第一章总则
第一条编制目的
为促进银行卡业务的健康发展,及时识别、防范、控制、处理银行卡业务过程的各种风险和各种突发事件的防御能力,维护农村合作银行、持卡人和其他当事人的合法利益,根据《银行卡管理办法》、《农村合作银行金农借记卡业务管理办法》等相关规定,制定本预案。
第二条处理原则
银行卡突发事件应急处置,应坚持在省联社统一领导下,按照“分级负责、分类处置、快速高效、安全稳妥”的原则,有关部门密切配合、各级行社协调联动,尽快恢复电子银行的正常运营,最大限度地减少损失和降低不良影响。
第三条适用范围
本预案适用于银行卡业务过程中发生的突发应急事件且在本行处置能力范围,若涉及跨地区处置范围,需要由上级行社负责协调、处置的电子银行重大突发事件的应急处置工作。
第二章组织机构及职责
第四条组织机构及职责
我行负责建立和完善电子银行突发事件的防范、处置机制;接收、整理电子银行突发事件的有关信息资料;协调和督办电子
银行突发事件应急处置的落实工作;收集保管有关档案资料;向总行电子银行业务部报告有关情况。
第三章预防和预警机制
第五条银行卡业务处置预警机制的建立
银行卡业务分为内部风险和外部风险,涉及卡片管理、账户信息管理、交易数据安全、开卡、消费、取现、止付、销卡、商户拓展、atm设备管理等整个业务日常运行和管理,针对以上风险建立严格的、有针对性的内部和外部检测、监督、控制管理及预测措施和制度,以防止某个或某几个环节发生突发事件给我行、持卡人和商户的利益受损,在出现银行卡业务风险隐患时能最大程度地减少损失。
第六条银行卡业务处置预警机制的完善
一、要求发卡行和客户应妥善保管持卡人的申请资料,除国家另有规定外,在未明确告知持卡人并获许可的情况下,不得泄露持卡人的相关资料,对违规者按照《安徽省农村信用社员工违反规章制度处理暂行办法》有关规定进行处理。
二、依照《安徽省农村信用社合作社金农卡(借记卡)业务管理办法》等规章制度,规范业务操作流程。支行必须坚持岗位明确分工,强化岗位间的约束机制。建立业务交易授权制度,对存取款交易实行额度授权制;大额现金交易实行登记报备管理;对发卡、挂失、冲正、冻结、修改卡资料等实行授权办理;对atm交易实行限额管理。
三、发卡行要建立风险事件报告制度,设置一名风险事件联系人。对于银行卡业务中发生的恶性案件,发现商户欺诈事件、受理银联卡的机具被非法改装、假冒卡、伪卡、待发的有效卡丢失或被盗以及其他有可能构成严重风险的情况,要及时将其情况逐级上报至总行电子银行部。事后写出风险情况报告。
四、发卡行在进行银行卡风险调查中,应遵守国家法律,坚持保密原则,风险事件信息不得向无关第三方的机构泄露或向社会公开。在atm交易凭条、账单、网页、移动通讯设备或电子邮件中显示卡号信息时,采用卡号屏蔽的方式保护卡号安全。要加强对其atm机和自助银行的定期巡视检查,采取技术防范措施,加强安全监控。对已安装的`摄像监控系统,必须进行定期监测,保证系统正常运行。严禁内部管理人员任意查询、修改客户信息,业务需要必须照章办事。
五、发卡时经办人员应严格按照《安徽省农村信用社合作社金农卡(借记卡)业务管理办法》等规定办理,认真审核申请人身份证件及申请书相关要素,严把开户关。为批量代发工资等户设置统一的初始密码,须由持卡人本人持有效身份证件到发卡行修改密码后才能进行交易。
第四章突发事件的等级划分
第七条界定原则
当突发事件等级指标有所交叉,难以判定级别时,应相对较高一级突发事件处理。
第八条突发事件等级划分
根据突发事件对银行卡业务正常运行影响程度及对相关利益者受损程度,划分为:重大事件(Ⅰ级)、严重事件(Ⅱ级)、一般事件(Ⅲ级)三个等级。
第五章突发事件应急处置对策及措施
第九条突发事件处置原则
对在办理银行卡业务过程中的突发事件应遵循以下处置原则:
1、预测性。做好预测监控工作,尽把突发事件消灭在萌芽状态。
2、系统性。在对突发事件进行应急处置时,从各个方面的因素出发,采取系统性的措施,保障整个银行卡业务正常进行。
3、可操作性。在对突发事件进行处置时,应符合实际,要具有操作性,各项措施讲究经济效益,确保将事件的损失和影响控制在最小范围内。
4、优先性。在对突发事件应急时,应根据突发事件的性质和影响程度,进行分级响应和处置。
第十条重大突发事件的预防及处置措施
做好安全保卫工作,把安全责任落实和具体到个人。对内部工作人员利用职权或工作便利的,要采取紧急措施,限制和停止其从事本职工作,接受内部和公安机关的调查,情节严重者除了经济处罚外,移交司法部门进行处理。在以后的工作中应对从业人员资格进行严格把关,加强业务培训,重视思想教育,切实提高员工思想和业务素质,提高临柜人员对银行卡业务操作水平和有效身份证件真伪的识别能力及可疑交易的分析判断能力,对不适合业务岗位工作的人员及时做调整。对内部工作人员因工作失误而形成的风险损失,按相关规定予以经济、行政处理,触犯法律的移交司法部门。对违反规定的商户立即进行实地调查,调查要项包括,交易单据及相关凭证、发生的事件和地点、pos机具相关状况、商户经营状况的变动。对于发生系统或网络出现故障,导致银行卡无法正常受理的情况,首先做好向持卡人的解释工作,再银行卡中心和联合科技部门采取有效措施,再最短的时间内消除故障。
第十一条一般事件的预防及处置
做好安全保卫工作,把安全责任落实和具体到个人。如果发生飞天卡丢失之类的事件,采取紧急措施锁定相应卡的卡号,建立内部自查自检制度和机制,争取在最短的时间内找到所丢失的卡,减少损失。由于工作人员业务技能引起的一般事件,立即对不合格的当事人采取下岗待业措施,再培训后上岗。在以后的工作中应对从业人员资格进行严格把关,加强业务培训,重视思想教育,切实提高员工思想和业务素质,提高临柜人员对银行卡业务操作水平,对不适合业务岗位工作的人员及时做调整。对特约商户与不法分子或共谋进行犯罪的事件,要进行严格的、有力度的查证,在查证商户不法行为后,协助收单银行及相关专业化服务机构对商户采取警告教育、暂停交易、解除协议等措施,并列入特约商户黑名单。建立对特约商户的检查制度,经常检查和监督特约商户的经营情况。定期或不定期了解特约商户的信誉情况,发现信誉下降的商户,应立即对其采取措施并反映汇报,情节严重者取消其资格;检查特约单位在受理卡及交易业务时是否按有关要求进行操作处理,及时纠正违章、违约行为;检查特约商户是否按有关规定保管和使用机具与凭证,发现非正常情况,及时采取措施予以制止,并列入特约商户黑名单。由于卡质量、
为了正常有序的工作、生活,保障一个安全的环境,预防不必要的财产损失,特制定以下安全应急预案。
一、预防措施和人员培训
1、完善现场监控,减少安防漏洞
2、加强人员培训,增强防盗、抢意识和相关法律知识学习,根据实际情况设立专人巡查制度。
二、应争程序和事件处置
1、发现可疑人员或收到监控人员上报可疑现象应首先通知当天值班长、主管领导,迅速组织安防人员对可疑人员及可疑现象进行自己排查,必要时进行报警处理,进行全面彻底的检查。
2、如确认可疑人员或报警属误报,由安全主管确认,登记备案,并及时汇报上级领导,协调监控、工程人员检查报警设备,找出误报原因尽快解决。
3、发现或排查出的可疑人员无法证明进厂的合理目的,应由至少2名以上工作人员陪同,汇报厂部和项目部,根据情况处理。
4、发现正在实施的犯罪行为,立即通知上级领导,组织保安人员赶赴现场,同时启动应急程序。
5、监控中心拨打110,各门岗关闭大门,防止犯罪分逃脱,监控中心利用技术手段随时注意犯罪分子情况通报全体保安人员,同时调集应急小组成员增援现场保安。
6、保安制服现行犯罪一定注意保证人员优势,不单独行动,在确保自身安全的情况下,有效控制嫌疑人,犯罪分子逃离现场,安防人员应首先调查犯罪分子人数、特征,然后携带必要装备,由监控中心统一协调,分组排查,提高警惕。分组排查每组队员不少于2人,监控中心及时向警方通报事件进程。
6、发现犯罪分子情绪激动或持有凶器,安防人员应保持冷静,首先保证自身安全,与犯罪分子保持距离,耐心周全,等待警方人员到达。
对已发生的盗、抢案件,首先保护好现场,等待警方人员到达,保安人员在警方到达前,不可乱发议论。
7、发生案件后,安防人员除必要的安抚、慰问处,对案件的相关情况不应做主观判断和解释,一切解释应由领导和警方去做。
紧急医疗电话 急救电话:120
常用电话:
火警:119
匪警:110
为加强我行消防安全管理工作,预防火灾事故的发生,减少火灾的危害,确保消防安全,认真贯彻落实“积极防范,安全保障,预防为主、消防结合”的消防方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级落实防火安全责任制的管理规定,特制定防火处置预案如下:
一、应急工作领导组织成员总指挥:
孙海龙副总指挥:王旭成员:李健李志伟职责:承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各部门对突发事件的联络工作,根据指挥中心和内保局驻勤民警的指令,采取相应的应对措施。接到报告后,及时以指挥部为中心,严格按照驻勤民警的指挥,对火灾事故进行处置。
二、应急灭火组织机构及职责分工
(一)报警组
成员:李娜、贺梦柔、王晓旭
职责:遇有火情时,要沉着冷静,立即向总指挥及内保局驻勤民警报告,视火情程度果断采取措施,进行处理,如能控制的火情,应及时进行有效灭火,如不能控制火情,立即拨打“119”报警,讲清火灾发生单位名称、地址、着火的.具体部位及火势等情况,并守在电话旁以备消防部门查询。其他报警人员立即到路口迎接消防队并为其引路。
(二)灭火组
成员:陈冲、杨晓宁、相宁华
职责:遇有火灾火情时,要利用现有的消防器材及时补救初起火灾,尽最大可能控制蔓延。
(三)抢救组
成员:刘国智、赵雷、王亚男
职责:遇有火灾火情时,要及时抢救人员、现金和重要凭证等,尽最大能力减少人员伤亡及财产损失。
(四)警戒组
成员:柳雅楠、张婷婷、王文珺
职责:遇有火灾火情时,要及时设置警戒区域,严密注视火灾火场周围情况,防止发生因混乱造成的人员伤亡和现金、重要凭证损坏、丢失。
(五)疏散组
成员:张建民、王月、刘丰
职责:遇有火灾火情时,应立即打开紧急疏散出口,组织、引导人员迅速撤离现场;发生人员伤亡时,及时抢救伤员;将负轻伤人员送往就近医院就治。
三、发现火情时
(一)发现火情时,任何员工、执勤保安员都有责任灭火、报警。
(二)发现物品或电器冒险烟、初起小火时,应立即切断电源,迅速查明火源,使用现有灭火器将火扑灭。
(三)注意保护现场,及时向有关领导和保卫部门报告情况,协助事故调查。
四、发生火灾时
(一)火势已起,难以控制时,保卫人员或第一发现人要立即打“119”报警,讲清火灾单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况,并按动就近的火灾报警按钮。同时,必须向有关领导和保卫人员报告。
(二)按到报警或发生火灾时,单位领导、保卫人员要立即赶到现场,组织员工灾火;抢救现金、重要凭证等物品;疏散人员。
(三)全体员工及保安员必须服从现场的领导和保卫人员的指挥。公安消防队到达火灾现场后,所有抢险人员要听从消防人员指挥。
五、疏散人员、抢救伤员
