10 月 12 日，全县治理信访“百日”化解攻坚行动工作安排部署会召开。县委常委、政法委书记任学友主持会议并讲话，县政府副县长、县公安局局长刘长平及县政府办、县_等相关部门负责人参加会议。
会上，县政府办主任纪振武宣读了开展全县信访百日化解攻坚行动实施方案;县_局长张静通报了全县信访工作情况，分析当前全县信访形势，安排部署了下阶段信访工作。
任学友在讲话中强调，各乡镇、各部门要紧紧围绕抓好重复信访专项治理这一工作目标，对照县联席办交办重点人员，查清底数，找准重点，逐人做好化解稳控工作;要理顺维权和维稳、初访和重访、解决思想问题和解决实际问题这三个关系，始终坚持把解决问题作为信访工作的主要内容。要重点抓好重复信访治理工作，认真落实“让群众最多访一次”制度，切实把信访问题依法及时解决到位，
统筹兼顾抓好落实;
任学友要求，信访联席办要针对存在的问题，采取通报批评、建议整改、约谈提醒、实地督办等方式，加强工作指导和监督;各乡镇、各部门党政负责人要带头落实领导包案接访制度，研究解决信访问题，抓好本辖区、本部门的信访工作;信访部门要用好目标责任考核信访工作负面清单这个武器，倒逼乡镇和部门重视信访工作，推动问题化解。要夯实责任单位主体责任，对认真解决群众信访问题，办理效果好的乡镇和部门要通报表扬，对推诿扯皮的要约谈提醒;要充分发挥信访联席会议综合协调作用，通过搭建平台，运用疑难信访事项救助资金等手段，推进三跨三分离信访事项和疑难复杂信访问题化解;要充分发挥_门依法处置职能，维护好信访秩序，为信访工作提供坚强后盾。
刘长平在会上要求，全县各部门特别是政法机关和信访部门，要坚决承担起维护社会稳定的神圣使命，为推动我县经济社会高质量发展保驾护航。要提高信访工作能力，各乡镇、各部门要始终把基础业务作为信访工作的主线来抓，坚决把工作的重心从防范管控转移到解决问题上来，以创建“人民满意窗口”为标准，进一步强化服务意识，严格落实信访部门、责任单位、信访人“三见面”制度。各乡镇、各部门要在重点人员化解稳控方面，对诉求合理的，限期一次性解决到位;对诉求无政策依据但确有困难的，要加强帮扶感化，在政策允许、不引起连锁反应的前提下给予经济救助或社会扶助;对缠访闹访的，公安机关要指派专人负责，做好政策解释、法制教育工作，理顺情绪，化解矛盾，抓好稳控。要全力做好中省交办案件收尾工作，力争年底办结率达到**%，化解率达到**%以上。要创新工作方法，提高工作效率，强化担当、扎实工作，以抓铁有痕的责任心、踏石留印的工作作风，抓好源头治理，为构建和谐定边作出新的更大贡献。
坚持以科学发展观为指导，深入学习和贯彻党的十八大精神，深 入开展党的群众路线和中国梦教育实践活动， 以上级综治信访工作思路为指针，以加强学校安全保卫“三防”建设和师生安全教育为抓手，全面促进我校及周边综合治理各项措施的落实，切实维护“校园平安、师生安宁”的教育环境，努力构建和谐教育，确保学校安全稳定，教育事业和谐发展。
实现“五无”工作目标， 即:无集体上访、 越级上访、 游行、集体性事件；无刑事案件和职务犯罪案件；无火灾事故、治安事故、安全责任事故；无出现涉及_的人和事；无治安案件和违法违纪人员。努力探索学校综合治理和“平安校园”创建工作的新路子、新经验，逐步实现综治信访工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为教育事业的健康快速发展，创造和谐稳定的社会环境。
(一)加强组织领导，落实工作责任
1、以《20xx 年教体局监察室信访目标管理责任书》为工作内容，进一步明确综治信访工作责任,健全和完善综治信访工作机制，严格按照综治信访工作要求，确保认识到位、责任到位、人员到位、措施到位、工作到位、经费到位，认真抓好贯彻落实。
2、要把深化“平安校园”创建工作与加强学校教育教学管理工作结合起来，进一步加强年内各重要活动期间的安全稳定工作。在工作中第一要进一步健全校长是第一责任人， 分管副书记是直接责任人的工作机制；第二要健全完善“一把手”亲自抓，主管领导具体管、班子成员配合抓的学校综治信访工作格局。
3、要按照整治隐患和建立机制并举的方针，健全管理制度，完善运行机制，及时排查各类隐患。
(二)强化安全教育，提高预防事故能力
4、要本着“预防为主、教育为先”的要求，牢固树立“安全不保，何谈教学”的意识，继续将安全教育课“四课时”纳入学校教学计划中。上好“开学安全第一课”认真抓好 “安全教育周”活动， 引导学生牢固树立安全第一的思想，不断增强安全防范意识。
5、加强对学生自救互救常识的教育和训练。结合全国中小学生安全教育日、“安全教育活动月”、“”防灾减灾日和“” 消防宣传日等活动，积极开展预防触电、雷击、淹亡等季节性事故的教育，认真组织预防地震、火灾、踩踏等突发性事故的演练，提高广大师生自救互救和防灾逃生能力。
6、加强禁毒工作，积极开展“无毒学校”创建活动。签订禁毒工作责任书，充分发挥学校党政组织、法制副校长以及少先队等群众组织的作用，进一步明确责任，全面推进禁毒预防宣传教育工作，以《教体局 20xx 年禁毒工作责任书》为工作内容。利用“”国际禁毒曰， 组织开展“禁毒宣传月”活动，全面掀起禁毒宣传的高潮。
7、定期开展法制安全教育，做好预防青少年违法犯罪工作。继续实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”， 把在校学生犯罪率作为学校考核的重要指标。认真落实《六五普法规划》，扎实做好六五普法工作。
(三)细化安全检查，消除安全事故隐患
8、健全学校安全工作责任制和责任追究制，继续完善安全工作 管理制度和防控预案，切实落实安全责任，打牢校园安全管理工作的基础。认真执行责任追究制度，对因工作失误引发重大安全事故的责任人进行严肃处理。
9、开展安全检查，消除事故隐患。认真制定并落实学校卫生安全管理各项措施，进一步加强做好学校食品卫生、传染病预防与控制工作。定期对校园可能存在安全隐患的部位重点进行排查，并登记造册。对排查出的各类事故隐患要及时整改，常抓不懈，从源头上消除 安全隐患。
10、强化对校园网的安全管理。要高度关注网上舆论舆情的发展态势，密切注意和防止不良信息传播，认真落实校园网的安全管理责任，及时发现、封堵、删除网上有害信息，防止因管理不善而造成不良影响。
11、 加大安全设施的投入力度。按上级要求全面提高学校“人防、 物防、技防”能力。做好重点部位的监管，营造浓厚的安全和谐校园氛围。
(四）强化综合治理，推进“平安校园”创建
12、继续深入开展“平安校园”创建活动。把创建“平安校园”列入学校总体发展目标，扎实开展各项活动，进一步提高“平安校 园”创建活动的整体水平和质量。
13、开展校园及周边治安综合治理。以教体局有关文件为指导，与有关部门保持密切合作，贯彻属地管理的原则，积极主动协调、配合相关部门，对影响校园及周边治安环境的难点性和反弹性问题，进行综合治理。主要做好三方面工作:一是继续发挥校园及治安综合治理专项组的职能作用， 切实加强对校园周边治安环境整治工作的领导和管理；二是坚持校园及周边综合治理联席会议制度，认真分析校园周边形势,定期组织开展校园及周边治安环境隐患排查，及时将排查 出来的治安隐患向有关部门反映，请求他们协助解决；三是组织协调 有关部门每学期对校园周边治安环境开展一至两次以上集中专项整治大行动，重点清理整顿校园及周边违规经营的网吧、歌舞厅、录像厅等场所和违规建筑、商业摊点等，努力维护好校园及周边环境秩序。
(五)深化矛盾排查，维护校园平安稳定
xx、认真排查和有效化解各种社会矛盾。一要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度；二要坚持“调防结合、以防为 主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置，确保不发生影响校园稳定的重大问题；三要增强排查工作的主动性，关注教育热 点问题，体察民情，通过经常性和突击性的排查，及时了解和妥善解 决师生的实际困难，及时发现和弄清带有倾向性的不稳定因素，深入 细致地做好政策宣传解释工作，争取广大师生的理解和支持，主动化 解各种矛盾和纠纷。四要进一步加强对《信访条例》等法律法规的宣传，引导师生依法上访，防止群体性越级上访事件发生。
(六)严格信息报送，确保及时准确传递
15、要建立和完善信息收集、处理和报送制度。严格落实每日安全稳定信息“零报告”制度，遇有重大信息要按规定及时上报。
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(一)要突出重点，抓住关键，用重点突破实现工作的整体推进。
