一、切实加强领导,全面落实防火责任
各村要根据本村实际情况,成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组,村支部书记为护林防火第一责任人,设立专职防火干部,落实防火责任制,做到责任到人。各村、各重点有林单位,要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
二、广泛宣传教育,提高全民防火意识
每年的十一月份是护林防火宣传月,各村要利用各种宣传工具,采取各种宣传形式,大造护林防火声势,以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传,即:沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育,开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上,刷新原有固定标语。做到宣传到户,不留死角。
三、落实防范措施、狠抓关键环节
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作,山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带,重点林区(爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木)要清理林间可燃物,要求11月底前完成。
2、各重点防火日期,如防火戒严期、元旦、春节、清明等,各村要派专人深入林区死看死守,并利用广播、宣传材料等进行防火宣传,禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守,对过往车辆进行检查,杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边,严格火源管理,消除火灾隐患。
4、各重点防火村,要加强半专业化扑火队的组建,做到人员、制度的落实,发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员,划分责任区,明确任务,一定要落实工资报酬,必须保证按时发放不得拖欠,以提高护林员的责任心和积极性。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”,加强对畜牧毁林的管理力度,保护和增加林草植被。
四、加强队伍建设,发挥队伍作用
一是要加强护林员队伍建设,我镇20名生态林管护员要真正发挥监控、报告、扑救的作用,对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换,镇林业站要加强监督检查,对其工作进行严格管理。二是专业森林消防队建设,我镇专业森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的,有着较强的组织性、纪律性,较好身体素质和较高的文化素质,在肩负全镇中心工作的同时,将工作重心要立即转移到护林防火工作上来,履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务,要做到有令即出,快速行动,扑救火灾,清理火场,配合执法部门完成案件调查。
五、坚持依法治火,加大执法力度
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村,各单位的落实情况进行检查,各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻,发现问题及时制止,并向镇指挥部报告,镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处,对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》,限期清除,对未能限期清除的,按规定处理。
六、责任明确,团结协作,各司其职
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、专业消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责,王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动,半专业化扑火队组织及后勤保障工作。
各村主要负责割烧防火隔离带、清理林间可燃物,做好本村群众的护林防火宣传教育,制定本村的扑火预案,对护林员进行管理,做好本村的火情监控、上报及组织村半专业化扑火队配合专业消防队进行火灾扑救和火场的清理、监控。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告,火灾的'扑救、火场的清理、监控等,按着网格化管理的要求到岗到位,制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责,搞好协调,团结协作,服从镇指挥部的统一指挥。
七、加强值班,严格火情报告制度
各村要根据工作实际,安排好防火期的值班工作,加强对值班人员的监督管理,24小时必须有人值班,必须有领导带班,确保通讯畅通,认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗;发现火情必须立即上报镇防火办,按火灾扑救预案及时组织扑救,不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报,真正做到早发现、早报告、早扑救,确保我镇不发生森林火警火灾。
各乡镇人民政府、县森林防火指挥部要按照处置森林火灾应急预案,加强森林防火值班调度,做到24小时值守。要加强对防火值班的检查,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。带班领导和值班人员要全面掌握本地区火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况。坚决执行卫星热点零报告和有火必报制度,对卫星热点信息要立即核查、迅速反馈,严格执行“零报告”制度,若有重要情况,必须及时报告。对火源管理措施不力、防范落实不到位,造成严重森林火灾的单位,将按有关规定对责任人作出严肃处理,对森林火灾肇事者依法予以打击。
