为认真贯彻落实《XX县地质灾害应急指挥部办公室关于2018年度地质灾害防治汛前工作的通知》（宝地灾指办〔2018〕4号)文件的精神要求，XX乡党委、政府高度重视，按照“以人为本，以防为主”的要求，站在“保增长，保民生，保稳定”的高度，结合我乡实际，扎实有效的在XX乡境内开展了为期近一个星期的地质灾害应急防灾演练，现将演练工作进展情况汇报如下：
加强组织领导，贯彻落实防灾职责
XX乡党委、政府始终将保障全乡人民群众生命财产安全放在第一位，充分认识到地灾演练工作的重要性和紧迫性，接连召开了乡党委会，乡村干部大会，4月10日XX乡召集XX乡职工干部、辖区内四个村村组干部、XX乡各监测点监测员、学习省地质勘探院专家对地质灾害的防治知识的培训会，传达了县级有关地质灾害防治指示精神，对演练工作做了动员部署。
成立组织机构。成立了由乡党委书记任组长及演练总指挥，乡长任组长及演练副总指挥，乡分管国土领导及全乡干部及各村应急组人员组成应急抢险分队。
深入实地调研。乡分管国土领导多次到演习现场调查，了解实地情况，并就演练方案的制定反复斟酌，多次修改和完善，确保了全乡4个村15个地质灾害点地灾应急演练万无一失。
对重点区域、监测点开展应急演练，提高突发性地质灾害应急能力
对XX乡境内的学校，XX乡政府于4月18日组织XX乡中心小学、XX乡卫生院、基层民兵应急排等对全校学生进行了模拟山洪地质灾害应急安全应急演练。整个预演过程紧张有序，从“警报”响起，学生就地避险到疏散撤离至安全地带，仅仅用了两分钟时间，整个预演达到了预期的效果。
同日XX乡曹家村、XX村、罗家村、XX垴村陆续开展地质灾害应急演练，确保群众能够明确逃生路线，做到及时有效的避险措施。截止4月20日XX乡境内的15个监测点完成了个地质灾害点的地灾演练工作。全力做好汛期工作准备，为XX乡2018年安全度汛起到了有力的保障。
加强宣传教育，着力普及避险知识力
XX乡党委、政府和各村充分利用板报、宣传册、发放明白卡、进村入户宣传和召开群众大会等形式积极开展地质灾害及防汛减灾避让知识宣传，向群众明确灾害隐患地点、诱发因素、注意事项、预警信号及撤离安置方案等相关事项，提高群众防灾避灾意识。截至目前，全乡共召开村组干部和群众大会2次，针对全乡15个地质灾害点发放2018年防灾工作明白卡16份，防灾避险明白卡508份，制定紧急避预案19份。
下步工作打算
(一)进一步提高我乡在即将到来的汛期安全隐患方面的思想认识，严格落实地灾防灾减灾责任，充分认识我乡汛期地灾防灾减灾形势的严峻性，始终保持高度警觉，在落实具体工作当中坚决根除麻痹思想，在XX县委、县政府的统一领导下，与XX县国土、气象、水务等相关部门密切协作，精心部署策划，将地质灾害隐患排查和防汛工作摆在一个更加突出的位置。
（二）进一步做好预警预报工作，做好临灾避让准备。密切关注我乡雨情、水情，特别是我乡地质灾害易发区的气象变化，进一步做好与XX县气象局的对接，获取气象趋势预测信息。加强我乡地质灾害预警预报，及时向我乡群众发布预警信息，确保我乡预警渠道畅通。继续做好我乡如先锋村滑坡等大型地质隐患点的临灾避让地点、线路、指引等各项工作，如遇险情，要坚决组织受威胁群众撤离避让，不存侥幸心理。
（三）进一步落实强化我乡地灾隐患排查，认真落实我乡地灾应急预案，继续组织乡村组干部对我乡地质灾害隐患点进行再摸排，再巡查，再复查，针对一些隐蔽性强、突发性强或难以调查的隐患点积极与地勘部门沟通对接，确保地灾隐患排查无遗漏。
（四）进一步加强我乡培训演练，搞好防灾减灾宣传教育，加强对国土工作人员、地质监测员的培训和对地质灾害易发区及受威胁群众的演练，同时组织各种形式宣传各地区成功避险的经验和导致人员伤亡的地质灾害中的深刻教训，切实提升XX乡防灾减灾的意识和临灾能力。
（五）强化制度，严明纪律。进一步做好应急值守，及时向XX县国土局、水务局等相关部门报送信息，加强即将到来的汛期应急值班值守，严格落实领导带班制度和24小时值班制度，多渠道关注和获取灾情险情信息，按照XX县委县政府要求，信息报送坚决做到不迟报，不漏报，不瞒报。
全县地质灾害防治会议纪要
5月14日，县委常委、常务副县长到我局调研地质灾害防治工作，局长就我局当前地质灾害防治工作向何副县长作了专题汇报。局班子成员、各股室负责人、地质环境股、开发股参加了汇报会。现将会议纪要如下：
一、局长就当前地质灾害防治工作向何副县长作专题汇报。
1、我县地质灾害基本情况。县属典型的丘陵山区县，全县分为中山、低山、高丘陵、河谷阶地四种类型，是全省、全市地质灾害易发区和地质灾害重点防范县之一，全省重点地质灾害防范县有36个，我县是其中之一。全县地质灾害类别多、分布广、突发性强、危害性重、防治难度大，主要发生在主汛期，以群发性、突发性的小型崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷为主，是典型的暴雨型地质灾害易发、多发区。今年3月地质灾害隐患排查资料统计，全县共有各类地质灾害隐患点667处，其中滑坡220处、崩塌431处、地面塌陷9处、泥石流7处，列入县重点防治的地质灾害隐患点有11处。进入汛期之后，通过巡排查，特别是近期联合排查督察，新增隐患点218处。
2、我局所作的几项工作。一是完善制度，严防死守各隐患点。年初修编了《县地质灾害防治方案》，并经过专家评审，并根据需要及时修编《县突发性地质灾害应急预案》。各乡镇在我局的指导下，针对辖区内地质灾害隐患点的防治要求，及时制定相应的防灾预案，把各项防治措施落实到日常工作中。今年，我局补充完善了地质灾害防治汛期值班、灾情登记和速报、汛期巡查、年度方案编制、地质灾害目标管理、避灾明白卡和群测群防等6项工作制度。完善了预警信息告知网络体系，增设124名村级协管员，11处重点地质灾害隐患点信息预报群发对象、把矿山、高速建设纳入全县地质灾害防治重点进行防控。强化了我局与各乡镇、村、隐患点责任人员和监测人员以及矿山、高速等预警信息的迅速互通，确保了地质灾害防御工作早准备、早到位。二是广泛宣传，狠抓责任警示牌的制作和明白卡的发放工作。组织开展多形式、多层次的宣传、培训工作，使地质灾害防御常识家喻户晓。在全县30处比较大的地质灾害隐患点设立了永久性责任警示牌，并购置了相机、雨衣、手电筒配备到各乡镇，向全县每个村组和受威胁农户发放了避险明白卡、宣传画、光碟、防治书籍等资料1000多份，发放地质灾害防灾工作明白卡885份、地质灾害防灾避险明白卡937份，让每个群众都能防灾有数、避灾有路、处灾不慌。同时，在县电视台循环播放《珍惜生命、远离地质灾害》宣传片。开展了地质灾害防治管理人员业务培训，今年全县举办地质灾害知识培训4班次，培训人数达220人次。通过宣传教育，大大提高了全县广大干部群众防范地质灾害的意识和能力。三是全面开展汛期地质灾害排查工作，做到防患于未然。特别是“”事件发生之后，我局迅速布置了开展全县地质灾害隐患点巡查、排查、监测工作，制定了地质灾害巡查、排查、监测包干责任制，要求班子成员分4小组，包干16个乡镇和矿山企业，带领导相关股室对自己包干的乡镇开展地质灾害隐患点巡查、排查、监测工作。全县重点查看新增地质灾害隐患点和原地质灾害点动态情况;查看防灾明白卡的发放情况;查看重点地质灾害防患点警示牌设立情况;查看地质灾害防治监测员和协管员在岗在位情况;查看乡镇和矿山企业地质灾害防治方案编制情况;查看乡镇和矿山企业巡查台账登记情况;查看汛期值班制度落实情况。从检查情况来看，全县16个乡镇均建立并落实了地灾防治工作制度，编制了地灾应急预案，建立了应急队伍，各辖区内地灾隐患点都落实了责任人，并安排了专人巡查，全县61个矿山企业地质灾害防治工作整体情况良好，有制度有落实、有预案有队伍，地灾巡查有安排有记录。各别乡镇创新地质灾害防治工作方法，取得了比较好的效果，具有推广价值。关田镇的“十个一”措施：进行一次全面的排查动员，做到不漏户;制定一套实用的应急预案;成立一支应急队伍;给农民发放一份防汛宣传单;在重点地方树立一块安全警示牌;筹备一批应急物资;争取一批民政政策;固定一部挖机和工程车;成立一个安全巡逻信息员队伍;建立一套防汛工作制度;金坑乡对每个隐患点都拍摄了图片，并对每个隐患点的住户张贴了“地质灾害防治工作公示牌”。但检查中也发现了一些问题，个别乡镇没有明确地灾防治工作办公室，都是与防汛抗旱办公室合署办公;个别乡镇明白卡发放不到位和填写不规范，有模糊、缺项、漏填现象;责任心不强，村一级填发的明白卡，乡镇没有指定专人负责，存在业务不熟练、统计数据上报不及时、不准确等问题;与高速公路有关的隐患较多，主要危及住房、农田;地质灾害宣传不够，培训机会少，部分农户防灾减灾意识不强。四是积极开展地灾避灾移民搬迁工作。为有效消除地质灾害安全隐患，采取了由被动防御变为主动避让措施。我县做好地质灾害预防的同时结合新农村建设和村镇规划，有计划的安排了受威胁农户的搬迁，目前正在落实2012年1036人的地灾移民搬迁工作，争取早日全面完成2012年搬迁任务。
3、存在困难和问题。一是地质灾害防治资金严重不足。我县地质灾害隐患点涉及范围广，需投入的.治理资金多，筹集防治资金十分困难，主要是由于我县地质灾害大多以小型规模为主，很难争取到国家或省市立项治理资金，加上地方财力十分紧张，筹集治理资金明显不足。目前，我们仅争取到和两项地质灾害防治资金;二是早期矿产开发造成我县地质灾害日趋严重。县矿产资源开采历史悠久，早期资源开发给国家做出了重大贡献，但同时也给我县地理和生态环境带来了破坏。全县现有持证矿山61个，废弃矿山24个，未治理废石、砂堆100多处，部分区段极易诱发山体滑坡、泥石流、地陷等地质灾害;三是高速建设为我县带来大量地质灾害隐患。高速在我县境内有公里，因我县是山区县，工程建设高架桥多、隧道多，对自然生态和地理环境的破坏尤为严重，产生了许多新的地质灾害隐患点，给我县地灾防治工作带来更大难度的压力;四是地质灾害防治的专业技术人才缺乏。目前，我县还没有一支地质灾害勘察、设计、治理资质的专业队伍，预报、防治地质灾害的科技水平较低;五是地质灾害防治经费还没有得到落实。各村协管员和重点地质灾害监测员防治工作经费补贴没有发放到位。六是切坡建房问题严重。
二、县委常委、常务副县长就下步地质灾害防范工作提出目标和要求。
工作目标：绝不能发生人员伤亡事故。工作方法：群测群防、主动避让、及时转移。
1、做到心中有数。矿管局班子成员要对全县有多少隐患、各乡镇有哪些隐患，重点是哪几个隐患，做到心中有数。班子成员对全县16个乡镇要实行包干制度，下乡镇巡查，对885个隐患点全部要过点，发现问题及时下发整改函，明确责任。
2、全面落实各项措施，责任到人。群测群防主要是要落实县、乡、村、组及直接受威胁群众，明白卡要发放到位。
3、突出重点，定时看人。如遇大雨，定时查岗，主动下去，服务群众。
4、快速行动，及时转移。要第一时间发现问题，第一时间转移群众，第一时间报告。
5、请矿管局拟定《关于进一步做好地质灾害防治工作的紧急通知》，由政府办下发到各乡镇。
为确保地质灾害应急预案措施的落实，增强人民群众的防灾避险能力，防止和减少突发性地质灾害给人民群众的生命财产造成危害及损失，根据上级文件要求，9月组织开展了
村地质灾害点群众进行了应急避险演练，通过地质灾害模拟应急避险演练能及时安全撤离险区，保障广大群众生命财产安。现将2015年地质灾害应急避险演练工作总结如下：
一、基本情况
村地质灾害隐患点，其中村组（回头线）1个点，规模2。5万立方米，类型崩塌，涉及8户35人。该村灾害点地质构造复杂，地形变化多样，生态地质环境脆弱，一旦遭受连续降雨、强降雨、地震等因素诱发崩塌、滑坡、泥石流、不稳定斜坡。
二、主要成效
（一）加强培训，提高水平。为确保每次应急演练成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和相关部门协调的一体性，组织演练提前召开了协调会议。会议内容是：
（1）介绍演练工作方案；
（2）向当地群众讲解掌握地质灾害前兆、监测方法、报警方式、撤离路线等有关知识；
（3）讨论演练方案实施的有关问题，征求参会人员意见，进一步提高了广大人民群众的群测群防意识。
（二）加强领导、精心组织。成立了由乡武装部长任组长和总指挥、该村委主作任副组长和现场总指挥，由村“两委”干部组成的应急演练领导小组，演练所在村组负责人和监测员以及驻村干部为成员的乡地灾防治指挥部，并明确了各组工作职责。
（三）周密细致认真总结。
1、总结推广经验和做法。演练工作结束后，领导组召开总结工作会，及时总结经验，查找不足，针对演练工作方案在演练过程中存在的一些疏忽和不足，需进一步完善和补充工作方案。
2、将应急避险演练过程在乡村干部大会上组织学习、推广经验。
3、定期不定期开展组织地质灾害点群众再学习、再提高。
通过对地质灾害的演练，切实加强领导，精心组织，周密部署，落实人员、经费，保障了应急避险演练地质灾害防治体系体制建设模版，建立完善了地质灾害群测群防长效工作机制，确保了群测群防体系有效运行。
三、应急避险演练效果分析
我乡地灾演练的主要做法是：我乡在汛前汛中根据地质灾害隐患点的变化趋势，确定了地质灾害监测点，落实了检测点的防灾预案，发放了地灾明白卡和避险明白卡。同时，与隐患点村签订了地质灾害防治责任书，落实了责任人，从而形成了一级抓一级、层层抓落实的管理格局。通过落实责任制形式，明确了隐患点的具体责任人和监测人，保证了各隐患点的变性特征能及时被捕捉，有效地指导村组和受威胁群众防灾避险工作。
四、存在的问题
（一）部分群众对地质灾害防治知识了解太少，缺乏一定的地质灾害自我识别、自我监测、自我预报、自我防范、自我应急、自我救治的能力。
（二）部分群众对应急避险演练的目的、意义和重要性认识不足，互相配合不够，参加的积极性不高。
（三）演练方案设想不到位，有待于更进一步完善和添置措施。
（四）部门联动意识不强，需进一步加强配合与协调；
（五）经费不足，应急物资、基础设施还有待加强和完善。
五、20xx年工作计划
（一）进一步提高防灾减灾水平。在地质灾害工作中，要充分利用农村院坝会、村民小组会、广播、发放地灾宣传资料、乡政府大小会议、书写标语等各种形式广泛宣传地质灾害防灾避险基本知识和技能。在“世界地球日”、“土地日”、“防灾减灾日”等，在全乡广泛开展科技“宣传日”和“宣传周”等活动，增强广大人民群众的防灾避险和保护地质环境意识。
（二）进一步加强地质灾害隐患点监测预报预警。根据气象部门的天气预报信息，国土资源所和各村监测员要加强对地质灾害隐患点的监测力度，对重要隐患点要强化雨中、雨后监测，随时掌握地质灾害险情动态发展趋势，健全地质灾害预报预警机制和信息反馈机制。
（三）进一步开展非汛期和汛期地灾隐患点排查工作。国土资源所要对全乡20个村进行逐一认真排查，对排查出来的隐患点认真登记造册，必须撤离的要告知群众坚决搬迁避让，必须治理的要采取果断措施紧急处置。对现场无法处置的必须向乡党委、政府领导报告请示，以便乡党委、政府向上级政府和有关部门反馈信息，请求解决。
（四）进一步落实汛期巡查值班等各项制度。各村、乡属各单位要严格执行汛期值班制度和灾情速报制度，明确汛期值班人员、值班住址和值班电话，加强对全乡地灾隐患点的巡查和排险。并坚持24小时专人巡查值守，对有灾不报、大灾小报或谎报乱报灾情的要严格追究有关责人的责任。
（五）进一步继续开展地质灾害应急避险演练工作，增强广大人民群众防灾、抗灾和抵御自然灾害的能力。
一、基本情况本辖区内共有X处地质灾害隐患点
分布在全镇XX村、XX村、XX村、XX村、XX村和XX村共6个行政村内，辖区内地质构造复杂，地形变化多样，地质环境脆弱，一旦遭受连续降雨、强降雨等因素诱发崩塌、滑坡、泥石流、不稳定斜坡。
二、主要成效
(一)加强培训，提高水平。
为确保这次应急演练成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和相关部门协调的一体性，XX镇应急中心组织这次演练提前召开了协调会议。会议内容是：
(1)介绍演练工作方案;
(2)向当地群众讲解掌握地质灾害前兆、监测方法、报警方式、撤离路线等有关知识;
(3)讨论演练方案实施的有关问题，征求参会人员意见，进一步提高了广大人民群众的群测群防意识。
(二)加强领导、精心组织。我镇成立了由镇长X任组长和演练总指挥、分管领导 XX、XX任副组长和现场总指挥、由相关单位主要负责人组成的应急演练领导小组，由镇(镇)武装部牵头，镇(镇)党政办、农业服务中心、民政办、国土所、卫生院等相关部门组成成员单位，各村负责人和监测员以及驻村干部为成员的地质灾害避险暨防汛减灾指挥部，并明确了各组工作职责，其工作职责如下：
(三)周密细致认真总结
1.总结推广经验和做法。演练工作结束后，召开总结工作会，及时总结经验，查找不足，针对演练工作方案在演练