当前，信访工作任务非常繁重，必须善于抓主要矛盾，把关键和突出问题解决好。要进一步建立和完善长效机制和配套制度;进一步抓好涉及人民群众切身利益关系的重大问题的解决;同时尽可能创造条件深入群众，加强法律、法规宣传，积极引导群众有秩序依法、依规上访。工作中做到抓典型引好路，以点带面，促进信访工作整体上新水平。
(二)要总揽信访工作全局，客观分析面临的新情况、新任务。
要站在政治的、全局的`高度全面分析和充分认识当前和今后一个时期的信访形势，对信访工作面临的新情况进行科学分析和判断，找准信访工作与中心工作的结合点，进一步明确信访工作面临的新任务，研究制定有针对性的措施和办法。
(三)要进一步解放思想，开拓创新，以全新的思维、全新的理念干好信访工作。
创新是做好信访工作的不竭动力。要坚持与时俱进，自觉打破思想束缚和局限;在实践中勇于探索，查找真理;把握好信访工作今后发展方向。认真对社会重大问题的研究，把信访工作的工作着力点向前推移，变上访为下访。
(四)重视基层信访工作，把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程。信访问题大量产生在基层，其中大多数信访问题也能很妥善解决在基层。因为基层基础工作是否到位，直接影响到基层信访工作成效及社会改革发展稳定大局。2019年我们要将信访工作的重心下移，关口前移，把抓好基层基础工作作为切入点和着力点，在抓好社区、居委会、村信访工作上下功夫，寻求突破，不断强化基层组织和基层干部的责任意识，提高化解矛盾、解决问题的能力。
(五)要在巩固已取得的成绩的基础上，进一步落实信访工作制度。建立健全重信重访专项治理工作长效机制，认真执行信访工作“首问责任制”，做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》，有效掌控苗头性、倾向性的信访问题，为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件，真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
(六)切实加强信访部门的自身建设，发挥自身工作能力提高推动整体工作水平。
努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设;改善组成人员年龄结构和知识结构，改变人民群众对信访机构的看法，全面提高工作人员的政策水平和业务水平，进一步提高综合素质。加强信访网络建设、配备工作人员，不断提高信访部门做好新形势下信访工作的能力和水平，为构建社会主义和谐社会和推进全区经济发展社会稳定做出贡献。
信访维稳工作方案
设计院一、指导思想和工作目标按照合肥市的要求和部署，大力开展创建文明城市、和-谐社会活动，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决群众反映的突出问题，狠抓影响社会稳定的各方面工作，杜绝群体性事件和群死群伤事故，切实维护正常的生产、生活秩序和社会稳定，确保设计院持续安全稳定发展特制定本方案。二、工作措施1、提高认识，加强领导充分认识到社会稳定、社会治安综合治理工作在构建社会主义和-谐社会工作中的地位和作用，也是各项工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，切实把全面推进信访维稳工作，统一到政治高度，是构建和-谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来，设计院特成立信访维护社会稳定工作领导小组。
组长：李云长副组长：胡祖宏组员：高盛翔、方建武、方进生、徐华、陈利民、李婉静、陈鹏飞、李长芳、王晋鲁、吴晨2、落实责任，健全制度，强化考核一是按照“分级负责、分级管理”原则，落实各级责任。李云长书记是设计院维稳工作第一责任人，各设计室主任为各室维稳工作负责人。明确各级主体责任，以及个人的具体责任。二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、职工思想调查谈心工作制度、情况报告制度等各项工作制度。三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制。坚持把抓维稳工作和文明创建等各项工作紧密联系起来。对于维稳工作中出现的不稳定的人和事迅速处理，一票否决。三、工作目标1、严防发生本院工作人员因内部矛盾纠纷而上访、信访事件的发生。12、严防发生客户因投诉处理不及时等情况下的信访、上访事件。、
3、严防发生因设计人员工作不及时、态度冷漠、工作失职、渎职造成的群众上访事件。
4、严防发生群体性上访信访事件。
5、严防本院职工群众围观、参与群访、上访事件的发生。
四、工作方法
（一）、信访无小事，树立正确的信访维稳工作观。
小事当作大事办。任何一件“小事”，应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员定期了解职工群众意见、倾听职工群众心声。每半年左右对信访工作做一次全面性总结，相关棘手问题，院长、书记亲自办理。
（二）、定期排查问题，建立广泛参与的调处机制。
只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。3是排查工作制度化。排查工作不是
突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。
（三）、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。
在处理内部职工反映问题特别是信访问题中，应认真吸取教训，做到坚持立足实际求发展，真心实意待干部职工，尽心尽力为用户办实事。对职工群众所提出的各种诉求，应尽心尽责，认真对待，哪怕所反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线，对一些短期内依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的问题，应耐心做好群众的思想工作，决不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。
（四）、加大宣教力度，引导正确的合理诉求行为。
认真组织学习、落实《信访工作条例》。进一步做好教育引导工作，坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传教育，加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使意访职工群众打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。
（五）、加强员工服务意识，强化用户投诉处理机制。
加强员工服务意识，通过宣传教育促使全员员工牢固树立“一站式“服务理念。真正做到用户要求无小事，践行我为我家做设计的服务理念。通过热情的服务、娴熟的技能使用户满意，避免发生用户投诉、上访等现象的发生。对于蓝焰热线、热线等公共服务平台转来的有关投诉，当事人必须在第一时间内进行处理，设计院相关领导需参与处理过程。无论用户的投诉、要求是否合理，我们都要耐心做好每一位用户的解释说明工作，避免矛盾扩大引发上访事件的发生。
燃气集团设计院
20__年元月
20__年综治维稳信访工作实施方案
一、指导思想
坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的和十八届三中全会精神，在政法委的坚强领导下，紧紧围绕建设平安__、法治__，进一步解放思想，改革创新，优质服务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，努力争创全县政法综治维稳信访工作先进单位。
二、工作目标
紧密围绕全县综治维稳信访工作目标，确保本局系统和商务服务对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴-力恐布事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的群体事件，防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。
三、组织领导
