质量引领的学科作业优化符合历史发展趋势和现实诉求。从作业思想的历史发展脉络进行分析，国内外鲜有专家系统论述作业的理论。效能导向的作业变革不仅有助于解决目前作业存在的种种问题，而且也是对历史上各种作业观的继承和发展的必然追求。质量引领的学科作业优化更强调的是一种科学的研究范式，对其系统研究就是要充分发挥作业自身的价值，将作业融入整个课程教学体系，使作业更好地产生系统效应，促进学生的综合生长。最后的研究成果有利于形成学科作业优化的学校范本，以推广辐射整体推进区域作业改革。
1、通过课题研究提高教师教学理论认识，促使教学观念的彻底改变，使教师真正能做到成为学生心声的倾听者，学习的引导者和促进者。
2、通过研究小组的共同努力使教师能够设计出有利于课堂生成的教案，为生动可变的课堂提供可行性预设
3、通过研究营造适合历史学科特点的课堂氛围，使课堂真正被学生喜欢，成为学生探究社会变迁，提高学生心智的愉快殿堂。
4、通过研究与实践使学生在课堂上自觉的不断生成新的教育资源，真正成为学习的主人。
作业变革作为教学变革的重要内容，需要纳入学校教学管理体系统筹推进。一项改革的成功开展，需要学校形成配套的积极的治理体系。体现质量导向的小学学科作业变革，需要学校有更开放的符合规律的治理方式、体现现代化管理的特质。通过建立学校积极的治理体系，将作业融入整体课程教学体系，重构作业理念、厘清作业质量标准、研究指向学科特质的作业设计思路与策略、统筹学科间的作业实施与管理，使作业更好地产生系统效应，引导学生提升学习品质、具有更积极的作业情感体验，帮助教师更精准地分析学情、改进教学方法。
经过对本校学科作业设计与作业负担现状调查发现，部分学科类作业目标不够清晰：学科作业的目标指向课时目标，缺乏对单元目标、年级目标、年段目标的整体关照；学科作业的设计和布置缺乏统整性，作业较多为数量的机械叠加，学科内、学科间尚缺乏统筹、互补的情况；学科作业的内涵及功能认识不深入，对作业与儿童的兴趣激发、身心成长的关系、对作业与学科教学之间的重要意义还缺乏理性认识。学科作业需要彰显学科特质、符合学科素养标准、体现学科质量导向、促进学科育人价值落实。
一、课题提出背景
全球气候变暖，两极冰川逐渐融化，海平面不断上升。我国及周边国家屡遭洪涝、旱涝。
蝴蝶效应(The Butterfly Effect)是指在一个动力系统中，初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应.
“一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可以在两周以后引起美国德克萨斯州的一场龙卷风。”
其原因就是蝴蝶扇动翅膀的运动，导致其身边的空气系统发生变化，并产生微弱的气流，而微弱的气流的产生又会引起四周空气或其他系统产生相应的变化，由此引起一个连锁反应，最终导致其他系统的极大变化。
二、研究的目的和意义
(一)目的
了解“蝴蝶效应”产生的原因，认识它产生效应的内在机制。分析它对环境气候的作a用，寻找保护环境的方法。
(二)意义
通过对“蝴蝶效应”的研究，意识到小的事件可以产生大的广泛的结果，提醒我们要着眼全局，防微杜渐，采取预防措施，保护环境，以避免造成大的灾难。
三、研究方法
(一)文献研究法：
图书馆、网络查阅相关资料，了解相关信息。
(二)问卷调查法：
制订调查问卷并进行间卷调查。
四、研究步骤
(一)准备阶段
11月日一日，可以邀请指导老师参加，首先对研究的问题进行讨论、分析，然后根据成员的自身情况进行分工。
(二)实施阶段
每个成员根据自己的任务和方案进行实际操作。
11周：(1)、汪弋力、黎勇宏：在图书馆、网络查阅相关资料，了解相关信息，提出具体的背景和目的。
(2)、江建峰、陈星霖：在图书馆、网络查阅相关资料，收集相关资料，制定调查问卷，设置采访问题，对问卷调查和实际采访做好充分准备
(3)、周六，汪义力在小组汇报，黎勇宏记录
12周：吴雨松，兰娅：在图书馆、网络查阅相关资料，收集“蝴蝶效应”对我全球气候影响的事例。
李柯兴：在图书馆、网络查阅相关资料，收集“蝴蝶效应”对我国气候影响的事例，组织小组同学到不同班级分发调查问卷，进行抽样调查；
13周：将回收的调查问卷以及收集的信息资料进行初步整理。
14周：可以邀请指导老师参加，全组成员对研究过程作一个小结，每人写下心得体会。然后对研究资料进行研究总结，从中分析现“蝴蝶效应”原因及对气候的影响，小组成员分析、讨论制预防气候灾难的方法。
最后，将讨论草案完善归纳、取精去糟，总结并写出最后的研究报告。
(三)总结阶段
15周，最后写出的研究报告经老师指导修改后，交学校。
五、预期成果
完成调查报告和研究报告
六、分析条件
主观条件：全体组员对课题十分感兴趣，十分积极，团结协作。