为了进一步加强本校森林防火宣传教育,增强师生的森林防火意识,做好森林火灾的预防工作,根据区森林防火指挥部《关于转发〈森林防火宣传教育工作〉的通知》(秦开教[]23号)要求,特制定本校森林防火宣传教育实施方案。
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚。同时,严禁在林内和林缘开荒种地,从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人,分管领导要具体抓,镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村,村干部和护林员包农户,护林员包山头,一旦发生森林火灾,层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设,在充分发挥专业部门作用的基础上,加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位,要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期,要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节,要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群,要监管到位。
(一)严格军事业务训练,提高练兵积极性,
1、把军事业务训练作为支部的.一项中心工作来狠抓落实
年初,支队《20xx年苏州市地方xx伍执勤岗位练兵计划》下发后,中队党支部及时召开支委会传达文件精神,研究部署中队的年度训练工作,指定专人制定中队年度训练计划。成立中队训练工作领导小组,由主官亲自挂帅。之后召开队员大会进行动员,通过动员,使队员明确了今年训练的内容、时间、步骤、奖惩等,组织队员代表在会上表决心,引导队员端正态度,树立信心。
认真抓好条令条列的学习贯彻与落实,根据中队实际,科学安排,认真组织学习,保证了人员、时间、内容、质量四落实,充分发挥班长骨干作用,加强队伍行政管理,结合支队关于开展百日安全竞赛活动的要求和队员学习条令条例规章制度,开展查纪律、查作风,查制度落实的“三查”工作,反复强调纪律、安全工作在中队建设中的重要性,抓好日常养成,严格中队一日生活制度,建立和完善各种规章制度。中队领导坚持每天对内务卫生、警容风纪、查铺查哨、请销假等进行检查评比,对违反中队规章制度的人员进行批评教育,并将其作为评功评奖的依据,有效地促进了各项工作的开展。
强化训练,加强执勤备战。提高中队战斗力。注重抓好班干教育培训,提高班干素质,从队员中挑选责任心强、政治思想表现好、军事业务过硬、工作能力较强的队员担任正副班长,鼓励开展争当先进中队、做优秀队员活动,利用早操等时间集训队列动作,着力提高他们组织指挥管理能力。认真处理好业务训练与政治学习、日常工作的矛盾,确保人员、时间、项目、效果四落实。中队干部坚持跟班作业,如中队长钟燕锋,与全体队员一道顶烈日冒风雨,在训练场上手把手地教,与队员一起摸爬滚打,起到了带头作用。在上半年苏州消防支队地方专职xx*伍业务技能考核竞赛中,中队干部勇夺两人障碍破拆、二人五带两项第一名,为队员做出了表率。充分发挥班长、业务骨干作用,切实做好互帮互学,共同提高,对新队员和业务基础较差的同志,由班长骨干包干到人,具体负责,因人施教。如文书黄立云,在完成好文书本职工作的前提下,积极参加业务训练,虚心好学,吃苦耐劳,技能和体能考核取得了好的成绩。在搞好自身训练的基础上,他们还手把手地教新队员和业务基础差的同志。同时,不定时召开业务训练形势分析会,分析查找不足,研究解决的办法、措施等。
去冬今春,由于天干物燥,森林火险进入红色预警阶段,为抓早抓好抓实我乡春季森防工作,遏制森林火灾的发生,确保人民群众生命财产和国家森林安全,城郊乡党委、政府采取一系列强硬措施安排部署春季森防工作:
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作,制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志,加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员,全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇政府综合办负责综合协调工作,协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转,及时监控火情,搞好预警;组建森林防火专业扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火戒严期,对野外用火行为的查处,按照《^v^森林法》、^v^颁布的《森林防火条例》,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林^v^门进行处罚。
(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传,利用广播深入宣传森林防火知识,做到家喻户晓,人人皆知,营造全社会关注,全民参与的良好氛围。
(六)包村委会单位负责与所包村对接联系,帮助解决问题,协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人,定期深入村委会,检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系,在人、财、物等方面给予支持,帮助解决问题,协助村委会开展森林防火工作;组织专人,定期深入所包涉林重点村,检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
(一)提高工作认识,落实安全责任