(一)当发生火灾紧急情况时,本单位主管安全保卫工作的领导为现场疏散总指挥,负责指挥疏散组成员在第一时间打开紧急疏散出口,引导现场人员有秩序地迅速撤离火灾现场。
(二)出现人员受伤时,报警组成员要及时打急救中心电话(“120”或“999”),同时讲明火灾现场的详细地址、受伤人员数量、受伤部位及导致受伤原因等情况,并派人到指定地点迎接救护车引导医务人员进入现场抢救伤员。
六、保护火灾现场
扑灭火灾后要注意保护火灾现场,并积极配合公安消防部门对火灾情况的调查和处理等工作。
为了做好汛期突发事件的防范工作。xx支行未雨绸缪,积极预防,多措并举,加强做到有计划、有准备地防御洪水,为xx支行指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据,使之在汛期来临时有章可循,增强主动性,减少盲目性,把灾害损失降低到最低程度,将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。
一、成立组织:
为加强对全系统防汛工作的组织领导,明确职责分工,落实保障机制,做好放大汛、抢大险、抗大灾的充分准备,xx支行成立防汛抗灾工作领导小组,其组成如下:
组长:
副组长:
成员:
值班电话:
二、防汛组织程序:
在险情发生时,由组长负责现场指挥,积极调配本行人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,带班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、防汛应急履行职责:
组长负责事故的决策和全面指挥,调动各组员的救援人
员、设备、物资等资源。成员协助组长工作,负责事故现场的具体处置,组织相关成员及时赶到事故现场,组织指挥救援工作。成员:接到现场报警通知后,第一时间向总行汇报事故概况,并通知各救援人员做好应急出发准备工作。
四、防汛应急工作安排:
一是扎实做好防汛部署。近日,将防汛工作作为重要任务加以部署,召开本行协调会,严密排查雨季防汛工作存在的隐患,明确任务,落实责任。二是组织全员学习。利用行务会时间,加强对《防汛应急处置预案》的学习,要求大家思想重视,提高警惕;严加防范,落实责任;加强演练,熟知处置程序。三是加强协调。对于网络有故障、系统交接不顺利等问题,分别进行有效沟通,明确责任,强化协调,有效提高处置汛期突发事件的能力,确保现金安全。四是改善工作环境。及时将办公场所及门前杂物加以清理,疏通排水设施,杜绝特大暴雨来临时的积水现象。并将裸露的线路统一加金属边固定,防止受潮、碰撞,影响使用。为防汛工作提供必需的硬件环境,以最大限度地保证款项的安全。
五、险情处理程序:
(1)若某地出现险情时,领导小组成员各就各位,各负其责,确保有备、有序、有效地领导、组织、动员全体成员全力投入抗洪救灾工作;将受威胁的财产撤离到安全位置,生命第一原则、损失最小化原则、及时性、有效性、第一响应等,先人后物,确保人员不伤亡,最大程度地减少损失;各应急成员负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控,监控灾情,将损失减至最低。
(2)险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备; (3)事件处理过程要进行详细记录,向上级部门作出汇报。
六、有关要求:
(1)加强组织纪律性,一切行动听指挥,所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度,不得以任何理由进行推诿,以防延误时机。
(2)各防汛人员必须恪守岗位,忠于职守,严格实行交接班制度,并认真做好值班日记。
(3)切实做好防汛的安全保卫工作,对有碍防汛工作的人和行为必须坚决予以制止。
(4)积极做好宣传报道工作,对防汛期间的好人好事要及时报道,以文件形式及时通报防汛工作情况。
七、善后工作:
应急结束后,应组织所有人员有序重新摆放财产,修复水毁等设施,确保恢复工作有坚实的保障,妥善安置因水毁而无法挽回的财产;组织灾后工作,上报灾情,确保作顺利进行。
银行支行防汛防灾工作应急预案2随着雨季的来临,工商银行xx分行营业部未雨绸缪、积极预防,启动《防汛应急处置预案》,多措并举,加强汛期突发事件的防范工作。
一是扎实做好防汛部署。近日,将防汛工作作为重要任务加以部署,召开部门协调会,严密排查雨季防汛工作存在的`隐患,并借鉴应对“”特大暴雨的经验,明确任务,落实责任。
二是组织全员学习。利用晨会时间,加强对《防汛应急处置预案》的学习,要求大家思想重视,提高警惕;严加防范,落实责任;加强演练,熟知处置程序。
三是加强协调。责成现金营运中心、办公室、押运公司进行沟通,将雨季可能会出现的道路不通畅、款包遭雨淋、网络有故障、系统交接不顺利等问题,分别进行有效沟通,明确责任,强化协调,有效提高处置汛期突发事件的能力,确保现金安全。
四是改善工作环境。及时将办公场所及门前杂物加以清理,疏通排水设施,杜绝特大暴雨来临时的积水现象。并将裸露的线路统一加金属边固定,防止受潮、碰撞,影响使用。为防汛工作提供必需的硬件环境,以最大限度地保证款项的安全。
一、基本概况
(一)岗位分工:
总指挥:营业所主任(主任不在时由副主任、会计主管代替)
营业场总负责:坐班主任或主办会计,每个营业场指定一名安全员,员工若干人。
(二)保卫目标:
1、要害部位:营业场、金库、运钞车接送头寸全过程、电脑机房、电视监控室等。
2、关键部位:办公楼、办公室、大院(天井)、围墙、大门、后门、边门、宿舍等。
(三)防卫器材:
1、ck(110)报警器,探头安装在顶部或墙上,紧急按钮安装在柜台边。
2、内部(声光)报警器安装在营业外厅柜台上方墙上或顶部,紧急按钮安装在柜台边。
3、电视监控:包括数字监控及模拟监控两种,数字监控由主机和摄像机等组成,模拟监控由录像机和摄像机等组成,摄像机分布在每个营业柜台,监控每个柜员操作的全过程。
4、防暴枪及子弹:配备设有金库的营业机构。
5、狼牙棒:人手一根。
6、灭火器若干只,放置在营业场。
7、其它。
(四)总体要求:
1、服从命令,听从指挥,临危不惧,沉着应战,机动灵活,团体协作,保证国家财产和员工生命安全。
2、发生案件及时报警、及时报告,保护现场,抢救伤员,保护库款安全。
3、保证防卫器具性能良好,运行正常,每位员工应熟练掌握,正确使用各种防卫器具。
二、营业期间防抢劫防暴预案
(一)预防
营业期间预防抢劫案件,最关键的是不让不法分子进入柜台内,边门和后门的管理是重中之重,早晚接送款包应高度警惕,全员参与。
1、营业室大门或卷闸门开启后反锁固定,防止歹徒关门抢劫,同时锁定柜台边门和后门,进出边后门做到即开即锁。
2、自卫器械保证取用顺手,随时对付突发抢劫案件发生。
3、营业人员在柜台内不会客、不接受他人馈赠的药物、香烟、食品、饮料等物品,以防不测。
4、营业终了,等候运钞车时必须在柜台内,严禁在柜台外候车,保证两名以上工作人员送款。
(二)预案
1、发现下列可疑迹象的,全体人员应进入戒备状态。
(1)有戴口罩、墨镜或披风衣等有伪装,不露真面目或携带工具在柜台前徘徊的;
(2)进入营业场外大厅后,无故关闭大门、后门的;
(3)数人结伙以某种借口在柜台前纠缠,试探我方内部人员虚实的';
(4)无故推挪柜台防护设施、边后门,试探坚固程度的;
(5)取整数留尾数或小票换大票,换后又退回不换,冒充客户预约提款,试探库存虚实的;
(6)低头侧面不与临柜人员正视或东张西望,神色可疑的;
(7)以修理水、电或维护设备等借口,想方设法想强行闯入营业柜内的。
2、营业场所遭受不法分子袭击时,全体人员进入反击战斗状态。
(1)指定人员立即按下ck报警按扭,向处警中心发出求救信息;
(2)各岗位工作人员,随手拿起狼牙棒等防卫武器进行反击;
(3)有现金的柜员迅速将现金入箱柜加锁移到安全处或推入桌下,将钥匙放到阴蔽处(不要带在身上)。
第一,当罪犯未使用暴力,尚在胁迫阶段时,指挥员发出暗语口令,设法保人护款,采取斗智斗勇相结合办法,尽量与罪犯纠缠,巧妙拖延时间,等待公安人员解救。此时,按ck报警,不按内部报警。
第二,当罪犯已使用暴力,对我方财产和员工生命进行侵害时:
1、拉响内部报警,大声叫喊,向附近群众及联防点求救。
2、指定人员进行报警,提供出事地点、时间、罪犯人数、体貌特征(口音、服装、头发、身高等)使用的凶器、逃跑的方向等。
3、坐班主任负责向支行领导或保卫部门报案。
4、由男性工作人员封闭库房、控制大门及营业场边后门。
(1)违章用电及用电不慎,如乱拉临时线;使用电炉、电热台板、电吹风等电热设备后,没有切断电源,烤着可燃物;
(2)照明灯具烤着可燃物;
(3)带电维护电气设备、线路产生电火花引燃物;
(4)电气设备安装不当,长期带故障或过载运行,使绝缘损坏,短路起火;
(5)防雷、防静电设施不符合要求或维护不够,遭雷击或烟静电火花引起火灾。
4、毗邻生产储存易燃易爆物品的工厂或仓库等发生火灾后殃及银行。
5、邻近单位居民起火,应迅速派人观察火势、风向,如判断有可能蔓延波及银行,应立即采取措施。
6、蓄意放火。犯罪嫌疑人出于种种原因,纵火销毁证据等。
(三)灭火材料
1、“1211”灭火器(二氧化碳类):适用于扑灭电器、电脑、精密仪器、金库、帐证库等火灾。
2、水:可用于扑灭任何建筑物和一般物质的起火。但水不能扑灭带电设备的火灾(必须切断电源后再灭火),更不能扑灭比水轻的汽油、食油等火灾(应用湿衣被盖火源)。
(四)预防
1、库房专人管理,不兼设宿舍或休息室,不准无关人员进入。
2、除电灯、风扇等外应封闭其他电源。
3、库内严禁吸烟并设置禁烟标志。
4、不用明火,停电也不许用蜡烛。
5、物品要整套整把存放,地面上不许有散乱帐页、包装纸、绳等杂物。
6、设计、安装、管理好电气设备,电器线路应全部采用铜芯线,外加金属保护套;不准使用电炉、电熨斗、电烙铁、电烘箱等,不准用可燃物作灯罩,严禁超负荷用电。
(五)预案
第一,当火势尚小时,估计能够控制火源:
1、首先切断总电源,并报“119”(明确总闸刀、分闸刀所处位置)。
2、立即取灭火器灭火。
3、其他人员用水浇,也可用湿扫帚、拖把、衣服等扑灭火源。
第二,当火势较大时:
1、单位负责人立即向支行领导或保卫部门报告。
2、持灭火器人员继续全力灭火的同时,组织其他人员抢救财产。
(1)首先保护好帐册的安全。会计负责抢帐册;
(2)火场由外勤负责警戒(带有防卫武器)不让周围群众无序进入营业场所抢帐册、现金等财产;
(3)抢救出的现金、帐册、贵重物品等由出纳员持武器保护,防止不法分子乘机打劫,金库内现金不必抢出。
第三,当火势猛列无法扑救时,应放弃灭火,设法逃生。总指挥应组织疏散人员:
1、如果所处楼层已着火,楼梯尚未封死,火势不十分猛烈时,可以披上浸湿的衣被,快速冲下楼台,从走道里逃出,要弓着腰,紧贴墙壁,头部尽可能贴近地面。逃离火场时,带儿童的要抱着儿童走,不能拉着跑。青壮年要帮老人、妇人、儿童优先疏散。逃离时要用湿毛巾捂嘴。
2、如果楼梯已被封死,要向离火源较远的阳台、厕所、浴室外等处躲避,千万不要打开门窗。
3、如果无法向楼下逃生,万不得已时,可径直向上跑至楼顶台,应躲在上风处,同时向楼下发出呼救信号,或用衣服、床单窗帘等制作救生绳向楼下滑。发生火灾时,不能用电梯逃生。身上着火立即趴地打滚。