过程中存在的一些疏忽和不足，需进一步完善和补充工作方案。
2.将应急避险演练过程在镇村干部会议上组织学习、推广经验。
3.继续加强定期不定期开展组织地质灾害避险暨防汛减灾群众再学习、再提高。
通过对地质灾害避险暨防汛减灾的演练，切实加强领导，精心组织，周密部署，落实人员、经费，保障了应急避险演练地质灾害防治体系体制建设模版，建立完善了地质灾害群测群防长效工作机制，确保了群测群防体系有效运行。
三、应急避险演练效果分析这次对地质灾害避险暨防汛减灾演练的主要做法是：
我镇在汛前汛中根据汛期地质灾害隐患点的变化趋势，确定了地质灾害监测点，落实了检测点的防灾预案，发放了地灾明白卡和避险明白卡。同时，与各隐患点村签订了地质灾害防治责任书，落实了责任人，从而形成了一级抓一级、层层抓落实的管理格局。通过落实责任制形式，明确了隐患点的具体责任人和监测人，保证了各隐患点的变性特征能及时被捕捉，有效地指导村组和受威胁群众防灾避险工作。
四、存在的问题
(一)部分群众对地质灾害避险暨防汛减灾知识了解太少，缺乏一定的地质灾害自我识别、自我监测、自我预报、自我防范、自我应急、自我救治的能力。
(二)部分群众对应急避险演练的目的、意义和重要性认识不足，互相配合不够。
(三)演练方案有待于更进一步完善和添置措施。
(四)部门联动意识不强，需进一步加强配合与协调。
五、下一步工作计划
(一)进一步提高防灾减灾水平。在地质灾害避险暨防汛减灾工作中，要充分利用村民小组会、广播、发放地质灾害避险暨防汛减灾宣传资料、工作会议、拉挂横幅等各种形式广泛宣传地质灾害避险暨防汛减灾避灾基本知识和技能。增强广大人民群众的防灾避险意识。
(二)进一步加强地质灾害隐患点监测预报预警。根据气象部门的天气预报信息，自然资源规划所和各村监测员要加强对地质灾害隐患点的监测力度，对重要隐患点要强化雨中、雨后监测，随时掌握地质灾害险情动态发展趋势，健全地质灾害避险暨防汛减灾预报预警机制和信息反馈机制。
(三)进一步开展非汛期和汛期地灾隐患点排查工作。自然资源规划所及镇应急办要对全镇每个村进行逐一认真排查，对排查出来的隐患点认真登记造册，必须撤离的要告知群众坚决搬迁避让，必须治理的要采取果断措施紧急处置。对现场无法处置的必须向镇党委、政府领导报告请示，以便镇党委、政府向上级政府和有关部门反馈信息，请求解决。
(四)进一步落实汛期巡查值班等各项制度。各村要严格执行汛期值班制度和灾情速报制度，明确汛期值班人员、值班住址和值班电话，加强对全镇地灾隐患点的巡查和排险。并坚持24小时专人巡查值守，对有灾不报、大灾小报或谎报乱报灾情的要严格追究有关责任人的责任。
(五)进一步继续开展地质灾害避险暨防汛减灾应急避险演练工作，增强广大人民群众防灾、抗灾和抵御自然灾害的能力。通过这次统一指挥、统一安排、统一协调进行的地灾灾害避险演练达到了预期目的和效果。为今后的地质灾害避险暨防汛减灾工作积累了丰富的经验。
为全面贯彻落实_《地质灾害防治条例》，有效提高应对突发性地质灾害事件的水平和地质灾害应急救援能力，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护广大人民群众生命和财产安全，促进经济和社会可持续和谐发展，为我区今后的防灾应急避险工作提供经验，我区于20XX年4月日在阳圩镇昂里村举行了一次大规模地质灾害防灾应急演练，演练持续小时，整个演练过程组织严密、衔接合理、严肃认真、井然有序，取得了很好的示范效果，大大超过了预期演练目的。
一、领导重视，准备充分
本次突发性地质灾害防灾应急演练活动，得到了局班子成员的高度重视，局党组专门召开会议研究防灾应急演练的相关事项，指派了分管领导和专业人员负责演练的组织、协调和准备工作，选择既有地质灾害防治管理的综合特点，又是市、区两级国土资源主管部门地质灾害隐患重点监控目标的昂里村作为防灾应急演练实施地点。并将演练定格在灾前疏散转移避险的基准点上。同时，将演练设想及时向区委、区政府作了专题汇报，得到了区领导的关注和帮助，分管地质灾害防治工作的副区长亲自牵头，组织政府办、国土资源局、阳圩镇政府、教育局、公安局、交警队、_、卫生局、气象局、中医院、阳圩镇卫生院等部门和单位，成立了“阳圩镇突发性地质灾害防灾应急演练指挥部”，并设立了办公室、演练实施组、治安交通保障组、医疗卫生保障组、后勤保障组等五个工作保障组室。为使演练方案更具实际意义，办公室工作人员多次到实地调查，结合现场实际编排演练场景和演练行动方案，每个容易发生拥挤和踩踏的关键部位，都在现场细化行动动作，以确保演练安全，力求现场地形特点与演练有机融合。
二、精心策划，组织得力
为了使演练既符合单个隐患点防灾应急疏散避险要求，又能使之成为全区地质灾害易发区和重要隐患区灾前避险的典范。我局在编制突发性地质灾害防灾应急演练方案时，将防火灾、防踩踏等应急演练内容和演练采取的形式、参演人员、参演车辆运行停放、观摩人员及演练实施地区的防灾宣传、演练道具的布置、天气的影响以及模拟受伤人员的救援和可能在演练过_实出现的伤病救治等演练细节都予以充分考虑，制订出明确具体的演练总体方案，方案出台后，演练指挥部指挥长副区长在月日亲自召开指挥部成员单位负责人会议，在安排布置演练工作的同时，就演练方案也征求了意见，演练方案进一步完善后，我局又先期组织了多次预演，以求在正式演练时取得最佳演练效果。在正式演练中，指挥人员、演练人员、保障人员、观摩人员都严格按照演练方案执行，在严肃、认真、准时、有序、安全的前提下，圆满完成演练活动。
三、部门协作，各负其责
为确保演练成功，指挥长要求各参加演练的各部门要明确工作职责，统一思想，服从指挥，使整个应急演练过程能在紧张有序、确保安全的前提下有条不紊地进行。余人的应急分队及应急保障人员分乘台大小车辆，从百色城集中出发，在规定时限内及时到达演练现场，并按照各自职责，迅速分解到各个岗位，确保了演练准时进行。在演练实施过程中，各部门既分工负责，又团结协作，在各自负责的领域内，充分发挥各自的职能和创造性，整个演练活动保障严谨而周密，使演练活动的质效得到极大的提升。
四、演练成功，效果显著
本次演练4月日正式举办，整个演练过程都是按地质灾害防治相关要求和右江区突发性地质灾害应急预案要求进行，力求真实、安全。演练概含险情发现、险情速报、险情调查、监测预报、领导决策、启动防灾应急预案、部门协作、临灾警报、疏散命令发布、灾前疏散撤离避险行动、演练伤病救护、疏散撤离行动安全保障等各个环节。整个演练过程从设计准备到全部圆满结束，做到了严谨有序，依次进行。名演练人员在演练中仅用时分钟就撤离了模拟的险情危险区，演练取得了极大的成功，效果显著。
(一)此次演练检验了突发性地质灾害应急预案的可行性，熟悉了工作流程，为修改完善应急预案提供了宝贵经验，也检验了各部门应急处置与协同配合能力，综合检验了政府的应急能力，是突发性地质灾害应急工作的一次大练兵。
(二)本次参与演练人员余人，参与演练的区直部门单位共个余人，参与演练观摩的乡镇街道办事处9个人，演练所在地有余村民观摩了演练，可以说本次演练是对我区突发性地质灾害应急预案的一次培训。也是对地质灾害应急管理工作的一次有效宣传，提高了各级政府和广大人民群众防灾减灾意识，将对我区地质灾害防治工作的开展起到积极的推动作用。
(三)地质环境监测百色分站、市国土资源局的相关领导前来进行现场指导，参与了演练活动，是对我区突发性地质灾害应急管理工作的一种认可和鼓励，有助于今后我区地质灾害防治工作的顺利开展。
(四)本次演练是对地质灾害防治工作主管部门综合协调能力的检验。通过这次演练，提高了能力和认识，锻炼了队伍，增强了协调能力，开拓了工作思路，开扩了视野，增长了知识，积累了经验，尤其是我局初次出动的地质灾害防灾应急小队，是本次演练工作的一个亮点，起到了地质灾害应急处置和救援工作生力军作用。
(五)这次演练在我区产生了重要的社会影响，体现了区委、区政府和地质灾害防治主管部门坚持以人为本，高度关注民生、推进科学发展和全面构建和谐社会的执政观念，提升了地质灾害防灾应急管理工作的正面影响。得到了社会广大民众、媒体对政府地质灾害应急管理工作的理解和支持。
（六）本次演练将全程摄影制作成专题片，为全区地质灾害防灾应急管理和宣传教育提供素材。
五、重视问题，明确目标
本次突发性地质灾害防灾应急演练虽然圆满结束，但在前期准备和演练过程中存在的问题仍不容忽视，如个别工作程序考虑太晚，某些环节细节安排不周等等，这些都须在以后的工作中加以总结和改进。
下一步，我们将此次防灾应急演练中所取得的经验，推广到地质灾害防灾应急管理实际工作中，并在实践工作中发现问题，不断改进。全面提高地质灾害防灾应急工作能力和水平。今后，我们将以这次防灾应急演练为契机，加大防灾减灾、应急避险工作力度，全力将地质灾害造成的损失降到最低，积极推动全区地质灾害防治工作不断深入，为构建和谐右江做出贡献。
根据区国土资源管理分局“关于开展地质灾害应急演练的通知”要求，为切实提高我街道对突发性地质灾害的应急处置能力，增强广大人民群众防灾求灾和自我保护意识，减少或避免灾发行地质灾害造成的损失，保护人民群众的生民财产安全。我街道与20xx年5月30日开展地质灾害应急演练，通过这次演练基本达到演练目的和要求，现将演练情况总结如下：
一、基本情况
xx街道辖区内有地质灾害隐患点一个，属于区级地质灾害隐患点。地点在我地区白公馆气象台，隐患点发生隐情，裂缝长30米、宽5米，随时有滑坡的可能，并威胁6户20人得生命财产安全。
二、主要做法
（一）领导重视
及时召开会议学习传达上级文件精神，研究布置演练工作任务，制定演练实施方案。
（二）成立组织机构
成立xxx办事处应急指挥部，指挥长：xx、xx副指挥长：xx成员：xx、xxx、xx、xx、xx、xxx、xxx、xx。下设四个小组。第一组：救援组，组长xx成员12人。任务：接到指挥长命令，迅速进入救援现场向副指挥长报告实情，救援及疏散受困群众并进行分类。第二组：转运安置组。xxxx成员12人，任务：负责现场伤员和受困群众转移到临时避难所点，现场救护现场警戒隔离做安全防范。第三组安置救护组，组长：xxx成员12人。xx社区卫生服务中心，医生护士各一名，救护一名担架一付。任务：安置脱困群众进入救灾帐篷做好安抚工作，对伤员医疗救护工作。第四组：后勤保障组，组长xx成员8人。任务：负责受灾居民的食宿等方面的保障。
三、演习秩序
假定场景由于连降暴雨，白公馆气象台地质灾害隐患点发生险情，裂缝由原来的宽5厘米长30米，扩大到宽8厘米长50米，而且裂缝还在不断扩大，随时有滑坡的可能，灾害直接威胁6户20人的生命财产安全需紧急避险。
1、20xx年5月30日下午14：50分，童家桥街道监测预案报告白公馆气象台地质灾害隐患点发生险情。
2、14：55分xx街道xx立即启动：xx地质灾害预案发布预警信号。
3、15:10分xx街道地质应急求援队伍到过现场紧急集合，下达救灾任务。
4、15:20分应急队伍各组投入救灾工作。
5、16:30分演练结束。参加演练人员集合，由指挥长对演练情况进行点评。在演练过程中，各个环节流程衔接，无空挡，参演练人员及快进入角色状态，积极主动密切配合互相协作，各组抢救任务清楚抢救工作认真逼真，疏散撤离有序安全，通过地质灾害的演练，教育了灾害隐患点周边的群众自我保护意识，也提高了我们防灾救灾的能力。这次地质灾害演练达到了目的的要求。
四、存在的问题
一、演练过程中有个别人不够认真严肃。
二、演练方案有待于进一步完善
三、提高应急处置能力和群众自我保护防灾避险意识。xx街道办事处
20xx年，在州委、州政府的坚强领导下，各县市、州级各有关部门狠抓基层操作层面和预案点防灾工作落实，有效提升了全州地质灾害防治工作整体水平，全州共成功避让72起地质灾害，提前疏散转移9500人，避免可能造成的人员伤亡2425人，避免直接经济损失4020万元，地质灾害防治工作成效明显。
一、20xx年地质灾害防治主要工作情况
20xx年，全州共发生地质灾害236起，造成86人死亡或失踪、15人受伤，直接经济损失万元；发生险情96处，威胁7056人生命和万元财产安全。面对严峻的形势、繁重的任务和重大的责任，全州上下始终坚持以人为本的执政理念，着眼民生，努力抓好生命工程，切实把工作落实到基层，落实到操作层面。
（一）结合实际，构建“政府主体、部门配合、群众参与、上下联动”的地质灾害防治体系。
一是明确政府责任主体。州政府将地灾防治工作、经费投入、机构建设等纳入对各县市政府的年度目标任务考核内容，明确17县市政府是县域地质灾害防治工作的责任主体，县市长是地质灾害防治工作的第一责任人，政府分管领导是直接责任人，政府主要负责人或分管领导担任地质灾害防治工作领导小组组长，有效保证了责任主体的落实。
二是明确部门职责任务，实现地灾工作系统抓。州政府明确了应急、国土资源、气象等州级35个领导小组成员单位在地质灾害防治中组织、协调、督促、指导的任务和隐患排查、抢险救援等工作中的职责，并延伸到县市、乡镇政府、村社组织、厂矿企业、医院、学校等，建立了全州地质灾害防治责任体系，为监测预警体系高效运行奠定了基础。
三是防灾责任和工作层层落实。逐点落实了2584个预案点的第一、第二、第三责任人和监测人，按层级、分行业将防灾责任和工作逐点分解落实到县市、乡镇政府，落实到行业主管部门、责任单位、具体监测预警人员。动态管理防灾预案，全州预案点总数增加到3051处，并实现全面布控。
（二）注重实效，落实操作层面地质灾害防治工作。
一是加强巡查排查，落实防灾预案内容。全面推动17县市和州级相关部门开展地质灾害隐患排查、再排查和防灾责任、工作、措施落实选定监测预警人员2932名，落实了监测补助，实现了由“义务监测”到“责任监测”的转变。
二是加强值班值守，及时处置发布预警信息。全州严格执行24小时领导带班值班制度，随时处置、发布报送预警信息和灾情、险情信息。对各乡镇、各厂矿企业领导带班值班和人员在岗情况进行20余轮次抽查，4次印发抽查情况通报，有效促进了基层防灾工作的落实。
三是深入推进宣传培训和避险演练。全州以推广普及地质灾害防治知识和应急能力为目标，逐步将宣传培训推向深入。基层干部、监测人员、广大群众以及工矿企业职工积极参与国土资源等部门组织的宣传培训活动。全州共组织集中培训711场次，参训人员万余人次；组织开展应急避险演练1744点次，参加人员近20万名；建成应急避险场所985个，可容纳13万余人，供在重要灾害性天气到来前紧急避让。
四是加强督导检查，强化防灾责任和措施落实。共组织地质灾害防治工作督导检查91次，有力、有效促进了责任、工作和措施落实。
五是基层防灾工作全面加强并取得明显成效。全州投入力量1800余人次，组织应急排查122轮次，通过大量的宣传培训、避险演练等基础工作，普及了政策法规、监测方法、预警手段、信息报送、组织疏散转移等方法和技能，广大干部群众识灾、防灾、避灾、救灾能力明显提高，主动参与地质灾害防范工作的自觉性明显增强，防灾避灾成效明显。宁南“”特大泥石流灾害防灾避险中作出突出贡献的袁正武、胡拉子等5名监测员和村组干部受到省政府和州委、州政府的通报表彰奖励；xx县国土资源局罗文英同志被评为全国地质灾害防治工作先进个人；xx县额尼乡阿坡洛村村委会主任麦吉伍达在全省地质灾害防治工作总结表彰电视电话会议上作交流发言；xx县黎安乡拉马日祖等3名全国优秀群测群防监测员专程赴京参加全国地质灾害防治工作总结表彰会议。
（三）强力推进避让搬迁和工程治理，从源头消除灾害威胁。
加大地质灾害避让搬迁工作力度，并把地质灾害防治与扶贫开发、以工代赈、生态移民、新农村建设、彝家新寨建设等有机结合，整合政策、打捆资金，有计划、有步骤地加快了地质灾害危险区群众搬迁避让。全年争取并完成了1987户避险搬迁安置任务，新立项实施重大地质灾害工程治理项目96个、中小型应急排危除险项目44个。通过立项并安排中央和省财政专项补助资金，实施地质灾害治理、矿山恢复治理、地质遗迹保护等工程110余项，工程投资总额超过5亿元。安排190万元专项补助开展xx县城区地质环境安全问题综合调查评价工作。
（四）狠抓应急抢险救援，努力减轻和规避灾害损失。
盐源“”地震、锦屏“”泥石流、喜德“”洪涝、卡杨“”泥石流等重大灾情发生后，州委、州政府主要领导高度重视，庚即带领州应急办、州国土资源局等州级部门赶赴灾区，组织指挥抢险救援，组织专业队伍开展应急调查、隐患排查，指导建立防灾预案，落实防灾责任人和监测人员，努力避免次生灾害造成新的损失，将损失降到最低程度。
（五）着力改进方法，着手制度建设，努力构建长效机制。
始终注重工作方法的改进和经验的总结，将好的经验和工作方法上升为制度和规定，以促进地灾防治工作长效机制建设。