调整局综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下：组长：__
副组长：__
成员：__
领导小组下设办公室，由__兼任办公室主任。
四、工作措施
（一）加强领导抓经常。局属各科室要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路，切实加强对综治工作的领导，成立领导机构，认真落实党政主要领导是综治维稳及平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员按各自职责承担分管范围内的领导责任制。每年召开不少于1次会议研究综治维稳及平安建设工作，排查不稳定因素，防范于未然。
《社区综治信访维稳工作站控案压案工作方案》
结合区政法委、综治办和街综治信访维稳中心的工作方针，普晖社区综治信访维稳工作站因地制宜，针对社区出租屋多，流动人员流动性较大，居民群众治安防范意识不强等实际情况，制定控案压案工作方案如下：
一、工作目的1、强化打击违法的高压态势，遏制违法犯罪活动苗头。2、打防结合，细化治安维稳工作，点线面多角度全方位落实。3、群防群治，浓厚宣传氛围，力争将治安防范意识普及全民。4、强化机制，务必将社区治安维稳工作狠落实，突成效。二、工作措施1、由社区综治信访维稳工作站统筹，以社区警务室为主，社区协防队为辅，在社区范围内不定期开展治安隐患排查，将定期或随机发现的犯罪苗头和治安隐患逐一击破。特别是进行各种整治行动，并利用社区围院式管理的有利条件，在出口处设卡，通过车辆和人员的检查，降低的犯罪成功率。2、召集社区范围内的各类特殊“团体”，涵盖了废品回收员、装修零散工、工程施工队、有各类犯罪记录的重点人员等，定期分别召开专题会议，听取各类人员的思想汇报，收集该类人员提供的各类可用信息，间接掌控了各类违法犯罪的苗头，控制了各类特殊“团体”的不稳定因素。
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3、加大宣传力度，通过在社区人员密集地方利用小广播播放治安防范的温馨提示，每家每户由辅警及治安协防队员上门派发宣传资料，在社区宣传栏及楼道信息栏张贴治安防范画报，通过社区组建的楼长团体，定期召开楼长会议，由专区民警亲自向楼长通报近期社区的治安形势，并讲授治安防范经验，务必将楼长首先培养成社区第一批治安防范义务力量，让楼长负责所在楼道的治安防范宣传工作，定期在社区召开全民讲座，派出所民警现场说法，全民教育，营造群防群治，全民皆兵的治安防范氛围。
三、工作成效1、有效打击社区的，遏制治安隐患苗头，从根本上解决社区案件高发的源头，通过频繁的行动，重重打击各类犯罪团伙，杜绝死灰复燃的现象，真正的恢复社区平安稳定的良好环境。2、强化治安维稳工作站战线的责任感和执行力，切实将治安防范工作落实到实处，杜绝在工作过程中的黑点盲点，提升团队的整体战斗力，完善社区治安防范工作机制。3、通过多层面多渠道多角度的安全防范宣传，增强居民群众的安全防范意识和保卫家园意识，营造出一种群防群治全民皆兵的氛围，不但对起到威慑效果，同时，将社区治安防范、控案压案的工作合全民之力，一举完胜。普晖社区综治信访维稳工作站将与社区警务室增强沟通协调，互相监督，狠抓落实，务必使普晖社区的治安环境焕然一新，夯实基础，稳中创新，务必将普晖社区创建成区、市一级的平安社区。
普晖社区居委会内容仅供参考
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一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统，实现接访工作的全面电子化，以提高办访效率。要透过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要透过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4，因而抓好访转信好处重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律，谨防信转访，把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要透过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制，促成多层次多部门的“大下访格局”。
三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来，我市信访部门在工作实践中用心探索并逐步规范了其程序，受理办结了超多复查复核案件，走在了全省先进行列。也遇到了一些困难，个性突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。201x年要透过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题，不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊，个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理，使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律，把每个环节的工作落到实处，要强化基层化解、途中信息、现场警戒，力争把非正常上访人员控制在基层，劝返于途中，减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制，使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确，效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项推荐权”来强化信访部门的督查职能，使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查，确保效果。今年，要把督活动的开展状况纳入信访目标职责制考核范围。要进一步深化细化信访目标职责制考评体系，使其更具可操作性和效能性，要把考核结果作为行使“三项推荐权”的重要依据。要进一步明确办信办访的职责，对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题，能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年，要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研，力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件，年内要落实好“四硬两软”六项条件，四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要透过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点，即:信访干部到其他部门挂职，其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要透过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的用心性，重点在于加强相关部门的信访工作管理。201x年，要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标职责制管理单位，对他们的信访工作状况进行量化考评，考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
一、指导思想和工作目标
按照区工委、区教育局的要求和部署，大力开展创建和谐校园活动，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决群众反映的突出问题，狠抓影响社会稳定的各方面工作，杜绝群体性事件和群死群伤事故，切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定，确保我校持续安全稳定。
二、工作措施
1、提高认识，加强领导