学校安全工作关系到广大师生的生命和国家的财产安全,关系到学校和社会的发展稳定,所以必须从维护发展稳定的大局出发,充分认识学校安全工作的重要意义,进而高度重视安全工作。要做到警钟长鸣、常抓不懈,决不能有丝毫侥幸心理和懈怠情绪。我校要把安全工作纳入目标责任和教育教学常规管理的考核范畴,建立安全管理岗位责任制,形成层层负责的安全工作网络。
(二)规范管理
我校要进一步完善安全工作制度建设,及时修补和更新各类安全规制,并建立和实施好安全工作制度,做到用制度促管理,用制度保安全。
1、森林防火,人人有责。森林防火期内要做到五不准:
不准在林区吸烟和乱扔烟头、火柴棍;
不准在林区上坟烧纸、燃放鞭炮;
不准在林区周边烧火肥、烧稻草、烧火取暖;
不准在林区玩火;
不准在林区内烧烤食物。家长作为学生的监护人,要积极配合学校,加强对自己子女的森林防火安全教育,不断强化防火安全意识和法律意识。
2、严禁子女携带火种上学,严禁子女在野外烧烤,对重要时段(如冬至、元旦、春节、清明),家长要加强对孩子出行的管理,严禁未成年人利用火种燃放鞭炮、烟花,焚烧荒草、田埂等违章用火行为。
3、一旦发生森林火灾,要立即报告当地村组负责人或拨打森林火警电话12119。严禁独自一人扑火,严禁中小学生参与扑火工作。
4、各位家长作为监护人,有教育管理好自己子女的责任;凡因教育或监管不力,导致未成年人玩火引起火灾的,其监护人必须依法赔偿损失和承担相应的法律责任。
(三)加强安全检查,消除安全隐患
我校要坚持好一日一巡检的好做法,结合实际和季节特点,组织专人对校舍、学生活动设施、食堂、消防设施、院墙、电路、路面等进行细致检查,不疏不漏,不留死角。及时发现并消除各种隐患。
(四)加大安全防范,确保校园平安
进一步完善安全防范体系,采取有效的措施,切实做好各类安全防范工作。要做好特殊时间、特殊地段、特殊人物的防范,要按照保安全、保运行、保发展的经费使用原则,要重点做好森林防火防范工作,继续开展好“和谐校园”和法制校园的创建活动,争取从源头阻塞校园安全事故。
(五)完善监管体系,加强监督管理
进一步完善安全监管体系,强化监管工作。要加强学生在校期间的管理,建立覆盖各时段、各空间、师生全员参与的校园安全管理责任体系,形成横向到边、纵向到底的立体交叉安全管理网络,对学生实行全天候监管,确保不出空档。
预防和扑救森林火灾,保护森林资源,维护生态安全,是每个公民应尽的义务。我校一定会结合本校实际,把以上工作认真落到实处,确保师生的人身安全和学校的财产安全。
抓好森林防火的同时,积极做好村屯防火工作。各乡镇、办事处和公安消防部门,要大力宣传防火用火知识,月中旬前,动员和组织群众把已入屯的秸秆柴草垛移出屯外,避免因柴草失火殃及房屋。各村屯要规划好屯外柴草堆放场地,远离村屯、山林、林带200米以上,远离供电、通讯线路100米以上。要教育和管理群众提高防火意识,严禁户外用火,严禁大风(五级风以上)天生火,严禁外倒带火柴灰,严禁小孩玩火,严禁在有风天和房屋、柴草垛附近燃放烟花爆竹,坚决清除火烧连营的隐患,坚决杜绝因村屯失火引发森林火灾情况的发生。
继续坚持“政府负全责、七长负责制、部门齐抓共管”工作机制,市森林防火指挥部负责全市的森林防火工作,各乡(镇)办事处和林业部门要成立森林防火领导机构,各村、各林场要分级建立领导组织,建立和完善领导责任制,加强对森林防火工作的领导。要认真落实行政领导负责制,主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,主要领导要亲自部署,分管领导要具体抓好落实,做到分工明确,层层落实,责任到人。各有关部门要密切配合,通力合作,认真履行职责,林业部门要把森林防火工作作为林业工作的重中之重,摆在突出位置抓紧抓实,加强森林防火工作的指挥、指导、督促、检查,森林防火指挥部成员要明确各自的森林防火责任区,实行分片包保。要逐级签订森林防火责任状,逐级加强督促检查工作,对出现火灾的责任单位,市政府将按安全生产责任事故进行处理,对失职、渎职或森林防火责任制不健全、不落实的责任人追究相应的领导责任。
保证信息畅通。防火期内,要加强值班值宿工作,市森林指挥部办公室、各乡(镇)办事处、各林场必须严格实行24小时值班和领导带班制度,杜绝出现脱岗、漏岗现象,确保森林防火工作信息畅通。严格执行森林火灾报告制度,一旦发生森林火情,要逐级上报,因迟报、瞒报,贻误战机,酿成重大损失的要依法追究有关领导和有关人员的责任。
20xx年上半年,在支队党委的正确领导下,我中队坚定不移地贯彻党的十八大会议精神,以防火灭火工作为中心,以“除火患、保平安”冬春专项行动,全省违章彩钢板建筑和门窗设置障碍物专项行动等专项整治活动为重点,以创建全面先进中队为工作目标,狠抓队伍管理,提升部队的战斗力,狠抓火灾隐患排查整治,确保火灾形势平稳。现将上半年工作情况总结如下:
去年冬天出现了极为少见的暖冬现象,降雪明显偏少,地表无残留积雪,今年又入春早,气温回暖快,风频势大,气候干燥。据气象部门预报,春防期间将出现持续高温少雨或特高温时段,火险隐患较大,森林火险等级持续上升,春防形势十分严峻。近日来,市已连续发生两起火情,虽然没有造成损失,但是暴露了森林防火工作中存在思想麻痹、宣传氛围不浓、防火意识淡薄、巡查工作不到位等问题。因此,市政府要求,各乡(镇)人民政府、街道办事处,各有关部门要深化对森林防火工作重要性、紧迫性的认识,增强森林防火责任重于泰山的使命感,以对党、对人民高度负责的态度,以求真务实的作风,立即行动起来,及时进入春防工作状态,切实做好春防工作,打好打胜春防这一战役,确保春季森林防火安全。
(一)、抓班子建设,以求真务实的班子引领团结进取的队伍。中队十分注重“龙头建设”,牢固树立“用过硬的班子带过硬的队伍,用过硬的队伍创过硬的业绩”的指导思想,大力加强班子自身建设。一是切实落实民主集中制原则。凡属重大问题的决策都做到会前通气,交换思想,集体讨论,会后按照具体分工抓落实。二是保持班子的高度团结。党委班子一班人在工作中时时做到“顾全局,服整体”,做到大事讲原则,小事讲风格,平时开展经常^v^心谈心活动,4月12日,中队还召开了纪律作风教育整顿民主生活会积极开展批评与自我批评,保持了党委的高度团结。三是加强政治教育工作。上半年以来中队,积极开展学习党的十八大会议精神, 3月28日上午,XX市教育学院纪检书记 老师专程到XX中队,为中队全体官兵、文职雇员作学习贯彻党的十八大精神专题讲座。通过学习狠抓队伍建设,坚决树立清正队风。同时中队大力开展警营文化建设,花费6万余元,打造了舞龙队、小乐队、小合唱团等特色节目,大大丰富了官兵们的警营生活,达到了拴心留人的局面全面。同时中队官兵还心系驻地群众,在春节、元旦期间,走访了部分辖区困难家庭,给他们送去了大家的心意,获得了驻地群众的高度赞扬,形成了警民一家亲的局面。
