一、“六五”普法工作指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续深入贯彻落实科学发展观,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,进一步维护宪法和法律,为全院的政治、经济、社会全面发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
紧紧围绕构建社会主义和谐社会,以提高全院职工法律意识和法律素质为中心,广泛动员社会力量,深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,营造人人学法用法的良好社会氛围,进一步推进各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。
三、工作重点
一、是深入的学习宣传宪法,着力提高职工的宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主观念,使宪法在全社会得到一体遵行。领导干部更要带头学习宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利和义务相统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。
深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会以及国土资源工作发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
二、是切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强宣传教育的针对性。要在继续对一切有接受教育能力的干部进行法制宣传教育的同时,重点加强对国土资源规划、测绘、制图等基层干部的法制宣传教育。
三、是坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高全院的法治化管理水平。要努力深化基层依法治理。围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强《宪法》、《_治安管理处罚法》、《刑法》、《土地管理法》《测绘法》、《劳动法》、《矿产资源法》、《林业法》、《水利法》《草原法》等法律法规的学习宣传力度.深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
四、普法对象
第六个五年法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的全院干部职工。
五、普法要求
(一)建立和完善法制宣传教育的考核评估制度、工作激励制度、检查督促制度和经费保障制度,推进普法工作的制度化和规范化;着力开展领导干部和公职人员的法制宣传教育,大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续推进干部职工年度法制学习培训工作;大力开展法制教育培训活动,加强廉政教育,将法制宣传教育与道德教育相结合,提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。
(二)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,促进我院各项事业的健康发展。
(三)坚持普法教育与我院各项工作相结合。提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及需要掌握的法律知识作为干部职工队伍学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;为干部队伍学法提供条件;建立和落实学法制度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化;把法制宣传教育融入到干部职工素质和服务的全过程。
(四)坚持普法教育与干部职工的法律实践相结合。规范行政许可行为、健全管理制度,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效。
(五)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。
(六)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、板报等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。
六、工作步骤和安排
根据六五普法规划的总体部署,第六个五年法制宣传教育工作从20--年开始实施,到20--年底结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段:20--年10月前,要根据自身实际制定本单位的五年普法规划。
(二)组织实施阶段:20--年1月至20--年。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合本单位实际,制定法制宣传教育年度工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保六五普法规划全面贯彻落实。20--年要开展自查活动,重点检查在前三年的六五普法规划的落实与组织实施情况。
(三)检查验收阶段:20--年。在院党委的统一领导下,按照本规划确定的目标、任务和要求对六五普法工作进行总结。按照普法办制定的普法工作验收标准,对照检查自身工作并对在六五普法工作中涌现出来的先进个人和村集体进行表彰
七、组织领导和保障
(一)组织领导
调整充实“六五”普法领导小组,由院领导小组负责指挥和决策工作。在行政办公室及工会设立普法领导小组办公室,具体负责普法日常工作。主要职责是:
1、承担法制宣传教育的日常工作;
2、拟订法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和相关文件;
3、组织落实有关规划、年度计划等各项任务;
4、组织编写普法学习教材,举办普法学习培训班;
5、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。
各科、室也要调整和充实领导小组,并确定具体工作人员,切实承担起工作。
(二)保障措施
1、加强领导,抓好落实。建立健全普法依法治理领导小组,建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度,把普法工作纳入本单位的议事日程,做到有部署,有检查,保障规划的落实。
2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制,开展普法规划实施的年度和阶段考核工作,把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作,建立健全激励监督机制。
3、落实法制宣传教育的经费。单位要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算,专款专用,确保普法依法治理工作的顺利进行。
4、组织六五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。
一、各项活动均要以幼儿为中心,工作人员要注意儿童各项活动,户外活动时不准扎堆聊天,上班时间教师要精神集中,不能擅离幼儿,不准做私事,不能串班。幼儿玩大型玩具时,老师必须在旁照看组织,并教给幼儿正确的玩法,确有急事需离开岗位,应找人替班,替班老师应切实负起责任。
二、幼儿入园要检查衣袋内有无危险物品。睡觉前要提醒幼儿不要把小东西带到床上,预防发生意外事故,定期和随时对幼儿进行安全教育,使他们懂得怎样做是正确的、安全的,怎样做是不安全的、危险的,以及造成危险的后果。
三、药品、针、刀等物品要放在一定地方,不让幼儿随便拿到,剧毒药品要专人保管,专柜要上锁,不准放在班上。
四、户外活动前要检查鞋带,注意清点人数,对新入园的幼儿要多照顾,防止跑回家或丢失等问题发生。
五、园领导、医务人员应定期检查房屋场地、大型体育器材、玩具、家具、用具、电门、电线、插销等设备,发现问题要及时处理。杜绝触电、砸伤、摔伤、烫(烧)伤等事故发生。
六、幼儿入园时要求家长亲自把幼儿交给老师,离园时,要有相对固定的家长接孩子,委托别人来接时,家长应事先通知老师,被委托人接孩子,教师要仔细询问一些情况,确保幼儿安全离园。
七、炊事员注意食物管理和加工,防止食物中混入异物,禁止采购、制作腐烂变质食物,不让幼儿吃隔夜饭菜,要做好食品留样检查工作。做好每餐前的消毒工作,预防传染病及食物中毒发生。
为了更好、更深入地开展“六五”普法工作,增强全师教职员工和学生的法律意识和法制观念,提高学生的法律法规知识水平和自觉运用法律法规来规范自身行为的能力,培养懂法、守法的好学生,让全体学生明确知法、懂法、守法、用法的重要性和必要性。扎实有效地开展好我校20xx年“12·4”全国法制宣传日活动,特制定如下方案:
一、活动宗旨
按照普法规划的总体要求和社会安全状况的实际,积极推进青少年儿童法制教育工作,增强青少年儿童法律意识和安全观念,提高他们明辨是非的能力、自我保护的能力和抵御社会不良影响、预防违法犯罪的能力,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人,不断推动依法治教、依法治校工作全面深入地开展,积极构建和谐而美好的校园。
二、活动主题
大力弘扬法治精神,共筑伟大中国梦
三、活动时间
20xx年12月2日至12月20日
四、组织领导
成立领导小组:
组长:陈建新
副组长:吴新根汪新发甘革新
组员:朱曙红韩旺家洪峰查显贵
汪淑云陈东海各班主任
五、活动内容
组织教师学习义务教育法、治安管理处罚条例等与学生学习、生活、成长密切相关的法律法规;结合全国范围内各项安全事故以及不同年龄段青少年学生的学习生活以及生理、心理、兴趣等特点,针对当前校园内存在的突出问题,开展形式多样的宣传教育活动。
(一)利用校广播时行普法知识的宣传,让学生了解“”全国法制宣传日由来及宣传口号。在校园口悬挂普法宣传标语。
(二)召开一次普法主题班会。
(三)组织学生观看《预防未成年人违法犯罪警示教育片—警钟在黎明敲响》,并要求学生写一份观后感。
(四)安排法制副校长或法制辅导员对学生进行一次普法知识讲座。
六、工作要求
(一)高度重视,精心组织。开展校园普法活动,是对学生政治思想、道德纪律教育的重要形式和措施之一,是实现依法治校的重要步骤。全体教职工一定要按照方案要求,精心安排好各项工作。
(二)整合资源,综合治理。要把此次教育活动与教育教学工作相结合,努力实现法制和教育教学工作的有机结合。要充分发挥职能作用,确保活动开展得既有声势,又注重实效。
(三)统筹兼顾,合理安排。要从学校的实际出发,作出具体安排,做到专人负责,有计划、有步骤地开展活动。
一、指导思想:
全面落实科学发展观,认真贯彻党的__大和__届三中、_精神,按照“五五”普法规划提出的各项目标任务,开展好以宪法为核心的法律法规宣传教育活动,进一步提高全体师生的宪法意识和法治观念,为促进全社会法治化管理水平的提高,推进依法治国方略的实施和构建社会主义和谐社会营造良好的社会环境和法治氛围。
二、活动主题:
20__年“12·4”法制宣传日宣传活动的主题为:“加强法制宣传教育,服务教育科学发展。”
三、活动内容:
1、在学校组织发放法制宣传材料的同时,各班组织学生阅读并记录法制宣传标语。具体内容可以参照以下几条:
⑴认真贯彻__届_精神,大力加强农村法制宣传
⑵弘扬法治精神服务科学发展
⑶增强宪法观念推进依法治国
⑷弘扬法治精神推进法治学校建设