一是建立并执行奖励与问责制度。《凉山州地质灾害防治工作奖励与问责办法（试行）》的实施，调动了各级政府、各有关部门、各单位、村组等基层组织、各预案点监测人主动参与地质灾害防治工作的积极性，为全州地质灾害防治长效机制建设打下了基础。《办法》实施以来，州政府已安排439万元资金，对防灾工作先进单位、成功避险案例相关责任人和监测人员给予表彰奖励。对在卡杨电站施工区“”群发泥石流地质灾害造成较大人员伤亡事故负有责任的二滩建设咨询公司卡杨管理中心、中铁21局等项目业主及施工单位处以罚款。
二是编制县市地质灾害防治规划，科学有序推进地质灾害防治工作。在部省安排实施县市地质灾害调查与区划以及补充调查、应急调查、应急排查等工作的基础上，17县市政府安排专项资金，委托资质单位编制完成了县市地质灾害防治规划及地质灾害避险搬迁安置规划，州国土资源局已组织专家审查、县市政府批准，报省国土资源厅备案，为争取项目支持，科学、有序开展全州地质灾害防治工作提供了技术依据。
三是变义务为责任，全面建立汛期专职监测员制度。州政府行文明确了省、州级地质灾害隐患点监测人员的监测补助经费不低于每月500元。全额分解下拨万元监测补助经费，有力促进了从“义务监测”到“责任监测”的转变，充分调动了地质灾害隐患点监测员的主动性和积极性。
四是强化建设项目地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评价，落实矿山恢复治理保证金制度。对州审批立项的建设项目在立项和可行性研究阶段强制执行建设用地地质灾害危险性评估制度，严格执行矿山地质环境影响评价制度，累计已征收入库矿山地质环境恢复治理保证金亿元，对工程活动引发灾害起到了遏制作用。
五是强化宣传，构建全民关注地质灾害防治工作的舆论氛围。通过报刊、电视、网站等多种媒体平台，广泛宣传地质灾害的危害、防灾措施、避让方式，实时报道防灾工作动态、工作成效，努力构筑全民关注地质灾害防治工作的舆论氛围。
二、全州地质灾害防治工作面临的严峻形势和存在的主要问题
（一）地质灾害点多面广，防灾工作任务艰巨。
我州地质环境脆弱，地质构造复杂，岩层破碎，江河纵横，山高谷深，地形切割大，是全省地质灾害最高发、最易发区，全州已发现并建立了防灾预案的地质灾害隐患点多达3051处，且每年新增隐患点150处以上，加之人类工程活动逐年加剧、极端灾害性气象条件频繁出现，全州防灾工作形势非常严峻，任务异常艰巨，责任十分重大。
（二）工程建设项目和矿山地质灾害防治问题依然十分突出。
通过近年艰苦的基础工作，各级党委政府、基层干部和地质灾害危险区广大群众防灾意识和能力逐年增强，但是，水电工程、公路建设、矿业开发等在建项目多，施工战线长，时间跨度大，且大都在高山峡谷中，业主和施工人员识灾防灾的意识差，缺乏深山峡谷中山地灾害防治常识、监测预警技能和有效的临灾处置手段，有较多的建设项目和矿山还未建立防灾预案和应急预案，未明确专门监测预警和值班值守人员，防灾责任、制度、措施落实不完全到位，特别是临时营地和施工场地选址不当，雨情、水情、灾情信息传递不通畅，报送不规范、不及时，存在较多隐忧。
（三）众多地质灾害险情难以在短时间内消除。
根据县市地质灾害调查与区划成果，我州地质灾害危险区内，尚有1。2万余户农户需要搬迁，因经费不足或难以找到适宜生存的土地和宅基地而不能及时搬迁；一些中小型地质灾害隐患因地方财力限制而难以在短时间内实施。一些危险区内群众将长期受到威胁。
（四）地质灾害防治能力建设滞后。
地质灾害防治工作人少、任务重的矛盾十分突出，州及各县市普遍存在专职人员不足，专业技术人员严重匮乏，工作缺乏连续性和无法延续、深入等问题。除木里、普格两县地环机构和编制还存在较大欠账外，其余县市地环机构和编制虽已基本落实，但专职人员大多不能及时到位，目前17县市专职从事地环工作的人员仅25人，兼职人员31名。工作所需专业技术人员难以招录或因待遇、职称等问题得不到及时解决而难以留下。
（五）认识有待提高，经费保障不足。
一些地方和行业，尤其是一些乡镇以下政府和建设、施工单位没有切实履行防灾职责，未将地质灾害防治工作经费和应急经费纳入年度财政预算，甚至监测人员补助和通信费还无着落，一定程度上影响到基层工作的顺利开展。
三、20xx年工作安排
（一）进一步提高认识，加强领导。
进一步提高对地质灾害防治工作的认识，立足当前，谋划长远，立足于党政“两个一把手”和部门“一把手”认识的提高和责任的落实。将地质灾害防治工作提升到“生命工程”的高度，列入各级政府及相关部门的重要议事日程，切实加强组织领导，明确目标任务，落实责任和措施。
（二）进一步整合资源，加强部门联动。
各相关部门在同级政府的统一领导下，进一步加强雨情、水情会商和信息处理与发布，突出隐患排查巡查，强化监测预警，立足于实用、管用，完善防灾预案和应急预案，健全群测群防网络体系。突出灾前防范、灾中应急、灾后复核等各阶段、各环节的密切配合，共同努力最大限度减少人员伤亡和财产损失。
（三）进一步加强防灾知识宣传培训和应急避险演练。
认真总结推广近年来成功预警并避让地质灾害典型案例的作法与经验，进一步强化地质灾害防治知识宣传培训和预案演练，努力提升广大干部群众主动识灾、报灾、防灾、避灾、救灾的意识和能力，夯实基层防灾工作基础。加快重要隐患点避险场所建设，落实汛期专职监测员制度。地企联动，监测预警体系建设不留死角。
（四）进一步加强地质灾害防治能力建设。
州政府已确定20xx年为全州地质灾害防治工作机构建设年，各县市务必按照《_凉山州委机构编制办公室凉山州国土资源局关于设立县（市）地质环境监测站的通知》103号要求，设立地环机构、核足编制、明确职责、保障经费，面向社会公开招录、选调以专业技术人员为主的专职地环工作人员，配置专业设备仪器，不断提升防灾减灾水平和应急抢险能力。推广宁南、德昌等地地质灾害防治工作的做法与经验，抓好、用足国家防总建设县市山洪地质灾害自动监测预警系统的历史性机遇，各县市政府牵头，整合应急、水务、气象、国土资源等部门资源与信息，将其建设成为集综合信息于一体的多功能自动监测与应急指挥系统。各县市要切实将地质灾害防治工作经费、应急抢险经费等纳入政府年度财政预算，保障工作顺利开展。
（五）进一步强化措施，督促大中型水电、矿山等工程建设业主和施工单位切实履行地质环境保护和地灾防治法定义务。
组织相关部门加强对《地质灾害防治条例》、《安全生产法》、《防洪法》等法律法规贯彻执行情况以及防灾目标责任落实情况的督导检查，加强对矿业、水电开发、路桥建设、城乡建设、盲目迁徙、毁林开荒等活动的监管，督促建设业主和施工单位、基层组织切实履行地质环境保护和地灾防治法定义务和监管责任，督促落实建设项目防灾措施，及时查处违反《地质灾害防治条例》等法规的行为，同时，打捆用好各种支持政策和补助资金，保护、修复地质环境和生态环境，从源头上减少地质灾害发生几率，保护人民群众生命财产安全。
（六）认真组织实施好地质灾害防治工程项目。
各地要认真落实省政府“把地质灾害防治工作落实到操作层面”的要求，坚持“预防为主、防治结合、避让在先”的工作原则，立足于“防”，重点在“避”上下功夫，认真组织实施2398户避险搬迁安置、66处治理、40处应急排危除险等工程项目。国土资源等部门积极工作，主动作为，超前谋划，进一步争取部省治理工程立项等政策和资金支持。
（七）认真组织编制“十二五”地质灾害防治规划。
省政府已将市州“十二五”地质灾害防治规划编制列入了20xx年对市州政府的年度目标考核内容，要求20xx年底前向省国土资源厅提交规划成果，并作为省安排地质灾害防治工程立项和经费支持的依据。我州“十二五”地质灾害防治规划编制工作因经费尚未落实还处于准备阶段，尽快组织编制凉山州“十二五”地质灾害防治规划工作势在必行。州国土资源局要积极争取各方支持，务必在年内组织完成全州“十二五”地质灾害防治规划编制、审查和报送工作。同时，指导17县市实施修编县市地质灾害防治规划。
（八）加强地热和矿泉水资源管理，开展城区地下水动态监测工作。
州地质环境监测站要进一步加强与省地质环境监测总站的技术交流和合作，按照核定职责和省国土资源厅的要求，共同加强对地热、矿泉水和地下水资源的监管。20xx年恢复对西昌城区开展地下水动态监测，启动xx县城区等重点区域的地下水动态监测工作；20xx年全面启动全州重要城区地下水动态监测工作。指导地下水的合理开发、保护和管理，为建设美好家园提供地下水动态变化依据。
应急演练讲话稿1老师们，同学们：大家早上好!
近年来，我校十分重视安全教育，每学期都要举行紧急疏散演练及自护自救等安全知识的培训。特别是去年“5·12”汶川大地震后，我们更是十分重视。_在四川大地震后曾指出“将灾害预防等科学知识纳入国民教育”。国家教育部、_等部门也先后多次下发文件，要求各地各校要切实加强防震减灾宣传教育和应急演练。为贯彻落实防震减灾宣传教育和应急演练的精神，本学期我们学校的紧急疏散演练活动将于本周二上午9：58分正式举行。而这次疏散演练将是我们学校历史上到目前为止人数最多的一次，演练方式也由原来的宿舍疏散演练改为教学过程中的教学楼的疏散演练。为切实组织好此次演练活动，今天我利用国旗下讲话这段时间，给大家进行演练前的动员同时讲一下疏散演练的意义及有关注意事项和要求，以引起大家的足够重视：
一、疏散演练的意义
大家知道，自然灾害的发生是人类无法抗拒的，但是人们可以通过有效的措施把自然灾害造成的损失降到最低限度。去年“5·12”汶川8级大地震时，四川安县桑枣中学紧临着震灾最为惨烈的北川，却在这场举世震惊的特大地震中，学生无一伤亡，老师无一伤亡，而该校的校长叶志平也被网友亲切地称为史上最“牛”的校长。因为该校从20_年开始，在这位校长的要求下每学期都要在全校组织一次紧急疏散演练。由于平时多次演练，地震来时全校2200多名学生，上百名老师，仅用1分36秒的时间从不同的教学楼和不同的教室中全部冲到操场上。要知道，该校每个教学楼内的学生都非常多，人员密集，学生数最多的班级有80多名，能做到安全、快速的疏散很不容易。桑枣中学抗震救灾的经验告诉我们，平时重演练，震时无伤亡。因此，开展防灾减灾宣传教育和应急演练，不断提高师生应对突发自然灾害的能力，减少各种自然灾害造成的伤亡和损失，具有重要意义。
二、疏散程序：
1、12月29日(周二)上午9：50分，学校广播中将提醒各班学生和班主任迅速回到教室准备进行疏散演练，9：58分学校广播里将连续三次发出“老师们、同学们：学校遭遇突发事件，请广大师生马上有序紧急疏散”的语音提示。
然后广播播放防控警报，大家听到防空警报信号后，班主任迅速组织学生打开前后教室门，切断电路，指挥学生开始按预案规定的线路进行有序撤离，并服从各撤离路线上引导老师和保安的指挥。记住所有的引导老师必须在学生全部撤离后方能离开危险区。
2、各系疏散到集合地后，请各系及时整队，清点疏散学生人数并及时报学校安保处陆新宝老师处。
各系部同时要安排人员检查有无遗留或受伤学生等情况。
3、最后各系组织好学生，就地聆听此次疏散总指挥，学校法人代表梁国忠校长就疏散演练情况进行讲评。
老师们、同学们：未雨绸缪，防患未然，是安全教育永恒不变的基石;保障生命，尊重生命是安全教育永恒不变的主题。对疏散演练的重视，就是对您自己生命的尊重。相信经过我们大家的共同努力，我们学校的安全管理工作能做得更好。就会使我们大家拥有一个平安、和谐、祥和的校园环境，我们大家也就会在平安的校园里快乐地工作、学习、同学们能健康地成长。让我们永远牢记“心中时刻有平安，平安会在我身边!”
今天我的讲话就到这里，谢谢大家!
应急演练讲话稿2各位领导、各位老师、同学们：
大家下午好!
今天县红十字会和县教育局联合开展的学校应急救护培训正式启动了，第一站培训来到我们美丽的新丰一中，非常感谢各位老师和同学们在百忙之中抽出时间来参加本次培训，接下来的几天我们还将陆续在二中、三中以及职业中学进行培训。在此我谨代表县红十字会向给予大力支持配合的县教育局和学校领导表示衷心感谢，向前来参加培训的学员们表示热烈的欢迎。红十字会是一个从事人道主义工作的社会救助团体，以保护人的生命和健康为宗旨。开展应急救护培训，提高群众防灾避险和自救互救能力，是《_红十字会法》赋予各级红十字会的重要职责，是保护群众生命和健康的重要方法和手段。学校是人员最集中和自然灾害、突发事件发生后最容易造成损害的场所之一，青少年和儿童在自然灾害与意外事故面前更是最脆弱的群体，开展应急救护知识进校园活动，对培养学生的安全意识，普及应急救护知识，提高应对灾害和突发事件的自救互救能力，减少因各种灾害造成的损失将起到积极的作用。这既是进一步贯彻落实《_突发事件应对法》和《中国红十字会关于广泛深入开展救护工作的意见》的具体体现，也是构建和谐新丰，实现新丰跨越式发展和长治久安的现实需求。因此，开展应急救护知识进校园活动具有十分重要的意义。
根据广东省政府《转发省红十字会关于加强群众性应急救护培训工作意见的通知》和韶关市政府《印发韶关市开展应急救护培训工作方案的通知》的文件精神，我县红十字会和县教育局联合组织开展系列培训工作，今天参加培训的学员都是一中精心选派的素质高、能力强、口才好的骨干，希望大家增强责任感和使命感，珍惜这次学习机会，认真对待这次培训，掌握应急救护知识和技能并将应急救护知识传授给每一个老师和学生。在此也希望大家尊重授课老师，遵守培训纪律，认真听讲，做好记录，共同努力完成学习任务，为全县应急救护培训打下坚实的基础。
各位老师、同学们，应急救护培训工作是减轻自然灾害和突发事件造成的意外伤害，保护人的生命和健康的有效举措，是弘扬红十字人道、博爱、奉献精神的具体行动，让我们认真履行《红十字会法》赋予的神圣职责，为提高群众的应急救护能力，减少各种灾害造成的损失，为我县经济和社会发展贡献力量。
最后，祝大家学有所成、工作顺利、身体健康!
谢谢大家!
应急演练讲话稿3同志们：
早上好!今天一起赶了个早集，大家辛苦了!
首先我们一起温习下公司的口号，预备，321，精益价值，科技创新，好品质，好企业，好未来!
谢谢大家!
消防演习的目的和意义在哪里?公司举行消防演习的最终目的是为了在事故发生时尽量避免人员伤亡和减少财产损失，是为了教会我们如何自救，如何在突如其来的危机面前，沉着冷静地应对。消防安全是从根本上保障正常生产秩序和保障同志们的身体健康和生命安全，安全是最大利益，公司将认真贯彻落实《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，全面落实消防安全责任制，落实消防安全委员会的工作，把消防自主管理，有效地防止火灾事故发生，实现火灾事故为零的目标，共同建设安全的工作环境，切实保障同志们的利益。在这里目的和意义我做一点延伸，刚才我为什么要使用同志们的称谓?为什么到了21世纪，我们还在大会提到革命年代的同志两个字?大家都知道，宝乐公司规模在模具行业不算大，我们才刚刚出发，刚刚起步，但是我们一而再再而三的强调安全，效益，纪律，这里就消防演习的深层含义和大家做一个探讨，一个企业如果不能以人为本，把员工的安全健康放在第一位，那么这个企业就没有资格谈社会责任感，没有资格谈理想。今天我代表公司董事会告诉诸位，就是因为我们有共同的志向和理想，要把宝乐发展为中国家电和汽车领域模具塑胶具备领先地位的规范企业，所以我们是同志，是为实现宝乐战略目标共同努力共同奋斗的同志，一句话，同志们的利益和宝乐的利益息息相关，同志们的安全和宝乐安全同样息息相关。
今天作为消防总指挥，感谢大家的积极参与，希望我们宝乐的同志们能在消防演习中吸取经验，群策群力，为公司也为我们自己的安全做到防微杜渐。
以上消防演习的目的和意义做了分析，请同志们牢记，生命对任何人都只有一次，所以演习的过程必须严肃对待，来不得半点马虎，试想对自己或对同事生命都不能认真负责的人，他将来能有什么出息，演习全程请大家保持严肃镇定，一旦发现在演习的过程不服从指挥，阳奉阴违，吊儿郎当，嘻嘻哈哈，将以违反公司规定扣分处罚!同时将会影响你在同事和领导心目中的印象。
应急演练讲话稿4同志们：
接到前指命令，在某市西南方向、_公里处发现一伙，他们在我渔业三连劫持人质，焚烧民房。前指命令我市机关民兵应急连迅速集结，前往现场实施抓捕任务。时间紧迫，任务紧急，困难重重，对我们市机关领导干部组成的应急连队是一个较大的考验。养兵千日，用兵一时。希望同志们高度重视，克服困难，完成任务。
下面，请连指导员同志作战前动员。
总指挥同志，民兵应急连集结完成并进行了战前动员，(是否按计划行进)请指示!
刚才指导员同志作了战前动员，总指挥同志对完成这次抓捕任务进行了再动员、再部署，并提出了严格要求，希望同志们细心体会，切实落实。
为确保完成好这次任务，在行进中，我提出如下要求。
一是要服从命令，严守纪律。二是要有序行军，严肃态度。三是要团结互助，严格要求。四是要注意安全，严防意外。
同志们对完成这次任务，有没有信心?!
