消防应急预案,消防应急预案范文【精选】
范文一
确保本单位来宾、员工的人身及财产安全,保证各级领导及全体员工在发生火灾的情况下,明确各岗位、部门、人员职责,正确使用灭火器材,控制火灾蔓延,安全迅速的组织现场群众疏散和自救,特制订此应急预案。
一、报警和接警处置警程序
当任何人发现火灾时应当立即通过报警装置向消控中心报警,不得谎报。
消控中心接到火灾报警时,首先用对讲机或电话询问相关地点工作人员现场情况,并就近派遣一名保卫部人员赶赴现场查看。如属误报,应尽快查明原因并填写值班记录表;如发现确实发生火灾,应根据现场情况选择开启防排烟系统,并通知现场工作人员、保卫部及时到位控制火势蔓延,报告单位值班领导赶赴现场指挥扑救,同时向公安消防119指挥中心报警。
二、确认火灾发生后的整体处置程序
(1)现场工作人员发现火情后,第一时间向消控中心报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向,就近选取
一切可用的灭火器材进行扑救。(2)消控中心向公安消防119报警后,立即打开起火层相关楼层的应急广播和消防警铃,通知相关楼层人员在现场工作人员的指挥下有序疏散,疏散时注意保持现场秩序,尽量不引起现场群众恐慌,并提醒现场人员注意防止烟气。
(3)消控中心根据指挥指令切断火灾区域内的非消防电源,迫降电梯至底层,保持与现场工作人员的联系,并根据现场情况开启如:消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备;在现场不需要或不允许的情况下严禁随意开启设备。
(4)消控中心人员在消防部队到达现场后,及时向消防部队报告火场情况,并协助扑救火灾。
(5)单位值班领导在接到火警报告后,应立即召集相关部门负责人赶赴消控中心,并在消控中心成立临时救灾指挥部,单位最高领导人任总指挥。利用通讯设备了解火情,下达扑救指令。此时必须保证消控中心与各个地方、部门、外界的联络畅通。扑救指令包括:
1、疏散现场群众,划定安全警戒区域;
2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备;
3、是否切断电源、迫降电梯;
4、是否关闭空调、通风设备,启动防排烟系统。5、其他有利于疏散及火灾扑救的指令。
6、各部门在接到火灾报警后,应迅速按照预案布置就位,与指挥部保持联系,各部门领导应在第一时间赶到消控中心。
三、组织机构
根据预案,在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组,根据指挥部领命,协调配合。
(1)灭火行动组:由保卫部确定组员名单,成立单位的志愿消防队,在接到火警报警第一时间,携带灭火器材赶赴火灾现场,根据指挥部命令实施灭火。
(2)通讯联络组:各部门挑选一名,专门负责在火灾突发情况下保持与消控中心和指挥部联系,确保火灾时的通讯畅通,传达指挥部命令,反馈火场情况。
(3)疏散引导组:火灾紧急情况下,各楼层人员应立即控制现场局面,防止混乱,正确疏散在场群众向安全地带撤离,由保卫部指派人员负责现场指挥疏散。
(4)安全防护救护组:由后勤部召集人员(最好懂急救常识),将受伤的群众和工作人员抬离危险区域,做好现场急救工作,并负责联络120急救中心,最大限度确保伤员安全。四、应急疏散处置程序
(1)各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。
(2)疏散时注意疏散顺序,对着火层本层人员先进行疏散,其次为着火层上层及下层,防止所有人员涌向同一出口,造成堵塞。
(3)疏散时注意防止混乱,控制现场人员情绪,提高疏散效率,根据现场情况向消控中心报告,要求启动防排烟系统。
(4)疏散时如发现受伤人员,立即联络安全防护救护组,第一时间救治伤员。
五、初起火灾扑救程序和措施
(1)灭火行动组人员接到火灾报警后,第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场,按照“救人第一,先控制、后消灭,先重点、后一般”的原则,首先抢救被困火场的人员,控制火势与撤离物资同时进行。
(2)根据指挥部命令设立水枪阵地,能灭则灭,不能灭则尽一切办法控制火势蔓延,等待消防部队救援。