充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是教育教学工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进信访维稳工作，创建平安校园活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来。学校成立了信访维护社会稳定工作领导小组。
长：XXX
副组长：XXX
XXX
员：XX、XXX、XX、XX及各年级组长
2、落实责任，健全制度，强化考核
一是按照“分级负责、分级管理”，学校一把手是本学校维稳第一责任人，明确学校的主体责任，个人的具体责任。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度。
三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制；坚持把抓维稳和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的评优晋级直接挂钩，奖惩兑现。
三、主要工作及任务
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现全国敏感时期我校做到“零上访”，确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。
(1)安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，巩固管理体制，优化动作机制，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把“学校安全，细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节，突出安全隐患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”，治理周边环境。以“警校共育”为载体，积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。
(3)信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。
（4）防邪工作。认真贯彻落实省、市、区政府关于防邪工作的意见和决定，强化防邪责任，加强反_教育，使师生员工都受到教育，全面形成“校园拒绝_”的良好氛围。
6、常规工作。认真落实的各项要求，坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。
维稳工作方案篇1
一、指导思想和工作目标按照集团公司党委关于信访维稳工作要求和统一部署，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决职工反映的突出问题，狠抓影响企业稳定的各方面工作，切实维护正常的经营秩序和社会稳定，实现维护稳定目标。二、工作措施1、提高认识，加强领导充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是公司工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进信访维稳工作，创建平安地电活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来。公司成立了信访维护稳定工作领导小组。组长：冯建宇副组长：刘广新
组员：潘军红张爽英杜彦伟郝晓华郭清赵晓瑞
2、落实责任，健全制度，强化考核
一是按照“分级负责、分级管理”，公司一把手是本公司维稳第一责任人，明确公司的主体责任，个人的具体责任。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责
任制度、情况报告制度、督促检查制度。
三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制；坚持把抓维稳和平安地电创建工作的实绩与职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。
三、主要工作及任务
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现全国敏感时期公司做到“零到京、零上访”，确保公司各项工作顺利推进。
2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把维护稳定贯穿工作始终，进一步
促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节，突出安全隐患排查整治力度。
3、信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把师德师风、落实职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。
5、常规工作。认真落实的各项要求，坚持对不稳定因素的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。
维稳工作方案篇2
为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神，扎实开展维护社会稳定和安全生产大检查工作，认真整改存在问题，坚决杜绝安全生产事故发生，保障人民生命财产安全万无一失。结合我局实际，特制定维护社会稳定和安全生产工作检查的实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神，努力实践科学发展观，为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神，以国家
工商总局“五个更加”思想为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任，切实维护社会稳定，强化安全生产监管，严格安全事故查处，加强安全生产工作法制化、规范化建设。
二、工作目标
进一步增强危机感、紧迫感和责任感，坚持“以人为本”的安全生产观，把安全生产工作摆在更加突出的位置，牢固树立“安全第一，生命至上”的安全生产责任意识，明确责任，强化措施，完善安全生产应急预案，完善并严格执行事故专报制度，有效遏制和防范重、特大事故的发生，为全县创建全国安全县城而努力。
三、组织领导
为确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全，切实加强安全检查工作，县局成立局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的社会维护稳定安全生产经营领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市管股，任办公室主任，具体负责全系统维稳和安全生产经营检查，督查工作。各所也要成立相应机构，切实加强对此项工作领导。
四、落实责任，监管范围
（一）各所所长是本辖区维护社会稳定和安全生产经营工作的第一责任人，对辖区安全生产经营负全责。各所从现在起每季
度对辖区安全生产经营情况进行拉式大检查，做到不漏一户，不漏一项；要从市场准入环节入手，严格前置、后置审批手续，从证、照检查严监管，记好巡查、督查登记簿，从源头上遏制不安全事故的发生，要深入经营者的生产经营场地，全面检查，重点掌握，不能有监管盲区，每季度后一个月，将本季安全检查情况上报县局市场股。
（二）各所要切实加强辖区内的企业、个体工商户和各类市场安全生产经营检查工作。重点检查：一是专业市场、经营门店使用不合格电线和超负荷用电的行为要及时纠正。同时，要认真检查各专业市场的消防通道是否落实，防止不安全事故的发生，各所要对专业市场的证照，要抓紧办理，坚决杜绝无证照经营。二是对石油和燃气经营企业及个体户证、照严格管理，防止过期证、照现象发生，成为无照经营。对经营场所使用明火的问题，要立即进行彻底整改，不留隐患。三是对从事爆炸物品、易燃物品生产销售和文化娱乐等重点行业的经营户，要把好市场主体准入关口。对无证、无照从事生产经营活动的，要坚决予以取缔；证照齐全的，要进一步规范其经营行为。四是对关系人民群众生命安全的食品、饮品、粮油、肉类蔬菜、医药、医疗器械等行业的产品质量要进行严格检查，对违法违章经销假冒伪劣商品的经营者，要严厉打击，决不姑息迁就。五是加大对修理行业整治工作，对发现重大问题要及时上报县局。
