检疫和消毒是控制和扑灭传染病,切断传播途径,防止疫病发生的重要措施,因此,我们必须要对动物饲养环节、运输环节、销售环节实行强制消毒。同时,要加大检疫力度,确保产地、运输、屠宰检疫力度和病死畜禽无害化处理率达100%,切实加强城镇活禽市场的管理,采取严格的管理和防护措施,对出栏、出笼的家禽,由检疫人员到场、到户检疫,加强对饲养、运输、销售环节的监督管理,小池、界子墩两个省边境动物检疫站要切实履行职责,认真坚守岗位,实行24小时值班,切实做好验证查物和消毒工作,严禁从疫区输入家禽及其产品,发现可疑疫情要按有关规定做好疫情的确认和处理工作,防止疫情通过流通环节传播。进入市场交易的禽类必须经过检疫,发现染疫家禽及其产品,须依法进行无害化处理,切断传播途径,防止疫情扩散。
我站将信息工作考核纳入对各业务科室年度考核的一项重要内容。一是定期统计信息报送和发布情况,既有量的增加又要有质的保证,鼓励先进,鞭策后进;二是建立奖惩机制,以各科室为单位列入综合考评,年终对各科室信息工作进行计分考核,对信息工作成绩突出的给予表彰奖励。
近日,省公安厅副调研员、督察队队长彭国清率督察组,在县市公安局相关负责人的陪同下,深入辰溪县公安局督导检查执法规范化建设工作,副县长、县公安局局长罗展文全程陪同。
当天上午,督导组一行首先对县公安局执法办案中心进行了实地检查。在检查完执法办案中心硬件设施、管理台账后,督查组又抽检了一起故意杀人案嫌疑人进出执法办案场所的全程录音录像。之后,督查组对全局涉案财物特别是涉案xxx、违禁品、贵重物品的流程监管和实物存放进行了细致抽卷比对。下午,督察组又检查了该局受立案、执法记录仪使用、枪库管理以及先锋派出所执法勤务等情况。
近年来,辰溪县公安局坚持改革问题导向,立足基层实战实效,以践行刑事案件“统一入口、统一审核、统一出口”为抓手,紧盯影响执法质量的关键环节,创新执法监督模式,不断将执法权力运行机制体系改革向深度推进。县法制大队跻身“全国公安机关执法示范单位”,县公安局连续三年被评为湖南省、怀化市执法质量优秀单位。
督导检查中, 彭国清充分肯定了该局执法规范化建设所取得的成绩,并指出了存在的问题。就进一步抓好执法规范建设工作,彭国清要求:一要统一思想意识。全体民警要把思想认识统一到xxx、省厅关于规范执法工作的要求上来,增强责任感和紧迫感,切实提高执法水平;二要及时查漏补缺。要将督察中发现的问题进行逐项检查,迅速开展自查自纠,列出问题清单,明确责任、明确人员、明确措施、明确时限,补齐短板;三要做好迎检准备。要客观、全面展现辰溪公安执法规范化建设工作成果,确保xxx检查组现场检查工作的顺利有序开展。
为促进我区保障性住房建设健康推进, 9月9日,区xxx会副主任许国安带领由城建环保工委成员组成的视察组,对我区保障性住房建设情况进行了视察。
视察组首先听取了承建单位区建设总公司领导关于保障性住房建设工作情况的汇报,实地察看了名堂街经济适用房建筑工地和西堡巷政府补贴房建筑工地,随后进行了座谈。视察组认为,近年来,区委、区政府高度重视保障性住房建设工作,并将全区保障性住房建设做为区政府的重点民生工作来抓。严格按照省市有关政策规定,协调配合,扎实推进,效果显著。视察组充分肯定了政府的工作,尤其对名堂街和西堡巷两工地的建设进展速度和质量表示满意。
视察组指出,目前我区在保障性住房建设方面做了一些卓有成效的工作,但前期工作不完善的地方仍存在不容忽视需认真加以解决的问题:一是已交付使用的保障性住房相关配套手续不健全,致使产权产籍无法办理。二是保障性住房建设存在质量问题和不安全隐患,特别是地坛小区存在不安全因素和其它问题。三是保障性住房投入使用的后期延续管理还不到位。为此视察组建议:
一、要将这项民生工作摆在显著位置来抓,积极探索创新工作机制,不断提高住房保障的科学规划水平。充分考虑“困难群体”对经济适用房的需求,进一步扩大惠及面,使其住有所居。
二、要加大协调力度,健全完善相关配套手续,着力解决好历史遗留的产权产籍问题,消除不稳定因素,好事办好。
三、要强化责任,切实保证保障性住房建设的工程质量。对现存的质量问题,要尽快修缮,让居户住的安全、放心、舒心。
四、要跟进投入使用后的物业管理和维修,优化服务,解决好保障物业运转的相关问题。
信息工作对我们的工作重要性不言而喻!我们要以为指导,深入贯彻落实,紧紧依靠科学发展,以科学发展为统领,紧紧围绕中心,围绕中心,坚持不懈抓好信息工作,为推动科学发展、服务社会提供科学、优质、高效的服务。
一、强化政务信息工作队伍建设
二、强化政务信息报送工作队伍建设工作
一是强化政务信息管理队伍建设。建立政务信息报送工作队伍的长效机制,坚持政务信息报送制度,强化政务信息的统一管理,严格执行政务信息报送制度,强化政务信息报送工作队伍建设的队伍建设,坚定信息报送工作队伍的信息质量。
二是强化政务信息报送管理队伍建设。强化政务信息报送工作队伍建设,完善政务信息信息报送管理队伍建设,强化政务信息报送管理工作队伍建设的队伍建设,严肃政务信息工作的纪律,严格执行政务信息报送制度,加大政务信息报送工作力度,提高政务信息报送管理队伍的工作效率。
三是强化政务信息报送工作队伍建设。强化政务信息工作队伍建设工作队伍建设,坚持政务信息报送与业务信息报送的政务信息报送相结合,加强信息报送工作队伍的政务信息管理,坚持政务信息报送与业务信息与业务信息的双向对接,坚持政务信息报送与业务信息与业务信息的双向沟通,严格执行政务信息报送与业务信息报送与业务信息的各项要求。强化业务信息报送与业务信息报送与业务信息的双向联动,强化政务信息报送与业务信息的双向沟通,加强对政务信息报送与业务信息的管理和指导。
四、强化政务信息管理队伍建设工作管理队伍建设
二是强化政务信息报送工作队伍建设。加强政务信息管理队伍建设,坚持政务信息工作和业务信息资料的双向联动,加强政务信息的信息收集、整理和分类管理工作,加强政务信息的统一管理,建立、健全政务信
今年以来,我乡党委紧紧围绕县委县政府提出的“三年晋位、五年升级”的奋斗目标,以科学发展观为指导,强化“创业基地工业化、设施农业现代化、人居环境城镇化、文化活动多样化”的发展思路,深入开展基层建设年活动,提升了我乡整体工作水平,形成了一批特色亮点,现将我乡主特色亮点工作汇报如下:
(一)提高内部信息交流的质量。充分利用层次深、质量高、亮点突出《工作简报》和《组工信息》向市委、政府反映工作动态、工作难点和可行性做法,要突出重点、凸显亮点、突破难点,努力实现“两个转变”,做到“快、准、深、活”。“突出重点”,就是要紧跟工作大局和工作中心任务,着眼于推动全年各项重点任务的落实,有重点、有针对性地收集和反映情况;“凸显亮点”,就是要着眼于更好地引领工作改革创新,及时收集和反映工作的新思路、新举措、新经验、新做法;“突破难点”,就是要着眼于解决工作中的难点问题,及时收集和反映工作中的新情况、新问题及意见建议。“两个转变”,就是要通过加强指导和统筹协调,创新思路、改进方法、拓宽渠道,进一步从被动“等信息”向主动“抓信息”转变,从简单地“报信息”向提供有分析有建议的高价值信息转变,推动信息工作上下联动、整体推进、协调发展。“快、准、深、活”,就是要求“快”,进一步畅通信息收集和反馈渠道,提高快速反应能力;求“准”,确保信息符合需求、真实可靠;求“深”,以全局眼光分析判断信息价值,开发有深度的信息;求“活”,进一步改进文风,增强信息稿件的可读性。
(二)加大新闻报道力度。坚持正确的方向和真实的内容,把握时机、基调和形式,加强与《今日安宁》、安宁电视台等市级媒体的联系,贴近现实、贴近群众,搞好策划,树立精品意识,注重做好亮点的挖掘和重点工作的策划报道,使城市管理新闻宣传工作亮点纷呈。
(四)开展入户宣传和服务。根据不同阶段的工作重点,通过责任路段执法队员上门向经营户发送城市管理行政执法宣传单等方式进行城市管理规定的宣传。定期在主要路口、路段设置宣传点,向过往行人发放宣传资料,针对群众所关心的热点、难点问题予以解答,接受群众举报和投诉,争取广大居民的理解和支持。
(五)充分利用车载LED显示屏和提示牌进行宣传。通过形式多样、内容丰富的户外广告宣传牌、电子显示屏、执法车车载LED显示屏向居民传递与城市管理相关的信息,教育、引导群众增强城市管理意识和文明意识。
(六)开展城管志愿者活动和公益活动宣传。一是充分调动职教园区大学生参加城管志愿者活动,既调动他们参与城市管理的积极性,也为他们提供一个自我成长锻炼的机会,要进一步探索在执法大队建立大学生见习和实习基地,在搞好城管工作的同时承担更多的社会责任。二是广泛调动中小学生自觉遵守城市管理法规和自觉维护市容环境的意识,力求实现“教育一个学生、带动一个家庭”的目的,从而达到共建美丽校园,共同呵护市容环境卫生的良好效果。三是推行城市管理进社区活动。在城市管理进社区工作中,本着为民办实事、办好事的原则,以需求为问题、项目为导向,通过城市管理执法人员进社区,与社区互动联动,形成信息互动、工作互助、困难互帮的密切关系,使社区城管执法领域的突发性、多发性问题能够得到及时解决,有效突破城市管理的热点、难点问题,同时广泛深入地宣传、普及城市管理各项法律、法规和规章,为社区居民提供服务,增强群众的法制观念和城市文明意识,引导群众关注、认同、参与城市管理,改善城市市容市貌。
(七)与社会各界互动。通过走访、座谈会、征求意见函等方式加强与人大代表、政协委员、政风行风监督员、企业业主、管理对象等社会各界人士的沟通和联系,广泛征求他们对城市管理工作的意见和建议,虚心接受他们的监督和批评,争取和增进他们对城市管理工作的关心、理解和支持。
(八)充分利用宣传栏、展板进行宣传。一是在人流量比较集中的地方设置宣传栏,加强对城市管理职能职责、工作动态、为民服务和目前工作重点、难点等方面的宣传,让广大市民正确认识城市管理,充分认同、支持、参与城市管理工作,使每一位市民都能以主人翁的姿态认识到城市管理的责任和义务。二是开展“” 法制日宣传、“枫桥经验”纪念日等活动的宣传。
为进一步加强xxx省xxx系统政务信息和宣传报道工作,发挥政务信息和宣传报道工作在xxxxxx系统工作中的重要作用,不断提高政务信息和宣传报道工作水平,使政务信息和宣传报道工作日趋规范化、制度化和程序化,特制定本办法。
一、政务信息和宣传报道工作原则。要紧密围绕全面贯彻xxx省xxx系统的中心工作,加大政务信息和宣传报道针对性、时效性、系统性、主动性、真实性和保密性的工作力度,遵守国家法律法规和政策,坚持实事求是的原则。
二、政务信息和宣传报道工作的主要任务。必须是反映xxxxxx系统中心工作及发展中的重要情况,针对全系统的改革与发展、全局工作的部署和科学决策的实施,为领导提供及时、准确和全面的信息服务;为贯彻落实xxxxxx“1134”发展战略,特别是要围绕打造“诚信xxx、数字xxx和文化xxx”做好宣传服务。
三、政务信息和宣传报道工作的主要职责。依据党和国家及xxx系统的方针、政策,结合本地区、本单位、本部门的工作部署,研究制定政务信息和宣传报道工作计划并组织实施;做好政务信息和宣传报道的采集、筛选、加工、传递、反馈和存储等工作,确保各个环节运转正常;结合各地区、各单位和各部门的中心工作和各级领导在各个时期所关注的问题,组织开展政务信息和宣传报道调研,提供有情况、有分析、有建议的专题、综合信息和有影响力的宣传报道稿件;组织开展工作经验交流,指导下级单位的工作,组织本地区、本单位人员培训。
四、政务信息和宣传报道工作内容及质量要求。一是要认真贯彻党和国家的方针政策和xxx省xxx系统工作部署情况。包括采取的措施,群众的反映,执行中出现的新情况、新问题及工作意见、建议;上级领导同志检查工作时讲话精神的贯彻落实情况;各地区、各单位、各部门重要工作情况。主要是“两烟”经营工作、专卖管理和全系统发展中的新思路、新举措、新问题和新经验;重要社情~、重大突发事件;~监督与群众意见;重要信息资料。二是上报的政务信息和宣传报道要准确可靠、不得虚构,报送要及时、不得延误,有喜报喜、有忧报忧,要遵循实事求是的原则;要有重点,要突出本地区、本单位、本部门的中心工作,要重视预测、预警信息和宣传工作,要有新意并突出本地区、本单位、本部门的特点。
五、对从事政务信息和宣传报道工作的人员要求。努力学习马列主义、xxx思想、xxx理论和“xxxx”重要思想,热爱政务信息和宣传报道工作,有事业心和责任感;熟悉党的路线、方针、政策,熟悉行业或本单位、本部门的业务工作;掌握政务信息和宣传报道工作的基本知识和工作技能,具备一定的经济、科技和法律等方面的基本知识;具有综合分析、文字表达和协调能力;严格遵守党和国家的保密制度。从事政务信息和宣传报道工作的人员,凡因工需要不再从事此项工作的,在工作交接前,各单位要选定新的从事政务信息和宣传报道工作的人员,并上报上级主管部门备案。
六、政务信息和新闻宣传报道工作要实行统一管理。省局(公司)负责全省xxx系统政务信息和宣传报道工作的组织、协调、联络和业务指导。政务信息和宣传报道工作是各级局(公司)一项重要工作,各级局(公司)及其部门的办公室要充分发挥政务信息和宣传报道的整体服务功能,坚持分层次服务的原则,以为本地区服务为重点,积极为上级和下级所辖单位服务。要建立健全政务信息和宣传报道工作机构,明确政务信息和宣传报道工作职责。在上报政务信息和宣传报道时,要根据上报政务信息、宣传报道工作不同的性质和要求,严格区分政务信息和宣传报道的特点,不能混淆,更不允许一稿多投。全省xxx系统的政务信息和新闻宣传报道工作,实行由各级xxx专卖局(公司)办公室(或宣传部门)统一归口管理。省局(公司)办公室为系统新闻工作主管部门,负责省局(公司)新闻、信息发布工作;各地区、各单位、各部门负责本级范围的新闻宣传和信息管理工作。凡涉及全省xxx系统全局性的重要新闻、信息,由省局(公司)办公室报经省局(公司)领导审定同意后对外发布,其他各部门和单位未经批准不得对外发布系统全局性信息。对各类社会新闻媒体的联系和接受其采访,统一由各单位新闻宣传主管部门负责接洽和安排。
七、要严格执行政务信息和新闻稿件的送审签发制度。各单位发布的信息和宣传稿件必须认真执行审批签发制度,拟上报的信息和发布的新闻稿件必须经办公室主任(宣传部长)审核并呈送主管领导审定后签发。要坚持新闻宣传“内外有别”和注意保密的原则,对不适宜对外公布的系统内重大事项,要严防以各种形式对外公开发布。各类内部资料和信息要报经单位领导审定同意后方可对外提供或发布。因信息提供和报道失实而造成不良影响的,追究有关单位领导的责任。
八、要加强对政务信息和新闻宣传报道工作的组织领导。各地区、各单位、各部门的“一把手”要高度重视并切实抓好政务信息和宣传报道工作,要有一名办公室主任或指定专人负责此项工作。建立工作责任制,明确职责,制定措施,提供保障,抓好落实。
总分数=一级数量和×5+二级数量和×3+三级数量和×
新闻之所以速度发展,关键在于新具有强大的功能:它是人类生命鲜活的本真状态的呈现;它是心灵沟通的有效手段;它是今天生活的反映,是明天的历史,历史是昨天前天的新闻;它是一种改造社会的工具。
真实性,是新闻的生命线。实证性,就是说新闻要让事实本身说话,写出确定事实的基本要素,交代清楚有关的人、事、时、地、因果、意义等要素。及时性,主要强调新闻的_新_,即新近发生或发现的事实的报道和述评,这就要求及时地捕捉、及时地采、及时地报道,可以说新闻是一种时效性很强文体。广泛性,它面向全社会,对广大群众传播最为广泛的信息形式,所以会引起全社会广泛的关注,产生广泛的影响。开放性,是说新闻不受空间限制的一种宣传形式,_世界无边界_,足不出户可以了解宇宙星云,天下大事。同时,新闻还具有变动性,新闻以生活发生的具有新闻意义的事实作为归依,而事实不断变动,新闻所要反映的正是变化中的客观事实。 要及时报道新闻。新闻报道是对新近发生的事实的报道。新闻的本源是讲究用事实说话,是对客观事实进行报道和传播而形成的信息,反映在新闻信息中的内容必须真实传达。但是,客观事实本身不是新闻,被报道出来的新闻是在报道者对客观事实_进行加工_之后形成观念性的信息,是记者把自己对客观事实的主观认识传达出来而产生的信息。 新闻按照新闻事实发生的地域和范围来分,有国际新闻和国内新闻;按新闻的性质分,有政治、经济、社会、文艺、体育、卫生等新闻;按新闻的特点分,有事件新闻与非事件新闻、单一与复杂新闻、动态与静态、本体与反映新闻;按题材来分,有典型、综合和述评报道。
沧州市财政局:
按照河北省人民政府《关于进一步深化城市管理体制改革的意见》(冀政〔20xx〕113号)“各市建设数字化城市管理平台”的要求,20xx年,经市政府常务会议研究决定:我市建设数字化城市管理平台。按照住建部数字城管系统建设标准,我市数字化城市管理平台于20xx年8月份建成并投入试运行。
“数字城管”的信息采集是一项时间要求紧、劳动强度大、工作环境差、责任心强“七分管理、三分技术”的劳动密集型工作。信息采集工作的核心是人员管理,目前全国各城市数字化城市管理信息采集工作有两种模式:第一种是自主管理,由政府自己组织一支专业队伍完成信息采集任务;第二种是市场外包,由第三方服务公司按照“数字城管”要求上报采集信息,以订立服务合同的方式进行结算。
经市政府研究同意,我市“数字城管”的信息采集实行市场化外包,中标方为北京数字政通科技股份有限公司。信息采集服务面积64平方公里,中标价万元,合同期限为一年。信息采集实行市场化外包解决了三个核心问题:一是解决了政府与信息采集员的劳动合同关系问题;二是解决了公平、公正的问题;三是实行市场化外包每年可为政府节省25%至50%的费用。
我市数字城管系统运行一年来,北京数字政通科技股份有限公司沧州分公司能够认真按合同的约定履行了义务,并很好地完成了我们指派的一些临时性紧急任务,该公司有意向和我局继续合作。我局认为,该公司工作认真,重合同,守信誉,为保持信息采集工作的连续性,从有利于城市管理工作的角度出发,我局拟与该公司续签信息采集服务合同。
随着城市化进程的加快,市区新增北京路、上海路、吉林大道、贵州大道、广州路、百川路及京沪高铁沧州西站广场基础设施,加之沧州高新技术开发区的建设,信息采集面积扩大约20平方公里。因此,信息采集服务费用应做相应调整,经与北京数字政通科技股份有限公司协商,新增面积的信息采集服务费40万元。同时,根据冀人社发〔20xx〕57号文规定,从20xx年7月1日起调整全省最低工资标准的要求,我市最低工资标准由原来的840元上调至1040元,各项保险费用每人上调了元,共计上调元。因此合同续签后,信息采集服务费总金额为元。
妥否,请批示。
市社党组高度重视政务信息工作,充分利用机关每周四下午学习例会的机会,组织全体同志认真学习《xxx政府信息公开条例》、《xxx办公厅关于实施条例若干问题的意见》和市社政府信息公开所有制度,做到每人熟知、熟用制度,提高执行制度的自觉性、主动性和坚定性。多次召开会议研究部署政务信息公开工作,把政务公开任务与年度目标、效能建设等一并安排部署、一并督促检查、一并检查评比,上下联动,整体推进,使政务公开工作逐步走上规范化、制度化。同时,落实工作经费满足配备办公设施、培训学习等开支。20xx年配备电脑3台,并配备打印机、传真机等办公工具,确保各项政务公开措施落到实处。
(一)围绕环保目标,营造生态环境共建共享的社会氛围。党的xx大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局,使生态文明建设的战略地位更加突出。要把环境保护和生态文明建设作为当前和今后工作的重要内容,进一步明确责任,形成政府统一领导、环保部门统一监管、相关部门分工负责、全社会共同参与的环境保护和生态建设的良好局面。广泛开展宣传教育和培训活动,积极引导广大人民群众自觉参与环境保护生态文明建设,营造良好的社会氛围。
(二)狠抓污染减排,严格执行环保准入制度。加强对减排项目的检查和督促,督促担负污染减排任务的企业提高认识,加大工作力度,确保减排任务按时完成。加强污染治理设施的运行管理,建立规范的运行台帐和减排台帐。按照国家法律法规和产业政策要求,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,加大重点企业环境监察和现场执法检查力度,从源头上推进污染减排工作落实。
(三)加大治污降霾力度,持续改善大气环境质量。进一步建立健全治污降霾工作长效机制,细化分解整治任务,严格落实包抓制度,切实做到资金投入到位、宣传动员到位、工作措施到位、检查考核到位、监测监管到位,确保整治工作任务按期完成,区域空气环境质量持续改善。
(四)完善保障机制,提高生态环保管理水平。环境保护和生态文明建设是一项系统工程,任务艰巨,机遇难得,要大力加强执法队伍和能力建设,强化环境信访办理责任追究、目标考核和督办力度,努力解决群众身边的环境问题。继续做好20xx年农村环境连片整治工作。
(五)加强环境宣传,提高全社会生态文明意识。大力开展环境保护和生态文明宣传教育,深入开展绿色创建活动,倡导鼓励绿色消费、低碳生活、绿色出行。结合农村生态建设实际,大力开展“双百”工程,加大农村饮用水源地环境检查力度,加强畜禽养殖业污染防治监管,指导农村发展无公害产品、绿色产品和有机农产品基地建设,控制土壤和农业污染。
我们将以这次调研为契机,进一步强化大局意识、责任意识,加大工作力度,强化工作措施,大力加强环境保护工作,积极推进生态文明建设,为实现“四强三领先”西部强市的“咸阳梦”做出应有的贡献!