⑸坚持党的领导,人民当家作主和依法治国相统一,不断提高依法执政能力
⑹树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念
⑺提高全民法律素质自觉学法守法用法
⑻学法律讲权利讲责任讲义务
⑼弘扬法治文化传播法治文明
⑽围绕中心,服务大局,全面开展“五五”普法教育
⑾以科学发展和谐发展为统领掀起“五五”普法新高潮
2、各班出一期以法制教育为主题的黑板报,并组织学生参观学校展示的法制、禁毒等图片展览。
3、各班组织开展一次小型法制知识讲座,在学生中广泛开展“法在身边”教育活动。
4、利用教职工政治学习的时间,组织全体教职工深入学习《“五五”普法教师读本》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》、《中小学幼儿园安全管理办法》,提高依法治校和实施素质教育的水平。
5、12月1日—12月15日,继续悬挂“加强法制宣传教育,服务教育科学发展”等法制宣传横幅标语,营造法制宣传的氛围。
6、建立学生、老师、家长“三位一体”的青少年警示教育基地,开展“法律进学校”活动。
7、开展“12·4”法制宣传日中小学升旗宣誓活动。
在“12·4”法制宣传日活动结束后,学校将法制宣传日活动情况和20__年“12·4”法制宣传日活动情况统计表及时上报县教育局。因此,请各班对照本实施方案,认真组织落实有关法制宣传教育活动。
一、指导思想
坚持以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,全面落实十八届四中全会精神,以提高广大干部职工的法律文化为重点,在全系统深入开展法制宣传教育,不断提高广大干部、职工的法律知识、法制观念和法律素质,使法制宣传教育在工作理念上与时俱进,促进全局民主法制建设和精神文明建设同步发展。
二、目标任务
(一)全面实施“六五”法制宣传教育工作
根据省、市、区“六五”普法规划要求,认真贯彻落实“六五”普法规划。各单位要大胆探索、勇于创新、突出重点、注重实效,全面提升各级交通干部群众和交通行政执法人员依法治交的意识和能力。加强“六五”普法的社会宣传,通过广播、电视、网络、宣传展板、宣传标语、宣传手册等多种传媒,运用多种宣传方式,使“六五”普法的目标任务、重点内容和基本要求深入交通系统每一个角落,为“六五”普法的实施创造良好的社会氛围。
(二)加强普法宣传教育,促进法律的实际应用
1、加强宪法和重点法律法规的学习宣传。一是加强全系统干部职工公共法规的学习,包括《宪法》、《合同法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政强制法》等。二是交通执法人员要重点学习涉及交通管理的法律知识,包括《_公路法》、《_道路运输条例》、《省交通行政执法规范》、《省行政执法责任追究暂行办法》、《省道路运输管理条例》、《省农村公路条例》、《省治理货物运输车辆超限超载条例》以及《交通行政许可实施程序规定》等法律法规。通过学习,提高系统干部职工的业务素质和依法决策、依法行政的能力,严格按规定办事,使广大社会群众了解交通法规,更好地维护自己的合法权益。
2、扎实推进,抓好各级各类人员的法制宣传教育。一是抓好领导干部法制宣传教育。开展以讲座、座谈会形式的党委中心组学法活动,进一步增强领导干部学法守法、依法维权、依法办事、依法行政的能力,促进“六五”普法规划的逐年落实。二是抓好交通行政执法人员法制宣传教育。将法制培训纳入全局干部职工教育培训计划,每季度进行一次法规培训,全员参加。组织形式多样的法制培训、法制讲座、法制报告和普法考试,进一步规范交通执法程序和行为,增强法制意识,提高依法行政能力。三是加强交通企业经营管理人员的法制宣传教育。认真落实中央和_《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》,抓好交通企业经营管理人员的法律培训及其学法用法工作的指导检查,不断提高企业经营管理人员的法律素质,促进企业规范化管理和依法维护自身合法权益。
3、创新法制宣传方式方法,扩大交通管理的影响力。一是深入开展“法律六进”活动,将法制宣传教育与公路项目建设、公路水路运输行业管理等具体工作结合起来,深入货场、车站、码头、施工现场等基层一线,开展相关法律法规宣传教育,增强法制宣传教育的针对性、实效性。二是做好道路交通管理、安全施工生产等专项法制宣传活动,努力营造良好的交通法制环境。三是利用散发宣传资料、板报、墙报、宣传栏、挂图等形式,开展法制宣传教育,发挥公路、车站、码头等有利阵地优势,采取张贴标语、悬挂横幅、设立灯箱等办法开展不同对象、不同特点的法制教育。四是将法制宣传教育与法制文化建设结合起来,组织或选派人员参加有关职能部门举办的法制故事征集、法制书画摄影比赛、法制文艺汇演等群众性法制文化活动。五是以三月份综治宣传月和“”全国法制宣传日为平台,开展法制宣传月活动,围绕项目建设、运政管理、超限超载、路产路权、驾培维修、突发交通事件应急处置等主题开展宣传活动,积极发挥交通法制宣传教育在维护社会和谐稳定,促进社会公平正义,促进交通事业健康发展中的作用。
(三)加大监督力度,规范执法行为
1、强化内部层级监督机制。局普法依法治理领导小组要建立健全经常性监督制度,加强对下级执法部门执法行为的监督,切实做到有权必有责,用权受监督,侵权须赔偿,违法要追究。局法制机构要加强对各执法部门处罚案件的处罚依据、程序、文书制作的监督检查,充分发挥案件处理中心的作用,该报备的文书要及时报备,特别对处罚额度较大的案件,要通过事前审查、事后报备和罚缴分离等制度的实施,及时有效地控制和纠正执法中的不当行为。
2、继续执行持证上岗制、执法责任制、执法公示制、评议考核制和错案追究制,按照《省交通行政执法规范》,建立健全处罚案件内设机构,完善职责,划分权限,规范办案程序,制定办案实施细则,加强执法执纪监督、检查。
3、全面提高交通执法队伍依法行政水平。不断加大资金投入,完善教育培训设施;坚持交通执法人员学法用法制度,完善执法人员法治培训计划;严格按照《行政许可法》、《交通行政许可程序规定》、《行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》和《省交通行政执法规范》的规定严格执法,规范执法。
(四)做好“六五”普法总结验收工作,积极谋划“七五”普法规划
1、抓紧完成“六五”普法各项任务。认真对照“六五”普法规划确定的任务,全面梳理,查漏补缺,确保工作任务全面落实。
2、研究起草“七五”普法规划。紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新要求,在新起点上,以创新的精神起草“七五”普法规划。
三、工作要求
(一)加强领导,认真落实
一要加强领导。各单位要将普法依法治局工作列入重要议事日程,普法依法治理工作领导小组每年至少要召开1次工作会议,认真研究部署年度普法依法治理工作。二要认真落实。结合实际,整合宣传资源,统筹安排,科学合理地制定工作计划或实施方案,认真组织开展普法依法治局工作。
(二)注重实效,不断创新
要进一步创新形式、丰富内容,形成特色,打造品牌,增强法制宣传教育的针对性、实用性,以人民群众喜闻乐见的形式,提高法制宣传教育的实际效果。
(三)认真总结,固本强基
各项普法宣传教育工作的开展情况要认真归纳和总结。健全普法工作档案,做到资料齐全,装订规范。要及时上报普法教育工作信息等材料,确保普法教育工作的规范化、完整化。
(四)督促检查,严格考评
普法监督检查工作将结合交通执法检查和综合目标考核工作开展,局普法依法治理工作领导小组定期组织普法工作实施情况的督导、检查,促进年度普法依法治局工作计划的全面落实。
(一)加强组织领导,健全工作机制
为推动我县学前教育的健康发展,县政府成立了推进学前教育发展工作协调小组,办公室设在县教育局。协调小组定期召开会议,研究讨论发展学前教育重大问题和政策、审议学前教育工作的有关重要文件、统筹协调解决全县学前教育事业发展中的实际困难和问题。
(二)认真编制《县学前教育布局方案(-2020年)》
《方案》明确,到2020年,我县规划建设公、民办幼儿园86所(新建55所,保留23所,暂保留过渡8所),其中公办幼儿园16所、民办幼儿园70所。届时全县学前教育将形成以16所公办幼儿园为中心和示范、70所民办园为补充的公民办并举的格局,城乡学前教育资源相对均衡,基本满足全县学前教育需求。
(三)年在城关新建一所公办园
为盘活学校存量资产,年8月,县政府研究同意,将原三小改扩建成县城关幼儿园,该公办幼儿园占地面积平方米,建筑面积约为3760平方米。该园建设规模为12个班,360人。目前,主体工程已基本完工,力争2012年春季招生开园。
(四)适当加快公办园建设速度
结合实际,我们对《县学前教育布局方案》中公办园的建设规划进行了调整,适当加快了公办园的建设速度。2012年,计划在和各建一所公办园,目前两所幼儿园的选址工作已经结束,正在进行图纸设计工作。2013年,计划建设三所公办园,、和城关各建一所,2014年,计划建设三所公办园,、和城关各建一所,2015年,计划建设四所公办园,、各建一所,城关建二所,至“十二五”末,全县公办园规模达14所,其中农村地区8所、城关地区6所,基本解决“入园难”、“入园贵”问题。
(五)科学编制、申报幼儿园建设项目
为推进农村幼儿园建设,统筹城乡发展,县政府要求县教育局按照中央文件精神,依托我县布局调整规划中保留的农村小学或教学点现有富余资源,申报了25所附属幼儿园及5所拟改建幼儿园,以满足农村适龄儿童入园需求。
二、多渠道加大学前教育投入
(一)将学前教育经费列入政府公共预算,制定公办幼儿园生均经费标准
年学前教育投入600万元,其中500万元用于城关幼儿园建设。2012年至2015年,县政府每年至少投入900万元用于学前教育建设和经费补助。从2012年开始,实行公办幼儿园生均公用经费补助制度,经费补助标准参照小学生公用经费补助标准执行。
(二)执行学前教育资助制度,资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园
我县从年秋季开始实行学前教育资助券制度。根据《县学前教育资助券实施办法(试行)》(教〔〕45号),每生每年按照1400元的标准进行补助。-2012学年度全县符合资助条件的在园幼儿110名,资助总额万元,其中市财政下拨资金万元,县财政配套资金万元。
(三)加快普惠性幼儿园建设速度
我县于年秋季开始实施普惠园建设工作。根据《县学前教育三年行动计划》,年至2013年,我县建设22所普惠性民办幼儿园。年实际申报15所,受惠幼儿2969人。市财政下拨资金47万元,县财政配套资金万元。拿出万元(按每班每年2000元标准从补助资金中提取)对民办幼儿园进行考核,用于改善幼儿园的办园软硬件条件,其余资金万元用于减免保育教育费。
三、加强幼儿园准入管理
(一)严格执行民办幼儿园在硬件设施、师资条件等方面的准入制度
鼓励民办园按《省民办幼儿园评估指标体系》(试行)办园,为广大幼儿提供质量较高的学前教育。年12月,县教育局按照要求批准了2所民办幼儿园(红星幼儿园、天乐幼儿园)。
(二)执行和完善幼儿园年检制度
每年开展一次年检工作并向社会公布年检结果,接受家长和社会监督。目前,对已批准设立的42所民办幼儿园进行了年检工作。
(三)分类治理无证办园问题
经摸底调查,全县现有无证园31所,按照“整改一批、取缔一批”的整体工作思路,对无证幼儿园进行分类治理。目前,整改、取缔工作正在进行。
四、强化幼儿园收费管理
县政府要求物价部门核定公办幼儿园和普惠园收费标准,规范收费行为,降低收费标准。民办幼儿园收费实行备案制度。要求全县所有幼儿园实行收费公示制度,接受社会监督。年所有已批准幼儿园都实行了收费备案和公示制度,主动接受社会监督。
五、多途经加强幼儿教师队伍建设
(一)根据公办园建设速度及规模,合理安排公办幼儿园教师进编计划
公开招聘具备条件的毕业生充实进幼儿教师队伍。年面向社会公开招聘幼儿教师20名。