(二)、抓部队管理,不断提高队伍正规化水平。
一是认真抓好条令条例的贯彻落实。中队严格落实规章管理制度,时刻用条令条例约束官兵的行为,规范官兵的日常养成和一日生活制度。同时中队教导员 与中队长 也经常深入三个中队,积极了解中队执勤备战状况,对中队日常管理工作进行指导。二是加强了对士官队伍的管理教育,采取谈心方式教育他们服从部队建设的大局。针对中、高级士官,中队领导通过谈心,及时了解其家庭情况、思想动态和工作生活中存在的困难,并对存在的困难和问题及时给予解决,帮助他们正确处理好工作角色的转换,发挥他们在部队建设中的骨干作用,提高士官队伍的整体素质。如 中队驾驶员三级士官 的父亲因患癌症在 就医,家里为了给父亲治病而负债累累,生活情况十分艰苦,中队干部了解这一情况后,及时组织全体官兵为他进行捐款,并多次与其进行沟通交流,使其能安安心心的工作。针对新兵,大、中队干部与全体新兵进行交心谈心,详细询问新兵身体状况、家庭情况、个人爱好、兴趣特长,来部队有何想法、打算,以及来队后的生活、训练、学习等情况,切实掌握了解新兵思想状况,确保部队安全稳定,为新兵训练管理教育和执勤训练工作的顺利开展打下坚实基础。三是加强日常精细管理。中队在管理上“大处着眼,小处着手”,管理抓细节,教育抓养成,在确保部队中心工作和稳定的大方向不动摇的前提下,干部、班长一起跟班作业,对中队官兵在训练、作风、卫生等方面进行量化考评。四是牢牢拽住安全这根缰绳。中队以“五无一创”活动为契机,从制度上、管理上、措施上狠抓落实,确保活动开展取得实效。定期召开安全例会,分析事故苗头,认真落实安全防事故措施。对车辆器材进行经常性维护保养,同时充分利用战勤保障资源消除安全隐患,加强了对“人、车”的管理,特别是对行政车辆和执勤车辆,以及公勤人员的八小时以外和节假日的管理,做到了及时发现问题及时纠正苗头、及时消除隐患,有效地遏制了事故案件的发生。
(三)、抓战斗力建设,大力提高部队灭火救援能力。一是规范执勤基础工作。中队始终把灭火执勤能力放在首要位置,全面加强官兵体能和业务技能水平,积极开展辖区情况“六熟悉”,对辖区重点单位、道路、水源进行了全面的熟悉,切实做到每一名官兵心中有数。同时还对新调整的112家重点单位灭火救援预案正在逐步进行补充修订,中队结合实际情况,根据每个中队所管辖区,对重点单位进行了分配,要求中队每周开展不少于2次灭火演练,截止6月20日,XX中队开展重点单位灭火演练22次, 中队开展12次,确保部队随时可以拉得出,打得赢。二是积极开展大练兵活动,扎实做好日常训练工作。在冬季大练兵中,中队围绕“全员练兵、素质强警”这根主线,在部队中大力倡导“大兴全员练兵,打造过硬队伍”的大练兵口号,规范了执勤战斗和业务训练,加大训练力度,拓宽训练渠道,增强训练的针对性、适用性和有效性,坚持保证官兵每天体能训练1小时,技能训练1小时,每周两个半天对辖区和单位进行“六熟悉”,一个半天熟悉器材装备。新兵下队后,中队领导十分重视,要求中队成立了工作小组,安排经验丰富的士官担任新兵班班长,在新兵训练过程中,结合新兵实际情况,逐步提高训练强度和难度,确保新兵训练工作的安全开展。三是出色地完成了灭火和抢险救援任务。截止6月20日,中队成功地完成灭火救援任务226次,其中,扑救火灾 139起,抢险救援87起,出动消防车404辆次,消防官兵2438人次,抢救被困人员44人,疏散人员857人,抢救财产价值万元。中队官兵在战斗中充分展现了“灭大火、救大灾”的战斗能力,圆满的完成了灭火任务,赢得了群众和上级领导的一致好评与肯定。
(四)、抓执法工作,积极营造良好的社会消防安全环境。
20xx年以来,中队围绕“除火患、保平安”, 全省违章彩钢板建筑和门窗设置障碍物专项行动等专项整治行动全面铺开火灾隐患排查整治,组织进行了“两节两会”等重大节会期间消防安全保卫工作。截止6月20日共出动检查人数955人次,检查单位470家,日常监督检查314个次,发现火灾隐患508处,下发责令整改240份,下发行政处罚决定书18份,下发临时查封决定书10份,罚款149000元,拘留2人。以强有力的执法工作,为XX区的经济发展和社会稳定打造了良好的消防安全环境。
一是要提高认识。森林防火事关人民群众生命财产安全,责任重于泰山,要从讲政治的高度,本着对党和人民高度负责的态度,把森林防火作为维护社会稳定、促进经济发展的大事列入重要工作日程,从自身做起,切实加强组织领导。
二是要加强教育,严格防范。要多方位、多渠道对师生开展森林防火“四个一”的教育宣传教育。
1、上好一节森林防火课。
2、写一篇森林防火作文。
3、出一期森林防火黑板报。
4、印发一份森林防火材料。
充分利用班校会、团队日、黑板报、宣传栏、班校报等多种宣传阵地,宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。春季来临,要教育学生不玩火,严禁携带火种进入山区、林区,严禁焚烧地堰、枯草,消除火险隐患,防患于未然。各班要组织学生,开展森林防火知识教育,要充分利用那个各种形式学习,使学生意识到防火的重要性和必要性,提高学生的防火意识,并做到以点带面,要教育每一个学生,带动每一个家庭,形成防火意识深入人心。学生的防火工作要做到学校、家庭、社会的三位合一。要教育学生保护森林资源,美化环境等,使防火成为人人的共识。
三是要加大防火知识宣传力度。全面启动各种森林防火宣传教育活动。提高森林防火意识,努力营造全社会关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围。
四是要建立防火报告制度。学校实行值班制度,进一步落实安全防火责任。严格按照火灾报告制度的规定,不得迟报、瞒报火情,对贻误战机,并造成重大损失的要追究有关人员的责任。