各位领导、同志们:
2005年,***成为省政府扩权县后,我局被省交通厅列为政务信息直报点,这对我局的政务信息工作来说既是一次挑战,同时也是一次机遇。为此,我局严格按照省交通厅、廊坊市交通局关于政务信息的工作要求,加强领导、健全组织、完善制度、落实责任,扎实有效的推进了政务信息工作的顺利开展,并取得了近年来的最好成绩。下面,就我局上半年的政务信息工作开展情况汇报如下:
一、硬件建设情况
二、队伍建设情况
为了切实加强政务信息投报工作的组织管理,我局成立了政务信息工作领导小组,主管信息工作的副局长任组长,局办公室主任任副组长,下属单位的办公室主任为成员,局办公室责成一名工作人员为专职信息直报员,负责全系统的政务信息编写和投报工作。为了进一步拓宽信息渠道,我局在政务信息工作领导小组的基础上,又从下属单位选拔了十余名有一定文字基础的工作人员为兼职信息员,形成了强大的交通政务信息工作队伍。
三、工作开展情况
1、贯彻落实全省政务信息工作会议情况
4月份,全省政务信息培训座谈会召开以后,局党组对政务信息直报工作给予了高度重视,立即召开党组会对省厅《加强政务信息工作的意见》和《段铁树在全省政务信息培训座谈会上的讲话》进行了学习,明确了我局信息工作的发展方向,提出了具体的工作标准。会后,根据局党组会的会议精神,组织召开了由主管信息工作的副局长、系统办公室主任和信息员参加的“交通系统政务信息工作动员会”。会上,对省厅文件组织了学习,同时对全局的政务信息工作进行了周密部署,提出了具体工作要求。即全局每月向县级投报信息不得少于15篇,向市级投报信息不得少于10篇,向省厅投报信息不得少于5篇。采用率不得低于20%。
2、严格政务信息投报程序
为了确保我局政务信息投报规范化进行,我局对信息投报工作流程做出明确规定:下属单位撰写的信息稿件统一报送局专职信息员,信息员整理修改后以正式公文的形式报局办公室主任审阅,在征求主管局长意见后签发上报。信息投报由局机关统一报送,涉及省厅和市局的信息,由信息员以电子邮件和传真两种方式上传。同时严格规定下属单位信息工作人员不得越级投报。
3、强化学习培训
针对全系统信息员整体素质参差不齐的特点,我局于6月3日—4日组织开展了为期两天的政务信息写作培训班,培训的主题是“如何写好政务信息”,局主管信息工作的副局长就政务信息写作的具体实例向参会信息员作了详细讲解。5月份,我局选派6名信息员参加了由三河市委组织部和三河市委党校联合举办的公文写作培训班,认真聆听了北广传媒闻闸教授和《河北日报》记者徐连成关于“语言的艺术”和“新闻写作”的讲授。通过学习培训,使信息员全面了解了信息写作的各项常识,掌握了信息写作的基本要领,提高了信息上报的整体水平。
4、引入奖励机制
为了做好政务信息工作,经局党组研究,今年3月份,我局制定并实施了《三河市交通局政务信息投报奖励办法》,规定信息投报,省级采用的奖励200元;市级采用的奖励100元;县级采用的奖励50元,并在年终对成绩突出的单位和个人予以表彰。在奖励先进的同时,我局对后进单位也采取了惩戒措施。6月份以来,我局在全系统范围内实行了“信息投报及采用情况通报制度”,将各下属单位当月上报和采用的具体篇目逐一列出,并排出名次。此举充分调动了下属单位投报信息的积极性和主动性,形成了人人争先创优,人人不甘落后的良好氛围,为政务信息工作深入开展奠定了基础。
2005年上半年,我局向三河市级投报各类信息48篇,被“动态通报”、“政府快报”、“纪检监察信息”采用18篇;向廊坊市局投报信息20篇,采用2篇;向省交通厅(4月份以后)投报信息6篇,被省厅“信息与调研”采用1篇。
四、存在问题和不足
虽然在过去的工作中,我们取得了一定的成绩,但是我们深知距离省厅和廊坊市局的要求还差的很远,我们的工作还存在很多问题和不足。主要表现在以下两个方面:
1、投报信息的质量有待提高。自4月份开始,我局向省厅直报信息,通过近4个月的信息直报工作,我们明显感觉到在选择题材方面,站位不高;在内容的深度上,挖掘不够;在语言上,还需要进一步提炼。由于上报的信息不能很好的达到省厅信息工作的要求,导致信息的采用率不十分理想。
五、下半年工作计划
为了切实做好信息投报工作,进一步提高我局投报信息的数量和质量,为廊坊市交通局和省交通厅的政务信息工作做出更大的贡献。下半年我局将继续加大工作力度,力争把我局的信息工作推上一个新台阶。具体措施是:
1、加强政治理论学习。提高信息员业务素养,提高对信息工作的认识,培养投报信息的主动性和自觉性,做到不瞒报、不漏报、不误报。
2、加强公文写作知识学习。下半年,我局计划组织举办1—2期政务信息写作专题培训班,采取集中学习与自学相结合的方式,提高信息员的公文写作能力和水平。
3、做好正规化学历教育工作。提高信息员的知识层次结构,使我局的信息工作能够尽快适应省厅的要求。
我的汇报就到这里,请各位领导对不足之处多提批评意见。
忙忙碌碌间,我们走过充满感动和坚强的20xx年。前段时间,公司组织我们参观了“走过我们的20xx工作汇报”展,通过解说员对八个版块逐一的讲解,我的内心深处久久不能平静。在这一年中,我和大家一样都经历了感动、收获、感激和努力,不论是生活中还是工作上都让我重新审视了自己以往做人做事的态度和方式,得到了成长。20xx年,是我们公司极不平凡、极具挑战的一年,那一张张意味深长的图片背后,凝聚的是我们公司儿女不平凡的一年。
在八个版块中,给我印象最深的是“安全生产”和“工作创新”这两个版块。下面,我就自己的感想与大家分享一下。
在安全生产版块上,我真真切切地看到了公司在过去的一年里面临的困难,感受到了一线职工的不易。无论是前半年的回采工作面,还是后半年的回采工作面,地质条件都比较复杂且工作难度大。在公司两委班子的正确带领下,我们公司人以一条心、一盘棋、一股劲的工作态度,积极应对,采取有效措施去改善作业环境,用圆木托顶维护顶板,用支架立柱补强支护维护巷道。同时,为保证安全,公司还不计成本,加大安全投入,引进注浆新工艺,对空巷注浆,对煤体加固,有效的控制顶板,安全系数大幅提高。面对如此多的困难,我们找措施、想办法,齐心协力完成了近80万吨的生产任务,确实不易。
面对这些困难,开始我们心中都有疑问:为什么我们明知工作面会有这样那样的困难,还要这样布置。通过聆听讲解员的讲解,我们知道了其中的原由,公司面临的煤资源即将枯竭,大家将会失去工作的机会、失去稳定收入的平台。为了让大家有一个长期稳定的工作环境,公司领导不遗余力、想方设法的延长矿井服务年限,多回收37万吨资源,延长矿井服务年限5个月,增加收入2个多亿。而即将到来的20xx,我们将通过开展西部煤层气开发利用等项目,最大限度的延长矿井服务年限,让我,让大家能够在公司这个大家庭中稳定地工作。
在工作创新版块中,首先让我眼前一亮的,就是在这短短的一年时间里,公司职工勇于开拓创新,取得的多项创新成果,其中三项还在省、市级获得了奖项,这些都是在公司历史上从来没有过的荣誉。而更值得一提的是,这些荣誉都是我们这些普通员工通过认真、细致的观察而完成的,确实非常了不起。面对这些创新项目,咱们公司也是给予了创新人最大的鼓励,年底更是评选出了两名“公司工匠”,这些荣誉更加激发了员工们创新的斗志,使我的内心为之震撼。20xx年,公司定义为创新工作深化年,公司还将为创新注入更多的人力、物力、财力,就是要我们要像以上同志一样,立足岗位搞创新,为公司的发展贡献自己的力量。
身为公司人,我感到无比的自豪。工作汇报展虽然已经看完,但我脑海中依然有着许许多多的画面在回放。这是我们全体干部职工共同努力的结果,看到这里,想想以前吃过的苦、受过的累,确实值了。明年,我们将砥砺前行,努力工作,为公司的明天再作贡献,续写公司新篇章
20xx年,xx市国土房产局坚持“保发展、保耕地、保民生”根本目标,规范管理,统筹实施,大力推进城乡建设用地增减挂钩试点工作,为盘活农村低效、闲置建设用地,拓展城镇用地空间,促进城乡一体化和美丽乡村建设发挥了巨大作用,取得“十三五”国土工作良好开局。全年申报增减挂钩项目共36个批次,拆旧地块总面积万亩,申请挂钩周转指标万亩(含往年)。其中经省政府批准实施项目19个批次,拆旧区规模8277亩,批准使用挂钩指标7043亩。全市验收增减挂钩项目12个批次,拆旧地块面积4400亩,新增耕地4052亩,归还挂钩指标3960亩。
一是坚持政府主导,加强部门协作。我市要求各地将增减挂钩工作列入县、乡政府及相关部门年度重点工作,明确分工,各负其责,在组织保障、责任落实、规划设计、补偿安置、实施监管、资金保障和监督检查等工作上全面落实到位。
二是坚持科学规划,强化协调推进。在项目实施过程中,各地强化宣传引导,广泛听取群众意见,加强与美丽乡村规划、农村产业调整、土地流转经营、涉农项目安排和基础设施建设等工作相结合,科学规划建设,形成综合效益,提升建设效果。
三是坚持质量标准,严格项目管理。各地严格执行国家、省增减挂钩工作有关政策和规范,依据经批准的规划方案开展项目实施,按照设计要求组织工程施工。同时,不断压实县、乡、村三级主体责任,强化风险意识,保证项目安全。
四是坚持联合监管,齐抓工程质量。采取以国土部门牵头,会同农业、水利、财政、环保等相关部门齐抓共管。实行村、乡、县三级逐级初验,市级逐地块开展联合验收制度。对存在问题的项目,责令限期整改,切实保障新增耕地及配套工程质量。
五是坚持群众参与,打造惠农精品。各地从维护群众利益出发,不断增加投入,提升建设标准。从项目选址、规划设计到拆迁安置、新村建设,从土地复垦、工程验收到权属调整、土地流转等,自始至终群众全程参与管理,项目建设展现农民意愿,一批优质工程、精品工程不断涌现。
同志们:
今天,我们召开全市城市管理工作会议。主要任务是:总结20xx年全市城市管理工作情况,表彰先进单位和个人,并对20xx年工作进行动员部署。
一、20xx年城市管理工作情况
20xx年,全市城市管理工作在市委、市政府的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,突出重点抓管理,盯住弱项求突破,较好地完成了各项目标任务,市容环境面貌明显改观,长效管理成果整体凸显,为全市经济社会发展做出了新的贡献。
(一)完成的主要任务
1、高度重视整治规范工作,城市管理中的突出问题得到较好解决。以巩固深化“六大整治”成果为突破口,通过加大经常性的整治力度,及时解决了各类突出问题。一是市容市貌方面的“脏乱差”问题得到有效治理。结合元旦、春节、“两会”、“两考”、“兰洽会”、“国庆60周年”等时机,全系统对乱泼乱倒、乱摆乱占、乱撒乱扔、乱开乱挖等问题先后八次组织专项整治,查处、取缔店外店和占道摊点万个(次),查处餐饮污染256起、违法开挖及占用市政设施3177起、车辆遗撒污染路面531起、占用公共绿地44起,及时制止了各类违章行为,净化了市容环境。二是违法建设问题得到有效遏制。全市对违法建设问题保持高压态势,坚持发现一处、监控一处、整治一处,共拆除违法建设万平方米,占年度目标的253%。在整治违法建设的过程中,对城市中心区楼顶加盖彩钢房问题实施重点整治,共拆除彩钢房55处1万多平方米,遏制了城市中心区一度出现的乱搭乱建势头。特别是针对南山路、旧城改造、城中村改造等重点工程的开工建设,市局组成专门的督导机构,深入拆迁一线,协助各区实施重点监控,使沿线地区没有出现抢建之风,确保了全市重点工程顺利实施。三是噪音扰民问题得到有效治理。针对城市中心区存在的借助高大声响促销、夜间超时施工、娱乐场所噪音扰民等问题,在抓好平时监管的同时,于“两会”、“两考”期间先后三次组织集中整治,共查处施工噪声826起、商业噪声2128起,为广大市民营造了相对安静的工作、学习和生活环境。四是配合搞好相关整治,解决了一些难点问题。在抓好职责范围内整治工作的同时,各县区还配合有关单位进行了食品安全、废品回收、洗(修)车场点和校园周边环境的整治工作。特别是在文明城市考评检查中,全系统围绕承担的任务,把文明城市创建作为促进和提升城市管理水平的契机和动力,对一些重点难点问题组织联合整治,维护了良好的城市环境。
2、着力推进城市立面亮化美化工程,主城区立面形象明显改观。一年来,各县区执法、环卫部门把城市管理的重点由平面向立面延伸,进一步提升了城市形象。一是城市街区立面形象有所改观。加大户外广告整治力度,共拆除违法户外广告万平方米,占年度目标的173%;在东方红广场建造视频监控管理系统和电子宣传平台,提升了城市中心广场的形象;对沿街建(构)筑物墙体、门窗附着物进行清理清除,对陈旧污损的墙体进行冲洗、粉刷,对主次干道及繁华地段出现的14万多条(处)非法“小广告”进行了清理;注重从源头上治理乱贴乱画行为,市综合执法治安大队打掉3个假证制贩窝点,抓获8名犯罪嫌疑人,缴获一大批假公章、假证件和制假工具,打击了制贩假证犯罪势头;积极开展示范街建设,通过规范门头(招牌)、清退摊点、清运垃圾、清理卫生死角,主城区街道立面环境明显改善。二是户外广告规范化管理有效推进。对近郊四区6620块大型户外广告牌位的类别、样式、材质全面清查登记,掌握了第一手资料;充分利用社会资源,新设公益性广告42块,占年度目标的210%;为迎接国庆60周年,在城市主次干道、主要出入口设置临时性“节庆”宣传广告39幅、6310平方米,营造了文明、喜庆的节日氛围;
稳步推进户外广告有偿出让工作,对可供市场化运作的公共产权户外广告位资源进行甄别、筛选和拍卖,完成市政府下达的非税财政收入400多万元。三是黄河风情线及城关地区主要楼宇亮化工程取得新的进展。在一期、二期灯光亮化的基础上,又对雁滩黄河大桥和小西湖黄河大桥进行补充亮化,为沿线亮化单位安装专用电表和亮化遥控装置,全线亮化工作在管理上基本实现“一键控制”,在亮化时限上实现常态化,打造了新的城市夜间景观,在国庆60周年、“兰洽会”等重大活动中发挥了特殊作用。同时,为提升主城区立面形象,城关区以主干道、步行街为重点,对楼宇立面进行补充亮化,较好地配合和延伸了市上统一组织的亮化工程,提升了主城区夜景形象。
3、努力加强环卫保洁和基础设施建设,城市卫生环境明显改善。各级环卫部门注重一手抓管理,一手抓建设,推进了全市卫生环境协调发展。一是日常卫生保洁全面落实。对322条城市街巷实施日常清扫保洁,做到了主要道路18小时保洁,次要道路12小时保洁,日清扫保洁率保持在95%以上;强化洒水压尘、垃圾清运工作,推进了环卫保洁精细化管理,冲洗主干道油污路面98条(次),清洗下水井盖1295个(次),整治沿街门店、牛肉面馆乱泼乱倒行为650多起;对校园周边、农贸市场、城乡结合部、花台绿带等区域的暴露垃圾和卫生死角进行治理,共清理卫生死角、脏源点580多处,清运垃圾118万多吨;积极抓好公厕规范化管理,近郊四区19座公厕的管理达到目标要求,被评为“示范性公厕”。二是完成环卫基础设施建设任务。经过市区职能部门共同努力,按期完成市政府下达的50座公厕新建、改建任务。同时,注重修旧利废,维修果皮箱660个、下沉式垃圾箱20座,保养环卫专业车辆78台,城市中心区环卫设施完好率达到90%。三是建筑垃圾排放管理步入正规。办理建筑垃圾清运资质14家,发放建筑垃圾排放许可3个、建筑垃圾排放手续114家;对乱倒建筑垃圾、私设建筑垃圾处置场等行为加强查处,共查扣违规乱倒建筑垃圾车辆150台(次),对10个违章倾倒建筑垃圾的工地实施了查封。四是城市生活垃圾处理费征收工作取得初步效果。征收工作在去年3月份正式启动后,组织完成收费许可报批和机构编制、票据印制、协议签订等工作。为推进收费工作,对收费人员进行业务培训,依托城关区环卫局召开征收工作现场会,加强了经常性的检查督导,全市征收生活垃圾处理费万元。
4、全面加强效能建设,城市管理的工作效率和服务质量明显提高。一方面,区分“三个层次”,深化了绩效考评。采取“每日督办、每周巡查、每月检查、每季度绩效考评、每半年小结通报、年底综合评定”相结合的办法,对各县区、各单位城市管理情况给予总体评价,推动了城市管理工作上水平、上台阶。一年来,对近郊四区政府城市管理情况每季度进行绩效考评,促进了属地管理责任落实;将绩效考评方式向远郊县区、高新区和直属大队延伸,推动了城市管理工作整体发展;从重要任务的推进、重点工作的督办和严格着装、用车、文电办理等事项抓起,对市局机关实施绩效考评,严格落实责任,提高了工作效率。另一方面,突出重点环节,狠抓作风建设。首先,突出宣传教育。积极响应市委、市政府关于“作风建设年”活动的指示要求,通过集中学习、座谈讨论和班子带机关、机关带基层、党员干部带群众等办法,引导干部职工积极参与作风整顿,确立了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”的工作理念。其次,突出实践活动。广泛开展“学习型、实干型、效率型、法治型、服务型、廉洁型、节约型、团结型”机关创建活动,大力弘扬“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献”的“城管精神”,广泛宣扬执法、环卫标兵的先进事迹,广大干部职工争先创优的意识明显增强。再次,突出作风养成。市局对作风建设问题动真碰硬,采取工作交办、定期讲评、诫勉谈话、停职检查等办法,对各单位查处违法建设、户外广告、灯光亮化等问题加强重点督查,对所属人员履行职责、行使职权和遵守纪律的情况加强日常督导,对查处行政违法行为不讲程序、暂扣物品不开凭证、执法车辆不按规定悬挂牌照等问题开展专项整治,促进了作风转变。
5、全力组织开展深入学习实践科学发展观活动,党的建设成效显著。一年来,全系统围绕“党员干部受教育、城市管理上水平、市民群众得实惠”的目标要求,深入开展学习实践活动,取得显著效果。一是在活动的组织上做到“四个到位”。采取集中动员、领导宣讲、典型交流等方式广泛进行思想发动,使广大党员干部切实认清开展学习实践活动的重大意义,保证了思想认识到位;成立学习实践活动领导小组,健全专门工作机构,组成指导检查组对口督导,保证了组织领导到位;通过专题研讨会、领导干部辅导讲座、印发宣传材料、悬挂宣传横幅、制做宣传栏和办学习园地、出黑板报、简报等形式,加强宣传教育,保证了宣传引导到位;通过制定总体方案和阶段计划,明确学习实践活动的具体时间、内容、形式、要求和责任人,保证了工作措施到位。二是在活动的内容上突出“四个重点”。首先,突出抓好理论学习。做到学习有计划、有笔记,定期公布学习考勤、检查批阅学习笔记;通过专家辅导讲座、理论知识答题和主题演讲比赛等活动,形成了浓厚的学习氛围。其次,突出抓好调研活动。完成市委下达的《加强新形势下兰州市城市管理问题研究》的重点课题撰写报告,被评为重点调研成果二等奖;对“违法建设的成因及对策”、“以数字化建设为依托创新城市管理”等重点问题分别进行专题调研,9篇研讨文章、23条工作信息被省市主管部门刊用。再次,突出抓好问题剖析。采取设置意见箱、发放《征求意见表》、召开座谈会、民主评议会等方式,广开言路,开门纳谏,广泛听取干部职工和社会各界的意见建议,为搞好整改提供了依据。第四,突出抓好整改落实。针对查摆出来的问题,制定整改落实方案,明确了整改落实的责任分工,使查摆出来的问题得到较好落实。三是在活动的效能上注重“三个结合”。首先,坚持与构建“和谐城管”相结合,倡导亲民化、人性化管理,把着力点放在执法前移、防范问题、为民办实事上,最大程度维护公共利益。其次,坚持与长效管理相结合,研究出台了兰州市《建筑垃圾管理办法》、《餐厨垃圾收集和处置办法》等规章,深化了管理措施,促进了城市管理责任落实。再次,坚持与党的建设相结合,通过抓民主集中制建设、党建工作标准化质量管理体系建设、中心组学习、党课教育、党员发展工作、党员先进性创建活动、与农村党支部“互联共建”、落实市级领导联系重点非公有制企业帮建工作等办法,各级党组织解决自身问题和领导城市管理的能力不断增强,党员干部在工作实践中较好地发挥了模范带头作用。四是在活动的保障上做到“三个始终”。首先,坚持把党风廉政建设贯穿始终。认真贯彻中央、省市关于加强惩防体系建设的有关规定,严格实行“一岗双责”,在城市管理工作中对党风廉政建设同计划、同安排、同部署、同督导、同考核、同落实,局党组与各县区执法局、环卫局分别签订了包括行业风气在内的城管执法目标责任书,局纪检组与三个直属大队签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,明确了各级党风廉政建设的目标、责任和要求;广泛开展以廉政文化进机关、进大队、进中队为主要形式的廉政文化创建活动,注重防范以权谋私、索贿受贿、不讲程序、乱罚乱扣等问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,及时解决群众反映强烈的突出问题,进一步推动了党风廉政建设责任制的落实。其次,坚持把信访服务工作贯穿始终。从依法行政、和谐管理、改进服务方式、增强信访效能抓起,将预防关口前移,着力化解矛盾,使全年接访率比去年同期减少35%,803件(次)来信来电来访反映的问题全部办结;办理市人大建议、政协委员提案78件,办结率100%。第三,坚持把安全稳定工作贯穿始终。结合国庆60周年、举办“兰洽会”和预防暴力抗法等实际,积极做好突发事件的预防和干部职工的思想稳定工作,既稳定了队伍,又取得维稳的实际效果。
(二)主要特点和做法
一年来,全系统各级执法、环卫部门和广大干部职工,围绕加强和深化城市管理工作,坚持不等不靠,迎难而上,在困难和挑战中研究新情况,解决新问题,增强工作效能,促进了工作落实。突出特点,就是正确领会和把握了省委、市委书记陆武成同志强调的“六大关系”。
1、注重领会和把握“疏与堵”的关系。坚持疏堵结合,以疏为主。结合日常整治,对严重影响市容环境的乱摆乱占、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱挂、乱泼乱倒等问题加大治理力度,使主城区占道摊点基本杜绝,卫生状况保持清洁。同时,注重围绕民生问题做好“疏”的工作,市局将日常审批工作全部放在政务大厅办理,实施“阳光工程”。各县区针对城市居民日常需要,合理规划早餐、夜市、修配、缝补、擦洗等服务性市场,设置116处便民服务点,方便了市民生活。
2、注重领会和把握“宽与严”的关系。坚持宽严相济,和谐管理。在城市管理中注意根据不同情况,采取灵活方式,积极稳妥地开展工作。在管理内容上,将违法建设、占道
经营、乱贴乱画、乱停乱放等问题作为重点,从严查处;对事关民生的早餐、修补摊点等经营活动则侧重教育引导和规范管理。在管理范围上,将主干道、中心广场、十字路口作为重点,组织力量,严防死守;对小街背巷、居民小区则分步治理,在标准、时限上相对比较宽松。在管理时段上,加强早8时至晚22时的管理,最大限度维护城市正常秩序和广大市民的公共利益。