(二)通过“请进来、走出去”方式,开展幼儿教师和园长培训
积极组织幼儿园长、教师参加各级各类培训,完成每年市级培训20%幼儿教师的任务。年7月,组织并承办了我县市级农村幼儿园长及骨干教师培训活动。先后组织了70名园长和教师赴、南京等地听取专家报告、观摩名师课堂,提高教师对新课改的理性认识。
(三)逐步把幼儿教师纳入中小学教师继续教育全员培训中
年全县共有幼儿教师121人次参加了“命好题”专题和“国培计划项目”培训。从2012年开始,逐步提高民办幼儿园教师参加中小学教师继续教育学习的比例,直至把民办幼儿园教师全部纳入中小学继续教育全员培训中,提高民办幼儿园教师的保教水平。
六、坚持科学保教,促进幼儿身心健康发展
积极推进幼儿教育改革,坚决纠正幼儿园教育教学的“小学化”现象。利用电视、网络、教研及培训、宣传材料等方式对学前教育及科学保教方式进行宣传,提高社会及幼儿家长对学前教育的认识。一是在县教育网站上设置民办教育版块,及时更新和链接有关方面的内容,宣传学前教育的法律法规和方针政策。二是通过县电视台进行相关政策宣传。宣传的内容主要涉及幼儿教育理念、科学保教方式、学前教育资助券政策及普惠园政策等;同时,发放相关材料进行宣传。三是通过开展多种形式的教研活动及培训提高教师的保教水平。
七、强化幼儿园安全监管。
根据审议意见,县政府要求县教育主管部门继续加强对全县幼儿园的安全监管,充分发挥现有保安人员和监控摄像设备的安全监管作用。加强幼儿接送车的管理与考核,并继续把幼儿接送车纳入全县学生接送车监管范围。县政府组织人力不定期上路检查学生接送车运营情况。目前,正在进行一周二次的学生接送车运营情况督查,督查超载超速等违规违章现象,确保幼儿上下学途中的道路交通安全。继续开展幼儿园传染病防控、饮食卫生等安全工作的培训和专项检查。年,我们组织了幼儿保健及餐饮卫生专项培训,并协同卫生、药监部门对幼儿园的传染病防控、饮食卫生等安全工作进行督查。强化幼儿园的安全防范意识,加强内部安全管理,要求幼儿园把安全工作作为一项主要工作来抓。
一、活动目的
通过开展系列宣传教育活动,在全校营造关注青少年违法犯罪倾向、关心青少年健康成长的良好氛围,帮助青少年掌握与自己学习、生活密切相关的法律知识,增强青少年自护意识和防范能力,使青少年养成学法、知法、守法的良好习惯,形成学生遵纪守法的和谐氛围。
二、活动主题
“法律伴我成长”。
三、活动时间
4月6日—4月12日
四、学习内容及活动方式
(一)学习内容:《_预防未成年人犯罪法》、《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》。
(二)活动方式:重点完成“四个一”活动。
1、召开一次动员大会。利用国旗下讲话对全体学生进行法制教育,启动法制教育宣传周活动,营造遵规守纪的教育氛围。
2、开展一次班会活动。活动期间,全校要开展一次以“法律伴我成长”为主题的班会活动,中学部要重点做好《_预防未成年人犯罪法》和《学校纪律处分细则》的学习,小学部重点做好《小学生日常行为规范》的学习。通过活动使学生对法律法规和守则规范产生认同感和神圣感并将严格遵守法律和守则规范的意愿落实在行动上。班会结束后,班主任将电子照片交到政教处。
3、召开一次法制教育报告会。
4、办好一份法制教育手抄报。活动期间,要收集好给学生留下深刻印象的法律法规常识、案例故事、心得体会等材料并做好整理工作,在此基础上制作手抄报,每班选取3份交到政教处。
五、活动要求和评价
1、各班班主任要高度重视青少年法制教育工作,以这次活动为契机进一步加强学生的法制教育和行为养成教育。
2、各班根据活动内容的要求认真开展宣传教育活动按要求上交活动材料,政教处根据任务完成情况和完成的质量进行评价,检查结果纳入当月班级评价,完不成任务的班级在工作量分数中适当扣分。
政教处
幼儿的安全关系到千家万户,为了确保全园每一位幼儿的安全,杜绝幼儿走失或冒领,我园使用接送卡接送孩子。为此,幼儿园特制定《接送卡使用制度》,希望家长能够遵守。
1、为严把幼儿接送关,家长需凭_幼儿接送卡_接送幼儿。家长在进入本园时,请提前出示接送卡,无卡者不得进入幼儿园接送幼儿。
2、接送幼儿时,坚持_接幼儿离园交卡,送幼儿入园拿卡_的规定,各班教师凭卡接、放幼儿,不得例外。早上幼儿入园时,家长一定将幼儿交至本班教师处,做好交接工作后拿卡才能离园,否则,幼儿发生任何安全事故幼儿园概不负责。
3、 未带卡的家长,在大门外等候。由班主任与家长确认关系后,并由家长签字后方可离园。
4、 中途家长来园接孩子时,须凭接送卡与幼儿所在班级教师联系确认后,方可同意家长入园接幼儿。
5、家长若因特殊原因需委托他人(非幼儿直接监护人)接幼儿离园时,应将接送卡交与委托人,并提前告知本班教师相关情况,(如委托人的姓名、性别等)受委托人凭幼儿接送卡接孩子,签好代接记录后方能带孩子离园。
6、无完全行为能力者及未成年人不准接幼儿。
7、若出现幼儿接送卡遗失情况,需及时到本班教师处及园长办公室挂失、登记,在履行补办手续后换取新卡。(补办卡与常规接送卡有标识区别)
为了孩子的安全,请家长配合使用接送卡,保管好接送卡。对于由此所带来的不便,请家长给予理解。
一切为了您的孩子,谢谢配合!
为进一步普及宪法知识、弘扬宪法精神,传播法制文明,增强广大青年团员的法律意识,提高法律素养。同时也为了深入落实院团委关于此次“法制宣传月”活动的各项要求。经济管理学院10级国际贸易与实务团支部特制定并按时圆满召开了此次本班以“弘扬法制精神推进依法治国”为主题的团日活动。
一、活动的流程:
1、本班班主任授课,授课中展开小型辩论赛和鼓励倡导大家宣传法律。
2、向幼儿园小朋友讲解有关法律的小知识,带领他们参观有关法律知识的图片,对他们发送我们制作的精美的法律宣传小卡片。
3、.倡议书编制:以签名为形式倡议。
开展倡议“法制”书法展,让“法制观念”深入人心。
4、开展“法制”宣传的讨论。鼓励大家积极踊跃参与活动,提出自己的好想法、好建议。
5、收集一些与“法制知识”相关的正反两面具备的图片供大家观览,并对前来观览的学生和老师讲解与图片有关的现象与此同时进行“依法治国”的倡导与宣传。
6、大家动手制作小卡片内写有倡导或争做“法制知识”小先锋的宣传标语。
7、与学院宣传部携手合作制作签名板,让前来参观的师生留下他们美丽的一笔,并和我们共同创建和谐校园。
二、活动总结:
对于知识和技能我们很明白多半是老师传授得来的,正如对于法律的知识,我们了解的也就是表面的浅层的,就因为这样为了让班级里的每一份子都能进一步了解更多有关法律的知识同时也为了迎合此次班级的团日活动,所以我们特别邀请了我们的班主任,利用课余时间为我们上了一堂有关法律知识的课,课上老师不仅跟我们讲解了什么法律,法律条例是如何制定颁布的,法律的特征等,还让我们班分成两组就“作为当代大学生的我们是否应当在知法,懂法,守法”
一.指导思想、主要目标和工作原则
1.指导思想
以_理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕公司的发展目标和体系建设,紧密结合公司中心工作,动员和依靠广大员工,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,为公司发展顺利实施营造良好的法治环境。
2.主要目标
通过七五普法规划,进一步提高全体员工法律意识和法律素质,进一步提高管理层依法经营管理公司的水平,切实提高为公司服务的法律风险防范能力,为做大做强公司提供法律支撑。
3.工作原则
坚持围绕中心,服务大局;坚持以人为本,维护好公司员工的合法权益;以规范公司生产经营相关的法律法规为重点内容。
二.主要任务
1.加强相关律制度的宣传教育学习。
进一步宣传教育学习《合同法》、《公司法》、《安全生产法》、《劳动法》、《社会保险法》等法律法规,诚实守信等市场基本法律原则和制度,促进公司依法生产经营和管理;并及时熟练掌握与本公司经营管理和业务开展密切相关的专业法律、行政法规和相关规章,培育全体员工民主观念,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的浓厚氛围。
2.加强维护员工权益和稳定公司和谐的宣传教育。
深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,促进员工依法行使权利、履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚;增强员工依法参与管理社会事务的能力,依法维权、合理维权,并正确引导和帮助职工维护合法权益,促进公司和谐与管理规范化。
三.对象和要求
七五普法的对象是公司全体员工。重点是公司领导、法律顾问和中层经营管理人员。
1.切实加强学法守法用法,做好公司全员普法工作。
围绕公司发展中心工作,把七五普法作为日常学习的重要内容,并有针对性地组织全体员工参加专业法律知识培训,帮助提升其守法意识,积极推进公司学法制度化、规范化,提高公司全员遵纪守法的自觉性。
2.积极开展公司领导、法律顾问和中层经营管理人员。
建立和完善公司领导、法律顾问和中层经营管理人员学法制度,以法制讲座的形式,定期进行专题学法,要求必须完成七五普法规定的学习任务。并及时提高公司领导、法律顾问和中层经营管理人员依法管理、依法经营、依法办事的能力。
四.工作步骤和安排
1.宣传发动阶段
20--年上半年,制定七五普法规划,认真做好宣传发动和组织实施等工作,全面启动七五普法。
2.组织实施阶段
20--年下半年-20--年,根据规划的要求和重点,制定法制宣传教育年度计划,做到部署及时、措施有效、落实到位。
3.检查验收阶段
20--年下半年,按照管委会七五普法检查验收标准,进行自查评估、考核验收。
五.组织领导和保障措施
1.加强组织领导
成立由公司董事长兼总经理为组长,分管副总经理为副组长,各部门经理为成员的七五普法工作领导小组,做到分工明确、齐抓共管;设立普法工作办公室,承担日常工作,从组织机构上保障七五普法和法制宣传工作的顺利进行。
2.保障措施
⑴加强法制宣传教育阵地建设。
充分利用视频、网络等宣传工具,积极开展法制宣传教育,办好宣传专栏、流动板报、法制图片展、专题讲座,既为员工喜闻乐见,又能增强法制教育的感染力和针对性,实现普法工作的综合效应。
⑵建立法制宣传教育激励监督机制。
定期对普法工作实施情况进行督促检查,逐步建立普法工作评估考核机制,对在七五普法工作中表现突出的部门和个人应及时给予表彰,调动全体员工学法守法用法积极性。
⑶重点开展对公司中层以上经营管理人员的普法培训。
适时组织法制讲座、法律培训,加强对公司领导、法律顾问和中层经营管理人员学法用法工作情况的考核,并作为考察、任用的重要依据。
⑷确保学法时间。
根据公司要求,公司全员集中学法时间每周不能少于1小时。
⑸重视调查研究和工作总结。
针对七五普法工作的难点、热点问题,开展调研,及时进行总结、改进工作,不断创新工作方式方法,创优普法效果。
⑹落实法制宣传教育的经费保障。
根据费用预算管理要求,合理制订普法宣传和依法治理工作经费标准,并做到专款专用,保证法制宣传教育和依法治理工作正常开展。
活动目的:加强法制教育宣传,增强学生的自我保护意识,让学生养成学法、懂法、依法办事的好习惯,有效地树立和维护学校良好的学风以及社会的稳定发展。
活动方法:通过活动和听故事,讨论让学生认识法律法规的意义, 了解我们身边的法律法规常识,从小树立法律意识,做守法小公民。
活动过程:
一、导入
保护未成年人健康成长,已逐步成为全社会的共识。然而,社会各方面的保护和帮助还要通过未成年人的配合才能收到良好的效果。其中一个重要原因是家长、教师和社会不可能时时刻刻呵护着未成年人,未成年人只有自己长本事,才能有效防范来自社会生活中的侵权侵害。所以,在加强来自家庭、学校、社会保护的同时,未成年人尤其是未成年小学生认真学习法律知识,依法自律,正确对待父母和学校的教育, 运用法律武器保护自己的合法权益则十分必要。
二、主要内容
(一)你对法律知多少
我们中国的法律是从什么时候开始的,为什么会有法律的产生?