下面，我下达行动命令，请一班、二班乘坐考斯特，三、四、五班乘坐二号车，六、七、八班乘坐三号车。请以排为单位，迅速登车进发。
同志们，讲评。
在反恐总指挥部的正确领导和现场指导下，我们这次任务，历时六个小时，行程二十多公里，共抓捕_名，解救人质_人，扑救纵火面积200多平方米的民房，有效保护了人民群众和国家财产安全，全面完成了反恐总指挥部交给的艰巨任务。
在这次行动中，主要有以下几个特点：
一是思想统一，态度端正。每位参战人员都能够放下机关领导干部的身份，严格按照一个兵的要求，实现了从领导者到服从者身份的转变，特别是几位师领导，身先士卒，亲历亲为，以积极的态度参加了这次应急演练，并取得了较好成绩。
二是严格要求，演练刻苦。每位同志都充分利用这次演练机会，把练好应急处突基本功，在实战中学习战术知识作为重点，坚持贴近实际、战训合一，在训练内容上突出了实用性、训练方法上注重了实战性、训练质量上讲求了实效性，练体能、练队列、练技术、练思想、练作风，取得较好效果。
三是服从命令，遵纪守法。严明纪律和优良作风是一名合格军人的必备条件，我们作为市的应急连队，其特殊任务决定我们这支部队必须具有高度的组织纪律性。每名同志都能够用纪律来规范自己的言行，强化军人意识，培养军人气质，争当合格军人。
四是完成任务，成功检验。通过这次演练活动，检验了连队干部对总指挥部和总指挥的适应能力;检验了连队干部对连队作战的指挥能力;检验了连队班排之间的协同配合能力;也检验了机关民兵应急连队的作战和应急能力。
当然，通过这次演练，也暴露出了不少问题。一是思想认识还不够到位;二是执行命令还不够坚决;三是对军政素质的要求还不够适应;四是对应急演练的态度还不够严肃。
在今后的工作中我们要用实战的要求去练兵，不断适应形势任务的需要，带出一支过硬的民兵队伍，确保完成师市党委和反恐总指挥部交给我们的各项艰巨任务。
总指挥同志，市机关民兵应急连完成了全部演练课目和任务，请指示。
应急演练讲话稿5各位老师，同学们：
今天，我们举行了“应急疏散”演练活动。目的在于，在出现紧急状态时，同学们在老师指导下，迅速、有序、安全地疏散，这是学校进行安全教育、安全培训的重要手段。以后，这样的训练我们还要经常地进行，请同学们认真参与、用心体会，不断地提高同学们的自救能力。
同学们，刚才是一次模拟演练，说的是我们的教学楼、教室突然出现了突发安全隐患情况，报警器响了，要求我们在很短的时间里用很快的速度撤离危险区，我们这个操场是一个应急疏散的安全地带，我们用了很少的时间脱离了危险区域。说明我们已经基本掌握了应急疏散的本领，说明我们这次应急疏散活动很成功。
在灾难来临时最大的危害是心理恐慌，因为恐慌、无自救的常识，而造成较大伤害。只要保持冷静、有序，灾害是可以减小的。同样的道理，我们在教学楼、教室等公共场所，最重要的是保持冷静、有序，不恐慌、不尖叫、不起哄、不拥挤，就可以最大限度减少事故，保护生命。这些都是逃生上的安全知识，掌握了这些逃生知识，我们就能成功地撤离了，这是主要原因。另外一个原因，对于我们学生来说，遇到灾情肯定会惊慌失措，请不要慌张，有我们老师在，老师会在第一时间教你们，带领你们逃脱危险区，刚才的成功撤离就是我们全体老师一起行动的结果。今天我们做到了这两点，以后，如果真的遇到什么大的还是小的灾害，就可以按照今天的演练办法逃生。
老师们、同学们：关注安全、关爱生命，是我们每个人都必须高度重视的。加强安全知识学习，提高自防自救的本领，保持冷静和秩序，既是对自己生命的爱护，也是对他人生命的尊重!与此同时，老师们、同学们在学习、生活中发现学校安全隐患，应及时报告，便于学校立即予以排除，学校一定为全体师生提供一个安全的学习与生活环境!
根据区国土资源管理分局“关于开展地质灾害应急演练的通知”要求，为切实提高我街道对突发性地质灾害的应急处置能力，增强广大人民群众防灾求灾和自我保护意识，减少或避免灾发行地质灾害造成的损失，保护人民群众的生民财产安全。我街道与20XX年5月30日开展地质灾害应急演练，通过这次演练基本达到演练目的和要求，现将演练情况总结如下：
一、基本情况
xx街道辖区内有地质灾害隐患点一个，属于区级地质灾害隐患点。地点在我地区白公馆气象台，隐患点发生隐情，裂缝长30米、宽5米，随时有滑坡的`可能，并威胁6户20人得生命财产安全。
二、主要做法
（一）领导重视
及时召开会议学习传达上级文件精神，研究布置演练工作任务，制定演练实施方案。
（二）成立组织机构
成立xxx办事处应急指挥部，指挥长：xx、xx副指挥长：xx成员：xx、xxx、xx、xx、xx、xxx、xxx、xx。下设四个小组。第一组：救援组，组长xx成员12人。任务：接到指挥长命令，迅速进入救援现场向副指挥长报告实情，救援及疏散受困群众并进行分类。第二组：转运安置组。xxxx成员12人，任务：负责现场伤员和受困群众转移到临时避难所点，现场救护现场警戒隔离做安全防范。第三组安置救护组，组长：xxx成员12人。xx社区卫生服务中心，医生护士各一名，救护一名担架一付。任务：安置脱困群众进入救灾帐篷做好安抚工作，对伤员医疗救护工作。第四组：后勤保障组，组长xx成员8人。任务：负责受灾居民的食宿等方面的保障。
三、演习秩序
假定场景由于连降暴雨，白公馆气象台地质灾害隐患点发生险情，裂缝由原来的宽5厘米长30米，扩大到宽8厘米长50米，而且裂缝还在不断扩大，随时有滑坡的可能，灾害直接威胁6户20人的生命财产安全需紧急避险。
1、20XX年5月30日下午14：50分，童家桥街道监测预案报告白公馆气象台地质灾害隐患点发生险情。
2、14：55分xx街道xx立即启动：xx地质灾害预案发布预警信号。
3、15:10分xx街道地质应急求援队伍到过现场紧急集合，下达救灾任务。
4、15:20分应急队伍各组投入救灾工作。
5、16:30分演练结束。参加演练人员集合，由指挥长对演练情况进行点评。在演练过程中，各个环节流程衔接，无空挡，参演练人员及快进入角色状态，积极主动密切配合互相协作，各组抢救任务清楚抢救工作认真逼真，疏散撤离有序安全，通过地质灾害的演练，教育了灾害隐患点周边的群众自我保护意识，也提高了我们防灾救灾的能力。这次地质灾害演练达到了目的的要求。
四、存在的问题
一、演练过程中有个别人不够认真严肃。
二、演练方案有待于进一步完善。
三、提高应急处置能力和群众自我保护防灾避险意识。xx街道办事处
20xx年XX乡在县委、县政府的正确领导下，按照省、市、县有关防汛减灾的工作要求，全面落实守土有责、守土尽责、守土负责的履职要求，重点加强地质灾害易发多发地区的监测、预防工作，以保护人民群众的生命财产为核心，始终把防灾减灾工作放在突出位置，有力保障全乡经济、社会协调发展。现将XX乡20xx年来的防汛减灾工作总结汇报如下：
一、严明纪律，加强人员管理
1、加强人员管理，严格执行值班制度，做到书记、乡长不同时离开辖区，三分之二干部24小时留守值班。主要领导要对值班人员加强管理，确保人员到岗到位，清楚明白各项工作职责。
2、加强对地质灾害监测员的抽查，按上级要求不定期对各监测点进行抽查，将抽查情况作为监测员考核的重要依据。将全乡14个监测点12名监测员按村、组和相邻点地形地貌分区域进行划分，对抽查未接通者，通过抽查同区域或邻近监测员结合询问村组干部等形式查明原因，排除因监测点发生险情或由于信号覆盖盲区所导致的通讯不畅，坚决做到监测员管理工作的实效性和科学性。
二、规范应急物资储备和管理使用
班子会研究制定了《XX乡应急物资储备和管理使用制度》，明确1名分管领导、1名干部负责应急物资管理。一是采取与场镇内超市签订应急物资代储协议。如：委托XX乡辖区内小型购物超市(雅惠乡村连锁)代为储备食品和水等必需品等方式方法，规范了现有仓储应急物资储存;二是进一步加强物资仓库“四防”工作。建立、完善了物资储备、物资领取发放、物资出入库3本台账，对物资分门别类进行存放。建立物资分类贴牌和出入库台账制度，确保物资数量充分、质量安全、管理有序;三是明确要求乡班子成员及值班人员明晰物资储备基本情况，对物资储备的数量、地点以及用途。坚持做到底子清、情况明，确保紧急状况下值班人员能够及时调用储备物资应急。
三、完善信息处置和预警机制
进一步完善XX乡防汛和地质灾害信息处置和预警机制。一是建立了XX乡村干部微信工作群，接到重要天气预报、气象预警信息时及时通过电话和微信传到各村14个地质灾害监测点，全乡范围内各类信息做到互通有无，及时了解各点情况;二是收到上级重要批示文件时，及时做好上传达下工作，确保传达学习精准，增添措施有效、保障落实到位。三是从实际情况出发修订值班记录格式，细化完善内容，实事求是详细记录值班人员去向、天气、水文、来文来电及处理落实等情况。
四、保障应急通讯设备畅通
根据值班安排每天明确专人负责接听值班电话，严格做到人机不分离。由办公室负责我乡卫星电话日常保管和维护工作，随时保持电量满格状态，开展统一培训，教会所有干部能正确使用卫星电话。定期配合县国土资源局对各地质灾害监测员使用的对讲机开展检查、维护工作，确保对讲机的通讯畅通。
五、积极预防，科学防灾避险
结合省地勘院反馈信息，按照县国土资源局对我乡14个监测点的分类定级，根据各个监测点的实际情况，因地制宜修订、完善应急预案，现已修订应急预案14个。在保留共性的同时突显每个地灾点的特殊性，分点按照实际情况，认真组织应急演练、积极实施主动避险。
截止目前，发放防灾明白卡14张，避险预案14套，群众防灾避险明白卡146份，警报器3个，报警口哨14个，铜锣5个，手电筒34个，竖立地质灾害警示牌14个。每个地灾隐患点组织演练2次以上，合计全乡演练28场。分别开展汛前和汛期地质灾害隐患点全面排查42次。
在今后的工作中，我乡将继续贯彻落实上级关于安全渡汛的各项规定，继续深入开展自查自纠工作，坚决做到发现问题及时整改，认真做好汛期值班值守和地质灾害防治工作，始终保持对党忠诚、对人民群众贴心，以铁的纪律、钢的制度维护群众生命财产安全。
为保证汛期教学秩序稳定和教学设施的安全度汛，切实做好今年的防汛工作，确保学校财产安全，根据上级指示安排，结合我校防汛工作实际，将工作总结如下：
一、今年防汛工作形势
目前防汛工作中还有许多不足和薄弱环节，防汛形势依然严峻。第一，我校地理位置决定了我区旱、涝灾害频繁。第二，地面硬化面积大量增加，雨水汇集速度加快、汇聚量加大。第三，部分教师防汛意识淡化，存在麻痹思想和侥幸心理。这些问题都应引起我们的高度重视，切实采取有效措施加以解决。
二、今年防汛工作目标和任务
做好今年防汛工作，要坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重。要早部署、早动手、早准备、早落实，做到有备无患。在规定的防洪标准内，保证学校排水畅通。
三、确保今年度汛安全的主要措施
（一）认真落实一把手负责为核心的各项防汛责任制。实行一把手总体负责，是搞好防汛工作的关键。我们一定要按照防汛职责的规定和要求，进一步强化防汛工作一把手负责制，逐级分解任务，落实责任。学校防汛指挥机构一定要把防汛工作抓早、抓实、抓好，要重点抓好“组织领导、制定措施、落实任务、督促检查”四项工作，真正做到组织到位、人员到位、措施到位，真正做到有备无患。
（二）加大投资力度，确保防汛抗洪需要。按照“分级管理、分级负责”的原则，学校排洪沟的清淤清障，提高抗御洪涝灾害的能力。对当前度汛安全的问题，要千方百计筹措资金，在汛前给予安排解决。
（三）做好学校校舍检查、维修，落实安全度汛措施。学校在汛期前做好校舍的检查和整修，确保万无一失。
（四）加强防汛抢险队伍建设，备足备好防汛抢险物资。组织防汛抢险骨干队伍，做到定领导、定任务、定人员，对可能发生的险情种类和出险地方要进行针对性的抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抢险水平。同时做好防汛的准备工作。
为切实做好学校防洪防汛工作，确保我校师生人身安全和学校财产安全，我校做了一系列工作，现将工作情况总结如下：
一、做好宣传，思想到位。
思想决定行为。思想上对防洪防汛安全工作的高度重视，是抓好此项工作的有力保障。为此，我校利用校会、集会等时间集中对师生进行安全知识的培训，自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识，明确了学校抓好防洪防汛安全工作的重大意义，真正使防洪防汛安全意识深入人心。
二、健全机构，加强领导
我校领导高度重视师生的防洪防汛安全工作，把防洪防汛安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了防洪防汛安全工作领导小组，加强对安全工作的领导。在汛期每周都要召开一次学校防洪防汛安全工作领导小组会议，就发现的问题进行深入的讨论交流，统一思想、形成共识。
三、明确分工，责任到人
我校为了明确责任，把汛期防洪防汛安全工作落实到实处。学校分别就全体党员、各班主任作了明确分工，使每位责任人明确“我的职责是什么？”“我应怎么做？”“如果我做不好，将会造成什么严重后果？我应负担怎样的责任”，如此一来，形成了领导与各成员共同致力于抓好学校防洪防汛安全工作的良好局面。
四、具体措施如下：
1、开展各种形式的活动，有针对性的向向师生进行汛期防洪防汛安全教育（包括防洪教育、防溺水教育等）增强防范意识和自救自护的能力，防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
3、午间、值班教师要按时进班查看学生到校情况，如发现有未到校学生，要及时与班主任取得联系，以便及时与学生家长取得联系，学生得到及时寻找，以防范发生事故。周六、周日期间班主任把本班学生分成若干小组（小组成员分别是家与家较近），以便相互监督，有效地对因私自外出洗澡而出现溺水事故进行遏制。
4、加强对学校周边环境的安全隐患的排查，力争把防洪防汛安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情况要立即上报。
为切实做好20xx年全县地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害造成的损失，保护群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》等相关规定，结合我县实际，特制定本方案。
一、20xx年地质灾害基本情况
20xx年，全县因强降雨诱发地质灾害2起。其中，滑坡2起，直接经济损失101万元。在全县共同努力下，未出现因地质灾害而发生的人员伤亡和重大财产损失。
二、20xx年地质灾害趋势分析
（一）降水趋势预测。20xx年，全县总降水量正常略偏少（气候值1691），为100～160，预计20xx年汛期为4~6月，期间有降水集中期，由于降雨时空分布不均，小流域洪涝、洪发生几率较高。汛期结束期预计在6月下旬中期。
（二）地质灾害发灾趋势预测。根据各乡（镇）地质灾害排查统计，全县地质灾害隐患点共97处（详见附1）。其中，滑坡942处、崩塌29处、泥石流4处，重要地质灾害隐患点22处（详见附2），威胁群众724人，潜在经济损失80862万元。降雨是我县地质灾害的主要诱发因素之一。大雨、暴雨、较长时间持续降雨时，易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。同时，人为工程活动是另一个主要诱发因素，采石场易诱发崩塌、公路边坡开挖易诱发公路边坡滑坡、居民临近坡脚建房开挖坡脚易诱发滑坡等。地质灾害的发生与人为工程活动密切相关，地质灾害防治形势依然严峻。
三、地质灾害重点防范区域、重点保护对象和重点防范期
（一）重点防范区域
1可能发生边坡失稳及工程诱发地质灾害的区域；
2地质复杂、人口密集、工程活动强烈的区域；
地形复杂、危险斜坡多的区域；
4可能产生小规模崩塌或因采矿诱发地质灾害的区域。
（二）重点保护对象
1重要地质灾害隐患点；
2危险斜坡的楼房；
人口密集的城镇和学校；
4交通干线和自然人景观旅游区等。
（三）重点防范期
我县地质灾害的发生与降雨关系极为密切，常表现出同时或滞后发生，预测今年地质灾害发生时段为4—9月的集中降雨时段，其中4—7月为地质灾害重点防范期。
四、地质灾害防治措施
（一）完善方案预案。各乡（镇）、有关部门单位要把地质灾害防治工作放在重要位置，列入年度工作计划和防汛重点工作之中，制定辖区内年度《地质灾害防治方案》、《突发地质灾害应急预案》和《重要地质灾害隐患点应急预案》，并报县地质灾害防治领导小组办公室备案。落实乡（镇）、村、组防灾责任制，并签订《地质灾害防治工作责任书》，确保防治责任和措施层层落到实处。
（二）开展巡查防患。地质灾害易发乡（镇）及有防灾责任的单位要建立健全地质灾害隐患巡查制度，加大地质灾害隐患的汛前排查、汛中巡查和汛后复查力度，建立巡查台账。乡（镇）地质灾害防治办公室根据排查成果，及时动态更新隐患点数据（原地质灾害隐患点房屋已拆除的可申请核减，发生地质灾害灾（险）情或经地勘部门勘查确认的可以申请新增），及时落实防灾措施。
（三）严格防灾制度。各乡（镇）及相关部门要健全完善汛期地质灾害值班制度、灾情速报制度、险情巡查制度、防灾避险明白卡发放制度、应急处置制度等规制度，严格按照制度要求，狠抓各项工作落实，实现地质灾害防治工作制度化、规范化、信息化。
（四）加强应急预警。各乡（镇）和相关职能部门要切实加强地质灾害预警预报工作，对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，及时划定危险区域、设立警示标志、发放防灾工作明白卡和避险明白卡、确定临灾疏散路线。一旦出现险情，要迅速预警，立即采取应急措施，及时组织群众撤离，做到第一时间赶赴现场、第一时间转移群众、第一时间报告灾（险）情、第一时间开展抢险救灾，坚决杜绝因地质灾害造成群死群伤事故发生。
（五）强化宣传培训。要充分利用微信、微博等新媒体，采用群众通俗易懂、喜闻乐见的方式，积极向社会公众宣传普及地质灾害预防、治理、避险、避灾、自救、互救知识。编印宣传资料，组织人员深入农村和学校等区域开展地质灾害防治宣传教育活动，力争做到点对点宣传、面对面宣传，实现宣传工作全覆盖，不断提高社会各界的防灾意识和自救互救能力。加大对防灾责任人、群众监测员防灾基本知识和监测技能的培训力度，使防灾责任人、监测人做到“四应知”和“四应会”。
（六）加强项目监管。在地质灾害高易发区、中易发区内选址的工程建设项目，以及在地质灾害低易发区内选址的交通、水利、市政等重要基础设施建设项目，必须进行地质灾害危险性评估。加强农村高切坡建房的管理。规划建设、国土部门应按照相关规定，从保护耕地、节约集约用地和有效规避灾害风险的原则出发，把好农村和集镇建房用地审核关，丘陵区严格控制切坡建房，严禁高陡切坡建房，杜绝一切可能导致重大地质灾害的违规工程活动。
五、工作要求
（一）加强组织领导。县地质灾害防治工作领导小组要全面统筹，科学指挥，及时分析形势，研究防治对策，协调解决地质灾害防治工作中的突出问题。领导小组办公室要切实加强巡查监测，狠抓隐患整治，密切关注汛情，强化值班值守。各部门单位及挂点领导要深入一线，靠前指挥、坐镇指导。各乡（镇）第一责任人要亲自安排部署，亲自督促落实；分管负责人要具体抓、抓具体，确保各项防治工作落到实处。
（二）形成工作合力。县矿管局、气象局、城建局、水利局、公路分局、民政局、交通运输局、教育局、环保局、旅发委等有关部门要按照各自职责，各司其职，整体联动，加强协调与配合，完善信息交流与共享机制，共同做好地质灾害防治工作。县矿管部门与气象部门要联合开展地质灾害气象预警预报工作，及时掌握水情、雨情、险情，为制定防治措施和开展抢险救灾提供第一手资料。