客观条件：学校有微机室，家中有电脑，方便查阅资料。
界定即定义，课题界定，即对课题的诠释，对课题的核心概念进行说明。采用归纳和演绎的方法，引用教育理论、整合文献知识等，以分段或标题陈述的形式确定概念及其内涵与外延，采用分总的方法，对课题中的研究对象、范畴、方法，抽取出本质属性分别给予概括，最终形成对整个研究课题名称的科学界定。
调查目的：增加对社会的了解、提高运用所学法律知识的能力;
调查时间：201_年3月——5月;
调查地点：___市质量技术监督局;
调查对象：法规科及其他相关科室有关人员;
调查方式：人员访谈、资料查阅;
为了完成“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”法学专业专科教学计划;加强对国情、民情以及社会政治经济、文化生活，尤其是对司法实践的了解;培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力。我于__年3月至5月在___市质量技术监督局进行了关于依法行政工作的社会调查，现就调查情况做如下报告：
一、___市质量技术监督局依法行政工作的基本情况
___市质量技术监督局为市政府下属行政执法机关，该局现有干部职工___ 名，其中持有国家颁发的行政执法证书人员__名，占全局总人数百分之__左右。该局现有职能科室所_个，中心_个，下属县区分局_个。质量技术监督局主要承担《xxx产品质量法》、《计量法》、《标准化法》和《食品安全法》等有关法律法规的监督执法工作，依法查处违反上述法律的不法行为，维护市场经济秩序，维护人民群众的合法权益。每年，这个局依法查出违法案件近_件，受理行政许可项目__件左右。
二、___市质量技术监督局在依法行政中存在的问题和原因
___市质量技术监督局在依法行政工作中取得了一定的成绩，依法行政工作逐步走入规范。但在调查中，我们也发现了该局在依法行政工作中还存在一些问题：
(一)在依法行政过程中，办案人员重实体轻程序的情况仍然存在，忽略文书制作的细部质量时有发生。办案人员制作的案卷证据形式单薄，应当反映的相关信息，在调查取证中没有得到全面客观的反映，这给案件的进一步审理和处罚带来一定的困难;
(二)在依法行政过程中，由于执法人员的文字表达水平的参差不齐，“欲说不能、欲说不透、欲说不深”的情况依然存在，案卷中，一些文字表达不清、不明的现象依然存在，案卷质量有待进一步提高;
(三)在行政执法过程中，从办案到审理，有时执法人员对法律法规的理解认识不尽相同，在法律法规的运用上看法不一，处罚意见难以做到全面一致，这给依法行政适法正确、处罚适当造成一定的障碍;
(四)全局在案件查处直至审理、处罚整个流程中，或多或少的还存在一些不严谨的地方，法律文书的模式不能做到完全统一。
通过调查我们进一步发现，质监局在依法行政过程中存在着上述问题的原因，主要是质检执法人员理论水平和业务素质上还有很大的差异，尤其是近几年来，随着法律法规的调整，依法行政工作出现一些新的情况和问题，执法人员的思想和素质还未能跟上形势发展的要求。
三、一些合理的建议和意见
针对调查发现的问题，本人对此做了一些思考，并就这些问题提出以下具体建议：
(一)、加强队伍建设，提高整体素质。为了提高执法队伍依法行政的水平和能力，希望继续加强人员培训、建立完善行政执法责任制，不断提高执法人员的法律素养，尤其是对法律法规准确的理解和认识，为质监行政执法工作打下牢固的基础。
(二)、坚持依法行政、规范行政行为。质监部门依法履行着综合管理和行政执法职能，建设法治政府，是历史赋予质监部门的一项长期的任务。要结合全局行政执法工作按照“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违规要追究”的依法行政原则，在行政执法检查活动中，要求各有关部门认真查找问题，找准对策，制定措施，确保了依法行政的安全。实施具体行政行为是“实体与程序并重”行为。准确把握法律法规的精神实质，严格执行《行政处罚法》、《行政许可法》程序规定。强调“实体与程序并重”。要求在实施行政处罚时，做到程序合法，事实清楚，证据确凿，适法正确，处罚适当。在内部案件自查、自评、以及日常监督管理中，认真执行《技术监督行政处罚案件考评标准》。加强对行政处罚自由裁量权的控制。让行政处罚自由裁量由粗变细，由弹性变刚性，从根本上消除“凭感情”、“凭感觉”、“凭关系”的行使自由裁量权。
(三)、加强执法监督，提高依法行政安全。首先，按照行政执法层级管理的相关规定，进一步开展行政执法监督检查。通过听、看、查、评的方法，对系统内各执法机构的行政执法工作进行全面检查。针对存在的问题，召开专门案件办理分析会，及时通报反馈评查的情况。其次，严把案件审理关，对所报的案件严把初审关，对事实不清、主体不明、证据不充分、适法有误的案件及时退回补证，避免依法行政中可能出现的不安全因素，降低依法行政工作成本，提高依法行政的安全系数。
