设，确保圆满完成今年固定资产投资目标任务，为实现镇安突破发展打下坚实基础。
下面，我就重点项目建设和招商引资工作，讲四个方面的意见：
一、认清形势，切实增强责任感
*年，全县上下坚持以科学发展观为指导，大力实施项目带动、开放带动战略，不断创新思路，攻坚克难，奋力拚搏，重点项目建设和招商引资工作取得了较好的成绩。全县重点项目建设累计完成投资亿元，占年度计划亿元的，同比增长，投资净增8408万元。张子坪、繁丰、泰鑫三个钒矿、包家垭电站以及云东油路等一批重点项目相继开工建设；木王国家森林公园和绣屏公园一期工程竣工并顺利开园；文教卫生、电讯设施、支农项目均按计划或超额完成了投资任务，其中县医院传染病区和急诊大楼、职中机电专业实训楼、永乐镇中心小学等社会事业项目相继完工，25个乡镇卫生院国债项目建设全部竣工并投入使用，移民搬迁和扶贫开发工程稳步推进，招商引资水平不断提升，客都超市、钓鱼台电站等一批招商引资项目陆续上马，招商引资到位资金亿元，再创历史新高。
成绩应该肯定，问题不容忽视。在重点项目建设方面，首先是包抓责任落的不实，包抓领导和包抓部门对包抓的重点建设项目投入的精力太少，包抓重点项目建设的作用没有得到充分发挥。其次是开工不足，今年确定的28个重点项目，目前只开工21个，开工率只有75%;二是进展缓慢，年度目标任务完成的时序进度还不够理想。今年目标任务是亿元，现在仅完成9327万元，只占年度任务的25%，时间即将过半，但任务实现过半还有较大差距。在招商引资工作方面，一是思想认识不够统一。认为招商引资困难多、优势少，从而积极性不高，信心不足。二是少数部门和单位抓项目、抓招商的敏感性不强、主动性不高，项目前期工作的深度和质量有待提高，农产品加工严重滞后，地方资源优势没有充分发挥。三是招商方法不够灵活。在环境保障方面，投资环境仍然不优，少数单位工作人员服务意识、大局意识不强，服务不到位，跟踪服务出现疲软现象；办事效率不高，推诿扯皮现象仍然存在，索拿卡要现象时有发生。这些问题，归根结底是自身的问题，是思想上的问题，是工作方法的问题。我们必须高度重视，认真分析研究，采取有效措施，切实予以解决。
当前，我们既要看到困难和问题，也要看到有利条件和难得机遇，总的来讲，我县今年重点项目建设和招商引资工作机遇与挑战并存，动力与压力同在，但机遇大于困难，有利条件多于不利因素。从国家投资政策看，今年全国人代会明确提出，在实行稳健财政政策的同时，政府投资要确保“三个高于”，即用于直接改善农村生产生活条件的投入高于上年，用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年，用于西部大开发的投入高于上年。这对我们基础设施投入严重不足的贫困地区带来了新的机遇；从全省全市看，省委、省政府关于加快陕南突破发展的重大战略部署和商洛市关于突破发展的决定，为我们加快发展明确了方向；从全县的形势来看，元月20日西柞高速公路已建成通车，明年柞小高速公路开通，镇安融入西安一小时经济圈指日可待，必将带来人流、物流、资金流的大量涌入，投资发展的机遇更多、形势更好。
目前，我们面临的最大问题就是发展不快。因为发展不快，很多该办的事办不了，该解决的民生问题无力更好地解决，因为发展不快，人民群众的生活水平难以迅速提高，不稳定、不公正的现象很难消除；因为发展不快，镇安和外部世界，特别是兄弟县市经济上的差距越拉越大，在一定程度上，影响了人民群众对我们党和政府的信心，影响了镇安的形象。所以说，加快发展是镇安最大的政治，是解决一切矛盾和困难的关键，是压倒一切的主题。怎么加快发展？特别对于我们贫困落后山区，当前的突破口就是抓项目建设，就是抓招商引资。这是外地的经验，也是我们自己的体会。凡是发展快的地方，就是招商引资搞得好的地方，就是项目建设抓得紧的地方。因此，全县各级各部门要充分认识重点项目建设和招商引资工作的极端重要性和紧迫性，真正把重点项目建设和招商引资作为加快发展的第一要务和第一动力，摆在经济工作的“龙头”位置，抓在手上，放在心上，集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓项目建设、抓招商引资，促进经济社会突破发展。
二、咬定目标，突出重点抓项目
项目是统领经济工作的重要支撑点，是政府工作的纲，是经济工作的魂。没有项目的拉动，就没有地方经济的崛起；没有项目做载体，就难以形成一个特色鲜明的主导产业；没有项目做支撑，就难以实现县域经济的突破。因此，我们各级、各部门、各单位都要咬定全年重点项目建设投资亿元这个目标，迅速掀起跑项目、上项目、抓项目的热潮，采取强有力的工作措施，切实抓好各项工作。
（一）注重落实，着力推进重点项目建设进度
（二）把握关键，扎实搞好项目建设综合协调
（三）拓宽思路，认真做好项目前期工作
三、优化环境，上下联动抓招商
招商引资本身是一项灵活性很强的工作。我们从县级领导到一般工作人员，都要成为招商引资的专家和行家里手，一要深入研究，针对当前投资方式多样化的新特点，不断加强招商引资规律的研究，要更好地研究县情、乡情，通过比较分析，找出比较优势，增强对客商的吸引力。二要积极主动，特别是要“扭”住与我县有合作可能的大企业、大公司不放，加强沟通与联系，发扬“钉子”精神，用锲而不舍、孜孜不倦的工作诚意打动大客商、大集团，不能坐等客商上门、错失发展良机。三要确保质量，坚持质量招商，在扩张量的同时注重质的提升，立足于大招商、招大商，由引单个项目向引产业转变，持续推进大项目招商、产业链招商；由政府推动向企业招商、中介招商、全民招商转变，切实提高项目履约率；由单纯引资向引资与引智相结合转变，特别要重视高新技术项目的引进，把带有项目和课题的人才和高级管理人员引进来，提高我县的科技创新能力，带动我县工业结构的上档升级；鼓励发展水力资源、生态旅游、现代农业、农产品加工业、三产服务业、建筑建材等产业，有效控制矿产资源的无序开发和环境污染问题。四要严格审查，对招商引资对象要认真考察和审查，确认其实际投资能力，防止出现倒卖有关证件使用权和低档次建设的现象。同时规定，今后所有的矿产资源和旅游开发项目的证照审批，经主管部门认真审核把关后，提交县政府常务会议研究审定，有关主管部门凭县政府常务会议纪要办理相关手续。注重发挥政府部门的职能作用和西安办事处的联络作用，发挥金融机构的配套联动作用，形成招商引资合力。同时，要加强重大项目的用地储备、征地拆迁和调度协调工作，进一步优化项目建设环境。
近年来，我县在投资软环境方面确实有了长足进步，但与沿海发达地区相比差距却在拉大。突出表现是，一些职能部门工作人员“做官为利”的思想突出，法律意识淡薄，以权代法、以情代法、违法行政的情况时有发生；办事观念陈腐，“衙门”作风严重，总想着“管人”，当“官管”，卡着别人，遇事推诿扯皮，要办一件事得花几天、几个月甚至几年时间；“短视”思想严重，在工作过程中，提出过分苛刻的条件，总想着小团体利益，总想“揩油”；少数部门“管理就是收费”的思想严重，越权收费，巧立名目，乱收滥支，思想既守旧又顽固。这些问题必须采取硬措施，下硬茬，予以根治。