(3)灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护,不脱离组织单独行动,在指挥部没有下达命令前不贸然行动,受到火势威胁时应及时后撤。
(4)公安消防部队到达现场后,根据消防部队需要,协助灭火。六、通讯联络保障
(1)火灾突发情况下,应设立专门的联络渠道,对讲机等设备应设立专门的对讲频道。
(2)由通讯联络组负责传递各方信息,传达指挥部命令,并确保火灾时通讯的畅通。
(3)各部门应制定相应的通讯应急方案,在通讯受到阻碍时立即启动应急方案,确保正常的信息传递。
七、安全防护救护程序和措施
(1)安全防护组接到报警后,准备好相关救护器材,急救物资,于指挥部待命。
(2)根据指挥部命令划定室内(外)安全警戒区域,制止群众围观,确保疏散出口处的畅通。
(3)根据火场情况出动,配合灭火行动组抢救伤员,采取有效地急救措施,并及时拨打120急救指挥中心。
八、火灾结束后工作
(1)各部门恢复正常工作状态。
(2)根据公安消防部门指示,由保卫部派员负责火灾现场保护,任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时,派人及时清理,做好清理现场时的安全措施。(3)如公安消防部门需要,全体人员必须积极配合火灾调查工作。
(4)办公室负责统计火灾损失,并在灾后2个工作日内上报。
(5)各部门要及时总结,包括起因,灭火战斗等方面
范文二
为提高员工的消防意识,检验公司消防设施的功能,增强员工在紧急情况下的应变能力,自我防护能力,使每个员工都懂消防知识,遇到火警、火灾时知道怎样报警,怎样扑救,怎样疏散人员,怎样抢救伤员物资,故公司安监室计划进行消防演习,实施方案如下:
一、人员安排
(1)总指挥:
副总指挥:
(2)组员:
(3)参加人员:
(4)摄影:
二、演习项目:
(1)应急疏散
(2)火灾扑救 三、疏散集中地:空旷场地 四、前期准备:
(1)消防知识及逃生小常识橱窗宣传。(行政办负责)(2)消防大队警官对员工进行消防知识培训。(安监室负责)(3)消防大队警官对公司消防设施进行检查。(办公室、安监室负责)五、各部门紧急疏散具体行动安排:
1、指挥小组成员接到火警通知后,立即到达指挥中心,指挥小组由公司安监室主任负责,火警现场由安监室负责。
2、通过事故广播发出紧急疏散通知:
1)根据演习楼层每层分为三个防火区域情况,首先进行水平疏散,把物资和人员转移到同一楼层其它安全的防火区域。广播内容:“请注意,该层发生紧急情况,请遵从公司安监室人员的指挥,疏散到安全区域”。
2)根据火警现场情况,下达演习区域全部疏散命令,疏散次序为着火层,着火层以上各层和着火层下一层,着火层以下各层,广播内容:“请注意,该区域内发生了紧急情况,请遵从公司安监室工作人员的指挥,从最近的疏散通道立即撤出大楼 3.通过电话、对讲机随时了解火灾现场及各区域人员疏散情况、检查报警系统、消防加压水泵和送排风系统的运行情况。
4.指挥有关部门和人员采取相应的行动。
5.确认全部人员疏散完毕后发出演习结束通知。
6.指挥小组领导到疏散集合地点进行演习总结。
六、火灾扑救具体安排:
1、由单位坐车出发到达消防演习地点××××。
2、根据地形清理现场,准备好引火物。
3、发放工作服、消防器材
4、听安全员的讲解
5、开始演习
6、灭油火
第一组:拉燃烟雾弹,使场冒出浓烟,地面烟雾生气,紧急疏散人群。
第二组:点燃油火;使用5kg灭火器灭火 油盆起火,使用5kg干粉灭火器时,先将灭火器倒置摇晃几下,再将保险销子拨掉,将喷头对准火的根部,按下开关进行灭火。
第三组:点燃柴火;5kg灭火器灭火
使用5kg干粉灭火器先将灭火器倒置摇晃几下,再将保险销子拨掉,将喷头对准火的根部,按下开关进行灭火。
6、结束演习(宣布)7、清理现场。
范文三
为了做好企业的消防工作,确保所有工作人员的人身生命财产安全,落实消防工作“以防为主,防消结合”的基本原则,应付突发的火灾事故,特制定本预案:
一、组织机构
以企业领导为总负责,组建灭火和应急疏散组织机构,由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成,具体分工如下:
1、灭火行动组:由保卫科科长任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。2、通信联络组:由办公室主任任组长,负责通信联络及各部门的统一协调。