质量技术监督行政处罚工作起步较早，相应的制度也较为健全。提高行政处罚案件质量的关键，不是单一的制度缺乏，而是制度的科学搭配与全面的落实与执行。影响案件质量的主要原因不是案件的主要环节，而是主要环节中的细枝末节，而且“久治不愈”。这不是执法工作上的制度问题和技术问题，而是执法者的责任心问题。必须从加强执法人员的工作责任心入手，解决“常说常有”的老问题xxx病。此外，要进一步加强对执法人员的业务培训，着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解，建立执法人员“学而时习，悦于执法、谨于执法”的工作理念，摒弃一劳永逸、固步自封的工作情绪。针对问题，要定期开展监督检查，实行定期“清理整治”。利用可能的方法，强化执法人员的责任意识，从深层次上破析和纠正思想认识偏差，培养执法人员严谨从案的工作作风。把长效制约机制、奖惩机制和思想作风、廉政建设结合起来，获取依法行政工作的长效监管，实现质监依法行政工作整体水平的进一步提高。
一、选题的目的、意义及国内外研究动态
(一)研究目的与意义
1、研究目的
近年来,随着城市建设的加快,流动人口大量增多。随着人口流动所带来的许多社会问题，尤其是流动人口子女受教育问题显得尤为突出。本文在研究了众多学者关于流动人口子女受教育权益法律保障的文献的基础上，首先对流动人口及受教育权的相关概念作了界定，并分析了我国流动人口子女受教育现状，得出完善受教育权益保障迫在眉睫。其次，分析了我国在流动人口子女受教育权益法律保障的建设成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根据问题结合原因并借鉴国外经验对我国流动人口子女受教育权益法律保障提出建议。
2、研究意义
我国的流动人口是 20 世纪 80 年代中叶出现的，是在改革开放的国家政策背景下产生的一种特有现象。流动人口尤其是流动民工群体是我国经济、社会转型时期必然出现的特殊群体，也是我国现代化过程中必然要面对的一个问题。本文主要从我国流动人口子女受教育权益保障现状分析出发，探究目前造成流动人口子女受教育权益缺损的原因，有利于明确我国当前面临的保障困境，探讨解决流动人口子女受教育权益问题的对策，促进受教育权益问题的解决。有助于保障流动人口子女受教育权益，实现教育和社会的公平，并对维护我国社会的安定团结及推动城市建设和发展起到一定作用。
(二)国内外研究动态
1、国内研究动态
随着城市建设的加快,农民工大军逐渐成为城市建设的主力,大批农民工涌入城市,农民工子女的受教育权问题越来越成为社会关注的热点。以下是我国学者的主要观点：
陈信勇，蓝邓骏在《流动人口子女平等受教育权的应然与实然》一文指出当前流动人口子女权益缺损主要有几点表现：
1.入学条件遭受不公正对待。许多地区的流动人口子女入学需要很多证明才能申请就读公办学校。虽然国家已经取消借读费，但是还有很多公办学校巧立名目征收类似于借读费的歧视性费用。
2.难以平等享有教育资源。我国基础教育财政性经费投入严重不足及教育资源地区分布不均造成流动人口子女与优质教育无缘。
3.民工子女学校成为歧视源头，并且遭遇义务教育根本价值强烈冲突。
4.由于流动人口的工作、居住的流动性使得子女学习过程不稳定从而导致教育质量下降。
李业春在《进城农民工子女受义务教育权法律保障机制研究》一文指出：
1.辍学和超龄上学现象严重。
2.多数流动人口子女只能就读农民工子女简易学校，学习条件特别简陋。
3.流动人口子女易产生不健康心理状态，影响对社会的认知，很难产生对社会的.认同。
鹿文卿在《农民工随迁子女受教育保障研究》一文认为受教育权有缺损体现在受教育待遇上的多个不平等。
1.教育经费不足，根据xxx规定流动人口子女教育经费的供给以流入地政府为主，流入地政府的财政直接影响到受教育权的实现。
2.教育及教学设施匮乏，多数农民工子弟学校办学条件简陋，师资力量缺乏并且存在安全隐患。
3.参加教育及教学活动的不平等，流动人口子女容易受到老师和同学的歧视而无法正常参加某些教学活动。
顾益民，张慧洁在《行政法语境下的流动人口受教育权保障》中通过行政法视野分析认为造成受教育权益缺损原因有：
1.县市等基层行政单位所承担的教育财政压力和行政责任与其政治经济和法律地位不成比例，负担沉重。
2.缺乏有限的行政监督行为和系统性的行政责任追究机制。教育行政责任人往往是基层县市级的教育管理者，责任追究中裁量空间过宽。
邬雪红，姜国平在《论我国流动儿童受义务教育权的司法保护》中详细分析了司法保护的诸多缺陷影响流动人口子女受教育权益问题的解决。
1.宪法不能进入普通司法程序作为法院判案的依据，不能通过宪法予以救济。、