第一，要解放思想，营造诚信的人文环境。诚信和信用是投资环境的重要组成部分，决定着一个地方的竞争力和可持续发展。宣传部门要研究通过实实在在的载体，广泛宣传，加强信用意识教育，强化信用道德建设，在全县上下营造一种讲信用、讲市场论理，重商、轻商、经商的浓厚氛围，真正营造起“守信获益、失信受损”的社会信用环境。各乡镇、各部门都要带头讲诚信，对客商的承诺要慎重，承诺了就要坚决兑现。超越权限范围的不轻易表态，更不能写进合同，以免失信于客商。要加强舆论监督，对失信者形成强大的舆论压力。现在一些企业在银行贷不到款是怎么造成的，不就是不讲诚信吗？不讲市场伦理吗？
第二，要转变职能，营造优质的政务环境。作为政府，提高执政能力，必须应该建设一个忧民所忧、乐民所乐的服务型政府，建设一个求真务实、勤政高效的责任政府，建设一个依法行政、公开透明的法制政府。政府的职能是经济调控，市场监管，社会管理，公共服务，要在这四个方面研究转变职能。经济如何调控，现在不能直接管企业，不直接管经济了，就要体现在服务上，市场监管就是营造一个好的市场环境。社会管理、公共服务就是社会公益和国家安全以及老百姓民生民计方面，都要好好研究。营造环境要处理好三个关系，一是政府与企业的关系。关键要解决好审批的问题，简化办事程序，把环节减下来，把程序减下来，把时间缩短下来。哪些项目需要核准、哪些项目需要审批，要公开。符合产业政策、用地规划、城市规划，符合环保和安全的项目，就只管上，该备案的备案，该核准的核准，用不着报批。二是政府和市场的关系，政府要营造一个公开、宽松、平等的市场环境，要监督违法经营者、打击偷漏税行为，规范秩序，打破垄断，越垄断越落后。谨防出现“官办、官管、”问题。特别要依法保护、大力发展非公有制经济，凡是合法的企业在市场竞争中一律享受平等待遇，鼓励和支持民营企业发挥自身优势，加速规模扩张。三是政府和群众的关系。就是体现一个服务，充分提供社会管理和公共服务，不该政府管的事情就要推向市场。希望各乡镇、各部门好好研究这三个政府、四个目标和三种关系，自觉地做好本地、本部门的工作，使各级干部变管理为服务，将服务融入管理之中，以服务带动管理，积极为投资者服好务，为企业保驾护航。
第三，要从严打击，营造稳定的社会环境。继续加大“百日活动”和“三排查、三落实”工作力度，继续采取严打、严防、严管的措施，始终对犯罪分子保持高压态势和强大的威慑力。我们今天在这里重申“三大纪律”，一不准吃拿卡要，乱收滥罚，做到依法行政，按法办事，执法规范，守法文明；二不准随意设卡，故意刁难，做到随接随到，特事特办，急事快事，坚决照办；三不准强摊乱派，欺诈客商，做到心系客商，情注客商，利让客商，服务客商。纪律监察、招商、经贸、乡企公安等有关主管部门要加大监督检查力度，对违反“三大纪律”、干扰破坏企业正常生产经营秩序的行为，要采取果断措施坚决打击。对强装强卸、强买强卖等不法行为，对村霸、街霸等黑恶势力要从速从快、严处，绝不能手软。
四、夯实责任，严格考核抓落实
一要进一步明确目标。目标就是导向，目标就是任务。全县各级各部门要认真总结前四个月的工作，深入研究推动工作开展的措施，认真对照年初项目建设、招商引资工作计划和目标，切实将年度计划目标和阶段性工作任务落实到具体的工作班子、包抓领导和责任人头上。同时，要进一步强化时间观念，强化效率意识，每项工作怎么干，什么时间干到什么程度，什么时间完成，都要一一明确，排出日月季任务时序表，倒计时逼进项目建设，强势推进工作进度。
二要进一步加强领导。要进一步明确一把手负总责、亲自抓，分管领导负全责、具体抓，一级抓一级、层层抓落实、一级对一级负责的工作机制。每一个领导干部都要率先垂范，拿出更多的精力、更多的时间深入基层、深入群众、深入生产第一线，摸实情、办实事、求实效。特别是要进一步增强紧迫感和压力感，一把手要统筹安排好各项工作，拿出主要精力、主要时间，组织专门队伍，落实专项经费，明确时限要求，适时外出跑项目争资金，确保完成全年招商引资任务。在优化环境方面，要实行一把手责任制。一把手思想认识、服务意识和开放程度，就是最重要的环境。我们各部门、各乡镇一把手必须做到自觉地把部门利益置于全局利益之下，教育干部职工加强内部管理，并采取必要的措施确保县委、县政府的决定在本系统、本部门、本单位畅通无阻。
（一）强化组织领导。成立局招商引资工作领导小组，局长我局招商引资工作第一责任人，副局长黄汉洙为招商引资工作分管负责人。
局招商引资工作领导小组成员为：
领导小组下设办公室，办公室设在项目投资建设公司，成员为：
局招商引资工作办公室负责组织、谋划、综合、协调全局招商引资活动。
（二）建立三项制度。一是实行包保完成任务制度。局招商办和局主要领导签订目标责任书，确保完成局年度招商目标任务。二是实行招商引资工作每月一通报、两月一调度制度。局务会每个月专题研究一次招商引资工作，听取各科室和招商人员招商引资工作情况汇报，分析有价值的信息，研究新情况、解决新问题，重要项目信息随时会办并作出安排。三是安排必要的工作经费。
（三）全员捕捉并提供信息。招商引资是“一把手”工程，是保增长、促发展、培财源的根本途径，也是全局干部职工的重要职责，局机关各科室、局属各单位10月底前至少提供1条有价值的招商信息（指有明确投资人、投资项目、落地意向，并进行询问考察，具体由局招商办认定），并实行月报制度。
（四）积极走访并跟进意向项目。局招商办对所掌握的相关招商引资信息进行分析、筛选，对有价值的招商信息及合作投资意向的人员，注重加强联系，主动采取有效措施，力促来考察签约。
（五）加强跟踪服务和督促检查。局机关各科室、局属各单位要全力以赴为招商引资服务，切实做到亲商、安商、富商，对引进项目提供优质便捷的跟踪服务，着力为投资者排忧解难，全力为投资者献计献策。
（六）健全考评激励机制。凡提供招商引资信息并成功落户的项目引进者，县里奖励资金全部奖给个人，在同等或相近条件下，优先提拔重用；对未完成提供招商引资信息任务的，与年终奖金挂钩。
运管所、公路站、局机关各股（室）：
为响应县委、县政府“招商引资百日大会战”号召，迅速掀起我局招商引资新的高潮，以确保完成县委、县政府下达我局的招商引资任务，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以全面落实科学发展观为统领，把招商引资作为“一把手工程”、“一号工程”来抓，利用100天的时间，在全局掀起招商引资新一轮的高潮，争取在招商引资的质量和总量上有新的突破。
二、目标任务
力争新引进一个5000万元以上的工业项目入园，并开工建设，确保新引进一个500—XX万元工业项目入园，并开工建设，全面完成今年县委、县政府下达我局1600万元的工业项目任务和35万元的出口创汇。
三、工作步骤