3、疏散引导组:由人事科科长担任组长,负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组:由安全科科长担任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心必须配备火警电话,值班人员要坚守工作岗位,对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。
4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫科应加强日常性检查,确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷,就近安排,走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾,要先控制火势的蔓延,再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统 一指挥,分工明确,密切配合。5、当消防人员赶到后,临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“三不放过”原则,处理火灾事故。
五、通信联络,安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆,确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、日常工作:
1、落实消防责任制,宣传消防知识,提高员工消防意识。
2、每年应保证1-2次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
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为了加强对退役士兵维稳工作应急事件处理的综合能力,提高工作的反应速度和协调水平,确保迅速有效地处置各类越级退役士兵上访事件,结合本镇实际,特制定本应急预案。
一、指导思想
根据上级信访维稳工作会议要求,为妥善处理退役士兵越级上访问题,做好维稳工作,针对我镇当前涉军问题等方面存在的矛盾纠纷隐患可能导致上访的情况,建立健全防控工作机制,做到科学、及时、高效地开展应急和劝阻工作。
二、目标要求
最大限度杜绝上访事件发生,努力实现零越级上访。
三、遵循原则
在天生桥镇党委、政府领导下,坚持事前预防与事后应急相结合,坚持快速反应和科学应对相结合,坚持依规管理的原则,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件处理工作,及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾,最大限度地控制事态发展。
四、组织机构
(一)成立天生桥镇退役士兵维稳应急领导小组
镇成立应急领导小组,由党委书记任组长,党委副书记任副组长,各副镇长任组员,抽调公安派出所等部门负责人等为成员。应急小组在天生桥镇应急工作组和镇党委的领导下,统一组织、指导应急劝阻和认领等工作。
(二)应急小组下设三个分队。
1、排查稳控分队。由镇党委副书记任分队长,负责收集综合越级上访情况和动态,对上访重点人物进行排查稳控,一旦发现上访苗头,要采取有效措施将上访人稳控在当地。
2、接访分队。由各包保副科级领导任分队长,联合村两委包保人,协调公安派出所对所包片村上访退役士兵认真做好拦截稳控和劝接访工作。
3、机动分队。由民政助理任分队长,机动应对突发信访情况,协助排查稳控分队和接访分队开展工作。抽调派出所干警及治安员参加,根据实际情况抽调其它机关单位人员参加。
五、应急保障
1、车辆保障:镇政府的公务车1辆、派出所车辆都作为应急用车。
2、经费保障:预备1万元现金做为应急经费。
3、通讯保障:各班子成员、应急领导小组成员和应急小组成员和办公室确保手机等通讯设备24小时畅通。
六、工作措施
(一)接到上级要求接领上访人员的通知后,接访分队要在9时内抵达指定地点接人,没有特殊原因不能按时到达或到达后工作不力造成上访人员滞留的,予严肃组织纪律处理。
(二)接到要求到车站堵截人员的通知后,接访分队要在规定时间抵达指定地点堵截:镇内10分钟,保定市内2小时内,石家庄市内2小时,省内6小时,省外8小时。没有特殊原因不能按时到达或到达后工作不力造成上访人员滞留或堵截无效的,予严肃组织纪律处理。