第四,火灾后处置
1、火灾现场清理要与消防队密切配合,有条不紊地进行,支行有关业务部门要对相关物品的清理进行监督指导核实。
2、灾后对火灾现场照像,留存资料。
3、对伤员及时送医院抢救。
以上是本行制订的防盗、防抢、防爆炸及防火预案,由市支行保卫部负责解释。
一、总则
1、编制目的
制定灭火和应急疏散预案,是为了在单位面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时,通过预案的制定和演练,还能发现和整改一般消防安全检查不易发现的安全隐患,进一步提高单位消防安全系数。
2、编制内容
预案的基本内容应包括应急组织机构、单位基本情况、灭火和应急疏散行动方案、灭火和应急疏散计划图等。
3、编制步骤
制定预案应遵循以下基本步骤:明确预案编制部门或成立预案编制小组→搜集整理与灭火和应急疏散相关的信息资料→具体编制预案→实地演练→进一步修订→制定发布→定期演练和修订。
4、编制依据
依据《_消防法》、《_安全生产法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(_61号令)《河北省安全生产条例》、《廊坊市安全生产事故灾难应急预案》、《中国建设银行安全保卫工作暂行规定》以及《建行廊坊分行消防管理暂行办法》本单位消防安全制度,结合银行的实际情况,制定本《预案》。
5、适用范围
本预案适用于建行廊坊分行发生消防事故时的应对处置。
本预案指导建行廊坊分行所辖各支行(办事处)发生消防事故时的应对工作。
6、工作原则
(1)行长是全行消防安全的负责人,安全保卫部经理是全行消防安全的管理人,分行安全保卫部是全行消防安全管理部门,负责预案的制定、演练和实施等工作。发生消防事故时由行长统一领导,各部门、各行处负责人具体负责实施,安全保卫部组织协调。
(2)突出“以人为本”的原则。在实施消防事故应急工作中,要把保障人的生命和健康安全作为首要任务,最大限度的预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害。
(3)贯彻“预防为主”的工作方针,坚持事故应急救援与预防工作相结合,平时做好风险排查、队伍建设、预案演练、完善装备工作,至少每半年组织一次应急演练。
(4)全行员工都有执行本预案中明确的相关职责的义务,都应熟悉预案中的相关内容,发生火灾时自身在整体应急预案体系中所处的`环节和应履行的职责。
二、应急指挥体系与职责
1、组织机构
遵循归口管理、统一指挥、讲究效率、责权对等和灵活机动的原则,我行消防事故应急救援组织体系由应急指挥部、义务消防队、疏散引导组、安全防护救护组、火灾现场警戒组、后勤保障组、机动组组成。
(1)应急指挥部
总指挥:行长
副总指挥:副行长及其他副行级领导
成员:各部门主要负责人
指挥部职责:指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
应急指挥部设在分行安全保卫部。
(2)义务消防队(灭火行动组)
队长:纪委书记
副队长:安全保卫部经理
义务消防队职责:现场灭火、抢救被困人员。
义务消防队下设灭火器灭火小组、水枪灭火小组、防火卷帘控制小组、物资疏散小组、抢险堵漏小组等。
(3)疏散引导组
组长:副行长
副组长:工会副主任、安全保卫部副经理
疏散引导组职责:引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
要加强分行营业室的疏散引导力量配备。
(4)安全防护救护组
组长:副行长
副组长:办公室副主任,营运管理部经理
安全防护救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。
(5)火灾现场警戒组
组长:副行长
副组长:安全保卫部经理、办公室主任、个人金融部经理
火灾现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。
(6)后勤保障组
组长:工会主任
副组长:后勤中心主任、后勤中心副主任
后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
(7)通信联络组
组长:风险主管
副组长:信息技术管理部经理
通信联络组职责:负责机关办公楼和营业网点的网络抢修。
(8)机动组
组长:机构业务部经理
副组长:风险管理部经理、住房与个人信贷部经理,财务会计部经理
机动组职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。
三、建立预防和报告机制
1、安全保卫部门根据消防规定和要求,确定营业室、档案室、机房、财务室、信贷资料室等场所为重点防火部位,重点防火部位的消防管理由防火责任部门负责。
重点防火部位必须符合下列要求:
(一)位置、平面布局、建筑材料等符合有关防火要求;
(二)建立防火制度或措施;
(三)指定专人负责消防管理;
(四)配置相应的消防设施、器材;
(五)设立明显的防火标志。
2、实行检查机制。消防员、安全员每天应对防火责任区内防火情况进行检查,各行处每月防火检查不少于二次,分行安全保卫部每季度抽查不少于一次,每年全面检查不少于二次。发现危险隐患应及时责令进行整改,并按照应急预案及时研究确定应对方案,预防事故发生。
3、安全保卫部要定期不定期的对员工进行消防安全教育,如通过举办消防知识讲座、举行消防演习和印发各种宣传资料等活动以熟练员工的灭火技巧,增强员工自救能力。
4、任何建设银行员工发现火灾隐情,都必须立即报告有关部门,安全保卫部门和防火责任人要按照灭火处置预案,积极组织员工和义务消防队进行抢救人员、疏散物资和扑灭火灾。
四、应急响应
1、火灾处置一般程序:
(1)报警:发现火情后,发现人要立即向本单位安全生产主管部门或行领导汇报,同时向“119”火警台报警。
(2)接警:值班领导、安全保卫部门接警后,立即通知指挥部、各职能小组和义务消防队,启动应急预案。
(3)处置:指挥部、各行动小组和义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应位置开展灭火救援行动。
义务消防队员根据燃烧物不同选用不同的灭火器材,由指挥人员安排统一进入火场灭火,搬运着火点附近的易燃、易爆和贵重物品,争取在消防队员赶到之前控制火势蔓延。
2、机关办公楼疏散路线
机关办公楼内员工有紧急情况按照如下路线疏散,切不可使用电梯。
a.六、八、十、十二楼人员从西则后面消防通道向下疏散;
b.五、七、九、十一楼人员从中央楼梯向下疏散;
c.西主楼四楼以下人员就近向下疏散。
d.东旧楼五层、三层人员从东消防通道楼梯向下疏散。
e.东旧楼四层人员从中央楼梯向下疏散。
f.二楼人员从东营业室楼梯向下疏散。
g.一层就近疏散。
h.紧急情况暂时无法下楼的人员,可以躲避在卫生间或楼梯间的休息平台,用湿毛巾捂住口鼻,趴在地上,以减少危险性。
3、应急结束
现场应急处置工作完成后,经现场组织协调指挥机构确认,经应急领导机构批准,终止本预案,现场应急救援队伍撤离现场。
五、后期处置
1、善后处理。火灾结束后,要及时清点统计火灾给本单位造成的直接和间接损失;各部门要通力合作尽快恢复停业网点的正常营业,消除事故影响;积极配合保险公司的理赔工作。
2、总结和教训。要及时总结事故的经验和教训,写出详尽的事故调查分析报告,查明火灾事故的原因,完成事故原因定性。要表彰在火灾救援工作中先进典型,并追究事故责任人的责任。
3、根据上级的要求,修改完善本预案。
第一条
为应对市政电网的检修停电和突然停电,保证分行各营业网点的业务及营业正常运行,防止数据传输的中断和丢失,特制定本预案。
第二条
检修停电是指供电部门在事先有通知的情况下停电;突然停电是指在非正常状态下没有通知的停电。
第三条
发生停电时,事发网点支行行长为停电现场第一负责人,应在第一时间迅速按规定采取应对措施;各相关部门处理停电情况应任务明确,相互配合,保证在最短时间内恢复供电,防止业务和营业中断。
第四条
相关部门职责
(一)分行办公室负责调配各类应急资源,统一指挥应急处理;安排人员对供电设施的日常检修和应急处理;审定应急处理信息披露事项;协助支行做好客户投诉的处理工作。
(二)分行监察保卫部负责协助支行做好安全保卫工作,并视情况报告辖区内公安机关。
(三)分行信息技术部负责发电机及UPS等物品的日常保养和及时配送;保障支行通讯线路的顺畅。
(四)分行零售银行部、会计部负责指导支行本业务条线应急处理工作,并及时向总行电话中心、业务管理部门报备。
(五)支行突发事件应急处理日常工作由支行办公室负责。
包括调配支行应急处理资源,指挥应急处理工作,组织安全保卫及做好客户服务;按要求向分行报告相关应急处理情况;对支行应急处理工作进行总结评估;负责对突发事件的现场应急处置的具体实施。
(六)支行零售、会计业务部门负责安排人员做好业务处理和客户服务工作,并及时报告分行本条线业务管理部门。
第五条
停电应急处理流程
(一)事发网点遇停电时:
1、网点支行行长或其他指定负责人接到停电通知后,应迅速做好正常营业的应急措施。
2、网点办公室或其他指定负责人要迅速与供电部门取得联系,确定停电原因及恢复供电时间,并视情况向分行信息技术部、办公室、监察保卫部等相关部门报告。同时派人检查网点UPS电源,关闭除营业室和监控室以外的其他电源,保障营业和安保的正常用电,必要的时候减少营业窗口。
3、突发停电后,网点UPS正常情况下可保证营业用电设备使用2—4小时。如事发网点确定2个小时内无法恢复正常供电,支行行长或其他指定负责人需第一时间向信息技术部提出发电机支持申请,同时清理发电机摆放位置、发电电缆铺设通道。发电机工作时,会产生噪音、废气并释放一定热量,应确保按预案选择位置摆放,并协调保安人员,配合发电机供应商的`技术人员做好发电现场的设备及电缆的保护工作。
4、在办理业务的过程中停电时,经办员要在来电后第一时间内查询该笔业务是否成功,防止重复入账。
5、如停电时间超过一天,办公室负责人或其他制定负责人需联系场地解决发电机夜间存放问题,并与分行监察保卫部联系加强夜间安保措施。
6、网点零售行长应在营业厅内组织人员做好客户引导、解释和安抚工作。
7、停电期间原则上不允许缩短营业时间,特殊情况需报分行零售银行部审批,并提前做好公告。
(二)分行信息技术部接到事发网点通知后:
1、立即启动发电机支持预案,保证及时将发电机送达事发网点,提供现场发电支持。其中:
市内四区的营业网点1。5小时内到达;
非市内四区的营业网点(开发区、金州等)2小时内到达;
非工作时间(早、晚、节假日等)2小时到达;
特殊情况影响,如不良天气、自然灾害等,到达时间会有一定延迟。
2、协助事发网点清理发电电缆铺设通道,设置发电机及电缆防护带。
3、根据情况解决临时发生的设备、系统故障。
(三)分行办公室接到事发网点通知后:
1、根据事发网点描述停电原因等,快速响应,安排人员协助事发网点及时准确弄清停电原因;
2、网点自有原因造成停电,快速抢修,及时安排专业的维修人员抢修电路故障,恢复正常营业;