我们国家的法制宣传日是几月几日?
我们每天来学校学习都是受法律保护的。知道是为什么吗?小学生法制主题班会
(二)案例分析
1.小花11岁了,按道理应该读小学四年级了。但是,她爸爸重男轻女的思想特别严重,本来就不主张送小花读书。但是小花的妈妈还是希望小花能读点书,小花于是走进了学校。但不幸的是,小花家里种的五亩西瓜,因为连日大雨,所有的西瓜都烂在地里了,连成本也收不回来;喂养600只鸭子也因为染病都死去了。这让原本不太宽裕的家庭,经济更加拮据。不管小花的妈妈怎么样的劝说,小花怎么样地苦苦哀求,小花的爸爸最后还是逼着小花退了学。 大家来说一说,小花爸爸的做法对吗?如果小花是我们的同学,我们应该怎么办?
2.黄朗到华山去游玩,在一个亭子休息的时候,他掏出一把小刀,在亭子的柱子上刻上“黄朗到此一游”的字样。
大家觉得他的这种行为对吗?
你们有做过类似的事情吗?
3.一个星期天,晶晶和婷婷骑自行车去公园玩。一路上,她们俩有说有笑,十分开心。当她们骑到一个车辆较少的地方,婷婷提议说:“咱们俩来场比赛吧,看谁骑得快!”晶晶不假思索地答应了。晶晶当时正低头骑车横穿马路,一辆摩托车飞快地向晶晶身边冲来晶晶醒来的时候,已经躺在了医院了。当婷婷在医院里看到晶晶打着石膏的腿和她拄着拐杖时痛苦
的脸,她心里非常难过。晶晶现在受尽了痛苦不说,还要耽误一年的学习时间。“要是我当初不提议比赛,要是我们当初遵守交通规则,就不会发生这样的惨剧了!”想到这里,婷婷后悔地流出了眼泪。可是这世界上没有后悔药吃,自己酿下的苦果,还得
自己吞下去。 我们身边有类似的情况吗?当我们在马路上嬉戏打闹的时候,是否想到过后果?听完这个故事后,有什么感想呢?
4.肖劲的爸爸开了一个小饭馆,因为忙不过来,学校一放暑假,肖劲就到饭馆给爸爸帮忙。有一天,天快要黑的时候,一位顾客急匆匆地走进饭馆,要了一碗牛肉拉面,吃完就走了,好像有什么急事要做。肖劲的爸爸在清理饭桌的时候,发现椅子上放着一个黑色皮包,打开一看,里面有多元钱的现金,印章和一些合同文本。肖劲说:“肯定是刚才那个人走得太急,把皮包忘在这里了。爸爸却说:“别出声,你赶紧把皮包藏起来,等人家来问的时候,你就说什么也没看见。”“不行啊,爸爸,我们老师说过,拾到别人的东西要主动归还失主,据为己有是违法的,况且人家丢了这么重要的东西肯定很着急。”肖劲对爸爸说。“呵呵,我们家肖劲长大了,比爸爸有出息,等一会人家来了,你就给他吧!”肖劲的爸爸有点不好意思地说。
大家来说说,肖劲做得对吗?
你们碰到过类似的情况吗?
5._元帅,解放后担任_副总理兼外交部长,工作非常繁忙。1962年,他出国访问回来,路过家乡,抽空去探望身患重病的母亲。_的母亲当时瘫痪在床,大小便不能自理。看到_回来,母亲非常高兴,刚要和儿子打招呼,忽然想起换下来的尿裤还在床边,就赶紧让身边的人把它藏在床底下。_看到久别的母亲,心里非常激动,上前握住母亲的手,亲切地问这问那。过了一会,他问母亲:“娘,我进来的时候,你们把什么东西藏在床底下了?”母亲看瞒不过去了,就只好说出实情。_听了忙说:“娘,您久病卧床,我不能再您身边伺候,心里非常难过,这裤子应当由我来洗啊,何必藏呢!”母亲听了很为难,旁边的人连忙吧尿裤拿出来,抢着去洗。_急忙拦住并动情地说:“娘,在我小时候,您不知道为我洗过多时次尿裤,今天我就是洗10条,也报答不了您的养育之恩啊!”说完,_吧尿裤和其他脏衣服都拿出去洗得干干净净。母亲欣慰地笑了。
同学们,我们的爸爸妈妈生病的时候,
我们都是怎么做的呢?
听了这个故事,都有什么感想呢?
(三)你们知道我们身边的法律还有哪些?
《未成年人保护法》《_预防未成年人犯罪法》《刑法》《民法》
第一条为了加强幼儿园的科学管理,提高保育和教育质量,依据《_教育法》制定本规程。
第二条幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构,是基础教育的有机组成部分。是学校教育制度的基础阶段。
第三条幼儿园的任务是实行保育与教育相结合的原则,对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育,促进其身心和谐发展。幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件。
第四条幼儿园适龄幼儿为3周岁至6周岁(或7周岁)。
幼儿园一般为三年制,亦可设一年制或两年制的幼儿园。
第五条幼儿园保育和教育的主要目标是:
促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展,增强体质。培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。
发展幼儿智力,培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力,增进对环境的认识,培养有益的兴趣和求知欲望,培养初步的动手能力。
萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科学的情感,培养诚实、自信、好问、友爱、勇敢、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯,以及活泼开朗的性格。
培养幼儿初步的感受美和表现美的情趣和能力。
第六条尊重、爱护幼儿。严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。
第七条幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄宿制等。上述形式可分别设置,也可混合设置。
第二章幼儿入园和编班
第八条幼儿园每年秋季招生。平时如有缺额,可随时补招。
幼儿园对烈士子女,家中无人照顾的残疾人子女和单亲子女等入园,应予照顾。
第九条企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园,除招收本单位工作人员的子女外,有条件的应向社会开放,招收附近居民子女入园。
第十条幼儿入园前,须按照_门制定的卫生保健制度进行体格检查,合格者方可入园。
幼儿入园除进行体格检查外,严禁任何形式的考试或测查。
第十一条幼儿园规模以有利于幼儿身心健康,便于管理为原则,不宜过大。
幼儿园每班幼儿人数一般为小班(3至4周岁)25人,中班(4至5周岁)30人,大班(5周岁至6或7周岁)35人,混合班30人。学前幼儿班不超过40人。
寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。
幼儿园可按年龄分别编班,也可混合编班。
第三章幼儿园的卫生保健
第十二条幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。
幼儿园应严格执行_颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健制度》以及其他有关卫生保健的法规、规章和制度。
第十三条幼儿园应制订合理的幼儿一日生活作息制度。两餐间隔时间不得少于3小时半。幼儿户外活动时间在正常情况下每天不得少于2小时,寄宿制幼儿园不得少于3小时。高寒、高温地区可酌情增减。
第十四条幼儿园应建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案。每年体检一次,每半年测身高、视力一次,每季度量体重一次,并对幼儿身体健康发展状况定期进行分析、评价。
应注意幼儿口腔卫生,保护视力。
第十五条幼儿园应建立卫生消毒、病儿隔离制度,认真做好计划免疫和疾病防治工作。
幼儿园内严禁吸烟。
第十六条幼儿园应建立房屋、设备、消防、交通等安全防护和检查制度;建立食品、药物等管理制度和幼儿接送制度,防止发生各种意外事故。
应加强对幼儿的安全教育。
第十七条供给膳食的幼儿园应为幼儿提供合理膳食,编制营养平衡的幼儿食谱,定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量。
第十八条幼儿园应保证供给幼儿饮水,为幼儿饮水提供便利条件。
要培养幼儿良好的大、小便习惯,不得限制幼儿便溺的次数、时间等。
第十九条积极开展适合幼儿的体育活动,每日户外体育活动不得少于一小时。加强冬季锻炼。要充分利用日光、空气、水等自然因素,以及本地自然环境,有计划地锻炼幼儿肌体,增强身体的适应和抵抗能力。
对体弱或有残疾的幼儿予以特殊照顾。
第二十条幼儿园夏季要做好防暑降温工作,冬季要做好防寒保暖工作,防止中暑和冻伤。
第四章幼儿园的教育
第二十一条幼儿园教育工作的原则是体、智、德、美诸方面的教育应互相渗透,有机结合。
遵循幼儿身心发展的规律,符合幼儿的年龄特点,注重个体差异,因人施教,引导幼儿个性健康发展。
面向全体幼儿,热爱幼儿,坚持积极鼓励、启发诱导的正面教育。
合理地综合组织各方面的教育内容,并渗透于幼儿一日生活的各项活动中,充分发挥各种教育手段的交互作用。
创设与教育相适应的良好环境,为幼儿提供活动和表现能力的机会与条件。
以游戏为基本活动,寓教育于各项活动之中。
第二十二条幼儿一日活动的组织应动静交替,注重幼儿的实践活动,保证幼儿愉快的、有益的自由活动。
第二十三条幼儿园日常生活组织,要从实际出发,建立必要的合理的常规,坚持一贯性、一致性和灵活性的原则,培养幼儿的良好习惯和初步的生活自理能力。
第二十四条幼儿园的教育活动应是有目的、有计划引导幼儿生动、活泼、主动活动的,多种形式的教育过程。
教育活动的内容应根据教育目的,幼儿的实际水平和兴趣,以循序渐进为原则,有计划地选择和组织。
组织活动应根据不同的教育内容,充分利用周围环境的有利条件,积极发挥幼儿感官作用,灵活地运用集体或个别活动的形式,为幼儿提供充分活动的机会,注重活动的过程,促进每个幼儿在不同水平上得到发展。
第二十五条游戏是对幼儿进行全面发展教育的重要形式。
应根据幼儿的年龄特点选择和指导游戏。
应因地制宜地为幼儿创设游戏条件(时间、空间、材料)。游戏材料应强调多功能和可变性。