(三)一旦发现退役士兵越级上访苗头和动态,排查稳控分队应及时出面做好教育疏导及化解工作,把上访人员稳控在当地。
(四)各村委会要积极拓宽信息收集渠道,特别是对村有上访苗头的重点对象,要加强跟踪监控,做好情况明动态清,发现异常情况要第一时间报告镇退役士兵工作办公室。
(五)对越级上访退役士兵人员,堵截和劝领返回后,集中在镇派出所进行训诫,并由村负责人陪教,直至认清问题后才能回家。
(六)应急期间,做好每日稳定情况报告。镇退役士兵工作人员每日上午7时,中午1时,下午6时,晚10时,定时向退役士兵工作办公室汇总报送本镇退役士兵稳定情况。
(七)落实包保责任制和帮扶责任制。各干部要以高度的政治责任感和使命感,教育帮扶包保对象,做到包思想教育、包跟踪监控、包解决实际困难、包不越级上访。
一、组织领导
成立应急领导小组
组 长:xxx(党委副书记)
副组长:xx(镇维稳办主任)
xxx(派出所所长)
成 员:xx镇综治中心全体工作人员、各村维稳主任。应急领导小组下设办公室在综治中心。
二、接待来访地点
xx镇综治中心
三、工作原则
(一)在县委县政府的统一安排和领导下,重点稳控、紧急处置、协调一致、服从全局,全力保障巡视期间巡视组驻地会场及会场周边秩序。应急领导小组要迅速带工作组到达现场参与劝返处置工作。
(二)坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜顺不宜激的原则,讲究策略、注意方式、部门联动、规范有序进行处置。
(三)坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,严格按照《信访条例》规定做好信访事项的化解稳控工作。
四、工作措施
(一)做好日常接访工作,尽力消除隐患。在省委巡视组到我县巡视期间,尽力将群众引导依法依规到镇综治中心反映诉求,同时镇综治中心加强人民群众来访的日常接访工作,尽力劝导群众不在巡视组驻地及会场周边滞留。
(二)积极开展教育疏导,做好分流接访。县委县政府一旦掌握到有群众拟到巡视组驻地或会场反映信访诉求的,现场安保工作人员迅速将信访人员劝离现场引导到县人民群众来访接待室进行反映诉求,信访工作人员积极开展接访工作,并做好信访人员的思想疏导工作,同时启动信访工作应急预案,根据“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则将劝返处置工作分流到各镇。
1.上访人数在5-15人的.,县_工作人员做好思想教育和说服工作,同时要求上访人户籍地和问题发生地的镇分管领导要迅速带工作组到达现场参与劝返处置工作;
2.上访人数在15-30人的,县_工作人员做好思想教育和说服工作,同时要求上访人户籍地和问题发生地的镇党委或政府主要领导要迅速带工作组到达现场参与劝返处置工作。
3.上访人数在30人以上的,县分管领导要到达现场参加处置工作。
4.对群众在会场及会场周边、与会领导接访场所及周围实施静坐,张贴、散发材料,呼喊口号,打横幅,穿着状衣、出示状纸,扬言自伤、自残、自杀等行为或者非法聚集的,或者采取闹访、缠访、威胁、滞留、滋事、串联、煽动等方式表达诉求的,经国家机关工作人员进行劝阻、批评和教育无效的,由公安机关按相关规定及时予以处置。
5.接到县信访维稳领导小组接返指令的,我镇要在30分钟内组成工作组赶至现场参与处置接返工作。
(三)加强信息分析研判,及时报送信息。各有关单位、各村民委员会要加强矛盾纠纷排查化解工作,做好信息分析研判,对掌握到的各种拟上访及发生群众到会场及会场周边上访情报信息,及时将有关情况向镇信访维稳应急领导小组汇报。
五、其他工作
按县配合省委巡视工作领导小组工作要求,协助做好其他交办工作。
信访维稳工作应急预案篇6
为做好迎接省考核评估验收组对我镇精准扶贫工作的检查验收工作,切实加强迎检期间信访维稳工作,维护辖区发展、稳定大局,根据上级有关文件精神,结合我镇实际,特制定本预案。
一、成立信访维稳领导小组
组长:吴开洪(县_会副主任)
执行副组长:张逸夫(镇党委书记)
副组长:郑如刚(镇党委副书记、镇长)
陈红兵(副书记,扶贫工作分管领导)
毛盛杜(副镇长,信访工作分管领导)
成员:全镇帮扶单位领导、第一书记、驻村工作组组长。