3、他方原因造成我行网点停电,支行行长或指定负责人应督促他方快速维修电路故障并监督施工质量,恢复网点正常营业。若他方维修不积极,导致损失,由网点相关负责人测算损失,分行办公室协助事故网点追索赔偿;
(四)分行监察保卫部接到事发网点通知后:
1、通知网点监保干部查看停业网点要害岗位监控录像,图像和声音是否清晰;联系报警服务公司确保报警系统工作正常,分行监察保卫部协助联系报警设备备用电池。
2、通知停电网点将本单位休息保安人员召集到岗,以加强网点安全防范。网点要保证在营业室二道门之外有保安人员持械守护,严格控制二道门人员出入。如遇夜间停电,网点监保干部要加强网点巡查,确保有2名以上保安人员同时在岗值勤,保证网点安全。
3、督促支行监保干部对二道门及门禁系统的供电情况进行检查,确保能够正常进出。
4、在备用电源启用后,营业区域无正常照明的情况下,支行监保干部要督促柜面主要负责人到监控室现场查看监控画面清晰度和声音质量,确保营业需要。分行监察保卫部通过监控中心查看录像效果,情况恶劣时可建议网点增加照明设施或停业。
5、因停电无法正常营业时,网点监保干部要立即报告辖区公安机关内保大队,做好应对突发事件准备,防止挤兑、盗抢等趁火打劫的事件发生。
(五)分行会计部接到事发网点通知后:
1、迅速了解停电的原因和恢复供电的时间;
2、要求支行会计柜台关闭非必须开启的业务机器,减少供电负荷;
3、了解柜台业务系统的运行情况,根据运行情况采取应急措施;
4、指导支行柜台处理紧急业务;
(六)分行零售银行部接到事发网点通知后:
1、指导网点储蓄柜面合规操作,防止差错,随时解决事发网点紧急业务需求。
2、配合事发网点做好自助设备的维护工作。
3、根据事发网点实际情况审批缩短营业时间的申请,并做好电话银行中心及各网点的通知、报备工作。
4、必要时,安排事发网点柜员到就近网点为客户提供服务。
第六条
预防性措施
(一)各营业网点需确定停电最低保障IT系统数量等数据并报分行信息技术部备案,并配合信息技术部进行发电机接入演练。具体如下:
1、机构意外停电时需最低保障IT系统数量,含会计营业柜员数、储蓄低柜营业柜员数、储蓄高柜营业柜员数、其它重要IT系统等。
2、机构意外停电时最低保障照明设备数,如照明灯具数量、瓦数。
3、机构意外停电时其它必须保障重要系统明细。
4、最低保障监控设备耗电功率。
5、应急发电机摆放位置,发电机电缆铺设通路。
(二)各营业网点需确保报警电话的通讯畅通。
(三)新装修网点应预留市电发电车接口,保障停电期间营业正常照明。
(四)电脑联络员需定期检查UPS电源、电池的使用情况,始终保证UPS能为市电断电后继续提供正常且有效的保护(有效时间范围内)。
(五)分行信息技术部需制定发电机支持方案,负责做好UPS及电池的定期巡检和维保工作。
最新银行应急预案(篇1)
为加强我行消防安全管理工作,预防火灾事故的发生,减少火灾的危害,确保消防安全,认真贯彻落实“积极防范,安全保障,预防为主、消防结合”的消防方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级落实防火安全责任制的管理规定,特制定防火处置预案如下:
一、应急工作领导组织成员总指挥:
孙海龙副总指挥:王旭成员:李健__伟职责:承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各部门对突发事件的联络工作,根据指挥中心和内保局驻勤民警的指令,采取相应的应对措施。接到报告后,及时以指挥部为中心,严格按照驻勤民警的指挥,对火灾事故进行处置。
二、应急灭火组织机构及职责分工
(一)报警组
成员:李娜、贺梦柔、王晓旭
职责:遇有火情时,要沉着冷静,立即向总指挥及内保局驻勤民警报告,视火情程度果断采取措施,进行处理,如能控制的火情,应及时进行有效灭火,如不能控制火情,立即拨打“119”报警,讲清火灾发生单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况,并守在电话旁以备消防部门查询。其他报警人员立即到路口迎接消防队并为其引路。
(二)灭火组
成员:陈冲、杨晓宁、相宁华
职责:遇有火灾火情时,要利用现有的消防器材及时补救初起火灾,尽最大可能控制蔓延。
(三)抢救组
成员:刘国智、赵雷、王亚男
职责:遇有火灾火情时,要及时抢救人员、现金和重要凭证等,尽最大能力减少人员伤亡及财产损失。
(四)警戒组
成员:柳雅楠、张婷婷、王文珺
职责:遇有火灾火情时,要及时设置警戒区域,严密注视火灾火场周围情况,防止发生因混乱造成的人员伤亡和现金、重要凭证损坏、丢失。
(五)疏散组
成员:张建民、王月、刘丰
职责:遇有火灾火情时,应立即打开紧急疏散出口,组织、引导人员迅速撤离现场;发生人员伤亡时,及时抢救伤员;将负轻伤人员送往就近医院就治。
三、发现火情时
(一)发现火情时,任何员工、执勤保安员都有责任灭火、报警。
(二)发现物品或电器冒险烟、初起小火时,应立即切断电源,迅速查明火源,使用现有灭火器将火扑灭。
(三)注意保护现场,及时向有关领导和保卫部门报告情况,协助事故调查。
四、发生火灾时
一)火势已起,难以控制时,保卫人员或第一发现人要立即打“119”报警,讲清火灾单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况,并按动就近的火灾报警按钮。同时,必须向有关领导和保卫人员报告。
(二)按到报警或发生火灾时,单位领导、保卫人员要立即赶到现场,组织员工灾火;抢救现金、重要凭证等物品;疏散人员。
(三)全体员工及保安员必须服从现场的领导和保卫人员的指挥。公安消防队到达火灾现场后,所有抢险人员要听从消防人员指挥。
五、疏散人员、抢救伤员
(一)当发生火灾紧急情况时,本单位主管安全保卫工作的领导为现场疏散总指挥,负责指挥疏散组成员在第一时间打开紧急疏散出口,引导现场人员有秩序地迅速撤离火灾现场。
(二)出现人员受伤时,报警组成员要及时打急救中心电话(“120”或“999”),同时讲明火灾现场的详细地址、受伤人员数量、受伤部位及导致受伤原因等情况,并派人到指定地点迎接救护车引导医务人员进入现场抢救伤员。
六、保护火灾现场
扑灭火灾后要注意保护火灾现场,并积极配合公安消防部门对火灾情况的调查和处理等工作。
最新银行应急预案(篇2)
为应对市政电网的检修停电与突然停电,保证分行营业网点的业务及营业正常运行,防止数据传输的中断与丢失,特制定本预案。
一、处置原则
发生停电时,事发分行行长为停电现场第一负责人,应在第一时间迅速按规定采取应对措施;各相关部门处理停电情况应任务明确,相互配合,保证在最短时间内恢复供电,防止业务与营业中断。
二、组织指挥
针对突发停电,分行成立了由行长任组长,办公室、财务会计部、公司业务部、个人金融部、营业部等部门负责人为成员的突发事件处理指挥领导小组,负责突发事件的组织指挥、决策有关事宜。
三、相关部门职责
1、分行办公室负责调配各类应急资源,统一指挥应急处理;安排人员对供电设施的日常检修与应急处理;负责发电机及UPS等物品的日常保养与及时配送;保障支行通讯线路的顺畅。
2、营业部负责安排人员做好业务处理与客户服务工作。
四、处置方法
(一)、网点停电时:
1、分行相关负责人在接到停电通知后,应迅速做好正常营业的应急措施。
2、办公室或其他指定负责人要迅速与供电部门取得联系,确定停电原因及恢复供电时间,并视情况向总行信息技术部、行政保卫部等相关部门报告。同时派人检查网点UPS电源,关闭除营业室与监控室以外的其他电源,保障营业与安保的正常用电,必要的时候减少营业窗口。
3、突发停电后,相关部门及部门负责人需第一时间向办公室提出发电机使用申请,同时清理发电机摆放位置、发电电缆铺设通道。发电机工作时,会产生噪音、废气并释放一定热量,应确保合适的位置摆放,并协调保安人员,配合发电机供应商的技术人员做好发电现场的设备及电缆的保护工作。
4、在办理业务的过程中停电时,经办员要在来电后第一时间内查询该笔业务是否成功,防止重复入账。
5、如停电时间超过一天,办公室负责人或其他制定负责人需联系场地解决发电机夜间存放问题,并加强夜间安保措施。
5、营业厅内组织人员做好客户引导、解释与安抚工作。
6、停电期间原则上不允许缩短营业时间,特殊情况需报总行相关部门批示,并提前做好公告。
(二)分行办公室接到停电通知后:
1、根据网点描述停电原因等,快速响应,安排人员协助网点及时准确弄清停电原因;
2、网点自身原因造成停电的,快速抢修,及时安排专业的维修人员抢修电路故障,恢复正常营业;
3、他方原因造成我行网点停电的,指定负责人应督促他方快速维修电路故障并监督施工质量,恢复网点正常营业。若他方维修不积极导致损失,由网点相关负责人测算损失,分行办公室协助事故网点追索赔偿;
(三)分行保卫人员接到停电通知后:
1、迅速查看停业网点要害岗位监控录像,图像与声音是否清晰;联系报警服务公司确保报警系统工作正常。
2、停电期间加强网点安全防范;如遇夜间停电,加强网点巡查,确保有2名以上保安人员同时在岗值勤,保证网点安全。
3、因停电无法正常营业时,保干部要立即报告辖区公安机关等相关部门,做好应对突发事件准备,防止挤兑、盗抢等趁火打劫的事件发生。
(四)分行营业部接到事发网点通知后:
1、迅速了解停电的原因与恢复供电的时间;
2、要求柜台关闭非必须开启的业务机器,减少供电负荷;
3、了解柜台业务系统的运行情况,根据运行情况采取应急措施;
4、指导柜台处理紧急业务;
五、预防性措施
1、保证应急发电机摆放位置正确,发电机电缆铺设通路正常。
2、各营业网点确保报警电话的通讯畅通
最新银行应急预案(篇3)
自然灾害应急预案为了使自然灾害事件应急处置工作能够高效、有序进行,最大程度地减少人员伤亡和经济损失,特制订本应急预案。
一、工作原则统一领导,分级分部门负责,资源整合,信息共享,分工协作,协调一致,服从全局,紧急处置,权责一致。自然灾害事件发生后,各部室、各支行立即主动按照自然灾害应急预案实施,处置管辖区域内各种紧急事件。
二、自然灾害的种类自然灾害包含地震、水灾、雷电灾害等。
三、制订依据主要依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《破坏性地震应急条例》、《_防震减灾法》,并结合实际情况制定本应急预案。
四、应急组织机构
(一)自然灾害应急处置领导小组组长:行长副组长:副行长成员:各部室、业务团队、各支行负责人
(二)主要职责
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对自然灾害的预防,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育,组织、指导全行防灾知识的普及教育,广泛开展自然灾害中的自救和互救训练,不断提高广大员工抗灾的意识和基本技能。
3、认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4、自然灾害发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点。