应充分尊重幼儿选择游戏的意愿,鼓励幼儿制作玩具,根据幼儿的实际经验和兴趣,在游戏过程中给予适当指导,保持愉快的情绪,促进幼儿能力和个性的全面发展。
第二十六条幼儿园的品德教育应以情感教育和培养良好行为习惯为主,注重潜移默化的影响,并贯穿于幼儿生活以及各项活动之中。
第二十七条幼儿园应在各项活动的过程中,根据幼儿不同的心理发展水平,注重培养幼儿良好的个性心理品质,尤应注意根据幼儿个体差异,研究有效的活动形式和方法,不要强求一律。
第二十八条幼儿园应当使用全国通用的普通话。招收少数民族幼儿为主的幼儿园,可使用当地少数民族通用的语言。
第二十九条幼儿园和小学应密切联系互相配合,注意两个阶段教育的相互衔接
第五章幼儿园的园舍、设备
第三十条幼儿园应设活动室、儿童厕所、盥洗室、保健室、办公用房和厨房。有条件的幼儿园可单独设音乐室、游戏室、体育活动室和家长接待室等。
寄宿制幼儿园应设寝室、隔离室、浴室、洗衣间和教职工值班室等。
第三十一条幼儿园应有与其规模相适应的户外活动场地,配备必要的游戏和体育活动设施,并创造条件开辟沙地、动物饲养角和种植园地。
应根据幼儿园特点,绿化、美化园地。
第三十二条幼儿园应配备适合幼儿特点的桌椅、玩具架、盥洗卫生用具,以及必要的教具玩具、图书和乐器等。
寄宿制幼儿园应配备儿童单人床。
幼儿园的教具、玩具应有教育意义并符合安全、卫生的要求。
幼儿园应因地制宜,就地取材,自制教具、玩具。
第三十三条幼儿园建筑规划面积定额、建筑设计要求和教具玩具的配备,参照国家有关部门的规定执行。
第六章幼儿园的工作人员
第三十四条幼儿园按照编制标准设园长、副园长、教师、保育员、医务人员、事务人员、炊事员和其他工作人员。
各省、自治区、直辖市教育行政部门可会同有关部门参照国家教育委员会和原劳动人事部制订的《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》,制定具体规定。
第三十五条幼儿园工作人员应拥护党的基本路线,热爱幼儿教育事业,爱护幼儿,努力学习专业知识和技能,提高文化和专业水平,品德良好、为人师表,忠于职责,身体健康。
第三十六条幼儿园园长除符合本规程第三十五条要求外,应具备幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业及其以上学历。
幼儿园园长还应有一定的教育工作经验和组织管理能力,并获得幼儿园园长岗位培训合格证书。
幼儿园园长由举办者任命或聘任。非地方人民政府设置的幼儿园园长应报当地教育行政部门备案。
幼儿园园长负责幼儿园的全面工作,其主要职责如下:
(一)贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定;
(二)领导教育、卫生保健、安全保卫工作;
(三)负责建立并组织执行各种规章制度;
(四)负责聘任、调配工作人员。指导、检查和评估教师以及其他工作人员的工作,并给予奖惩;
(五)负责工作人员的思想工作,组织文化、业务学习,并为他们的政治和文化、业务进修创造必要的条件;
关心和逐步改善工作人员的生活、工作条件,维护他们的合法权益;
(六)组织管理园舍、设备和经费;
(七)组织和指导家长工作;
(八)负责与社区的联系和合作。
第三十七条幼儿园教师必须具有《教师资格条例》规定的幼儿园教师资格,并符合本规程第三十五条规定。
幼儿园教师实行聘任制。
幼儿园教师对本班工作全面负责,其主要职责如下:
(一)观察了解幼儿,依据国家规定的幼儿园课程标准,结合本班幼儿的具体情况,制订和执行教育工作计划,完成教育任务
(二)严格执行幼儿园安全、卫生保健制度,指导并配合保育员管理本班幼儿生活和做好卫生保健工作;
(三)与家长保持经常联系,了解幼儿家庭的教育环境,商讨符合幼儿特点的教育措施,共同配合完成教育任务;
(四)参加业务学习和幼儿教育研究活动;
(五)定期向园长汇报,接受其检查和指导。
第三十八条幼儿园保育员除符合本规程第三十五条规定外,还应具备初中毕业以上学历,并受过幼儿保育职业培训。
幼儿园保育员的主要职责如下:
(一)负责本班房舍、设备、环境的清洁卫生工作;
(二)在教师指导下,管理幼儿生活,并配合本班教师组织教育活动;
(三)在医务人员和本班教师指导下,严格执行幼儿园安全、卫生保健制度;
(四)妥善保管幼儿衣物和本班的设备、用具。
第三十九条幼儿园医务人员除符合本规程第三十五条规定外,医师应按国家有关规定和程序取得医师资格;医士和护士应当具备中等卫生学校毕业学历,或取得卫生行政部门的资格认可;保健员应当具备高中毕业学历,并受过幼儿保健职业培训。
幼儿园医务人员对全园幼儿身体健康负责,其主要职责如下:
(一)协助园长组织实施有关卫生保健方面的法规、规章和制度,并监督执行
(二)负责指导调配幼儿膳食,检查食品、饮水和环境卫生;
(三)密切与当地卫生保健机构的联系,及时做好计划免疫和疾病防治等工作;
(四)向全园工作人员和家长宣传幼儿卫生保健等常识;
(五)妥善管理医疗器械、消毒用具和药品。
第四十条幼儿园其他工作人员的资格和职责,参照政府的有关规定执行。
第四十一条对认真履行职责,成绩优良者,应按有关规定给予奖励。
对不履行职责者,应给予批评教育;情节严重的,应给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第七章幼儿园的经费
第四十二条幼儿园的经费由举办者依法筹措,保障有必备的办园资金和稳定的经费来源。
第四十三条幼儿园收费按省、自治区、直辖市或地(市)级教育行政部门会同有关部门制定的收费项目、标准和办法执行。
幼儿园不得以培养幼儿某种专项技能为由,另外收取费用;亦不得以幼儿表演为手段,进行以营利为目的的活动。
第四十四条省、自治区、直辖市或地(市)级教育行政部门应会同有关部门制定各类幼儿园经费管理办法。
幼儿园的经费应按规定的使用范围合理开支,坚持专款专用,不得挪作他用。
第四十五条任何组织和个人举办幼儿园不得以营利为目的。举办者筹措的经费,应保证保育和教育的需要,有一定比例用于改善办园条件,并可提留一定比例的幼儿园基金。
第四十六条幼儿膳食费应实行民主管理制度,保证全部用于幼儿膳食,每月向家长公布帐目。
第四十七条幼儿园应建立经费预算和决算审核制度,严格执行有关财务制度,经费预算和决算,应提交园务委员会或教职工大会审议,并接受财务和审计部门的监督检查。
第八章幼儿园、家庭和社区
第四十八条幼儿园应主动与幼儿家庭配合,帮助家长创设良好的家庭教育环境,向家长宣传科学保育、教育幼儿的知识,共同担负教育幼儿的任务。
第四十九条应建立幼儿园与家长联系的制度。
幼儿园可采取多种形式,指导家长正确了解幼儿园保育和教育的内容、方法,定期召开家长会议,并接待家长的来访和咨询。
幼儿园应认真分析、吸收家长对幼儿园教育与管理工作的意见与建议。
幼儿园可实行对家长开放日的制度。
第五十条幼儿园应成立家长委员会。
家长委员会的主要任务是帮助家长了解幼儿园工作计划和要求协助幼儿园工作;反映家长对幼儿园工作的意见和建议;协助幼儿园组织交流家庭教育的经验。
家长委员会在幼儿园园长指导下工作。
第五十一条幼儿园应密切同社区的联系与合作。宣传幼儿教育的知识,支持社区开展有益的文化教育活动,争取社区支持和参与幼儿园建设。
第九章幼儿园的管理
第五十二条幼儿园实行园长负责制。园长在举办者和教育行政部门领导下,依据本规程负责领导全园工作。
幼儿园可建立园务委员会。园务委员会由保教、医务、财会等人员的代表以及家长的代表组成。园长任园务委员会主任。
园长定期召开园务会议(遇重大问题可临时召集)对全园工作计划,工作总结,人员奖惩,财务预算和决算方案,规章制度的建立、修改、废除,以及其他涉及全园工作的重要问题进行审议。
不设园务委员会的幼儿园,上述重大事项由园长召集全体教职工会议商议。
第五十三条幼儿园应建立教职工大会制度,或以教师为主体的教职工代表会议制度,加强民主管理和监督。
第五十四条党在幼儿园的基层组织要发挥政治核心作用。
园长要充分发挥共青团、工会等其他组织在幼儿园工作中的作用。
第五十五条幼儿园应制定年度工作计划,定期部署、总结和报告工作。每学年末应向行政主管部门和教育行政部门报告工作,必要时随时报告。
第五十六条幼儿园应接受上级教育督导人员的检查、监督和指导。要根据督导的内容和要求,切实报告工作,反映情况。
第五十七条幼儿园应建立教育研究、业务档案、财务管理、园务会议、人员奖惩、安全管理以及与家庭、小学联系等制度。
一、幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。幼儿园严格执行_颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健制度》以及其他有关卫生保健的法规、规章和制度。
二、幼儿园应制定合理的幼儿一日生活坐下制度、两餐间隔时间不得少于3小时半。幼儿户外活动时间在正常情况下每天不得少于2小时,寄宿制幼儿园不得少于3小时。高寒、高温地区可酌情增减。
三、幼儿园应建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案。每年体检一次,每半年测身高、视力一次,每季度量体重一次,并对幼儿身体健康发展状况定期进行分析、评价。应注意幼儿口腔卫生,保护视力。
四、幼儿园应建立卫生消毒,病儿隔离制度,认真做好计划免疫和疾病防治工作。幼儿园内严禁吸烟。
五、幼儿园应建立房屋设备、消防、交通等安全防护和检查制度;建立食品、药物等管理制度和幼儿接送制度,防止发生各种意外事故。应加强对幼儿的安全教育。
六、供给膳食的幼儿园应为幼儿提供合理膳食,编制营养平衡的幼儿食谱,定期计算和分析幼儿的进食量和营养摄取量。
七、幼儿园应保证供给幼儿饮水,为幼儿饮水提供便利条件。要培养幼儿良好的大、小便习惯,不得限制幼儿便溺的次数,时间等。
八、积极开展适合幼儿的体育活动,每日户外体育活动不得少于一小时。加强冬季锻炼。充分利用日光、空气、水等自然因素,以及本地自然环境,有计划地锻炼幼儿肌体,增强身体的适应和抵抗能力。对体弱或有残疾的幼儿予以特殊照顾。
九、幼儿园夏季要做好防暑降温工作、冬季要做好防寒保暖工作、防止中暑和冻伤。