“招商引资百日大会战”时间从20xx年9月1日至20xx年11月10日结束，分三个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段（9月1日至9月5日）
召开局班子会和全局干部职工大会，传达全县领导干部会议精神和县“招商引资百日大会战”文件精神，动员全局上、下迅速行动起来，投入到全县的“招商引资百日大会战”的活动之中，并根据县“招商引资百日大会战”的实施方案要求，结合我局的实际，制定切实可行的实施方案。
第二阶段：出击攻坚阶段（9月6日至11月5日）
按照县“百日大会战”的要求，局班子成员、科级后备干部分批出击，外出招商。
第三阶段：总结提高阶段（11月6日至11月10日）
按照大会战的要求，结合招商引资的具体情况进行认真总结，并针对存在的问题和不足，强化工作措施，提高全局的招商引资工作水平。
四、工作措施
1．瞄准重点区域
我局招商的重点区域放在浙江、广东、福建三省。即、浙江的临海、临安、富阳、温州，广东的澄海、东莞，福建的泉州、晋江等作为主攻方向，有重点、有目的地邀请省外、县外大企业、大财团、大老板来**考察洽谈，寻找合作、投资机会。
2．确定重点产业
依据我局招商引资的资源特点，招引的重点产业是：玩具、洁具、造纸、电缆等深加工项目。同时积极引进“两头在外”的劳动密集型企业。
3．调动有利因素
为了出色地完成“大会战”工作任务，我们将调动全局的一切有利因素，充分发挥本部门、本行业的优势，有信息的提供信息，能招工的全力招工，有线索的则尽力提供、利用，抓紧所有线索，确保“大会战”期间取得成效。
4．扎实外出招商
按照县委、县政府的要求，局长、书记将挂帅出征，亲历亲为，确保2/3时间在外招商；其他班子成员则在完成自己分管工作的基础上有选择、有目的外出招商，科级后备干部则确保90%时间和精力用于招商引资。同时利用我局现已招进的客商进行以商招商，进一步扩大我局的招商引资成果。
5．加大帮扶力度
一是招商与招工并举。将招工任务分解落实到每一位领导和干部职工中，切实帮助已招进企业解决招工难的问题。二是一如继往地做好新老企业的跟踪服务工作，认真帮助企业解决建设、投产和经营中的困难和问题，想企业之所想、急企业之所难，确保企业进得来、安得住、赢得利。
6．完善奖励办法
把招商引资工作作为全局压倒一切的，重中之重的中心工作来抓，在兑现县有关奖励政策的情况下，进一步完善我局年初出台的招商引资奖励办法，全力鼓励干部职工多招商、招大商、招好商，积极鼓励支持会招商、能招商的同志对之重奖重赏，符合条件的干部优先作为局科级后备干部推荐人选，从而达到全面完成招商引资工作任务的目标。
今年以来，我县供销社在市供销社和县委、县政府的坚强领导下，真抓实干，务实创新，在全力推动综合改革的同时，不断加大了招商引资和项目建设工作力度。截止目前，已完成招商引资3500万元，培育发展项目3个，现将有关情况汇报如下：
一、招商引资工作情况
我社是县委、县政府确定的22个重点招商部门单位之一，今年招商引资任务为3000万元。今年以来，我社按照《桃江县招商引资目标管理工作实施意见》的要求，积极部署，周密安排，成立了“一把手”任组长，其他班子成员任副组长，机关股室长和企业法人代表为成员的招商引资工作领导小组，并明确3名专职成员从事招商工作，组建了单独招商办公室，制定了《桃江县供销社招商引资目标管理工作方案》，明确了整体招商思路，安排了专项工作经费，建立了罗溪休闲观光农业、雷公岩地块综合开发、农特产品交易中心、再生资源回收利用市场、电子商务等多个项目组成的项目库，并认真撰写了行业发展报告，积极广泛开展了招商对接活动，取得了较好的效果。
1、重点项目有效推进
桃江县罗溪休闲观光农业项目，是我社引进广东春华建筑工程有限公司投资8000万元，集有机茶叶种植加工、特色水果栽培、休闲旅游观光于一体的大型现代农业旅游项目，该项目已在7月10日县政府举办的重大项目集中签约、集中开工仪式上正式签约，现已开工建设，项目计划新开茶园1000亩，新建茶山公路10公里，培育百果园500亩，并新建休闲娱乐中心、生态有机茶加工厂，深度开发湖南省十大知名景点之一——罗溪瀑布，到目前为止，已经建成百果园300多亩，有机茶园1000多亩，茶山公路10公里，实际投资3500多万元，形成固定资产2800多万元。
2、其他项目加紧对接洽谈
⑴位于资江河畔的城市商贸综合体建设项目。是我社利用闲置的.农资仓库和棉麻仓库，诚邀湖南金苹果集团公司投资建设的集物流配送、商住开发和旅游观光为一体的城市综合体项目，该项目地块位于县城雷公岩，与正在拉通的西环线相临，交通区位优势明显，湖南金苹果集团兴趣浓厚，投资负责人和公司董事会全体人员多次考察，目前正在制订项目规划，讨论合作形式。
⑵再生资源市场建设项目。通过乡友引荐，湖南亿康环保科技有限公司刘总一行，对我县再生资源回收和利用现状、政策条件、资源储备和市场建设前景进行了多方考察，有意在我县西环线旁边，政府规划地块内建设区域性的再生资源市场，目前已拿出初步方案，正在提交公司董事会研究决策。
二、项目建设工作情况
根据国家、省、市供销社项目建设的要求和变化趋势，我社提前谋划，培育发展了一批项目。
1、正在申报的项目
⑴罗溪果茶种植专业合作社产业融合项目。罗溪果茶种植专业合作社位于我县高桥乡罗溪村，由县供销社领办，高桥乡供销社主任伍高峰等人主办，合作社成立于12月，注册资金856万元，其中县供销社出资300万元，占股35%，合作社现有农民社员62户。为了发展茶旅产业，带领当地农民共同致富，正在新建1000亩有机茶园基地，500亩百果园基地，10公里茶山公路，休闲娱乐中心和高标准茶叶加工厂，其中投资600万元的茶叶加工项目正在申报由龙头企业益阳茶厂带领的产业融合项目。
⑵天来香茶叶专业合作社产业融合项目。天来香茶叶专业合作社位于我县灰山港镇，是我社职工在企业改制后牵头组建的合作社，成立于4月，注册资金395万元，县供销社资产管理经营中心入股140万元，占股，合作社现有农民社员108户，拥有400亩中心茶园和1000多亩社员耕种的分散茶园，为了促进茶叶就地加工，增加茶叶附加值，带领广大茶农共同致富，合作社准备新建500吨毛茶生产加工线，经请示省市领导同意，申请纳入益阳茶厂产业融合项目一并申报。
2、准备申报的项目
电子商务公司“供销e家”桃江县级运营中心项目。我社电子商务公司成立于3月，注册资金348万元、县供销社出资万元，占股35%，公司成立以来，建立了自主的“智慧桃江”平台、注册了“三个毛根”集体商标，成立了供销万联商贸和供销物流配送两个子公司，组建了89个村级“供销e家”网点，并与全国总社“供销e家”建立了深度合作关系，将33种农产品推上“供销e家”网站销售。目前，正在按照全国总社“五个一”要求，搭建“四位一体”的县级电商运营中心框架，全力准备申报“供销e家”桃江县级运营中心项目。
3、正在实施的项目