领导小组下设办公室,由郑辉兼任办公室主任,办公室设在综治办。领导小组下设4个信访维稳应急处置组。
二、领导小组工作职责
(1)统一领导、指挥、协调群体性突发事件的应急处置工作。
(2)决定事件处置决策和应对措施,指挥、协调有关部门、单位组织实施。
(3)决定启动和终止应急预案。
(4)对在预防和处置过程中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员,依法依纪追究其责任。
三、应急处置组分工及职责
应急处置按照党委成员所联系片不变的原则共分为四组,主要负责在迎检期间信访维稳工作,要采取切实有效的措施把片区内矛盾隐患苗头性问题掌握全、掌握准,做到早发现、早报告、早介入、早化解,确保迎检期间不出现一例缠访、闹访事件。
(一)第一组
组长:张逸夫(镇党委书记)
副组长:刘洳君(镇纪委书记)
责任区域:玉龙村、火井村、响滩村、勇跃村、永远村、群利村。
(二)第二组
组长:张逸夫(镇党委书记)
副组长:陈红兵(镇组织书记)
责任区域:群英村、黄连坝村、永久村、王家庄村、白鹤村、钟鸣村。
(三)第三组
组长:张逸夫(镇党委书记)
副组长:蒋克兵(副镇长)
责任区域:金狮村、荣光村、任家庵村、双胜村、火红村、十一村。
(四)第四组
组长:张逸夫(镇党委书记)
副组长:毛盛杜(副镇长)
责任区域:老坟嘴村、新民村、龙王庙村、高升村、竞赛村、果园村。
四、责任追究
即日起接到信访维稳线索后,相关领导要及时到位,组织做好矛盾化解及稳控工作,采取人盯人的办法,果断处置。对不严格执行领导小组下达的通知,没有按要求在规定时间到达指定地点采取相关措施的;对不重视信访维稳工作,推诿扯皮、敷衍塞责,不认真履行职责的;对工作方法简单,不认真解决上访人员反映的问题,稳控不力,导致影响省检评估验收无法正常开展工作造成恶劣影响的,领导小组将根据情况建议镇纪检组进行责任“倒查”,对有关领导进行通报批评、责令相关责任人到纪检组说明情况并做出检查,向党委专题汇报,情节严重的提请给予党纪政纪处分。
为认真贯彻区教育局召开的维护稳定工作紧急会议精神,维护国家安定团结,努力使学校不发生一例聚集上访事件,特制定此维稳工作预案。
一、进一步提高认识
充分认识当前稳定工作面临的严峻形势,进一步强化稳定压倒一切的思想意识,把“理性爱国、遵纪守法、努力学习、维护稳定”作为师生政治思想工作的重中之重,让每位师生树立高度的责任感和紧迫感,切实加强学校的安全稳定工作,预防师生在双休日和节假日不参与不利社会稳定的活动。
二、维稳工作领导小组及应急小组
1、维稳工作领导小组负责及时排查和化解可能影响稳定的因素,及时布置班主任、科任老师主动与学生家长取得联系,引导师生理性爱国,维护社会稳定。
组长:鲍立(全面负责学校的维稳工作)
组员:吴继军、丁荣全(具体做好维稳工作,并负责联络、协调各组室的维稳工作)
2、领导小组下设维稳工作应急小组,负责组织处理突发事件工作。
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx
三、层层落实责任制
学校维稳工作小组成员如发现不稳定苗头要在第一时间向组长报告,组长接报告后应在第一时间向区教育局汇报情况并详细了解情况,控制事态,开展化解处置工作。如果漏报、瞒报、迟报导致事件恶化现象,追究相关责任人责任。
四、应急处理要求
1、应急处置原则。坚持“年级管理”、“谁主管,谁负责”和“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则,努力把事态控制在校内、把矛盾解决在萌芽状态,防止个别问题共性化,局部问题全局化。
2、充分发挥党、团及少先队组织的作用,切实做好师生思想政治工作,做到教师不停课、学生不停学、同时加强校园管理,严格控制人员出入。
3、安排人员24小时值班并保持通讯畅通。
一、工作目标
普及新型冠状病毒肺炎防控知识,提高广大陈溪老百姓的自我防护意识和能力;完善疫情信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;建立快速反应机制,及时采取有效的防控措施,预防和控制新型冠状病毒肺炎在我乡的发生和蔓延。
二、编制依据
依据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《浙江省冬春季新冠肺炎疫情健康防护措施指引》等。
三、适用范围