当前,我中队属混合编制,无论是现役还是合同制消防员,大家都来自不同的地方,在这个有着不同风俗的大家庭里,每名同志都有不可取代的位置,俗话说:“无规不成方圆”,部队就是用这种规章制度和条令条列来规范和约束每名同志行为的一个有效手段。来到消防部队,作为班长,我一直都是用“纪律”来约束自己的行为,养成了按规章行事,按制度办事的良好作风,给同志们树立了榜样。
在管理中,由于在合同制消防员这个特殊的队伍中,从中队干部到在班长岗位上的我,在管理上都没有任何经验可借鉴,身在其中的一员,在班长岗位上的我,平时受中队干部的教育指点比较多,所以对中队个方面的动态和同志们的思想了解得相对比较彻底。我深知,合同制队伍如果一味按照现役部队的管理方式方法,要想人人做到服从命令、听从指挥几乎是不可能的事,按照条例条例照搬硬套,不但起不了想要的效果,反而会引起相反的作用。虽然我是走在班长的岗位上,但我没有摆架子,俗话说:“上梁不正,下梁歪”,我始终把自己当作一名新兵,虚心向现役的老班长学习,向中队干部请教。在工作中思想不等不靠,俯下身子,一切工作抢在前,干在前,对本班、本小组的人员一直以来都是注重以情带兵,以自己的行动来感染身边的同志干活。这看起来是一种老好人的管理,但在合同制消防员的队伍里,事实证明它却是一种有力的管理手段。
1、现场应急处置的原则
发现事故预兆和出现事故后,第一时间汇报,同时撤离人员的原则。
汇报时要沉着冷静,内容要准确完整、详细客观,地点、类型、影响区域、作业人员数目、伤亡人员情况等。
正确佩戴自救装备,选择正确的避灾路线,坚持快速、有序的原则。
坚持充分利用“三条线”的原则。
坚持先自救后互救的原则,坚持抢救伤员优先的原则。
2、应急处置步骤
根据灾害预兆,判明灾害性质。
所有人员立即停止工作、切断电源。
及时向调度室、区队汇报。
在组长的带领下按照避灾路线进行撤离。
上井后清点好人员。
第七部分、健全区队工会和班组工会小组
(一)、队组工会组织机构
工、会、组、长:吕明明、工、会、成、员:羊少华、王故本、王、兵
群众安全监督员:高岩鹏、申、亮、刘、学
(二)、员工权益维护制度
第一条、维护职工的合法权益,保障职工在安全生产中的权利,充分发挥广大职工在安全生产中的主体地位。
第二条、区队在施工地点要安排跟班领导,不安排跟班领导的,工人有权拒绝下井作业。
第三条、区队跟班领导要与工人同下井、同上井,跟班人员早上井,工人有权早上井。
第四条、必须在现场隐患全部排查并且整改完成后,方可安排工人施工,否则职工有权拒绝作业。
第五条、管理人员在现场指挥生产时,必须严格执行作业规程规定,杜绝违章指挥,否则工人有权不执行。
第六条、所有职工下井作业前必须学习施工安全措施,没有措施或者措施制定不完善,职工有权拒绝作业。
第七条、区队必须按照矿有关规定要求,认真组织开好班前会,不得随意压缩班前会时间,否则职工有权拒绝下井。
第八条、现场各类监测监控系统不完善、安装不到位、运行不正常,不得安排工人下井作业。
第九条、矿配发的劳动保护、防护用品必须及时发放给职工作用,不得给职工使用不合格的的劳动防护用品。
第十条、各施工地的避灾路线必须在作业规程中明确规定,并在现场明确标识。
第十一条 因上述原因造成职工不能下井的不得扣发职工工资。
为切实做好森林防火工作,保护森林资源和人民生命财产安全,根据《^v^森林法》、《森林防火条例》等有关法律法规,及洛阳市、伊滨经开区有关规定,结合寇店镇实际,特制订本实施方案。
坚持党的生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山和“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的理念,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的工作方针,积极消除火灾隐患,有效减少森林火灾发生,切实保护森林资源,努力维护生态平衡,为建设生态寇店提供强有力保障。
(一)坚持防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚,从源头上彻底消除火灾隐患。
(二)严格责任联动。镇主要领导是防火工作的第一责任人,分管领导是具体负责人,村主要干部是直接责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的机制。
(三)做到群防群控。加强镇村森林防火应急队伍建设的同时,要加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(一)广泛宣传发动
镇机关、五龙、水泉、马寨、李家寨、万安山公司和野生动物园等相关单位,采取多种形式开展森林防火宣传工作。一是入山口处设置墙体喷涂固定标语;二是五龙、水泉横幅标语不低于20条;马寨、李家寨横幅标语不低于5条;三是其他村利用村级工作月例会,大力宣传森林防火的重要性,并利用党员“1+10”会议进行宣传,做到家喻户晓。
(二)加强人员物资准备
镇机关按照党政班子成员带班和部门值班,值班人员和派出所巡防队员组成防火突击队,准备防火拖把、铁锨各100把、手电筒100个、灭火器2台。五龙、水泉、李家寨、马寨、万安山公司和野生动物园各组织防火队员20名,准备防火拖把、铁锨各50把、灭火器各3台。值班人员做好日常巡逻,一旦发生森林火情后,确保防火队伍能第一时间到达现场、安全施救,确保第一时间扑灭火情。
(三)严控带火种进山
在五龙村沙河一库、水泉村东山焦家和万安山高山牧场进山路口设立检查站,每个检查站6人,保证24小时有人值班。值班期间要对进山人员进行防火知识宣传,禁带火种进山,严格控制火源进山,易燃物品及火种一律收缴,确保消灭一切隐患。镇督查办和农业服务中心组成联合督查组,不定时进行督查,发现1次人员不在岗罚款200元,发现1次火情罚款1000元。
(四)严格值班制度
镇党政班子成员轮流值班,坚持每天督查巡山,同时负责检查村干部、万安山公司和野生动物园值班情况,要设立值班室,落实24小时值班制度,同时加强巡逻,将危险扼杀在萌芽状态。
(五)建立保障体系