5、调动一切积极因素,迅速恢复办公秩序,全面保证和促进营业秩序稳定。
6、接受和迅速执行上级领导的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾命令、指示、通知等;确定重点救灾地点、范围,部署救灾应急队伍,实施抢救行动;收集上报灾情,维护社会稳定。同时各部室、支行还要成立抢险救灾组、通迅组、交通组、医护组等组织机构,下设组长及成员。分工负责,紧急处置。
(三)自然灾害应急处置领导小组办公室组成及职责领导组办公室设在办公室,办公室主任由综合部主任担任,日常事务由综合部负责。主要职责:
1、在破坏性自然灾害突然发生后,协助自然灾害应急处置领导小组转为救灾指挥部,并立即启动实施本预案;
2、汇总灾情和应急工作情况,向指挥部报告;
3、协调指挥部与各有关部门的应急联系;
4、审查对外新闻稿件内容;
5、处理减灾领导小组日常事务,办理领导小组交办的其它事项。
(四)安全保障综合部负责要害部门等重要目标的警戒。各部室、各支行协助加强内部安全保卫工作,维护内部安全,保证抢险救灾工作顺利进行。
(五)信息报送和处理自然灾害应急处置领导小组迅速调查了解各营业网点灾害的情况,向上级有关部门报告。
五、各防救组组成及职责
(一)抢险救灾组召集单位:综合部主要职责:组织调动抢险队迅速赶赴灾区;寻找、抢救人员;协助有关部门进行工程抢险;抢救重要物资。
(二)通信保障组召集单位:综合部主要职责:对通信设施进行检查,对遭破坏的设施设备和线路立即进行抢修;尽快恢复正常业务通讯,确保救灾指挥机关通信畅通。
(三)后勤保障组召集单位:综合部主要职责:负责粮食、食品的保障,做好生活用品组织工作;确保抢险救灾队伍食品、物资和燃料基本需要;保证车辆正常运转,确保抢险救援人员、物资运输。
(四)财务管理组召集单位:计划财务部主要职责:筹集救灾经费,统一管理,调度救灾资金;监督救灾资金的使用。
(五)宣传组召集单位:综合部主要职责:按救灾指挥部统一决定的灾情宣传口径,向上级或社会报告和公布灾情;负责报道救灾应急情况、英雄模范事迹,激励员工战胜自然灾害。负责组织全行宣传国家有关防灾减灾工作的法律、法规、政策,提高员工防灾减灾意识;根据灾情变化,制定常规、强化、应急三阶段宣传计划,广泛宣传普及防灾减灾知识,增强员工防灾自救互救能力。
六、预防与防御措施
(一)加强对自然灾害应急工作的领导,将其纳入重要议事日程,定期分析工作形势,克服麻痹和侥幸心理,结合国家宏观形势和总行的统一要求,切实抓好落实工作。
(二)要大力开展自然灾害应急的宣传教育工作,增强员工防灾减灾意识,并要及时平息出现的地震谣传或误传,保持稳定的工作秩序。
(三)要根据国家和当地有关部门的要求,做好自然灾害的预防控制工作,积极与地震等行政管理部门等联系,开展防灾减灾相关知识、技能的培训,提高员工在灾害中的自救、互救能力,进行防灾减灾的演练工作。
(四)宣传、培训和演练宣传:各部室、各支行要开展防灾减灾科学知识普及和宣传教育,使员工树立科学的灾害观。在提高员工减灾意识和心理承受能力的基础上,宣传和解释应急预案以及相关的灾害应急法律法规,增强员工的应急意识,提高自防、自救、互救能力。培训:各部室、各支行定期组织应急管理、救援人员进行业务知识及技能的培训。演练:各部室、各支行要按照预案要求,协调整合各种应急救援力量,根据各自的实际情况开展不同形式和规模的应急演练。
(五)员工的安全防护各部室、各支行要具体制定员工疏散撤离的组织指挥方案,规定疏散撤离的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护员工安全的必要防护措施。
(六)次生灾害防御各部室、各支行要采取有效措施防止火灾、瘟疫等次生灾害的发生,处置次生灾害事故。
七、临灾应急行动
(一)接到上级灾害、临灾预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,发布有关消息和警报,全面组织各项抗灾工作。各有关小组、单位随时准备执行防灾减灾任务。
(二)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止所有活动。
(三)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电、机房等重要设备、场所的防护,保证防灾减灾顺利进行。
(四)加强广大员工宣传教育,做好员工思想稳定工作。
(五)加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各营业网点的情况,全力维护正常工作和生活秩序
(六)按预案落实各项物资的准备。
八、灾后应急行动
(一)无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性自然灾害后,领导小组立即成立,各抢险救灾队伍必须在灾后立即组织各应急小组在本单位集结待命。
(二)领导组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
1、迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),需撤离人员的组织仍滞留在建筑物内的所有人员撤离。
上班时间:一是各负责人组织按下列顺序立即撤出办公区到空旷地带:各楼层同时进行,各楼层按“先中间后两边”有序撤出;二是所有办公区域其他人员立即撤到空旷地带。
就餐时间:
一是在餐厅就餐的员工在后勤人员的组织下按离出口“由近及远”原则撤离,即按座位自左到右、自前到后撤离到空旷地带;
二是所有行内其他人员立即撤到空旷地带。
2、迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止灾后滋生其它灾害。
3、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
4、加强对重要设备、重要物品的保护,加强银行值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
(三)积极协助党委做好广大员工的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
(四)迅速了解和掌握银行内部受灾情况,及时汇总上报。
九、处置程序和内容
(一)发生自然灾害后,员工要尽力沉着、冷静,按照防灾减灾培训中指导的方法,最大限度地保护自己,同时,积极采取有效的措施帮助其他员工进行自救和逃生。
(二)领导小组办公室、综合部要立即将已发生的情况汇总报告应急领导小组,应急领导小组要迅速研究对策,并指定专门协调人与政府、地震、医疗、防疫等部门联系,反映情况,申请实施救援,同时要立即向总行报告所发生的情况。
(三)综合部、计财部要尽力从器材、车辆、经费等方面为救灾工作提供必要的条件,并多渠道组织饮用水源、食品等援救事宜,全力确保员工的身体安全,并减少财产等其他方面的损失。
(四)综合部要作好正面宣传工作,稳定员工情绪,平息影响安定的灾害谣传,任何人不得发表不利于稳定、不利于减灾救灾工作的言论;员工要发扬团结友爱的精神,互相帮助,互相支持,党员干部要起模范带头作用,发扬勇于奉献的精神,主动积极地投入到减灾救灾工作中去。
(五)综合部要尽力确保网络系统、电话、传真、手机等通讯设备的畅通,以保证与总行和政府有关部门的24小时灾情联系,及时反映情况,接受指示。
(六)应急领导小组要同时启动火灾事故、人身伤亡事故、盗窃抢劫案件等应急预案,各领导小组成员要按照预案规定的程序进行工作,各负其责,做好防火、防盗、防伤亡等各项工作,最大限度地减少因自然灾害而造成的次生性灾害和案件的发生。(七)综合部、计财部要按照国家的法律、法规、政策和总行有关规定,结合医疗保险、人生保险、财产保险的情况,根据在自然灾害事件中人员救治情况和财产损失情况,做好有关人员和家属的安抚和善后工作,做好财产理赔工作。
(八)事后由应急领导小组牵头对灾害情况进行汇总,包括发生过程、造成的人员、财产损失、采取的应对措施、有关部门对灾害的结论性意见、应汲取的经验和教训等方面的内容,及时上报。
(九)由应急领导小组及时将事件情况通报应急领导组成员,要求全体员工进一步加强对自然灾害预防和防灾减灾相关知识、技能的学习,提高应对突发事件的处置能力。
(十)由综合部进行事件材料的整理工作。
十、奖励与责任追究灾害应急中,各有关责任单位负责人必须坚守岗位,认真履行职责;不得擅自脱岗,玩忽职守。在抢险救灾工作中贡献突出的,予以表彰奖励;给银行和员工生命财产造成重大损失的,依法追究其法律责任。
十一、其它
(一)进入防灾紧急状态,自然灾害应急工作领导组可以电话、对讲机、口授等形式传达各种命令、指示。
(二)在抗灾减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
(三)本应急预案自发布之日起施行。
最新银行应急预案(篇4)
一、基本概况
(一)岗位分工:
总指挥:营业所主任(主任不在时由副主任、会计主管代替)
营业场总负责:坐班主任或主办会计,每个营业场指定一名安全员,员工若干人。
(二)保卫目标:
1、要害部位:营业场、金库、运钞车接送头寸全过程、电脑机房、电视监控室等。
2、关键部位:办公楼、办公室、大院(天井)、围墙、大门、后门、边门、宿舍等。
(三)防卫器材:
1、ck(110)报警器,探头安装在顶部或墙上,紧急按钮安装在柜台边。
2、内部(声光)报警器安装在营业外厅柜台上方墙上或顶部,紧急按钮安装在柜台边。
3、电视监控:包括数字监控及模拟监控两种,数字监控由主机和摄像机等组成,模拟监控由录像机和摄像机等组成,摄像机分布在每个营业柜台,监控每个柜员操作的全过程。
4、防暴枪及子弹:配备设有金库的营业机构。
5、狼牙棒:人手一根。
6、灭火器若干只,放置在营业场。
7、其它。
(四)总体要求:
1、服从命令,听从指挥,临危不惧,沉着应战,机动灵活,团体协作,保证国家财产和员工生命安全。
2、发生案件及时报警、及时报告,保护现场,抢救伤员,保护库款安全。
3、保证防卫器具性能良好,运行正常,每位员工应熟练掌握,正确使用各种防卫器具。
二、营业期间防抢劫防暴预案
(一)预防
营业期间预防抢劫案件,最关键的是不让不法分子进入柜台内,边门和后门的管理是重中之重,早晚接送款包应高度警惕,全员参与。
1、营业室大门或卷闸门开启后反锁固定,防止歹徒关门抢劫,同时锁定柜台边门和后门,进出边后门做到即开即锁。
2、自卫器械保证取用顺手,随时对付突发抢劫案件发生。
3、营业人员在柜台内不会客、不接受他人馈赠的药物、香烟、食品、饮料等物品,以防不测。
4、营业终了,等候运钞车时必须在柜台内,严禁在柜台外候车,保证两名以上工作人员送款。
(二)预案
1、发现下列可疑迹象的,全体人员应进入戒备状态。
(1)有戴口罩、墨镜或披风衣等有伪装,不露真面目或携带工具在柜台前徘徊的;
(2)进入营业场外大厅后,无故关闭大门、后门的;
(3)数人结伙以某种借口在柜台前纠缠,试探我方内部人员虚实的;
(4)无故推挪柜台防护设施、边后门,试探坚固程度的;