本预案适用于全乡各站所、行政村、企业、民宿、农家乐等应对新型冠状病毒肺炎的应急处置工作。
四、工作原则
1.统一指挥,快速反应。陈溪乡成立由乡主要领导任组长,相关分管领导任副组长,其他班子成员及各村党支部(总支)书记任成员的疫情防控工作领导小组,(以下简称领导小组),领导小组下设后勤组、信息统筹组、医疗救治组、市场整治组、交通管理组、宣传教育组、人员防控组、督导检查组。在乡党委、政府的统一领导下,全面负责我乡应对新型冠状病毒肺炎的处置工作,形成快速反应机制。我乡范围内一旦出现疫情,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。
2.属地管理,责任到人。遵循“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,各单位要在乡党委和政府的统一领导下,做好新型冠状病毒肺炎的防控工作。
3.预防为本,及时控制。认真开展排查工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4.联防联控,群防群控。要主动加强与卫生医疗、市场监管等单位的沟通联系,同时也要加强对辖区内人员的宣传教育和沟通联系。
5.加强保障,重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在组织领导、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。
第二章 应急组织指挥体系及职责
五、疫情防控领导小组
陈溪乡成立由乡主要领导任组长,相关分管领导任副组长,其他班子成员及各村党支部(总支)书记任成员的疫情防控工作领导小组,领导小组下设后勤、信息统筹、医疗救治、市场整治、交通管理、宣传教育、人员防控、督导检查等专项工作组,在领导小组统一领导下,对全乡疫情防控工作进行组织部署,实施联防联控,开展督导检查。
各行政村、相关站所要成立疫情防控领导小组,其主要职责是:
1.领导和组织辖区内新型冠状病毒肺炎的应急处置工作,制定相关政策,提出指导意见和具体措施。
2.贯彻落实上级的决定事项,做好对新型冠状病毒肺炎的信息监测、预测和预防工作,及时向上级报告重要情况和建议。
3.发生疫情后,会同相关单位分析和研判由此可能造成的影响和后果,果断作出决定,采取有效措施,发出处置指令。
4.协调本辖区新型冠状病毒肺炎的应急处置、事件调查、事后评估工作,及时向上级报送突发公共事件事态发展及处理的信息。
5.负责承办上级领导交办的应急管理方面的其他工作。
六、领导小组各专项工作组职责
1.后勤组:负责综合协调和统筹各小组工作;负责乡领导相关材料的整理和撰写,制订领导小组及办公室文件等材料;负责相关物资采购和分配;完成领导交办的其他任务等。
2.信息统筹组:抓好全乡重点人群信息摸排工作和居家医学观察工作,负责信息的统筹和上传下达;完成领导交办的其他任务。
3.医疗救治组:指导病人诊断、救治、转诊工作,负责医疗救治资源的调配;完成领导交办的其他任务。
4.市场整治组:负责对流动摊贩和集贸市场内的动物类交易活动进行监督管理,做好集贸市场的垃圾、废弃物的收集处理;加强对相关商品价格实施监督和检查,规范和维护市场秩序;开展市场野生动物交易的取缔;完成领导交办的其他任务。
5.交通管理组:指导做好交通输入口的人员体温测量和登记;完成领导交办的其他任务。
6.宣传教育组:组织宣传传染病防治法律、法规和新型冠状病毒感染的肺炎防治知识的宣传教育;依法规范管理疫情通报和信息发布;加强舆情监测与引导;动员各村党员及志愿者;完成领导交办的其他任务。
7.人员防控组:负责对掌握的确诊及疑似病例的前期摸排、落实居家观察等相关工作及责任进行核查管控;对重点人员失控或重大突发事件,全程跟踪,督促属地和职能部门做好处置工作;负责动员民兵等应急力量。
8.督导检查组:对每日指挥部交接的未办结事项,实行跟踪问效;开展督查,对发现的问题,责令相关站所、办线和行政村限期整改并反馈整改结果,对符合问责情形的,启动调查问责程序;完成领导交办的其他任务。
各行政村、相关站所根据工作需要,也要成立相应的专项工作组,并明确其职责分工。
七、各行政村、相关站所职责
1.负责建立、健全本辖区新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发现、收集、汇总与报告管理工作制度、预案。