2010年7月,_、_召开了新世纪以来的第一次全国教育工作会议,颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》,对新时期推动教育事业科学发展进行了战略部署,描绘了未来教育改革发展的蓝图,为未来10年教育改革发展指明了方向,开启了我国从教育大国迈向教育强国、从人力资源大国迈向人力资源强国的新的历史征程,是我国教育改革发展史上一个新的重要的里程碑。从学前教育的角度学习领会《教育规划纲要》精神,我们由衷地感受到党和国家对学前教育工作的空前重视。深切地体会到学前教育事业发展蓝图之宏伟和自己双肩之上责任之重大。我特别强调“1+3+1+8+N”这串数字,就是《教育规划纲要》中关于学前教育的“一章、三条、一个项目、八个直接规定、众多基本精神”。
一章,是《教育规划纲要》的22章中,第三章是专章部署学前教育的,这在我们部级的中长期教育规划纲要中还是第一次。把学前教育作为今后10年教育事业8大发展任务之一,专列一章进行部署,突显了国家对发展学前教育的高度重视,是党和政府新时期促进各级各类教育协调发展的重大举措。
三条,是《教育规划纲要》的70条中,第五、第六、第七条是有关学前教育的。第五条“基本普及学前教育”在我们国家教育发展史上首次部署了在全国基本普及学前教育的工作。这是国家在2000年基本普及义务教育以后,为实现更高水平的普及教育而作出的重大决策。第六条“明确政府职责”要求落实政府在规划、投入、监管和保障公平方面的责任,加强教师队伍建设,充分调动各方面力量发展学前教育。可以说,明确和落实政府责任,是促进学前教育事业健康可持续发展的关键保障。第七条“重点发展农村学前教育”,针对农村的实际对学前教育的发展进行了专门部署和强调,充分显示出国家对农村学前教育事业发展滞后这一问题的重视、对农村孩子接受学前教育的重视和对学前教育在促进教育公平中作用的重视。
一个项目,是在第六十六条的10个重大项目中,专门设计了“推进农村学前教育”项目。通过项目实施,一是要求支持办好现有的农村幼儿园;二是重点支持中西部贫困地区充分利用中小学富余校舍和社会资源,通过改建、扩建和新建幼儿园增加农村学前教育资源;三是要对农村幼儿园园长和骨干教师进行培训。显然,这是一个软硬件并重的项目,是一个针对学前教育薄弱环节和难点重点的项目,是一个包含发展和改革双重任务的项目,对学前教育的今后发展具有关键的推动意义。
八个直接规定,是《教育规划纲要》有8处直接提到学前教育。一是第三条战略目标中,提出“实现更高水平的普及教育。基本普及学前教育”;二是第二十九条完善特殊教育体系中,提出“因地制宜发展残疾儿童学前教育”:三是第五十五条健全教师管理制度中,提出“制定幼儿园教师配备标准”;四是第五十七条完善投入机制中。提出“学前教育建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制”;五是第五十七条完善投入机制中提出“各地根据学前教育普及程度和发展情况。逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助”;六是第六十二条完善教育法律法规中,提出“制定有关考试、学校、终身学习、学前教育、家庭教育等法律”;七是第六十五条完善督导制度和监督问责机制中,提出“开展学前教育和高中阶段教育督导检查”:八是第六十六条组织实施重大项目中关于发展民族教育的项目。提出“加强对民族地区中小学和幼儿园双语教师培养培训”。在一个中长期规划中,8处对学前教育作出规定,是不多见的,显示出方方面面对学前教育的关心和方方面面的政策开始聚焦支持学前教育的发展。
众多基本精神,是《教育规划纲要》中关于教育的总体规定,同样是发展学前教育必须遵循的。例如:关于“实施科教兴国战略和人才强国战略,优先发展教育,完善中国特色社会主义现代教育体系,办好人民满意的教育,建设人力资源强国”:关于“切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要”:关于“到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”:关于“坚持教育的公益性和普惠性,保障公民依法享有接受良好教育的机会。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,逐步实现基本公共教育服务均等化,缩小区域差距”:关于“非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制”等等。所有这些规定,都为学前教育的改革与发展奠定了很好的发展氛围和政策基础。
总之,《教育规划纲要》的颁布,使得学前教育的改革与发展站在了一个新的历史起点上,方向已经指明,任务已经确定,蓝图已经绘好,展现在我们面前的,一定是一个光辉灿烂的未来。
二、贯彻落实_常务会议精神
2010年11月3日,_总理_主持召开_常务会议,研究部署当前发展学前教育的政策措施。充分显示出_高度重视学前教育工作,高度重视推动学前教育改革与发展在贯彻落实《教育规划纲要》各项工作中的重要地位,高度重视人民群众对发展学前教育的高度关注和对让孩子接受良好学前教育的热切期盼。
一是进一步明确了学前教育的定位。会议指出,“学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。办好学前教育,关系亿万儿童的健康成长和千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来”。把学前教育放在“国计、民生和未来”的高度来定义,充分肯定了发展学前教育的重要意义和历史责任。
二是深入分析了学前教育形势。会议指出:“改革开放特别是进入新世纪以来,我国学前教育取得长足发展,普及程度逐步提高。但总体上看,学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节,教育资源严重不足,城乡发展不平衡,师资队伍不健全,一些地方‘入园难’问题突出”。可以说,努力扩大学前教育资源、着力解决“入园难”是广大人民群众在经济社会发展的新形势下的新要求、新期盼。而加强教师队伍建设,既是学前教育事业发展的关键要求,也是学前教育战线同志们的热切期待。
三是提出了发展学前教育事业的总体思路。会议指出“必须充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性,把发展学前教育作为保障和改善民生的重要内容,按照公益性和普惠性的原则,坚持政府主导、社会参与、公办民办并举,破除体制机制障碍,建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育,促进幼儿健康快乐成长”。既是对各级政府的要求和对学前教育摆位的明确表述,也是对发展学前教育的原则、办园体制和发展目标的进一步明确,确定了事业发展的宏观思路。
四是要求积极扩大学前教育资源。会议要求大力发展公办幼儿园,支持街道、农村集体和有条件的行政事业单位、企业办幼儿园。鼓励社会力量办园,引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。针对城镇提出,城镇小区要按照国家规定配套建设幼儿园。针对农村提出,努力扩大农村学前教育资源,逐步完善县、乡、村三级学前教育网络。并要求:从今年开始,国家实施推进农村学前教育项目,重点支持中西部地区乡村幼儿园建设。从中我们可以体会到,随着公办园的大力发展和民办园在政府支持下提供普惠性服务的推广,随着城镇小区配套幼儿园的落实和农村学前教育网络的建立,随着国家农村学前教育项目的推进,学前教育资源短缺的矛盾一定会大大缓解。
五是要求加强教师队伍建设。教师队伍是发展学前教育的关键因素。长期以来学前教育师资不足的问题。素质亟待提高的问题,落实地位待遇的问题等,一直是困扰我们事业发展的重大问题。也是关系我们100多万幼儿园教师切身利益的重大问题。会议提出:合理确定生师比,逐步配齐公办幼儿园教职工。依法落实幼儿园教师地位和待遇,切实维护其工资、职称评聘和社会保障等权益。既是对幼儿园教师的关心和爱护,也是对幼儿园教师工作的充分认可。会议对幼儿园教师的培养培训提出明确要求,要“完善学前教育师资培养培训体系,办好幼儿师范院校和专业,加大幼儿园教师培养力度。3年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行部级培训,各地在5年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员培训”。这是学前教育的发展和普及非常重要的师资准备。
六是要求加大学前教育投入。会议对加大政府对学前教育的投入提出了明确要求,并制定了相应政策。要求“将学前教育经费列入各级政府财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜”“中央财政设立专项经费,支持中西部农村地区、少数民族地区和边疆地区发展学前教育和学前双语教育”。并对建立学前教育资助制度做出安排,要求“对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助,发展残疾儿童学前康复教育”。可以预期,政府对学前教育投入的增加,必将大力加快学前教育的发展。有效提升学前教育的公共服务能力,减轻家庭、尤其是贫困家庭的经济负担,改善和提高幼儿园教师的待遇。
七是要求强化对幼儿园保育教育工作的指导。这也是我们幼教界最为关心的问题和我们擅长的专业问题。家长送孩子接受学前教育,最重要的目的是促进孩子的健康快乐成长。而社会上的一些“拔苗助长”的宣传、误导和学前教育小学化的问题,也是我们业界最为忧心忡忡的事情。会议要求“遵循幼儿身心发展规律,坚持以游戏为基本活动,保教结合、寓教于乐,防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向,建立幼儿园保教质量评估监管体系。我们希望幼教界能够为此作出专业的贡献。