1、奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励;凡群众或上级部门发现,村级没有发现及处理的,一次扣发该村经费1000元;对火灾肇事者,由当地^v^门依法从严、从重、从快进行处理;对火灾事故负有领导责任的追究,依据《森林防火条例》、《河南省森林防火责任追究办法》、《刑法》等相关规定执行。
2、做好信息畅通。镇蓝天卫士平台有专人负责监控,如发现火情,及时通知相关单位和人员,及时处理并反馈。执行日报告、零报告制度,一旦发生火情,立即上报,组织防火队员赶赴现场进行灭火。镇设立举报电话:67488006,同时发动群众举报,凡群众举报属实,一次奖励现金50元。
3、经费保障到位。镇政府给马寨、李家寨各拨付20xx元,五龙和水泉各拨付10000元的森林防火经费,用于森林防火人员的工资待遇。对拨付经费要专款专用,不得私自挪用占用。
我县今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下,在自治县县委、县人民政府的领导下,一如继往,坚定不移地认真贯彻执行《森林法》、《森林防火条例》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,狠抓了责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作,在全县各部门和乡镇人民政府的齐抓共管下,经全体林业职工和广大干部群众的共同努力,去年已实现连续42年无森林火灾。现将我县今春森林防火工作总结如下:
一是要加强护林员队伍建设,我镇20名生态林管护员要真正发挥监控、报告、扑救的作用,对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换,镇林业站要加强监督检查,对其工作进行严格管理。二是专业森林消防队建设,我镇专业森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的,有着较强的组织性、纪律性,较好身体素质和较高的文化素质,在肩负全镇中心工作的同时,将工作重心要立即转移到护林防火工作上来,履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务,要做到有令即出,快速行动,扑救火灾,清理火场,配合执法部门完成案件调查。
1牌办建立森林防火指挥部:
组长:陈绍斌
副组长:冉瑞英、程滔、唐先平
成员:谢彪、杨大英、程国凡
杨大英、程国凡负责日常工作的顺利开展,下设办公室。村(居)要建立防火领导小组,要细化工作职责,健全工作制度,建立完善森林防火工作档案,落实每个林块和每个特殊人群(痴、呆、聋、哑、孤)管护责任。
为积极做好我镇森林防火工作,避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失,切实保障人民的生命财产安全,根据上级森林防火工作精神,结合本镇实际情况,制定了**镇-x年度森林防火实施方案,望各单位严格参照执行。
一、参加单位
以县(市)区为单位,各县(市)区森林防火指挥部和林业主管部门负责具体组织辖区内各单位开展活动。
二、时间安排
2016年9月1日至10月1日。各单位应在此期间内,统一部署本地宣传月活动开展。
三、主要措施
根据《2016年全市森林防火宣传教育工作方案》,结合本地森林防火实际,以森林防火宣传月活动为契机,迅速行动起,广泛开展森林防火宣传教育活动,营造浓厚的社会氛围,把森林防火宣传教育工作引向深入。
(一)加强新闻媒体宣传。利用地方电视台、电台、报纸、网络等媒介大力宣传森林防火法律法规,开展森林防火公益广告宣传,开辟森林防火专题节目、栏目,广泛宣传森林防火知识和安全扑火常识。
(二)强化林区宣传教育。在林区主要道路沿线、高速公路收费站、入路口、森林旅游景区,在政府所在地、学校、街道、车站、村委会以及森林防火区内的单位、厂矿、村庄等地悬挂森林防火标语、横幅,设置森林防火宣传栏,组织森林防火宣传车走乡串村巡回开展防火宣传,组织艺演出队、电影放映队、宣讲队深入到乡村、集市进行宣传,努力打造“森林防火、人人参与”的社会氛围。
(三)持续抓好《条例》宣传。继续大张旗鼓地开展以《福建省森林防火条例》(以下简称《条例》)为重点的森林防火法律法规宣传活动,深入到林区的村落、厂矿、作业点及企事业单位,开展送《条例》下乡等活动,努力提高全社会森林防火法制意识。
(四)抓好中秋国庆重阳宣传。针对中秋、国庆长假期间景区游客大量增加以及重阳登高的实际,加强对旅游景区、登高点的火管理,在景区入口、景点、登高点等重点部位设置规范性防火宣传牌或防火标志;有中秋、重阳扫墓祭祖习俗的地区,应积极提倡明祭扫,通过鲜花、诗赋、信函、音像等明环保的祭扫形式,减少森林火灾隐患,确保中秋、国庆、重阳期间森林防火安全。
(五)注重扑火安全宣传。利用扑救火灾安全培训教材以及VD片,结合县、乡、村以及林业系统干部职工的培训,广泛宣传扑火安全知识,使参加扑救森林火灾人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识,不断提高基层扑火战斗力,防止发生人员伤亡事故。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各单位要高度重视,加强领导,制订切实可行的森林防火宣传月活动方案,明确宣传重点、内容、形式和组织方式,分工负责、分级实施。
(二)强化检查监督。各县(市)区要深入乡(镇、街道)、村、森林经营单位检查督促,确保宣传方案的“四落实”(落实责任、落实人员、落实经费、落实车辆)。市防火办将根据情况适时派出工作组检查指导,并将检查结果作为年度森林防火责任书考核评分的依据。
(三)认真总结分析。各单位在活动结束后,应认真总结分析活动开展情况,并将总结报告于10月0日前报市防火办。
2、各重点防火日期,如防火戒严期、元旦、春节、清明等,各村要派专人深入林区死看死守,并利用广播、宣传材料等进行防火宣传,禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守,对过往车辆进行检查,杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边,严格火源管理,消除火灾隐患。