五、对重点行业、重点时间、重点地域实施重点监管
（一）以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、食品经营等行业为重点，全面加强辖区企业、个体工商户的.安全生产检查工作。严格遵照《县工商局登记管理工作细则》要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查记录，做好微机录入，时刻盯防，不能流于形式。
（二）以节日为重点，切实加强辖区内经营单位安全生产情况的检查，加强市场安全监管，加强旅游景区市场巡查，保证企业安全生产确保人民群众过上健康祥和的节日。
（三）以主要街道、大型市场、商场、超市、学校、宾馆、吧等公众聚集场所为检查重点，对人员密集型场所的经营单位是否具有主体资格、前置审批手续是否完备，对不具备经营资格和审批条件的，要坚决整改和关闭，从源头消除安全生产隐患。
（四）加强登记、年检、日常巡查中安全生产监管。
按照《公司法》、《公司登记管理条例》和有关行业法律法规的规定，严把企业登记前置许可审批关，凡涉及安全生产前置审批手续的企业，没有前置许可证件、有效期已到期或过期的，一律缓检或先收缴，责令限期办理相关前置许可证件，逾期不办的，依法予以变更，注销或吊销。
六、保障措施
（一）加强领导，认真落实安全生产责任制。
各工商所“一把手”为安全生产第一责任人，分管领导具体负责，逐级签订安全生产责任状，责任到人，落实到位，每季度至少召开一次安全生产工作会议，制定、完善防范安全事故的措施、办法，检查、规范各自辖区的安全生产工作。此项工作纳入年度目标考核，发现重大隐患及时上报，出现事故一票否决，涉及到的责任人按有关规定严肃处理，决不姑息手软。
（二）加强教育，确保安全生产警钟长鸣。
在内部管理方面，各工商所要不断完善内部的安全生产管理制度，加强对本单位工作人员、勤务人员的安全防火、防电知识教育，适时组织机关、所、队的消防演练，定期对食堂卫生、商品进货渠道进行检查，认真落实索证索票制度，加强对本单位的机动车辆驾驶员安全行车意识教育。在外部监管方面，各工商所在进行安全生产监管的同时，从着力提升监管企业的安全生产意识入手，积极与有关部门沟通，加强安全生产知识宣传与培训，加强对违反安全生产企业和个体工商户的教育和处罚。
维稳工作方案篇3
创建为牵引，创新管理服务方式，构建和谐平安社区，企业辖区内无重大刑事案件发生，无集体上访事件发生，总体治安稳定。我们的基本做法是：
一、加强领导，责任落实，消除服务管理盲区
为推进综治工作目标落实，社区居支两委实行综治工作一岗双责，支书为第一责任人。其余对应小区实行责任五包（即包矛盾化解、包平安创建、包维权维稳、包普法宣教、包治安防控），同时社区与综治中心户长（小区长）签订综治工作责任状，把干部年度考核和小区长绩效考评挂钩，形成了良好的综治纵横络。工作中坚持服务先行，充分动员群众参与，发挥广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。
二、整合资源，保障有力，阵地功能逐步完善。
20__年，着力夯实工作阵地，提升综治水平，从人、财、物在工作基础方面加强建设。一是加强硬件投入，建立了综治工作站，形成了说事室、警务室、调解室、接待室，配置了电脑、办公桌椅等；二是整合资源，提升阵地质量。社区联合派出所、司法所、综治办等建立联调中心。三是加大了综治工作经费投入，全年共投入综治工作经费2。8万元。四是强化了工作制度保障。社区结合实际健全了综治工作月例会、季分析制度，社区干部综治考评制、首问责任制、重大事项联动制、失职追究制等系列机制，促进了综治工作站各项工作有序开展。
三、化解矛盾，联动联调，促进社区和谐稳定
我们注意从源头上预防和减少矛盾纠纷，坚持矛盾抓早、纠纷抓小，把矛盾纠纷在萌芽状态，做到小事化解在一线、矛盾纠纷不上交。实行矛盾纠纷周查，月调，季考评，实行记帐销帐化解方式，采用定人、定责、定时和有调查、有调处、有答复的“三定三有”责任制，针对各片区因生产、生活、工程实施等可能引发的矛盾进行预警分析，提出针对性措施，确保矛盾突发后处置有序、化解得力。今年，社区调委会和社区警务室共排查矛盾纠纷50起，排查率100%，调成率95%；共受理调解纠纷32起，调处32起，成功30起。
社区理性面对信访问题，坚持规范接访、定期下访、社区代访和干部陪访。为减少和规范群众信访行为，切实为群众排忧解难，社区干部轮流接访，对社区不能调处的矛盾纠纷，由社区维稳综治工作人员与信访人签订协议，为信访人代理或陪同信访人到镇或有关部门反映问题。这既可以帮助群众解决问题，拉近干群关系，又减少了信访成本，维护了正常的信访秩序。截至目前，我社区无一例进京赴省到市群众信访。
四、突出重点，治防结合，实现社会秩序良好
今年以来，社区突出重点对象、重点时段、重点环节的防范力度，群防群治，三防结合，实现了社区秩序良好。一是加大重点人员的监管力度。把流动人口、违法青少年、重点信访人员、刑满解教人员、社区矫正对象、SD人员等重点人群纳入管控范
围，确定包保责任人，坚持谋划到位，合理安排，全力做好监管工作。二是加强“两会”“两节”及18大期间等重点时期的治理和防控工作，配合镇综治委开展阶段性清理治理行动。三是实现“三防”结合，建立和完善治安防范体系。社区设立了治保委员会、调解委员会和治安义务巡逻队等组织络，形成横到边、纵到底的治安防范络。结合社区与邻县交接带人员流动性大，治安管理难的情况，社区动员居民组建了边界义务治安巡逻队，由居民小区长率领本组居民参与，负责本片区的治安巡逻，并发动他们做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。这支队伍与县特警大队配合，多次抓获摩托车偷车贼。社区基本形成城区社区民警巡防、坝区居民联防、山区义务队守防的治发防控格局。
五、依法治理，帮教结合，提升转化增强正能量
一是扎实开展普法活动。社区以讲座、宣传栏等丰富多样的形式开展“法制宣传进社区、进小区”活动，要求党员干部带头学法、做事依法、模范守法，营造良好的学法、用法氛围，全年开展巡回宣传活动12次，年悬挂各类法制宣传横幅12条，发放各类普法宣传单1000余份，通过开展法制宣传活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民的法律意识。
二是认真开展社区矫正和帮教工作。截止至今，我社区共有5年内的刑释解教人员13人（已过帮教年限的除外），其中：刑满释放人员12人；解除劳教人员1人。涉毒人员6人，其中吸毒人员5人；_人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员和涉毒人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有7人待业在家；6人到外地打工；2人在就近务工；3人自谋职业。有1人因家庭困难申请并领取临时性救助。社区协调配合相关单位，疏通安置帮教工作渠道，保障安置帮教工作顺利开展。在落实各项帮教制度（登记管理制度，家访制度，分类管理制度，联合帮教制度，考评制度）的基础上，结合充分就业社区创建工作，加强就业技能培训，拓宽安置渠道，解决安置难题。社区现在阳光工程安置点一个（勇顺保养场），安置人员人。就业培训工程共培训帮教人员16人次。
六、点面结合，深化创建，努力建设平安社区
今年，我们以平安社区创建为牵引，继续深化平安小区、院落、家庭创建活动。指导和协助辖区学校、企业开展创建活动。平安创建社区整体推进，现在社区已成功创建市级平安小区1个，县级平安小区12个，平安院落3个，平安家庭1246户。平安创建制度建设、文化建设、队伍建设都取得了新的突破，社区实现管理民主化、制度化、规范化、法制化。
总之，明星社区社会管理综合治理工作取得了一定成效，但在机制创新、方法探索、居民。
坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入落实科学发展观，紧紧围绕创建平安社区的目标要求，进一步解放思想、创新机制、强化管理，为xx社区的发展提供安全、稳定、有序的社会保障，社区信访维稳工作计划。
辖内企业和社会各阶层各方面的社会稳定动态情况，全面掌握社情民意第一手信息材料，综合运用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段，全面落实“打击、防范、教育、管理、建设、调处”等社会治安综合治理措施，不断深化平安社区建设，有效预防和减少犯罪、妥善化解社会矛盾，切实维护社会稳定。