3、注重领会和把握“专业队伍与社会力量”的关系。坚持“人民城市人民建,人民城市人民管”,走专群结合之路。一方面,在城市管理中充分发挥执法、环卫等专业队伍的作用,对重点难点问题联合行动,攻坚破难。另一方面,注重发挥群众力量。采取县级干部包街、科级干部包片、一般干部包段等办法带动群众参与整治活动;进一步完善城市管理体制机制,将城市管理的重心向街道、社区下沉,充分调动基层组织和干部群众参与城市管理的积极性;通过召开经营户座谈会、开展主题实践活动等形式,在全社会营造“我爱我家,共建家园”的浓厚氛围;采取星级门店评比、延伸责任签订时限等办法,进一步强化了城区主次干道“门前三包”责任制的落实。
4、注重领会和把握“现代手段与传统方式”的关系。坚持现代手段和传统方法相互补充,相互促进。针对违法建设、占道经营等问题突发性、反复性强的特点,深化定岗定责、错时值守、人盯车巡、徒步巡查等长效管理方式,提高了管理效能。同时,更注意通过提高环卫机械化作业水平、加强城市管理数字化建设等途径,使城市管理效能实现跨越发展。特别是城关区、安宁区,充分利用数字化城管信息平台,加强日常监管,使发现问题、分析问题、分解任务、交办落实的效率都有了很大的提高
5、注重领会和把握“集中整治与常态管理”的关系。坚持既重眼前,更重长远。在抓好综合整治、专项整治的同时,把功夫下在经常性管理上,加强检查督导,严格落实每周五市容环境检查、督导、通报制度,并把检查情况与层级管理考评挂钩,保持了市容环境的整洁有序。各县区结合工作实际,加强常态管理,在人员、时间、任务上统筹安排,在错时上下班上更科学合理,在定岗定点、徒步巡查、车辆巡查等管理手段上更加贴近实际,增强了管理的实际效果。
6、注重领会和把握“管理与服务”的关系。坚持管理就是服务,服务推进管理。日常工作中,把城市管理作为对广大市民服务的一种特殊形式,实施惠民工程。针对城管执法工作的现实需要,注意优化管理体制,完善管理制度,推进重心下移,改进管理方式,创新管理方法,不断提升城市管理工作的制度化、程序化、规范化水平;紧贴平时管理活动,广泛开展以做好事、献爱心、解难题、送温暖为主要内容的实践活动,变管理为服务,寓管理于服务,促进了和谐管理。
(三)存在的问题
回顾一年来的工作,全市城市管理中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是城市管理设施欠帐较多,管理硬件不到位。二是“门前三包”责任落实不到位,社会参与城市管理主动性不够。三是街道、社区作用发挥不够,违法建设监控责任尚未完全落实。四是执法行为不规范的问题在一些执法队员身上仍然存在,酒后执法、罚没物品不登记、暂扣物品不开凭证等现象时有发生。五是少数单位和执法队员执行廉政规定不够严格,利用执法活动吃拿卡要、以罚代管的问题尚未杜绝。六是政令不够畅通,一些单位存在越权审批、不落实上级指示要求的现象。
二、20xx年城市管理工作的目标任务
20xx年,全市城市管理工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府关于落实“中心带动”区域发展战略的总体部署、“1355”发展思路以及城市管理工作的具体要求,以加强队伍建设为引领,以“整脏治乱、美化家园”为主线,以打造“环境优美、安居乐业、和谐和顺的现代化城市”为目标,举全系统之力,深化“六项工程”,打好“十个硬仗”,落实“六大举措”,努力在夯实基础、突破难点、增强效能上实现新的突破,为全市经济社会平稳较快发展做出新的贡献。
(一)深入抓好“六项工程”,努力在打牢城市管理工作的基础上实现新的突破
要把城管部门和城管队伍的自身建设摆在日常工作的突出位置,坚持抓班子带队伍,抓作风强素质,抓风气正导向,不断夯实城市管理工作的组织基础、群众基础和法制基础。
1、加强组织建设。认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,广泛开展“讲党性、重品行、做表率”活动、建设“学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员队伍、学习型干部”活动、争做“创新型党员、学习型支部、效能型机关”活动和“结对帮扶、互联共建”等“四个主题实践活动”;继续抓好党建工作标准化质量管理体系建设,不断创新和提高党建工作水平;认真贯彻民主集中制原则,着力抓好直属大队班子建设,协助搞好部分县区执法局、环卫局主要领导调整后的班子整合及工作衔接,充分发挥全系统各级党组织的核心领导和党员干部的模范带头作用。
2、加强队伍建设。以落实省市“三定规定”为契机,积极争取各方面的支持,进一步优化城市管理的体制、机制;不断创新选人用人机制,加大干部公开选拔、竞争上岗工作力度;认真完善岗位责任制,确保人有岗、岗有事、事有责,防止和纠正分工不明、职责交错、忙闲不均等现象;针对机关干部、中队干部、一线执法人员和环卫一线机械操作人员、管理人员、投诉受理人员等不同岗位,实施分级、分类、分层次培训,着重解决只会巡查,不善制案卷;只会查违法建设,不善办其他案件;只会搞集中整治,不善抓日常管理;只会自己干,不善带队伍等实际问题,切实提高队伍的工作能力与执法水平。在搞好培训的基础上,采取结合问题搞研究、领导“传帮带”、联合执法等方式,组织学习考察,开展岗位竞赛,不断提高执法队伍抓好自身建设和依法管理城市的能力。
3、加强作风建设。按照中央、省市指示要求,下大力抓好“作风效能年”建设。全系统各级领导机关要进一步改进作风,做到指挥靠前,重心下移,领导挂点,带动面上工作;继续开展标准化中队创建活动,加强基础建设,保证创建质量稳中有升;严格落实城管执法行为规范和“八禁止、八不准”规定,突出抓好统一换着新式城管服装和上下班、请销假、“禁酒令”、工作交办督办等要求的落实;继续开展标兵单位、标兵个人创建活动,培养岗位能手,加强优秀人才的储备工作。
4、加强法制建设。以《兰州市城市管理行政执法常用法律法规汇编》为基本教材,广泛开展学法用法活动,不断增强干部职工依法行政、按章办事的能力;积极争取市人大、市xxx支持,制定出台《兰州市城市管理条例》,修订出台《市容和环境卫生管理办法》,尽快出台《黄河风景区管理办法》,为城市管理工作提供新的法律支撑;进一步梳理四年多来城市管理工作在执法依据方面的难点问题,对现有法规中界定不明确的油烟污染、噪声污染、违法建设等问题,与市上法制部门及其他相关部门加强协商,依法明事,界定权责;采取聘请法律顾问、建立法律服务咨询平台、完善行政执法评审机制等办法,加强经常性的法律服务工作。
xxxx年以来,xx镇政府高度重视政务公开工作,认真贯彻落实《xxx政府信息公开条例》及省、市、区相关文件精神,严格按照区政务公开办要求,不断完善政府信息公开制度、建立健全政府信息公开保障机制,进一步增强人民群众获得感和满意度。现将我镇xxxx年度政务工开相关情况总结如下:
为了确保精准识别工作的高质量,我们着重在评估和评议工作上下工夫。一是严把标准。通过入户调查和两评议会议进行严格评估、民主评议,禁止暗箱操作、优亲厚友行为。二是严格程序。严把入户调查关、民主评议关、财产检索关、镇级审核关、村级公示关、建档立卡关,确保该走的步骤一步不少,应有的环节一项不落。三是公开透明。重点把握“两评议一公示”“两审核一公示一公告”环节,并公布监督电话,畅通监督渠道,做到民主评议、阳光评议,不断巩固我镇工作成效。目前,我镇共确定贫困户990户4256人。
根据市政务公开领导小组《关于印发池州市政府信息公开“制度执行年”活动实施方案的通知》(池政公组[20xx]1号)的要求,结合实际制定市供销社信息公开“制度执行年”活动实施方案。今年以来共创建了池州市供销社政府信息公开工作年度报告制度、社会评议制度、责任追究制度、信息发布协调制度、信息公开监察检查制度、信息公开投诉举报制度等6项制度,基本上健全了政府信息公开所有制度。本着与时俱进、便民为民的原则。市社重新修订完善了市供销社政务信息公开指南、政府信息公开领导和工作机制等3项制度。通过有计划、有步骤地认真实施,完成了活动内容,达到了活动目的。
一是持续落实政务公开常态化工作,加强主动公开力度和主动回应力度,把群众关心的政策和政府信息及时公开,充分发挥政务公开工作促进政民互动的作用,继续提升全镇政务公开水平。
二是继续加强我镇政府信息公开的透明度,加强与各村居、镇直各部门的对接,明确各个方面的政府信息的公开内容细则,确保信息公开的迅速、及时、规范,保证时效性。
三是加强学习培训与指导。定期召开政务公开工作人员工作例会,加强交流,积极开展及参加相关工作的业务指导,切实提高政务信息公开整体工作水平。
我镇将继续加强对政务公开相关文件的学习,健全检查制度、责任追究制度,把政务公开工作作为考核指标,确保政务公开工作落到实处。
同志们:
刚才,作了一个很好的工作报告,YY同志作了重要讲话。他们的意见,我完全同意。下面,我再讲三点意见:
一、要进一步认识城市管理工作的重要意义
1、城市管理是打造县域经济亮点的一个重要措施。城镇是一个地方的政治、经济、文化中心,也是发展壮大县域经济的坚实平台和有效载体。提升小城镇的档次和水平,是县域经济的亮点所在。提升档次和水平,“三分靠建设,七分靠管理”。如果城市管理不好,城市硬件建设得再好也是假的。就隆回而言,必须要加强城市管理,不断提高城市管理水平,才能塑造一个整洁、优美、文明的城镇形象,才能建设成“山水园林城市”。
2、城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。城市环境是人创造的,但环境同时也改变人。举个例子,如果你从一条卫生状况很差的街道上走过,手中的果皮会随意一扔,可能会不以为然,因为那街本来就不干净,再多一点也无妨;反之,那条街很洁净,周围也无人乱扔果皮,你就会下意识的把果皮再带一段距离扔到果皮箱去。加强城市管理,为市民创造一个和谐优美的人居环境,优美的人居环境会使市民自觉地提高自身素质。一个城市市民文明程度的高低从这个城市的环境就可以反映出来。因此,城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。
3、城市管理是城市自身发展的必然要求。一个城市如果不通过管理来保障其良好的运行、维持正常的秩序、营造美好的环境,那么,这个城市的发展只能沦为一句空话。近几年,我县城市的发展速度比较快。到去年,县城面积达平方公里,城镇人口达12万人,全县城镇化水平。时期,将是我县城镇建设加速发展的五年。城市的快速发展,必然要求加强城市管理。管理相对建设来说,难度要大得多。从我县实际来看,城市管理档次还不高,城市功能还不完善,城区范围的扩大,给城市管理工作提出了新的课题。因此,我们必须认真研究新形势下城市管理工作的新特点,加强和改进城市管理,推进我县城镇化进程。
二、要进一步建立健全城市管理机制
1、建立完善的法制管理城市。加强法制建设是贯彻依法治国基本方略、依法治县和依法行政的关键环节。我们要根据国家和省市有关城市管理的法律法规,结合我县实际,进一步完善规章制度,建立一套系统、规范和可操作性强的城市管理法规体系,把城市管理各项工作纳入法治化轨道,使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要规范执法程序,明确管理责任,提高执法效率和水平。同时要加大执法力度,坚持严格执法,依法行政。
2、构建健全的体制管理城市。建立高效、灵活的城市管理体制,是做好城市管理工作的有力保证。要按照重心下移、立足基层的思路,完善城市管理模式,充分发挥基层组织在城市管理中的作用,形成统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理格局。要认真开展城市管理相对集中行政执法权工作,彻底解决城市管理中存在的条块分割、职责不清、交叉执法、相互扯皮和重复收费的状况,形成城市管理的长效机制。
3、坚持以人为本的理念管理城市。城市管理的对象是人,服务对象也是人,我们必须树立以人为本的现代城市管理理念。要高度重视解决人民群众关注的热点、难点问题,不断改善居民的工作、居住环境,提高生活质量,为市民提供更多的方便。当前要重点抓好城市市容环境卫生和城市公用设施的维护养护管理,坚决清理整治违法建设、乱贴户外广告和招牌、乱摆乱卖、乱停乱放等行为;切实做好城市垃圾袋装化、分类收集工作和对城市文明施工的检查监督,强化余泥渣土排放管理;加强城市的客运管理,清理整顿违法营运。
三、要进一步加强城管执法队伍建设 综合执法工作能不能做好,执法队伍有没有战斗力,取决于我们这支队伍的整体素质。加强城管执法队伍建设,重点要进一步增强“四个意识”:
1、增强执法为民意识。城市管理行政执法工作,从根本上说,是为民服务、为民解忧的工作。城管执法工作的着眼点就是,一切为了群众,一切依靠群众。因此,我们在工作中,要切实改变过去那种“管理就是处罚、执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式,不断强化“为民、亲民”理念,树立起“人民城管,执法为民”的执法意识。
2、增强文明执法意识。要狠抓队伍建设,加强培训,全面提升综合素质。要完善案件办理制度,严格按照法规授权的范围、程序、要求行使权力。同时,要认真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地为群众服务,多渠道为群众排忧解难,树立城管文明执法的新形象。坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法的行为。
3、增强综合协调意识。城管执法涉及环卫、房地、市政、绿化、水务、环保、规划等10多个方面的内容,并且经常是跨部门、跨行业推进的。因此,只有加强综合协调,上下联动,左右合作,减少磨擦,增强合力,才能发挥集中行政处罚权的综合优势和综合效能。
4、增强廉洁自律意识。城管执法掌握着一定的管理职能和处罚权力。如有不慎,就容易产生腐败问题。因此,每一位执法人员都应该自重自省、警钟长鸣,正确看待和谨慎使用手中的权力;同时,要努力从制度上、源头上,强化监督,堵塞漏洞,在广大群众的心目中树立起隆回城管执法队伍的良好形象。
同志们,加强城市管理工作是一项长期而艰巨的任务,我们要坚决按照“三个代表”和构建社会主义和谐社会的要求,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,使我县城市建设既充满活力与生机,又文明有序和谐地发展。
通知格式:(指示性通知)
北京积水潭医院关于××××××的 通知
各科室:
××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××××。
北京积水潭医院二○○五年三月十日
例文(指示性通知)
xxx关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的 通知
国发×号
各省、自治区、直辖市人民政府,xxx各部委、各直属机构:
改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,证券交易印花税也有了较大幅度的 增长。为进一步规范证券交易市场,妥善处理中央与地方的 合配比例,增强中央宏观调控能力,xxx决定,自1日1日起,将证券交易印花税分享比例由现行的 中央与地方各50%,调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发,继续做好证券交易印花税的 征收管理工作,进一步促进我国证券市场的 健康发展。
在20x年的工作中,我始终坚持以为指导,认真学习贯彻落实,以提高自身的政务素质为重点,以加强理论的学习为重点,认真学习了《信息资源管理实施纲要》、《信息工作》和《政务信息员职业道德规范》。
一、加强学习,提高素质,提高理论素质
作为一名素质过硬的政工,我能认真学习和领会理论,深刻领会其精髓,认真研究、深刻领会,并把它与学习有机结合。在学习中我不仅学习了《党的理论学习纲要》,还重温了《理论学习纲要》的内容。
二、强化职业道德,提高理论素质
作为一名,我始终坚持以人民为中心的发展思想和党的思想,坚持,认真学习了《xxx治国理论》、《xxx公民道德实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》等有关的法律法规、政策和的政策,通过学习,让我树立了正确的方向,增强了敏锐性和鉴别力,坚定了做合格工作的信心和决心。
三、加强思想,提高素养,提高判断力
在这xx年来,我能积极参加学校组织的理论学习,并认真学习了《信息资源管理实施纲要》。通过学习,让我认识到作为一名领导班子的领导,要在思想上、工作上和条件方面严格要求自己,在工作中时刻注重修养,坚持正直、谦虚、朴实的做人原则,要有“为官不贪、情怀高尚、品行端正、为官正派”的高尚情;要有“不怕苦不怕累,不怕艰不怕吃亏的高尚道德”;要有“不以物喜,不以己悲”的胸怀。
通过这xx年的学习,我进一步提高了思想素质,进一步强化了自己的世界观、人生观、价值观和世界观,坚定了立场坚定,遇事能沉着自省,不急躁情绪。
一、坚持党性原则,坚守纪律
坚决拥护党的纪律是我们党人的立身之本,党性原则和党纪党规都具有重要的作用。因此,我坚持按照党的纪律和党的纪律办事。
坚决拥护中央、省、市委的决策和路线、方针、政策,不做、不利于的事情。
二、坚持以为指导,坚持
作为一名,在工作上,我时刻注重自己的素养,坚持党性原则,保持党性原则,做到自重、自省、自警并自励,时刻注重自身思想修养的提高和党性原则的约束自己,保持的先进性。
三、坚持党的组织制度,坚持原则
作为一名,要做好本职工作,就要按照法律、法规办事。作为一名,我坚持把人民利益摆在第一位,始终坚持党的基本路线
按照全县2018年政务公开业务培训会会议精神,县民宗局认真对照《xx政务公开测评问题明细》等文件内容,仔细梳理总结我局上半年政务信息公开各项工作,查漏补缺对照整改,现将我局自查整改情况汇报如下:
一、2018年上半年政务工作开展情况
(一)加强组织领导,完善政务信息公开工作机制
为确保我局政务公开工作和政务服务工作落到实处,我局继续坚持政务公开和政务服务工作领导小组制度,由朱多良局长任组长负责政务公开工作的全面组织实施,副主任科员王宏兵任副组长负责政务公开工作的协调指导、二级机构负责人为成员。局办公室具体负责,各股室按要求报送信息。同时,我局将政务公开工作纳入重要议事日程,加强对政务公开工作的指导,为政务公开工作深入推进打下了坚实的基础。
第一节 博览广采勤积累
“日日走,行万里路;时时学,破万卷书。”要想“下笔如有神”,就需“读书破万卷”。大持人杜甫的著名诗句“读书破万卷,下笔如有神”,深刻而准确地阐明了勤奋学习、博览广采对写作的至关重要性。
一、博览广采有利于端正自己的写作态度
人们的写作态度与思想修养和工作作风有着密切关系,思想修养和工作作风都需要通过读书看报来不断提高。“读一书,长一智。”、“读书多,积理富。”、“读好书是一种乐趣,一种情操,一种向全世界古往今来的伟大和名人求教的方法,一种和他们展开讨论的方式,一封迈进科学宫殿和未知世界的入场券,一股改造自己,丰富自己的强大力量。”(王梓坤《中国科学院院士自述》)“读书绝不是要使我们散心消遣,倒是要使我们集中心知;不是要用虚假的慰籍来麻痹我们,使我们对无意义的人生视而不见,而是正好相反,要帮助我们将自己的人生变得越来越充实、高尚,越来越有意义。”(黑塞《获得教养的途径》)看来要想提高自己的思想修养,改进工作作风,端正写作态度,就必须多读书、读好书,通过读书看报,净化心灵,陶冶性情,提高修养,完善自我。
同时,若想写好一篇文章,要经过立意拟题、选材构思、执笔成文、修改完善等一系列复杂过程,要苦苦思考、反复琢磨,熬时间、费心血、伤脑筋,确实不易。有时为了给领导写讲话,加班加点,领导在台上有声有色地讲一通,但很少有人想起执笔者;有时没能很好地领会领导意图,稿子写的一般,就得推倒重来,不仅领导有看法,自己也感到很内疚。对于这种劳神费力的苦差事,缺乏品格修养和奉献精神的人,是不愿干也干不好的。
要想做好文,需先做好人。人过于平稳舒适,往往会流于平淡,过于清闲安逸,往往会无事生非,几经磨难才能造就不凡,奋进忙碌就会光明灿烂。要想提高写作水平,在事业上有所发展,一方面需要刻苦学习,不断加强自身的道德品质和思想情操等方面的修养,一方面需要正确认识苦与乐的辩证关系,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,淡泊名利,默默耕耘,无私奉献,甘为人梯。成绩来自付出,有付出必定会有收获。
二、博览广采是写作必要的知识准备
写文章一方面需要从生活中取材寻源,把现实生活作为写作的动力和源泉,从中选取活生生的感性材料,另一方面需要勤奋学习,博览广采,掌握大量的书本知识。
同志们:
时值年根岁底,县委、县政府今天召开县城集中清理违法占地和违法建设动员大会,这充分说明这项工作非常重要,目的是组织和动员县城范围内的各级、各有关部门和广大人民群众积极行动起来,打一场清理违法占地和违法建设的攻坚战,为贯彻落实好县委十一届十一次全体(扩大)会议精神,加快实施“双倍”目标,创造良好的城市环境。刚才张县长代表县委、县政府作了动员报告,对清理工作作了全面的动员部署,希望各级、各有关部门认真贯彻,狠抓落实。国土局、建设局、近湖镇作了发言,讲得都很好。下面我再强调三点意见。
一、统一思想认识,切实增强开展集中清违工作的紧迫感和责任感
违法占地和违法建设破坏城市规划,侵占城市土地和空间,影响市容市貌,损害城市形象,人民群众反映强烈。近几年来,我县城市建设有了较快发展,县城面貌发生了显著变化。与此同时,我们也清醒地看到,由于管理上存有漏洞和少数人利益趋动等原因,县城违法占地和违法建设一度时期有所抬头,有的地段问题还比较严重,这已严重阻碍城市建设,破坏城市整体形象,影响社会经济协调发展。因此,县委、县政府研究决定,集中时间、集中力量,在县城范围内开展集中清理违法占地和违法建设工作。各级、各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到这次会议精神上来,进一步增强开展清违工作的紧迫感和责任感。