八是要求完善法律法规,规范学前教育管理。针对学前教育事业发展的需要和目前学前教育监管存在的问题,会议要求“严格执行幼儿园准入和年检制度,实行动态监管。分类治理、妥善解决无证办园问题。加强幼儿园安全监管,建立健全安全管理和安全责任制度,形成全覆盖的幼儿园安全防护体系。合理制定公办幼儿园收费标准,加强民办幼儿园收费管理,坚决查处乱收费”。这些要求涉及准入、安全、收费等方面,既是幼儿园管理中的重要问题,也是社会普遍关心和关注的问题。依法依规加强监管,是促进学前教育健康发展的重要保障。
九是要求狠抓落实。会议提出“各地区、各有关部门要加强协调配合和督促检查,严格落实责任,确保各项政策措施落到实处、取得实效”。会议要求“要以县为单位编制学前教育三年行动计划,在科学测算入园需求和供需缺口基础上,确定发展目标,分解年度任务,落实经费,有效缓解“入园难”问题”,并要求“要加大对学前教育先进典型的宣传力度,把学前教育和家庭教育紧密结合,营造全社会关心学前教育的良好氛围”。
一、指导思想
坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的xx以来的历届中央全会精神,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,全面实施“五五”法制宣传教育和依法治市规划、决议,深入开展“法律六进”活动,进一步提高公民的法律素质,推进依法治区进程,为深化平安xx建设,促进全区经济又好又快发展,营造良好的法治环境。
二、主要任务
(一)深入推进“五五”普法规划,积极开展法制宣传教育
1、按照市、区“五五”普法规划,深入推进“五五”普法活动。严格落实上级部门的法制宣传计划和方案,通过召开座谈会、论证会、深入基层调研等方法,全面收集关于“五五”普法规划实施后的有效经验,并定期在辖区内推广宣传;各社区要认真贯彻街道的普法规划,结合各自的实际情况,制定行之有效的社区普法计划并落到实处,真正在辖区内形成浓厚的学法氛围和轰轰烈烈的“五五”普法声势。
2、以“一学三讲”为主题,认真做好舆论宣传工作。在辖区广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育,提高全民法律意识,使广大干部群众真正懂得学法用法不仅要讲权利,维护自身合法权益,也要讲义务,承担法律责任,真正做到遵纪守法,依法办事;有计划的在社区群众中宣传“四五”普法取得的成就和“五五”普法依法治理的指导思想;宣传普法依法治理工作在推进依法治国、建设社会主义法治国家中的地位和作用;宣传普法依法治理工作在加强执政能力建设,促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展中的重要意义。
3、深入开展与平安xx建设、构建和谐社会及规范市场经济秩序相关的法律法规宣传。大力开展刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、道路交通安全法、老年人权益保障法、未成年人保护法等法律法规宣传,提高公民法律意识,及时化解各种矛盾纠纷,依法维护公民,特别是社会弱势群体的合法权益,为构建和谐社会奠定良好的社会基础。要联系辖区经济建设和市场经济秩序的实际,深入开展公司法、合同法、税收征管法、环境保护法等法律法规宣传教育,促使经济发展步入依法经营、依法管理的轨道,引导广大消费者和市场营业、市场监管人员树立依法消费、依法营业、依法管理的法律意识。
4、积极开展以宪法、物权法为重点的法律法规的宣传。进一步学习、宣传宪法,提高公民的宪法意识,树立宪法权威;进一步学习、宣传国家基本法律制度,培养公民的爱国意识、民主法治观念;进一步学习、宣传维护老人、妇女儿童、残疾人合法权益方面的法律法规。各部门、各单位要结合工作实际,加强物权法及其他新颁布法律法规的宣传教育,使人民群众及时了解和掌握新颁布法律法规的内容,确保法律法规顺利实施。
(二)扩大法制宣传教育,深入推进法律“五进”活动
1、积极开展“法律进机关”活动。为有效的提高机关工作人员依法行政能力,促进机关依法行政、依法管理、公正司法水平的提高,必须加强公务员的法制教育,重点学习公务员法、行政许可法及与本职工作密切相关的法律法规,街道及社区要建立普法学法制度,继续抓好每月一讲活动,积极开展法律知识培训、法制讲座,促进机关学法用法的开展。
2、认真开展“法律进社区”活动。进一步丰富“法律进社区”载体内容,不断提高社区学法氛围。积极开展居民委员会组织法、房地产管理法、房屋拆迁条例等法律法规的宣传教育;邀请法律专业人士,组织大学生志愿者等开展“法律大讲堂”;结合20xx年奥帆赛的举行,加强奥运法律法规的宣传教育工作;协调交通、法官、律师、消防等部门,定期开展“送法进社区”活动,以满足社区广大居民的法律需求。
3、扎实开展“法律进学校”活动。积极推进中小学法制宣传教育课的开办,充分发挥学校第一课堂的作用;积极开辟法制教育第二课堂,以青少年法律学校、青少年法制教育基地为依托,积极推进“情系未来——青少年法制教育”品牌建设和预防青少年违法犯罪工程;结合校园周边环境整治开展法制宣传教育,保障校园良好的学习环境。
4、积极开展“法律进企业”活动。驻辖区企业要结合自身的特点,勇于创新,开展多种形式的法制教育和法律知识培训。进一步健全企业干部职工学法用法制度,特别是重点做好对进城务工人员的法制宣传教育。要借助“法律进企业”活动的开展,进一步加强企业民主管理制度的落实,依法保障企业职工的合法权益。
5、积极开展“法律进单位”活动。各单位要结合工作实际对所属人员进行经常性的法制教育,进一步完善领导干部学法用法制度,针对单位工作性质的不同,认真开展与职业密切相关的法律法规知识学习。通过开展各种法制讲座、法律知识培训、法律知识考试等有效手段,促进单位法治化水平的提高。
(三)突出抓好重点对象的法制宣传教育
1、强化领导干部学法用法
深入学习党和国家的方针政策、宪法和基本法律制度,树立宪法权威,增强公民的维宪意识,提高全社会法制化管理水平。规范公共管理、公共决策和公共服务行为,提高依法管理经济、社会事务的能力。继续坚持和完善领导干部法制讲座制度和法律知识年度考核制度;举办普法骨干培训班;年底对街道科以上干部进行普法考试。
2、公务员要加强宪法和公务员法及专业法学习
着力培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高依照法定权限和程序行使公共权力的能力,促进严格执法、公正司法、文明执法,确保国家法律的正确实施。
3、青少年要重点加强法律知识的学习和守法行为的养成
要根据青少年不同年龄阶段的生理、心理特点和接受能力,有针对性地加强学生法制教育。中小学生要注重进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪、交通安全等法规教育,培养自护意识,养成守法习惯。完善学校、社会、家庭相结合的教育网络,充分利用法律知识竞赛、模拟法庭等方法,增强青少年学生学法积极性、趣味性和有效性。
4、加强对企业外来务工人员的法制宣传教育
不断加大对外来务工人员法制教育的力度。要充分发挥法律学校、社区学校、法律宣传和法律咨询的作用,通过开展法律讲座、岗前培训、在岗学习等形式,不断提高法律意识和劳动技能,提高遵纪守法的自觉性和依法维权的能力。年内,将继续组织普法讲师团对外来务工人员进行送法活动,计划将与外来务工人员生活密切相关的宪法、劳动法、合同法、计划生育法和社会治安处罚法的主要条款制作成展牌,在外来务工人员集中的企业、社区进行巡回展示。
三、保障措施
(一)加强对普法依法治理工作的组织领导
社区及驻辖区单位要高度重视“五五”普法规划的贯彻落实,把普法依法治理工作纳入党委的议事日程,纳入重要工作考核目标。要及时调整健全普法依法治理领导组织机构,配齐配强专兼职人员,认真制定单位普法依法治理工作计划和目标,落实工作责任制。
(二)创新法制宣传方式,抓好先进典型培养
各部门、单位要勇于创新、积极探索法制宣传新途径。结合行业工作特点,认真抓好“亮点工程”建设,并及时发现、培养、推广先进工作典型经验,以点带面,不断推动整体工作上新台阶。
今年是_将12月4日设立为“国家宪法日”的第一年。党的十八大四中全会和__系列重要讲话,对大力学习宣传宪法,深入开展法制宣传教育,全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家,提出了新的更高要求。各村民委员会、社区居民委员会、各有关单位要把握时机,认真筹划好今年国家宪法日暨全国法制宣传日期间的宣传活动,全面深化“法治街道”建设。现就有关事项如下:
一、活动主题
弘扬宪法精神,建设法治中国。
二、指导思想
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻__系列重要讲话精神,坚持中国特色社会主义法治道路,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,弘扬宪法精神,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,推进法治社会建设,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦营造良好法治环境。
三、时间安排
__年国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动从11月中旬开始,到12月中旬结束。
四、宣传重点内容
(一)深入学习宣传党的十八届四中全会精神。要认真学习贯彻全会《决定》,学习贯彻__重要讲话精神,深入学习宣传全面推进依法治国的重大意义,更好发挥法治的引领和规范作用;深入学习宣传中国特色社会主义法治道路的根本要求,牢牢把握全面推进依法治国的正确方向;深入学习宣传全面推进依法治国总目标,更好建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;深入学习宣传全面推进依法治国的重大任务,推动法治中国建设不断取得新进展。