1、安全稳定工作责任制度。社区书记、主任对辖区内的综治信访维稳工作负责;社区副主任、治保主任分管综治信访维稳工作的主要落实和督导，综治专干协助治保主任开展综治信访维稳工作。
2、不稳定因素排查制度。社区综治信访维稳工作站必须每周对辖区内的不稳定因素进行一次全面的调查摸底，掌握情况，排查矛盾纠纷，并及时上报排查出的问题，落实调处责任人，并做好调处工作。
3、矛盾纠纷调处制度。每周进行一次矛盾纠纷、不稳定因素调处情况的分析并将处理情况进行登记汇总，总结经验和做法，分析存在的问题的原因和必须采取的应对措施，并及时向街综治信访维稳中心报告，积极协调各职能部门落实工作。由社区站长负责敏感性矛盾调处，副站长负责全面矛盾调处督导及落实，由工作站成员分管各类矛盾纠纷排查调处，每天将工作情况汇报上报至工作站。
4、综治维稳工作形势分析通报制度。综治工作站联合社区警务室每半个月一次对辖区内的不安全、不稳定因素、矛盾纠纷、社会治安状况和群众的思想动态进行一次综治形势分析，通报情况、分析问题、明确任务、落实责任，并向街综治中心报告。通报社区综治信访维稳工作中好的典型、好的做法，通报工作中存在的突出问题，明确下一步的工作目标、任务和措施，强化综治工作责任意识、常抓意识。
5、治安协防队管理制度。治安协防队员统一按照街道治安协防队员管理制度开展综治维稳工作，并以街、社区治安形势和部署，由社区联防中队统一协调开展工作。落实精细化管理，定期组织协防队伍进行军训，强化身体素质，召开业务培训班和事迹学习班，强化思想素质，配合公安开展整治活动和各类维稳行动，强化业务素质，同时，还协同各企业综治负责人，召开工作交流会和业务培训会，消防演练等活动，充分强化队伍的综合素质，工作计划《社区信访维稳工作计划》。
(一)加强组织领导
严格落实街综治委的指示，规范成立综治工作领导小组，由社区居委会党支部书记担任组长，专区警长和治保会主任任副组长，并有各个业务口径的工作人员和企业综治负责人任组员，确保了综治工作的大环境、大格局。
(二)强化信访工作
社区综治工作站采取灵活办公方式，开通了24小时信访服务热心，建立信访服务平台，装置民意信箱，由社区主任和治保主任担任民意沟通员，深入倾听居民群众的心声，及时为居民群众排忧解难。将工作重心依照各成员单位和业务线条，不定时转变，便于加强与居委会、调委会和出租屋工作站的沟通，能及时收集各方面各层次的综治信访维稳信息，并及时介入处理，大大增强了社区安全稳定问题的解决力度。遇有矛盾纠纷，社区综治工作站主要负责要及时赶到现场，尽快介入事件并促进调解，坚持小事不过夜，大事不出社区的原则，充分利用现有条件和综治信访维稳工作站的整体资源优势，让一切矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(三)强化综治维稳工作
1、加强反_工作，防控“xx”对象，贯彻区政法委、xx办的指示精神，社区关爱小分队针对社区实际情况，严格开展反_工作，要求对“xx”对象做到“闻其面、听其声、知其踪”，严密防控，充分关爱帮教。
2、社区治保会贯彻落实市、区、街人屋车场办公室的相关文件指导精神，积极开展人屋车场工作，协调社区出租屋管理工作站和社区警务室，定期开展出租屋整治清查工作，特别针对消防问题，监督落实整改，充分利用出租屋检查，掌握社区流动人员动态情况，更好地配合公安机关预防打击违法犯罪分子，努力保障社区内的出租屋无发生消防安全问题，无发生人员伤亡等问题，提高社区安全系数。
3、人防和物防
(1)由社区民警、辅警、协防队员加强巡逻防范，在社区范围内不定期开展治安隐患排查，将发现的犯罪苗头和治安隐患逐一击破。定期在车辆出口处设卡，通过车辆检查和各类可疑人员的身份查核，降低犯罪分子的犯罪成功率和流动性。
(2)召集社区范围内的各类特殊“团体”，涵盖了废品回收员、装修零散工、工程施工队、有各类犯罪记录的重点人员等，定期分别召开专题会议，听取各类人员的思想汇报，收集该类人员提供的各类可用信息，间接掌控了各类违法犯罪的苗头，控制了各类特殊“团体”的不稳定因素并提取相关有效信息。
(3)加大宣传力度，通过在社区人员密集地方利用小广播播放治安防范的温馨提示，每家每户由辅警及治安协防队员上门派发宣传资料，在社区宣传栏及楼道信息栏张贴治安防范画报，定期在社区召开全民讲座，派出所民警现场说法，全民教育，营造群防群治，全民皆兵的治安防范氛围。
(4)在社区范围内组建各类团体，包括楼长团体和义务治安巡逻团体等，定期召开楼长会议，由专区民警亲自向楼长通报近期社区的治安形势，并讲授治安防范经验，务必将楼长首先培养成社区第一批治安防范义务力量，让楼长负责所在楼道的治安防范宣传工作。指导志愿治安巡逻队伍，在社区范围内配合治安力量加强巡查力度，佩戴红袖章，充当第一线的信息反馈员。发动社区企业、商铺，针对员工做各方面的治安防范宣传，彼此帮扶、邻里守望，为社区整体防范提供各类有效信息。
(5)社区调整协防队员防控方案，采取以点保面、分片包干的方针，充分发挥协防力量与义务力量的衔接，相互配合，发挥社会面整体防控的作用。协防队员巡查中，以楼道为主线，片区控制全面，并在楼道的x层与x层分别设置巡查记录本，不但对犯罪分子起到警示作用，并且让治保会更好地监督落实协防队员防控落实情况。
4、技防
(1)大力推进电子门禁系统的安装，将社区楼道现有损坏的防盗门和对讲系统进行修复，提高楼道的安全防范系数，有效控制犯罪分子自由进出和尾随入楼等现象。召开楼长会议，取得居民住户支持的同时，引导居民群众排除门禁系统产生的不便之处，强调安全才是宜居的第一要素。
(2)落实社区围院式管理工作，规范社区内的行车、停车秩序，最大限度地利用社区闲置用地，开辟停车资源。引进车辆保管服务企业，规范社区车辆管理，有效地防范车辆盗窃和利用车辆作为作案工具等情况的出现。
(3)尽快申报社区公共治安监控设备，利用固定和转动动式视频监控设备，将视频监控范围覆盖社区所有楼宇，将“电子警察”24小时在社区整体防控，有效地防范各类型的盗窃案件，并起到了发现、追踪违法犯罪分子和维护公共治安环境的重要作用。
强化综治维稳工作站战线的责任感和执行力，切实将综治维稳工作落实到实处，杜绝在工作过程中的黑点盲点，提升团队的整体战斗力，完善社区综治维稳工作机制。
xx社区综治信访维稳工作站将与社区警务室增强沟通协调，互相配合，狠抓落实，务必使xx社区的治安环境焕然一新，夯实基础，稳中创新，务必将xx社区创建成区、市一级的平安社区。
社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地贯彻落实好区卫计局一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及信访事件的文件及局领导具体指示精神，进一步加强我院信访维稳工作的制度建设，增强责任意识，提高执行能力，努力避免或者减少突发事件的发生及其可能造成的负面影响，现结合我镇卫生工作实际，特怀茂分院综治信访维稳工作方案。
一、提高思想认识，加强组织领导。
发展是主题，改革是动力，稳定是前提。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前，卫生工作的各项改革深入推进，各种矛盾和焦点日益突出，因此，要全面提高对综治信访维稳防工作重要性和必要性的认识，全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。认真组织学习有关文件，领会精神实质，要站在讲政治的高度，充分认识矛盾预警化解重要意义，进一步加大综治信访维稳工作力度，以解决问题为核心，力争化解疑难复杂信访和不稳定隐患问题。为此，成立怀茂分院综治信访维稳工作领导小组。
组 长：XXX（院长）对综治信访维稳工作负总责。副组长：XXX 具体负责综治信访维稳工作的协调、检查与督查，贯彻预防为主、常抓不懈，做到反应及时、措施果断有效。
成 员：XXX 具体负责综治维稳和信访工作的调查和处置
XXX 为信访维稳专干，具体负责本院医政综治维稳信访工作及医疗救护工作。
二、工作原则及要求。
1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通，遇突发应急事件，15分钟到达现场进行有效处置化解。
2、领导小组成员要不断提高思想认识，要将综治维稳信访工作摆在重要位置，正确处理好日常医务工作与综治维稳信访工作的关系，各司其责，守土有责，守土尽责，增强预防和预警意识，提高应急处置水平。要按照工作重心下移、信访关口前移的要求，深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者信访上访的信息，千方百计寻求解决问题的办法，妥善处理和化解好焦点和矛盾。