开展集中清违工作,是实践“三个代表”、维护群众利益的必然要求。目前,在县城次干道、城郊结合部、居民生活小区,违法建筑呈蔓延趋势,侵占了国有土地和公共绿地,堵塞了消防通道,占压了地下管线,严重影响城市规划,损害市容市貌,还给人民群众的生命财产安全带来了很大的隐患。开展集中清违专项行动,拆掉的是少数违建户的个人利益,维护的是绝大多数人的公共利益、环境权益,是实践“三个代表”,造福于民、取信于民的民心工程。各级、各部门以及广大干部群众要正确处理好少数人利益与大多数人利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系,积极投身集中清违行动。
开展集中清违工作,是各级组织充分履行职责的客观要求。党的xx届四中全会提出加强党的执政能力建设。就地方党委、政府而言,执政能力就是发展一方的能力、致富一方的能力和稳定一方的能力。违章问题增多,既有职能部门管理弱化、少数居民法制意识淡薄等原因,也与基层组织失之管理有关。看好自家的门,管好自家的人,把好规划建设关,清理违法占地和违法建设,进一步树立威信,提高执政水平,这既是各级组织、各部门管理公共事务的应有职责,又是对各级基层组织战斗力、凝聚力的集中检验。各级、各部门要从提高执政能力,维护改革、发展、稳定大局的高度,切实抓好集中清违工作。
开展集中清违工作,是强化城市管理、争创省级文明城市的重要举措。近几年,我县投入大量资金进行城市环境综合整治,完善了城市功能,改善了城市形象,促进了经济发展。但城市建设和管理中不少顽症还没有攻克,如乱搭乱建、乱占土地等问题还时有发生、反复回潮,不仅造成“脏、乱、差”等问题得不到根治,而且由于这些建设逃避国土、建设、规划、环保等方面的审核、监督,会造成新的危房与污染,会给人民生命财产造成威胁,同时也会助长投机取巧等不良习气,不利于形成文明健康、正气抬头的社会风气,也会影响到省级文明城市创建目标的实现。因此,我们各有关部门和广大干部群众一定要增强法制意识,投身到集中清违行动中去,反对乱搭乱建,进一步强化城市管理,提升城市品位,提高全社会的文明程度,努力把建湖建设得更美、更有秩序。
开展集中清违工作,是优化投资环境、提升城市形象的基础工作。城市环境就是投资环境,城市形象就是市民形象,一个违法占地、违法建设成风、管理无序的城市,无论如何是吸引不了大量外来投资的。如果我们不继续重视城市环境的建设与改善,对大量违法建设的存在视而不见,我们就不能创造出一流的工作与生活环境,就难以吸引国内外资本在我县集聚,也难以吸引与留住各种高素质人才来我县安家乐业,更难以继续提升我县的发展后劲和综合竞争力,进而影响全县“双倍”目标的实现。因此,各级、各部门一定要把集中清违作为提高城市竞争力的一项基础性工程,做到持之以恒,常抓不懈。
二、抓住关键环节,确保集中清违工作强势推进
开展集中清违工作,难度大、政策性强,具有敏感性、复杂性、艰巨性。我们既要有坚定的信心和决心,依法行政、强力推进,又要注意把握政策,掌握方法,确保把好事做好。在具体操作过程中,要把握好三点:
1、既要坚持严格执法,又要体现思想教育。开展集中清违,将触及一部分单位和个人的切身利益,必然会遇到一些阻力,必须引起我们的高度重视。一方面,要严格执法,坚决取缔任何违反法律法规的乱搭乱建,做到法律面前人人平等,决不允许搞法外施恩、“人情标准”。另一方面,要讲究工作的方式方法,加强思想教育,争取当事人的理解支持。在执法程序上,要有序、有情操作,把道理讲在前,把关心摆在前,把保障做在前,把疏导措施做在前,争取他们的理解支持。在清违中,要注意保护好群众的合法权益,充分考虑群众的合理要求,妥善解决好部分群众特别是困难群众的实际问题。
2、既要鼓励个人自拆,又要严格依法强拆。清违行动必须以强力的执法行为来推动。要通过这次清违行动,最大限度地把侵占国有土地、影响城市规划、城市景观的违法建筑清除掉。既要看态度,更要看行动;既要讲执法方法,更要讲执法效果;既要重视过程,更要注重结果。在行动中,要坚持以个人自拆为主,有针对性地选择一些违建户,通过机关、单位、村居和党员干部的深入细致工作,引导他们带头自拆,带动更多的市民自觉拆违。对那些“犟头户”、“钉子户”,在教育疏导无效的情况下,通过履行相关法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气,坚决强行拆除。要让违建户感到强拆不如自拆,迟拆不如早拆。
3、既要抓好清违行动,又要强化后续管理。从根本上解决违法占地和违法建设问题,关键在于建立和完善有效的监督管理机制。要采取切实可行的措施,实行规范管理、科学管埋、长效管理。在清违工作中,要清建并举、清管并重,把清违与治理脏乱差、与城市绿化等紧密结合起来,真正做到清一处、管一处。要坚持条块结合,充分发挥基层组织作用,努力克服违法占地和违法建设基层无人管、职能部门管不了或管不到位的现象,真正从根本上和源头上制止违法占地和违法建设的产生。
三、强化组织领导,努力形成集中清违工作合力
这次县城集中清违工作,任务艰巨、责任重大,如何做到既维护稳定,又保证清违工作顺利推进;既维护大多数人的合法利益,又确保少数特困户生活有保障;既有强大声势,又能依法按章办事,是我们必须认真对待和高度关注的一个重要问题。
一要强化领导,落实责任。清违工作能否顺利推进,关键看组织、看行动、看结果。各级、各有关部门要把清违工作作为当前一项重要任务,摆上议事日程。县委、县政府已成立了清违工作领导小组,近湖镇和各有关职能部门要组织专门班子,集中精力抓清违。各单位主要负责人要亲自过问,亲自参与,亲自督查,遇到重点难点问题要亲自上阵;分管负责人要全力以赴,深入一线,靠前指挥。要建立严格的目标管理责任制,将任务层层分解,将责任逐级明确,做到分工负责,分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,确保清违的各项措施落到实处。
二要加强宣传,营造氛围。清违行动是事关城市发展和管理的重大问题,也是政府关心、群众关切的热点问题,能否形成上下齐心、全民支持的氛围,舆论导向很关键。各新闻宣传单位要精心策划,密切配合,开辟专栏,跟踪报道,不断加大清违工作的宣传力度。各级、各有关部门要进行广泛的宣传发动,通过多种形式,将宣传工作引向村居、引向住户。要把清违的重要性和必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白,对主动自拆的要给予表扬,对影响清违的人和事要予以曝光,努力营造出一种浓厚的清违氛围,形成强大的清违声势,推动清违工作不断向纵深发展。
三要健全机制,落实措施。为巩固清违成果,当前需要着重把握三个环节:一是要真正管起来,这是清违工作的延续。通过绿化、建设等手段,做到地尽其用,加强管理,防止回潮。二是要加大执法力度,进一步完善快速处置的机制,这是控制违建的关键环节。通过加大力度、加强巡查,发动群众举报等手段,对新搭违建,不论什么原因,一律拆除,实现零目标管理,坚决遏制违建增长态势。三是依法管理,这是控制违建的治本之策。要结合县情实际完善出台治违防违的规范性文件,坚决堵住靠违法占地和违法建设牟取不法经济利益的漏洞,彻底消除违法占地和违法建设的根源。同志们,开展集中清理违法占地和违法建设工作,顺民心、合民意。各级、各部门要迅速行动起来,充分发动群众、依靠群众,扎实工作,克难奋进,为加快推进全县“双倍”目标的实现,建设一个文明和谐的新建湖作出应有的贡献。
同志们:
这次全市城市管理工作会议,是市委、市政府确定召开的一次重要会议,是在新形势下全面推进城市管理工作改革与发展的一次动员部署会。根据会议要求,我讲三个问题。
一、加强城市管理工作是在新起点上推进省会经济与社会又好又快发展的迫切需要
城市管理是城市发展的永恒主题,也是实现经济社会科学发展的中心环节。市委、市政府高度重视新形势下的城市管理工作,这次政府机构改革,成立了新的城管局,并从班子、编制、体制等方面调整和加强。召开今天这么高规格的城市管理工作会议,近几年来也不多。这充分体现了市委、市政府在新形势下,全面加强省会城市管理工作的决心。
(一)充分认识加强城市管理是适应省会发展新阶段的必然要求。当前,我市正处在城市建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面突破的关键时期,进入转型发展、创新发展、和谐发展的新阶段。大力推进体制机制创新,全面提高科学管理服务水平,增创发展优势,提升城市竞争力,成为当前和今后一个时期对城市管理工作提出的内在要求。近年来,围绕筹办第十一届全运会和第七届园博会,通过高标准规划建设,城市功能面貌得到极大提升,城市管理得空前加强,我们取得的成绩得到社会各界的充分肯定。济南的美誉度和广大市民的自信心明显增强,对国内外客商来济投资的吸引力明显增强。城管工作由筹备全运会的战时体制转为常态体制后,面临转型升级的新形势新要求。省委姜异康书记多次来我市视察指导,就发挥省会引领作用、推行精品战略、提升城市管理水平提出了殷切希望。荣竹书记反复强调,要在巩固迎全运成果基础上,以更大的决心、更新的理念、更高的标准,进一步加大城市管理力度,由突击整治向长效治理转变,确保凡是全运会前做到的事情,全运会后一定能做到,而且做得更好,并在加快发展中不断实现突破和赶超。怎样弘扬迎全运精神,争创一流成绩,已经成为全市各级各部门特别是广大城管战线干部职工的重要使命。
(二)充分认识加强城市管理是完成省会发展新任务的重要保障。今后几年,围绕“拓展城市发展空间,打造现代产业体系”的战略部署,市委、市政府规划了总投资近4000亿元的“双百工程”,策划了一批带动力强的城市综合体。目前,210平方公里的东部新区、各120平方公里的西部新城和小清河滨河新区建设正在有序展开,泉城特色标志区、老城区棚改、危旧房改造和城中村改造也在加快推进。到20xx年,城市规模由现在的平方公里拓展到410平方公里,中心城区人口将由现在的348万增加到430万,城镇化率由现在的提高到75%。城市拓展到哪里,城市管理就保障服务到哪里;旧改改到哪里,城管工作的品质就优化提升到哪里。城市管理能否跟上建设步伐,这对全市城管战线的全体干部职工是一个重大考验。
(三)充分认识加强城市管理是满足人民群众新期盼的迫切需要。尽管我们的城管工作有了长足进展,但与人民群众新的期盼和要求相比,存在的问题还很多。主要表现在:城市管理的痼疾还不少,违法违章建设、乱倒渣土、违法户外经营、交通拥堵、卫生死角、环境脏乱差等问题还未能根本解决,目前,12345市民服务热线每天收到的几千条诉求电话中平均有1300条涉及城市管理;在城管体制上,市、区、街道办三级责任划分不清,重心下移的要求落实还不到位;管理方式还较粗放,多头执法、突击式管理、执法不规范、效能不高等现象普遍存在。这些问题,反映出我们在城市管理的意识、效能、境界和标准上的差距。这些问题不解决,支撑城市发展、改善保障民生、打造宜业宜居城市环境就是一句空话,执政为民的要求落不到实处,人民群众也不会满意。
希望全市各级各部门清醒地认识城市管理面临的新形势新任务。特别是结合市委正在开展的“执政为民、廉洁高效”集中教育活动,切实提高境界,科学谋划,把城市管理工作提高到新的更高水平。
二、标本兼治,突出重点,着力构建城市管理长效机制 当前和今后一个时期,城市管理工作要坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府“拓展城市发展空间、打造现代产业体系、建设宜业宜居环境”的总体要求,以建立城市管理长效机制为目标,以构建管理、执法与服务“三位
一体”的城市管理新模式为重点,以理顺城市管理体制为核心,破解难点,完善措施,提升效能,力争用三年时间打造人民满意的城市管理品牌。这次会议,印发了市委、市政府《关于加强城市管理工作的若干意见》,明确了城市管理的十项任务,各级各部门要全面抓好落实。我特别强调要抓好以下四个重点:
(一)突出项目带动,大力加强城市环境综合整治。实施重点整治工程项目,是标本兼治的重要措施。为迎接第十届“中国艺术节”的举办,市政府确定今后三年实施100项重点整治工程项目,这是建立长效管理机制的第一大突破口。主要有四项任务。一是强力推进违法违章建设整治。发挥街办(镇)、村(居)在防违治违拆违中的作用,建立举报制度,对既有违法违章建设实施分类处理,对新产生的违法建筑发现一处,查处一处。二是强力推进户外广告牌匾整治。抓紧规划,明确规定户外广告的选址、布局、规模及形式。采取“招、拍、挂”方式,公开出让户外广告经营权。加大违规设置广告的查处力度,逐步减少户外广告数量,规范单位和建筑物名称牌匾设置。三是强力推进市容市貌整治。认真贯彻落实《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》,集中力量开展执法检查,坚决查处乱搭乱建、乱贴乱画等违法行为。将清理“牛皮癣”的做法推广到支路街巷,建筑物外立面定期清洗粉刷。四是强力推进城乡结合部、城中村整治。推行“城管进村居、进社区”,通过委托管理方式,做到人员到位、经费到位、设施到位,逐步实现专业化管理。
精准扶贫督查情况通报
各乡(镇)党委、政府,区直各有关单位:
为更好地推进我区精准扶贫脱贫攻坚工作,顺利完成年初制定的目标任务,根据区委、区政府的要求,由区四家班子有关领导担任组长、区政府办、区督考局、区精准扶贫指挥部办公室有关人员组成五个督查小组,于6月21-23日对全区20个乡(镇)开展精准扶贫工作进行专项督查。督查组通过现场应知应会测试、听取汇报、查看档案、进村入户核查、产业项目实地查看等形式对各乡(镇)精准扶贫脱贫攻坚工作开展情况进行全面督查。督查结果反映,大部分乡(镇)党委、政府能重视精准扶贫脱贫攻坚工作,人力物力财力保障到位,精准帮扶、精准脱贫工作严格按照规定的程序开展,工作有创新有亮点,精准帮扶工作取得一定的成效。现将督查情况通报如下:
一、总体情况
(一)加强领导,落实责任。各乡(镇)均成立领导机构,制定精准脱贫工作方案,特别是今年预脱贫摘帽的“15+5”的贫困村均制定有的脱贫计划或工作方案。根据“十三五”时期脱贫攻坚工作要求,结合兴宾区实际,按照“321”的要求,即处级干部至少结对联系3户贫困户,科级干部至少结对联系2户贫困户,一般干部和村委干部至少结对联系1户贫困户。明确工作职责,上下联动,组织机关干部和驻村第一书记进村入户,集中精力抓好精准帮扶、精准脱贫工作。
(二)精准帮扶工作有序推进。一是贫困村党组织第一书记均已到位,大部分第一书记积极开展工作,认真履行工作职责,对自己挂点的贫困村屯情况都基本掌握,较熟悉实情。在入户调查过程中,群众知晓率较高,日常工作表现出色得到群众普遍认可的有:高安乡高连村第一书记、凤凰镇武宜村第一书记、三里村第一书记;正龙乡屯口村第一书记、蒙村镇洪江村第一书记、南泗乡下莫村第一书记、石陵镇上球村第一书记、桥巩镇毛塘村第一书记、良江镇松柏村第一书记和权村第一书记等。二是各乡(镇)作战图大都能够按照要求制作,从基础设施建设到产业发展、贫困人口分布标识清楚,没有漏项、漏村、漏户、漏人等现象。做得较好的有七洞乡、石陵镇、高安乡、陶邓乡等四个乡(镇)。三是精准识别和建档立卡数据质量好。录入系统户表、村表、屯表、移民搬迁等数据准确、完整,采集的信息和录入信息高度一致,准确率高,如城厢镇、石牙乡。四是工作务实有创新。为更好推进精准帮扶、精准脱贫工作,各乡(镇)在严格遵守精准帮扶、精准脱贫工作的程序基础上,群策群力,在一些环节上也进行工作创新,以点带面,取得良好成效。凤凰镇政府积极与银行洽谈,为贫困户申请小额信贷做好准备,鼓励武宜村贫困户利用山地优势,种植林木,勤劳致富;高安乡依滩村鼓励农户自主开办小型养殖场,并初见成效;桥巩镇毛塘村的帮扶单位即来宾市住房公积金管理中心通过与广西育茂农业有限公司洽谈合作,免费赠送贫困户每户1—4头小乳猪,年底前由育茂农业公司以每头2500元的价格向贫困户回收,积极帮助贫困户脱贫致富;七洞乡产业扶贫(种桑养蚕),初具规模,已给贫困户带来实际收入,发展前景较好。
二、督查发现存在的问题
(一)重视程度不够。一是部分乡(镇)党政主要领导和其他班子成员对扶贫工作重视不够,缺乏工作主动性,工作的思路不清、措施不力,成效不明显;二是在测试应知应会过程中,仍有部分乡(镇)领导班子成员、扶贫助理及工作人员、第一书记和村委干部对贫困户脱贫标准的“八有一超”、贫困村脱贫摘帽标准“十一有一低”的要求和内容都不清楚,答题效果不理想;三是部分乡(镇)扶贫专职人员配备不足或业务不熟悉,使精准扶贫工作进度缓慢。
(二)对结对帮扶干部满意度测评效果不理想。多数乡(镇)部分群众对脱贫的标准和帮扶的相关政策知晓率低,对帮扶的单位和干部不熟悉,不满意,给今后的精准扶贫、精准脱贫工作增加了难度。
(三)材料归档不够完善。在前期的精准识别和建档立卡的信息采集表中,一乡(镇)仍存在诸多填写不规范、不完整,数据不一致,不按照督查文件中的档案目录整理归档,没有把档案材料分类装订成册。
(四)作战图制作不规范,内容有错漏。大部分乡(镇)在制作作战图时,没有按照要求制作,形式不规范,内容不统一,规格参差不齐。战图上的数据、文字不够准确,帮扶需求、帮扶措施逻辑不符,如帮扶需求写低保,帮扶措施又填产业扶贫,“八有一超”攻坚项目没有及时跟踪、及时更新,造成脱贫计划和攻坚情况不明。
(五)帮扶联系卡问题多。各乡(镇)帮扶联系卡制作模式不统一,所写内容有差错。同时仍有一些贫困村帮扶联系卡没有上墙。
(六)“雨露计划”宣传有待加强。大部分乡(镇)、村“雨露计划”宣传不到位,未能做到家喻户晓、老幼皆知。
(七)部分第一书记履职能力不强。有的驻村第一书记对自己的职责不够明确,工作态度不够端正,怨言多,积极性不够,没有紧迫感,未能积极与所挂点贫困村的贫困户之间进行交流,为贫困户谋划脱贫的主动性不够,群众对第一书记的知晓率和满意度很低。甚至个别乡(镇)的贫困村驻村第一书记没有到位。
三、下一步工作要求
各乡(镇)必须以本次专项督查为契机,逐一对照贫困户贫困村精准扶贫工作整改清单,举一反三,加快落实整改,以严的要求、实的作风,坚决打赢我区“十三五”脱贫攻坚的开局之战。
(一)整改要求。
1.统一思想,提高认识。各乡(镇)领导干部要提高认识,统一思想,把精准扶贫脱贫攻坚工作摆到更加突出的位置,不断提高扶贫工作的精准性。政策宣传要到村、到屯、到人,进一步提高精准扶贫工作的知晓率,便于群众监督。
2.加强领导,靠前指挥。各乡(镇)党政主要领导要深入一线,亲自过问,做好安排部署,分管领导亲自抓,业务人员具体做,一级抓一级,层层抓落实。做到自上而下的层级管理机制和自下而上的层层负责制,确保整改工作落到实处。
3.落实责任,加强督查。各乡(镇)要加强对各村的督导力度,督促及时查漏补缺,进一步搞准精准扶贫工作,确保贫困对象准确无误、脱贫任务完成情况真实可靠,加快工作步伐。
4.强化考核,严格奖惩。把脱贫攻坚的实绩,作为各乡(镇)党委、政府和区直各部门领导班子和领导干部年度考核的重要内容。严格实行奖惩制度,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评,对领导班子予以问责,并要求限期整改。
(二)整改时限。此次整改必须于207月15日前完成,并撰写整改落实情况汇报(乡、村级作战图拍照片上传至区指挥部办公室邮箱),由主要领导签字并加盖单位公章后报送兴宾区精准扶贫指挥部322办公室。汇报材料电子版发到区精指办邮箱:______________________@。
政务信息怎么写
政务信息是各级党政机关、企事业单位、社会组织通过特定的形式向上级领导机关、平行机关及下级机关反映较重大的情况和重要工作,供领导决策参考的一种公务文书。它既能为领导决策提供服务,也能把领导意图进行传播,起到指导工作的作用。社会信息化程度快速提高是当今社会的一个显著特征。利用信息手段科学决策、指导工作、推动落实,已经成为各级领导干部重要的施政方式。能否写好政务信息,做好信息工作,是考量文秘人员参谋服务能力的一个重要标准。常用政务信息包括决策反馈型信息、问题探讨型信息、公共突发型信息、交流建议型信息、预测调研型信息、领导言论型信息等。综观几类信息,其主要作用可归纳为四个方面:上情下达、辅助决策、推动工作、服务基层。写好政务信息,做好决策服务工作要做到以下几个方面。
一、拓展信息来源
政务信息具有客观性、真实性、权威性等特点,这就要求信息应该来源于正规渠道。秘书人员采集信息的途径有:
1.深入基层,与群众座谈,接听群众电话,对群众来信来访进行各种形式的调查,获取来自基层的信息。2.将有分量的调研报告转化为信息。调研报告是深入实际工作中调查得来的,往往能揭示一些普遍性的问题,并提出一些解决问题的
禽流感是由A型流感病毒引起的一种禽类传染病,高致病性禽流感的发病率和死亡率都很高,同时感染给人,为了做好今年我县禽流感疫病的防控工作,根据各级党委政府的有关会议精神,按照上级业务主管部门的有关文件要求,抓好禽流感的防控工作主要采取如下几点措施。
十祸九快,非常同意。如果对一百多公里没有概念的话,可以想象一下把我们的爱车从十几层的高楼上让它自由落体,这样相信大家就会对速度有个全新的认识。但这里,我不认为慢速是绝对的。速度要根据你对车辆的性能和路况来判断。高速上视野全好车辆全无时开着辆bmw然后开个80km/h,这是不会开车的人才干的事。同时,在高速上超车时,一旦做出决定,行动一定要果断,而果断的前提就是对车距和车辆性能以及被超车辆运行轨迹的预判,这种预判,往往只是瞬间。千万不要在高速上犹犹豫豫,千万不要在告速上三车并行(尤其是被夹在两辆大车中间),碰到这种情况,要么加速,要么减速。所以,我个人对速度的理解并不是绝对的,他只是你行车原则的一个衍生物而已。
免疫是预防动物疫病的有效措施,近两年来,各级党委政府都十分重视动物免疫工作,对重大动物疫病全部按照要求实施强制免疫,全县未出现重大动物疫情。实践证明,控制重大动物疫病的关键是强化免疫措施,因此,要抓好禽流感的防控工作,就要认真抓好禽流感的免疫注射工作。一是要成立免疫注射专班,实行包村、包组,做到村不漏组、组不漏户、户不漏禽、禽不漏针,确保免疫密度达到100%;二是做好禽流感疫苗免疫登记工作,具体责任落实到人,并填写好登记表,做到不漏登、不重登,同时组长、村干部、免疫注射人员三方签名备案;三是做好免疫效果监测,做到三个确保,确保免疫任务、确保免疫质量、确保免疫时间,说到底就是要做到政府保密度、部门保质量,20xx年春季我县共计注射禽流感疫苗万羽,其防疫密度达到97%。