桃江县世林竹笋专业合作社竹笋产业融合项目子项目已于去年申报成功，该项目主要依托益阳世林食品公司带动，我社世林竹笋专业合作社承建，采用山上建基地，山下搞加工，山外拓市场，科技创高效和“市场+公司+基地+农民”的运作模式，改造1000亩高产竹笋林种植基地。目前省、市实施计划已经下达，财政资金已划拨到县级财政，我社正在联合农开部门，下达实施计划，并积极组织施工建设。
三、存在的问题
在招商引资和项目建设过程中，尽管我们尽心尽力，全力争取，但效果不佳，质量不优，究其原因，主要存在以下问题：
1、项目储备和推介不够。不论是招商引资，还是立项争资，我们能够拿得出手，符合要求，具有竞争优势的项目不多，特别是针对当前项目支持方向的变化，综合改革的推进，向农业社会化服务转型的项目较少。
2、项目申报主体和供销社联系不够紧密。由于原来改革比较彻底，供销社全资运行企业极少，控股参股企业风险太大，加上政策上的一些原因，供销社实际掌控的企业不多，联系不够紧密，项目发挥的作用有限。
3、项目工作人员缺乏。由于机关编制有限、人员严重老化，熟悉供销社政策和业务、从事项目招商、申报、实施的人员较少，每年能够精准申报项目的难度非常大。
四、下一步工作措施
我们将按照市社工作会议精神，进一步熟悉供销社的政策法规，全力推进供销社综合改革，积极培育发展项目，认真做好当前相关工作。
1、不折不扣完成今年招商引资任务，进一步加大协调工作力度，全力为罗溪休闲观光农业项目提供优良环境，引导支持业主完成投资5000万元，全面完成工作任务。同时，继续做好招商引资“三库一网一报告一对接”基础工作，努力包装好1-2个招商项目，特别是要盘活现存社有资产招商，组建大型企业集团，不断壮大社有经济，为供销社综合改革打造新的亮点，为明年招商引资工作打下坚实基础。
2、高标准，严要求实施好世林竹笋专业合作社的产业融合项目。我社将成立专门班子，按照省市批复的实施方案的要求督促到位，检查到位，确保及时完成全部建设内容
3、积极做好罗溪果茶、天来香茶叶两个专业合作社产业融合项目的申报工作。严格按照省、市要求、精心组织他们打好基础，准备资料，切实做好申报工作。
4、全力争取供销e家桃江县级运营中心项目。加强同国家省、市对接，认真做好基础工作，努力争取“供销e家”县级运营中心项目落户桃江。
5、着力培育农业社会化服务项目。在综合改革进程中，通过资本、资金纽带，积极发展新型农业社会化服务经营主体，大力发展大田托管，代耕代种和收、储、加、销等一条龙社会化服务，多方位，多角度培育项目资源。
一、项目名称
谷城子胥新城基础设施建设项目
二、新城建设背景
建设子胥新城，一是为了发挥滨江的景观资源优势，丰富湖北省“两山一江”发展战略的空间内涵；二是为了发挥综合交通条件突出的优势，凸显谷城在“谷老丹”城镇群中的突出带动作用；三是为了发挥用地条件优越的优势，落实城市北拓的空间发展策略；四是充分发挥建设“国家可持续发展实验区”的政策优势，为全面实现“可持续”，寻找最佳的空间载体。
二、新城基本情况
1、新城区位与规模
子胥新城东临汉江、西靠老宜高速、北望丹江口、南至汉十高速与谷城老城区相连，处于谷老丹金三角的中心。新城规划总面积50平方公里，规划建设用地21平方公里，人口规模约为12-15万人。
2、新城功能定位
凭借突出的交通区位条件及得天独厚的滨江生态景观资源，子胥新城将打造由高新技术产业示范区、区域物流集
散区、滨江生态居住区、汉江沿岸旅游发展区等构成的综合性城市新区，并以高新科技产业和物流产业为主导，形成集产业发展、休闲旅游、生态居住为一体，宜居、宜业、宜游的生态新城。
3、新城空间结构
“一心三组团”，即“一心”：行政服务中心，总面积平方公里。三组团：高新技术产业组团，总面积平方公里；物流产业组团，总面积平方公里；滨江生态居住及旅游组团，总面积平方公里。
4、综合交通系统规划
（1）形成以汉十高速公路、老宜高速公路、316国道等高等级公路构成的对外交通网络，建设新城对外联系的快速通道；
（2）构建与主城区交通系统合理衔接，适应新区空间布局的主干道路网络，形成“一环两纵三横”的路网骨架，助推城市拓展目标的实现；
（3）新建二座桥梁：汉江子胥大桥、王甫洲大桥；扩建汉江光化大桥，强化与老河口及对外交通联系；
（4）大力优先发展公共交通，创建低碳节能环保的新城交通发展模式。
5、园林绿化系统与景观规划
以“滨水绿廊、绕城绿环、纵横绿网、分级绿点、立体
抢抓大数据时代机遇，谋求大健康产业发展。12月17日，黔东南州大扶贫大数据大健康产业招商引资项目推介会在首都北京举行。
州委副书记、州长冯仕文出席会议，副州长陈应勇主持推介会。157家有投资意向的优强企业参会，其中包括世界500强企业8家、中国500强企业9家。
会上，州长冯仕文致欢迎辞，黔东南州投资促进局主要负责人作黔东南州产业推介，贵州侗乡大健康产业示范区工委副书记、管委会主任袁尚勇作大健康产业项目推介，IBM大中华区软件服务总经理胡晓专、北京东方园林股份有限公司总裁陈幸福分别作交流发言。
冯仕文向与会嘉宾介绍：在全党全社会深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发大会精神之际，黔东南州坚持以打赢脱贫攻坚战为统领，确立了大扶贫、大数据、大健康三大战略行动。今天的`黔东南拥有大美生态、大美村落、大美环境、大美旅游、大美文化、大美饮食和大美医疗，处处彰显着自然之美、人文之美、和谐之美。“十二五”以来，黔东南州坚守住发展和生态两条底线，经济发展持续向好，生态环境持续向好,民生和社会事业持续向好，干部精神状态持续向好，实现了历史性新跨越。
冯仕文介绍说，当前黔东南抢抓国家决战决胜脱贫攻坚、贵州省实施“大扶贫、大数据”战略行动和贵州省在黔东南设立贵州侗乡大健康产业示范区等重大机遇，充分发挥黔东南生态优势、文化优势、旅游优势，将大数据大健康产业发展作为推动黔东南经济社会持续快速发展的重要引擎，并以此向各位企业家提供合作发展平台。黔东南热烈欢迎各位企业家走进黔东南、了解黔东南、投资黔东南，与黔东南人民共谋发展大计、共享发展成果。
胡晓专在会上盛赞大美黔东南。他引用明朝刘伯温名句“江南千条水，云贵万重山;五百年后看，云贵胜江南”说，如果今天用生态和绿色发展眼光来看，黔东南的优势的确胜过其他地方。贵州将大数据作为发展战略正逢其时，通过大数据、大健康将黔东南的绿色生态优势充分释放出来。他说，黔东南爱商护商，投资环境很好，和黔东南合作必将实现双赢局面。
记者在会上获悉，此次活动共计签约项目6个，意向投资金额75亿元，贵州侗乡大健康产业示范区管委会主任袁尚勇还和贵州鸿德中药开发有限公司副总经理、发明专利人龚定军签定战略合作协议，为贵州侗乡大健康产业示范区提供专利支撑，使贵州侗乡大健康产业示范区拥有核心技术，将为黔东南大健康产业发展奠定良好的基础。
贵州侗乡大健康产业示范区管委会主任袁尚勇还和贵州鸿德中药开发有限公司副总经理、发明专利人龚定军签定战略合作协议