(5)取整数留尾数或小票换大票,换后又退回不换,冒充客户预约提款,试探库存虚实的;
(6)低头侧面不与临柜人员正视或东张西望,神色可疑的;
(7)以修理水、电或维护设备等借口,想方设法想强行闯入营业柜内的。
2、营业场所遭受不法分子袭击时,全体人员进入反击战斗状态。
(1)指定人员立即按下ck报警按扭,向处警中心发出求救信息;
(2)各岗位工作人员,随手拿起狼牙棒等防卫武器进行反击;
(3)有现金的柜员迅速将现金入箱柜加锁移到安全处或推入桌下,将钥匙放到阴蔽处(不要带在身上)。
第一,当罪犯未使用暴力,尚在胁迫阶段时,指挥员发出暗语口令,设法保人护款,采取斗智斗勇相结合办法,尽量与罪犯纠缠,巧妙拖延时间,等待公安人员解救。此时,按ck报警,不按内部报警。
第二,当罪犯已使用暴力,对我方财产和员工生命进行侵害时:
1、拉响内部报警,大声叫喊,向附近群众及联防点求救。
2、指定人员进行报警,提供出事地点、时间、罪犯人数、体貌特征(口音、服装、头发、身高等)使用的凶器、逃跑的方向等。
3、坐班主任负责向支行领导或保卫部门报案。
4、由男性工作人员封闭库房、控制大门及营业场边后门。
(1)违章用电及用电不慎,如乱拉临时线;使用电炉、电热台板、电吹风等电热设备后,没有切断电源,烤着可燃物;
(2)照明灯具烤着可燃物;
(3)带电维护电气设备、线路产生电火花引燃物;
(4)电气设备安装不当,长期带故障或过载运行,使绝缘损坏,短路起火;
(5)防雷、防静电设施不符合要求或维护不够,遭雷击或烟静电火花引起火灾。
4、毗邻生产储存易燃易爆物品的工厂或仓库等发生火灾后殃及银行。
5、邻近单位居民起火,应迅速派人观察火势、风向,如判断有可能蔓延波及银行,应立即采取措施。
6、蓄意放火。犯罪嫌疑人出于种种原因,纵火销毁证据等。
(三)灭火材料
1、“1211”灭火器(二氧化碳类):适用于扑灭电器、电脑、精密仪器、金库、帐证库等火灾。
2、水:可用于扑灭任何建筑物和一般物质的起火。但水不能扑灭带电设备的火灾(必须切断电源后再灭火),更不能扑灭比水轻的汽油、食油等火灾(应用湿衣被盖火源)。
(四)预防
1、库房专人管理,不兼设宿舍或休息室,不准无关人员进入。
2、除电灯、风扇等外应封闭其他电源。
3、库内严禁吸烟并设置禁烟标志。
4、不用明火,停电也不许用蜡烛。
5、物品要整套整把存放,地面上不许有散乱帐页、包装纸、绳等杂物。
6、设计、安装、管理好电气设备,电器线路应全部采用铜芯线,外加金属保护套;不准使用电炉、电熨斗、电烙铁、电烘箱等,不准用可燃物作灯罩,严禁超负荷用电。
(五)预案
第一,当火势尚小时,估计能够控制火源:
1、首先切断总电源,并报“119”(明确总闸刀、分闸刀所处位置)。
2、立即取灭火器灭火。
3、其他人员用水浇,也可用湿扫帚、拖把、衣服等扑灭火源。
第二,当火势较大时:
1、单位负责人立即向支行领导或保卫部门报告。
2、持灭火器人员继续全力灭火的同时,组织其他人员抢救财产。
(1)首先保护好帐册的安全。会计负责抢帐册;
(2)火场由外勤负责警戒(带有防卫武器)不让周围群众无序进入营业场所抢帐册、现金等财产;
(3)抢救出的现金、帐册、贵重物品等由出纳员持武器保护,防止不法分子乘机打劫,金库内现金不必抢出。
第三,当火势猛列无法扑救时,应放弃灭火,设法逃生。总指挥应组织疏散人员:
1、如果所处楼层已着火,楼梯尚未封死,火势不十分猛烈时,可以披上浸湿的衣被,快速冲下楼台,从走道里逃出,要弓着腰,紧贴墙壁,头部尽可能贴近地面。逃离火场时,带儿童的要抱着儿童走,不能拉着跑。青壮年要帮老人、妇人、儿童优先疏散。逃离时要用湿毛巾捂嘴。
2、如果楼梯已被封死,要向离火源较远的阳台、厕所、浴室外等处躲避,千万不要打开门窗。
3、如果无法向楼下逃生,万不得已时,可径直向上跑至楼顶台,应躲在上风处,同时向楼下发出呼救信号,或用衣服、床单窗帘等制作救生绳向楼下滑。发生火灾时,不能用电梯逃生。身上着火立即趴地打滚。
第四,火灾后处置
1、火灾现场清理要与消防队密切配合,有条不紊地进行,支行有关业务部门要对相关物品的清理进行监督指导核实。
2、灾后对火灾现场照像,留存资料。
3、对伤员及时送医院抢救。
以上是本行制订的防盗、防抢、防爆炸及防火预案,由市支行保卫部负责解释。
最新银行应急预案(篇5)
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,在发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,切实保护人身和国家财产的'安全,坚决防止重大事件的发生及对建设银行企业形象的不良影响。为此,特制定___应急处理预案:
一、建立___紧急应急小组
__银行成立由行长__任组长,副行长__、__,__、__、__等部门负责人为成员的案件应急处理领导小组。
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护客户、员工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、行长办公室:恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、其他各部门:引导客户到安全区域,岗位责任区域的检查,全力配合公安机关对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法:
1、暴力
①、如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②、如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
③、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警到时再擒获。
④、注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①、如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③、报告_门,请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
①、营业网点工作人员在发现歹徒抢劫时要立即停止营业操作,迅速将现金、重要凭证锁进保险柜,拨乱密码,将保险柜钥匙隐藏在安全处,用自卫器械进行自卫。同时告知网点内办理业务的客户迅速躲避或撤离。
②、营业网点安全管理员迅速向“110”报警,并向本行领导和安全保卫部门报告。
③、当歹徒持枪或爆炸物实施抢劫时,网点工作人员要临危不乱,迅速锁闭营业区域内的所有门窗,注意隐蔽。
④、歹徒进入营业区内时,网点工作人员要齐心协力阻止歹徒实施抢劫。
⑤、安全保卫部门应立即组织保卫人员和有关人员迅速赶往出事地点协助公安干警缉拿犯罪嫌疑人。
⑥、支行接到抢劫案件报告后,安全保卫部负责人迅速前往发案行指挥处置,并配合_门进行调查和案件侦破工作。
4、纵火
①、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话。
②、保护好现场,引导消防车进入市场,严禁无关人员进出现场。
③、如罪犯嫌疑人在现场,立即组织围捕。
④、灭火后,注意保护好现场,统计损失。
5、绑架、挟持人质,勒索
①、如罪犯嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。
②、正面宣传教育对话,“请不要伤人,有话好商量”以情感化,放下凶器。
③、保护好现场,严禁无关人员进出现场。
④、立即报警,请求支援。
⑤、如罪犯嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待_门前来侦破。
⑥、如罪犯嫌疑人已逃离我行可视的范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待_门前来解决。
为加强和规范消防安全管理,提高员工快速反应和应急处置能力,保障员工人身和财产安全,特制定本应急预案。
一、指导思想和目的
为认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针,加强本单位的消防安全管理,让单位员工熟悉单位内部消防设施,熟练使用消防器材,提高处置初起火灾的能力,确保发生火灾时能做到及时有效扑救,最大限度地保护员工人身与财产安全,消除不良社会影响。
二、演练时间和地点:
6月17日下班后,支行后院内
三、演练人员:
支行全体员工
四、演练内容和应急处置:
(一)出现火情,迅速通报,组织扑救。
任何员工若发现火情等十分紧急的情况,在迅速确认后,应立即向办公场所的人员发出紧急信号(如:按下手动报警器)。同时,利用通信工具向消防值班室、相关部门和领导报警。消防应急指挥部接到报警后立即安排现场工作并进行指挥。一是迅速通过广播喇叭和通信工具发出火警通报,告知着火点(具体的楼层和房号),并通知志愿消防队员立即赶往着火点。二是通知相关部门加强对金库、凭证库、财务室、档案室等重要部位的看管守护。
(二)判明火情,实施扑救,组织疏散。
现场指挥灭火的领导要及时判明情况,视着火程度能否控制和有无发展蔓延的可能,决定是否向消防队报警,并根据火情按如下步骤开展工作:
1、火灾初起时,要沉着冷静,机警快速,就近就便,就地取材,利用身边或附近的灭火器(工具)灭火,力争以最快的速度(起火后3分钟之内)将初燃火灾扑灭。
2、火势严重(利用灭火器不能扑灭)时,打开楼道的消火栓,采用消防水带灭火。电器设备着火,切勿用水,应首先切断电源,而后再组织灭火。
3、火势呈蔓延趋势,志愿消防队难以控制时,应果断采取如下措施:
(1)通讯联络组立即向119报警,准确报告发生火灾的单位、地址、着火部位、火灾种类等。
(2)疏散引导组负责指挥本单位人员做好重要文件、物资、现金、有价证券的.抢救和转移,并组织人员进行疏散逃生。疏散逃生应遵循以下要求和方法:
一是逃生离开时,应及时关闭门窗,延缓火势的追逼,赢得更多的逃生时间。
二是如果暂时不能逃生离开房间,应先开窗将室内的烟气放走,防止逃生不成而窒息死亡。
三是如果是外面着火,应赶紧把门窗关上,并拉掉窗帘以切断火势蔓延途径。有条件时可向门窗浇水以延缓火势蔓延速度。
四是当无法向楼下一层逃生时,就高层楼宇而言,可根据发生火情的楼层,向一层或设有浴室、空调机房、裙楼平台顶、设备转换层、楼顶塔楼平台离火源较远的阳台、厕所、浴室等处躲避。到楼顶平台一定躲避在上风处,同时紧急向楼下发出呼救信号。
五是当无法向楼下一层逃生时,就一般楼房而言,可用绳子、衣服、皮带、床单、窗帘、被面等连接起来当作救生绳,一端紧系在牢固的门框上或其它固定物上,再顺绳子或带子下滑。当滑到下面没有起火的楼层时,可以破窗而入逃生。也可以利用建筑物外墙上的落水管、避雷针等,逐层滑降至地面或无火的楼层逃生。
六是逃生时,可以披上用水浸湿的衣被,快速冲下楼梯或进入疏散楼梯再撤至安全地带。沿楼梯向下逃生时,要弓着腰,紧贴墙壁,头部尽可能贴近地面,并用湿毛巾捂嘴鼻,以降低浓烟的侵害。