检察工作如何适应社会经济发展需要,服务人民群众司法需求?20xx年以来,该院按照关于深入推进司法体制改革的一系列决策部署,大胆创新工作中的体制机制,促进检察工作符合时代发展的要求。为服务全县经济发展大局,该院率先制定出台《关于充分发挥检察职能为非公有制经济服务的意见》(以下简称《意见》),得到县委、县委政法委领导的高度重视,县委主管领导先后两次作出重要批示,指出“检察院服务地方经济发展大局创新工作方式,主动作为,目标明确,措施得力,请抓好落实”,并要求县委xxx部、经济商务信息化局“通过各自渠道,立即转发检察院《意见》,做到全县非公经济企业和单位全履盖”。《意见》通过各分管渠道已下发到各非公有制企业,实现了检察院与企业在服务上的有效对接。同时,该院组织30余家非公经济企业人士进行法律知识培训,受到了广大企业家的好评。创新刑事检察工作机制,努力减少犯罪。提前介入,引导公安机关侦查取证;安排干警深入全县中学开展“学法守法、远离暴力”为主题的以案释法巡回宣讲活动;与法院协调配合,选择典型案件,在有关单位、村、社区开展巡回法庭审判活动4次,达到审判一案、教育一片的目的;对办理的典型案件进行归纳、整理、分析,就受理情况、呈现特点、发案原因及预防对策以“情况反映”的形式呈报县委,为县委决策提供参考和依据。为更好地实施青少年法制教育,增强学生的法制意识,创建平安校园,有效预防和减少青少年违法犯罪,切实维护青少年的合法权益,与县教育主管部门、二中协商,建设了全省唯一一家集学习、教育、警示等功能为一体的“青少年法制教育基地”。
加大工作力度,推进反腐倡廉建设。向县委呈报《20xx年惩治和预防职务犯罪年度分析报告》,县委分管领导作出重要批示,并分转各乡镇党委政府及有关部门参阅。与县扶贫办签订《在扶贫开发领域预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》,与县纪委共同召集县扶贫办全体工作人员、全县各大局纪委书记、主管财务的副局长和全县20个乡(镇)纪委书记及主管扶贫工作的乡(镇)长共70余人,召开了全县扶贫领域监督执纪问责和加强预防职务犯罪专项工作会议,传达了全省检察机关、扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作会议精神和《xxx回族土族自治县纪律检查委员会关于严明精准扶贫工作纪律的通知》,通报了近几年该院查办的扶贫领域职务犯罪案件。会议的召开,是该院与纪检xxx门共同开展职务犯罪预防工作的新探索、新尝试,为检察机关和纪检xxx门今后在全县重点领域、重点行业、重点部门联合开展监督执纪问责和预防职务犯罪工作打下了良好基础。与此同时,全面启动与县纪委在全县重点单位、重点行业、重点领域共同开展预防职务犯罪工作。根据上级检察院关于“基层推进年”专项活动的安排部署,与县司法局联合召开民事行政检察工作推进会。与司法行政机关及律师事务所、法律服务所建立健全协作沟通机制,充分发挥律师、基层司法所及人民调解员在宣传民行监督职能、拓宽民行监督案源、补齐民行工作短板中的重要作用。
自觉提高防腐拒变的能力,学习反腐教材、学习资料,做到了清正廉洁。
但是,由于时间等方面的原因,我个人在信息报送数量方面虽比去年有所增加但比上前年有一定的滑坡。
根据《xxx政府信息公开条例》(以下简称《条例》),我局编制20xx年度政府信息公开年度报告,本报告由情况概述、主动公开信息情况、存在的主要问题及下步打算组成。本报告中所列数据的统计期限截止20xx年12月31日。
只有足够数量的信息群体,才能挑选出高质量的信息个体。要做好信息工作,必须坚持不懈地抓好信息上报数量。地区xxx在日常工作中,主要采取以下措施:一是建立目标考核责任机制。年初局办公室和信息中心都要认真制定全年信息工作的目标并进行合理量化到个人头上,同时要求统计工作人员每月必须完成一篇信息,年底,对完成较好的个人,予以表彰。经过目标分解和加压,现在我局每一位同志的信息意识明显增强。二是建立信息通报激励机制。每到月底,信息中心负责将一个月的信息报送、采用情况汇总整理后报局领导审阅,由局领导在月度工作例会上通报讲评。通过这种形式,较好地促进了我局信息工作的开展,形成了你追我赶,大家争先的良好信息氛围。三是建立信息转发的学习机制。只要是上级转发下来的各类信息经过局领导传阅后,我们再分门别类地分发到相关科室和个人手上,并要求大家通过学习和借鉴的方式掌握范文的实质内涵和写作要领,以此达到学以致用的目的。
(一)加强领导,完善政务公开机制
(二)严把公开信息质量关,提高政务公开质量
一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
(三)运用载体,完善政务公开形式
(四)强化监督,确保政务信息公开落到实处
在肯定成绩的同时,我们也看到了我镇政务公开工作还存在的一些不足和问题,主要表现在:一是公开内容还不够规范。二是监督力度还不够大。
对于行政法规、规章清理工作,部里高度重视。汪光焘部长与主管法制工作的傅雯娟副部长分别作了重要批示,指示由政策法规司牵头组织,按照xxx办公厅、xxxxxx通知要求落实好此次清理工作。
根据部领导指示,政策法规司研究确定了清理工作的实施方案,成立了专门的清理工作小组,确定了具体负责的人员。
3月8日,政策法规司召集各有关司局开会,传达了国办通知和部领导批示精神,并对清理工作进行了部署,请各有关司局于4月底之前提出行政法规、部门规章清理意见。
3月9日,以xxx办公厅名义下发《关于征求部门规章清理建议的通知》(建办法函[20xx]134号),请各省级建设主管部门对我部发布的规章提出清理建议。
5月11日,傅雯娟副部长主持召开了行政法规规章清理工作会议,总结了前一阶段清理工作,要求各司局各负其责,相互配合,统一思想,加快清理工作进程,按照xxx办公厅和xxxxxx的要求按时保质完成清理工作。
5月,政策法规司组织专门人员对各方面反馈意见进行了认真研究,并与有关方面作了协调沟通,在此基础上提出xxx关于行政法规的清理意见,并经5月29 日部第127次常务会议审议通过。5月31日,xxx《关于报送行政法规清理意见的函》(建法函[20xx]186号)报送xxxxxx。
6月以来,政策法规司组织专门人员,在各司局和地方提出意见的基础上,对所有部门规章逐一进行研究。
20xx年以来,青海省回族土族自治县检察院紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,以构建“创新型检察院”为工作主线,以“突出重点、抓住特点、打造亮点”为工作目标,突出各项创新工作在推进检察事业发展中的决定性作用,以开展“守纪律、讲规矩”专项教育活动为切入点,狠抓各项检察工作,狠抓党风廉洁建设,狠抓队伍建设,通过加强制度、工作上的创新,守正出新,砥砺前行,各项工作稳步有序推进。
存在问题:
一是政策解读质量偏低,我镇全年整个解读数量较少,解读内容单一。
二是政务公开工作基本上是由党政办工作人员兼任,经办人往往身兼数职,一定程度上影响了政务公开工作任务完成效率和质量;
三是个别业务部门因业务性质导致信息更新不及时,存在部分信息迟发和漏发现象。
改进措施:主动学习先进政策解读经验,多元化解锁政策解读方式。进一步推进政务公开工作的开展,压实部门责任,及时有效发布信息,严格按照《政府信息公开条例》等法规、制度的规定,及时公开政务信息,公开内容做到真实全面。
(一)加强领导,形成了目标明确,认识统一,各项责任落实到位的良好机制。专门成立了以区政府主要领导为组长、分管领导为副组长、各相关单位负责人为成员的生态环境工作领导小组,负责对全区加强环境保护工作、推进生态文明建设、创建国家环保模范城市等工作的统筹安排。区政府每年以签订年度生态建设与环境保护目标责任书的形式,将各项具体任务分解落实到各街道、部门,使生态建设与环境保护工作的各项任务落实到位。
(二)进行广泛宣传,形成了“层层发动、人人参与”的良好氛围。近年来,区政府及职能部门充分利用各种新闻媒介和宣传手段,多角度深层次地宣传生态建设和环境保护的重大意义,有效提高了各级领导对生态环保的责任意识,增强了公众的环境意识和生态观念,营造了良好的社会氛围。一是成立了全市首家区县级非盈利性民间环保组织——XX区环保志愿者协会,在XX市环境教育开馆仪式等重大活动中,组织百名环保志愿者开展志愿服务活动,受到了社会各界的好评。二是开展让环保知识、环保法规进机关、进单位、进社区、进村镇、进企业、进学校的“六进”环保宣传活动。近年来,先后开展环保宣传活动上百次,发放宣传资料5万余份,参与省市环保征文300余份。三是在辖区醒目位置设立环境宣传广告牌20个,制作节能提示牌1000余个,在建筑工地设立了环保文化墙,协调饭店宾馆开设了环保知识宣传显示屏,拓宽了环境宣传的渠道。
(三)强化执法监管,形成了严格执法、规范执法的良好格局。认真落实环评和“三同时”制度,严把环评审批准入关口,扎实开展“春雷”系列环保专项行动,对印染、造纸、煤场等高污染企业,坚持每周到现场实地检查,严厉打击违法排污行为,不断加强大气环境治理,对发现污染防治设施运行不正常、擅自停运及偷排偷放等行为,该整治的坚决整治,该关停的坚决关停,始终保持高压态势,以“铁的决心、铁的手腕、铁的纪律”,确保环境保护和生态文明建设有效实施。
(四)严格考核奖惩,形成了挂牌督办、铁面问责的工作制度。为确保环境保护、生态文明建设、创模工作等各项措施落到实处,区政府严格实行挂牌督办、领导约谈等制度,建立健全了重点项目包抓机制,安排督查室、区考核办等相关部门,定期对各镇办、部门任务完成情况进行督促检查,对工作进展滞后的镇办、部门在全区进行通报,限期整改,坚决实行“一票否决”、铁面问责,以实实在在的工作举措,扎扎实实的工作作风,全力推进各项任务顺利完成。
(五)实行阳光执法,形成了环评和“三同时”制度落实的管理规范。对市、区级重大招商引资项目和重点工程,开辟环评审批“绿色通道”,对符合环保准入条件的项目,以及涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等重点项目,做到提前介入、高效办理。在建设项目环境影响报告审批中,遵循“七项承诺”,即:便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收。做到“五个不批”,即:不符合环保法律法规的项目不批,不符合国家产业政策的项目不批,环评质量低劣、环评文件不能支撑项目建设的不批,不能实现增产减污的项目不批,对环境污染严重、没有总量指标的项目不批。项目竣工环保验收做到“七个不验”,即:“三同时”动态档案不齐全的不验,出现变更未补充评价的不验,未提交试生产意见的不验,超期试生产未批准延期的不验,违法行为处理未结案的不验,有信访问题且未整改到位的不验,要求监理但未提交环境监理报告的不验。
由于高速行车速度极快,能否给后方或前方车辆一个明确的提醒至关重要。而这种提醒,很大程度上取决于灯光。如遇雨雪天,雾天,或扬沙天气,只要视线不好,应尽早打开大灯、尾灯、防雾灯、双跳灯等,至于开哪个,依具体情况而定。还有就是重点说说黄昏,黄昏是天由明转暗之时,这种转换是在不知不觉中完成的,所以,司机往往在这个时段会忘了开启灯光,只有等自己感到暗时才会打开,而此时的光线是不完全的,所以,尽量在这个时段早点开启大灯和尾灯。进入山洞隧道最好也把大灯打开。
在20xx年已取得成效的基础上,进一步加大信息公开工作力度,围绕省、市、县委和县政府的重点工作和社会关注的热点、难点问题,继续重点推进与我镇职能密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政务信息的公开工作。公开重大决策、年度计划、发展规划的制定和执行情况;公开干部选拔任用、考录招聘、任前公示、离任审计等;公开为民办实事项目的工作部署、实施进度、工作措施和成效;公开龙潭镇城镇化推进实施情况,重点公开集镇建设、土地整治、美好乡村建设等工作的情况。
衡量政务信息工作水平的主要标准,是看能否提供高质量的信息内容,看所提供的信息能否起到为领导参谋决策的作用。我们始终坚持服务意识,力求上报的信息能多出“精品”。一是根据统计中心工作,抓住领导关注的热点和难点问题,想领导所想,报领导所需。二是认真分析、鉴别,化浅为深,集零为整,变缺为全,从苗头性中反映倾向性,从动态性发现规律性,从偶然性发现必然性,综合、归纳、提炼出能综观全局、反映规律、展现趋势的高层次信息。三是建立重要信息必报制度,杜绝重大信息瞒报、漏报、迟报等现象,切实增强信息的时效性。四是打破通常的短小信息套路,突出重点撰写一些有深度、广度和参考价值的调研信息。
管理工作要与时俱进,要以发展的眼光看待问题,用发展的思维,解决发展中的问题。一是创新管理,激发热情。我们本着“让最能干的人到担子最重的岗位,让有潜力的人到有挑战性的位置,给优秀的人多岗位锻炼机会”的原则,对9个业务科室的主要负责人进行全方位轮岗,并及时跟进一些评先创优措施,完善行xxx力运行监控风险防范,进一步激活了中层干部超越自我的信念,全局各项工作焕发勃勃生机;二是创先争优,提高素质。以“创先争优”活动为契机,我们确定了“坚持科学发展,提高履职能力”主题,明确班子成员分工,明确任务目标,建立和完善了决策及运行机制,有效地提高了班子的凝聚力和战斗力;三是建立惩防体系,推进廉政建设。我们建立健全了一系列工作制度,充分利用节假日加强廉政提醒,防止腐化堕落。还充分利用正反两方面典型,教育班子成员注重自己的言行操守。通过制度和机制建设,班子的凝聚力得到进一步增强。
(一)城市管理各项工作的宣传。围绕城管局日常开展的市容环境卫生管理和治违工作开展宣传,着重宣传工作的措施、效果及管理经验、做法,反映所取得的丰硕成果,尤其是全年城市工作的整体思路、重点难点的治理、集中专项整治活动的开展和城市管理工作长效管理等方面的宣传,为工作顺利开展创造良好的舆论环境。
(二)注重队伍自身建设的宣传。紧紧围绕队伍建设目标,全面客观反映队伍理论业务学习、思想政治工作、精神文明建设、群众路线开展等方面采取的措施、取得的效果,宣传队伍的正规化建设、规范化管理,为树立队伍良好形象提供保证。
(三)加强城管法规和依法行政的宣传。大力宣传城管执法的法律、法规、规章及其相关规定,宣传依法办案的新思路、新举措、新经验、新成效,深入普及城管法律法规相关知识,在提高城管队员依法办案能力和水平的同时,不断增强市民环境意识和城管法规观念,营造一个依法治理环境,市民自觉遵守城管法规的氛围。
(四)加大系统先进典型的宣传。大力宣传本系统各单位爱岗敬业、无私奉献的先进人物和先进事迹,重点宣传那些来自基层、服务基层,可亲、可敬、可信、可学的先进典型,树立榜样,带动全体城管人员高标准完成各项任务。
(五)突出和谐管理、为民服务事例的宣传。紧紧围绕城管
服务于民、宣传城管为民解难的典型事例和经验,宣传扶贫助困、志愿服务和人性化执法的好做法,努力塑造城管队伍亲民执法的良好形象。
俗话说:“多一个朋友多一条路”。朋友多了,自然左右逢源,办事就很方便顺利。这次学习,我结识了很多的朋友,有各县市的,有州上的;有男性的,有女性的;通过与他们的交流和相处,我得到不同的启迪,拓展了思维,开阔了眼界。因为朋友不仅自己帮助我们,他的信息库同样可以为我们所用,并且能够更快地获得信息。获得信息最常见的方法是:经常看报;与人建立朋友关系;养成读书习惯。其中,很多的信息来源于朋友。这样,自己既可以节省部分学习的时间,又可以用自己的见解与进行交流,加深认识。
总之,这次政务信息跟班学习,使我在写作、协调、处世等方面的能力得到全面的提升,进一步丰富了自己的理论知识,对今后的工作将有很大的裨益。
一、按形成和使用的公务活动领域划分
1.通用公文是各级各类机关、团体、企事业单位,在公务活动中普遍使用的公文。
2.专用公文指一定的专门业务机关、部门、组织在业务工作范围内,因特殊需要专门使用的行业、专业、部门公文,例如外交文件、司法文件、军事公文、审计文件等等。
二、按公文的来源划分
1.对外文件简称发文指本单位向外单位发出的文件。
2.收来文件简称收文,指由外单位发送来本单位的文件。
3.内部文件限于单位内部制发、运行和使用的文件。
三、按公文的行文关系和行文方向划分
1.上行文指下级机关、单位向隶属的上级领导机关和单位报送的公文。
2.平行文指同级或者不相隶属的机关单位之间的行文。
3.下行文指上级领导机关单位对所属的下级机关单位的行文。
四、按公文的秘密程度和阅读范围划分
从公文内容涉及秘密的程度,以及对公文规定的阅读范围,可将公文划分为:
1.绝密文件指内容涉及国家核心秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。
2.机密文件指内容涉及国家重要秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
3.秘密文件指内容涉及国家一般秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。
一、 我市公路建设基本情况
近年来,我市公路建设在市委、市政府的正确领导下,交通重点工程建设的力度不断加大,投资规模逐年增长,交通基础设施不断得到改善,为我市经济社会发展做出了一定的贡献。
以来,公路建设投入达亿元。先后完成了省道梅武线、大金至石佛寺段一级公路、黄标线、蕲龙线、横岗山旅游公路、石大线、松梅线等18条(段)路面新建、改建、大修工程。我市“三纵(梅武、横马、龙莲)四横(横岗山旅游路、黄标线、松马线、沿江一级路)”两高速交通大格局已形成。以来新建通村公路518公里, 改造农村危桥68座,在农村公路“村村通”的基础上,85%村实现了“垸垸通”。
20xx年,全市交通运输建设计划完成投资亿元,其中重点公路建设亿元,普通公路建设亿元,农村公路项目亿元,站场建设亿元。截止目前完成投入亿元,占年初目标任务的。其中重点公路建设亿元,普通公路建设亿元,农村公路项目亿元,站场建设亿元。沿江一级公路、石佛寺火车站—官桥段正在加紧实施中。梅川—四望、大法寺—席盘石、张胜—刘寿等60余公里的大修工程,也正在启动中。
二、 当前面临的严峻形势
今年,我市交通建设存在推进速度慢,项目无法启动,除了客观上因素外,也与我们发挥主观能动性不够有关。我局公路建设在经济下行压力较大的形势下,主要面临的困难是资金异常紧张。目前我局公路建设面临上无计划,地方配套不到位,旧账未还,又添新账的严重局面,欠债达2亿元(除一级公路外),沉重的债务严重影响了今年计划项目的开工,以至市委、市政府不满意,群众意见大。
沿江一级公路:沿江一级公路是规划重点项目。根据省交通运输厅要求,项目必须完成,完成情况与明年农村公路挂钩,与“十三五”计划挂钩。按照市政府统一部署,沿江一级公路(武穴段)一期工程年前必须全面完成除安保工程、标志标牌、绿化工程以外的路面、路基和桥涵等主体工程。目前该工程一期正在施工中,二期正在开展前期工作,该工程推进速度不快的主要原因:一是一期资金缺口大。一期工程需征地亩,征地费是万元,地面附着物补偿(树木苗圃、坟墓、鱼塘等)574万元,自来水管道改迁950万元,黄冈电力管线迁移240万,亚东、华新水泥公司皮带长廊迁移120万,村级产权电力线路和自来水管道改迁500万,房屋拆迁费万元,拆迁安置点用地及“三通一平”万元,合计亿元。由于土地征收政策变化、房屋拆迁定额标准提高,所以中交三航局所带前期费用6636万元不够用,资金缺口4984万元。目前已从财政借款20xx万元,维持前期拆迁等工作。二是协调难度大。一期工程沿线征地、拆迁等工作正在处于收尾阶段,现在协调难度较大的是涉及到各村村级低压电力管线和自来水管道的迁建。三是二期施工单位未确定。二期工程与中交三航局谈判无结果,导致施工单位迟迟未确定,影响了二期进度,目前已进入公开招投标程序,计划9月份实现开工。四是二期前期费用缺口大。二期工程涉及征地、拆迁等前期费用,根据评估报告需3000万元(征地1850万、房屋拆迁750万、地面附着物180万、其他200万),市政府同意借款20xx万,还缺口1000万元。
普通公路:由于近年来我市启动的公路建设都是在上级补助资金不足和地方配套资金不到位情况下实施的,如横岗山红色旅游路,全长公里,按每公里617万元标准,总投资14401万元(公里*617万元/公里),其中部省补助资金为路线每公里100万元,桥梁补助162万元,合计2492万元(公里* 100万元/公里+162万元),地方配套资金应为11909万元。又如郑席线,全长公里,按每公里220万元标准,建设资金为4752万元(公里*220万元/公里),上级补助资金为每公里30万元,合计648万元(公里*30万元/公里),地方配套资金应为4104万元,但我市政府无配套资金。
20xx年至20xx年,我局先后完成了刘马线(刘元至马口段)、松马线(石佛寺至大法寺段)、松梅线(梅川至松山咀段)、梅武线(梅川至大金段)、黄标线(吴文至周国段)、莲龙线(双城中心至农场段)、郑席线(凤凰路口至八峰村段)、蕲龙线(祥云厂至治超站段)、松马线(余川至花桥段)、梅武线胡罗玉段,合计公里路面大修工程。其中,莲龙线(双城中心至农场段)、蕲龙线(祥云厂至治超站段)、梅武线胡罗玉段是在上级无计划的情况下实施的,加上其他大修工程地方配套资金不到位,导致20xx—20xx年我市已建成的公路负债达8143万元。由于公路建设欠债多,水泥、砂、碎石无法供应,导致已列入今年建设计划的郑席线(八峰村至韦庄段)、横马线(梅川至四望段)、梅武线(火车站至官桥段)大修工程迟迟不能动工,这三个大修工程资金缺口分别为20xx万元、2212万元、4062万元, 合计8828万元,加上已建成公路欠债8143万元,公路局路桥公司总资金缺口达亿元。
农村公路:按照农村公路养护县道每公里补助7000元,乡道每公里补助3500元,村道每公里补助1000元补助政策,我市农村公路需养护资金万元。目前,国家财政每年实际拨付166万元,地方政府拨付配套资金100万元。这些资金仅仅够能满足日常保洁,无法维持正常养护,更谈不上大中修养护。
三、 存在的问题
1、部省补助标准偏低,导致公路建设资金缺口较大。
根据鄂财建发[20xx]84号文件精神,目前的补助标准是:一级公路补助400万元/公里;二级公路补助是实行2、5、8政策(路基20万元/公里、沥青路面50万元/公里、水泥路面80万元/公里);县乡公路30万元/公里;通村公路10万元/公里;农村公路桥梁万元/延米。这些标准是《湖北省交通发展规划纲要》中明确的普通公路建设定额补助标准。由于近年来物价上涨的影响,公路建设所需材料价格的大幅提高,公路建设实际投资远远高于上级补助资金。一般的一级公路造价1500-20xx万元/公里、二级公路造价240-350万元/公里、县乡公路造价约200万元/公里、村级公路30-50万元/公里。而上级安排的补助资金还不到工程成本的30%,其余的70%要求地方政府自筹,而我市财力有限,每年安排了3000-5000万元的公路建设资金,与上级安排我市公路建设计划所需的配套资金相比还是远远不够的。