（三）广泛宣传发动。各乡（镇）、各部门单位要进一步加大地质灾害防治宣传力度，普及监测、预防、避险、抢险、治理等知识，特别是要及时向受地质灾害威胁的对象发放防灾避险明白卡，在危险区域设立警示标志，让地质灾害易发区干部群众掌握基本防灾技能，增强防灾意识，提高防灾减灾能力。
（四）落实工作经费。按照《地质灾害防治条例》要求，将地质灾害防治资金纳入年度财政预算，用于地质灾害调查处置、监测、预警预报、工程治理等工作，确保各项地质灾害防治工作顺利开展和人民群众生命财产安全。
（五）严格责任追究。县地质灾害防治工作领导小组要与有关部门组成联合督查组，采取定期检查、随机抽查、实地暗访等多种形式，深入相关乡（镇）、村组和灾害现场，对地质灾害防治工作情况进行全面督查，及时发现问题，及时督促整改。对思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位造成重大安全事故的，坚决依法依规从严追究相关责任单位责任人的责任，并在全县范围内进行通报。
地质灾害防治的工作总结
一、本年度工作总结
1.统筹安排，制定全年防治计划。召开区地质灾害和危险边坡防治工作会议，讨论和审议由区地质灾害防治工作领导小组办公室起草的《深圳市盐田区20xx年地质灾害和危险边坡防治工作方案》，并经区政府常务会议通过印发实施。
2.完善防控体系，落实岗位责任。完善区政府、街道、社区及责任单位“3+1”的网络防控体系，明确区政府的领导监督职责，街道办的组织协调职责，社区工作站的管理指导职责，以及责任单位的巡查维护职责，各负其责，层层把控，全面落实地质灾害防治工作责任制。区政府与各街道办签订地质灾害防治责任书。
3.继续“群专结合”的巡查模式。一是坚持“汛前排查，汛期巡查，汛后核查”群测群防“三查”制度。二是继续引进专业技术单位对我区地质灾害防治进行咨询服务，增强专业力量。三是加强对街道办、各责任单位的联动，以此达到各部门间的交流学习。
4.加大应急能力建设，及时处置隐患。一是加快完善制度建设，根据《盐田区突发事件总体应急预案》等规范性文件，对《盐田区突发性地质灾害应急预案》进行修订。二是加快应急队伍建设，提高应急处置能力水平。入汛历来，我区经历“4〃30”
“5〃11”两次暴雨袭击，造成多处山体崩塌滑坡，共出动应急队伍进行抢险处理3处次，清理土石方达600多方。
5.加快治理进度，及早消除隐患。地质灾害治理项目是深圳市民生实事项目，也是我区“公共服务白皮书”督办项目，20xx年我区计划治理项目7个，其中6个有我区负责治理，1个由外国语学校负责治理。目前这7个项目开展顺利，都已经完成勘察设计等前期工作，现已移交区工务局进行实施，估计在明年汛期前能完成施工。
6.加强技术更新，建立新型群测群防体系。贯彻落实区地质灾害防治工作领导小组提出的构建“人工巡查全覆盖、人工监测占主导、智能监测为补充”的盐田区地质灾害防治模式。我局积极行动，一是继续完成危险边坡和建筑挡墙人工监测项目，在4、5月的暴雨中，通过人工监测发现变动较大边坡3处，其中海山中英文幼儿园挡墙危险性和危害性较大，经报请地质灾害防治工作领导小组和国土部门同意,现已经加固完成。二是加快实施危险边坡及建筑挡墙远程监测与预警系统试点工作，现已完成系统的集成，正在试运行，年底进行竣工结算。
二、存在问题及措施
地质灾害防治工作有两个特点：一是季节性，多发生汛期第暴雨时期；二是突发性，我区较大地质灾害隐患点已得到治理，但偶有小型崩塌和滑坡。由于以上两个特点，地质灾害应急清理不可或缺，根据近几年的`经验，应急队伍的除险工作很
及时，但应急清理资金申请时间较长，出现活干完了，钱迟迟下不来的情况。为化解这一问题，我科将完善应急流程，采取资金申请和应急清理同时进行的做法，同时拟引进监理参与应急工程的监督。
三、下一年计划
一是实施区地质灾害和危险边坡远程监测预警系统二期项目的申报和实施，并继续进行实施人工监测；二是积极推进深圳市地质灾害和危险边坡防治计划项目的申报，今年申报15处隐患点，争取列入计划5-8处。并积极实施。三是继续做好突发地质灾害应急工作，及时安全的处置滑坡和崩塌情况。
在*市**县黄河岸边**小禾村黄土滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是：**小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《*市突发地质灾害应急预案》和《**县突发地质灾害应急预案》，在县人民政府和市国土资源局的统一领导下，组织市县各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。
三、应急预案演练的原则
地质灾害应急预案演练工作遵照：
1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
四、应急预案演练背景
小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡，出露地层为全新统上更新世Q2-3黄土，上部Q2 黄土层厚2-3米，下部Q3可见4层古土壤，土体结构疏松，垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜坡，斜坡上部位塬面，下部为黄河阶地。**小禾村黄土滑坡1976年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡，造成70孔窑洞，4间房屋等财产毁坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200m，宽400 m，厚约35m，体积约140万立方米，属于大型黄土滑坡。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。
该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。
五、应急预案演练的组织
1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下，由市国土资源局、**县人民政府组织实施。
2、邀请观摩的有关部门领导：
（1）省国土资源厅及有关处室的领导。
（2）省民政厅、卫生厅等有关部门领导。
（3）陕西地质环境监测总站有关人员。
（4）全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。
（5）*市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县（市）区政府及国土部门领导。
六、演练时间
1、预演练时间：2006年4月20日上午9：00
2、正式演练时间由省国土资源厅确定（2006年4月下旬）。
七、应急预案演练的实施步骤
（一）应急预案演练预备工作
1、召开应急预案演练预备工作会议
会议由市国土资源局、**县人民政府联合召集，县人民政府、县地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、**镇和坡底村村委干部及生产队长等参加（会议时间暂定4月16日上午9时在**县**镇政府会堂召开）。
会议内容：
（1）市国土资源局及县人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
（3）演练工作分工：
A、指挥长（**县县长、市国土资源局局长）
主要负责：a、全面负责应急抢险救灾工作；
b、决定启动应急预案；
c、指挥应急抢险工作。
B1、副指挥长（市国土资源局副局长）
（**县人民武装部部长）
主要负责：a、组织应急抢险救灾工作；
b、协调各部门工作；
c、负责调查、监测及工作的策划。
B2、副指挥长（**县县委副书记田一泓、**县人民政府**副县长、
**县人民政府办公室**主任）
主要负责：a、传达联络各部门工作；
b、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；
c、负责新闻媒体报道工作。
（4）六个应急工作组演练职责：
A、综合联络组：由县政府办公室主**任组长，成员由县武装部、政府办公室、国土局、气象局、民政局、建设局、交通局、水利局、安监局、公安局、教育局、卫生局、地质专家及**镇政府负责人组成。任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。
B、交通治安管理组：由县公安局局长**任组长，成员由县公安局、交通局、县交警大队、武警中队、**镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
C、应急抢险组：由**县武装部部长**任组长，成员由县武装部、县教育局、**镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
D、灾险情调查监测组：由县国土资源局局长***任组长，成员由县国土局、气象局、安监局、地质专家、市地质环境监测站、**镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估; 对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其它工作。
E、医疗卫生组：由县卫生局局长**组长，成员由县卫生局、县人民医院急救中心、**镇医院、**镇政府及其相关部门工作人员组成。任务为：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
F、后勤物资保障组：由县民政局局**任组长，成员为民政局、交通局、财政局、教育局，**镇政府主要领导及其有关部门工作人员组成。任务为：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。
2、应急预案演练工作准备
（1）综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
（2）交通治安管理组应熟悉**小禾村滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
（3）灾险情调查监测组应熟悉**小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况，设立监测标志，全站仪监测安置地点和监测记录等。
（4）应急抢险组、后勤保障组应熟悉**小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
（5）医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用。
（6）**镇政府组织应急抢险小分队，小分队由**镇基层民兵组成，人员30人左右，统一着装，培训演练。
（7）县国土局、县教育局、**镇政府及相关的**派出所做好紧急撤离群众的训导工作，确定相关典型形象的演练。
3、应急预案演练预演工作。
4月16日上午召开演练预备会议，统一协调有关工作，明确有关部门、单位及有关人员的工作任务，标准及要求，制订完善公布有关演练的方案、措施、办法等，县武装部、县国土局、教育局、卫生局、广播电视局等有关新闻媒体以及**镇政府及相关的村委会、生产队分片召开参加演练区域内的全体群众会议，进行广泛深入地宣传和训导，提高广大群众的防灾避灾意识，确保各种形象人员落实及演练各种措施。4月20日上午9:00进行预演，正式演练时间由省国土资源厅确定。
（二）演练工作程序
1、演练工作预备会议
4月16日上午10:00—12:00：**县**镇政府会堂召开演练工作协调预备会议，参加人员：**县政府、市国土局领导、*市地质环境监测站、演练指挥部成员、县政府有关部门及**镇政府领导、有关村委干部、生产队长等。
（1）县政府领导讲话
（2）市国土资源局领导作演练工作的安排；
a、布置演练工作（时间进程安排）。
b、观摩现场定点定位及车辆安排。
2、演练工作程序安排
（1）上午9:00时全体演练单位及观摩贵宾集中**县**小禾村委会待命。
9:10，接**镇政府报告：“因昨夜连续大雨，**小禾村黄土滑坡出现严重险情，简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，宽度已增大40cm左右，滑坡有明显下滑趋势（迹象），要求市、县国土局尽快派人调查处理。”
9:15，县国土局领导：
a、向县人民政府汇报；
b、向市国土资源局报告；
c、市、县国土局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查，进行险情评估及应急处理，设立全站仪监测点。
9:25：县国土局领导接应急小分队报告：“**小禾村滑坡活动性增强，后缘裂缝程度达到300米，宽度已增大到米，且裂缝之间出现多处落水洞，直径最大达米，裂缝两侧发生明显垂直位移，前缘局部已渗出浑水，据测定裂缝以3厘米／小时左右速度发展，滑坡处于临滑状态。建议尽快报告县政府，启动市县突发地质灾害应急预案。”
9:30：县国土局领导向县人民政府报告情况，建议启动县突发地质灾害应急预案。
县人民政府向市政府汇报，经市长同意，“启动市突发地质灾害应急预案”，成立“县地质灾害应急抢险指挥部”，通知“县地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴**小禾村村委会集中待命。”
10:00：指挥部设在**小禾村村委会，坡底村村委会为集合地点，各组长向指挥部报到，原地待命。
10:10：县国土局副局长同志向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。
县气象局副局长报告天气情况。
县国土局汇报灾情态势，发展趋势，提出防患对策及建议。
10:20：指挥部：下达命令。
命令：交通治安管理组，在坡底村南北村口封锁进入危险区**镇—坡底村的县乡公路、坡底村南进入滑坡危险区的村道；同时设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保证灾区安全。
应急抢险组：使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移，应急抢险组，要组织30人的民兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。
医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。
后勤物资保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作，解决好灾民的吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
10:30：撤离开始。
11:00：撤离完毕。
11:00：应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。
交通治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊进行。
后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。
医疗卫生组报告：撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。
灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋稳定，降雨也已停止多日，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。
11:10：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。
11:15：省厅、市县领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。
一年来，在县局和乡党委、政府的正确领导下，在局相关业务股室的指导和永安乡各部门、各村、单位的支持下，我所在XX年度中，切实按照号文件精神及要求，层层落实岗位责任制，坚持“以防为主，防治结合”的方针，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，结合我乡的实际情况，在我乡开展地质灾害群测群防，有效地预防地质灾害的发生，确保人民群众生命和财产安全，做了大量的工作，现总结如下：
一、加强领导、落实职责
为加强地质灾害防治，切实保障我乡人民群众的生命财产安全和最大限度地减少地质灾害损失，努力够建和谐社会，党委政府高度重视，及时成立了永安乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长姜若海任组长，党委副书记张著升、杨嗣勇任副组长，有关乡直单位负责人为成员参加。领导小组下设办公室在乡国土所，由罗登云同志兼任办公室主任，雷富飞、黄黔东为办公室成员，负责具体办公。地质灾害防灾减灾办公室及时研究部署辖区范围的防灾减灾工作，与各村签订了《地质灾害防治责任书》11份；国土资源管理所加大地质灾害防治知识的培训力度，召开村组干部培训会议2次；在政府所在地办了地质灾害群测群防宣传专栏二期，增强了群众避灾救灾的观念，树立全民防灾意识。
二、加大对地质灾害隐患点排查、及时做好地质灾害防治工作
XX年4月，我所对全乡辖内11个村125个村民组进行排查，共排查出大小地质灾害隐患点15处，影响和受威胁农户共55户266人，其中防范重点3处，35户、148人，对这15处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡（共60份），让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡地质灾害防灾工作预案》（永府通[]24号）。5月份，又编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡汛期突发性地质灾害应急预案》（永府通[]26号）。在汛期，制定了永安乡汛期防汛值班表，对防汛工作作了值班登记，并对重点排查出的沙堡村半沟组蕨基坡滑坡隐患点，相应成立了村级防灾减灾领导小组，由村长李杰任组长，支书喻朝明任副组长，喻清怀、喻胤、杨秀位、李进、李国民任成员。
XX年7月，继我省关岭县岗乌镇大寨村山体滑坡后，我们又对全乡进行了逐村、逐户、逐点全覆盖无缝隙控网式排查，此次排查共排查出8个地灾隐患点，即落兴村河底、永安村街上、三岔溪村任家沟、沙堡村半沟和大坡、茶元村大院坝、鸣坷村斋公沟和雷家寨。后通过县地质灾害防治巡查组对我乡进行巡查和提出要求，我们又对这8个隐患点全部上界临地查看，最后审定地质灾害隐患点为1个，即沙堡村半沟组蕨基坡滑坡点，涉及受威胁群众19户、87人，并根据县国土资源局[]43号文件《关于报送地质灾害群测群防“十有县”建设相关资料的通知》的要求，我们又编制了《永安乡沙堡村半沟组蕨基坡崩塌应急预案》（永府发[]11号），建立群防群测网络体系，制定了《永安乡地质灾害防治职责》、《沙堡村地质灾害防治职责》，还制定了蕨基坡滑坡点警示牌，对灾点进行埋桩监测记录，（有灾点场景图15张，监测记录一本）。并要求村委进行地灾监测：晴天3天记录一次，雨天一天一次，降雨或暴雨天，每天至少三次。