(3)在疏散期间,营业单位要将出纳柜台上的现金、有价证券、会计账簿、密押等迅速入大库,同时迅速组织警力,加强金库的武装守护。如形势严峻应实施转移。
(4)疏散到楼外的人员不得擅离现场,随时准备为消防人员提供有关情况及服务。
(三)配合扑救,加强防范,减少损失。
积极配合消防队开展扑救,尽快将火灾扑灭,最大限度的减少财产损失。
1、通讯联络组负责迎接消防队并指引路线、介绍楼内详细情况。
2、安全救护组负责现场环境清理、人员救护及现场秩序维护。具体负责:
(1)安排人员清除办公楼周围的路障(车辆等),为消防车辆的到来扫除障碍。
(2)组织伤员的运送和抢救,负责贵重物品及机要文件档案的转移。
(3)按照消防应急指挥部的指示,安排值班人员切断某路电源或保障某路电源供电、供水。
(4)安排力量增设哨卡,封闭路口,必要时请求公安、武警支持,加强楼区外围的警戒,维护秩序,防止不法分子趁机破坏。
3、疏散引导组对疏散人员进行清理,并向消防应急指挥部报告。
(四)结束扑救,调查清整,恢复办公。
火灾扑灭后,要按照公安消防的指令对相关部位(现场)进行保护,未经批准,不得清理和破坏火灾现场,更不得随意破坏中心现场。同时,及时请有关部门协助调查火灾起因。接到公安消防部门警报解除指令后,按照消防应急指挥部要求,清理现场,完善设施,恢复办公。
正临春节到来之季,为保证网点在节假日期间安全稳定无意外情况发生,确保网点重要物品、办公用品及自助设备等安全,XXX支行检查网点用电线路是否老化存在安全隐患,消防设备是否良好可正常使用等,并于20xx年1月27日开展发现火情应急预案演练。
本次演练设置场景为:低柜柜员在办理业务过程中发现电脑连接电源处不断发出声响,并伴随有火光出现,柜员及时通知网点负责人,并切断电源。在检查消防设备正常可使用的情况下,第一时间使用二氧化碳灭火器进行灭火。
处置要点:
1、火灾报警
2、切断电源
3、人身安全第一,疏散网点客户及相关工作人员
4、组织实施初级火灾扑救
5、报告上级部门
具体处置流程:
网点发现火情后要立即报告组长,在组长确认火情后要及时组织使用灭火器进行扑救,同时关闭电源,撤离附近易燃易爆物品。如若火势难以控制,及时拨打报警电话同时报告上级部门,组织人员撤离至安全区域。在网点入口处设置警戒线,禁止无关人员靠近,配合消防人员开展灭火自救工作。
通过此次演练,警醒网点要安排人员日常进行电气线路及自助设备等设施线路老化问题检查,落实安全巡检制度。加强对营业厅、自助银行、网点周边区域巡检,一旦发现火情立即报告。确保消防设备良好可使用,如若不可使用要及时修复或更换。保持疏散通道畅通,确保在发生火情后能有序迅速撤离,保证人身安全。通过此次演练提高了网点员工的安全意识,熟悉如何正确使用消防设备,并确保员工能在真正发生火情的情况下正确有序地处理突发情况。
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,在发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,切实保护人身和国家财产的安全,坚决防止重大事件的发生及对建设银行企业形象的不良影响。为此,特制定反恐应急处理预案:
一、建立反恐紧急应急小组
XXXX银行成立由行长XXX任组长,副行长XXX、XXX,XXX、XXX、XXX等部门负责人为成员的案件应急处理领导小组。
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护客户、员工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、行长办公室:恐怖事件处理的.总指挥与总协调。
2、其他各部门:引导客户到安全区域,岗位责任区域的检查,全力配合公安机关对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法:
1、暴力
①、如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②、如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
③、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警到时再擒获。
④、注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①、如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③、报告_门,请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
①、营业网点工作人员在发现歹徒抢劫时要立即停止营业操作,迅速将现金、重要凭证锁进保险柜,拨乱密码,将保险柜钥匙隐藏在安全处,用自卫器械进行自卫。同时告知网点内办理业务的客户迅速躲避或撤离。
②、营业网点安全管理员迅速向“110”报警,并向本行领导和安全保卫部门报告。
③、当歹徒持枪或爆炸物实施抢劫时, 网点工作人员要临危不乱,迅速锁闭营业区域内的所有门窗,注意隐蔽。
④、歹徒进入营业区内时, 网点工作人员要齐心协力阻止歹徒实施抢劫。
⑤、安全保卫部门应立即组织保卫人员和有关人员迅速赶往出事地点协助公安干警缉拿犯罪嫌疑人。
⑥、支行接到抢劫案件报告后,安全保卫部负责人迅速前往发案行指挥处置,并配合_门进行调查和案件侦破工作。
4、纵火
①、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话。
②、保护好现场,引导消防车进入市场,严禁无关人员进出现场。
③、如罪犯嫌疑人在现场,立即组织围捕。
④、灭火后,注意保护好现场,统计损失。
5、绑架、挟持人质,勒索
①、如罪犯嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。
②、正面宣传教育对话,“请不要伤人,有话好商量”以情感化,放下凶器。
③、保护好现场,严禁无关人员进出现场。
④、立即报警,请求支援。
⑤、如罪犯嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待_门前来侦破。
⑥、如罪犯嫌疑人已逃离我行可视的范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待_门前来解决。
我行地处开封云梦大道与淇河路交叉路口,而节假日人员较少,前临大街,交通便利,左靠上关服务中心,情况较为复杂,全体员工必须提高警惕,严格执行《****村镇银行安全保卫工作暂行规定》第四章的规定和《****村镇银行安全保卫工作岗位操作规程》第四章的规定,确保银行的资金和员工的人身安全,根据营业室和储蓄专柜所处环境以及可能发生的遭抢、盗、骗、火、挤兑、滋事、防毒、防震等八种情况,制订应的应急预案如下:
(一)当发生歹徒持枪(械、爆炸物)实施抢劫时的预案
1、临柜人员判明情况后,一面用言语与歹徒_,趁机按下110报警按钮,拉响现场报警器,两部门人员相互见机行动,共同对敌。
2、现金柜员迅速收好现金入柜上锁,保险柜乱码,拿起自卫武器,预备自卫。
3、其他人员迅速躲藏到有利位置,保护自己,拿起自卫武器预备自卫,并用手机或电话向支行领导和_门报告情况,请派人支援。
4、若歹徒砸破防弹玻璃时,柜台内人员可用自卫武器配合行内其他人员,灵活利用各利物体掩护与歹徒搏斗,最大限度地保障资金和人身安全,并配合联防人员抓捕歹徒。
(二)当发生诈骗、冒领案件时的预案
1、发现并确认诈骗、冒领嫌疑人作案时,接柜人员应立即用暗语告诉出纳人员:“这个客户要取钱的数额这么大,我们没有这么多的钱怎么办。”并用眼光示意出纳员,出纳员要意识到情况的发生,并说:“我和商行联系一下,让商行送款。”出纳员用电话报告领导说:“我们这里的钱不够,请你们赶紧给我们调款来。”同时大声告诉营业室内的其他人员:“xxx,你给我们办票,我们要从商行调款。”将发生情况的信息传出去。在说话期间,当班人员果断不能将嫌疑人的票据、证件退回去,并与之拉话,设法稳住嫌疑人,迅速确认嫌疑人的外貌特征,严密监视,等待来人援助抓获嫌疑人。
2、按响110报警按钮和现场报警器,向_门和其他部门报警,请求援助抓获嫌疑人。
3、其他部门人员听到报警后,立即持械堵住营业室大门,抓捕嫌疑人。
(三)防盗窃案件的预案
1、每天营业终了,钱、证、章入箱进库保管,锁好门、窗,用110报警系统进行设防监控,防止外盗和坏人破坏。
2、工作期间照章操作,严格执行会计柜台工作制度,加强复核力度,严防内盗。
3、对外付款时必须有一人看着客户数完款,问清金额后才可办理下一笔业务,防止调包、抽张等盗窃案件发生。
(四)发生火灾时的预案
1、迅速判明火情,属用电起火的,要尽快切断电源,同时启用消防设施灭火。
2、如火势太大,要立即拨打火警电话119求救;同时向其他部门求助,其他部门立即组织人员进行灭火。
3、迅速疏散人员,抢救现金、重要资料、财产。
4、协助消防队灭火。
5、保护现场,维持秩序,提高警惕,防止有坏人趁火打劫。
(五)当发生挤兑事件时的预案
当天或近两三天营业期间,有超过正常数量的客户前来提取大额现金或将大批资金转往他行的现象,则应视为发生挤兑事件。碰到这种情况时,当班人员则应按以下预案进行操作,以挫败挤兑行为,稳定金融秩序。
1、做好解释工作。当发生挤兑时,当班人员要注重款项的去向,力所能及地向客户做好解释工作,宣传我行资金雄厚,存取方便,通存通兑的优势,尽可能地滞留资金。
2、及时报告。当班人员在做好解释工作的同时,要迅速将情况向支行分管领导报告,分管领导在向主管行长汇报后,及时向当地人民银行和上级行报告,请人民银行出面采取有力措施,维持金融秩序的稳定。
(六)当发生滋寻闹事时的预案
营业期间,当发生有人在营业厅借机生事,无理取闹,损毁我行声誉,扰乱正常营业秩序的现象。碰到这种情况,当班人员应按如下预案进行,制止事态扩大。
1、冷静分析。当班人员面对客户的吵闹,切忌急躁,要冷静分析事发原因,分清是我方原因还是客户的原因。
2、解释开导。如属我方设备故障,要态度诚恳,做好解释工作,讲明原因,积极采取补救措施,尽量减少客户的等待时间;如属我方工作失误,要先做自我批评,求得客户谅解,再积极改正,弥补过错;如是客户方面的原因,则应婉转指出,讲解清楚,一般情况下客户都能理解,但不要得理不让人,使人难堪,激化矛盾。
3、劝阻警告。如在我方人员做了许多解释工作后,客户仍执迷不悟借机生事,吵闹,当班人员则应严厉指出其行为的错误性,令其立即停止错误行为。
4、报警。在采取多种有效措施后仍不能制止客户借机生事的行为,当班人员则应赶紧报告给支行领导和_门,请求警方和支行领导的力量制止滋事行为。
(七)防毒预案
当发现有人投毒时,应立即制止,并拨打“110”报警,所有人员应用湿毛巾或布捂住口和鼻子,防止毒气进入呼吸系统,发生感染;如有人或营业场所染毒,必须请专业人员对其进行消毒处理,并安排警戒人员警戒。
(八)防震预案