2、公路养护资金偏低,导致公路养护不到位。根据《湖北省农村公路条例》规定公路日常养护标准:国道15000元/公里年、省道9000元/公里年、县道7000元/公里年、乡道3500元/公里年、村道1000元/公里。但是上级安排的养护资金都是下达的定额计划,每年上级安排非列养公路养护资金166万元,同时地方配套非列养资金100万元,而实际我市非列养县道公里、非列养乡道公里、村道公里,如果根据实际里程及上级标准应需养护资金万元,其中政府配套100万元,每年农村公路养护缺口万元。由于受资金限制,导致了部分公路失养严重,造成新的“行路难”。
3、通村公路补助低,导致村级债务重。通村公路从20xx年开始时是5万元/公里,20xx年是7万元/公里,20xx年到现在一直是10万元/公里。其余资金由地方自筹来解决,以至镇村因公路建设背上沉重的“村级债务”。
四、建议:
1、加大对交通建设的支持力度。希望市委、市政府再借沿江一级公路建设资金3000万元(一期20xx万,二期1000万)。另帮助解决交通流动资金3000万元,便于今年普通公路项目启动建设。
2、加大对农村公路支持力度。建议市政府将农村公路工作作为一项长期性工作。解决我市20xx—20xx年农村公路工程改造建设资金20xx万。同时建议市财政每年增拨农村公路养护资金万元,并列入财政预算,建立长效机制。
3、加大对交投公司的支持力度。恳请市委、市政府参照刊江村镇投资公司模式,批准设立土地储备交通分中心,解决收储程序复杂难题。支持交投公司自主收储公路两侧土地和交通系统内部范围内闲置土地,所得收益用于交通建设,切实发挥交投公司融资平台作用。
4、协调解决公路养护应急中心用地指标。根据省公路局﹝20xx﹞283号文件精神,要求各地公路部门在20xx年底完成公路养护应急中心建设任务,总建设用地不小于70亩,我市公路局目前还未拿到用地指标,恳请市政府协调解决。
很多东西在那篇《来自一个高速交警的忠告》里都有,重复的就不累赘了。
(一)加强制度建设
一是制定切实可行的信息工作考核办法,明确信息人员的岗位职责、各单位信息报送数量、考核奖惩办法等,将信息工作纳入岗位目标管理之中,使信息工作有章可循、有制可依。二是建立重要信息督办制度,对全县农业重要工作、薄弱工作及社会关注的热点、难点问题,采取约稿和定期督办措施。三是完善激励机制,把信息稿件的采用和工作业绩相挂钩,对完成任务出色的要给予精神、物质奖励,对完不成任务的要给予通报批评,切实解决写与不写一个样、多写少写一个样的问题,从而调动广大信息工作人员投递信息稿件的积极性、主动性。
(二)进一步加强信息员队伍建设
信息宣传工作的出发点和落脚点是为决策服务、把握大局、服务中心工作。要通过以老带新、举办培训班、定期召开座谈会、选派人员外出学习培训等多种形式,提高信息员的专业素质和岗位技能,特别是要增强其大局意识和政治意识。信息宣传工作人员要善于谋大事、想大事,站在全局的高度思考问题,想领导之所想,要把信息宣传工作的重点放在农业局的工作重心上,放在指导全县农业产业发展的大局上。
(三)加强信息调研
要围绕我局工作中心任务,有重点地开展调研活动,并对调研过程中发现的一些好的做法和调研报告,分别加工整理为信息或宣传稿件,使调研活动成为证实信息、扩充信息、挖掘和开发高层次信息和宣传稿件的有效途径。
(四)加强上下联系沟通
加强与上下级和新闻媒体的沟通联系,搞好服务,相互配合,经常不断地交流情况,对下一个时期内的信息宣传工作重点做到心中有数,不断增强信息宣传工作的针对性和时效性。要通过多种形式,加强与新闻单位的联系,主动争取他们对我局工作的重视和支持,不断形成合力,努力形成齐抓共管的格局。要充分利用各种媒体的特点和优势,多层次、多角度、多形式、多体裁地宣传报道农业工作,采用专题报道、专访、短新闻、评论等多种体裁,及时、系统地对农业工作进行报道,让全社会了解我局在全县经济建设和社会发展中所起到的作用,从而不断推动农业事业良性健康发展。
变电运行处关于宣传报道的相关规定
为进一步加强宣传报道工作,对外树立生产一线员工的重要形象,充分宣传和展示变电运行人的风采和工作业绩,形成良好的宣传教育激励机制,鼓励广大员工积极投稿,特制定宣传报道的相关规定。
一、宣传内容:
(一)工作信息:
1.报道变电站值班员在日常工作中涌现出的先进事迹和节假日、重要活动期间的保电新闻。
2.变电站春秋查工作实况、变电站基建督查、生产准备、验收、投运工作情况。
3.及时跟踪报道重大安全隐患和缺陷的发现、消缺和验收工作。
(二)思想动态信息:
2.报道上级领导慰问、莅临检查工作情况。
3.师徒帮带活动和党内实践活动报道。
二、具体要求:
1.时间要求
各站通讯报道员每月25日前将通讯报道稿件和照片发送到马莉的协同邮箱,其中一篇在每月15日之前上报。
2.数量要求
(1)各站每月至少报送1条工作信息稿件;
(2)各站每月至少报送1条思想动态信息稿件;
充分运用好巡察成果,克服“三转”工作中存在的不足,聚集主业主责,发挥监督执纪职能,更好地促进全乡经济持续健康发展。
(一)结合“两学一做”学习教育,提高镇纪委队伍业务水平。一是要原原本本的学,深刻掌握党章党规的实质内涵;二是坚持理论联系实际,把学的知识指导工作。通过学习真正达到提高业务水平的效果。
(二)深入开反腐倡廉教育。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设,针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题,开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。把党员干部的思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来,推动反腐倡廉教育的规范化、制度化。
(三)强化执纪问责,营造风清气正的发展环境。一是充分运用好监督执纪“四种形态”。注重抓早抓小,动辄则咎,对典型案件做到举一反三,真正做到查处一例,教育一大批,震慑一大片。二是着力解决发生在群众身边的四风和腐败问题。重点围绕扶贫资金发放、危房改造、低保、综补等领域的违规违纪问题,切实维护群众的合法权益,发现一例、查处一例,决不手软,决不姑息迁就。
(四)检查督查各项制度的落实。镇纪委要重点在检查党规党纪和镇政府制定的各项规章制度的执行和落实上下功夫,对于干部的在岗在位,对于行政不作为、慢作为和乱作为行为要敢于坚决抵制和打击,营造良好的工作环境。
(五)扎实开展村级内部监督审计工作。以实际成效打造廉洁、高效、务实的镇村组织。充分纪检监督作用,严明纪律,严格规范,对镇村财务进行常态化、制度化审计,对党务、政务、财务实施有效监督,从根本上铲除腐败滋生土壤,提高党委民主决策力、政府执行力、纪委监督力,推动党务、政务、财务公开,权力在阳光下运行。
(六)充分运用好市县两级巡察成果,建立健全长效机制。规范权力运行、规范办事程序,规范监督机制,让权力在阳光下运行。
同志们:
在全市人民喜迎“四体会”,大力塑造优美城市环境的关键时刻,我们在这里召开大会,总结20xx年城市管理工作、部署20xx年城市管理任务。刚才,邓局长作了一个十分精炼的工作报告,对今年的城市管理工作进行了安排,希望对照目标管理责任,扎实推进,抓好落实。会议还表彰了20xx年度城市管理先进集体和个人,在此,我谨代表市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!一会儿,林部长将作重要讲话,希望会后大家认真学习领会讲话精神,更好指导今后的城市管理工作,更好地服务合肥发展、服务广大市民。
虽然我们在城市管理方面取得了可喜成绩,但从人民群众对城市环境要求不断提高的角度来看,从促进城市管理事业科学发展,更好服务现代化滨湖大城市建设的高度来看,城市管理还有很多领域需要我们去探索、去开拓,需要我们在推进城市管理职能定位科学化、管理模式多元化、城管执法标准化等方面下功夫。
一、增强服务意识,实现城市管理定位的科学化
城市管理工作的特点是每天都从零开始,每天都在风口浪尖之上,工作难度大,强度大,城市管理者承受着巨大的心理压力。因此,我们必须从服务科学发展的大局出发,跳出传统观念看城管,跳出固定思维看城管,跳出具体事务看城管,探求城市管理发展规律,自觉地把建设适宜居住、适宜创业、适宜发展的现代化滨湖大城市作为主要目标,将提供公共服务作为我们应尽的工作职责,将把“三保、两服务、一塑造”作为城市管理的主要功能和光荣使命。即保公共利益、保公共环境、保公共秩序、服务发展、服务市民、塑造良好的城市形象。
二、坚持多元共治,大力推进城市管理的社会化
随着社会市场经济体制不断完善,城市化进程不断加快,城市功能、城市管理事务日益多元化,呈现出突发性、反复性、复杂性的特点,城市管理工作日益繁重,由政府一家大包大揽、管干一体的城市管理模式已经不能适应现代化滨湖大城市建设的需要,必须多渠道探索城市管理的新路子,多角度思考城市发展的新理念,多举措推动城市管理模式新变革。而从兄弟城市取得的经验和我们试点的情况看,推进城市管理的社会化,则是破解城市管理难题、降低管理成本,促进社会和谐,更好服务科学发展的根本途径,代表了城管管理的发展方向。为此我们要针对城市管理的新形势、新问题,在前期各区试点的基础上,加强政策研究,加大宣传力度,完善配套措施,将此项工作进一步的向纵深推进。
要引入管理新主体,变“独角戏”为“大合唱”。采用法律调整、委托管理、市场配置等方式,充分发动和依靠社会力量参与城市管理。实行委托管理,将城市公共部位的综合管理工作,如摊群点交给具有资质的企业和社会组织进行管理。通过政府购买服务,培育新的市场主体,将“牛皮癣”清理、道路清扫等交给符合条件的企业和组织承包运营。充分发挥市场配置资源的作用,在户外广告设置许可方面,要完善制度,继续推行公开招投标,进一步盘活公共资源,开创政府主导、社会参与、市场配置的管理格局。
要切实当好新角色,变“运动员”为“裁判员”。城市管理者要集中精力当好“裁判员”,认真行使宣传、服务、监督的职责。要变单纯的管理者为宣传引导者,将相关法律法规、管理标准交给群众,让人人都是城市管理主体的理念深入人心,让广大市民与社会单位充分认识到参与城市管理是自己应尽的责任与义务;要由作业局向监督局转变,依法对社会单位和相关部门落实市容环境卫生责任区制度情况进行督查,对参与城市管理的社会组织实施监督考核。要当好服务员。实施社会化管理,减轻了城市管理部门的压力,使我们从繁琐的事务中解脱出来,腾出更多时间、更大的精力上门为企业和社会单位服务,帮助解决实际困难和问题。
三、强化规范意识,积极推进城管执法标准化
去年以来,我们借鉴兄弟城市的做法,通过规范自由裁量权、执法流程、执法形象,积极推进标准化执法,有效促进了严格执法与文明执法的有机融合,提高了行政执法效能,增强社会对城管执法良好形象的认同,对城管执法队伍建设和城市管理事业的科学发展具有非常重要的意义。在具体执行中要把握好以下几个方面的问题:
要明确工作目标。各区要按照市城管局关于实行执法标准化的要求,提高认识,高度重视,扎实推进,通过实行标准化执法模式,把执法从个人的行为转化成一种集体行为和集体决策;把随意的执法转变成一种制度性的规范;把感性的认识和执法行为转化成一种清晰地可以量化的标准;把单纯的处罚管理转化为群众的参与,把规范执法行为、提高执法水平真正落到实处。
要严格遵守程序。干任何事都是有规矩的。如果不讲规矩,工作就会乱套。尤其是执法工作,不讲规矩、不讲程序,就是违法,甚至会造成严重后果活无法弥补的损失。标准化执法工作中的各个环节,环环相扣,其中最重要的就是按照法律规定的程序执法和办事,要通过合法的、严密的程序,解决执法人员自己做主、越权行事和自由裁量权过大的问题。
要继续创新完善。针对标准化执法工作推进中出现的各种新情况、新问题,加大调查研究力度,不断完善执法流程,健全案件评议制度和群众公议制度。按照结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效的原则,充分考虑执行中可能出现的问题,及时研究解决,使其更具操作性。
要协调司法保障,城管执法非诉案件移送法院强制执行,是标准化执法的最后一道防线,也是最具威慑力、最具实效的一道防线。各区政府要切实加强城管执法司法保障工作,积极与法院系统联系沟通,做好有关衔接工作。城管执法系统要注意搜集和保存必要的、有效的法律证据,规范案件法律文书,确保执法行为的合法性、合理性,积极探索和总结行政执法与司法保障紧密结合、良性互动的有益经验。
四、全面提高执行力着力推进城市管理的高效化
要强化学习教育,增强知识引力。城市管理是一门新兴的学科,要倡导研究讨论的氛围,确定课题,深入基层调研,对城市管理工作中出现的新问题、新情况,做到研究在先,应对在前;要切实加强教育培训,重点是抓好服务宗旨教育,架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育,树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育,练就履责需要一身功。
要强化担当意识,增添工作动力。城市管理的特质,永无句号;城市管理的标杆,永无止境。城市管理的特殊性,要求城市管理者必须始终保持一颗敬业之心、牢记一份光荣责任。有了责任感,城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬业精神,城管执行力的实施才有生机活力。
要强化创新引领,激发发展活力。城市管理是一项内涵不断丰富、职能不断拓展的事业,特别是城管局正式运行后,在工作理念、城管法规,运行机制等方面需要破解的课题、需要突破的领域会更多。克服困难,解决问题,要靠解放思想提高决策力,要靠更新观念激发创造力,要靠改革创新提升执行力。
要强化督查考评,彰显机制张力。要在坚持和完善行之有效的督查制度基础上,针对新情况不断创新督查方式,提高督查效果,用严格的督查落实执行力。要强化考核的杠杆作用,完善考核办法,以考核撬动工作、以考核促进落实;各县区都要建立起督查考核机制,切实加强对街道(乡镇)城市管理工作的督查考核,用科学的考核提升执行力。
同志们:城市管理任务艰巨,使命光荣。让我们始终保持昂扬向上的精神状态、敢于担当的工作态度、求真务实的工作作风,在城市管理中争一流,在机制改革中闯新路,在应对挑战上出实招,在推动落实上下功夫,努力开创城市管理新局面,在现代化滨湖大城市建设的进程中再展新的风采、再作新的贡献。
马路镇在精准扶贫识别工作中一直坚持以“识真贫·求实效”为方向目标,采取有力措施,抓细抓好各环节工作。
一是建立和完善政务信息工作激励机制。进一步加大政务信息工作力度,将政务信息工作纳入市政园林系统绩效目标考核,切实增强机关各科室、各事业单位抓好政务信息工作的自觉性和主动性;二是建立健全市政园林系统政务信息岗位责任制,落实机关科室、各事业单位信息员,明确每月政务信息报送指标,局机关明确专人抓好政务信息工作;三是切实加强政务信息员队伍建设,适时组织系统信息员参加市、区开办的政务信息培训班,提高信息员的业务能力和采写水平;四是围绕市政园林管理中心工作、重点任务,特别是在办好民生实事方面,及时组织信息员深入基层采写高质量的政务信息,促进市政园林管理事业持续发展。
一、依法依规做好政府信息公开
根据《条例》以及省、市、区政府信息公开相关规定,本街道于20xx年6月成立了信息公开工作领导小组,由街道主要领导任组长,街道党工委(办事处)办公室牵头负责具体工作,按照上级要求,结合街道实际,坚持依法、便民、高效、权责一致原则和统一规划,协同建设,资源共享工作思路,加强组织机构、制度、机制、队伍等建设,多渠道、多形式及时主动公开政府信息,保障公民的知情权、参与权和监督权。
(一)加强领导,健全组织机构
(二)结合实际完善《指南》和《目录》编制
(三)积极主动落实和制定相关配套措施
为进一步推进街道信息公开工作,街道在20xx年期间,召开多次政府信息公开工作会议,提高认识,部署工作,明确主要领导亲自抓,由相关部门分别负责政府信息公开统筹、督办和监测工作,确保做到“五个到位”,即领导到位、认识到位、人员到位、工作到位和计划到位。结合区开展权责清单清理工作,深入全面梳理街道政务服务事项内容和办事流程,整合各部门现有资源,明确责任主体,完善街道政务公开目录和流程,进一步规范政府信息公开,促使信息公开更具体、全面和透明化,提升政府信息公开为民、便民、惠民的服务能力和水平。
(四)健全规范政府信息公开工作机制
突出工作机制建设对做好政府信息公开工作的重要性,遵循“先审查,后公开”和“谁主管,谁负责,谁公开,谁负责”的原则,总结经验,结合实际,健全规范政府信息公开、政务公开的相关工作机制。
5.严格执行部门联动工作机制。各部门间加强配合,增强信息的交流与互通,共同推进政务公开工作,实现全街道政府信息公开规范化、制度化。
(五)加强《政府信息公开条例》的学习和培训工作
二、积极主动公开政府信息
(一)公开政府信息的数量
2. 坂田街道党务政务公开宣传栏20xx年共制作公布12期,共发布各类政务信息200多条。
3.媒体报刊20xx在各类报刊刊登专题、发表新闻近1400篇、在各级电视台制作播出新闻230多条,更新各类户外公益广告7585幅,应对及处置各类舆情92条。政务微博运行良好,发表微博信息2400多条。
(二)政府信息公开的主要类别
根据《条例》规定,本街道主要公开政府信息包括:领导成员、机构设置、政策法规、规划设计、业务工作、资金信息、统计数据、政府采购、人事信息、民生实事、应急管理、公开指南、信息公开年报等14项内容。
(三)20xx年政府信息梳理及公开情况
依照国家、省、市、区相关规定,遵循“先审查,后公开”和“谁主管,谁负责,谁公开,谁负责”原则,制定信息公开申请受理机制,落实保密审查机制,按程序做好公开内容的上传、受理、审核、发布、更新和完善,保证发布的信息真实、全面、及时、准确。
本街道20xx年政府信息梳理及公开情况:20xx年度共公开政策法规35条,年度(含半年)工作计划及总结4份,公共白皮书1份,工作动态70条,社区动态834条,社会事务信息35条,房屋租赁信息1条,劳动社保及其他信息14条,政府采购招标、中标以及采购法规信息7条,数据统计13条,文体快讯、重要会议信息共12条,人事信息28条,民生实事信息31条,应急管理信息6条等。
(四)政府信息公开形式
本街道突出行政服务导向,结合群众需求,将群众关注度高、办理量大的业务列为重点政务服务事项,主动借鉴兄弟街道和其他单位的经验做法,拓展政务公开平台和载体,多渠道、多形式落实政府信息公开工作。
2.党务政务公开宣传栏公开党务政务信息。根据市区要求,结合街道发展实际,每月定期制发1期坂田街道党务政务信息公开宣传栏,内容涵盖“学习贯彻三中、四中全会精神”、“工作要闻”、“重点工作”、“坂田动态”、“民生实事”、“统计数据”等多个栏目,并在各社区建立起社区党务政务公开宣传栏,每月1期,及时宣传党的路线方针政策、法律法规和街道各项政务要事等。
3.媒体报刊公开政务信息。借助媒体报刊覆盖面广、信息传播快、贴近群众生活的功能,主动通过龙岗政府在线、龙岗有线电视台、中国新闻周刊、南方日报、深圳特区报、深圳商报、深圳晚报、晶报、深圳侨报等媒体报刊公布、宣传街道有关政务活动、重大决定、主要措施和相关政策等政务信息。
三、依申请公开政府信息办理情况
(二)受理办理情况:以上2宗政府信息公开申请均已办理答复,已答复中“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数是2宗,均不在我单位信息公开范围,因此,不予受理。
四、政府信息公开的收费及减免情况
20xx年期间,我街道无发生政府信息公开的收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
20xx年期间,我街道严格按照《条例》有关规定公开信息,无发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
六、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况
20xx年,我街道高度重视政府信息公开,制发方案,明确分工,加强制度、机制、队伍、载体、监督等建设,积极采取措施改进工作并取得明显成效,一是主动公开和及时公开依申请的政府信息,较好保障群众、企业和其他组织对政府信息的知情权、参与权和监督权;二是促使街道政府信息公开工作规范化、常态化;三是提高我街道机关工作人员依法行政和依程序办事的认识,逐渐形成运用法律思维办事的习惯和能力,进一步改进工作作风和提高办事效率。
同时,我们也清醒地认识到街道的政府信息公开工作仍存在不足。一是个别部门对政府信息公开工作的重要性认识不足,影响政府信息公开工作的时效和质量。二是个别部门信息公开工作人员业务掌握不足,影响政府信息公开的进度。结合工作中存在的问题和不足,我们将在今后的工作中加以改进,进一步做好政府信息公开工作。一是加强依法行政、政府信息公开的培训教育和宣导,提高各部门对政府信息公开的认识和重视。二是加强政府信息公开管理,完善相关制度及考核措施,推进政府信息公开全面、及时、有效。
市城市管理局成立于20xx年10月,目前全局职工80余人,内设10个业务科室,承办业务包括园林绿化、牌匾审批、市区环卫等。两年来,我局在抓好业务工作的同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,一手业务工作,一手抓“文明单位”创建工作,实现业务工作与文明创建工作两促进、两发展。各项工作取得长足进步。现简要汇报如下:
一是,清理工作十分必要。xxx决定对行政法规和规章进行全面清理,对于更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求,进一步维护和促进法制统一和政令畅通具有重要意义。现行行政法规、规章中,存在与上位法相抵触、调整对象已经消失、已被新的法律规定所代替等情形。这些情形的存在,不利于维持社会主义法制的统一,也有害于法律的严肃性和权威性,导致一些行政法规、规章的规定在实践中难以落实。例如,建设行政法规中,《城市私有房屋管理条例》、《城镇个人建造住宅管理办法》的主要内容已经被《城市房地产管理法》、《城市规划法》、《土地管理法》、《建筑法》、《城市房地产开发经营管理条例》等代替;《关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法》的调整对象已经消失,实际上已经失效;《城市市容和环境卫生管理条例》的部分规定与《固体废物污染环境防治法》不符、《城市房屋拆迁管理条例》、《物业管理条例》的部分内容与《物权法》规定不符、《城市节约用水管理规定》的部分规定与《水法》的规定不符;《城市绿化条例》、《城市供水条例》、《城市道路管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》设定的一些许可,已被xxx所取消。对这些行政法规,及时采取废止、宣布失效、修改等措施,有助于减少不必要的纷争,提高法律的可操作性。
二是,清理工作的顺利开展离不开领导的重视和各方的积极参与。行政法规、规章是政府及其有关部门行使行政职能的重要依据,现在各单位都很重视行政法规、规章的制定工作,将“立”法作为一个确立本单位职能,规范行政行为的重要手段,但对已经颁布实施的行政法规、规章的修订、废止、宣布失效等工作不太重视,尤其是对涉及行政管理权(如行政许可等)的条文的清理没有积极性。领导的重视是清理工作顺利开展的前提条件。领导重视有助于统一大家认识,减少阻力。各方的积极参与是清理工作顺利开展的保障。清理工作涉及有关单位的职权或者说是利益,如果相关单位没有积极性,不予以配合,清理工作将举步维艰。
三是,清理工作是一个长期的过程,需要建立长效机制。立法工作是一项长期工作,清理工作作为立法工作的一部分,需要长期坚持。虽然现行行政法规、规章数量已经不少,但可以预计这个数量还会不但上升。受我国现行立法体制的限制,即使是在此次清理工作完成后,在制定行政法规、规章时也难以完全做到法律规定之间相互衔接,还会出现例如下位法与上位法相冲突、平行法之间规定不一致等情形。因而,清理工作还将有其存在的必要性。需要研究的问题是,能否建立一种长效机制,来取代现行这种自上而下的一次性的清理行动。如果将清理工作的内容提前到制定行政法规、规章的环节,可以减少法律规定之间冲突带来的危害,增强法律规定的操作性。建议确立一种机制,在颁布新的行政法规、规章时,就已有相应的行政法规、规章的修改、废止、宣布实效等问题一并处理。
二是宣传到位,确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅,制作平安宣传栏17余个,悬挂宣传横幅5幅,发放宣传资料5000余份,并采取宣传车、广播喇叭等形式,广泛宣传平安创建的目的意义,做到家喻户晓,人人皆知,营造了“上下联动千家创,万人防范保平安”浓厚氛围。
三是制度到位,确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作,并把构建“平安延寿,和谐延寿”纳入到“”规划中,使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时,按照“一岗双责”的要求,落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡驻村干部包村责任制,制定了考核奖惩细则,实施综治风险抵押金制度,乡村干部分别向乡政府交纳800元、100元风险抵押金,抵押金的退还直接与该村的综治工作挂钩。每月对“平安创建”活动进行检查,对措施得力,创建活动开展好的村、站所社和个体工商户,给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的,实行“一票否决”,在全乡通报批评,向党委政府写出书面检查,并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任,传递压力,确保条条有压力,块块有责任,上下有信心。
四是投入到位,确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是发展”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发,确保了平安创建的经费投入和硬件建设。近年来投资10余万元专设了平安创建办公室,并配齐办公设备和巡逻车、彩电等设备。投入万元用于平安创建宣传经费。同时,各村从办公经费中对巡逻队员进行生活补贴每人每年120元,提高了巡逻队员的工作积极性。
精神文明不是凭空存在的,创建工作要以全市中心工作,全局业务工作为基础,脱离业务工作,精神文明创建只能是海市蜃楼,空中楼阁。一是市场运作,环卫洁净。实行环卫市场化运作。我们针对环卫承包区分片过多,承包时间过短,承包人能力参差不齐等现象,重新制定环境卫生承包方案,将原来的11个承包区合并为5 个,将承包期由一年延长至两年,并通过公开竞聘方式在原有的11个承包人中优选出5个。通过一年来的工作,这项改革已显见成效;二是合理规划,绿化美观。近年来,相继实施了迎宾街、建设街、长安路、春风街、滏阳路等30条道路绿化工程,形成了龙爪槐一条街、大叶女真一条街、白蜡一条街、法桐一条街等特色街道。三是加强监管,牌匾有序。严格审批程序,未经批准擅自安装的牌匾强,同时加强监管,一经查出,立即处理。通过严批严管,广告牌匾已成为市区一道靓丽的风景。
20xx年2月,xxx办公厅下发《xxx办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》(国办发[20xx]12号),决定对现行行政法规和规章进行全面清理。之后,xxxxxx先后下发《xxxxxx公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》(国法[20xx]12号)、《xxxxxx公室关于行政法规规章清理工作有关问题的补充通知》(国法[20xx]41号),对行政法规规章清理工作作了进一步安排。我部在收到xxx办公厅和xxxxxx的通知后,按照通知要求及时开展了清理工作,并取得了阶段性成效。现将xxx开展行政法规规章清理工作的有关情况汇报如下:
(一)加强领导,完善政务信息工作机制。为切实加强对政务信息工作的领导,我局成立了政务信息工作领导小组,做到了领导、机构、人员“三到位”。同时,建立了责任落实到人头的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系,促进政务信息工作走上制度化、规范化的轨道。
(二)严把信息质量关,提高政务信息质量。一是政务信息的内容更加充实。对政务信息的范围、内容、实效等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息内容存档备查工作。二是政务信息的时间更加及时。针对开展具体工作的不同情况,做到常规性工作定期报送,临时性工作随时报送,固定性工作长期报送。三是政务信息重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的民生实事作为政务信息工作的重点,做到抓好政务信息促进市政园林业务工作上档升级。
(三)加强政务信息员建设,确保政务信息工作稳中有升。切实加强政务信息员的业务培训,积极组织市政系统信息员基础知识培训,选送部分业务骨干参加了区委办、区府办、区人社局及市市政委组织的信息工作培训班5批次,提高了市政园林系统信息员采写政务信息的能力,全系统撰写政务信息180余条。今年以来,我局共刊发各类政务信息19条,其中:重庆市市政委采用市政信息8条、重庆市《城市管理》杂志刊发信息4条、《重庆市政》杂志采用2条、《重庆环卫》简报采用3条、永川区政府办公室《政务简报》采用2条。
为做好精准识别重要环节入户评估工作,结合我镇实际,采取先在贫困村试点入户调查后全镇推开的方法有序推进精准识别工作。一是集中时间、组织主要人员力量在贫困村先行试点入户调查,汇总工作难点、疑点,为面上村入户调查扫清工作盲点。二是在贫困村完成入户调查后,再重新分配精兵强将,在面上村全面铺开贫困户入户评估工作,切实提高识别工作的熟练度、精准度。三是对一些未提交贫困户申请,但确实处于生活困难状况的农户进行主动入户调查,不漏一户真正贫困人口,做到贫困户入户全覆盖,全面解决好全镇“十三五”期间扶贫“扶持谁”的问题,切实提高我镇入户识别工作实效。期间,全镇20个行政村共完成入户评分5543户。
关于增建地下消火栓所需资金的请示
×食字[19××]×号
××市二商局:
我公司××冷库,系地区性重点仓库,有库房×间,建筑面积×万平方米,可以贮存的×千吨、价值约××万元物资,每年上交利税××万元。但多年来,冷库的防火设施十分简陋,器材不足。库内仅一处有消火栓,且由于年久失修,压力低,达不到喷射要求。一旦发生火灾,其后果难以设想。去年以来,市区有关防火部门多次检查,要求增建消火栓,但均因我单位缺少资金,一直无能为力。为保证库区安全,做到有备无患,急需增建地下消火栓4处及增设一部分消防器材,共需资金××万元,请局予以拨给。
妥否,请速批复
附:《增建冷库地下消火栓资金预算》一份
××市食品公司 (公章)
一九××年×月×日
同志们:
株洲的城市管理经过几年的努力,打下了坚实的基础,市民对这座城市的认同感、归属感和自豪感明显增强。这座城市越来越受到人们的尊敬,受到人们的褒奖,株洲人的精神面貌、精神状态有了明显的改变。我相信各位在过去的岁月里都到过一些地方,也都做过一些比较。当然也有很多的客人到株洲,来视察工作、考察交流,对株洲赞赏有加。株洲的变化了不起!正如周玉书将军所说:株洲的人民“战天斗地”,株洲的变化“翻天覆地”,株洲的群众“欢天喜地”。现在住建部城建司司长正在株洲检查工作,为在株洲召开现场会调研。前天和昨天我陪韩永文副省长视察株洲的城市建设和管理,还到攸县看了环境卫生城乡同治,为全省城市管理工作暨现场经验交流会做准备。大家也知道,湖北省委、省政府去年就作出了“学株洲,见行动”的决定。对此,我们骄傲,我们自豪。但这些都已经成为过去,我们又站在一个新的起跑线上。要一举摘下全国文明城市的桂冠,需要更高的标准,更高的要求,更大的作为。
刚才振湘同志作了一个很好的工作报告,总结了20xx年和过去一个时期城市管理的工作,肯定了成绩,剖析了问题,非常客观,对今年的工作进行了全面的部署安排,非常务实。希望全市城管部门抓好落实。作为市长,全市的部门会议很多,但今天的会议我必须参加,为什么?我认为很有必要就城市管理工作和大家做一次交流,做一些沟通。
第一、要追求卓越,追求完美,时刻保持清醒的头脑,以更高的标准和要求,进一步增强做好城市管理工作的责任感和紧迫感。城市管理是一座城市迈向现代化、走向国际化的永恒课题。我们要建设一座以现代工业文明为特征的生态宜居城市,要让株洲成为国际化的城市,最终走向城市的现代化。城市管理没有终点,没有止境。我们城市管理离国际化的水平、离现代化的要求还相差太远。虽然说我们的城市管理取得了一些成绩,但从更高的标准,更高的要求来看,这就正如一个农民从田里上岸刚刚把泥巴洗干净,裤腿刚刚放下来,顶多也就是刚刚“农转非”。曾经有报道说,株洲市是湖南的新加坡。鼓励自己可以,但是千万不能自我陶醉,我们跟新加坡的城市管理差距太远。新加坡是一座国际化的城市,是一座现代化的城市,是一座海上雕塑。“方圆六百皆学问”,600 多平方公里,点点滴滴都值得我们学习。
我们现在的街道干净了,绿化水平提高了,但走过这座城市,能够留下一些什么亮点和值得回味的记忆?第一眼确实比较干净,比较清爽,但留不下更加印象深刻的东西。我们要求追求一种卓越,追求城市管理的完美境界,现在还差的太远。比如说,我们缺少品牌意识。大家可能都在电视里看过,美国旧金山有条街道叫花街,这条花街不长,大概只有400 米,坡度很陡,里面弯弯曲曲,修了八折回环,旧金山人特意在弯曲车道两旁修筑了许多花坛,种植了一些四季轮替的绿化植物和鲜花,把一条很小的街道打造成了世界品牌,成为了一个著名的旅游景点。株洲的市树是樟树,但我们看不到一片樟树林,我们的樟树在哪里?都在行道上。虽然樟树满街都有,但是留不下樟树的印象。苏州的金鸡湖就有一景——一片香樟林。我们的市花——红 檵 木,也都在行道边上,能不能有一片 檵木林,千姿百态来做绿化。比利时首都布 鲁塞尔有一座举世闻名的雕像,就是根据小孩撒尿浇灭导火索,拯救一座城市的故事创作的。湘江风光带也根据一个“义犬救人”的故事做了一个雕塑,说不定将来可能成为一个旅游产品。今年植树节,湘江风光带又有一个好创意,请市民有偿领养湘江风光带上的树木,在树上做一个永久性的标识标牌,领养人可以写上自己的人生格言或对株洲的祝福,通过这个活动筹集资金成立一个基金,用于湘江风光带的绿化维护。所以,城市管理要用心、用情,要有创意和品牌意识。
第二,城市管理要善于学习,善于借鉴,千万不要自我陶醉。前不久,我到武汉去看了他们的城市管理。武汉的市容市貌发生了巨大变化,让我很有压力。武汉的发展时间比我们长,视野比我们宽。在这里,我送城管系统干部职工一句话:“要学点美学,懂得时尚,辨得真伪。做事大气,而不大手大脚;做人和气,而不当和事佬;做官正气,而不故作正态,真正成为现代化的城市建设和管理者”。这是作为市长对你们的要求,对你们的期待。
第三,要增强城市管理的自觉意识。城市管理的主要责任在城区政府。以前我们的城市管理主要是靠强大的压力,是“票子”、“面子”、“帽子”、“镜子”、“鞭子”在起作用。到了今天,我觉得更应该成为一种自觉的行为,城区政府一定要自觉地做好城市管理,城市管理部门也要一样的自觉,不要总是要书记、市长去喊、去强调。
要坚持“日考核、周反馈、月评比、季讲评”不动摇。城管局的数字化系统非常好,数字考评减轻了考评强度,很有创新,搞得非常好。城市各区不要幻想哪一天会取消考核,不仅不会取消,我还在想怎么样让考核更加严格。没有十年八年是养不成良好习惯的,抗日战争都抗了八年嘛。所以,还要加大考核力度,创新考评办法。各区一定要承担城市管理的责任,各个部门要引进先进的城市管理模式。
随着温度不断上升,为了防范可能发生的灾害,确保人民群众生命财产的安全得到保障,xx县xx乡高度重视春季防洪工作,采取一系列行之有效的措施,确保出现险情时能够及时有力应对。
(一)组织机构建设情况
我局高度重视政府信息公开工作,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各处室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,指定专人从事政府信息公开的日常工作,建立了城管局政府信息公开工作信息管理渠道,并制定了领导小组和各成员的工作职责,进一步明确工作目标和责任。
(二)《指南》和《目录》的编制工作情况
我局严格按照县政府公开工作要求,认真编写了《指南》和《目录》。在《指南》的编写过程中,为达到为公民、法人和其他组织获取政府信息提供指引的目的,我们重点就公开信息的目录分类、编排方式、获取公开信息的途径以及具体联系方式进行了说明。《目录》的编制分为编制说明和目录数据两部分。我局根据自身工作实际,在政策法规、业务工作模块中创造性地增加了多个子模块,方便了我局公开信息的分类和查找。根据有关文件要求,我局编制了《xx县城市管理行政执法局政府信息公开指南》和《xx县城市管理行政执法局政府信息公开目录》,对机构职能、政策文件、工作动态等项目及时进行公开,经局领导审核同意后,及时将《目录》和《指南》上报县政府信息中心审核。
(三)落实和制定相关配套措施情况
我局在贯彻执行《条例》过程中,明确了信息公开工作由法制室负责,将涉及人民群众切身利益的热点、难点问题作为重点内容,加大公开透明力度。办公室以及相关处室积极做好公开工作前后流程的基础档案记录,凡因违反《条例》,公开工作不到位、不及时,导致在县委、县政府组织的政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究,以及机关效能建设中影响我局形象的,规定采用倒推法,逐级追查责任。
(四)建立健全工作机制、制度规范情况
我局明确相关处室提供的所有拟公开的文件,都必须是纸质和电子的正式文本。其中纸质的文本如确无正式文本,可以复印代替,但需要加盖我单位印章,以示具体法律效力。相关处室根据职能按照《条例》和县政府明确我局的政府信息公开的范围,及时准确地向办公室提供各类应该公开的信息;办公室负责按照统一格式要求,将各处室提供的应该公开的信息,及时编制索引号,将电子文本迅速上传至县政务公开领导小组。同时切实做好信息公开工作中的相关基础性工作。
为做好我局政府信息公开过程中的衔接工作,局信息公开领导小组要求相关处室在提供拟公开的各类政府信息时,要按照前述“主动公开目录”明确的由各处室分类项目,按信息时间顺序由远及近排序编写《xx县城市管理行政执法局政府信息公开交接表》,每表一式两份,交接时一份由各处室留存,一份(包括电子版)放办公室存档。
(五)《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作
我局始终坚持把政府信息公开的学习培训,作为开展政府信息公开工作的重点认真抓好,及时组织全体干部认真学习《条例》、局长在不同时期的工作会议上及时强调政府信息公开工作。通过学习,我局普及了政府信息公开有关知识,提高了广大干部对政府信息公开工作的认知度,增强了工作的责任感和紧迫感。
继续健全和完善政务公开工作领导小组,指定熟悉电子政务和信息采集工作人员负责政务公开日常具体工作,落实一名主要领导作为信息工作的分管责任人,指定一名负责综合材料或与综合材料人员对接密切的同志担任信息员,负责本单位政务信息的采集、撰写、报送等具体工作。落实公开信息分管领导把关,主要领导审批制度,及时调整和充实领导小组成员。通过健全信息公开组织机构,有组织、有领导、有计划,积极稳妥地推进龙潭镇政务公开工作。
1、抓考核促提高。一是把政务信息公开工作纳入干部考核的重要内容,积极鼓励职工多写信息,写出高质量信息,切实抓紧抓好政务信息公开工作。二是把政务公开纳入评议政风、行风的范围。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。
2、抓制度促规范。进一步健全和完善政务信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全“四项制度”,即定期公开和临时公开制度;政务公开评议和考核制度;政务信息公开责任追究制度;政府信息公开情况统计报告制度,促使我镇政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。
4、抓重点促深化。一是突出政务公开的重点。在深化完善和巩固提高上下功夫。同时,要求按照有关规定,根据市公开办有关要求,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。二是突出政务公开的重点环节。继续优化办事服务,对各项信息公开进行进一步细化。使我镇的政务公开工作得到进一步深化。
一、招聘岗位及条件:
(一)小微企业客户经理
岗位说明:
执行分行建立的小微企业市场营销策略,开拓市场、搭建渠道、开发客户、为客户提供服务。
岗位条件:
1、年龄35周岁(含)以下,身体健康,全日制本科及以上学历(研究生优先考虑);金融从业2年(含)以上,具有一定的信贷业务工作经验。
2.遵纪守法,廉洁自律,坚持原则,责任心强;未因违规违纪等问题受过相关处分,无不良记录,无重大岗位风险责任。
3.具有良好的团队合作精神和沟通协调能力。
4、具有较强的学习能力和业务创新能力,能够敏感捕捉客户及市场需求。
5、熟悉银行小微企业产品和流程,有较丰富的客户资源和渠道关系者优先。
工作地点:成都
招聘人数:10人
(二)个人客户经理
岗位说明:
1.负责收集、反馈支行个人业务市场、客户信息;
2.负责支行个人客户的产品服务,开展客户开发和服务工作;
3.负责支行个人业务营销和品牌维护工作,在营销工作中加强业务联动和交叉营销;
4.负责落实个人信贷业务贷前调查、贷后检查、风险预警、收贷收息等尽职工作;
5.完成上级交办的其他任务。
岗位条件:
1.年龄30周岁(含)以下,身体健康,大学本科及以上学历(特别优秀者可放宽至大专学历);
2.遵纪守法,廉洁自律,坚持原则,责任心强;未因违规违纪等问题受过相关处分,无不良记录,无重大岗位风险责任;
年及以上银行工作经历,熟悉信贷政策、监管要求、业务管理流程,具备较强的营销能力、学习能力和分析能力;
4.拥有较丰富的客户资源和市场开拓能力,良好的沟通协调能力和语言表达能力。
工作地点:成都
招聘人数:20人
二、应聘须知
20xx年是公司极不容易、极不平凡、极具挑战的一年,在各方面压力空前的情况下,公司攻坚克难,顺利完成了本年度的各项工作。工作汇报展从8个版块全面、系统、具体、详细地为全体干部职工介绍了20xx年公司的各项工作完成情况。
作为一名中层管理干部,我有幸全程参与到了本次工作汇报展活动中。从前期制作到后期组织参观,那一组组数据,一张张照片,深深地让我感受到了全体干部职工付出的努力。但当我走进会场时,我的心情还是无比激动和欣喜,通过各位讲解员的解说,我全面了解了20xx年公司的各项工作,体会到公司全年的不容易,特别是听到我们现有优质资源储量,今年的和等工作的重要性和必要性,深深感受到了公司领导决策的高瞻远瞩。
听了“企业文化”和“党的建设”的讲解,回想一年来的各种层次的学习,感受到了公司培养优秀干部职工的坚定信心。作为一名党员、中层管理干部,每次学习都积极参加,从中也受益匪浅。
“和谐建设”是令大家印象最深的版块,讲解员详细讲解了工资薪酬的发放和收入,大家深感领导想方设法保证大家收入,让大家利益最大化的良苦用心。工资实实在在的装进自己的口袋,劳保福利,生活补助等等,随着讲解员的讲解,大家的表情由严肃认真变成了自信和自豪。
此外,为了让职工们上班穿的更加清爽干净,活的更有尊严,公司还新建了洗衣房,并要求职工一周必须洗一次;新建智能化充灯房让职工轻轻松松上下班;在车间新建澡堂,让车间的职工们一下班就能洗上热水澡。这些改变,都大大方便了职工们。回想领导在这么困难的一年始终牵挂着职工的难处苦处,为我们的大家庭,为我们的领导“点赞”。
20xx年已经过去,展望20xx,新的岗位,新的挑战,让我们一起努力,撸起袖子加油干!