2.尚未建立宪法诉讼制度，有时只能通过民事诉讼的替代方式对受教育权予以保障。我国民事法律中没有对受教育权予以明确规定，民法理论上也没有关于受教育权的概念。
3.受教育权也很难通过行政诉讼救济。 行政诉讼的受案范围限于侵犯公民人身权和财产权的行政行为，侵犯公民受教育权的行政行为不属于行政诉讼受案范围，而且只有当行政主体的具体行政行为侵犯了特定相对人的受教育权时，行政相对人方可提起行政诉讼。
郑 风,李 娜在《论流动人口子女受教育权法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，认为：
1我国对公民受教育权实现的程序性规定较少。
2. 法律体系存在内在矛盾并且与现实制度的不配套使受教育权利得不到实现。
3. 在教育法体系中,有关保障受教育权的部分比较单薄,对侵犯受教育权所负责任主体、法律责任、法律救济途径的规定还比较模糊。
顾倩在《论农民工子女受教育权的保障》中认为需要扩展法律保障范围以及完善司法救济制度。
1修改部分法规如《流动儿童少年就学暂行办法》并制定一部切实保护农民工子女受教育权的《农民工子女受教育法》。
2.增加行政诉讼救济途径并确立民事诉讼赔偿制度，当农民工子女平等受教育权受到除行政机关和公立学校以外的平等民事主体侵犯时,应当追究侵权者的民事责任，认为应该建立宪法诉讼保障制度。
李业春在《进城农民工子女受教育权法律保障机制研究》一文认为应该改革现行户籍管理制度。制定《义务教育经费法》，保证教育经费的合理、足额的投入与使用。制定一部切实保护农民工子女受义务教育权的《农民工子女教育法》并完善《义务教育法》。
鹿文卿在《农民工随迁子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益诉讼的救济方式，公民、社会团体及国家机关都可以作为原告，以“行政不作为”为诉因，以侵犯受教育权的主体为被告向法院提出诉讼请求。流动人口子女作为一个社会阶层，属于弱势群体，当个人诉求利益遇到困难时，国家应当提供一种公益诉讼以实现他们的诉求，维护他们的权利。
陈思琦在《农民工子女受教育权探析》中提出应该加强教育法规的可操作性并且制定《教育经费法》规范教育财政投入。增加中央财政对教育经费的总体投入及对义务教育的投入，完善各种教育经费监督机制，明确违反教育经费法的法律责任。逐步扩大对行政诉讼法中作为保护范围的“合法权益”的解释xxx，放宽行政诉讼的受案范围。
2、国外研究动态
1944年英国政府颁布了《1944 年教育法案》，明令废除学校教育中的双轨制，确立人人享有最低限度的平等受教育福利权。20 世纪 60 年代以来，教育平等的立法理念得到进一步的重视。1967 年的《儿童和他们的小学》强调政府更加关注教育机会和社会协调，减少社会阶层之间的屏障，通过国家干预，突破因社会经济障碍而陷入贫困的儿童无法摆脱困境的恶性循环，对于那些处于“教育优先区”的贫困与处境不利儿童给予额外的教育资源。20世纪90年代以来，英国政府制定了一系列新的教育政策，推进教育民主化，确保不会有人因贫穷等问题而丧失接受包括高等教育在内的受教育权，20xx 年颁布的《儿童法案》，采用法律的形式保障儿童权利，包括卫生权利和平等受教育权等。
美国的“教育券”计划。美国一些地处经济发达地区、条件比较优越、历史比较悠久、牌子比较响亮且又有政府保障的学校，反而不如一些私立学校和条件不利学校更具创新精神。为了实现公平竞争，在更深层次上实现学校均衡发展，在部分地区采取了诸如“自由择校”和“教育券”等制度，把国家的人均教育经费以“教育券”的形式发给学生家长，由他们自由选择自己信任的学校，达到学校在竞争中的均衡。
美国的特许学校运行办法。学校要和教育管理部门签订一个合同，学校要对学生承担责任，公共管理部分就把本地的学生经费给该学校。根据特许学校法，民间也可以兴办，民间兴办的学校可以从国家获得公共经费。特许学校被认为是公办学校，不得收取学费，也不得用任何理由拒绝一个在该学区的申请者。
二、主要研究内容、创新之处
(一)主要研究内容
随着城市化的进程加快，流动人口子女受教育权益保障问题日益突出。本文主要研究流动人口子女受教育权益法律保障问题。首先通过分析众多学者关于流动人口子女受教育权益法律保障制度建设的文献的基础上，对流动人口子女受教育权的相关概念作了界定，并分析了保障流动人口子女受教育权益的重大意义。其次，阐述了我国流动人口子女受教育权益保障的历史进步及其如今面临的困境，概括了我国近年来在法律在政策对解决流动人口子女受教育权益问题做出的努力，并通过调查得出目前存在的主要问题。再次，从法律保障、政策、学校、家庭和自身因素分别分析了流动人口子女受教育权益难实现的原因，进而就完善其宪法、民事、行政法律保障提出对策和设想。
(二)创新之处