一年来，在县局和乡党委、政府的正确领导下，在局相关业务股室的指导和永安乡各部门、各村、单位的支持下，我所在xx年度中，切实按照xxxx号文件精神及要求，层层落实岗位责任制，坚持“以防为主，防治结合”的方针，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，结合我乡的实际情况，在我乡开展地质灾害群测群防，有效地预防地质灾害的发生，确保人民群众生命和财产安全，做了大量的工作，现总结如下：
一、加强领导、落实职责
为加强地质灾害防治，切实保障我乡人民群众的生命财产安全和最大限度地减少地质灾害损失，努力够建和谐社会，党委政府高度重视，及时成立了永安乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长姜若海任组长，党委副书记张著升、杨嗣勇任副组长，有关乡直单位负责人为成员参加。领导小组下设办公室在乡国土所，由罗登云同志兼任办公室主任，雷富飞、黄黔东为办公室成员，负责具体办公。地质灾害防灾减灾办公室及时研究部署辖区范围的防灾减灾工作，与各村签订了《地质灾害防治责任书》11份；国土资源管理所加大地质灾害防治知识的培训力度，召开村组干部培训会议2次；在政府所在地办了地质灾害群测群防宣传专栏二期，增强了群众避灾救灾的观念，树立全民防灾意识。
二、加大对地质灾害隐患点排查、及时做好地质灾害防治工作
xx年4月，我所对全乡辖内11个村125个村民组进行排查，共排查出大小地质灾害隐患点15处，影响和受威胁农户共55户266人，其中防范重点3处，35户、148人，对这15处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡，让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡地质灾害防灾工作预案》。5月份，又编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡汛期突发性地质灾害应急预案》。在汛期，制定了永安乡汛期防汛值班表，对防汛工作作了值班登记，并对重点排查出的沙堡村半沟组蕨基坡滑坡隐患点，相应成立了村级防灾减灾领导小组，由村长李杰任组长，支书喻朝明任副组长，喻清怀、喻胤、杨秀位、李进、李国民任成员。
xx年7月，继我省关岭县岗乌镇大寨村山体滑坡后，我们又对全乡进行了逐村、逐户、逐点全覆盖无缝隙控网式排查，此次排查共排查出8个地灾隐患点，即落兴村河底、永安村街上、三岔溪村任家沟、沙堡村半沟和大坡、茶元村大院坝、鸣坷村斋公沟和雷家寨。后通过县地质灾害防治巡查组对我乡进行巡查和提出要求，我们又对这8个隐患点全部上界临地查看，最后审定地质灾害隐患点为1个，即沙堡村半沟组蕨基坡滑坡点，涉及受威胁群众19户、87人，并根据县国土资源局43号文件《关于报送地质灾害群测群防“十有县”建设相关资料的通知》的要求，我们又编制了《永安乡沙堡村半沟组蕨基坡崩塌应急预案》，建立群防群测网络体系，制定了《永安乡地质灾害防治职责》、《沙堡村地质灾害防治职责》，还制定了蕨基坡滑坡点警示牌，对灾点进行埋桩监测记录。并要求村委进行地灾监测：晴天3天记录一次，雨天一天一次，降雨或暴雨天，每天至少三次。
三、地质灾害隐患点存在问题
1、地质灾害防治认识不足。地质灾害防治时间较长，即使是汛期结束，山体内还涵养着大量水分，容易造成已经开裂失稳的山体继续下滑的可能。由于一般群众主观上认为，汛期过后不会发生什么地质灾害。正是这种侥幸心理和麻痹思想，容易造成严重后果。
2、农民建房缺乏科学知识。受传统观念的影响，一些农民认为建房背靠“大山”是有靠山之说。加上国家严格土地管理，为了减少宅基地占用耕地，一些农民便往山边建房，而在清基时处理不当，切坡角度过大，留下了地质灾害隐患。
3、地质灾害治理资金不足。我乡地质灾害隐患点涉及面广，所需投入的治理资金比较多。一方面我乡地质灾害以小型规模为主，很难争取到国家立项治理防治资金。另一方面由于地方财力有限，难于筹集治理资金。造成全面预防和治理地质灾害资金严重不足。
四、防治对策
1、普及地灾防治知识。要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，采取板报标语、橱窗专栏、宣传图册等群众喜闻乐见的形式，大力宣传地质灾害防治基本知识，努力提高群众的防灾治灾意识。
2、引导农民科学建房。在农村民居选址时，_门要把好用地审批关，充分考虑综合防灾和应急疏散的要求，使农民建房避开洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。对农民切坡建房要制定一套切实可行的管理办法。
3、建立地灾防治基金，把地质灾害治理工作落到实处。
4、规范工程建设活动。严格遵循“谁破坏，谁治理”的原则，对在工程建设中违反了客观规律，如打石、取土、切坡、过量抽取地下水、大量砍伐林木等，破坏山体的自然平衡，引发地质灾害险情的行为，要依照有关法律法规从严从重处理，防止盲目施工而引发人为造成的地质灾害。
总之，我乡对地灾防治工作下了大力，做了大量工作，及时按上级要求，完成了相应的工作，极大地减少了人们群众生命和财产损失，成绩是肯定的，不容质疑的，但离上级要求还很远，还需要进一步加强对地灾的防治和监测工作，我们将以此为责任，努力承担、努力完善和做好其相关工作。
为了避免地质灾害事故的发生，根据分局安文件要求，本项目部结合实际施工情况贯彻落实地质灾害防治工作，坚持 “以防为主，防治结合”的方针，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，有效地预防和减少地质灾害的发生，确保了人身生命和财产安全。
一、地质灾害防治基本情况
本部所承建项目为鲁地拉水电站对外公路宾吗得隧道工程，该隧道全长1920m，位于金沙江右岸宾吗得滑坡处，地表滑坡及崩坡积松散堆积物厚度20m～53m，进、出口明线段洞脸处于高边坡施工，其岩石整体性较差，裂隙发育，裂隙间距一般10～20cm，最大50cm，宽度～，充填岩屑、岩粉，未胶结，裂面平直较光滑，可见延伸长度＞10m；洞内岩体较破碎，断层交错裂隙发育，局部地下水渗漏严重，施工中易出现泥石流、滑坡、坍塌、掉块等地质灾害隐患；宾吗得老营地和出口钢筋厂临时生活营地周边属于原状坡，雨季易发生泥石流、滑坡等地质灾害隐患。自项目开工以来，隧道因地质原因造成大小塌方约50余次，未发生一起造成人员伤亡和较大财产损失的地质灾害。
二、地质灾害防治工作开展情况
针对地质灾害的基本情况，本部认真贯彻执行“以防为主，防治结合，群策群防”的防御工作方针，项目部和外协队密切配合，周密部署，精心安排，认真贯彻公司和分局的各项工作要求，将地质灾害防治工作落到实处。
1、加强领导，明确责任
项目部成立了以项目经理为组长，副经理为副组长，各部门、工区、外协队负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，并根据人员变动及时调整充实领导机构，将职责任务分配到成员部门，实行防灾减灾责任制，确保地质灾害防治工作高效开展。
2、制定地质灾害防治方案，有效防范地质灾害
为提高对突发性地质灾害应急反应能力，结合项目实际情况，制定了《20xx年地质灾害防治方案》和《20xx年防泥石流和坍塌事故应急预案》，并召开工作会议，对地质灾害防治工作进行早安排早部署，充分做好动员工作。
3、切实做好地质灾害防范警示工作，提高大家防灾意识
为了使地质灾害防治宣传人人皆知，切实增强广大员工防灾、避灾、减灾的意识，施工现场悬挂张贴横幅标语，并发放各种宣传画和防灾、减灾知识宣传手册到部门、工区和施工作业队；按照鲁地拉水电站业主华电公司统一要求和部署，填制“地质灾害防灾工作明白卡”，发放到责任单位和负责人，让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线；同时，根据业主单位预报的天气变化和水情变化情况，及时做好施工现场地质灾害易发区域的监控、预防工作。并且按照施工特点开展了应急知识培训，组织地下洞室坍塌应急演练，参加培训和演练人数达70人以上。
4、认真做好地质灾害排查工作
加强巡查排查工作，组织管理人员对地质灾害隐患点进行巡查排查，对发现的灾害危险点加强监控，聘请专家到现场勘察，提出隐患点的防治措施和建议，并根据地质灾害的具体情况，采取相应的防范措施；现场监测点设置24小时人员值班，并组织地质灾害巡查组和应急抢险小组，对辖区内地质灾害隐患点进行排查、防治指导和抢险救灾。同时，对宾吗得生活营地和出口钢筋厂临时生活营地组织专项检查，对居住人员进行撤离、搬迁至安全的么下营地，并对周边边坡排水沟检查、清理保证畅通。
三、下一步工作打算
目前，宾吗得隧道已全线贯通，前期开挖和支护施工也全部结束，剩下的是混凝土衬砌施工，所有地质灾害隐患防治工作基本到位，一些老营地居住人员均已搬至安全的生活营地。接下来我部将继续努力，做好地质灾害防治的各项工作，避免和减轻突发地质灾害造成的损失，维护和保障广大员工生命财产安全，确保工程顺利完工。
为认真贯彻落实《XX县地质灾害应急指挥部办公室关于20xx年度地质灾害防治汛前工作的通知》（宝地灾指办〔20xx〕4号)文件的精神要求，XX乡党委、政府高度重视，按照“以人为本，以防为主”的要求，站在“保增长，保民生，保稳定”的高度，结合我乡实际，扎实有效的在XX乡境内开展了为期近一个星期的地质灾害应急防灾演练，现将演练工作进展情况汇报如下：
加强组织领导，贯彻落实防灾职责
XX乡党委、政府始终将保障全乡人民群众生命财产安全放在第一位，充分认识到地灾演练工作的重要性和紧迫性，接连召开了乡党委会，乡村干部大会，4月10日XX乡召集XX乡职工干部、辖区内四个村村组干部、XX乡各监测点监测员、学习省地质勘探院专家对地质灾害的防治知识的培训会，传达了县级有关地质灾害防治指示精神，对演练工作做了动员部署。
成立组织机构。成立了由乡党委书记任组长及演练总指挥，乡长任组长及演练副总指挥，乡分管国土领导及全乡干部及各村应急组人员组成应急抢险分队。
深入实地调研。乡分管国土领导多次到演习现场调查，了解实地情况，并就演练方案的制定反复斟酌，多次修改和完善，确保了全乡4个村15个地质灾害点地灾应急演练万无一失。
对重点区域、监测点开展应急演练，提高突发性地质灾害应急能力
对XX乡境内的学校，XX乡政府于4月18日组织XX乡中心小学、XX乡卫生院、基层民兵应急排等对全校学生进行了模拟山洪地质灾害应急安全应急演练。整个预演过程紧张有序，从“警报”响起，学生就地避险到疏散撤离至安全地带，仅仅用了两分钟时间，整个预演达到了预期的效果。
同日XX乡曹家村、XX村、罗家村、XX垴村陆续开展地质灾害应急演练，确保群众能够明确逃生路线，做到及时有效的避险措施。截止4月20日XX乡境内的15个监测点完成了个地质灾害点的地灾演练工作。全力做好汛期工作准备，为XX乡20xx年安全度汛起到了有力的保障。
加强宣传教育，着力普及避险知识力
XX乡党委、政府和各村充分利用板报、宣传册、发放明白卡、进村入户宣传和召开群众大会等形式积极开展地质灾害及防汛减灾避让知识宣传，向群众明确灾害隐患地点、诱发因素、注意事项、预警信号及撤离安置方案等相关事项，提高群众防灾避灾意识。截至目前，全乡共召开村组干部和群众大会2次，针对全乡15个地质灾害点发放20xx年防灾工作明白卡16份，防灾避险明白卡508份，制定紧急避预案19份。
下步工作打算
(一)进一步提高我乡在即将到来的汛期安全隐患方面的思想认识，严格落实地灾防灾减灾责任，充分认识我乡汛期地灾防灾减灾形势的严峻性，始终保持高度警觉，在落实具体工作当中坚决根除麻痹思想，在XX县委、县政府的统一领导下，与XX县国土、气象、水务等相关部门密切协作，精心部署策划，将地质灾害隐患排查和防汛工作摆在一个更加突出的位置。
（二）进一步做好预警预报工作，做好临灾避让准备。密切关注我乡雨情、水情，特别是我乡地质灾害易发区的气象变化，进一步做好与XX县气象局的对接，获取气象趋势预测信息。加强我乡地质灾害预警预报，及时向我乡群众发布预警信息，确保我乡预警渠道畅通。继续做好我乡如先锋村滑坡等大型地质隐患点的临灾避让地点、线路、指引等各项工作，如遇险情，要坚决组织受威胁群众撤离避让，不存侥幸心理。
（三）进一步落实强化我乡地灾隐患排查，认真落实我乡地灾应急预案，继续组织乡村组干部对我乡地质灾害隐患点进行再摸排，再巡查，再复查，针对一些隐蔽性强、突发性强或难以调查的隐患点积极与地勘部门沟通对接，确保地灾隐患排查无遗漏。
（四）进一步加强我乡培训演练，搞好防灾减灾宣传教育，加强对国土工作人员、地质监测员的培训和对地质灾害易发区及受威胁群众的演练，同时组织各种形式宣传各地区成功避险的经验和导致人员伤亡的地质灾害中的深刻教训，切实提升XX乡防灾减灾的意识和临灾能力。
（五）强化制度，严明纪律。进一步做好应急值守，及时向XX县国土局、水务局等相关部门报送信息，加强即将到来的汛期应急值班值守，严格落实领导带班制度和24小时值班制度，多渠道关注和获取灾情险情信息，按照XX县委县政府要求，信息报送坚决做到不迟报，不漏报，不瞒报。
害防治方案的要求，我镇深入扎实地开展了20xx年度汛期地质灾害防治工作，坚持“以防为主，防治结合”的方针，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，有效地预防和减少地质灾害的发生，确保了人民群众生命和财产安全。
一、地质灾害防治基本情况
我镇地处黄土高原，是地质灾害多发地，每年5—10月雨季属重点检测和防范期。我镇共有地质灾害隐患点4余处，主要分布于石井村，威胁农户2户、12人，型主要为滑坡、不稳定斜坡、泥石流、崩塌。我镇未发生一起造成人员伤亡和财产损失的地质灾害。
二、地质灾害防治工作开展情况
针对我镇地灾的基本情况，我镇认真贯彻执行“以防为主，防治结合，群策群防”的防御工作方针，市镇村三级密切配合，周密部署，精心安排，认真贯彻省、市会议精神和各项工作要求，将我镇地灾防治工作落到实处。
（一）加强领导、明确责任。
我镇历来重视地质灾害防治工作的组织领导，成立了由一把手为组长，负总责，分管领导具体抓的地质灾害防治工
作领导小组，并根据人事变动及时调整充实了领导机构，确保地灾防治工作高效开展。各村也相应成立了地质灾害防治工作组。同时，在今年初，我镇与市政府、各村签订了地灾防治责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。
（二）制定各项地质灾害防治方案，有效防范地质灾害。
为提高对突发性地质灾害应急反应能力，结合我镇实际，制定下发了《20xx年度地质灾害防治方案》，修改完善了《地质灾害应急预案》，并召开工作会议，对全镇地灾防治工作进行早安排早部署，下发了防治方案和预案，充分做好动员工作。各村也结合排查、巡查工作成果，制定了村级年度防治方案，群众转移方案。
（三）切实做好地质灾害防范警示工作，提高群众防灾意识。
为使地灾防治宣传人人皆知、家喻户晓，切实增强广大群众防灾、避灾、减灾的意识。
一是积极组织监测责任人、监测人员参加培训，一方面多次组织监测责任人、监测人员到市国土局参加相关的培训，另一方面我镇也召开了全镇地质灾害责任人的培训会，现场会及具体工作安排会等。通过培训监测责任人、监测人掌握了监测方法和临灾预警方法，增强了群众防灾意识和识别地灾的能力。
二是发放各种宣传资料到各村各户。在汛期来临之前，各村将两种明白卡迅速发放到每户群众家中，并张贴在墙上，将宣传画张贴到地质灾害易发区等地方，将包括地质灾害基本情况、预警信号、转移路线、避险地点等内容的地质灾害防灾责任卡和防灾明白卡发放到所有受地质灾害威胁的单位和群众手中，同时对所有地质灾害隐患点设置了警示宣传牌，划定了危险区。发放了防灾、减灾知识的宣传手册和张贴画300余张；发放了地质灾害监测记录本40本，防灾工作明白卡10份，防灾避险明白卡5份。
三是为了增强村民避灾实战能力，提高广大群众的防灾避灾意识，我镇按照全市地质灾害应急要求认真贯彻和落实。
（四）建立健全各项制度，增强应急反应能力。
1、建立完善地质灾害防治的监管网络。结合实际，镇上成立地质灾害防灾避险巡查组，在雨季进行流动巡查。镇上还设立了专门值班电话，并已上报县安监局，值班人员认真做好了每日值班记录和按时零汇报制度。各村根据本村的具体情况，落实地质灾害防灾责任人和监测人，确定了14名地质灾害隐患点监测人，对监测点每天进行监管巡查，根据地质灾害发生类型设立警示牌，做好监测记录。同时，保持信息畅通，及时将上级新的方法、措施传达给一线工作人员，将一线工作人员的经验传播出去。
2、做好汛期灾害应急调查准备，建立健全灾情速报制，确保灾情及时准确上报。村巡查人员定期和不定期进行隐患排查和危险区域巡查，发现险情及时上报。各监测点经监测有重大险情发生时，5分钟内上报镇政府，镇政府立即采取应急防灾减灾措施，同时立即上报县安监局。镇应急指挥长及时赶赴现场，视情况启动应急预案。
3、建立地质灾害气象预报制度。整个汛期，我镇还建立了手机短信平台，及时将气象信息通过短消息的方式发送到各村监测人手机中，确保信息及时畅通，牢牢的把握地质灾害预防的主动权。当地质灾害气象预报预警为3-5级时，通过电话、短信等多种途径告知各村监测责任人和监测人。
（五）认真做好地质灾害再排查工作。
根据质灾害《关于切实加强汛期地质灾害防治工作的紧急通知》，我镇于及时召开全镇地质隐患再排查工作会，传达了县的会议精神，对排查工作进行了部署安排，要求全镇各村、企业迅速行动起来，采取有效措施，扎实做好汛期地质灾害防治工作。会后，我镇各村、企业等立即对全镇范围所有可能存在地质灾害隐患地区进行了拉网式排查，重点是地质灾害隐患点（2个）地质灾害危险区（房前屋后、沟口、低洼地带）施工工程（水、电、矿山）的排查，发放了《汛期地质灾害再排查统计表》，及时做好再排查工作。通过再排查，截止目前，各村，企业已将再排查情况反馈给我镇，再排查出中坝村和大楠村新增的隐患点，共两处，已将隐患点上报县安监局。
三、下一步工作打算
目前，地质防治工作还在进行当中，我镇将继续做好地质灾害防治各项工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全。
为了搞好今年的地质灾害防治工作,早准备、早部署、早行动，横县人民政府于近日组织召开了地质灾害防治工作会议。横县人民政府谢文华副县长、县政府办公室副主任陆云海，横县地质灾害防治工作小组成员单位领导、各乡(镇)人民政府乡(镇)长或者分管领导、横县国土资源局领导班子成员、各乡(镇)环保规建国土安监站站所长及技术人员，参加了会议。
横县国土资源局_律总结了横县地质灾害防治工作，分析了当前横县地质灾害防治工作存在的问题，并就下一步工作计划向县领导作出了汇报。
横县人民政府谢文华副县长对20地质灾害防治工作提出了4点要求，一是要认真组织落实防灾措施。要严格落实单位行政首长负责制为核心的各项防灾工作责任制，明确乡(镇)政府的地质灾害防治主体责任。二是要抓好地质灾害隐患排查巡查。要制定好地质灾害排查、巡查方案，明确部门职责和工作任务，做好汛前排查、汛中巡查、汛后复查工作，在检查、排查中认真查找薄弱环节，及时发现问题、解决问题，消除安全隐患。三是要着力抓好群测群防工作。
在目前阶段，群测群防是有效、可行的防灾手段，在避免人员伤亡上发挥了重大作用。群测群防是一项持续性的工作，必须长久坚持、持之以恒。四是要抓好宣传培训和演练工作。要充分利用电视、电台、互联网、报刊、手机短信和地球日、减灾日、集镇圩日、下乡调研、基层干部培训等人员集中的时候对公众开展防灾减灾知识的宣传和培训。
谢文华副县长强调，各部门要在横县人民政府统一组织领导下，坚定信心，增强责任感和紧迫感，加强部门之间的沟通配合，强化工作措施，狠抓工作落实，扎实工作，迎难而上，努力夺取今年地质灾害防治工作新胜利。
关键词：煤矿 安全生产 水害 应急预案 管理
一、 安全生产事故应急预案的重要性