2.负责本辖区新型冠状病毒感染的肺炎疫情、病因追踪等健康信息的收集、汇总与报告工作,同时建立相关工作台账。
3.协助医疗卫生机构对本辖区发生的新型冠状病毒感染的肺炎疫情等突发公共卫生事件进行调查和处理,接受上级的督促和检查。
4.负责组织开展对本辖区新型冠状病毒感染的肺炎防治知识的宣传教育。
5.村党支部(总支)书记、相关站所负责人是新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人,并指定专人作为本辖区传染病疫情等突发公共卫生事件报告人。
6.疫情报告人职责:
(1)在主要负责人的领导下,具体负责本辖区新型冠状病毒肺炎疫情和疑似传染病疫情等信息报告;
(2)协助本辖区建立健全新型冠状病毒肺炎疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度。
第三章 应急处置
八、疫情监测
各村要建立由乡联系员、村干部、社区民警、卫生院医务人员、网格员队伍、志愿者组成的“网格化”管理专班,建立传染病疫情发现、信息登记与报告制度。
发现村民有新冠肺炎早期症状、疑似症状等,应及时报告给村党(总)支部书记。村党(总)支部书记应及时进行排查,做好记录。
(一)病因追踪工作
村内网格员要密切关注本辖区村民的相关动态,对于出现相关症状的村民,要了解其的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要立即报告给本村党(总)支部书记,并做好记录。村党(总)支部书记接到报告后应及时追查村民的患病情况和可能的病因,以做到对传染病病人的早发现。
(二)出现以下任一情况时,村党(总)支部书记应在24小时内向上级行政部门报告:
1.在同一家庭1天内有2例或者连续 3 天内有多个村民患病,并有相似症状(如发热、腹泻、呕吐等)或者共同用餐、饮水史;
2.当本辖区发现传染病或疑似传染病病人时;
3.个别村民出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时;
九、应急措施
一旦本辖区发生群体性新型冠状病毒疫情,应采取以下应急措施:
1.疫情报告
(1)村干部发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向医疗卫生机构和上级行政部门报告。
(2)乡卫生院对可疑病人进行首次诊治,并上报有关领导。领导小组根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度,需 1 小时内向属地疾病预防控制机构和上级行政部门逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。
2.疫情处置
(1)对疑似新冠肺炎的病人,在明确诊断前,安排在指定场所(卫生室)进行医学观察,不能确诊的,应送医疗机构诊治。
(2)经疾病预防控制机构、医疗机构确诊为新冠肺炎病人,应及时予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定。
(3)对引起传染病传播的可疑物品要进行封存,控制传染源,切断传染途径,防止疾病扩散,等待疾病预防控制机构来检测和处理。
(4)对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,指导相关工作人员做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者,应采取必要的检查和预防措施,并进行医学观察。
(5)传染病人在医院接受治疗时,未经医务人员同意,任何人不得前往探望。
(6)发现新冠肺炎病人后,应采取积极的措施,让村民了解情况,稳定村民的情绪,安定人心,维护社会的稳定,树立战胜疾病的信念。
十、善后处置
1.积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,各村要做好病人及其家人的安抚工作;要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作;要形成详细的疫情报告,对传染病的危害程度做出初步评估。