研究内容的创新：当前,学术界对流动人口子女受教育权益保障制度从社会学、教育学等角度研究相对较多，从法律角度研究的比较少。而我国的流动人口子女受教育权的法律保障制度存在诸多不足。本文在研究内容上就从这一角度进行研究。
1、在课题实验过程中，虽然好的想法很多但是不注意记录。形成的文字材料比较少，很少将自己的观点转写成论文形成理论进行交流，同时子课题实施过程中，自己反思的比较少，以上这些方面要注意该正。
2、虽然本人做了大量的工作，但有很多工作做得不够。有很多实践性、研究性的工作还不够深入。所取得的成绩也不是很大。在今后的课题工作中，我将加倍努力，开拓创新，促进我们的课题研究工作顺利地实施、推进，为圆满完成课题研究实验任务，全面提高学生的综合素质而不断地努力、奋斗！
首先，要阐明课题研究的背景，即根据什么、受什么启发而进行这项研究的。因为任何课题研究都不是凭空来的，都有一定的背景和思路。其次，要阐明为什么要研究这个课题、研究它有什么价值，能解决什么问题。一般可以先从现实需要方面去论述，指出现实中存在这个问题，需要去研究，去解决，本课题的研究有什么实际作用，然后，再写课题的理论和学术价值，最后就是所要解决的主要问题，课题研究所要解决的主要问题要有针对性、可操作性，这是课题研究的生命力所在。解决的重要问题与提出的背景间有着必然的、照应的联系，不能游离或架空。
第一章 总则
第一条 为加强对各类进出口许可证证书（以下简称许可证书）的管理，建立健全规章制度，特制定本规定。
第二条 本规定所称许可证书是指由商务部监制完成且尚未发放的各类具有许可进、出口性质的证明、文件、原产地证书等。
第三条 商务部配额许可证事务局（以下简称许可证局）受商务部委托，管理各类许可证书，并监督、检查地方商务主管部门和商务部驻各地_办事处（以下简称特办）所属进出口许可证签发机构（以下简称发证机构）对本规定的执行情况。
第四条 发证机构对许可证书的管理实行主要领导负责制，并指定专人承担具体管理工作。
发证机构应建立许可证书的内部管理制度，并认真执行。
第二章 许可证书的征订
第五条 为提高许可证书的使用率，发证机构须认真核算下一年度的许可证书需求量，合理上报征订数量。
第六条 许可证书的征订分为年度征订和补充征订。
许可证书一般一年集中征订一次，特殊情况下可安排多次集中征订。商务部每年10月下发通知征订下年度许可证书，发证机构按照通知要求填写《商务部进出口许可证书需求量报送单》（见附件1，以下简称报送单），并报许可证局。
年度征订后如仍有不足，发证机构应至少提前20个工作日向许可证局提出补充征订申请，并按要求填写报送单，并报许可证局。许可证局审核后，根据核实情况予以补充或调剂。
第七条 发证机构上报报送单，须同时在商务部空白证书管理系统（以下简称空白证书管理系统）中填报相关征订信息。
第三章 许可证书的印制与发运
第八条 许可证局本着科学规划、确保用证、节约高效的原则，统一计划、合理安排许可证书的印制工作。
第九条 许可证局应按照中央国家机关政府采购的相关要求，通过规定程序，从中央国家机关定点印刷厂中选择质量信誉好、技术力量强、证书安全有保障的印制单位。
除许可证局委托的印制单位外，其他任何单位和个人不得擅自印制许可证书。
第十条 许可证局负责监督印制单位按其提供的许可证书样式、数量等要求，在规定时间内印制各类许可证书。
第十一条 许可证局根据发证机构报送的各类许可证书的征订数量，结合印制单位实际库存量、发证机构实际使用量、剩余量等情况，制定许可证书印制与发运计划。
第十二条 许可证书一般一年集中印制一次。集中印制数量不能满足实际发证需求的，许可证局可以根据实际情况及时安排追加印制。
第十三条 每批次印制完毕，许可证局应组织检查验收，验收合格后方可入库。许可证局负责在空白证书管理系统中进行入库登记。经检查不合格的许可证书，印制单位应及时销毁。
第十四条 对年度征订的许可证书，许可证局应在征订通知规定的时限内发运至各发证机构。补充征订的许可证书，应自收到报送单之日起20个工作日内发运至相应的发证机构。
第十五条 许可证局确定发运明细后通知其委托的发运单位组织发运，发运后发运单位应在空白证书管理系统中进行发运登记。
第四章 许可证书的验收与保管
第十六条 发证机构对许可证书实行专人、专柜、专库统一保管。
第十七条 发证机构须在收到许可证书当日组织现场验收。验收工作应由两名以上工作人员同时在场，按货运单数量认真清点无误后予以签收，并填写《商务部进出口许可证书签收单》（一式三份，见附件2），签收单应于次日寄送发运单位和许可证局，签收单须存档三年。
第十八条 发证机构在验收许可证书时，发现有单证不符、包装损坏和许可证书缺失等情况，应立即封存，作出书面检验记录，由验收人员及主要负责同志签字后连同检验记录报许可证局处理。