通过本次活动推介、对接洽谈，共收到有投资意向的项目65个，主要涉及文化旅游、绿色食品、休闲度假、养老养生、民族医药、医疗器械等方面，为下步投资合作奠定了坚实的基础，会议取得了圆满成功。
在京期间，冯仕文一行还考察了赛伯乐投资集团有限公司，与该集团管理合伙人朱磊等进行座谈。赛伯乐公司作为中国投资基金的领导者之一，其投资重点关注早中期具有强大整合平台价值的企业。拥有国内外顶级风险投资的资本源泉，有在中国和美国创业、成功上市及并购的直接经验，以及全球化的发展视野和全球领先的IT信息服务平台技术。冯仕文介绍了黔东南州州情，认为赛伯乐正在做的事情也是黔东南州正在谋划的，希望双方能够实现优势互补，将项目落户黔东南。朱磊等认为，黔东南州瞄准大数据、实施大健康、推进大扶贫，很多方面与赛伯乐集团的发展意向都有契合点，表示将尽快前来黔东南进行实地考察，落实双方的合作。
（一）加强领导。成立局招商引资工作机构，形成党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、各科室（单位）人员具体抓，上下联动、齐抓共管、人人参与的招商引资格局。局招商办要制定招商举措，及时掌握招商引资工作动态，落实每月一通报、两月一调度工作机制，切实把招商引资工作当作头等大事抓紧抓好，抓出成效。局其他各科室（单位）负责人要高度重视招商引资工作，服从局统一安排，第一时间抓好信息收集上报，积极为招商服务。
（二）加强宣传。全局干部职工要抓住各种机会，加大对的宣传力度，大张旗鼓地宣传县的优势、我县发展经济的良好环境和招商引资工作，让更多客商了解、认识、关注、投资，营造全局招商、全力招商、全年招商的浓厚氛围。
（三）按时报送招商引资情况。局招商办要定期向局领导班子汇报招商引资工作开展情况（招商引资信息、项目运作进度和资金到位情况），积极参加县里组织的集中培训，及时通报我局招商引资情况。局机关各科室、局属各单位要不断向局招商办提供招商信息。
为了加快我镇工业发展，加大招商引资力度，使我镇经济快速健康发展，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以全面落实科学发展观为指导，不断提高招商引资质量，实现富民强镇和建设小康农村为奋斗目标，按照“实事求是、客观公正、科学合理、简便易行”的原则，从根本上促进我镇经济快速、健康发展和社会全面进步。
二、组织领导
江口墟镇成立招商引资工作领导小组，由党委书记滕刚任组长，党委委员刘钦华任副组长，向圣军，唐伟，蒋红，张开华，向宏清等同志为成员。
三、具体措施
1 、执行党政主要领导负责制，将招商引资工作作为一把手工程来抓。
2 、净化招商引资环境
3 、优化政务环境，镇各单位及各职能站所尽量为客商着想，创造方便、便利的环境，如出现“门难进、脸难看、事难办”的情况视情节严重，给予严格处理。
4、加强对招商引资信息的搜集管理。
为进一步加大招商引资工作力度，促进全镇经济平稳较快发展，圆满完成县委、县政府下达的指导性任务，经镇党委政府研究决定制定本方案：
一、20__年的工作目标
20__年引进内资到位资金工作目标为亿元人民币，奋斗目标为亿元;引进外资投资到位资金工作目标为500万美元，奋斗目标为600万美元;外贸出口工作目标为1750万美元，奋斗目标为1800万美元。
二、20__年对外开放、招商引资工作思路
(一)指导思想以科学发展观为统领，按照推进对外开放和招商引资工作“两个转变”的要求，不断健全和完善工作机制，坚持以项目为核心，以开放换投入，以资源换资金，以引进促发展，以环境引客商，促进对外贸易，促进产业结构优化升级，服务与服从于全县经济社会发展规划总目标，为全县区经济和社会的全面发展作出新贡献。
(二)基本工作思路根据上述指导思想，确立我县明年对外开放和招商引资的基本工作思路是“抓住一个核心，突破二个瓶颈，围绕三个方面，突出四个重点，强化六项工作”。
“抓住一个核心”。即以项目作为招商引资工作核心，下大力气抓好招商项目建设。 一是全面发掘我县各种资源，完成县内产业及资源分析、投资成本分析，深入挖掘和分析，做成项目，向外推介。 二是及时关注珠三角、长三角等沿海经济发达地区资本投向和产业转移动态，结合我县产业发展需求和承接能力，编制项目，出去主动对接。三是根据国家产业发展指导政策，结合我县经济结构、产业结构调整，开发研究一批有优势、吸引力强的项目。 四是做好项目的推出工作，充分利用各种公众传媒，依托上级招商部门的引荐和服务，依靠社会各界的牵线搭桥，凭借各类“洽谈会”、“博览会”的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息，加大外贸出口。 五是在“跑”字上下功夫，主动寻找商机，寻找好的项目和合作单位、合作伙伴。
“突破二个瓶颈”，千方百计解决制约招商引资的难点问题。一是突破用地瓶颈，创造引资空间。盘活土地存量，用好现有闲置土地、用好荒废土地，本着宜征则征，宜租则租，宜股则股的原则，解决好土地问题，确保招商引资项目建设用地。二是突破融资瓶颈，服务项目建设。
“围绕三个方面”，实现由招商引资向招商选资的转变。 一是围绕产业重点，实施产业招商。着眼于建设产业基地，围绕铬盐、精细磷化工、造纸印刷、电子信息、生物制药、食品加工等产业，组织产业招商;着眼于建设魔芋、杂交水稻制种、生猪、蚕桑产业化、名优新特养殖、20万亩造纸竹、奶牛等七大基地建设，加快农业产业化进程，组织专题招商;着眼于打造旅游品牌，围绕风情、人文景观和生态特色兼备的旅游业新基地，开展专题宣传。二是围绕园区特色，实施重点招商，形成产业集聚。三是围绕企业需求，进行产业链延伸，实施上门招商和专题招商。
“突出四个重点”，创新招商方式一是突出“以商招商”，进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目。二是突出“企业自行招商”。对企业进行项目包装，努力把企业推向招商引资的主战场，力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破。三是突出“项目跟踪落实”。继续坚持和完善项目追踪落实责任，力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益。四是突出“上门招商”、“专题招商”。坚持走出去请进来，有针对性地登门拜访，上门招商，并有针对性地邀请国内外、省内外大企业、大集团来我县考察。
“强化六项工作”，增强招商实效。 一是强化招商进度;二是强化队伍建设;三是强化信息调研;四是强化对外宣传;五是强化责任落实;六是强化后续管理服务。
三、20__年重点跟踪的招商引资项目
一是对__亿达机电设备有限公司投新建汽车配件生产项目等一批跟踪、在谈项目，要通过多种途径盯住不放，积极促成签订正式合同。