2.上级行政部门将对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的单位和个人,给予表彰和奖励;对在传染疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职,拒不接受工作任务,借故推诿拖延,擅离职守,临阵脱逃者,按规定给予相应的处罚,直至追究法律责任。
3.疫情报告需要向外发布,必须按规定逐级上报,不得擅自对外发布。要待上级部门核实情况后,以集体形式发布,不得主观臆测,夸大其词。
一、工作目标
在县委、县政府的领导下,依照《信访条例》和有关法律法规开展工作。密切注意和及时掌握信访动态,对搜集到的信访预警信息要在第一时间做好汇总、分析和上报工作,做到问题早发现、早报告、早控制、早化解。密切关注原民办教师、复员军人等特殊群体的重点人群,认真做好重点人员的思想疏导工作,严格落实责任,坚决杜绝进京、赴省、到市上访行为,为切实把问题解决在萌芽状态,解决在基层,确保“零登记”工作目标落到实处。
二、组织机构
1、成立桃江县教育系统信访维稳工作领导小组
2、成立桃江县教育系统信访维稳接访工作小组
总指挥:
接访一组:
组 长:
组 员:
联系单位:
接访二组:
组 长:
组 员:
联系单位:
接访三组:
组 长:
组 员:
联系单位:
接访四组:
组 长:
组 员:
联系单位:
接访五组:
组 长:
组 员:
联系单位:
三、工作措施
今年,我国将迎来建军90周年、“一带一路”峰会、香港回归20周年、党的十九大召开等重大政治活动,特护期的信访维稳工作责任重、压力大,必须高度重视,始终绷紧信访维稳这根弦。坚持治标与治本相结合,标本兼治,扎实做好信访维稳工作。
(一)开展局领导和二级单位负责人接访活动。局班子人员每天轮流带队接访,各单位负责人要加大接访工作力度,切实增强接访的针对性和实效性,把公开接访与约访、下访相结合,重点解决好苗头性、倾向性、群体性的问题,切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题,把上访人员稳控在当地、把矛盾和问题解决在基层,确保不发生进京上访,进京非正常上访和越级集体上访或群体性恶意上访事件,确保不发生突发异常性和极端事件。
(二)实行领导包保稳控责任制。各单位要认真细致摸排信访隐患,建立健全包保责任制,主要责任人要亲自过问,重大问题亲自处理,分管领导要集中精力,全力以赴。对原民办教师、复员军人等特殊群体要建立台账,落实“五包一”措施(其中原民办教师的稳控,各单位一定要积极与当地党委、政府配合,协助搞好“五包一”)。一旦发生进省到市集体上访或非正常上访,包保单位由主要负责人带队接访劝返要在接到通知后一个小时内出发。
(三)认真做好信访信息研判。信息报送的范围包括可能引发集体到市、到省上访的苗头,要在第一时间向领导小组报告,并迅速安排接访劝返人员,在第一时间起赴现场,开展疏导、化解和劝返工作。
四、工作要求
(一)认清形势,高度重视,加强领导。各单位必须抓紧落实各项工作,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,坚持一把手负总责,分管领导具体抓,各司其职、各负其责,坚决遏制教育系统有关人员进省赴市上访的苗头。
(二)公开接访,主动下访,稳控当地。按照相关文件要求,特护期时各单位每天要安排一名班子成员接访,坚持公休日不休息。信访量大,矛盾多的地方要适时组织深入开展下访活动,变坐等上访为主动下访,尽最大努力把上访群众稳控在当地。
(三)深入排查,全力化解,包保稳控。对各类矛盾纠纷和可能引发进京去省上访的人员和群体,要深入排查,不漏一人,逐件落实包保领导和责任人,确保人稳当地。
(四)落实责任,定期研判,及时报告。主要领导和分管领导(信访、安全、人事)要保持24小时通讯畅通。特护期内严格落实24小时值班,实行领导带班制度,要做好重要信息预警预报工作,加强信访社情分析研判,确保信息联络畅通,工作运转顺畅,应急处置及时。各单位要将原民办教师、特殊人群等是否稳控在当地和当日动态,及时向教育局政务服务股和法制安全股报告。凡因信息报送不及时,处置不当造成不良影响的,将按有关规定严肃追究责任。特护期间发生进京去省非正常上访的,对责任单位主要负责人和包保责任人实行相应的纪律处分,并纳入年终年度考核,不予评先、评优。
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