第十九条 发证机构在验收许可证书后，应将检验无误的证书及时存入专用库房，并按证书的种类、箱号、流水号分类整理，有序存放，同时在空白证书管理系统中进行接收登记。
第二十条 存放许可证书的库房须具备防火、防潮、防盗等安全设施。库房、专柜的钥匙须由专人负责保管。库房内不得存放其他物品，无关人员不得进入库房。
第五章 许可证书的进、出库台账登记与使用
第二十一条 发证机构应建立各类许可证书的进、出库台账登记制度。
第二十二条 发证机构原则上应分设许可证书保管人员与许可证书领用人员。
第二十三条 领取许可证书时，保管人员和领用人员应同时在场对许可证书逐一清点，并填写《商务部进出口许可证书进、出库台账登记表》（见附件3，以下简称登记表），经保管人员和主要负责同志签字后方可使用。登记表应由许可证书保管人员妥善保管。
第二十四条 领取许可证书时，如发现有缺号、错号、纸张缺页、流水号不连续、无防伪标记等印制错误，应立即封箱，报告主要负责同志，并对检验情况进行书面记录，由保管人员及主要负责同志签字后，连同该箱许可证书一同报许可证局处理。
第二十五条 发证机构在启用各类许可证书时，须在空白证书管理系统中进行使用登记。
第二十六条 对印制错误且已发运到发证机构的许可证书，发证机构应退回许可证局，由许可证局按废证予以登记处理。
对库存期间因火烧、水浸、蛀蚀等造成许可证书损毁的，发证机构应立即书面报许可证局，并将受损证书按废证予以登记处理。
对打印错误和签发之日起20个工作日内未领取的许可证书，发证机构应予撤销，并按废证予以登记处理。
第二十七条 对在保管、使用过程中产生的废证，发证机构须在空白证书管理系统中进行废证登记。
第六章 许可证书的调剂与遗失的处理
第二十八条 地方商务主管部门或特办之间不得擅自相互借用各类许可证书。特殊情况下，确需临时借用许可证书，须由申请使用方向许可证局提出书面申请，许可证局审核并协商双方同意后统一安排调剂，并在空白证书管理系统中登记调剂信息。
第二十九条 同一地方商务主管部门设立的延伸打印终端间的许可证书调剂由该商务主管部门自主安排，并在空白证书管理系统进行相应登记。
第三十条 许可证书在仓储、运输、保管、使用过程中发生遗失的，相关部门均应立即将有关情况书面报许可证局。
第七章 许可证书的核查
第三十一条 发证机构每季度应对许可证书进行清点核对，核查许可证书的种类、数量等出入库登记与实际使用情况是否相符。
第三十二条 发证机构发现许可证书出入库登记与实际使用情况不符的，应立即查找原因，追究相关责任，采取必要防范和整改措施，同时书面报许可证局。
第三十三条 发证机构应于每年一月底前填写上一年度《商务部进出口许可证书使用情况登记表》（见附件4），并报许可证局。
第八章 许可证书的销毁
第三十四条 对因改版而过期的空白许可证书，发证机构须在《商务部过期空白进出口许可证书封存/销毁登记表》（见附件5）上登记，经主要负责同志审核无误后封存。
新版许可证书启用当年，经报上级主管部门分管负责同志批准，旧版空白许可证书按保密文件销毁规定予以销毁，并在《商务部过期空白进出口许可证书封存/销毁登记表》上如实登记。有关销毁的请示签批件及销毁清单须留存备查。销毁情况报许可证局。
第三十五条 发证机构应将废证在《商务部进出口许可证书废证封存/销毁登记表》（见附件6）上登记，经主要负责同志审核后封存。废证保存期为两年。
保存期满的许可证书废证，经报上级主管部门分管负责同志批准，按保密文件销毁规定予以销毁，并在《商务部进出口许可证书废证封存/销毁登记表》上如实登记。有关废证销毁的请示签批件及销毁清单须留存备案。销毁情况报许可证局。
第九章 检查与处罚
第三十六条 许可证局对发证机构执行本规定的情况定期组织检查或抽查，并将检查结果纳入年度考核范围。
第三十七条 许可证局对发证机构检查或抽查内容包括：
（一）发证机构许可证书内部管理制度制定与执行情况；
（二）许可证书的征订、验收情况；
（三）许可证书的保管及专库、专柜的安全措施情况；
（四）许可证书的进、出库台账登记情况；
（五）许可证书的使用情况；
（六）过期空白许可证书和废证的封存/销毁登记情况；
（七）按规定在空白证书管理系统进行登记的情况。
第三十八条 对未执行本规定的发证机构，许可证局视情节轻重给予警告或通报批评，并限期整改。
对不执行本规定造成许可证书丢失、被盗的发证机构，商务部将按照《进出口商品许可证发证机构管理办法》的有关规定进行处罚。
第十章 附则
第三十九条 本规定由商务部负责解释。
第四十条 本规定自**年3月5日起施行，原《进出口许可证证书管理规定》（外经贸配字〔**〕第87号）同时废止。
问卷调查法：通过对身边教育情况的观察反思，设计有关生成性教学状况的问题，通过对学生和教师的现状调查，来发现情况，提出问题，找到研究的切入口。