安全生产事故应急预案是根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度、预先制定的事故应急方案、是事故状态下采取紧急行动和救援措施的基本依据，是企业安全生产的重要保障条件之一。首先我们应该清楚生产事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中、以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及影响和后果严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。
二、 煤矿监理应急救援预案的必要性
在任何工作活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。特别是居于高风险行业之首的煤矿行业，生产条件十分差，工作场所又处于不断变化和移动之中，不安全因素多，容易发生事故。虽然，近几年我国煤炭行业总体安全形势趋向转好，事故数和死亡人数呈递减趋势，但事故发生总数和死亡人数与发达国家相比仍相距甚远，2009年发生事故总数1616起，死亡人数2631人；2010年发生事故总数共计1403起，死亡人数2433人；2011年发生事故总数共计1201起，死亡人数1973人。最新工业化国家统计数据表明，有效的应急救援管理体系可以将事故损失减低到无应急预案体系的6%，由于煤炭行业危险的绝对性和事故存在的长期性，当事故不可能避免、实现本质安全的时候，监理事故应急救援预案，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。因此，煤矿行业必须明确应急救援预案是实施事故发生时进行紧急行动。采取救援措施的基本依据，这对于安全生产工作来说是非常重要的。本次以新田煤矿水害应急救援预案、演练及总结为例。
三、 新田煤矿水害应急救援演练方案
（一）、演练项目：1401运输顺槽300m处发生突水事故演练。
（二）、演练内容：灾害通知、灾害紧急避险指挥、灾害应急处置 。
（三）、演练目的：
在1401综采工作面发生老塘突水的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受水害影响区域的所有人员，做好水害的防灾避灾和抢险救灾工作。
（四）、参加演练的单位、人员
矿领导： 艾克中 王浣尘 刘 威 吴 江 侍 亮 刘景新 朱世殊
各专业副总：刘 黎 徐 锟 陈西华 陈 方 何景开 闫立伟 王国文
救援单位：永贵公司救护大队队长 救护队员
各部室、区队负责人：谭岚峰 姜 杰 张亚光 王 权 陈洪友 王红军 李朝辉 李永生 郭红旗 刘 旭 卢永生 徐 卿 姜石平
调度室 安监部 地测部 生产技术部 供应部 保卫部 后勤服务公司矿医务室 综采队 防突队 通风队等上早班人员。
（五）、演练地点：1401综采工作面
（六）、演练时间：2015年4月 30日8点班14：00～16：00
（七）、险情拟定：1401综采工作面老塘突水。
（八）、演练程序：
1. 综采队跟班队长刘明生发现1401运输顺槽300m处涌水量逐渐增大，并出现小的压力水流，马上用工作面下安全出口电话给调度室打电话汇报涌水情况，工作面两台的排水泵已不能满足排水需要，综采面可能发生突水事故。并向调度室汇报，调度室向值班矿长汇报1401运输顺槽300m处发生涌水量增大，可能发生突水事故，值班矿长下令综采工作面立即撤人。
矿井水灾预防、预兆 井下透水前一般都有预兆，要求全部职工必须熟悉这些预兆，对于及时采取对策，防止水灾事故的发生起着重要作用。
（九）、检验演练关键点
1. 职工是否知道避灾路线
2. 职工是否会用自救器
3. 职工是否向调度室汇报
4. 职工是否会停电
5. 发生水灾时避险原则
6. 恢复生产验收
四、 新田煤矿水害应急救援演练总结
（一）、存在问题
1. 本次演习是提前培训、提前做好准备的，不具备突发性。
2. 井口检身工检查入井证不认真，有部分人员未交入井证或未登记。
3. 井下各头面人员撤退后，跟班队长或班长未按要求停本头面动力电源（应模拟操作）。
4. 各部室人员到调度室集合速度慢，用时长达38分钟，迟到的按规定处罚。
5. 井下撤人速度慢，从通知撤人到人员全部撤到地面，用时长达66分钟。
（二）、改进措施
1. 各区队加强对灾害事故应急救援方面知识的培训，达到每人都懂得如何自救、互救的效果。
2. 机电一队制定新田煤矿井口检身工对入升井人员进行检身、登记、汇报制度；要求井口检身工每班认真检查入井人员，并在井口登记，交班前统计入升井人数，向调度室汇报。
3. 机电部制定井下各头面撤人断电制度；要求井下各头面人员撤退后，跟班队长或班长按要求断开本工作面动力电源。
4. 调度室制定新田煤矿跟值班制度；要求各区队值班人员不能擅自离岗，及时接听电话，处理生产相关事宜或调度室安排的工作。
五、 应急救援预案管理总结
通过新田煤矿的应急预案、评估和总结，我们通过两个方面总结如下：
（一）、应急救援预案的制定中要注意的问题
1. 首先预案内容制定要细，不能忽视各救援力量相互间的救援协同，在救援方案上，通常是只选定了救援方式，却没有对救援现场进行估算。
2. 应急预案的体系要完整，存在内容上要有针对性和可操作性。应急预案对具体细节考虑必须周全，注意事项上没有做到根据单位具体性质提出，避免造成预案本身不能解决实际问题。
（二）、应急救援预案的应用中要注意的问题
1. 应急救援预案制定了，就必须进行认真演练，有的煤矿企业虽然制定了事故应急处理预案，内容也十分详细，但是缺乏现场经验。有一些单位企业根部不重视应急预案，即使进行了演练，也只是敷衍了事，因此，必须要求各级演练中首先必须从思想上高度重视。
日前，随着降雨开始，为切实做好地质灾害防治工作，南村镇采取多举措，最大限度保障人民群众生命财产安全。南村镇以防治崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害为重点，分析镇地质、降雨、施工等情况，采取一系列措施，最大限度减少地质灾害损失。
一是加强地质灾点隐患排查。由分管领导牵头带队，民政、水利、党政办、各村委会派人参加，对人员密集的集中点、学校及重点区域进行拉网式排查，确保不出现盲点。
二是建立健全各部门值班制度、巡查制度、速报制度、防治工作责任制度，严格执行制度，值班人员24小时确保通信畅通，确保对出现的新情况及时准确的上报。与各村各地质灾害隐患点监测人签订地质灾害防灾责任书。将各地质灾害隐患点具体明确到相关责任人，实行包保责任制。
三是大力宣传。当前，利用广播等新闻媒体进行大力宣传，做到人人皆知。
20xx年，我局认真贯彻落实《_关于加强地质灾害防治工作的决定》，坚持“以防为主，防治结合”的方针，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，有效地预防和减少地质灾害的发生，确保了辖区内人民群众生命和财产安全，实现我区地质灾害“零伤亡”。
一、以“十有县”建设为契机，完善群测群防体系。
在石拐区被_授予首批“地质灾害群测群防体系建设“十有县”称号的基础上，进一步落实镇（街道办事处）、村（居委会）责任制，加强对地质灾害隐患点的排查、巡查和检查，一旦发现隐患点立即纳入群测群防体系。已发现和查明的地质灾害隐患点，都有落实到人的监测员和行政责任人。
今年3月底前，我局工作人员对全区地质灾害情况进行了彻底调查，重新确定了20xx年地质灾害隐患点，并根据调查情况编制完成了20xx年度石拐区地质灾害防治预案，经区政府审核后，正式发布。汛期前，我局召开专题局务会，确定了汛期地质灾害值班制度，从6月1日起，由局领导带班，进行24小时轮流值班。我局工作人员定期对辖区内的灾害隐患点进行巡查，设立警示牌318块，其中重要隐患点设立了水泥警示牌12块。
二、加强新闻宣传工作。
今年，利用“”防灾减灾日和“”土地日，在群众中广泛宣传地质灾害预防知识，通过散发宣传单、在地质灾害隐患点发放明白卡等形式，使广大人民群众增强防灾意识，提高预防突发事件的应变能力。截止目前，共上报地质灾害方面信息21篇。
三、加强气象预警预报工作。
全市已率先在自治区范围开展了汛期地质灾害气象预警预报工作，并多次在电视台发布石拐区地质灾害气象预警预报。我局采取手机短信、传真、电话等多种形式，将气象预警通知各灾害隐患点监测人员，提前做好防灾准备。
四、保障经费落实，提高人员水平。
今年，我局积极争取区财政10万元专项经费用于地质灾害防治工作。1月，我区邀请内蒙古地质环境监测院专家，对我区地质灾害防治工作人员及监测员进行了地质灾害群测群防“五到位”培训，通过培训，增强了基层防灾人员的技术水平，提高了基层防灾人员的防灾能力。
xxxx年我镇在市委市政府的正确领导下，按照市级相关部门有关防汛减灾的工作部署，全面落实守土有责、守土尽责、守土负责的履职要求，重点加强地质灾害易发区的监测、预防工作，以保护群众的生命财产安全为核心，始终把防灾减灾工作放在突出位置，有力保障全镇经济、社会协调发展。为发扬成效、弥补缺失现将我镇xxxx年来的地质灾害防治工作汇报如下：
一、主要内容
1.加强人员管理，严格执行值班制度，做到书记、镇长不同时离开辖区，做好xx小时值班值守。
2.加强对地质灾害区域的排查，按上级要求不定期对灾害点位进行走访监测管理，将排查出的异常情况进行记录并上报。全镇x个监测点位x名监测员，坚决做到事实监测预防。
3.镇党委、政府研究制定了《xxxx年汛期地质灾害工作方案》及《xxxx年突发性地质灾害应急预案》，一是与各村签订了地灾目标责任书；二是进一步加强物资储备管理工作。建立完善物资储备情况及物资分类贴牌和出入库台账的建立；三是成立应急抢险队伍，明确队伍的分工及职责，各村成立应急抢险民兵队伍。
4.进一步完善地质灾害信息处置和预警机制工作。
一是建立镇村工作群（微信），接到重要天气预报及气象预警时及时通过电话及工作群传到x各村，全镇范围做到互通有无；
二是收到上级重要批示文件时，及时做好了上传下达的工作，确保传达学习精准，增添措施有效、保障落实到位。
三是做好值班值守工作，实事求是详细记录值班人员去向、天气、来文来电及处理落实等情况。
二、采取措施
（一）按照市国土资源局对我镇x个监测点的分类定级，根据监测点的实际情况，制定了应急预案；按照相关工作要求，庚即认真组织应急演练，积极实施主动避险。
（二）截止目前（x月xx日-x月xx日止），主汛期以来临，通过微信平台传达汛期及天气进行预报转发，我镇为了安全度汛进行了全面排查，共排查地质灾害隐患点xx处，较严重的有x处，已整改x处，发放宣传手册xxxx余份，发放群众防灾避险明白卡xx份，竖立地质灾害警示标志xx处。开展汛期安全排查以来，我镇统共全面排查整治xxx处隐患点。
三、下一步计划
在今后的工作中，我镇将继续贯彻落实上级关于安全度汛的各项规定，继续深入开展排查整治工作，坚决做到发现问题及时整改，认真做好汛期值班值守和汛期地质灾害防治工作，始终绷紧汛期地质灾害工作这根弦，把人民群众生命财产安全放在首位。
讲话稿一
山洪地质灾害应急演练领导讲话稿各位领导、同志们：
为确保人民群众的生命财产安全，有效预防地质灾害的发生。正值汛期，我们在这里开展山洪地质灾害应急演练，既是对我镇防灾减灾体系建设的全面检验，也是对我镇山洪地质灾害防治工作的全面动员和安排部署。
山洪地质灾害防治工作事关经济社会发展全局和人民群众生命财产安全，是以人为本、执政为民的重要体现，是全面履行政府职能、实现“保民生、保稳定”构建和谐社会目标的必然要求。而应急演练是我们应急方案与实践结合的根本途径，是检验我们制定的应急方案是否科学、合理、切实可行，确保山洪地质灾害应急求援工作成效的有效途径。本次演练，主要模拟从地质灾害预警到应急处置的全过程，共分“事故发生，先期处置”、“接警出警，启动应急预案”、“部门联动，快速集结”、“分析研判，成立现场应急指挥部”、“密切配合，抢险救援”、“汇报处置情况，演练结束”等6个演练流程，内容包括山洪地质灾害预警;巡查监测;险情上报、应急响应、应急调查、启动预案;紧急会商、现场救援、人员安置。全镇各职能站(所)、各单位要牢固树立“以人为本”的理念，坚持“预防为主，综合治理”的方针，对党和人民高度负责的态度，充分认识到做好地山洪质灾害防治工作的重要性和必要性，把山洪地质灾害防灾避险应急救援工作作为当前山洪地质灾害防治工作的一项重中之重的工作来抓。居安思危，未雨绸缪，突出重点，狠抓落实，立足防大汛、抢大险、救大灾，从值班、监测、巡查和预警预报等方面加强督促指导，毫不松懈地抓好山洪地质灾害防治工作。
此次演练，各职能站(所)、各单位密切配合，各负其责，每个环节都衔接紧密：险情报告有条不紊，应急反应快速到位，人员撤离井然有序，救灾安置及时合理，符合山洪地质灾害应急程序。按照地质灾害应急预案要求，真实的模拟了险情应急的全过程，完成了各项演练任务，是一次成功的演练。通过应急演练，全面增强人民群众应对突发性山洪地质灾害的防范、避险意识和自救、互救能力，最大限度减轻地质灾害造成的损失，切实提高各单位应对突发性山洪地质灾害的快速反应和应急处理能力，罚我镇经济社会发展营造安全、稳定、和谐的社会环境。
最后，祝贺本次演练活动圆满成功，愿前来参加现场观摩会的各位领导和来宾身体健康!工作顺利!
谢谢大家!
讲话稿二
二团山洪防御灾害应急演练总结讲话稿同志们：
今天，我们在此开展第xxx山洪防御灾害应急演练活动，演练工作精心准备，密切配合，活动取得了圆满成功。在此，我代表团党委对演练队伍和工作人员的辛苦工作表示亲切慰问，对师水利局、师建管局的大力支持和东华软件股件有限公司精心施工表示衷心感谢!
此次演练是以突出性地质灾害应急预案为依据，本着“贴近实战、周密组织、突出重点、注重实效”的原则，做好突发地质灾害应急演练工作，是增强应急意识，检验应急预案，锻炼应急队伍，加强科普宣传，提高处置能力的重要举措，也是贯彻落实科学发展观，建立平安奉节的重要体现。本次应急演练是一次规模较大的综合实战演练，是各部门、各单位对突发性地质灾害综合指挥、协同作战和现场处置能力的一次考验。同时也是对应急预案有针对性、有效性、可操作性的一次检验。
进一步提高公共突发事件处置能力对保障人民群众生命财产安全具有重要意义。在这次演练活动中，各参演单位人员做到了“听从指挥、协同作战、密切配合”的基本要求，达到了“反应迅速、处置果断、保障有力”的预期效果。但必须认识到，这毕竟是模拟演练，与实际突发事件还有区别，实际中的困难和不可预见因素难以预测。各有关部门要认真总结经验，查找问题和不足，在实际工作中，要把困难估计的更充足，不可预见因素考虑的更全面，工作方案想得更细、更实、更具体，做到“有备无患”。
提高地质灾害突发事件应急处置能力，保障人民生命财产安全是一项长期而复杂的系统工程，各相关部门一刻也不能放松。借此机会，我提三点要求。一是要建立一个协同作战的联动机制。要按照“统一指挥、协同作战、分级负责、属地管理”的要求，完善指挥协调、信息处理、工作联动、综合保障及舆论引导的综合应急处置管理机制。二是要打造一支反映迅速的救援队伍。各部门要把救援队伍建设作为首要任务，进一步统筹全团救援资源，充分发挥各部门的优势，改善应急救援装备，完善地质灾害应急处置预案，各相关部门也要强化岗位练兵，确保打造一支“召之即来、来之能战”救援队伍。三是要构建一套预防为主的预警体系。各相关部门要进一步加强重点隐患排查，加强信息互通与预警，特别是已确定的地质灾害隐患点，必须高度警惕，加强监测预警，把事前防范作为重点突破口，保障人民群众生命财产安全。
最后，对本次协助参演演练的派出所、治安大队、水管所、医院、防疫站、农业公司机关、第二作业站的全体参演单位的同志们表示感谢，希望你们再接再厉、奋勇争先，做好保护人民群众生命财产安全的“守护神”。
谢谢大家。
讲话稿三
各位领导、同志们：
为确保人民群众的生命财产安全，有效预防地质灾害的发生，在20XX年“5〃12”汶川特大地震四周年和第四个“全国防灾减灾日”来临之际，我们在这里开展地质灾害应急演练，既是对我区防灾减灾体系建设的全面检验，也是对“5〃12”汶川特大地震和“全国防灾减灾日”的有效纪念。
地质灾害防治工作事关经济社会发展全局和人民群众生命财产安全，是以人为本、执政为民的重要体现，是全面履行政府职能、实现“保民生、保稳定”构建和谐社会目标的必然要求。而应急演练是我们应急方案与实践结合的根本途径，是检验我们制定的应急方案是否科学、合理、切实可行，确保地质灾害应急救援工作成效的有效途径。全区各部门要以对党和人民高度负责的态度，充分认识到做好地质灾害防治工作的重要性和必要性，把地质灾害防灾避险应急救援演练工作作为当前地质灾害防治工作的一项重中之重的工作来抓。居安思危，未雨绸缪，突出重点，狠抓落实，立足抢大险、救大灾，从人员、经费上给予充分保障，切实加强组织领导，毫不松懈地抓好地质灾害防治工作。
此次演练，各个部门密切配合，各负其责，每个环节都衔接紧密：险情报告有条不紊，应急反应快速到位，人员撤离井然有序，救灾安置及时合理，符合地质灾害应急程序，按照地质灾害应急预案要求，真实的模拟了险情应急的全过程，完成了各项演练任务，是一次成功的演练。通过应急演练，全面增强人民群众应对突发性地质灾害的防范、避险意识和自救、互救能力，最大限度减轻地质灾害造成的损失，切实提高各单位应对突发性地质灾害的快速反应和应急处置能力，为我区经济社会发展营造安全、稳定、和谐的社会环境最后，祝贺本次演练活动圆满成功，愿前来参加现场观摩会的各位领导和来宾身体健康!工作顺利!
谢谢大家!
讲话稿四
xxx山体滑坡应急演练现场的致辞各位领导、各位来宾、同志们：
大家好!
今天，xx市xx区山体滑坡地质灾害应急演练在我镇隆重举行。在此，我谨代表镇委、镇人民政府向莅临本次应急演练现场的各位领导、各位来宾表示热烈地欢迎!向参加本次演练的各位父老乡亲、同志们表示诚挚地慰问!
栗溪镇地处xx城北山区，国土面积平方公里，辖25个村，2个居委会，总人口万人，是全省第一养羊大镇，全市较大的林业乡镇和食用菌种植乡镇。地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，事关社会的和谐稳定，事关经济的可持续健康发展，是各级党委、政府义不容辞的责任和应尽的义务。预防地质灾害，责任重如泰山。
近年来，我镇地质灾害防治工作在区委、区政府的坚强领导下，在市、区_门的正确指导下，牢固树立“居安思危、防范未然”的忧患意识，紧密结合地质环境实际，认真贯彻落实了《突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》，实行行政首长负总责，分管领导具体负责，责任人各负其责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。地质灾害防治工作延伸到村(居)委会，落实到隐患点，落实到受威胁的村民，明确了村(居)监测员、预警员的职责，形成了较为完善的基层地质灾害防治责任制网络。
提高地质灾害应急处置能力，是有效控制事故蔓延和降低事故损失的一项重要举措。市国土资源局、区政府把这次山体滑坡地质灾害应急演练放在栗溪镇举办，既充分体现了市国土资源局和区政府对我镇地质灾害防范工作的肯定和信任，同时也是对我镇地质灾害应急处置能力一次很好的检阅，对于提高我镇地质灾害应急处置能力必将产生极大的推动作用。在各位领导的具体指导下，我们将以严谨、务实的态度，扎实做好这次地质灾害应急演练。希望参加演练的各位同志，认真对待，认真演练，真正做到“平时多流汗，难时少流血”。
我坚信，通过这次演练活动的成功举办，我镇应对突发地质灾害的应急反应能力将迈上一个新的台阶。
最后，预祝本次地质灾害应急演练活动取得圆满成功。祝各位领导、各位来宾、同志们身体健康，工作顺利，家庭幸福!