(二)深入学习宣传宪法。宪法是党和人民意志的集中体现,是通过科学民主程序形成的根本法。要把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项,在全街普遍开展宪法宣传教育,大力宣传宪法所确立的国家根本制度、根本任务、基本原则、活动准则,大力弘扬宪法精神,教育引导群众牢固树立宪法意识、增强宪法观念,自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责。
(三)大力宣传法治街道建设成效。要广泛宣传深入开展法治街道建设对于维护社会稳定、构建和谐社会、推进经济社会健康发展的重大意义。
五、活动内容
(一)组织一场学习会。12月3日,聘请党校讲师为我街全体干部、职工深度解读十八届四中全会精神。
(二)组织一次法律知识考试。12月3日,组织街道全体领导干部和公务员参加法律知识考试。
(三)开展一次入户宣传。配合市政法委宣传车入户宣传法律知识。
(四)营造一种浓厚的宣传氛围。通过发放法制宣传单、更换法制宣传栏内容等多种方式,形成宣传声势,营造浓厚的普法氛围。
(五)发送一条短信通知。通过我街短信平台向全体干部、职工发送短信,通知收看12月4日播出的司法部、全国普法办与中央电视台举办的国家宪法日暨全国法制宣传日特别节目“宪法的精神法治的力量— cctv ___度法治人物颁奖礼”。积极组织参与司法部、国信办、全国普法办组织开展的“百家网站暨中国普法官方微博宪法知识竞赛活动”。通知我街群众积极参加市里举办的“12•4”法制宣传日现场大型法律宣传活动。
六、活动要求
(一)高度重视,精心组织。各村民委员会、社区居民委员会、各有关单位要把国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动作为今年法治宣传教育工作的重要任务来抓,牢牢把握正确的政治方向和舆论导向,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持走中国特色社会主义法治道路,准确宣传解读四中全会精神,准确宣传解读宪法。要积极整合各方资源,动员协调社会各界广泛参与,立足实际、精心谋划,突出特色、创新形式,确保系列宣传活动圆满完成。
(二)围绕主题,增强实效。要紧紧围绕“弘扬宪法精神,建设法治中国”主题,紧贴党工委、办事处中心工作,紧贴群众生产生活需要,紧贴社会治理创新实际,深入基层一线,到群众当中去,大力传播法治文化、弘扬法治精神,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。
(三)统筹兼顾,突出重点。要把国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动和深化“法治街道”、“法律六进”、法治村(社区)等法治创建结合起来。
班会目的 :
1.通过这次主题活动,同学们进一步认清了网吧给他们带来的负面效应,也坚定了他们拒绝沉迷网吧的决心。
2.珍惜在校的时光,正确利用网络,提高专业技能。
班会内容:
结合《_未成年人保护法》以及《预防未成年人犯罪法》等,针对少数学生上网成瘾,影响学习,不利健康成长的实际情况,开展了“远离网吧,健康成长”主题班会活动。教育、帮助学生远离网吧,在学校学生中形成了勤奋学习光荣,迷恋上网可耻的良好氛围。
开展方式:
通过班主任讲演,同学们课堂讨论,班主任总结方式从而加强同学们的对沉迷网络和加强自我保护的法制观念。
班会过程:
案例引入:
案例一、沉迷网络聊天,荒废学业(结合本班上学期被因上网,夜不归宿,逃课缺课,最后被开除的朱__同学,为例)
案例二、网络游戏上瘾,7岁少年小新为偷钱上网,竟残忍地砍死奶奶,并砍伤爷爷,为例。
案例分析:
案例一:主要表现为:
一、学生毕竟是未成年人,自控能力较差,时间观念淡薄,在网吧一坐就是半天,严重影响身心的健康发展。
二、学生进网吧多数是为了玩游戏,有些同学因此而上瘾,上课、做作业不能集中注意力,导致厌学、逃学、学习成绩下降。
三、青少年正在长身体期间,网吧内不仅空气浑浊,环境恶劣,存在许多安全隐患,如黑网吧都在较偏僻处,安全设施及安全保护能力都不到位。
案例二:为什么小男孩会做出如此的行为:据《北京青年报》2019年6月9日的报道称:“至少10%中小学生沉迷于电子游戏,成瘾症状与__极其相似”。文中采访的武汉精神卫生专家通过研 究分析接触到的病例总结出的结论是:青少年一旦沉迷于游戏机,即会产生愈来愈强烈的心理依赖和反复操作的渴望,不能操作时便出现情绪烦躁、抑郁等戒断症状。这种成瘾症状和戒断症状同时存在的特征,与__的成瘾行为特征极其相似。“……一位多年主办未成年人涉嫌犯罪案的检察官说,去年由于玩游戏机引发犯罪的已占青少年犯罪案的10%。”有些学生频繁进入网吧,花光了自己的零 花钱,便采取骗、偷、敲诈等违法手段,一步步走上犯罪的道路。
班会讨论:
请同学们举身边的正面的例子来说明适当利用网络对我们的帮助,同时,举反面的例子来说明沉迷网络的危害性。从而,进一步提高同学们对沉迷网络的危害性的认识。
一、围绕服务科学发展、服务大局、服务民生的主线,全面实施“五五”普法规划,为社会发展营造良好的法治氛围。
1、切实加强服务和促进科学发展的法律法规宣传教育;深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育;进一步加强社会主义法治理念宣传教育;加强宏观调控、资源环境、土地承包经营权流转等市场经济法律法规的宣传教育;加强对农民工权益保障的法律法规宣传教育;加强劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全等服务和改善民生的法律法规宣传教育。
2、从应对国际金融危机的需要出发,组织开展“加强法律宣传教育,促进经济平稳较快发展”主题宣传活动。要切实做好重点建设项目法律服务宣传咨询工作。
3、加强社会建设和维护社会和谐稳定等法律法规宣传教育,结合各种专项治理工作,开展好消费者权益保护、环境保护、妇女儿童权益保护、老年人权益保护、残疾人权益保护、整顿和规范市场经济秩序、知识产权保护、禁毒、预防青少年违法犯罪、道路交通安全等法律法规的宣传教育。
二、立足创新发展,加强工作指导,切实加强重点对象的法制宣传教育
1、着眼工作创新发展,健立和完善普法依法治理考核机制,进一步明确各级普法依法治理机构在组织、指导、协调、监督中的职能作用,落实责任单位工作职责,量化工作指标,用制度保障和推进工作的落实。
2、强化领导干部、行政机关带头学法用法,坚持和完善党委理论中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度,适时组织党委中心组学法讲座以及全体干部的法制讲座。
3、突出预防辍学青少年违法犯罪这一重点,认真开展青少年违法犯罪的调研,分析青少年违法犯罪现象增多的深层次原因,积极探索针对青少年特点的法制宣传教育的新办法,推出预防新举措。
4、认真贯彻党的十x届x中全会提出的“加强农村法制宣传教育,搞好法律服务,提高农民法律意识,推进农村依法治理”要求,采取“法律快餐”等农民群众喜闻乐见的形式,深入推进农村普法活动,加强对农村“两委会”干部的法律知识培训。
5、围绕经济平稳较快增长的宏观调控目标,开展企业经营管理人员法律知识培训。加强企业规章制度建设,完善和规范企业运行机制,提高企业法治化管理水平。
6、组织服刑人员“现身说法”,深入学校、机关、企业进行法制宣传教育。
7、在搞好重点对象学法用法工作的同时,加强村法制宣传栏建设、法制橱窗、法律图书角建设。
8、认真总结各村、各单位开展领导干部学法用法和农村普法依法治理工作经验,筛选好的工作方法进行经验交流。
三、深入推进“法律六进”活动,狠抓各项工作落实,形成各具特色、鲜活多样的工作局面
1、坚持以人为本,结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有针对性地开展“法律六进”活动,满足人民群众日益增长的法制需求。
2、切实加强“法律六进”工作的组织领导。充分调动各村、各单位积极性,动员社会各方面的力量参与“法律六进”工作,根据机关、镇村、学校、企业和单位的不同特点,分类制定工作方案,确保“法律六进”稳步实施。
3、坚持分类指导,突出各自特色。进机关,要以推进领导干部、公务员学法用法为主;进镇村,要以普及“法律快餐”为主,以实用法律图书、光盘、网页等多种形式细化教育;进学校,要以预防青少年违法犯罪为主,用以事、以案说法等生动活泼的方式,引导青少年牢固树立法制观念;进企业,要以加强学法用法考核、法制宣传阵地建设为主,完善各项制度,提高企业法治化水平;进单位,要以着力提高面向社会公众的窗口单位依法办事能力为主,开展多种形式的法制宣传教育。
四、深入开展依法治理,积极推进法治镇创建工作
1、认真贯彻《关于开展法治县创建活动的意见》。深入开展创建活动调研,结合本地经济社会发展实际,制定出台创建活动的实施方案,分解各项目标任务,明确具体工作措施。
2、全面开展依法治镇工作,推进依法治理工作向纵深发展。大力推进“执法示范窗口单位”、“民主法治村”、“法治校园”、“诚信守法企业”创建活动。要以扩大基层民主、强化自治制度建设为重点,引导基层群众依法参与公共管理,推进基层民主法制建设,为法治镇创建活动打好基础。
五、不断创新方法,增强实际效果,促进法制宣传教育迈上新台阶
1、重视运用现代手段丰富法制宣传教育,充分发挥普法阵地作用,利用多种法制宣传形式,有效提高普法履盖面。
2、组织动员各方面的力量,广泛开展法制文艺汇演、法制报告会、法律知识竞赛、法制教育征文、演讲比赛等活动,通过各种法制宣传教育活动,营造法制宣传教育的浓厚氛围。
3、认真组织开展“”全国法制宣传日活动,充分利用各种专项法律颁布实施纪念日,组织开展各个专项法律的宣传日、宣传周和宣传月活动,以全方位、多层次、出亮点为基本要求,掀起法制宣传热潮。
4、加强法制宣传队伍创新能力培训教育工作,提高适应新时期新变化新要求的素质,培养基层创新力量,激发创新功能,为长远发展打好基础。
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