3、及时收集了解信访稳定信息，全面掌握、发现、分析、研讨各类信息，捕捉可能引发上访和信访事件的苗头和动向，力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理，对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法，落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息，要按照规定及时报送卫生局。
三、工作目标
1、严防发生本院、本系统工作人员因内部矛盾纠纷而上访信访事件。
2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等信访上访事件。、3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。
4、严防发生乡村医生信访上访事件。
5、严防发生本辖区其他涉卫信访上访事件。
四、工作方法及措施
（一）、信访无小事，树立正确的信访维稳工作观。小事当作大事办。任何一件“小事”，应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员应做到经常下基层听民声，应定期小结信访工作，院长亲自办理重点矛盾问题。
（二）、定期排查问题，建立广泛参与的调处机制。
只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。我院将各村卫生室室长吸收为信息员和维稳调解员，负责本辖区信息报送、反馈及矛盾调处工作，并制定工作考核和奖励办法。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。
（三）、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。
在处理内部职工反映问题特别是信访问题中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待干部职工，尽心尽力为患者办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线，对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，决不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。
（四）、加大宣教力度，引导正确的合理诉求行为。进一步做好教育引导工作，坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传教育，加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使意访职工群众打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。
（五）、进一步强化卫生信访督查考评工作。
最近发生的乡村医生上访事件反映了当前的信访工作面临着一些新情况、新问题，卫生矛盾日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题将明显增多，这就要求我们在处理信访问题时实之再实、慎之又慎，不但要解决了，更要处理好，不留遗患。要落实“五包”制度，即：包调查、包疏导、包处理、包结案、包息访和人员稳定。领导小组将每月组织对信访维稳工作进行检查考核，督查回访，确保处理效果。同时，将强化责任追究制度，凡在综治信访维稳调处中，作风不扎实、工作不负责，造成非正常上访等不良影响的,严厉追究相关人员的责任。
肃XXXXXXXXXX
2017年1月15日
20xx年全镇信访工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十x大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建大信访工作格局，全力维护社会稳定，为构建和谐襄安做出新的贡献。
一、进一步强化领导责任，努力推进信访工作
信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口，要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成主要负责人负总责，主要负责人、分管负责人亲自抓，其他领导配合抓的工作体系，进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织，在全镇建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，继续深化信访工作领导责任制。
二、进一步强化信访排查预测，努力掌握信访工作主动权
高度重视初信、初访的处理，努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象，切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用，实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”，力量统一调配使用，发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区，一般事不出镇，大事不出县，形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测，及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报，预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报，牢牢掌握工作主动权，涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性，全力做好解释劝导。
三、进一步强化信访办理工作，努力在解决问题上下功夫
切实加大调处力度，提高调处率，按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件，做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，尽快解决，对条件暂不具备，一时解决有困难的，积极创造条件，争取早日解决，对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，向群众解释清楚，坚持说服疏导，争取群众的理解配合，对群众反映的一些突出问题，要依据急事急办，特事特办，难事尽力办的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各种办法和措施，及时妥善加以处置，努力在解决实际问题上下功夫。
四、进一步强化基层工作，努力在控源治本上出实效村、社区基层单位是信访问题的发源地，也是化解矛盾的主阵地，充分发挥调解委员会的作用，完善村、社区、单位信访领导组织，正确处理信访领导小组与调解组织的关系，做到相互促进，良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法，明确和分解工作职责，责任到人，将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督，实行政务、财务公开，凡涉及村(居)民切身利益的热点问题，必须提请村(居)民代表会议讨论决定，对实事项目建设，实行招投标，并对项目的经费使用进行公布，提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题，有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题，认真开展调研，及时总结经验教训，制定和完善政策，寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题，要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。
五、进一步强化信访队伍建设，努力提高自身素质