4、各重点防火村,要加强半专业化扑火队的组建,做到人员、制度的落实,发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员,划分责任区,明确任务,一定要落实工资报酬,必须保证按时发放不得拖欠,以提高护林员的责任心和积极性。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”,加强对畜牧毁林的管理力度,保护和增加林草植被。
1、班组应急小组
组、长:左拥军
副组长:王、礼、林须晓、程训前、李志国
2、职责:
全面负责本班组现场应急工作,应急措施宣贯和培训。承担自救、互救和避灾职责,承担第一时间报告预警信息和事故灾害信息的职责,执行本班组现场预警处置和灾害事故的现场应急处置方案范文。
3、权力:
班组长有权检查现场安全生产环境和职工安全作业情况,制止和处理职工违章作业,抵制违章指挥,在不具备安全生产条件且自身无力解决时有权拒绝开工、停止作业。班组长由应急处置的指挥权,遇到险情时有在第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权,并组织班组人员安全有序撤离。
职工有紧急避险逃生权。班组成员应当牢固掌握防灾、避灾路线,增强自救互救和现场处置能力。遇到险情时,第一时间汇报调度室和区队干部,自觉主动沿避灾路线迅速撤离到安全地点。
20xx年清明节期间森林防火实施方案各村、乡直各机关单位:为切实加强今年清明期间的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想、工作目标
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻县森林防火工作的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角。建立起领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明节森林防火工作的特点,全乡上下狠抓落实,齐抓共管,全面开展森林防火工作(时间为2月25日至4月14日)。主要工作步骤和任务:1、3月1日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。3月1日前各村必须召开村支两委、全体_员、村民代表会议,并将《封山育林制度、《森林防火通告》《致广大农民群众的公开信》有关规定进行学习,并要求宣传下发到到每家每户,做到家喻户晓,人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作,以确保他们密切注意上坟安全用火。
2、3月10日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记,落实监护人员和监护措施,开展一次森林防火安全隐患大排查。
3、3月2o日前各村以组为单位进行调查摸排,划分清明节森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村,村干部管山的制度。
4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祖。
5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作,维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。3月30日4月6日,乡利用宣传车播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。
三、工作要求
(一)切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责,要落实防火地段;在本村山林地段要落实巡查人员,要有村干部带队,把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单,3月15号前上报乡党政办、林业站。
(二)各村要加强值班,实行24小时值班制度,接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话XXXXXXX)报告,确保信息畅通。
(三)对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记,落实监护人员和监护措施,做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月15日前上报乡党政办。
四、奖惩措施
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火_,要坚守岗位,加强巡逻检查,管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督,发现一次不在岗的,扣发5o元补贴,发现二次不在岗的,予以辞退。
为了进一步加强本校森林防火宣传教育,增强师生的森林防火意识,做好森林火灾的预防工作,根据区森林防火指挥部《关于转发〈森林防火宣传教育工作〉的通知》(秦开教[]23号)要求,特制定本校森林防火宣传教育实施方案。
一、指导思想
以《xxx森林法》、《森林防火条例》等法律、法规为依据,以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度,切实搞好小学生森林防火宣传教育,努力把森林火灾损失降到最低。
二、宣传内容
(一)大力宣传《xxx森林法》、《森林防火条例》以及相关实施办法等森林防火法律、法规,及时、准确宣传省、市、区政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神,及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。
(二)开展以“严防森林火灾,创建平安校园”为主题的宣传活动,力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教教师、每个学生及其家庭。