文献法：文献法是一种利用教育文献研究教育现象，深化教育认识，解决教育问题的非接触性方法。文献法的操作方式是收集、阅读、整理、记录、分析。在本课题的研究过程中，我们要查找各种国内外对于本课题的研究成果，及关于支持本课题的理论知识。
观察法：研究者在比较自然的条件下通过感官在一定时间、一定空间进行的有目的的、有计划的考察并描述教育现象的方法。在本课题的研究中，我们将在课堂教学中使用观察法，观察学生的生成情况来反思我们的教学设计。
个案研究法：个案研究的基础是探讨与某人、某事或某种情况有关的各个方面。在本课题中，主要是研究某一个课堂实例的设计、实施及实效。
特委托XXXXXXXXXXXXXXX(身份证号：)代领本人的毕业证书等相关材料，如果出现遗失或损坏等问题，责任由本人自行承担，概不追究贵校责任。特此申明。
委托人姓名：学院：专业：身份证号：
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201X年XX月XX日
201X附双方身份证复印件如下：
受托人签字：
xx年XX月XX日
课题论证发言稿
一、迫切性
导致这种现状的原因比较多。比如，一、学生不愿改，因为他的作文的读者群十分单一，那就是语文老师、语文老师、还有语文老师，偶有佳作得以贴在教室作文园地，读者群才扩大到本班的学生。这种前提下，在学生心里，作文始终只是作业，他缺乏修改的欲望。二、学生不会改，因为教师可能只是很认真地批改，并未教给他修改方法，怎么改？改哪里？为什么这样改？学生不知道，他自己不会改，所以，他最多只能依赖教师批改再行修改。长此以往，教师作文批改的负担只能越来越重。
二、可行性
第一、从参与课题研究的人员组成来看，有教委办教研员，站位高，指导经验和研究资源丰富；有校长，对教学教研十分重视，教学教研经验丰富；有学校中层，都是镇学科指导组成员，教研能力较强；有一线教师，多次负责课题研究，积累了丰富的课题研究经验和语文教学经验，更为重要的一点是：身受作文评改之苦，有强烈的研究需求，这需求在长达三年的研究过程中将转化为研究的动力和耐力。研究成员结构合理，加上教委办领导的重视，进修学校姚老师的亲临指导，本课题将得到业务上的引领，经费上的支持，政策上的倾斜。
第二、从研究目标和研究内容的设定来看，目标从“寻求方法”到“探索有效方法”到“构建教学体系”，内容从“愿改——会改——改好”，一层又一层，阶梯式推进，科学合理。
第三、从研究成果的预设看，课题研究的成果包括理论成果和实践成果，而理论成果是重点也是难点。本课题充分预设了研究的理论成果，将阶段成果和最终成果以表格形式呈现，成果形式多样，完成时间和负责人明确，并且，成果的提炼是紧扣研究目标与研究内容的，这十分有利于课题研究的有效执行。
综上所述，本课题的提出抓住了当下作文评改的问题，切中了要害，课题研究的组织机构安排合理，研究目标与研究内容具体化、阶梯式分布合理，且与成果预设的契合度高，具有必要性和可行性，具有非常重要的现实意义和研究价值。
三、两点思考
这个课题方案有何需要补充，课题如何研究更有效呢？
第一：了解国内外同一研究现状，搜集他人研究成果做为借鉴。一个完整的课题申报方案得有“国内外同一研究现状”，枚举他人研究相同或相似课题的研究成果。我曾读过叶圣陶教子作文的文章，叶圣陶的“评改举隅”，还有《孙绍振论高考作文与作文之道》一书，孙绍振教授就亲自评改了中学教师评改过的学生高考作文。不过，与本课题研究密切相关的应该是管建刚作文教学系列，特别是《我的作文评改举隅》和《我的作文训练系统》，前一书，管建刚老师以鲜活的评改案例展现了他的主张：“多改重于多写”；以及“作文是写出来的，作文能力却是改出来的”，后一书，他提出了系统的作文训练方法，其中也有学生习作的通病及对策。中小学所做的基本上都是实证研究，前人同课题的研究成果很有借鉴意义，“他山之石可以攻玉”，何况刚才列举的是“他山之玉”，我们可以大胆地“拿来”“攻玉”。
第二：拓展课题研究内容的内涵的同时，适度拓宽外延。我们先来界定本课题的一个关键概念，即“学生习作自改”，好，我们试着摸索这一概念的外延，看有没有什么启发？“他改”对“自改”有用吗？比如“教师评改”和“学生互改”？个人认为有。一则，学生改他人作文时，相当于自改作文的“演练”。二则，教师评改对学生自改仍有绝对不容忽视的决定作用。语文老师是学生习作自改的指导者，假如语文老师没有能力发现学生习作问题，只能在错字病句上作评改，那学生自改的水平从何而来？语文老师一定要明白，作文可以怎么改，为什么这么改，通过教学，才能让学生渐渐习得：作文可以怎么改，为什么这么改。我们是不能以己之昏昏，欲使人昭昭的。要想培养“学生习作自改能力”，得先培养“教师习作评改能力”，在课题研究过程中，我们语文老师应当用心做这门功课。