为了应对突发事件及灾情的发生，防患于未然，将伤亡、损失降至最低，20XX年5月9日，墩巴格乡中学根据学校应急演练计划，组织开展了一次教育系统突发性公共事件应急演练，9日上下午吾斯曼校长（总指挥）、多来提副校长（现场指挥）对全校教职工进行演练前培训。12时40分，地震应急疏散预演开始，首先，多来提副校长就此次演练再次提出要求，随后急促的哨声划破宁静的校园，学生们听到哨声后在老师的指导下迅速蹲下用书包护着头，一分钟后学生们开始有序的向操场疏散，待最后一个班级到达操场后，计时员的时间表上显示为45分05秒，第一次预演结束，各班按原路线返回；第二次预演在10分钟后进行，当各楼层信号员发出信号后，在老师指挥下学生们再一次安静有序的疏散到操场，用时3分11秒，演练结束后总指挥吾斯曼校长和现场指挥多来提副校长进行了小结。9日下午，14时40分（事先未告知演练时间）进行了正式疏散演练，同学们更加有序，速度也大大提高，全校师生到达操场的时间比预演提前了40秒，演练结束总指挥进行了全面总结。事后，演练领导小组成员对本次演练也进行了小结，分析了此次演练成功方面和演练中存在的问题。
此次演习成功方面有以下几点：
1、领导重视，培训到位。
2、注重细节，狠抓落实。
3、相互配合，责任到人。
4、组织训练，临阵不乱。
存在的问题：
1、个别班级未按演练方案要求进行演练，导致有学生在演练中受轻伤。
2、个别班级学生在演练中不严肃认真，嬉笑打闹。
3、高年级学生有冲下楼现象，存在演练中的安全隐患。此次演练是为了在实战中争取时间减少人员伤亡，也是为了增强师生的防范意识和应变能力，为此，我们将不断完善预案的可操作性和实施性，把演练经常化、制度化。
夏季临近，汛期将至。为了认真贯彻落实上级防汛工作指示精神，确保师生及学校的财产不受损失，做到“防患于未然”，专门组织人力对全校的防汛情况进行了拉网式的全面自查。现将自查情况汇报如下：
一、自查了学校防汛领导和应急救援队体系
学校成立了防汛安全工作领导小组，成立了防汛应急救援队伍，落实了相关责任；做到了有领导、有组织、有统一协调指挥、有责任。安排如下：
1、领导小组成员：
组 长：田兵
副组长：尹凯
组 员：
2、具体职能责任：
组长田兵担任防汛抢险总指挥：负责统一调度、指挥全面的防汛抢险工作。
副组长尹凯担任防汛抢险副总指挥：在险情出现时，调遣应急救援队，分管学生管理，指挥班主任针对具体情况，及时采取措施保护学生安全。
后勤保障组长聂元胜：具体负责汛期的物资筹备和调配以及汛前的防汛排查工作，确保汛情发生前，抢险工具、备用物资都已到位，并充足。在险情出现时，具体负责学校门口、排水沟的洪水疏通工作，减少洪水不进校门。
二、自查了各处防汛设施
为了确保在汛期不发生险情，校长组织相关人员对全校各处进行了安全排查。
1、排查了校舍安全，经过检查，情况正常，无安全隐患。
2、排查了学校用电设施、电源以及室内外的电器线路，结果都完好无损，无安全隐患。
3、排查了校园内的一些设施、排水道，发现校园内部分排水通道无法正常排水。存在安全隐患。
4、学校后围墙外面，松会公路无法排水，下雨时，公路排水直接流向学校，导致学校围墙面临倒塌，存在严重的安全隐患。
三、自查了制度、应急预案和通讯网络
为了加强责任和保证汛期的通讯畅通，我校修订了相关制度，明确了相关责任；制定了防汛安全应急预案，以防备汛期险情发生时，学校制定了防雷雨讲解疏散预案，按照应急预案中的布置要求，有效地落实排险工作；各班都建立了老师与学生（家长）、学校与家长电话，确保汛期通讯畅通，保证学生安全疏散。
四、加强了师生防汛安全教育
充分利用师生大会、黑板报、主题班会等多种形式，对学生进行了防溺水、防雷击、防风暴、应急逃生等方面的安全教育，让学生了解和掌握防汛安全常识。将日常的应急疏散演练同防洪撤离相结合，提高学生自我保护意识和防范技能，确保安全度汛。
总之，通过本次自查，我校从各方面都已做好了防汛排险工作准备，确保汛期不发生险情。
项目部认真学习贯彻公司**文件，按照要求开展了一系列工作，现将开展工作情况汇报如下：
1、贯彻地方政府、上级有关安全管理工作情况。项目部高度重视地方政府、上级、业主、监理及相关部门下发各种安全管理文件，认真贯彻实施，通过会议、文件和现场督察、检查、巡查等方式落实文件要求，并按照文件规定及时上报有关安全管理信息。
2、项目部制定了安全岗位责任制，并按照上级文件要求，建立了“四个”岗位安全责任体系，于4月6日重新学习安全责任制内容，并“四个”责任体系责任人签订了承诺书；项目部全体员工认真落实各项安全管理规定和安全措施，特别是项目经理（兼书记）和各体系责任人责任落实，保证了项目部处于低风险施工状态。
3、项目部按照上级要求，制定了20多个管理制度，对安全生产工作中涉及到的工作，做出来比较明确的规定，在操作上有了依据。各级管理人员认真履行本工作岗位安全管理职责，按照有关规定、程序、办法、措施等要求开展相关工作，有关安全方面工作没有出现“真空”无人管控的现象，各岗位管理人员认真落实各项管理制度，作业人员遵守各项安全管理制度和安全操作规程，项目部安全生产状态良好。
4、项目部根据本项目部地理位置和生产经营情况，由项目经理组织，生产副经理、项目总工、项目安全总监、工程部有关人员，邀请监理参加的对春季（二季度）施工安全生产状态，特别是辽河项目有关应急抢险、应急撤离等进行评估，内容包括：项目部安全管理体系、人员配备、现场负责人安全管理经验、判断识别安全隐患水平能力、现场应急事件能力、现场应急设备物资能力、应急预案启动效应能力等，项目部现在每天派人对辽河施工围堰进行24小时巡视，对施工道路进行监测维护。进行了桌面应急抢险和应急撤离演练。项目部认为，满足各项应急处置和安全生产需要。
5、项目部按照上级和业主监理要求，制定了本项目部专项防洪度汛方案，方案中对人员责任、配备设备物资和值班做了明确要求，上报监理，并得到批准。业主监理在安全检查中没有提出异议。
6、我项目部施工不使用炸药等火攻材料，工程设备使用油料由供应商派送，没有其它重大危险源，其它一般危险源处于受控状态。
7、我项目部属于工程分包施工，就一家分包商，各种资质符合要求，项目部对安全教育纳入安全管理工作中，是安全管理工作重要内容；分包商营地“硬件”、“软件”符合公司安全管理规定；项目部建立了分包人员档案材料。
8、分包商有两台履带吊，由于需要于4月份又租赁了3台履带吊，均为新设备，经过政府部门检测。项目部定期检查，并按照分局、公司要求开展相关工作，上报有关管理信息。
9、本项目部有吊装作业和经常出现高边坡开挖作业，制定了专项技术安全措施和现场安全监管，处于受控状态。
10、项目部各营地是防火重点部位，项目部定期进行安全检查，制定了专项预案，进行了消防演练，处于受控状态。
11、场内道路交通、安全警示标志、工程机械、运输车辆、通勤车等的安全情况，项目部定期检查，及时整改隐患；对车辆驾驶员、工程设备驾驶员定期组织学习，提高对安全工作认识、意识和操作水平。
12、项目部按照分局要求，制定了综合、各专项应急预案和现场处置预案，进行了快速撤离、消防、触电、起重伤害应急演练工作，应急设备、物资、人员满足应急需要。
一、演练目的
进一步落实《城管局突发公共事件应急预案》，提高全局领导干部、管理人员和应急救援人员的组织指挥水平和专业水平；强化应对各类突发事件的自救和抢险技能；提高快速反应能力，应急救援以及协同作战能力；提升政府工作部门对突发事件的处置能力，确保突发事件发生后，能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和公共安全。
二、演练内容
（一）自然灾害类
1.演练项目：城管局抗洪抢险应急演练
演练目的：进一步提高我局抗洪抢险应急处置能力，检验在突发事件中的快速反应能力和对应急预案执行程序的了解程度与实际操作技能，减少洪水灾害对经济发展造成的严重损失，保障社会稳定和人民生命财产安全。
演练单位：局机关各股室
演练规模：20人
时间安排：2014年8月中旬
（二）事故灾难类
1.演练项目：城管局安全生产救援应急演练
演练目的：进一步提高我局安全生产救援能力，规范应急处置的程序，锻炼应急救援队伍，切实提高快速反应和应急处理能力，最大限度地降低事故灾害和损失，有效遏制重特大安全事故的发生，保障国家和人民群众生命财产的安全。
演练单位：城管监察大队、经营公司
演练规模：10人
时间安排：2014年5月中旬
（三）社会安全类
1.演练项目：现场治安秩序保障应急演练
演练目的：能够及时、有效的处置治安事件，切实提高现场处置能力，防止各类突发事件事态失控和恶化，维护正常的社会治安秩序，最大程度地保护公共安全和公众生命财产安全，确保社会稳定。
牵头单位：局机关各股室
演练规模：20人
时间安排：2014年9月下旬
三、有关要求
（一）要切实加强演练工作的组织领导。应急演练工作实行领导负责制，主要领导负总责，分管领导具体负责，一级对一级负责，层层抓落实。
镇对此项工作高度重视，根据市教育局、北流市人民政府办公室《关于开展年年汛期学校防灾平安工作检查的通知》和北流市教育局有关文件精神。为确保我镇师生生命财富平安，校结合本镇实际，切实加强领导，落实措施，依照预防为主，防治结合的方针，切实做好年年学校防灾害的各项工作。现将有关情况汇报如下：
一、层层落实防汛抗灾职责，成立防汛平安工作领导小组。为防汛抗灾工作提供了强有力的组织保证。
牢固树立防大汛、抗大灾意识，镇对汛期学校平安工作高度重视。
平安第一”思想，坚持“以人为本。切实抓好防汛平安的各项工作。
镇中心学校分管平安工作成员为副组长，1成立镇防汛平安工作领导小组。镇中心学校成立了以校长林尧基同志任组长。全镇中小学校长和中心学校全体人员为成员的学校防汛平安工作领导小组，全面负责全镇中小学防汛的组织协调工作，从组织上确保此项工作的顺利开展。
真正将防汛平安工作责任层层分解落实到人。2镇中心学校与各中小学签订《年年度学校防汛平安责任书》各中小学也层层签订防汛平安责任书。
二、强化管理。制订措施。
1制定《镇防灾平安工作预案》
高效有序在组织防灾救灾工作，为了积极应对可能发生的汛情灾情。确保我镇学校及师生生命财富平安，维护学校的正常教育教学秩序，根据北流市政府办公室《关于做好学校汛期防灾平安工作的通知》北政办电[年]17号）文件和北流市教育局北教发[年]26号文件精神，结合我镇实际情况，制定了镇学校防灾平安工作预案》各中小学也制订了相应的预案》预案》中对镇防灾指挥部的工作职责、灾情发生后的应急处置措施、灾情发生演讲和现场维护作了详细规定，形成了一套简易可操作性强的方案。一旦发生灾情，全镇便可作出迅速的救援反应，将师生生命财富损失降到最低水平。建立健全各项平安责任制。
2以校长负责制为核心。
要求各中小学校长亲自抓，落实各中小学校校长为学校防灾平安工作第一责任人。负总责。各学校认真贯彻“谁主管、谁负责”工作原则，加强广大教师的平安责任意识，平安工作领导小组成员实行分工负责，层层落实，对全体班主任、食堂工作人员、门卫保安人员、平安岗教师、体育教师及各科室成员签订了平安责任状，坚持平安工作责任制。将隐患点的监测防治任务落实到人。
3进一步严肃防汛纪律。
特别是校舍及附属建筑物、学校所在山坡、围墙、大小便处等。每次检查后都要做好记录。
①镇中心学校要求各中小学要在汛期期间每天进行一次认真细致的检查。检查人员签名。对存在隐患要坚决整改，不能整改的要坚决撤出学生。坚决不能放学离校，
②我要求学校在遇上放学时间下大雨或将下大雨时。学校要组织好学生留置在校内，并及时与家长取得联系，由家长前来接学生或由组织教师送学生回家。
③中心学校要求各学校如当天下大雨或上游下大雨。确认无危险时方可护送学生过河。若过河存在危险，则坚决不准学生过河，教师要组织学生安顿在校内，并及时与家长取得联系，由家长前来接学生或由组织教师送学生回家。
④一旦发生险情。对因工作环节失误，领导重视不够，责任落实不到位或措施不力，造成事故的要依照有关规定追究有关责任人的责任。
三、防患于未然。全面排查。
为确保我镇师生生命财富平安，细致的检查是防汛工作的基础。镇组织相关人员对中小学防汛防灾工作进行了检查。检查目的早检查，早发现隐患，早采取措施，早督促，早落实，把汛期隐患消除在萌芽状态。
检查中以通过“听、查、看”形式进行。听——听各单位防灾自查落实情况汇报；查——查防灾预案，这次检查分三个组分别对镇内中小学分三片进行检查。查各单位自查汇总情况；看——对各学校隐患、单薄部位、地段等现场检查观察。
对存在危漏校舍的学校进行了重点检查，这次检查。对检查中发现的.问题，各校均已立即进行了整改。
四、存在问题。
说不上成果。工作中深切地认识到存在困难、缺乏与面临的压力：
①我镇茶山小学旧教学楼属d级危房，平安工作只有责任和义务。现已全部封存，学生也全部撤离。学校只能借用民房给学生上课，导致学生管理上存在很大隐患，给学校的平安工作带来更大的困难。
②我镇旺坡小学蒙垌分校一直是借用该村邓氏祠堂上课，更新、维修上带来很大的方便。
③我镇一中师生食堂在年经上级有关部门鉴定该楼存在一定的平安隐患，但因学校无地方解决师生煮饭问题，经维修后一直在使用。对于这三间学校的.状况，镇也曾向市教育局汇报过，希望能列入市危改项目立项，但至今也未能得到立项。
五、整改措施。
将尽心尽力，面对困难和不足。从制度上、管理上更加严格地要求自己，大力消除平安隐患，从源头上抓紧起，将平安隐患扼杀在萌芽状态，坚决杜绝平安事故的发生。
20xx年，我县地质灾害防治工作在县委、县政府和市局的正确领导下，在省国土资源厅川东北片区督导组的督查和指导下，在各乡镇和县级相关部门的共同努力下，坚持“以防为主，防治结合”的方针，通过科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，切实有效地预防和减少了地质灾害的发生，确保了人民群众的生命和财产安全，连续6年实现了地质灾害防治工作零伤亡的防治成果。现将本年度主要开展的地质灾害防治工作总结汇报如下：
一、地质灾害基本情况
我县特殊的“三山两槽”沟壑发育地貌，属地质灾害易发区。地质灾害以小型滑坡、崩塌、地面塌陷、地裂缝为主。具有点多面广、危险性大的特征。我县共排查出地质灾害隐患点276处，其中滑坡175处，不稳定斜坡41处，崩塌49处，地面塌陷8处，地裂缝2处，泥石流1处。9月18日我县普降大到暴雨，排查出新增地质灾害隐患13处，其中滑坡10处，崩塌2处，泥石流1处。
二、地质灾害防治情况
面对地质灾害防治的严峻形势，县委、县政府下定决心，逗硬举措，狠抓地灾防治工作，开展了一系列行之有效有的工作。
（一）高度重视，防治工作扎实有序开展
1、领导重视，全面推动防灾
年初，县政府办公室印发了《邻水县20xx年地质灾害防治方案》和《20xx年突发性地质灾害应急预案》。3月8日、5月9日、6月5日、7月28日、8月31日5次召开了全县地质灾害防治工作会。县委、县政府主要领导在会上做了重要讲话，安排布臵了全县地质灾害防治工作。进一步明确了全县各乡镇、各部门的防治责任，形成了齐抓共管的防治机制。县委曾长东书记、县政府尹黎明县长、谭焰副县长多次带领各部门相关人员在汛中深入乡镇检查、调研地质灾害防治工作，召开现场办公会，与受威胁的群众进行贴心交谈，共同研究地质灾害防治工作的良方和对策。极大地鼓舞了全县干部群众的防灾斗志和工作激情，将全县地质灾害防治工作推向了新的台阶。
2、辖区管理，确保责任落实
地质灾害防治工作严格执行了辖区负责制，明确了各乡镇、各相关部门第一行政首长为第一责任人，分管领导为第二责任人，相关部门负责人为第三责任人，各隐患点监测人员为直接责任人。全县45个乡镇和19个成员单位均在年初与县政府签订了地质灾害防治工作目标责任书，各乡镇与各村也签订了相应的地质灾害防治责任书，确保了地质灾害防治工作责任的层层落实。
3、强化巡查，及时发现隐患
今年汛前、汛中和旱期共开展地质灾害隐患大排查五次，共查明地质灾害隐患点276处，并逐点建立了监测防治档案，特别是对威胁人数较多、险情较大的32处灾害点纳入县级重点监测，并逐一编制了临灾预案。全年共发放“防灾明白卡”8000多份，增设地灾警示标志92块。
4、加强监测，及时主动避让
年初，县人民政府与各乡镇人民政府签定了目标责任书，进一步完善了群测群防体系，确保每一个灾害点都有监测责任人和监测人员。并对县级32个重点地质灾害监测点的监测人员在汛期每人每月补助60元，其余各灾害点监测人员由所在乡镇政府给予补助，进一步调动了各监测人员和责任人员的'工作积极性。每遇到暴雨等灾害性天气，及时传达到监测人员和群众中，今年共发布预警信息5000余条。根据省厅给我县下达的避险搬迁任务，对18个乡镇28个严重地质灾害隐患点的150户群众进行了搬迁，现已全面完
xx小学在上级文教的正确领导下，认真贯彻落实上级防火防汛工作指示精神，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，最大可能的提供安全保障，确保学校发展不受影响。
一、高度重视，积极做好消防和防汛安全的宣传工作
我们主要从以下方面落实这项工作。
1、成立消防防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展消防防汛安全教育工作。通过会议进行消防安全宣传。学校坚持召开消防防汛安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。对包括学校消防防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。
2、组织消防防汛安全知识教育活动。学校组织专门的消防防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的消防防汛安全知识，增强了消防防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生代表进行消防器材使用方法和防汛自救的培训，并进行实际演练，使全体教职工掌握到了消防器材的正确使用方法和灭火技巧，全面提高了广大师生消防防汛安全意识和防火、灭火、防溺、防雷雨实际能力，从而进一步推动了学校消防防汛教育工作。
3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的消防防汛安全检查。对学校各重要部位消防设施进行了全面的检查。
4、教师坚持每天上午放学前一分钟宣传消防防汛知识，加强学生的安全教育。
二、推进消防防汛安全责任制，充分落实管理责任与具体措施
1、确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。
2、加大检查力度。
3、加强对消防器具的管理和保养。
4、游泳必须有家长陪伴。
5、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源，坚持每天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。
三、制定消防防汛安全紧急预案
安全责任重于泰山，消防防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了使学生火险隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱和踩踏的事故的发生，学校组织消防演练。
四、警钟常鸣，把工作做细做实
为避免各种不安全因素的发生，严禁学生任何时候使用照明蜡烛。学校值日教师每天巡视校园内有否违规用电器设备和电路、电线损坏的地方或其它安全隐患，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
由于认识明确、措施到位，一年来，我校从未发生过消防溺水安全方面的意外事故。安全高于一切，消防防汛工作任重道远，学校消防防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心消防防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，xx小学防汛消防安全工作会做得更好。
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