二是对蓝澳国际酒店、__恒德电子有限公司投资8000万元的税控机、智能路灯、围栏及打印设备项目等一批已签订正式合同的项目，要抓紧协助办理立项、审批和企业注册等工作。
三是对科勤环保科技有限公司投资1000万元的年产150台(套)环保设备制造项目;邹氏科技开发有限公司投资8000万元的年产1万吨无水柠檬酸生产项目;__万欣汽车配件有限公司投资5000万元的年产60万只汽车零部件项目;陕西胜豪农业科技开发公司投资2500万元的年产360万瓶经济药用动植物种养殖深加工等已批准立项的项目，要督促资金足额按时到位，力争早日开工建设;四是对__好医生小容量注射剂生产项目、__正德合成纸及办公用品生产项目、__科伦新建包装生产线、5万吨林浆纸一体化、__纸业公司印刷分厂、龙安大酒店等已开工建设的项目，加强项目跟踪，加强与投资者的沟通、合作，积极主动帮助投资者协调解决好建设过程中遇到的矛盾和问题，力争项目早日建成投产，确保招商引资工作的良性发展。
运管所、公路站、局机关各股（室）：
为响应县委、县政府“招商引资百日大会战”号召，迅速掀起我局招商引资新的高潮，以确保完成县委、县政府下达我局的招商引资任务，特制定如下实施方案：
随着以互联网(internet)为龙头的信息产业的迅猛发展，社会的各个领域中正发生着一场深刻的变革。专家预测：在几年之内，中国将成为世界上拥有最多互联网用户的国家。对于未能跟上时代步伐的国内校园网现状，与众不同的“‘网’‘卡’合一”的运作模式，或许是又一种可以借鉴的解决方案。
几个赋有激情和智慧的青年对这个“校园易网”和“校园易卡”的方案进行了市场可行性分析和财务分析，制定了旨在发展“工商大学校园网”和向其他高校推广校园网的建设策略，并结合当前市场状况进行了风险分析。还结合该校的优势，制定了以“校园网电子商务网”(远程网校、在线购物、智能化小区)等项目为主的远景规划。
方案整合
一、校园网站—校园易网
网站定位
北京工商大学校园网站校园易网，将定位于以提供全方位的信息服务为主，辅以电子商务服务，实现校方管理的全面上网，突出网络的方便、快捷，利于校方的统一网络化管理，同时可以丰富在校学生的课余生活，为广大师生的校园生活提供最大的方便和空间。
网站目标
在北京工商大学局域网与广域网建立的基础上，将此校园网站办成为全体师生提供全方位的周到的服务(包括信息服务和商务服务)的多功能网站，可使学校的教学教务管理电脑化，网络化。通过在互联网上的链接，扩大北京工商大学在社会上的知名度。服务的对象是全体在校学生和教职员工，校方在管理时采用网络系统，能使信息更快速、安全、准确的流通。
网站内容
网站开设四大频道：“网上学校”，“多彩校园”，“教工之家”，以及“事事关心”。并考虑在网站成熟后推出“在线购物”频道，补充完善先期的四大频道。
主页包括：
1. 站点导航
2. 搜索引擎
3. 强档新闻
4. 公告栏
5. 会员俱乐部，包括“会员公约”，“会员注册”，“会员积分榜-积分方法及奖励细则”，“投诉站”，“张榜纳贤”和“会员优惠地带”等。
6. 天气预报
7. 友情链接
网上学校
项目建议书简介
项目建议书（又称项目立项申请书或立项申请报告）由项目筹建单位或项目法人根据国民经济得发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地得内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出得项目得建议文件，是对拟建项目提出得框架性得总体设想。下面是项目建议书简介，请参考！
项目建议书简介
一、什么是项目建议书
项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济得发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地得内外部条件，提出得某一具体项目得建议文件，是对拟建项目提出得框架性得总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目得具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设得必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报得文件，目前广泛应用于项目得国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立得必要性和可能性，把项目投资得设想变为概略得投资建议。项目建议书得呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择得盲目性，为下一步可行性研究打下基础。 对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大得项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期得初始阶段基本情况得汇总，是国家选择和审批项目得依据，也是制作可行性研究报告得依据。涉及利用外资得项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
二、项目建议书得目得
项目建议书是项目发展周期得初始阶段，是国家选择项目得依据，也是可行性研究得依据。
项目建议书是项目发展周期得初始阶段基本情况得汇总，是国家选择和审批项目得依据，也是制作可行性研究报告得依据。涉及利用外资得项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。我们提供得项目建议书包括项目得战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，将使您得投资机会研究或项目规划设想得效益前景更可信，使项目更具吸引力，更具可行性。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老得审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格得机构编写项目申请报告就可。
三、项目建议书主要内容
1、项目建议书基础内容
项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济得发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地得内外部条件，提出得某一具体项目得建议文件，是对拟建项目提出得框架性得总体设想。对于大中型项目，有得工艺技术复杂，涉及面广，协调量大得项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书得主要附件之一。
根据不同行业类别，可行性研究内容得侧重点差异较大。