文书一词,在人们日常生活和公务活动中,使用的极为普遍和广泛。它可以作为所有文件材料的总称,既可以指公务文书,也可以指私人文书,是一个整体概念。文书还可以指一种职业,如某某人在做文书工作,也可以指职务名称,如文书、文书科长、文书处长等。
文件同文书一样,有时也可以指文件材料的总称。如一次大型会议,会议结束之后,要将会议文件立卷归档保存。这里说的文件,即指会议形成的有规范格式的正式文件,如会议纪要、决议等,也包括会议进行中的简报、领导讲话、代表发言、会议纪录,甚至还包括录音、录像、照片等有关资料。但是,对于一些重要的文件,如:xxx中央文件、xxx文件等具有规范格式的正式文件,人们往往郑重地称之为“文件”,而不称文书或公文。就某一单份的文件来说,人们也习惯地称之为一份文件,而不叫一份公文或一份文书。
至于公文的概念,它的特指范围是很清楚的,是指各级关单位为了办理公务二产生的文书或者文件。从这个意义上说,它是公务文书或者公务文件的简称。
从一些史籍的记载来看,文书、文件和公文这三个要领是分别在不同的历史时期出现的,有一个产生和演变的过程。
“文书”一词,最早见于西汉贾谊《新书·过秦下》:“禁文书而酷刑法,先诈力而后仁义。”王充《论衡·别通》也有关于“文书”的记载:“萧何入秦,收拾文书,汉所以能制九州者,文书之力也。”这些地方所说的“文书”,是泛指古代的文籍图册。在我国先秦时期,“文”与“史”是很难分开的。“文书”的概念范围要大些,一些有史料价值的文字材料都可称之为文书。
汉代以后,文书作为公文与案卷的含义才逐步被确定和沿用下来。《汉书·刊法志》:“文书盈于几阁,典者不能遍睹。”唐元稹《望喜驿》诗有“满眼文书堆案边,眼错偷得暂时眠”的句子。这些地方所说的“文书”就是指的公务文书。
“公文”一词,出现于东汉末年和三国时期。汉代多称文书,称公文较少。三国以后,多称公文,指官府之间往来的公事文书。如《后汉书·刘陶传》:“州郡忌讳,不欲闻之,但更相告语,莫肯公文。”是说东汉末年,黄巾起义的领袖张角等人势力强大,可能聚众起事,但州郡官员只是口头相互转告,不肯以公务文书的形式上奏朝廷。《三国志·魏志·赵俨传》中也有“辄白曹公,公文下郡,绵绢悉以还民”的记载。自此以后,公文就成为公务文书的统称了。
“文件”一词,大约在清末才出现,当时在外交文书中提到“寻常往来文件”,“交涉文件”等。宣统三年五月,朝廷三年五月,朝廷颁布的《内阁属官官制》,将“掌本阁公牍文件”,作为承宣布厅职责之一。后人承袭历史,文书、公文、文件这三种叫法一直沿用至今。
从黑龙江中储粮到大连石化油罐,从吉林宝源丰到黄潍输油管,近来我国安全生产事故频发,数以亿计的经济损失固然令人扼腕叹息,而数百个家庭的妻离子散更是令人欲哭无泪。当我们陶醉于中国速度的崛起成就时,不断发生的生产事故直指企业安全生产的缺位。责任重于泰山。发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。
虽然这些事故中确实存在客观因素,但是难掩其背后的人祸踪影。领导缺乏危机感,为赶进度罔顾安全;职员耽于生产,遇到灾情束手无策;管理机制的滞后,直接导致了悲剧的发生。同志指出:“要始终把人民生命安全放在首位。”我们唯有加强企业安全生产管理,才能保证企业职工安全,助力中国经济的发展腾飞。
加强气液的安全生产,需增强领导危机意识。“君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家可保也。”当前,我国部分企业领导思想存在误区,安全发展意识淡薄,不能正确处理经济发展、调高效益与安全生产的关系。为此,必须扭转一些领导思想认识上的误区,形成动态评价考核制度,明确不同层次的考核内容及程序,并与职工群众评议机制有机的融合,以此倒逼领导干部落实责任,重视安全。
加强企业安全生产,需开展职工安全培训。“凡教化之不立,而万民不正也。”我国经济发展速度和企业员工的努力密不可分,但企业只有持之以恒的鲁行安全生产条例,才能保障稳定发展的节奏不会减慢。企业职工专注生产的同时应具备一定的知识素养,既需了解安全生产的相关规定,更需掌握遇险自救的方法途径。为此,有管部门需敦促企业定期开展安全生产培训,通过举办知识竞赛和遇险演练,不断提升职工安全生产及遇险自救能力。
加强企业生产安全,需要创新安全管理模式。“有道之君,行治修制,先民服也。”时代进步带来的科技创新,是生产技术日新月异,旧有的管理模式必须淘汰。管理部门需要不断创新机制方法,不仅要坚持预防为主的安全管理基础,更需要建立逐级负责制模式,将安全管理工作逐级下放,保证一线生产工作可以随时满足安全所需。
党的十八届三中全会提出,深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故。企业安全生产,关系企业健康成长,关系职工生命安全,更关系我国经济有序发展的良好大局。我们唯有树立安全责任意识,加强企业安全生产管理,才能让中国鹏程万里,翱翔天外。
2015公文写作范文二:唱响时代反腐的最强音
反腐倡廉工作一直我党工作的重点。十八届三中全会后,我党以猛药驱疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决打击腐败行为。同时,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,严肃查处党员干部违纪违法案件;推行“八项规定”“四风”建设,改进党员干部工作作风。中英正以空前的决心和勇气,唱响反腐时代的最强音。
一些地方的高官因为腐败问题纷纷落马,纪检监察机关办案效率之高、表达决心之强烈、办案结果影响之大已成为舆论的焦点。反腐倡廉也成为街头巷尾人民谈论的热点话题。不过阶段反腐虽然取得了一定的成绩,但社会不正之风、权钱交易依然存在。所以,要深刻认识反腐斗争的长期性、复杂性、艰巨性、并将其长期贯彻下去。
完善体制,谱写反腐倡廉主旋律。随着改革开放的不断深入,社会已进入转型的攻坚阶段,新旧制度交接的过程中难免出现漏洞,这给不少腐败分子投机钻营的机会。为使改革不断深入,必须将反腐倡廉工作作为主旋律,不断完善反腐体制和纪律检查机制,建章立制,
规范管理,减少贪腐的机会。同时,以制度制约个人权利的无限膨胀,科学配置权力,形成科学的权利结构和运行机制。
加强监管,掌握反腐倡廉总节奏。权力缺乏监管就容易造成专断,容易失控,因此要把权力关进笼子里。要掌握防腐倡廉的总节奏,就是要不断完善内部监督和外部监督的双监管体系。对内要保证各纪委监督权的独立性和权威性,形成领导班子相互监督的格局,对外要强化权力分开,使权力在阳光下运行,保证人民群众的外部监督,保证权力正确行使。 强化教育,把握反腐倡廉关键点。贪污腐败首先是思想上的腐化,人的行为是受观念、欲望等因素支配的,思想腐败更为可怕。所以,反腐倡廉的关键点就是防治思想上的腐败。要加强党员干部的思想教育,加强作风建设,使党员干部树立正确的权力观、名利观和职业观,正确行使权力。
千里之堤,溃于蚁穴;“苍蝇”不拍,势必成虎。谱写主旋律、注重节奏、把握关键点是唱响反腐倡廉时代最强音的根本保障。反腐败的集结号已吹响,全社会都应积极行动起来,响应号召,将反腐败斗争进行到底。同时,要注重基础的、薄弱的环节的反腐败斗争,势必全面打响反腐倡廉的攻坚战。
2015公文写作范文三:法治中国需呼唤信仰的力量
改革开放三十多年,中国法制建设成绩斐然,经济的突飞猛进,离不开法制建设的保驾护航。当我们站在新的历史发展关口,面对纷繁复杂的局面,审视自身,社会关系化,法律关系化、司法行政化等问题已经严重干扰了我们的经济建设和社会建设,我们不仅要知法、用法,更要关心内心深处去信仰法律。
康德曾言:“如果一个人不需要服从任何一个人而只需要服从法律,那么,他就是自由的”。真正意义的法所代表的不是铁铐、xxx等冰冷的司法手段,而是一种克服个体局限的规则力量,法的形式理性、明晰,法的执行威严、有力,它所带给人们的是自律、安全和自由,是恩威并施的父性之爱。法治衰微带来的是秩序的紊乱,法治扭曲带来的是社会正义的丧失。
法治社会真正有效的保护每一个人。“文景之治”“贞观之治”,贤君名臣的“善政”梦想寄托着人们美好生活的梦想。但纵观历史,这样的时代屈指可数。工业化、信息化的浪潮急速推动着社会的快速变迁,更将人推向欲望和理性纠结的边缘,而社会阶层化、教育、住房、环境,无一不在打乱已不平静的内心。当发现美好的社会蓝图被无端侵害,我们需要一个切实可行的方式与社会博弈,保护自身的权益,就需要“善治”之道。遍地丛生的“关系”“潜规则”也许可以为某些人攫取利益,但损害的确是社会整体。积极推动社会管理当中的公共利益最大化,积极建设政府与公民对公共生活的合作管理,以参与为特征建立政治国家与公民社会的一种新颖的关系,能公平有效的维护每个人的权益,只能是法治。
法治社会的建立需要内心的参与。“法律必须被信仰,否则它就形同虚设”,美国著名法学家伯尔曼的这句话讲出了法治信仰的至关重要。何为信仰?是源于内心的崇敬,是作为奋斗目标和方向的力量。当前中国,法制工具化,司法行政化比较严重,当法律成为维稳的工具,成为“大局”服务的棋子,司法成为行政体系的一颗“螺丝钉”,法律则毫无尊严可言。其后果就是信访不信法,冤假错案难以避免,严重危害人民的权益。其实,让法律拥有给予公民正义的力量,享有尊严,享有被崇敬、被信仰的地位,也是中国的大局。十八届三中全会进一步强调了独立司法,其核心用意就在于建设法治中国,为法治点燃信仰的火炬。
法律作为人类驯服统治者的有力武器,作为人类为数不多的掌控自己命运的力量,作为人类自由和权利的有效保障,完全有资格站在信仰的圣殿。站在新时代的起点,法治文明以点睛之笔,为中华巨龙的伟大复兴注入持久而伟大的生命力。
3月2日,区xxx会城建环保工委召开工作会议,深入落实区xxx会第31次会议精神,部署20xx年城建环保工委工作。区xxx会副主任许国安参加会议并讲话。
会上,城建环保工委副主任委员田秀玲宣读了区xxx会20xx年工作要点和城建环保工委20xx年全年工作安排,并就调整后的工委委员情况向与会人员做了通报,对主任会议研究确定的14件城建环保工委重点督办的代表建议进行了具体责任分工。与会新老委员纷纷表示,一定积极参加工委组织的视察、调研活动,认真做好贯彻实施《环保法》情况的执法检查,全力做好代表建议督办工作,齐心协力,促进本区城建环保各项工作的开展。
会议最后,区xxx会副主任许国安做了讲话。他对城建环保工委过去一年的工作给予充分肯定,为做好新一年工作对委员提出三点要求:
一要增强学习意识,提高素质。人大作为国家权力机关,工作有着极强的程序性和法律性。各位委员只有不断夯实法律基础,加强与本职工作相关的法律业务知识的学习,才能不断提高自身法律素质,才能不负重托,依法尽好代表之责。
二要增强责任意识,依法履职。作为人大代表,应进一步明确如何发挥代表作用,依法履行代表职责,不辜负选民重托。身为工委委员,应有强烈的责任意识,依法履职上更要先于一般代表,始终坚持从人民的重托中提炼责任感,在具体的工作中实践使命感。
三要增强大局意识,建言督政。各位委员不仅要围绕常委会的中心工作和工委的全年工作安排开展好执法检查、视察和调研,更要着眼大局,紧紧围绕全区的经济建设发展建言献策、议政履职。同时要深入开展调查研究,认真做好重点建议的督办工作。
采取督办前与建议中所涉及的问题见面、督办中与具体承办部门见面、督办后与提出建议的代表见面的“三见面”方式,强化办理实效,督促政府及有关部门加大代表建议办理力度,为新大东的建设发展提供智力支持。
会议由区人大城建环保工委主任委员钟斌主持,城建环保工委全体组成人员出席了会议。
01、下行文种的写法
1、通知
通知是党政公文下行文中适应性最广、使用频率最高的一个文种。通知适用于转批下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
通知的结构由标题、正文、落款和附件四文字构成。
通知的标题有三种形式:
(1)发文机关名称+事由+文种,如:苏州大学关于召开会议的通知。
(2)事由+文种,如:关于放暑假的通知。
(3)特殊情况下形成的通知,标题要注明性质,在文种前加上“紧急”、“补充”、“联合”、“转发”、“批转”、“印发”等字样。
通知的正文由开头、主体和结尾三文字构成:
(1)开头用一自然段简明交待通知形成的缘由和根据。
(2)主体简要叙述通知的事项。
(3)结尾另起段写明通知执行要求,常用“以上通知,望认真执行”、“特此通知。”“本通知自发布之日起实行”等习惯用语表示。
制发各类通知是为了解决实际问题,这就要求在通知的写作上要主题明白显露、文字简明扼要、结构先总后分,使人一目了然。
2、通报
通报是“表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况”时使用的文种。通报的类型有四种:
(1)用于表扬好人好事的,称“表彰性通报”;
(2)用于批评错误的,称“批评性通报”;
(3)用于传达情况的,称“情况性通报”;
(4)用于传达上级指示精神的,称“指导性通报”。
通报是用典型事实教育干部群众的,因此通报的事情应当是具有先进的代表性或具有反面代表性的人和事以及能给人以启迪和警省作用的典型事件。只有选这样的材料进行通报,才能起到教育大家、鼓舞一片、警戒八方的作用。
通报中的议说,必须是通报中典型事实的延伸,褒贬的尺度、结论的分寸、今后的工作意见都是典型事实的引发,不能牵强附会。
3、会议纪要
会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项。会议纪要按内容可分为三类:第一类是日常办公会议纪要;第二类是指示性会议纪要,即对某一重要方面的工作综合整理的会议纪要;第三类是讨论型会议纪要,主要是对某一重大理论、实践课题进行研讨的会议所使用的一种纪要,它具有参考性,不具有指挥性。
一次工作会议,涉及问题很多,在写会议纪要时,必须抓住会议所集中讨论的几个主要问题,形成纪要的中心,切不可面面俱到。
一次工作会议在具体讨论中必然会产生几种不同意见,不能把这些意见都纳入会议纪要,而应该根据会议的宗旨,分析综合各种意见,集中反映符合会议中心要求的多数人一致意见,同时,也要注意吸收少数人正确的意见。对反映会议中心议题的正确意见,可采用“会议听取了”、“会议讨论了”、“会议研究了”“会议认为”、“会议决定”等提法,加以集中概括,简明扼要地反映出来。
02、上行文种的写法
1、请示
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。请示要坚持一文一事。即一份请示只能向上级请示批准一个问题,以便上级及时、专一地进行处理;请示的主送机关也只能是一个,不能多头请示。请示的内容由三文字构成:
(1)开头文字写请示的缘由或背景,要求写得充分而又简明;
(2)主体文字写请求的事项,要求写得实际、合理、明确、简要;
(3)结尾文字写希望、要求,可以使用以下惯用语,如:“妥否,请批示”或“当否,请批示”或“以上请示,望予审批”或“以上意见,如无不妥,请批转执行”等。
2、报告
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一种文种。
报告与请示虽同属于上行文,但两者有着严格的区别:
(1)对上级要求不同。“报告”不要求上级批复;“请示”则要求上级批复。
(2)行文时间不同。“报告”是事中或事后行文;“请示”是事前行文。
(3)文种性质不同。“报告”是陈述性的上行公文;“请示”是请求性的上行公文。
(4)结尾用语不同。“报告”的结尾一般用“专此报告”、“特此报告”等词语,有的干脆不用,报告事项完了,全文就结束;“请示”则一般用“可否(或妥否),请批示”,对上级要求十分肯定。
报告的内涵决定了它在写作上的通用规则,就是人们通常所讲的“三段式”。“三段式”不是一成不变的模式,它必然由于不同的内容表现为多变状态:
1)情况——做法——问题(意见);
2)情况(做法)——问题——今后意见;
3)情况——原因(责任)——下步做法;
4)情况——原因——责任及处理意见;
5)情况——问题——建议等。
03、公布性文种的写法
1、公告和通告
公告是党和国家机关向国内外先部重要事项或者法定事项时使用的文种。
通告是在一定范围内、公布应当遵守或周知事项时使用的文种。
两者的不同点主要有三条:
一是从所宣布告知的事项看,公告重于通告;
二是从宣布告知事项的范围看,公告大于通告。公告是面向国内外的,通告是面向国内或国内局部范围的;
三是从发布两告的机关看,公告发布的机关级别高,是党和国家的高级机关;通告,上至中央,下至基层机关及国有企事业单位均可使用;
四是从所发布的方式看,公告是采用新闻手段,通过电台、电视台以及报纸等形式予以发布;通告既可采用公告的手段公开发布,也可在内部行文。
两告都是短篇公文,撰写时必须文字简要、层次清晰。一是要直陈其事,不绕弯、不兜圈;二是可说可不说的不说,可少说的不多说。文字简要,才便于人们牢记、遵守。
关于对同志的嘉奖令
各乡(镇)人民政府、区管委会、街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位:
______,________医药科技股份有限公司总经理。在他的带领下,公司主打产品药用基橡胶瓶塞成功销往____集团、____集团、____制药、____制药等全国各大药厂,并外销出口欧盟、东南亚地区。______5年3月,该公司成功实现“新三板”上市,为我市生物医药产业做出了先进表率。为肯定成绩,表彰先进,决定对______同志予以通令嘉奖。
希望______同志在今后的工作中再接再厉,再创佳绩。全市各级各部门各企业和广大干部职工要以先进为榜样,在市委市政府的正确领导下,开拓进取,扎实工作,为全市经济发展和社会进步做出新的、更大的贡献。
____市人民政府
按照区xxx会20xx年工作安排,经主任办公会议研究决定,4月5日,区xxx会组成执法检查组,在副主任许国安的带领下,对我区贯彻执行《xxx环境保护法》(以下简称《环保法》)情况开展执法检查。
检查组实地查看了欧盟污水处理厂运行情况和华晨宝马先进生产线、固废处理情况,查阅了近年来新建项目环评“三同时”档案。随后在区环保分局会议室听取了张艳桥局长关于我区贯彻执行《环保法》情况的自查报告,并召开了有机关中层干部和所属企业代表参加的座谈会。
检查组对我区贯彻执行《环保法》情况表示满意。一致认为,区政府及环保部门认真贯彻实施《环保法》,充分利用各种有效途径大力宣传法律法规和相关政策,不断提高企业、社会的环保意识和法制观念;积极采取各种措施,加大环保执法力度,严厉查处各种违法行为;切实强化环境监测与管理,严把“环评”准入关;着力开展环境隐患排查和治理专项活动,如期完成了对各项大气、水质、噪声的监测任务,为我区的经济发展和保障群众健康做出了积极贡献。针对存在的部分企业业主环保意识淡薄、教育培训尚需强化、硬件设施投入有待加强、执法队伍整体素质还需进一步提高等问题,检查组成员提出了可行的建议和意见。
区xxx会副主任许国安在最后的讲话中强调指出:执法检查是各级xxx会依法履职的重要方式之一,旨在通过执法检查更好地促动法律法规在本行政区域的贯彻实施。随着社会的进步,经济的发展及开发区建设步伐的加大,环保工作任重道远。他要求政府及环保部门:
一要大力宣传环保法律法规,不断提升全社会的环保意识。
二要坚持环保标准,严格依法执法,做到源头治理与日常监督管理相结合。
三要坚守工作职责,提高业务素质能力,建设一支优秀的特别能战斗的环保干部队伍。
四是坚持环保执法与对人民负责的一致性,正确处理严格执法与支持区域经济发展的关系。
五是区政府要量力加大对环保自身硬件设施的投入,要积极协调沟通相关部门实行联合作战、综合执法。
六是希望检查组成员在日常工作和生活中要尽代表之责,积极献言建策,更好地推动各项法律法规在我区的贯彻实施。
今年上半年以来,我站政务信息工作在市农委的正确领导和具体指导下,紧紧围绕市种子站中心工作,充分发挥信息工作的参谋助手作用,针对重点、热点、难点、农民关切的问题,积极有效的开展各项工作,及时报送有价值的政务信息,为领导及时掌握情况发挥了积极作用,信息工作质量和水平有了一定的提高,并取得了明显成效。现将我站上半年信息工作有关情况总结如下:
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/qitafanwen/977523.html