要加强信访工作组织网络建设，建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络，通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化村、社区、基层单位信访工作，发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象，维护党和政府的威信，密切党群关系。加强学习，不断提高政治业务素质，进一步增强政治责任感和事业心，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉实践“三个代表”，牢记群众利益无小事，坚持与时俱进，更好地履行工作职责，努力为党和政府分忧，为人民群众解难，为维护稳定作贡献。
维稳工作方案四篇为了确保事情或工作科学有序进展，往往需要预先制定好方
案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是帮大家的维稳工作方案4篇，欢迎阅读与收藏。
今年我乡综治维稳信访工作坚持科学发观展为指导，贯彻落实党的精神，按照各级政法工作会议要求，为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本年度工作方案如下。
各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况，建立健全社会治安综合治理相关组织，如社会治安综合治理指导小组、信访工作指导小组、人民调解委员会等，确保“有人办事”、“有岗定责”、“有责定人”、“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍，使得各项工作有序高效开展。
各村(居)、各单位及部门要进一步夯实综治基层根底建立，充分整合办公资源，设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等，做到一室多用。完善各项制度并制作上墙，保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料，分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作，顺利通过美妙乡村平安创立工作考核。
乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议，听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况，部署
安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进展研究处理，确定包案指导、责任单位、协办单位、完成时限。
对于摸排出来的矛盾纠纷，各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处：村驻组干部介入调处，可以调处的，应及时结案并报村治保主任，作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的，应及时上报两委会。
两委会商：对于驻组村干上报的矛盾纠纷，两委会要高度重视，共同商议矛盾调处的措施，并指定责任人，确定调解时限，及时结案。书面上报：对于村两委不能调结的矛盾纠纷，村治保主任应第一时间上报乡综治办，附上村两委处理意见(纸制)。
归口办理：乡综治办在接到矛盾纠纷报告后，根据问题性质，确定包案指导、责任单位、调处时限等)，重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报：如发生重大矛盾纠纷，应第一时间上报乡综治办，说清矛盾纠纷大致情况，初步预测开展态势。
迅速介入：发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时，迅速组织人员介入处理，稳控事态。乡综治办在接到报告后，应及时组织人员介入调处，并报党委政府。统筹协作：介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度，尽职尽责，团结协作。共同解决：在综治委的统一指导下，齐心协力，共同研判，平息纠纷)。
对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷，由乡综治办组织相关部门或村(社区)进展结合调处。各单位均要及时负责调处，不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理
解的，相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作，争取群众的理解和支持。
各村(居)、各单位及部门要根据“六五普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作，制定实在可行的工作方案，指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式，结合重要活动节点，如“”妇女节、“”消费者权益保护日、综治宣传月、“”全国法制宣传日等，重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处分方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性，让宣传对象易承受、能承受、愿承受，从而进步全民法律意识。
1、加强对流动人口效劳管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建立需要，不少外来务工人员来乡从事建筑行业，为此派出所要强化外来人员的动态管理，做好效劳，依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶，预防和减少人身伤害案件。
2、加强特殊群体的`效劳管理。积极推动刑满释放人员、对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群效劳管理工作，完善并落实各项有效举措，对照相关政策帮助他们解决现实生活困难，防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。
各村(居)、各单位及部门要根据自身职责，认真做好反_工作。进一步夯实反_阵地建立，继续开展好家庭、校园回绝_活动，让广阔人民群众认清_本质，树立起科学的人生态度，运用理性的法治思维解决生活消费问题。
各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有方案有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动，依法严厉打击各类侵财
侵权违法犯罪行为。详细落实好以下几个几个方面：1、各综治组织要团结协作，强化人员队伍力量，进步预防违法犯罪程度，加大各类案件的侦破打击力度;2、今年我乡将在前期“数字化”建立的根底上，在凉亭乡进出主干道监控盲区增添视频监控，完善数字监控网络;3、进步人民群众日常防范意识与自我救助程度，进一步推介“治安保险”，制作固定综治宣传标语。
加强考核奖惩，严格执行综治工作指导责任制。及时落实《20xx-20XX年度社会管理综合治理目的管理责任书》签订工作，催促各村(居)、各单位主要负责人实在担负起创新社会治理、深化平安建立的第一责任。对照《凉亭乡综治维稳信访工作考核方法》，落实好综治工作考核奖惩工作。
为进一步做好社区重点人责任稳控，按照“四个一”的工作机制，即“一个重点问题，一名责任指导，一套工作班子，一个解决方案”的工作要求，特就加强对重点对象监控，确保社区平安稳定，制定如下工作方案。
为确保社区平安稳定，要重点加强对重点区域、重点问题、重点对象进展重点监控：
（一）重点区域**社区（二）重点问题因**引发的各类问题（三）重点对象1、情绪过激的对象；2、情绪低落、悲观绝望、心理自闭、失去生活信心的对象。
工作组上下要坚持“属地管理、条块结合，重点防范、全面覆盖，严防死守、层层把关”三个原那么，健全机制，落实措施，发动社会力量，坚决把上述重点对象纳入重点防控体系，做到早发现、早报告、早处理，坚决阻止因为工作失误造成意外事件的发生。
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