2、项目建议书编制要求
根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理得建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算得主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一得项目建议书;在一个总体设计范围内，经济上独立核算得各工程项目，应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内得分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。
项目建议书得编制应符合以下几个要求：
(1)内容真实：项目建议书涉及得内容以及反映情况得数据，应该尽量真实可靠，减少偏差及失误。其中所运用得资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容得真实性。
(2)预测准确：项目建议书是投资决策前得活动，具有预测性及前瞻性。它是在事件没有发生之前得研究，也是对事务未来发展得情况、可能遇到得问题和 2
结果得估计。因此，必须进行深入得调查研究，充分得占有资料，运用切合实际得预测方法，科学得预测未来前景。
(3)论证严密：论证性是项目建议书得一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统得分析方法，围绕影响项目得各种因素进行全面、系统得分析，包括宏观分析和微观分析两方面。
四、项目建议书基本框架
项目建议书公用格式
章节分类 章节标题
第一章 项目总论
第二章 项目建设得必要性和条件
第三章 建设规模与产品方案
第四章 技术方案、设备方案和工程方案
第五章 投资估算及资金筹措
第六章 效益分析
第七章 结论
第八章 附件
第一章、总论
1、项目名称
2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)
3、拟建地点
4、建设内容与规模
5、建设年限
6、概算投资
7、效益分析
一、招商引资总体工作方案
（一）开发区经济发展战略和招商引资目标决策
1、开发区经济发展战略
忻州经济技术开发区位于忻州市城北的金三角地带，起步面积1平方公里，规划面积4平方公里，是忻州市唯一的省级经济技术开发区。自1992年建区以来，经过10多年的开发建设，已形成功能齐全、配套完善的基础设施。截至底，已先后有77户工商企业落户园区，协议投资总额达亿元，实际到位资金亿元，科工贸收入累计完成亿元，税收累计完成8370万元，初步形成以山西桂龙医药有限公司、山西天维尔食品有限公司等为龙头的医药、食品、建材、轻纺、通讯等产业格局。
忻州经济技术开发区今后的发展战略可确定为：认真贯彻省、市“十五”发展计划和“1311”规划，围绕我市“加快脱贫、推进小康、争先翻番”的目标，充分发挥我市农业、矿产、旅游等资源优势，配合我市产业结构调整和工厂退城入郊的战略举措，实施“开放引进，大项带动”的发展战略，改造和提升我市传统产业，大力发展高新技术产业，进一步发展农副产品和矿产资源精加工产业，生物医药、精细化工、绿色食品制造业，电子信息产业及旅游、贸易、咨询等服务业，努力把我区建成一个布局合理、基础设施完善、环境优美，具有示范带动作用的可持续发展的现代化工业园区。
2、开发区招商引资目标决策
按照我市的资源特点和产业发展规划，今后开发区要进一步发展农副产品和矿产资源精加工产业，生物医药、精细化工、绿色食品制造业，电子信息产业及旅游、贸易、咨询等服务业，并以此作为招商引资的主要目标。
（二）招商引资组织和目标计划
1、招商引资组织
（l）机构设置及职责
设立招商局，建立以招商引资为中心的新的管理体系。主要是明确招商引资部门在开发区经营管理系统中的中心地位和作用，由开发区管委会协调土地、城建、环保、企业管理、物业管理等部门整体联动，形成一个以招商引资为中心的，各部门分工合理、配合协调，共同面向招商引资目标的整体经营管理系统和服务平台。
招商局内设二部一室，即两个项目部和一个办公室。
招商局的主要职能及职责是：
贯彻国家、省、市有关方针、政策和法律，全面负责开发区招商引资计划和方案的制定及组织实施；搜集整理国内外招商信息，研究国内外招商引资形势，制定开发区有关招商引资的政策、措施，并做好宣传和信息发布；搜集整理适应本地实际的特色项目，充实项目储备；逐步更新完善项目库的建设，搞好项目的`推介、对接和管理工作。负责进区项目的立项、审批、申报及重点建设项目的跟踪服务工作。
项目部的主要职责是：负责项目的策划、论证、包装及对外宣传和推介工作；负责进区项目的联系、洽谈、跟踪服务工作；负责项目库、资料库、信息库的建设及管理工作；不断创新招商模式，具体实施各项招商活动。
办公室的主要职责是：负责招商引资工作的调查研究和综合分析工作：负责招商引资数字信息收集、发布及统计、档案工作；负责招商引资计划和总结的起草工作：负责招商引资后勤保障及服务工作。
⑵人员配备及经费预算
人员配备：设招商局局长1人，副局长（兼项目部主任）2人，项目主管4人，项目员4人，办公室主任、文员、财务、司机各1人，计15人。
经费预算：每年网站建设费2万，通讯费1万，交通费2万，招待费4万，差旅费4万，会议费10万，计23万元。
2、招商引资目标计划
经过10多年的开发建设，开发区己初步具备功能齐全、成龙配套的基础设施，截至20xx年底，己先后有61户工商企业落户园区，协议投资总额达1135亿元，实际到位资金412亿元，科工贸收入累计完成602亿元。今后的招商引资目标计划是：再过，到20xx年建区20周年时，新增入区企业达到200家，协议投资总额超过50亿元，实际到位投资达到40亿元，园区开发面积扩大2倍，吸引3～5家国际跨国公司和10～15家国内大型企业集团落户园区，培育和形成品牌企业和产业集团，不断延伸产业链，初步形成符合本地实际、具有一定特色的产业格局，实现经济规模和效益等各项经济指标翻三番的目标。
二、招商引资实施计划
（一）招商引资项目策划
1、矿产资源深加工项目
我市矿产资源丰富，境内矿产种类多、储量大、品位高、易开采。应从发展矿产资源深加工入手，通过加工转化提高产品的附加值，变矿产资源优势为经济优势。从开发区的实际出发，可把钛合金加工业作为一项重点发展产业。钛工业是一个科技含量高、效益可观的产业。要
把钛工业作为我市的先导产业和支柱产业之一，建成全国的钛工业基地，通过不断引进先进技术和人才，为进一步改造我市传统产业，发展机械、化工等相关产业及高新技术产业积累经验和人才。
2、农副产品、绿色食品加工业项目