1、接到上级临震预告后,根据地震预告发布的地点和震级大小,做好各项应急预备工作。召开紧急会议,研究布置应急预备工作,确定应急措施,实施应急值班制度,并对全行提出具体要求。各部门负责人应迅速组织人员将重要凭证、现金等重要物品放入较为安全的保险柜内,锁定乱码,做好各项预备工作,必要时可组织避震、疏散和演习。
2、地震发生后,要在最短的时间内向上级报告具体灾情,如有人员受伤,应迅速拨打“120”急救;如有人员乘机抢劫我行财物,应迅速拨打“110”报警;如楼房损坏,应积极组织人员恢复生产秩序;如有人员意外死亡,应妥善处理善后事宜。
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。
二、组织领导机构
1、校园反恐防暴领导小组
1、成员名单:
组长:赵荣霞
副组长:林国栋、郭孟虎
成员:王天骥、李博、邓少鹏、孙宝忠、张秀良、汪新华、张立新
2、领导小组工作职责
(1、负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作;
(2、负责组织日常安全保卫工作,抓好督查,确保各项预防措施落实到位。
(3、学校发生或接到突发事故报告后,要在第一时间赶赴现场,启动应急预案,指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。
(4、学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时,负责按规定向上级和主管部门报告工作。
(5、学校发生突发事件后,负责处理突发事件善后工作。
3、工作原则
要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域,尽最大努力保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护,做好善后处理,并按规定及时向上级和主管部门汇报。
2、领导小组下设四个组织:
1、领导小组办公室
领导小组办公室设在校长室,由林国栋同志兼任办公室主任。
办公室要根据领导小组的指示,主要负责
(1、抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查;
(2、突发事件发生时,迅速组织应急反应队伍;
(3、突发事件发生时,做好向上级报告,请求有关部门援助等事宜;
(4、突发事件发生后,抓好善后事宜。
2、后勤保障组
后勤保障由郭孟虎同志负责。后勤保障组要根据领导小组的具体安排,主要反恐防暴物资的`购置、保管、发放,技防设备的安装、施工和日常维护,要在现有条件下,确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要,各项技防设备运转正常。有关防暴器材要放置在教学楼大厅内,方便取用。
3、应急预备队
应急预备队主要由我校年轻男教师组成,由王天骥负总责,李博、邓少鹏等协助。
应急预备队要按照领导小组的安排,切实抓好思想教育,进行必要的训练,确保突发事件一旦发生,能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册,每人配备必要的防暴工具,各人通讯工具要始终保持开机状态,确保召之即来,来则能战。
4、应急救护队
应急救护队主要由我校年轻女教师组成,由郭春红负总责,卞杰英、郭广霞等协助。
应急救护队要按照领导小组的安排,抓好思想教育,进行必要的技能训练,具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。
盗窃分为内窃和外窃两种,内盗是只有学校内部人员进行的盗窃,外盗是指由校外人员潜入我校进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意进行作案的。因此,作为职能部门,我们首先要提高警惕,在重点部位要建立良好的警备措施,要使作案者无机可循,从而降低盗窃案的发生率。
一、高度重视,积极预防。
盗窃案件一般都是由物主和保安人员的麻痹大意造成的。因此,我们必须在思想上崩紧一根弦,时刻保持高度警惕,保安人员要熟悉学校各个重点部位的位置、存放物件以及可能逃离的线路,尽量做到不让作案者有机可乘。
二、加强对重点部位的值班警戒
作为学校保卫工作的职能部门,除了对学校重点部位进行必要的技术防范外,还要进行有效的警备防卫,要做到人防、技防相结合。
三、案情设想:
1、财务保险柜被盗
2、电脑(服务器)被盗
3、办公场所被盗
4、其他设施被盗
四、现场处置
1、发现罪犯现场盗窃时,现场干部职工要本着国家财产不受侵犯和大无畏的凛然整正气,尽力将罪犯制服。
2、罪犯逃跑而不能擒获时,记住其主要特征,及逃逸方向,交通工具的车种、车型、颜色、牌号等,随时拨打110,迅速报告案情,协助破案。
3、做好现场保护。
五、具体分工
1、手窃第一发现人应立即汇报部门主管领导,主管领导报特大事故处理领导小组,第一发现人做好现场工作。
2、一旦接到盗窃报案后,主管领导或安全生产小组要迅速赶赴现场,视案件情况进行定性,并对当事人进行问话,查明失盗物品,并进行登记,如有必要,可以报_门或110协助调查。
3、采取有效措施,保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,对所获得的材料、物证进行具体分析、研究,分析作案线索,尽可能追回失盗物品。
4、案件发生后,安全生产领导小组(组长:蒋晓敏
成员:容善平、万家春、严章明)要对案件进行认真分析,找出发生事故的'原因及保卫工作中存在的漏洞,同时要做好善后工作,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报上级主管部门。
六、注意事项
1、当发生被到案件时,值班人员或第一发现人要注意及时对比我方与罪犯的力量悬殊,如果罪犯人多。力量相差比较大,应迅速牢记罪犯的主要特殊,同时大声喝喊,以震慑罪犯,使其逃离现场随时警惕罪犯伤人,危及自身安全。
2、保安人员要有高度的安全责任感,坚守岗位,不得以任何借口脱岗、误岗。
为正确、有效处理系统在运行过程中由于技术、业务以及其他不可抗拒原因出现的运行故障,保证会计核算的安全、准确,最大限度地降低对社会造成的不良影响,根据《支付结算办法》、《大额支付系统业务处理办法》、《小额支付系统业务处理办法》、《中国现代化支付系统运行管理办法》、《全国支票影像交换系统业务处理手续》、《全国支票影像交换系统运行管理办法》等法律法规及制度办法,以及《支付清算系统危机处置预案》等有关规定,制定本预案。
一、适用系统包括:
1.大额支付系统和小额支付系统
2.中国人民银行全国支票影像交换系统(以下简称影像交换系统);
3.网上支付跨行清算系统;
4.某银行行内综合业务系统(以下简称银行行内系统);
二、适用范围包括:
本预案适用于预防和处置支付系统、影像交换系统、网上支付跨行清算系统、银行行内系统面临的突发事件。
1.自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件造成的系统或某一节点的瘫痪;
2.突发公共卫生事件、社会安全事件造成人力资源的`操作限制,严重影响支付系统的操作运行;
3.支付系统出现故障,恢复时间超过4小时;
4.支付系统出现故障,恢复时间小于4小时,但有数据丢失时的处理。
三、应急处理基本原则:
1.账务安全原则。应急处理措施必须通过各种有效方法控制账务的处理,确保会计账务的不错不乱;
2.业务连续原则。应急处理措施要确保会计核算业务的不间断进行;
3.数据完整性原则。支付清算系统危机处置时,应尽快查找丢失的支付清算数据,确保数据的完整性和社会资金安全;
4.可操作性原则。应急处理措施要具有可操作性;
5.重要性原则。在处置危机时,应首先保证大额系统的正常运行而后再解决
为应对市政电网的检修停电与突然停电,保证分行营业网点的业务及营业正常运行,防止数据传输的中断与丢失,特制定本预案。
一、 处置原则
发生停电时,事发分行行长为停电现场第一负责人,应在第一时间迅速按规定采取应对措施;各相关部门处理停电情况应任务明确,相互配合,保证在最短时间内恢复供电,防止业务与营业中断。
二、 组织指挥
针对突发停电,分行成立了由行长任组长,办公室、财务会计部、公司业务部、个人金融部、营业部等部门负责人为成员的突发事件处理指挥领导小组,负责突发事件的组织指挥、决策有关事宜。
三、相关部门职责
1、分行办公室负责调配各类应急资源,统一指挥应急处理;安排人员对供电设施的日常检修与应急处理;负责发电机及UPS等物品的日常保养与及时配送;保障支行通讯线路的顺畅。
2、营业部负责安排人员做好业务处理与客户服务工作。
四、处置方法
(一)、网点停电时:
1、分行相关负责人在接到停电通知后,应迅速做好正常营业的应急措施。
2、办公室或其他指定负责人要迅速与供电部门取得联系,确定停电原因及恢复供电时间,并视情况向总行信息技术部、行政保卫部等相关部门报告。同时派人检查网点UPS电源,关闭除营业室与监控室以外的其他电源,保障营业与安保的正常用电,必要的时候减少营业窗口。
3、突发停电后,相关部门及部门负责人需第一时间向办公室提出发电机使用申请,同时清理发电机摆放位置、发电电缆铺设通道。发电机工作时,会产生噪音、废气并释放一定热量,应确保合适的位置摆放,并协调保安人员,配合发电机供应商的技术人员做好发电现场的设备及电缆的保护工作。
4、在办理业务的过程中停电时,经办员要在来电后第一时间内查询该笔业务是否成功,防止重复入账。
5、如停电时间超过一天,办公室负责人或其他制定负责人需联系场地解决发电机夜间存放问题,并加强夜间安保措施。
5、营业厅内组织人员做好客户引导、解释与安抚工作。
6、停电期间原则上不允许缩短营业时间,特殊情况需报总行相关部门批示,并提前做好公告。
(二)分行办公室接到停电通知后:
1、根据网点描述停电原因等,快速响应,安排人员协助网点及时准确弄清停电原因;
2、网点自身原因造成停电的,快速抢修,及时安排专业的维修人员抢修电路故障,恢复正常营业;
3、他方原因造成我行网点停电的`,指定负责人应督促他方快速维修电路故障并监督施工质量,恢复网点正常营业。若他方维修不积极导致损失,由网点相关负责人测算损失,分行办公室协助事故网点追索赔偿;
(三)分行保卫人员接到停电通知后:
1、迅速查看停业网点要害岗位监控录像,图像与声音是否清晰;联系报警服务公司确保报警系统工作正常。
2、停电期间加强网点安全防范;如遇夜间停电,加强网点巡查,确保有2名以上保安人员同时在岗值勤,保证网点安全。
3、因停电无法正常营业时,保干部要立即报告辖区公安机关等相关部门,做好应对突发事件准备,防止挤兑、盗抢等趁火打劫的事件发生。
(四)分行营业部接到事发网点通知后:
1、迅速了解停电的原因与恢复供电的时间;
2、要求柜台关闭非必须开启的业务机器,减少供电负荷;
3、了解柜台业务系统的运行情况,根据运行情况采取应急措施;
4、指导柜台处理紧急业务;
五、预防性措施
1、保证应急发电机摆放位置正确,发电机电缆铺设通路正常。
2、各营业网点确保报警电话的通讯畅通
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