(三)以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语。切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。
(四)向每个学生发放《致学生家长的森林防火公开信》,印发《森林防火知识问答》,组织师生观看有关森林防火知识光盘,达到警示教育宣传的目的。
(五)完善学校突发火灾应急处置预案,搞好学生自救疏散演习,进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。
三、工作重点
(一)结合实际,成立专门的领导机构,制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案,建立健全相关责任制度并层层分解到人。做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。
(二)全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作,以强化火源管理为重点,严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕,要积极引导学生写一封《关于森林防火致家长的一封信》,提倡文明祭祖,不要随意野外用火。
近年来,大队在大理消防支队和地方党委、政府、公安机关的领导下,高举^v^理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大、^v^“二十公”、公安厅“二十一公”精神,坚持“立警为公,执法为民”,坚持“一手抓队伍建设、一手抓业务工作”,以《军队基层建设纲要》为主线,以作风建设为重点,加大组织建设力度,狠抓党风廉政建设和经常性思想教育工作,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,保持了部队高度稳定,完成了以防火灭火为中心的各项工作任务,在政治工作、业务建设、部队管理、内外关系、营房环境等方面都取得了好成绩,受到当地人民群众的好评和各级领导的肯定。按照“同呼吸、共命运、心连心”的宗旨,积极做好爱民工作,首先认真落实了群众工作五项制度,先后与县人行、县财产保险公司两家单位开展了警民共建活动。只要是群众需要就义不容辞,积极为单位群众送水、运水,取钥匙,参与社会救助等,通过开展这一系列的活动,大队官兵受到了社会各界的一致好评,增强了警民血浓于水的深厚感情。牢固树立“立警为公,执法为民”的思想。
深入贯彻《^v^消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,抓好“消防监督业务规范化”建设,不断提高执法水平和服务质量,努力探索消防监督工作新机制,抓好派出所消防监督管理和消防工作进社区,推进消防工作社会化,开创“政府领导,行业管理,单位负责,群众参与,消防监督”的新局面。本着“消防工作服务于地方经济建设”的方针,认真开展专项治理活动。严格执法、热情服务,对不符合消防安全要求的单位,严令其整改。
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制,主要领导和分管领导要靠前指挥,亲自部署。同时,要层层落实责任,做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”,一旦发生火灾,层层追究有关人员的责任,决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时,在林内要道和出入口设立检查站,增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,全体森林防火工作人员要延长工作时间,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间,各单位要通力合作,紧密配合,协同作战,为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资,避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训,合理安排就餐时间,确保巡查不留空档。一旦发生火情,镇政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班,一旦发生火情,必须在第一时间及时逐级上报,并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台,严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间,要做好对各站所、村委会的督查检查,一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,及时向镇政府主要领导、主管领导汇报,并在全区范围内进行通报批评。
今年冬季持续干旱,正是森林火灾高发期,为预防森林火灾,保护森林资源,巩固造林绿化成果,增强全民的森林防火意识,形成齐抓共管的良好氛围,根据国家《森林防火条例》、《山东省森林防火条例》结合我镇实际情况,现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。
乡村两级干部要24小时待命,确保24小时通讯畅通。在特防期间,对无故关停手机,无法联系的:乡干部职工每次罚款50元,村干部每次扣减年终考核分2分,并与评先评优挂钩;对未经批准擅自离岗或外出的:乡干部职工按待岗处理,对村干部作违规处理,并作为村支两委换届时的淘汰人选;对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的,依法追究有关人员的责任。进入特防期后,实行分片负责,协同作战的原则,一旦发生火情,做到早发现、快出击、用重兵,真正做到“打早、打小、打了”,确保全乡森林安全。
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