语文教师需要做的另一门功课，应该是自己要多写。传统作文教学有一个怪象：教师改得太多，写得太少；学生写得太多，改得太少。教师多写，才能体验写作的苦乐，才能提高写作及评改的能力，才能点燃学生的习作激情，才能有效培养学生习作自改的能力。
“写而不改则罔，改而不写则殆”，最后篡改孔子的名言与大家共勉！
(一)本课题的研究背景
1、传统教学的弊端呼唤探究教学
主要对传统的物理课堂教学过程诸要素中不符合探究式学习的方面进行分析。
教师是课堂教学的中心，教师准备上课，教师给学生讲解新课，教师帮助学生巩固复习，一切都是教师事先安排好的。不过，不是所有学生都能达到教师事先确定的目标。
学生的学习没有纳入正式管理的视野，对学生学习的管理手段主要是布置练习作业题，检查作业题的完成情况。
教学内容以教材为主，并且以高考考试考纲规定的内容为准绳，对考纲不要求的教材内容，教师课内不讲，让学生课外自己看;学生则认为教师不教，高考不考，提不起兴致去看。这样一来，本来是为开阔学生视野，加深学生理解，完善学生知识结构，激发学生进一步学习兴趣的教材内容，被无情地抛弃了。教材以教师讲授为主，教师对学生阅读教材指导不力，学生因为缺少对教材的通读、精读，导致对教材内容不熟悉，对教材结构不清楚，对教材布局谋篇的意图更无从理解，字里行间的意思闻所未闻。部分学生高中毕业时，没有完整地通读一遍教材，精读、钻研更加无从谈起。部分学生尽管做了许多题目，但仅仅一知半解。教材中表格内列举的各种科学技术数据没有引起学生和许多教师的重视。把数据作为证据，利用实际数据进行解释的意识淡薄。由于没有详细的科学技术数据作为理解概念的基础，也没有亲自动手进行探究，许多学生只是机械地记忆知识条目，记了忘，忘了再记，时间一长，没忘的又混淆了，迁移能力无从谈起。
教材中的实验没有得到足够的应有的重视。学生分组实验、课堂演示实验在相当一部分中学没有得到落实。用黑板、媒体实验代替实际实验以应付考试的现象依然存在。学生的课余小制作、小实验成了一块荒芜的田野，极少有人在那里辛勤耕作。
教学方式以多轮反复讲授为主，高中三年的教学内容赶在二年半内上完了，挤出来的时间就是做题目、讲题目，以求得在高考中取得分数上的优势。教育为学生的终身发展奠定基础被唯一地解释为考上大学，考上更好一些的大学。由于过多地迎合了家长的需要，而不顾及国家的需要，学校被社会异化为升学机器，升学率高，就是好学校。只从结果评价教师，班平均分高的教师就是好教师，不管该平均分取得的综合因素。由于升学率成了评价学校和教师的唯一标准，费事费时的探究式学习受到教师、教学计划、教学时间、教学评价、学校、社会等多方面的制约。
解题一般采用“题型+方法”的训练方法。这种以应付考试为主要目的的解题训练，缺少实际生活的基础，虽使得一部分学生的逻辑推理能力得到强化，但更多的一部分学生则做过的题目会解，没做过的不会做，还有一部分则纯粹是套公式，公式套对了，则对，套错了，则错，根本没有建立依据物理学的基本规律，结合实际情况进行具体问题具体分析的能力。这使得一部分学生认为高中阶段所学的知识在实际工作中根本没用。因为这种教学方式和学习方式没有实现“从生活走向物理，从物理走向社会”的课程理念，只是给学生一堆僵化的知识，而没有极大地激发学生的思维;学生也没有学以致用，没有极大地提高自己的能力，因而产生了这种学习无用的思想。
新世纪需要新的人才，培养新的人才要求新的教育，新的教育要求新的课程，新课程倡导新的学习方式，新的学习方式需要在新的探究教学的过程中形成。因此必须对高中物理探究教学过程进行理论研究。
2、深化物理探究教学变革
高中物理新课程标准倡导教学方式的变革，提倡科学探究教学，但我们发现在当前中学物理探究教学研究和实践中存在如下问题。
⑴缺乏对高中物理探究教学过程的系统研究
较多教师对探究教学的认识是零散的、不系统的，造成在教学实践中处于模仿和被动理解状态。
⑵物理探究教学实施策略和途径的匮乏
首先，缺少对高中学生的探究技能现状的调查，不能有针对性的对学生必要的探究技能技能进行训练;第二，对如何实施物理探究教学的策略缺乏深度探索，致使探究教学形式化，比较肤浅。第三，在实施探究教学时，只注重通过新课教学这一途径进行探究，而没有从物理教学其他途径(实验教学、课外实践活动、习题教学等方面)实施探究教学。同时对教材可以实施探究教学的探究点缺乏系统研究，造成对探究点的把握不准。
3、我校实施本研究课题已经具备了基础条件
(1).前言：近几年来，随着社会的发展，人们的生活水平越来越高，生活质量越来越好，有些不法商家看中了其中的“商机”，使用一些不正当手段蒙骗消费者，获取利益。为了提高消费者的法律意识和维权意识。针对目前的情况进行了一次社会调查，现将情况报告如下： ★调查对象：学生，社会工作人员，老年人等
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