我市地域辽阔、气候多样、温差较大，具有生产开发传统绿色食品得天独厚的条件。主要农产品有玉米、高粱、小杂粮、油料、土豆等，其中玉米、小杂粮品质好、产量高、种类多，还有久负盛名的甜玉米、台蘑、油枣、酥梨、黄芪等山西名特产。雁门关生态畜牧区、岢岚绵羊养殖区和忻州奶牛基地已初具规模。利用我市的主要农产品玉米加工生产玉米果糖、异麦芽低聚糖、D—对羟基苯甘氨酸等高附加值产品，对于促进农业增效，农民增收和满足国内外食品、医药行业市场需求具有重要意义。目前这几个项目已列入开发区对外招商项目，应进一步加强项目推介和落实。依托天维尔食品有限公司、三力食品有限公司和纪元玉米产业有限公司等入区企业，加工生产具有地方特色的时令食品、冻干食品、小食品、罐头、饮料、果酱、国脯、白酒、药酒等，不断扩大优势产品的生产。要利用我市已初具规模的养羊、养牛业，通过外引内联，吸引伊利、蒙牛、三鹿等大型乳品集团来我区投资，建设规模化乳制品生产线，发展肉奶制品加工业，并作为产业化龙头企业，带动本地农户养殖业的发展，加快农民脱贫致富和我市小康社会建设进程。
3、医药、生物化工产业项目
已建成的山西桂龙医药有限公司是我区入驻企业的一大亮点。要努力吸引更多的医药企业落户园区，拓宽医药制品生产领域，扩大生产规模，形成优势产业集聚。要与科研院所、大专院校及医药生产企业加强联系，积极参加有关高新技术成果交易，为促进科技成果转化和实现产业化创造条件。要把生源科技有限公司生物生态肥项目作为一项重点招商项目，搞好项目宣传和推介，通过招商引资尽快形成规模化生产。
4、电子信息产业项目
要引导建设新型电子元器件、软件开发和光机电一体化产品项目，努力引进外资和国外先进技术，填补我区高新技术产业项目的空白，并逐步发展外向型经济。要努力促进山西金鹰电子科技有限公司血氧饱和度、脉率监护仪项目、汽车胎压监视系统（TPM）系列产品开发项目早日建成投产。
5、旅游、商贸等服务业项目
要利用我区紧邻顿村温泉度假村及连接忻州—五台山旅游公路的便利条件，发展旅游服务业，建设星级宾馆，完善开发区服务设施，满足旅游、度假及商务需求。另外，利用我市商贸集散地的区位优势，建设华北商贸城、物资交易中心、汽车城等，对于搞活流通，促进本地经济发展具有十分重要意义。应进一步做好商贸园区规划，集中对外推出招商。
三、招商引资模式创新
1、招商形象创新
运用区域形象设计（CIS），塑造开发区形象。组织专人进行形象策划和形象设计，使开发区的发展规划、建筑外观、道路绿化、区徽、标志、色调、招商资料以及服务工作等均遵循统一的形象设计原则。
2、招商宣传资料创新
不断推出印制精美的开发区投资指南、招商项目等宣传品，制作形象生动、内容丰富、信息量大、携带方便的VCD光盘。
3、招商体制、环境、服务创新
要建立以招商引资为中心的管理服务体系，实行“封闭式管理、一站式审批、一条龙服务”，营造公开、公正、高效的经济运行环境，推行服务承诺制、公开公示制、首问负责制、再问终结制和投诉负责制，理顺财政等管理体制，落实好土地、税收等各项优惠政策，不断优化投资的软硬环境。
4、招商手段创新
①利用报刊、广播、电视等传媒招商。要在省级以上报刊发一次专版，在省级以上电视台进行一次全面的新闻报道，增加媒体曝光率，与传媒保持定期良好的工作交流。推出招商热线电话：。
②举办或参加各类招商会议和利用文体活动招商。要积极参加全国有影响的经贸洽谈会，如厦洽会、高交会、中西部地区经贸洽谈会，以及利用本地传统的文化体育活动，如五台山佛教文化艺术节、元宵节、忻州摔跤节等进行招商，扩大影响力和知名度，为招商项目寻找投资伙伴和合作机会。
③借助国际性中介机构的联络渠道进行招商。中介机构较熟悉国际资本投资运作，擅长项目的推荐介绍，是国外资本进入国内的重要桥梁、通道，因此要予以充分重视和加以利用。要与各种投资促进会、商会、投资咨询公司等保持密切联系。
④聘请招商员、招商大使或招商顾问，推行委托代理招商，建立招商引资奖励和激励机制。要在大型企业集团集聚的大城市和沿海地区设置招商代理，负责联系大型企业集团来我区投资事宜。聘请我市现任各局级机关及企业领导人为招商大使，利用他们经常出差开会，与外界联系多、信息广的特点，为开发区招商引资牵线搭桥。还可聘请一些离退休的老领导、专家、知名人士为招商顾问，为开发区招商引资出谋划策，提供咨询帮助。
⑤充分利用电子网络进行招商。要尽快建立自己的招商网站，把招商的宣传资料上网，扩大招商宣传的时效性和广泛性，方便客商查询。要从网上及时搜集跨国公司和国内大型企业集团的投资动态信息，分析其投资发展趋势和来本地区投资的可能性，建立联络渠道和方法并经常保持联系。积极参加网上经贸投资洽谈会，通过在线洽谈、网上签约，提高招商引资工作的效率和成功率，降低招商引资成本，为与客商进入全面投资合作和实施投资协议奠定基础。
（三）招商引资计划实施步骤及分阶段目标
1、招商引资计划实施步骤
（1）招商同站建设。20xx年12月底前完成电脑设备购置和开始招商同站建设，春节前完成网页设计和资料上网，与大型企业集团、跨国公司及中介机构建立网络联系。
（2）参加投资洽谈会。20xx年元月7日～19日参加北京国际投融资合作项目洽谈会。携带钛合金项目、金鹰公司电子产品项目、生物生态肥项目等进行项目投资合作洽谈及其它招商宣传活动，与国内外客商进行相关接触及建立联系。
（3）编印投资指南。20xx年1月下旬至2月上旬，完成招商投资指南资料更新及重新印制。
（4）推行委托代理招商。20xx年2月开始，进行招商工作人员、招商大使、招商顾问选聘工作，颁发聘书或签订聘用合同，分发招商宣传资料及招商引资奖励办法。
（5）开发区形象塑造宣传活动。20xx年春节以前初步完成开发区形象设计，元宵节期间组织人区单位参加彩车游行等文艺及招商宣传活动。
（6）投资考察洽谈活动。20xx年2月～3月，邀请蒙牛、伊利等乳业集团的领导来忻进行投资考察洽谈。
（7）商贸园区规划。20xx年4月～8月完成开发区商贸园区规划，商贸城整体推出对外招商。
（8）钛合金项目立项开工。20xx年底完成项目可研论证评审，20xx年3月底前完成立项审批，20xx年4月～5月进行开工前准备，20xx年6月开工奠基，招商局搞好全程跟踪服务。
2、招商引资分阶段的目标
20xx年~20xx年，按照开发区整体发展规划完成3平方公里基础设施建设，工业园区、商贸园区、生活服务园区基本形成，钛合金项目等一批大型项目基本建成，投资累计完成10亿元，科工贸收入、工业总产值、财政税收等比20xx年底翻一番。
20xx年~20xx年，一些国内大型企业集团及国际知名企业逐步落户园区，高科技企业占有越来越大比重，外向型经济逐渐形成，科技园、生态园、文化园初步展现，各项经济指标再翻一番。20xx年~20xx年，开发区形成优势企业和产业集聚，在全国形成自己的特色和一定知名度，成为山西及中西部地区的一个投资热点，经济总量达到相当规模，一个欣欣向荣的现代化生态型工业园区基本形成，各项经济指标在20xx年底的基础上再翻一番。
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